時間：2022-09-12 03:30:59
導語：在辦事處匯報材料的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、前階段工作情況
主要抓好兩個方面：
1、建立組織，明確責任，為專項行動任務的全面落實提供保證。8月份，街道各項撤分工作基本完成，我街道迅速研究部署環(huán)保專項行動工作，成立了由辦事處主任任組長的領導小組，下設整治辦公室，負責具體牽頭協調工作。同時，結合我街道實際，制定了環(huán)保專項行動的實施意見，明確整治重點、完成期限及工作措施，落實了責任領導、責任人，并做好下步工作的調摸及基礎性工作，做到責任明確到位，任務層層落實。
2、廣泛發(fā)動，營造氛圍，為專項行動順利開展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。環(huán)保專項行動，涉及到諸多的利益，工作難度較大。因此，必須統一思想、營造氛圍，加強方方面面的配合，形成齊抓共管的合力。一方面，我們層層召開會議，通過召開機關干部大會、村干部大會、專項行動領導小組會議等統一思想，增強各級干部對開展專項行動重要性和必要性的認識。另一方面，我們充分運用各種宣傳手段廣泛進行宣傳，提高公眾知曉度，增強群眾意識。通過宣傳，在全街道形成了良好的整治氛圍。
二、下一步主要工作
目前，環(huán)保專項行動各項工作已全面啟動，下步我街道將按照整治的任務目標，扎扎實實抓好每一項工作的落實，確保年內任務順利完成。主要抓好三方面工作：
（一）突出重點，圍繞“六整治、兩提高”狠抓落實。穩(wěn)步推進太妃村4家小印花行業(yè)的整治，提出初步方案，發(fā)放整治通知，爭取10月份全部停產。同時對整治情況進行“回頭看”，對繼續(xù)營業(yè)的，報環(huán)保局申請法院強制執(zhí)行，堅決依法取締。大力開展軸承行業(yè)油污染整治，主要完成寧波金石機械制造有限公司的污染整治，實現企業(yè)集中匯集污染油水，統一納入集污管網。完成2家廢塑料行業(yè)的整治，加強日常監(jiān)管，以防反彈。著力抓好餐飲等5個行業(yè)的整治，年內摸清底數，制訂好三年整治方案，分類啟動專項整治。開展禁養(yǎng)區(qū)禽養(yǎng)殖場整治，對群眾反映強烈的要逐步搬遷，同時引導養(yǎng)殖戶樹立科學養(yǎng)殖的意識。另外，還要組織實施好茶水鍋爐及白色污染等專項整治工作。
（二）加大投入，完善硬件設施。扎實推進村級標準化農貿市場建設，投入150萬元完成太屺村農貿市場改建任務，力爭于10月初動工建設，年前完成改建任務。實施教場山路北段背街小巷改造工程，做好前期準備工作，為明年實質性工作開展打下基礎。開展食堂整治工作，完成2家機關事業(yè)單位和1家企業(yè)的食堂整治。實施水域保護工程，投入80萬元，對潮塘江（新潮塘段）進行突擊整治。
一、全面落實各項安全生產管理責任制
落實安全生產目標責任制，強化生產經營單位負責人為安全生產第一責任人的法律意識。年初，辦事處與轄區(qū)2200余個生產經營單位和個體門店分別簽定了《安全生產管理責任書》。此項工作任務量大，社區(qū)干部全體參與，歷時20余天，2200家經營單位和門店無一遺漏，全部簽訂完成。針對國慶60周年的特殊時期，辦事處召開轄區(qū)12家市場、商場負責人安全生產座談會，簽訂國慶節(jié)期間安全生產管理責任書，制定和落實安全防范措施。要求所有單位對待安全工作要從講政治的高度，強化責任狠抓落實。
二、認真抓好安全生產專項整治工作
根據專項整治的有關要求，辦事處制定專門的實施方案，召開安全生產專項整治工作會議，安監(jiān)站同社區(qū)干部發(fā)動一切力量人員立即對轄區(qū)所有小門店、小飯店、等從業(yè)人員50人以下的生產經營單位逐戶排查摸底，登記造冊。按照堯區(qū)安[XX]7號《關于開展安全生產專項整治第三階段的通知》精神，辦事處召開專題會議，根據安監(jiān)站責任區(qū)劃分，動員社區(qū)干部與轄區(qū)內涉及到的三個工商所協同檢查。對轄區(qū)內67家二類手續(xù)不齊全單位進行詳細摸排確認。并于每周四與工商所一起核對匯總，將檢查情況書面材料上報區(qū)安委會。
安全生產專項整治行動，我轄區(qū)共排查登記單位1199家。其中，二類手續(xù)不齊全存有安全隱患的有67家，三類手續(xù)齊全加強日常監(jiān)管的單位有1132家。目前，二類單位67家，除三家已關閉外，其余的目前已全部轉為三類合法單位。
三、加大執(zhí)法力度，全力做好大排查、大治理
安監(jiān)站工作人員堅持“三一二”工作機制，即，每周保證三天深入社區(qū)和生產經營單位開展經常性的隱患排查和整改工作；堅持每月一匯報工作制度；每兩個月對轄區(qū)內的120余家重點單位排查一遍并對一般單位進行督察。針對轄區(qū)內的不同情況，圍繞重要時期，重點行業(yè)，進行安全生產大檢查。一是對本轄區(qū)大型市場、超市、賓館、酒店、網吧、浴園、醫(yī)院等公眾聚集場所、娛樂場所進行消防安全大檢查，重點檢查其消防設施、安全通道、安全警示標志、應急救援預案、領導機構、安全制度等內容；二是對學校、食堂、賓館、飯店的衛(wèi)生安全情況進行了重點檢查，查其是否帶證上崗，生熟食品分類存放，餐具是否消毒，其廚房的火災隱患及其整改；三是對轄區(qū)內兩家游泳館夏季安全措施情況進行專項檢查，重點檢查其安全設施，規(guī)章制度、應急預案、安全生產責任制落實情況等；四是對市場、商場冬季安全生產情況進行地毯式大排查，重點檢查商戶冬季是否使用明火取暖、電熱棒等現象。
按照《堯都區(qū)安全生產生產隱患大排查、大治理實施方案》的通知要求，辦事處領導高度重視，以紅頭文件的形式制定《堯都區(qū)南街辦事處“迎國慶、保安全”專項行動實施方案》，共分三個階段進行四項工作。按安監(jiān)站責任區(qū)劃分，采取辦事處主干帶隊，機關社區(qū)全員參與, 對轄區(qū)內市場、商場、賓館、飯店等人員密集場所開展安全生產大排查、大治理行動。
