時(shí)間：2022-04-28 19:40:17
導(dǎo)語(yǔ)：在水利局半年工作總結(jié)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
（一）注重開源節(jié)流，抓創(chuàng)收保運(yùn)轉(zhuǎn)。
我處的經(jīng)濟(jì)來(lái)源原來(lái)主要靠蝦
池租金、內(nèi)灘養(yǎng)殖租金、鹽場(chǎng)維護(hù)費(fèi)三部分組成。由于鹽場(chǎng)維護(hù)費(fèi)自2008年開始已停止征收?，F(xiàn)在主要靠蝦池租金和內(nèi)灘養(yǎng)殖租金兩塊收入。為彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)短缺問(wèn)題，我處一方面積極發(fā)動(dòng)員工涵養(yǎng)費(fèi)源，抓好征收工作，做到應(yīng)收盡收；另一方面，積極策劃項(xiàng)目，廣辟渠道，想方設(shè)法向上爭(zhēng)取補(bǔ)助資金。2008上半年度總收入16.3萬(wàn)元（蝦池養(yǎng)殖收入4.4萬(wàn)元；內(nèi)灘養(yǎng)殖收入11.9萬(wàn)元）。市財(cái)政局國(guó)債五期海堤除險(xiǎn)加固已下?lián)?7萬(wàn)元。
（二）注重監(jiān)管服務(wù)，抓協(xié)調(diào)促穩(wěn)定。
我處所管理的水利工程涉及到三個(gè)區(qū)、五個(gè)鎮(zhèn)、十一個(gè)行政村，線長(zhǎng)點(diǎn)多面廣。為保證所有的水利工程能管得嚴(yán)、護(hù)得住、用得好，充分發(fā)揮效益，受益群眾。我處堅(jiān)持以“穩(wěn)”字當(dāng)頭，時(shí)刻繃緊安定穩(wěn)定這根弦，積極做好監(jiān)管、協(xié)調(diào)、服務(wù)等工作，做到工程無(wú)大恙，群眾得實(shí)惠，社會(huì)大穩(wěn)定。
1、集中力量抓好海堤達(dá)標(biāo)加固。五期海堤除險(xiǎn)加固完成300米，占全部工程量的85％。
2、主動(dòng)靠前協(xié)調(diào)各方。福建省lng天然氣工程110千伏電力線路經(jīng)過(guò)勝利墾區(qū)，我處本著服務(wù)大項(xiàng)目的思想，積極協(xié)調(diào)建設(shè)單位完善施工方案，切實(shí)做到既保證了工程質(zhì)量，又維護(hù)了單位的合法權(quán)益，受到建設(shè)單位和當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u(píng)。
3、全力以赴抓好維穩(wěn)。設(shè)立宣傳欄、警示牌等，對(duì)工程周邊群眾開展廣泛宣傳，有效地提高群眾有關(guān)涉水法律意識(shí)。一方面，保證養(yǎng)殖管理秩序穩(wěn)定，無(wú)出現(xiàn)電、毒、炸等掠奪式經(jīng)營(yíng)方式。另一方面，規(guī)范納潮進(jìn)水，墾區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖戶、鹽場(chǎng)、農(nóng)田灌溉做到協(xié)調(diào)共存，相互尊重，存大同求小異，無(wú)出現(xiàn)因納潮、排洪產(chǎn)生的糾紛發(fā)生。
（三）注重減災(zāi)抗災(zāi)，抓防范求安全。
1、不折不扣落實(shí)防汛各項(xiàng)措施。成立了防洪抗臺(tái)風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定防洪防抗臺(tái)風(fēng)工作預(yù)案，開展工程汛前、汛中及‘安全生產(chǎn)月’水利工程大檢查，科學(xué)調(diào)度水閘，排洪及時(shí)通暢，備用電源隨時(shí)待命，成功抗擊了“5.30”和“6.13”暴雨的襲擊，有效地將自然災(zāi)害帶來(lái)的損失降到最低限度。
2、永不放松抓好安全生產(chǎn)。制定本單位安全生產(chǎn)年度計(jì)劃，建立自上而下的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，依照“誰(shuí)檢查，誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)的隱患誰(shuí)整改”的原則，采取有效監(jiān)控措施。采用多種宣傳方式，宣傳“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題，共張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)22條，懸掛橫幅1條。充滿了“安全生產(chǎn)月”的活動(dòng)氛圍。
（1）、緊緊圍繞“查隱患、找死角、保安全”為主要內(nèi)容的專項(xiàng)檢查，在檢查中，注意做到“四個(gè)結(jié)合”，即一是把檢查和整改結(jié)合起來(lái)，邊查邊整改；二是把檢查與落實(shí)責(zé)任和責(zé)任追究結(jié)合起來(lái)；三是把檢查與加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作結(jié)合起來(lái)；四是把檢查與專項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái)。
（2）、組織全體干部職工認(rèn)真檢查1.85公理海堤；四座19孔水閘的閘板、啟閉設(shè)施、電力線路；備用電源的運(yùn)行情況。
（3）、榜秀公路太湖段的公路橋無(wú)設(shè)置橋欄桿的安全隱患，2007年以書面向莆田市公路局發(fā)函，要求盡快組織完善，市公路局于2008年5月完成對(duì)橋欄桿的增設(shè)，并設(shè)置“非工程管理人員禁止進(jìn)入水閘管理區(qū)”的警示牌4面，確保公民和車輛安全。
（4）、仔細(xì)檢查車輛運(yùn)行安全，教育駕駛員按照交通安全的有關(guān)規(guī)定做好車輛保養(yǎng)，嚴(yán)禁疲勞及酒后駕車等不安全行為。
（5）、組織全體干部職工及養(yǎng)殖戶聽取市消防支隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)講課，組織對(duì)兩個(gè)管理站的安全用電、防火情況等進(jìn)行互檢,安裝8個(gè)滅火器，做到家底清,情況明。
（四）注重政務(wù)公開，抓廉政樹形象
1、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。按照要求開展“兩個(gè)先行”教育活動(dòng)，成立學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作實(shí)施辦法，并按規(guī)定組織學(xué)習(xí)，取得了明顯學(xué)習(xí)成效，既提高了理論水平，又促進(jìn)了業(yè)務(wù)水平上檔次。同時(shí)努力探索行之有效的黨風(fēng)廉政教育機(jī)制。除了正常的開展學(xué)習(xí)“四項(xiàng)紀(jì)律”、“要求”、“五個(gè)嚴(yán)禁”、“反腐倡廉”、“六個(gè)機(jī)制”規(guī)定以及不準(zhǔn)贈(zèng)送和接受“紅包”規(guī)定，強(qiáng)調(diào)實(shí)行民主集中制的領(lǐng)導(dǎo)制度，堅(jiān)持遇事同群眾商量，大小事項(xiàng)召開處務(wù)會(huì)議集體研究決定，使每一件事情的決策過(guò)程既充分發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，又能相對(duì)集中。
2、切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。堅(jiān)持按照“部門申請(qǐng)，集體研究”的原則，使各項(xiàng)資金調(diào)度置于全體干部職工的監(jiān)督之下，同時(shí)，每月公開一次財(cái)務(wù)收支情況，切實(shí)防止財(cái)務(wù)暗箱操作，有效地控制了鋪張浪費(fèi)和不合理開支。在研究問(wèn)題時(shí)，全體干部職工都能敞開思想、暢所欲言，決議一旦形成都認(rèn)真貫徹執(zhí)行，較好地發(fā)揮了集體領(lǐng)導(dǎo)的作用。在決策指揮上堅(jiān)持說(shuō)了就算，定了就辦，辦就辦好的原則，從而在群眾
中樹立了想事、干事，想干就能干成事的良好形象。
3、切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育工作。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，抓好單位的干部職工的計(jì)劃生育日常管理工作，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)范化管理措施。并積極協(xié)助當(dāng)?shù)赜?jì)生部門抓好計(jì)生工作，形成齊抓共管的工作合力。計(jì)劃生育正常，無(wú)出現(xiàn)計(jì)劃外生生育。
總之，上半年，我處堅(jiān)持從關(guān)心困難職工生活入手促進(jìn)和諧水利建設(shè)，下決心解決職工最關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。動(dòng)員全處上下牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，樹立有為才能有位的觀念。齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，和諧水利建設(shè)呈現(xiàn)出良好的局面?，F(xiàn)在，默默無(wú)聞工作的人多了，整天抱怨的人沒(méi)了，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的人多了。呈現(xiàn)出“聚精會(huì)神干管理、一
心一意謀發(fā)展”的良好氛圍。
上半年，水利管理工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題。
1、資金短缺、投入不足，社會(huì)辦水利的投入機(jī)制還沒(méi)有真正建立起來(lái)。
2、管理體制上存在弊端。大鍋飯沒(méi)有真正打破，職工缺乏危機(jī)感。管理方式、人員行為不能完全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)對(duì)水利管理行業(yè)的要求。
3、水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢，制約單位跨躍式發(fā)展。等等這些問(wèn)題，需要下一步采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
二、2009下半年工作打算
2008下半年的工作思路是：以十七大精神為指導(dǎo)，按照國(guó)家水利建設(shè)的方針和省市有關(guān)部門水利建設(shè)的總體要求，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，按照“創(chuàng)收、協(xié)調(diào)、維護(hù)”的總體思路，全面開創(chuàng)水利管理工作新局面，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供保障和社會(huì)化服務(wù)。
(一)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，在常規(guī)水利管理工作上求突破。
1、在防汛抗旱上立足于防大汛、抗大旱。進(jìn)一步強(qiáng)化防汛責(zé)任制的落實(shí)，加強(qiáng)防汛值班，嚴(yán)格按照防抗臺(tái)風(fēng)及風(fēng)暴潮預(yù)案做好各項(xiàng)防抗工作，保護(hù)墾區(qū)工農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
2、繼續(xù)加強(qiáng)水工程的建設(shè)管理，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，開展安全大檢查活動(dòng)，確保安全生產(chǎn)，進(jìn)一步加大墾區(qū)水利基礎(chǔ)建設(shè)投入，服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。
3、圓滿完成五期海堤除險(xiǎn)加固工作，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)海堤工程體系和水生態(tài)環(huán)境保障體系，不斷加強(qiáng)防洪安全、養(yǎng)殖與鹽業(yè)用水的安全，改善水生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)墾區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖與鹽業(yè)向環(huán)境水利、效益水利轉(zhuǎn)變。
(二)堅(jiān)持以人為本，在民生穩(wěn)定工作上求突破
繼續(xù)抓好民生工作，保穩(wěn)定促和諧。開展水利惠民服務(wù)，為農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)，實(shí)實(shí)在在地解決他們?cè)谏a(chǎn)實(shí)際過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題，為墾區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供水利保障。
(三)堅(jiān)持完善制度，在規(guī)范管理工作上求突破。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
依法治縣工作是為老百姓服務(wù)，減少民事糾紛，明確辦事流程，簡(jiǎn)單而通俗易懂的為民辦實(shí)事的民心工程。為此，黨組班子始終把依法治縣工作當(dāng)作全局的中心工作，常抓不懈，實(shí)行目標(biāo)管理，不斷強(qiáng)化依法行政意識(shí)，積極推進(jìn)依法行政工作。建立依法治水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全局的依法行政工作的日常開展，股室人員對(duì)照各自職責(zé)注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)，增強(qiáng)辦事能力，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，端正服務(wù)態(tài)度，強(qiáng)化職責(zé)意識(shí)，目標(biāo)到人，責(zé)任到人，具體承辦機(jī)構(gòu)為水利局水資源管理股。依法治縣工作年初有布置，月中有檢查，半年有小結(jié)。同時(shí)制定了《2020年水利局依法治縣工作方案》，要求全局職工按照工作意見認(rèn)真貫徹落實(shí)開展工作。為依法行政工作執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任制提供了組織保障。
二、注重宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)陣地意識(shí)
宣傳教育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，也是搞好行政執(zhí)法的工作基礎(chǔ)性工作，必須持之以恒。一是加強(qiáng)自身法律素養(yǎng)。局領(lǐng)導(dǎo)組織全局干部職工學(xué)習(xí)了依法治州系列會(huì)議精神、《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》《取水許可實(shí)施辦法》等法律法規(guī)及有關(guān)水行政執(zhí)法規(guī)章和辦法，便于依法行政。二是精心組織。局領(lǐng)導(dǎo)非常重視水法規(guī)的宣傳貫徹和落實(shí)工作，精心組織，注重教幫學(xué)和實(shí)踐，充分利用廣播電視、宣傳櫥窗、簡(jiǎn)報(bào)等多種形式大力進(jìn)行宣傳活動(dòng)，在“世界水日”、“中國(guó)水法宣傳周”、“512”活動(dòng)中，發(fā)放宣傳資料8000余份，通過(guò)突出重點(diǎn)形式多樣的宣傳，使老百姓的水法意識(shí)有了明顯增加。
三、全面推進(jìn)依法縣
（一）河（湖）長(zhǎng)制工作
