時間：2022-03-13 11:44:12
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1我國房屋建筑工程施工質(zhì)量管理現(xiàn)狀
(1)施工組織不到位，施工方案沒有針對性，施工作業(yè)不能根據(jù)實際情況來進行及時的整改，而是一味的根據(jù)最初的設想進行工程施工。(2)材料檢驗不到位，許多材料并沒有經(jīng)過檢驗試驗直接進入工地進行使用。許多的材料供給方依靠關(guān)系供給原材料，原材料的標準很難達到施工的要求。(3)房屋建筑施工過程中的工作人員未能按照要求進行施工，施工速度慢，很難達到預期的要求。(4)檢驗不客觀，貪污腐敗現(xiàn)象嚴重。房屋檢驗驗收過程中，檢驗人員故意放水，將不合格的建筑當做合格驗收，造成了后續(xù)購買者的許多困擾。
2房屋建筑工程施工質(zhì)量管理的主要方面
2．1房屋建筑施工質(zhì)量策劃
房屋建筑施工的質(zhì)量策劃是房屋建筑施工中的一項重要內(nèi)容，它的好壞將直接關(guān)系到整個房屋建筑施工的成敗，在策劃制定過程中要制定關(guān)于質(zhì)量的方針、目標、計劃等工作內(nèi)容。
2．2對于工程項目的全面了解
在進行房屋施工過程前要熟悉工程項目的整體情況，對設計圖紙中關(guān)于房屋建筑的主體機構(gòu)、節(jié)點構(gòu)造、排水線路、照明通暖等項目進行仔細的核對。對設計圖紙中以上各問題或者對圖紙有任何疑義要向設計團隊或者設計單位提出書面建議。在了解完圖紙之后要對即將建設的工地進行詳細的勘探工作，并對所有可能遇見的問題在圖紙上進行詳細的標注工作。
2．3進行全面編制施工應急預案
在進行施工的時候，為了保證施工進程按照當初的設想進行，必須對施工中可能遇見的問題進行全面編制施工應急預案。這些預案其中要包括施工人員的安全和施工的進程，水電的供給，消防設施的完善，需要的工具設備維護工作，不確定因素的應急工作，隨著工程的進展對所有的可能性的問題進行重新的設計工作，才能夠防患于未然，保障工程的順利進行。
2．4房屋建筑工程的施工質(zhì)量控制
施工是保障建筑最終成型的最重要的一個環(huán)節(jié)，要求相關(guān)人員狠抓質(zhì)量，實時監(jiān)督。在控制施工質(zhì)量的時候應該注意在施工過程中材料使用、環(huán)境變化、機器操作磨損和操作問題引起的細小差異。否則可能對建成后的整體造成損壞和不安全的風險出現(xiàn)。4．4.1施工控制的原則(1)堅持“質(zhì)量第一，用戶至上”。房屋建筑要想在市場上站住跟腳首先要做的是對于質(zhì)量的管理，其次是對于客戶需求的滿足。(2)團隊核心管理。在進行建筑施工的時候所有的一切都離不開團隊核心競爭力，所有的工程進展都要經(jīng)過核心團隊的策劃和指揮，因此對于核心團隊培養(yǎng)是工作的中心，他們的好壞將會直接關(guān)系到建筑的好壞。(3)預防為主。建筑具有整體性，不具返工性的特征，因此在施工過程中必須是以預防為主。所以對于核心團隊和施工人員應該做好預防措施，保證房屋建筑質(zhì)量。(4)恪守職業(yè)道德。在施工的過程中無論是核心的管理人員還是施工人員都應該嚴格遵守道德規(guī)范，按照要求進行標準化施工，不能夠消極怠工，滋生腐敗。4．4．2質(zhì)量控制的因素在進行質(zhì)量控制的時候要注意五個因素的控制。第一是人的控制，也就是人員規(guī)范性的整體控制，按照基本規(guī)范和操作進行施工工作;第二是材料的控制，對于材料來說必須是檢驗合格的;第三是對于機械設備的控制，機械設備要定期檢查及時維護避免不準確造成施工方面的失誤;第四是技術(shù)的控制，在控制過工程中要仔細討論認真研究關(guān)于技術(shù)的應用，保障施工的質(zhì)量，降低成本;最后一點是環(huán)境的控制，掌握自然環(huán)境的變化對于房屋建筑的影響，以此來加強房屋建筑的質(zhì)量。
3房屋建筑工程施工管理應該注意的問題
3．1影響質(zhì)量的因素眾多
影響房屋建筑工程質(zhì)量的因素眾多不僅僅包括水文、氣象、地質(zhì)條件等自然環(huán)境因素更多的是施工人員對于操作方法，規(guī)章制度、建筑工藝和資金籌備等人為因素。
3．2容易產(chǎn)生質(zhì)量變異
看似宏偉的建筑物，其實是由局部的細微操作構(gòu)建而成，這些細微的操作如有不慎就會造成局部甚至是整體的質(zhì)量事故，在操作過程中應該注意材料、器材和環(huán)境的變化，否則可能出現(xiàn)大的問題。
3．3容易產(chǎn)生第一二判斷錯誤
所謂第一判斷錯誤是由于儀器的不精確造成的，在檢驗的過程中往往可能因為機器的不精確導致數(shù)據(jù)計量出現(xiàn)錯誤，進而導致合格產(chǎn)品檢驗的結(jié)果為不合格。而第二判斷錯誤是由于第一次檢查時合格了，第二次放松了對于檢查的標準，導致不合格的產(chǎn)品結(jié)果為合格。因此在檢查過程中一定要仔細，對于設備進行定期的維護工作，才能保證對于產(chǎn)品的驗收結(jié)果的正確性。
3．4質(zhì)量受投資、進度的制約
施工的質(zhì)量的好壞還受投資和進度的制約，一般情況下投資的快慢、大小與工程的質(zhì)量和進度成正比。因此在進行施工質(zhì)量管理的過程中應該注意關(guān)于質(zhì)量和投資的關(guān)系。
4行房屋建筑工程施工質(zhì)量管理的意義
(1)進行房屋建筑工程施工質(zhì)量管理可以保證局部和整體的質(zhì)量，防止返工和檢驗不合格的現(xiàn)象產(chǎn)生。(2)有效地調(diào)動資金，控制施工的進度，做到有序施工。(3)保障原材料進口的控制，保障施工人員的操作規(guī)范性，使建筑完全符合建筑要求。(4)保障市場的占有率，讓消費者滿意，杜絕質(zhì)量不合格的房屋建筑在市場上銷售，保障消費者的既得利益。
5束語
房屋建筑工程施工質(zhì)量管理還有很長的路要走，不能夠貪圖眼前利益不顧消費者的長期利益，只有這樣才能夠建立起經(jīng)得起風雨的房屋建筑，才能夠保障施工人員和消費者的人身安全。
作者：邱其虎 單位：江蘇匯亞建設工程有限公司
1建筑工程質(zhì)量事故的原因
1．1建筑勘察設計單位質(zhì)量意識淡薄建筑勘察設計是保證建筑工程質(zhì)量的基礎，如果勘察設計出現(xiàn)不嚴謹?shù)默F(xiàn)象，施工質(zhì)量再好建筑工程質(zhì)量也難以保證。例如:設計對結(jié)構(gòu)承受的荷載和作用估計不足;設計所取的計算簡圖與實際結(jié)構(gòu)不符;設計選用材料和構(gòu)配件不當;設計所確定的構(gòu)件截面過小或連接構(gòu)造不當;勘察對地下情況和場地現(xiàn)狀了解不夠;設計時錯誤地依據(jù)規(guī)范或設計計算規(guī)程等。1．2建筑監(jiān)理單位質(zhì)量管理意識淡薄施工現(xiàn)場監(jiān)理人員質(zhì)量管理意識淡薄是造成質(zhì)量問題的一個重要因素，目前建筑市場存在部分監(jiān)理單位為了尋求經(jīng)濟效益在資質(zhì)不滿足要求的情況下掛靠資質(zhì)等級較高的監(jiān)理企業(yè)承接監(jiān)理業(yè)務、現(xiàn)場項目監(jiān)理機構(gòu)人員配置不符合要求、現(xiàn)場監(jiān)理質(zhì)量控制體系不健全、現(xiàn)場監(jiān)理人員對材料設備投入使用前未進行嚴格把關(guān)、現(xiàn)場監(jiān)理人員沒有嚴格執(zhí)行取樣和送檢制度、對隱蔽工程現(xiàn)場監(jiān)理人員未按規(guī)定程序組織質(zhì)量驗收就進入下道工序施工等問題。例如:2009年6月27日，上海蓮花南路“蓮花河畔景苑”一幢在建13層樓房倒覆，經(jīng)質(zhì)量事故責任鑒定監(jiān)理單位存在以下問題:一是現(xiàn)場監(jiān)理工程師沒有實行全程監(jiān)理;二是沒有按規(guī)范嚴格實行分段驗收，地下工程施工驗收合格再進行地面施工，如果組織分段驗收可能會盡早發(fā)現(xiàn)存在問題，從而避免本次質(zhì)量事故。1．3建筑工程材料和機械方面的原因建筑工程材料是決定工程質(zhì)量的重要因素之一，材料的質(zhì)量將影響結(jié)構(gòu)承載力強度、外觀及使用安全;機械設備質(zhì)量及技術(shù)將影響工程的質(zhì)量、進度和使用功能，因此良好的建筑工程材料和先進的機械設備是建筑工程質(zhì)量保證的必要條件。
2提高建筑工程質(zhì)量的對策
2．1逐步完善建筑工程質(zhì)量管理體制首先要逐步完善適合市場經(jīng)濟的建筑工程質(zhì)量管理體制，為工程質(zhì)量保駕護航;其次加強建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督力度，不斷制定相關(guān)的法規(guī)細則嚴格監(jiān)管，確保建筑工程質(zhì)量的健康發(fā)展。2．2加強施工企業(yè)質(zhì)量管理意識施工企業(yè)是建筑工程項目的實施者，質(zhì)量管理責任重大。一是提高施工單位管理人員和技術(shù)人員的思想素養(yǎng)和業(yè)務水平;二是推廣先進的施工方法和機械設備;三是樹立高度的質(zhì)量管理意識，始終把工程安全和質(zhì)量放在首位;四是認真接受當?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督部門、監(jiān)理單位和建設單位的監(jiān)督和檢查。2．3加強勘察設計單位質(zhì)量管理意識勘察設計單位的主要任務就是受建設單位的委托，承擔著建筑工程項目的勘察設計任務，勘察設計成果關(guān)系到整個工程的質(zhì)量標準和要求。一是擇優(yōu)選擇誠信、專業(yè)和滿足資質(zhì)要求的勘察設計企業(yè);二是嚴格對方案設計、初步設計和施工圖設計進行把關(guān);三是嚴格控制工程變更，確保勘察設計質(zhì)量滿足工程需求。2．4加強監(jiān)理單位質(zhì)量管理意識監(jiān)理單位的主要任務就是受建設單位的委托，對工程進行質(zhì)量、進度和造價進行監(jiān)督控制。一是加強政府宏觀調(diào)控和健全監(jiān)理規(guī)范，確保建筑工程質(zhì)量的健康發(fā)展;二是加強監(jiān)督管理、加強行業(yè)自律和杜絕腐敗事件;三是加強培訓教育學習，提高現(xiàn)場監(jiān)理人員的思想素養(yǎng)和專業(yè)業(yè)務水平。2．5規(guī)范建筑材料管理，提高施工機械化程度規(guī)范建筑材料管理，一是提高采購員的政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)和專業(yè)知識，熟悉建筑材料基本性能并具備對材料鑒別能力;二是掌握建筑材料市場信息，按照設計要求擇優(yōu)選擇供貨商;三是及時組織采購，確保施工正常運行;四是嚴格執(zhí)行建筑材料檢驗制度，杜絕不符合設計要求的建筑材料進場。施工企業(yè)機械化程度代表著企業(yè)的實力、施工效率和管理水平，采用先進的機械化設備在保證工程質(zhì)量的同時也能確保進度和投資控制達到施工企業(yè)管理的要求。
3結(jié)語
綜上所述建筑工程質(zhì)量就是工程施工中的核心內(nèi)容，建立規(guī)范化質(zhì)量管理體系和科學管理模式，提高建設單位、勘察設計單位、監(jiān)理單位和施工單位工作人員的思想素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)水平，以質(zhì)量行為規(guī)范化的有效保障，確保建筑產(chǎn)品達到設計要求和滿足使用功能。
作者：王得英 單位：蘭州資源環(huán)境職業(yè)技術(shù)學院
一、建筑工程質(zhì)量安全存在的隱患
（一）建筑工程項目投資成本低
建筑工程主辦單位為了節(jié)省開支，對工程的投入成本低，工程項目的施工單位不得不克扣工程安全生產(chǎn)成本，使得安全設施設備配置不完備，施工單位在施工期間不能確保建筑工程施工的安全性；資金投入少，無法保證建筑工程的安全穩(wěn)定，極易引發(fā)工程質(zhì)量安全事故。
（二）建筑工程的工期不合理
建筑工程的主辦方為了自己的經(jīng)濟利益，不切實際的讓施工單位提前完工，縮短施工期限，而施工單位為了在規(guī)定期限竣工，施工人員不得不日夜趕工，超負荷的工作使得施工人員身心疲憊，在施工期間不能用認真仔細的態(tài)度對待，從而也增加了施工的安全隱患。
（三）建筑工程安全管理體系的不健全
建筑工程的主辦方只注重工程項目的進度，對于建筑工程的安全并不在意，而施工單位也缺乏相應的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度，主辦方與施工單位之間沒有完善的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度來約束雙方，也不能確保各個階段施工的安全，即使發(fā)現(xiàn)安全隱患也不能及時制止，促使工程的安全隱患越來越嚴重。
（四）施工人員缺乏安全意識
現(xiàn)如今，建筑工程的施工人員大多是從農(nóng)村來到城市打工的農(nóng)民工，他們接受的教育有限，知識水平較低，缺乏安全意識，而施工單位也未對他們進行安全教育，他們不知道在施工過程中應如何安全施工，不知道如若發(fā)生安全事故應如何保護自己，不懂得如何運用法律來維護自己的權(quán)益，導致主辦方對建筑工程施工的安全采取置之不理的態(tài)度，這也進一步導致施工安全事故頻發(fā)。
（五）施工安全事故的應急制度不完善
建筑工程的各個單位沒有明確的安全責任，不顧惜國家和人民的生命財產(chǎn)，只是一味地逃避責任；而當發(fā)生安全事故時，施工單位沒有相應的應急制度予以救援處理，導致許多問題頻發(fā)。
（六）工程質(zhì)量意識不高
為了自己的經(jīng)濟利益，施工單位會偷工減料，從中謀取私利，不注重工程質(zhì)量，且施工材料承包商提供老舊的設施設備，不能確保工程質(zhì)量的安全穩(wěn)定，極易引發(fā)工程質(zhì)量安全隱患。
二、工程質(zhì)量安全的控制措施