通過現場查看發(fā)現隱患，再針對性地進行整改，無疑是使安全生產監(jiān)管落實到實處的重要環(huán)節(jié)。我轄區(qū)共有120余家重點生產經營單位，今年以來，辦事處共組織安監(jiān)站和社區(qū)干部對轄區(qū)重點生產經營單位進行了五次安全大檢查，分別是三月份的春季檢查，四月下旬迎五一節(jié)期間檢查，七月份夏季檢查，迎國慶五十天專項整治大檢查，十一月上旬開始的冬季防火安全大檢查，目前，元旦期間的安全大檢查正在進行之中。我們的主要做法是四個結合，即大檢查與小檢查相結合，安監(jiān)站人員與社區(qū)干部相結合，定期檢查與不定期檢查相結合，安全檢查與督促整改相結合。大檢查由辦事處安監(jiān)站牽頭，社區(qū)干部配合，采取聽、看、查相結合的辦法，即檢查時先聽取經營單位安全工作匯報，再實地查看上次檢查后的整改情況，進一步排查隱患，最后，視情況下達《整改指令書》。小檢查由安監(jiān)站人員按照責任區(qū)劃分，兩人一組，每月不少于12天，不定期對所負責的重點生產經營單位進行檢查并督促整改。全年共下達整改指令書335家，整改情況復查意見書52家，現場檢查登記表484份，口頭警告197家，向上級反映情況的匯報、報告11次。
一、重特大事故的確定
（一）重大事故：是指一次死亡3-9人或經濟損失50萬元以上，100萬元（不含100萬元）以下的事故；
（二）特大事故：是指一次死亡10人以上或一次造成60人以上急性中毒的事件，或直接經濟損失100萬元以上（含100萬元）的事故，或其它性質特別嚴重，影響特別重大的事故。
（三）重特大事故按以下規(guī)定分類：
1、重特大火災事故；
2、重特大建筑安全事故；
3、民用爆炸物品和化學危險品重特大安全事故；
4、鍋爐、壓力瓷器、壓力管道和特種設備重特大安全事故；
5、重特大地質災害事故；
6、重特大洪澇災害事故；
7、重特大急性中毒事故；
8、其他重特大安全事故；
二、重特大事故的上報與現場保護
辦事處轄區(qū)內發(fā)生重特大事故后，事故單位或知情者應立即將事故發(fā)生地、時間、類別、傷亡、財產損失等事故有關信息報告社區(qū)居委會。
街道辦事處值班室。
事故單位、當地社區(qū)居委會、辦事處和相關職能部門必須迅速組織搶險救護工作，力爭最大限度地減少人員傷亡和財產損失。同時，要對事故現場實行嚴格保護，防止民眾將事故有關的殘骸物品、文件等被隨意挪動和丟失，需要移動現場物件的，應當做出標志，繪制現場簡圖并寫出書面記錄，妥善保留現場重大痕跡、物證。
三、重特大事故處理程序、分工和措施
發(fā)生重特大事故后，辦事處領導應及時趕赴現場，組織指揮搶險救護工作，協調有關力量，對重大問題作出決策。辦事處相關部門負責人及工作人員按通知要求迅速到達現場及時開展施救工作。
（一）工作步驟
1、成立指揮機構；
2、調集力量，開展施救；
3、做好情況通報工作；
4、開展事故調查工作；
5、明確相關部門職責分工。
（二）具體工作內容
1、指揮機構
辦事處成立安全生產事故應急救援指揮中心。由辦事處主任李旦任指揮長，分管安全工作的副主任劉德行任副指揮長，安監(jiān)辦與其它部門的負責人為成員，負責應急救援工作的指揮和協調。安全生產應急救援指揮中心設在辦事處安全監(jiān)管辦公室，日常工作由安委會負責人和工作人員負責。其主要職責：
一是應急救援令、信號、組織指揮救援隊伍實施救援行動，負責搶險施救，并保護現場。
二是及時向上級匯報和有關單位通報事故情況，必要時向上級有關單位發(fā)生救援請求。
三是配合上級開展事故取證調查工作，寫出有關書面調查處理材料，并做好事故善后處理工作。
2、迅速開展救治工作
成立現場指揮機構后，根據實際情況下設：
（1）綜合協調組：主要任務是傳達貫徹領導指示，報告事故處理情況，協調有關單位分工負責救援工作，完成領辦各項任務。
（2）警戒維護組：主要任務是設置警戒區(qū)域，維護現場秩序，疏通道路，組織危險人員撤離，勸說圍觀群眾及其親屬離開事故現場。
（3）后勤保障組：主要任務是保障搶險救援物資的供應，協助處理傷員的救護工作，并負責施救及相關人員的現場食宿安排。
（4）善后處理組：主要任務是負責對死傷家屬的安撫、慰問工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥善處理好善后事宜，消除各種不安全因素。在開展救治過程中，應注意組織協調好各類救援力量，落實各項安全保護措施，防止在救援過程中發(fā)生其它意外事故。
3、做好情況通報工作
要做好上傳下達、下傳上報工作，迅速將事故災情按分類管理程序向市人民政府、市安監(jiān)局報告，及時將上級的指示傳達到相關部門和單位。
4、開展事故調查工作
在重特大安全事故的調查中，發(fā)生事故所在地社區(qū)和辦事處相關部門抽調辦量，協助上級有關部門共同做好調查取證工作。
5、相關人員和有關部門的職責
（1）辦事處主要領導親臨現場、聽取匯報、作出指示、調集力量。
（2）辦事處分管領導協助主要領導，開展事故處理工作。
（3）黨政辦協助辦事處領導做好事故上報，事故處理和協調工作。
（4）安全監(jiān)管辦公室，根據領導指示，做好情況通報，安排事故處理，對外信息、新聞。
（5）武裝部配合相關部門實施重特大事故的搶險施救工作，并指揮事故發(fā)生地的民兵應急分隊對其它重特大事故進行現場警戒，人員疏散，治安保衛(wèi)工作。
（6）林業(yè)站具體負責重特大森林火災的搶險施救工作，及時向上報部門請示調用滅火設施。
（7）民政所配合上級有關部門具體負責做好死傷人員、家屬、群眾的安排和尸體處理工作。
（8）管船站配合上級相關部門具體負責實施重特大洪澇災害搶險救援工作，庫區(qū)船舶事故工作，并負責其它重特大事故的水下作業(yè)和施救工作。
（9）建管所配合上級相關部門具體負責重特大建筑質量安全事故的搶險救援工作，并負責其它重特大事故處理中土建工程力量，設備的調集和現場指揮工作。
（10）勞動保障所配合上級相關部門負責安全生產事故中傷殘人員工傷待遇的協調處理工作。
（11）安辦、勞動、工會、婦聯、紀檢等有關部門派員參與事故調查工作，協助調查取證后提出處理意見。
(領導小組)主要工作職責
1、在**黨工委、辦事處的領導下，根據黨和國家關于社會治安綜合治理的方針、政策，省、市、縣關于加強綜治工作的決策、部署及綜治、政法工作會議精神，結合本地、本單位實際情況制定執(zhí)行方案。