一是統(tǒng)一思想，強(qiáng)化安排部署?？h黨政主要領(lǐng)導(dǎo)于2020年4月24日組織召開“河長(zhǎng)制”工作推進(jìn)會(huì)，此次會(huì)議由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管副縣長(zhǎng)出席會(huì)議，縣總河長(zhǎng)辦公室成員單位、各縣級(jí)河長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)單位負(fù)責(zé)人、縣河長(zhǎng)制辦公室工作人員參加。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、村支部書記、村長(zhǎng)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分會(huì)場(chǎng)參會(huì)，將此次會(huì)議精神傳達(dá)到了村一級(jí)。二是上下聯(lián)動(dòng)，各級(jí)河長(zhǎng)帶著日記去巡河。今年各級(jí)河長(zhǎng)紛紛帶著日記巡河履職，縣級(jí)河長(zhǎng)19人每季度巡河，累計(jì)巡河21次，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)河長(zhǎng)534人每月巡河，村級(jí)河長(zhǎng)164人每周開展巡河，真正建立起了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。三是聚焦重點(diǎn)，開展河湖“清四亂”任務(wù)。我縣把河湖“清四亂”作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，由縣檢察院、縣環(huán)保局、縣水利局、縣自然資源局組成聯(lián)合執(zhí)法組全面開展河湖“清四亂”行動(dòng)，推動(dòng)河長(zhǎng)制從“有名”到“有實(shí)”工作落實(shí)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面排查河湖管理范圍內(nèi)亂占、亂采、亂堆、亂建等突出問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一處、清理一處、銷號(hào)一處。
（二）水資源管理工作
一是取水工程核查登記整改工作。目前正在辦理取水許可證，在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)完成整改工作。二是下泄生態(tài)流量工作?？h已完成了電站下泄流量監(jiān)控設(shè)備的安裝工作。三是小水電站清理整改工作，縣完成了小水電站“一站一策”的編制工作，對(duì)全縣水電站進(jìn)行了清理，梳理了整改類和退出類電站，在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)能夠完成全部工作。
（三）水利水土保持工作
一是實(shí)施扎消達(dá)溝水土流失綜合治理項(xiàng)目，總投資400萬(wàn)元，治理水土流失面積8平方公里，目前該項(xiàng)目已進(jìn)場(chǎng)施工；二是深入開展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督性執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，核查涉嫌“未批先建”“未驗(yàn)先投”以及不依法履行水土流失治理義務(wù)的項(xiàng)目。三是對(duì)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批、收費(fèi)、監(jiān)督檢查的“三權(quán)”管理，不定期常態(tài)化對(duì)全縣在建項(xiàng)目開展水土保持工作集中檢查，對(duì)造成水土流失的施工單位，立即責(zé)令其恢復(fù)原貌，對(duì)全縣沙場(chǎng)進(jìn)行全面整治，對(duì)造成水土流失的沙場(chǎng)立即要求其進(jìn)行治理。
（四）河道采砂管理工作
為了進(jìn)一步使規(guī)范砂石資源開采秩序，我縣在多次實(shí)地調(diào)研、召開專題會(huì)議，聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、采洗砂企業(yè)的意見和建議的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照“有證的規(guī)范開采，無(wú)證的堅(jiān)決取締。一是建立不定期、常態(tài)化巡查制度，由水利、國(guó)土、環(huán)保、公安等部門為成員的聯(lián)合執(zhí)法小組，對(duì)全縣各砂石場(chǎng)進(jìn)行檢查。二是建立定期聯(lián)席會(huì)議制度?？h人民政府定期召開聯(lián)席會(huì)議，繼續(xù)以高壓態(tài)勢(shì)嚴(yán)厲打擊非法開采行為和各種采砂亂象。三是已委托減投電力設(shè)計(jì)有限公司開展年度實(shí)施方案的編制工作，待2020年度實(shí)施方案編制完成后，統(tǒng)一向上級(jí)主管部門進(jìn)行申報(bào)辦理河道采砂年度許可證。
（五）掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作
今年以來(lái)，縣水利局加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域、水資源管理領(lǐng)域、河道采砂領(lǐng)域、河湖管理保護(hù)領(lǐng)域、水土保持領(lǐng)域亂點(diǎn)亂象進(jìn)行重點(diǎn)整治。一是整治亂占、亂采、亂堆、亂建等河湖管理保護(hù)“四亂”突出問(wèn)題。我縣把河湖“清四亂”工作擺在生態(tài)文明建設(shè)的突出位置，采取有效措施，對(duì)照“清四亂”標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求，以河長(zhǎng)制為平臺(tái)，推進(jìn)“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)落地生根、取得實(shí)效。在河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)中，水利局積極攜手國(guó)土、環(huán)保等部門共同推進(jìn)，聯(lián)合開展專項(xiàng)清理整治行動(dòng)。二是整治非法采砂違法犯罪行為。水利局、縣環(huán)保局、自然資源局、政法等部門按照公路沿線一周兩巡、偏遠(yuǎn)地區(qū)一月四巡要求，常態(tài)化對(duì)我縣各砂石場(chǎng)采挖亂象、環(huán)保工作、涉黑涉惡涉亂情況、安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查，及時(shí)制止私自采挖砂石現(xiàn)象的苗頭，規(guī)范了砂石場(chǎng)的污水排放。三是整治生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持亂點(diǎn)亂象。縣水利局成立工作組專項(xiàng)對(duì)縣2處水源地生態(tài)等進(jìn)行檢查，建管股對(duì)在建水保項(xiàng)目進(jìn)行督察，利用3月22日世界水日向廣大群眾、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳《水利水土保持法》，提高全縣水土保持法律意識(shí)，增強(qiáng)行業(yè)部門、建設(shè)單位履行水土保持法律義務(wù)的自覺性；提高水土保持方案申報(bào)率、實(shí)施率和水土保持設(shè)施驗(yàn)收率，有效遏制開發(fā)建設(shè)過(guò)程中人為水土流失加劇的趨勢(shì)。四是強(qiáng)化調(diào)查摸底，深挖涉黑涉惡線索。堅(jiān)決做到“黑惡必除，除惡務(wù)盡”，確保掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，切實(shí)為社會(huì)大局穩(wěn)定“保駕護(hù)航”。由班子成員牽頭，加強(qiáng)矛盾糾紛排查，做到心中有數(shù)、目標(biāo)清晰，切實(shí)為社會(huì)大局穩(wěn)定“保駕護(hù)航”。局辦公室、建管股、水保辦發(fā)揮職能，積極對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目、河道采砂領(lǐng)域容易出現(xiàn)黑惡案件開展“問(wèn)題”和“苗頭”的雙重梳理和摸排，確保掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。五是在亂點(diǎn)亂象專項(xiàng)整治摸排過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，麥玉隆麥玉曲河道砂場(chǎng)存在廢棄砂石亂堆亂放問(wèn)題，水利局黨組高度重視，賡即對(duì)其進(jìn)行整治，截止目前，該處亂點(diǎn)亂象問(wèn)題已全面整治完成。
（六）安全生產(chǎn)工作
一是召集水利局在建項(xiàng)目施工、監(jiān)理等企業(yè)負(fù)責(zé)人召開買安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排布置，讓安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，全局干部利用每周二例行學(xué)習(xí)會(huì)議上進(jìn)行安全生產(chǎn)工作學(xué)習(xí)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，截止目前共召開安全生產(chǎn)相關(guān)會(huì)議12余場(chǎng)240余人次。二是水利局工作人員對(duì)全縣砂場(chǎng)機(jī)械使用是否安全，人員操作是否規(guī)范，材料堆放是否超高，深坑有無(wú)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌以及在建施工工地人員、機(jī)械、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌進(jìn)行不定期、常態(tài)化檢查。截止目前共檢查砂石場(chǎng)安全生產(chǎn)36余次，檢查在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)42余次。
四、存在問(wèn)題
(一)全局成員整體重視程度較差，文件精神學(xué)習(xí)較多，具體抓落實(shí)較少，人財(cái)物保障機(jī)制不健全。
(二)各相關(guān)股室配合不積極，沒(méi)有形成整體合力。
(三)法制氛圍比較差。局限于在辦公樓拉橫幅，而沒(méi)有形成形式多樣，覆蓋全縣城的法治氛圍。
五、2020年下半年工作打算
一、一0年上半年主要工作情況和取得成效
（一）依法抓好組織收入工作，稅收收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。
我局始終堅(jiān)持將依法組織收入作為國(guó)稅工作的首要職責(zé)，切實(shí)采取有力措施，貫徹落實(shí)好上級(jí)局國(guó)稅工作和羅定市財(cái)稅工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)好增收促收工作責(zé)任制，全力以赴組織稅收收入。
經(jīng)過(guò)不懈努力，我局較好地克服了新增重點(diǎn)稅源不多、部分行業(yè)稅收增長(zhǎng)放緩等不利因素，實(shí)現(xiàn)了稅收收入的良性增長(zhǎng)，其中電力、電子、紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品、化工、外資企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)入庫(kù)稅收均實(shí)現(xiàn)了較大增幅。上半年，我局共組織工商稅收14809萬(wàn)元，與去年同期相比增長(zhǎng)3.0%，增收432萬(wàn)元，其中計(jì)劃內(nèi)稅收收入實(shí)現(xiàn)11909萬(wàn)元，完成云浮市局分配年度計(jì)劃的46.39%；實(shí)現(xiàn)免抵調(diào)庫(kù)收入2900萬(wàn)元，與去年同期相比增長(zhǎng)83.6%，增收1321萬(wàn)元，較好地確保了稅收收入進(jìn)度，為順利完成全年稅收任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（二）以依法組織稅收收入為中心工作，圍繞稅收科學(xué)化和精細(xì)化管理的要求，強(qiáng)化“兩基”，有效促進(jìn)稅收征管規(guī)范化。
1、抓好稅收任務(wù)分解和跟蹤落實(shí)。
（1）做好稅收任務(wù)分解和下達(dá)工作。年初就組織人員按統(tǒng)一規(guī)定的口徑收集了稅收統(tǒng)計(jì)資料，同時(shí)抓好重點(diǎn)納稅企業(yè)稅收資料的調(diào)查整理，抓好2010年稅收收入情況的分析和預(yù)測(cè)，將上級(jí)局下達(dá)的收入計(jì)劃及時(shí)合理地分解落實(shí)到各稅源管理部門，同時(shí)加強(qiáng)稅收收入計(jì)劃落實(shí)情況的日常跟蹤、督促和檢查，確保了組織收入工作的順利進(jìn)行。
（2）做好稅收分析統(tǒng)計(jì)工作。根據(jù)稅收工作要求，以稅法為依據(jù)，按統(tǒng)一規(guī)定的口徑收集稅收統(tǒng)計(jì)資料，對(duì)稅款征收和入庫(kù)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，分稅種、分品目、分時(shí)期和分征收單位反映稅款征收和入庫(kù)情況，分析稅收收入的變化規(guī)律，及時(shí)掌握收入動(dòng)態(tài)，為調(diào)整工作策略提供科學(xué)依據(jù)。
2、順利開展2007年內(nèi)外資企業(yè)所得稅匯算清繳工作。
我局建立了專門負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，并先后組織了多期企業(yè)所得稅匯算清繳業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，由業(yè)務(wù)骨干對(duì)匯算清繳工作小組成員和企業(yè)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行了有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，詳細(xì)講述企業(yè)所得稅的法律法規(guī)和相關(guān)政策，對(duì)應(yīng)納稅額的計(jì)算、扣除范圍、適用稅率、申報(bào)流程、報(bào)表填寫等事項(xiàng)進(jìn)行了重點(diǎn)講解；并通過(guò)加強(qiáng)納稅輔導(dǎo)和宣傳，向企業(yè)派出工作組，將匯算清繳文件精神及時(shí)傳達(dá)企業(yè)等舉措幫助企業(yè)及時(shí)開展匯算清繳工作。我市今年參加匯算清繳戶數(shù)是190戶，比去年增加44戶，贏利戶數(shù)88戶，比去年增加31戶；應(yīng)納稅所得額381萬(wàn)，比去年增加226萬(wàn)；應(yīng)納所得稅100萬(wàn)，比去年增加66萬(wàn)。
3、加強(qiáng)征管規(guī)范管理。按照全面貫徹落實(shí)總局“兩個(gè)減負(fù)”的工作要求，扎實(shí)抓好各項(xiàng)征管規(guī)范工作。一是抓好納稅戶新辦《稅務(wù)登記證》和發(fā)票申領(lǐng)、工作，上半年新辦稅務(wù)登記證130多戶，有效地減少了漏征漏管戶。新增領(lǐng)購(gòu)發(fā)票戶數(shù)90戶，累計(jì)已申領(lǐng)發(fā)票戶數(shù)900多戶，占管戶的36%；上半年普通發(fā)票114份，增值稅專用發(fā)票390份；二是抓好定額管理和查賬征收企業(yè)管理，加強(qiáng)定額調(diào)查核實(shí)的文書制作、審定，加強(qiáng)對(duì)未達(dá)起征點(diǎn)業(yè)戶的管理調(diào)查；每季度做到不小于一次到工商部門調(diào)取新辦業(yè)戶登記資料，有效地堵塞了征管漏洞，促進(jìn)了公平稅負(fù)。三是結(jié)合換發(fā)《稅務(wù)登記證》開展清理漏征漏管戶，并對(duì)違章納稅人進(jìn)行了處罰，取得良好的震懾效果。四是加強(qiáng)了全市石場(chǎng)、采沙、石灰、復(fù)粉、水泥、紅磚、針織廠等行業(yè)的征收管理工作，針對(duì)稅收管理薄弱環(huán)節(jié)及部分納稅人申報(bào)納稅不實(shí)等問(wèn)題，落實(shí)了管理措施，使這些行業(yè)的稅收申報(bào)收入明顯提高。五是加強(qiáng)了發(fā)票使用的日常管理，重點(diǎn)對(duì)稅收票證、普通發(fā)票、企業(yè)使用計(jì)算機(jī)開具普通發(fā)票、發(fā)票定點(diǎn)印制等情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，健全和完善了各項(xiàng)管理措施，確保了稅收票證的正確使用和票款安全。
4、抓好增值稅一般納稅人管理。一是加強(qiáng)一般納稅人管理，對(duì)符合增值稅一般納稅人認(rèn)定條件的納稅人及時(shí)予以辦理認(rèn)定手續(xù)。對(duì)2007年度應(yīng)稅銷售額達(dá)到一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)的納稅人，責(zé)令其辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)，上半年為5戶達(dá)標(biāo)納稅人辦理了認(rèn)定手續(xù)。二是加強(qiáng)了小酒廠和金銀首飾零售環(huán)節(jié)消費(fèi)稅的征收管理工作，有效地堵塞了征管漏洞。三是加強(qiáng)了出口退稅工作，上半年共辦理免抵退稅額3222萬(wàn)元，其中：退稅額322萬(wàn)元，免抵額：2900萬(wàn)元，有力地促進(jìn)了我市外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)未按規(guī)定辦理出口退稅的4戶企業(yè)，通知征管部門對(duì)其補(bǔ)征稅款共31萬(wàn)元。四是加強(qiáng)了稅收政策執(zhí)行情況的落實(shí)和反饋，重點(diǎn)調(diào)研和收集了在一般納稅人認(rèn)定、發(fā)票管理、小規(guī)模納稅人建帳建制、納稅評(píng)估、廢舊物資管理、農(nóng)產(chǎn)品管理等方面存在的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，同時(shí)清理檢查了稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況，清理了不再符合稅收優(yōu)惠政策的廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
