時間：2022-04-12 21:37:47
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一、聘任原則
1、任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t;
2、群眾公認(rèn)、注重實(shí)績原則;
3、公開平等、競爭擇優(yōu)原則;
4、逐級晉升原則和民主集中制原則。
二、聘任方法
采取個人自薦、群眾舉薦相結(jié)合的方法,競爭擇優(yōu),把樂意為師生服務(wù)、為崗位擔(dān)責(zé)、為領(lǐng)導(dǎo)分憂的優(yōu)秀教師選拔到學(xué)校中層干部崗位,為促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展提供組織保證。
三、聘任程序
1、制定方案。成立競聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定中層干部競聘上崗實(shí)施方案,經(jīng)校委會研究討論通過后,報園林分局批準(zhǔn)后實(shí)施。
2、宣傳發(fā)動。公示《園林一小中層干部競聘上崗實(shí)施方案》,宣傳競爭上崗的目的、意義,公布擬聘中層干部職務(wù)、職數(shù)、崗位職責(zé)及任職條件,嚴(yán)格遵循公開、公平、公正、競爭、擇優(yōu)的原則,保證競聘工作的順利進(jìn)行。
3、公開報名。有意參加競聘的教職工,需填寫中層干部競聘上崗自薦表(附表一)交辦公室。舉薦他人的,需同時有6人以上簽名推薦,并填寫中層干部競聘上崗?fù)扑]表(附表二)交辦公室。公開報名的截止期為20xx年8月22日。鼓勵符合條件的教職工參與競爭,一人可以同時報兩個崗位。原有中層干部可自行確定是否參加競聘,未報名參加者,視為自動放棄,其原任職務(wù)至新聘任的中層干部到位后自行解除。
4、資格審查。報名后,由競聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照聘任條件負(fù)責(zé)資格審查,并報競聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定候選人,并予以公示。
5、競聘測評。確定的候選人在教職工大會上進(jìn)行競聘演說,抽簽決定順序。競聘演說主要是介紹本人的工作經(jīng)歷及德能表現(xiàn)(業(yè)績和素質(zhì)),介紹參加競爭上崗的想法以及上崗后工作的設(shè)想(時間不超過5分鐘),書面材料交競聘辦公室。演講結(jié)束后進(jìn)行民主測評。
6、考察公示。根據(jù)競聘演說和測評結(jié)果,按擬聘任人數(shù),擇優(yōu)確定考察對象并于公示。充分聽取各方面的意見,無異議后辦理報批手續(xù)。
7、聘任履職。根據(jù)考評結(jié)果和公示反饋意見,研究確定擬聘人員。按干部管理權(quán)限辦理報批、聘用手續(xù)。校長向聘任人員頒發(fā)聘任書,并簽訂聘約。
四、崗位設(shè)置
學(xué)校行政機(jī)構(gòu)設(shè)置擬調(diào)整為四室,即辦公室、政教室、教務(wù)室和總務(wù)室。具體崗位設(shè)置及職數(shù)如下:
辦公室主任1人、副主任1人,
政教室主任1人、副主任1人,
教務(wù)室主任1人、副主任1人,
總務(wù)室主任1人,副主任1人(幼兒園常務(wù)副園長)
大隊輔導(dǎo)員1人,。
五、競聘條件
1、基本條件
(1)政治立場堅定,組織觀念強(qiáng),認(rèn)真執(zhí)行黨的教育方針,有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,樂于吃苦,甘于奉獻(xiàn),勤于工作,有較顯著的工作業(yè)績;
(2)工作積極主動,有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)能力和實(shí)際工作經(jīng)驗,能結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作。有較高的業(yè)務(wù)水平,是公認(rèn)的教育教學(xué)骨干或服務(wù)骨干。具有競爭崗位所需要的專業(yè)管理知識和政策理論水平,具有一定的文字和口頭表達(dá)能力;
(3)堅持原則,顧全大局,作風(fēng)正派,善于團(tuán)結(jié)同志,在群眾中有較高威信,在維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定大局、促進(jìn)學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展中能夠恪盡職守,率先垂范。
2、職位條件
(1)辦公室具有較強(qiáng)的文字功底,組織能力、協(xié)調(diào)能力強(qiáng),有良好的服務(wù)精神,能勝任繁重的工作、吃苦耐勞,樂于奉獻(xiàn);
(2)政教處有班主任、政教工作經(jīng)歷和經(jīng)驗,能堅持原則,依法辦事,有較強(qiáng)的獨(dú)當(dāng)一面及處理突發(fā)事件的能力;
(3)幼兒園有較強(qiáng)的政治理論水平及口頭表達(dá)能力,有較強(qiáng)的法律法規(guī)法制意識,有較強(qiáng)的思想教育水平和組織管理能力。
(4)教務(wù)處具有較強(qiáng)的課改意識、教科研能力及現(xiàn)代教育思想,工作熱情、細(xì)心、嚴(yán)謹(jǐn),富有創(chuàng)新精神,對學(xué)校的教學(xué)、教研、教改具有一定的組織指導(dǎo)能力;
(5)總務(wù)處具有較強(qiáng)的服務(wù)意識,熟悉教育教學(xué)設(shè)備等校產(chǎn)管理和財務(wù)管理,能勝任繁重的工作,吃苦耐勞,無私奉獻(xiàn)。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校成立競聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:周文利
成員:萬功平、王芳、汪書成、楊玉蓮、邵玉寶、李永平、李志剛
下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)具體實(shí)施,黨總支副書記萬功平兼任辦公室主任。
七、具體安排
1、宣傳發(fā)動:20xx年8月22日前,公布有關(guān)政策、條件、程序和崗位職數(shù)。
2、公開報名:8月22日至25日,完成中層干部競聘上崗自薦表和中層干部競聘上崗舉薦表交辦公室。
3、資格審查:根據(jù)有關(guān)條件,領(lǐng)導(dǎo)工作小組對自薦和舉薦人員進(jìn)行資格審查,確定正式候選人并予以公布。
4、競聘測評:8月26日召開教職工大會,正式候選人進(jìn)行競聘演說。學(xué)校組織人員進(jìn)行現(xiàn)場評分。成績以100分計算,按競聘小組測評和民主測評各占50%。述職結(jié)束后進(jìn)行測評,確定考察人選。民主測評滿分為100分,占總成績的50%。民主(競聘領(lǐng)導(dǎo)小組)測評得分=(勝任票數(shù)1+基本勝任票數(shù)0.5)總有效票數(shù)100。
5、公示結(jié)果:8月27日,根據(jù)考評結(jié)果,按照崗位設(shè)置的需要,競聘領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定后,將擬聘中層干部名單予以公示,無異議后報園林分局審定。
6、決定任用:8月31日,園林分局根據(jù)考評結(jié)果和公示反饋情況,制發(fā)文件,學(xué)校履行聘任手續(xù),宣布任職情況。
［關(guān)鍵詞］企業(yè)；人力資源管理；改革
［中圖分類號］F272.92 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A ［文章編號］1005-6432（2010）52-0033-01
1 指導(dǎo)思想
內(nèi)部改革不同于一般性的改革,既要符合現(xiàn)代人力資源管理的新思想、新觀念,又要結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀,實(shí)事求是。在這樣的前提下改革的指導(dǎo)思想可歸納為：堅持以人為本的管理理念,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照企業(yè)經(jīng)營方針,進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念,創(chuàng)新管理思路,通過實(shí)施管理組織架構(gòu)、分配制度、用工制度等一系列改革措施,達(dá)到優(yōu)化管理體制、運(yùn)行機(jī)制、組織架構(gòu)和員工隊伍的目的,使員工隊伍的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)明顯改善,形成權(quán)責(zé)清晰、信息通暢、監(jiān)控有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,全面提高集團(tuán)和各下屬公司的整體管理品質(zhì)和管理水平。
2 目 標(biāo)
改革的目標(biāo)是：全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略落實(shí),理順管理體制、確定組織架構(gòu)、開展“三定”(定職責(zé)、定機(jī)構(gòu)、定編制)工作,完善薪酬體系,建立不同崗位人員多路徑發(fā)展、堅持業(yè)績導(dǎo)向、市場化的薪酬體系,規(guī)范和完善用工制度,推進(jìn)全員勞動合同制,建立健全與內(nèi)部改革相關(guān)的各項配套管理制度。
3 主要內(nèi)容
改革工作應(yīng)在評估現(xiàn)狀、梳理問題、理清思路的基礎(chǔ)上進(jìn)行,具體包括以下五方面內(nèi)容：
第一,理順管理體制,規(guī)范組織架構(gòu),完成“三定”(定職責(zé)、定機(jī)構(gòu)、定編制)方案。確定新體制下的管理架構(gòu)、職位體系和職務(wù)層級,規(guī)范崗位名稱,完善部門和崗位職能說明書。第二,薪酬方案設(shè)計,應(yīng)在企業(yè)內(nèi)、外部調(diào)研的基礎(chǔ)上,通過測算進(jìn)行薪酬水平與結(jié)構(gòu)方案設(shè)計,完善薪酬與業(yè)績考核掛鉤的辦法,并在此基礎(chǔ)上,形成綜合的薪酬管理辦法。第三,制定全員勞動合同管理辦法、制定競聘上崗工作流程。第四,組織崗位對接和薪酬對接工作。第五,建立和健全相應(yīng)的規(guī)章制度。
4 具體實(shí)施流程
(1)明確戰(zhàn)略定位,理順管理體制。建立職責(zé)到位、崗位明確、分工合理、運(yùn)行高效的管理架構(gòu)。
(2)按照職能職責(zé)定位,從內(nèi)部組織架構(gòu)合理、人員分工明確、職責(zé)劃分清晰、工作任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的要求出發(fā),結(jié)合各單位的實(shí)際情況來推進(jìn)工作,形成六項成果,在此基礎(chǔ)上完成“職責(zé)設(shè)置、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制”方案。
(3)進(jìn)行薪酬制度改革。通過深入調(diào)研,綜合考慮企業(yè)內(nèi)外部情況,按市場化的要求,本著吸引人才、留住人才、培養(yǎng)人才、建設(shè)隊伍的發(fā)展要求設(shè)計薪酬分配體系,將管理、技術(shù)、學(xué)歷、專業(yè)、責(zé)任、崗位風(fēng)險等要素一并納入該體系,按崗位定酬、按技術(shù)定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績定酬,逐步實(shí)現(xiàn)重實(shí)績、重貢獻(xiàn)、重知識,向優(yōu)秀人才傾斜的分配制度,明確總體的薪酬結(jié)構(gòu)及相關(guān)發(fā)放管理的要求,規(guī)范薪酬制度及管理辦法。
(4)完善用工制度、制定競聘上崗工作流程。通過改革,建立人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能升能降,優(yōu)秀人才能夠脫穎而出,充滿生機(jī)和活力的用人機(jī)制。
①完善勞動用工制度。通過改革,進(jìn)一步整理規(guī)范現(xiàn)有的用工形式,按照“合法、連續(xù)、穩(wěn)妥、創(chuàng)新”的要求,對原勞動用工制度做進(jìn)一步修改完善。此項工作要在員工競聘上崗工作啟動前完成并下發(fā)。
②做好競聘上崗的各項準(zhǔn)備工作。參照行業(yè)經(jīng)驗,結(jié)合改革單位實(shí)際情況制定競聘上崗和優(yōu)先上崗辦法；制定競聘上崗工作流程,時間安排；準(zhǔn)備競聘上崗試題及答案,并制定落聘人員安置、補(bǔ)償辦法及培訓(xùn)計劃等。
(5)競聘上崗和改革對接工。作在完成上述幾個階段的工作內(nèi)容后,要組織員工開展競聘上崗工作。這一階段的工作主要是根據(jù)崗位職責(zé)需要,堅持優(yōu)勝劣汰、促進(jìn)人才競爭的原則,實(shí)行競聘上崗。在此過程中要做好如下工作：