2、根據社會治安綜合治理責任書要求，制定本單位綜治工作年度計劃，對本單位治安突出的問題和工作的薄弱環(huán)節(jié)，作出一個時期的綜治工作總體部署并監(jiān)督有關單位組織實施。
3、對本單位發(fā)生的重大刑事、治安火災和災害事故等要及時報告，并積極協助公安機關、消防等有關部門及時破案、妥善處理、挽回損失。
4、與各基層單位簽訂綜治工作責任書，積極開展各項創(chuàng)建活動，并組織檢查考核和表彰獎勵。
5、深入各基層單位進行檢查、督促指導落實各項綜治措施。
6、貫徹執(zhí)行社會治安綜合治理“一票否決權”制度。
縣**辦事處社會治安綜合治理
委員會(領導小組)辦公室工作職責
1、負責做好本單位綜治委(領導小組)主要職責任務的具體組織和落實工作；
2、貫徹執(zhí)行中央“關于社會治安綜合治理實行打、防、并舉、標本兼治、重在治本”的方針和“誰主管、誰負責、屬地管理”的原則，及目標管理責任制、領導責任制、一票否決權制”等重大決定，抓住“打、防、教、管、建、改”等六個方面的工作，把各項綜治措施真正在基層得到落實；
3、組織綜合治理重要舉措的“試點”工作，堅持以點帶面、認真總結經驗，全面推廣，狠抓落實；
4、組織實施綜合治理宣傳，利用多種形式，組織基層單位及有部門廣泛深入開展綜治宣傳、法制教育等活動；
5、根據上級部署，結合本單位實際，制定工作計劃和實施方案；
6、根據黨工委、辦事處和上級社會治安綜合治理領導機關的要求，及時對本單位和各基層單位進行具體指導和督促檢查，組織協調各基層單位按照職責分工抓好各自承擔的工作任務；
7、組織調查研究，綜合情況，就社會治安綜合治理工作向有關部門、各基層單位提出獎勵、處罰的建議；
8、組織檢查、考核、總結、評比、表彰等工作；
9、負責材料印刷、會議通知、開會記錄、文件起草等。
縣**辦事處
社會治安綜合治理辦公室主任職責
1、對本單位的社會治安綜合治理工作全面負責；
2、根據上級部署結合本單位實際、組織制定工作計劃和布置工作任務；
3、組織協調各基層單位認真做好各自承擔的工作任務；
4、抓好辦公室工作人員的政治、業(yè)務學習，經常進行思想和廉政教育，考核、督促各項指標完成情況；
5、搞好調查研究，總結推廣典型經驗；綜合了解各方面情況，及時傳遞信息；做好表彰先進，推動后進的具體工作；
6、經常向主管綜治工作的領導匯報綜治工作開展的情況，存在的問題及提出解決的辦法。
工作制度
1、分工明確。綜治辦工作人員根據自己的工作性質、任務
建立自己的崗位責任制；
2、綜治辦公室根據工作任務制定目標管理責任制，實施目標管理；
3、綜治委員會、綜治辦公室、綜治辦公室主任、工作人員職責范圍清楚；
4、定期例會、請示匯報、信息反饋；
5、各個時期、各項工作有計劃、有部署、有安排、有措施、有檢查、有總結、有評比、有獎懲；
6、總結經驗、樹立典型，用典型輻射來推動工作；
7、開展調查研究，掌握動態(tài)、社會動向及綜合反映；
8、經常深入基層進行指導、督促，狠抓各項措施的落實；
9、密切和其他有關部門的聯系，堅持齊抓共管；
10、嚴格文檔管理，收發(fā)、借閱、銷毀文件有登記。
學習制度
1、認真學習黨的路線方針政策和法律法規(guī)，不斷提高政治覺悟和理論水平。
2、每周綜治辦工作人員學習時間不少于半天(以自學或集
體組織學為主，時間自定),如無特殊情況,學習由綜治辦辦公室主任主持；
3、通過學習不斷提高廣大工作人員對綜治工作的認識，使之熱愛本職工作，樹立搞好本職工作的信心和能力；
4、參加學習人員建立學習筆記，年底由綜治辦統一組織評比。
例會制度
1、每季度召開一次全委會，由綜治委主任或副主任主持，
聽取綜治辦的工作匯報及上級有關文件精神的傳達并研究落實方案；
2、綜治辦每周召開一次人員例會，由綜治辦主任結合
階段性的工作小結，講評工作開展情況，同時部署下步工作任務。
匯報制度
1、綜治辦每季度定期或不定期召開所屬基層單位分管綜
治工作的同志或聯絡員會議，專門進行綜治工作的匯報。從本單位實際出發(fā)結合上級有關精神，研究影響綜治工作開展的因素，探討解決的辦法；
2、綜治辦對于本單位綜治工作開展情況及存在問題和上級有關精神應及時向主管領導匯報，取得領導支持，以采取正確決策。
情況報告制度
1、遇有緊急情況(或問題)應及時向分管領導報告，使主
要領導及時準確掌握情況，為正確做出決策提供依據；
2、在向分管領導報告，并取得認可的情況下，要同時向上級有關部門報告，以使上級有關部門及時掌握信息動態(tài)，取得工作的主動權。
考評獎懲制度
為了促進各基層單位更好地開展工作，使綜治的各面內容落到實處，各盡所能，特制定以下制度。
1、綜治辦公室負責指導、協調轄區(qū)內基層單位的綜治工作。
2、綜治辦公室每季度未組織綜治辦相關人員對各基層單位的綜治工作情況進行一次檢查督促，半年進行一次考核，年終進行一次考核評比。
3、綜治辦公室嚴格依照每年簽訂的責任書，對各基層單位進行考核評比，對綜治工作先進單位，按章獎勵；對綜治工作不合格的，建議黨工委、辦事處實行“一票否決”，并限期整改。
重點人口管理制度
1、各基層單位要建立健全本單位重點人口檔案，做到底數清、情況明。
2、做到“四知道”。即：㈠、知道姓名、年齡、性別、住址、職業(yè)、犯罪性質，處理情況；㈡、知道家中經濟狀況；㈢、知道平時經常交往的人員；㈣、知道現實表現情況?！傲煜ぁ奔储迨煜んw貌特征；㈡熟悉犯罪同伙；㈢熟悉姓名、外號；㈣熟悉作案手段；㈤熟悉活動規(guī)律；㈥熟悉著裝的變化。
3、作好動態(tài)積累，發(fā)現可疑問題及時調查核實，并及時履行情況報告制度，以做好妥善處理。
4、建立重點人口公開幫教和秘密監(jiān)控工作網絡，對每一個重點人員要有專人監(jiān)控，并隨時掌握情況及時進行反饋。
5、經常對重點人員進行分析、研究，根據不同重點人員采取不同的幫助和監(jiān)控形式，力爭達到好的效果。
幫教制度
1、各基層單位要對本單位的幫教對象做到摸清底數，對實施幫教對象組織、人員、措施三落實。
2、對幫教對象定期組織談話，并根據表現情況，該解除幫教的應及時解除，該繼續(xù)幫教的應重新列訂計劃，繼續(xù)幫教，直到改好為止。
3、依法保障刑釋、解教人員的合法權益，為他們生活、勞動和接受再教育創(chuàng)造必要的條件。
4、對假釋保外人員要落實監(jiān)控，進行跟蹤幫教，并將表現情況及時向有關部門報告和反映。