5、加強(qiáng)納稅評(píng)估工作。按照稅收管理員制度要求，加強(qiáng)對(duì)一般納稅人的日常管理和巡回管理，對(duì)申報(bào)異常的企業(yè)按要求做好納稅約談、質(zhì)詢和評(píng)估，及時(shí)掌握納稅人的稅源變化情況。同時(shí)通過(guò)加強(qiáng)稅源調(diào)查、實(shí)施“以票控稅”和加大庫(kù)存產(chǎn)品管理等措施，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)企業(yè)管理。另外，還對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)控和管理。
6、征管資料實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和科學(xué)化管理。
在去年11月份召開的云浮市國(guó)稅系統(tǒng)基層建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，我局蘋塘分局基層建設(shè)成效顯著，其征管資料管理的科學(xué)化和規(guī)范化更是得到了與會(huì)代表的高度贊揚(yáng)和充分肯定。我局在認(rèn)真總結(jié)和深化管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，下大力氣繼續(xù)完善基層征管達(dá)標(biāo)管理方案，加強(qiáng)征管資料的整理、保管和歸檔，加大人力、物力、財(cái)力和各種軟硬件設(shè)施的投入，督促各稅源管理部門從制度、管理、考核等方面入手，全面加強(qiáng)和規(guī)范征管資料檔案管理工作，并制定具體工作制度，對(duì)資料的交接、整理、查閱、收集、歸檔、移送、保管、銷毀、考核等作出了具體規(guī)定，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，從而取得較好效果，使全局的征管資料管理工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階，得到了上級(jí)的充分肯定。
7、順利完成個(gè)體工商戶計(jì)算機(jī)核定定額系統(tǒng)和稅收?qǐng)?zhí)法信息管理系統(tǒng)上線工作。
個(gè)體工商戶計(jì)算機(jī)核定定額系統(tǒng)和稅收?qǐng)?zhí)法信息管理系統(tǒng)是今年上半年我局的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，是提高稅收管理的精細(xì)化和科學(xué)化，規(guī)范和公平稅收?qǐng)?zhí)法的一大舉措。在云浮市局的統(tǒng)一部署下，我局充分做好上線準(zhǔn)備工作，組織稅源管理和征管業(yè)務(wù)骨干按區(qū)域、地段、行業(yè)等篩選出具有代表性的大、中、小定額戶作為典型調(diào)查戶，選取150戶進(jìn)行定額測(cè)算，對(duì)市局初定的“定額單位、定額標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)重”進(jìn)行反復(fù)測(cè)算，確保電腦核定定額系統(tǒng)能夠順利如期上線。在全局干部職工的共同努力下，稅收?qǐng)?zhí)法信息管理也順利完成了上線工作并投入了正常運(yùn)行，在監(jiān)督和制約稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的行使，減少執(zhí)法過(guò)錯(cuò)，推進(jìn)依法治稅方面發(fā)揮著重要的作用。
（三）大力開展稅務(wù)稽查和專項(xiàng)檢查工作。
1、加大稅務(wù)稽查力度，嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為。
2010年上半年，我局充分發(fā)揮稽查的“尖刀作用”，堅(jiān)決打擊各種涉稅違法活動(dòng)，嚴(yán)厲查處虛開和故意接收虛開增值稅專用發(fā)票與其他可抵扣票，騙取出口退稅，以及利用做假賬、兩套賬、賬外經(jīng)營(yíng)偷稅案件。通過(guò)檢查，對(duì)外達(dá)到“以查促收、以查促管”的目的，整頓和規(guī)范稅收秩序，對(duì)內(nèi)達(dá)到實(shí)戰(zhàn)練兵，提高稽查人員查賬技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)的目的。今年上半年我局共安排檢查企業(yè)15戶，已查結(jié)6戶，發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題2戶，查補(bǔ)稅款1.02萬(wàn)元、罰款1.06萬(wàn)元、滯納金0.13萬(wàn)元，查補(bǔ)收入合計(jì)2.21萬(wàn)元，已全部入庫(kù)。
2、組織開展各項(xiàng)稅收專項(xiàng)檢查工作，整頓和規(guī)范稅收經(jīng)濟(jì)秩序。
在總局、省局和云浮市局的逐級(jí)部署下，我局于今年4月中旬開始部署和實(shí)施對(duì)我市房地產(chǎn)及建筑安裝業(yè)、煙草行業(yè)和水泥行業(yè)等3個(gè)項(xiàng)目的稅收專項(xiàng)檢查工作。在云浮市局稽查局的幫助和指導(dǎo)下，結(jié)合我局的實(shí)際情況，我局以稽查局為主力聯(lián)同其他部門抽調(diào)的業(yè)務(wù)骨干組成3個(gè)稅收專項(xiàng)檢查小組實(shí)施檢查工作，現(xiàn)已安排檢查人員組織6戶房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行自查，同時(shí)安排檢查了3戶水泥企業(yè)和1戶煙草企業(yè)?，F(xiàn)查結(jié)了1戶煙草企業(yè)，無(wú)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，6戶房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中有1戶企業(yè)自查補(bǔ)繳企業(yè)所得稅507156.28元，3戶水泥企業(yè)正在檢查取證中。
（四）抓好綜合征管軟件的維護(hù)工作，努力提高運(yùn)維效率，保障了稅收信息化建設(shè)進(jìn)程的順利開展
1、提高綜合征管軟件的運(yùn)維效率。一是進(jìn)一步落實(shí)好征管軟件運(yùn)維機(jī)制，對(duì)在征管軟件操作過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通過(guò)運(yùn)維系統(tǒng)提交到上級(jí)部門解決，盡量縮短運(yùn)維處理各個(gè)環(huán)節(jié)停留的時(shí)間，進(jìn)一步提高運(yùn)維處理的速度和效率。二是如期完成了有關(guān)征管數(shù)據(jù)的檢查和清理，對(duì)征管軟件中存在行業(yè)明細(xì)與征收品目及登記注冊(cè)類型對(duì)應(yīng)關(guān)系有問(wèn)題的數(shù)據(jù)進(jìn)行了核對(duì)和修改工作，確保了清理質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上，及時(shí)分析了問(wèn)題數(shù)據(jù)產(chǎn)生的成因，把數(shù)據(jù)清理工作與業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)登記、稅種認(rèn)定等崗位的培訓(xùn)和管理，努力防止出現(xiàn)新的問(wèn)題數(shù)據(jù)。
2、實(shí)現(xiàn)了稅收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的綜合利用。依托稅收征管軟件提供的平臺(tái)，我局可以方便快捷地提供稅收進(jìn)度分析、稅收收入分析、征管質(zhì)量分析、稅源管理分析、增值稅進(jìn)項(xiàng)分析、重點(diǎn)納稅人分析、征管“六率”考核數(shù)據(jù)等，稅收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了綜合利用，有效地提高了征管質(zhì)量和效率。
3、加強(qiáng)了日常信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的維護(hù)。抓好全系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)及軟硬件設(shè)施的維護(hù)和升級(jí)工作，保證了網(wǎng)絡(luò)暢通；抓好征管軟件、行政管理系統(tǒng)、稽核系統(tǒng)和稽查案件管理系統(tǒng)的升級(jí)及日常維護(hù)；抓好了防偽稅控企業(yè)稅控機(jī)的初始發(fā)行工作；及時(shí)處理好金稅工程各子系統(tǒng)出現(xiàn)的無(wú)法報(bào)稅、認(rèn)證出錯(cuò)、無(wú)法生成數(shù)據(jù)、錯(cuò)誤數(shù)據(jù)等問(wèn)題，確保了全局稅收信息化工作的正常運(yùn)行。
（五）狠抓思想作風(fēng)建設(shè)，深入開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，提高黨員干部拒腐防變能力。
1、深入開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，解放思想成果顯著。
我局制定了具體的實(shí)施方案，分階段、按步驟深入扎實(shí)開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)宣傳、深入調(diào)研和科學(xué)決策三個(gè)階段，解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)在我局取得了明顯效果，廣大干部職工紛紛投身到解放思想的大潮中，從“要我解放思想”到“我要解放思想”，積極出謀劃策，深入發(fā)掘困惑國(guó)稅事業(yè)發(fā)展的難題，并就破解發(fā)展難題提出了許多積極的意見和建議。
各單位和部門認(rèn)真組織干部職工重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨關(guān)于解放思想的重要論述，以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主題，以爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵為目的，著力轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，著力解決不符合科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，努力使學(xué)習(xí)討論的過(guò)程變成一個(gè)深化認(rèn)識(shí)、凝聚力量的過(guò)程，變成解放思想、促進(jìn)發(fā)展的過(guò)程，變成深入實(shí)踐、推進(jìn)反腐倡廉工作的過(guò)程，我局干部隊(duì)伍在思想解放、觀念更新和政策理論水平上有明顯提高。
2、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是根據(jù)上級(jí)局和羅定市紀(jì)委的統(tǒng)一部署，我局在六月份召開了紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)今年紀(jì)律教育活動(dòng)進(jìn)行了重點(diǎn)部署，制定了具體的活動(dòng)開展方案，明確了活動(dòng)的原則、步驟、指導(dǎo)思想以及目標(biāo)。二是繼續(xù)鞏固和深化廉政文化建設(shè)成果，不斷豐富和創(chuàng)新廉政文化建設(shè)的載體，繼續(xù)探索廉政文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。三是強(qiáng)化外部監(jiān)督，嘗試建立積極有效的外部監(jiān)督機(jī)制。局機(jī)關(guān)和四個(gè)基層分局先后召開了5場(chǎng)特邀監(jiān)察員和納稅戶代表座談會(huì)，先后邀請(qǐng)了各鎮(zhèn)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、各級(jí)人大代表、納稅戶代表、政府人員、群眾代表參加，廣開言路，廣泛征詢了各界群眾意見和建議，密切征納關(guān)系，暢通溝通渠道，強(qiáng)化社會(huì)各界對(duì)稅務(wù)隊(duì)伍的監(jiān)督。
（六）積極加強(qiáng)自身建設(shè)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象工程成效明顯。
1、加強(qiáng)黨建和團(tuán)建工作。一是加深對(duì)當(dāng)前政治形勢(shì)的學(xué)習(xí)，我局以黨組會(huì)議、支部會(huì)議及個(gè)人分散自學(xué)等形式，先后在全局范圍內(nèi)深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀、和諧稅收觀和黨的十七大會(huì)議精神，統(tǒng)一了全局同志的思想認(rèn)識(shí)，使大家更好地掌握了科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵。二是把握好當(dāng)前黨建和思想政治工作的特點(diǎn)和努力方向，結(jié)合開展創(chuàng)建和諧國(guó)稅、平安國(guó)稅、平安社區(qū)活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，將黨建工作作為“一崗兩責(zé)”的重要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與思想政治工作的有機(jī)結(jié)合，有效地增強(qiáng)了國(guó)稅隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。三、堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建的基本原則，在局黨組的親切關(guān)懷和大力支持下，成立了團(tuán)支部，并且高度重視自身建設(shè)，開展了稅法咨詢?nèi)?、送稅法進(jìn)企業(yè)和農(nóng)村、抗震救災(zāi)募捐等一系列內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象的活動(dòng)，為國(guó)稅事業(yè)發(fā)展注入了新鮮血液，在社會(huì)上樹立了青年稅務(wù)隊(duì)伍的良好形象。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。
以稅收“六員”培訓(xùn)為重點(diǎn)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、集中培訓(xùn)、骨干授課等形式，加強(qiáng)了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核工作，鼓勵(lì)全體稅務(wù)人員積極鉆研稅收政策業(yè)務(wù)知識(shí)。在內(nèi)外資企業(yè)匯算清繳期間，組織了多期培訓(xùn)班，對(duì)直接參與匯算清繳工作的稅務(wù)人員進(jìn)行了有針對(duì)性地業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從而大大提高料匯算清繳人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)還組織了人事、監(jiān)察、稅源管理和辦稅服務(wù)等人員認(rèn)真學(xué)習(xí)稅收?qǐng)?zhí)法信息管理系統(tǒng)，增加稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督和剛性管理，為規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、精神文明建設(shè)再上新臺(tái)階。
