時(shí)間:2022-12-05 00:21:48
導(dǎo)語:在法院黨員總結(jié)的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

按照年初制定的黨員發(fā)展工作計(jì)劃,以及縣委組織部“8531”工程要求,根據(jù)我村發(fā)展黨員情況,總結(jié)如下:
在“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的原則下,今年共發(fā)展黨員2名,預(yù)備黨員5名,黨員的年齡大都在35歲左右。
新發(fā)展的黨員中初中文化的4名,高中文化的2名,文化程度較高,分布較合理,改變了過去發(fā)展黨員慢,老黨員多的現(xiàn)象。
按照把青年農(nóng)民、女同志和致富能手作為發(fā)展重點(diǎn),以適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化的需要,發(fā)展的黨員中有致富能手3名,其中有1名女預(yù)備黨員。
嚴(yán)格落實(shí)縣委組織部“8531”工程,保持黨員發(fā)展的連續(xù)性、穩(wěn)定性、和理性。共確定先進(jìn)分子10名,其中寫入黨申請(qǐng)書的8名,重點(diǎn)解決了因支部不健全、久拖不決的先進(jìn)分子的考察,確定3名入黨積極分子,并從中考察2名發(fā)展對(duì)象,已經(jīng)全票通過。
在發(fā)展黨員的工作中,也出現(xiàn)了一些情況,如對(duì)于原來沒有并村前的黨支部發(fā)展的預(yù)備黨員問題的,由于在并村后,黨員人數(shù)的增加,原來幾個(gè)村的黨員互相不了解,其中,紅一村和紅二村之間過去的矛盾很深,而且兩村黨員懸殊有一倍以上,造成3月2日的3個(gè)預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作沒能最終在支部大會(huì)上通過,只好延長(zhǎng)半年,給黨員的發(fā)展工作帶來不穩(wěn)定因素,預(yù)備黨員思想情緒大,需要黨委多做黨員的思想工作,為今后的黨員轉(zhuǎn)正工作打下基礎(chǔ)。
一、主要做法:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織
為確保大討論有序開展,取得實(shí)效,根據(jù)縣委大討論的步驟和要求,成立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀大討論領(lǐng)導(dǎo)小組,緊密結(jié)合工作實(shí)際制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,分階段聯(lián)系工作實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn),認(rèn)真做到學(xué)習(xí)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。
(二)強(qiáng)化認(rèn)識(shí),扎實(shí)推進(jìn)
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)、制訂方案
一是領(lǐng)導(dǎo)先行一步,發(fā)揮表率作用;二是制定方案、進(jìn)行動(dòng)員、召開交流會(huì);三是多種形式開展學(xué)習(xí)討論活動(dòng);以學(xué)習(xí)教育促進(jìn)認(rèn)識(shí)提高,體現(xiàn)了學(xué)有所悟、學(xué)有所進(jìn)、學(xué)有所成。
第二階段:認(rèn)真剖析、查找原因
深入查找以三種形式征求意見,即:領(lǐng)導(dǎo)班子成員到基層開展調(diào)研;召開有關(guān)人員代表座談會(huì);扎實(shí)開展“查找”、“剖析”活動(dòng),通過對(duì)有關(guān)部門、單位和社會(huì)各界人士提出的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理、匯總。
第三階段:制定措施、落實(shí)整改
根據(jù)第二階段剖析出存在問題和征求到的意見、建議,大討論領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過認(rèn)真研究,進(jìn)行認(rèn)真整改。從而使形成的整改措施具有科學(xué)的理論基礎(chǔ)、廣泛的群眾基礎(chǔ)和深厚的實(shí)踐基礎(chǔ)。
第四階段:鞏固成果、總結(jié)提高
認(rèn)真總結(jié)前三階段的工作成果,建立健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的管理機(jī)制和工作機(jī)制,把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路,切實(shí)形成促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的可行措施,以取得推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際成效。
二、取得的主要成效
1、“大討論”活動(dòng),使廣大黨員干部理解掌握了“科學(xué)發(fā)展觀”的科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)了貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性。廣大黨員干部把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為自覺的行動(dòng),用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,提高了自身素質(zhì),對(duì)中央關(guān)于當(dāng)前全球化濟(jì)危機(jī)的一系列宏觀政策有了更深刻的理解,為森林公園和東北部在科學(xué)發(fā)展的道路上實(shí)現(xiàn)新跨越奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
2、“大討論”活動(dòng),使廣大黨員干部和職工達(dá)到了認(rèn)識(shí)的再統(tǒng)一,觀念的再更新,思想的再解放,能力的再提高,同時(shí)也促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部思維方式、工作方式、領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變。廣大黨員干部把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法、體制中解放出來,對(duì)滯后于現(xiàn)實(shí)的工作形式、作法和內(nèi)容大膽舍棄,對(duì)有利于工作的新思路積極探索,大膽嘗試。
法院先教工作經(jīng)驗(yàn)
市人民法院認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)中好的做法,認(rèn)真抓好整改措施的落實(shí),繼續(xù)把先進(jìn)性教育活動(dòng)引向深入。