（一）加強建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管
近幾年，建筑工程相關(guān)單位開始注重質(zhì)量安全監(jiān)管，不僅注重住宅建筑物的質(zhì)量安全，而且還注重其他商業(yè)建筑物的質(zhì)量安全監(jiān)管，擴寬了質(zhì)量安全監(jiān)管的范圍。1、建立質(zhì)量安全監(jiān)管體系。現(xiàn)如今，建筑項目監(jiān)管雖有些改善，但對于市政府工程、園林建設、城市規(guī)劃等方面仍欠缺，對建筑手續(xù)未及時辦理的建筑項目監(jiān)管力度不夠，容易引發(fā)質(zhì)量安全事故。在未得到施工許可以及安全監(jiān)管手續(xù)時擅自開工，這樣只會造成重大事故的發(fā)生。因此，我們要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念，加強建筑工程項目的質(zhì)量安全監(jiān)管，加大監(jiān)管力度，對不同地區(qū)采取不同監(jiān)管體系，做到靈活運用，重點勘察，建立起監(jiān)管范圍廣、高水平的質(zhì)量安全監(jiān)管。2、加強監(jiān)管工作。專業(yè)水平的提高、專業(yè)化的加強，使得質(zhì)量安全監(jiān)管既注重施工現(xiàn)場又注重建筑工程項目的全過程，監(jiān)管的程序越來越嚴謹，對每個階段都進行質(zhì)量安全監(jiān)管，使質(zhì)量安全事故的發(fā)生率減小。一些不遵循建筑工程建設程序的建筑工程主辦方為了謀取利益，在未經(jīng)許可的情況下施工并使用，工程的質(zhì)量安全未得到保障，極易誘發(fā)質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
（二）加強對建筑工程的質(zhì)量安全監(jiān)管
規(guī)范建筑工程各單位的行為，對建筑工程項目的每一個環(huán)節(jié)都進行質(zhì)量安全監(jiān)管，監(jiān)督建筑工程各單位遵循法律法規(guī)制度做事，履行自己的職責，依照正規(guī)合理的程序進行建設，一切以“法”為準，使建筑工程各個單位擁有質(zhì)量安全意識，擔起質(zhì)量安全責任，嚴謹行事，嚴格遵守法律法規(guī)，保障建筑工程的安全穩(wěn)定。1、重視創(chuàng)新，注重行為。對于質(zhì)量安全監(jiān)管而言，如若一味循規(guī)守矩，是不得以進步的，現(xiàn)在社會發(fā)展迅速，老舊止步不前的監(jiān)管制度已經(jīng)不適于如今的建筑工程監(jiān)管，因此，需要加大科技投入，對建筑工程施工安全生產(chǎn)進行創(chuàng)新開發(fā)，與教研單位、高等院校進行合作研究開發(fā)，“取其精華，去其糟粕”，研制出創(chuàng)新科技，對其進行分析研究，做好檢測，使質(zhì)量安全監(jiān)管工作更加有效地進行。在重視創(chuàng)新的同時，也要注重監(jiān)管行為，用好的制度來引導約束，從而保證質(zhì)量安全監(jiān)管的行為正確，確保建筑工程的質(zhì)量安全的實施。2、質(zhì)量安全監(jiān)管制度。其一，要完善市場準入制度，通過調(diào)查分析，得出結(jié)果，制定該企業(yè)建筑工程質(zhì)量安全管理的規(guī)范，分析企業(yè)所具備的作為市場準入的重要條件，不僅要保障建筑工程質(zhì)量安全，而且還保障各個單位的權(quán)益；其二，建立市場誠信機制，建立以道德為支撐、法律為保障的建筑工程市場誠信制度，建立起完備的市場信用體系，監(jiān)管建筑工程各個單位的行為，全面監(jiān)督，并記錄其不良的行為，完善信用體系；其三，建立建設工程保險制度，通過建立建設工程保險制度來保障建筑工程質(zhì)量安全，進一步降低工程質(zhì)量安全風險，促進誠信體系的建設；最后，建立定期培訓制度，對于建筑工程的新技術(shù)、安全教育等，定期對施工人員、工作人員進行培訓，提高他們的工程質(zhì)量安全的能力，使他們跟上快速發(fā)展的社會潮流，滿足質(zhì)量安全生產(chǎn)的需求。
（三）提高建筑工程的質(zhì)量安全
保證建筑工程在建設期間有充足的資金，科學合理的對工程建造進行估價，做好預算，并保證有充足的資金運用于安全管理；加強對施工人員的安全意識的教育，學習新技術(shù)，培養(yǎng)操作能力；加強安全機制，主辦方與施工單位應做充足的交流，對建筑物進行安全風險的分析，加強對建筑工程的安全檢查；這些均對制止工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生起到有效的作用。建筑工程質(zhì)量安全關(guān)乎國家和人民的生命財產(chǎn)安全，如若沒有工程質(zhì)量安全的保障，將會對各方造成巨大損失。因此，相關(guān)單位應采取有效嚴謹?shù)目刂拼胧裱侠淼谋O(jiān)管制度，保障建筑工程質(zhì)量安全，構(gòu)建和諧社會，營造最美家園。
作者：馮廈 單位：中國鋁業(yè)集團
建筑工程是國家的基礎事業(yè)，如果不能科學合理地做好建筑工程的質(zhì)量管理，將使建筑施工質(zhì)量難以保證。從而影響建筑工程的進度與質(zhì)量，從而給國家造成經(jīng)濟損失，同時也給人民群眾的生活帶來不便。
一、建筑工程質(zhì)量管理概述
隨著我國建筑事業(yè)的發(fā)展，施工的工程項目也越來越多。建筑項目施工條件較為復雜，現(xiàn)場情況多變，作業(yè)時間緊迫，且項目建成后，要求有較長的使用壽命。因此，在做建筑工程的質(zhì)量管理時，要仔細分析影響因素，制定可行的工程質(zhì)量管理措施，突出質(zhì)量管理的重點，在建筑工程各個階段完善工程質(zhì)量管理措施，使質(zhì)量管理切合實際。要落實好制定的措施，以使質(zhì)量管理在施工中顯現(xiàn)更大的作用。
二、我國建筑電氣工程質(zhì)量管理現(xiàn)狀
（一）建筑工程設計控制不嚴
在建筑工程設計時，設計者的質(zhì)量意識差。在設計上敷衍不認真，不分析設計的內(nèi)容是否與工程現(xiàn)場實際相符，只是參照以往同類項目的設計經(jīng)驗進行設計，因此設計的內(nèi)容許多地方在現(xiàn)場施工中是行不通的，與現(xiàn)場實際情況出入很大。在作業(yè)過程中，操作人員不能與圖紙設計人員就現(xiàn)場的實際情況進行有效的溝通，施工與設計雙方在項目進行過程中缺乏必要的交流，致使出現(xiàn)許多質(zhì)量問題。另外，對于項目的設計變更，項目有關(guān)方面也未按照要求進行仔細地審核。往往是施工提出設計意見，設計方不經(jīng)考察就進行更改，在設計更改的過程中，并沒有征求監(jiān)理與甲方的看法。這樣一來，雖然設計變更后施工可以進行，但是建筑物的使用功能或許會發(fā)生改變，與業(yè)主要求的功能可能不一致，從而影響了其使用。
（二）質(zhì)量責任制不健全
項目質(zhì)量管理是一項復雜的工作，要求所有項目參與人員的一起努力，才能實現(xiàn)目標。而目前有的建筑施工管理人員，只重視工程進度，不重視工程質(zhì)量，職工的質(zhì)量責任不明確，不利于工程質(zhì)量管理。
（三）質(zhì)量管理人員素質(zhì)參差不齊
許多施工隊伍人員不穩(wěn)定，相互之間素質(zhì)相差較大。部分人員業(yè)務不過硬，對建筑專業(yè)知識理解不深，還有的質(zhì)量管理人員沒有相應的從業(yè)資格證書，以致不能有效地進行質(zhì)量管理。
（四）材料控制不嚴
在建筑材料采購中，材料采購人員為了自身的利益，往往與材料供應廠商相互勾結(jié)，以次充好，收取材料供應廠商的好處費，在材料進場時不認真檢測，對進場后需要二次試驗的材料，亦不進行試驗，以致存有破損、缺陷的材料在房建工程上使用。
（五）無適合的施工指導書
施工指導書是指導建筑工程施工的文件，是建筑工程科學合理施工的有力保證。但有的施工單位編制的施工作業(yè)計劃不夠詳細，在工程施工過程中實際施工情況多與方案不符，使施工作業(yè)計劃失去了指導的意義。施工者由于沒有好的指導與約束，操作很不正確，施工現(xiàn)場材料散亂放置，非?；靵y。不利于質(zhì)量管理。
（六）監(jiān)理監(jiān)督不力
我國監(jiān)理單位人員水平不一，相關(guān)監(jiān)理制度還不健全，在監(jiān)理過程中難以充分發(fā)揮應有的作用。為了盡快完工，有的施工隊伍邊設計邊施工，不講施工程序，只求早完工。這種錯誤做法與施工的規(guī)定想違背，監(jiān)理對此也漠然視之。
三、工程前期質(zhì)量管理
（一）確定質(zhì)量控制目標
建筑工程前期要根據(jù)作業(yè)條件、周圍環(huán)境，對項目進行深入調(diào)研，制定適合的質(zhì)量控制總目標。工程質(zhì)量部門應確定項目質(zhì)量控制目標，并根據(jù)實際情況做出建筑工程建設項目質(zhì)量控制分目標。
（二）建立質(zhì)量責任制
建立質(zhì)量責任制是做好建筑工程質(zhì)量管理的關(guān)鍵，它使每一名施工質(zhì)量管理人員都明確自己的質(zhì)量責任，同時項目其他管理人員也明確自己承擔的質(zhì)量責任，以調(diào)動相關(guān)人員的質(zhì)量管理積極性。
（三）組織業(yè)務學習
為提高工程質(zhì)量管理人員的業(yè)務能力，公司應定期或不定期組織職工進行業(yè)務學習。講師可由本單位豐富實踐經(jīng)驗的質(zhì)量管理人員擔任，也可外聘有能力的質(zhì)量講師。學習結(jié)束后，要對每個人的學習情況進行考核，考核合格者，才可以上崗工作。
（四）設計審核
為減少建筑工程施工中的設計變更，應認真對設計圖紙進行審核。設計人員需要對項目的情況進行現(xiàn)場了解。另外，工程質(zhì)量人員需審核設計方案是否經(jīng)濟合理，盡可能地從經(jīng)濟方面優(yōu)化設計方案，達到提高資金利用率的目的。
（五）完善質(zhì)量管理
為增加建筑質(zhì)量管理的效率，各個參建企業(yè)的管理者應重視質(zhì)量管理體系的完善。同時在項目質(zhì)量管理負責人的選拔上應選拔技術(shù)過硬且實踐經(jīng)驗豐富的人員，來確保質(zhì)量管理工作的順利開展。
四、工程作業(yè)時的質(zhì)量管理
（一）深入了解現(xiàn)場設計
變更對建筑工程的質(zhì)量影響很大，為避免設計變更不符合規(guī)定要求，工程設計管理人員應深入作業(yè)現(xiàn)場，與現(xiàn)場人員進行技術(shù)交流，了解現(xiàn)場的第一手資料。此外，建筑工程隱蔽項目不少，如果現(xiàn)場資料缺失及簽證不正確都有可能產(chǎn)生質(zhì)量隱患，因此必須根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場的實際情況仔細審核施工單位的簽證，同時對現(xiàn)場有關(guān)建筑工程的資料抓緊收集。
（二）材料控制
在建筑工程中，材料的好壞對工程質(zhì)量影響很大。施工方應將材料的控制作為其施工管理的一個重要任務來抓。所有進場的材料都要有合格證，進場后，質(zhì)量管理人員需進行外觀，通過后再由監(jiān)理工程師進行檢查，以控制建筑工程材料的使用，從而使材料上的不合格現(xiàn)象消除。在檢查過程中，若發(fā)現(xiàn)材料有不符合要求的現(xiàn)象，需馬上退換或返廠，嚴禁不符合要求的材料應用在項目上。
（三）加強施工巡視
為控制好工程質(zhì)量，要不斷地進行現(xiàn)場巡視。施工項目部可成立現(xiàn)場巡視小組，小組人員3—5名為宜。在巡視時如果發(fā)現(xiàn)施工方法、操作方法方面的問題應立即進行解決，并簽署現(xiàn)場巡查的記錄，監(jiān)督整改。若施工人員沒有按照要求進行整改，檢查人員可以下達書面通知，讓其暫時停止施工，直到整改合格為止。
五、結(jié)束語
綜上所述，我國建筑工程的質(zhì)量管理是一項涉及面廣的工作，其工作范圍大、領(lǐng)域多。為了做好建筑工程的質(zhì)量管理，不使工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，需要控制好各個環(huán)節(jié)。相信在廣大施工人員的認真工作下，建筑工程的質(zhì)量管理一定會更好。
作者:徐麗芳 單位: 河北省盧龍縣職業(yè)技術(shù)教育中心
建筑行業(yè)在我國有著非常悠久的歷史，在古代就有著燦爛的文明，一直處于世界領(lǐng)先的水平。我們古代表現(xiàn)最為突出的就是各個朝代的宮殿，宮殿是我們古代勞動人民的智慧結(jié)晶，充分地體現(xiàn)了人們的聰明才智。但是，在近代的建筑方面要求的領(lǐng)域在不斷增多，細節(jié)也變得更加精細化，在很多的方面采用了更為先進的科學技術(shù)，從近百年的歷史中我們也看到，戰(zhàn)亂不斷，導致了我們建筑行業(yè)的停滯狀態(tài)，近幾年的飛速發(fā)展大大地改變了被動的局面，但是質(zhì)量管理的問題依然非常嚴重，只有質(zhì)量得到了保證，我們的工程才能更好地開展。
1我國建筑工程質(zhì)量管理中存在的主要問題
1.1建筑工程質(zhì)量管理體制不盡完善
我國當代的建筑工程開展得比較晚，很多體制都在延續(xù)著舊的模式，現(xiàn)階段處于新舊交替的狀態(tài)。在市場經(jīng)濟體制下，我們面臨著激烈的市場競爭，想要發(fā)展就要不斷進行改革，通過改革的手段進行進一步的提升。但是我們工程的質(zhì)量管理方面跟不上發(fā)展的模式，一直處于舊的體制，這樣我們開展工作的過程中會遇到很多的阻力，如監(jiān)督、實施等方面遇到的問題就非常多，這樣的情形必須進行體制的轉(zhuǎn)變與完善。
1.2施工企業(yè)以及施工技術(shù)人員質(zhì)量和法律意識淡薄
