時(shí)間:2022-08-23 07:57:13
導(dǎo)語:在企業(yè)信息化工作要點(diǎn)的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
我自從200*年起開始擔(dān)任××電力公司經(jīng)理一職,已經(jīng)有××年了。今年,我在公司全體干部職工的大力支持和幫助下,緊緊圍繞年初既定的方針目標(biāo),以踐行科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為主線,充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)積極因素,同心同德,攻堅(jiān)克難,創(chuàng)造了“規(guī)范、提升、跨越”三年發(fā)展戰(zhàn)略的良好開端,年初公司在外部經(jīng)營環(huán)境極為不利的情況下,千方百計(jì)籌措資金,積極尋找煤炭資源,保證了正常安全生產(chǎn),保證了省會(huì)廣大居民的正常采暖用熱,使今冬采暖季達(dá)到了近幾年最好水平,今年公司無重大人身傷亡事故,達(dá)到了五零一低的安全責(zé)任目標(biāo)。公司各項(xiàng)工作均取得長足進(jìn)步,現(xiàn)在我將工作情況匯報(bào)如下,請(qǐng)予評(píng)議。
一、樹立信心,明確目標(biāo),努力完成全年工作任務(wù)
在今年的工作中,××電力公司全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)。堅(jiān)定不移地以踐行科學(xué)發(fā)展觀為引導(dǎo),堅(jiān)持發(fā)展是公司各項(xiàng)工作的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益是衡量企業(yè)優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持以人為本是企業(yè)發(fā)展的管理理念,加快公司的體制改革和機(jī)制創(chuàng)新進(jìn)程。努力實(shí)現(xiàn)公司全年資產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),促進(jìn)公司系統(tǒng)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
今年,公司高度重視供熱區(qū)域熱力管網(wǎng)與用戶的開發(fā),它是一個(gè)熱電企業(yè)不可再生的資源,要加強(qiáng)熱力管網(wǎng)的建設(shè)和資源的整合力度,主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)與企業(yè)責(zé)任,規(guī)避眼前與短期效應(yīng),積極開發(fā)供熱市場,盡可能減少投資風(fēng)險(xiǎn),塑造新型的熱電產(chǎn)業(yè)布局。在有關(guān)熱力市場的開發(fā)工作中,我認(rèn)為必須樹立大局觀念和憂患意識(shí),無論是管理部門還是企業(yè)負(fù)責(zé)人,要心系社會(huì)、心系企業(yè)、心系職工,抓好熱用戶的開發(fā)、建設(shè)、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié),吸取過去幾年來公司在熱力市場發(fā)展過程中的教訓(xùn)。公司通過加大力度促進(jìn)電站服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成以熱電聯(lián)產(chǎn)為主營,電站服務(wù)上下游協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,積極探索粉煤灰利用、新型建材、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、房地置業(yè)、高新技術(shù)、再生能源的發(fā)展思路。
二、加強(qiáng)公司各項(xiàng)工作建設(shè)
(一)安全生產(chǎn)管理上。我們繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真貫徹國家《安全生產(chǎn)法》和公司安全工作的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,全面實(shí)施公司年度安全管理工作要點(diǎn)。牢固樹立安全生產(chǎn)無小事,麻痹思想要不得的觀念,確保安全工作萬無一失。同時(shí)結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn),不斷健全、完善各項(xiàng)安全管理制度和監(jiān)督體系。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全措施,進(jìn)一步提高公司系統(tǒng)安全管理水平。
(二)在機(jī)組關(guān)停工作上。公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門清醒地認(rèn)識(shí)到由于受國家宏觀政策影響,小機(jī)組的關(guān)停是不可避免的,我和公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)為,正視現(xiàn)實(shí),積極應(yīng)對(duì)。要將此項(xiàng)工作作為公司的頭等大事來抓。今年,公司成立了關(guān)停領(lǐng)導(dǎo)小組,全力以赴爭取政策上和市政府的支持。完善和修改關(guān)停方案,積極處理包括人員安置、資產(chǎn)處置、債務(wù)重組等相關(guān)問題,不遺余力地維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益。
(三)在信息化建設(shè)上。公司各級(jí)部門充分認(rèn)識(shí)、高度重視公司系統(tǒng)信息化建設(shè)的重要性和必要性,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信息化工作的管理。公司利用自身完善的企業(yè)信息網(wǎng)站,進(jìn)行oa辦公系統(tǒng)建設(shè),通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)形成公司系統(tǒng)的“虛擬”內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),使公司系統(tǒng)企業(yè)之間,在企業(yè)內(nèi)外部傳遞數(shù)據(jù)信息,確保數(shù)據(jù)信息足量、及時(shí)、準(zhǔn)確、對(duì)稱、暢通,實(shí)現(xiàn)便捷、高效、快速的網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng),基本實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化辦公體系。
(四)在人力資源管理上。我們繼續(xù)按照現(xiàn)代企業(yè)制度“政企分開、產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、科學(xué)管理”的要求,規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)。深化公司的機(jī)構(gòu)人事制度改革,以提高人力資源效率為著眼點(diǎn)優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),進(jìn)一步理順勞動(dòng)合同、勞務(wù)合同關(guān)系,搭建人力本文資源管理平臺(tái),建立、健全員工激勵(lì)約束機(jī)制,完善人力資源管理體系。對(duì)公司的管理人員實(shí)行定量考核與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的考評(píng)制度,建立了公司高、中級(jí)管理人才培養(yǎng)、儲(chǔ)備制度。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)