一是集中精力抓好“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)。按照上級(jí)總體要求,以先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高階段工作為契機(jī),集中半年時(shí)間,通過集中整改、健全制度、培訓(xùn)考核三個(gè)階段,抓好“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng),努力使人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得到有效解決,使社會(huì)各界對(duì)法院工作和法院隊(duì)伍的滿意程度進(jìn)一步提升。在專項(xiàng)整改活動(dòng)中,全體干警集中學(xué)習(xí)了《__*人民法院專項(xiàng)整改活動(dòng)學(xué)習(xí)資料》、《“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)材料選編》和《法官警示錄》,觀看了《中國法庭》電教片。通過學(xué)習(xí)統(tǒng)一干警的思想,提高參加專項(xiàng)整改活動(dòng)的自覺性。在先進(jìn)性教育活動(dòng)征求意見建議的基礎(chǔ)上,繼續(xù)積極廣泛地開展意見征求活動(dòng),向全市275名人大代表發(fā)放《征求意見和建議函》,征求對(duì)法院工作的意見、建議;在《__*日?qǐng)?bào)》刊登《致全市人民的一封公開信》,公布了監(jiān)督、舉報(bào)電話,公開接受人民群眾的監(jiān)督;走訪了人大、政協(xié)、政法委、紀(jì)委、投訴中心、公安、檢察、司法等單位,專門征求意見建議;組織召開了律師、企業(yè)家座談會(huì),邀請(qǐng)人大代表參加開庭旁聽等活動(dòng),多渠道、多方面聽取群眾和有關(guān)單位的意見、建議。通過各種形式,達(dá)到強(qiáng)化干警素質(zhì)、提高司法能力、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、推進(jìn)各項(xiàng)工作的目的。
二是突出重點(diǎn)搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)整改措施的落實(shí)。根據(jù)《__*人民法院黨組先進(jìn)性教育活動(dòng)整改方案》,對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)中查找出來的問題進(jìn)行“回頭看”和再整改,由立案庭對(duì)20__年集中處理涉訴上訪遺留問題進(jìn)行分析研究,提出建議意見;由辦公室對(duì)近三年來案件歸檔情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查和督查,進(jìn)一步規(guī)范案件歸檔工作;由監(jiān)察室對(duì)近三年來被改判、發(fā)回以及向紀(jì)檢部門投訴反映的案件進(jìn)行檢查,查找突出問題。監(jiān)察室、審判監(jiān)督庭還重點(diǎn)對(duì)今年上半年的紀(jì)檢監(jiān)察工作和申訴案件情況進(jìn)行自查,抽查了155件審理、執(zhí)行案件,向案件當(dāng)事人發(fā)出執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況征詢表311份,并進(jìn)行書面通報(bào)。組織了為期兩周的案件評(píng)查活動(dòng),由民一庭、民二庭、執(zhí)行庭分別對(duì)全院20__-20__年辦結(jié)的民商事案件和執(zhí)行案件辦案質(zhì)量進(jìn)行檢查和分析,對(duì)被改判、發(fā)回、涉訴、新類型或適用法律疑難等六大類450件案件進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)查并寫出案件自查報(bào)告,順利通過了中院的檢查。組織院領(lǐng)導(dǎo)開展案件評(píng)查活動(dòng),通過聽庭、閱卷等形式,強(qiáng)化院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審判工作的督查。院機(jī)關(guān)總支認(rèn)真抓好《__*黨員規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則(試行)》的落實(shí),提高機(jī)關(guān)黨務(wù)干部特別是黨支部書記的責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì),進(jìn)一步加強(qiáng)黨員的經(jīng)常性教育管理。
三是著眼長(zhǎng)效抓好各項(xiàng)制度的建立健全。在審判工作中,市人民法院要求全體干警做到規(guī)范司法行為,嚴(yán)格依法辦案,并著重抓了三方面工作。第一,狠抓案件質(zhì)量。建立上訴案件質(zhì)量通報(bào)制度,完善案件評(píng)查制度,使干警的質(zhì)量意識(shí)明顯增強(qiáng),辦案質(zhì)量有較大提高。同時(shí),嚴(yán)格按照差錯(cuò)案件追究辦法,追究造成差錯(cuò)案件相關(guān)人員的責(zé)任,促進(jìn)審判人員業(yè)務(wù)水平提高。第二,嚴(yán)控案件審限。對(duì)每一個(gè)工作環(huán)節(jié)都明確了工作規(guī)范和限定時(shí)間,建立了審限警示、辦案期限通報(bào)、催辦和督辦制度,與崗位目標(biāo)責(zé)任制掛鉤,從制度上防止案件超審限。由立案庭負(fù)責(zé),每月通報(bào)案件催督辦情況,防止和減少新的積案。對(duì)一些難案、大案實(shí)行掛牌督辦制度,加快工作進(jìn)度。并運(yùn)用內(nèi)部局域網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段,通過有效的審判流程管理,對(duì)案件審理的不同階段進(jìn)行跟蹤,保證審判活動(dòng)有序進(jìn)行。第三,加大執(zhí)行力度,配強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍,改善執(zhí)行裝 備。建立執(zhí)行工作快速反應(yīng)機(jī)制,不斷提高執(zhí)行效率。適時(shí)組織開展春節(jié)前突擊執(zhí)行、金融案件專項(xiàng)執(zhí)行等執(zhí)行活動(dòng),積極參加紹興市中院組織的集中執(zhí)行、交叉執(zhí)行和赴外省執(zhí)行活動(dòng)。建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法負(fù)責(zé)人組成的執(zhí)行網(wǎng)絡(luò),積極探索與兄弟法院聯(lián)動(dòng)執(zhí)行等新方法,用足用好強(qiáng)制措施,依法制裁暴力抗法行為,努力營造良好的執(zhí)行環(huán)境。
刑事審判庭全體干警在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展工作,較好的完成了年初部署的工作任務(wù)。作為刑事審判庭的書記員,現(xiàn)將本人全年工作情況總結(jié)如下:
本人在書記員崗位工作了近七年,其中大部分時(shí)間在刑庭從事書記員工作,也擔(dān)任過一段時(shí)間民庭書記員的記錄送達(dá)工作。
經(jīng)開區(qū)法院書記員隊(duì)伍從我進(jìn)法院時(shí)的一個(gè)院幾個(gè)人到現(xiàn)在的十幾人,而且也更加趨于年輕化、專業(yè)化,隨著審判案件數(shù)量的急劇增加和案件審判質(zhì)量要求越來越高,對(duì)書記員的工作要求也隨之越來越高。書記員工作也越來越規(guī)范化。七年來我對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),勤勉敬業(yè),辦案從不拖拉,審結(jié)的案件沒有超審限案件,每年都超額完成任務(wù),沒有出現(xiàn)過錯(cuò)案。
一、學(xué)習(xí)活動(dòng)
平時(shí)我也會(huì)利用空閑時(shí)間去翻閱法律書籍、法規(guī)數(shù)據(jù)庫學(xué)到了不少知識(shí),特別是同院領(lǐng)導(dǎo)及各庭共同探討疑難案件,更是一個(gè)學(xué)習(xí)和提高的機(jī)會(huì)。參加旁聽過審委會(huì)的記錄,增長(zhǎng)了閱歷,疑難復(fù)雜大案的主辦人員思路獨(dú)劈溪徑,審委會(huì)委員的意見見仁見智,開闊了我的辦案思路。
跟庭室的同志們一起討論接觸到民事、經(jīng)濟(jì)、行政、刑事各類案件,給了我一個(gè)向同志們學(xué)習(xí)的好機(jī)會(huì),豐富了自己的法律知識(shí)能夠更好的配合法官做好各項(xiàng)審判工作。
二、業(yè)務(wù)工作
書記員的工作比較瑣碎。工作的重要內(nèi)容是開庭時(shí)的記錄工作,就我個(gè)人的工作習(xí)慣而言,每次開庭記錄的前一天,我會(huì)到審判員處翻閱案件卷宗材料,這不僅是為了再次檢查訴訟材料送達(dá)的情況,確認(rèn)庭前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成,也是為了熟悉案情,了解當(dāng)事雙方爭(zhēng)議的問題,讓自己能在開庭記錄時(shí)做到快速總結(jié)、分析,這樣才能做到快、準(zhǔn)、精的記錄庭審情況。
