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一、清倉查庫的范圍和內(nèi)容
本次清倉查庫的范圍包括存放在我省轄區(qū)內(nèi)的所有中央儲備糧、國家臨時存儲糧(含最低收購價糧、臨時儲存進口糧以及國家臨時儲存糧,下同)、地方儲備糧,國有及國有控股(以下簡稱“國有”)糧食企業(yè)儲存的商品糧。以上所稱糧食包括大豆,不含食用植物油。具體內(nèi)容如下:
(一)庫存糧食數(shù)量檢查
重點查清中央儲備糧、國家臨時存儲糧、地方儲備糧和國有糧食企業(yè)(包括中儲糧總公司、中糧集團有限公司、中國華糧物流集團公司等中央直屬企業(yè))儲存商品糧的數(shù)量、品種情況。對國有糧食企業(yè)代收、代儲的商品糧,要查清糧權(quán)歸屬情況。
(二)庫存糧食賬務(wù)檢查
重點檢查糧食庫存實物與保管賬、統(tǒng)計賬、會計賬、銀行資金賬的賬實相符、賬賬相符情況,賬務(wù)處理的合規(guī)情況,以及不同性質(zhì)和品種的糧食按規(guī)定進行分賬管理、分倉儲存情況。對利用農(nóng)發(fā)行貸款收購的糧食,要重點檢查糧食庫存與貸款是否對應(yīng),資金占用是否合理。
(三)庫存糧食質(zhì)量檢查
重點檢查中央儲備糧、國家臨時存儲糧和地方儲備糧的質(zhì)量合格率和品質(zhì)宜存率。其中,地方儲備成品糧只檢查質(zhì)量合格率。
(四)中央和地方儲備糧輪換管理情況檢查
重點檢查20xx年度中央儲備糧和地方儲備糧輪換計劃執(zhí)行情況,包括輪換計劃下達是否規(guī)范,輪換的品種、數(shù)量、時間與計劃是否一致,輪入糧食的生產(chǎn)年限和質(zhì)量是否符合政策規(guī)定,是否存在擅自串換品種、變更輪換庫點和數(shù)量以及未輪報輪、轉(zhuǎn)圈輪換、超輪空期輪換等問題。
(五)成品糧庫存情況檢查
重點檢查地方儲備成品糧的數(shù)量和質(zhì)量情況。
(六)政策性糧食財政補貼資金撥補情況檢查
重點檢查20xx年和20xx年中央儲備糧和地方儲備糧保管費和輪換費是否及時足額撥補到代儲企業(yè),最低收購價糧食收購和保管費用是否及時足額撥補到委托收購庫點。
(七)重點非國有糧食經(jīng)營及轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)計制度情況檢查
重點檢查納入糧食流通統(tǒng)計范圍的重點非國有糧食經(jīng)營企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)計制度情況。每個設(shè)區(qū)市選擇3-5家在當?shù)厥袌鼍哂幸欢ù硇缘钠髽I(yè),進行糧食庫存情況的典型調(diào)查。
二、清倉查庫的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)全省清倉查庫的組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對全省糧食清倉查庫工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立省糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱省級領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單附后)。省糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組在省糧食局設(shè)辦公室,負責(zé)組織落實清倉查庫的各項具體工作,辦公室主任由省糧食局主管領(lǐng)導(dǎo)兼任,成員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位相關(guān)處(室)的負責(zé)同志組成。辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)專家組、案件核查組、新聞宣傳組、工作保障組等專項工作組。
省級領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù):一是按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,組織領(lǐng)導(dǎo)全省清倉查庫工作,協(xié)調(diào)解決重大事項和問題。二是根據(jù)《20xx年全國糧食清倉查庫工作實施方案》的要求,結(jié)合我省實際,制定全省清倉查庫
具體方案并組織實施。三是組織全省參加企業(yè)自查、市級普查及省級復(fù)查的工作人員進行清倉查庫業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是派出復(fù)查工作組,對重點地區(qū)、重點企業(yè)的糧食庫存及清倉查庫工作開展情況進行復(fù)查。五是協(xié)助國務(wù)院抽查工作組開展糧食庫存抽查。六是向部際聯(lián)席會議辦公室報送清倉查庫工作情況和結(jié)果。七是匯集全省至具體承儲庫點的20xx年3月末糧食庫存統(tǒng)計資料,按市、縣行政區(qū)域分解并逐級下達。八是受理、核查舉報,并配合國務(wù)院抽查工作組對重大案件進行核查。九是協(xié)助其他省做好異地儲糧檢查工作。
