時間：2022-12-19 17:56:14
導(dǎo)語：在納稅評估調(diào)研報告的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
淮北市國稅局在貫徹上述思路過程中，做了大量的工作，取得了很好的效果，各項數(shù)據(jù)指標(biāo)較往年均有較大突破，極大地提高了征管質(zhì)量和征管水平。但在實踐過程中也遇到了一些問題，如管理員日常負(fù)擔(dān)過重?zé)o法保證應(yīng)有的效果、傳統(tǒng)的納稅評估由于手段單一而表現(xiàn)出效率低下、虛假申報現(xiàn)象難以有效遏制等等，這些問題嚴(yán)重干擾和制約了新型征管模式的落實。如何更好地貫徹總局思路？如何更好地落實省局部署？以真正實現(xiàn)強(qiáng)化稅源管理的要求、落實好新型征管模式，我們圍繞這一問題進(jìn)行了深入的探索，并以去年的機(jī)構(gòu)調(diào)整為契機(jī)，進(jìn)一步完善了工作思路，即堅持抓關(guān)鍵、勇創(chuàng)新、求實效的原則，按照以點帶面、全面突破的方針，認(rèn)真審視稅源管理的薄弱環(huán)節(jié)，大膽突破固有思維，積極創(chuàng)新管理管理手段，在加強(qiáng)稅源管理基礎(chǔ)建設(shè)的同時，認(rèn)真摸索科學(xué)化、精細(xì)化管理的有效方式，就管理員制度落實、納稅評估、戶籍管理、納稅申報等十個環(huán)節(jié)，制定了具體措施，向稅源管理的薄弱點亮出了十把利劍。利劍出鞘，斬荊除疾?；幢笔袊惥终鞴苜|(zhì)量和征管水平有了顯著提升，稅收彈性系數(shù)保持在 1.05 左右，國稅宏觀稅負(fù)達(dá)到 8.4 ％，遠(yuǎn)高于全省平均水平。 征管質(zhì)量提高的同時，納稅人滿意度也有了根本性的變化，全市政風(fēng)評議中，一舉奪得第三名的佳績，比去年提升了16個位次，在全面落實新型征管模式的道路上邁出了堅實而有力的步伐。
深化“一戶式”管理，構(gòu)筑現(xiàn)代征管的信息庫
當(dāng)今正處在信息高速發(fā)展的時代，強(qiáng)化稅源管理必須建立在完備的納稅人信息基礎(chǔ)之上，因此也必然要求全面掌握企業(yè)的各類動態(tài)、靜態(tài)資料，同時并實行科學(xué)的檔案化管理，提高信息的共享程度和利用率。為此，淮北市國稅局在各區(qū)、縣局內(nèi)設(shè)立征管資料檔案室，下設(shè)資料管理、資料審核、資料錄入、信息處理4個崗位，由專人負(fù)責(zé)對企業(yè)納稅戶涉稅信息進(jìn)行收集、整理、審核、錄入、歸檔。并從三個環(huán)節(jié)入手，進(jìn)一步深化征管資料“一戶式”管理水平，保證資料的完整性和準(zhǔn)確率，同時著力提高資料使用的便捷程度，為加強(qiáng)稅源監(jiān)控提供完善的信息庫。一是把好資料的錄入關(guān)。將企業(yè)報送的申報附表和資產(chǎn)負(fù)債表、損益表逐份審核并錄入CTAIS系統(tǒng)，對資料缺損、數(shù)據(jù)有誤等問題反饋資料來源部門，及時進(jìn)行修正或補(bǔ)充，從而確保企業(yè)報送無誤、資料錄入無誤、電子信息完整無誤。二是把好資料的管理關(guān)。按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求管理所有企業(yè)的歷史檔案，建立嚴(yán)格的借閱登記制度，防止資料流失。三是把好利用關(guān)。借助各應(yīng)用系統(tǒng)，盡可能多地錄入涉稅動態(tài)信息，最大程度上實現(xiàn)涉稅信息共享，同時嚴(yán)格要求信息使用者通過網(wǎng)絡(luò)自行操作，杜絕“要”數(shù)據(jù)現(xiàn)象，形成良好的數(shù)據(jù)利用意識。完善的“一戶式”管理在稅收分析、稅收監(jiān)控、納稅評估、編報報表等方面發(fā)揮了積極的作用。
創(chuàng)新納稅評估機(jī)制，建立異常監(jiān)管的電子眼
納稅評估是強(qiáng)化稅源管理，提高稅收征收率，實現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化管理的有效途徑。傳統(tǒng)的人工評估不僅工作量大，而且往往收效甚微。為了有效提高納稅評估質(zhì)量和效率，我們進(jìn)行了深入的探索，大膽創(chuàng)新評估手段，努力完善評估的管理機(jī)制，來確保納稅評估能夠起到應(yīng)有的效果。一是建立實戰(zhàn)培訓(xùn)機(jī)制，提高管理員評估水平。經(jīng)常性地開展納稅評估、異常約談等實戰(zhàn)演練、模擬測試，通過動態(tài)方式，在實踐中鍛煉評估能力，提高評估水平，同時對結(jié)果實行學(xué)分制管理，激發(fā)評估人員主動學(xué)習(xí)意識。二是建立科學(xué)選案機(jī)制，提高評估的針對性。結(jié)合稅收分析，將稅收預(yù)警指標(biāo)體系運用到選案中，及時測算、調(diào)整峰值指標(biāo)，突出申報異常、稅負(fù)異常等主要指標(biāo)應(yīng)用，提高選案的準(zhǔn)確度，避免盲目性和隨意性。三是創(chuàng)新評估手段，提高評估效率。建立了科學(xué)實用的納稅評估模型和評估指標(biāo)體系，開發(fā)了以配比分析法為核心的納稅評估管理軟件，實行人機(jī)結(jié)合的評估辦法。同時，以質(zhì)量為中心，實行解剖式評估，避免盲目擴(kuò)大檢查面，解決了納稅評估的瓶頸問題，評估效率及篩選案件的準(zhǔn)確率大幅度提高，約談面也隨之大幅度提升。2006年1-10月份，累計評估2837戶次，其中有問題戶692戶，補(bǔ)稅3800多萬元。
實行派駐制度，建立部門協(xié)調(diào)的推進(jìn)器
預(yù)防職務(wù)犯罪預(yù)警體系調(diào)研報告
一、完善體制機(jī)制，健全組織領(lǐng)導(dǎo)
和**區(qū)檢察院、**區(qū)國稅局建立聯(lián)席會議制度，三家聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立探索預(yù)防職務(wù)犯罪預(yù)警體系的實施意見》，確立了預(yù)警體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要措施和方法步驟，制定了信息采集、信息評估、預(yù)警、預(yù)防整改等四項措施。在多渠道采集預(yù)防信息，抓好信息評估的基礎(chǔ)上，重點做好預(yù)警和預(yù)防整改工作。預(yù)警分兩種形式，一是稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部按月預(yù)警信息。稅務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察部門每月以提醒、告知等形式，對重點環(huán)節(jié)、重要領(lǐng)域或可能發(fā)生的苗頭性、傾向性問題等預(yù)警信息，注重信息的針對性，抓好自我預(yù)防。二是檢稅三家聯(lián)合建立黃、橙、紅三級預(yù)警制度。通過信息評估合理界定信息等級，選擇合適時機(jī)予以。黃色預(yù)警為稅務(wù)系統(tǒng)有發(fā)生職務(wù)犯罪傾向，需要及時進(jìn)行提醒的內(nèi)容。由檢察預(yù)防部門以短信形式對相關(guān)稅務(wù)干部進(jìn)行溫馨提示，或以信息卡的形式提出警告。橙色預(yù)警為稅務(wù)系統(tǒng)、單位發(fā)生了職務(wù)犯罪案件，檢察機(jī)關(guān)對案件致罪因素進(jìn)行分析，由檢察預(yù)防部門以預(yù)防談話或登門座談的形式，對稅務(wù)系統(tǒng)有關(guān)人員和單位提出警告。紅色預(yù)警為稅務(wù)系統(tǒng)、單位發(fā)生了系列職務(wù)犯罪案件，涉案人員較多，社會影響嚴(yán)重，檢察機(jī)關(guān)依法提出檢察建議，限期整改。同時，檢察預(yù)防部門每半年將預(yù)警信息情況、稅務(wù)系統(tǒng)的整改結(jié)果及制定的預(yù)防措施、提出的改進(jìn)性意見建議等，以簡報、情況通報會等形式在稅務(wù)系統(tǒng)予以通報。為確保預(yù)警體系建設(shè)的制度化、規(guī)范化開展，檢察、地稅、國稅三家聯(lián)合成立了預(yù)警工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以定期召開聯(lián)席會議為依托，以跟蹤指導(dǎo)、督促落實為促進(jìn)，實行季度一統(tǒng)計，半年一總結(jié)制度，做到機(jī)制完善，組織到位，搭建了良好的預(yù)警工作平臺。
二、抓好五個教育，提供思想保障
充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)和能動作用，全員提高思想認(rèn)識和自我抵御侵蝕能力，增強(qiáng)預(yù)防本領(lǐng)。一是抓好理論基礎(chǔ)教育。采取灌輸式模式，強(qiáng)化理論效果。定期組織做廉政作業(yè)、記廉政筆記，全員抓好廉政知識每周一題和廉政視線的學(xué)習(xí)，半年組織一次廉政知識考試，一年組織一次知識競賽等活動。二是抓好廉政警示教育。堅持每月觀看一部廉政警示教育片、半年舉辦一次廉政警示教育圖片、年底組織一次參觀監(jiān)獄等三個一教育措施。對每月開展的觀看廉政警示教育片活動采取固定時間，固定人員，分單位集中觀看的模式，實行會前簽到制和會后討論總結(jié)制，不定期組織人員寫出心得體會文章，做到警示教育時間、人員、過程、效果四到位。三是抓好每季一課教育。每季度邀請檢察院或紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)給全體人員上一堂預(yù)防職務(wù)犯罪或反腐倡廉教育課。采取說教式教學(xué)，以當(dāng)前或近一時期發(fā)生的真實典型案例為觸動，系統(tǒng)化講授預(yù)防職務(wù)犯罪的理論、形勢和具體預(yù)防措施，通過講透理、算透帳，促使每一名干部職工不想腐敗，不敢腐敗，不能腐敗。四是抓好思想作風(fēng)紀(jì)律整頓教育。利用春訓(xùn)工作會議后一個月的時間集中開展思想作風(fēng)紀(jì)律整頓活動。召開全體人員動員大會，開展了學(xué)習(xí)教育、自我剖析、查找問題、總結(jié)整改等活動措施。五是抓好家庭助廉教育。扎實開展以寄廉政信、發(fā)倡議書、簽承諾書、開座談會、算家庭賬和對比賬等為主要內(nèi)容的家庭助廉十個一活動，拓寬預(yù)防領(lǐng)域，實現(xiàn)干部行為的親情化預(yù)防和無縫隙監(jiān)督。
三、突出四個環(huán)節(jié)，抓好內(nèi)部預(yù)警
內(nèi)部預(yù)警信息是預(yù)警體系建設(shè)的重要內(nèi)容之一，是各種苗頭性傾向性問題的超前提醒和預(yù)防，同時也是對黃、橙、紅三級預(yù)警制度的重要補(bǔ)充。在運行中，分局在堅持按月預(yù)警信息的基礎(chǔ)上，緊緊抓住四個重點環(huán)節(jié)，增強(qiáng)信息的針對性和可操作性。一是抓住節(jié)假日環(huán)節(jié)。在每個節(jié)假日到來之前，以通知、短信等形式，提醒干部職工嚴(yán)守警戒線，自覺遵守十條禁令和十五不準(zhǔn)，堅決制止并自覺抵制各種不正之風(fēng)的影響和侵蝕，確保過一個文明、祥和、廉潔的節(jié)假日。二是抓住八小時以外環(huán)節(jié)。完善舉報箱、舉報電話管理制度，動態(tài)了解掌握干部八小時以外的生活圈、交際圈、娛樂圈，把握他們的思想動向，通過談心、溫馨短信等形式，經(jīng)常提醒干部職工提高生活情趣，樹立正確的人生觀和價值觀，確保經(jīng)得起誘惑，經(jīng)受住考驗。三是抓住減免稅審批環(huán)節(jié)。在減免稅審批期內(nèi)，專題預(yù)警信息，提醒有關(guān)單位和人員要嚴(yán)格履行審批程序，依法審批，珍惜自己的工作崗位，慎用手中的權(quán)力，不要為了一己私利、蠅頭小利刁難納稅人或以權(quán)謀私、損公肥私。四是抓住稅收專項檢查環(huán)節(jié)。在開展稅收專項檢查前，集中檢查人員上一堂預(yù)防課，重申有關(guān)規(guī)定和禁令，堅決杜絕在檢查中出現(xiàn)以權(quán)謀私和吃、拿、卡、要、報等不廉潔行為，營造健康、廉潔、積極的稅收征、管、查工作環(huán)境。
四、強(qiáng)化分析考核，狠抓整改提高
__年我市國稅總收入完成__萬元，同比下降5%，減收__萬元，完成年初計劃的75%。按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的安排，市政府研究室對__年我市國稅減收的原因和進(jìn)行了調(diào)研，形成了本調(diào)研報告。
1我市__年國稅收入基本情況
全市國稅總收入完成__萬元，其中：
從稅種來看：企業(yè)所得稅、消費稅、車輛購置稅均完成年度目標(biāo)，累計同比增收22836萬元。增值稅僅完成年度目標(biāo)的71%。
從征收單位來看：6個征收單位中有4個沒有完成任務(wù)，尤其是稅收占全市的75.75%的盤縣和鐘山區(qū)，分別完成年度目標(biāo)的70.33%和77.75%，兩局減收總額達(dá)38643萬元。
從行業(yè)來看：我市主要支柱產(chǎn)業(yè)的增值稅都大幅下降，其中煤炭開采和洗選同比下降9.15%，減收約2.9億元；鋼材同比下降41.42%，減收0.8億元；電力同比下降29.46%，減收1.9億元；煉焦同比下降31.35%，減收0.6億元。
從企業(yè)來看：納入監(jiān)控的80戶重點企業(yè)中，稅收同比下降的有48戶，共完成稅收約34億元，同比下降16.72%，減收6.8億元。
2我市__年減收主要原因
2.1宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的影響
__年，美國、日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、歐洲債務(wù)危機(jī)不斷，市場信心下降，世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷。受國際嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀形勢和經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行影響，面對煤炭價格大幅下降、融資環(huán)境惡化、外部市場需求下降等多方面的挑戰(zhàn)，我市企業(yè)稅收下降。
2.2我市主要產(chǎn)業(yè)的增值稅嚴(yán)重減收