雖然我不是法官,但我作為法院的一名書記員、一名黨員在工作時(shí)、在面對(duì)當(dāng)事人時(shí),我代表的是蕪湖經(jīng)開區(qū)人民法院,我的所言所行也影響到當(dāng)事人對(duì)我們法院的印象,因此我認(rèn)為我有責(zé)任也有義務(wù)在工作時(shí)應(yīng)以較好的修養(yǎng)、熱情的態(tài)度來面對(duì)當(dāng)事人,我希望能讓他們?cè)谂c我們的接觸中感受到法院是個(gè)能讓群眾信任的地方。
在今年7月中下旬院里一批老書記員離開后,庭室里只有我一個(gè)書記員及兩名實(shí)習(xí)生進(jìn)行工作,當(dāng)時(shí)每天一上班就要開庭,根本沒有時(shí)間處理新收案件的送達(dá)等各種事務(wù)性工作,為了保證每個(gè)案件不違反程序法,那時(shí)我常常加班處理案件,通知當(dāng)事人到法院領(lǐng)取各種法律文書。同時(shí)在院里1至3季度的工作考核中我均達(dá)到了院里的要求,案件的歸檔工作也完成的較好,前三季度的案件均按時(shí)送到檔案室且無不合要求的卷宗退回。我認(rèn)為書記員的工作多而繁瑣,從案件的庭前準(zhǔn)備、庭審記錄到卷宗的歸檔均是書記員來完成,如果沒有較強(qiáng)的工作責(zé)任心,細(xì)致的工作態(tài)度、較強(qiáng)的工作效率就很容易出錯(cuò),而一旦出錯(cuò)就會(huì)是違法的行為。我作為法院的工作人員更應(yīng)依法辦事。
三、參加活動(dòng)方面
積極主動(dòng)參與市中院組織的“天平獎(jiǎng)表彰聯(lián)歡會(huì)”、“開發(fā)區(qū)管委會(huì)舉辦的演講比賽”等活動(dòng),參加這些活動(dòng)不僅豐富了自己的業(yè)余生活、舒緩了緊張的工作節(jié)奏,更重要的是體會(huì)到了我院濃重的文化建院的和諧氛圍,努力提高參與活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺性,在對(duì)待以后的工作中我將會(huì)永葆蓬勃朝氣。
根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)的安排,要我在會(huì)上作一個(gè)發(fā)言,這是領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)我的關(guān)心,可我感到心中有愧的是,工作做的還不夠,距領(lǐng)導(dǎo)的要求還相差很有一定距離,我也沒有什么成績(jī)好說的,更沒有什么經(jīng)驗(yàn)可談,我就談點(diǎn)個(gè)人體會(huì)和感受,權(quán)當(dāng)拋磚引玉:
一、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。我于200×年10月正式作為一名書記員進(jìn)入法院工作,到今年已經(jīng)是第三個(gè)年頭。在我剛進(jìn)入法院工作時(shí),對(duì)書記員工作不是很了解,通過院里的培訓(xùn)、老書記員帶領(lǐng)及自己的努力學(xué)習(xí)下讓我很快了解到這份工作的性質(zhì)及內(nèi)容。
書記員工作是法院審判工作的重要組成部分,在執(zhí)行法定訴訟程序,完成審判任務(wù),保證辦案質(zhì)量,提高辦案效率等各項(xiàng)工作中,具有十分重要的作用。書記員職責(zé)履行得好壞,對(duì)能否如實(shí)反映整個(gè)審判活動(dòng)的情況,對(duì)案件能否準(zhǔn)確、合法、及時(shí)地審理,起著重要的作用。書記員的工作質(zhì)量和效率,直接影響到法院的審判工作。同時(shí),書記員工作也很瑣碎,比較繁雜,正是基于對(duì)此的認(rèn)識(shí),我在工作中格外注意細(xì)節(jié)方面的問題,因?yàn)槲抑涝跁泦T的工作內(nèi)容中一方面主要處理程序法上面的事務(wù),任何一個(gè)案件的審理,無論在實(shí)體法上審判員處理的如何好,只要訴訟程序出了錯(cuò),那就會(huì)被發(fā)回重審,而之前所做的大量工作就會(huì)白費(fèi)。所以平時(shí)我比較注重對(duì)訴訟法的學(xué)習(xí),工作中盡量做到認(rèn)真、仔細(xì),特別是對(duì)當(dāng)事人的送達(dá)、期間等方面比較關(guān)注,就20**而言,由我擔(dān)任書記員的案件共件,目前沒有一個(gè)案件在程序上出錯(cuò)。而另一方面,書記員的工作的重要內(nèi)容是開庭時(shí)的記錄工作,就我個(gè)人的工作習(xí)慣而言,每次開庭記錄的前一天,我會(huì)到審判員處翻閱案件卷宗材料,這不僅是為了再次檢查訴訟材料送達(dá)的情況,確認(rèn)庭前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成,也是為了熟悉案情,了解當(dāng)事雙方爭(zhēng)議的問題,讓自己能在開庭記錄時(shí)做到快速總結(jié)、分析,這樣才能做到快、準(zhǔn)、精的記錄庭審情況。
二、提高自身修養(yǎng)。書記員的工作職責(zé)中第一條就是辦理庭前準(zhǔn)備過程中的事務(wù)性工作,而案件開庭前事務(wù)性工作會(huì)與許多當(dāng)事人接觸。在過去的工作中,我感受到法院在很多群眾眼里是個(gè)神圣的地方,他們對(duì)法院寄予了很大的希望,希望自己的問題能在法院得到解決,同時(shí)也了解到很多群眾對(duì)法律程序了解不多,在與他們的接觸中有時(shí)會(huì)遇到不是很了解法律的程序或是對(duì)立情緒很重的當(dāng)事人,此時(shí),我就會(huì)耐心的給他們解釋民事訴訟中相應(yīng)的法律程序,熱情的接待他們,告知他們享有的權(quán)利、義務(wù)。雖然我不是法官,但我作為法院的一名書記員、一名黨員在工作時(shí)、在面對(duì)當(dāng)事人時(shí),我代表的是××區(qū)法院,我的所言所行也影響到當(dāng)事人對(duì)我們法院的印象,因此我認(rèn)為我有責(zé)任也有義務(wù)在工作時(shí)應(yīng)以較好的修養(yǎng)、熱情的態(tài)度來面對(duì)當(dāng)事人,我希望能讓他們?cè)谂c我們的接觸中感受到法院是個(gè)能讓群眾信任的地方。
一、抓領(lǐng)導(dǎo)班子,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局
1、樹立改革創(chuàng)新觀念,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。領(lǐng)導(dǎo)班子要時(shí)時(shí)處處發(fā)揮法院“領(lǐng)頭羊”作用,團(tuán)結(jié)一致,率先垂范,樹立開拓創(chuàng)新的意識(shí),緊緊圍繞特色提升戰(zhàn)略,開拓思維,善于思考問題、發(fā)現(xiàn)問題,積極思考,多出新點(diǎn)子、開拓新路子,積極開創(chuàng)我院工作的新局面。要繼續(xù)利用中心組和黨支部學(xué)習(xí)等方式組織廣大干警進(jìn)行政治學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)同志科學(xué)發(fā)展觀的重要思想,樹立改革創(chuàng)新的時(shí)代觀念,大膽探索實(shí)踐;要注重理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)會(huì)用科學(xué)發(fā)展觀來觀察問題、分析問題,把科學(xué)發(fā)展觀用來指導(dǎo)法院的各項(xiàng)具體工作,努力在建設(shè)特色法院方面有新作為。
2、弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。黨組成員要做好分管的工作,加強(qiáng)對(duì)分管部門工作的指導(dǎo),對(duì)分管的工作要有布置、有檢查、有落實(shí)并注重實(shí)效;加強(qiáng)政治理論和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),提高自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,更好地指導(dǎo)各項(xiàng)工作。