我個(gè)人對(duì)公司干部的要求是:講政治、有本事、肯實(shí)干,我曾經(jīng)講到過,我的核心任務(wù)是“出主意、用干部、抓保障”,對(duì)干部使用首先是德才兼?zhèn)洹.?dāng)前,我們干部隊(duì)伍總體上是好的,能按照上級(jí)黨組和公司的要求,圍繞企業(yè)的中心工作履行自己的職責(zé),是一支講政治、講大局,重責(zé)任、重使命的隊(duì)伍,但也應(yīng)當(dāng)看到,與企業(yè)發(fā)展的要求相比、與承擔(dān)的責(zé)任相比、與職工的期望相比,仍存在不容忽視的差距和問題:一是大局意識(shí)不強(qiáng),在貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神和公司重大決策中理解不到位、政令不暢、執(zhí)行打折扣的現(xiàn)象,部門、企業(yè)之間相互推諉扯皮,影響工作的開展;二是自身要求不嚴(yán),對(duì)政治理論學(xué)習(xí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)重視程度不夠,政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律散漫;三是市場意識(shí)、競爭意識(shí)、效益意識(shí)和憂患意識(shí)不強(qiáng),管理粗放,企業(yè)的效益、生存、發(fā)展等方面的壓力體現(xiàn)不到本崗位,缺乏緊迫感和責(zé)任感;四是管理理念陳舊,從生產(chǎn)型向經(jīng)營型轉(zhuǎn)變的意識(shí)不強(qiáng),只顧埋頭耕耘,從來不問收獲;五是工作標(biāo)準(zhǔn)不高,要求不嚴(yán),當(dāng)老好人,人情高于制度,解決矛盾和處理問題的能力不強(qiáng),影響全局工作;五是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),思想觀念陳舊,工作循規(guī)蹈矩,安于現(xiàn)狀,在工作中,缺乏主動(dòng)性和積極性,不能用當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)解放思想、思考問題,用新的觀念尋找解決困難的對(duì)策;六是表率作用不強(qiáng),不深入群眾,調(diào)查研究,工作浮在面上,凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠;七是克服困難、戰(zhàn)勝困難的勇氣和信心不足,甚至悲觀失望,輕信流言,風(fēng)氣不正;七是責(zé)任心不強(qiáng),工作作風(fēng)表面化,管理缺位,甚至出現(xiàn)真空現(xiàn)象;八是傳統(tǒng)意識(shí)、陳舊意識(shí)嚴(yán)重,看不到社會(huì)的發(fā)展,對(duì)形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清,我行我素等等。這些問題在公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中都不同程度地存在,如不及時(shí)解決將會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的生存和發(fā)展。
今年根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)際情況,采取明確分工、加強(qiáng)考核、定期講評(píng)的辦法,健全責(zé)任制,重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)班子工作效率低、作風(fēng)浮漂、推諉扯皮等問題,真正把公司和各基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子建成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘。
四、要加強(qiáng)精神文明建設(shè),樹立企業(yè)新形象
針對(duì)公司生產(chǎn) 經(jīng)營的困難局面,公司黨、工、團(tuán)組織要號(hào)召職工,解放思想,創(chuàng)新觀念,不斷加強(qiáng)員工的思想和職業(yè)道德建設(shè),積極營造人企合一的企業(yè)人文環(huán)境,引導(dǎo)職工為企業(yè)走出困境出力獻(xiàn)計(jì)。以“誠信、高效、團(tuán)結(jié)、向上”,“責(zé)任、誠信、和諧、共贏”的企業(yè)精神和理念為核心,豐富企業(yè)文化的內(nèi)容,外樹形象,內(nèi)聚合力。組織職工開展豐富多彩的文體活動(dòng),促進(jìn)職工的身心健康,增強(qiáng)職工的凝聚力。
關(guān)鍵詞信息技術(shù);改革;教師
在中國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的前提下,國家教育部提出了2016信息化工作要點(diǎn)。信息技術(shù)的合理應(yīng)用已是當(dāng)前教育必須實(shí)施的、迫在眉睫的任務(wù),要全面運(yùn)用計(jì)算機(jī)以及網(wǎng)絡(luò)通信等現(xiàn)代化信息技術(shù),促進(jìn)我們中職教育教學(xué)過程的全面改革,要讓學(xué)生的綜合素質(zhì)能夠適應(yīng)快速發(fā)展的社會(huì)需求。
1信息技術(shù)對(duì)教材的改革
過去的教材都是圖文并茂、由淺入深、由易到難、按部就班的進(jìn)行,教師按照教材內(nèi)容先講、演示,然后學(xué)生操作,整個(gè)過程理論和實(shí)踐分離,學(xué)生學(xué)得枯燥無味,老師的教學(xué)效果也事倍功半。要想讓學(xué)生學(xué)到知識(shí)和技能適應(yīng)信息社會(huì)發(fā)展的需要,就需要不斷深化專業(yè)課程教材改革;既要設(shè)定好開設(shè)課程,還要努力提高教材的適用性,并且與“理實(shí)一體化”教學(xué)模式相對(duì)應(yīng),注重培養(yǎng)學(xué)生的信息采集、整理、分析判斷和應(yīng)用能力。
2信息技術(shù)對(duì)教學(xué)模式的改革
隨著企業(yè)信息化的快速發(fā)展,為了更好的按照企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)和工作崗位知識(shí)需求,推進(jìn)學(xué)校教學(xué)模式改革。教師和企業(yè)行家共同根據(jù)崗位、團(tuán)隊(duì)精神、操作技能、服務(wù)意識(shí)、組織協(xié)調(diào)等方面進(jìn)行理實(shí)一體化改革,借助多媒體、教學(xué)資源庫、網(wǎng)絡(luò)資源等現(xiàn)代化信息技術(shù)教學(xué)手段,充分利用校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地實(shí)施,構(gòu)建適應(yīng)當(dāng)前信息時(shí)代的教學(xué)模式,將信息的獲取、處理、應(yīng)用和創(chuàng)新作為教學(xué)模式構(gòu)建的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。采用多媒體、計(jì)算機(jī)機(jī)房、教學(xué)資源庫改變以往理論與實(shí)踐脫節(jié)的現(xiàn)象,使教學(xué)環(huán)節(jié)相對(duì)集中。充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用,通過設(shè)定教學(xué)任務(wù)和教學(xué)目標(biāo),讓師生雙方邊教、邊學(xué)、邊做,全程構(gòu)建素質(zhì)、知識(shí)、技能的培養(yǎng)框架,豐富課堂教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),提高教學(xué)質(zhì)量。在整個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)中,理論和實(shí)踐交替進(jìn)行,直觀和抽象交融呈現(xiàn),沒有固定的先實(shí)后理或先理后實(shí),從而理中有實(shí),實(shí)中有理。注重學(xué)生的表現(xiàn)能力和專業(yè)技能的培養(yǎng),充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。采用“任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目導(dǎo)向”的教學(xué)法,使理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)交互進(jìn)行,融為一體。一方面,提高教師的專業(yè)水平,培養(yǎng)一支高素質(zhì)的師資隊(duì)伍;另一方面,教師將理論知識(shí)融于實(shí)踐教學(xué)中,讓學(xué)生在學(xué)中做、做中學(xué),在學(xué)練中理解理論知識(shí)、掌握技能,打破教師和學(xué)生的界限,教師就在學(xué)生中間,就在學(xué)生身邊。這種方式可大大激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情,增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,學(xué)生邊學(xué)邊做邊總結(jié),達(dá)到事半功倍的教學(xué)效果。