我市以煤炭開采及洗選業(yè)、煉焦業(yè)、鋼材行業(yè)及電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)為主要支柱的四大行業(yè)入庫增值稅占增值稅的比重近85%，__年，這四大行業(yè)增值稅同比減收達(dá)6.74億元，對增值稅減收的貢獻(xiàn)達(dá)110.5%。從20__年開始，占稅收的比重超八成的增值稅就持續(xù)下降，致使全市稅收增長乏力。
一是煤炭行業(yè)量價齊跌。地方原煤銷量1762萬噸，同比減少了181萬噸，而價格由1月份的602元/噸下跌到12月份的416元/噸，影響稅收約3.5億元；洗精煤銷量為__萬噸，同比減少161萬噸，價格由年初的最高1380元/噸下跌到年末的__元/噸，影響稅收約5億元。
二是煉焦行業(yè)成本上升。煉焦行業(yè)全年完成14769萬元，同比減收6851萬元，連續(xù)三年同比均減收。全年煉焦行業(yè)銷量為179萬噸，同比減少91萬噸，均價也由年初1674元/噸下滑到1224元/噸，下跌450元/噸?！傲績r齊跌”致使該行業(yè)銷項稅同比減少1.7億元，而量的下降僅使進(jìn)項稅同比減少0.9億元，銷項稅同比減收額遠(yuǎn)大于進(jìn)項稅同比減收額。
三是火電抵扣增大?；痣娦袠I(yè)同比減收__萬元，上網(wǎng)電量275億度，同比減少9.9億度，雖然上網(wǎng)電價調(diào)高，但是進(jìn)項稅增加33833萬元，銷項稅為12587萬元，導(dǎo)致火電行業(yè)減收。
四是鋼材市場低迷。水城鋼鐵(集團(tuán))有限責(zé)任公司完成稅收__85萬元，同比減收8120萬元，下降41.42%。產(chǎn)、銷量同比分別增加104.9萬噸、__萬噸，價格方面卻同比下跌了641.5元/噸，另一方面該公司進(jìn)項稅同比增加4.01億元?！霸霎a(chǎn)不增值”。
2.3落實稅收優(yōu)惠政策
實際抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項稅額38917萬元，待抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項24839萬元，同比增加14102萬元。全年共減免稅11192萬元，其中：增值稅__萬元(支持殘疾人就業(yè)減免126萬元)，企業(yè)所得稅3,865萬元，車輛購置稅816萬元。
3我市__年國稅收入預(yù)測及增加國稅收入的建議
3.1我市__年國稅收入預(yù)測
__年，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢將趨好，煤炭、鋼材等產(chǎn)品市場價格有望上升，我市GDP增長目標(biāo)為18%以上，如依據(jù)__年完成的工業(yè)指標(biāo)及相關(guān)部門提供的__年各項產(chǎn)品產(chǎn)量數(shù)據(jù)預(yù)測，以__年宏觀稅負(fù)測算，在全面完成各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況下預(yù)計全年國稅收入將在60億元以上。
結(jié)合前面__年國稅收入減收原因分析及__年國稅收入預(yù)測，可以知道我市國稅收入增長乏力的矛盾是目前我市仍處于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，國稅收入主要依靠涉煤生產(chǎn)，但煤炭價格受市場影響巨大，目前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的壓力和產(chǎn)能過剩的矛盾仍在持續(xù)，不確定因素依然很多。雖然不斷有著一批批大項目的建成投產(chǎn)，但由于受國家增值稅轉(zhuǎn)型政策因素影響，即抵扣固定資產(chǎn)投資，一般在項目投產(chǎn)三年后才能顯現(xiàn)稅收效益，因此我市雖然有很多大項目投產(chǎn)了，但短時間我們的稅收依然增長乏力。
3.2增加國稅收入的幾點建議
一是優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育稅源增收?！耙换í毞挪皇谴海倩ㄊ㈤_春滿園”。要增加地方稅收，我們就要做到：向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化要稅源，向規(guī)模經(jīng)濟(jì)要稅源，向企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益要稅源。__要增加稅收，就要立足長遠(yuǎn)，走多輪驅(qū)動、多業(yè)并舉的路子，即根據(jù)市情實際，挖掘新的經(jīng)濟(jì)增長點，培育更多新的支柱產(chǎn)業(yè)，走可持續(xù)發(fā)展之路。就是要立足工業(yè)強(qiáng)市，著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)，重點抓好煤炭、電力、煤化工、冶金、建材、 裝備制造、電子信息、生物制藥、節(jié)能環(huán)保、特色輕工等“十大產(chǎn)業(yè)”，積極培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，在增加投資、擴(kuò)大總量中調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化布局，切實加快發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型，走綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型了，稅源稅收就后繼有力，如我們的大礦產(chǎn)品深加工文章做好了，“產(chǎn)業(yè)鏈”延長了、形成了“產(chǎn)業(yè)群”,減少了粗原礦或半成品不經(jīng)深加工就進(jìn)入市場銷往外地，那就使礦產(chǎn)品最大限度得在市內(nèi)增值留住了稅收；我們通過加快技術(shù)改造和自主創(chuàng)新，發(fā)展深加工和高精尖核心產(chǎn)品，使我們的工業(yè)產(chǎn)品走精品、高端、特色化和差異化道路，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁和核心競爭力，我們就增強(qiáng)了抗國際市場和宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響的風(fēng)險能力，就不會因經(jīng)濟(jì)滑坡造成對稅收收入的巨大沖擊。
二是加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高征管質(zhì)量。圍繞“質(zhì)量、效率、落實、服務(wù)、平安”的工作主線，塑造一支業(yè)務(wù)熟練、思想過硬、作風(fēng)精良的干部隊伍。堅持依法治稅和服務(wù)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、組織收入與培植稅源相結(jié)合、當(dāng)前發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合的觀念，充分發(fā)揮稅收的職能杠桿調(diào)節(jié)作用，為地方經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。加強(qiáng)與公、檢、法、司、銀行、 工商、地稅、國土、計量、環(huán)保、物價等部門的密切合作，加強(qiáng)信息溝通，拓展征管的外延觸角，使各期發(fā)生的稅款都能及時入庫。
三是深化稅收分析，提高分析質(zhì)量。進(jìn)一步深化稅收經(jīng)濟(jì)分析、稅收預(yù)測預(yù)警分析和稅收政策效應(yīng)分析，及時、全面、細(xì)致、準(zhǔn)確地掌握收入動態(tài)，特別是隨時跟蹤分析掌握我市重點稅源、行業(yè)、企業(yè)以及新建項目、新增產(chǎn)能的稅源稅收狀況，努力提升稅收分析工作質(zhì)量，真正做到“底數(shù)清、稅源明、說得清、道得明、管得住、管得好”，牢牢把握組織收入工作的主動權(quán)。
一、內(nèi)部工作
1、做好全行的費用審核及報賬工作。
作為非盈利部門，合理控制成本，有效的發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督職能是我們工作的重中之重，上半年根據(jù)我行的費用管理制度，對全行的費用報銷進(jìn)行嚴(yán)格處理，認(rèn)真審核每一張憑證，根據(jù)金額大小而定，是現(xiàn)金支付或者銀行轉(zhuǎn)賬，以降低資金風(fēng)險；對報銷憑證手續(xù)不全的及時督促整改，做好費用流程審批的審核，根據(jù)行內(nèi)規(guī)定及預(yù)算管理，嚴(yán)格控制各類費用支出，保證資金穩(wěn)健運營。
2、做好財務(wù)經(jīng)營數(shù)據(jù)分析工作
做好日常及月度、季度、年度財務(wù)報表分析工作，具體分析我行資產(chǎn)負(fù)債情況、董事會及中原銀行目標(biāo)完成情況、及時預(yù)警各項監(jiān)管指標(biāo)、與縣域及中原系九家金融機(jī)構(gòu)對比情況、分析各支行經(jīng)營目標(biāo)完成情況等，通過財務(wù)數(shù)據(jù)分析，正確體現(xiàn)我行的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果，揭示未來經(jīng)營風(fēng)險點，檢查我行預(yù)算完成情況，考核經(jīng)營管理人員的業(yè)績，為建立健全合理的激勵機(jī)制提供幫助。
3、2019年度預(yù)算表編制
根據(jù)全行2018年實際經(jīng)營情況與2018年預(yù)算的差異分析，結(jié)合19年全行經(jīng)營計劃和發(fā)展目標(biāo)的制定，深化對2019年全行預(yù)算管理的認(rèn)識，按進(jìn)度測算目標(biāo)任務(wù)利率及利息收入支出情況，預(yù)計業(yè)務(wù)及管理費用的支出及全年完成情況，提高預(yù)算管理水平，提高對2019年經(jīng)營目標(biāo)預(yù)算數(shù)字的編制的質(zhì)量。
二、人民銀行相關(guān)工作
1、人民銀行調(diào)統(tǒng)科數(shù)據(jù)大集中監(jiān)管報表報送及年度統(tǒng)計檢查工作
認(rèn)真貫徹人行制定的統(tǒng)計管理辦法及各項統(tǒng)計制度，準(zhǔn)確收集、匯總、整理統(tǒng)計數(shù)據(jù)及資料及時報送，在有問題的情況下，盡快反饋糾正，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確，多與人行統(tǒng)計負(fù)責(zé)人溝通，提高我行統(tǒng)計質(zhì)量。配合人民銀行統(tǒng)計檢查組進(jìn)行統(tǒng)計工作現(xiàn)場檢查，按要求整理2019年度統(tǒng)計檢查所需要的數(shù)據(jù)，積極配合，認(rèn)真聽取人民銀行檢查人員的意見及建議，對我行統(tǒng)計工作中出現(xiàn)的問題及時整改，使得本年度統(tǒng)計檢查工作圓滿結(jié)束
2、人民銀行貨幣信貸科宏觀審慎評估工作
每季度按時報送我行利率定價自評表及MPA數(shù)據(jù)申報表，對于影響我行利率定價及MPA評級的問題及時與人行負(fù)責(zé)人溝通協(xié)調(diào)，盡量減少我行MPA評級降分。另外，根據(jù)人民銀行合格審慎評估操作指南，申請合格審慎評估觀察員身份，為加入同業(yè)大額存單拆借市場，根據(jù)材料清單逐項進(jìn)行材料梳理，對于缺少的材料協(xié)調(diào)中原銀行、人民銀行及農(nóng)商行進(jìn)行制度匯總，并在此基礎(chǔ)上對我行相關(guān)制度進(jìn)行修改、完善并報送
3、人民銀行金融穩(wěn)定科央行評級及存款保險相關(guān)工作
配合人民銀行現(xiàn)場檢查組進(jìn)行2019年央行金融機(jī)構(gòu)評級工作及存款保險現(xiàn)場核查工作，根據(jù)評級通知要求，牽頭組織各部門提供我行公司治理、內(nèi)部控制、資產(chǎn)質(zhì)量、主要業(yè)務(wù)風(fēng)險、系統(tǒng)系統(tǒng)建設(shè)及安全管理、金融政策執(zhí)行等各項評級材料及附表，確保評級工作順利進(jìn)行。1季度我行被評為5級。另外配合提供存款保險現(xiàn)場核查需要資料及相關(guān)數(shù)據(jù)的解釋工作。深入學(xué)習(xí)存款保險制度條例，按照人行要求按月報送存款保險申報表及風(fēng)險監(jiān)測運營表及風(fēng)險監(jiān)測分析報告，認(rèn)真填寫存款保險差別費率核定申報表，按要求操作存款保險評級系統(tǒng)，提高我行報送質(zhì)量。根據(jù)人行核定的存款保險費率及時繳納存款保險費。
三、中原銀行相關(guān)工作
1、日常數(shù)據(jù)報送
定時送日報，周報、旬報等日常需求數(shù)據(jù)，每月定時報送中原銀行經(jīng)營數(shù)據(jù)統(tǒng)計表和經(jīng)營分析報告，每季度定時提供季度考評資料及半年度、年度考核數(shù)據(jù)等，另外每月按時向中原總行計劃財務(wù)部報送千戶集團(tuán)納稅情況。日常工作中積極配合村鎮(zhèn)銀行管理部提供各項經(jīng)營指標(biāo)考核基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、并對數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)
2、審計工作
根據(jù)中原銀行要求，積極配合畢馬威華振會計師事務(wù)所對我行進(jìn)行半年度及年度審計，填下審計調(diào)查表，牽頭其他部門配合進(jìn)行資料收集及底稿整理，以提高被審計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和審計效率，與畢馬威審計一直溝通審計中出現(xiàn)的問題以提高對我行審計質(zhì)量。
