時(shí)間:2022-07-13 03:30:39
導(dǎo)語:在化工工程論文的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

1)化工工程的設(shè)計(jì)總體分為三個(gè)階段進(jìn)行
即計(jì)劃、設(shè)計(jì)和實(shí)施三個(gè)階段,先從相關(guān)的學(xué)科理論上分析設(shè)計(jì)是否可行,再經(jīng)過逐步的工程試驗(yàn),最后把設(shè)計(jì)落實(shí)到工程中去,應(yīng)用于實(shí)際的生產(chǎn),化工工程設(shè)計(jì)與其他的工程有著不同的特點(diǎn),化工工程的技術(shù)含量在工程行業(yè)位居前列,且工藝流程與其他工程大不相同。化工工程的內(nèi)容包含了設(shè)備的遴選、設(shè)計(jì)工藝線路、繪制成圖以及對(duì)周圍環(huán)境進(jìn)行可行性評(píng)估,這些設(shè)計(jì)最重要的是落實(shí)到圖紙上形成規(guī)范性的圖件,即化學(xué)工程工藝流程圖、化工預(yù)算、化工工程設(shè)備布局圖等?;すこ淘O(shè)計(jì)是化工工程進(jìn)行的首要也是重要的環(huán)節(jié),要考慮到諸多方面的因素,解決安全問題也要由此開始,在設(shè)計(jì)時(shí),設(shè)計(jì)人員要考慮到化學(xué)工程的安全性,諸如化學(xué)設(shè)備的選用,設(shè)備如何布局才能避免安全事故發(fā)生等等。
2)化工工程設(shè)計(jì)中的安全問題。
化工工程的設(shè)計(jì)也比傳統(tǒng)的工程設(shè)計(jì)復(fù)雜許多,其中需要進(jìn)行大量的運(yùn)算,包括數(shù)學(xué)、力學(xué)、化學(xué)反應(yīng)方程式等等,需要多學(xué)科綜合?;ぴO(shè)計(jì)中需要用到很多參數(shù),參數(shù)的難把握性和可靠性又是設(shè)計(jì)人員面臨的又一大挑戰(zhàn)。在工程的設(shè)計(jì)完成階段,設(shè)計(jì)人員必須對(duì)完成的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行反復(fù)的實(shí)驗(yàn)并進(jìn)行修改優(yōu)化,以防止安全事故的發(fā)生,其中需要耗費(fèi)工作人員大量的精力。在化工工程設(shè)計(jì)階段,安全問題是設(shè)計(jì)的重點(diǎn),應(yīng)該把化工安全設(shè)計(jì)擺在一個(gè)十分重要的位置,我國(guó)化工行業(yè)主要存在以下幾點(diǎn)問題:
a.設(shè)備的安全隱患。
前文提到,化工工程需要的設(shè)備往往是與眾不同的,有的設(shè)備甚至需要定做才能滿足需求,一個(gè)工藝流程中需要數(shù)個(gè),甚至數(shù)十個(gè)設(shè)備彼此連接,所需要的設(shè)備型號(hào)也是各不相同,由此帶來的型號(hào)不相互匹配,造成化工工程安全隱患。
b.設(shè)計(jì)所用資料不詳實(shí)。
我國(guó)現(xiàn)階段的化工工程不發(fā)達(dá),在設(shè)計(jì)階段所用的基本資料也并未進(jìn)行嚴(yán)格的實(shí)驗(yàn),其來自于一些中小型企業(yè),可靠性不強(qiáng),數(shù)據(jù)權(quán)威性不強(qiáng),未經(jīng)過大規(guī)模生產(chǎn),因而在設(shè)計(jì)中使用這些數(shù)據(jù)會(huì)給安全生產(chǎn)埋下隱患。
c.設(shè)計(jì)中安全因素考慮不到位。
化學(xué)工程需要的化工設(shè)備紛繁多樣,管道彼此交織,資金投入較大。安全因素考慮不到位分為兩個(gè)方面:其一是設(shè)備過多,又限于設(shè)計(jì)人員水平有限,許多安全因素考慮不到位;其二是由于化工企業(yè)感覺投入已經(jīng)過高,再花費(fèi)過多進(jìn)行安全設(shè)計(jì)會(huì)降低企業(yè)的收益,因而放棄了工程的質(zhì)量。有些企業(yè)過于追求工程進(jìn)度,導(dǎo)致工程粗糙,安全隱患層出不窮。
2化工工程設(shè)計(jì)安全觀
工程安全在如今階段已經(jīng)備受重視,這是近年來安全事故頻發(fā)以后總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),工程事故給企業(yè)帶來了嚴(yán)重的損失,給人們的生命安全帶來了極大的威脅,近些年經(jīng)濟(jì)發(fā)展使工廠如春筍般涌現(xiàn),但是頻發(fā)的安全事故給人們心中留下了一道不可抹去的傷疤?;すこ痰氖鹿事瘦^之其他工程更高,因而在設(shè)計(jì)階段必須做好事故防范工作。在設(shè)計(jì)階段要滿足安全要求,重視每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)設(shè)計(jì),嚴(yán)格遵守相關(guān)部門的安全標(biāo)準(zhǔn),把安全的理念深入到設(shè)計(jì)中的每個(gè)細(xì)節(jié)中去,以主動(dòng)的姿態(tài)防范安全事故的發(fā)生,設(shè)計(jì)人員嚴(yán)格遵守安全設(shè)計(jì)的制度,把制度作為安全的保障。根據(jù)化工工程不同階段和不同部分的要求,注入安全運(yùn)行的新元素,把安全設(shè)計(jì)深入到每個(gè)環(huán)節(jié)和每一個(gè)部分。同時(shí)對(duì)于化工工程的安全設(shè)計(jì)要有針對(duì)性,抓重點(diǎn),有區(qū)別的對(duì)待不同的工藝流程。在工程設(shè)計(jì)完畢以后,要對(duì)設(shè)計(jì)完成的方案進(jìn)行復(fù)議,對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行模擬實(shí)驗(yàn),逐個(gè)排除其中的不安全因素,對(duì)設(shè)計(jì)好的圖紙進(jìn)行修改和優(yōu)化,力求做到萬無一失。
3化工工程設(shè)計(jì)中相關(guān)問題的解決方案
1)化工廠的選址問題以及場(chǎng)內(nèi)布局。
化工工程的設(shè)計(jì)要從化工廠的選址開始,做好化工廠的選址工作并且做好廠內(nèi)布局直接關(guān)系著化工工程的安全。按照以往的設(shè)計(jì)理念,化工廠要建在水源充足、原料供應(yīng)充足、交通便捷的位置,這樣的選址有利于產(chǎn)品的銷售使用,減少運(yùn)輸路途,減少不安全因素,產(chǎn)、銷、用區(qū)域化。其次,廠址的選擇應(yīng)該以人為本,化工廠不應(yīng)該選擇人口稠密、風(fēng)景秀麗的地區(qū),也不應(yīng)該設(shè)立在上風(fēng)向,避免有害氣體擴(kuò)散至人口稠密區(qū),影響人們的日常生活,廠址的選擇也要符合可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)理念,化工廠在建立之前應(yīng)該對(duì)周圍進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),盡量少的破壞原有的生態(tài)環(huán)境,做到人與社會(huì)和諧共處,做到可持續(xù)發(fā)展。其次是廠內(nèi)的布局,廠內(nèi)的布局是指化工廠內(nèi)部各組件之間的設(shè)置問題,化工廠中的各個(gè)設(shè)備要為物資的投入以及人員的工作提供便利,對(duì)設(shè)備中的永久性管件進(jìn)行設(shè)計(jì)保護(hù),將危險(xiǎn)性較高的設(shè)備和危險(xiǎn)性較低的設(shè)備分成不同的區(qū)域,并對(duì)危險(xiǎn)性較高的設(shè)備進(jìn)行專門的保護(hù)設(shè)計(jì)以及應(yīng)急設(shè)計(jì),一些可能接觸發(fā)生反應(yīng)的設(shè)備要隔離開。
2)管道的安全控制。
管道設(shè)計(jì)是化工工程設(shè)計(jì)中最為重要的一部分,管道擔(dān)負(fù)著運(yùn)送液體的任務(wù),也是設(shè)備相互連接的通道,在化工生產(chǎn)過程中,管道中的液體一般具有可燃性和較強(qiáng)的腐蝕性,部分液體的毒性還比較強(qiáng),管道安全是整個(gè)化工工程設(shè)計(jì)的關(guān)鍵,有的管道使用不久便會(huì)腐蝕掉,發(fā)生漏液等,進(jìn)而發(fā)生危險(xiǎn),機(jī)械損壞也是最為常見的問題之一。因而在進(jìn)行管線的設(shè)計(jì)過程中,要選用合適的金屬材料,金屬管道的連接處要做相應(yīng)的安全處理。
3)電氣設(shè)備的安全控制。
