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第1篇

關鍵詞：土壤學;教學改革;實驗實踐

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）05-0252-02

一、引言

土壤是孕育萬物的搖籃，是人類文明的基石。我們幾乎時時刻刻都與土壤發(fā)生著緊密聯(lián)系。土壤學作為一門獨立的自然科學，最早是在化學與植物礦質(zhì)營養(yǎng)的基礎上建立起來的。土壤學從開始創(chuàng)建就涉及地學、生物學、生態(tài)學、化學、物理學等多學科領域，是一門與多學科互相滲透、交叉的綜合性很強的學科。土壤學與地質(zhì)學、水文學、生物學、氣象學等存在密切關系，主要是由土壤在地理環(huán)境中的位置和功能所決定的。土壤作為地球表層系統(tǒng)的重要組成部分，它的形成、發(fā)育與地質(zhì)、水文、生物和近地表大氣息息相關。土壤學與農(nóng)學、農(nóng)業(yè)生態(tài)學有著不可分割的關系。因為土壤是綠色植物生長的基地，農(nóng)學紅的栽培學、耕作學、肥料學等，都是以土壤學位基礎，土壤學是農(nóng)業(yè)基礎科學的重要部分。此外，土壤學還和環(huán)境科學、生態(tài)學聯(lián)系密切。因為環(huán)境的核心是地球表層系統(tǒng)中的圈層，而土壤是地球上多種生命繁衍、生息的場所。從環(huán)境科學的角度看，土壤不僅是一種資源，還是人類生存環(huán)境的重要組成要素。土壤除具備肥力、能生產(chǎn)綠色植物外，還具有對環(huán)境污染物質(zhì)緩沖、代謝、凈化客觀屬性。土壤的這些性能在穩(wěn)定和保護人類生存環(huán)境和生態(tài)安全中起著重要的作用。所以，土壤學和環(huán)境科學的交叉結合就形成了一門新的土壤學分支―環(huán)境土壤學。由此可見，要培養(yǎng)出優(yōu)秀的土壤學人才就需要廣泛的知識面和創(chuàng)新實踐能力。而現(xiàn)有傳統(tǒng)的土壤學的教學內(nèi)容和教學方法在知識面方面、創(chuàng)新實踐方面都存在一定的局限性，需對其教學內(nèi)容、教學方式等方面進行改革，以拓寬學生的知識面、強化創(chuàng)新思維及實踐能力。

二、土壤學教學改革思路

現(xiàn)代土壤科學無論從自身的學科基礎理論的創(chuàng)新，還是解決實際應用問題，其復雜性日益增加，應用范圍不斷擴大。基礎研究方面，主要和地學、生物學、數(shù)學、化學、物理學等基礎學科結合，在應用研究方面，主要與農(nóng)學、環(huán)境學、生態(tài)學、氣象學、區(qū)域自然地理及社會經(jīng)濟學等多科學之間合作。在教學過程中，學生不僅需要扎實掌握土壤學的基礎知識，還要了解前沿發(fā)展和研究現(xiàn)狀。因此，在課程的教學改革過程中，我們需要基于當今科學研究發(fā)展的客觀事實和學生知識結構構建的主觀需要，在學生掌握理論知識的基礎上，將學生帶入科學研究的前沿，通過野外實地參觀、參與相關科學研究、初步開展小規(guī)模的實驗研究等方式，進一步強化理解理論知識，同時提高創(chuàng)新實踐能力。

三、土壤學教學改革實踐方法

（一）野外實地參觀

土壤學課程的野外實地參觀是課程教學改革的一個重要內(nèi)容之一。學?？膳c多個土壤學相關基地建立專門的學生野外實習參觀基地，如地質(zhì)學、植物學、土壤微生物學、土壤農(nóng)學、土壤污染修復等相關基地。

通過理論教學，在學生有一定理論知識的基礎上，采取老師現(xiàn)場教學的方式，對學生進行引導性教學和認識體驗。在野外實地教學過程中，可以分為兩個階段實施。第一個階段，以專題的形式開展野外調(diào)查和認識實習，如農(nóng)村土壤調(diào)查、城市土壤調(diào)查、土壤植被類型及其保護、土壤質(zhì)量調(diào)查和改良等。每個專題都配備專業(yè)老師現(xiàn)場講授相關知識、實地參觀或分組深入調(diào)查;第二個階段，參觀和調(diào)查成果的整理，分為整理野外調(diào)查記錄、建立數(shù)據(jù)庫、整理數(shù)據(jù)成圖、撰寫各專題調(diào)查報告、實習成果總結匯報等。以土壤質(zhì)量調(diào)查和改良為例，土壤質(zhì)量包含土壤許多物理、化學和生物性質(zhì)，具體而言，主要包括土壤肥力質(zhì)量和土壤環(huán)境質(zhì)量。土壤肥力質(zhì)量是指植物生長所需的養(yǎng)分供應能力和環(huán)境條件，也就是土壤的生產(chǎn)能力，對土壤肥力調(diào)查主要是土壤性質(zhì)。土壤性質(zhì)主要包括土壤化學性質(zhì)：pH、CEC、植物養(yǎng)分含量及其有效性、鹽分含量和組成;土壤物理性質(zhì)：土壤顆粒分布、結構、容重、孔隙度、團聚體的體積和穩(wěn)定性、土壤水分、持水性能、入滲速率、入滲容量等;土壤生物學性質(zhì)：有機質(zhì)的數(shù)量和類型、土壤微生物數(shù)量、類型和功能、專性呼吸作用強度及各種生物酶活性等。土壤環(huán)境質(zhì)量則是指在一定的時間和空間范圍內(nèi)，土壤自身性狀對其持續(xù)利用以及對其他環(huán)境要素，特別是人類或者其他生物的生存、繁衍、社會經(jīng)濟發(fā)展的適宜性，是土壤“優(yōu)劣”的一種概念，它與土壤遭受外源物質(zhì)的侵襲、累積或污染的程度密切相關。土壤環(huán)境質(zhì)量是環(huán)境科學與土壤環(huán)境保護研究中的熱門課題，也是環(huán)境土壤學的可信內(nèi)容之一，它是土壤質(zhì)量的重要組成部分。土壤環(huán)境質(zhì)量依賴于土壤在自然成土過程中所形成的固有的環(huán)境條件、與環(huán)境質(zhì)量有關的元素或化合物的組成與含量、土壤利用過程及其動態(tài)變化，同時應考慮土壤作為次生污染源對整體環(huán)境質(zhì)量的影響。