3信息技術(shù)對(duì)教學(xué)環(huán)境的改革
過去計(jì)算機(jī)實(shí)訓(xùn)就是機(jī)房,對(duì)于學(xué)生的理解,就是打游戲的網(wǎng)吧,要讓信息技術(shù)真正用到實(shí)處,用到教師和學(xué)生的心中,學(xué)校要確保無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,不能局限學(xué)生僅僅是在課堂上,或者在機(jī)房內(nèi),要讓各種現(xiàn)代信息設(shè)備(手機(jī)、平板、筆記本、虛擬設(shè)備等)隨時(shí)隨地的應(yīng)用,同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)建分布式的、超鏈接的、多媒體化的、開放的、智能生成式的多種教育信息資源庫,使教室、辦公室、實(shí)訓(xùn)室、圖書室電子化和網(wǎng)絡(luò)化;還要建立教育資源信息系統(tǒng),使人、財(cái)、物、時(shí)間、空間等各種資源要素的調(diào)控與管理最優(yōu)化。從而創(chuàng)設(shè)出豐富的、多樣的、美好的教育信息環(huán)境,使教師和學(xué)生在任何時(shí)間任何地點(diǎn)都能受到充滿生機(jī)和活力的校園環(huán)境的熏陶。
4信息技術(shù)對(duì)教學(xué)評(píng)價(jià)模式的改革
以前對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)主要是考試成績和實(shí)習(xí)情況兩個(gè)方面,評(píng)價(jià)方式較少,為了更好的讓學(xué)生適應(yīng)現(xiàn)代計(jì)算機(jī)行業(yè)的需求,遵循中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生成長規(guī)律,堅(jiān)持公平性、過程性、發(fā)展性的原則,學(xué)校推廣運(yùn)用多元立體評(píng)價(jià)體系,評(píng)價(jià)學(xué)生在中等職業(yè)教育學(xué)習(xí)成長期間的各個(gè)階段、不同場所的綜合素質(zhì)的表現(xiàn)情況,全面反映學(xué)生的成長歷程,從計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)生的基本素質(zhì)、文化素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)等方面,以及場所、階段、領(lǐng)域等多維度進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)定數(shù)據(jù)全部進(jìn)入評(píng)價(jià)系統(tǒng),讓系統(tǒng)進(jìn)行信息的采集、傳輸、處理和結(jié)果分析,讓教學(xué)評(píng)價(jià)常態(tài)化、自動(dòng)化和智能化。尤其是信息導(dǎo)航和實(shí)時(shí)的評(píng)估數(shù)據(jù),這樣讓教師非常方便的了解學(xué)生的動(dòng)態(tài),對(duì)學(xué)生可以進(jìn)行因材施教,更具體的了解全班的整體情況,從而對(duì)教學(xué)方案進(jìn)行修訂,保證了教學(xué)過程有效朝著教學(xué)目標(biāo)前進(jìn)。
5信息技術(shù)應(yīng)用對(duì)專業(yè)教師的改革
教師的教育觀念必須適應(yīng)信息快速發(fā)展的時(shí)代,我們要積極主動(dòng)地選擇和吸取信息,而不是被動(dòng)地接收。教師在教學(xué)的同時(shí)需要及時(shí)地收集反饋信息,調(diào)整自己的教學(xué)內(nèi)容,改進(jìn)教學(xué)方法;在不斷的教學(xué)實(shí)踐中,增強(qiáng)教師素養(yǎng),豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn),提升教學(xué)藝術(shù)。同時(shí)要把握信息時(shí)代的脈搏,與時(shí)俱進(jìn),注意跟蹤計(jì)算機(jī)專業(yè)的發(fā)展動(dòng)向,吸收先進(jìn)的技術(shù)和教學(xué)方法,不斷地學(xué)習(xí)充實(shí)自己。另外教師還必須具備超前的教育意識(shí),努力提高自身的教育預(yù)見能力,教師在應(yīng)對(duì)信息的共享性方面要有充分的認(rèn)識(shí),在對(duì)信息的獲取、處理、傳輸過程中要恪守一定的信息道德,并言傳身教,以身作則,引導(dǎo)學(xué)生健康上網(wǎng)。合理使用各種信息資源,靈活運(yùn)用各種信息工具,形成適合自己的教育教學(xué)信息系統(tǒng),將逐漸成為教師日常教學(xué)中必備的手段。信息及時(shí)的應(yīng)用需要具有信息意識(shí)、掌握信息技術(shù)的人才。中職學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo),就是要造就大量具有信息意識(shí)、掌握一定信息技術(shù)、具有熟練的專業(yè)技能的高素質(zhì)的勞動(dòng)者和生產(chǎn)者。因此,只有加速教育教學(xué)系統(tǒng)的現(xiàn)代化建設(shè),努力提高教師的綜合素質(zhì),提升中職學(xué)校的辦學(xué)水平,改革專業(yè)課程教材、教學(xué)環(huán)境、教學(xué)模式、評(píng)價(jià)模式以及教師,才能推動(dòng)職業(yè)教育的蓬勃發(fā)展,培養(yǎng)出更多適應(yīng)新世紀(jì)現(xiàn)代化建設(shè)需要的計(jì)算機(jī)專業(yè)人才,為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國添磚加瓦。
參考文獻(xiàn)
(一)突出深化改革,改善農(nóng)村環(huán)境,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
著力深化農(nóng)村改革。穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,嚴(yán)格按照依法、自愿、有償原則,積極促進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。建立縣、鄉(xiāng)兩級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,完善土地流轉(zhuǎn)的價(jià)格形成機(jī)制和糾紛調(diào)處機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、股份合作等多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。探索和完善宅基地收儲(chǔ)、宅基地有償選位、超占宅基地有償使用制度,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)戶宅基地置換和流轉(zhuǎn)機(jī)制改革。深化林權(quán)制度改革,加強(qiáng)林權(quán)管理、林權(quán)交易平臺(tái)建設(shè),規(guī)范流轉(zhuǎn)行為。創(chuàng)新農(nóng)村金融體制,建立引導(dǎo)信貸資金和社會(huì)資金投向農(nóng)村的激勵(lì)機(jī)制,探索村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村金融組織形式,建立健全農(nóng)民住房抵押、林權(quán)抵押貸款機(jī)制,逐步構(gòu)建多層次、廣覆蓋、防風(fēng)險(xiǎn)、可持續(xù)的新農(nóng)村建設(shè)投融資體系。完善“四位一體”新型農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,探索建立縣“三農(nóng)”綜合服務(wù)中心,加大對(duì)示范性、龍頭性專業(yè)合作社扶持力度,新增專業(yè)合作社5家以上。繼續(xù)實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”辦法,充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,整合多方力量,積極投入農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