化學(xué)工程技術(shù)支持著化工工業(yè)的前進(jìn)與發(fā)展,化學(xué)工程技術(shù)從理論到實(shí)驗(yàn),再到實(shí)踐,最后投入生產(chǎn)成品,是必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)。然而,從實(shí)驗(yàn)室到工業(yè)生產(chǎn),特別是大規(guī)模的生產(chǎn),需要解決裝置的放大問題,其直接影響企業(yè)工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大及經(jīng)濟(jì)利益的增加,裝置放大可以節(jié)省資金,減少不必要的消耗,節(jié)省勞動(dòng)力。但是要考慮到,裝置放大過程中,物流的一系列物理過程的相關(guān)條件很可能改變,達(dá)到的某些指標(biāo)通常低于實(shí)驗(yàn)室的小型技術(shù)設(shè)備產(chǎn)生的結(jié)果。這種起源于放大過程的效應(yīng)被籠統(tǒng)稱為“放大效應(yīng)”,包含很多已知及未知物理因素的影響?,F(xiàn)代化工對(duì)于一套裝置一年的產(chǎn)量,一般情況下按照目前的工業(yè)生產(chǎn)規(guī)??梢赃_(dá)到大于或者等于數(shù)十萬噸,大規(guī)模的生產(chǎn)使其面臨工程方面的問題,且在指標(biāo)方面也有所降低,這對(duì)于工業(yè)而言會(huì)造成較大的資金損失?;瘜W(xué)工程技術(shù)的進(jìn)步,主要體現(xiàn)在新產(chǎn)品及工藝的不斷創(chuàng)造,而這些都需要借助化工工業(yè),除此之外,還需合理的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)。就上述情況而言,凡是關(guān)于工業(yè)化的東西,一般情況下都?xì)w屬于化學(xué)工程的研究范疇。在日常生活中,化學(xué)工程無處不在。如:煙筒排放物中的硫、氮氧化物等有害物質(zhì),需要經(jīng)過嚴(yán)格的處理,才能對(duì)外排放,以防污染生態(tài)環(huán)境。在實(shí)驗(yàn)室達(dá)到要求后,要在工業(yè)規(guī)模中實(shí)現(xiàn)大量煙氣的凈化,就必須考慮大規(guī)模凈化的經(jīng)濟(jì)性和可行性,要考慮的問題與實(shí)驗(yàn)室研究不同。又如,化工工業(yè)生產(chǎn)中,要求以十分純凈的產(chǎn)品為原料,對(duì)實(shí)驗(yàn)室操作來說,這比較容易達(dá)到。對(duì)大型生產(chǎn)裝置的要求是,消耗低而且經(jīng)濟(jì)方面可行,這表明課題存在很大的不同之處。
2化學(xué)工程技術(shù)的研究對(duì)象及復(fù)雜性
化學(xué)工程是以物理學(xué)、化學(xué)和數(shù)學(xué)為基礎(chǔ),并結(jié)合工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本法則,研究化學(xué)工業(yè)中的物理變化和化學(xué)變化過程及其有關(guān)機(jī)理和設(shè)備的共性規(guī)律,并將之應(yīng)用于化工裝置的開發(fā)、設(shè)計(jì)、操作、控制、管理、強(qiáng)化以及自動(dòng)化等過程中,在化工工藝與化工設(shè)備之間起著承上啟下的橋梁和紐帶作用的一門工程技術(shù)學(xué)科。一般情況下,化學(xué)工程的對(duì)象的情況較為復(fù)雜,具體如下:首先,該過程自身具有一定的復(fù)雜特點(diǎn),包括化學(xué)與物理,而且兩者經(jīng)常發(fā)生,彼此影響。其次,物系方面較為復(fù)雜,流體與固體,或者兼而有之。流體特質(zhì)變化較大,如有低粘度和高粘度、牛頓型和非牛頓型等。最后,物系流動(dòng)時(shí)邊界復(fù)雜,由于設(shè)備的形狀較為多樣,而且其在填充物方面的形狀也不正常,如催化劑、填料等,使得設(shè)備在流動(dòng)邊界方面的設(shè)置較為復(fù)雜而且在確定方面不準(zhǔn)確。
3化工工業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展
目前從形式上看,現(xiàn)代的化學(xué)工業(yè)經(jīng)歷了單元操作和傳遞原理與化學(xué)反應(yīng)這兩個(gè)發(fā)展階段,正準(zhǔn)備走向一個(gè)新的階段。但種類多樣、制造過程復(fù)雜以及生產(chǎn)產(chǎn)品款式較多,造成排放物復(fù)雜、量多及危害大,因此,目前化工工業(yè)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注污染問題。與此同時(shí),在加工、貯存、運(yùn)用或者處理化工產(chǎn)品時(shí)應(yīng)防止操作對(duì)環(huán)境生態(tài)以及人類健康造成危害。在化工生產(chǎn)中應(yīng)遵循國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,制定正確的方案。隨著我們國(guó)家科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,各行各業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)都要接觸化學(xué)工藝,涉及制藥、石油、材料、能源等行業(yè)的發(fā)展和污染問題,這都是現(xiàn)代化學(xué)工業(yè)需要面對(duì)的問題。目前,我國(guó)的化學(xué)工業(yè)經(jīng)過了半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展,已經(jīng)形成了門類比較齊全,品種大體配套并基本可以滿足國(guó)內(nèi)需要的化學(xué)工業(yè)體系。2001年全國(guó)國(guó)有及規(guī)模以上非國(guó)有企業(yè)的石油加工工業(yè)和化學(xué)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到10990.6億元人民幣,占全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的9.8%,實(shí)現(xiàn)利稅747.8億元,石油和化學(xué)工業(yè)企業(yè)13765個(gè),資產(chǎn)總額13344.2億元。我國(guó)化學(xué)工業(yè)獲得長(zhǎng)足進(jìn)步的同時(shí),環(huán)境保護(hù)工作也不斷得到加強(qiáng)。但是化學(xué)工業(yè)在實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略過程中,仍存在不少問題和障礙,嚴(yán)重制約著我國(guó)化學(xué)工業(yè)的發(fā)展。
4二者的發(fā)展探究
忽視綠化工程施工管理工作的重要性,不重視管理工作,管理人員知識(shí)比較單一,工作不全面,“有證沒證都能干,干好干壞一個(gè)樣”,使好多工程發(fā)生質(zhì)量問題等。管理職責(zé)不明確,工程變更頻率高,管理人員不僅對(duì)承包工程預(yù)算控制力削弱,而且根據(jù)圖紙結(jié)合每個(gè)工程實(shí)際情況的論證不夠,實(shí)地勘察不夠。這些問題的存在,使工程變更預(yù)算不斷增加,造成工程成本增加,進(jìn)而就有可能導(dǎo)致工程質(zhì)量降低。
2加強(qiáng)綠化工程施工管理
2.1對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員開展思想教育,使他們充分認(rèn)識(shí)施工管理工作的重要性施工管理部門要抓好現(xiàn)場(chǎng)管理人員的學(xué)習(xí)和教育工作,使每一位現(xiàn)場(chǎng)管理人員明確自己的責(zé)任和職責(zé)。制定現(xiàn)場(chǎng)管理工作約束、獎(jiǎng)罰機(jī)制,制定現(xiàn)場(chǎng)管理工作標(biāo)準(zhǔn),制定現(xiàn)場(chǎng)管理工作檢查考核辦法。通過制度和工作機(jī)制使每一位現(xiàn)場(chǎng)管理人員能夠守則、遵紀(jì),按程序辦事,按規(guī)定辦事,切實(shí)履行管理職責(zé),為國(guó)家負(fù)責(zé)、為單位負(fù)責(zé)、為工程負(fù)責(zé)、為自己負(fù)責(zé),把現(xiàn)場(chǎng)管理工作做好。
2.2調(diào)動(dòng)項(xiàng)目部管理人員的自覺性,提高主動(dòng)管理意識(shí)制定工程質(zhì)量評(píng)定及節(jié)約工程費(fèi)用的獎(jiǎng)勵(lì)辦法并及時(shí)兌現(xiàn),是調(diào)動(dòng)管理人員施工質(zhì)量管理、控制成本費(fèi)用的關(guān)鍵。獎(jiǎng)勵(lì)辦法要制定的詳細(xì)具體,而且要根據(jù)工作崗位、責(zé)任大小、工作量大小區(qū)分為不同檔次,讓每個(gè)人都心里明白。項(xiàng)目經(jīng)理要將工程項(xiàng)目質(zhì)量要求和成本目標(biāo)分解到項(xiàng)目部的每一個(gè)管理成員,各負(fù)其責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理和每個(gè)管理者形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的局面,共同討論如何管理才能提高工程質(zhì)量,并能降低工程項(xiàng)目成本,使每個(gè)項(xiàng)目管理人員深感自己在施工管理中的責(zé)任,以及保證工程質(zhì)量,降低工程成本對(duì)自己的利益關(guān)系。只有靠大家共同努力,積極主動(dòng)地實(shí)施項(xiàng)目施工管理,才能收到預(yù)期效果。
2.3調(diào)動(dòng)施工班組長(zhǎng)的管理指揮能力,提高施工人員的勞動(dòng)效率施工班組長(zhǎng)在項(xiàng)目成本管理中具有十分重要的作用。在工程施工全過程中,施工班組長(zhǎng)始終指揮著各自的施工人員實(shí)際操作作業(yè),操作工人的勞動(dòng)效率直接影響著當(dāng)天的工程進(jìn)度,材料的損耗,甚至工程質(zhì)量的優(yōu)劣。因此,工程項(xiàng)目施工管理中施工班組長(zhǎng)具有第一重要因素,因?yàn)橹挥惺┕ぐ嘟M長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到工程質(zhì)量,及工程成本管理的具體要求和實(shí)際重要性,才能直接影響和帶動(dòng)施工人員共同參與工程管理。如減少偷懶現(xiàn)象,嚴(yán)格按照?qǐng)D紙施工,合理安排工序,合理使用材料,節(jié)約原材料,積極趕超工程進(jìn)度,保證和提高工程質(zhì)量等。