3、堅(jiān)持和完善民主集中制,保證決策科學(xué)化、民主化。嚴(yán)格實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,重大決策、重大問題、全局性工作部署和干部任免等,必須經(jīng)黨組成員充分醞釀、集體討論決定;重大決策出臺(tái)、基建項(xiàng)目上馬、重大經(jīng)濟(jì)開支及涉及干警切實(shí)利益的有關(guān)問題,要廣泛征求全院干警的意見和建議。
二、抓審判工作,提高辦案質(zhì)量和審判效率,為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)
1、要加大調(diào)解力度,追求雙贏效果。各分管立案、審判的院領(lǐng)導(dǎo)要加大對(duì)調(diào)解工作的指導(dǎo)力度,狠抓調(diào)解工作,提高案件調(diào)解率,有效化解社會(huì)矛盾,保障社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。
2、要制定和完善標(biāo)準(zhǔn)化辦案規(guī)范,統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)、提高辦案質(zhì)量。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格遵循上級(jí)法院的標(biāo)準(zhǔn)化辦案意見進(jìn)行裁判,確保辦案質(zhì)量。要對(duì)我院常見或者典型的案件進(jìn)行分析、研討,統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn),并定期總結(jié)被改判案件中所存在的問題,提煉成具有操作性的規(guī)范化意見。要提高簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣谋嚷?,提高?dāng)庭宣判率和結(jié)案率,達(dá)到數(shù)量與質(zhì)量并重。
3、要加大培訓(xùn)力度,提高辦案能力。要加大培訓(xùn)力度,繼續(xù)通過學(xué)習(xí)班、疑難案件研討會(huì)、法官論壇、法官智囊團(tuán)案件分析會(huì)等多種形式開展全方位的職業(yè)培訓(xùn),努力提高法官的理論水平和分析問題、解決問題的能力,切實(shí)提高法官的職業(yè)技能。
4、要完善案件跟蹤、督辦和審限監(jiān)督制度,加大案件評(píng)查力度,充分發(fā)揮審判監(jiān)督作用。要嚴(yán)格執(zhí)行案件報(bào)告制度,對(duì)相關(guān)案件進(jìn)行跟蹤、督辦,進(jìn)一步完善相關(guān)工作細(xì)則,落實(shí)案件的審限預(yù)警制度及其評(píng)查方案,明確具體的負(fù)責(zé)人。要抓緊評(píng)查被改判和重審的案件,定期檢查已經(jīng)生效的案件,及時(shí)分析、總結(jié)存在的問題,促進(jìn)審判工作的規(guī)范化。
5、要繼續(xù)落實(shí)“司法為民”要求,依法保障弱勢(shì)群體利益。繼續(xù)加強(qiáng)立案、司法救助工作,繼續(xù)完善各項(xiàng)訴訟便民措施,加大普法宣傳力度,為人民群眾提供高效、優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)。
以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想,落實(shí)“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題,圍繞“從嚴(yán)治院、公信立院、科技強(qiáng)院”工作方針,按照“意識(shí)爭(zhēng)先、工作爭(zhēng)先、業(yè)績(jī)爭(zhēng)先”和“學(xué)風(fēng)優(yōu)、作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)優(yōu)”的要求,把“解放思想、開拓創(chuàng)新”主題活動(dòng)與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升為民意識(shí)相結(jié)合,與強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、嚴(yán)格部門規(guī)范管理相結(jié)合,與提高自身素質(zhì)、推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合,不斷提高中層干部帶動(dòng)、引領(lǐng)、示范作用,實(shí)現(xiàn)中層自身建設(shè)和法院科學(xué)發(fā)展全面上水平。
二、主要內(nèi)容
(一)自身定位問題。針對(duì)部分中層在不斷滿足人民群眾新要求、新期待上存在的差距,重點(diǎn)解決中層精神狀態(tài)不佳、爭(zhēng)先意識(shí)不強(qiáng)、存在消極懈怠思想等問題。通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,明確認(rèn)識(shí)自身發(fā)展與本地區(qū)、法院發(fā)展存在差距,進(jìn)一步強(qiáng)化積極進(jìn)取、爭(zhēng)先進(jìn)位的意識(shí)。
(二)責(zé)任意識(shí)問題。針對(duì)部分中層管理招法不多、標(biāo)準(zhǔn)不明、措施不力、要求松懈等實(shí)際問題,著力解決好中層不敢管、不愿管、怕麻煩、怕得罪人的“老好人”思想,把加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)放在工作首位,高標(biāo)準(zhǔn)制定部門內(nèi)部管理辦法,強(qiáng)化中層的大局意識(shí)、“一崗雙責(zé)”意識(shí),不斷打造規(guī)范、和諧的團(tuán)隊(duì)。
(三)示范作用問題。結(jié)合法院高起點(diǎn)、高站位新形勢(shì),重點(diǎn)解決中層拈輕怕重、業(yè)務(wù)不精、調(diào)研不多、創(chuàng)新不夠、表率不強(qiáng)問題,加強(qiáng)中層對(duì)本職業(yè)務(wù)的研究,增強(qiáng)處理復(fù)雜疑難問題的能力,做到雷厲風(fēng)行,甘于奉獻(xiàn),敢為人先,成為引領(lǐng)本部門業(yè)務(wù)和管理水平爭(zhēng)一流的排頭兵。
(四)落實(shí)能力問題。針對(duì)中層對(duì)黨組決策思路不能深入有效地思考消化吸收、具體工作落實(shí)不到位、執(zhí)行力存在欠缺等問題,主要解決工作節(jié)奏、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作成效問題,進(jìn)一步增強(qiáng)中層干部服從意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、協(xié)作意識(shí)、配合意識(shí),以高強(qiáng)度、快節(jié)奏的工作方法,落實(shí)好工作。
三、具體安排
此次活動(dòng)從2009年5月起到7月結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。5月8日召開全院中層干部大會(huì),對(duì)開展中層“解放思想、開拓創(chuàng)新”活動(dòng)進(jìn)行部署,下發(fā)實(shí)施方案。
(一)學(xué)習(xí)調(diào)研階段(5月9日-31日)