我局高度重視精神文明建設(shè)，不斷創(chuàng)新舉措，倡導(dǎo)喜聞樂(lè)見的精神文化生活以豐富干部職工的精神生活，努力營(yíng)造積極向上的氛圍。經(jīng)過(guò)大力開展廉政文化建設(shè)、舉辦多姿多彩的文體活動(dòng)、開展讀好書、看好報(bào)、欣賞好電影等活動(dòng)，全局干部職工精神面貌煥然一新，以更飽滿的熱情、更積極的姿態(tài)投身稅收事業(yè)。在獲悉五月份四川遭受地震災(zāi)害后，我局全體干部職工充分發(fā)揚(yáng)“一方有難、八方支援”的友愛精神，積極響應(yīng)局黨組、團(tuán)支部、婦聯(lián)、工會(huì)的號(hào)召，各盡所能，踴躍捐款，及時(shí)為災(zāi)區(qū)人民送去關(guān)懷和溫暖。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全局干部職工以及后勤工作人員累計(jì)捐款達(dá)36000多元，合力譜寫了一曲愛的贊歌，充分展示了新時(shí)期稅務(wù)隊(duì)伍富于愛心、樂(lè)于奉獻(xiàn)的社會(huì)形象，展現(xiàn)了我局精神文明建設(shè)取得的豐碩成果。
4、“十百千萬(wàn)”掛鉤基層工程效果明顯。在順利如期完成為期三年的駐村工作后，我局積極響應(yīng)上級(jí)部門的號(hào)召，繼續(xù)深入開展第四期駐村工作，積極為生江鎮(zhèn)安全村的發(fā)展出謀劃策，全力開展幫扶行動(dòng)。半年來(lái)，駐村干部迅速投入角色，積極投身駐村工作中，辦成了疏通水利、村道維修、購(gòu)置辦公用品等一批好事實(shí)事，還先值新春佳節(jié)之際慰問(wèn)困難群眾，送去黨和政府的關(guān)心和溫暖。由于幫扶效果明顯，我局駐村工作得到了市委基層辦和駐村干部群眾的高度評(píng)價(jià)。:
5、稅收宣傳月取得良好社會(huì)效益。今年四月份是我國(guó)第十七個(gè)“稅收宣傳月”，我局緊緊圍繞著今年“稅收宣傳月”的指導(dǎo)思想，充分發(fā)揮稅收宣傳月集中宣傳的優(yōu)勢(shì)，緊扣“稅收、發(fā)展、民生”的主題，重點(diǎn)宣傳與公民生活密切相關(guān)的稅收收入、稅收政策、稅收管理和納稅服務(wù)等有關(guān)內(nèi)容，通過(guò)稅宣杯籃球賽、稅收電影周、稅法咨詢送稅法上門等活動(dòng)積極整合稅宣資源，做到創(chuàng)意新穎，主題突出，聲勢(shì)浩大，取得實(shí)效，形成上下左右聯(lián)動(dòng)的良好格局，營(yíng)造了強(qiáng)大的攻勢(shì)，增強(qiáng)全社會(huì)依法誠(chéng)信納稅意識(shí)，提高納稅人的稅法遵從度，增強(qiáng)稅務(wù)干部依法征稅觀念，為全面完成各項(xiàng)稅收任務(wù)提供良好的稅收法制環(huán)境，也樹立了稅務(wù)隊(duì)伍的良好社會(huì)形象。
（七）規(guī)范內(nèi)部管理，加強(qiáng)機(jī)關(guān)績(jī)效建設(shè)，為稅收事業(yè)的可持續(xù)提供堅(jiān)實(shí)保障。
1、深化政務(wù)公開工作。我局繼續(xù)抓好政務(wù)公開工作，通過(guò)自查自糾、上級(jí)部門檢查、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷問(wèn)卷方式聽取干部職工和廣大納稅人寶貴意見和建議等方式全面深化政務(wù)公開，落實(shí)工作責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開制度。以局機(jī)關(guān)和分局的辦稅服務(wù)廳為主要公開場(chǎng)地，將政務(wù)公開內(nèi)容張貼上墻或通過(guò)電子顯示屏全文循環(huán)播放，同時(shí)在各辦稅服務(wù)廳設(shè)有公告欄，及時(shí)將最新稅收法律、法規(guī)政策、個(gè)體定額、非正常戶、納稅人違規(guī)處罰、滯納金加收等情況對(duì)外公布。還充分利用當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，依托上級(jí)局的互聯(lián)網(wǎng)站進(jìn)行政務(wù)公開。同時(shí)，每項(xiàng)納稅事宜均落實(shí)專人負(fù)責(zé)，按照納稅服務(wù)承諾按時(shí)完成，使辦稅公開融入到稅收實(shí)際工作中，方便了社會(huì)各界納稅人從不同角度和層面更好地監(jiān)督國(guó)稅工作。
2、抓好機(jī)關(guān)績(jī)效建設(shè)。一是對(duì)內(nèi)部管理制度進(jìn)行了一次全面清理和自查，及時(shí)糾正在行政管理工作中的不規(guī)范行為，較好地完善和規(guī)范了各項(xiàng)行政管理業(yè)務(wù)流程。二是將效能建設(shè)與執(zhí)法監(jiān)察工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以績(jī)效考核為結(jié)合點(diǎn)，督促稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制、稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制和稅收管理員制度的全面落實(shí)，完善和整合干部激勵(lì)機(jī)制辦法，加強(qiáng)內(nèi)部崗位績(jī)效量化考核力度，促進(jìn)了行政管理權(quán)的規(guī)范運(yùn)行。三建立完善量化考核制度，將考核指標(biāo)細(xì)化和量化，做到賞罰嚴(yán)明，確保了考核的公平、公正和透明，有效了激發(fā)了干部隊(duì)伍的積極性和工作熱情，提高了機(jī)關(guān)的運(yùn)作效率。
3、規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。一是健全財(cái)務(wù)管理，落實(shí)好各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，落實(shí)財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)；二是繼續(xù)強(qiáng)化預(yù)算管理，對(duì)經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督與控制，同時(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理、資產(chǎn)處置、政府采購(gòu)、大宗物品采購(gòu)等工作的監(jiān)督和管理，規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)工作，對(duì)辦公用品、計(jì)算機(jī)耗材、車輛維修和保險(xiǎn)、油耗等均嚴(yán)格按照政府采購(gòu)規(guī)定進(jìn)行，降低了采購(gòu)成本；三是針對(duì)我局的實(shí)際情況，根據(jù)上級(jí)文件的精神制定了《羅定市國(guó)家稅務(wù)局車輛管理暫行規(guī)定》、《羅定是國(guó)家稅務(wù)局經(jīng)費(fèi)開支暫行管理辦法》和《羅定市國(guó)家稅務(wù)局固定資產(chǎn)管理辦法（試行）》等制度，通過(guò)制度規(guī)范內(nèi)部財(cái)務(wù)管理。四是加強(qiáng)了后勤保障管理，繼續(xù)抓好辦公樓和會(huì)議室、車輛、用餐接待、辦公用品等一系列的后勤管理，進(jìn)一步加強(qiáng)了各項(xiàng)設(shè)施、設(shè)備的管理、維護(hù)，嚴(yán)格控制耗水、耗電、耗油、耗能，初步實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)行的規(guī)范和高效。
4、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和人員值班制度，加強(qiáng)對(duì)變電房、機(jī)房、票房和飯?zhí)玫戎攸c(diǎn)區(qū)域的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消滅安全隱患；積極抓好防雷、防汛、防盜、行車安全等安全防范工作，確保了安全生產(chǎn)，上半年沒(méi)有發(fā)生一起安全事故，安全生產(chǎn)工作繼續(xù)保持良好的態(tài)勢(shì)，“平安社區(qū)”和“和諧國(guó)稅”建設(shè)工程繼續(xù)穩(wěn)步深入推進(jìn)。
二、上半年工作的不足之處
總體來(lái)看，我局通過(guò)夯實(shí)基礎(chǔ)，狠抓基層管理等舉措內(nèi)強(qiáng)人員素質(zhì)、外樹國(guó)稅形象，促進(jìn)了稅收事業(yè)又好又快收展，無(wú)論是組織稅收收入，還是干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，無(wú)論是黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部工作作風(fēng)，還是稅收管理的科學(xué)化和精細(xì)化，都取了良好的成效，各項(xiàng)稅收事業(yè)繼續(xù)健康、快速、穩(wěn)步發(fā)展，但工作中仍存在有一些不容忽視的問(wèn)題：
一是基層建設(shè)和基礎(chǔ)管理仍存在薄弱環(huán)節(jié)，如稅收管理員制度還得不到很好落實(shí)，稅收征管資料的歸檔管理尚不夠規(guī)范。二是個(gè)別執(zhí)法人員素質(zhì)還有待提高，存在業(yè)務(wù)水平不高、稅收管理技能缺乏等問(wèn)題，與稅收科學(xué)化和精細(xì)化管理的要求仍然存在一定的差距，難以適應(yīng)日益繁重的稅收工作需要。三是協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制尚不健全，與地稅、工商、銀行、外匯管理、海關(guān)等部門共享涉稅信息渠道不順暢，與公檢法合力打擊偷逃抗騙稅行為的力度不夠。四是執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不健全，執(zhí)法監(jiān)督力度仍然不足，作用沒(méi)有得到充分有效地發(fā)揮，個(gè)別檢查流于形式，走過(guò)場(chǎng)，效果不明顯。五是“兩個(gè)減負(fù)”未得到有效落實(shí)。今年以來(lái)，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)將清理簡(jiǎn)并納稅人報(bào)送涉稅資料作為落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”的重點(diǎn)來(lái)抓，但由于各方面的原因，目前只是按規(guī)定取消了普通發(fā)票等5類行政許可業(yè)務(wù)，仍未能按《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于清理簡(jiǎn)并納稅人報(bào)送涉稅資料有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定的業(yè)務(wù)和報(bào)送涉稅資料的要求推廣簡(jiǎn)化辦稅流程。
*年，我市水利工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省水利廳的關(guān)心支持下，緊緊圍繞構(gòu)建和諧*目標(biāo)，積極搶抓機(jī)遇，努力謀求新的發(fā)展，水利發(fā)展與改革各項(xiàng)工作取得較好成績(jī)。榮獲全省農(nóng)田水利基本建設(shè)“李冰杯”競(jìng)賽水利部分二等獎(jiǎng)、綜合管理二等獎(jiǎng),水利工程管理體制改革工作順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。按照省廳《目標(biāo)管理工作實(shí)施細(xì)則》（川水發(fā)〔*〕35號(hào)）及《關(guān)于下達(dá)*年度政務(wù)目標(biāo)的通知》（川水發(fā)〔*〕8號(hào)）文件的要求，經(jīng)自查，全面完成了省廳下達(dá)的各項(xiàng)水利工作目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將我局*年水利工作目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行情況報(bào)告如下，請(qǐng)予審定。
一、目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行情況
(一)政務(wù)目標(biāo)（目標(biāo)分值90分，自查得分99分）
1、解決11萬(wàn)人農(nóng)村人口安全飲水問(wèn)題（目標(biāo)分值20分）。完成12.6萬(wàn)人農(nóng)村人口安全飲水，占目標(biāo)的114.5%,，自查得分22分。
2、綜合治理水土流失面積35平方公里，水保方案申報(bào)率、審批率、執(zhí)行率分別達(dá)90%、90%和80%（目標(biāo)分值13分）。完成綜合治理水土流失面積38.9平方公里，占目標(biāo)的111.1%；實(shí)際水保方案申報(bào)率、審批率、執(zhí)行率分別達(dá)100%、100%和95%，占目標(biāo)的113.7%。自查得分14.3分。
3、整治病險(xiǎn)水庫(kù)23座；新建加固堤防3公里（目標(biāo)分值10分）。完成整治病險(xiǎn)水庫(kù)74座，占目標(biāo)的321.7%；新建加固堤防4.19公里，占目標(biāo)的139.7%。自查得分11分。
4、水產(chǎn)品產(chǎn)量7.06萬(wàn)噸；水產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值7.83億元（目標(biāo)分值10分）。完成水產(chǎn)品產(chǎn)量7.77萬(wàn)噸，占目標(biāo)的110.1%；完成水產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值8.76億元，占目標(biāo)的111.9%。自查得分11分。
5、新增有效灌面0.06公頃（0.9萬(wàn)畝）；發(fā)展節(jié)水灌面0.13公頃（1.95萬(wàn)畝）（目標(biāo)分值10分）。新增有效灌面完成1.64萬(wàn)畝，占目標(biāo)的182.2%；發(fā)展節(jié)水灌面完成3.87萬(wàn)畝，占目標(biāo)的198.5%。自查得分11分。
6、地方電力年發(fā)電量5.3億千瓦時(shí)；創(chuàng)利稅1900萬(wàn)元（目標(biāo)分值10分）。地方電力完成發(fā)電量7.2億千瓦時(shí)，占目標(biāo)的130.9%；完成利稅2800萬(wàn)元，占目標(biāo)的147.4%。自查得分11分。
7、全面推行水行政執(zhí)法責(zé)任制，完成水資源費(fèi)征收任務(wù)（目標(biāo)分值10分）。全面完成水行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)任務(wù)；年度完成水資源費(fèi)征收133萬(wàn)元，占目標(biāo)的110.8%。自查得分11分。
8、完成*市政府下達(dá)的計(jì)劃生育“三結(jié)合”任務(wù)（目標(biāo)分值5分）。超額完成*市政府下達(dá)的計(jì)劃生育“三結(jié)合”任務(wù)，新增幫扶戶22戶、幫帶戶66戶，分別占任務(wù)的110%。目標(biāo)分值5分，自查得分5.5分。
9、支持水文測(cè)站建設(shè)，并辦好一件實(shí)事（目標(biāo)分值2分）。瀘縣水利局幫助福集水文站一名職工協(xié)調(diào)到縣水利局工作，解決其夫妻兩地分居問(wèn)題；合江縣水利局春節(jié)前慰問(wèn)合江天堂巖水文站職工，年初為該站協(xié)調(diào)處理與地方群眾糾紛,確保了水文站的正常工作。完成目標(biāo)任務(wù)的300%。自查得分2.2分。
(二)民生工程目標(biāo)（目標(biāo)分值2分，自查得分2.2分）
1、解決11萬(wàn)人農(nóng)村人口安全飲水問(wèn)題（目標(biāo)分值1分）。實(shí)際完成12.6萬(wàn)人，占目標(biāo)的114.5%。自查得分1.1分。
2、綜合治理水土流失面積35平方公里（目標(biāo)分值1分）。實(shí)際完成38.9平方公里，占目標(biāo)的111.0%。自查得分1.1分。
(三)共同目標(biāo)（目標(biāo)分值10分，自查得分10分）
進(jìn)一步建立健全和完善目標(biāo)管理責(zé)任體系，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和目標(biāo)分解，病險(xiǎn)水庫(kù)整治、水利綜合目標(biāo)由市政府、市水利局分別與各區(qū)縣政府、水利局簽定目標(biāo)責(zé)任書。積極培訓(xùn)、提高機(jī)關(guān)工作人員公文、信息寫作技能，規(guī)范機(jī)關(guān)公文辦事程序，提高辦文質(zhì)量和工作效率；加強(qiáng)了政務(wù)督辦和政務(wù)信息上報(bào)工作，對(duì)省水利廳、市委市政府部署的重要工作做到及時(shí)貫徹落實(shí)、督促檢查，按時(shí)上報(bào)各種資料，超額完成了省廳下達(dá)的信息宣傳任務(wù)；積極參加省廳召開的各項(xiàng)工作會(huì)議，參會(huì)率達(dá)100%；狠抓水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全年局機(jī)關(guān)未發(fā)生一起違法違紀(jì)案件；局機(jī)關(guān)工作秩序井然、團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定。辦結(jié)各類群眾來(lái)信37件，辦結(jié)率100%，確保了水利系統(tǒng)的穩(wěn)定；積極加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，截至目前已主動(dòng)對(duì)外公開各類政務(wù)信息320余條，居市級(jí)部門前列。