①成立競聘上崗評選小組、競聘公告。
②做好員工填報志愿、做好競聘資格審查工作。
③做好競聘答辯會準(zhǔn)備、認(rèn)真組織答辯會。
④進(jìn)行篩選錄用,同時做好未上崗人員的安置工作。完成競聘上崗后,依據(jù)新的薪酬設(shè)計方案實(shí)現(xiàn)員工薪酬對接。
(6)總結(jié)完善。對競聘落選人員,采取個人選擇與組織安排相結(jié)合的方法合理分流、妥善安置；同時針對在實(shí)施“三定”方案中存在的問題,進(jìn)一步總結(jié)完善,做好善后工作。同時,制定相關(guān)配套制度和措施：
①在落實(shí)“三定”方案后,重點(diǎn)要對內(nèi)部工作流程和程序進(jìn)一步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,對各項管理規(guī)定和工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化、完善。
②要進(jìn)一步完善績效管理制度,建立有效的激勵和約束機(jī)制,研究將考核結(jié)果與繼續(xù)聘用合同、獎金以及工資晉升掛鉤的操作辦法。
5 重難點(diǎn)分析
5.1 改革方案科學(xué)合理是整個內(nèi)部改革的重點(diǎn)
組織架構(gòu)及機(jī)構(gòu)設(shè)置直接取決于公司發(fā)展的戰(zhàn)略,要在充分的市場分析及行業(yè)對標(biāo)之后才能梳理出更符合企業(yè)發(fā)展的內(nèi)部架構(gòu)及職責(zé),進(jìn)而制定出科學(xué)合理的編制及職位體系。
5.2 競聘上崗有序組織是改革推進(jìn)的核心
一般情況下,屬于本企業(yè)原有正式編制范圍內(nèi)的員工,才有基本資格參加競聘,公開招聘的崗位,可以接受本企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部和社會上符合條件的候選人報名。
競聘上崗的核心環(huán)節(jié)是綜合面試答辯,一般按照從正職、副職再到一般管理崗位的基本順序進(jìn)行,時間間隔一般在7~10天,以保證競聘高級崗位的內(nèi)部落選人能有機(jī)會再競聘下一級崗位。演講內(nèi)容,包括自我介紹、工作業(yè)績總結(jié)和到崗后工作計劃等,時間不超過30分鐘。答辯試題可采用結(jié)構(gòu)化面試,也可采用非結(jié)構(gòu)化或半結(jié)構(gòu)化面試,一般情況下,個人自述10分鐘,回答結(jié)構(gòu)化必答題10分鐘,現(xiàn)場評委自由提問10分鐘。
為保證競聘上崗工作總體程序的公平性,企業(yè)應(yīng)盡快競聘上崗的結(jié)果,對候選人的基本情況、競聘職位等進(jìn)行公示(一般在5~7天),接受企業(yè)員工的質(zhì)詢和監(jiān)督,對于外部應(yīng)聘的合格候選人還要按照人事管理權(quán)限,由企業(yè)組織人事部門對候選人進(jìn)行組織考察。
5.3 富余人員安置平穩(wěn)操作是改革成敗的關(guān)鍵
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深化教育人事制度改革，健全學(xué)校干部管理制度，激發(fā)學(xué)校干部隊伍活力，推動校長走職業(yè)化之路，培養(yǎng)和造就精通教育、善于治校的高素質(zhì)專業(yè)化學(xué)校干部隊伍，為推進(jìn)全區(qū)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證和人才支撐。
二、遵循原則
（一）任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t；
（二）群眾公認(rèn)、注重實(shí)績原則；
（三）民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則；
（四）積極穩(wěn)妥、分步實(shí)施原則。
三、競聘職位
全區(qū)教育系統(tǒng)公辦學(xué)校校長、副校長和中層干部（原科級及以下干部，下同），具體職位按上級有關(guān)規(guī)定和學(xué)校實(shí)際需求由區(qū)機(jī)構(gòu)編制部門審核確定。
為優(yōu)化學(xué)校干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)，原則上各街道校長隊伍年齡在45周歲以上的（含45周歲）占50%，45周歲以下的占50%；每所局屬學(xué)校、街道初中學(xué)校至少有1名40周歲以下校長（副校長）；每個街道至少有1名35周歲以下（含35周歲）小學(xué)校長（副校長）。
教育系統(tǒng)局屬學(xué)校中層及以上干部人選原則上在局屬學(xué)校范圍內(nèi)組織競聘上崗，街道學(xué)校中層及以上干部人選原則上在街道范圍內(nèi)組織競聘上崗。區(qū)教體局機(jī)關(guān)、區(qū)教育研究指導(dǎo)中心、區(qū)少年活動中心在編在崗人員可以參加局屬學(xué)校中層及以上干部的競聘上崗。
四、競聘條件
（一）基本任職資格條件
1.競聘校長、副校長職位的，須具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)，同時具有2年以上中層及以上干部任職經(jīng)歷（其中競聘中學(xué)校長、副校長職位的，須具有任中學(xué)中層及以上干部或任小學(xué)校長2年以上經(jīng)歷）；
2.具有大學(xué)?？萍耙陨衔幕潭龋?/p>
3.近三年年度考核為合格及以上等次；
4.具有正常履行職責(zé)的身體條件；
5.個人編制原則上應(yīng)與擬任崗位編制性質(zhì)相一致。
（二）年輕校長競聘條件
1.年齡在35周歲以下；
2.具有下列任職經(jīng)歷之一：
（1）教育系統(tǒng)后備干部；
（2）擔(dān)任學(xué)校中層及以上干部1年及以上；
（3）擔(dān)任學(xué)校教研組長或級部主任2年及以上；
3.具有大學(xué)及以上學(xué)歷；
4.近三年年度考核為合格及以上等次；
5.具有正常履行職責(zé)的身體條件；
6.個人編制原則上應(yīng)與擬任崗位編制性質(zhì)相一致。
五、工作程序
（一）加強(qiáng)宣傳與組織動員。及時召開動員會，公布競聘職位、職數(shù)和任職條件等事項，正確引導(dǎo)廣大干部認(rèn)識進(jìn)一步完善教育人事制度改革的重要性、必要性和緊迫性，使全體干部統(tǒng)一思想，積極參與競聘上崗。
（二）公開報名與資格審查。報名人員自愿填報競聘職位。每人限報1個職位。競聘校長職位落選的，可直接參加副校長職位競聘；競聘副校長職位落選的，可直接參加中層干部的職位競聘。競聘上崗領(lǐng)導(dǎo)小組對報名人員進(jìn)行資格審查并進(jìn)行公示。競聘職位數(shù)與符合條件的報名人數(shù)應(yīng)達(dá)到1：2及以上比例。
（三）組織競聘
1.局屬學(xué)校校長、副校長及街道初中學(xué)校校長競聘上崗工作，采用民主測評、筆試、面試相結(jié)合的競聘方式。
（1）民主測評。民主測評實(shí)行百分制，占總成績的30%。測評范圍和評分方式按組織人事部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（2）筆試。筆試實(shí)行百分制，占總成績的30%。將民主測評和筆試成績加權(quán)計算出面試前成績，并進(jìn)行公示。
（3）面試。根據(jù)面試前成績排序，按照1：2的比例確定面試入闈人選，并組織面試。面試實(shí)行百分制，占總成績的40%。將按規(guī)定比例折算出的面試成績與面試前成績相加，計算出總成績，并進(jìn)行公示。
2.局屬學(xué)校中層干部、街道初中學(xué)校副校長、小學(xué)校長和街道學(xué)校中層干部的競聘上崗工作，由局屬學(xué)校和各街道教委辦根據(jù)實(shí)際情況選擇以下兩種方式之一：
競聘方式一：干部調(diào)整面比較大的，采用民主測評、筆試、面試相結(jié)合的辦法。
（1）民主測評。民主測評實(shí)行百分制，占總成績的30%。測評范圍和評分方式按組織人事部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（2）筆試。筆試實(shí)行百分制，占總成績的30%。將民主測評和筆試成績加權(quán)計算出面試前成績，并進(jìn)行公示。
（3）面試。根據(jù)面試前成績排序，按照1：2的比例確定面試入闈人選，并組織面試。面試實(shí)行百分制，占總成績的40%。
將按規(guī)定比例折算出的面試成績與面試前成績相加，計算出總成績，并進(jìn)行公示。
競聘方式二：街道學(xué)校干部隊伍調(diào)整時間短，干部隊伍穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理，采取小范圍調(diào)整和補(bǔ)充方式，采用民主測評和在任業(yè)績評價相結(jié)合的辦法。
（1）民主測評。民主測評實(shí)行百分制，占總成績的50%。測評范圍和評分方式按組織人事部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（2）在任業(yè)績評價。在任業(yè)績評價實(shí)行百分制，占總成績的50%。在任業(yè)績評價辦法參照組織人事部門相關(guān)評價辦法執(zhí)行。
將民主測評得分和在任業(yè)績評價得分加權(quán)計算出總成績并公示。
（四）組織考察。根據(jù)總成績排序，按1：1.5比例確定考察對象，并組織考察?？疾煺勗挿秶唇M織人事部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（五）決定任職。根據(jù)考察情況，由區(qū)教體局研究提出聘任方案，報區(qū)人社局備案后，辦理聘任手續(xù)。其中，局屬學(xué)校校長、副校長及街道初中學(xué)校校長崗位由區(qū)教體局統(tǒng)一調(diào)配；局屬學(xué)校中層干部、街道初中學(xué)校副校長、小學(xué)校長和街道學(xué)校中層干部由局屬學(xué)校、街道教委辦提出聘任方案，報區(qū)教體局研究同意后實(shí)施調(diào)配。
六、聘期及管理
（一）競聘上崗的學(xué)校干部實(shí)行聘任制，由區(qū)教體局統(tǒng)一發(fā)文聘任，無行政級別，執(zhí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資。
（二）聘期內(nèi)學(xué)校干部考核等次在基本合格以下或出現(xiàn)重大工作失誤等造成不良影響的，由聘用單位予以解聘。
（三）競聘上崗的學(xué)校干部聘任時間自發(fā)文聘任后開始計算，每三年為一個聘期。在同一崗位上，最多只能連任二個聘期。聘期內(nèi)出現(xiàn)崗位空缺的，經(jīng)區(qū)教體局同意后，在限定范圍內(nèi)組織空缺崗位的競聘上崗工作。三年考核期結(jié)束后對學(xué)校干部進(jìn)行任期目標(biāo)考核，考核優(yōu)秀的可以連任一個聘期，對空缺崗位實(shí)施競聘上崗。
（四）競聘上崗的學(xué)校干部在教育系統(tǒng)內(nèi)提拔使用交流時，綜合考慮干部職稱和管理崗位上的任職經(jīng)歷選拔使用。
（五）競聘上崗的學(xué)校干部由于個人原因主動提出不擔(dān)任學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，可報區(qū)教體局研究同意后另行安排其他崗位。
七、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)競聘上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)局屬學(xué)校校長、副校長及街道初中學(xué)校校長的競聘上崗工作，區(qū)教體局負(fù)責(zé)競聘方案制定及組織實(shí)施，區(qū)人力資源社會保障局主要負(fù)責(zé)競聘方案審核和競聘程序把關(guān)等工作，區(qū)編委辦負(fù)責(zé)競聘職位的審核，區(qū)監(jiān)察局對競聘過程進(jìn)行全程監(jiān)督。
教育系統(tǒng)局屬各學(xué)校、各街道教委辦分別成立競聘上崗領(lǐng)導(dǎo)小組，分別負(fù)責(zé)局屬學(xué)校中層干部、街道初中學(xué)校副校長、小學(xué)校長和街道學(xué)校中層干部的競聘上崗工作。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：原創(chuàng)文章
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會精神，扎實(shí)推進(jìn)我院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革，增強(qiáng)醫(yī)院發(fā)展后勁，根據(jù)縣委、縣政府的指示精神以及主管部門的要求，今天我們在這里隆重召開我院全員競聘上崗動員大會。這是本院繼病人選擇醫(yī)生、中層干部競聘上崗后內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革的又一重大舉措，在此我代表院黨委和院長室，就如何要實(shí)施全員競聘上崗和怎么做好全員競聘上崗工作講三點(diǎn)意見：