通過上述課程實習，可讓學生了解土壤植物類型、生長特征;土壤微生物的組成及環(huán)境影響因素;農(nóng)作物的生長習性及特征;土壤污染的類型、來源及修復方法等。上述野外實踐參觀的教學方式不僅讓學生親身感受到土壤學與植物學、微生物學、農(nóng)學、環(huán)境學以及地質(zhì)學等的相關性，同時對課本內(nèi)容有了更直觀的認識。通過理論聯(lián)系實際，結合回憶課堂講授內(nèi)容，加深了學生對知識的理解，很好地培養(yǎng)了學生的創(chuàng)新實踐能力。

（二）參與相關科學研究實踐

除了野外實習參觀外，讓學生參與到土壤學相關科學研究工作中，也是一個較好的培養(yǎng)學生創(chuàng)新思維和實踐能力的方法。土壤學的相關科學研究基本都是以土壤樣品的采集、保存、預處理、指標分析等為基礎。以土壤修復研究為例，可在開展污染土壤修復研究時，在學生了解研究的目的和方法基礎上，指導學生進行野外污染土壤樣品的采集、保存、預處理以及指標分析等工作。從而引導學生認識到土壤中的污染物主要包括有機物污染、無機物污染、土壤生物污染等。有機物污染分為有機物和人工合成有機物污染，一般指的是有機廢棄物、農(nóng)藥等污染。有機污染物進入土壤后，可危及農(nóng)作物的生長和土壤生物的生存，如稻田因施用含二苯醚的河泥曾造成稻苗大面積死亡。人體接觸污染土壤后，手腳出現(xiàn)紅色皮疹，并有惡心和頭暈現(xiàn)象。農(nóng)藥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的應用盡管受到了良好的效果，但是其中一些農(nóng)藥殘留物卻對土壤和食物鏈有不良的影響。無機污染物主要是隨著人類的生產(chǎn)和消費活動而進入的。采礦、冶煉、機械制造、建筑材料和化工等生產(chǎn)部門，每天都排放大量的無機物質(zhì)，包括有害的元素氧化物、酸、堿、鹽類等。土壤生物污染是指一個或幾個有害的生物種群，從外界環(huán)境侵入土壤并大量繁衍，破壞原來的動態(tài)平衡，對人類健康和土壤生態(tài)系統(tǒng)造成不良影響。造成土壤生物污染的主要物質(zhì)來源是未經(jīng)處理的糞便、垃圾、城市生活污水、飼養(yǎng)場和屠宰場的污物等。其中危害最大的是傳染病醫(yī)院未經(jīng)消毒處理的污水和污物。進入土壤的病原體能在其中生存較長時間。土壤生物污染不僅可能危害人體健康，而且有些長期在土壤中存活的植物病原體還能嚴重地危害植物造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)。從上述分析的基礎上，可在老師的指導下，通過查閱相關文獻以初步了解土壤污染的一些防止措施和方法等。

根據(jù)課程進展情況，還可以考慮讓學生參與到研究生的相關科研中。一方面，可以進一步強化學生對污染土壤修復相關科學研究的認識;另一方面，還可能會激發(fā)學生對污染土壤修復的興趣，為其在土壤學領域的深造奠定一定的基礎。

完成相關科學研究的檢測分析后，學生得到了土壤理化特征、污染狀況、土壤肥力等數(shù)據(jù)結果，安排學生以小組討論的方式比較土壤檢測分析結果，以探索土壤采樣、保存、預處理及指標分析等方面的注意事項，加強學生相關工作的理解和認識。同時，在分組討論的基礎上，以小組為單位，得到以土壤理化特征、污染狀況等數(shù)據(jù)結果。最后，以學生個人為單位，以實驗數(shù)據(jù)結果為基礎，結合野外采樣周邊情況，撰寫科學研究實踐總結報告。

上述教學方式不僅可以加深學生對書本理論知識的理解，促使學生高度重視實驗過程，培養(yǎng)嚴謹?shù)目茖W態(tài)度和獨立實驗能力，同時也大大提高了學生發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力，為日后的學習和工作打下良好的基礎。

四、展望

土壤學作為應用基礎學科，其服務對象正在日益擴大，除傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外，還包括環(huán)境生態(tài)建設、資源合理利用以及農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展等領域。研究方法和手段不斷創(chuàng)新。此外，土壤學在研究方法和研究手段上也不斷創(chuàng)新，包括信息技術、生物工程技術等已經(jīng)在土壤學中具有廣泛應用。為了適應土壤學的發(fā)展，土壤學的教學內(nèi)容和方式必須多樣化。本文將野外實地參觀和參與相關科學研究引入教學內(nèi)容中，通過理論與實驗相結合進行的教學方式，激發(fā)學生主動學習的積極性，培養(yǎng)學生對科學研究的興趣，同時提高了教學的質(zhì)量。

參考文獻：

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第2篇

然而，隨著我市工業(yè)化、城市化的快速推進，經(jīng)濟發(fā)展給全市資源消耗和環(huán)境污染帶來的壓力在進一步加劇，水、電、土地等要素供給壓力持續(xù)上升，部分區(qū)域環(huán)境污染嚴重，生態(tài)日漸惡化。環(huán)境保護和生態(tài)市建設的面臨形勢更加嚴峻，難度在進一步加大。主要表現(xiàn)為：一是水環(huán)境方面，生活污水、工業(yè)廢水的大量排放以及農(nóng)業(yè)非點源污染依然嚴峻，主要湖庫、河流、河網(wǎng)的水質(zhì)富營養(yǎng)化程度加劇，水質(zhì)總體上逐年惡化，20*年*流域的水質(zhì)達標率僅為80%，甚至還出現(xiàn)了水質(zhì)性缺水現(xiàn)象；二是大氣環(huán)境方面，盡管總體良好，但是各種常規(guī)污染物濃度水平仍在逐年上升，酸雨污染問題突出；三是固體廢棄物，特別是垃圾填埋場、城市污泥的處理還沒有好的技術措施，對生態(tài)環(huán)境造成相當大的威脅；四是海洋環(huán)境形勢不容樂觀，近海海域水質(zhì)明顯惡化，鎮(zhèn)海、北侖港區(qū)的監(jiān)港工業(yè)，以及象山港海域水產(chǎn)養(yǎng)殖對海洋水體的污染嚴重。