一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)不放松,夯實(shí)理論基礎(chǔ)。中層干部要以主管院長(zhǎng)分管為單位,采取集中學(xué)習(xí)與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合,輔導(dǎo)教育與座談交流相結(jié)合方式,重點(diǎn)學(xué)習(xí)以下文件:最高院王勝俊院長(zhǎng)在全國人民法院隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議上的講話、東營中院經(jīng)驗(yàn)材料、最高法院廉政建設(shè)會(huì)議精神和“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定、區(qū)委書記張繼和同志在大港區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)上的講話、張健院長(zhǎng)在中層干部情況分析會(huì)上的講話、白清副院長(zhǎng)對(duì)中層隊(duì)伍建設(shè)講評(píng)材料、《超越自我——個(gè)人與組織共贏的策略》、《法院干警思想政治建設(shè)讀本》、《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》和《法官行為規(guī)范》。
二是堅(jiān)持調(diào)研不放松,提高思想認(rèn)識(shí)。圍繞審判中心,把握“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”工作大局對(duì)法院工作提出的新要求,把握人民群眾對(duì)司法公正高效的新期待,把握法院自身建設(shè)遇到的新問題,結(jié)合各部門工作職能、工作責(zé)任分解,采取座談詢問、調(diào)查問卷等方式,重點(diǎn)就人民法院如何服務(wù)轄區(qū)又好又快科學(xué)發(fā)展、法院整體如何高起點(diǎn)再創(chuàng)成績(jī)、中層隊(duì)伍如何更好發(fā)揮骨干作用、如何進(jìn)一步提升部門規(guī)范化管理水平開展調(diào)研。
(二)分析檢查階段(6月1日-30日)
一是組織專題研討,開展五查五看。院領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照活動(dòng)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的總體要求,組織各中層結(jié)合部門工作實(shí)際、學(xué)習(xí)調(diào)研情況,開展以“樹立正確的權(quán)力觀、業(yè)績(jī)觀、利益觀”為題研討。重點(diǎn)是分析查找各中層干部自身定位、責(zé)任意識(shí)、示范作用、落實(shí)能力等方面存在的問題,深刻地剖析原因。按部門分工,對(duì)照“五查五看”,逐條逐句地分析查找差距和不足,切實(shí)認(rèn)清自身差距和產(chǎn)生原因。
二是開展民主座談,共謀解決策略。在學(xué)習(xí)、調(diào)研、查擺基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)照“東營經(jīng)驗(yàn)”和王勝俊院長(zhǎng)在全國人民法院隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議上的講話精神,各中層要在主管院長(zhǎng)指導(dǎo)下,結(jié)合自身和部門隊(duì)伍實(shí)際,將學(xué)習(xí)、調(diào)研和分析情況,就進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、發(fā)揮模范作用,樹立一流形象、創(chuàng)造一流工作業(yè)績(jī),提升部門隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化管理水平和工作效率等方面,撰寫不少于2000字的書面匯報(bào)材料。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)召開支部黨員組織生活會(huì)、中層干部交流會(huì)、全院干警座談會(huì),并通過“隊(duì)伍動(dòng)態(tài)”和局域網(wǎng)兩個(gè)載體,及時(shí)通報(bào)中層匯報(bào)材料,廣泛征求意見。每名干警要積極建言獻(xiàn)策,協(xié)助中層制定科學(xué)有效的措施,切實(shí)解決存在問題。
(三)總結(jié)提高階段(7月1日—31日)
一是圍繞開拓創(chuàng)新,做到四個(gè)落實(shí)。積極開展“爭(zhēng)做推動(dòng)法院發(fā)展排頭兵”主題活動(dòng),指導(dǎo)中層按照在提升素質(zhì)同時(shí),緊緊圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”主題,做到“四項(xiàng)落實(shí)”,確?;顒?dòng)效果。一是落實(shí)到審執(zhí)工作更加公正高效上;二是落實(shí)到中層隊(duì)伍素質(zhì)實(shí)現(xiàn)顯著提高上;三是落實(shí)到司法便民利民得到全面推進(jìn)上;四要落實(shí)到法院管理更加規(guī)范有序上。
二是完善工作標(biāo)準(zhǔn),建立長(zhǎng)效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將中層匯報(bào)材料和干警建言獻(xiàn)策及時(shí)整理歸納,結(jié)合各中層實(shí)際,制定整改措施,并將材料上報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)小組。主管院長(zhǎng)針對(duì)各部門特點(diǎn),對(duì)中層開展專門“面對(duì)面”指導(dǎo),對(duì)照措施認(rèn)真整改,進(jìn)一步規(guī)范高效做好工作,實(shí)現(xiàn)自身素質(zhì)、工作績(jī)效科學(xué)有效提升。通過活動(dòng)努力建設(shè)一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)水平突出、能夠擔(dān)當(dāng)重?fù)?dān)、經(jīng)得起考驗(yàn)的高素質(zhì)中層隊(duì)伍,有力推動(dòng)部門全面建設(shè)上臺(tái)階。
四、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立大港法院中層干部“解放思想、開拓創(chuàng)新”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記、院長(zhǎng)張健任組長(zhǎng),黨組副書記、副院長(zhǎng)白清任副組長(zhǎng),馬越、李巖、高生林為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政治處,具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織推動(dòng)、材料整理和宣傳報(bào)道等。
(二)統(tǒng)籌安排,注重實(shí)效。各中層要科學(xué)安排好學(xué)習(xí)活動(dòng)的時(shí)間和步驟,統(tǒng)籌安排,有機(jī)統(tǒng)一,在確保日常工作順利有序完成的基礎(chǔ)上,完成好學(xué)習(xí)、調(diào)研、分析和整改工作。切實(shí)使思想政治素質(zhì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)有效強(qiáng)化,司法業(yè)務(wù)能力實(shí)現(xiàn)有效提高,法院規(guī)范管理實(shí)現(xiàn)有效落實(shí)。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,全面貫徹落實(shí)省委組織部等11部門《關(guān)于加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作若干政策措施的通知》(蘇人口計(jì)生委[2007]86號(hào))等有關(guān)文件精神,綜合運(yùn)用宣傳教育、打擊處理、公開曝光、建章立制等各種手段,嚴(yán)厲查處全縣黨員干部職工違法生育行為,有效整頓和規(guī)范全縣生育秩序,打造和諧有序、合法生育、依法治育的人口和計(jì)劃生育工作環(huán)境。
二、工作重點(diǎn)
(一)清理黨員干部職工生育行為。對(duì)全縣范圍的黨員、干部、職工自2001年1月1日以來的所有生育行為進(jìn)行一次清理,重點(diǎn)是2001年以來二胎審批、二胎生育情況,以及違法生育者的黨紀(jì)政紀(jì)處分、節(jié)育措施落實(shí)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征繳情況。