著力改善農(nóng)村面貌。抓緊修編龍北、龍中、龍南三個(gè)分區(qū)規(guī)劃和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域體系規(guī)劃,深化中心鎮(zhèn)(村)培育工作,促進(jìn)農(nóng)民“集聚集中、分工分業(yè)”,努力把一批中心鎮(zhèn)(村)率先建設(shè)成為農(nóng)村新社區(qū)。實(shí)施美好家園創(chuàng)建行動(dòng)計(jì)劃,重點(diǎn)推進(jìn)“秀美龍南”建設(shè)工程,積極轉(zhuǎn)化*民居特色與應(yīng)用研究成果,加快建設(shè)一批特色文化村。鞏固提升“雅塘—姚西塘、合坑源—曉溪”兩條線和一批整治村的整治成果,因地制宜開展村莊綠化、村內(nèi)道路建設(shè)、生活污水治理和衛(wèi)生廁所改建,努力提升村莊整治的實(shí)際效果。加快實(shí)施農(nóng)民飲用水工程,突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)龍北片及“城郊村”、“園郊村”的農(nóng)民飲用水工程,力爭盡快基本解決我縣農(nóng)村飲用水安全問題。加大林區(qū)道路建設(shè)力度,加快低溫雨雪冰凍災(zāi)害毀壞道路的重建工作。扎實(shí)推進(jìn)萬里清水河道、千萬畝十億方、堤防加固、農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),基本完成“三類壩”病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固。繼續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境“三整治”,完善垃圾有償清運(yùn)、村容衛(wèi)生、村道維護(hù)等長效管護(hù)機(jī)制,完成200家規(guī)模養(yǎng)殖場排泄物綜合治理,不斷改善農(nóng)村面貌和生產(chǎn)生活條件。
著力促進(jìn)農(nóng)民增收。一是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)增收。在確保糧食安全的基礎(chǔ)上,重視農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,編制現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)規(guī)劃,啟動(dòng)橫山鎮(zhèn)上向徐肉雞生態(tài)養(yǎng)殖示范園區(qū)、半爿月村生豬生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)、志棠富硒農(nóng)產(chǎn)品基地、溪口現(xiàn)代竹子科技示范園區(qū)、溪東高效生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖休閑基地等五大現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)。積極推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù),引進(jìn)優(yōu)良品種,大力實(shí)施柑桔產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升“334”工程,加快改造提升茶葉、黃花梨等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品品牌整合和保護(hù),積極培育農(nóng)產(chǎn)品營銷主體,做大做強(qiáng)一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加快引進(jìn)一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。二是實(shí)施農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程,以擴(kuò)大就業(yè)促進(jìn)增收。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn),以低收入農(nóng)民、農(nóng)村預(yù)備勞動(dòng)力等為主要對(duì)象,重點(diǎn)圍繞本地企業(yè)用工需求,突出緊缺工種和實(shí)用技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),增加農(nóng)民勞務(wù)性收入。鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游、來料加工、家庭工業(yè),努力培育千名種植大戶、千名養(yǎng)殖大戶和來料加工經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。三是實(shí)施低收入農(nóng)戶奔小康工程,以結(jié)對(duì)幫扶促進(jìn)增收。深化部門和機(jī)關(guān)干部結(jié)對(duì)幫扶工作,推廣“扶貧企業(yè)(合作社)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化扶貧模式,增強(qiáng)低收入農(nóng)戶自我發(fā)展能力。堅(jiān)持下山脫貧與退宅還耕相結(jié)合,重點(diǎn)建好縣級(jí)、中心鎮(zhèn)和中心村三級(jí)下山脫貧安置小區(qū)(集聚點(diǎn)),完成晨東小區(qū)一期工程。加快特色專業(yè)村建設(shè),不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)更多農(nóng)戶增收致富。落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,健全農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。認(rèn)真落實(shí)沐塵水庫等庫區(qū)移民后期扶持政策,確保庫區(qū)移民安居樂業(yè)。
(二)突出借力提升,擴(kuò)大有效投入,努力實(shí)現(xiàn)保增長目標(biāo)
全力以赴抓好招商引資。堅(jiān)持“突破上游、占領(lǐng)高端”的理念,突出產(chǎn)業(yè)招商,突出引進(jìn)“大、好、高”項(xiàng)目,充分發(fā)揮五個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局的主力軍作用,關(guān)注分析跨國公司、國內(nèi)大企業(yè)及產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)的投資意向,全力引進(jìn)一批基地型、引領(lǐng)型、補(bǔ)鏈型的重大項(xiàng)目。有效整合招商力量,形成各方聯(lián)動(dòng)共贏運(yùn)作模式。積極創(chuàng)新和改進(jìn)招商方式,完善考核激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)提升招商針對(duì)性和實(shí)效性。深化項(xiàng)目前景、預(yù)期回報(bào)、扶持政策等研究,力爭市場化項(xiàng)目招商取得實(shí)質(zhì)性突破。扎實(shí)推進(jìn)“山海協(xié)作工程”,關(guān)注杭州、寧波等地“退二進(jìn)三”外遷企業(yè),力爭產(chǎn)業(yè)成鏈整體引進(jìn)、成群落戶。開展投資軟環(huán)境問題集中整治,落實(shí)招商引資企業(yè)“終身服務(wù)”、工業(yè)投資項(xiàng)目“全程”等制度,努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。