一、審時度勢，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識全員競聘上崗的必要性和重要性
1、全員競爭上崗是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)改革形勢的需要。
社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求醫(yī)院必須按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)則和要求，構(gòu)建適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要的醫(yī)院管理體制和內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，而醫(yī)療單位長期受到計劃經(jīng)濟(jì)的影響，存在著管理體制不順，職能配置不清，用人機(jī)制不活等弊端，與市場經(jīng)濟(jì)改革的形勢十分不相適應(yīng)。黨的十六大精神和兄弟醫(yī)院發(fā)展的事實(shí)告訴我們：改革是醫(yī)院發(fā)展的根本出路。醫(yī)療單位必須主動適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需求，必須配套于市場經(jīng)濟(jì)改革，服務(wù)于市場經(jīng)濟(jì)。運(yùn)行機(jī)制問題是醫(yī)院改革的核心所在，從人事、分配制度入手，只有把用人機(jī)制搞活了，才能從根本上搞活運(yùn)行機(jī)制。
改革醫(yī)院內(nèi)部管理體制及運(yùn)行機(jī)制，逐步建立有責(zé)任、有激勵、有約束、有競爭、有活力的運(yùn)行機(jī)制。做到因事設(shè)崗、競爭上崗、能上能下、評聘分開、擇優(yōu)聘用、減員增效，提高我院的整體水平和社會競爭力，早日實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化醫(yī)院的創(chuàng)建目標(biāo)，這是我院這次人事分配制度改革，全員競聘上崗的指導(dǎo)思想。
2、全員競爭上崗是適應(yīng)醫(yī)療市場激烈競爭的需要。
當(dāng)前，我縣及周邊地區(qū)醫(yī)療市場競爭日趨激烈。南通瑞慈嶄露頭角，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改制后，靈活的經(jīng)營機(jī)制，李堡中心衛(wèi)生院等單位內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革后活力大增，以及已經(jīng)開診的海安微創(chuàng)醫(yī)院和即將開診的消化?？漆t(yī)院都對我院的生存和發(fā)展帶來巨大的壓力。因此我們必須居安思危，主動適應(yīng)，不斷探索進(jìn)取，在夾縫中求生存，在競爭中求發(fā)展。我院當(dāng)前存在著不少的困難，競爭與發(fā)展的形勢嚴(yán)峻，人民群眾對醫(yī)療日益增長的需求與我院所能提供服務(wù)之間的矛盾，人民對健康的需求，隨疾病風(fēng)險的心理承受力與醫(yī)務(wù)人員在診治病人的客觀存在的技術(shù)風(fēng)險之間的矛盾，還有社會、經(jīng)濟(jì)等多重矛盾，如果我們?nèi)匀灰蜓嘏f，固步自封，坐等良機(jī)就會坐失良機(jī)。面對困難我們要知難而進(jìn)，勇于實(shí)踐，大膽創(chuàng)新，尋求克服困難，解決問題的辦法，不斷探索和完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革方案。
3、全員競爭上崗是醫(yī)院在競爭發(fā)展中求活力的需要。
近年來，我院雖然發(fā)展迅速，業(yè)務(wù)收入逐年遞增，但在計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的人員過多、機(jī)構(gòu)過多、分工過舊、忙閑不均、相互推諉、人浮于事、管理無法到位，已經(jīng)影響到醫(yī)院的運(yùn)轉(zhuǎn)與發(fā)展。其次，用人上缺乏競爭機(jī)制，干的不如看的，多干不多得，少干不少得，干好干壞一個樣。按我院設(shè)崗規(guī)定，高級職稱漸趨飽和，中級職稱已大大超編（設(shè)崗208個，現(xiàn)擁有資格的為246個），以前職稱晉升都是一旦擁有終身受用，使得一些同志職稱到手，各種福利待遇都有，停止不前，不思進(jìn)取，結(jié)果造成年青的同志、優(yōu)秀人才、技術(shù)骨干上不去，而濫竽充數(shù)者下不來，嚴(yán)重挫傷這些同志的積極性，若再不實(shí)施評聘分開、全員競爭上崗，職工無動力，工作無活力，醫(yī)院無競爭力。因此，堅持公開、透明、公平、公正的原則，堅持嚴(yán)格考核，優(yōu)勝劣汰的原則，堅持資格與職務(wù)分離，職務(wù)與崗位一致，等級與能力統(tǒng)一的評聘分開、動態(tài)管理是一條行之有效的改革之路。
二、明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)全員競聘上崗改革的進(jìn)程。
（一）全員競聘上崗的原則。根據(jù)海委發(fā)200210號《關(guān)于深化縣屬事業(yè)單位改革的意見》和海衛(wèi)發(fā)200338號《關(guān)于印發(fā)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)有關(guān)人事、分配制度改革的意見及辦法的通知》精神，依照“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、按需設(shè)崗、以崗擇人、以崗定薪、公平競爭、聘約管理”的原則，引入競爭機(jī)制，全面推行專業(yè)技術(shù)職務(wù)競聘制，實(shí)現(xiàn)全員聘用合同制，推動醫(yī)院事業(yè)的全面發(fā)展。
（二）崗位設(shè)置。（1）設(shè)崗的原則：崗位設(shè)置是專業(yè)技術(shù)職務(wù)競聘的前提和基礎(chǔ)工作，我們將堅持有利于促進(jìn)學(xué)科的建設(shè)與發(fā)展，有利于調(diào)動專業(yè)技術(shù)人員的積極性，有利于促進(jìn)專業(yè)隊伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，有利于提高工作效率和質(zhì)量的原則，在崗位評價的基礎(chǔ)上合理設(shè)崗，強(qiáng)化崗位意識，逐步實(shí)現(xiàn)從身份管理到崗位管理。（2）設(shè)崗的方法：按縣人事局批復(fù)，高級職務(wù)按專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的15%(正高占此比例的25%)、中級職務(wù)按40%確定崗位數(shù)，醫(yī)院將依據(jù)各專業(yè)學(xué)歷層次，專業(yè)崗位分布、工作量、床位編制等情況，對各種不同專業(yè)和崗位作適當(dāng)調(diào)整，做到向重點(diǎn)?？?、業(yè)務(wù)發(fā)展較快的科室傾斜，將各類各級專業(yè)技術(shù)崗位進(jìn)行細(xì)化。全院共設(shè)高級崗95個，中級崗208個，初級崗258個，技術(shù)工人中高級工25個，中級工25個，初級工10個，工勤崗位56個。
（三）競聘方法
1、競聘的范圍：凡屬我院編制的專業(yè)技術(shù)人員均可參加競聘；正高、副高級專業(yè)技術(shù)人員以及科室主任或主持工作的副主任由院長聘任，其余專業(yè)技術(shù)人員報經(jīng)院部審核后，由科主任聘任；在管理崗位上的專業(yè)技術(shù)人員，個人可以申報參加管理系列的崗位競爭，競爭上崗后原專業(yè)技術(shù)職務(wù)保留，可不占科室的編制崗位；即將退休的高級專業(yè)技術(shù)人員（男57周歲，女55周歲）可不參加本次競聘，聘任到過渡崗位上。
2、聘用的形式：本次競聘包括專業(yè)技術(shù)人員的平聘、高職低聘、轉(zhuǎn)崗聘任、緩聘和不聘等形式。
3、競聘的程序：（1）組建班子。成立競聘工作領(lǐng)導(dǎo)組以及由單位負(fù)責(zé)人、工會、人事、紀(jì)檢干部及專業(yè)技術(shù)人員參加院聘任工作委員會和各系列聘任委員會。（2）制定方案。將競聘工作領(lǐng)導(dǎo)組及院競聘委員會成員名單和結(jié)合本單位實(shí)際制定的競聘工作方案，報衛(wèi)生局審批。（3）宣傳發(fā)動。聘任委員會向全體專業(yè)技術(shù)人員宣傳評聘分開政策、實(shí)行評聘分開的重要意義，使大家知道競爭聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位的時間、要求、方法、步驟。公布崗位數(shù)額和崗位職責(zé)、聘任條件、硬件考核評價標(biāo)準(zhǔn)等。（4）公開報名。根據(jù)設(shè)崗情況，由具備競聘條件的人員提出書面申請，聘任委員會依照競聘條件審查競聘人員的資格。本人不提出申請的，作為落聘處理。（5）競聘演講。競聘人抽簽決定演講次序，依次向科室全體人員述職演講，全體工作人員參與測評打分。演講的內(nèi)容包括：本人基本情況、政治思想表現(xiàn)、業(yè)務(wù)技術(shù)能力、工作業(yè)績、繼續(xù)教育學(xué)習(xí)、受聘后工作打算等內(nèi)容。（6）硬件積分。制定硬件考核評價標(biāo)準(zhǔn)并報衛(wèi)生局核準(zhǔn)后，聘任委員會按確定的硬件考核評價標(biāo)準(zhǔn)審核、公布競聘人員硬件得分。硬件考核評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括任期內(nèi)年度考核情況、各級表彰、科研成果、業(yè)務(wù)工作、繼續(xù)教育等情況。（7）考核測評計分。參與測評的人員根據(jù)競聘人述職、考核情況及德、能、勤、績各方面表現(xiàn)情況，獨(dú)立打分。測評分按科室競聘工作組成員和群眾兩個部分分別統(tǒng)計。競聘人最后得分為競聘工作組成員測評平均分、群眾測評平均分、硬件積分三項之和。其中競聘工作組成員測評平均分占40%，群眾測評平均分占40%，硬件積分占20%。根據(jù)競聘人員最后得分，從高分到低分依次排列，超過設(shè)崗數(shù)名次的人員降聘一級，降聘人員不占用下一級專業(yè)技術(shù)人員的崗位數(shù)。（8）上報競聘結(jié)果：各系列聘任委員會將各科的競聘情況上報醫(yī)院競聘委員會，由醫(yī)院競聘委員會對所有競聘人員的情況進(jìn)行嚴(yán)格審核、評議、復(fù)議后，報院長辦公會。院長辦公會確定聘任名單，填寫《××*事業(yè)單位人員聘任審批表》，報衛(wèi)生局和縣職稱辦（技術(shù)工人報工考辦）核準(zhǔn)。（9）公布聘任結(jié)果：根據(jù)縣衛(wèi)生局和縣職稱辦的批復(fù)，公布聘任結(jié)果，由院長向受聘人員頒發(fā)聘書及上崗證，并于受聘的次月享受相應(yīng)的工資待遇。
4、考核：堅持客觀公正、實(shí)事求是、民主公開、注重實(shí)績的原則，緊密結(jié)合科室綜合目標(biāo)管理、結(jié)合科室經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，采用分級分類、量化積分排隊的方法進(jìn)行?？己朔譃槠綍r考核、年度考核和聘任工作期滿考核?？剖沂强己说闹黧w，科主任是考核第一責(zé)任人，強(qiáng)化崗位考核意識，切實(shí)把考核工作落實(shí)到實(shí)處?？己说囊蠹皩?shí)施辦法，按照海衛(wèi)發(fā)200338號文件精神另行制定。
5、聘期管理：醫(yī)院或各科室根據(jù)職責(zé)與所聘人員簽定聘約，明確競聘上崗人員的責(zé)任，尤其是將科室各類綜合目標(biāo)分解到組、到人。完善持證上崗制度，加強(qiáng)聘期內(nèi)管理。聘期一般為2年。在聘期內(nèi)，取得高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的須待有空崗或下屆聘期參加競爭上崗并被聘用后，方可享受相應(yīng)的待遇。
（四）人員的分流與安置：人員的分流按照有利于深化改革，有利于提高人員素質(zhì)，有利于分流人員各盡所長，各得其所，更好地發(fā)揮作用的原則進(jìn)行，主要途徑有：
1、實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)。
①內(nèi)部退養(yǎng)的對象：
按海衛(wèi)發(fā)200210號文件精神，至2003年12月31日，男性年滿55周歲、國家干部身份的女性年滿50周歲，工人身份的女性滿45周歲的人員（具有中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格專業(yè)技術(shù)人員需本人自愿，提出書面申請）；