(二)各地清倉查庫的組織領(lǐng)導(dǎo)
各市、縣人民政府要按照〔20xx〕118號文件和本實施方案的要求,負責(zé)組織對本轄區(qū)內(nèi)所有納入檢查范圍的糧食庫存進行全面檢查。市、縣兩級人民政府都要成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔任組長,同級發(fā)展改革、糧食、監(jiān)察、財政、農(nóng)業(yè)、審計、質(zhì)監(jiān)、統(tǒng)計、農(nóng)發(fā)行等部門和單位為成員的糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機構(gòu)。各部門和單位要科學(xué)組織協(xié)調(diào),落實職責(zé)分工,細化工作要求,加強監(jiān)督檢查,確保清倉查庫工作的質(zhì)量和進度。
市級糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“市級領(lǐng)導(dǎo)小組”)的主要任務(wù):一是按照國務(wù)院和省級人民政府的統(tǒng)一部署,組織領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)清倉查庫工作。二是制定本地區(qū)糧食庫存普查工作方案,并組織實施。三是將省分解下達的本地區(qū)具體到承儲庫點的20xx年3月末糧食庫存統(tǒng)計數(shù)據(jù)下達到縣。四是匯總本地區(qū)的糧食庫存普查結(jié)果,并向省級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交報告。五是協(xié)助國務(wù)院和省級工作組開展復(fù)查、抽查工作。六是受理、核查舉報,并配合國務(wù)院和省級工作組對重大案件的核查。
縣級糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“縣級領(lǐng)導(dǎo)小組”)的主要任務(wù):一是按照省、市人民政府的統(tǒng)一部署,組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)清倉查庫工作。二是組織和督導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)納入清倉查庫范圍的全部企業(yè)開展糧食庫存自查。三是審核、匯總企業(yè)自查結(jié)果,向市級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交工作報告。四是協(xié)助各級工作組開展糧食庫存普查、復(fù)查、抽查和案件核查等工作。
(三)直屬企業(yè)清倉查庫的組織
按照在地原則,由市、縣級清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織對本轄區(qū)內(nèi)中央和省、市直屬企業(yè)進行檢查。從中央企業(yè)直屬庫抽調(diào)的人員,不得參與對本庫及其所監(jiān)管糧食的檢查;從省直和市直企業(yè)抽調(diào)的人員,不得參與對本企業(yè)及其所監(jiān)管糧食的檢查。
(四)清倉查庫信息資料的整合
中儲糧北京分公司負責(zé)向省級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供河北省轄區(qū)內(nèi)20xx年3月末分市、縣,分實際承儲庫點的中央儲備糧、國家臨時存儲糧和直屬企業(yè)庫存商品糧統(tǒng)計報表,各類政策性糧食管理的文件制度和規(guī)范,以及輪換、銷售計劃等資料。省糧食局負責(zé)向省級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供20xx年3月末地方儲備糧和商品糧具體到實際承儲庫點的統(tǒng)計報表,以及地方儲備糧輪換、銷售計劃等資料。省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行負責(zé)向省級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供20xx年3月末具體到承貸企業(yè)的銀行貸款明細和臺賬資料(分品種、分性質(zhì))。
省級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對上述資料進行整合、分解,在市級普查開始前逐級下達至市、縣級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,以此作為糧食庫存清查的依據(jù)。各級清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對分庫點資料進行分析,發(fā)現(xiàn)庫存異常變化的地區(qū)和庫點,應(yīng)列為重點檢查對象。省級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將整合后的分庫點統(tǒng)計報表資料,及時抄報部際聯(lián)席會議辦公室。