依靠科技創(chuàng)新，提高全市環(huán)境保護領域的科技水平，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，是解決以上這些問題的根本途徑，直接關系到生態(tài)市建設的總體目標是否能夠?qū)崿F(xiàn)，關系到全市能否實現(xiàn)科學發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。多年來，我市一直重視環(huán)境保護領域的科技發(fā)展和技術創(chuàng)新，也取得了一些成績，但與市委市政府提出的“要將*建設成為空間布局合理，基礎設施完善，自然系統(tǒng)服務功能強大，生態(tài)經(jīng)濟發(fā)達，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)人居和諧，生態(tài)文化繁榮，具有發(fā)達的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、高度國際化開放格局、濃郁江南水鄉(xiāng)特色、適宜于創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的生態(tài)型現(xiàn)代化國際港口城市”的目標要求還有很大的差距。目前的科研工作基本上處于被動跟蹤狀態(tài)，對全市面臨的重大環(huán)境問題，以及生態(tài)市建設中面臨的關鍵性技術還缺乏系統(tǒng)研究，科技儲備不足，技術支撐能力不強，迫切需要加快科技創(chuàng)新，提高生態(tài)市建設科技支撐能力。

二、總體思路與發(fā)展目標

（一）總體思路

深入貫徹黨的十七大精神，以科學發(fā)展觀為指導，全面落實“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略，以《*市科技發(fā)展中長期規(guī)劃》、《*生態(tài)市建設規(guī)劃》和《*市十一五環(huán)保規(guī)劃》為依據(jù)，以改善全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進人與自然和諧統(tǒng)一為目標，針對*當前面臨的主要環(huán)境問題，從水環(huán)境保護與水資源利用、大氣污染控制和廢氣治理、固體廢棄物污染控制、環(huán)境安全與綜合管理等方面開展技術研究與集成示范，組織實施一批重大科技項目與示范工程，開發(fā)與推廣一批具有國內(nèi)先進水平的成套技術、與工藝裝備，建立我市污染物控制、生態(tài)修復和環(huán)境綜合管理科學決策技術體系，提出解決我市生態(tài)環(huán)境問題的戰(zhàn)略思路和技術措施，為生態(tài)市建設提供科技支撐。

（二）發(fā)展目標

計劃到2011年，通過本專項的實施，著力在5個重點領域組織實施20余個重大重點科技項目與科技示范工程，突破50余項關鍵技術，示范推廣100余項先進適用技術和成套裝備，顯著增強科技對全市環(huán)境保護和生態(tài)市建設的支撐能力。力爭到2012年，使我市COD排放指標下降，下降強度降至1.1千克/萬元GDP以下；水環(huán)境質(zhì)量有所改善，達到國家生態(tài)城市考核的水（環(huán)境）功能區(qū)要求，近岸海域水環(huán)境質(zhì)量達標率爭取達到50%以上；大氣環(huán)境質(zhì)量得到改善，城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)超過355天/年；工業(yè)固廢得到有效處置和利用，處置和利用率達到99%以上；全市生態(tài)社區(qū)（新農(nóng)村）建設全面推進，環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到80％以上。

三、重點研究領域和關鍵技術

根據(jù)專項的總體目標和生態(tài)市建設的實際需要，未來4年，我市環(huán)境保護科技專項重點確定5個方面的研究領域和關鍵技術。

1、水環(huán)境保護與水資源利用

農(nóng)村生活污水、初期雨水及農(nóng)業(yè)排水污染控制技術；飲用水源地保護和生態(tài)修復技術；飲用水源地水體富營養(yǎng)化控制技術；流域非點源污染模擬和控制技術；農(nóng)田N、P優(yōu)化管理技術；水資源循環(huán)利用、點源污染控制技術；工業(yè)廢水處理新技術；城市水環(huán)境質(zhì)量改善與生態(tài)建設技術；湖庫生態(tài)控制技術。

2、大氣污染控制和廢氣治理

工業(yè)企業(yè)大氣污染源達標排放及污染物削減控制技術；燃煤設施二氧化硫和氮氧化物同步控制與治理技術；工業(yè)排放有毒有害有機污染物的控制技術；汞污染、二惡英、VOC等大氣污染物控制技術研究；脫硫副產(chǎn)物（CaSO4、CaSO3）資源化利用技術。

3、固體廢棄物污染控制

固體廢物在社會循環(huán)與生態(tài)循環(huán)中的轉化形態(tài)與污染途徑識別技術；固體廢物處理與資源化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟技術政策和管理機制；工業(yè)固體廢物污染控制技術；生活垃圾處理處置與資源化；城市污水廠污泥減量化處理與資源化利用技術；農(nóng)村廢棄物處理與綜合利用技術。

4、環(huán)境安全與綜合管理

以地理信息系統(tǒng)、空間決策支持系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、計算機網(wǎng)絡、虛擬地理環(huán)境等技術為核心的生態(tài)市規(guī)劃、評價與管理的信息與決策系統(tǒng)；環(huán)境質(zhì)量評價與安全風險評估技術；環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和預警技術；危險化學品排放源調(diào)查識別及泄漏后應急評價與污染修復技術；環(huán)境容量與排污權交易相關的政策法律保障技術體系。

5、典型區(qū)域環(huán)境保護與生態(tài)修復

*－舟山港海洋生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)庫、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測與評價技術。港口海域突發(fā)性污染預警和遷移控制技術；象山港生態(tài)變遷、海域生態(tài)評價、納污總量控制和生態(tài)修復技術；典型灘涂濕地－杭州灣河海岸濕地生態(tài)保護與管理技術；生態(tài)社區(qū)（新農(nóng)村）資源與環(huán)境建設模式支撐技術。

四、重點研究項目

圍繞專項目標與需突破的關鍵技術問題，按照支撐和引領相結合、研究與示范同步推進的原則，未來4年，全市著力組織實施20個重大重點環(huán)境保護科技項目與示范工程。