(四)獲獎(jiǎng)加分3.7分
*年度，我局先后獲得省政府辦公廳表彰“李冰杯”競(jìng)賽水利部分二等獎(jiǎng)及農(nóng)建工作綜合管理二等獎(jiǎng),省水利廳07年目標(biāo)考核獎(jiǎng)、水利政務(wù)信息、水政水資源、水庫(kù)后扶、水利財(cái)經(jīng)工作等先進(jìn)集體；市委、市政府*年目標(biāo)考核一等獎(jiǎng)、市委“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)集體獎(jiǎng)等共計(jì)14個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，獲獎(jiǎng)加分3.7分。（詳見附件二）
二、完成目標(biāo)任務(wù)的主要措施
*年我市水利工作目標(biāo)任務(wù)總分102分，自查得分111.2分，獲獎(jiǎng)加分3.7分，自查總分114.9分。主要采取了以下措施：
l、以目標(biāo)為各項(xiàng)工作的總攬，加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)工作的領(lǐng)導(dǎo)。以局長(zhǎng)為目標(biāo)第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，局辦公室具體抓，并明確經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)目標(biāo)具體工作，督促機(jī)關(guān)科站室抓落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)考核一級(jí)的目標(biāo)管理責(zé)任負(fù)責(zé)制，把目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處。
2、目標(biāo)項(xiàng)目全面分解、層層落實(shí)。根據(jù)省水利廳和市政府目標(biāo)辦下達(dá)我局水利工作目標(biāo)任務(wù)，我局及時(shí)將目標(biāo)任務(wù)下達(dá)到各縣區(qū)水利局、局機(jī)關(guān)及局屬各單位，將目標(biāo)任務(wù)具體落實(shí)到每一個(gè)崗位和每一個(gè)人。
3、加強(qiáng)檢查督促。為保證各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成，局黨組多次召開目標(biāo)考核專題會(huì)議,研究目標(biāo)管理工作，加強(qiáng)目標(biāo)督辦，對(duì)重要工作任務(wù)如病險(xiǎn)水庫(kù)整治等目標(biāo),定期向各區(qū)縣政府通報(bào)工作進(jìn)展情況。按照目標(biāo)管理要求，年初對(duì)目標(biāo)管理責(zé)任單位的縣區(qū)水利局和局屬各單位上一年目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核通報(bào)，根據(jù)考核結(jié)果實(shí)行獎(jiǎng)懲。
一、安全宣傳
為了讓安全生產(chǎn)深入人心，營(yíng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)的氛圍，開展《水法》《防洪法》《水土保持法》《河道采砂管理?xiàng)l例》《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)條例和有關(guān)安全案例文章。提高職工安全意識(shí)和安全生產(chǎn)責(zé)任感。牢固樹立警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈的思想，扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)
安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山，搞好安全生產(chǎn)工作，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分。抓安全就是抓效益，抓安全就是抓發(fā)展；抓安全就是對(duì)生產(chǎn)力的有力保護(hù)。為切實(shí)落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，我局特成立了水利局安全生產(chǎn)委員會(huì)，具體工作由楊開貴局長(zhǎng)任組長(zhǎng)；李三宏、郎甲、唐永強(qiáng)同志為副組長(zhǎng)；各科、各股、各站負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室內(nèi)，領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班。
二、明確責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)管理。
按照標(biāo)本兼治、重在治本的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全投入，促進(jìn)水利安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)；強(qiáng)化安全教育和培訓(xùn)，提高職工安全素質(zhì)；加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，完善應(yīng)急救援預(yù)案，促進(jìn)安全生產(chǎn)與水利的和諧發(fā)展。
三、堅(jiān)持做好日常工作，做好信息報(bào)送工作
1、及時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)、年報(bào)。
2、年初制定安全生產(chǎn)計(jì)劃，半年、年終要有工作總結(jié)。
20__年上半年，__縣水利局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，在各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持下，全局上下緊緊圍繞全縣工作大局，積極進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，全縣農(nóng)田水利、防洪建設(shè)、水土保持、水資源管理及水政執(zhí)法、漁業(yè)水產(chǎn)、地方電力建設(shè)等工作有序進(jìn)行，效果較好，現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下：
一、取得的成效
（一）農(nóng)田水利方面
截止5月30日，全縣行動(dòng)的社6455個(gè)，完成投工31.7萬(wàn)個(gè)，投入資金2507.1萬(wàn)元，動(dòng)工各類水利工程2485處，完工2361處。全縣新增蓄引提水能力36萬(wàn)方，占任務(wù)數(shù)的85.71%，新增節(jié)水能力111萬(wàn)方，新增有效灌0.47萬(wàn)畝，占任務(wù)數(shù)的94%，恢復(fù)改善灌面1.2萬(wàn)畝，占任務(wù)數(shù)的60%，解決農(nóng)村飲水安全0.8萬(wàn)人，占全年計(jì)劃的40%，整治病險(xiǎn)水庫(kù)18座，占任務(wù)數(shù)的150%，新建水利工程979處，旱山村集雨節(jié)灌工程新建蓄水池76口，整治山平塘10口，新增恢復(fù)水量5.68萬(wàn)方，新增有效灌面1058畝。全面完成了20__年上半年的水利建設(shè)任務(wù)。
1、病險(xiǎn)水庫(kù)整治工作
我縣病險(xiǎn)水庫(kù)多，形勢(shì)十分嚴(yán)峻，通過(guò)近幾年的努力，柏林水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目已下達(dá)資金1006萬(wàn)元，其中國(guó)家投資670萬(wàn)元，九龍水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目已下達(dá)資金389萬(wàn)元，其中國(guó)家投資276萬(wàn)元，2座水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目正在進(jìn)行技施設(shè)計(jì)，將于年內(nèi)動(dòng)工實(shí)施?？h級(jí)第二批病險(xiǎn)水庫(kù)整治已完工18座，其余13座正在整治，“5.12”汶川地震中出險(xiǎn)新塘水庫(kù)正在搶險(xiǎn)整治中。
2、渠系配套工程建設(shè)工作
20__年糧食產(chǎn)區(qū)中型灌區(qū)渠道配套項(xiàng)目柏林水庫(kù)渠系配套即將竣工，工程總投資118.33萬(wàn)元，國(guó)家投資100萬(wàn)元，建渠道4.6km,隧洞2處0.11km，工程完工后，可新增節(jié)水灌面0.21萬(wàn)畝。中央財(cái)政小型農(nóng)田水利工程灌區(qū)建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金項(xiàng)目涉及卷硐鄉(xiāng)馬家水庫(kù)渠道、匯南鄉(xiāng)廟溝水庫(kù)渠道、中灘鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)渠，國(guó)家投入80萬(wàn)元，目前已完工。
同時(shí)，為了配合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，縣級(jí)財(cái)政投入236萬(wàn)元，對(duì)巨光鄉(xiāng)三八水庫(kù)左干渠進(jìn)行修復(fù)，改造干渠6.56km,工程于5月30動(dòng)工，預(yù)計(jì)7月下旬完工，可新增有效灌溉面積2200畝。
3、旱山村集雨節(jié)灌工程建設(shè)工作
20__年旱山村集雨節(jié)灌項(xiàng)目在三板鄉(xiāng)大石村和千佛鄉(xiāng)精華村，2個(gè)項(xiàng)目村共完成工程建設(shè)76處，其中新建蓄水池66口，配套集流溝76條__0m，擴(kuò)建山坪塘10口，新增水量5.68萬(wàn)m3，新增有效灌面1058畝，新增旱地澆灌面積1035畝，完成工程總投資90.5萬(wàn)元，其中省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助70萬(wàn)元。
20__年中央財(cái)政雨水積蓄利用項(xiàng)目已完成項(xiàng)目申報(bào)，計(jì)劃新（擴(kuò)）建雨水集蓄利用工程267處，其中聯(lián)戶新建蓄水池247口，集體擴(kuò)建山坪塘20口。工程完工后，可新增水量7.9萬(wàn)m3，恢復(fù)水量10.93萬(wàn)m3。新增有效灌面3555畝，其中新增旱地澆灌面積3334畝，灌望天田221畝。工程總投資633.91萬(wàn)元，其中：國(guó)家投入300萬(wàn)元。
4、農(nóng)村飲水安全工程
鮮渡人飲工程已經(jīng)順利完工，解決了6500人飲水安全。20__年中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金第一批農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目總投資789萬(wàn)元，其中國(guó)家投資532.58萬(wàn)元，工程竣工后，可解決20__0人飲水安全；20__年中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金第二批農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目總投資80萬(wàn)元，其中國(guó)家投資54萬(wàn)元，工程竣工后，可解決20__人飲水安全；現(xiàn)2批都已完成技施設(shè)計(jì)，即將送財(cái)政評(píng)審。20__年省級(jí)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目總投資196.4萬(wàn)元，其中省級(jí)補(bǔ)助120萬(wàn)元，工程竣工后，可解決5400人飲水安全?？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水公司完成安裝輸配水主管道5000余米，安裝用戶水表689只，購(gòu)買二氧化氯發(fā)生器3臺(tái)，改進(jìn)了鶴林、李渡、文崇供水站水質(zhì)消毒處理設(shè)施，有效保障了居民飲水安全，1?d6月實(shí)現(xiàn)供水收入165.96萬(wàn)元，完成全年計(jì)劃的60.9%。
5、黃花基地建設(shè)
順利完成了望江鄉(xiāng)武坪村、清溪場(chǎng)鎮(zhèn)白花村“黃花基地”水利設(shè)施建設(shè)，建成山平塘3口，蓄水池5口，新增有效灌面300畝，恢復(fù)灌面120畝，為當(dāng)?shù)攸S花產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為__縣首屆“黃花節(jié)”的順利召開奠定了水利基礎(chǔ)。
6、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備
劉家拱橋水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目正式啟動(dòng)，縣委、縣政府成立了劉家拱橋水庫(kù)建設(shè)前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣水利局也相應(yīng)成立了劉家拱橋水庫(kù)建設(shè)前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組。中央病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固專項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目張家灣、黃家溝、三八、新河堰、箱石5座?。ㄒ唬┬退畮?kù)已完成項(xiàng)目上報(bào)。
（二）防洪建設(shè)方面
入汛以來(lái)，為了確保水利工程和江河的安全度汛，按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，確立了“防汛保平安，抗旱奪豐收”的奮斗目標(biāo)。明確了我縣今年防汛抗旱工作的主要任務(wù)是立足于“防大汛，抗大旱，戰(zhàn)大災(zāi)”。要求全縣各級(jí)各部門從防汛責(zé)任制、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)案、物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等方面早準(zhǔn)備、早落實(shí)。我局成立了以
局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“防洪領(lǐng)導(dǎo)小組”，并與縣防汛抗旱指揮部一道，對(duì)全縣所有中小型水庫(kù)及其它水利工程開展了深入細(xì)致的汛前安全大檢查，落實(shí)了行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，編制了切實(shí)可行的防汛應(yīng)急預(yù)案，制定了24小時(shí)值班制度，確保信息暢通，還與各片區(qū)水務(wù)站、水庫(kù)管理所層層簽定了目標(biāo)責(zé)任書，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人，努力把防汛抗旱工作“抓早、抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)”，千方百計(jì)確保水利工程安全度汛。截止目前，全縣共組建防洪領(lǐng)導(dǎo)小組130余個(gè)，成立搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍186個(gè)5650人，儲(chǔ)備防汛物料麻袋40000條，編織袋50000條，鉛絲12噸，汽柴油7噸，沖鋒舟6艘，救生船65只，救生衣1850件，搶險(xiǎn)車輛120輛，工具8000件，照明燈1650個(gè)，雨具3000套，發(fā)電機(jī)44臺(tái)。5月上旬，縣委組成了8個(gè)督查組，對(duì)全縣60個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛抗旱工作進(jìn)行了全面檢查，截止目前全縣已組織各類防汛檢查組150個(gè)，出動(dòng)人員1200余人，共檢查60個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，94座水庫(kù)，5座防洪救生高臺(tái)，49處堤防工程，62個(gè)廠礦企業(yè)，98個(gè)部門單位，共查出隱患6起，現(xiàn)場(chǎng)處理5起，限期解決1起，有效地消除了各類安全隱患。做好了防汛演練的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，計(jì)劃于6月上旬開展一次大規(guī)模的防汛演練。健全了防汛指揮系統(tǒng)，積極向上爭(zhēng)取資金，共投入150余萬(wàn)元，全面完成了防汛指揮中心建設(shè)和文崇鎮(zhèn)、三匯鎮(zhèn)、渠城濱河路、渠城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及柏林水庫(kù)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)；啟動(dòng)了第三期防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)了文崇水情自動(dòng)測(cè)報(bào)站建設(shè)，購(gòu)置了防汛遠(yuǎn)程報(bào)警設(shè)備，防汛網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)得到了省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，目前，正著手建立防汛指揮網(wǎng)絡(luò)四級(jí)平臺(tái)，將為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供更加翔實(shí)、方便、快捷的有效依據(jù)。