3、中原銀行巡察工作
配合存管部及中原銀行計財部人員對我行財務(wù)規(guī)章制度、費用支出管理及內(nèi)部控制等檢查工作，對現(xiàn)場檢查出現(xiàn)的問題做好解釋工作，對于檢查人員提出的我行的問題及時反饋領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)而修改我行的相關(guān)制度，多與中原銀行總行計財溝通學(xué)習(xí)，規(guī)避風(fēng)險，以提升我行財務(wù)管理水平。
四、稅務(wù)相關(guān)工作
1、按時申報繳納各項稅費
在上半年的稅務(wù)工作中克服困難，通過對稅務(wù)籌劃、稅務(wù)新規(guī)政策等的學(xué)習(xí)，提高了每月納稅申報的工作質(zhì)量，并且熟練掌握稅務(wù)局各項報表的填制工作。認(rèn)真核算我行增值稅、城建稅、教育費及附加、個人所得稅、印花稅、企業(yè)所得稅及工會經(jīng)費等各項稅費發(fā)生金額，及時進(jìn)行計提、申報、繳納工作。
2、2018年匯算清繳工作及抵退稅辦理
積極配合稅務(wù)提供匯算清繳所需報表及數(shù)據(jù)等資料，認(rèn)真核對稅務(wù)師事務(wù)所根據(jù)我行實際經(jīng)營情況及報表數(shù)字對我行出具的匯算清繳報告，特別是需要稅前調(diào)整的部分，及時溝通修訂，最大限度的減少我行企業(yè)所得稅支出，順利完成2018年度匯算清繳申報工作，向國稅局歸口管理領(lǐng)導(dǎo)申請辦理2018年度我行需抵退稅102萬抵減6月份企業(yè)所得稅。
3、日常稅務(wù)報表報送
每月按時填報重點稅源申報表，根據(jù)增值稅優(yōu)惠政策，按時報送《享受小微金融增值稅優(yōu)惠政策情況專項調(diào)查表》及《未享受小微金融增值稅優(yōu)惠政策情況專項調(diào)查表》等；對免稅利息收入、免稅額、借款人戶數(shù)、貸款余額等相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)問題要及時更正，以確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。配合稅務(wù)機(jī)關(guān)的調(diào)研工作。
五、其他日常雜項工作
積極配合外部監(jiān)管和內(nèi)部需求提供需要的數(shù)據(jù)等。如按要求向信貸部門提供相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)、向人民銀行報送調(diào)研報告、統(tǒng)計歸屬關(guān)系，每月向綜合部提供工作總結(jié)中財務(wù)數(shù)據(jù)及財務(wù)指標(biāo)，臨時數(shù)據(jù)考核及經(jīng)營情況數(shù)據(jù)整理通報等。
六、下一步工作規(guī)劃
1、規(guī)范財務(wù)收支行為，加強(qiáng)財務(wù)制度執(zhí)行力，實現(xiàn)有財務(wù)會計向管理會計的轉(zhuǎn)變。
2、繼續(xù)完成財務(wù)、會計、統(tǒng)計等各類報表的填報工作
3、做好呆賬核銷工作，配合信貸管理部門，按照規(guī)章制對核銷貸款做好相關(guān)賬務(wù)處理。
4、及時報送統(tǒng)計報表，全面落實統(tǒng)計報告制度，提高統(tǒng)計質(zhì)量。
5、加強(qiáng)與其他各部門員工之間的聯(lián)系，在工作上做到互通有無，提升工作效率。
6、希望能多參加培訓(xùn)，豐富知識含量，提高自身業(yè)務(wù)能力，提高會計核算的準(zhǔn)確性，提高財務(wù)管理水平。
7、規(guī)范建立財務(wù)檔案、收集整理會計憑證及資料，保證會計核算資料和記賬憑證的完整性，嚴(yán)密性，及方便核查。
8、積極提供全面、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)分析和建議，為行領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支撐。
關(guān)鍵詞：遺產(chǎn)稅；贈與稅；開征；可行性
中圖分類號：D9文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3198（2013）07-0160-02
1我國開征遺產(chǎn)稅與贈與稅的意義
1.1緩解我國貧富懸殊矛盾
按照國際慣例，社會貧富差距是衡量一個國家開征遺產(chǎn)與贈與稅重要條件。據(jù)中國社會科學(xué)院研究顯示，2009年我國基尼系數(shù)為0.490，接近0.5的高壓線。世界銀行的數(shù)據(jù)顯示，2009年我國最高收入的20%人口的平均收入和最低收入的20%人口的平均收入之比是10.7倍，超過美國的8.4倍。自2004年以來，我國10%最高收入層的家庭收入增長了255%，最低收入層家庭只增長了50%，數(shù)據(jù)相差余5倍。這些都說明我國貧富差距在不斷擴(kuò)大，而日益擴(kuò)大的貧富差距，將嚴(yán)重影響社會的穩(wěn)定和發(fā)展。
1.2完善現(xiàn)行稅制體系
由于我國個人所得稅制采用較低的稅率及較低的累進(jìn)程度，收入規(guī)模過小，特別是對非工薪性質(zhì)的收入和高收入的征收不力，使其在調(diào)節(jié)收入分配方面的作用不甚明顯。此外，當(dāng)前稅制體系中，由于稅基小、收入小、征管難度大、稅制功能缺失、改革相對滯后等因素影響，大大的削弱了財產(chǎn)稅的社會調(diào)節(jié)功能。加上遺產(chǎn)稅與贈與稅的缺位，不僅無法彌補(bǔ)我國現(xiàn)行個人所得稅在調(diào)節(jié)收入分配差距上的不足，且進(jìn)一步削弱了我國稅制結(jié)構(gòu)的公平性，稅收調(diào)控體系出現(xiàn)斷層，影響稅收調(diào)控整體功能的發(fā)揮。
1.3擴(kuò)大稅源、增加財政收入
稅收收入是財政收入的主要組成部分。開征遺產(chǎn)稅與贈與稅，不僅有利于完善一國稅制體系，更為重要的是，遺產(chǎn)稅與贈與稅不僅擴(kuò)大了一國稅收的稅源范圍，而且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國民收入水平的提高，將逐步成為稅源穩(wěn)定、具有穩(wěn)定增長潛力的稅種，這對于增加國家財政收入具有重要的開征必要性。
1.4引領(lǐng)社會新風(fēng)尚
刺激消費，擴(kuò)大內(nèi)需。財產(chǎn)所有人與其逝世后被征收遺產(chǎn)稅，促使其在生前進(jìn)行大量消費，獲得更大的效用。征收遺產(chǎn)稅在一定程度上刺激消費進(jìn)而帶動內(nèi)需，拉動經(jīng)濟(jì)增長。鼓勵公益性捐贈，增強(qiáng)公民的社會責(zé)任意識。遺產(chǎn)稅是對捐贈項目進(jìn)行稅前扣除，促使財產(chǎn)所有人更傾向于慈善等公益性事業(yè)，使更多處在貧困環(huán)境的人得到幫助，同樣達(dá)到了縮小貧富差距的目的。鼓勵社會創(chuàng)新，抑制不勞而獲。征收遺產(chǎn)稅可以在一定程度上使社會成員展開公平競爭，鼓勵繼承者通過自身努力，不斷創(chuàng)新，創(chuàng)造真正屬于自己的財富。
2我國開征遺產(chǎn)稅與贈與稅的條件分析
2.1經(jīng)濟(jì)條件
衡量一個國家是否具有開征遺產(chǎn)稅與贈與稅的經(jīng)濟(jì)條件，國際上通用的指標(biāo)有人均GDP、居民儲蓄水平、高收入階層人數(shù)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。根據(jù)美林與凱捷集團(tuán)在2008年的《亞太財富報告》顯示，2007年底，中國擁有100萬美元以上資產(chǎn)的個人共有41.5萬名，擁有資產(chǎn)超過3000萬美元的個人共有6038位。此外，2009年全球管理咨詢公司麥肯錫的調(diào)研報告顯示，2008年，中國年收入超過25萬人民幣的城市家庭數(shù)量為160萬人，且未來五到七年將以每年15.9%的速度遞增，到2015年，這個數(shù)字將達(dá)到440萬。上述經(jīng)濟(jì)條件，為我國遺產(chǎn)稅與贈與稅的開征提供了可行的稅源基礎(chǔ)。
2.2法規(guī)、制度基礎(chǔ)
我國已具備征收遺產(chǎn)稅與贈與稅的基本法律保障。我國憲法有關(guān)公民私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)的規(guī)定，為遺產(chǎn)稅與贈與稅的開征奠定了法律基礎(chǔ)。《中華人民共和國物權(quán)法》的通過，進(jìn)一步確立私人財產(chǎn)的所有權(quán)和他物權(quán)制度，為規(guī)范我國財產(chǎn)關(guān)系提供民事的法律基礎(chǔ)。在相關(guān)配套制度方面，儲蓄存款實名制，使納稅人的收入、儲蓄實現(xiàn)規(guī)范化，為遺產(chǎn)稅與贈與稅稅源監(jiān)控提供條件；國家工作人員家庭財產(chǎn)申報登記制度，為社會財產(chǎn)管理提供了信息和經(jīng)驗；我國資產(chǎn)評估試驗的發(fā)展，為規(guī)范上為個人財產(chǎn)評估打下了基礎(chǔ)。可見，我國已經(jīng)初步建立開征遺產(chǎn)稅與贈與稅的相關(guān)法規(guī)、制度基礎(chǔ)。
2.3技術(shù)手段
一般情況下，個人財產(chǎn)基本會以儲蓄存款、股票、債券等形式存在，在“財不外露”傳統(tǒng)思想的作用下，遺贈稅的稅基確認(rèn)存在困難，但以金稅工程和綜合征管軟件為代表的技術(shù)手段不斷改進(jìn)，稅收信息化建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模；人民銀行與全國金融機(jī)構(gòu)大聯(lián)網(wǎng)的實現(xiàn)，為稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅源控制上提供了便利；銀行存款實名制、互聯(lián)網(wǎng)科技、正在試推廣的財產(chǎn)申報制度等相關(guān)配套制度的實施，均已為遺產(chǎn)稅與贈與稅的開征提供了不少硬性和軟性的技術(shù)手段基礎(chǔ)。因此，我國開征遺產(chǎn)稅與贈與稅的基本技術(shù)條件基本具備。這些均為遺產(chǎn)稅和贈與稅的開征奠定了技術(shù)手段基礎(chǔ)。
3國內(nèi)外關(guān)于遺產(chǎn)稅和贈與稅的現(xiàn)狀
3.1國際遺產(chǎn)稅基本情況
遺產(chǎn)稅屬于財產(chǎn)稅，是對財產(chǎn)所有人死亡后遺留下來的財產(chǎn)征收的一種稅。遺產(chǎn)稅最早起源于歐洲。近代的遺產(chǎn)稅始于1598年的荷蘭，此后，英國（1694年）、法國（1703年）、意大利（1862年）、日本（1905年）、德國（1906年）、美國（1916年）相繼開征了遺產(chǎn)稅。目前世界上開征遺產(chǎn)稅的國家和地區(qū)約有50個。
3.2我國目前開征兩稅的現(xiàn)狀
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國力的增強(qiáng)，人民生活水平的提高及相應(yīng)家庭資產(chǎn)的增加，主流派認(rèn)為中國開征遺產(chǎn)稅的有利條件是：由于國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長，個人擁有的資產(chǎn)也隨之大量增加；有比較豐富的國際國內(nèi)征稅經(jīng)驗可供借鑒；公民的稅法觀念意識在不斷的增強(qiáng)，依法納稅的人群也在不斷壯大；中國稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管能力不斷的提高；中國法制的逐步完善有助于遺產(chǎn)稅的開征。也有人認(rèn)為我國開征遺產(chǎn)稅仍有很多不利的條件：中國經(jīng)濟(jì)不很發(fā)達(dá)，可以征稅的財產(chǎn)和納稅人十分有限；中國擁有財產(chǎn)的人和他們的財產(chǎn)都很分散，談及遺產(chǎn)稅為時尚早；許多公民的依法納稅意識不強(qiáng)；中國目前沒有健全的財產(chǎn)登記制度、財產(chǎn)評估制度和個人收入財產(chǎn)監(jiān)控體系；稅務(wù)機(jī)關(guān)對稅源的控制能力有限，會導(dǎo)致財產(chǎn)稅收入低征稅成本高；擔(dān)心開征遺產(chǎn)稅會導(dǎo)致居民的投資積極性下降、畸形消費和資本外流。
3.3我國開征遺產(chǎn)稅與贈與稅的客觀條件
衡量一個國家是否有必要開征遺產(chǎn)稅，主要應(yīng)看基尼系數(shù)等反映收入財富占有差距的結(jié)構(gòu)指標(biāo)，而我國目前的基民系數(shù)已經(jīng)超過了0.4的國際警戒線。也就是說，目前中國的貧富差距比較明顯，征收遺產(chǎn)稅能夠起到調(diào)節(jié)貧富差距的作用，有助于構(gòu)建和諧社會。
（1）稅源方面。隨著國民的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，個人收入顯著提高，個人擁有財產(chǎn)數(shù)量大幅增長，為我國遺產(chǎn)稅的設(shè)立提供了稅源方面的有利局面。但，另一方面也要注意我國尚處在市場經(jīng)濟(jì)初級階段，雖然出現(xiàn)了一部分較富裕的人，總體來講還是有限，稅源不容樂觀，而且這部分人財產(chǎn)的情況比較分散隱蔽，很難掌握他們的真實財產(chǎn)。
（2）環(huán)境方面。其一社會環(huán)境方面，由于我國堅持依法治國方針，法律的宣傳，普及使稅收法律觀念深入人心，稅收觀念初步確立，形成良好的稅收環(huán)境。其二法律政策方面。遺產(chǎn)稅的建立需要完備的法律政策體系來保障。一些發(fā)達(dá)國家都是由專門征收機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)遺產(chǎn)稅的征收管理，而我國現(xiàn)在既沒有相應(yīng)的部門，也缺少大量的專業(yè)人員。如果要開征遺產(chǎn)稅，目前的很多法律都需要修改，如《繼承法》、《民法通則》、《婚姻法》等，都與遺產(chǎn)稅有關(guān)。
4外國遺產(chǎn)稅的征收對我國的啟示