（一）水環(huán)境保護與水資源利用

1、飲用水源污染生態(tài)控制技術集成及示范工程

研究內(nèi)容：調(diào)查、評價全市飲用水源水質(zhì)現(xiàn)狀和成因，以及水體中污染物引起的健康風險，研究典型庫區(qū)水質(zhì)管理與預警模型；研究主要飲用水源地污染控制生態(tài)工程模式，實現(xiàn)農(nóng)村生活污水、初期雨水及農(nóng)業(yè)污水污染控制技術的集成與優(yōu)化方案；開展典型水源地小流域污染與水土流失的生態(tài)控制工程示范，研究各種技術措施對小流域污染與水土流失控制、脫氮、除磷、殺菌的效果及其機理；利用RS、GIS和在線監(jiān)測及無線傳輸系統(tǒng)，研究環(huán)境因子對甲藻、硅藻水華形成的影響，開發(fā)甲藻、硅藻、微囊藻水華暴發(fā)預測、預警模型以及藻類暴發(fā)后的補救方法和應急措施；研究典型富營養(yǎng)化水源地水生物生態(tài)修復。

預期目標：提交《*市飲用水源污染控制與應急處理方案》及*市典型飲用水源水庫水質(zhì)管理與預警模型；以小流域為控制范圍，建立污染控制與水土流失控制示范工程1個，日處理入庫水量100t/d；建立典型水源地水體生態(tài)修復示范基地1個，示范水體面積≥1萬m2；提供典型飲用水源污染控制工程模式或技術方案2套。

2、農(nóng)田N、P管理與污染控制的關鍵技術和示范應用

研究內(nèi)容：通過農(nóng)田N、P利用和作物生長過程的定位監(jiān)測，分析農(nóng)田N、P的使用、遷移、轉化和流失的規(guī)律；分析總結農(nóng)田N、P轉化和利用的相關研究成果，結合小區(qū)的定位觀測，通過農(nóng)田N、P形態(tài)轉化和遷移的機理試驗，建立模擬農(nóng)田N、P循環(huán)轉化過程的定量模擬模型；根據(jù)農(nóng)田N、P的遷移、轉化規(guī)律的分析，在農(nóng)田N、P的源頭控制、過程管理和污染控制措施上提出控制技術和減排方案；對已建立的農(nóng)田養(yǎng)分管理與推薦施肥系統(tǒng)進行修正，同時集成農(nóng)田N、P遷移轉化機理模型、作物生長模擬模型、農(nóng)田灌溉預報模型和分布式面源模型，建立農(nóng)田養(yǎng)分管理與污染控制信息化管理應用平臺。

預期目標：根據(jù)*市主要農(nóng)田耕作制度的特點，建立農(nóng)田N、P遷移轉化、農(nóng)田水分管理、作物生長過程的模擬模型；提出主要農(nóng)作制度下農(nóng)田N、P優(yōu)化管理的方案和減排方法；建立面源控制措施篩選的指標體系；建立研究區(qū)農(nóng)田N、P管理和污染控制信息化平臺，并進行百畝田間示范試驗區(qū)建設。

3、*流域農(nóng)村面源污染控制技術及示范

研究內(nèi)容：開發(fā)農(nóng)田徑流氮磷污染控制技術，設計與優(yōu)化農(nóng)田徑流匯集與緩沖的溝渠系統(tǒng)；高效富集氮磷耐水本土植物的選型與凈化效果研究，開發(fā)去除氮磷的人工濕地生態(tài)工程技術；研究農(nóng)村生活污水氮磷污染控制成套技術，開發(fā)管理方便、投資小、運行費用低和適用小戶型的污水處理設備與裝置；研究受污染農(nóng)田的土壤生態(tài)修復技術，結合*土壤污染現(xiàn)狀提出實用、有效、經(jīng)濟的解決方案；進行農(nóng)村廢棄生活垃圾簡易填埋場污染防治研究；提出流域面源污染控制與管理政策體系框架及農(nóng)村面源污染控制的科學管理措施。

預期目標：提供*市典型示范案例，農(nóng)田氮磷污染物去除率達60-80％；生活污水要求BOD5、COD、TN和TP達到《污水綜合排放標準》（GB8978-*）中一級標準；提供不同類型受污染農(nóng)田的土壤生態(tài)修復技術；提出農(nóng)村廢棄生活垃圾簡易填埋場污染防治對策；構建流域農(nóng)村面源污染控制政策法規(guī)管理體系框架。

4、高難度廢水的處理技術研究與工程示范

研究內(nèi)容：針對我市化工、醫(yī)藥、制革、印染、造紙等重點行業(yè)廢水排放量大、污染物種類多等特征，開展典型的工業(yè)廢水高效低費處理技術攻關，攻克高濃度、高毒性、高鹽分、難生物降解的有機廢水處理新技術，并開展示范工程建設。重點研究高氨氮廢水的處理技術和資源化、印染/造紙行業(yè)的中水回用技術、廢塑料清洗廢水處理技術和資源化、高效懸浮生物載體的研發(fā)及其在工業(yè)廢水處理中的應用、規(guī)?；B(yǎng)殖污水處理技術。

預期目標：針對以上不同行業(yè)的廢水，提出技術先進、經(jīng)濟合理、運行可靠的處理工藝，確定最佳的運行參數(shù)、處理效率和經(jīng)濟指標，并建設10個相應的示范工程，開發(fā)2種以上新型高效懸浮生物載體產(chǎn)品。

5、*市現(xiàn)有污水處理廠升級改造與尾水深度處理關鍵技術研究與示范

研究內(nèi)容：現(xiàn)有污水處理工藝改造為多模式A/A/O工藝的關鍵控制參數(shù)與實施方案；活性污泥-生物膜法聯(lián)合工藝提高傳統(tǒng)活性污泥工藝的硝化功能與容積負荷的關鍵技術參數(shù)與實施方案；化學除磷與生物氧化耦合技術；研究填料低氧A/A/O改造工藝的實際應用效果與出水穩(wěn)定性；好氧池溶解氧智能化控制與運行方式；現(xiàn)有尾水深度處理工藝的技術改進，解決中水異味、水質(zhì)穩(wěn)定性的技術方案；中水輸配與使用過程的水質(zhì)安全性監(jiān)測與評估體系。

預期目標：技術成果應用于*市城市污水處理廠升級改造中，出水達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-20*）一級B排放標準；提出適合于際情況的升級改造技術流程與方案；建設污水處理廠升級改造示范工程和中水回用示范工程；明顯提高全市污水處理廠脫氮除磷水平。