5、建立幫教談話記錄。
6、經常對幫教對象進行法制教育，增強法律意識，減少重新犯罪的可能性。
人民調解委員會工作制度
1、人民調解委員會在**黨工委、辦事處的領導下，負責本單位的調解工作。
2、調解工作堅持：“防激化、創(chuàng)三無、爭先進”為主要目標，積極維護社會穩(wěn)定。
3、經常向職工進行法制宣傳教育使職工自覺學法、懂法、用法、不違法。
4、調查了解并及時掌握每個家庭及其它不安全因素，做到經常分析、研究、及時進行教育，及時化解，使一般糾紛不出單位，重大糾紛及時報告。
5、建立調解登記薄，做到調解有登記，件件有著落，使調解工作逐漸走向制度化、規(guī)范化。
6、調解委員會要經常組織調解人員進行學習有關黨的方針、政策、熟悉調解工作。
7、調解人員要經常深入群眾，工作要扎實，方法要靈活，頭腦要清醒，政策要明確。
外來人員登記制度
1、建立外來人員登記薄。
2、對外來人員實施嚴格的登記制度，不登記不準進入單位。
3、禁止各類販賣小食品，收購廢品等閑雜人員進入單位。
4、發(fā)現可疑人員及時向安全保衛(wèi)人員報告，并及時與派出所聯系。
安全防火制度
為確保本單位、轄區(qū)的防火安全工作，維護內部正常的工作、生產、生活秩序，消除隱患，增強人人防火的責任意識。特制定本制度：
一、各股室、居委會要制定相應的防范措施，成立組織隊伍，確定好防火安全第一責任人。
二、提高警惕，做到勤排查、勤巡邏，自己能解決的要及時、就地解決，不能解決的要及時報警處理。
三、加大宣傳力度，提高人人防火的安全意識。
四、對防范措施不得力，組織不健全的股室、居委會年底取消評優(yōu)資格，并責令第一責任人寫出書面檢查。
治安巡邏制度
1、加強巡邏隊伍建設，提高治安防衛(wèi)能力。
2、巡邏時間內，巡邏人員必須佩戴統一印制的袖標。上崗位后認真履行職責。
3、巡邏人員必須加強自身建設，具有一定的組織性、嚴格的紀律性和政策性及強烈的責任感。
4、發(fā)現可疑人員，應馬上盤問，并及時報告。
5、按規(guī)定時間交接班并做好巡邏記錄。
7、巡邏人員除進行正常巡邏外，還要定期抽查或不定期檢查，發(fā)現漏洞要及時整改。
8、巡邏人員熟記火警、盜警和當地公安派出所的電話號碼，××cn一旦發(fā)生情況及時報警。
9、在巡邏期間不準辦其它私事，如確有事要辦，必須請假，經準假后方可離開崗位，否則，不準離開。
政務公開制度
一、政務公開內容：1、政策、辦事程序公開；2、財務公開；3、計劃生育工作公開；4、流動人口管理及各項收費的收支情況公開：5、城市居民最低生活保障工作公開；6、社區(qū)居委會干部工作責任目標和工資待遇公開；7、居民群眾對社區(qū)建設、居委會工作建議以及反饋情況公開；8、黨工委、辦事處審查確定公開的內容；9、其它居民群眾關注的熱點、難點、重點事項的公開。
一、時間安排
2月18日開始春季環(huán)情孕情普查工作，3月28日之前全部結束。
二、服務對象
環(huán)情孕情普查：轄區(qū)內已婚至49周歲育齡婦女。
三、服務方式
辦事處、辦事處、辦事處、月楊辦事處已婚育齡婦女到鎮(zhèn)計生服務站接受服務。
辦事處、辦事處、辦事處、辦事處、辦事處到原鄉(xiāng)政府（計生服務站分站）接受服務。
四、服務內容
檢查宮內節(jié)育器有無下移、脫落現象，有無子宮內外妊娠等。
五、工作要求
（一）查前準備
定于13日上午8:00，召開村兩委成員、村計生主任會議，安排部署發(fā)動此次春季查體工作。要求各村要匯報查體的準備情況、應到站查體人數、集中查體、掃尾所需天數（掃尾最長不超過10天）等。
（二）宣傳發(fā)動
定于14日至17日為宣傳發(fā)動階段。
各辦事處、村、計生辦在此階段要做好育齡群眾的宣傳發(fā)動工作，宣傳環(huán)情孕情普查的重要意義，告知育齡婦女參加檢查的時間、地點和注意事項等。
環(huán)情孕情普查前，計生辦以村為單位從育齡婦女信息數據庫中提取應參加監(jiān)測的人員信息，并認真填寫《生殖保健服務手冊》、B超檢查登記、尿妊娠試驗等記錄。
（三）現場組織
1.檢查中，村計生主任及育齡婦女小組長配合鎮(zhèn)技術服務人員，做好對每位育齡婦女的身份確認和登記工作，并逐一引導參加各項檢查。
2.村計生主任應對未參加集中環(huán)情孕情普查的育齡婦女進行登記，并注明未參加普查的原因。檢查后，村計生主任應在適當的時間，陪同未參加普查的育齡婦女再次參加檢查，并登記補查時間。
（四）規(guī)范操作
1.嚴格操作規(guī)程。技術服務人員應嚴格遵守無菌技術常規(guī)，按服務項目和流程進行檢查。使用的消毒器材應一人一換，對診療器械應在使用前后進行檢查和清潔，對可重復使用的器械進行清洗和高壓消毒,對使用過的一次性物品進行無害化處理。
2.保護育齡婦女隱私。技術服務人員應為育齡婦女提供一對一的服務。育齡婦女在接受異性醫(yī)師檢查時，應有第三者在場。與檢查無關的人員不得進入女性檢查室。
3.檢查婦科疾病。對患有疑難病癥育齡婦女，應轉至上一級計劃生育服務中心或醫(yī)療保健機構進行確診和治療。
（五）告知服務
技術服務人員應將在環(huán)情孕情普查中發(fā)現的異常情況如實告知育齡婦女本人。
1.對宮內節(jié)育器位置異常、脫落的育齡婦女，技術服務人員應指導并與其預約到計生服務站取出移位的宮內節(jié)育器和落實相應的避孕措施。
2.對意外妊娠的育齡婦女，應告知其盡快實施終止妊娠術，并及時落實避孕措施。
3.對患有常見的生殖道感染等疾病者，技術服務人員應為其提供正確的處理意見。
4.對患有宮頸糜爛、宮頸息肉需要使用婦科治療儀治療者，應在宮頸刮片細胞學檢查無異常的前提下，方可進行治療。并告知治療前后的注意事項和隨訪服務時間。
5.對難以確診或在本服務站的業(yè)務范圍內無法進行治療的疾病，技術服務人員應向患病育齡婦女提出轉診的醫(yī)學意見，告知其轉診程序，由其本人持鎮(zhèn)計生辦證明信，到縣計劃生育服務站或上一級醫(yī)療、保健機構進行確診和治療。
（六）交流與反饋