（1）在遺產(chǎn)稅與贈與稅的配合征收方式上，選擇開征遺產(chǎn)稅的同時開征贈與稅，單獨設(shè)立贈與稅的方式。贈與稅是對財產(chǎn)所有者生前贈與他人的財產(chǎn)征稅，是遺產(chǎn)稅的輔助稅種，用于彌補(bǔ)遺產(chǎn)稅的漏洞，防止納稅人利用生前的財產(chǎn)轉(zhuǎn)移來逃避遺產(chǎn)稅。故遺產(chǎn)稅欲行之有效，必須與贈與稅互相配合，同時為了防止納稅人進(jìn)行避稅，在贈與稅的稅率設(shè)計上不應(yīng)低于遺產(chǎn)稅的稅率結(jié)構(gòu)，從而使財產(chǎn)所有人不論以贈與方式還是遺產(chǎn)繼承方式轉(zhuǎn)移財產(chǎn)，其所承擔(dān)的稅負(fù)都是趨于均等，以堵住逃避稅收的漏洞，最終發(fā)揮有效調(diào)節(jié)社會成員財產(chǎn)收入不均的作用
（2）在征稅依據(jù)的選擇上，中國可采用世界上大多數(shù)國家采取的混合使用的方法，根據(jù)屬人與屬地相結(jié)合的原則，同時采用國籍標(biāo)準(zhǔn)、住所標(biāo)準(zhǔn)和財產(chǎn)所在地標(biāo)準(zhǔn)。
（3）在課稅對象的確定上，中國也應(yīng)參照國際通用的做法，將課稅對象確定為財產(chǎn)，包括動產(chǎn)、不動產(chǎn)和其他具有財產(chǎn)價值的權(quán)利。對財產(chǎn)的估價采用市場價值，即以財產(chǎn)所有者死亡時的財產(chǎn)市價為標(biāo)準(zhǔn)。同時，在稅基的設(shè)計上也宜采用寬稅基，盡可能包括納稅人的各類遺產(chǎn)。
（4）在征稅范圍的選擇上，本著征稅面宜窄不宜寬的原則。中國征收遺產(chǎn)稅不是以增加財政收入作為主要目的，而是以調(diào)節(jié)財富的分配、防止財富過度向少數(shù)人集中、促進(jìn)共同富裕為目的，其調(diào)節(jié)對象是少數(shù)人的巨額遺產(chǎn)。
5我國遺產(chǎn)稅立法的建議
要對遺產(chǎn)征稅，首先要能夠了解個人有多少遺產(chǎn)，遺產(chǎn)在哪里，是不是屬于應(yīng)稅的遺產(chǎn)遺產(chǎn)稅最重要是解決三個問題。遺產(chǎn)稅是世界各國普遍認(rèn)為征收難度很大的稅種之一。鑒于存在的困難，借鑒上述國家的經(jīng)驗，我國開征遺產(chǎn)稅時應(yīng)著重考慮以下五個方面：
（1）應(yīng)稅遺產(chǎn)額和稅率的確定，應(yīng)堅持高起征點。
目前，世界各地遺產(chǎn)稅的稅源都不廣遺產(chǎn)稅收占整個財政收入的比例都很低。大部分國家開征遺產(chǎn)稅的目地并不再二增加財政收入。開征遺產(chǎn)稅的主要目的是對少數(shù)財富所有人的過多財產(chǎn)進(jìn)行再分配，限制財富過分積聚于個人，以實現(xiàn)社會公平，保障社會穩(wěn)定。
（2）遺產(chǎn)稅法有關(guān)跨國繼承的規(guī)定應(yīng)遵循國稅法慣例。
開征遺產(chǎn)稅后有可能引起資本外逃，所以應(yīng)當(dāng)設(shè)計出有效防止個人財產(chǎn)向國外轉(zhuǎn)移的約束制度。我國目前無法對遺產(chǎn)稅的征收對遺產(chǎn)稅的征收對象進(jìn)行有效的財產(chǎn)監(jiān)管，而那些“富翁”很有可能輕而易舉地攜大量資金逃到另一些沒有開征遺產(chǎn)稅或稅率較低的國家因此無權(quán)對外國公民在我國境內(nèi)繼承遺產(chǎn)征稅。因此，對于跨國繼承問題，我國的遺產(chǎn)稅法的通行規(guī)范，采用屬人主義與屬地主義相結(jié)合的征稅原則。
（3）加強(qiáng)輿論宣傳。
加強(qiáng)對開征目的、意義、稅制要素設(shè)計、影響等各方面的輿論宣傳，使社會各階層對遺產(chǎn)稅與贈與稅有客觀全面的認(rèn)識，消除普遍存在的認(rèn)識誤區(qū)，讓社會了解稅收政策目標(biāo)，充分發(fā)揮遺贈稅的社會效應(yīng)，避免納稅人的抵觸情緒，為接受征管做好心理準(zhǔn)備。
（4）借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗，進(jìn)一步完善遺產(chǎn)稅與贈與稅稅制構(gòu)想。
中國稅制是以流轉(zhuǎn)稅和所得稅為主體、其他稅種為補(bǔ)充的稅制體系，遺產(chǎn)稅只屬于輔助稅種之一。出于對我國當(dāng)前遺贈稅相關(guān)配套制度還不夠完善及簡化稅制的考慮，可參照國際上多數(shù)國家做法，遺產(chǎn)稅稅率采用超額累進(jìn)稅率，稅率級次控制在5級以內(nèi)，最高稅率不宜超過50%。稅收征管方面，宜采用以申報為主、查定為輔的方法，遺產(chǎn)總額超過一定數(shù)額時，才必須進(jìn)行遺產(chǎn)稅的申報。
（5）進(jìn)一步遺產(chǎn)稅與贈與稅相關(guān)配套制度建設(shè)。
現(xiàn)在看來，一個平穩(wěn)運行和效果良好的遺產(chǎn)稅制需要相關(guān)配套制度的完善和支持。我國現(xiàn)行制度運行已經(jīng)為遺產(chǎn)稅與贈與稅對財產(chǎn)管理的要求奠定了良好基礎(chǔ)，但仍需要逐步完善和整合，使之能夠滿足遺產(chǎn)與贈與稅的征管要求。為保證個人金融資產(chǎn)的真實合法性，健全以儲蓄存款實名制為基礎(chǔ)的個人信用體系，以解決個人財產(chǎn)界定難的問題。逐步完善當(dāng)前個人收入申報制度，以加強(qiáng)對個人收入的監(jiān)控力度。
參考文獻(xiàn)
[1]仇永勝，張曉東.中國遺產(chǎn)稅法的構(gòu)想[J].思想戰(zhàn)線，1997，（4）.
2.發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警作用。 進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警職能，提高統(tǒng)計工作的前瞻性、科學(xué)性和時效性，為科學(xué)決策贏得主動權(quán)。一是強(qiáng)化苗頭性問題分析研判。側(cè)重加強(qiáng)對主要指標(biāo)數(shù)據(jù)變動趨勢的分析，及時發(fā)現(xiàn)新情況、新亮點、新問題、新規(guī)律，注重把握苗頭性、拐點性和趨勢性問題，提升統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警能力。尤其要加大對主要目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況的監(jiān)控，綜合分析研判可能出現(xiàn)的各種趨勢，積極提供咨詢建議，始終把握經(jīng)濟(jì)工作的主動權(quán)。二是強(qiáng)化異常波動指標(biāo)跟蹤監(jiān)控。側(cè)重加強(qiáng)對企業(yè)發(fā)展情況的跟蹤分析，特別是規(guī)模工業(yè)、市場貿(mào)易、第三產(chǎn)業(yè)、固定資產(chǎn)投資等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，要認(rèn)真摸排，加強(qiáng)對這些領(lǐng)域企業(yè)的監(jiān)控監(jiān)測，對月度之間異常波動尤其是下降幅度較大的企業(yè)，要逐一梳理過濾采取措施，確保要素指標(biāo)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)統(tǒng)必統(tǒng)。三是強(qiáng)化聯(lián)網(wǎng)直報在線審核把關(guān)。 加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)產(chǎn)值、產(chǎn)量、價格等重要指標(biāo)的在線監(jiān)控和審核驗收，通過各種方法比對，加大指標(biāo)之間匹配審核和異常變動審核，做到"即報即審",及時標(biāo)記審核和反饋修改意見。同時，進(jìn)一步加強(qiáng)用電量、納稅額、貨運周轉(zhuǎn)量等相關(guān)指標(biāo)的關(guān)聯(lián)性審核，每月測算并公布相關(guān)指標(biāo)協(xié)調(diào)性評估結(jié)果，并將評估結(jié)果作為評價各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要依據(jù)。
3.繼續(xù)強(qiáng)化服務(wù)型統(tǒng)計建設(shè)。 以"加快建設(shè)面向統(tǒng)計用戶、面向統(tǒng)計基層、面向調(diào)查對象的現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計"等"三個面向"為目標(biāo)，開展內(nèi)容豐富、形式多樣、各具特色的服務(wù)型統(tǒng)計建設(shè)。一是夯實科學(xué)決策基礎(chǔ)。以企業(yè)一套表為核心，以GDP 為龍頭， 進(jìn)一步夯實GDP 及相關(guān)指標(biāo)的源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量 ,及時、便捷、準(zhǔn)確提供各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)，夯實科學(xué)決策基礎(chǔ)。二是提升建言獻(xiàn)策水平。圍繞中心，深入基層調(diào)查研究，撰寫統(tǒng)計分析報告與專題調(diào)研信息，開展重大課題研究，科學(xué)總結(jié)分析"十二五"發(fā)展成效與問題，提出加快"十三五"發(fā)展建議等，為漳州科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供決策咨詢參謀。三是加快統(tǒng)計成果轉(zhuǎn)換。以面向全社會服務(wù)對象為目標(biāo)，進(jìn)一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)集成化水平，進(jìn)一步改版完善統(tǒng)計月報、統(tǒng)計摘要、統(tǒng)計年鑒，做好經(jīng)濟(jì)普查公報、系列分析、研究課題、普查年鑒等開發(fā)應(yīng)用工作。
4.加強(qiáng)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。 認(rèn)真貫徹落實省政府《關(guān)于印發(fā)〈福建省鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作規(guī)范（試行）〉的通知》精神，繼續(xù)開展各種主題實踐活動，提升隊伍素質(zhì)。一 要加大業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。 除按照 全省 "全員素質(zhì)工程建設(shè)"的要求， 積極組織參加 領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提高培訓(xùn)班、業(yè)務(wù)干部培訓(xùn)班、網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)班外， 舉辦"建言獻(xiàn)策"、"專報信息"和"調(diào)研信息"等若干專題培訓(xùn)班，組織召開全市第二十三次統(tǒng)計科學(xué)討論會，并邀請知名教授專家舉辦熱點問題學(xué)術(shù)講座，繼續(xù)做好統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定和統(tǒng)計人員繼續(xù)教育工作。 二要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作力度。 認(rèn)真貫徹落實省政府下發(fā)《 福建省鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作規(guī)范》， 督促各地抓緊制定本地實施細(xì)則， 對統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計人員的設(shè)置、統(tǒng)計工作職責(zé)、統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作、保障措施等方面進(jìn)一步做出明確的規(guī)定，爭取各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費的支持 ,設(shè)立實體性統(tǒng)計站。
5.做好各項統(tǒng)計改革工作。 推進(jìn)固定資產(chǎn)投資雙軌制改革工作；落實重點服務(wù)業(yè)部分行業(yè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，建立部分企業(yè)財務(wù)月報制度；擴(kuò)大貿(mào)易統(tǒng)計財務(wù)季報填報范圍，建立第三方電子商務(wù)交易平臺年報；精心組織企業(yè)創(chuàng)新專項調(diào)查 , 認(rèn)真實施 能源產(chǎn)品購銷存、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和小型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及景氣狀況調(diào)查等統(tǒng)計制度改革。
6.全面推進(jìn)依法統(tǒng)計工作。 深入貫徹落實十八屆四中全會精神，用法治的精神、法治的思維和法治的方法開展統(tǒng)計工作，嚴(yán)格 依法統(tǒng)計，通過完善巡查辦法、規(guī)范工作程序，并對2-3 個縣鄉(xiāng)開展巡查，以進(jìn)一步推動各地提高統(tǒng)計工作水平和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。要嚴(yán)格按照國家統(tǒng)計局頒布的"統(tǒng)計工作規(guī)范"和考評內(nèi)容的要求，強(qiáng)化各縣（市、區(qū)）統(tǒng)計工作規(guī)范意識，規(guī)范統(tǒng)計工作行為，提高統(tǒng)計工作水平。