堅(jiān)定不移推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。深化重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和國家擴(kuò)大內(nèi)需政策導(dǎo)向,謀劃一批產(chǎn)業(yè)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的重點(diǎn)項(xiàng)目,確保項(xiàng)目動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備不少于300個(gè),爭取有更多項(xiàng)目列入國家和省擴(kuò)大投資計(jì)劃??茖W(xué)安排“六個(gè)一批”項(xiàng)目計(jì)劃,做深做細(xì)500千伏變電站、國家成品油儲(chǔ)備庫、21省道至17省道連接線*段等重大項(xiàng)目前期工作;全力深化西氣東輸二線、杭長客運(yùn)專線、金村水庫等重大戰(zhàn)略性項(xiàng)目;繼續(xù)加強(qiáng)*核電項(xiàng)目對(duì)接工作,謀劃建設(shè)通場道路等一批配套工程;啟動(dòng)建設(shè)衢江航道開發(fā)、21省道模環(huán)—會(huì)澤里段“白改黑”、紅船頭電站等一批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;加快推進(jìn)維達(dá)紙業(yè)二期、華飛色紡一期、捷馬化工、錩泰機(jī)械等一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè);著力推進(jìn)城北污水處理廠、畜禽產(chǎn)品深加工、城市管道燃?xì)?、沙田湖區(qū)塊專業(yè)市場等一批市場化項(xiàng)目。完善向上爭取項(xiàng)目資金激勵(lì)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)“五步工作法”,強(qiáng)化項(xiàng)目進(jìn)度動(dòng)態(tài)跟蹤和督查通報(bào),增強(qiáng)項(xiàng)目考核的剛性。
持之以恒發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。加快海關(guān)、商檢駐龍辦事機(jī)構(gòu)籌建步伐,構(gòu)建信息服務(wù)、預(yù)警預(yù)測(cè)、參展參會(huì)等外貿(mào)平臺(tái),引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),努力拓展新興市場。健全外經(jīng)貿(mào)人才培育機(jī)制,加快本地人才培育基地建設(shè),積極引進(jìn)復(fù)合型外經(jīng)貿(mào)人才。繼續(xù)深化利用外資“410”促進(jìn)活動(dòng),以外資突破帶動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保全縣實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額3.2億美元,增長12%;協(xié)議利用外資3000萬美元,實(shí)際利用外資1500萬美元,力爭2000萬美元。
(三)突出政企聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化扶持服務(wù),全力推進(jìn)企業(yè)幫扶工程
優(yōu)化幫扶措施,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)關(guān)于降低和規(guī)范涉企收費(fèi)的相關(guān)措施,全面落實(shí)我縣《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)政策幫扶的若干意見》。開展企業(yè)減負(fù)專項(xiàng)治理工作,積極整合和優(yōu)化配置外貿(mào)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新改造、欠發(fā)達(dá)地區(qū)扶持等各類財(cái)政專項(xiàng)資金,建立健全財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、擔(dān)保貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制。全面推進(jìn)增值稅轉(zhuǎn)型改革,繼續(xù)減征社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)企業(yè)統(tǒng)籌部分1個(gè)月額度,適當(dāng)降低職工養(yǎng)老保險(xiǎn)企業(yè)繳費(fèi)費(fèi)率,加快兌現(xiàn)出口企業(yè)退稅政策,降低項(xiàng)目保證金標(biāo)準(zhǔn),暫緩或減免部分涉企行政事業(yè)性收費(fèi)。落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施,預(yù)計(jì)可為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)4000多萬元。
優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提振企業(yè)信心。深入開展“工業(yè)服務(wù)月”活動(dòng),健全幫扶企業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)體系,采取政策宣講、形勢(shì)分析、具體服務(wù)等方式,鼓勵(lì)幫助企業(yè)積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。建立“企業(yè)服務(wù)110”,派駐企業(yè)服務(wù)員,深化“一企一策一干部”幫扶機(jī)制,變等服務(wù)為送服務(wù),著力解決一批影響企業(yè)發(fā)展的突出問題。完善重大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)部門聯(lián)系制,推行聯(lián)合審批和限時(shí)辦結(jié)制,嚴(yán)格規(guī)范和控制各種涉企評(píng)比、檢查活動(dòng),營造合力扶企的濃厚氛圍。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警,密切關(guān)注行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,引導(dǎo)企業(yè)相互幫扶,加強(qiáng)內(nèi)部管理,增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
優(yōu)化要素供給,突破瓶頸制約。進(jìn)一步發(fā)揮上市辦、金融服務(wù)中心作用,積極引進(jìn)縣外商業(yè)銀行,創(chuàng)造條件組建小額貸款公司和中小企業(yè)擔(dān)保中心,規(guī)范擔(dān)保公司運(yùn)作,不斷拓寬企業(yè)融資渠道。強(qiáng)化政銀溝通、銀企對(duì)接,發(fā)揮“金融服務(wù)110”作用,調(diào)動(dòng)銀行投放積極性,最大限度滿足企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)資金需求,切實(shí)做到不惜貸、不抽貸、不增加費(fèi)用和盡量降低利率上浮水平。完善企業(yè)信貸周轉(zhuǎn)金運(yùn)作機(jī)制,縣財(cái)政安排3000萬元用于企業(yè)貸款周轉(zhuǎn),努力化解企業(yè)融資難題。積極幫助企業(yè)謀劃項(xiàng)目,爭取更多的上級(jí)補(bǔ)助資金支持。大力實(shí)施“人才強(qiáng)龍”工程,認(rèn)真落實(shí)“1+5”人才政策,重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),引導(dǎo)樹立發(fā)展經(jīng)濟(jì)、奉獻(xiàn)社會(huì)的責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)熱情;繼續(xù)搭建勞務(wù)交流平臺(tái),積極引導(dǎo)職校畢業(yè)生本地就業(yè),保障企業(yè)用工需求。繼續(xù)做好土地、煤炭、電力、成品油等要素保障工作。
(四)突出優(yōu)化升級(jí),壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加速推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程