2.4強(qiáng)化工程預(yù)算控制制度,加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集、保管、使用工作,保證現(xiàn)場(chǎng)管理工作有理有據(jù)工程預(yù)算管理要按一定的管理層次劃分權(quán)限,以項(xiàng)目、金額予以明確。特別是對(duì)項(xiàng)目部所提供的最基礎(chǔ)數(shù)據(jù),在使用時(shí)應(yīng)采用“提”、“用”分離機(jī)制和審批權(quán)限區(qū)分辦法,以達(dá)到科學(xué)決策、減少失誤、合理控制預(yù)算的目的。現(xiàn)場(chǎng)管理人員要根據(jù)圖紙結(jié)合每個(gè)工程的實(shí)際情況進(jìn)行論證,到施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘察。對(duì)確實(shí)需要變更的,應(yīng)先將現(xiàn)場(chǎng)拍照留底,變更后的項(xiàng)目同樣要記錄,做好現(xiàn)場(chǎng)簽證工作,防止出現(xiàn)漏洞,增大工程開支。要想把一項(xiàng)工程做到既好又能節(jié)約資金,關(guān)鍵就是現(xiàn)場(chǎng)管理及基礎(chǔ)工作要做到位。首先是工程的預(yù)算,有了工程預(yù)算,才能掌控該工程的開支;才能為領(lǐng)導(dǎo)決策及具體工程施工提供依據(jù);才能根據(jù)資金和工程要求制定具體的施工方案。在現(xiàn)場(chǎng)施工管理中,要遵循全面的工程現(xiàn)場(chǎng)管理,突出重點(diǎn)的原則,努力加大管理力度,提出工程質(zhì)量的要求。為此,就要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工工作的管理,嚴(yán)格按圖施工,不該變更的盡量不出變更,可變可不變的盡量不變。促進(jìn)按圖施工的科學(xué)性,按圖施工的規(guī)范性,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)管理工作的嚴(yán)肅性。工程在施工中,要做到事前跟著預(yù)算走,在執(zhí)行中發(fā)揮管理職能,要嚴(yán)格管理現(xiàn)場(chǎng)施工工作的全部過程。加強(qiáng)監(jiān)理人員管理,要相互監(jiān)督、相互制約,從不同的角度承擔(dān)起管理的職責(zé),形成有效的管理制度。
2.5加強(qiáng)管理人員隊(duì)伍建設(shè),抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升管理工作水平加強(qiáng)管理工作,發(fā)揮施工管理在整個(gè)工程中的作用,關(guān)鍵是要有一支高素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力強(qiáng),具有權(quán)威性的管理人員隊(duì)伍。目前,在綠化工程施工中還存在不少問題,因此,要嚴(yán)格進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),把好發(fā)證關(guān),使管理工作走入正常的軌道。
3結(jié)語
經(jīng)縣委政府申報(bào)、省政府批復(fù),2010-2012年小農(nóng)水高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目建設(shè)區(qū)為張秋鎮(zhèn)、阿城鎮(zhèn)、七級(jí)鎮(zhèn)、高廟王鄉(xiāng)四個(gè)區(qū)域近20萬畝耕地。主要現(xiàn)狀水利工程多是60年代前后建設(shè)的,現(xiàn)有小型水源工程182處,泵站提水灌溉工程4處,機(jī)井125眼。工程運(yùn)行40多年來,由于地方配套資金不足,渠道襯砌率低、質(zhì)量差、滲漏嚴(yán)重。建筑物超役運(yùn)行已老化、退化失修。尤其是土質(zhì)渠系損失水量較為嚴(yán)重。現(xiàn)狀干級(jí)渠道襯砌率僅為15%;年均輸水損失近1億m3。支級(jí)渠系幾乎全為土渠,襯砌率僅為2%;灌溉水利用系數(shù)僅為0.48。灌溉模式仍是傳統(tǒng)的畦田大水漫灌、跑、冒、滲、漏及群眾亂扒亂堵,亂放水的現(xiàn)象普遍嚴(yán)重。早灌一次每畝需用水80余m3。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)干渠、支渠、農(nóng)田斗溝等輸排水渠溝長(zhǎng)期管理粗放,渠道淤積,堵塞嚴(yán)重。農(nóng)田輸、排水渠溝布局極不合理等問題,嚴(yán)重制約灌區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,造成了水資源嚴(yán)重浪費(fèi)。
2現(xiàn)代化小農(nóng)水工程設(shè)計(jì)的規(guī)劃布局
項(xiàng)目區(qū)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)布局起點(diǎn)高,突出實(shí)效性。根據(jù)水資源現(xiàn)狀,廣泛征求群眾意見和建議,優(yōu)化工程設(shè)計(jì),優(yōu)選灌溉模式,全部采用管道輸水方式。以管代渠、節(jié)水節(jié)地。水源依據(jù)是“靠河建站,不靠河打井”的原則,精心布局、細(xì)化設(shè)計(jì)。達(dá)到工程設(shè)計(jì)“三十年不落后,五十年還能用”的目標(biāo)要求。共建成高效節(jié)水灌溉面積19.25萬畝;鋪設(shè)UPVC管道700km,新挖疏浚河道172km,新修建生產(chǎn)路83km,新建、改建橋涵閘等建筑物302座,新打和配套改造機(jī)井943眼,新建泵站泵房36座,配套水泵、架設(shè)變壓器、安裝變頻供水設(shè)備36臺(tái)套。新建土壤墑情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)4處。設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)“旱能澆、澇能排”的現(xiàn)代化農(nóng)田管網(wǎng)工程系統(tǒng)。36座泵站采用變頻自動(dòng)化控制,高效節(jié)能,943眼機(jī)井采用一泵多卡管道灌溉模式,節(jié)水省電、方便操作及管護(hù)。
3工程設(shè)計(jì)模式
泵站工程模式:“一泵、一網(wǎng)、一卡兩表多栓、一帶、一畦田”。機(jī)井工程模式:“一井、一網(wǎng)、一卡、一表、一栓、一畦田”。一泵指泵站,控制灌溉面積3000畝左右。選用單級(jí)雙吸中開離心泵,揚(yáng)程24m,功率22~185kW,流量每小時(shí)500~1866m3。泵站配置攔污柵網(wǎng)、閘閥、壓力表、真空泵、變頻柜、高低壓配電設(shè)施等。系統(tǒng)運(yùn)行自動(dòng)控制,體現(xiàn)了新技術(shù)應(yīng)用和高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)應(yīng)用。泵室為鋼筋砼結(jié)構(gòu),泵房為磚混結(jié)構(gòu),鋼木套裝門、塑鋼窗、花園式院落?!耙痪敝概涮讬C(jī)電井。為混凝土砂管井。井深60~70m,單井出水量40~60m3,設(shè)出水口(給水栓)10~20個(gè),單井控制灌溉面積80畝左右?!耙痪W(wǎng)”指輸配水管網(wǎng)系統(tǒng),從泵站、機(jī)井到田間出水口均用管網(wǎng)輸水。“以管網(wǎng)代溝渠”、灌排水分設(shè),實(shí)現(xiàn)田間自來水無死角無盲區(qū)。因管網(wǎng)系統(tǒng)較大,設(shè)計(jì)管道直徑從Φ110~Φ500mm均用UPVC管件。系統(tǒng)設(shè)進(jìn)氣、排氣閥、泄水閥、閘閥等配套設(shè)施。泵站出水口設(shè)計(jì)安置磁流量計(jì)和插入式數(shù)字流量計(jì)兩種計(jì)水量器具,給水栓配備移動(dòng)水表和小白龍輸水軟管?!耙豢ā敝钢悄芸刂瓶?。用于泵站、機(jī)井啟動(dòng),控制一座泵站、一眼機(jī)井灌溉。一泵一井多卡,依卡繳費(fèi),刷卡取水,實(shí)現(xiàn)計(jì)量用水繳費(fèi),促進(jìn)了群眾節(jié)水意識(shí)?!皟杀怼被颉耙槐怼保窍到y(tǒng)中的固定水表和移動(dòng)水表。固定水表安裝于泵站灌區(qū)干管首端,由水管員管理。作為泵站計(jì)量用水收費(fèi)依據(jù)。移動(dòng)水表是將固定水表計(jì)量分配到用水戶的延伸和依據(jù)。水表起止碼由水管員記錄,用水戶確認(rèn)。機(jī)井灌區(qū)僅在井池出水口設(shè)固定水表?!岸嗨ā被颉耙凰ā保副谜净驒C(jī)井系統(tǒng)的給水栓。泵站系統(tǒng)設(shè)多栓,機(jī)井設(shè)一栓用水灌溉。大田灌溉給水栓設(shè)計(jì)采用是先進(jìn)的自動(dòng)排氣系統(tǒng),解決了原來給水栓排氣困難的問題。由一體式改為分體式安裝,有自動(dòng)關(guān)閉功能,節(jié)水高效。由地上變?yōu)榈叵律盥瘢阌跈C(jī)耕,用水泥澆筑,有防盜、防曬、防老化、不易損壞的優(yōu)點(diǎn)。一帶是田間出水口以下連接小白龍輸水帶。給水栓通過輸水帶用快速接頭連接向畦田內(nèi)灌溉,使用方便。畦田是田間畦塊。傳統(tǒng)長(zhǎng)畦200~300m,寬8~10m,灌溉時(shí)間長(zhǎng),浪費(fèi)水電。設(shè)計(jì)田間支管間距100m左右,出水口間距50m左右,畦田大變小,加大了田間節(jié)水效果。泵站灌區(qū)和機(jī)井灌區(qū)核定水價(jià)為0.21元/m3和0.22元/m3,畝次灌溉成本10元左右,比傳統(tǒng)灌溉模式節(jié)省50%.