2012年12月12日，美聯(lián)儲宣布在2012年年底“扭轉(zhuǎn)操作”到期后，擴(kuò)大現(xiàn)有資產(chǎn)購買計劃，并用量化數(shù)據(jù)指標(biāo)來明確超低利率期限。美聯(lián)儲當(dāng)天聲明，在賣出短期國債、買入中長期國債的“扭轉(zhuǎn)操作”到期后，每月除繼續(xù)購買400億美元抵押貸款支持證券外，還將額外購買約450億美元長期國債。同時，美聯(lián)儲將繼續(xù)把到期的機(jī)構(gòu)債券和機(jī)構(gòu)抵押貸款支持證券的本金進(jìn)行再投資。
日本2012年11月
對華出口減14.5%
2012年12月19日，日本財務(wù)省2012年11月份貿(mào)易統(tǒng)計初值顯示，貿(mào)易逆差額為9534億日元（約合708億元人民幣），創(chuàng)下同期新高。日本對華出口額減少14.5%，其中汽車出口大幅減少68.6%。這是日本連續(xù)5個月出現(xiàn)貿(mào)易逆差，主要原因是對華汽車出口嚴(yán)重下滑。當(dāng)月逆差額也創(chuàng)下有可比數(shù)據(jù)的1979年以來的歷史第三高。
加拿大推行企業(yè)減稅計劃
見成效
普華永道會計師事務(wù)所、世界銀行及其旗下的國際金融公司日前聯(lián)合調(diào)查報告顯示，加拿大政府近年來推行的企業(yè)減稅計劃和簡化稅制工作初見成效，企業(yè)稅收制度效率顯著提高。報告指出，目前加拿大公司需向加拿大聯(lián)邦、省和地方三級政府繳納的平均企業(yè)所得稅總稅率為26.9％，企業(yè)每年平均花在納稅上的時間為131個小時，平均報稅6次。而全球企業(yè)平均所得稅稅率為44.7％，企業(yè)平均每年花在納稅上的時間為267個小時，平均報稅27次。
美CFO或為避財政懸崖消減開支
美國時間2012年12月20日，美國眾議院通過一項旨在避免財政懸崖的赤字削減計劃，而增稅計劃的投票被暫時取消，何時重啟尚且未知。事實上，對財政懸崖的擔(dān)憂已經(jīng)使得美國企業(yè)的CFO們的經(jīng)濟(jì)情緒跌至金融危機(jī)最嚴(yán)重時期以來的低點。最近一份調(diào)查報告指出，超過70%的CFO表示如果避免財政懸崖的協(xié)議無法達(dá)成，他們將會減少雇傭；2/3的受訪高管表示財政懸崖一旦發(fā)生，他們將會減少商業(yè)開支。數(shù)據(jù)顯示，商業(yè)開支在過去4個季度中已經(jīng)出現(xiàn)了下行趨勢，而對下一季度雇傭狀況的市場預(yù)估大體持平。
美公司聘Yelp前CFO管理1億美元融資
據(jù)國外媒體報道，協(xié)作代碼存儲網(wǎng)站Github聯(lián)合創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官湯姆·普勒斯頓-維納（Tom Preston-Werner）表示，公司已經(jīng)聘請美國最大點評網(wǎng)站Yelp前CFO弗拉多·赫曼（Valdo Herman）擔(dān)任Github的CFO。外界認(rèn)為，剛從風(fēng)投安德森·霍洛維茨（Andreessen Horowitz）那里獲得1億美元融資的Github急需一位專業(yè)人士來幫助聯(lián)合創(chuàng)始人們掌管公司的現(xiàn)金和財務(wù)情況，赫曼就是一位很好的人選。據(jù)悉，Github將利用這筆融資開發(fā)企業(yè)版的Github。
財政部明確長期股權(quán)投資等披露事項
2012年12月18日，財政部公布《企業(yè)會計準(zhǔn)則第2號——長期股權(quán)投資（修訂）》等5個準(zhǔn)則的征求意見稿，對于長期股權(quán)投資和企業(yè)在其他主體中權(quán)益的相關(guān)披露問題進(jìn)行明確。財政部表示，現(xiàn)行準(zhǔn)則正文中并未規(guī)定長期股權(quán)投資的范圍，而此次征求意見稿對于原來幾類股權(quán)投資中投資企業(yè)持有的對被投資單位不具有控制、共同控制或重大影響，并在活躍市場中沒有報價、公允價值不能可靠計量的權(quán)益性投資，做出規(guī)定今后按照金融資產(chǎn)及成本法進(jìn)行會計處理。
中注協(xié)：做好上市公司2012年報審計
2012年12月19日，中國注冊會計師協(xié)會制定并《關(guān)于做好上市公司2012年年報審計工作的通知》?！锻ㄖ窂?qiáng)調(diào)，事務(wù)所在2012年年報審計中要重視質(zhì)量控制環(huán)節(jié)，確保審計工作質(zhì)量；要求注冊會計師在財務(wù)報表審計過程中，要密切關(guān)注當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、資本市場以及相關(guān)法律法規(guī)的變化，充分考慮業(yè)績壓力對被審計單位可能造成的影響；要求注冊會計師嚴(yán)格貫徹風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬂砟?，識別和評估重大錯報風(fēng)險，提醒事務(wù)所關(guān)注新上市公司、創(chuàng)業(yè)板公司及ST公司等客戶的風(fēng)險。
跨國公司總部外匯資金集中管理試水
日前，中國海運通過中國銀行全球現(xiàn)金管理平臺，由境外子公司向境內(nèi)歸集了1500萬美元，同時由境內(nèi)對外放款500萬美元，完成了我國跨國公司總部外匯資金集中運營管理試點第一筆交易，這不僅標(biāo)志著該項試點業(yè)務(wù)進(jìn)入實質(zhì)操作階段，同時上海也成為率先啟動跨國公司總部外匯資金集中運營管理試點。
中石化并購北海油氣項目交割
2012年12月18日，中石化宣布以15億美元收購塔利斯曼能源公司英國子公司49%股份的項目已正式交割。這是中石化首次開拓在英國北海地區(qū)的油氣資源，也是中國能源企業(yè)首次進(jìn)入北海油氣資源開放行列。該交易于2012年7月簽署協(xié)議。據(jù)了解，這也是2012年針對英國油氣資產(chǎn)交易最大金額的一單。收購?fù)瓿珊?，塔利斯曼將繼續(xù)擔(dān)任作業(yè)者，中石化將向合資公司派駐管理人員。
世行預(yù)計中國2012年GDP為7.9%
2012年12月19日，世界銀行《東亞與太平洋地區(qū)經(jīng)濟(jì)半年報》預(yù)測，中國2012年經(jīng)濟(jì)增長可達(dá)7.9%，比2011年低1.4個百分點，為1999年以來的最低增速。世行預(yù)計2013年，在財政刺激和大型投資項目加快實施速度的推動下，中國經(jīng)濟(jì)增速可達(dá)8.4%。同時，東亞地區(qū)2012年增長將達(dá)7.5%，低于2011年實際達(dá)到的8.3%，但2013年將回升至7.9%。
郭樹清：疏導(dǎo)分流在審企業(yè)
中國證監(jiān)會黨委書記、主席郭樹清日前表示，要研究有效措施，通過培育多層次資本市場體系，采取多種方式對在審企業(yè)進(jìn)行疏導(dǎo)分流；要嚴(yán)格依法查處財務(wù)造假、虛假披露等違法行為；督促保薦機(jī)構(gòu)對發(fā)行申報企業(yè)的相關(guān)情況特別是財務(wù)信息集中進(jìn)行專項核查。
吳敬璉：全面改革重在方案和規(guī)劃
國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉日前表示，比照過去的經(jīng)驗，我們要做好全面改革必須完成三項工作：第一項是確定改革的目標(biāo)，第二項是要制定重點改革的方案和改革的總體規(guī)劃，第三項是要克服阻力，把各項改革措施落到實處。
鄭永年：中國制造業(yè)將保持優(yōu)勢
新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長鄭永年日前表示，雖然一些依賴廉價勞動力的制造業(yè)企業(yè)正從中國內(nèi)地向東南亞等地區(qū)轉(zhuǎn)移，但由于成本的地域差異和較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施，以及產(chǎn)業(yè)鏈的集聚效應(yīng)等因素都將促使中國制造業(yè)整體在相當(dāng)長一段時間內(nèi)保持優(yōu)勢。
2012年前11月央企
累計上繳稅費1.7萬億
國務(wù)院國資委日前宣布，2012年1-11月，國資委系統(tǒng)監(jiān)管國有企業(yè)累計上交稅費2.5萬億元，同比增長11.5%，增幅高于同期全國稅收收入增幅1.7個百分點，其中中央企業(yè)累計上交稅費1.7萬億元，同比增長12.8%，增幅高于同期全國稅收收入，增幅3個百分點。據(jù)統(tǒng)計，2012年1-11月全國稅收收入9.4萬億元，同比增長9.8%。
9家機(jī)構(gòu)投資者獲批
QFII增至201家
2012年11月，證監(jiān)會新批準(zhǔn)了9家合格境外機(jī)構(gòu)投資者（QFII），QFII家數(shù)增加至201家。9家QFII包括摩根證券投資信托股份有限公司、全球保險集團(tuán)美國投資管理有限公司、鼎暉投資咨詢新加坡有限公司、嘉實國際資產(chǎn)管理有限公司等。截至2012年11月30日，共有165家QFII機(jī)構(gòu)累計獲得360.43億美元的投資額度。
800家擬上市公司
擬融資5000億元
2012年12月18日，四大會計師事務(wù)所之一安永2012《全球IPO市場調(diào)研報告》顯示，由于2012年多國經(jīng)濟(jì)形勢不佳，包括中國在內(nèi)的全球首次公開募股（IPO）活動較2011年有所減少。目前中國有800多家公司排隊IPO，預(yù)計融資額達(dá)5000億元，而2013年中國A股IPO融資額可達(dá)1300億元，允許部分企業(yè)發(fā)行H股或成A股減壓的最佳出路。
@鄺遠(yuǎn)斌：
第二次玩ERP，也是最后一次玩。破產(chǎn)了，但覺得釋然了，覺得輕松了，覺得無悔了。然后真要感嘆一句：CFO真不是那么容易做的！
@王玉凡2011：
2012年整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境下行，企業(yè)表現(xiàn)出眾者不多，也影響了CFO的職業(yè)價值發(fā)揮。在嚴(yán)冬中堅守、淬煉，等春風(fēng)又至，企業(yè)會迎來新一輪的迸發(fā)和跨越。那時候，CFO的作用就充分表現(xiàn)出來了。
@許輝霖-藍(lán)拓BPM：
回復(fù)@白興安：這個難度很高，CFO涉及專業(yè)性太強(qiáng)，這種超級復(fù)合型的人才太難有了。CFO宜把重心放資本運作、內(nèi)控、戰(zhàn)略財務(wù)支持、財務(wù)分析等方面。@白興安：在未來企業(yè)COO和CIO可以合并，最極致甚至可以合并CFO。
@Aris_TOTAL：
如果我是CFO，自家股票被賣成白菜價，我借錢也要回購增持。不破不立，垃圾股是最終要退出歷史舞臺的，所以，我其實對A股下跌、盤整完全不反感。只是覺得可惜，有些好資產(chǎn)要被外國人買走了。大家覺得呢？
@葛劍秋的空間：
D/EBITDA是杠桿收購交易中的核心指標(biāo)之一。可惜很多企業(yè)還停留在關(guān)心資產(chǎn)負(fù)債率的階段，很多CFO也停留在分析合并報表財務(wù)比率的水平。中國企業(yè)CFO更像總會計師，能把合并報表做出來就不錯了，再就是找銀行拉關(guān)系搞定貸款。如何架構(gòu)公司的財務(wù)資源，是非常復(fù)雜的工作。
@德爾家居-施令：
感嘆一下：報表最誠實的地方在于它的平衡性，所以3張表永遠(yuǎn)要結(jié)合起來看。假如沒有會計，這個世界會是什么樣？不敢想象。終于明白為什么CEO大多數(shù)來自于CMO或者CFO了。
@筱筱lo_Cherry：
CFO的職能還應(yīng)該是為企業(yè)做決策支持，不然和一般總賬會計有啥差別呢？確實該提升一定的高度和認(rèn)知了。全面預(yù)算、內(nèi)部控制，決不應(yīng)該僅僅是傳統(tǒng)財務(wù)會計的結(jié)果維系。
@IamME_鑒浩依然很淡定：
大多數(shù)時候，大家都在強(qiáng)調(diào)CEO的重要性，其實對于一個公司，一個個人企業(yè)家才能卓越的CFO才是最重要的。很多成功的大型公司大多數(shù)CEO都是從CFO調(diào)任過去的，可見一個優(yōu)秀的CFO的作用有多大！像營銷員一樣思考！
@dg淡風(fēng)：
這是一個相對高級的職場問題。我們要清醒地認(rèn)識到“中國企業(yè)現(xiàn)階段管理水平與國際水平相去甚遠(yuǎn)”的這個事實。絕大多數(shù)中國企業(yè)的老板還沒有達(dá)到相應(yīng)的管理高度，因此，一個由于把財務(wù)部門整理得井井有條而成天悠閑得喝茶的CFO，顯然會被老板視為無能或混日子。
@林二十二郎：
CFO就是在職業(yè)生涯發(fā)展中盡可能地增加有效的選擇節(jié)點，就像旅行中，條條大陸通羅馬，選一條機(jī)會成本最低的就好。
@小粘年糕：
CFO（首席財務(wù)官）是現(xiàn)代企業(yè)管理中非常重要的高級管理職位。從發(fā)展趨勢看，CFO將成為公司的戰(zhàn)略決策者和價值工程師，CFO制度將是現(xiàn)代的必然選擇。
關(guān)鍵詞：中小企業(yè) 政策落實 投機(jī)領(lǐng)域 優(yōu)化升級轉(zhuǎn)型 生存問題 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
1 中小企業(yè)發(fā)展中支持鼓勵的政策趨于健全，但卻不能有效落實
我國在鼓勵和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展方面頒布的法律法規(guī)文件既有綜合性的，如國家經(jīng)貿(mào)委2000文件《關(guān)于鼓勵和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見》、2002年6月29日公布的《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》等，都提出強(qiáng)調(diào)了包括進(jìn)一步營造有利于中小企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境、切實緩解中小企業(yè)融資困難、加大對中小企業(yè)的財稅扶持力度、加快中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整、支持中小企業(yè)開拓市場、努力改進(jìn)對中小企業(yè)的服務(wù)、提高中小企業(yè)經(jīng)營管理水平、加強(qiáng)對中小企業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)等幾大方面政策；也有針對具體一方的專門性法規(guī)文件，如發(fā)改企業(yè)[2008]647號《關(guān)于強(qiáng)化服務(wù)促進(jìn)中小企業(yè)信息化的意見》、銀監(jiān)發(fā)[2009]37號《關(guān)于進(jìn)一步加大對科技型中小企業(yè)信貸支持的指導(dǎo)意見》、銀發(fā)[2010]193號《關(guān)于進(jìn)一步做好中小企業(yè)金融服務(wù)工作的若干意見》等。