②內(nèi)部退養(yǎng)人員待遇：
（1）內(nèi)退人員退養(yǎng)期間由單位按月發(fā)給一定的生活費(fèi)，月生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按本人退養(yǎng)當(dāng)月基本工資（四項之和）的85%發(fā)放。
（2）單位按事業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險及住房公積金等費(fèi)用。
（3）如遇國家調(diào)整事業(yè)單位職工工資，由單位為退養(yǎng)人員辦理檔案工資調(diào)整手續(xù)，相應(yīng)提高其退養(yǎng)生活費(fèi)待遇。
（4）在其到達(dá)法定退休年齡時辦理退休手續(xù)，按照國家規(guī)定的事業(yè)單位退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付養(yǎng)老金。
③內(nèi)部退養(yǎng)人員的管理：
內(nèi)部退養(yǎng)人員不占編制，由醫(yī)院參照退休人員管理。
2、緩聘和不聘
①有下列情況之一者，將予以緩聘和不聘
（1）在一聘期內(nèi)因病休養(yǎng)半年以上（含半年不能承擔(dān)實(shí)際工作）者；
（2）未能完成崗位職責(zé)或未達(dá)到上崗條件落聘者；
（3）發(fā)生二級以上醫(yī)療事故直接責(zé)任者；
（4）違反行風(fēng)紀(jì)律，經(jīng)查實(shí)情節(jié)嚴(yán)重者；
（5）受行政記過以上處分者；
（6）聘期內(nèi)年終考核不合格者。
②緩聘和不聘的期限
依據(jù)性質(zhì)的不同，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員緩聘和不聘期一般為一年；其他系列專業(yè)技術(shù)人員緩聘和不聘一般為半年。
③緩聘和不聘人員的管理
（1）統(tǒng)一服從醫(yī)院安排，原則上在原科室工作，占科室編制，但不占科室的崗位；
（2）醫(yī)院、科室嚴(yán)格加強(qiáng)管理、教育，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，自覺遵守院內(nèi)有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真完成各項工作任務(wù)，努力達(dá)到競聘崗位的條件；
（3）緩聘期滿后，經(jīng)考核合格，且科室內(nèi)有空崗方可競聘上崗；
（4）醫(yī)院每年定期對緩聘人員進(jìn)行考核評議；
（5）緩聘期滿，經(jīng)各級競聘委員會審核仍達(dá)不到應(yīng)聘崗位的上崗要求者將給予低聘，轉(zhuǎn)崗聘任或不聘。
④緩聘和不聘人員的待遇
（1）在緩聘和不聘期內(nèi)只享受基礎(chǔ)工資和效益、效率工資，不享受崗位工資。
（2）緩聘期滿后，再競聘不上崗位的，按縣政府、衛(wèi)生局有關(guān)文件執(zhí)行。
⑤緩聘人員再上崗的程序
（1）緩聘期滿后，個人及時提出書面申請；
（2）科室聘任工作小組對其進(jìn)行考評、材料審核，系列聘任委員會提出推薦意見；
（3）系列聘任委員會對本系統(tǒng)內(nèi)申報競聘的緩聘人員進(jìn)行統(tǒng)一審核、評議學(xué)術(shù)水平等，初步確定聘任意見；
（4）院聘任委員會或?qū)W術(shù)委員會對全院達(dá)到上崗條件的緩聘人員，尤其是對系列聘任委員會評議意見有異議的進(jìn)行再評議。
（5）報請院長辦公會批準(zhǔn)。
（6）頒發(fā)《聘書》和《上崗證》，并簽定聘約。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，齊心協(xié)力搞好全員競爭聘任上崗。
全員競爭聘任上崗牽涉到多方面、多層次的利益調(diào)整，我們一定要把握好政策，周密部署、科學(xué)安排，密切配合、務(wù)求實(shí)效。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，為了加強(qiáng)對全員競聘上崗工作的領(lǐng)導(dǎo)，醫(yī)院成立專業(yè)技術(shù)職務(wù)競爭聘任領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)協(xié)調(diào)此項工作，并在人事科設(shè)立辦公室。成立院競聘委員會，負(fù)責(zé)高級職務(wù)的競聘工作；成立臨床、醫(yī)技、護(hù)理及其他系列四個聘任委員會，具體負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員的競聘、考核、資格審核等工作，各科室成立相應(yīng)的工作小組，具體組織實(shí)施本科室專業(yè)技術(shù)人員的考核、競聘推薦等有關(guān)工作。各工作小組要加強(qiáng)對各自科室全員競聘上崗工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，注意研究全員競聘上崗中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時提出解決辦法和措施，確保全員競聘上崗工作的順利進(jìn)行。
二要加強(qiáng)全員競聘中的職工思想政治工作，對全員競聘上崗中可能出現(xiàn)的各種矛盾和問題要加強(qiáng)預(yù)測和疏導(dǎo)，并在實(shí)踐中及時加以解決，對職工要講清楚上級的要求，改革的好處，改革的政策、措施，以取得職工的支持，在做職工思想工作時，方法切忌簡單化，更不能回避矛盾；各分管領(lǐng)導(dǎo)要按照各自分工，抓好全員競聘上崗工作的組織、協(xié)調(diào)和督查工作；全體黨員要充分發(fā)揮先鋒模范作用，一個黨員，一面旗幟；各個支部要充分發(fā)揮堡壘作用，一個支部，一片基地。要帶領(lǐng)廣大職工積極投身到這項改革工作中來。
三要嚴(yán)格按照序時進(jìn)度。按照布署，全員競聘上崗分三個階段進(jìn)行。1、準(zhǔn)備階段（2003年11月~2003年12月），醫(yī)院成立全員競聘工作領(lǐng)導(dǎo)組及其辦公室；組織力量調(diào)查研究、摸清情況，制定切合實(shí)際的實(shí)施方案。2、宣傳發(fā)動階段（2004年1月初~2004年2月上旬），醫(yī)院召開改革動員大會，出臺改革文件，對改革進(jìn)行總體部署；各科組織職工學(xué)習(xí)醫(yī)院改革文件精神，統(tǒng)一思想，形成共識。3、實(shí)施階段（2004年2月~2004年3月）各科按照改革方案，全面組織實(shí)施，不折不扣地完成改革任務(wù)。
四要規(guī)范操作。各科要認(rèn)真吃透政策精神，遵循公開、公平、公正的原則，堅持秉公辦事，杜絕暗箱操作。
[關(guān)鍵詞]高校圖書館；崗位設(shè)置；競聘上崗
近年來，隨著社會的進(jìn)步、信息技術(shù)的不斷發(fā)展，我國高校圖書館也發(fā)生了巨大的變化，如業(yè)務(wù)范圍更大、工作流程更復(fù)雜、網(wǎng)絡(luò)化程度更高以及學(xué)術(shù)性更強(qiáng)等，由此對圖書館館員在學(xué)歷、知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面提出了更新、更高的要求。所謂好馬配好鞍，高校圖書館工作人員知識結(jié)構(gòu)和工作性質(zhì)的專業(yè)化，必然需要人們對圖書館崗位的設(shè)置及調(diào)整提出新的思考。
1 減員增效法的弊端
許多高校圖書館為了順應(yīng)時展的需要，都以提高效率為出發(fā)點(diǎn)對人事管理制度進(jìn)行了改革。有的圖書館采用“減員增效法”這種傳統(tǒng)的人事管理制度改革方案，即從現(xiàn)有各部門的工作崗位一律砍去多少個百分點(diǎn)，崗位設(shè)置的工作就算完成了。這樣“改革”的正面效果暫且不說，它所產(chǎn)生的另外兩種效果卻是：其一，艱巨而復(fù)雜的人事管理制度改革“省時省力”地完成了，不需要大傷其神；其二，簡單武斷的“減員法”起不到激發(fā)館員的工作熱情和積極性的作用，激發(fā)的只是他們下崗的恐懼感。這樣做還使館員分化成為兩種人，一種是循規(guī)蹈矩，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢踏著前人腳印工作的人，這種人一般不會出現(xiàn)過失，但也不會有創(chuàng)造力，這種人如果占的比例過多，久而久之該圖書館必定流于平庸，失去生機(jī)活力，不能順應(yīng)當(dāng)今高校圖書館發(fā)展的時代要求，也就無法擔(dān)負(fù)起高校學(xué)術(shù)導(dǎo)航的重任；另一種人則是具有特殊能力的人，他們會不遺余力地進(jìn)行“公關(guān)”，而在一波又一波的裁員風(fēng)波過去之后他們都仍屹立不倒。這種沒有客觀量化標(biāo)準(zhǔn)的簡單裁員法裁去的很可能是具有創(chuàng)造力但卻不太馴服的“野馬”，也有可能是默默伏壢卻能行走千里的良駒，而“大浪淘沙”后的圖書館效率會怎樣呢?正如漳州師范學(xué)院高熔老師所說“效果令人生疑”。
2 競聘上崗的優(yōu)點(diǎn)及其實(shí)施方案
時下高校圖書館人事管理制度改革的主流思想是“全員競聘上崗”，這是一種引入競爭機(jī)制的改革思想，優(yōu)秀工作人員通過競聘可獲得其渴望獲得的崗位，而競聘失敗者將被安排到另外崗位，但失敗者并不會因此而被一棒子打死，只要努力，在下次的競聘中，他們也將有機(jī)會恢復(fù)其原來的崗位甚至獲得更重要的崗位。通過這種方式可有效地提高館員的工作熱情和工作能力，形成你追我趕的新氣象，從而提升圖書館的整體業(yè)務(wù)水平。
“全員競聘上崗”包括兩方面的內(nèi)容，一是崗位設(shè)置，二是競聘。要實(shí)現(xiàn)全員競聘上崗，我們必須先從這兩個方面人手，設(shè)置合理的圖書館工作崗位和切實(shí)有效的競聘機(jī)制。下面就分別加以簡單的論述。
2.1 崗位設(shè)置
圖書館崗位設(shè)置是一件重要而復(fù)雜的事情，合理崗位的設(shè)置是合理有效工作的前提。在不合理的崗位上，再優(yōu)秀的館員也很難體現(xiàn)其價值。要做到合理的崗位設(shè)置，必須要遵循一定的原則，有人提到了“按需設(shè)崗、按結(jié)構(gòu)設(shè)崗、按發(fā)展設(shè)崗”三原則，其實(shí)歸結(jié)起來只有一個原則，那就是“按需設(shè)崗”。
“按需設(shè)崗”是指圖書館各部門根據(jù)自身的特點(diǎn)、工作性質(zhì)在“本著合理利用資源，簡化管理層次，提高工作效率的精神”下，按實(shí)際工作需要設(shè)置崗位。不同的歷史時期和背景條件下，圖書館的工作性質(zhì)和特點(diǎn)是不同的，因而崗位的設(shè)置也有所變化。12世紀(jì)早期的大學(xué)圖書館，如意大利博洛尼亞大學(xué)圖書館等，規(guī)模都不大，藏書主要是靠抄寫或贈送，當(dāng)時手工抄寫員是圖書館的主要館員。1450年前后，德國人J.谷登堡受到中國活字印刷的啟示，用鉛、錫、銻合金制成活字版，用油墨印刷，為近代的金屬活字印刷業(yè)奠定了基礎(chǔ)?；钭钟∷⑿g(shù)的使用對圖書館事業(yè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。圖書再也不用靠手工抄寫了。歷史發(fā)展到現(xiàn)代，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，圖書館的新崗位更是層出不窮，比如電子閱覽室等。縱觀圖書館的發(fā)展史，我們不難看出凡是時代需要的即是圖書館需要的，也是合理的，我們就應(yīng)毫不猶豫地增設(shè)該崗位；凡是被時代屏棄的，我們就應(yīng)忍痛割愛，堅決取消它。至于什么是時代需要的和不需要的，這就需要專門抽調(diào)高層次的人才成立專門的部門去感受時代的氣息，通過大量的調(diào)查研究，正確把握科技學(xué)術(shù)的前沿和趨勢，然后將出具詳盡的報告交主管領(lǐng)導(dǎo)，以作為圖書館當(dāng)前和今后崗位的取舍和崗位業(yè)務(wù)工作方向的可靠依據(jù)，讓圖書館在第一時間隨時展而發(fā)展，不失去每一次歷史變革帶來的發(fā)展機(jī)遇。
2.2 競聘上崗
合理的崗位設(shè)置之后，如果沒有合適的崗位人選，圖書館活力的體現(xiàn)和效率的發(fā)揮也將無從談起，即我們還要做好競聘上崗這一環(huán)節(jié)。
以前由于體制的原因，館員從進(jìn)入圖書館的那一天開始就很可能面臨在一個崗位上干一輩子的命運(yùn)，即常說的一崗定終身。這往往使得各部門、各科室變得相對封閉獨(dú)立，降低了各部門間的協(xié)同工作性，甚至還會出現(xiàn)令不行禁不止的情況。對館員個體而言在一個崗位上的時間過長，容易失去工作的熱情、形成惰性思維、工作技能單一等弊端。所以需要注入新的活力，以改變長久以來的現(xiàn)狀，而“競聘上崗”機(jī)制可以做到這一點(diǎn)。