1.環(huán)情孕情普查結束后一周內，技術服務人員應將有異常的育齡婦女情況反饋給村計生主任。村計生主任根據反饋信息進行走訪，督促并陪同宮內節(jié)育器異常者、意外妊娠或因各種疾病需要治療者到相關服務機構采取適當的處理措施，將新落實和更換避孕措施的育齡婦女信息上報鎮(zhèn)計生辦，以便統計人員及時變更育齡婦女信息數據庫中的相關信息。
2.技術服務人員根據檢查出的異常情況，預約育齡婦女到站復查。對因患有疾病或傷殘等原因不能到站復查者，應由技術服務人員攜帶檢查物品入戶隨訪，并提出進一步隨訪和診治的醫(yī)學意見。
3.技術服務人員在集中活動結束后，對本鎮(zhèn)育齡婦女的檢查情況進行匯總分析，重點分析環(huán)情孕情普查情況、隨訪服務情況等，并與往年的有關數據進行比較，查找技術服務工作中存在的主要問題，總結工作經驗和規(guī)律，并查體掃尾結束后3天之內，將環(huán)情孕情普查情況統計表、未到站人員情況統計表辦事處書記加蓋公章后上報鎮(zhèn)計生服務站。
（七）環(huán)情孕情普查期間，利用聽廣播、發(fā)放宣傳材料、張貼標語、辦培訓班等形式進行《省禁非規(guī)定》等的宣傳培訓，營造打擊“兩非”的輿論氛圍，提高育齡群眾對政策法規(guī)的知曉率。
（八）查體期間，符合政策生育二孩的已婚育齡婦女（包括待孕和在孕的）B超登記要單獨進行記錄。
六、加強督導，定期通報
各辦事處、村、計生辦一定要高度重視環(huán)情孕情普查工作，鎮(zhèn)政府成立督導小組，負責對此項工作的督促檢查、定期調度和質量評估。活動期間每天下午5：00前辦事處由專人負責上報到站情況，每天在電子屏上給予通報。普查結束后，各辦事處、村實際到站情況納入年終考核成績。
評估主要方式：
各街道辦事處，區(qū)政府各部門：
為認真貫徹落實市政府辦公廳《關于印發(fā)*市安全生產責任落實年活動實施方案的通知》（成辦函〔20*〕4號）精神，深入查找整改安全生產責任落實過程中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，切實把安全生產行政首長負責制和領導“一崗雙責”制、行政主管部門安全生產“誰主管，誰負責”和“誰審批，誰負責”原則；以及生產經營單位安全生產主體責任落到實處，強化安全生產監(jiān)督管理，推進城鄉(xiāng)統籌發(fā)展，特制定本實施方案。
一、活動主題
“落實責任，防范事故，保障發(fā)展”。
二、活動目標
（一）牢固樹立安全發(fā)展理念，著力構建以落實崗位安全生產責任制為核心的長效機制，強化安全生產監(jiān)督管理。
（二）杜絕較大以上安全生產事故，減少一般傷亡事故。
三、活動時間
從20*年1月1日至20*年12月31日，用1年時間開展“安全生產責任落實年”活動。
四、活動內容
（一）組織學習
1.學習內容：區(qū)級有關部門，中央商務區(qū)管委會、工業(yè)總部基地管委會和各街道辦事處要重點學習*、*同志及省、市主要領導關于安全生產的重要講話和指示精神；《中華人民共和國安全生產法》、《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》（國務院令第302號）、《*省安全生產條例》、《*省生產安全事故報告和調查處理規(guī)定》（省政府令第225號）、《*市各級政府及行政主管部門負責人安全生產“一崗雙責”制度實施辦法（試行）》（成辦發(fā)〔20*〕1*號）、《*區(qū)行政主管部門和街道辦事處安全生產監(jiān)督管理職責》、《*區(qū)一般生產安全事故行政責任認定和問責辦法（試行）》（錦安監(jiān)局〔20*〕18號）、《*市*區(qū)安全生產警示談話制度》（錦安監(jiān)局〔20*〕27號）等法律法規(guī)和文件；組織觀看安全生產事故警示教育片。
生產經營單位要重點學習《中華人民共和國安全生產法》、《*省安全生產條例》、《*省生產經營單位安全生產責任規(guī)定》（省政府令第216號）、《*省生產安全事故報告和調查處理規(guī)定》（省政府令第225號）等法律法規(guī)和文件；組織觀看安全生產事故警示教育片。
一季度，區(qū)政府將把涉及安全生產的法律、法規(guī)和近兩年區(qū)上制定的與安全生產有關的規(guī)定、規(guī)范匯編成冊，發(fā)放到區(qū)級有關部門、街道辦事處、生產經營單位供學習之用。
2、學習方式：采取政府常務會、工作例會、工作專題會、培訓會、企業(yè)主要負責人辦公會等集體學習的方式進行。
區(qū)安監(jiān)局在一季度和三季度各組織一次培訓，分別對有關部門、街道辦事處、社區(qū)的安全生產監(jiān)管人員和生產經營單位的主要負責人、分管負責人、安全管理工作人員進行安全生產教育培訓。
3、學習時間：區(qū)級有關部門、中央商務區(qū)管委會、工業(yè)總部基地管委會和各街道辦事處不少于24學時；生產經營單位不少于32學時。集體學習時應做好筆記和會議記錄以備查驗。
（二）對照檢查
在組織集中學習的基礎上，認真對照檢查，著重分析查找安全生產責任落實方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。
1、思想認識方面：是否牢固樹立“以人為本”、安全發(fā)展理念，堅持把安全生產納入本部門、本轄區(qū)（行業(yè)、系統）、本單位議事日程，及時研究、部署、檢查安全生產工作。
2、責任落實方面：是否建立健全主要負責人、分管負責人、各崗位的安全生產責任制；是否建立健全安全生產考核激勵約束機制。
3、監(jiān)管力量建設方面：是否建立了安全監(jiān)管機構和監(jiān)督管理隊伍；是否為安全監(jiān)管機構、監(jiān)管人員開展工作提供了必要手段和條件。
4、日常監(jiān)管方面：是否建立健全了安全生產日常監(jiān)管的基本制度和臺賬，安全生產監(jiān)管工作是否納入經常化、制度化、規(guī)范化軌道。
（三）落實整改
1、建立健全崗位安全責任制。區(qū)級有關部門、中央商務區(qū)管委會、工業(yè)總部基地管委會和各街道辦事處要結合實際，進一步明確主要負責人、分管負責人、科級負責人的安全監(jiān)管責任及職責；生產經營單位要建立健全包括主要負責人、分管負責人、中層負責人、班組長及員工在內的崗位安全生產責任制。要建立健全包括政績（業(yè)績）考核、目標管理、評先評優(yōu)、警示（告誡）談話、問責追究等在內的安全生產責任落實推進機制，確保安全生產事事有人抓、處處有人管、全員齊參與。