（三）水土保持方面
全面完成了20__年度農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目的實(shí)施工作，通過(guò)了省級(jí)年度檢查驗(yàn)收。20__年度農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目云龍河和燕家溝兩條小流域的重點(diǎn)治理，截止目前，綜合治理水土流失面積8平方公里，占目標(biāo)任務(wù)17平方公里的47.1%，其中坡改梯6.7公頃，水保林106.7公頃，經(jīng)果林6.3公頃，封禁治理366.7公頃，保土耕作313.6公頃，修建蓄水池3口，沉沙凼30個(gè)，排灌溝渠2.6公里，道路1.2公里，共征收水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)15.8萬(wàn)元，辦理《水土保持方案批準(zhǔn)合格證》12個(gè)，完成了水土保持監(jiān)測(cè)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)觀測(cè)小區(qū)建設(shè)。
（四）水資源管理及水政執(zhí)法方面
1-6月共換辦《取水許可證》60套，其中新辦取水許可等證照6套，辦理取水許可預(yù)申請(qǐng)1件,依法征收水行政規(guī)費(fèi)共計(jì)28.36萬(wàn)元，其中水資源費(fèi)12.02萬(wàn)元，水保規(guī)費(fèi)15.81萬(wàn)元，其它0.53萬(wàn)元。完成了全縣入河排污口普查登記工作，有效開展了水質(zhì)監(jiān)測(cè)，加大了宣傳力度，在“世界水日”和“中國(guó)水周”期間，在__縣電視臺(tái)播放了水法系列宣傳片，并組織機(jī)關(guān)干部、水政監(jiān)察員在渠江鎮(zhèn)八一街、報(bào)恩鄉(xiāng)、清溪場(chǎng)鎮(zhèn)、李渡鄉(xiāng)等地搭宣傳咨詢臺(tái)，共接訪群眾620人次，解難答疑16個(gè)，發(fā)送宣傳資料26000份，送科技資料400份、送魚苗10萬(wàn)尾；同時(shí)，在重要交通干線新制永久性標(biāo)語(yǔ)1幅，翻新永久性標(biāo)語(yǔ)3幅，書寫巖標(biāo)、墻標(biāo)100余幅，過(guò)街大橫幅布標(biāo)語(yǔ)10幅。通過(guò)形式多樣內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大了影響力和教育面，增強(qiáng)了全社會(huì)廣大公民、法人的節(jié)水意識(shí)、水法律意識(shí)、水商品意識(shí)、水憂患意識(shí)、水環(huán)境保護(hù)意識(shí)和人畜飲水安全意識(shí)。
（五）漁業(yè)水產(chǎn)方面
1-6月，共生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)各種魚苗7800萬(wàn)尾，魚種550噸；發(fā)展稻田養(yǎng)魚7.3萬(wàn)畝，休稻養(yǎng)魚7000畝，池塘養(yǎng)魚12200畝；完成水產(chǎn)品產(chǎn)量9800噸，占全年任務(wù)的51%，比去年同期增長(zhǎng)300噸，增長(zhǎng)3.2%，漁業(yè)總產(chǎn)值9900萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)2400萬(wàn)元，增長(zhǎng)32%；辦理江河捕撈許可證350個(gè)，處理各種漁政案件30件，查處炸魚案件1件，電捕魚案件5件，收繳捕魚機(jī)5臺(tái)，電瓶6臺(tái)，電網(wǎng)7副，清理整治“三無(wú)”船只3只，處罰教育60人次，結(jié)案率達(dá)98%，漁船登記檢驗(yàn)率達(dá)到100%，無(wú)安全責(zé)任事故發(fā)生。
（六）地方電力建設(shè)方面
完成發(fā)電量0.99億千瓦時(shí)，供電量1.09億千瓦時(shí)，售電量0.95億千瓦時(shí)；完成銷售收入6297.9萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅145萬(wàn)元，綜合線損12.21%；完成春季安全生產(chǎn)大檢查及冰雪災(zāi)害和“5.12”地震的安全隱患排查整治工作。石佛灘電站完成圍堰建設(shè)，正在進(jìn)行主廠房開挖基礎(chǔ)建設(shè)；南陽(yáng)灘電站擴(kuò)建工程的初步設(shè)計(jì)報(bào)告已通過(guò)市水利局組織的專家組審查。
二、存在的主要問(wèn)題
1、水利資金投入不足。由于國(guó)家投資政策的規(guī)定，國(guó)家水利項(xiàng)目資金投入有限，群眾投勞集資部分到位困難，治理經(jīng)費(fèi)缺口大。
2、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，主要是灌溉設(shè)施不全，原有水利工程老化失修，運(yùn)行效益差等，特
別是在經(jīng)受了前兩年暴雨和干旱侵襲，部分水利設(shè)施損毀嚴(yán)重。3、水利建設(shè)新技術(shù)推廣力度不夠，需逐步加大科技含量。
4、地方電力企業(yè)管理體制不暢，協(xié)調(diào)難度大。
5、辦理行政許可和審批事項(xiàng)有待進(jìn)一步規(guī)范，河道采砂管理秩序有待加強(qiáng)。
6、漁政監(jiān)督管理力度不夠，非法“電毒炸”魚行為日漸猖獗，取證、打擊難度增大。
三、下半年工作打算
（一）突出重點(diǎn)，努力抓好各項(xiàng)水利工作
1、切實(shí)抓防汛抗旱工作。積極做好防大汛、抗大災(zāi)的準(zhǔn)備，確?，F(xiàn)有水利工程充分發(fā)揮作用，為農(nóng)業(yè)用水、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一要切實(shí)加強(qiáng)水庫(kù)汛期防洪調(diào)度管理，認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和防汛崗位責(zé)任制，實(shí)行汛期24小時(shí)值班制度，強(qiáng)化大壩監(jiān)測(cè)，全程跟蹤水情、雨情，一旦遭遇洪水，務(wù)必做到科學(xué)調(diào)度。編制好水庫(kù)下游群眾安全轉(zhuǎn)移方案，備齊備足搶險(xiǎn)物質(zhì)器材，組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，落實(shí)各項(xiàng)度汛措施，確保萬(wàn)無(wú)一失。二要加強(qiáng)對(duì)山洪易發(fā)區(qū)內(nèi)群眾的宣傳工作。要通過(guò)各種方式和措施，向山洪易發(fā)區(qū)內(nèi)的群眾宣傳普及山洪災(zāi)害防御相關(guān)知識(shí)，提高群眾的警惕和避險(xiǎn)意思。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)防工作。三要做好災(zāi)情報(bào)告工作。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后，要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，主動(dòng)收集、核實(shí)受災(zāi)情況并及時(shí)上報(bào)，做到不遲報(bào)、誤報(bào)和漏報(bào)。四要充分利用夏季雨水多這一有利時(shí)機(jī)，在確保安全度汛的同時(shí)，盡量多蓄水、保水，積極做好抗旱工作。
2、堅(jiān)持以人為本，把解決農(nóng)村飲水安全作為水利工作的重要任務(wù)。在鞏固原有人畜飲水解困成果的基礎(chǔ)上，把保障飲水安全作為當(dāng)前水利工作的首要任務(wù)，優(yōu)先解決人口相對(duì)集中的鄉(xiāng)（場(chǎng)）鎮(zhèn)飲水困難和飲水安全問(wèn)題。
3、加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，不斷改善農(nóng)村群眾的用水條件。利用市場(chǎng)機(jī)制、民主的辦法，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民群眾投工投勞，堅(jiān)持不懈地搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)，推進(jìn)雨水集蓄利用工程建設(shè)。加大節(jié)水灌溉投入，提高水利用效率。以灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造為重點(diǎn)，改善現(xiàn)有農(nóng)田水利設(shè)施，完善農(nóng)業(yè)灌排體系，大力推廣節(jié)水灌溉，做到旱能灌、澇能排。積極建立有效的投入機(jī)制，切實(shí)抓好病險(xiǎn)水庫(kù)整治工作，確保水庫(kù)運(yùn)行安全。加強(qiáng)水土保持，治理水土流失，抓好地方中小型水源保護(hù)工程建設(shè)。
4、加強(qiáng)水行政執(zhí)法力度，強(qiáng)化水資源管理。一要繼續(xù)抓好水法律法規(guī)的宣傳工作，認(rèn)真實(shí)施“五五”普法規(guī)劃；二要加大水行政規(guī)費(fèi)征收力度；三要強(qiáng)化水政執(zhí)法力度，大力加強(qiáng)水行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，做到嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦事；四要加強(qiáng)對(duì)河道的管理，確保安全度汛。
5、以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，抓好漁業(yè)生產(chǎn)，大力推廣稻田養(yǎng)魚和休稻養(yǎng)魚，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。堅(jiān)決禁止肥水養(yǎng)魚，全面推行淡水養(yǎng)魚。
6、抓好地方電力工作。一要切實(shí)抓好地方電力體制改革；二要科學(xué)調(diào)度，合理安排，確保夏季用電高峰的電力調(diào)節(jié)安全有序。
（二）創(chuàng)新思路，形成多元化的水利的投入機(jī)制
一是要積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政投入。水利的主體特性是公益性，特別是對(duì)一些防洪排澇設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)水利工程、水環(huán)境保護(hù)工程等，必須由政府負(fù)責(zé)，財(cái)政出資建設(shè)。要收足用好各種水利資金，保證水利建設(shè)資金的專項(xiàng)使用。二是要規(guī)范村民“一事一議”政策。村民“一事一議”制度是今后發(fā)展農(nóng)村水利建設(shè)的重要政策，必須在堅(jiān)持尊重民意的原則下，因地制宜，積極探索，規(guī)范程序，完善制度，運(yùn)用“一事一議”政策，積極引導(dǎo)農(nóng)民籌資籌勞投入農(nóng)村水利建設(shè)。三是積極引導(dǎo)社會(huì)投資。有許多水利工程的受益對(duì)象是具體的，應(yīng)該按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)投資”、或者“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)”的原則，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)行優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)各種社會(huì)資本投入農(nóng)村水利工程建設(shè)與管理。四是綜合開發(fā)水土資源。發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)踐證明，在水利建設(shè)過(guò)程中，通過(guò)優(yōu)化規(guī)劃布局和工程設(shè)計(jì)，把水利工程建設(shè)與土地復(fù)墾、道路建設(shè)、植樹綠化和其它多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，科學(xué)開發(fā)水資源，通過(guò)以水養(yǎng)水、一水多用、以水換資等途徑，多渠道擴(kuò)大水利建設(shè)資金來(lái)源，促進(jìn)水利建設(shè)加快發(fā)展。
（三）講求實(shí)效，充分發(fā)揮水利工程經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益
一、生產(chǎn)指標(biāo)完成情況
上半年共完成發(fā)電量22761萬(wàn)kWh，完成計(jì)劃的91.37%；售電量22548.2萬(wàn)kWh，售電率為99.06%。實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入14493.11萬(wàn)元，完成計(jì)劃的91.54%；利潤(rùn)總額2633.79萬(wàn)元，完成計(jì)劃的82.3%。平均廠用電率為7.92%，平均發(fā)電標(biāo)煤耗為443.11 g/kWh。上半年未實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的主要原因是：
1、為給二期鍋爐定型提供燃料摻配方面的指導(dǎo)意見，利用春節(jié)期間系統(tǒng)負(fù)荷需求較低的契機(jī)，電廠按比例摻配農(nóng)林料進(jìn)行較長(zhǎng)時(shí)間的穩(wěn)定性試驗(yàn)，因而影響了部分發(fā)電量。
2、上半年發(fā)生鍋爐停運(yùn)7臺(tái)次，其中河水水位外部因素造成停爐2臺(tái)次，計(jì)劃停爐1臺(tái)次，另有4臺(tái)次故障停爐。
二、工作亮點(diǎn)
1、春節(jié)期間屬于燃料收購(gòu)淡季,整個(gè)市場(chǎng)的燃料較為短缺,供不應(yīng)求。電廠在燃料庫(kù)存不足千噸的艱難時(shí)期督促燃料承包商在放假期間確保每天有600-800噸的三級(jí)料供應(yīng)，合理進(jìn)行摻燒，保證機(jī)組的正常運(yùn)行。
2、在機(jī)組停運(yùn)檢修期間，組織協(xié)調(diào)湘粵檢修人員合理分工，在最短的時(shí)間內(nèi)及時(shí)完成各項(xiàng)檢修任務(wù)。且完成兩臺(tái)鍋爐撓性管更換及2#爐噴涂工作，為鍋爐長(zhǎng)期穩(wěn)定燃燒奠定基礎(chǔ)，最終完成集團(tuán)發(fā)電量計(jì)劃的91.37%。
3、5月份福水陂電站因暴雨導(dǎo)致水位過(guò)低無(wú)法取水，經(jīng)與縣水利局等相關(guān)單位多次溝通，群策群力，把原需8-10天的搶修時(shí)間縮短至2天。在取水不利的情況下，接自來(lái)水供應(yīng)機(jī)組用水，保證一臺(tái)機(jī)組低負(fù)荷運(yùn)行，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失近200萬(wàn)元。
4、因爐灰爐渣處理難度大等問(wèn)題，之前與之合作的單位紛紛提出解約，關(guān)鍵時(shí)刻電廠積極尋求新的合作單位并采取了相應(yīng)緊急處理措施，未因灰渣無(wú)法處理導(dǎo)致停爐停產(chǎn)。
三、不足之處及困難
1、安全管理意識(shí)不強(qiáng)、安全管理工作不到位。由于安全意識(shí)不強(qiáng)，未嚴(yán)格執(zhí)行外包單位人員安全培訓(xùn)制度及有限空間作業(yè)安全管理要求，發(fā)生了5.24外包人員燙傷事故，嚴(yán)重影響了電廠正常生產(chǎn)。事故的發(fā)生暴露出電廠安全意識(shí)不強(qiáng)、制度管理不規(guī)范、執(zhí)行力弱等缺點(diǎn)，事故發(fā)生后，電廠除及時(shí)做好救治善后工作外，立即著手進(jìn)行了安全意識(shí)的加強(qiáng)，安全隱患的排查，制度的完善，外包單位管理的規(guī)范等工作，并按“四不放過(guò)”原則對(duì)事故進(jìn)行了處理。今后電廠要深刻吸取教訓(xùn)，時(shí)刻牢記安全責(zé)任、毫不松懈，對(duì)安全要常抓不懈、時(shí)刻強(qiáng)調(diào)，提高全員安全意識(shí)；在管理制度化、流程化、精細(xì)化上不斷加強(qiáng)；堅(jiān)持做好定期和不定期安全大檢查、法定節(jié)假日安全大檢查，嚴(yán)厲排查各種安全隱患，杜絕事故的發(fā)生。