但是，盡管《中小企業(yè)促進(jìn)法》中明確規(guī)定國務(wù)院負(fù)責(zé)制定中小企業(yè)政策，對全國中小企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，但據(jù)全國工商聯(lián)調(diào)研指出，由于中央政府層面的管理機(jī)制問題，從中央部委機(jī)構(gòu)設(shè)置的層面來說，沒有專門的部門被要求以中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的好壞作為考核標(biāo)準(zhǔn)，這使國務(wù)院出臺的各項鼓勵中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，不能有效落到實處，解決不了誰落實，誰監(jiān)管，誰負(fù)責(zé)的問題。
對比臺灣中小企業(yè)發(fā)展：臺灣經(jīng)濟(jì)部于1981年組建中小企業(yè)處，負(fù)責(zé)中小企業(yè)的輔導(dǎo)工作，并于1982年成為中小企業(yè)的輔導(dǎo)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)；1994年成立中小企業(yè)政策審議委員，對中小企業(yè)進(jìn)行政策性輔導(dǎo)，具體審議有關(guān)中小企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、融資、稅制、公共工程采購及其它有關(guān)事項；除“經(jīng)濟(jì)部”外，其它部門也相應(yīng)地成立了一些專門為中小企業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)或設(shè)立基金。如“經(jīng)濟(jì)部”聯(lián)合“財政部”錢幣司、行政院青年輔導(dǎo)委員會、“國際貿(mào)易局”等十一家單位于中小企業(yè)聯(lián)合服務(wù)中心，“財政部”設(shè)中小企業(yè)信用保證基金等；各縣市也設(shè)立中小企業(yè)服務(wù)中心，聯(lián)合公、民營相關(guān)機(jī)構(gòu)，共同對中小企業(yè)在經(jīng)營診斷、生產(chǎn)銷售、技術(shù)管理、財務(wù)結(jié)構(gòu)、市場信息、咨詢以及其它相關(guān)業(yè)務(wù)上為中小企業(yè)進(jìn)行服務(wù)。所以，中小企業(yè)發(fā)展中支持鼓勵的法律、法規(guī)和政策已趨于健全，但關(guān)鍵在具體執(zhí)行和效果的考核上要真正做到落實部門，是考驗我們政府各部門的關(guān)鍵。
2 在生產(chǎn)經(jīng)營困難的情況下，警惕中小企業(yè)由實體資本、實體企業(yè)轉(zhuǎn)向投資、投機(jī)領(lǐng)域，導(dǎo)致就業(yè)壓力加大，財政減少，國民經(jīng)濟(jì)根基受損
我們來分析以下幾組數(shù)據(jù)：
第一組數(shù)據(jù)：
2011年第一季度
國家統(tǒng)計局
全國房地產(chǎn)開發(fā)投資8846億元，同比增長34.1%；
央行網(wǎng)站
滬、深股市累計成交13.51萬億元，同比增長16.5%；
滬、深股市累計成交13.56萬億元，同比增長16.49%；
央行網(wǎng)站
黃金累計成交1424.6噸，同比下降0.9%；成交金額為4214.4億元，同比增長19.7%。
中國拍賣行業(yè)協(xié)會
春拍成交額205.09億元，同比增長超過100%。
數(shù)據(jù)分析顯示：在嚴(yán)厲的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控和“限購令”的背景下，中國房地產(chǎn)開發(fā)投資依然熱情不減；股票市場成交保持活躍；上海黃金交易所黃金市場運行很平穩(wěn)；在藝術(shù)品金融資本和民間積蓄資本雙重推動下，中國藝術(shù)品拍賣市場取得了強(qiáng)勁的增長?？傊?，社會資金流大量的流向依然是股市、樓市、煤炭、貴金屬市場、大宗商品市場、藝術(shù)品市場等，炒作泛濫，投機(jī)盛行。國民經(jīng)濟(jì)根基是實體經(jīng)濟(jì)，當(dāng)全社會投資都導(dǎo)向投機(jī)炒作行業(yè)時，在今天實業(yè)資本減持越來越高遠(yuǎn)超往年時，大量中小企業(yè)也會由實業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向投資領(lǐng)域，今天美國在向經(jīng)濟(jì)實體回歸的同時，我們也要警醒。
第二組數(shù)據(jù)（據(jù)工信部2011年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行春季報告）：規(guī)模以上中小型企業(yè)完成工業(yè)增加值同比增長16.7%。實現(xiàn)利潤9148億元，同比增長37.3%；上繳稅金5435億元，增長32.7%。這組數(shù)據(jù)即反映在促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大就業(yè)、增加財政收入和居民收入方面中小企業(yè)發(fā)揮著舉足輕重的作用，但數(shù)據(jù)又顯示，工業(yè)增加值同比增長16.7%，而上繳稅金增長32.7%，納稅增幅超過30%多，中小企業(yè)稅負(fù)不輕。17%的增值稅、25%的企業(yè)所得稅，除此之外，城建稅（營業(yè)稅的7%）、價格調(diào)節(jié)基金等多種費用、加上環(huán)衛(wèi)評估費、消防許可費，員工健康證費用等各種收費和罰沒，再加上一些擺不上臺面的收費，中小企業(yè)的真實稅負(fù)怕真是個龐大的數(shù)據(jù)。超重的稅負(fù)必然最后導(dǎo)致中小企業(yè)改變投資決策，轉(zhuǎn)作虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最終導(dǎo)致財政減少，失業(yè)率增加等嚴(yán)重問題，國民經(jīng)濟(jì)根基會受損。
第三組數(shù)據(jù)：民建中央的專題調(diào)研報告《后危機(jī)時代中小企業(yè)轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新的調(diào)查與建議》顯示，中國中小企業(yè)平均壽命僅3.7年，而歐洲和日本中小企業(yè)平均壽命為12.5年、美國為8.2年、德國500家中小企業(yè)有1/4存活了100年以上。我國中小企業(yè)從整體上看，壽命偏短，當(dāng)然有其自身先天原因缺少抵抗能力，但沒有良好的外部生存環(huán)境也影響了其發(fā)展空間。
3 緩減融資是失血問題，優(yōu)化升級轉(zhuǎn)型才是中小企業(yè)當(dāng)前迫切解決的生存問題
目前關(guān)于中小企業(yè)融資難問題，不僅受到來自民間的多方呼吁，各級政府也在積極采取各種措施，緩減中小企業(yè)融資難問題。但是我們也應(yīng)該注意在全球環(huán)境日益惡化和各國節(jié)能減排壓力下，我國的節(jié)能減排任務(wù)很重。工業(yè)和信息化部財企[2010]231號，《中央財政關(guān)閉小企業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》的通知規(guī)定：為達(dá)到節(jié)能減排要求，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，節(jié)約資源和能源，提高財政資金使用效益，對存在產(chǎn)能過剩、資源能源浪費、環(huán)境污染、安全隱患突出、布局不合理等問題的各類小企業(yè)實施行政性關(guān)閉，也即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級不到位，小企業(yè)面臨行政性關(guān)閉?！笆濉逼陂g，我國工業(yè)發(fā)展的主題將由“調(diào)整和振興”向“轉(zhuǎn)型與升級”轉(zhuǎn)變。當(dāng)前在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級換代的過程中，我們不想看到的是最具活力和潛力的中小企業(yè)被淘汰：保護(hù)中小企業(yè)，就是推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展、維護(hù)就業(yè)安全、保障民生幸福；不重視幫助中小企業(yè)優(yōu)化升級轉(zhuǎn)型發(fā)展，各區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群就達(dá)不到協(xié)調(diào)和配套；不采取有效措施支持中小企業(yè)發(fā)展壯大，一大批自主創(chuàng)新、推動科技進(jìn)步的中小企業(yè)生力軍就會消失；不提升政府行政服務(wù)效能、營造有利于中小企業(yè)公平競爭的制度環(huán)境，中小企業(yè)非正常死亡的更會很多。所以，當(dāng)前緩減融資是失血問題，幫助中小企業(yè)優(yōu)化升級轉(zhuǎn)型才是迫切解決的生存問題。
4 國家鼓勵中小企業(yè)發(fā)展，即要扶持新興產(chǎn)業(yè)，也要兼顧傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主要指勞動密集型或資本密集型的產(chǎn)業(yè)，如輕工、紡織、鋼鐵、石化、機(jī)械、汽車、建材等行業(yè)，在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重大作用，城鎮(zhèn)化建設(shè)、擴(kuò)大勞動就業(yè)、提高人民生活等方方面面都離不開傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，特別當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)增長很大一部分要依靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。盡管目前中小企業(yè)的戰(zhàn)略趨同造成中小企業(yè)群體內(nèi)部行業(yè)布局、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，產(chǎn)品重合度較高和供過于求的現(xiàn)狀。但就“十二五”期間，經(jīng)濟(jì)要增長、民生幸福指數(shù)要提高來說，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依然是短時間內(nèi)最能解決就業(yè)壓力、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的良方。
國際金融危機(jī)倒逼和低碳經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展加速了全球技術(shù)的變革，新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型正在鋪開。當(dāng)前全國各地正如火如荼興起以政府投資為主導(dǎo)，發(fā)展新能源、新材料、電子信息和生物醫(yī)藥等的異軍突起的新興產(chǎn)業(yè)，特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，這是政府宏觀調(diào)控的長遠(yuǎn)決策，是新時代技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命的明智之舉。但因新興產(chǎn)業(yè)投入大、風(fēng)險高，技術(shù)和資金密集、回報周期長等原因，特別如像太陽能光伏產(chǎn)業(yè)、新能源汽車等項目，中小企業(yè)在沒有看到效益后是不愿意跟進(jìn)得，僅依靠政府為主導(dǎo)的國有大中型企業(yè)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，不可能惠及整個社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。雖然傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量不高，但我們丟開了賴以生存發(fā)展和增長的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而孤立地談新興產(chǎn)業(yè)，不利于整個中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，不利于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且也可能使新興產(chǎn)業(yè)孤軍奮戰(zhàn)難以發(fā)展。因此，國家鼓勵中小企業(yè)發(fā)展，即要扶持新興產(chǎn)業(yè)，也要兼顧傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
參考文獻(xiàn)：
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作者簡介：
就是在這樣一個復(fù)雜多變、跌蕩起伏的外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境下，xx財務(wù)部在公司領(lǐng)導(dǎo)班子的正確指引下，理清思路、不斷學(xué)習(xí)、求實奮進(jìn)，在財務(wù)部的各項工作上實現(xiàn)了階段性的成長和收獲。下面就將財務(wù)部所做的各項工作在這里向各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁一一匯報：