圍繞自主創(chuàng)新,推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力推進(jìn)“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升、高新產(chǎn)業(yè)扶持、知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)、科技人才培育、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)”五大工程,加快實(shí)施百家企業(yè)信息化示范、重大科技創(chuàng)新等計(jì)劃,形成引進(jìn)消化吸收創(chuàng)新的運(yùn)行機(jī)制。組織實(shí)施一批技改項(xiàng)目,推動(dòng)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè),力爭研發(fā)經(jīng)費(fèi)占企業(yè)銷售收入1.2%以上,創(chuàng)建省市級(jí)區(qū)域創(chuàng)新中心、高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心4個(gè),培育省級(jí)專利示范企業(yè)1-2家。完善科技孵化園綜合配套設(shè)施,做好創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)攻關(guān)等工作,提高入孵成功率和成果轉(zhuǎn)化率。舉辦第二屆全國特種紙產(chǎn)業(yè)論壇,通過“科工會(huì)”、網(wǎng)上科技合作等途徑,引導(dǎo)企業(yè)與科研院所聯(lián)合共建科技創(chuàng)新載體。加快推進(jìn)品牌戰(zhàn)略,引導(dǎo)企業(yè)開展自主品牌建設(shè),重點(diǎn)培育一批國家級(jí)、省級(jí)知名品牌。實(shí)施“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)計(jì)劃,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能降耗問責(zé)制和“一票否決制”,加強(qiáng)污染監(jiān)控和環(huán)境治理。加快園區(qū)生態(tài)化改造,抓好工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)創(chuàng)建工作,推行企業(yè)清潔生產(chǎn)和資源綜合利用,確保完成節(jié)能減排任務(wù)。
圍繞產(chǎn)業(yè)集群,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。按照工業(yè)總量“三年翻一番、五年增兩倍”的目標(biāo),大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升“221”工程,完善特種紙、筍竹、紡織服裝、機(jī)械電子等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)同行業(yè)企業(yè)在空間上相對(duì)集聚,培育具有競爭優(yōu)勢(shì)的高端主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快打造全國特種紙生產(chǎn)基地、中國竹板材加工基地和浙江重要的機(jī)電生產(chǎn)基地,特種紙產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值力爭達(dá)到30億元。加強(qiáng)對(duì)科研院所、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室中試項(xiàng)目的關(guān)注和對(duì)接,有選擇地引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè),積極培育光伏、交通器材、汽摩配等后續(xù)支柱產(chǎn)業(yè)。落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)培育行動(dòng)綱領(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)“551”龍頭培育工程,加快培育和引進(jìn)一批大企業(yè)、大集團(tuán)。引導(dǎo)骨干企業(yè)采取兼并收購、資產(chǎn)重組等方式,實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張和實(shí)力提升,力爭全縣規(guī)模企業(yè)達(dá)到245家,其中億元企業(yè)30家、上市企業(yè)1家。實(shí)施中小企業(yè)成長計(jì)劃,重點(diǎn)扶持一批成長型、配套型、科技型中小企業(yè)加快發(fā)展。
圍繞平臺(tái)建設(shè),加快空間拓展。按照“一區(qū)三塊”的功能定位,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理集聚,逐步構(gòu)建空間布局合理、產(chǎn)業(yè)定位明晰、功能設(shè)施完善的園區(qū)體系。堅(jiān)持園區(qū)開發(fā)與城市化推進(jìn)相結(jié)合,完善部門為園區(qū)辦實(shí)事長效機(jī)制,按項(xiàng)目落地需要有序推進(jìn)土地平整和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步實(shí)施園區(qū)道路硬化、綠化、亮化等工程,加快企業(yè)服務(wù)中心、園區(qū)工業(yè)水廠、印染電鍍、污水處理等公建設(shè)施和金融網(wǎng)點(diǎn)、超市商場、職工公寓等生活設(shè)施配套,改善園區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境,提高園區(qū)綜合配套水平,增強(qiáng)園區(qū)承載能力。圍繞“豐滿繁榮一期、拓展建設(shè)二期”的目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)二期建設(shè),模環(huán)工業(yè)功能區(qū)、城南開發(fā)區(qū)二期分別力爭形成可供熟地1000畝和1500畝。抓緊“激活”湖鎮(zhèn)沙田湖區(qū)塊,穩(wěn)步拓展溪口工業(yè)功能區(qū)。嚴(yán)格項(xiàng)目決策咨詢,發(fā)揮政策導(dǎo)向功能,繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目清理工作,實(shí)施“騰籠換鳥”,鼓勵(lì)引導(dǎo)“零土地”技改,倡導(dǎo)建設(shè)多層廠房,提高土地集約節(jié)約利用水平。
(五)突出優(yōu)勢(shì)打造,促進(jìn)融合聯(lián)動(dòng),加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展
強(qiáng)化品牌培育,扎實(shí)推進(jìn)旅游“創(chuàng)強(qiáng)”。以創(chuàng)建省級(jí)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣為抓手,深入實(shí)施旅游“十百千”工程,培育特色旅游品牌,全面提升旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)力。按照“建精品、造亮點(diǎn)、創(chuàng)特色”的思路,啟動(dòng)浙江省自助游營地建設(shè),做好沐塵水庫旅游開發(fā)、民居苑拓展、汽車賽道開發(fā)等市場化項(xiàng)目招商工作,加快構(gòu)筑“一心兩線”旅游發(fā)展格局??茖W(xué)設(shè)計(jì)旅游線路,促進(jìn)*石窟與周邊景區(qū)的有機(jī)結(jié)合,大力發(fā)展農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游,打造“復(fù)合型”旅游產(chǎn)品。建立旅游咨詢服務(wù)系統(tǒng),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套,開發(fā)特色旅游產(chǎn)品,加大區(qū)域旅游合作和品牌營銷力度,完善以交通、接待、購物為主的旅游服務(wù)體系,拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,力爭全年接待游客241.5萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入13.3億元。
強(qiáng)化載體建設(shè),加快發(fā)展生產(chǎn)業(yè)。按照“一基地兩中心”的布局,加快中石化油庫遷擴(kuò)建、柳豐物流等項(xiàng)目進(jìn)度,扎實(shí)推進(jìn)綜合物流基地建設(shè)。引進(jìn)國內(nèi)外知名物流企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)將內(nèi)部物流業(yè)務(wù)剝離、外包,積極發(fā)展第三方物流。做好“*-羅家”城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化線路試點(diǎn)工作,促進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化發(fā)展。大力推進(jìn)由糧食批發(fā)市場、農(nóng)資配送中心、成品油貯轉(zhuǎn)運(yùn)中心等組成的城東專業(yè)市場群建設(shè),改造提升一批城鄉(xiāng)菜市場,形成上檔次、跨區(qū)域、廣輻射的特色市場體系。引導(dǎo)本地建筑企業(yè)提升資質(zhì),創(chuàng)建品牌,加快建筑業(yè)發(fā)展步伐。引進(jìn)和扶持產(chǎn)權(quán)交易、質(zhì)量檢測(cè)、咨詢?cè)O(shè)計(jì)和創(chuàng)業(yè)策劃等中介服務(wù)機(jī)構(gòu),加快發(fā)展現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè),探索培育總部經(jīng)濟(jì)和服務(wù)外包基地。