2、加強安全監(jiān)管力量建設。區(qū)級有關部門、中央商務區(qū)管委會、工業(yè)總部基地管委會和各街道辦事處要按照市政府辦公廳《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產監(jiān)管機構建設的通知》（成辦函〔20*〕254號）要求，落實安全生產監(jiān)管機構、人員及職能職責，安全監(jiān)管人員數量要與安全生產工作相適應；年內必須配齊安全生產工作所需的取證設備（攝像機、照相機、錄音筆等）、辦公設備（電腦、傳真等）、個人防護用品（防靜電服、勞保皮鞋、安全帽、護目鏡等）；社區(qū)要進一步完善包括社區(qū)干部、安全協管員等在內的安全生產管理隊伍；生產經營單位必須依法建立健全安全生產管理機構并配備安全生產管理人員。要為安全監(jiān)管機構、監(jiān)管人員開展工作提供必要的裝備設備和辦公條件，確保安全監(jiān)管力量相對穩(wěn)定。
3、強化安全生產監(jiān)督管理。區(qū)級有關部門、中央商務區(qū)管委會、工業(yè)總部基地管委會和各街道辦事處要結合實際，建立健全并落實安全生產工作目標管理、安全生產工作會議、安全生產工作計劃、安全生產檢查及隱患治理、安全生產宣傳教育培訓、安全生產應急管理等制度及相應的工作臺賬。生產經營單位要結合實際，建立健全并落實安全生產投入保障制度，新建、改建、擴建工程項目的安全論證、評價和管理制度，設施、設備綜合安全管理制度以及安全設施、設備維護、保養(yǎng)、檢（維）修制度，有較大危險、危害因素的生產經營場所、設施、設備安全管理制度，重大危險源安全管理制度，職業(yè)衛(wèi)生管理制度、勞動防護用品使用和管理制度，安全生產檢查及事故隱患排查、整改制度，安全生產目標管理和責任追究制度，安全生產教育培訓管理考核制度，特種作業(yè)人員管理制度，現場安全管理和崗位安全生產標準化操作制度，生產安全會議管理制度，應急救援預案和應急體系管理制度，生產安全事故報告和調查處理制度，消防、運輸、儲存、防火等其他安全生產規(guī)章制度及相應的工作臺賬。
4、確保安全生產重點工作順利推進。安全生產工作各牽頭部門要認真履行職責，各街道辦事處、有關單位要積極支持配合，抓好重點時段、重點部位、重點行業(yè)的安全生產工作。
五、安全生產重點工作職責分工
（一）道路交通。突出排點線路事故多發(fā)危險路段和事故多發(fā)時段、學校學生接送車輛、農用車輛、老年騎游隊車輛等方面的事故隱患。加強對交通安全設施設置等情況檢查，及時整治道路交通安全盲區(qū)。積極配合*交警部門做好各項交通安全專項整治活動。加強對區(qū)屬運輸企業(yè)的安全監(jiān)管。
牽頭責任單位：區(qū)交通局。
有關責任單位：區(qū)教育局、各街道辦事處。
（二）消防安全。突出對公共聚集場所和人員密集場所、民爆物品隱患排查，加強商場、市場、賓館飯店、娛樂場所、網吧、學校、醫(yī)院等人員密集場所的消防安全檢查，嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為和集生產、加工、銷售、儲存、居住為一體的場所，適時組織開展易燃易爆、人員密集場所消防專項整治。
牽頭責任單位：區(qū)*分局。
有關責任單位：區(qū)教育局、區(qū)科技產業(yè)局、區(qū)服務業(yè)委員會、區(qū)文廣局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)房管局、各街道辦事處。
（三）危險化學品。突出排查油漆涂料、液化石油氣、劇毒溶劑的生產、使用、銷售、運輸環(huán)節(jié)和活動罐體車輛拉運劇毒、強腐蝕、易燃易爆液（氣）體等方面的事故隱患。
督促有關責任單位檢查危險化學品生產、經營、儲存企業(yè)依法取得相關的行政許可情況，液化氣充裝站崗位操作人員安全操作規(guī)程制訂和執(zhí)行情況，危險物品存儲容器完好狀況，充裝車輛資質、安全狀況查驗制度建立和執(zhí)行情況，嚴禁超量裝載規(guī)定落實情況。深化危險化學品道路運輸安全整治，防范因超速、超載、違規(guī)改裝危險化學品運輸車輛、無證人員駕駛和押運造成危險化學品泄漏、燃燒、爆炸事故。
牽頭責任單位：區(qū)安監(jiān)局。
有關責任單位：區(qū)科技產業(yè)局、區(qū)交通局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)*分局、*工商局、區(qū)工業(yè)總部基地管委會、各街道辦事處。
（四）煙花爆竹。突出排查煙花爆竹儲存、運輸、銷售、燃放等環(huán)節(jié)的事故隱患，堅決打擊非法制售煙花爆竹行為。
牽頭責任單位：區(qū)安監(jiān)局。
有關責任單位：區(qū)服務業(yè)委員會、區(qū)城管局、區(qū)*分局、*工商局、區(qū)質監(jiān)分局、相關街道辦事處。
（五）建筑施工。嚴查建筑施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理等方面的事故隱患；企業(yè)依法取得施工資質和安全生產許可證的情況，安全生產責任落實情況，施工現場安全防護與管理的情況，施工作業(yè)人員人身安全防護、勞動保護措施的落實情況。加強對企業(yè)主要負責人、安全管理人員和生產一線職工（農民工）的教育培訓以及建筑工地特種設施設備的檢測和特種作業(yè)人員持證上崗培訓教育；督促企業(yè)落實各項安全措施，及時整改安全隱患，把問題解決在施工工地，嚴防事故發(fā)生。
牽頭責任單位：區(qū)建設局。
有關責任單位：區(qū)國土分局、區(qū)房管局、區(qū)危舊房改造中心、各街道辦事處。