一、會計核算工作
眾所周知，會計核算是財務(wù)部最基礎(chǔ)也是最重要的工作，是財務(wù)人員安身立命的本錢，是各項財務(wù)工作的基石和根源。隨著公司業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)張、隨著公司走向精細(xì)化管理對財務(wù)信息的需要，如何加強(qiáng)會計核算工作的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)性和合理性，成為我們財務(wù)部向上進(jìn)階的新課題。為努力實現(xiàn)這一目標(biāo)，財務(wù)部主要開展了以下工作：
1、建立會計核算標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實現(xiàn)會計核算的標(biāo)準(zhǔn)化管理。財務(wù)部根據(jù)房地產(chǎn)項目核算的需要、根據(jù)納稅申報的需要、根據(jù)資金預(yù)算的需要，設(shè)計了一套會計科目表，制定了詳細(xì)的二級和三級明細(xì)科目，并且對各個科目的核算范圍進(jìn)行了清晰的約定。同時還啟用一本房地產(chǎn)會計核算的教科書做為財務(wù)部做帳的參考書。有了這一套會計科目表和參考書就保證了會計核算口徑的統(tǒng)一性、一貫性和連續(xù)性;有了這套會計核算標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范可以使我公司的帳務(wù)不管什么時候去看這套帳都象是一個人做出來的，有了這套會計核算標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范也使得新的會計人員能快速上手公司的帳務(wù)。值得一提的是，按照我們設(shè)的明細(xì)科目和項目輔助核算能直接快速地計算出某個房開細(xì)項的收入、成本、費用，相關(guān)稅金，迅速地計算出土地增值稅的增值額，使得土地增值稅和所得稅清算工作變得輕松、快捷、明了。我公司的會計科目設(shè)置得到了集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的好評。
2、重新對原有的會計核算流程進(jìn)行了梳理和制定，現(xiàn)在的財務(wù)部內(nèi)部會計核算流程更加突出了內(nèi)部控制，明確了各個流程所占用的時間，對什么時候出什么表、出什么帳、出什么憑證，憑證如何傳輸都做出了明確清晰的規(guī)定。保證了財務(wù)信息能有序地、按時、按質(zhì)地提供出來。采用新的工作流程后，工作效率提高了，各崗位的矛盾和扯皮現(xiàn)象減少了，財務(wù)報告的及時性得到了有效地保障。使我公司上報集團(tuán)財務(wù)部的各類財務(wù)數(shù)據(jù)的及時性和準(zhǔn)確性均達(dá)到集團(tuán)財務(wù)部的要求。
3、加強(qiáng)各業(yè)務(wù)單位及往來單位帳目的清理核對工作，定時與各單位打電話或發(fā)傳真來清理核對帳目，使得我公司xx戶客戶往來和xx戶的供應(yīng)商往來帳目清楚準(zhǔn)確。同時加強(qiáng)應(yīng)收往來款的追討，在年內(nèi)追回了xx的往來款xx萬元。
4、除此之外，財務(wù)部組織全體員工在xxxx年共完成了：收取xx二期回籠房款xx億元，契稅維修基金xx萬，審核原始憑證x萬多張，填制、復(fù)核，整理裝訂記帳憑證xx張。出具統(tǒng)計報表xx份出具納稅申報表xx張，稅源統(tǒng)計表xx張。出具xx集團(tuán)、xx集團(tuán)相關(guān)財務(wù)報表xx張，出具預(yù)算報表xx張等。
二、 融資、預(yù)算與資金管理工作
資金對于企業(yè)來說，就如“血液”對于人體一樣重要。特別是房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了新一輪行業(yè)周期的歷史時刻，國家為調(diào)控房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)泡沫，通過各種貨幣政策、信貸政策、稅收政策、土地政策來進(jìn)行宏觀調(diào)控，目的就是為了抬高房地產(chǎn)業(yè)的資金門檻，對整個房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重新洗牌。再加上我公司要按計劃完成xx改制投產(chǎn)、工業(yè)項目的全面掛牌啟動，xx的前期開發(fā)。最嚴(yán)重的是XX年樓市低迷，今年的銷售大大低于預(yù)期，使得我公司的資金“造血”功能極為不暢。使得我公司隨時面臨“缺血”的風(fēng)險。所以對于xxxx年財務(wù)部來說，如何做好融資？如何做好資金預(yù)算？如何做好資金管理成了財務(wù)部擺在第一位的頭等大事。為此，財務(wù)部也投入了大量的時間和精力去做好相關(guān)資金管理工作，盡最大努力去幫助企業(yè)渡過資金難關(guān)。
1、財務(wù)部加強(qiáng)與七家商業(yè)銀行的聯(lián)系，與各家銀行逐一進(jìn)行談判和溝通，不斷尋找和觸碰各商業(yè)銀行的底線。可由于受到國家貨幣政策的宏觀調(diào)控的影響，商業(yè)銀行自身的資金流動性大大降低，這使得商業(yè)銀行為降低經(jīng)營風(fēng)險，在核準(zhǔn)貸款的時候會顯得更加小心謹(jǐn)慎，特別是對于房地產(chǎn)企業(yè)是慎之又慎。xxxx年xx市各商業(yè)銀行對房地產(chǎn)業(yè)的貸款總量較去年已經(jīng)下降xx%。就是在這樣一個非常惡劣的融資環(huán)境下，財務(wù)部并沒有被眼前的困難所嚇倒，反而在我公司資產(chǎn)總額和實收資本不足的情況下運用智慧、勇于創(chuàng)新與各家銀行展開艱苦的商業(yè)談判。這其中與銀行的各級主管領(lǐng)導(dǎo)洽談、會餐、應(yīng)酬，跑了多少次銀行、復(fù)印準(zhǔn)備了多少授信資料，加了多少次班，犧牲了多少業(yè)余時間，財務(wù)人員已經(jīng)無法用數(shù)字去統(tǒng)計了。值得高興的是，最終財務(wù)部在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下，憑借在工作中總結(jié)出來的談判技巧在公司最有利的時點完成了在x行的x億元房開貸款、xx萬元工業(yè)項目貸款和xx萬元額度的承兌匯票，完成了xx行的xx萬元的工業(yè)貸款，完成了一個個看似不可能完成的任務(wù)，因為我公司的資產(chǎn)負(fù)債率和項目實收資本占總投比例均沒有完全達(dá)到銀行的信貸條件。同時為公司爭取了最大的土地抵押率和最低的銀行利率。毫無疑問，xx財務(wù)部可以驕傲地說，在融資方面，XX年xx財務(wù)部走在了同行業(yè)財務(wù)部的前面。
2、預(yù)算執(zhí)行方面，在公司領(lǐng)導(dǎo)的大力推動下，在財務(wù)部的積極組織下，目前公司的全面預(yù)算管理工作已經(jīng)融入到各個部門的日常工作當(dāng)中，各個部門已經(jīng)能熟練的運用全面預(yù)算這一管理工具來管理各個部門的資金流。財務(wù)部還定期組織預(yù)算差異分析會議，總結(jié)討論預(yù)算差異產(chǎn)生的原因，提高了各個部門對財務(wù)數(shù)據(jù)的重視程度。目前各個部門在財務(wù)部的組織下積極投入地參與全面預(yù)算管理，為來年的全面預(yù)算的編制和推行打下堅實的基礎(chǔ)。也正是因為有了全面預(yù)算，才使得公司領(lǐng)導(dǎo)對資金調(diào)度能做到心中有數(shù)，提前對資金進(jìn)行合理的統(tǒng)籌安排。
3、在年初資金充裕時，根據(jù)已編制的預(yù)算，在較短時間內(nèi)比較各家銀行的理財產(chǎn)品，從各家銀行中選出與x行簽訂了購買xx萬理財產(chǎn)品，六個月利率為xx%，為公司獲得理財收益94.6萬元。另外利用閑散資金，在x行理財x次每次分別為x萬元（x天）、x萬元（x天）、x萬元（x天），共獲得理財收益xx元。在x行理財x次，每次xx萬元分別為xx天和xx天，獲得理財收益xx。1月開始ipo打新股，投入xx萬元，獲得理財收益xx萬元。使得公司全年獲得理財收益為xxx萬元。為公司在一定程度上降低了資金使用成本。
4、充分使用承兌匯票支付工程款，降低資金使用成本。xxxx年財務(wù)部共辦理承兌匯票xx筆，充分用足商行xx萬的承兌匯票的授信額度。
5、在日常資金管理上，財務(wù)部重點加強(qiáng)了以下工作：與各家銀行開通了網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)，幫助公司實時了解公司的銀行存款狀況；建立了資金日報體系，每日向公司領(lǐng)導(dǎo)上報頭天的公司資金狀況，為公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行資金調(diào)度提供了依據(jù)；每月定期編制各家銀行的銀行余額調(diào)節(jié)表，保證了公司資金的準(zhǔn)確性和安全性；不定期地對庫存現(xiàn)金進(jìn)行盤點；在大量收款的幾天，每天核對收款收據(jù)與銀行繳款單和進(jìn)帳單，保證了資金收取的準(zhǔn)確性；在付款流程上增加了資金經(jīng)理對出納填制的支票和進(jìn)帳單的復(fù)核程序；通過這一系列的工作，使得公司資金的收取和使用上的準(zhǔn)確性和安全性大大提高，使財務(wù)部在資金管理的規(guī)范化管理方面上了一個新的臺階。
三、涉稅管理工作
由于房地產(chǎn)企業(yè)涉稅環(huán)節(jié)特別多，相關(guān)稅收政策也非常繁雜，征稅較重，這使得納稅成為企業(yè)的一項重要成本支出。在國家稅收法規(guī)的規(guī)定下進(jìn)行合理的納稅籌劃，減少納稅支出，是財務(wù)部涉稅管理的首要工作。這要求財務(wù)部在事先、事中對各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行審核、籌劃將各項納稅支出降到最低。凡事有矛必有盾，在降低納稅支出的同時還要規(guī)避涉稅風(fēng)險。實現(xiàn)公司經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的涉稅低風(fēng)險甚至零風(fēng)險是涉稅管理的另一項重要工作。公司在接受稅務(wù)稽查時會面臨三種不同性質(zhì)的稽查：1、日?；?。日常稽查是指稽查部門主要負(fù)責(zé)的對管轄區(qū)域內(nèi)企業(yè)日常情況進(jìn)行的檢查，要求被檢查的公司數(shù)量一般不得低于一定比例。2、專項稽查。專項稽查是指根據(jù)上級稅務(wù)部門的部署，對某個行業(yè)、某個地區(qū)、某個產(chǎn)品、某項減免稅政策進(jìn)行全面的清理檢查。3、舉報稽查。舉報稽查是指任何單位和個人根據(jù)征管法的規(guī)定，都可以舉報納稅人偷稅漏稅的行為。稅務(wù)機(jī)關(guān)在接到舉報以后，采取一些措施對納稅人進(jìn)行檢查。下面就對財務(wù)部XX年所做的主要涉稅管理工作進(jìn)行回顧。
1、審核各類收入和付款合同。由于將財務(wù)審核加入到了各類經(jīng)濟(jì)合同的簽訂訂環(huán)節(jié)，使得財務(wù)部在業(yè)務(wù)發(fā)生之初就能進(jìn)行納稅評估和納稅籌劃。XX年財務(wù)部共審核相關(guān)經(jīng)濟(jì)合同xx份。
2、xx月，財務(wù)部與稅務(wù)局充分溝通后認(rèn)為我公司必須主動進(jìn)行土地增值稅清算，因為目前國家對土地增值稅的征收管理力度一年比一年大，將查得更細(xì)。如果等到明年清算條件成立由稅務(wù)局進(jìn)場進(jìn)行土地增值稅清算很可能會增加納稅支出。財務(wù)部征求公司領(lǐng)導(dǎo)和集團(tuán)財務(wù)部的同意后組織人員進(jìn)行了xx項目的土地增值稅清算工作。
3、通過分析國家增值稅的發(fā)展趨勢，工業(yè)項目的所有購進(jìn)設(shè)備均未取得增值稅專用發(fā)票，將設(shè)備的增值稅開票時間拖到XX年，這樣就可以在XX年享受新的消費型增值稅的好處，為公司爭取了xx萬元的增值稅進(jìn)項稅額抵扣的好處。
4、通過對銷售部員工年終獎金的發(fā)放方式進(jìn)行合理籌劃，不僅使公司按按稅收法規(guī)履行了代扣代繳義務(wù)，又保障了員工的利益，使公司的大部門員工少交了xx元個人所得稅，增加了員工的稅后收益，得到了廣大員工的稱贊和好評。
5、定期將各類大額的工程發(fā)票送到稅局進(jìn)行發(fā)票真?zhèn)舞b定。由于房地產(chǎn)公司收到的發(fā)票金額巨大、數(shù)量和種類繁多，一旦收到假票將給公司帶來巨大的涉稅風(fēng)險。為控制這一風(fēng)險，財務(wù)部定期組織人員將相關(guān)發(fā)票送往稅局進(jìn)行真?zhèn)舞b定。
6、x月x日—x日xx市稽查局對我公司進(jìn)行稅務(wù)稽查，要求我公司填寫xx-xx各稅種稅款交納明細(xì)，再根據(jù)情況進(jìn)行實地稅務(wù)檢查。財務(wù)部立即組織財務(wù)人員進(jìn)行全面稅務(wù)自查，一方面積極與征管稅務(wù)局溝通，取得征管稅務(wù)局的理解和幫助，另一方面主動與稽查局相關(guān)人員聯(lián)系，建立了良好的人際關(guān)系。最后，由于及時將未交足的稅款補(bǔ)交到征管地稅局，避免了稽查局到公司進(jìn)行實地稅務(wù)檢查的涉稅風(fēng)險。
7、x月份xx國稅局來到我公司就我公司xx年的所得稅申報表列示的銷售收入xx萬元，對應(yīng)的成本只有xx萬元提出質(zhì)疑，要求立即出具收入確認(rèn)的證明，即文件xx區(qū)的主體竣工證明，否則xx區(qū)對應(yīng)的收入xx萬元不能予以確認(rèn)。由于涉及調(diào)減我公司申報的所得稅xx萬元，財務(wù)部立刻將這一潛在的巨大涉稅風(fēng)險匯報給集團(tuán)財務(wù)部，因為根據(jù)稅法規(guī)定偷稅金額超過全年納稅總額的10%將被定為偷稅罪。根據(jù)集團(tuán)財務(wù)部的指示，財務(wù)部立即組織財務(wù)人員重新對xx年的所得稅重新進(jìn)行清算和填報申報表，另一方面積極與主管稅務(wù)機(jī)關(guān)協(xié)商并取得稅局相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)的理解，只是調(diào)整了納稅申報表，并沒有認(rèn)為我們惡意提前確認(rèn)收入、濫用所得稅優(yōu)惠政策。這也證明了財務(wù)部平時與稅務(wù)局的溝通做得比較到位，才不至于發(fā)生重大的涉稅風(fēng)險。