(二)依法依紀(jì)處理違法生育行為。對(duì)違法生育對(duì)象依法調(diào)查取證、核實(shí)違法生育情況,核實(shí)當(dāng)事人的實(shí)際收入。對(duì)尚未處理到位的違法生育人員,依法依紀(jì)予以處理,嚴(yán)格做到黨紀(jì)政紀(jì)處理、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、落實(shí)節(jié)育措施三到位。
三、實(shí)施步驟
專項(xiàng)治理活動(dòng)時(shí)間為2009年6月10日至2009年9月10日,分四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2009年6月10日—6月20日)
召開全縣黨員干部職工違法生育專項(xiàng)治理工作會(huì)議,全面部署黨員干部違法生育專項(xiàng)治理行動(dòng)。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和縣各單位要加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育的法制教育,廣泛宣傳《人口和計(jì)劃生育法》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī),宣傳專項(xiàng)治理工作的內(nèi)容及要求,為全面加強(qiáng)專項(xiàng)治理行動(dòng)創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
(二)自查自糾階段(2009年6月21日—7月20日)
各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和縣各單位要以計(jì)劃生育日常管理資料為基礎(chǔ),對(duì)2001年1月1日以來的所有生育行為進(jìn)行逐一登記核查,確保做到違法生育對(duì)象不錯(cuò)登、不漏登,并將自查結(jié)果在本單位政務(wù)公開欄公示3天后,上報(bào)縣專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。登記內(nèi)容包括生育時(shí)間、地點(diǎn)、胎次,違法生育者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)已征金額、黨紀(jì)政紀(jì)處分、節(jié)育措施落實(shí)情況。照顧再生育的必須提供縣人口計(jì)生部門核發(fā)的《照顧再生育一孩生育證》。對(duì)一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的,可以與縣人口計(jì)生部門簽訂分期繳款計(jì)劃。
(三)督查整改階段(2009年7月21日—8月31日)
1.縣專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和縣各單位上報(bào)的情況逐一審核,在新聞媒體上公示,公開舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督;對(duì)群眾舉報(bào)和人民來信反映的問題,組織相關(guān)人員調(diào)查取證,對(duì)違法生育行為進(jìn)行定性。
2.本著懲治與教育相結(jié)合的原則,凡在2009年7月20日前主動(dòng)向其單位或?qū)m?xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承認(rèn)違法生育事實(shí)的,視為主動(dòng)說明問題,在按規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)后,可以從輕處理。對(duì)于沒有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)申報(bào),后經(jīng)查實(shí)的違法生育對(duì)象,要足額繳納撫養(yǎng)費(fèi)并從嚴(yán)從重處理。凡拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,由縣人口計(jì)生部門依法申請(qǐng)縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
3.按照歸口負(fù)責(zé)的原則,由違法生育對(duì)象所屬主管部門或所在鎮(zhèn)按照管理權(quán)限落實(shí)處理措施,安排其到縣計(jì)劃生育指導(dǎo)站落實(shí)絕育手術(shù),督促其按規(guī)定交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),并由縣紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處分。
(四)建章立制階段(2009年9月1日—9月10日)
召開專項(xiàng)治理活動(dòng)總結(jié)表彰大會(huì),總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),鞏固和深化整治成果,規(guī)范和完善各項(xiàng)管理制度,確保計(jì)劃生育季度綜合服務(wù)等計(jì)劃生育服務(wù)管理措施得到有效實(shí)施,繼續(xù)保持嚴(yán)管態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理,促進(jìn)全縣生育秩序持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
四、已繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)認(rèn)定
(一)對(duì)2001年1月1日至2002年11月30日期間的違法生育對(duì)象已經(jīng)繳納的金額,由所在鎮(zhèn)人民政府予以認(rèn)定。
(二)對(duì)于2002年12月1日以來的違法生育對(duì)象已繳納金額,由縣人口計(jì)生局予以認(rèn)定,具體口徑如下:
1.持有*縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社(現(xiàn)江蘇*農(nóng)村合作銀行)出具的《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收費(fèi)收據(jù)》的,按收據(jù)中金額認(rèn)定。
2.持有所在鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)財(cái)政出具的《江蘇省行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)》的,應(yīng)由鎮(zhèn)政府將相應(yīng)的金額上繳到縣財(cái)政專戶后,再予以認(rèn)定。
3.持有白條或其他單位、個(gè)人出具的非法定票據(jù)的,一律不予認(rèn)定。
(三)被征收人持有的《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)清單》或其它相同性質(zhì)的材料,一律無效,欠繳金額必須全額予以追繳。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保此次整治行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果,縣委、縣政府成立縣黨員干部職工違法生育專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)黨員干部職工違法生育專項(xiàng)治理行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)黨員干部職工違法生育專項(xiàng)治理行動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)工作。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、縣各單位要迅速成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),明確單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,并安排專人負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)治理工作。