“競聘上崗”要從行政命令迫使館員參與，變?yōu)轲^員自愿參與到渴望競聘?！案偲干蠉彙币性瓌恿?，光靠愛崗敬業(yè)的思想宣傳和教導(dǎo)是不夠的，在市場經(jīng)濟(jì)時代，要有實(shí)實(shí)在在的利益激勵才行。目前一些高校正在試行的崗位等級制和崗位津貼制收到了良好的效果。即根據(jù)崗位的性質(zhì)、崗位的復(fù)雜程度以及技術(shù)含量的高低或艱苦程度將不同的崗位劃分為多個等級，比如可以將專業(yè)性強(qiáng)的，技術(shù)含量高的崗位劃為一級、二級崗，與之對應(yīng)的就是一級、二級館員，其余的崗位可定為三級、四級崗。崗位等級的設(shè)置一方面能顯示出館員的業(yè)務(wù)水平和價值，另一方面，由于崗位等級直接與崗位津貼掛鉤，實(shí)行崗變津變的原則，使得想一展自我價值和有抱負(fù)的館員以及想提高待遇的館員都找到了發(fā)揮的機(jī)會和空間，從而積極參與競聘。
怎樣對崗位競聘進(jìn)行具體操作呢?許多文章已提出了不同的觀點(diǎn)和實(shí)施辦法。在此我的意見是引入足球聯(lián)賽的機(jī)制，即定期舉行，先打資格賽再打淘汰賽。
所謂定期舉行，是我們的“競聘上崗”要制度化，長期開展下去。競聘上崗即意味著要出現(xiàn)崗位輪換，輪換不宜過于頻繁，過于頻繁不利于崗位工作的熟悉和穩(wěn)定，而周期太長也會影響到館員的積極性。2005年在西安舉行的“高等學(xué)校圖書館人事工作座談會”上，來自清華大學(xué)、北京大學(xué)、香港中文大學(xué)等多所高校的代表討論認(rèn)為，考核換崗的周期宜為三年，但最佳競聘周期還應(yīng)根據(jù)各高校圖書館自身的具體情況，通過民意調(diào)查來確定，不能一概而論。
所謂“打資格賽”，就是全體館員都有資格參加，競聘的方式是績效考核。要想競聘等級更高的崗位，首先館員要在原工作崗位滿足思想、工作、科研等方面的績效考核要求，并名列前茅才有資格參與其他或本崗位的競奪，即所說的具有參與“淘汰賽”的資格。因為要是連本職工作都還沒搞好，怎么能勝任其他工作呢?不同圖書館績效考核的標(biāo)準(zhǔn)和形式各有不同，但原則是必須要有明確的考核依據(jù)，如文章的發(fā)表，提出能使工作效率顯著提高的方法等，不能自吹自擂，也不能光由領(lǐng)導(dǎo)說了算。目前我國一些高校進(jìn)行了一些績效考核的嘗試，有的高校圖書館還制定了專門的“館員工作考評細(xì)則”，而且收得了良好的效果。
最后是獲得了“淘汰賽”參賽資格的人參與下一輪的競聘，競聘的方式可以是筆試、面試、發(fā)表演說等，以展示競聘者對競聘崗位的了解程度，以及能否對此工作提出建設(shè)性的意見和建議等，最后通過公正、公平和公開的評審，優(yōu)者勝晉級，獲得其想要的崗位，而失敗者可以選擇留在原工作崗位，至少可以達(dá)到保級的目的。然而，每個部門的人員編制是固定的，當(dāng)有人競聘成功進(jìn)入該部分超員了怎么辦?這時就要實(shí)行末位淘汰制了，即該部門在這次競聘活動的績效考核名列最后一位或幾位，自動降一級，或代替競聘成功者的原崗位。
剛才,XX同志傳達(dá)了教體局《**縣二*年教育人事制度改革實(shí)施方案》。這個《方案》是針對我縣基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的新形勢,結(jié)合全縣教職工隊伍現(xiàn)狀,在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)過縣委、縣政府同意制定出臺的。各單位一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),吃透精神,按照方案要求和時間安排,扎實(shí)穩(wěn)妥地開展改革工作。
全縣教育人事制度改革關(guān)系到廣大教職工的切身利益,縣委、縣政府對這項工作非常重視。為搞好這次全縣教育人事制度改革工作,下面,我講三個問題。
一、切實(shí)提高對搞好全縣教育人事制度改革重要性、必要性的認(rèn)識
近年來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過全縣廣大教育干部和教職工的共同努力,我縣的教育事業(yè)取得了長足發(fā)展,各項工作都取得了較大的成績,實(shí)現(xiàn)了“一年一大步、一步一個新臺階”的奮斗目標(biāo)。具體講主要表現(xiàn)在以下四個方面:
一是初中進(jìn)城工程基本完成。20*年初,縣委、縣政府高瞻遠(yuǎn)矚,創(chuàng)造性地在全市、乃至全省率先實(shí)施了初中進(jìn)城工程。經(jīng)過近3年的努力,到目前,投資5500多萬元的外國語學(xué)校建設(shè)工程已全面完成,改建規(guī)范了**一中南校,*、*兩年共為兩所學(xué)校選招配齊了454名優(yōu)秀教師。今年我們又通過公開選招錄用了41名本科畢業(yè)生和60名小學(xué)教師。新學(xué)年,全縣初中學(xué)生全部進(jìn)城就讀,城區(qū)初中學(xué)生達(dá)到1.2萬人。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化小學(xué)建設(shè)全面完成。按照建設(shè)省級規(guī)范化小學(xué)的標(biāo)準(zhǔn),全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))都建設(shè)了一所高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化小學(xué),在校人數(shù)達(dá)到了1萬多人,實(shí)現(xiàn)了全縣農(nóng)村最好的院落是學(xué)校、最好的房子是教室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化小學(xué)成為傳播現(xiàn)代文明的窗口。全縣基礎(chǔ)教育結(jié)構(gòu)得到合理調(diào)整,教育資源配置不斷優(yōu)化。
三是教師隊伍管理機(jī)制逐步完善,教師待遇不斷提高。幾年來,通過教育人事制度改革,全縣教育系統(tǒng)以教職工全員競聘上崗為核心的教育干部和教師隊伍規(guī)范化管理機(jī)制初步建立,教育內(nèi)部活力明顯增強(qiáng)。通過20*年的工資調(diào)整,實(shí)現(xiàn)了縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工資“同一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一發(fā)放”,農(nóng)村教職工的工資待遇大幅度提高。同時,全縣中小學(xué)危房改造基本完成,學(xué)校安全措施進(jìn)一步落實(shí),為教育發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。
四是教育教學(xué)質(zhì)量大幅提高。自20*年以來,我縣高中教學(xué)質(zhì)量綜合評價連續(xù)三年位居全市前列,**一中連續(xù)三年列全市重點(diǎn)中學(xué)第二名;初中教學(xué)質(zhì)量一年一個新臺階,實(shí)現(xiàn)了從低谷徘徊到名列前茅的歷史性突破;小學(xué)素質(zhì)教育穩(wěn)步推進(jìn)。今年我縣高考、中考又取得了令人鼓舞的好成績,高考本科上線穩(wěn)居全市第二名,增幅居全市第一。
同志們,隨著初中進(jìn)城工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化中心小學(xué)建設(shè)的全面完成,全縣基礎(chǔ)教育格局發(fā)生了根本性的變化,同時也面臨著新的改革發(fā)展機(jī)遇。在變化和機(jī)遇面前,全縣教師隊伍管理工作中一些與基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展新形勢不相適應(yīng)的矛盾和問題逐漸顯現(xiàn)出來。主要表現(xiàn)在以下三個方面:
一是現(xiàn)有教師隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出:縣直學(xué)校和臨近縣城的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師偏多,邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師相對較少;由于生源減少,小學(xué)教師局部過剩;學(xué)校內(nèi)部非教學(xué)人員過多,這部分人員占用著教師的編制,但不從事教學(xué)工作,影響了教學(xué)一線人員的工作積極性。
二是教師隊伍中存在著無序流動和閑散現(xiàn)象,長期“在編不在崗”,有的教師只拿錢不干事,或拿著工資又去從事其它職業(yè)。這些人員雖少,但造成的消極影響很大。
三是教師隊伍內(nèi)部競爭激勵機(jī)制還不健全,內(nèi)部活力還沒有完全激發(fā)出來,“大鍋飯”、“鐵飯碗”、“保險箱”的惰性意識根深蒂固,使整個基礎(chǔ)教育領(lǐng)域缺乏應(yīng)有的生機(jī)和活力,“人員能進(jìn)不能出,干多干少一個樣,干好干壞一個樣”,教師工作積極性不高。
這些矛盾和問題如不及時解決,必將會制約教育的進(jìn)一步發(fā)展。這些矛盾和問題必須通過不斷改革才能解決。所以,各單位要切實(shí)提高對搞好這次教育人事制度改革重要性、必要性的認(rèn)識。通過改革,真正建立起完善的競爭激勵機(jī)制,最大限度地調(diào)動起教師的積極性和創(chuàng)造性。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革工作
這次全縣教育人事制度改革的主要任務(wù),就是通過實(shí)行教職工全員競聘上崗,健全完善競爭激勵機(jī)制,優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu),提高工作效率,實(shí)現(xiàn)教師資源的合理配置,充分調(diào)動廣大教職工的積極性和創(chuàng)造性,建設(shè)一支有活力、有朝氣、積極向上的教師隊伍。
(一)關(guān)于教職工全員競聘上崗。
這次改革的工作重點(diǎn)就是教職工全員競聘上崗。縣直學(xué)校校長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管會總校長及其他通過競聘上崗、聘期未滿的教育干部,不在這次改革范圍。
在教職工全員競聘上崗工作中,各單位都要按照“科學(xué)考核、競聘上崗、末位落聘”的程序辦法,確定競聘上崗人員和落聘人員。各單位都要成立由教職工代表參加的競聘工作小組,按照量化到人的要求,對全體教職工上學(xué)年的教育教學(xué)工作進(jìn)行全面考核,根據(jù)考核成績予以排名,以此確定競聘上崗人員和落聘人員。落聘人員必須按照規(guī)定的比例產(chǎn)生,偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按不低于3%、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)按不低于5%的比例產(chǎn)生落聘人員,縣直學(xué)校按不低于5%的比例產(chǎn)生落聘人員。各單位產(chǎn)生落聘人員可以高于這個比例,但不能低于這個比例。這是這次改革的硬指標(biāo)。去年各單位落聘人員憑在進(jìn)修學(xué)校取得的《培訓(xùn)合格證》回原單位參加競聘上崗,原則上這部分人員回到原單位后直接上崗,不得再定為落聘人員。
關(guān)于落聘人員,在這里我要著重強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
一是落聘人員必須從本單位的現(xiàn)在崗人員中產(chǎn)生,任何單位不準(zhǔn)用流失人員、病退人員、借調(diào)人員、辭退人員等占用落聘人員指標(biāo)。哪個單位如果違反規(guī)定,引發(fā)教職工上訪或造成其它不良后果的,將嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
二是對落聘人員,今年將采取“跟班學(xué)習(xí)與集中提高培訓(xùn)”相結(jié)合的形式進(jìn)行培訓(xùn)提高,時間為一年?！案鄬W(xué)習(xí)”由所在單位負(fù)責(zé),重點(diǎn)加強(qiáng)教育教學(xué)實(shí)踐能力和水平的培訓(xùn)學(xué)習(xí);“集中提高培訓(xùn)”由縣教體局統(tǒng)一組織到縣教師進(jìn)修學(xué)校參加培訓(xùn),每月集中培訓(xùn)時間不少于一周,重點(diǎn)加強(qiáng)教師職業(yè)道德、教育法律法規(guī)知識、教育教學(xué)理論的提高培訓(xùn)。落聘人員在培訓(xùn)學(xué)習(xí)期間發(fā)70%的工資,一年培訓(xùn)學(xué)習(xí)期滿后,由所在單位和縣教師進(jìn)修學(xué)校對培訓(xùn)學(xué)習(xí)期間的表現(xiàn)情況進(jìn)行綜合量化考核,經(jīng)考核合格者發(fā)給《培訓(xùn)合格證》。落聘人員憑《培訓(xùn)合格證》于下學(xué)年開學(xué)前回原單位參加教職工競聘上崗,上崗后工資恢復(fù)100%;經(jīng)考核不合格的仍然按落聘人員對待,參加下一期培訓(xùn)學(xué)習(xí),工資按50%發(fā)放。