8、通過與地稅主管稅務(wù)局主管領(lǐng)導(dǎo)的良好溝通，財務(wù)部積極爭取納稅a級企業(yè)，目前稅局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)承諾明年將會將我公司申報納稅a級企業(yè)。如果申請納稅a級企業(yè)成功，就將意味著稅局將二年內(nèi)不來公司查帳，一是為為公司營造良好、寬松的納稅環(huán)境。二是為公司獲得了榮譽(yù)，為公司與xx政府部門溝通談判增添了一項重要法碼。
9、加強(qiáng)了涉稅管理的資料收集和檔案管理工作。在崗位職責(zé)中加入了稅收政策的收集、整理、匯編工作，每月定期到稅局網(wǎng)站上更新下載與房地產(chǎn)有關(guān)的稅收政策，并進(jìn)行整理匯編。財務(wù)部在進(jìn)行土地增值稅清算、所得稅申報、稅務(wù)自查、日常申報時，將各工作底稿進(jìn)行整理，把過程列出來，做為公司的涉稅相關(guān)文件進(jìn)行歸檔。為了以后進(jìn)行涉稅管理時提供一份原始參考資料，也為了以后新的財務(wù)管理人員能夠快速地了解了公司的相關(guān)涉稅管理工作提供備查。
四、財務(wù)分析與風(fēng)險預(yù)警工作
財務(wù)分析是以財務(wù)報告資料及其他相關(guān)資料為依據(jù)，采用一系列專門的分析技術(shù)和方法，對企業(yè)等經(jīng)濟(jì)組織過去和現(xiàn)在有關(guān)籌資活動、投資活動、經(jīng)營活動、分配活動的盈利能力、營運能力、償債能力和增長能力狀況等進(jìn)行分析與評價的經(jīng)濟(jì)管理活動。它為了解企業(yè)過去、評價企業(yè)現(xiàn)狀、預(yù)測企業(yè)未來，做出正確決策提供準(zhǔn)確的信息或依據(jù)。
過去我公司的財務(wù)分析幾乎是一片空白。但是企業(yè)的規(guī)模越來越大，資金調(diào)度也越來越大，如果沒有財務(wù)分析對企業(yè)的運營狀況進(jìn)行一個理性的評價和分析是非常危險的。所以公司領(lǐng)導(dǎo)對此非常的重視，對財務(wù)部也提出了殷切的期望。有要求才有提高，財務(wù)部在編寫財務(wù)分析經(jīng)驗不足的情況下在網(wǎng)上大量收集相關(guān)資料，包括房地產(chǎn)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策，對比分析各房地產(chǎn)上市公司的財務(wù)報表，在x月份出了一份xx公司上半年的財務(wù)分析。所幸得到了公司領(lǐng)導(dǎo)和其他各部門同仁的認(rèn)可。
在這篇財務(wù)分析中，財務(wù)部對當(dāng)前房地產(chǎn)企業(yè)的不利和有利影響因素進(jìn)行了分析，共分析了x條不利影響因素和x條有利影響因素。并指出了目前房地產(chǎn)企業(yè)的x條應(yīng)對策略。事后證明，這兩段分析為公司日后的發(fā)展提供了及時、必要的信息和依據(jù)。
根據(jù)對我公司各項財務(wù)數(shù)據(jù)與上市公司財務(wù)數(shù)據(jù)的對比分析和評價，財務(wù)部指出了當(dāng)時公司存在的主要問題和風(fēng)險：
1、資產(chǎn)負(fù)債率已經(jīng)到了銀行接受的極限70%，下半年的融資將非常困難。事后財務(wù)部仍然毫不畏懼困難，運用智慧、勇于創(chuàng)新，突破這一瓶頸和局限，仍然為公司融下巨額的銀行資金。
2、公司未能合理安排工程進(jìn)度、在需要資金周轉(zhuǎn)的時候開盤，造成公司資金起伏較大，增加資金斷裂風(fēng)險。
3、預(yù)期的銷售收入過于理想化，未能充分考慮市場變化而對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。最后證明下半年的收入預(yù)算真的偏差很大，一定程度上影響了資金的調(diào)度。
4、指出下半年資金斷裂的風(fēng)險，要求公司領(lǐng)導(dǎo)積極籌措資金。
事實證明這次財務(wù)分析和風(fēng)險預(yù)警在降低公司的經(jīng)營風(fēng)險上是成功的、有效的，正由于充分預(yù)估了資金斷裂風(fēng)險，財務(wù)部在資金仍然充裕的情況下為公司盡可能多地向銀行融資。提前做了充足的準(zhǔn)備。
五、投資管理工作
由于集團(tuán)總公司的戰(zhàn)略規(guī)劃，目前我公司帶有兩個工業(yè)項目，這兩個項目有獨立的經(jīng)營核算實體，財務(wù)部主要起到一個投資和監(jiān)管的作用。為了便于公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策，財務(wù)部組織力量對xx改制和工業(yè)項目組建進(jìn)行了項目投資測算，運用一系列的投資測算工具和對項目相關(guān)人員進(jìn)行大量的調(diào)查和詢問，參與編寫了兩個項目的可行性調(diào)研報告。
六、組織建設(shè)和制度流程管理工作
組織建設(shè)和制度流程管理是一個組織有效運轉(zhuǎn)的靈魂，相當(dāng)于人體的骨架和神經(jīng)系統(tǒng)，其重要性是不言而喻的。如何實現(xiàn)財務(wù)部的各項管理職能，就必須在這方面好好研究和設(shè)計。
1、為了配合公司發(fā)展對財務(wù)部各項職能的需要，財務(wù)部在xx月份重新設(shè)計了財務(wù)部的組織機(jī)構(gòu)圖、工作流程和崗位說明書。更加明確了各個崗位的職責(zé)，避免了一些重復(fù)和扯皮的職責(zé)。這套系統(tǒng)在設(shè)計上著重強(qiáng)化了會計核算和資金管理的職能。
2、在推行新的組織機(jī)構(gòu)圖時特別向財務(wù)部的員工宣傳和推行一套垂直指揮系統(tǒng)，這套垂直指揮系統(tǒng)是為了有效保障上級的各項指令在傳遞中能夠順暢有序，現(xiàn)在財務(wù)部的全體員工已經(jīng)理解、接受和運用這一套垂直指揮系統(tǒng)來處理日常工作事務(wù)，使得工作效率明顯提高。
3、為保證財務(wù)工作計劃的有效實施和執(zhí)行，財會部在今年實行了定期召開財務(wù)部內(nèi)部管理會議制度。著重強(qiáng)調(diào)上階段工作的總結(jié)和下階段工作的布置。通過該內(nèi)部會議使得各項財務(wù)工作在會議上進(jìn)行有效地溝通，及時解決當(dāng)前存在的問題。并對會議內(nèi)容進(jìn)行會議紀(jì)要工作，通過會議紀(jì)要來跟蹤各項任務(wù)的執(zhí)行情況。大大提高了財務(wù)部各項工作和指令的貫徹力度。
七、團(tuán)隊管理與員工學(xué)習(xí)成長
bsc、swot、5s、pest、價值鏈、戰(zhàn)略、目標(biāo)、策略、企業(yè)愿景、工作理念、職業(yè)素養(yǎng)、團(tuán)隊、魚骨圖、頭腦風(fēng)暴等等新鮮的管理名詞在xxxx年從高端的管理殿堂走進(jìn)了我們公司，走進(jìn)了我們的部門、走進(jìn)了每個管理人員的大腦，并烙下了深深的印記。時代要進(jìn)步、企業(yè)要發(fā)展、員工要成長，在這個充滿著激烈競爭的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，從國家到企業(yè)、從大人到學(xué)生，如果不能及時更新自己的知識結(jié)構(gòu)和思想意識，就將面臨被這個社會遺忘和淘汰的危險。好在我們xx公司領(lǐng)導(dǎo)x總能夠高瞻遠(yuǎn)矚、遠(yuǎn)見卓實，為我們安排了一堂堂精彩生動的培訓(xùn)課程和戶外拓展課程，使我們能以更積極的工作態(tài)度、更睿智的管理思維和更有效的管理工具開展我們的日常工作。下面談幾點財務(wù)部在這方面的收獲和體會。
1、財務(wù)部中層管理人員參加了公司的bsc導(dǎo)入實施培訓(xùn)，通過堅苦的bsc導(dǎo)入實施培訓(xùn)，財務(wù)部中層管理人員更加清晰地了解了企業(yè)管理的深厚內(nèi)涵，對管理的認(rèn)識也從中層執(zhí)行層面上升到企業(yè)戰(zhàn)略層面的高度。通過制定出企業(yè)遠(yuǎn)期的戰(zhàn)略目標(biāo)就使得公司各級員工具備更充足的動力為實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)而努力工作。通過bsc對財務(wù)部的工作梳理使財務(wù)部的職能架構(gòu)更清晰了，并且是以戰(zhàn)略地圖的形式印在管理人員的大腦里。通過實施bsc對日常工作進(jìn)行考核，提高了員工完成各項工作的緊迫感，加強(qiáng)了工作的執(zhí)行力度，提高了工作效率，保障了各項工作的有效實施。各項工作也漸漸步入軌道，開始進(jìn)入一個高效、良性的循環(huán)。
2、財務(wù)部中層管理人員參加了公司組織的職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)課程，通過培訓(xùn)讓財務(wù)部中層管理人員深刻地了解到一個職業(yè)經(jīng)理人應(yīng)具備的職業(yè)態(tài)度和素養(yǎng)，了解到如何打造一個合格的管理團(tuán)隊。先從管理人員的管理意識上開始轉(zhuǎn)變，最后帶動整個團(tuán)隊朝職業(yè)化團(tuán)隊進(jìn)行轉(zhuǎn)變。一個高效、和諧的職業(yè)化團(tuán)隊?wèi)?yīng)該是建立在尊重和信任的基礎(chǔ)上具備以下要素：a、具備統(tǒng)一、清晰、明確的奮斗目標(biāo)。b、強(qiáng)有力的核心領(lǐng)導(dǎo)者。c、統(tǒng)一的工作理念，包括思想、態(tài)度、行為、習(xí)慣。d、各成員有勝任的工作能力和專業(yè)技能。e、成員之間有著良好的溝通。f、成員之間能夠相互支撐、補(bǔ)位、鼓勵。這也是財務(wù)部XX年的努力方向，那就是打造一只高效、和諧的職業(yè)化團(tuán)隊。
3、財務(wù)部部分管理人員還參加了房地產(chǎn)全面預(yù)算管理與成本控制的培訓(xùn)，吸收了很多先進(jìn)的房地產(chǎn)全面預(yù)算管理的實戰(zhàn)經(jīng)驗，開拓了眼界，這套系統(tǒng)從組織架構(gòu)、工作流程、指標(biāo)選定、考核辦法提供了一整套的解決方案。這堂培訓(xùn)課為XX年在xx項目上實施房地產(chǎn)項目預(yù)算奠定了理論基礎(chǔ)。如有可能，財務(wù)部希望能請到這堂培訓(xùn)課的培訓(xùn)老師x老師來我們公司進(jìn)行房地產(chǎn)全面預(yù)算的咨詢和培訓(xùn)。
八、其他臨時工作任務(wù)
1、完成與xx集團(tuán)股東資產(chǎn)剝離方案的設(shè)計工作。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的預(yù)測，前后設(shè)計了有x套剝離方案，并對每套方案進(jìn)行一個總結(jié)和評價。
2、歷時大半個月，配合股東下派的審計人員進(jìn)行董事長離任審計工作。
3、完成集團(tuán)總部的xx銀行資料的準(zhǔn)備工作。
雖然財務(wù)部在xx年有了不少收獲、進(jìn)步和成績，但還是有一些方面需要注意、改進(jìn)和加強(qiáng)。
1、財務(wù)團(tuán)隊離職業(yè)化團(tuán)隊還有一定的距離，在應(yīng)付一些高強(qiáng)度和高負(fù)荷的工作任務(wù)時團(tuán)隊的配合和協(xié)作不夠順暢，會出現(xiàn)一些執(zhí)行偏差。
2、合同管理還有待加強(qiáng)。
3、成本管控力度還不到位。
中國社會科學(xué)院12月2日在京的XX年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》中指出，XX年在國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢以及國家宏觀調(diào)控政策的影響下，房地產(chǎn)市場將步入較長時間的調(diào)整期。
藍(lán)皮書指出，xxxx年，國家宏觀調(diào)控政策的作用顯現(xiàn)，市場供給方資金鏈條繃緊，需求方處于明顯觀望狀態(tài)，商品房交易量大幅下降，房價上漲幅度逐步放緩，房地產(chǎn)市場景氣回落。 XX年將延續(xù)xxxx年房市的低迷，需求方短期內(nèi)難以走出觀望，開發(fā)企業(yè)會迎來一輪“洗牌”，供需雙方作用下，短期內(nèi)房價面臨進(jìn)一步回調(diào)。炒房者將因投機(jī)能力下降而不同程度地退出市場，首次購房的自住性需求將更為謹(jǐn)慎；購房需求將向?qū)嵱眯缘闹行粜图校涣舸嬖谑袌霎?dāng)中的真正的住房需求者將會對房地產(chǎn)產(chǎn)品提出更高要求，未來市場競爭會更加激烈。
XX年xx公司的發(fā)展重點主要會放在xx項目開發(fā)上，同時還要兼顧兩個工業(yè)項目，可以說任務(wù)十分艱巨。再加上嚴(yán)峻的行業(yè)形勢，財務(wù)部的肩上的擔(dān)子也非常沉重。根據(jù)目前的行業(yè)形勢、根據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略，財務(wù)部重點將在以下幾個方面開展工作：
1、在年前籌集支付各建筑施工單位的工程款資金，保證公司順利渡過年關(guān)。
2、與銷售部密切配合，加速回籠售房資金。
3、配合xx部、物業(yè)公司做好xx的全面營運工作。
4、組織好xx商鋪銷售的土地增值稅籌劃和清算工作。
5、財務(wù)部將嘗試以項目為周期編制xx項目預(yù)算，如有可能，希望能請到x老師來我們公司進(jìn)行咨詢和指導(dǎo)。通過推行項目預(yù)算加強(qiáng)成本管控力度。
6、不斷修正工作流程和完善內(nèi)部控制。提高財務(wù)部對各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的監(jiān)督力度。
7、加強(qiáng)財務(wù)部合同管理。