(二)加強(qiáng)宣傳教育??h宣傳、廣電、新聞中心等部門充分利用電視、電臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加大計(jì)劃生育法律法規(guī)的宣傳力度,縣電視臺(tái)、縣廣播電臺(tái)要全文播發(fā)《*縣黨員干部職工違法生育專項(xiàng)治理工作方案》,開設(shè)專欄進(jìn)行專題宣傳報(bào)道,宣傳先進(jìn)典型,曝光落后單位,公開違法生育典型案例,增加黨員干部職工違法生育專項(xiàng)治理工作的透明度,增強(qiáng)公民遵守和維護(hù)計(jì)劃生育法律法規(guī),積極支持、參與和實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性。
(三)健全舉報(bào)制度。進(jìn)一步完善有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,縣專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立舉報(bào)電話,向全社會(huì)宣傳,電話號(hào)碼為:0516-88309213。凡舉報(bào)一經(jīng)查實(shí),給予舉報(bào)人3000元的獎(jiǎng)勵(lì),并為舉報(bào)人保密。
我們要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,堅(jiān)持以十六大精神統(tǒng)攬審判工作全局,以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作實(shí)踐。十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),大力實(shí)施科教興國戰(zhàn)略,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度,仍然是知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作的指導(dǎo)思想。同時(shí),要結(jié)合我省關(guān)于“加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展”的要求和目前廣東知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作的實(shí)際情況,鞏固我省“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”和最高法院“司法大檢查”工作的成果,加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),開拓進(jìn)取,造就一支廉潔、勤政、干凈、高效的審判隊(duì)伍,為保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義,維護(hù)我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良好環(huán)境做出新的貢獻(xiàn)。我們打算在以下三方面開展工作:
1、按院里要求和布置,完成各項(xiàng)學(xué)習(xí)和教育活動(dòng);
2、完善本庭政治學(xué)習(xí)、廉政建設(shè)和審判作風(fēng)制度,規(guī)范本庭的政治學(xué)習(xí);
3、充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,健全和完善各項(xiàng)組織活動(dòng),支部成員和庭領(lǐng)導(dǎo)與本庭干部建立起定人定期談話和交心活動(dòng),必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行警示談話。
二、采取多種措施,爭(zhēng)取多辦案件
今年本庭的目標(biāo)是“兩增一減”,即審結(jié)案件數(shù)和人均結(jié)案數(shù)均比上年有所增加,存案有所減少。為了完成今年的審判任務(wù),除了在機(jī)構(gòu)上完善合議庭制度外,我庭還將采取以下措施:
1、明確辦案指標(biāo)。每個(gè)審判人員(審判員、助審員)全年辦案不少于35件。盡管目前對(duì)法官的年辦案數(shù)量沒有統(tǒng)一而具體的要求和相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施,而且案件的難易程度也不一樣,但根據(jù)本庭實(shí)際受理案件情況,我們提出具體的辦案指標(biāo)作為指導(dǎo),落實(shí)到每個(gè)人,使各自的工作目標(biāo)更明確。
2、合理安排各項(xiàng)工作。首先是合理安排政治學(xué)習(xí)與審判工作。政治學(xué)習(xí)要貫穿始終,方式要靈活多樣,審判工作是我們的本職,要不斷提高工作效率。其次是合理安排好調(diào)研指導(dǎo)工作和辦案工作,做到兩不相誤,并駕齊驅(qū)。第三,安排好審判工作與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。通過辦理案件提高業(yè)務(wù)水平,同時(shí)加強(qiáng)理論修養(yǎng)而促進(jìn)審判。
3、統(tǒng)籌安排,優(yōu)先辦理積案。2004年初,要根據(jù)本庭的存案情況,對(duì)即將超審限案件的情況進(jìn)行分析,明確任務(wù),優(yōu)先辦理。
4、嚴(yán)格辦案程序。按最高院及本院有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行辦案中有關(guān)庭前、開庭、合議、制作法律文書、送達(dá)法律文書等程序的規(guī)定,爭(zhēng)取在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)具體任務(wù)。
5、適時(shí)組織集中評(píng)議。采取全庭統(tǒng)一時(shí)間集中辦案是一種加快辦案的新舉措,本庭將視具體情況適時(shí)組織一、兩次封閉辦案。
6、加強(qiáng)監(jiān)督。根據(jù)院里的統(tǒng)計(jì),庭里要跟蹤檢查監(jiān)督,提醒主審法官和合議庭,盡快審理。通過采取上述措施,爭(zhēng)取所有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件都在審限內(nèi)審結(jié),實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
三、細(xì)化合議庭分工,提高審判效率
面對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件大幅度上升的趨勢(shì)和審判力量嚴(yán)重不足的情況,我們要充分發(fā)揮合議庭的功能,落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任制,確保完成今年的審判任務(wù)。今年擬請(qǐng)求院黨組大力支持,盡快充實(shí)審判力量。
1、明確合議庭分工。我們將根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的類型和不同類型案件的特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化合議庭的分工和任務(wù),既有分工又不分家,第一合議庭相對(duì)集中審理專利、技術(shù)合同、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案件,第二合議庭集中審理商標(biāo)、著作權(quán)等糾紛案件,在機(jī)構(gòu)上基本與最高人民法院庭對(duì)應(yīng),有利于提高審判人員的專業(yè)水平和辦案效率,完成全年的審判任務(wù),還有利于進(jìn)行專題調(diào)查研究和指導(dǎo);
2、進(jìn)一步完善和細(xì)化合議庭及審判人員辦案規(guī)程,并認(rèn)真執(zhí)行,使辦案工作程序化、規(guī)范化。
四、總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)