員工考慮最多的就是自身的效益問題，在施工的過程中法律的意識不夠強烈，很多時候沒有責任感，這樣就導致了很多人為質(zhì)量問題的出現(xiàn)。在施工的過程中，最怕出現(xiàn)的問題就是施工企業(yè)與施工者的責任心不強，導致工程在很多時候不真正地領(lǐng)會施工的意圖，按照自己的工作經(jīng)驗來開展工作。為了追求經(jīng)濟的效益，在很多的工程會出現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象，這樣大大地影響到了工程的質(zhì)量。
2提高建筑工程質(zhì)量的途徑
2.1各級政府和建設行政主管部門必須加大建筑市場管理力度
各級政府和建設行政主管部門必須加大建筑市場管理力度，依法治理工程質(zhì)量。我們今天的法律法規(guī)在不斷進行完善，在很大的程度上對市場進行了很好的指導，但是，在我們具體的施工過程中很難做到按照規(guī)則進行工作，這樣就導致了我們工作的過程中出現(xiàn)很大的漏洞，就需要我們進行嚴格的執(zhí)行與控制，政府部門在這個時期必須發(fā)揮自己的作用，只有加大控制的力度才能更好地進行有序的工作。質(zhì)量問題永遠都是首位的，處理解決完善質(zhì)量問題非常重要。
2.2各級建設行政主管部門必須切實強化企業(yè)管理
各級建設行政主管部門必須切實強化企業(yè)管理，企業(yè)之間的矛盾是我們必須考慮的，我們進行工作的過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)很多的施工隊伍各項標準非常低下，在一定的程度上大大地影響到了我們工作的開展。我們對于各級施工單位一定要做好各方面思想工作，提升企業(yè)文化，這樣有利于企業(yè)的進一步的管理。
2.3施工企業(yè)必須強化質(zhì)量意識，建立健全質(zhì)量管理制度
施工企業(yè)必須強化質(zhì)量意識，建立健全質(zhì)量管理制度，切實加強施工質(zhì)量管理。對于施工單位進行各方面的培養(yǎng)，對于管理人員進行各方面精神的提升，認識到工程的重要性，對于工人在技術(shù)方面進行專業(yè)性的培訓，這樣能夠更好地按規(guī)定進行施工，這是工程在開展中必不可少的環(huán)節(jié)。
2.4必須有效控制建設單位行為
必須有效控制建設單位行為，禁止不合理壓價和墊資或變相墊資施工，禁止肢解工程和層層轉(zhuǎn)包工程，禁止以速度壓質(zhì)量的行為。
2.5必須加強材料檢測工作材料檢測方面的工作
往往會被人們忽視，我們在購買材料的過程中，在一般的情況下，產(chǎn)品都是非常合格的，所以在我們驗收產(chǎn)品的時候就會放低警示，這樣很容易摻進不合格的產(chǎn)品，我們的檢測工作在一定的程度上就能很好地消除這一方面的問題。
2.6必須重視設計工作
設計一直是我們進行研究的第一個方向。一份好的設計的圖紙能夠帶來一個百年的工程，如果我們在審核的過程中出現(xiàn)了遺漏，那么我們開工之后再發(fā)現(xiàn)這一問題就會大大地影響到工程的進度，所以在我們審查這一關(guān)必須要嚴格，為后續(xù)的工程打好基礎。
2.7進一步強化政府對工程質(zhì)量的監(jiān)督和施工過程
監(jiān)理工程的質(zhì)量關(guān)系著使用者的人身安全，我們對于工程必須進行很好監(jiān)督，這樣能夠更好地發(fā)現(xiàn)問題，對于發(fā)現(xiàn)的問題能夠更好地進行處理，在監(jiān)督的過程尋求質(zhì)量的進一步改進。
3結(jié)語
總之，隨著社會的快速發(fā)展，建筑業(yè)的壯大，只有堅持依法建設，改善企業(yè)內(nèi)部管理，提高工程質(zhì)量意識，加強施工管理力度，才能使建筑工程質(zhì)量得到有效的保障，從而促進建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
作者：張樂明 單位：吉林省敦化市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站
摘要:隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提高，我國的建筑行業(yè)也在不斷發(fā)展，各種高層建筑拔地而起，對建筑的承重能力、強度以及抗壓能力也提出了更高的要求。因此，在建筑施工過程中，對建筑施工的質(zhì)量檢測也提出了更高的重視，各種檢測技術(shù)在建筑行業(yè)均得到了廣泛的運用。本文主要闡述了建筑工程質(zhì)量檢測工作中常見的檢測技術(shù)，并對檢測工作的技術(shù)要點進行了探討，旨在提高我國建筑工程的質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:建筑工程；質(zhì)量檢測；技術(shù)要點
近年來，我國的建筑行業(yè)在不斷發(fā)展的同時，對建筑房屋的質(zhì)量也提出了更高的要求。建筑房屋的質(zhì)量關(guān)系到民眾的安全問題，因此在施工過程中必須引起重視。在建筑工程中，應該進一步提升質(zhì)量檢測工作的技術(shù)和方法，不斷提高質(zhì)量檢測的水平，從而保證施工安全，提高建筑質(zhì)量，為人們提供舒適、安全的居住生活環(huán)境。
1建筑工程中常見質(zhì)量檢測技術(shù)的檢測要點
1．1鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)檢測的技術(shù)要點
鋼筋混凝土是建筑工程施工中常用的材料，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)檢測是對混凝土的強度以及各種性能進行檢測。在檢測的過程中，需要從混凝土的外觀以及內(nèi)部結(jié)構(gòu)上進行質(zhì)量檢測，混凝土的外部結(jié)構(gòu)檢測項目主要包括外形是否變形、內(nèi)部結(jié)構(gòu)是否存在缺陷等方面。對于混凝土的結(jié)構(gòu)，還需要對其性能進行檢測［1］?；炷两Y(jié)構(gòu)本身具有一定的硬度，因此在檢測的時候，常常采用回彈法進行檢測，利用回彈儀對混凝土表面的強度進行測量，根據(jù)混凝土的表面強度推算出整個混凝土的強度。回彈法是一種靈活的測量手段，也是一種常見的測量手段，準確性高，但是也具有一定的缺陷。利用回彈法進行測量，不能有效的測量混凝土的構(gòu)成和成型。此外，還經(jīng)常利用鉆芯法對混凝土的質(zhì)量進行測量，但是測量過程中需要破壞建筑材料，因此具有一定的局限性。
1．2砌體結(jié)構(gòu)檢測的技術(shù)要點
砌體是一種常見的建筑承載體，很多建筑物都會采用這種重力承載的方式。砌體的主要材料為砂漿和磚，磚的強度比砂漿的強度大很多，因此砌體破壞的原因主要在砂漿層。砂漿和磚之間的粘合度不是很好，所以一旦受到外界施加的壓力便很容易受到破壞。由于砌體的破壞主要表現(xiàn)為砂漿的破壞，所以在對砌體的結(jié)構(gòu)進行檢測的時候，一般是檢測砌體中的砂漿。在實際檢測過程中，使用哪種檢測方式應該根據(jù)實際情況決定，根據(jù)建筑材料類型的不同選擇合適的檢測方式，這樣才能保證檢測方式的準確性。在砌體的質(zhì)量檢測中，一般采用推出法和筒壓法檢測砂漿，檢測的指標主要為砂漿的強度和飽和程度。
1．3無損檢測技術(shù)的要點
無損檢測技術(shù)與其他的檢測技術(shù)相比，不會對樣體本身進行破壞，因此屬于一種無損檢測技術(shù)，這是由于它具有這樣的特點，所以在建筑工程質(zhì)量檢測中得到了廣泛的應用。無損檢測技術(shù)最常見的就是超聲檢測技術(shù)，將超聲檢測設備產(chǎn)生的超聲波在被檢測的材料中傳播，如果被檢測的材料中存在裂縫等缺陷的話，超聲設備發(fā)出的超聲波就會有一部分被反射回來，這時候再利用放大設備將返回的超聲波進行放大處理，就可以在示波屏上顯示出來，人們通過肉眼就很容易看到波形，從波形的形狀就可以判斷出發(fā)生破損的部位以及損壞的類型。無損檢測技術(shù)之所以得到廣泛的應用，除了其不會對建筑結(jié)構(gòu)在造成傷害之外，還因為其具有操作簡單、準確率高以及成本較低等特點，對檢測人員的技能水平要求沒那么高，只要熟悉掌握超聲檢測儀器的使用一般就可以準確的檢測。并且其適用性非常廣，基本可以對建筑結(jié)構(gòu)中存在的缺陷準確定位［2］。無損檢測技術(shù)具有很強的適應性，可以在各種各樣的建筑結(jié)構(gòu)中使用。對于建筑結(jié)構(gòu)內(nèi)部缺陷的檢測，可以使用平探頭縱波來進行探傷，開啟超聲波裝備之后觀察示波屏就可以看到檢測結(jié)果。
2質(zhì)量檢測工作的技術(shù)要點
2．1合理取樣
在對建筑工程的質(zhì)量檢測工作中，樣本的合理性具有至關(guān)重要的意義，通過合理的取樣，才能夠保證取樣的代表性，保證檢測數(shù)據(jù)的公正性和合理性。為了保證樣本選取的合理性，可以制定取樣制度，要求建筑檢測單位、建設單位和監(jiān)理單位都能夠嚴格執(zhí)行這一制度。在對選取的樣本進行檢測的時候，應該盡量選擇不同部分的不同樣本，每一個部位都要選擇多個樣本，只有這樣，才能保證檢測的合理性和科學性。此外，在制定了嚴格的取樣制度之后，還需要加強對制度實施的管理力度和監(jiān)督力度，加強取樣人員的配置，強化質(zhì)量檢測內(nèi)容。在建筑工程質(zhì)量工作中，雖然取樣送檢只是一個細小的工作，但是卻發(fā)揮著非常重要的作用，如果檢測的樣本不具代表性，那么一切的檢測工作都是毫無意義的。因此，監(jiān)理單位在日常管理中，應該做好取樣人員的配置，質(zhì)量監(jiān)督部門也應該將現(xiàn)場見證取樣工作提出更高的重視［3］。
2．2規(guī)范檢測行為
在建筑工程的質(zhì)量檢測過程中，檢測行為的規(guī)范性非常重要，決定了整個檢測結(jié)過的可靠性。所以，在檢測工作中，必須進一步規(guī)范檢測機構(gòu)的行為，對于審核過程中發(fā)現(xiàn)的無證上崗和無證檢測人員應該做好解釋工作，對于無證取樣人員取得的樣本，要勇于拒絕收樣，必要的時候還可以在當?shù)氐慕ㄔO工程質(zhì)量監(jiān)督站進行通報。對于不符合規(guī)定的檢測行為，在出具的檢測報告上，檢測機構(gòu)不能蓋章。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應該嚴格按照相關(guān)的工作規(guī)定和準則進行工作，還要對檢測機構(gòu)是否按照規(guī)定履行職責進行查處，仔細核對樣品的可靠性和真實性。
2．3提高檢測人員的素質(zhì)
在建筑工程的質(zhì)量檢測工作中，檢測人員的檢測技術(shù)水平直接關(guān)系到檢測結(jié)果的可靠性，為了保證所有的建筑工程檢測工作都是合理有效的，應該不斷加強檢測人員的素質(zhì)，利用多種形式提高檢測人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能。為了提高檢測人員的素質(zhì)，可以對檢測人員進行內(nèi)部培訓，對一些先進的檢測技術(shù)和檢測儀器進行培訓，讓檢測人員可以熟悉掌握，不斷強化其專業(yè)技能。除了對檢測人員的專業(yè)技能節(jié)進行培訓之外，還需要不斷加強檢測人員的法律意識，讓檢測人員在工作中可以用法律規(guī)范自己的行為，不斷提高其檢測技術(shù)水平。
3結(jié)語
質(zhì)量檢測是建筑工程中的一個重要環(huán)節(jié)，在保證建筑質(zhì)量中發(fā)揮著重要的作用。為了做好建筑工程檢測工作，需要保證取樣的合理性和代表性，同時規(guī)范檢測行為，保證檢測過程的準確性，還可以通過對檢測人員進行培訓不斷提高其檢測水平，從而提高檢測結(jié)果的可靠性。
作者:徐敏 單位:江西省奉新縣質(zhì)量監(jiān)督站
參考文獻:
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1水利建筑工程質(zhì)量的影響因素
1.1水利建筑材料和機械設備的因素
建筑材料的質(zhì)量對工程項目的整體質(zhì)量的影響也很大。一個水利工程項目的建設需要大量的工程原材料，如鋼筋、混凝土、水泥和石灰等，施工技術(shù)人員應該嚴格按照設計要求和施工方案，按照科學的施工工藝，保證各個施工環(huán)節(jié)原材料的質(zhì)量，不偷工減料，不采用劣質(zhì)材料，同時由于有些原材料堆放時間過長，有關(guān)人員應做好保護工作。在施工的過程中肯定會用到挖土機、鏟車、起重機和運輸車等，如果為了降低成本，采用不滿足功率等的機械設備，影響項目工程的施工效率，還可能帶來安全隱患。
1.2施工技術(shù)的因素
施工技術(shù)對工程項目的質(zhì)量影響也極其大。一個施工項目各個環(huán)節(jié)施工工序、施工流程和施工步驟極其繁瑣，這就要求設計和施工方案規(guī)范專業(yè)和完整，不然加大施工難度，容易出現(xiàn)質(zhì)量問題。
2水利建筑工程質(zhì)量控制案例分析
2.1工程概況
墨玉縣玉北開發(fā)區(qū)高效節(jié)水灌溉示范項目工程位于墨玉縣玉北開發(fā)區(qū)，距縣城約20公里，控制灌溉面積0.45萬畝。本工程批準建設的內(nèi)容包括：在玉北開發(fā)區(qū)實施高效節(jié)水4500畝，其中，紅棗4030畝，新疆楊470畝，新建首部8處，配備125-160A型加壓泵8臺，10m3壓力罐8套，MFS8-3（自動反沖洗）過濾器8套，80KVA變壓器8套，鋪設紅棗地埋管31.29km，地面支管24.36km，滴灌帶1600.68km，林帶地埋管7.82km；土地平整2500畝，修筑田間道路9.86km。墨玉縣高效節(jié)水灌溉示范項目等級為V等小型，主要建筑物為5級，次要建筑物為5級，臨時建筑物為5級。
2.2質(zhì)量控制
2.2.1質(zhì)量監(jiān)督情況
墨玉縣玉北開發(fā)區(qū)高效節(jié)水灌溉示范項目工程由墨玉縣水利局建設實施，墨玉縣質(zhì)量監(jiān)督分站實施質(zhì)量監(jiān)督，具體監(jiān)督工作情況如下：
（1）工程開工前，墨玉縣質(zhì)量監(jiān)督分站根據(jù)監(jiān)理上報的工程項目劃分方案進行了復核和批復。