（六）學校安全。突出排查學校消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口符合國家有關標準的落實情況；火三輪、黑校車接送學生情況以及專門用于接送學生的車輛超載超速及其它違法行為。排查學校鍋爐、燃氣、電氣、體育器材等重要設施設備的使用、維護情況；放射物質、易燃易爆危險化學品等危險物質存放情況；加大對校園周邊治安、道路交通和經營場所安全隱患排查，嚴查校舍危房使用情況；日常安全教育課時安排情況和開學初、放假前進行安全教育的情況，組織學生開展緊急疏散和自救逃生演練情況，學生食堂衛(wèi)生、水源衛(wèi)生以及傳染病防治管理工作落實有關食品衛(wèi)生管理規(guī)章制度情況。
牽頭責任單位：區(qū)教育局。
有關責任單位：區(qū)交通局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)*分局、區(qū)安監(jiān)局。
此外，有關職能部門和各街道辦事處要按照職責分工和屬地管理原則全面排查整治本行業(yè)、本轄區(qū)內重大危險源、電力設施、旅游景區(qū)景點等方面的安全隱患，大力加強對重要時段、重點部位的安全監(jiān)控，完善隱患排查、督查機制，及時消除事故隱患。
七、保障措施
（一）成立工作機構
成立*區(qū)“安全生產責任落實年”活動協調小組（名單附后），負責督促指導并組織實施全區(qū)“安全生產責任落實年”活動。協調小組下設辦公室和檢查考核組，辦公室設在區(qū)安監(jiān)局，負責全區(qū)“安全生產責任落實年”活動統籌協調和日常有關工作；檢查考核組由區(qū)安監(jiān)局牽頭，區(qū)目督辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)科技產業(yè)局、區(qū)建設局、區(qū)交通局、區(qū)房管局、區(qū)*分局、區(qū)質監(jiān)分局參加，負責對全區(qū)“安全生產責任落實年”活動的督促檢查。
區(qū)級有關部門、中央商務區(qū)管委會、工業(yè)總部基地管委會和各街道辦事處要成立相應工作機構，負責督促指導并組織實施本轄區(qū)、本部門（行業(yè)、系統）“安全生產責任落實年”活動。
（二）檢查考核
1、檢查考核分工：區(qū)檢查考核組負責對區(qū)級有關部門和各街道辦事處的檢查考核；區(qū)級有關部門負責對本部門（行業(yè)、系統）生產經營單位的檢查考核；各街道辦事處負責對社區(qū)及生產經營單位的檢查考核。
2、檢查考核方式：日常檢查考核與集中檢查考核相結合。日常檢查考核內容為組織開展活動的動態(tài)情況；集中檢查考核采取現場檢查、查閱資料、聽取匯報、評議打分等方式，主要內容為落實整改、強化安全生產監(jiān)管工作的情況。檢查考核細則參照《*市區(qū)（市）縣“安全生產責任落實年”活動檢查考核細則》執(zhí)行。
區(qū)級有關部門、中央商務區(qū)管委會、工業(yè)總部基地管委會、各街道辦事處每月進行一次自查，并于當月25日書面報告區(qū)安監(jiān)局（遇節(jié)假日順延）。區(qū)安監(jiān)委每季度進行一次考評，采取被考評單位自評和區(qū)安監(jiān)委考評相結合的方式進行，每季度最后一月25日至28日，被考評單位對本單位安全生產監(jiān)管工作進行自評，結果于29日前報區(qū)安監(jiān)局，經區(qū)安監(jiān)局綜合評定，并報區(qū)政府分管領導審批后通報?？荚u得分按負有直接監(jiān)管責任的區(qū)級部門、一圈層（府河以內的街道辦事處）、二圈層（一環(huán)路與府河之間的街道辦事處）、三圈層（二環(huán)路以外的街道辦事處）四類分別統計，各單位全年累計得分，作為年終安全生產專項目標考核的重要依據。
3、考核結果運用：對考核得分在80分以下的區(qū)級有關部門、中央商務區(qū)管委會、工業(yè)總部基地管委會和街道辦事處，區(qū)政府將取消其安全生產先進單位評選資格，降低年度重點工作獎勵標準，并進行全區(qū)通報批評。對生產經營單位則進行重點監(jiān)管。
今年是省政府確定的“行政程序年”。為扎實做好我縣“行政程序年”各項活動，全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強法治政府建設的意見》和《省行政程序規(guī)定》，總結經驗，查找問題，推進依法行政工作順利進行，經縣政府研究，決定對上半年全縣依法行政工作進行一次全面檢查?，F將有關事項通知如下：
一、檢查內容
（一）《“行政程序年”活動實施方案》的貫徹落實情況。重點檢查活動的啟動情況、各項重點制度建設及開展情況。
（二）行政決策機制建設情況。重點檢大行政決策基本制度和程序的執(zhí)行情況。
（三）行政執(zhí)法責任制度的建立和執(zhí)行情況。
（四）規(guī)范性文件“三統一”執(zhí)行情況。
（五）規(guī)范行政執(zhí)法和加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作情況。重點檢查法律、法規(guī)等的執(zhí)行是否嚴格規(guī)范、準確全面；日常監(jiān)管是否到位；行政執(zhí)法工作的各環(huán)節(jié)、步驟是否做到流程清楚、要求具體、期限明確、責任到位；行政復議、行政應訴及行政執(zhí)法投訴舉報辦理情況；行政處罰自由裁量權的規(guī)范實施情況。
（六）行政執(zhí)法隊伍建設情況。重點檢查《省行政執(zhí)法證件管理辦法》的落實情況及行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件申領、持證上崗、亮證執(zhí)法情況。
（七）行政執(zhí)法案卷規(guī)范制作情況。包括行政處罰、行政許可、行政征收、行政確認、行政強制等方面的執(zhí)法案卷。
（八）政務公開及貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》情況。重點檢查政務公開的組織領導、目錄編制、公開形式、制度建設等情況。
（九）法制學習、宣傳和培訓工作情況。重點檢查領導干部和執(zhí)法人員學法制度是否完善,是否積極開展法律知識培訓和法制宣傳活動等。
二、檢查方式
（一）聽取匯報。
（二）現場檢查。
（三）調閱有關文件、行政執(zhí)法案卷或者資料。
（四）向行政執(zhí)法人員、行政管理相對人調查了解情況。
三、檢查具體時間安排