4工程設(shè)計(jì)綜合效益分析
4.1創(chuàng)新了灌溉模式,優(yōu)化了水資源配置
項(xiàng)目區(qū)實(shí)現(xiàn)了高效節(jié)水管網(wǎng)化管道灌溉模式,通過現(xiàn)代化先進(jìn)的管網(wǎng)工程進(jìn)行農(nóng)田輸水灌溉。以生產(chǎn)路為框架,在田間鋪設(shè)了縱橫交織的封閉式壓力管網(wǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)灌溉用水協(xié)會(huì)根據(jù)各村灌溉面積,農(nóng)作物種植季節(jié)、生長(zhǎng)情況、土壤墑情、旱情選擇配水,實(shí)現(xiàn)了水資源優(yōu)化配置和高效節(jié)水灌溉的目標(biāo)。
4.2為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,保障了水利支撐
小型農(nóng)田水利建設(shè)現(xiàn)代化高效節(jié)水省電灌溉工程系統(tǒng),全面解決了以往存在的“最后一公里”問題,優(yōu)化了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,先進(jìn)科學(xué)的灌溉技術(shù)和充足的水源條件,使糧食及其它特色產(chǎn)業(yè)規(guī)??焖侔l(fā)展,項(xiàng)目區(qū)出現(xiàn)了一大批種糧大戶,特色優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物種植大戶,形成了特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)村、增加了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。
4.3實(shí)現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)
小農(nóng)水工程的設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)了耕地灌區(qū)節(jié)水化,工程運(yùn)行科學(xué)化、長(zhǎng)效化、灌區(qū)路網(wǎng)化、工程管網(wǎng)化。同時(shí)實(shí)現(xiàn)了灌溉自動(dòng)化,控制智能化。建成“旱能澆,澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田近20萬畝。用水成本由以前每畝次30元左右降至10元左右,節(jié)水節(jié)電,達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
4.4農(nóng)民得實(shí)惠,政府得民心
陽谷縣小農(nóng)水建設(shè)重點(diǎn)縣高效節(jié)水灌溉現(xiàn)代化工程設(shè)計(jì)建設(shè)從2010年11月22日開工,至2013年3月31日完工,達(dá)到了現(xiàn)代化建設(shè)水平。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件極大的、全面的得到了改善。實(shí)際效益超過了當(dāng)初設(shè)計(jì)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì),項(xiàng)目區(qū)新增年蓄水、引水、提水能力485m3,新建高效節(jié)水省電工程5處,改善、新增灌溉面積15.25萬畝,年增產(chǎn)糧食平均202.47萬kg。年均增經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)值548.49萬元,年節(jié)水1059萬m3,省工2664萬個(gè),節(jié)地1448畝,農(nóng)民人均年增加收入1500元。經(jīng)省市考評(píng)驗(yàn)收獲優(yōu)秀工程。工程建設(shè)后,縣水務(wù)局又幫助項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)會(huì)建立了工程輪灌、維修、管護(hù)、財(cái)務(wù)管理、安全生產(chǎn)管理、水費(fèi)收繳管理等相應(yīng)配套的規(guī)范制度。并分期分批對(duì)基層用水協(xié)會(huì)成員、農(nóng)村水管員進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn),建立了工程長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制。從而使群眾受益、政府滿意。項(xiàng)目區(qū)工程運(yùn)行完好率和水費(fèi)征收率均達(dá)100%;真正實(shí)現(xiàn)了“惠民工程”“民心工程”。2013年9月,陽谷縣以優(yōu)秀的水利工程質(zhì)量和數(shù)量,被省政府確定為第五批小農(nóng)水建設(shè)重點(diǎn)縣。獲全省18個(gè)高效節(jié)水灌溉工程重點(diǎn)縣名列第一的好成績(jī)。
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)以及衛(wèi)星技術(shù)在測(cè)量技術(shù)中的應(yīng)用,我國(guó)的測(cè)量技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)越來越廣泛,而且技術(shù)方面也逐漸的成熟起來。在現(xiàn)代工程建設(shè)中測(cè)量技術(shù)得到了充分的利用,而且對(duì)工程建設(shè)的準(zhǔn)確程度也有非常大的影響?,F(xiàn)代工程測(cè)量技術(shù)有著以下幾個(gè)特點(diǎn)。(1)自動(dòng)化以及多樣化。隨著現(xiàn)代科技的不斷進(jìn)步,測(cè)量方法和測(cè)量技術(shù)也在不斷的豐富和完善,在現(xiàn)代化的工程測(cè)量技術(shù)作業(yè)中主要有自動(dòng)化以及方式多樣化等特點(diǎn)。(2)創(chuàng)造性。在現(xiàn)代工程測(cè)量技術(shù)不斷的發(fā)展更新中,創(chuàng)造性也逐漸的成為了當(dāng)今工程測(cè)量技術(shù)主要的特點(diǎn)。(3)廣泛性。傳統(tǒng)的工程測(cè)量包含了建筑、土木以及橋梁的建設(shè),但是現(xiàn)代化的工程測(cè)量技術(shù)不僅僅包含傳統(tǒng)工程測(cè)量所包含的各方面的建設(shè),而且還包括人們生活的各個(gè)方面。具有非常強(qiáng)的廣泛性。(4)科學(xué)性?,F(xiàn)代工程測(cè)量技術(shù)在對(duì)施工地區(qū)進(jìn)行測(cè)繪的時(shí)候,測(cè)量的效果已經(jīng)從傳統(tǒng)的平面測(cè)量轉(zhuǎn)換到三維的測(cè)量結(jié)果,具有非常明顯的科學(xué)性。
2現(xiàn)代測(cè)量技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用
2.1攝影測(cè)量技術(shù)應(yīng)用
攝影測(cè)量技術(shù)是把數(shù)字化攝影技術(shù)、數(shù)字化測(cè)量技術(shù)以及數(shù)字化信息處理技術(shù)等結(jié)合在一起的技術(shù),其主要的作用是為工程施工前期的數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)量,主要提供三維、非接觸性等高效測(cè)量方法。這種測(cè)量技術(shù)主要用在一些面積比較大的工程當(dāng)中,其中包括大比例尺地形測(cè)量、地籍測(cè)量等方面。遙感技術(shù)以及衛(wèi)星技術(shù)是攝影測(cè)量技術(shù)的主要技術(shù)核心,并且在此基礎(chǔ)上融合了光譜航空攝影測(cè)量技術(shù),能夠進(jìn)一步為人們對(duì)一個(gè)地區(qū)基礎(chǔ)的地理信息的收集和使用提供非常大的幫助。一方面因?yàn)檫b感技術(shù)有著其同步性、實(shí)效性、經(jīng)濟(jì)性等優(yōu)勢(shì),能夠在工程建設(shè)測(cè)量中得到非常大的應(yīng)用;另一方面遙感技術(shù)在工程測(cè)量方面的使用,為工程測(cè)量技術(shù)在測(cè)量圖和地籍圖的繪制方面提供了非常高的準(zhǔn)確度,對(duì)現(xiàn)代化工程測(cè)量技術(shù)的應(yīng)用有著非常重大的意義[3]。
2.2數(shù)字化測(cè)量技術(shù)應(yīng)用
對(duì)于大比例尺地形圖以及工程圖的繪制,是一直以來工程測(cè)量的主要任務(wù)。但是因?yàn)閭鹘y(tǒng)的測(cè)量技術(shù)不能夠很好的滿足現(xiàn)代化城市建設(shè)的需要,所以在傳統(tǒng)測(cè)量技術(shù)的基礎(chǔ)上加以改造,數(shù)字化信息處理技術(shù)以及數(shù)字化圖形處理技術(shù)就在工程測(cè)量技術(shù)中得到了充分的使用,數(shù)字化信息處理技術(shù)和數(shù)字化圖形處理技術(shù)在工程測(cè)量技術(shù)中使用之后,使得工程測(cè)繪的工作效率以及工程測(cè)繪的工作質(zhì)量在很大程度上得到了提高。隨著這兩項(xiàng)技術(shù)的完美融合,逐漸的出現(xiàn)了電子經(jīng)緯儀、全站儀等等,這些儀器能夠很好的把野外的采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行合理充分的整合,從而自動(dòng)的生成一個(gè)非常好的三維測(cè)量圖。這樣就在很大程度上減少了工程測(cè)量的時(shí)間,提高了工程測(cè)量的效率。
2.3衛(wèi)星定位技術(shù)在工程測(cè)量中的應(yīng)用
在工程測(cè)量的過程中,合理的使用衛(wèi)星導(dǎo)航定位技術(shù)是非常必要的,其中表現(xiàn)在地形的測(cè)繪以及工程的測(cè)量等方面,把衛(wèi)星定位技術(shù)融入到工程測(cè)量技術(shù)中,進(jìn)一步使得我國(guó)工程測(cè)量技術(shù)走進(jìn)一步走向科學(xué)化,在我國(guó)很多工程測(cè)量中,都使用到了這兩個(gè)技術(shù)的結(jié)合。例如,長(zhǎng)江三峽工程建設(shè)、南水北調(diào)工程建設(shè)、青藏鐵路工程建設(shè)以及浙江省杭州灣大橋的建設(shè)等等,這些工程在建設(shè)的時(shí)候都充分使用了衛(wèi)星定位技術(shù),這一技術(shù)的使用,在很大程度上減少了建設(shè)好中工程事故的發(fā)生情況,極大的提高了我國(guó)工程技術(shù)的危險(xiǎn)地區(qū)作業(yè)的效率。