（2）工程開工后，墨玉縣質(zhì)量監(jiān)督分站的質(zhì)量監(jiān)督人員對該工程進行跟蹤監(jiān)督。對監(jiān)理單位，施工單位的人員到位情況，合同執(zhí)行情況，施工機械設備到位情況，資質(zhì)信譽情況進行了抽查。
（3）重點對施工單位的質(zhì)量保證體系的落實到位，文明施工，安全措施，崗位制度執(zhí)行情況進行定期和不定期的監(jiān)督抽查。
（4）對施工單位原材料進場，構(gòu)配件和中間產(chǎn)品的質(zhì)量進行抽查，嚴格把關(guān)，杜絕不合格產(chǎn)品進入施工現(xiàn)場。
（5）對施工單位工序報驗，監(jiān)理人員簽字，施工單位三檢執(zhí)行情況，監(jiān)理單位的抽查以及試驗檢測資料進行監(jiān)督檢查。
（6）對關(guān)鍵部位，隱蔽工程重點檢查，對施工現(xiàn)場出現(xiàn)的質(zhì)量問題和質(zhì)量問題缺陷及時采取措施處理和補救，確保施工質(zhì)量。
2.2.2質(zhì)量管理體系
墨玉縣玉北開發(fā)區(qū)高效節(jié)水灌溉示范項目建立了五級質(zhì)量管理體系：業(yè)主檢查、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、設計單位服務和政府監(jiān)督。
（1）項目法人對工程質(zhì)量負總責
工程建設中嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定和《國家以工代賑項目工程建設管理辦法》要求執(zhí)行，按基本建設程序，堅決執(zhí)行建設項目業(yè)主責任制。項目法人是墨玉縣水管總站，是該項目的負責主題，對項目建設的進度、質(zhì)量、資金管理和安全生產(chǎn)負總責，在整個工程建設中處于主導地位。
（2）工程施工質(zhì)量控制由監(jiān)理負責
墨玉縣玉北開發(fā)區(qū)高效節(jié)水灌溉示范項目監(jiān)理部建立了工程質(zhì)量控制體系，加強工程質(zhì)量控制，每月召開監(jiān)理例會，制定了施工質(zhì)量檢驗流程圖、質(zhì)量事故報告制度和工程驗收程序制度。監(jiān)理部在工程質(zhì)量控制管理過程中，按照國家技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準和設計要求，對關(guān)鍵部位、隱蔽工程和主要工序?qū)嵭信哉颈O(jiān)理，抓好施工質(zhì)量。
2.2.3施工單位是保證工程質(zhì)量的主題
施工質(zhì)量的優(yōu)劣主要取決于施工單位。施工單位建立健全了質(zhì)量安全保證體系，實行內(nèi)部三檢制，嚴格按照設計圖紙、施工規(guī)范和技術(shù)標準進行施工。工程施工過程中做到每道工序按照程序進行報驗，驗收合格簽字后進入下一道工序施工，把握每個環(huán)節(jié)，控制每一個過程，加強質(zhì)量保證工作。
2.2.4實行工程質(zhì)量政府監(jiān)督檢查
墨玉縣質(zhì)量監(jiān)督分站對該項目進行質(zhì)量監(jiān)督，是工程質(zhì)量的檢查、評定、驗收符合國家規(guī)定，從施工質(zhì)量管理方法、檢驗工序、評定標準上嚴格監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改通知，發(fā)揮了重要的監(jiān)督工作。
3結(jié)束語
水利建筑工程質(zhì)量受人的因素影響極大，同時受施工技術(shù)，建筑原材料質(zhì)量和機械設備等的影響，質(zhì)量控制應全方位各個環(huán)節(jié)都進行嚴格的質(zhì)量控制。墨玉縣的節(jié)水灌溉項目主要從施工過程中參與的各個職能部門的人去保證質(zhì)量控制，取得了較好的效果，為同類水利工程的質(zhì)量控制具有指導意義。
作者:董要宇單位:新疆維吾爾自治區(qū)墨玉縣水利局
一、房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督存在的問題
1監(jiān)督力度不強
監(jiān)督力度不強是房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督存在的重要問題之一。工程質(zhì)量監(jiān)督是工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)依據(jù)國家的法律法規(guī)、行業(yè)技術(shù)規(guī)程規(guī)范、質(zhì)量標準以及經(jīng)批準的設計文件等依法對工程質(zhì)量進行強制性的質(zhì)量監(jiān)督。工程質(zhì)量監(jiān)督是以抽查為主的監(jiān)督方式，運用法律和行政手段，做好監(jiān)督抽查后的處理工作。在監(jiān)督檢查中，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患和存在的問題，采取工程質(zhì)量檢查通知書的形式，發(fā)至各相關(guān)參建單位，要求其糾正、整改或停工整頓。監(jiān)督力度不強主要體現(xiàn)在檢查中對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患和存在的質(zhì)量問題查處不力，要求糾正、整改的質(zhì)量問題糾正、整改不徹底，要求停工整改的沒有真正停工整改，該處罰的沒有處罰或沒有按法律、法規(guī)規(guī)定的額度處罰，該吊銷執(zhí)業(yè)證、照的沒有吊銷，監(jiān)督過程中尺度大打折扣。導致監(jiān)督力度不強的原因既有人員不嚴的人為主觀因素，也有某些法律、法規(guī)條款實際操作性不強的客觀因素。這必然導致落實質(zhì)量管理與控制工作力度出現(xiàn)較為嚴重的層層遞減問題，也就沒有真正地的達到良好的監(jiān)督效果。
2監(jiān)督體制不健全
監(jiān)督體制不健全是導致房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督效率無法有效提升的關(guān)鍵因素所在。目前質(zhì)量監(jiān)督體制不健全的問題主要體現(xiàn)在各級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在日常質(zhì)量監(jiān)管中依據(jù)的法律、法規(guī)大多為受建設主管部門的委托。也就是說質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)有實施監(jiān)管的責任，卻無直接行使的權(quán)利。這就導致在處理質(zhì)量違法違規(guī)行為過程中程序繁瑣，時間漫長，往往錯過了最佳時間，工程質(zhì)量違法、違規(guī)行為主體單位及個人得不到及時懲罰。還有，部分條款的權(quán)在省級建設行政主管部門，中要逐級上報審查，其中一級出現(xiàn)差錯就處理不了。這些體制上的問題使質(zhì)量監(jiān)督效果大打折扣。
3監(jiān)督水平有待提升
監(jiān)督水平有待提升主要是體現(xiàn)在監(jiān)督機構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督人員工作水平不足或者是專業(yè)素質(zhì)及能力無法滿足相應的工作要求。工程質(zhì)量監(jiān)督要求者既要有工程質(zhì)量管理方面的專業(yè)技術(shù)知識，更要精通質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)。而現(xiàn)實情況是，監(jiān)督機構(gòu)的工作人員要么是懂工程專業(yè)技術(shù)知識，而不懂法律、法規(guī)，要么是懂法律、法規(guī)，而不懂工程專業(yè)技術(shù)知識，更有甚者既不懂技術(shù)，也不懂法律、法規(guī)。這樣的素質(zhì)如何？又如何能讓被者心服口服？所以各級工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應從專業(yè)技術(shù)和法律法規(guī)兩方面加強質(zhì)量監(jiān)督人員素質(zhì)的培訓提高，以促進監(jiān)督水平的提升。
二、房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督問題對策
房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督問題對策包括了許多內(nèi)容，其主要內(nèi)容包括了加強監(jiān)督力度、健全監(jiān)督體制、提升監(jiān)督水平等內(nèi)容。以下從幾個方面出發(fā)，對房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督問題對策進行分析。
1加強監(jiān)督力度
加強監(jiān)督力度是房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督問題對策的基礎和前提。在加強監(jiān)督力度的過程中質(zhì)量監(jiān)督人員應當全面理解工程項目質(zhì)量標準，從而能夠更加全面的發(fā)現(xiàn)工程項目質(zhì)量中出現(xiàn)的問題。在監(jiān)督檢查中，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患和存在的問題，采取工程質(zhì)量檢查通知書的形式，發(fā)至各相關(guān)參建單位，依法要求其糾正、整改或停工整頓。對糾正、整改或停工整頓不力的，堅決依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行處罰，絕不手軟，更不能因人，要維護法律的威嚴，讓違法者付出必要的代價。當然加強監(jiān)督力度及要求者要有較強的能力和素質(zhì)，更要有一個良好的氛圍。工程質(zhì)量監(jiān)督力度的加強，必將促進房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督水平的有效提升。
2健全監(jiān)督體制
健全監(jiān)督體制對于房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督問題對策的重要性是不言而喻的。健全監(jiān)督體制主要是在國家立法層面在制定建筑工程質(zhì)量管理法律法規(guī)時，能對質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)直接授權(quán)，根據(jù)實際情況進一步完善法律法規(guī)條款的可操作性，對一般性質(zhì)量違法違規(guī)行為適當減少處罰額度，簡化程序，這樣可使一些質(zhì)量違法違規(guī)行為很快得到有效懲罰。在國家立法層面應加快相關(guān)建筑法律法規(guī)的修訂，進一步健全監(jiān)督體制，從而能夠在此基礎上促進房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督效率的持續(xù)進步。
3提升監(jiān)督水平
提升監(jiān)督工作水平是房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督問題對策的核心內(nèi)容與重中之重。在提升監(jiān)督工作水平的過程中既應注重加強對于質(zhì)量監(jiān)督人員的業(yè)務知識和專業(yè)技術(shù)進行培訓，更要對對質(zhì)量監(jiān)督人員加強建筑法律法規(guī)的培訓學習，要熟悉業(yè)務技術(shù)，更精通法律法規(guī)及程序。除此之外，在提升工作水平的過程中工作人員應當加強新材料、新技術(shù)、新工藝的有效推廣應用，從而能夠在滿足房屋建筑標準和用戶需求的同時促進房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督可靠性和精確性的不斷提升。隨著我國國民經(jīng)濟整體水平的不斷進步和房屋建筑工程發(fā)展速度的持續(xù)加快，房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督中存在的問題與對策有著越來越重要的意義。因此建筑工程質(zhì)量監(jiān)督人員應當對于質(zhì)量監(jiān)督工作中存在的問題有著清晰的了解，從而能夠在此基礎上通過實踐工作的有效進行來促進我國房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作整體水平的有效提升。
作者:王曉智單位:洋縣建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站
1房屋建筑工程材料的質(zhì)量檢驗方法
1.1目測法
應用此方法，一定要熟知本行業(yè)的國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準，根據(jù)這些標準結(jié)合自己平時的工作經(jīng)驗，用目測的方法進行檢查，這種方法簡單，但是精確度低，一些精密部件的檢查不適宜用這種方法。
1.2材料理化檢驗法
1.2.1工具測量法
使用經(jīng)過權(quán)威檢定部門定期檢定過量具，對材料或者是部件進行測量，將實際測量結(jié)果與標準規(guī)定的數(shù)值相對比，以此來判別材料的質(zhì)量。
1.2.2理化試驗法
這種方法通常在實驗室進行，若遇試驗的內(nèi)容在現(xiàn)場難以移動，或是實驗室無法進行試驗的情況，理化試驗也可在施工現(xiàn)場進行。這種試驗過程往往使用機械、電子等相關(guān)儀器設備，采用理化試驗方法，對產(chǎn)品的物理、化學特性進行測定，獲得數(shù)據(jù)后再與標準核對進行判斷，從而判斷工程質(zhì)量。
1.2.3材料無損檢測法