強(qiáng)化服務(wù)功能,積極提升生活業(yè)。完善城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,推進(jìn)專業(yè)商圈、特色街區(qū)建設(shè),促進(jìn)交易城、香溢市場等市場繁榮,積極發(fā)展連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、電子商務(wù)等新型流通業(yè)態(tài),打造“名品特色街”,逐步形成“一軸三心六街”的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。出臺(tái)促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策意見,優(yōu)化開發(fā)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。整合農(nóng)村現(xiàn)有商業(yè)資源,擴(kuò)大“千鎮(zhèn)連鎖超市”、“萬村放心店”覆蓋網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步繁榮農(nóng)村消費(fèi)市場。大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè),進(jìn)一步整合社區(qū)資源,完善各類服務(wù)設(shè)施,積極引導(dǎo)體育健身、休閑娛樂、家政服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,滿足城鄉(xiāng)居民不斷提高的消費(fèi)需求。
(六)突出功能完善,提升品質(zhì)品位,穩(wěn)步推進(jìn)宜居城市建設(shè)
完善城市規(guī)劃。按照“兩規(guī)融合”的要求,深化完善土地利用總體規(guī)劃和縣域總體規(guī)劃,深入挖掘城市歷史文化內(nèi)涵,加強(qiáng)城市特色研究,促進(jìn)“城景文游”互動(dòng)融合。編制完成鐵路老線土地利用規(guī)劃、城東片城市設(shè)計(jì)規(guī)劃、民居苑拓展規(guī)劃、森林公園開發(fā)詳規(guī)和河西街等街區(qū)詳規(guī),適時(shí)實(shí)施龍北、城南、城西區(qū)塊公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃,進(jìn)一步完善區(qū)塊功能。加強(qiáng)城市地下空間的規(guī)劃和建設(shè),加快發(fā)展節(jié)能省地型建筑。深入實(shí)施“陽光規(guī)劃”,強(qiáng)化規(guī)劃空間管制和引導(dǎo),依法查處違章建筑,健全規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督機(jī)制。
推進(jìn)城市建設(shè)。繼續(xù)完善城市供水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)燃?xì)夤艿馈⑴潘芫W(wǎng)、市政道路等配套工程,增強(qiáng)城市居住、商業(yè)、休閑、娛樂等綜合服務(wù)功能。推進(jìn)疏港公路建設(shè),完成27號(hào)道路景觀帶建設(shè),為城市東拓奠定基礎(chǔ)。加快方門街區(qū)塊開發(fā),推進(jìn)*書城、城區(qū)地塊配套、城區(qū)自來水管網(wǎng)延伸、城區(qū)雨污分流改造、中立交改造和青龍山垃圾填埋場(三期)等工程。堅(jiān)持“堵疏結(jié)合”原則,有序推進(jìn)“城中村”、“城郊村”改造。積極探索“退二進(jìn)三”工作,引導(dǎo)城市工業(yè)企業(yè)逐步向園區(qū)集中。
改善城市環(huán)境。以創(chuàng)建省級(jí)園林城市和省級(jí)文明城市、衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)為契機(jī),實(shí)施城市美化、綠化、亮化提升工程,注重城市景觀地區(qū)、重要節(jié)點(diǎn)、臨街立面的布局設(shè)計(jì),彰顯城市個(gè)性魅力。加強(qiáng)“數(shù)字城管”建設(shè),完善城市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)。開展市容環(huán)境綜合整治,治理城市“牛皮癬”,有序規(guī)范流動(dòng)攤販,切實(shí)解決占道經(jīng)營、亂停亂放等問題。深入開展“爭創(chuàng)和諧社區(qū)、建設(shè)幸福家園”活動(dòng),加強(qiáng)居民小區(qū)物業(yè)管理,推進(jìn)社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè),創(chuàng)建平安型、生態(tài)型、文明型新社區(qū)。
(七)突出惠民利民,加強(qiáng)社會(huì)保障,積極推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展
服務(wù)民生大計(jì),完善社會(huì)保障。把推動(dòng)就業(yè)再就業(yè)放在更加突出的位置,建立失業(yè)預(yù)警制度,完善停產(chǎn)企業(yè)職工、被征地農(nóng)民、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和特困群體等就業(yè)援助長效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民充分就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。推進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳,全面推行以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)非職工居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,加大農(nóng)村危舊房救助力度,擴(kuò)大廉租房覆蓋面和受益面,切實(shí)解決低收入家庭住房困難問題。做好公積金的繳存、放貸和擴(kuò)面工作。積極發(fā)展慈善事業(yè),整合部門救助資源,推進(jìn)新型社會(huì)救助體系建設(shè)。
服務(wù)群眾生活,發(fā)展社會(huì)事業(yè)。實(shí)施龍三中整體遷建、農(nóng)村中小學(xué)教師集體宿舍改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)等工程,加快發(fā)展學(xué)前教育,關(guān)心支持特殊教育,構(gòu)建服務(wù)型職業(yè)教育體系,完善農(nóng)村教師激勵(lì)和城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。健全學(xué)生接送車管理協(xié)調(diào)會(huì)議制度,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理責(zé)任,積極推進(jìn)平安校園建設(shè)。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”,完善預(yù)案和信息體系,提高防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。加快實(shí)施農(nóng)民健康工程,深化城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵,創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。進(jìn)一步繁榮發(fā)展體育事業(yè),辦好亞太汽車?yán)﹀\標(biāo)賽、市第三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)等重大賽事。深化地方特色文化研究,加強(qiáng)文物保護(hù)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),做好*石窟、*民居苑等申報(bào)全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位基礎(chǔ)工作。積極抓好人口與計(jì)劃生育工作,優(yōu)化基層管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),穩(wěn)定低生育水平。推進(jìn)廣電公共服務(wù)均等化和廣播“村村響”建設(shè),加強(qiáng)廣電數(shù)字化整體平移工作。加快發(fā)展國防、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、監(jiān)察、民族、宗教、氣象、檔案、外事、僑務(wù)、人防、婦女、兒童等各項(xiàng)事業(yè)。