3結(jié)束語
在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代,其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出資源不斷優(yōu)化組合、優(yōu)勝劣汰的發(fā)展過程。就石化工程項(xiàng)目而言,其在發(fā)展的過程中最大的特點(diǎn)就是盡量的減少在項(xiàng)目管理鏈及其環(huán)節(jié)中的投入,不斷集中優(yōu)秀的工程項(xiàng)目管理人員,全面采用最先進(jìn)的管理方法,讓整個(gè)的項(xiàng)目的管理表現(xiàn)出責(zé)任與權(quán)力、過程與結(jié)果、風(fēng)險(xiǎn)與效益的統(tǒng)一,盡量以最低的成本預(yù)算、高品質(zhì)來滿足客戶的需求。
自從02年我國(guó)加入世貿(mào)組織以及經(jīng)濟(jì)全球化,這促進(jìn)我國(guó)的石化工程項(xiàng)目的建設(shè)又一次飛躍,而在石化工程項(xiàng)目管理中,其應(yīng)用項(xiàng)目管理技能和方法全面進(jìn)入創(chuàng)新發(fā)展階段,以此積極培養(yǎng)我國(guó)石化工程項(xiàng)目總承包管理理念,從而促使我國(guó)的石化工程項(xiàng)目管理方式國(guó)際化變成必然趨勢(shì)。
近幾年,我國(guó)的石化工程項(xiàng)目的建設(shè)管理體制正在進(jìn)行全新的改革,其主要是全面推行工程項(xiàng)目管理體制,積極拓展國(guó)內(nèi)、國(guó)際承包市場(chǎng),以此來提升我國(guó)石化工程項(xiàng)目中的高新技術(shù)的發(fā)展,同時(shí)也培育并發(fā)展出一批在國(guó)際是那個(gè)具有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的石化工程項(xiàng)目企業(yè),更重要的在企業(yè)的管理體制及管理理念上與世界先進(jìn)水平接軌。
二、石化工程項(xiàng)目管理的控制因素
我國(guó)的石化工程項(xiàng)目管理主要是以以施工項(xiàng)目為對(duì)象,建立以項(xiàng)目責(zé)任制為中心,堅(jiān)持以質(zhì)量控制與進(jìn)度控制相統(tǒng)一為手段,按照工程項(xiàng)目管理的內(nèi)在規(guī)律,全面的對(duì)項(xiàng)目中的各生產(chǎn)要素進(jìn)行有效地計(jì)劃、指導(dǎo)、控制、組織,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目資源優(yōu)化配置,以此來取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。
石化工程項(xiàng)目的管理一般包含兩方面:質(zhì)量控制、進(jìn)度控制。工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制指的是由于工程管理不嚴(yán)導(dǎo)致工程達(dá)不到規(guī)定的要求,以此造成工程項(xiàng)目出現(xiàn)缺陷或豆腐渣工程的產(chǎn)生;而項(xiàng)目管理中的進(jìn)度控制主要是指在工程進(jìn)程上控制不嚴(yán)以至于工程項(xiàng)目不能按時(shí)完成,最終導(dǎo)致大尾巴工程的出現(xiàn),更重要的也是增加了工程項(xiàng)目的成本。切實(shí)做好質(zhì)量控制與進(jìn)度控制的相統(tǒng)一,以才保證實(shí)現(xiàn)工程的預(yù)期目標(biāo)。
(一)工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制
工程項(xiàng)目管理中的進(jìn)度控制管理,其主要運(yùn)用科學(xué)的方法來確定整個(gè)工程的進(jìn)度目標(biāo),統(tǒng)一做好工程的進(jìn)度計(jì)劃,以此來進(jìn)行進(jìn)度控制,其在與工程的質(zhì)量、安全目標(biāo)等協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)之上,最終實(shí)現(xiàn)工程的預(yù)期目標(biāo)。
因此,在整個(gè)的石化工程項(xiàng)目中,要隨時(shí)掌控工程的計(jì)劃實(shí)施的具體進(jìn)度,并要隨時(shí)把實(shí)際的情況與原計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比分析,必要時(shí)要采用積極措施,促使整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度按照預(yù)定的技術(shù)目標(biāo)實(shí)施,最終來保證工程目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
1、建立健全項(xiàng)目管理體制,繪制整個(gè)工程項(xiàng)目施工管理工作體制圖以及施工流程圖。這樣的話就可以做到工程項(xiàng)目管理有章可循、有理有據(jù),以利于工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度控制。
2、運(yùn)用對(duì)比的方法對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行控制。定期對(duì)實(shí)際的工程項(xiàng)目進(jìn)度及計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行檢查,制定出月進(jìn)度任務(wù)及施工進(jìn)度計(jì)劃,要落實(shí)到施工中的每個(gè)班組,在整個(gè)的工程項(xiàng)目中隨時(shí)做好記錄、檢查,并技術(shù)處理影響工程項(xiàng)目進(jìn)度的問題。
3、按照整個(gè)項(xiàng)目的施工階段,以此確定工期進(jìn)度控制目標(biāo)。在整個(gè)的工程項(xiàng)目施工管理規(guī)劃中,根據(jù)工程項(xiàng)目不同的施工階段,以此來確定不同的進(jìn)度控制目標(biāo)。制定具體的施工細(xì)則。
4、先期預(yù)防并排除影響工程項(xiàng)目進(jìn)度的因素。在整個(gè)的工程項(xiàng)目中,影響工程進(jìn)度的因素不僅僅是施工單位,還有如:工程相關(guān)單位的協(xié)調(diào)不到位、不及時(shí)等等都會(huì)影響到整個(gè)工程的進(jìn)度。另外還有如工程資金的供應(yīng)能力,在施工過程中如遭遇地質(zhì)、氣候、水文及施工周圍環(huán)境等的變化而影響到整個(gè)工程項(xiàng)目的進(jìn)度。
(二)工程項(xiàng)目中的質(zhì)量控制
工程項(xiàng)目管理中的質(zhì)量控制主要指的是在項(xiàng)目實(shí)施過程中對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理和監(jiān)督。項(xiàng)目管理中的質(zhì)量控制是一項(xiàng)貫穿于整個(gè)工程的項(xiàng)目質(zhì)量管理工作。
1、工程項(xiàng)目中材料的選擇與使用。例如:項(xiàng)目工程施工的原料采購(gòu);嚴(yán)格控制好原料的比例;隨時(shí)要深入施工現(xiàn)場(chǎng)及工程完成以后對(duì)工程材料進(jìn)行檢測(cè)。在項(xiàng)目工程的工程過程中及時(shí)處理不合格的施工材料,在項(xiàng)目工程結(jié)束之后也要對(duì)工程的材料的質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè),對(duì)于不符合項(xiàng)目要求的必須予以修改和更換。
2、工程項(xiàng)目施工的設(shè)備的管理與使用。在施工過程中全部采用性能良好的機(jī)械設(shè)備,以此來提升工程施工的工作效率與質(zhì)量。
3、在項(xiàng)目工程施工前嚴(yán)格制定相應(yīng)的施工方案,精心設(shè)計(jì),要全面考慮各個(gè)方向的問題,嚴(yán)格按照方案做到精準(zhǔn)施工。同時(shí)選擇技術(shù)熟練的施工人員,這樣不僅效率高,同時(shí)還可以提升技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,以此減少在施工過程中的失誤,以此來保證相應(yīng)的技術(shù)方案能夠嚴(yán)格按照質(zhì)量控制計(jì)劃完成施工任務(wù)。
4、充分考慮項(xiàng)目工程的環(huán)境因素。在項(xiàng)目工程中要充分考慮到施工周圍的客觀自然環(huán)境,只有這樣才能保障項(xiàng)目工程的質(zhì)量與預(yù)期的一樣。另外還要考慮到人員因素,在項(xiàng)目施工過程中嚴(yán)格管理并改善施工人員的工作環(huán)境,能夠明顯的提高工程效率。
三、石化工程項(xiàng)目中質(zhì)量與進(jìn)度控制的統(tǒng)一
石化企業(yè)對(duì)于工程項(xiàng)目的質(zhì)量有特殊的要求,尤其是石油化工裝置,其裝的是高溫高壓的易燃有毒物質(zhì),其工程質(zhì)量是企業(yè)的生命,其是裝置滿負(fù)荷、長(zhǎng)周期、安全穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ),如有質(zhì)量問題,那將帶來重大的安全事故。因此,石化工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制應(yīng)該始終貫穿于項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工安裝、管理的各個(gè)階段,在保證質(zhì)量的同時(shí)嚴(yán)格控制工程的進(jìn)度,只有將工程項(xiàng)目的質(zhì)量與進(jìn)步控制相統(tǒng)一,才能保障工程的順利完成。
目前,國(guó)內(nèi)的石化工程項(xiàng)目的評(píng)估與報(bào)批及可行性評(píng)估等前期工作較長(zhǎng)。因此,由于前期時(shí)間耽誤,以至所帶來的問題就成為后期項(xiàng)目施工的控制關(guān)鍵,所以整個(gè)項(xiàng)目的施工必須要把工程的質(zhì)量與進(jìn)度控制進(jìn)行有效的結(jié)合,嚴(yán)格制定科學(xué)、合理、高效的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,以此來保障項(xiàng)目工程的順利完成。