為了減少建筑施工損失，盡量不去破壞已施工的混凝土建筑，對于混凝土強度的檢測通常使用無損檢測法。這種檢測方法都是利用一些先進的儀器設備，例如回彈儀、超聲檢測儀、混凝土強度檢測儀等，對混凝土的強度、內(nèi)部空洞和縫隙等進行檢測，這種檢測方法不會破壞建筑物構(gòu)件，會保證建筑物構(gòu)件的完整性，根據(jù)儀器探測的結(jié)果和構(gòu)件表面特征等，推斷建筑物構(gòu)件的損壞程度，這種無損檢測法在我國得到廣泛的應用。
1.2.4局部破損檢測法
房屋建筑工程質(zhì)量檢測方法多種多樣，除以上幾種方法外，還有一種方法叫做局部破損檢測法，例如鉆芯取樣法、沖擊法和超載試驗法等就屬于這一范疇。這種方法也是利用儀器設備，對建筑結(jié)構(gòu)物進行局部的破壞，然后獲取局部損壞的數(shù)據(jù)，依據(jù)此數(shù)據(jù)來推斷整體損傷情況。通常，在質(zhì)量檢測過程中使用這種方法時，雖然會對局部性能產(chǎn)生一定的影響，但這些被破壞的部位往往容易修復，不會對建筑物整體構(gòu)造質(zhì)量造成影響。
2房屋建筑工程質(zhì)量檢測內(nèi)容
2.1地基基礎工程檢測
地基是建筑工程施工的基礎，對于建筑工程質(zhì)量起著決定性的意義，地基不牢，再好的建筑物都難以長存，所以地基質(zhì)量必須受到重視，且地基基礎質(zhì)量檢測工作也要受到重視。由于我國土地遼闊，東、西、南、北各地地質(zhì)差異也較大，不同的地質(zhì)環(huán)境與條件對于工程地基質(zhì)量也有著重要影響，要提高地基基礎質(zhì)量，就需要在地基施工時綜合考慮，根據(jù)土質(zhì)的不同特點，采用不同的材料和處理方式施工，以保證地基和工程質(zhì)量。要驗證地基質(zhì)量的一個重要方法就是檢測，根據(jù)檢測結(jié)果判斷地基質(zhì)量是否滿足施工設計要求，或國家相關(guān)法規(guī)標準的要求。地基質(zhì)量的檢測通常采用以下五種方法，一是地基及復合地基承載力靜載檢測；二是樁利用工具來測量它的的承載力；三是樁身采用材料無損檢測法進行完整性檢測；四是灌注樁成孔質(zhì)量檢測；五是錨桿則可以測鎖定力來檢測。檢驗數(shù)據(jù)出來后，對于不合格處要進行調(diào)整與整改。
2.2主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場檢測
地基基礎質(zhì)量滿足設計要求，還不足以保證整個建筑施工工程質(zhì)量，影響建筑工程質(zhì)量的一個很重要的因素是建筑物的主體結(jié)構(gòu)，主體結(jié)構(gòu)是建筑物的主要承重結(jié)構(gòu)，主要是由混凝土施工建造而成的。在現(xiàn)場對混凝土的檢測方法有多種，各有優(yōu)點，在檢測過程中應根據(jù)情況結(jié)合使用。鉆芯取樣法屬于局部破損檢測方法，檢測過程中難免對建筑物構(gòu)件造成損壞，但這種方法檢測的數(shù)據(jù)比較可靠；回彈法和超聲回彈綜合法都屬于無損檢測方法，這兩種方法檢測過程不會對建筑物構(gòu)件造成損壞，但檢測過程受多種因素影響，檢測結(jié)果的準確性相對較低，兩種方法相比，超聲回彈綜合法的準確性要高于回彈法，但也存在局限性。
2.3建筑幕墻工程檢測
建筑幕墻是由面板與支承結(jié)構(gòu)體系（支承裝置與支承結(jié)構(gòu)）組成的、可相對主體有一定位移能力或自身有一定變形能力、不承擔主體結(jié)構(gòu)所受作用的建筑外圍護墻。幕墻是建筑物的外墻護圍，不承重，像幕布一樣掛上去，故又稱為懸掛墻，是現(xiàn)代大型和高層建筑常用的帶有裝飾效果的輕質(zhì)墻體。建筑幕墻往往具有使氣體和水汽流通的功能，對建筑幕墻進行氣密性、水密性、風壓變形性能、層間變位性能檢測，往往就是測量它的功能的依據(jù)。
2.4鋼結(jié)構(gòu)工程檢測
鋼結(jié)構(gòu)中所用的構(gòu)件一般是由鋼廠批量生產(chǎn)，并需有合格證明，因此材料的強度及化學成分是有良好保證的。工程檢測的重點在于安裝、拼接過程中產(chǎn)生的質(zhì)量問題。鋼結(jié)構(gòu)工程中主要的檢測內(nèi)容有：各種鋼結(jié)構(gòu)的焊接處是否合格，焊接后鋼架質(zhì)量是否滿足要求；鋼結(jié)構(gòu)的腐蝕程度和防火涂裝層的厚度；鋼結(jié)構(gòu)節(jié)點、機械連接用緊固標準件及高強度螺栓力學性能檢測等小的結(jié)構(gòu)的檢測也很重要，細節(jié)決定成敗，這句話同樣適用于建筑工程施工建設，只有每一個小的細節(jié)處的質(zhì)量有保障，整個鋼結(jié)構(gòu)的安全才有保障。
3結(jié)束語
如今的房屋建筑行業(yè)正以嶄新的姿態(tài)大闊步的向前邁進，加強房屋建筑工程質(zhì)量檢測與監(jiān)控，有利于建筑行業(yè)的快速與穩(wěn)定的發(fā)展。安全第一，質(zhì)量第一，兩手都要抓，兩手都要硬，只有這樣，才能保證建筑施工質(zhì)量，促進社會和諧發(fā)展。
作者:季劍單位:嘉興市建設工程質(zhì)量檢測有限公司
1建筑工程質(zhì)量監(jiān)督存在的主要問題
1.1執(zhí)法過程重程序輕實效
部分執(zhí)法人員長期憑經(jīng)驗辦事，執(zhí)法過程中重視走流程，沒有重視整改實效。監(jiān)督過程中，按時巡查了，但巡查不注重發(fā)現(xiàn)問題。即使發(fā)現(xiàn)問題，發(fā)發(fā)通知就算，對于整改實效沒及時跟進。程序上看似完備，但對確保工程質(zhì)量上發(fā)揮不了作用。有些質(zhì)監(jiān)員在執(zhí)法實踐中重罰輕糾，在查處違法案件時，存在一切向“錢”看的傾向，只注重對違法人罰款，忽視辦案質(zhì)量，不講求行政執(zhí)法的社會效果，對違法行為可能產(chǎn)生的危害后果以及如何采取有效措施去糾正重視程度不夠。只注重罰財產(chǎn)或行政警告、責令停工等，這在執(zhí)法中就產(chǎn)生不了實效。
1.2人員素質(zhì)參差不齊
建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作具有綜合性和很強的技術(shù)性，因此往往需要質(zhì)監(jiān)人員具備一專多能。質(zhì)監(jiān)員不但要熟知質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)，還要了解和掌握先進的技術(shù)設備，監(jiān)管新的領(lǐng)域。但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的工程質(zhì)監(jiān)員素質(zhì)參差，有些專業(yè)法規(guī)不熟悉，未能及時查處違法行為；有些專業(yè)不符，缺乏專業(yè)判斷能力；有些人員特權(quán)思想嚴重，執(zhí)法過程中態(tài)度蠻橫粗暴；有些欺善怕惡，選擇性執(zhí)法，甚至利用自身的權(quán)力在監(jiān)督過程中故意刁難，吃拿卡要等。
1.3自由裁量權(quán)被濫用
自由裁量權(quán)普遍存在于行政執(zhí)法實踐中，它有效增強了執(zhí)法的準確性和靈活性。但個別行政執(zhí)法人員在辦案時受自身思想素質(zhì)的影響濫用職權(quán)以權(quán)謀私?；虼嬖谵k“關(guān)系案”，“人情案”的情況。也有由于法律知識水平不高的因素，導致把握不準確，致使“重過輕罰”“輕過重罰”“過罰不相當”，行政處罰顯失公正。
2建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的思考
現(xiàn)階段是我國建筑業(yè)不斷發(fā)展與提升質(zhì)量品質(zhì)層次的重要階段，完善行業(yè)管理機制，提高管理水平，減少或杜絕工程重大質(zhì)量事故的發(fā)生是每個建設工程質(zhì)量監(jiān)督員的神圣職責，筆者認為，須采取以下具體措施：
2.1建立穩(wěn)固統(tǒng)一的執(zhí)法制度
統(tǒng)一執(zhí)法需貫穿建設工程整個管理流程，通過資源整合，實現(xiàn)執(zhí)法過程“全方位、全過程、全覆蓋”。全方位就是勘察、設計、審圖、施工、監(jiān)理、檢測、材料等單位機構(gòu)的安全質(zhì)量責任一應俱全；全過程就是招投標、承發(fā)包等市場經(jīng)營行為和安全、質(zhì)量、材料行為納入統(tǒng)一執(zhí)法；全覆蓋就是大小規(guī)模工程、高低資質(zhì)企業(yè)、各種類型工程一覽無余。通過統(tǒng)一執(zhí)法促成工程項目整體的有效監(jiān)控。
2.2建立完善的防范和查處工作體系
通過政府監(jiān)控、市場調(diào)控、現(xiàn)場預控，建立多元化、多層次的防范體系。政府監(jiān)控層面，實施機構(gòu)能力考核和人員等級考核。強化網(wǎng)絡化在線視頻監(jiān)管，形成政府監(jiān)控管理鏈。市場調(diào)控層面，通過健全協(xié)會能動機制、質(zhì)量事務所評估機制、保險介入的誠信機制，實現(xiàn)工程現(xiàn)場、保險市場、建筑市場之間聯(lián)動，形成市場調(diào)控服務鏈?，F(xiàn)場預控層面，審圖機構(gòu)對圖紙負責，設計單位對設計質(zhì)量負責，施工單位對施工質(zhì)量負責，檢測機構(gòu)對來樣負責、對現(xiàn)場檢測對象負責，監(jiān)理單位對業(yè)主負責、對整個工程負責，形成現(xiàn)場預控監(jiān)督鏈。
2.3建立動態(tài)和突擊檢查的監(jiān)督制度
目前，一些工程為趕工期，采用連軸式不間斷施工。到了晚上，往往是工程監(jiān)督的薄弱環(huán)節(jié)。尤其是一些政府道路工程，有些需要進行軟基處理，一些施工隊，利用晚上施工，拋石的材料等級達不到施工圖的要求，或者人為減少樁的進尺，偷工減料等。這些行為，給工程質(zhì)量監(jiān)督工作帶來很大的困難。因此，質(zhì)監(jiān)員要適應工程施工的節(jié)奏，采用動態(tài)和突擊檢查，提升執(zhí)法的震懾力。通過科技手段，利用網(wǎng)絡技術(shù)，建立視頻監(jiān)督，24小時在線監(jiān)控監(jiān)督。
2.4建立一支素質(zhì)過硬，執(zhí)法嚴明的人員隊伍
即使是完美的制度，關(guān)鍵還是需要人來執(zhí)行。因此需要加強人員培訓，建立一支技術(shù)過硬、廉潔務實的監(jiān)督隊伍。人員的培訓，最起碼涉及兩個方面：一是法律法規(guī)和專業(yè)知識的培訓。二是廉潔道德的培訓。法律法規(guī)，是每位質(zhì)檢員執(zhí)法行為的準繩，如果對法律法規(guī)不熟悉，就沒法及時對違法行為及時作出處理或造成執(zhí)法失當。除此之外，質(zhì)監(jiān)員還要熟悉一些行業(yè)性標準，對違法行為做出專業(yè)的判斷。其次是廉潔道德培訓，每個質(zhì)監(jiān)員都是保證工程質(zhì)量的探頭，工程質(zhì)量必須在資金投入之下才能得到保證。因此在利益驅(qū)動下，質(zhì)監(jiān)員極易成為施工單位糖衣炮彈襲擊的目標，導致執(zhí)法過程中顯失公平。加強質(zhì)監(jiān)員的廉潔性教育，一方面需要自身自律，道德約束。另一方面可以考慮健全考核制度，探討從違法罰款中給予發(fā)現(xiàn)問題和無私執(zhí)法的質(zhì)監(jiān)員獎勵。有了獎勵保證，質(zhì)監(jiān)員就無需冒風險和埋沒良心地在執(zhí)法過程中收取好處費。
2.5建立村級質(zhì)量監(jiān)督制度
在中小城鎮(zhèn)，由于現(xiàn)行制度不完善，農(nóng)民的建設行為一般在得到村一級基層組織同意后，便自行開展。由于這些行為面積廣，造成執(zhí)法和監(jiān)督困難，農(nóng)民自行建設工程的質(zhì)量得不到保證。城鎮(zhèn)建設行為經(jīng)常處于一種鎮(zhèn)一級部門無暇監(jiān)督，村一級部門無力監(jiān)督的尷尬局面。因此，必須盡快建立村一級工程質(zhì)量監(jiān)督部門，完善對農(nóng)村建設行為的監(jiān)督。建立誰批準，誰負責的溯源制度，努力將農(nóng)民的自建行為納入到專業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督范圍。實現(xiàn)鎮(zhèn)村聯(lián)防聯(lián)治，確保農(nóng)民自建工程質(zhì)量和預防質(zhì)量事故的發(fā)生。
3結(jié)語
隨著城鎮(zhèn)化的深入，社會建設行為的不斷增多，行政執(zhí)法部門的執(zhí)法人員遠遠滿足不了監(jiān)督所需。要確保建筑工程質(zhì)量，關(guān)鍵還是要加大社會公開監(jiān)督的力度，讓每一個人都是建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督者，每一起建筑工程質(zhì)量問題都受到相關(guān)部門和群眾的監(jiān)督，讓每一條向建筑工程質(zhì)量伸出手的蛀蟲都必被捉。這樣才能最終確保工程質(zhì)量和促進社會和諧。
作者:鄧金旺單位:東莞市石排鎮(zhèn)規(guī)劃管理所
1面臨問題
(1)檢測市場不完善。從當前情況看，很多建設或施工單位不是真正重視質(zhì)量檢測工作，只是想利用檢測資料應付建設行政主管部門或質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的檢查或驗收。檢測行為過度市場化，導致很多檢測單位被動接受委托。出于經(jīng)濟利益的考慮，不能確保檢測公正，對檢測內(nèi)容和數(shù)據(jù)進行隨意更改，迎合施工單位的不合理要求。
(2)檢測人員專業(yè)素質(zhì)不高。從當前情況看，很多監(jiān)測人員專業(yè)理論知識不強，很多人員都不是建筑材料或土木工程等相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的，而是從其他專業(yè)畢業(yè)的。影響了他們對檢測知識理解或檢測技能掌握，在進行操作的時候，專業(yè)技能差，對檢測工作造成影響。