(二)區(qū)別不同人員,把握政策界限。
全縣教師隊伍現(xiàn)狀非常復(fù)雜,在管理機(jī)制上存在著不少問題。所以,在這次改革中必須準(zhǔn)確把握政策,確保能者上、庸者下,讓真干事、干得好的保住崗位,讓不干事、瞎混事的丟崗位。
一是關(guān)于流失人員。
《實(shí)施方案》中規(guī)定,凡截止到2007年8月31日,曠工或無正當(dāng)理由擅自離開原工作單位連續(xù)超過15天,或1年內(nèi)累計超過30天的教職工,視為流失人員,一律按自動辭職處理。各單位一定要按照“不瞞不漏、實(shí)事求是”的原則,認(rèn)真排查,列出名單,張榜公示。這項工作要在教職工競聘上崗工作開始前全面完成。改革工作結(jié)束后,縣人事局、財政局、監(jiān)察局、教體局將組成專門的審查組,通過查對身份證、工資卡的方式,對各單位的流失人員情況逐一進(jìn)行審查。凡是被確定為流失的教師,其檔案移交縣人才交流中心,縣財政部門停發(fā)工資,人事編制部門銷除編制,同時核減其原工作單位的在崗人員數(shù)。如果哪個單位違反規(guī)定,隱瞞不報,弄虛作假,引發(fā)教職工上訪或造成其它不良后果的,將嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
二是關(guān)于病退和借調(diào)人員。
對確實(shí)患有嚴(yán)重疾病不能堅持正常教育教學(xué)工作的,要按照有關(guān)政策規(guī)定,辦理病退手續(xù)。對無病,想借病退這條途徑來回避工作,回避競聘上崗的,要講清道理,曉以利害,動員返回教學(xué)工作第一線。對申請病退人員,一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管會或?qū)W校負(fù)責(zé),到指定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。鑒定結(jié)果由縣改革領(lǐng)導(dǎo)小組審批后通知單位。經(jīng)鑒定凡不符合病退條件的,必須回原單位參加競聘上崗。
黨政機(jī)關(guān)從教育系統(tǒng)借調(diào)使用的人員,原則上都要退回原學(xué)校,參加競聘上崗。凡是借調(diào)單位已辭退但本人不回原單位的,一律按流失人員對待。
另外,對處于孕產(chǎn)期、哺乳期的女教職工和現(xiàn)役軍人家屬,對因家庭發(fā)生重大事故,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)拮據(jù)、生活困難的教職工,對男年滿55周歲、女年滿50周歲的老教職工,應(yīng)按照政策規(guī)定,給予適當(dāng)照顧,不得確定為落聘人員。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅紀(jì)律,確保改革順利進(jìn)行
全縣教育人事制度改革,時間緊、任務(wù)重、政策性強(qiáng),涉及到教師的切身利益,關(guān)系到全縣基礎(chǔ)教育改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
一要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),層層落實(shí)責(zé)任?？h里成立了由馬善軍縣長任組長,趙明國副縣長為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣的改革工作。同時,縣教體局成立指導(dǎo)協(xié)調(diào)辦公室,我為組長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管會、縣直各學(xué)校都要成立由教職工代表參加的競聘工作小組,具體負(fù)責(zé)本單位教職工競聘上崗工作,確保按時完成改革任務(wù)。今天會議結(jié)束以后,教體局黨委將組成督查組,包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包縣直學(xué)校,實(shí)行責(zé)任制,對改革全過程和結(jié)果實(shí)施有效監(jiān)督。
二要把思想政治工作貫穿于改革全過程。改革從一定意義上講是對教職工既得利益的調(diào)整。因此,各單位要層層召開會議,組織廣大教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)教體局文件精神,在充分征求廣大教職工意見的基礎(chǔ)上,制定好本單位《實(shí)施細(xì)則》,使廣大教職工充分認(rèn)識改革的目的、意義、政策、方法,把思想統(tǒng)一到改革精神上來,使廣大教職工正確對待改革,積極參與改革。在改革過程中,要及時發(fā)現(xiàn)改革中出現(xiàn)的問題,及時跟上做細(xì)致的工作,把問題解決在學(xué)校,解決在萌芽狀態(tài)。
三要確保穩(wěn)定。確保改革無振蕩,核心問題是做好落聘人員的工作,讓落聘人員思想認(rèn)可,情緒穩(wěn)定。落聘人員經(jīng)過程序確定后,各單位都要采取得力措施,及時跟上做工作,理順情緒,化解矛盾,努力把消極因素化為積極因素,決不允許因為工作不力出現(xiàn)上訪等影響穩(wěn)定的事件發(fā)生。哪個單位出了問題,要追究哪個單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
四要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,確保按程序操作是改革成功的重要保障。各級教育干部要為改革創(chuàng)造良好的環(huán)境,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,嚴(yán)禁寫條子、跑關(guān)系,確保改革健康穩(wěn)妥進(jìn)行。對違犯紀(jì)律的,將對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
根據(jù)全市鄉(xiāng)傎事業(yè)單位試行人員聘用制改革工作會議和漳辦號文件精神，我街道事業(yè)單位試行人員聘用制工作從月份開始至月初基本結(jié)束，較好地完成了事業(yè)單位聘用制改革工作，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、基本情況：
街道財政核拔事業(yè)單位共有人員人（不含街道財政所）；核定編制為人，超編人。參加事業(yè)單位競聘上崗的事業(yè)單網(wǎng)為此文章原創(chuàng)網(wǎng)站位工作人員共有人（不含計生服務(wù)所人，勞保所人，安監(jiān)站人）。競聘上崗后，已簽定聘用合同人員人，批準(zhǔn)退職人員人，批準(zhǔn)提前退休人員人（含計生服務(wù)所人員人），提出辭去公職人員人，按有關(guān)規(guī)定自行選擇人員人。
二、主要做法：，
⒈統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確事業(yè)單位聘用制改革工作任務(wù)。
一是為了積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我街道事業(yè)單位聘用制改革工作，完成上級布置的工作任務(wù)，街道黨工委、辦事處非常重視，在全市工作會議后，立即召開了黨政聯(lián)席會及時傳達(dá)會議精神，結(jié)合我街道實(shí)際，對事業(yè)單位人員聘用制改革工作進(jìn)行了認(rèn)真的研究討論；同時，進(jìn)一步加強(qiáng)對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了我街道事業(yè)單位試行人員聘用制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，街道黨工委書記親自擔(dān)任組長，街道黨政班子成員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由街道分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)改革的日常工作；成立了爭議調(diào)解工作小組，全程參與改革試點(diǎn)工作。
二是認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。按照上級的有關(guān)要求，街道多次召集有關(guān)部門的同志認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)市里關(guān)于事業(yè)單位試行人員聘用制改革的一系列文件精神，逐條領(lǐng)會，進(jìn)一步提高街道事業(yè)單位工作人員對改革重要性和緊迫性的認(rèn)識。轉(zhuǎn)載請加本站鏈接，文章來自網(wǎng)通過學(xué)習(xí)，廣大干部充分認(rèn)識到試行事業(yè)單位人員聘用制改革是貫徹落實(shí)同志“三個代表”重要思想的具體表現(xiàn)，是進(jìn)一步建立充滿生機(jī)與活力的選人用人機(jī)制、促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出的實(shí)際步驟，具有十分重要的意義，從而為確保改革工作任務(wù)的圓滿完成奠定了良好的思想基礎(chǔ)。
⒉深入調(diào)查摸底，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。
一是由組織人員深入各事業(yè)單位所站調(diào)查摸底，核對參聘人員有關(guān)基本情況；
二是在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，擬定出臺了《街道事業(yè)單位試行人員聘用制實(shí)施方案》和《街道事業(yè)單位試行人員聘用制競爭上崗實(shí)施方案》征求意見稿，并下發(fā)至每位參加競聘上崗的人員手中，廣泛征求意見和建議；
三是將參聘人員有關(guān)基本情況、崗位設(shè)置情況等信息予以在街道政務(wù)公開欄上公布，發(fā)現(xiàn)差錯及時進(jìn)行糾正，方便大家互相監(jiān)督；
四是充分尊重參聘人員的意愿，設(shè)置合理的聘任評價標(biāo)準(zhǔn)。在擬定競聘上崗實(shí)施方案和聘任評價標(biāo)準(zhǔn)的過程中，街道充分聽取了參聘人員的意見和建議，共設(shè)置了工齡、學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職稱或工人技術(shù)等級、行政職務(wù)、表彰、年度考核、繼續(xù)教育、論文、履行崗位職責(zé)、街道黨政班子考核等項聘任評價標(biāo)準(zhǔn)。同時，為減小人為因素，保持整體工作的穩(wěn)定，體現(xiàn)側(cè)重實(shí)績的原則，加大了對表彰、年度考核等指標(biāo)的分值，減少了黨政班子考核指標(biāo)的分值設(shè)置。經(jīng)過干部與領(lǐng)導(dǎo)小組幾上幾下反復(fù)征求意見和修改，得到了廣大參聘人員的認(rèn)可。
⒊嚴(yán)格按有關(guān)程序，組織崗位申報和量化評分，體現(xiàn)了公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。
一是在實(shí)施方案上報市里審批同意后，我街道立即按有關(guān)程序組織參聘人員申報競聘崗位，同時及時將申報競聘情況予以在街道政務(wù)公開欄上進(jìn)行公示。
二是組織紀(jì)檢、組織、人事等相關(guān)人員對參聘人員的基本情況進(jìn)行審查和復(fù)核。
三是召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對個別參聘人員相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行研究確定。
四是召開量化評分會議，組織街道黨政班子成員對參聘人員進(jìn)行考核評分。
五是按量化分?jǐn)?shù)高低順序提出擬聘人員名單，經(jīng)街道領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究確定選聘人員，公示無異議后上報審批。
⒋認(rèn)真做好落聘人員的思想工作。，
競聘上崗結(jié)束后，我街道及時召開了落聘人員座談會，聽取了他們對今后工作的想法及存在困難和問題；同時，街道力所能及地幫助他們做好落聘安置工作，安排黨政班子成員掛鉤落聘人員，進(jìn)一步做好跟蹤服務(wù)工作。通過以上措施，得到了廣大干部職工的認(rèn)可，參聘人員無出現(xiàn)上訪現(xiàn)象，圓滿完成了事業(yè)單位工作人員聘用制改革工作。
三、存在的問題和下一步工作打算：
實(shí)有職工總數(shù)341人，其中正式在編職工303人，聘用38人。
正式在編職工303人中具備衛(wèi)生類資質(zhì)181人，具備其他資質(zhì)16人；無資質(zhì)有國家承認(rèn)醫(yī)藥衛(wèi)生類學(xué)歷60人，無資質(zhì)無學(xué)歷46人。正式在編職工中在崗182人；不在崗121人。符合提前退休條件23人。