現(xiàn)在的綠化工程大多都是在城市中,作為街道或者小區(qū)建設(shè)的附屬工程,工程分布不集中,散布在城市的各個(gè)地方,沒有一個(gè)很好的辦法能夠同時(shí)對(duì)這些綠化工程監(jiān)管。而且這些綠化工程在進(jìn)行投標(biāo)時(shí)也一般不會(huì)有什么太高的要求,這也就造成了很多單位為了減少成本而不注重綠化工程的質(zhì)量,而由于分布較為分散無法進(jìn)行很好的監(jiān)管,也就使這些施工單位成功鉆了空子,使城市中很多綠化帶等綠化工程不能很好地達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
2園林景觀綠環(huán)監(jiān)管存在的問題分析
2.1制度不完善我國(guó)園林景觀監(jiān)管的制度沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),沒有建立一個(gè)很好的制度來進(jìn)行管理,這也就使很多人鉆了空子,為了賺錢犧牲了園林景觀綠化的藝術(shù)性。
2.2監(jiān)管人員素質(zhì)不高園林景觀綠化的監(jiān)理工作通常沒有人重視,這也就使得監(jiān)理工作的人員并沒有特定要求具有專業(yè)的園林景觀綠化監(jiān)管能力,從而導(dǎo)致園林景觀綠化的監(jiān)理一直沒有到位。
2.3園林景觀建設(shè)公司不重視很多園林景觀建設(shè)的公司都沒有對(duì)園林景觀綠化監(jiān)理的意識(shí),只是將園林的景觀建設(shè)作為一種賺錢的方法。
3如何更好地對(duì)園林景觀綠化進(jìn)行監(jiān)理
3.1組建一支專業(yè)的監(jiān)理團(tuán)隊(duì)園林景觀綠化的監(jiān)理需要專業(yè)的人員進(jìn)行,必須保證監(jiān)理團(tuán)隊(duì)的人員具有專業(yè)的園林景觀綠化管理的知識(shí)和技能。保證監(jiān)管團(tuán)隊(duì)的成員具有公正公平的心態(tài)。能夠保證對(duì)園林景觀綠化做出公正的監(jiān)理。3.2對(duì)植被的種植進(jìn)行監(jiān)理對(duì)于園林景觀綠化中花草樹木的種植要進(jìn)行驗(yàn)收。要保證種植的花草樹木的成活率,同時(shí)對(duì)花草樹木的種植數(shù)量要做出一定的規(guī)定,防止部分企業(yè)用減少花草樹木種植量這種不顧園林景觀質(zhì)量的方法來節(jié)約成本。
3.3對(duì)園林景觀綠化的后期進(jìn)行監(jiān)理在園林景觀綠化完成后要對(duì)后期的園林景觀進(jìn)行監(jiān)理,要定期地對(duì)園林景觀中的花草樹木等活著的事物進(jìn)行監(jiān)理,對(duì)其進(jìn)行很好的修剪,保持園林景觀的藝術(shù)性。
3.4保證園林景觀綠化的藝術(shù)性在園林景觀建設(shè)是要有專門的設(shè)計(jì)人員對(duì)園林景觀綠化進(jìn)行設(shè)計(jì),根據(jù)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境、氣候、適合生長(zhǎng)的花草樹木等方面進(jìn)行合理的分析,然后根據(jù)得到的結(jié)果對(duì)園林景觀綠化進(jìn)行設(shè)計(jì),以藝術(shù)的眼光來設(shè)計(jì)園林景觀,從而使得園林景觀具有濃烈的藝術(shù)氣息。只有進(jìn)行很好的園林景觀綠化管理,才能保證園林景觀的質(zhì)量,也能保住園林景觀綠化的核心———藝術(shù)性。
4結(jié)語
從以上分析不難看出,信息化工程項(xiàng)目管理的核心在于計(jì)算機(jī)技術(shù),更確切而言是軟件工程技術(shù)。從上世紀(jì)到當(dāng)今,有關(guān)信息化工程項(xiàng)目管理的軟件很多,卻各有缺陷和不足之處。大致可分為以下幾類:第一類是簡(jiǎn)單的辦公軟件,如微軟和金山的辦公軟件。但這些軟件只能對(duì)施工數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)資料進(jìn)行簡(jiǎn)單的分類整理,僅是從數(shù)據(jù)層面進(jìn)行組合和加工,沒有與項(xiàng)目管理理論相結(jié)合,實(shí)用性不強(qiáng)。第二類是與工程領(lǐng)域相關(guān)的軟件,如人員管理軟件,財(cái)務(wù)管理軟件,成本控制軟件等。這些軟件的一個(gè)共同特點(diǎn)就是僅從單一方面分析,沒有從全局和整體的角度綜合研究,不能全方位地對(duì)工程項(xiàng)目管理提出指導(dǎo)性的意見。第三類是利用了現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)并且融入了項(xiàng)目管理方法的軟件,以微軟公司Project系列軟件為代表。但是最大的不足之處在于無法同網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)連接,進(jìn)行同其他數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)的集成,且無法實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)地監(jiān)控工程進(jìn)度,不能在第一時(shí)間全方位地了解工程進(jìn)展?fàn)顩r。
二新型信息化工程項(xiàng)目管理模式的構(gòu)想
1.簡(jiǎn)介
通過分析信息化工程項(xiàng)目管理的發(fā)展過程,發(fā)展的現(xiàn)狀和不足,以及現(xiàn)有體系的不足之處,并且結(jié)合國(guó)內(nèi)外的研究情況,在分析了大量文獻(xiàn)和實(shí)踐案例后,筆者提出了新型信息化工程項(xiàng)目管理模式的構(gòu)想。這種新的模式以云計(jì)算為核心,以項(xiàng)目智能系統(tǒng)為關(guān)鍵,以網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)和以專項(xiàng)管理體系為保障。
2.云計(jì)算
隨著當(dāng)今技術(shù)的發(fā)展,云計(jì)算已廣泛應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域,并且取得了不錯(cuò)的效果。由于工程項(xiàng)目管理涉及的方面眾多且繁瑣復(fù)雜,借助云計(jì)算可以不僅具有快捷、方便的特點(diǎn),而且提供的信息全面、可靠。同時(shí)還可以對(duì)項(xiàng)目智能系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)、專項(xiàng)管理軟件加以統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對(duì)各種信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行集成和交互,進(jìn)行綜合分析研究。并且可以將理論數(shù)據(jù)和實(shí)踐數(shù)據(jù)結(jié)合,將靜態(tài)分析和動(dòng)態(tài)監(jiān)控相結(jié)合,將管理經(jīng)驗(yàn)和工程實(shí)際相結(jié)合,真正做到全方位,多層次,寬領(lǐng)域來研究工程項(xiàng)目管理問題,為工程建設(shè)提供安全可靠且操作性強(qiáng),實(shí)用的參考意見。
3.項(xiàng)目智能系統(tǒng)。
(1)實(shí)驗(yàn)測(cè)試分系統(tǒng)。實(shí)驗(yàn)測(cè)試系統(tǒng)主要用于測(cè)試建筑材料和所制作模型的特性。建筑材料主要是測(cè)定鋼材的屈服強(qiáng)度、抗拉強(qiáng)度和伸長(zhǎng)率等;水泥和沙石主要測(cè)定它的級(jí)配、吸水率、孔隙率和膨脹系數(shù)等;對(duì)混凝土要測(cè)定添加摻合料和外加劑后,它們的穩(wěn)定性情況;對(duì)混凝土試樣進(jìn)行養(yǎng)護(hù),主要測(cè)定其坍落度、泌水性,根據(jù)施工要求多混凝土耐久性和配合比進(jìn)行測(cè)定,檢驗(yàn)是否符合規(guī)范要求。
(2)持續(xù)監(jiān)控分系統(tǒng)。持續(xù)監(jiān)控系統(tǒng)主要是監(jiān)控在施工時(shí)或剛建成項(xiàng)目的質(zhì)量情況。主要方法是運(yùn)用電子傳感器和激光位移測(cè)定儀。在施工時(shí)應(yīng)當(dāng)將內(nèi)部電子傳感器和外部電子傳感器安裝到位。把監(jiān)測(cè)所得到有關(guān)建筑物的膨脹、收縮、位移變化、開裂等相關(guān)資料上傳到數(shù)據(jù)庫(kù)中,用激光位移測(cè)定儀監(jiān)測(cè)地基沉降,建筑物偏心傾斜等情況。
(3)分析研究分系統(tǒng)。分析研究體系是對(duì)實(shí)驗(yàn)測(cè)試和監(jiān)控得到的數(shù)據(jù)根據(jù)不同種類進(jìn)行分類,并且按照時(shí)間順序進(jìn)行對(duì)比,發(fā)現(xiàn)工程中監(jiān)測(cè)量的變化情況以及變化趨勢(shì)。同時(shí)分析出哪些是當(dāng)前應(yīng)解決的問題,哪些是潛在的安全隱患。通過對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行轉(zhuǎn)化,轉(zhuǎn)變成表格、圖像或模型,從而對(duì)數(shù)據(jù)反映的特征有比較清晰的把握。
(4)輔助決策分系統(tǒng)。在收集數(shù)據(jù)庫(kù)中的信息、智能系統(tǒng)傳遞的信息以及各種軟件所得到的信息后,對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析整理和歸納總結(jié)。完成對(duì)數(shù)據(jù)的處理和分析后,指出工程項(xiàng)目存在的問題和解決方案。同時(shí)結(jié)合工程管理的經(jīng)驗(yàn),及時(shí)組織安排人員,快速處理突發(fā)問題。如果發(fā)現(xiàn)重大的安全隱患,將信息及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目指揮部,并啟動(dòng)項(xiàng)目應(yīng)急響應(yīng),為決策提供應(yīng)急預(yù)案。
4.網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)。