(3)檢測機構(gòu)。內(nèi)部管理缺少科學性和系統(tǒng)性。如在對樣品進行檢測的時候，沒有措施對這一流程進行監(jiān)督和管理，在實際活動過程中存在很多漏洞，影響檢測結(jié)果的可靠性。又比如，檢測人員在對材料進行抽樣檢測的時候，不能嚴格依據(jù)規(guī)范和材料要求對樣品數(shù)量進行正確抽取;有的施工單位送檢的材料樣品與實際進場的材料不同，檢測報告的結(jié)論難以代表實際施工中的材料質(zhì)量。另外，一些質(zhì)量檢測的相關(guān)人員會在各種因素的影響下，無法確定樣品真實性。有的時候，一些施工單位為了應付，會提前對樣品加工，使其滿足檢測的要求，但是檢測人員是無法對樣品全程進行跟蹤取樣的。
2標準體系
在建筑工程中，為了使質(zhì)量檢測實現(xiàn)標準化，就要構(gòu)建標準體系。
(1)總體系分析?？傮w系主要包括四點:一是基礎標準，二是服務標準，三是技術(shù)標準，四是方法標準:
①基礎標準。主要分為術(shù)語標準以及符號標識標準和分類標準等。它的指導意義具有廣泛性，能夠普遍使用，在一定范圍中能夠被當作別的標準的基礎;
②技術(shù)標準。主要針對的是建筑工程中的各項技術(shù)事項，為了使其實現(xiàn)協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性，制定了這種標準，它是當前質(zhì)量檢測實現(xiàn)標準化的一個重要內(nèi)容;
③方法標準。主要針對的是檢測方法以及監(jiān)測工具和檢測流程，為了保證其協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性，制定這項標準;
④服務標準。主要針對的是和服務對象接觸的服務活動，因為這項工作是生產(chǎn)性的服務業(yè)，因此，要制定服務標準，從而使服務質(zhì)量得到提升。
(2)分體系分析?？傮w系下還有兩個分體系:一是專項檢測;二是見證取樣檢測:
①專項檢測。這一標準分體系還包括四個標準子體系:一是主體結(jié)構(gòu)工程，二是地基基礎工程，三是鋼結(jié)構(gòu)工程，四是幕墻工程。在現(xiàn)場對主體結(jié)構(gòu)工程進行檢測的相關(guān)標準主要有砌體強度、鋼筋保護層具體厚度、預制構(gòu)件性能、砂漿、混凝土、后置埋件相關(guān)力學性能等檢測標準。對地基基礎工程進行檢測的相關(guān)標準主要有樁承載力、樁身完整性、地基承載力、錨桿鎖定力等檢測標準。對鋼結(jié)構(gòu)工程進行檢測的相關(guān)標準主要有防腐和防火涂裝、焊接質(zhì)量、結(jié)構(gòu)節(jié)點、緊固標準件力學性能、變形等檢測標準。對幕墻結(jié)構(gòu)進行檢測的相關(guān)標準主要有水密性、風壓變形性、氣密性、層間變位性能等檢測標準;
②見證取樣檢測。這一分體系中的子體系主要有八個:一是鋼筋力學性能，二是水泥物理力學性能，三是混凝土和砂漿的強度，四是混凝土摻加劑，五是簡易土工試驗，六是瀝青與其混合料檢驗，七是砂和石的檢驗，八是預應力鋼絞線以及錨夾具相關(guān)檢驗標準等。
3使質(zhì)量檢測工作實現(xiàn)標準化的有效措施
(1)提升質(zhì)量檢測的意識。當前，在建筑工程相關(guān)監(jiān)測行業(yè)中，質(zhì)量管理經(jīng)驗比較少，缺少質(zhì)量體系進行制約，導致檢測機構(gòu)缺少質(zhì)量意識，質(zhì)量檢測工作往往流于表面，不能體現(xiàn)其嚴肅性以及權(quán)威性和公正性。當前，我國檢測行業(yè)和其他國家相比要落后得多，為了實現(xiàn)和國際的接軌，要依據(jù)國際上的實驗室相關(guān)管理要求，借鑒國外的管理經(jīng)驗，做好質(zhì)量管理工作，確保其全面性。但是，需要注意的是不能盲目進行模仿，要依據(jù)我國的國情，不斷對相關(guān)知識進行學習，通過實踐進行探索，將質(zhì)量管理的有效方案制定出來，提升質(zhì)量意識，這樣檢測人員就能主動對質(zhì)量進行控制。
(2)為了使行業(yè)實現(xiàn)標準化，對其推進策略進行研究。對于建筑工程而言，質(zhì)量檢測行業(yè)提供的專業(yè)技術(shù)服務具有特殊性，首先，要有較強的專業(yè)性和技術(shù)性，其次，要有服務行業(yè)的相關(guān)屬性，還要保持公正性和權(quán)威性。這個行業(yè)具有特殊性，因此，需要進一步研究，確定其發(fā)展路徑，建立工作機制，實現(xiàn)標準化，利用有效模式推進，最終將質(zhì)量檢測行業(yè)在標準化工作方面的相關(guān)推進策略確定好，保證標準化工作得以順利開展。
(3)對服務標準進行修訂，使服務質(zhì)量得到提升。從我國實際情況看，很多檢測行業(yè)對嚴肅性以及公正性進行重視，而沒有對服務性加以重視。一些機構(gòu)認為在保持檢測公平的同時是不能讓客戶滿意的。但是在國外，很多檢測機構(gòu)能夠同時保持公平性以及服務性。如果檢測合格，那么客戶就會滿意。但是如果檢測并不合格，那么在確保公平的同時要和客戶溝通，制定改造方案，解答客戶問題。檢測機構(gòu)只有保持好的態(tài)度以及服務質(zhì)量與信用，才能在競爭中保持優(yōu)勢地位，不斷擴大規(guī)模。對服務行業(yè)而言，一定要確保良好的服務，才能突破，積蓄力量和世界之間接軌。
(4)對人才隊伍進行建設。對于建筑工程相關(guān)質(zhì)量檢測工作來說，人才是促使其實現(xiàn)標準化的一個重要要素。因此，要在這一行業(yè)中，做好人才培養(yǎng)工作，利用標準化培訓以及工程師制度的建立等方式，對專業(yè)技術(shù)人才進行培養(yǎng)，他們不但要熟悉質(zhì)量檢測工作，還要懂標準化。只有這樣才能給檢測行業(yè)標準化的實現(xiàn)提供良好的智力支持。
4結(jié)語
綜上所述，在我國建筑工程中，質(zhì)量檢測行業(yè)處于不斷發(fā)展的過程之中，但是在其中出現(xiàn)了各種問題，要求行業(yè)實現(xiàn)標準化，只有這樣才能給質(zhì)量檢測行業(yè)提供有效的基礎保障以及技術(shù)支持。因此，在對當前存在問題進行分析的同時，要將標準體系建立起來，促進標準化工作的全面推進。
作者:黃萍
1現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量驗收標準的相關(guān)問題
1.1不符合設計要求的施工質(zhì)量是否允許吃設計余量
現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量驗收標準中明確提出，在經(jīng)過相關(guān)檢測后發(fā)現(xiàn)達不到相應設計標準，可是在經(jīng)過原設計單位核算過后仍然能夠滿足結(jié)構(gòu)安全以及使用需求時，該檢驗批可以予以驗收。大多數(shù)條件下，雖然規(guī)范中對于安全以及使用功能給出了最低標準限度，但是設計環(huán)節(jié)上在此類標準中往往還有可供考量的余地。不滿足設計要求與不符合規(guī)范標準的要求之間并不存在矛盾。但正是在這種思維的影響下，在過去的很長一段時間內(nèi)存在不符合設計要求的施工質(zhì)量時，很多時候都會去考慮到吃設計留有的余量。并且這種情況還將在未來很長一段時間里延續(xù)下去。但是國家相關(guān)部門不應當放任這種情況繼續(xù)進行和發(fā)展下去，而是要嚴把吃余量的關(guān)口。并且對于“兩者并不矛盾”的說法也應當予以重新探討。嚴格意義上來講，二者之間確實存在矛盾。但是國家在相關(guān)標準規(guī)范的制定上對于這種矛盾卻沒有指明，而且雖然在現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量驗收標準中規(guī)定了最低限度的要求，但是對于那些不符合要求和標準的工程卻沒有提出具體的處理意見。作為國家進行建筑工程質(zhì)量監(jiān)管的重要憑據(jù)，最終的工程驗收不僅要遵循現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量驗收標準的要求，同時還要符合合約上的要求。
1.2造成永久性缺陷工程的驗收與此同時，現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量驗
收標準中還指出：“經(jīng)返修或加固處理的分項以及分部工程，雖然外形以及尺寸上發(fā)生變化，但是仍然能夠滿足安全和使用性能時，可以按照技術(shù)處理方案和協(xié)商文件進行驗收?！边@點意見和標準也是存在較大問題的，許多存在嚴重質(zhì)量問題或者存在重大安全隱患的建筑工程都能夠通過加固處理來達到安全性能方面的要求。但是在具體的使用功能上無疑將大打折扣，令使用者的權(quán)益遭到損害。這條標準的設定實質(zhì)上是為不符合標準的建筑工程找到了一條合法的通路，對于我國建筑工程的質(zhì)量具有重要的消極影響。所以我國有關(guān)部門應當對質(zhì)量標準進行嚴格限定，嚴格要求國家規(guī)范標準就是一個最低要求的限度，所有質(zhì)量在限度以上的建筑工程為符合標準要求的，而在限度以下的則為不符合標準要求的。并且針對于那些質(zhì)量沒有達到相應標準的工程，不允許再通過其他方法來予以處理。
1.3語言不一難以準確理解和掌握
現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量驗收標準中存在許多這樣的情況，由于語言使用不一使得很難在具體地實施過程中予以掌握和理解。例如，在“滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能”與“滿足安全使用”的相關(guān)條文上，先后出現(xiàn)過多次不一的語言，并且彼此之間存在一定區(qū)別，這就嚴重影響到了人們對于他的認識和理解。此外，在主要功能與次要功能方面的條文上，雖然對于主次功能進行了明確的劃分，但是在現(xiàn)實的驗收過程中對于主次功能卻并沒有予以明確，這就在很大程度上造成了主次功能混亂的問題。
2關(guān)于現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量驗收標準問題的相關(guān)建議
對于現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量驗收標準中存在的相關(guān)問題應當予以積極解決，為此做出如下建議。(1)杜絕為不符合標準和設計要求以余地。當前我國實行的建筑工程質(zhì)量驗收標準相對于發(fā)達國家來說已經(jīng)較低，如果在此基礎上在進行降低將會嚴重威脅到我國施工質(zhì)量水平的提升，限制我國建筑工程事業(yè)的發(fā)展。同時，我國的建筑施工水平也將在這種環(huán)境的影響下同發(fā)達國家之間的差距逐漸增大。為此，對于那些不符合標準和規(guī)范的質(zhì)量不應當留有出路，在驗收標準上只提要求，不講條件。(2)鑒于現(xiàn)行標準和規(guī)范之間是相互依存、相互匹配的，因此在標準和規(guī)范中的語言運用上也要盡量做到一致，避免造成二者銜接不當?shù)膯栴}。(3)與此同時，我國的建筑標準規(guī)范還應當充分吸收借鑒國際化因素，爭取做到與國際接軌。隨著經(jīng)濟全球化的不斷深入，我國將有越來越多的建筑企業(yè)走出國門，也將有更多的外資建筑企業(yè)進入我國。在這樣的條件下，考慮將現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量驗收標準同國際接軌顯得勢在必行。(4)此外，現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量驗收標準的制定還應盡量照顧到各方面的利益。但拿現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量驗收標準為不符合標準和規(guī)范開口子為例，這種做法不僅無法有效保障建筑工程的質(zhì)量，為質(zhì)量不符合規(guī)范的建筑工程提供“合法”出口，還會在很大程度上對業(yè)主們的利益造成損害。因此，在現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量驗收標準中應當充分將各方的利益需求考慮進來，最大限度的去完善驗收標準。
3結(jié)語
簡而言之，《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》要不斷按照應有的制度體系來進行完善和填充，面對這樣一個系統(tǒng)、復雜性較高的標準體系，一定要根據(jù)建筑工程的實際特點和人們的現(xiàn)實需要來加以改進。隨著社會的不斷進步和發(fā)展，《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》的內(nèi)容也將隨之調(diào)整，以此來適應不斷變化發(fā)展的社會，不斷滿足廣大人民群眾的需要，促進我國建筑工程行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
作者:李戰(zhàn)鋒單位:中鐵電氣化局集團西安電氣化工程有限公司
1房屋建筑工程項目的特點
(1)房屋建筑的流動性。房屋建筑的流動性并不是指房屋建筑流動，而是在房屋建筑建造過程中人、物、原料的流動性。
(2)房屋建筑的單件性。房屋建筑的單件性主要表現(xiàn)在施工過程的每一項目的施工都要考慮地基的承載能力，根據(jù)地基的承載能力進行相應的單獨設計生產(chǎn)。
(3)房屋建筑的龐大性。房屋在建設過程中由于其設備、原料、建筑物本身體積所決定在建設過程中必須是露天建造，因此在建筑的過程中對于天氣的變化比較敏感，應該時刻注意天氣情況以確保水泥混凝土等建筑材料在凝結(jié)過程中的時間把握。
2房屋建筑工程的質(zhì)量問題及成因
(1)工程設計原因。圖紙是房屋建筑建造的基礎，但是對由于建筑企業(yè)對圖紙設計團隊的資質(zhì)審查不嚴格或者設計人員的疏忽會造成圖紙的偏差，這樣在建造過程中能夠引起嚴重的質(zhì)量問題。例如:鋼筋的凈距達不到最小的凈距的規(guī)范性要求，這樣會造成混凝土澆筑的困難，容易造成混凝土整體結(jié)構(gòu)的不牢固或出現(xiàn)空洞等情況。在房屋建筑建成使用后會給消費者帶來諸多問題。可見對于房屋建筑前期的設計工作尤為重要。