檢查工作采取自查和抽查相結合的方式，分兩個階段進行：
（一）自查階段。至為自查階段。各單位要對照檢查內容，對本單位半年來推進依法行政情況進行認真自查，發(fā)現問題及時整改，并于6月26日前將書面匯報材料報送縣政府法制辦。
（二）抽查階段。至為抽查階段?？h政府法制辦將組織檢查組對部分單位上半年依法行政工作進行抽查，抽查情況匯總后全縣通報。
低保：民生化試驗
河南省信陽市潢川縣歷史悠久，文化源遠流長，積淀深厚。古為黃國，秦漢置弋陽郡，唐宋元明為光州，清代升為直隸州，民國二年改為潢川縣，建國后曾是潢川專署所在地。潢川是戰(zhàn)國四君子之一春申君黃歇的封地和中華民族黃姓的發(fā)源地，風光旖旎，江南風情濃郁，素有豫東南“小蘇州”和“魚米之鄉(xiāng)”的美稱。 隨著改革開放的不斷深入和我國社會保障體系的不斷完善，城市低保工作的地位和作用日益突出，越來越受到黨和國家的重視和全社會的關注。 1997年，潢川縣根據國務院和河南省政府相關文件精神，進行宣傳發(fā)動，典型試點，廣泛深入地調查摸底、測算和核定，于1998年底出臺了《潢川縣城市居民最低生活保障暫行辦法》，至1999年6月開始落實兌現保障金。
截至2007年12月，該縣城市低保保障人數由開始的原城關鎮(zhèn)“三無”人員lOO多人，發(fā)展到現在整個城區(qū)四個辦事處在內的近8000城市貧困人口。 全縣確定享受低保待遇人員5352戶，7949人，其中離崗人員3174人，離退休人員545人，失業(yè)人員2002人，三無人員243人，其他人員1985人。據公安年報統計，全縣非農業(yè)人口為11.7萬余人，享受低保人數占全縣非農業(yè)人口的比例達6.79％，高于河南省5％的水平。
在此基礎上，潢川初步形成了一套由企業(yè)負責，按人頭施保，后依據政策逐步平穩(wěn)過渡到社區(qū)，以各辦事處和社區(qū)居委會管理為主，按戶進行差額救助的管理模式。 潢川交通區(qū)位優(yōu)勢獨特，兩條鐵路(京九、寧西)、兩條高速(滬陜、大廣)、兩條國道(312、106線)、兩條光纜(烏滬、京九)和西氣東輸兩條支線(豫南、淮武)均交匯于潢川，形成了令人矚目的五個黃金“十字架”，使潢川具有河南的南大門、東引西進的大平臺和南下北上的橋頭堡等獨特而重要的戰(zhàn)略地位，被譽為鄂豫皖三省交界處的“金三角”。
通過多年發(fā)展和積累，潢川對外開放步伐明顯加快，各項社會事業(yè)欣欣向榮，特別是低保工作的穩(wěn)步推進，人民的生活正邁向富裕安康。
在探索中前進
城市居民最低生活保障制度，是對家庭人均月收入低于當地最低生活保障線以下的城市貧困居民，按照最低生活保障標準進行差額救助的一種新型社會救濟制度。 同時，城市低保工作又是項全新的工作，無經驗可借鑒，必須有科學的、規(guī)范的操作程序。 因此，城市低保工作實施之初，潢川縣委、縣政府主要領導高度重視并多次召開會議聽取匯報。為加強對低保工作的組織領導，縣政府成立了以主管縣長為組長的低保工作組，成員單位涉及縣政府辦、民政局、監(jiān)察局、財政局、審計局、辦事處等部門，并由上述部門抽調專人組織聯合工作組，負責對全縣低保工作的指導、督促、檢查。
為了更好地開展低保工作，潢川縣根據上級要求，在調查摸底的基礎上，制訂出臺了實施方案。即：《潢川縣城市居民低保工作規(guī)范化管理實施意見》，為順利實施低保提供了科學的政策依據。 作為一項政策性較強的工作，城市低保涉及對象多、人員成分復雜，必須嚴格按政策辦事，做到依法施保。為此，潢川縣根據國務院、省、市有關規(guī)定，結合外地經驗和該縣實際，制定了17種情況不得享受低保待遇。即：家庭人均月收入超過保障標準以上的；3年內購買商品房或3年內建私有住房及高標準裝修現有住房的；私有住房面積超過人均40m2的；家庭使用空調、冰箱、手機、摩托車、駕駛機動車輛營利者；家有住房出租者；購買電腦、高檔金銀首飾等非生活必需品的；家中飼養(yǎng)寵物者；在法定就業(yè)年齡(男18～55周歲，女18～50周歲)內且有勞動能力者，無正當理由2次經介紹拒不就業(yè)或不參加社區(qū)居委會組織的公益性勞動的；領取下崗基本生活費、失業(yè)保險金和離退休養(yǎng)老金的；有賭博、酗酒、吸毒、等違法行為而造成家庭生活困難的；違反計劃生育政策及違法收養(yǎng)的；參加組織的；經常出入餐飲、娛樂場所消費的；家庭因征用土地而“農轉非”，并自愿領取一次性補償金的；經社區(qū)群眾評議后不得進入低保行列的。由于上述政策的出臺，剎住了人人要求吃低保的混亂局面。 經過多年的探索、實踐，潢川縣城市低保制度逐步走向了成熟。
走向成熟
一、督查主要內容
1．各危險化學品生產、經營企業(yè)特別是涉及危險化工工藝、存在重大危險源和重點監(jiān)管危化品企業(yè)安全生產主體責任落實情況。主要包括，責任制和規(guī)章制度執(zhí)行、企業(yè)內部安全生產管理、
隱患排查治理、標準化達標創(chuàng)建、是否存在“三違”現象、復產復工檢查等情況。
2．部分未開展標準化或者尚未達標的生產性企業(yè)、私人加油站及其他危化品經營企業(yè)的安全生產標準化推進情況。如安全生產標準化運行程度、存在問題整改情況等。
3.無證照生產、經營、儲存危險化學品企業(yè)的整治情況。如未通過“三同時”安全許可擅自進行?；飞a、未經安全許可擅自改擴建、非法經營、儲存危險化學品等情況。
4．基層監(jiān)管部門危險化學品安全專項整治工作開展情況。如?；钒踩O(jiān)管現狀調查、化工園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃及建設、外部安全距離不符合要求的危化品企業(yè)搬遷、危險化學品輸送管道設施安全整治等情況。
二、工作要求
（一）各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）、園區(qū)管委會，要分別立即對本轄區(qū)內危化品企業(yè)和所屬企業(yè)開展專項督查，重點抓好存在重大危險源和重點監(jiān)管危化品企業(yè)主體責任的落實，督促企業(yè)加強安全設施、設備的檢查和維護，強化作業(yè)環(huán)節(jié)的管理，推動各項工作落實到位。