2、檢修工作不全面、影響發(fā)電任務(wù)。檢修時(shí)對(duì)鍋爐設(shè)備部分部位的磨損腐蝕情況預(yù)計(jì)不足，未合理安排檢修項(xiàng)目。導(dǎo)致5月份停爐檢修次數(shù)增多，對(duì)發(fā)電任務(wù)的完成造成了一定的損失。
3、爐渣未得到有效處理。一是在馬頭當(dāng)?shù)剡€未找到合適的應(yīng)急灰渣堆場(chǎng)；二是因環(huán)保要求，固廢處理需要有資質(zhì)的單位，并要登記去向，目前仍未尋求到有資質(zhì)、有能力的爐渣處理單位。
四、下半年工作主要工作思路
下半年預(yù)算指標(biāo)：發(fā)電量24888萬(wàn)千瓦時(shí)，售電量24676.452 萬(wàn)千瓦時(shí)，利潤(rùn)總額3191.77萬(wàn)元。
下半年工作主要工作思路
1、認(rèn)真吸取5.24事故深刻教訓(xùn)，抓好安全生產(chǎn)，提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)，加強(qiáng)安全知識(shí)培訓(xùn)，組織安全生產(chǎn)事故演練和安全生產(chǎn)知識(shí)考試。
2、認(rèn)真組織7月份的1#爐第二次噴涂、檢修工作，以及認(rèn)真組織9月份兩臺(tái)爐爐排管及水冷壁折焰角上部更換工作。做好事前充分的項(xiàng)目、方案、人力、材料準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)，減少故障停爐次數(shù)及影響機(jī)組運(yùn)行時(shí)間。精心調(diào)整輔機(jī)設(shè)備運(yùn)行時(shí)間，進(jìn)一步降低廠用電率。
3、盡管下半年是燃料供應(yīng)的旺季，但我們也深刻認(rèn)識(shí)到燃料供應(yīng)仍然不能有絲毫松懈。除為控制排放要做好配比和質(zhì)量的保障外，還要為電廠二期的即將投產(chǎn)以及2019年4臺(tái)機(jī)組春節(jié)前后的同時(shí)運(yùn)行備足料、備好料做好努力。同時(shí)還要克服儲(chǔ)料場(chǎng)地不足帶來(lái)的困難，這就要求我們要想盡辦法提前組織，發(fā)掘廠內(nèi)潛力以及發(fā)揮社會(huì)力量備足料。
4、嚴(yán)格控制入廠燃料，提高入爐燃料質(zhì)量。擴(kuò)大燃料儲(chǔ)備區(qū)域,提高卸車效率,保持購(gòu)進(jìn)高熱值,低灰份,少水份燃料,嚴(yán)格管控長(zhǎng)桿,大木塊,塑料塑膠等雜質(zhì)并及時(shí)處理,利于鍋爐運(yùn)作。
市委農(nóng)工辦系統(tǒng)各部門、單元認(rèn)真貫徹落實(shí)市委工作會(huì)議和市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,緊緊圍繞辦事于全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作大局,充分發(fā)揚(yáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織作用,精確處置懲罰改革、生長(zhǎng)、穩(wěn)固的關(guān)系,積極主動(dòng)地開展工作,為優(yōu)化全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)環(huán)境發(fā)揚(yáng)了重要作用。
一、落實(shí)責(zé)任,片面做好紀(jì)檢監(jiān)察工作
市委農(nóng)工辦系統(tǒng)各部門、單元高度器重紀(jì)檢監(jiān)察工作,將其列入部門整體工作的重要日程,抓緊抓實(shí)。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子崗位責(zé)任制,在各部門構(gòu)成了主要領(lǐng)導(dǎo)片面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、其他班子成員分頭抓的紀(jì)檢監(jiān)察工作體制和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的強(qiáng)大合力。二是努力做好黨風(fēng)廉政和反腐敗工作。各部門、單元按照與市委、市當(dāng)局簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo),結(jié)合業(yè)務(wù)工作現(xiàn)實(shí),逐級(jí)細(xì)化分解責(zé)任,明確目標(biāo)任務(wù),與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室和下屬下層單元層層簽訂責(zé)任書,下層單元把責(zé)任量化到個(gè)人,構(gòu)成了橫向到邊、縱向到底、逐級(jí)落實(shí)責(zé)任、層層設(shè)防把關(guān)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。三是增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的中心意識(shí)、辦事意識(shí)和責(zé)任意識(shí),提高他們的整體本質(zhì),以不停適應(yīng)改革開放和經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)新形勢(shì)的必要。四是在干部職工隊(duì)伍中大力開展宣傳教育。采取多種形式,用正反兩方面的典型事例,教育黨員干部樹立精確的人生觀和代價(jià)觀,特別是通過(guò)開展向鄭培民同志學(xué)習(xí)和通報(bào)我市今年處置懲罰的少數(shù)黨員干部案件,教育警示廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,筑牢拒腐防變的思想道德防線。同時(shí),結(jié)合半年工作總結(jié)和召開民主生存會(huì),開展批評(píng)與自我批評(píng),對(duì)照上級(jí)要求和工作現(xiàn)實(shí),找準(zhǔn)差距,看清不足,達(dá)到整改、提高目標(biāo)。
二、認(rèn)真履行職能,優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)環(huán)境
市委農(nóng)工辦系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察組織緊緊圍繞市委中心工作,把優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)環(huán)境和辦事經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)作為開展工作的動(dòng)身點(diǎn)和切入點(diǎn),充分發(fā)揚(yáng)職能,增強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè),為加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)發(fā)揚(yáng)了重要作用。
1、發(fā)揚(yáng)監(jiān)督監(jiān)察作用,促進(jìn)依法行政。規(guī)范部門和行業(yè)行政執(zhí)法行為,堅(jiān)決制止各種亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為;加大執(zhí)法力度,維護(hù)正常的市場(chǎng)次序,保護(hù)農(nóng)民利益。農(nóng)業(yè)局加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度,從源頭上打擊生產(chǎn)制售假劣農(nóng)資行為,很好地維護(hù)了農(nóng)資市場(chǎng)次序。農(nóng)機(jī)局專門出臺(tái)《關(guān)于增強(qiáng)文明監(jiān)理、規(guī)范執(zhí)法行為的關(guān)照》,下發(fā)到各下屬單元。畜牧局增強(qiáng)對(duì)獸藥、飼料的辦理,提高對(duì)畜禽及其產(chǎn)物的監(jiān)測(cè)、監(jiān)管力度,從根本上保證我市畜禽及其產(chǎn)物的健康、安全。經(jīng)管局對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)公開監(jiān)督檢查做到每月一次,并設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話,增強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督辦理。
2、加大糾風(fēng)力度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各部門、單元結(jié)合糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),不停增強(qiáng)自身建設(shè),提高辦事質(zhì)量,切實(shí)解決"門難進(jìn)、臉難看、話刺耳、事難辦"的"衙門"作風(fēng),進(jìn)一步提高了工作效率和辦事程度。同時(shí),認(rèn)真查處推諉扯皮、辦事效率低下、作風(fēng)粗暴、執(zhí)法不規(guī)范,以及吃、拿、卡、要、報(bào)等腐敗行為,最大限度地為農(nóng)民和下層提供優(yōu)質(zhì)辦事。農(nóng)業(yè)局建立和完善了農(nóng)業(yè)執(zhí)法職員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、測(cè)驗(yàn)考核、執(zhí)法考評(píng)、持證上崗、監(jiān)督約束等制度,農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的辦事和執(zhí)法程度有了明顯提高。農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室牢固樹立為"三農(nóng)"辦事的思想,從領(lǐng)導(dǎo)班子成員動(dòng)手,結(jié)合召開民主生存會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職,擺題目、找不足,提高全體工作職員的本質(zhì)。經(jīng)管局專門編印《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)辦理有關(guān)法律法規(guī)政策》和《農(nóng)經(jīng)職員十項(xiàng)守則》小冊(cè)子,下發(fā)到市、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)經(jīng)職員手中。農(nóng)機(jī)局圍繞"內(nèi)強(qiáng)本質(zhì),外樹形象"的引導(dǎo)思想,規(guī)范了農(nóng)機(jī)監(jiān)理和農(nóng)機(jī)化學(xué)校兩個(gè)"窗口"單元的制度辦理,樹立了良好的部門形象。絲綢公司在生產(chǎn)關(guān)鍵季候,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深化下層,與公司職工和蠶農(nóng)孤芳自賞,樹立了良好的企業(yè)形象。
3、加快政務(wù)提速,提高工作效率。水利局不?？s短取水、采砂、水保允許審批期限,嚴(yán)格水事案件處置懲罰時(shí)限,加快汛情雨情傳遞速率。林業(yè)局將林業(yè)行政職能全部移交行政審批中心,簡(jiǎn)化了審批手續(xù)。農(nóng)機(jī)局完善了一系列聯(lián)動(dòng)辦事承諾制度,并設(shè)立了"一站式"辦事大廳,規(guī)范和充實(shí)了辦事內(nèi)容。畜牧局對(duì)所有收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了細(xì)化匯總,并制成公示欄、公示牌,全部對(duì)外公開,實(shí)行"陽(yáng)光收費(fèi)"。景象局對(duì)我市建筑工程的防雷圖紙全部收費(fèi)考核,并為部分建筑收費(fèi)安裝了防雷電涌保護(hù)器。煙草公司下發(fā)了《關(guān)于推行企務(wù)公開制度的實(shí)施意見》和《關(guān)于開展效能監(jiān)察工作的實(shí)施意見》,建立了大宗物資采購(gòu)和基建工程招投標(biāo)制度,增加了工作透明度。
三、深化開展解放思想大討論,增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)辦事的自覺性和堅(jiān)定性
市委農(nóng)工辦系統(tǒng)各部門紀(jì)檢監(jiān)察組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委、(上級(jí)市)市委、龍州市委三級(jí)工作會(huì)議精神,組織開展了"如何更好地為實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村超常規(guī)、跨越式生長(zhǎng)辦事"大討論,更新思想觀念,進(jìn)一步把思想和行動(dòng)同一到各級(jí)黨委關(guān)于加快生長(zhǎng)的重大決策下去。
一是深化學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)。繼續(xù)深化學(xué)習(xí)各級(jí)黨委關(guān)于加快生長(zhǎng)的總體要求、基本思路和主要措施,進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)實(shí)在質(zhì),明確紀(jì)檢監(jiān)察組織在經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)中發(fā)揚(yáng)職能作用的新要求。采取會(huì)合學(xué)習(xí)、召開會(huì)議、個(gè)人自學(xué)、交換體會(huì)等多種形式,不停把學(xué)習(xí)引向深化。
二是解放思想,更新觀念。緊密接洽紀(jì)檢監(jiān)察工作現(xiàn)實(shí)和個(gè)人思想現(xiàn)實(shí),對(duì)照上級(jí)要求,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,牢固樹立生長(zhǎng)意識(shí)、中心意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、軟環(huán)境意識(shí),把紀(jì)檢監(jiān)察工作放在加快生長(zhǎng)、擴(kuò)展開放、連結(jié)穩(wěn)固的大局中來(lái)把握。在工作中,要精確區(qū)分工作失誤與瀆職的邊界,對(duì)大膽改革、開拓創(chuàng)新的要為其撐腰壯膽,對(duì)誣告陷害改革者的,要從嚴(yán)查處,努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
一、指導(dǎo)思想及總體思路
(一)指導(dǎo)思想：根據(jù)目前的水利基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀，緊緊圍繞“中低產(chǎn)田改造”的要求，注重社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的綜合發(fā)展，進(jìn)一步提高防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)，消除隱患，增強(qiáng)水資源供給能力，改善水環(huán)境，加快農(nóng)田水利工程配套，改善飲用水質(zhì)量，強(qiáng)化工程管理，為保障全區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)創(chuàng)造必要的條件。
（二）總體思路：緊緊圍繞防洪保安薄弱環(huán)節(jié)，搞好流域性防洪工程的除險(xiǎn)加固工程，提高流域性堤防的防洪標(biāo)準(zhǔn)；圍繞灌區(qū)改造建設(shè)，搞好渠南灌區(qū)改造五期、渠南灌區(qū)南干渠四支片末級(jí)渠系工程的實(shí)施和渠南灌區(qū)六期項(xiàng)目的上報(bào)工作，加大灌區(qū)節(jié)水灌溉工程建設(shè)力度，提高水分生產(chǎn)率；圍繞南水北調(diào)工程建設(shè)，實(shí)施白馬湖地區(qū)低洼地配套和頭溪河下段灌排工程的建設(shè)；圍繞農(nóng)村環(huán)境整治，搞好河道疏浚、村莊溝塘整治和農(nóng)橋建設(shè)工作，并做好已疏浚的縣鄉(xiāng)級(jí)河道的確權(quán)劃界工作、加強(qiáng)土方建筑物配套、整治后村莊溝塘和已建農(nóng)橋的管理工作，走“以水養(yǎng)水”之路；圍繞里下河地區(qū)災(zāi)后應(yīng)急工程項(xiàng)目，搞好有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的圩區(qū)治理和中低產(chǎn)田改造工程，提高農(nóng)田的灌排能力，發(fā)揮水利工程應(yīng)有效益；圍繞飲用水安全工作，完成二〇〇八年度和二〇〇九年度項(xiàng)目農(nóng)村安全飲用水工程項(xiàng)目的建設(shè)和體制改革任務(wù)；抓好灌區(qū)管理和小型水利工程體制改革工作，進(jìn)一步完善水利管理體制，加快水利建設(shè)步伐。