(2)工程施工方面。房屋建筑施工是一個極其復雜的工程，在這個工程中將會涉及諸多方面，如:地形天氣、原材料和機械設備、施工工藝以及操作流程等。例如:在進行混凝土攪拌過程中時間不夠使混凝土沒有充分的攪拌均勻，或者在混凝土配比時采用了含泥量較多的粉砂等，這樣就可能導致現(xiàn)澆的梁板柱等結(jié)構(gòu)出現(xiàn)麻面或者裂縫等情況。所以在施工的過程中應加大對于施工方面的管理，防止大的質(zhì)量問題出現(xiàn)。
(3)工程質(zhì)量管理方面。工程質(zhì)量管理是由核心管理人員進行總體的調(diào)度和有效的控制，關(guān)乎到一個工程建筑的建造進度。在調(diào)度和控制過程中保障人員、材料和設備的充分利用，并要進行有效地監(jiān)督監(jiān)察工作。一旦出現(xiàn)問題將會導致整個工程施工速度變慢甚至停止施工。
(4)工程造價過低。工程造價是整個房屋建筑的根本，在進行工程造價預算的時候不能預算的過低。如果過低的話就會造成經(jīng)營者的管理無力，無法保障原材料的質(zhì)量安全。如:造價過低在采購鋁合金窗的時候就會選擇一些價格較為便宜的，這種鋁合金窗的厚度雖然達到了要求，但材質(zhì)的質(zhì)地很不均勻，表面的防腐層質(zhì)量差，在短時間內(nèi)就會遭到空氣的氧化作用而生銹或者出現(xiàn)更嚴重的腐蝕。還有施工企業(yè)在選擇防水材料的時候不能選擇檔次較為高的新型防水材料而是段選用瀝青油氈等低檔的防水材料。這種材料的防水層耐久性差，不能使用很長時間，容易造成滲水等現(xiàn)象的發(fā)生。鑒于上述情況，盲目的壓低造價將會給企業(yè)的建筑造成不良影響對以后購買使用者造成更多麻煩。
(5)現(xiàn)場監(jiān)管不到位。施工現(xiàn)場的監(jiān)管工作不到位是造成房屋建筑質(zhì)量不過關(guān)的一個重要的原因應該引起有關(guān)負責單位的強烈重視。主要是監(jiān)理單位僅僅尋求的是經(jīng)濟效益而沒有考慮相關(guān)的安全性，在招聘人員的時候常常是無證的監(jiān)管人員，這類人員對于材料設備等知識薄弱，對于應有的檢驗程序不到位。
3房屋質(zhì)量問題的防止措施
(1)制定合理的質(zhì)量問題方案。在日常的房屋建筑建造的監(jiān)管過程中應該總結(jié)歸納各種可能出現(xiàn)的問題，并對這些問題制定嚴格的操作規(guī)程，這樣施工人員在施工過程中就會注意這些常見的問題，可以有針對性的進行防治工作。時間久了會通過這些點帶動整個建筑面的建筑質(zhì)量提升。
(2)在選擇設計單位的時候應該找具有優(yōu)秀資質(zhì)的設計團隊進行房屋建筑的設計，設計單位在設計完成后應該詳細討論設計稿并經(jīng)過修正最終定稿，在交工時，建筑單位還應該進行二次審稿作業(yè)，對不合理或者不明白的地方應該及時提出問題。對于應該改正的錯誤，設計團隊應該及時糾正。這樣可以有效的提高通過率減少建筑過程中的質(zhì)量問題。
(3)調(diào)高各方面技能素質(zhì)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計在我國的所有質(zhì)量問題中超過三成的問題是由于施工企業(yè)人員的技能素質(zhì)造成的，因此我們應該全面提高施工企業(yè)人員的素質(zhì)技能。①提高管理人員的素質(zhì)，熟練掌握房屋建設中應該注意的問題，并能夠發(fā)現(xiàn)施工過程中出現(xiàn)的問題，這樣才能夠?qū)τ谕倒p料者進行震懾，起到領(lǐng)導作用。②在進行房屋建設過程中要對操作工藝進行改進措施，對于工藝不成熟的技術(shù)要堅決遏制，對于成熟的工藝要大力推廣，并且管理人員應該技能工藝進行監(jiān)督檢查工作以防止工程在建筑過程中出現(xiàn)問題。③建立獎罰機制，對于認真工作，認真執(zhí)行操作規(guī)范的員工要給予獎勵，對于偷懶的，不能按照企業(yè)制定規(guī)范所操作的員工進行處罰。這樣可以有效遏制不良行為，提高員工的積極性，對于房屋建筑質(zhì)量的提高有所幫助。④要積極進行技術(shù)方面的研究和攻關(guān)工作，對于成熟的、可以運用到房屋建筑方面的應該進行大力推廣而對于不成熟或者尚處在起步階段的技術(shù)要慎用。
(4)在選擇原材料的時候要嚴格把關(guān)，選用具有職業(yè)資格證書的職業(yè)監(jiān)理人，并對所有的原材料進行批次劃分和嚴格的檢驗試驗等措施，只有這樣才能夠從源頭阻斷質(zhì)量問題，使建筑的房屋能夠經(jīng)歷風雨。
(5)提高工程造價，選用高檔的材料進行建造，防止出現(xiàn)因質(zhì)量不過關(guān)導致出現(xiàn)后續(xù)質(zhì)量問題。
(6)建立驗收多層次驗收制度，也就是建立監(jiān)理，基層施工驗收和管理人員的驗收制度。對于監(jiān)理人員上文已經(jīng)說到主要是負責材料的驗收工作防止不合格的原材料進入工地，基層驗收人員則對每一位施工人員進行有效監(jiān)督，當他們施工完成時先由基層人員進行質(zhì)量檢查工作，對于不合格的地方應給予返工，不能返工的地方應該及時進行報告由專業(yè)團隊和管理層進行補救措施。管理人員主要負責協(xié)調(diào)和控制工作，并對工程進行定期和不定期的檢查工作，只有這樣形成三位一體的驗收體系才能更好的保障質(zhì)量。
4結(jié)束語
在我們進行房屋建筑工程的時候，第一位的是質(zhì)量問題，要想把握質(zhì)量不僅僅是要在施工中進行有力的監(jiān)管活動更加重要的是在設計圖紙原料采購等方面進行嚴密的監(jiān)督檢查工作，并要形成由基層施工人員到高層管理人員的層層檢查制度，只有這樣才能在多個方面對房屋建筑的質(zhì)量進行有效的保障。我們在房屋建筑工程質(zhì)量問題的探討上還有許多路要走，只有我們認真分析這些問題并制定相應的措施才能夠保障房屋建筑經(jīng)歷風雨而不倒。
作者：邱其龍單位：江蘇匯亞建設工程有限公司
隨著國家基本建設體制改革的進一步深化，工程質(zhì)量監(jiān)督事業(yè)取得長足發(fā)展，工程質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了有法可依，依法執(zhí)監(jiān)。同時，伴隨著《建設工程質(zhì)量管理條例》等國家一系列法律、法規(guī)的頒布實施，監(jiān)督管理法規(guī)體系已基本形成，政府工程質(zhì)量監(jiān)督管理步入了依法執(zhí)監(jiān)的快車道。
同時，十幾年來形成的基礎、主體、竣工三部到位等級核定與巡回抽查相結(jié)合的工程質(zhì)量監(jiān)督運行方式，隨著我國經(jīng)濟體制改革的深化和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，也出現(xiàn)了諸多的矛盾和問題。
社會過多依賴工程質(zhì)量監(jiān)督核驗，客觀上把工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)視為了工程質(zhì)量的責任者。
工程質(zhì)量“誰核定，誰負責”，政府工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)變相成為工程質(zhì)量的責任者，而直接參加工程建設的各方責任主體，反而“袖手旁觀”，進而顛倒了市場經(jīng)濟活動中產(chǎn)品的制造者以產(chǎn)品直接負責的規(guī)律，而質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的行為是政府授權(quán)的，質(zhì)量監(jiān)督是政府管理行為的延伸，政府同樣也成為工程質(zhì)量的責任者?？陀^上造成了從微觀管理向宏觀管理、從直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變的政府管理體制改革與現(xiàn)行三部到位等級核定的工程質(zhì)量監(jiān)督運行方式的矛盾與不和諧。
單一的實物質(zhì)量監(jiān)督，無法實現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程建設參與各方質(zhì)量行為的全面監(jiān)控。
建筑工程工期長、多專業(yè)、多工種和材料設備多品種的特點，決定了傳統(tǒng)單一的實物質(zhì)量監(jiān)督方式已遠遠不適應社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，單純依賴質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的幾次到位。施工幾百天，“判斷”一陣子，難免使監(jiān)督的全面性受到約束，造成無法對工程質(zhì)量進行全面準確的核驗、評定和有效控制。
建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的現(xiàn)有素質(zhì)，尚不能保證政府監(jiān)督的有效性。
政府工程質(zhì)量監(jiān)督經(jīng)過近20年的發(fā)展，監(jiān)督機構(gòu)的人員素質(zhì)、設備、監(jiān)督理論和經(jīng)驗乃至權(quán)威性雖然取得了質(zhì)的變化，但一些工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的人員素質(zhì)不高、設備相對滯后以及自我廉政、勤政約束機構(gòu)不健全的問題依然不同程度地普遍存在，這些勢必影響工程質(zhì)量的監(jiān)督力度和深度，直接削弱了政府監(jiān)督的有效性和權(quán)威性，亟待改進和完善。
為了全面貫徹執(zhí)行《建設工程質(zhì)量管理條例》等一系列工程建設的法律、法規(guī)以及工程建設強制性標準，工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應根據(jù)工程質(zhì)量不斷發(fā)展的要求，特別是工程普遍實行監(jiān)理的情況下，針對工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)角色和職能的變化，積極探索新的思路和理念，深化工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)改革，健全執(zhí)法運行機制，建立工程質(zhì)量管理與監(jiān)督的新模式。
建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督告知制度，提高監(jiān)督執(zhí)法的透明度，使工程質(zhì)量監(jiān)督真正成為“陽光監(jiān)督”。
工程建設各方從建設工程活動一開始，就應享有知情權(quán)，了解監(jiān)督工作的方式、方法、內(nèi)容和手段，以便充分調(diào)動工程建設、監(jiān)理和施工等受監(jiān)單位自查自糾、自我約束的積極性和主動性，自覺規(guī)范質(zhì)量行為，減少和避免質(zhì)量事故的發(fā)生。
建立集體監(jiān)督機制，保證執(zhí)法監(jiān)督的公正性和準確性。
深化工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)改革，提高工程質(zhì)量監(jiān)督力度的重要手段是加強監(jiān)督執(zhí)法。應改變現(xiàn)有的監(jiān)督方法，建立集體監(jiān)督機制，一個專業(yè)配備兩名以上監(jiān)督人員，并規(guī)定要持證上崗。在日常工程質(zhì)量監(jiān)督和調(diào)查違法行為過程中，推行“一人為私，兩人為公”的執(zhí)法理念。同時規(guī)定不同級別的監(jiān)督文書分別由各科室的監(jiān)督人員、科長以及站領(lǐng)導按權(quán)限范圍簽發(fā)，保證執(zhí)法檢查和處罰的嚴肅性和準確性。
建立預見性、服務性的質(zhì)量監(jiān)督模式，做到服務與執(zhí)法有機結(jié)合。
工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應針對工程質(zhì)量的事前控制、過程過程和事后控制三大環(huán)節(jié)，在做好過程監(jiān)督和工程違規(guī)行為的嚴肅查處的同時，加強工程質(zhì)量的事前監(jiān)督，提高監(jiān)督工作的預見性、服務性。當工程質(zhì)量出現(xiàn)下降的趨勢或工程施工到難點部位、易出現(xiàn)質(zhì)量通病的部位時，監(jiān)督人員應及時到現(xiàn)場提示和指導，以此扭轉(zhuǎn)滯后監(jiān)督、被動應對的局面。
建立行為監(jiān)督與實物監(jiān)督并重的監(jiān)督運行機制，實現(xiàn)從單一實物監(jiān)督向工程建設各方質(zhì)量行為監(jiān)督的延伸。
工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應將工程建設各方的質(zhì)量行為以及其結(jié)果，即工程產(chǎn)品質(zhì)量，均列為監(jiān)督對象，將工程建設參建各方推向工程質(zhì)量責任第一線，通過日常監(jiān)督、監(jiān)督巡查與結(jié)構(gòu)工程季度大檢查相結(jié)合的監(jiān)督形式，對影響建設工程質(zhì)量的全要素實現(xiàn)全覆蓋的監(jiān)督。對于在工程質(zhì)量監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的“問題工程”，除嚴格按《建設工程質(zhì)量管理條例》的有關(guān)規(guī)定進行處罰外，還要建立和推行工程質(zhì)量信息公示、公告制度，通過報紙、廣播、電視臺等新聞媒體定期向社會工程質(zhì)量信息公示和公告，提高全社會的質(zhì)量意識。