臨時聘用38人中具備衛(wèi)生類資質(zhì)9人，無資質(zhì)有國家承認(rèn)醫(yī)藥衛(wèi)生類學(xué)歷9人，屬直接分流無資質(zhì)無學(xué)歷7人，年12月31日后進(jìn)入屬直接清退人員13人。
符合競聘上崗條件320人，包括正式在編職工302人（正式在編職工303人，其中辦理正常退休1人）和臨時聘用人員中具備衛(wèi)生類資質(zhì)、國家承認(rèn)醫(yī)藥衛(wèi)生類學(xué)歷18人。
二、工作開展情況
（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制
LS區(qū)委、區(qū)政府高度重視醫(yī)改工作，把此項工作擺上重要議事日程，先后召開區(qū)長辦公會議和黨政聯(lián)席會議，專題聽取工作匯報，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識。8月26日，召開醫(yī)改動員會議，傳達(dá)貫徹省、市醫(yī)改會議精神，對醫(yī)改工作進(jìn)行了動員和安排部署。為推動醫(yī)改工作開展，成立了醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會議，研究落實(shí)醫(yī)改各項工作具體措施，不間斷督查工作進(jìn)度，及時解決出現(xiàn)的新情況、新問題。建立健全了認(rèn)識高度統(tǒng)一、部門分工協(xié)作，合力推進(jìn)的工作機(jī)制。按醫(yī)改各重點(diǎn)環(huán)節(jié)成立九個工作組，同時，實(shí)行包保責(zé)任制，指派15名副科級以上干部及工作人員組成五個駐點(diǎn)工作組，承擔(dān)各衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)改期間的“政策宣傳、工作落實(shí)、督查指導(dǎo)、社會穩(wěn)定”等任務(wù)，把職責(zé)落實(shí)到部門、明確到個人。
（二）制定實(shí)施意見，完善工作預(yù)案
實(shí)施方案合理科學(xué)的制定，是醫(yī)改成功的關(guān)鍵。市醫(yī)改實(shí)施意見出臺之前，我區(qū)早行動、早籌劃，先后赴濉溪縣、相山區(qū)借鑒學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，組織人員反復(fù)深入基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展調(diào)研，摸清衛(wèi)生發(fā)展現(xiàn)有狀況，在此基礎(chǔ)上，充分征求相關(guān)部門、基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和一些群眾意見，制定出臺了《LS區(qū)基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的實(shí)施意見》（L政[]44號），明確了醫(yī)改的重點(diǎn)任務(wù)、方法步驟和保障措施。實(shí)施意見的制定既體現(xiàn)了醫(yī)改指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，又符合LS實(shí)際，具有可操作性。
（三）加強(qiáng)政策宣傳，營造良好氛圍
基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革關(guān)系廣大人民群眾和基層醫(yī)務(wù)人員的切身利益，關(guān)系基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，關(guān)系社會的和諧穩(wěn)定。區(qū)委、區(qū)政府十分重視改革的宣傳動員工作，采取多種形式，加強(qiáng)政策宣傳，營造良好的輿論氛圍。一是利用區(qū)廣播電臺“南湖之聲”欄目進(jìn)行醫(yī)改政策的宣傳與解讀，二是區(qū)衛(wèi)生局統(tǒng)一印制了LS區(qū)基層醫(yī)改宣傳手冊1000份，統(tǒng)一印制懸掛醫(yī)改宣傳條幅150條，統(tǒng)一制作醫(yī)改宣傳欄60塊。三是包保責(zé)任組成員面對面給職工解讀《基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見》和醫(yī)改各項政策。
（四）突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作落實(shí)
1、科學(xué)核定編制。省編辦審核下達(dá)LS區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制總數(shù)282名。區(qū)編辦根據(jù)各鎮(zhèn)醫(yī)療服務(wù)需求、現(xiàn)有人員狀況以及今后發(fā)展趨勢，下發(fā)L編[]3號文逐院下達(dá)編制，核定LS鎮(zhèn)衛(wèi)生院101名、宋疃鎮(zhèn)衛(wèi)生院56名、古饒鎮(zhèn)衛(wèi)生院125名。
2、選聘衛(wèi)生院院長。一是成立組織。為抓好這項工作，成立了以分管副區(qū)長、醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組副組長任組長、區(qū)組織、發(fā)改委、人事、衛(wèi)生、監(jiān)察等部門參加的選聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分五個考察組同時分赴各基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組織推薦和考察；二是制定方案。制定下發(fā)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任）選聘工作實(shí)施方案》（L醫(yī)改辦[]01號），明確選聘的指導(dǎo)思想、原則及程序；三是堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。嚴(yán)格選聘程序，按照職工民主推薦、確定對象、組織考察、區(qū)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組和衛(wèi)生局黨委分別研究等步驟最終確定院長人選，并公示7天；四是實(shí)行聘任制。9月5日對選聘院長通過頒發(fā)聘任書的形式實(shí)施聘任，聘期三年。
3、開展人員清理。在經(jīng)過人員基本情況兩輪公示確認(rèn)后，立即對年后進(jìn)入的、超過法定退休年齡的人員逐人登記造冊，辦理正常退休1人，清退不屬于本次醫(yī)改競聘定崗和分流安置政策13人。
4、科學(xué)設(shè)置崗位。在前期模擬設(shè)崗的基礎(chǔ)上，結(jié)合下達(dá)編制數(shù)和各自基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)現(xiàn)有技術(shù)人員資質(zhì)情況進(jìn)行科室和崗位設(shè)置，設(shè)管理崗位18個占崗位總數(shù)的6.4%、專業(yè)技術(shù)崗位232個占崗位總數(shù)的82.3%、后勤技能崗位32個占崗位總數(shù)的11.3%。公共衛(wèi)生崗位55人占專業(yè)技術(shù)總崗位的23.7%。
5、人員競聘上崗。一是人員基本信息進(jìn)行兩輪公示。對鎮(zhèn)衛(wèi)生院的正式職工及臨時聘用人員基本信息進(jìn)行逐人核對，分單位進(jìn)行兩輪公示，并設(shè)立舉報電話，接受監(jiān)督，對反映問題紀(jì)檢部門逐人登記查實(shí)，最后確定符合競聘條件人員；二是制定競聘上崗方案。反復(fù)研究制定下發(fā)了《人員競聘上崗方案》（L醫(yī)改[]05號），明確競聘上崗的范圍、基本條件、步驟方法；三是向全體職工公布人事部門核準(zhǔn)的崗位設(shè)置數(shù)和人員競聘上崗方案；四是組織競聘報名。符合競聘條件人員按崗位設(shè)置、本人基本條件及個人意愿，認(rèn)真填寫志愿表；五是堅持公平、公正原則。采取考試與考核相結(jié)合的方式，考試與考核各占50分。考核主要依據(jù)其學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職稱、執(zhí)業(yè)（從業(yè)）資格、工齡和在崗情況?？荚嚢磵徫惶卣鞣止l(wèi)、臨床、護(hù)理、醫(yī)技、藥劑、管理、財會、工勤等類別進(jìn)行考試，簽訂協(xié)議委托專業(yè)考試機(jī)構(gòu)統(tǒng)一命題、統(tǒng)一閱卷。競聘上崗考試定于年9月26日全天分兩場進(jìn)行。
6、從9月1日起實(shí)施藥品零差率銷售。8月底前政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及一體化管理的村級衛(wèi)生室藥品進(jìn)行清點(diǎn)盤存，庫存藥品總數(shù)449種，總金額160萬元；非目錄藥品45種，金額16.2萬元。為保證零差率后臨床用藥進(jìn)行了必要的藥品儲備。組織開展涉藥人員基本藥物制度相關(guān)知識培訓(xùn)120人，派人參加省衛(wèi)生廳組織的藥品網(wǎng)上集中采購師資培訓(xùn)，開展并完成了對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品網(wǎng)上集中采購經(jīng)辦人員的具體操作培訓(xùn)。制作基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)零差率前后藥品價格公示欄和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)價格公示欄，讓群眾看到醫(yī)改前后價格的顯著下降。截止目前，我區(qū)實(shí)行藥品零差率的醫(yī)療機(jī)構(gòu)均已通過省藥品采購平臺采購了部分基本藥物和補(bǔ)充藥物。經(jīng)過市物價局LS價格檢查分局監(jiān)督檢查，均能嚴(yán)格執(zhí)行藥品零差率制度，使群眾真正得到了實(shí)惠。
7、核定收支、編制預(yù)算。區(qū)財政部門聯(lián)合衛(wèi)生部門對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)近三年收支情況、資產(chǎn)情況等進(jìn)行了調(diào)查摸底，編制了收支預(yù)算，對基本運(yùn)轉(zhuǎn)收支缺口納入財政保障，并出臺了《LS區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)國庫集中收付管理實(shí)施細(xì)則》。細(xì)則對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的收入核算、支出撥付和支付等財務(wù)管理工作做了明確的要求。目前財政已預(yù)撥9月份運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。
三、下一步工作重點(diǎn)
我區(qū)醫(yī)改工作經(jīng)過前期的不懈努力，較好地完成了各項階段性工作任務(wù)，下一步將嚴(yán)格把握醫(yī)改各環(huán)節(jié)時間節(jié)點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作落實(shí)力度，確保醫(yī)改達(dá)到預(yù)期效果。重點(diǎn)抓好以下幾項工作：
（一）進(jìn)一步做好人員競聘上崗和分流安置工作?？荚?、考核結(jié)束后，考評組分人出具競聘結(jié)果意見，擬聘人員名單在各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行任前公示，公示時間七天。同時，積極做好分流人員的思想疏導(dǎo)工作，10月中旬逐人落實(shí)相關(guān)分流安置政策。
（二）進(jìn)一步做好零差率銷售相關(guān)工作。確保實(shí)行藥品零差率的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在省平臺采購基本藥品和省補(bǔ)充藥物各環(huán)節(jié)銜接到位，保證臨床用藥。衛(wèi)生與物價部門繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保藥品零差率銷售。
（三）實(shí)施績效考核?？茖W(xué)核定基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作任務(wù)，制定考核評價細(xì)則和內(nèi)部分配管理辦法，建立以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效果和群眾滿意度為核心的考評機(jī)制，把考核結(jié)果真正與機(jī)構(gòu)財政補(bǔ)償和職工個人收入掛鉤，體現(xiàn)“優(yōu)勞多得”的原則，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)的積極性。