(1)市場(chǎng)信息數(shù)據(jù)分庫(kù)。市場(chǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)是用于整合市場(chǎng)信息的數(shù)據(jù)庫(kù),主要從政策層面而言包括國(guó)家,建設(shè)部門制訂的相關(guān)政策和法規(guī),頒布的新標(biāo)準(zhǔn);從公司和企業(yè)而言,包括其他公司的新技術(shù),新設(shè)備,新管理方法等;從競(jìng)標(biāo)信息而言,了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況,競(jìng)標(biāo)的規(guī)則和要求等;從原材料方面來看,應(yīng)當(dāng)關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格走向,把握市場(chǎng)的供求關(guān)系,以便確定在最佳時(shí)機(jī)采購(gòu)。
(2)項(xiàng)目基本數(shù)據(jù)分庫(kù)。項(xiàng)目基本數(shù)據(jù)庫(kù)是記錄一些項(xiàng)目基本信息。主要包括的部門和人員有:承包方、項(xiàng)目經(jīng)理部、施工隊(duì)、專業(yè)技術(shù)人員等;主要包括的資料有:中標(biāo)協(xié)議、合同協(xié)議、人員組織安排情況、各種建筑材料的基本數(shù)據(jù)等。主要是為工程建設(shè)提供基本的信息查詢,用于工程信息備案。
(3)專業(yè)技術(shù)數(shù)據(jù)分庫(kù)。專業(yè)技術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)所記錄的數(shù)據(jù)均是項(xiàng)目中所涉及的工程技術(shù)方面的數(shù)據(jù),包括施工要求,質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),工程設(shè)備的技術(shù)參數(shù)和操作步驟等,以及計(jì)算機(jī)技術(shù),網(wǎng)絡(luò)工程技術(shù),傳感器技術(shù)等與信息化項(xiàng)目管理相關(guān)的數(shù)據(jù)資料。
(4)員工數(shù)據(jù)分庫(kù)。員工數(shù)據(jù)庫(kù)主要是面向項(xiàng)目管理人員,專業(yè)技術(shù)人員,施工人員等。主要用于員工查詢相關(guān)信息,了解工程的建設(shè)情況;用于上傳施工現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)據(jù),實(shí)驗(yàn)測(cè)定數(shù)據(jù),勘察設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)等;同時(shí)還用于向公司總部、部門主管匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)情況,及時(shí)溝通交流相關(guān)信息,更好地加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),提高項(xiàng)目管理的效率。
5.專項(xiàng)管理體系
(1)項(xiàng)目進(jìn)度管理分體系。進(jìn)度管理的基本方法是制訂詳細(xì)、周密的施工計(jì)劃,然后將施工過程中的每一步與計(jì)劃進(jìn)行比對(duì)。主要管理的項(xiàng)目有:地基與基礎(chǔ)工程、建筑主體工程、建筑設(shè)備工程。在檢核工程進(jìn)度的同時(shí)要關(guān)注施工的方式和方法,是否還有改進(jìn)和提高的空間;同時(shí)掌握人員工作安排情況和績(jī)效考勤情況,讓他們各司其職,提高工作效率。并且對(duì)可能會(huì)拖延工期的問題要及時(shí)處理解決。
(2)預(yù)算成本管理分體系。在工程建設(shè)之前,對(duì)工程整體造價(jià)有準(zhǔn)確的把握,具體到每一環(huán)節(jié)。在工程建設(shè)時(shí),要審查是否超過了每一部分的預(yù)算,如果超出,要對(duì)相應(yīng)的材料和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行適當(dāng)?shù)卣{(diào)整。在工程竣工后,要對(duì)所有的賬目明細(xì)重新審核,發(fā)現(xiàn)問題后要及時(shí)進(jìn)行處理。
(3)人員組織管理分體系。在施工前要確定組織安排方案,明確分工和職責(zé)范圍。同時(shí)采用數(shù)字化管理技術(shù),對(duì)每一位員工當(dāng)前工程進(jìn)展進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,讓其各司其職。在安排日常工作的同時(shí),對(duì)不稱職或頻繁出工作事故的人員要及時(shí)撤職或更換。同時(shí)對(duì)每位員工的工作信息,包括工作出勤、工作質(zhì)量以及工作效率進(jìn)行匯總,以備考核使用。
(4)安全監(jiān)控管理分體系。安全管理是工程建設(shè)的生命線。主要包括:人員安全、工程質(zhì)量安全和建筑機(jī)械設(shè)備安全。其中以人員安全為核心、以工程質(zhì)量安全為關(guān)鍵、以建筑機(jī)械設(shè)備安全為基礎(chǔ)。不僅要對(duì)施工過程中每一步都進(jìn)行監(jiān)控,同時(shí)還要有安全施工突發(fā)的應(yīng)急方案,能及時(shí)疏散人員,盡最大程度減少工程損失。
(5)建材原料管理分體系。在工程建設(shè)前,先在市場(chǎng)上對(duì)材料的價(jià)格,質(zhì)量進(jìn)行調(diào)查研究,以確保建材的質(zhì)量和性價(jià)比。在工程建設(shè)時(shí),要檢驗(yàn)建材的各種性能是否符合規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。如不符合,則應(yīng)立即停工,并安排合格的建材。絕不允許不合格、不達(dá)標(biāo)的材料應(yīng)用于工程建設(shè)中。
(6)財(cái)務(wù)賬目管理分體系。財(cái)務(wù)管理是建設(shè)工程的保障。在工程建設(shè)之前,對(duì)采購(gòu)原材料,購(gòu)置建設(shè)設(shè)備,雇傭人員等每一部分的賬目應(yīng)清楚明確。在工程建設(shè)后,對(duì)工資的發(fā)放和欠款的數(shù)目及時(shí)予以兌現(xiàn)。對(duì)因工作致傷致殘的人員給予必要補(bǔ)償,對(duì)在工作中表現(xiàn)突出、業(yè)績(jī)顯著的人員給予嘉獎(jiǎng)。
(7)安全監(jiān)控管理分體系。質(zhì)量安全管理主要分成三步來進(jìn)行。首先,在工程建設(shè)之前,應(yīng)檢核設(shè)計(jì)圖紙、審查施工組織人員安排。其次,在工程建設(shè)中,應(yīng)檢查原材料、變更設(shè)計(jì)和各項(xiàng)工程的質(zhì)量情況。最后,在工程建設(shè)完畢后,將竣工資料和質(zhì)量檢查報(bào)告上傳至數(shù)據(jù)庫(kù)中。
(8)資料設(shè)備管理分體系。對(duì)于工程相關(guān)的資料、信息和數(shù)據(jù)等,應(yīng)及時(shí)存檔和分類。同時(shí)要將其及時(shí)上傳至數(shù)據(jù)庫(kù)、局域網(wǎng)中以便共享。對(duì)于建筑設(shè)備出現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)登記備案,對(duì)于損壞的應(yīng)及時(shí)維修。同時(shí)對(duì)于工程中的垃圾和剩余材料等進(jìn)行回收處理,對(duì)工程的善后工作進(jìn)行統(tǒng)一管理。
三結(jié)語
摘要:推行工程量清單計(jì)價(jià),是深化工程造價(jià)管理改革的重要內(nèi)容,是規(guī)范建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要措施。《計(jì)價(jià)建筑規(guī)范》的實(shí)施,有利于建立由市場(chǎng)形成工程造價(jià)的機(jī)制,有利于促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能、業(yè)主控制投資、建筑業(yè)加強(qiáng)管理,有利于在公開、公正、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中合理確定工程造價(jià),提高投資效益。
1概述
2003年7月1日,我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)改革中出臺(tái)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)———《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500—2003)開始施行。它改變了以“量、價(jià)、費(fèi)”定額為主的靜態(tài)工程造價(jià)管理方式,推出了“控制量、指導(dǎo)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”的動(dòng)態(tài)管理方式,規(guī)范工程量清單計(jì)價(jià)行為,調(diào)整建設(shè)工程出資人、發(fā)包人和承包人各種關(guān)系的依據(jù)。財(cái)政投資評(píng)審要積極適應(yīng)這一變化,努力創(chuàng)新工程方式。
2工程量清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn)
長(zhǎng)期以來,工程預(yù)算定額是衡量我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)的法定依據(jù)和基礎(chǔ),是為完成單位建筑產(chǎn)品所需消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。定額計(jì)價(jià)法就是根據(jù)有關(guān)部門頒發(fā)的預(yù)算定額、費(fèi)率、指標(biāo)等,通過編制建設(shè)概算或施工圖預(yù)算來計(jì)算、確定建安工程造價(jià),并以此作為國(guó)家財(cái)政控制基建投資和監(jiān)督基本建設(shè)撥款的主要手段。傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)是對(duì)建筑產(chǎn)品價(jià)格的國(guó)家定價(jià),具有統(tǒng)一性、指令性和強(qiáng)制性,對(duì)于加強(qiáng)計(jì)劃管理,減少投資浪費(fèi)等方面有一定的積極作用。但這種量?jī)r(jià)合一的計(jì)價(jià)方式也暴露出一些問題,如定額不能體現(xiàn)個(gè)別成本,約束了企業(yè)的自主報(bào)價(jià);缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,難以達(dá)到合理低價(jià)中標(biāo);竣工決算則是工程價(jià)款結(jié)算加簽證審核,往往造成“四算”分離,“三超”現(xiàn)象嚴(yán)重。近年來,投資多元化、多渠道的出現(xiàn)客觀上要求企業(yè)能夠根據(jù)自身狀況和市場(chǎng)供求來決定建筑產(chǎn)品價(jià)格,定額計(jì)價(jià)方式已不能適應(yīng)建設(shè)市場(chǎng)的變化。因此,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,按照國(guó)家宏觀調(diào)控,企業(yè)自主報(bào)價(jià),市場(chǎng)形成價(jià)格的原則,實(shí)行量?jī)r(jià)分離的工程量清單計(jì)價(jià)方式勢(shì)在必行。