隨著科技的發(fā)展不斷出現(xiàn)一些新類型糾紛,比如商標(biāo)與商號(hào)、商標(biāo)與企業(yè)名稱、商標(biāo)與知名商品的特有名稱、專利與專利、專利與著作權(quán)等之間的權(quán)利沖突糾紛,網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛、專利等同侵權(quán)案件等,近年來日益增加。而現(xiàn)行法律并無明確的規(guī)定。因此,對(duì)于新類型的案件,應(yīng)當(dāng)注意研究,并且要加強(qiáng)上下級(jí)法院之間的溝通,嚴(yán)格貫徹副院長(zhǎng)在2004年10月27日在全國法院專利審判工作座談會(huì)上提出的“堅(jiān)持執(zhí)法統(tǒng)一原則、堅(jiān)持依法平等保護(hù)原則、堅(jiān)持適度保護(hù)原則、堅(jiān)持利益平衡原則”。因此,在審理前述新類型案件時(shí),要慎重研究,及時(shí)匯報(bào),應(yīng)當(dāng)引起高度重視。必要時(shí),尤其是“首例”、“第一宗”之類的案件,根據(jù)適用法律的復(fù)雜情況向最高人民法院請(qǐng)示,得到他們的指導(dǎo)。重視調(diào)研,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)下級(jí)法院的指導(dǎo)。具體而言,擬做以下幾項(xiàng)工作:
1、認(rèn)真分析去年本庭審結(jié)的192件二審案件的情況。對(duì)本院改判的案件以及典型的案例,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析,歸納總結(jié)其中存在的事實(shí)和法律問題,力爭(zhēng)在3月底前完成。在此基礎(chǔ)上,于4月上旬,召開全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作座談會(huì),共同研究知產(chǎn)審判工作現(xiàn)狀,共同提高全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作水平。
2、以“入世后,本省知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)出現(xiàn)的新問題、新情況及我們應(yīng)對(duì)措施”為題,開展調(diào)查研究,爭(zhēng)取獲得調(diào)研成果,向省委、省政府提出相應(yīng)司法建議。
3、每個(gè)審判人員就其審理的案件,寫出案例分析或其他研究文章,送《法庭》雜志或者其他雜志發(fā)表,每人每年不少于三篇。
4、組織全省從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的力量,積極撰寫專題調(diào)研文章和案例分析,爭(zhēng)取每季度出一期《知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判通訊》刊物。
5、積極撰稿,盡快出版《知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判實(shí)務(wù)和理論研究》。經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)和本庭多次聯(lián)系,本庭與西南政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法研究中心達(dá)成了合作協(xié)議,擬就知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判和理論中的問題,共同研究,每年出版1-2期《知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判實(shí)務(wù)和理論研究》,以提高本庭的理論研究水平,同時(shí)宣傳我省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判經(jīng)驗(yàn)。
6、對(duì)廣州東山區(qū)法院、深圳南山區(qū)法院和佛山南海區(qū)法院的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作,做一次專門的調(diào)研和指導(dǎo)。2004年10月22日,本院下發(fā)了粵高法[2004]218號(hào)《關(guān)于指定廣州、深圳、佛山市基層人民法院受理一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事糾紛案件的通知》,指定廣州東山區(qū)法院、深圳南山區(qū)法院和佛山南海區(qū)法院受理部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事糾紛案件。就該通知的落實(shí)情況和實(shí)施中存在的問題,將進(jìn)行一次全面的調(diào)查研究,并加強(qiáng)對(duì)他們的指導(dǎo)。
7、規(guī)范本庭的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,使本庭業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度化和規(guī)范化。及時(shí)對(duì)新法規(guī)和司法解釋以及辦案中碰到的疑難問題、共性問題予以分析研究。積極參加最高法院及全國性的各種研討會(huì),努力提高業(yè)務(wù)水平和能力。
五、利用學(xué)術(shù)資源,展開合作研究
廣東是工業(yè)大省,也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)大省,擁有大量的專利、商標(biāo)和著作權(quán)等。因此,從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)、運(yùn)用、協(xié)調(diào)、貿(mào)易以及相關(guān)法律研究、咨詢、服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員較多,他們分別從不同的角度和不同的領(lǐng)域關(guān)注和研究我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律。對(duì)于法院來講,主要是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行司法保護(hù)。為了更好地了解我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的總體情況,更好的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),推進(jìn)科技進(jìn)步,我們擬進(jìn)行以下工作:
1、擬8月下旬,召開一期知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題研討會(huì)。與西南政法大學(xué)知產(chǎn)研究中心共同籌辦一期知產(chǎn)保護(hù)研討會(huì),力爭(zhēng)擴(kuò)展到港澳地區(qū)代表與會(huì)。主要針對(duì)我省知產(chǎn)審判工作中的突出問題,邀請(qǐng)省內(nèi)大學(xué)從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究的學(xué)者、知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法部門、知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟人、擁有專利、著作權(quán)較多的企業(yè)代表以及其他省市部門知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判法官和專家,共同研究,共同促進(jìn),提高企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律意識(shí),爭(zhēng)取他們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作的廣泛理解。