服務(wù)穩(wěn)定大局,維護(hù)社會(huì)和諧。建立健全經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大企業(yè)惡意欠薪逃匿行為打擊力度,完善企業(yè)正常工資支付保障制度,妥善解決企業(yè)停產(chǎn)、關(guān)閉和破產(chǎn)過程中的勞資糾紛特別是工資拖欠問題。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,構(gòu)筑全方位、多層次、高效率的安全防控體系。高度重視安全生產(chǎn),建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,堅(jiān)決從源頭上遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。積極推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)推進(jìn)“十小”行業(yè)規(guī)范整治工作。加強(qiáng)食品、藥品安全管理,推進(jìn)食品安全監(jiān)管一體化工作,爭創(chuàng)省級(jí)食品安全示范縣和藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”示范縣。強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)督檢查和預(yù)警監(jiān)測(cè),維護(hù)正常的市場流通秩序。深入推行村務(wù)公開,開展“法律六進(jìn)”活動(dòng),推進(jìn)民主法治示范村(社區(qū))建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)工作,充分發(fā)揮“縣長信箱”、“81890”市民公共信息服務(wù)平臺(tái)作用,健全群眾訴求表達(dá)機(jī)制,及時(shí)排查調(diào)處和有效化解各類矛盾糾紛。
四、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),對(duì)政府自身建設(shè)提出了新的更高的要求。要把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展緊密結(jié)合起來,全面加強(qiáng)政府自身建設(shè),推進(jìn)政府管理創(chuàng)新,對(duì)人民負(fù)責(zé),為人民做事,受人民監(jiān)督,努力建設(shè)人民滿意的政府。
(一)注重務(wù)實(shí)勤政,加快政府職能轉(zhuǎn)變。把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),大力倡導(dǎo)重實(shí)際、辦實(shí)事、求實(shí)效的工作作風(fēng),多辦暖民心、穩(wěn)民心、得民心的實(shí)事和好事,認(rèn)真解決好看病上學(xué)、就業(yè)安置、食品安全、社會(huì)治安等群眾最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的利益問題。積極適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型對(duì)政府工作提出的新要求,在認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管職能的同時(shí),更加注重社會(huì)管理和公共服務(wù),讓發(fā)展成果更好地惠及全體人民,努力滿足廣大群眾改善民生的新期待。
(二)深化依法行政,提高政府法治水平。把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。自覺接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表議案、建議、意見和政協(xié)委員提案,加強(qiáng)與各派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的聯(lián)系溝通。實(shí)施重大決策專家咨詢、重大事項(xiàng)社會(huì)公示、政府規(guī)范性文件備案審查等制度,提高政府決策的民主化、科學(xué)化水平。完善政府信息公開制度和網(wǎng)上審批系統(tǒng),規(guī)范電子監(jiān)察系統(tǒng)運(yùn)作,增強(qiáng)政府工作透明度。健全行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和層級(jí)監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量行為,加強(qiáng)行政復(fù)議工作,確保行政規(guī)范、政令暢通。
(三)推進(jìn)高效施政,完善政府運(yùn)行機(jī)制。把積極進(jìn)取的精神和務(wù)實(shí)負(fù)責(zé)的態(tài)度結(jié)合起來,倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)之風(fēng),倡導(dǎo)勇于負(fù)責(zé)之風(fēng),倡導(dǎo)服從大局之風(fēng),使各項(xiàng)工作更加扎實(shí)、更富成效,進(jìn)一步提高政府執(zhí)行力、公信力。切實(shí)精簡會(huì)議和文件,把精力用在保增長、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定上,用在解決群眾生產(chǎn)生活的緊迫問題上。全面實(shí)施目標(biāo)管理責(zé)任制,健全狠抓落實(shí)的工作機(jī)制,做到工作落實(shí)項(xiàng)目化、具體化。推進(jìn)行政審批職能整合,推行行政問責(zé)制,建立部門之間協(xié)調(diào)配合機(jī)制,以責(zé)任明確的硬任務(wù)、真督實(shí)查的硬措施、獎(jiǎng)罰分明的硬機(jī)制,提高行政效能,形成想干事、會(huì)干事、干成事的強(qiáng)大合力,營造人人高效率、事事快節(jié)奏、件件求實(shí)效的優(yōu)良政風(fēng)。
(四)堅(jiān)持從嚴(yán)治政,塑造政府清廉形象。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,深入實(shí)施《*縣建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*-2012年工作要點(diǎn)》,切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人,努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。加強(qiáng)政府性資金績效評(píng)價(jià),規(guī)范工程建設(shè)招投標(biāo)、土地出讓、政府采購等公共資源管理權(quán)力運(yùn)行。堅(jiān)持“收入一個(gè)籠子、預(yù)算一個(gè)盤子、支出一個(gè)口子”,加強(qiáng)財(cái)政資金管理,嚴(yán)格控制行政成本,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的公用經(jīng)費(fèi)壓縮5%,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、接待費(fèi)、車輛使用費(fèi)等“零增長”,集中財(cái)力保民生、促發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)國資公司營運(yùn)監(jiān)管,積極盤活縣、鄉(xiāng)兩級(jí)國有資產(chǎn)。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),改善政務(wù)環(huán)境,杜絕亂罰款、亂攤派、以罰代管和“中梗阻”等現(xiàn)象。