工程量清單計(jì)價(jià)是由招標(biāo)方根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則提供工程數(shù)量,由投標(biāo)方根據(jù)工程量清單和市場(chǎng)價(jià)格信息自主報(bào)價(jià),經(jīng)評(píng)審合理低價(jià)中標(biāo)的計(jì)價(jià)方式。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程總造價(jià)包括完成招標(biāo)文件規(guī)定的工程量清單項(xiàng)目所需的全部費(fèi)用,由工程清單項(xiàng)目費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和稅金組成。其中工程清單項(xiàng)目費(fèi)是指為完成施工設(shè)計(jì)要求的各分項(xiàng)工程量所需的費(fèi)用,采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià),包括完成該工程清單項(xiàng)目所發(fā)生的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)等;措施項(xiàng)目費(fèi)是指按照國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)建筑規(guī)范、規(guī)程要求必須配套完成的工程內(nèi)容所需的費(fèi)用;其他項(xiàng)目費(fèi)是預(yù)留金、總承包服務(wù)費(fèi)等經(jīng)有關(guān)方面批準(zhǔn)列入工程造價(jià)的費(fèi)用;稅金是指按照稅法的規(guī)定列入工程造價(jià)的費(fèi)用。
工程量清單計(jì)價(jià)的主要特點(diǎn):一是統(tǒng)一計(jì)價(jià)規(guī)則。即工程量清單的項(xiàng)目劃分、計(jì)量規(guī)則、計(jì)量單位以及清單項(xiàng)目編碼都要統(tǒng)一,以規(guī)范計(jì)價(jià)行為。二是控制消耗量。統(tǒng)一的社會(huì)平均消耗量指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),避免企業(yè)盲目或隨意大幅度減少或擴(kuò)大消耗量,保證工程質(zhì)量。三是放開價(jià)格。將工程消耗量定額中的工、料、機(jī)價(jià)格和利潤(rùn)、管理費(fèi)全面放開,由市場(chǎng)供求關(guān)系自行確定價(jià)格。四是企業(yè)自主報(bào)價(jià)。投標(biāo)企業(yè)根據(jù)自身的技術(shù)專長(zhǎng)、材料采購(gòu)渠道和管理水平等,制定企業(yè)自己的報(bào)價(jià)定額,自主報(bào)價(jià)。五是競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格。有效引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,淡化標(biāo)底的作用,在保證質(zhì)量、工期的前提下,以不低于成本的合理低價(jià)中標(biāo)。
3財(cái)政投資評(píng)審工作要向縱深發(fā)展
財(cái)政投資評(píng)審工作是運(yùn)用專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),通過對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的概算、施工圖預(yù)算和竣工(結(jié))決算進(jìn)行評(píng)估和審查,實(shí)施財(cái)政投資的監(jiān)督、管理和控制,為部門預(yù)算編制、執(zhí)行和決策的科學(xué)化提供基礎(chǔ)。面對(duì)建設(shè)工程造價(jià)改革和工程量清單計(jì)價(jià)的實(shí)施,財(cái)政投資評(píng)審要積極適應(yīng)這種變化,采取切實(shí)步驟,實(shí)現(xiàn)評(píng)審工作由初始階段向縱深發(fā)展的轉(zhuǎn)換。
31轉(zhuǎn)變觀念,嚴(yán)格監(jiān)管,學(xué)會(huì)運(yùn)用市場(chǎng)手段。工程量清單計(jì)價(jià)的推出一方面是放開價(jià)格,鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),在工程造價(jià)管理上更多地采取市場(chǎng)手段,以達(dá)到節(jié)約投資,提高效益的目的;另一方面國(guó)有企業(yè)、建設(shè)單位面對(duì)不斷加劇的競(jìng)爭(zhēng),對(duì)于如何建立公平合理的游戲規(guī)則,如何發(fā)揮政府的支持、幫助和仲裁作用會(huì)有更多的要求。應(yīng)該說,放開價(jià)格,企業(yè)自主報(bào)價(jià)的同時(shí)就意味著嚴(yán)格的監(jiān)管,不能因建筑產(chǎn)品價(jià)格隨著市場(chǎng)的變化而變動(dòng)就忽略了評(píng)審的作用。評(píng)審工作要從駕輕就熟的政府指令性方式中解脫出來,學(xué)習(xí)運(yùn)用市場(chǎng)知識(shí)和手段,積極地從制度和方法上研究實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)前提下的新思路、新方法,引入政府投資項(xiàng)目公眾參與和專家評(píng)審機(jī)制,加大決策咨詢力度,以適應(yīng)政府投資管理的需要。
32嚴(yán)格界定適用范圍,加大評(píng)審力度?!督ㄔO(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中明確規(guī)定“全部使用國(guó)有資金投資或國(guó)有資金投資為主的大中型建設(shè)工程應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范”。國(guó)有資金包括了財(cái)政預(yù)算內(nèi)(外)資金,國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的自有資金、借貸資金以及發(fā)行政府債券和舉借外債所籌集的資金。國(guó)有資金投資為主是指國(guó)有資金占工程總投資50%以上,或雖不足50%但事實(shí)上擁有控股權(quán)的工程。據(jù)此,凡是實(shí)行招投標(biāo)的建設(shè)工程,不論招標(biāo)主體是什么性質(zhì),只要資金來源符合上述國(guó)有資金的界定,其工程量清單、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制、合同價(jià)款的確定與調(diào)整、工程(結(jié))決算都應(yīng)按照新的要求進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)審。尤其要通過介入工程量清單的編制和審查來確定工程造價(jià),掌握合同中對(duì)工程量變更的約定及其執(zhí)行中的增減變,為竣工決算打好基礎(chǔ);要對(duì)最低投標(biāo)價(jià)進(jìn)行評(píng)審,以保證建設(shè)工期、質(zhì)量和成本支出,防止欺詐行為;要在審查環(huán)節(jié)杜絕缺項(xiàng)、漏項(xiàng)、少報(bào)工程量,避免中標(biāo)后再結(jié)算中補(bǔ)報(bào)工程差額的“釣魚”現(xiàn)象。
33突出重點(diǎn),加強(qiáng)工程前期投資控制。目前財(cái)政投資評(píng)審工作主要是對(duì)施工圖預(yù)算、承包合同價(jià)、工程(結(jié))決算的控制,側(cè)重于事后核算。考慮到相當(dāng)一段時(shí)間,消耗量定額仍然是工程造價(jià)確定的前提,工程量清單計(jì)價(jià)與現(xiàn)行的定額計(jì)價(jià)還要共存于評(píng)審活動(dòng)中,評(píng)審工作要不失時(shí)機(jī)的在基本建設(shè)的不同階段拓寬投資控制目標(biāo),重點(diǎn)前移。在項(xiàng)目決策設(shè)計(jì)階段,要參與審查擬建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案,設(shè)備選型和投資估算;審查初步設(shè)計(jì)概算,進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),從經(jīng)濟(jì)技術(shù)角度協(xié)助設(shè)計(jì)優(yōu)化。有資料顯示,這一階段影響工程投資的可能性占30%—75%,而施工階段的可能性只占5%—25%.設(shè)計(jì)圖紙一旦完成,項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)形式、裝飾標(biāo)準(zhǔn)、材料設(shè)備選型等就確定了,投資額也就基本確定了,所以事前控制是關(guān)鍵。在工程承發(fā)包階段,要參與編制招標(biāo)文件、制定合同條款、審定標(biāo)底;在項(xiàng)目實(shí)施階段應(yīng)跟蹤審查設(shè)備、材料訂貨,工程預(yù)算,工程進(jìn)度款撥付,審查變更和付款簽證,審核相關(guān)索賠等;在竣工驗(yàn)收階段,重點(diǎn)審查工程價(jià)款結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算,項(xiàng)目的余款額只有在評(píng)審后才能確認(rèn)。