6、*市河流環(huán)境流量研究

研究內(nèi)容：調(diào)查、收集相關基礎資料，在*市樟溪河環(huán)境流量研究的基礎上，進一步探索*市河流環(huán)境流量機理研究、評價測算以及環(huán)境流量維護改善等問題；構建河段水文水利數(shù)學模型，并對所建立的模型進行相關參數(shù)的率定；結合研究區(qū)實際，選擇合適的方法，進行生物生態(tài)與水文、水質(zhì)綜合分析，確定各類生態(tài)環(huán)境需水范圍；根據(jù)各類生態(tài)環(huán)境需水研究成果，結合區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題和保護目標，以及地區(qū)發(fā)展相關規(guī)劃，探討保證流域生態(tài)環(huán)境需水、維持區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)健康的對策及措施。

預期目標：通過樟溪河環(huán)境流量課題研究經(jīng)驗推廣應用，發(fā)展完善生態(tài)環(huán)境需水機理研究基礎理論；構建適合于*半山區(qū)（原）河流的環(huán)境流量計算模型和評測方法體系；提交*市河流環(huán)境流量研究報告。

（二）大氣污染控制和廢氣治理

7、*市重工業(yè)區(qū)大氣中惡臭污染物控制對策研究

研究內(nèi)容：進行*市環(huán)境大氣中惡臭污染源調(diào)查，收集各類采樣方法的規(guī)范和資料，建立切實可行的采樣方法；按照惡臭分析的標準，建立大氣中惡臭監(jiān)測技術方法，使實驗室分析測試人員正確熟練地掌握分析的基本原理和質(zhì)量控制程序；利用感官測試法（三點比較式嗅袋法）或儀器分析法（分光光度法、GC、LC、IC等）對環(huán)境大氣中惡臭污染物各項指標進行全分析；研究編制惡臭污染控制的法規(guī)、標準和政策；探討惡臭污染的環(huán)境影響評價和控制對策等；確定大氣中惡臭物質(zhì)的成分，摸清惡臭污染源，并針對實際情況制定出切實可行的解決辦法，降低大氣中惡臭污染物濃度，保障人民身體健康。

預期目標：配備高水平的惡臭分析儀器，建設惡臭治理實驗中心，完善實驗室能力建設，提高隊伍整體素質(zhì)，豐富和健全*市環(huán)境大氣監(jiān)測體系；建立環(huán)境大氣中惡臭污染物分析及防治方法；提交*市重工業(yè)區(qū)大氣中惡臭污染物控制對策研究報告，為環(huán)境大氣中惡臭污染物的監(jiān)測和控制提供技術支持。

8、燃煤煙氣脫硫脫硝技術推廣及設備研制

研究內(nèi)容：了解國內(nèi)外煙氣脫硝技術的發(fā)展和應用以及脫硫脫硝一體化技術的發(fā)展趨勢，對目前國內(nèi)處于試驗階段的電子束法、脈沖等離子體法和活性炭法脫硫脫硝技術，通過實驗室模擬分析，深入研究其反應機理、反應動力學的研究，為實現(xiàn)工業(yè)化應用提供充分、有利的理論基礎和依據(jù)。對各種工藝應從二氧化硫和氮氧化物凈化率、裝置成本、運行費用以及副產(chǎn)物處理和二次污染等多方面進行綜合評價，并結合我國國情，因地制宜，開發(fā)出能夠在燃煤鍋爐上廣泛應用的、高效、低耗能、易操作的同時脫硫脫硝工藝，為實現(xiàn)二氧化硫和氮氧化物排放控制目標提供可靠的技術和裝備。

預期目標：了解摸清我國目前煙氣脫硫脫硝一體化技術的進展情況，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的燃煤設施煙氣脫硫脫硝控制技術與裝置，進行技術集成和設備研制，重點開發(fā)結構緊湊、投資與運行費用低、效率高的新型煙氣脫硫脫硝一體化技術和設備，并建示范工程2個。

（三）固體廢棄物污染控制

9、*市簡易垃圾填埋場環(huán)境污染現(xiàn)狀及其治理技術研究與示范

研究內(nèi)容：研究*市簡易垃圾填埋場的污染現(xiàn)狀，對其污染物產(chǎn)生途徑、污染類型、污染對象等提出科學的評估。探索簡易垃圾填埋場生態(tài)景觀與植被恢復、土地再利用途徑與技術，包括特殊環(huán)境下耐性植物的篩選與種間適配種植技術研發(fā)。根據(jù)*市簡易垃圾填埋場的污染特征，通過實驗室模擬分析，研究污染治理新工藝最新研究技術，建立簡易垃圾填埋場污染防治示范工程。

預期目標：提交*市廢棄簡單垃圾填埋場的污染現(xiàn)狀和環(huán)境影響評估技術文件；開發(fā)出*地區(qū)簡單垃圾填埋場環(huán)境污染防治技術，提交相關技術文件；建立垃圾滲濾液治理示范工程，其環(huán)境治理水平達到《生活垃圾填埋場污染控制標準》（GB16889-20*）中的要求。

10、*市污水處理廠剩余污泥及河道污泥資源化處理關鍵技術研究

研究內(nèi)容：調(diào)查研究*市城市污泥（包括城市污水處理廠剩余污泥與河道疏浚污泥）現(xiàn)狀，了解污泥的性質(zhì)、產(chǎn)生量、處理處置現(xiàn)狀并進行分類，對國內(nèi)外其它城市現(xiàn)有污泥處理處置技術進行歸納總結，并結合*市的實際情況進行比較分析；城市污水處理廠剩余污泥高溫好氧堆肥資源化關鍵處理技術研究，重點研究堆熟污泥回料關鍵技術、最佳供氧技術及策略、一次倉堆與二次條堆條件控制、溫度與濕度控制、堆肥一體化處理設備等關鍵技術，實現(xiàn)堆熟污泥穩(wěn)定化、減量化、資源化的目標；利用疏浚污泥及工業(yè)固廢制造保溫節(jié)能建材的關鍵性技術研究，提出最佳材料配合比、工藝流程與工藝參數(shù)。

預期目標：建立剩余污泥高溫好氧堆肥示范基地1處；將剩余污泥或疏浚污泥制成保溫節(jié)能建材，實現(xiàn)技術產(chǎn)業(yè)化；完成*市城市污泥現(xiàn)狀調(diào)查報告及國內(nèi)外現(xiàn)有污泥處理處置技術對比分析報告；提供城市污泥處理處置技術方案2套、制定企業(yè)技術標準和操作規(guī)范。