二、目標(biāo)任務(wù)
2014年度面上計(jì)劃完成土方704.77萬(wàn)方，興建及改造小溝以上建筑物585座。其中疏浚干渠3條12.65公里23.55萬(wàn)方；疏?？h級(jí)河道4條33.05公里132.35萬(wàn)方，鄉(xiāng)級(jí)河道39條141.1公里210.9萬(wàn)方；配套農(nóng)橋100座；改造中低產(chǎn)田6.5萬(wàn)畝；完成2008年度12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2014年度11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村安全飲用水工程。骨干項(xiàng)目如下：
（一）縣鄉(xiāng)河道疏浚工程：
2014年度計(jì)劃疏浚縣鄉(xiāng)級(jí)河道46條186.8公里366.8萬(wàn)方。其中疏?？h級(jí)河道7條45.7公里155.9萬(wàn)方（干渠3條12.65公里23.55萬(wàn)方；河道4條33.05公里132.35萬(wàn)方），鄉(xiāng)級(jí)河道39條141.1公里210.9萬(wàn)方。
1、縣級(jí)河道工程：
疏?？h級(jí)河道7條45.7公里155.9萬(wàn)方。
（1）復(fù)興東干渠疏浚工程：該條引水渠道的水源是蘇北灌溉總渠，受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)為復(fù)興鎮(zhèn)。由于河道沿線土壤沙性嚴(yán)重，經(jīng)多年運(yùn)行，雨水沖刷，堆堤堤頂高程不足，加之多年未疏浚，特別是靠近復(fù)興集鎮(zhèn)和五支閘地段，渠道淤塞嚴(yán)重，河床抬高，過(guò)水面積縮小，灌溉流量縮減，淤塞深度達(dá)0.9m。2014年計(jì)劃對(duì)北復(fù)興東干渠全線疏浚，解決受益范圍內(nèi)下游灌溉問(wèn)題、并改善水環(huán)境，疏浚長(zhǎng)度5.5公里，土方為8.25萬(wàn)方。該工程由復(fù)興鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，渠南水利管理所負(fù)責(zé)其協(xié)調(diào)、督查工作。
（2）博里北干渠下段疏浚工程：該渠道起于仇橋境內(nèi)的市河洞，受益范圍是博里鎮(zhèn)的十字河以北片。由于多年運(yùn)行，一直未疏浚，淤塞嚴(yán)重，目前淤塞深度達(dá)1.0m以上，河床抬高，過(guò)水面積縮小，灌溉流量縮減。考慮博里鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)承受能力，計(jì)劃分兩年實(shí)施，其中2014年度疏浚下段3.6公里，土方為5.8萬(wàn)方。該工程由博里鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，渠南水利管理所負(fù)責(zé)其協(xié)調(diào)、督查工作。
（3）漁市東干渠疏浚：該干渠起于灌溉總渠的漁市洞，沿灌溉總渠東行至復(fù)興交界，受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)為仇橋東北片。本次工程結(jié)合渠南灌區(qū)改造五期工程的實(shí)施。五期工程實(shí)施的重點(diǎn)在渠南東北片，由于渠道多年未疏浚，淤塞嚴(yán)重，已嚴(yán)重影響下游的灌溉。計(jì)劃疏浚長(zhǎng)度3.55公里，土方9.5萬(wàn)方。該工程由仇橋鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，渠南水利管理所負(fù)責(zé)其協(xié)調(diào)、督查工作。
（4）小市河疏浚復(fù)堤工程：該河道起于仇橋境內(nèi)，主要受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)為仇橋、復(fù)興和博里三鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由于河道多年未疏浚，沖刷嚴(yán)重，加之河道沿線有違章種植現(xiàn)象，河道淤塞嚴(yán)重，河床抬高，堤頂高程不足。為恢復(fù)河道的設(shè)計(jì)排澇效益和改善水環(huán)境，今年計(jì)劃對(duì)該河道實(shí)施全線疏浚，長(zhǎng)17.0公里，60.0萬(wàn)方。該工程由仇橋、博里和復(fù)興鎮(zhèn)按所轄范圍負(fù)責(zé)組織實(shí)施，渠南水利管理所負(fù)責(zé)其協(xié)調(diào)、督查工作。
（5）南支河尾段疏浚工程:南支河尾段涉及順河鎮(zhèn)，該河道起于席橋，止于入海水道調(diào)度河。由于渠北地區(qū)土壤呈沙土，河道的沖刷嚴(yán)重，加之下游一直未疏浚，河道淤塞嚴(yán)重，河床抬高，過(guò)水流量縮減，該河道曾于2004年將季橋境內(nèi)河道中段疏浚，今年計(jì)劃實(shí)施尾段疏浚（順河段），長(zhǎng)7.0公里，35.0萬(wàn)方。該工程由順河鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，渠北水利管理所負(fù)責(zé)其協(xié)調(diào)、督查工作。
（6）南漁濱河中段疏浚復(fù)堤工程：該條河道是復(fù)興鎮(zhèn)的骨干排水河道，止于綠草蕩。由于河道上段于2007年冬疏浚，中段位于南漁濱河閘工程上游，為充分發(fā)揮河道的排澇效益，同時(shí)考慮充分發(fā)揮南漁濱河閘工程的蓄水作用。計(jì)劃疏浚河道中段并改善水環(huán)境，疏浚上段長(zhǎng)5.75公里，土方為28.75萬(wàn)方。該工程由復(fù)興鄉(xiāng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，渠北水利管理所負(fù)責(zé)其協(xié)調(diào)、督查工作。
（7）新澗河疏浚工程：該河道起于淮城的鎮(zhèn)海村，止于入海水道調(diào)度河，是城區(qū)的排澇河道之一。全長(zhǎng)3.3公里，隨著河道日而復(fù)始的運(yùn)行及自然退化，加之多年未疏浚，渠道淤塞速度加快，過(guò)水?dāng)嗝鎳?yán)重縮小，，給城區(qū)排澇帶來(lái)很大的不便。為改善水環(huán)境，提升城市品味，2014年度計(jì)劃疏浚長(zhǎng)度3.3公里，6.6萬(wàn)方。該工程由城東鄉(xiāng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，渠北水利管理所、城區(qū)防洪排澇服務(wù)所負(fù)責(zé)其矛盾協(xié)調(diào)、質(zhì)量督查工作。
2、鄉(xiāng)級(jí)河道疏浚工程：
2014年度鄉(xiāng)級(jí)河道39條141.1公里210.9萬(wàn)方。分別是：平橋鎮(zhèn)三支；上河鎮(zhèn)四支和跨斗；建淮鄉(xiāng)三支大溝；馬甸鎮(zhèn)乾益中溝；朱橋鎮(zhèn)零支大溝和北二支大溝；車橋鎮(zhèn)北大溝；施河鎮(zhèn)北橫河和新河；流均鎮(zhèn)北河生產(chǎn)河和南河團(tuán)結(jié)河；涇口鎮(zhèn)新戚河；博里鎮(zhèn)北七支大溝；仇橋鎮(zhèn)北二支大溝和中五支大溝；復(fù)興鎮(zhèn)西四支大溝；蘇嘴鎮(zhèn)大單和大徐西站引河；茭陵鄉(xiāng)三支大溝和十一支大溝；順河鎮(zhèn)十支大溝；宋集鄉(xiāng)三里大溝和大董中心排河；欽工鎮(zhèn)老八支大溝和新八支分溝；季橋鎮(zhèn)十六中溝和宏圖中溝；席橋鎮(zhèn)農(nóng)三、五支大溝；淮城鎮(zhèn)城南站引河；三堡鄉(xiāng)七斗中溝和嚴(yán)星大溝；林集鎮(zhèn)林平西大溝；南閘鎮(zhèn)徐圩溝、柏莊泵站溝、興莊溝；范集鎮(zhèn)中干河。
（二）溝塘整治工程
為徹底改變村莊的村容村貌，通過(guò)整治家前屋后的廢溝廢塘。疏通水系，改善水質(zhì)。2014年度全區(qū)計(jì)劃整治71個(gè)村，306個(gè)溝、塘，土方量206.34萬(wàn)方，其中家前物后河道214條，長(zhǎng)度225.98公里，土方144.132萬(wàn)方；治理水塘9294處，面積878.5畝，淤積量62.61萬(wàn)方。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治村分別為平橋的孟集、同興和李前村，上河的黃樓、大后、趙王和運(yùn)河村，建淮的十里和邱家村，馬甸的衛(wèi)東和祁大莊村，朱橋的祁興、合興、石塘和孫楊村，溪河的朱周、經(jīng)堂和戴孟村，施河的萬(wàn)新、施莊和崔河村，車橋的受河、盧灘、沈艞和張陳村，涇口的姚河和涇東村，流均的中心、溪南和合心村，博里的濱南、孫莊、扁擔(dān)城和博里村，仇橋的長(zhǎng)沙、高仇和倪橋村，復(fù)興的大李和陳楊村，蘇嘴的健儀和衡河村，茭陵的聯(lián)合、邵葛和果園村，宋集的條沿和甘姜村，欽工的徐碼、五里和西支村，順河的延年、何橋和官路村，季橋的椿樹、長(zhǎng)流和小灣村，城東的徐劉和趙徐村，席橋的黃橋村，淮城的螺螄街、河下、下關(guān)、鎮(zhèn)海和閘北村，三堡的嚴(yán)星、祁莊和陳莊村，林集的躍進(jìn)和小李莊村，南閘的柏莊村，范集的張朱和永濟(jì)村。
（三）灌區(qū)改造工程
渠南灌區(qū)：完成四期工程的掃尾工作并迎接驗(yàn)收。組織實(shí)施好五期工程，計(jì)劃共16項(xiàng)目，需投入經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元。另外，積極爭(zhēng)取渠南灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目六期的實(shí)施，2014年計(jì)劃配合省市水利主管部門做好立項(xiàng)和啟動(dòng)工作。
渠北、運(yùn)西兩灌區(qū)：積極爭(zhēng)取渠北、運(yùn)西中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目的實(shí)施，2014年計(jì)劃配合省市水利主管部門做好立項(xiàng)和啟動(dòng)工作。
（四）農(nóng)村安全飲用水工程
完成2008年的項(xiàng)目，涉及上河、馬甸、朱橋、溪河、施河、車橋、宋集、欽工、順河、季橋、南閘、范集12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，規(guī)劃改造水廠44座，管道延伸245公里，解決73917人飲水安全問(wèn)題；上半年做好2014年度項(xiàng)目實(shí)施初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等準(zhǔn)備工作，下半年完成施工任務(wù)。2014年項(xiàng)目涉及平橋、建淮、涇口、流均、博里、仇橋、復(fù)興、蘇嘴、茭陵、三堡、林集11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，規(guī)劃改造水廠42座，管道延伸230公里，解決69391人飲水安全問(wèn)題。
（五）農(nóng)橋工程
本次項(xiàng)目涉及全區(qū)26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村橋梁100座。
（六）田間工程
渠南灌區(qū)末級(jí)渠系改造項(xiàng)目：計(jì)劃整治斗渠8條、農(nóng)渠56條，疏浚中溝8條、農(nóng)溝56條；拆建斗渠首8座，拆建中溝尾閘8座；拆建農(nóng)渠首26座、新建農(nóng)渠首30座，新建農(nóng)溝退水洞56座；拆建生產(chǎn)橋21座，新建生產(chǎn)橋58座。
（七）泵站改造工程
泵站改造工程列入支農(nóng)打包的省補(bǔ)項(xiàng)目，今年計(jì)劃改建、新建泵站13座。分別是拆建三里西排澇泵站，新建順西蔣姚灌溉站，新建王橋排澇泵站，新建丁舍排澇泵站，新建花巷灌溉泵站，新建高橋二站，新建北界東排澇泵站，拆建范六虹橋排澇泵站，新建劉橋八組泵站，拆建流均北站，新建仇橋南徐一組灌溉泵站，新建仇橋南徐二組灌溉泵站，新建仇橋南徐三組灌溉泵站。
（八）圩區(qū)治理工程
圩區(qū)治理的涵閘工程列入支農(nóng)打包的省補(bǔ)項(xiàng)目，本次共治理圩區(qū)6個(gè)，主要集中在渠南里下河圩區(qū)，分別是流均的馬西圩，復(fù)興的窯頭河圩，涇口的通航道西圩和澗南圩，博里的南三支圩，施河的新侍河南圩。共加固圩堤15.9公里11.5萬(wàn)方，疏浚圩內(nèi)河道14條13.0萬(wàn)方，配套圩口涵閘6座。
三、工作措施
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化行政推動(dòng)。農(nóng)村水利是一項(xiàng)事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)性工程和造?！叭r(nóng)”的公共事業(yè)，必須堅(jiān)持社會(huì)辦水利的方針，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村水利工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)指揮部統(tǒng)一指揮全區(qū)農(nóng)村水利建設(shè)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相應(yīng)成立由主要負(fù)責(zé)人掛帥的組織機(jī)構(gòu)，把農(nóng)村水利建設(shè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)近一段時(shí)間的重點(diǎn)工作。在組織實(shí)施過(guò)程中要堅(jiān)持“三個(gè)統(tǒng)一”和“四個(gè)結(jié)合”，即：統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗(yàn)收要求，農(nóng)村水利要與農(nóng)業(yè)開發(fā)相結(jié)合、與土地復(fù)墾相結(jié)合、與綠化造林相結(jié)合、與鄉(xiāng)村環(huán)境整治相結(jié)合。2014年度水利建設(shè)工作完成情況將納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)工作目標(biāo)考核。
二要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，層層落實(shí)責(zé)任。要利用各種輿論工具宣傳水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性，進(jìn)一步強(qiáng)化群眾的治水觀念，大力宣傳“一事一議”和“民辦公助”的相關(guān)政策和操作方法，規(guī)范操作。要嚴(yán)格實(shí)行水利建設(shè)分級(jí)負(fù)責(zé)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照2014年度農(nóng)村水利工作總體部署和要求，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，將各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)層層落實(shí)到每一項(xiàng)工程、每一個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)、每一個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，確保任務(wù)到人、責(zé)任到人。要積極推進(jìn)小型農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)所有”的原則，明確小型農(nóng)田水利設(shè)施的所有權(quán)，落實(shí)管護(hù)責(zé)任主體。
三要及早組織實(shí)施，確保按時(shí)完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在做好區(qū)屬骨干工程的同時(shí)，突出抓好面上的水利工程實(shí)施工作，立足一個(gè)“搶”字，突出搞好農(nóng)渠小級(jí)以下土方工程；11—12月份全面實(shí)施區(qū)屬重點(diǎn)工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的骨干工程，同時(shí)掀起連片治理和村莊河塘疏浚工程的，12月底前完成2014年度土方工程；明年元月初，區(qū)里將對(duì)2014年度土方工程完成情況組織評(píng)比驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要用足用好政策，積極籌措資金，增加水利投入。要積極探索多元化、多層次、多渠道的水利投入新機(jī)制，及時(shí)配套建筑物工程，確保灌溉工程4月底前完成，排澇工程5月底竣工，保證工程發(fā)揮效益。