改變以日常監(jiān)督為主的監(jiān)督方式，將隨機檢查作為工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要方式。
工程質(zhì)量監(jiān)督工作應采取巡查和抽檢相結(jié)合的監(jiān)督方式，以保證建設工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量為主要目的；以保證地基基礎、主體結(jié)構(gòu)、環(huán)境質(zhì)量和與此相關(guān)的工程建設各方的質(zhì)量行為為主要內(nèi)容；以施工許可和竣工驗收備案制為主要手段，改變原來的預約式、通知式的監(jiān)督檢查方式，加強巡回檢查和隨機抽查，保證檢查內(nèi)容和部位能夠真實反映施工的質(zhì)量狀況。
為了保證政府監(jiān)督的有效性和權(quán)威性，監(jiān)督機構(gòu)應不斷提高監(jiān)督隊伍的素質(zhì)和監(jiān)督工作水平。
沒有高素質(zhì)的質(zhì)監(jiān)隊伍，就很難建立與質(zhì)量監(jiān)督職能相適應的權(quán)威。因此，工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)必須加強質(zhì)量管理、質(zhì)量控制的學習，提高監(jiān)督隊伍的業(yè)務素質(zhì)。還應不斷完善質(zhì)量監(jiān)督手段，增加檢測設備，改變傳統(tǒng)的“敲、打、看、摸”等落后的檢查方法，加大科技含量，提高工程質(zhì)量監(jiān)督的工作水平。
工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應不斷建立健全行政管理、技術(shù)管理和質(zhì)量監(jiān)督制度，嚴格遵循質(zhì)量監(jiān)督程序，充分發(fā)揮各方責任主體的主導作用，依靠先進的建筑施工技術(shù)、質(zhì)量管理技術(shù)和信息網(wǎng)絡技術(shù)，充分運用經(jīng)濟和法律手段監(jiān)督管理工程質(zhì)量活動，不斷探索和實踐適應新時期要求的質(zhì)量監(jiān)督管理新模式，建立起規(guī)范的工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。
摘要:在建筑工程中，工程質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到人民的生命財產(chǎn)和經(jīng)濟利益，如何才能更好的搞好工程質(zhì)量的管理工作是關(guān)鍵。為此，本文作者就我國目前建筑工程質(zhì)量下降及建筑工程中一些常見的質(zhì)量通病進行了全面的分析，同時提出了建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的相應措施及對策，供同行參考。
關(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量監(jiān)督;原因分析;對策
一、建筑工程質(zhì)量下降的原因分析
隨著建設經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市建設的規(guī)模日益擴大。但是從總體方面來看，我國目前建筑工程質(zhì)量的水平并不樂觀。這方面的問題歸納起來。有以下表現(xiàn):
(1)相當一部分工程質(zhì)量不合格，嚴重影響其使用功能；
(2)許多工程結(jié)構(gòu)隱患嚴重，甚至導致建筑倒塌；
(3)裝飾工程質(zhì)量低劣，給排水、電氣、燃氣、消防等設施不能滿足安全防護要求；
(4)尚未建立相應的機構(gòu)與可行的運行程序。
廣大群眾對建筑住宅質(zhì)量問題，經(jīng)常投訴無門，無人受理;尚未在建筑部門就貫徹《產(chǎn)品質(zhì)量法》制訂可行的實施辦法。如關(guān)于建筑住房質(zhì)量事故的賠償標準及索賠程序、關(guān)于建筑工程質(zhì)量的仲裁機構(gòu)及仲裁程序等。沒有切實可行的實施辦法，沒有建筑工程質(zhì)量的法制管理，尚未形成經(jīng)常性的社會監(jiān)督機制。目前對建筑工程質(zhì)量監(jiān)督還只是停留在喊一陣、抓一陣的狀態(tài)，風頭一過，又恢復原狀。
造成建筑工程質(zhì)量下降的原因是多方面的:
1)是質(zhì)量法不健全，執(zhí)法力度不夠；
2)是建筑市場行為不規(guī)范，監(jiān)督查處不嚴。有的建設單位將工程肢解多頭分包，有的過分壓低造價，有的購買質(zhì)量低劣的建筑材料、設備并執(zhí)意讓施工單位使用，有的施工單位層層轉(zhuǎn)包工程；
3)是企業(yè)經(jīng)營思想不端正，放松管理，甚至偷工減料；
4)是不少質(zhì)量低劣的建筑材料進入工地。市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展，打破了計劃經(jīng)濟體制的單一模式，同時也給建筑市場帶來了混亂。個別商家為謀取利潤，經(jīng)銷偽劣產(chǎn)品，提供假出廠合格證，弄虛作假，給工程質(zhì)量留下隱患。因此，必須把好建筑材料的檢驗關(guān)和試驗關(guān)，鋼材、水泥、水電設備、鹼等主要材料和試件，不能滿足于施工單位報送的工程技術(shù)資料；
5)是質(zhì)量監(jiān)督檢查不嚴，有的監(jiān)督站或監(jiān)理公司人員素質(zhì)不高；
6)是一些供電、供水、消防單位搞“行業(yè)壟斷”，名工種之間配合不協(xié)調(diào)。
此外，還有規(guī)劃設汁配套設備方面存在的質(zhì)量問題。
幾乎每一宗質(zhì)量事故均可找到技術(shù)、材料、工藝、設備等方面的具體原因，然而引起建筑工程質(zhì)量滑坡的主要原因來自于質(zhì)量監(jiān)督體制的不完善。我國曾有一整套建筑工程質(zhì)量管理辦法，但主要集中在政府監(jiān)督和企業(yè)自我監(jiān)督方面，缺乏的是用戶監(jiān)督。
二、加強建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的對策
建立社會主義市場經(jīng)濟體制，強化政府對建設工程質(zhì)量監(jiān)督，是在工程建設領(lǐng)域中對建筑市場的宏觀管理的重要手段。自20世紀80年代初，結(jié)合我國國情，參照國際慣例，政府對工程質(zhì)量實行監(jiān)督。相繼建立健全了工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，在全國形成了質(zhì)量監(jiān)督體系，有效地把工程質(zhì)量納入法制管理軌道，加強了企業(yè)質(zhì)量管理，促進了工程質(zhì)量的穩(wěn)定提高。
2.1增強質(zhì)量意識，提高人員素質(zhì)
工程質(zhì)量監(jiān)督是一項集法律、技術(shù)、經(jīng)濟和行政于一體的綜合性工作，屬行政和技術(shù)的監(jiān)督執(zhí)法。因此，監(jiān)督隊伍素質(zhì)的高低，執(zhí)法能力的強弱是搞好工程質(zhì)量監(jiān)督的基礎。
當前，我國的工程質(zhì)量不斷提高，但仍存在許多令人擔憂的問題，倒塌事故及工程問題時有發(fā)生。這些工程質(zhì)量問題的發(fā)生，與我們的質(zhì)量意識淡薄有很大關(guān)系。目前，由于設計市場、施工市場、建材市場的龐大且經(jīng)營行為不規(guī)范，導致了市場的混亂，因此，只求利潤，缺乏質(zhì)量意識的現(xiàn)象日趨明顯。如果我們的監(jiān)督體系不重視質(zhì)量，沒有一個強的質(zhì)量意識，提高工程質(zhì)量將成為一句空話。要振興建筑業(yè)，必須提高監(jiān)督隊伍的質(zhì)量意識。監(jiān)督機構(gòu)是工程質(zhì)量認證的專門部門，它關(guān)系到人民的生命財產(chǎn)安全。在新的形勢下，培養(yǎng)提高監(jiān)督人員的素質(zhì)，建立監(jiān)督機構(gòu)的內(nèi)部考核機制，充分發(fā)揮監(jiān)督站的地位和作用，是我們提高整個建筑業(yè)質(zhì)量意識，解決處理質(zhì)量問題的關(guān)鍵所在。
2.2加強對項目法人行為的監(jiān)督
項目法人是投資者的代表，對工程質(zhì)量負總責。加強對項目法人行為的監(jiān)督應注意:加強合同管理，避免項目法人在建筑設計、施工中簽訂各種虛假合同，逃避國家的監(jiān)督。加強對工程招投標的監(jiān)督，嚴格審查建設單位是否依照法定程度和方式進行了公開招標;是否公正地擇優(yōu)選擇了中標單位。嚴格施工許可證制度，建設單位必須按有關(guān)程序，經(jīng)過嚴格的審批，領(lǐng)取了許可證方可開始施工。嚴格項目竣工驗收，未經(jīng)驗收或驗收不合格的項目不準交付使用、不辦理產(chǎn)權(quán)登記、不準進入市場交易。
2.3嚴格資質(zhì)審查，把好建筑市場準入關(guān)
各級建設行政主管部門應加強對參與基本建設全過程的各責氣單位的資質(zhì)審查，嚴格建筑市場準入制度。凡天資質(zhì)或資質(zhì)較低的建筑設計、施工單位，計劃部門不予立項，規(guī)劃部門不發(fā)建筑許可證，建筑安全管理部門不發(fā)施工許可證。全面推行質(zhì)量認證制度，由國家質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對建筑設計、施工、監(jiān)理、建筑材料生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量或質(zhì)量保證體系進行檢驗和檢查，考核合格后，以頒發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量證書、標志等方法，確認和證明企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品已達到某一質(zhì)量水平，企業(yè)在特定的產(chǎn)品范圍內(nèi)具有必要質(zhì)量保證能力。未經(jīng)認證或認證不合格的建筑設計、施工、監(jiān)理、建筑材料生產(chǎn)企業(yè)，不允許從事相應業(yè)務。當前應重點查處無證、越級、超范圍承接建筑設計施工、監(jiān)理業(yè)務行為;掛靠承包、轉(zhuǎn)包、非法分包行為;同體監(jiān)理行為;認真組織對建筑設計、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)年檢，取消出現(xiàn)重大責任事故的單位從事相應業(yè)務的資格或降低其資質(zhì)等級。
2.4規(guī)范建設行政主管部門行為
建設行政主管部門是監(jiān)督國家管理基本建設的各項制度執(zhí)行的部門。如果這些部門不從嚴把關(guān)，違法辦事，國家對建設工程質(zhì)量的強制性監(jiān)督作用根本無法發(fā)揮。為加強對建設行政主管部門的監(jiān)督，應制定嚴格的建設項目審批程序;建立建筑工程質(zhì)量領(lǐng)導責任制，明確各級管理機構(gòu)分管領(lǐng)導的質(zhì)量責任，如發(fā)生質(zhì)量事故，除追究當事單位和當事人的直接責任外，還要追究各級管理機構(gòu)領(lǐng)導在項目審批、執(zhí)行建設程序、工程監(jiān)督等方面的領(lǐng)導責任;組織力量不定期的檢查各級建設行政主管部門履行職責情況，嚴肅查處收受賄賂等犯罪行為。
2.5用戶監(jiān)督
用戶是建筑產(chǎn)品的最終消費者，建筑產(chǎn)品質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到其人身財產(chǎn)安全，用戶出于自身利益，絕不會聽任行賄、受賄、偷工減料等行為發(fā)生，吸收用戶參與基本建設全過程的質(zhì)量監(jiān)督，對提高建筑工程質(zhì)量意義重大。目前，針對工程的特點，可以采取靈活多樣的吸引用戶參與監(jiān)督的方式，對有明確受益者的工程，如住宅已確定了住戶，就可從住戶中推選有一定建筑技術(shù)及建筑管理經(jīng)驗的人成立“住戶監(jiān)理小組”，監(jiān)理小組發(fā)現(xiàn)施工中施工企業(yè)違反合同規(guī)定，粗制濫造，有權(quán)通告施工企業(yè)改正或暫停施工，其他的住戶也可利用業(yè)余時間到施工現(xiàn)場監(jiān)督施工。
對無明確受益者，或受益者較多的工程，可設立工程質(zhì)量投訴中心。用戶可通過信函、電話、來訪等形式反映工程質(zhì)量問題，投訴中心受理投訴后，應及時了解用戶投訴事實的真像，在規(guī)定的時間給投訴人處理答復。另外，還可開展工程質(zhì)量有獎舉報活動，對在工程質(zhì)量監(jiān)督中做出貢獻，并避免了重大質(zhì)量事故發(fā)生的舉報人給予一定的物質(zhì)獎勵。
三、結(jié)束語
工程質(zhì)量監(jiān)督主要針對建筑工程設計、監(jiān)理、總包、施工單位及設備構(gòu)配件生產(chǎn)廠家。因此，需要很好地處理與有關(guān)各方面的關(guān)系，做到既要堅持原則又要相互協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各方面的作用。設計、施工質(zhì)量的高低不僅關(guān)系到工程本身，也直接影響設計、施工單位的信譽和競爭能力。從這種意義上來說，質(zhì)監(jiān)部門促進設計、施工質(zhì)量的提高既維護了國家和建設單位的利益，也與設計、施工單位的長遠利益是一致的。因此，有關(guān)各方應形成一個工程質(zhì)量優(yōu)先的共識，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，進一步密切配合，使建筑工程質(zhì)量再上一個新臺階。