（四）環(huán)境安全與綜合管理

11、*市數(shù)字生態(tài)建設決策支持系統(tǒng)的開發(fā)與利用

研究內(nèi)容：構建“數(shù)字生態(tài)”的框架體系，建立*生態(tài)市建設的決策支持系統(tǒng)平臺軟件，利用該平臺軟件，可增加專題數(shù)據(jù)、插入專業(yè)決策模型，從而快速地構建示范應用系統(tǒng)，同時可以對各類數(shù)據(jù)進行與共享，包括數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)共享平臺、生態(tài)建設決策支持平臺和平臺。在此基礎上提供管理者對*生態(tài)市建設進程中的重大生態(tài)和環(huán)境問題進行決策以及建設效益評估的會商決策平臺；并針對水環(huán)境污染物排放監(jiān)管、水污染物減排和總量控制、污染事故預警機制建設的需求，建立基于GIS系統(tǒng)的水環(huán)境數(shù)據(jù)庫，發(fā)展基于GIS的的水環(huán)境安全監(jiān)管和應急決策系統(tǒng)示范。

預期目標：將*生態(tài)市建設中的基礎信息進行“綜合集成”，構建*生態(tài)地理信息系統(tǒng)分布式數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)信息共享和管理，把社會發(fā)展模式與生態(tài)系統(tǒng)過程相聯(lián)系，建立各類管理和決策的應用系統(tǒng)，開發(fā)“過程模擬-評價-決策-可視”一體化的決策支持系統(tǒng)。開發(fā)自主知識產(chǎn)權軟件2-3套。

12、*市環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預警體系建設研究

研究內(nèi)容：建立先進的環(huán)境監(jiān)測預警體系的環(huán)境監(jiān)測組織機構；建立先進環(huán)境監(jiān)測預警體系的環(huán)境監(jiān)測方面的法律規(guī)范；制定環(huán)境監(jiān)測評價的環(huán)境標準和相關規(guī)范；培養(yǎng)適用于先進環(huán)境監(jiān)測預警體系的技術人員隊伍；選設先進環(huán)境監(jiān)測預警體系的監(jiān)測網(wǎng)點；構建先進的環(huán)境室內(nèi)分析技術設備、自動監(jiān)測設備及在線監(jiān)測網(wǎng)絡；提高監(jiān)測環(huán)境污染新問題和應急環(huán)境污染事故的應對能力；建立能滿足環(huán)境質(zhì)量綜合分析的環(huán)境信息系統(tǒng)和滿足區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)安全風險或預警評價的評估模型系統(tǒng)；研究環(huán)境監(jiān)測運行機制。

預期目標：培養(yǎng)一支環(huán)境監(jiān)測預警體系的技術人員，構建生態(tài)系統(tǒng)安全風險或預警評價的評估模型系統(tǒng)，編制《*市環(huán)境監(jiān)測預警體系建設規(guī)劃綱要》和《*市環(huán)境監(jiān)測預警體系建設實施計劃》。

13、化學品泄漏后環(huán)境應急評價和化學污染環(huán)境修復研究

13-1、化學品泄漏后環(huán)境應急評價和環(huán)境修復研究

研究內(nèi)容：建立*市自然環(huán)境（地理位置、地形地貌、周圍環(huán)境、氣象條件、水系情況等因素）和危險化學品使用單位數(shù)據(jù)庫，研究開展應急環(huán)境監(jiān)測的布點原則、采樣分析方法、監(jiān)測頻次等，采用理論分析、數(shù)值模擬等手段，提出各類事故污染范圍的確定、后果評價及應急處置方法，并在此基礎上提出受損環(huán)境修復的措施和對策。

預期目標：掌握*市自然環(huán)境、主要化學危險品品種及使用管理情況，建立應急環(huán)境監(jiān)測及后果評價的布點、采樣分析、監(jiān)測頻次原則和方法，通過篩選確定環(huán)境污染后果評估數(shù)模，提出切實可行的應急處置和環(huán)境修復方法。

13-2、化學污染土壤評估及修復技術研究

研究內(nèi)容：在調(diào)查研究基礎上，綜合運用我國現(xiàn)有對污染土壤調(diào)查評估技術如國標、行業(yè)標準、行業(yè)規(guī)范等，對被化學污染的土壤進行調(diào)查評估，提出化工、農(nóng)藥類企業(yè)污染場地分類方法與管理對策，并研究污染土壤及地下水的物理、化學和生態(tài)（包括微生物降解、植物修復和化學-生物聯(lián)合修復）等修復技術。

預期目標：通過研究提出化學污染場地的調(diào)查和風險評估方法，優(yōu)化篩選出適合我國國情的典型化學污染場地土壤污染修復實用技術，提出治理對策，恢復其生態(tài)功能對策和措施，為土壤環(huán)境安全管理和土地功能轉換提供技術支撐。

14、*流域水污染物總量控制和排污權交易制度研究

研究內(nèi)容：針對*市面臨的艱巨的污染物總量控制和節(jié)能減排任務，借助排污權交易制度這種以市場為基礎的且被初步證明行之有效的環(huán)境經(jīng)濟手段，從*市最緊迫的廢水COD總量控制工作入手，以*流域COD總量削減為目標，構建*COD排污權交易體系和評價指標體系。調(diào)查研究*COD排污收費制度現(xiàn)狀，構建*流域COD排污權交易體系，經(jīng)污染源分析及選擇，確定COD排放總量目標，進行COD初始排放權分配，制定排污權交易規(guī)則，構建排污監(jiān)測系統(tǒng)模式、排污權交易平臺及排污權交易的監(jiān)管體系和交易績效評價體系；確定*COD排污權交易類型和政府角色定位；研究*COD排污權交易配套政策與服務體系。

預期目標：在污染源系統(tǒng)調(diào)查和環(huán)境容量分析基礎上，建立*市*流域的COD允許排放量的分配原則和核定程序，構建*COD排污權交易體系和評價指標體系，制定旨在保證排污權交易體系高效運轉的配套政策與服務體系。

15、*流域重點污染行業(yè)清潔生產(chǎn)推進計劃

研究內(nèi)容：對*流域印染行業(yè)的重點企業(yè)進行清潔生產(chǎn)調(diào)查的基礎上，結合*市印染行業(yè)生產(chǎn)技術特點以及環(huán)境保護對印染行業(yè)發(fā)展的要求，提出印染行業(yè)清潔生產(chǎn)技術指標體系和評估方法；根據(jù)印染行業(yè)清潔生產(chǎn)的評估體系對*流域重點印染企業(yè)進行清潔生產(chǎn)水平分析，并結合*流域工業(yè)污染源削減分配方案，制訂印染行業(yè)清潔生產(chǎn)推進計劃，確定實施清潔生產(chǎn)審核的重點企業(yè)和源削減計劃。