公司級優(yōu)秀員工分為后勤支持類以及技術(shù)支持類，屬于后勤支持類的部門：管理部、財務(wù)部以及各技術(shù)部門項目助理;屬于技術(shù)支持類的部門：安規(guī)一部、安規(guī)二部、EMC、檢查部以及化學(xué)分析部的技術(shù)崗位人員。以下是和大家分享的鼓勵干部職員策劃方案資料，僅提供參考，對你有所幫助，歡迎你的閱讀。
鼓勵干部職員策劃方案一
為提高員工工作積極性，獎勵優(yōu)秀員工，特制定本辦法。
一、月度優(yōu)秀員工的分類
部門優(yōu)秀員工分為部門級、公司級;
二、月度優(yōu)秀員工應(yīng)當(dāng)具備的條件
(一)、月度優(yōu)秀員工應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：
1、入職時間滿一個月以上的主管級以下員工;
2、本月圓滿完成本崗位的工作，出色的表現(xiàn)成為部門的楷模;
3、對公司經(jīng)營管理作出重大貢獻(xiàn)或受到兄弟部門的肯定;
4、無較大過失;
(二)、優(yōu)秀員工應(yīng)當(dāng)同時具備比同崗位人員甘于奉獻(xiàn)的精神和崗位嫻熟的崗位技能為先決條件(詳見“六、優(yōu)秀員工評判細(xì)則”);三、名額分配
(一)、各部門自行進(jìn)行評選，候選人名額不限，條件具備者即可參選;
(二)、各部門組織對候選人進(jìn)行評選，選出一名部門級月度優(yōu)秀員工;
(三)、由管理部組織，根據(jù)各部門推薦的優(yōu)秀員工進(jìn)行公司級優(yōu)秀員工的'評選，選出兩名公司級月度優(yōu)秀員工。
(四)、公司級優(yōu)秀員工分為后勤支持類以及技術(shù)支持類，屬于后勤支持類的部門：管理部、財務(wù)部以及各技術(shù)部門項目助理;屬于技術(shù)支持類的部門：安規(guī)一部、安規(guī)二部、EMC、檢查部以及化學(xué)分析部的技術(shù)崗位人員。
四、評選辦法
(一)、管理部建立員工獎懲記錄檔案，作為評選月度公司級優(yōu)秀員工的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)之一;
(二)、員工在進(jìn)行各項工作活動時，應(yīng)當(dāng)做好各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)留存工作，以便評選月度公司級優(yōu)秀員工時作為數(shù)據(jù)依據(jù);
(三)、由管理部根據(jù)各部門上報部門級月度優(yōu)秀員工名單以及評語，報總經(jīng)理辦公室審批;
(四)、在月度例會上，由與會各部門人員進(jìn)行投票選定公司級月度優(yōu)秀員工。
(五)、經(jīng)總經(jīng)理辦公室確定后現(xiàn)場發(fā)放獎勵、會后張榜公告以及符合規(guī)定的給予獎勵旅游。
五、優(yōu)秀員工的獎勵
(一)、部門級優(yōu)秀月度員工
1、獲得旁聽月度主管級例會的機(jī)會;
2、獲得優(yōu)秀員工獎勵，并與總經(jīng)理進(jìn)行合影;
(二)、公司級優(yōu)秀月度員工
1、獲得頒發(fā)榮譽(yù)證書;
2、獲得參與公司優(yōu)秀員工旅游計劃(附件一《優(yōu)秀員工旅游獎勵方案》)。
六、優(yōu)秀員工評判細(xì)則
公司技術(shù)以及行政后勤崗位的員工，經(jīng)個人申請或被部門管理人員推薦并確定為優(yōu)秀員工，必須符合本細(xì)則所規(guī)定的要求和具備本細(xì)則所規(guī)定的條件，并在通過評選程序后當(dāng)選。評判細(xì)則分為統(tǒng)一適用的標(biāo)準(zhǔn)和各崗位具體標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)秀員工應(yīng)當(dāng)符合。各崗位具體標(biāo)準(zhǔn)包括兩部分，一部分為公司對該崗位的目標(biāo)要求，另一部份為具體考核方式。
(一)、公司所有員工被評為優(yōu)秀員工統(tǒng)一適用的標(biāo)準(zhǔn)
1、能夠遵守《員工手冊》和崗位職能的要求;
2、以規(guī)范的工作方法、保質(zhì)保量地完成工作或根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)要求處理臨時任務(wù);
3、責(zé)任心強(qiáng)、工作主動、愛崗愛司、品德高尚;
4、工作態(tài)度端正，包括考勤無遲到早退、工作紀(jì)律未因違紀(jì)被罰;
5、經(jīng)過民主評議，得到絕大部分人的認(rèn)可。
(二)、公司優(yōu)秀員工各工作崗位的具體標(biāo)準(zhǔn)見相應(yīng)崗位職責(zé)要求。
鼓勵干部職員策劃方案二
為了進(jìn)一步拓寬選人用人的渠道，深化本公司內(nèi)部人事制度改革，導(dǎo)入現(xiàn)代人力資源管理理念，建立平等競爭、擇優(yōu)錄用、合理流動的用人機(jī)制和崗位管理機(jī)制，充分調(diào)動公司員工的積極性，努力建設(shè)高素質(zhì)的物業(yè)隊伍，深入推進(jìn)公司人員競聘上崗工作;結(jié)合公司實(shí)際，對本公司[xx]項目管理崗位進(jìn)行公開競聘上崗。通過此次競聘，達(dá)到建設(shè)一支綜合素質(zhì)好、思想作風(fēng)硬、服務(wù)意識強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、執(zhí)行能力強(qiáng)的員工隊伍的目的。特制定如下實(shí)施方案：
一、競聘原則
1、公平、公正、公開;2、平等、競爭、擇優(yōu);3、按崗聘任、人崗匹配。
二、競聘方式
1、員工申請與領(lǐng)導(dǎo)推薦相結(jié)合;2、競聘人采取述職答辯、綜合評價的方式;3、肯定歷史績效及能力，對競聘人歷史業(yè)績及能力在綜合評價中適當(dāng)參考。
三、競聘領(lǐng)導(dǎo)小組
由公司總經(jīng)理室及各部門各項目負(fù)責(zé)人共同組成。競聘領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對競聘工作進(jìn)行全程指導(dǎo)、監(jiān)督和考評，最終確定競聘結(jié)果。
組長：xx成員：xx
四、競聘崗位：
1、[望湖城]項目各地塊副經(jīng)理(4人)。2、[望湖城]項目B03地塊部門主管(4人)。3、[望湖城]項目B03地塊所有工作人員隨著人事制度的逐步深入，今后公司管理崗位出現(xiàn)空缺或設(shè)置新的領(lǐng)導(dǎo)崗位，原則上實(shí)行競聘上崗。
注：為保證公司現(xiàn)有業(yè)務(wù)的正常開展，競聘期間各崗位工作正常進(jìn)行。
五、競聘崗位職責(zé)
各競聘崗位職責(zé)及競聘資格的相關(guān)通知將通過OA系統(tǒng)及公司各項目宣傳欄予以公布。
六、競聘基本條件
1、熱愛物業(yè)工作，有較強(qiáng)的組織紀(jì)律觀及事業(yè)心、責(zé)任感。樂于吃苦，甘于奉獻(xiàn)，勤于工作，有較顯著的工作業(yè)績。
2、具有一定的領(lǐng)導(dǎo)、組織、溝通、協(xié)調(diào)能力和實(shí)際工作經(jīng)驗，計劃性強(qiáng)，能帶動整個團(tuán)隊的發(fā)展，能結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，熟悉辦公自動化。
3、堅持原則，顧全大局，作風(fēng)正派，善于團(tuán)結(jié)同志。自覺接受黨和群眾的批評監(jiān)督，秉公辦事，廉潔自律。
4、具有競聘崗位所需的專業(yè)知識、政策理論水平和專業(yè)業(yè)務(wù)能力，具備一定的文字和口頭表達(dá)能力。
5、身體健康，品行端正，無不良記錄。
6、客戶服務(wù)中心副經(jīng)理：從事居住物業(yè)管理工作3年以上，具有大專學(xué)歷，熟悉客戶服務(wù)中心工作流程，持物業(yè)經(jīng)理崗位證書。
7、客服主管：中專學(xué)歷以上學(xué)歷，35歲以下，身高160厘米以上，從事物業(yè)管理工作2年以上，擅長與業(yè)主溝通，有親和力，持物業(yè)經(jīng)理崗位證書。
8、保安主管：高中以上學(xué)歷，35歲以下，身高175厘米以上，從事保安領(lǐng)班或相關(guān)工作兩年以上;具有一定的語言表達(dá)能力;有相關(guān)工作經(jīng)驗者和退伍人員優(yōu)先考慮;持物業(yè)管理崗位證書。
9、工程助理：中專文化，40歲以下，有較全面的工程管理及實(shí)際操作能力，1年以上物業(yè)管理經(jīng)驗，熟悉各類規(guī)程制度及相關(guān)工作計劃;持相應(yīng)崗位操作證書，持物業(yè)上崗證優(yōu)先考慮。
10、環(huán)境主管：中專文化，40歲以下，熟悉環(huán)境部門工作流程，管理溝通能力強(qiáng)，持物業(yè)上崗證優(yōu)先考慮。
七、競聘范圍：
1、本次競聘范圍：公司各部門、各項目具備競聘基本條件的員工。2、如部分崗位未能在公司內(nèi)部聘到合適人選，將通過向社會公開招聘的方式，從公司外部吸收優(yōu)秀人才;3、最多可以同時競聘兩個崗位。
八、競聘程序
1、公布崗位，宣傳動員。
在聘用范圍內(nèi)公布競聘崗位、崗位職責(zé)和應(yīng)聘條件。并組織全員學(xué)習(xí)有關(guān)文件，動員具備條件的員工踴躍參加競聘。
2、公開報名。
采取自薦與推薦相結(jié)合的辦法，鼓勵符合條件的人員參與競爭。個人報名，填寫申報表。每人最多報兩個職位，并填寫是否服從組織安排。
3、資格審查。
按照競聘上崗的條件，由公司領(lǐng)導(dǎo)小組對報名者進(jìn)行資格審查后予以公布。新競聘職位與所競聘人選的比例一般不低于2∶1。
4、民主測評與競聘演講。
由本公司全體員工對申報本次競聘領(lǐng)導(dǎo)職位的人員進(jìn)行民主測評并量化計分，測評結(jié)果通知本人。參加民主測評的人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)參加人數(shù)的80%以上。依據(jù)總分高低，按照一定比例擇優(yōu)確定考察對象并公布名單。
測評和演講工作在公司領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，成立由公司領(lǐng)導(dǎo)、員工代表組成的評審委員會。為了確保競爭上崗工作的公開、透明，不當(dāng)班的員工都可以到演講現(xiàn)場旁聽，由評審委員會對演講、現(xiàn)場答辯進(jìn)行打分。
5、組織考察。
根據(jù)民主測評、本人演講及答辯結(jié)果，按考核對象人數(shù)多于擬任職人數(shù)的原則，擇優(yōu)確定考核對象，由公司競聘領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員統(tǒng)一進(jìn)行考核。
6、考核方式及時間
7、篩選確定。
根據(jù)考核結(jié)果，經(jīng)競聘領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論提出擬聘對象并在公司各項目宣傳欄進(jìn)行公示，公示時間為5個工作日。
8、其他。
對于積極參與改革，主動申報職位競聘，經(jīng)過考核程序表現(xiàn)優(yōu)秀，但因職位需求人數(shù)原因未被聘任者，根據(jù)工作需要，由公司安排適當(dāng)工作崗位。
九、試崗與聘用和調(diào)整
1、試崗的目的在于補(bǔ)救競聘工作中對競聘人評判可能存在的偏差。所有通過競聘到達(dá)新崗位的員工都要進(jìn)行新崗位試崗期考察，試崗期一般為三個月，試用期滿經(jīng)考核合格后轉(zhuǎn)正。
2、試崗期滿后，按《公司管理人員考評方案》由公司行政人事部配合[望湖城]項目完成對試崗員工的考核工作?？荚u合格者準(zhǔn)予轉(zhuǎn)正，不合格的將試其工作實(shí)際能力另行安排。
3、試崗期間經(jīng)考核不合格者或者總經(jīng)理未批準(zhǔn)轉(zhuǎn)正的，由人事部安排延長試崗期或辦理調(diào)崗、離崗手續(xù)。
4、公司各部門將配合望湖城項目對各位競聘上崗員工的工作做相應(yīng)指導(dǎo)及考察;任期內(nèi)的工作情況進(jìn)行定期考核，如工作需要或明顯不適應(yīng)工作崗位的及時停止試崗，需調(diào)整的，按上述程序再次公開競聘。
十、時間安排
十一、有關(guān)要求
1、要提高認(rèn)識，積極參與。
2、要嚴(yán)厲紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督。嚴(yán)禁借公開競聘工作之機(jī)搞小圈子或進(jìn)行拉票，對違反組織人事紀(jì)律、搞不正之風(fēng)的，要嚴(yán)厲查處。情節(jié)嚴(yán)重的，可宣布競爭上崗結(jié)果無效，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
3、競聘小組成員堅持公開、公平、公正原則，廉潔自律、公道正派，嚴(yán)肅干部人事紀(jì)律，不得營私舞弊，不得向外擴(kuò)散、泄露未決事項。