預期目標：建立*市印染行業(yè)的評價指標體系；制訂印染行業(yè)的清潔生產(chǎn)推進計劃，推進*流域工業(yè)污染源削減分配方案；提出相應的考核措施和對策。

（五）典型區(qū)域環(huán)境保護與生態(tài)修復

16、*舟山港海域環(huán)境監(jiān)控體系及突發(fā)污染預警技術研究與示范

研究內(nèi)容：建立*舟山港區(qū)典型海域的海水理化、石油、化學品、生物多樣性的特征數(shù)據(jù)庫；研究典型污染物來源快速識別技術與實時監(jiān)控技術；進行海域典型污染物的遷移、轉運、擴散研究，建立能模擬港口泄漏化學品污染物及溢油污染擴散遷移過程的三維水動力模型；研究突發(fā)污染的預警與應急預案，建立典型污染物突發(fā)事故的仿真模擬系統(tǒng)；研究*港船舶壓載水外來生物風險及對策。

預期目標：建立1套*舟山港生態(tài)安全數(shù)據(jù)庫；建立30種典型有機污染物的高通量快速分析技術；建立10個重金屬的高靈敏度分析技術；建立2-3個重點污染源區(qū)域的現(xiàn)場在線檢測新技術；建立2-3套應急預案，提供相關應急處理的技術示范；構建生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合評價指標體系，建成1個港口海域生態(tài)環(huán)境安全研究平臺。

17、象山港生態(tài)保護與修復技術研究

針對象山港目前富營養(yǎng)化、熱電廠溫排水對區(qū)域海洋生態(tài)系統(tǒng)的影響、港內(nèi)圍墾工程及港內(nèi)工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對海洋生態(tài)環(huán)境的影響等熱點和難點問題，調(diào)查象山港熱電廠鄰近水域環(huán)境生態(tài)基礎信息，研究和建立基于靈敏指標的區(qū)域海洋環(huán)境生態(tài)損害精確評價指標體系和海洋環(huán)境生態(tài)修復綜合技術；研究象山港高溫期大型海藻的生態(tài)養(yǎng)殖及綜合利用技術；分析象山港水動力變化規(guī)律，建立涵蓋整個象山港在內(nèi)的三維數(shù)值模式，并利用三維數(shù)值模式計算分析已有和擬建圍墾工程對象山港水動力影響；研究象山港區(qū)域海洋納污總量控制技術。

預期目標：建立熱電廠鄰近水域環(huán)境生態(tài)基礎信息數(shù)據(jù)庫；確立生態(tài)損害的物化和量化精確靈敏指標體系和1-2項具有可操作性的環(huán)境生態(tài)修復技術；建立不同水溫（6℃-30℃）環(huán)境下海藻間養(yǎng)、輪養(yǎng)新模式以及海藻與魚類生態(tài)養(yǎng)殖模式各1套；建立三維數(shù)值模式；建立具有可操作性的區(qū)域環(huán)境容量優(yōu)化分配方案和區(qū)域海域污染物排放總量、總量控制與分配方案。

18、東錢湖生態(tài)控制技術研究與示范

研究內(nèi)容：以改善東錢湖水環(huán)境和生態(tài)環(huán)境為目標，在充分了解東錢湖水資源、水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境狀況、污染狀況以及漁業(yè)養(yǎng)殖現(xiàn)狀的基礎上，結合近年來研究的成果，進行東錢湖環(huán)境容量研究；選擇合理的環(huán)保底泥疏浚，控制內(nèi)源污染；通過針對性的生態(tài)修復試驗，從生態(tài)系統(tǒng)角度，重建水生生態(tài)系統(tǒng)結構，恢復生態(tài)系統(tǒng)功能，提高河口區(qū)湖泊生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)經(jīng)濟價值；建立東錢湖水域管理政策框架體系。

預期目標：經(jīng)過調(diào)查研究，得出已實施措施的效果與存在的問題；通過針對性的生態(tài)修復試驗，完善目前的生態(tài)修復方案；提出更全面更完善又切實可行的東錢湖綜合整治措施。

19、*市灘涂濕地可持續(xù)發(fā)展管理研究

研究內(nèi)容：調(diào)查和獲取濕地的相關生態(tài)、環(huán)境、地貌因子等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)各類生態(tài)資源數(shù)據(jù)庫的集成，建立灘涂濕地GIS管理系統(tǒng)；進行灘涂濕地演變趨勢分析、濕地生態(tài)功能評估、灘涂濕地動態(tài)保護與可持續(xù)發(fā)展利用的具體方案。

預期目標：建立灘涂濕地GIS管理系統(tǒng)；灘涂濕地演變趨勢分析；灘涂濕地生態(tài)系統(tǒng)健康評價研究；制訂灘涂濕地動態(tài)保護與可持續(xù)發(fā)展利用的具體方案與措施；灘涂濕地動態(tài)保護與利用方案實施的管理措施研究。

20、*市生態(tài)社區(qū)（新農(nóng)村）資源與環(huán)境建設模式支撐技術集成與示范

研究內(nèi)容：從*市生態(tài)社區(qū)（新農(nóng)村）的建設要求和發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，針對新社區(qū)（農(nóng)村）建設過程中，資源與環(huán)境領域的突出問題和技術瓶頸問題，把“節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、治污、循環(huán)利用”等生態(tài)技術要素融入社區(qū)（新農(nóng)村）建設中，進行關鍵性支撐技術的研究開發(fā)、技術集成與示范，全面推進*市生態(tài)社區(qū)（新農(nóng)村）資源與環(huán)境建設的水平。重點開展*市社區(qū)（新農(nóng)村）環(huán)境與資源現(xiàn)狀調(diào)查研究、社區(qū)（新農(nóng)村）優(yōu)質(zhì)雜排水深度處理中水回用關鍵技術研究與示范、社區(qū)（新農(nóng)村）及小城鎮(zhèn)生活污水實用型處理技術研究及示范、社區(qū)（新農(nóng)村）廢棄物綜合利用及資源化處理技術研究。

預期目標：提供*市社區(qū)（新農(nóng)村）生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)研報告；開發(fā)適合于社區(qū)（新農(nóng)村）推廣使用的優(yōu)質(zhì)雜排水深度處理中水回用技術；開發(fā)適合于社區(qū)（新農(nóng)村）以及小城鎮(zhèn)地區(qū)的半集中式污水處理模式及工藝，形成技術規(guī)程，建設2-3處示范工程；解決*新農(nóng)村廢棄垃圾堆場的污染問題，建設生態(tài)修復示范工程2處。

五、創(chuàng)新平臺建設

以支撐科技發(fā)展、改善創(chuàng)新環(huán)境、提升研發(fā)水平為目標，加快構建適合我市環(huán)?？蒲邪l(fā)展和資源共享的環(huán)?？蒲屑夹g創(chuàng)新服務平臺。重點建成四大科技創(chuàng)新與技術服務平臺。

1、加快建設環(huán)境保護工程技術研究中心

依托市環(huán)境保護科學研究院，加快建設環(huán)境保護工程技術研究中心。以增強環(huán)境保護工程技術研究中心的技術創(chuàng)新能力，提高服務全市環(huán)境保護和生態(tài)市建設的能力為目標，不斷加強對研究中心的管理和指導，推進研究中心與企業(yè)的產(chǎn)學研合作。加大對研究中心的經(jīng)費投入，不斷完善實驗裝備。力爭將中心建設成為我市工業(yè)水處理、水生態(tài)修復、煙氣脫硫和固體廢物處理處置等多環(huán)保領域的技術創(chuàng)新高地和創(chuàng)新源頭。

2、組建*市持久性有機污染物科研重點實驗室

持久性有機污染物（以下簡稱“POPs”）是對人類生存威脅最大的一類污染物之一。我市目前擁有眾多化工企業(yè)（如鎮(zhèn)海煉化、臺塑臺化、LG甬興等）和全國最大的液體化工碼頭，在給我市經(jīng)濟發(fā)展帶來強勁動力的同時，其產(chǎn)生的持久性有機污染物對我市環(huán)境安全的威脅正在逐年增加。根據(jù)我國履行POPs公約和全國POPs調(diào)查、土壤調(diào)查的目標任務和要求，在依托市環(huán)境監(jiān)測中心現(xiàn)有檢測和科研力量的基礎上，著手組建持久性有機污染物研究重點實驗室。開展POPs的檢測、監(jiān)測以及安全處置和科學管理。

3、啟動建設*市環(huán)境工程重點實驗室

依托*大學并聯(lián)合具備設備生產(chǎn)能力和良好經(jīng)濟技術實力的環(huán)保企業(yè)，啟動建設環(huán)境工程重點實驗室，著力在工業(yè)廢水和含持久性污染物廢水處理、工業(yè)中水回用、農(nóng)村生活污水處理、飲用水安全領域開展技術研究，為農(nóng)村、社區(qū)生態(tài)建設提高關鍵工藝和與成套設備；為企業(yè)污染控制提供工程工藝設計、技術檢測服務推動工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減排。

4、培育發(fā)展環(huán)保技術咨詢服務平臺

以現(xiàn)有*市環(huán)境工程技術評估中心、環(huán)境影響評價咨詢機構、清潔生產(chǎn)審核中心、環(huán)境監(jiān)測中心等為依托，培育發(fā)展一批環(huán)保技術咨詢服務平臺。運用共建共享的機制，對大型科研儀器與設備、環(huán)境科技資源、網(wǎng)絡資源等進行戰(zhàn)略重組與建設，構建布局合理、功能齊全、開放高效、體系完備的技術保障服務系統(tǒng)，增強服務平臺對企業(yè)和個人的數(shù)據(jù)、技術和人才共享服務，為環(huán)境科技發(fā)展提供技術咨詢和技術支持。

六、分年度計劃安排

實施年限：20*年6月～2010年12月

20*年6月～20*年12月：編制年度項目申請指南，啟動第一批7個左右專項重點項目，2～3個重大項目。

2009年1月～2009年12月：啟動第二批7個左右專項重點項目，2～3個重大項目。開展第一批重點項目的中期評估，并根據(jù)評估情況予以適當調(diào)整。

2010年1月～2010年12月：啟動第三批6個左右專項重點項目，2～3個重大項目。前幾批重點項目結題驗收，總結實施經(jīng)驗；開展示范推廣、應用；“十一五”總結，績效評估。

七、組織管理與保障措施

1、加強組織管理

由市科技局和市環(huán)保局成立專項領導小組，領導本專項的組織與實施工作，協(xié)調(diào)處理專項實施過程中出現(xiàn)的重大問題。各縣（市）、區(qū)科技管理部門、環(huán)保部門，相關高校、科研院所和有關企業(yè)要積極參與專項的實施，實行市縣聯(lián)動、部門互動，共同組織實施專項中的重大、重點項目。領導小組下設專家咨詢委員會，負責總體方案和實施計劃的制訂，各項目的組織評審、咨詢和項目承擔單位的推薦與遴選，指導監(jiān)督重點項目的組織與實施，開展項目的中期評估和績效考核。專項中明確的重點項目在組織方式上實行課題制和首席專家負責制，以擇優(yōu)委托或公開招標方式，確定項目承擔單位。

2、加大科技投入

加大全社會對環(huán)?？萍嫉耐度?，著力改善投融資環(huán)境，充分發(fā)揮財政科技投入的引導作用。市科技三項經(jīng)費、環(huán)保專項資金等經(jīng)費將作相應安排，支持本專項的組織與實施。各縣（市）、區(qū)科技管理部門、環(huán)保部門也要安排一定的經(jīng)費，用于支持本地區(qū)開展的重點項目。進一步樹立企業(yè)是創(chuàng)新主體的思想意識，加強企業(yè)對本專項的科技投入，凡參加承擔本專項實施的示范企業(yè)，要求企業(yè)科技投入經(jīng)費不低于財政科技投入的經(jīng)費。

3、加快人才隊伍建設

將專項的實施與人才使用、人才培養(yǎng)有機結合起來，鼓勵科研院所及相關高校、企業(yè)積極引進先進技術及各類研發(fā)人才，增強我市環(huán)境科研技術力量，力爭形成一批從事環(huán)境技術研發(fā)、示范和應用推廣的環(huán)保技術骨干隊伍。