三、檢查時點和方式 ;
(一)檢查時點
以20xx年3月末糧
食庫存統(tǒng)計結(jié)報日為檢查時點。
(二)檢查方式
本次清倉查庫按縣級人民政府組織和督導(dǎo)企業(yè)自查,市級人民政府全面普查,省級人民政府重點復(fù)查和國務(wù)院抽查工作組隨機抽查的方式組織實施。
縣級人民政府組織和督導(dǎo)企業(yè)自查是整個清倉查庫的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),對提高清倉查庫的效率具有重要作用。縣級人民政府要精心組織部署,按照清倉查庫的統(tǒng)一要求,督促本地納入檢查范圍的所有企業(yè),切實做好自查工作。企業(yè)在完成自查的同時,要為下一步市級普查、省級復(fù)查和國家抽查做好充分準備。
市級普查是確保清倉查庫工作質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市級人民政府要切實按照“有倉必到,有糧必查,有賬必核,查必徹底”的原則,對本地區(qū)納入檢查范圍的糧食企業(yè)庫存情況逐一進行全面普查,確保檢查結(jié)果真實、準確。
省級復(fù)查由省人民政府采取隨機抽樣、突擊檢查和暗查等多種方式,對市級普查和縣級自查的工作質(zhì)量進行復(fù)核。省級復(fù)查要突出對重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點環(huán)節(jié)的深入檢查,并對市級普查和縣級自查工作質(zhì)量情況和檢查結(jié)果作出評估。
普查、復(fù)查均采取省內(nèi)綜合交叉的檢查方式,對參與檢查的人員按照“統(tǒng)一抽調(diào)、混合編組、集中培訓(xùn)、綜合交叉、本地回避”的原則在轄區(qū)內(nèi)擇優(yōu)選調(diào)和安排。從縣(市、區(qū))抽調(diào)參加市級普查的人員不得參與對本縣(市、區(qū))的普查工作,從市抽調(diào)參加省級復(fù)查的人員不得參與對本市的復(fù)查工作。
自查、普查、復(fù)查的具體檢查方法,按照《20xx年全國糧食清倉查庫檢查方法》執(zhí)行,另文下發(fā)。
四、清倉查庫進度安排
(一)準備階段
1.成立機構(gòu)。20xx年2月底前,各市、縣人民政府都要成立糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機構(gòu),并將機構(gòu)設(shè)置和人員名單等情況報送上一級糧食清倉查庫工作機構(gòu)備案。 3.動員和培訓(xùn)。20xx年2月中旬前,省級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織業(yè)務(wù)骨干和師資參加全國部際聯(lián)席會議辦公室組織的培訓(xùn)。20xx年3月中旬前,省級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室完成全省參加省級復(fù)查、市級普查和督導(dǎo)企業(yè)進行自查的全體檢查人員的培訓(xùn)任務(wù)。培訓(xùn)內(nèi)容以本實施方案、《20xx年全國糧食清倉查庫檢查方法》為主。20xx年3月下旬,全省各級人民政府要完成清倉查庫工作的動員和部署。
4.其它準備。各級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和被查企業(yè),應(yīng)按照本實施方案和市、縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的具體方案要求,備齊相關(guān)文件、賬務(wù)和報表資料,提前準備工作底稿,對不規(guī)則貨位進行形態(tài)整理,備齊經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢定合格的計量和質(zhì)量等檢查工具。考慮到個別存糧數(shù)量較少、糧堆形狀難以規(guī)范的貨位需要采用稱重法檢查糧食數(shù)量,各市應(yīng)根據(jù)清查工作需要,提前配置少量移動式散糧自動秤。
(二)自查階段
4月5日前,縣級人民政府要督促和指導(dǎo)本地納入檢查范圍的所有企業(yè)認真自查,完成情況匯總,并上報市級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。確因統(tǒng)計、賬務(wù)等資料匯總分解任務(wù)重的,自查階段可延至4月10日完成。被查企業(yè)要根據(jù)自查情況認真填寫各類工作底稿和匯總表格,準備與檢查當日糧食庫存實際情況一致的貨位平面圖、貨位明細表
,以及分倉保管賬、保管總賬、統(tǒng)計報表、會計報表、輔助賬表、原始憑證等賬務(wù)資料,合同、運單、發(fā)票等反映糧食出入庫業(yè)務(wù)的憑證,糧食測溫、測濕、熏蒸等作業(yè)記錄,為后續(xù)普查、復(fù)查、抽查做好準備。
(三)普查階段
4月20日前,由市級人民政府按綜合交叉的原則組織對本行政區(qū)域內(nèi)糧食庫存情況進行全面普查,確保不留死角。普查范圍應(yīng)嚴格與省分解下達的分庫點糧食庫存統(tǒng)計資料的口徑一致。重點非國有糧食經(jīng)營企業(yè)及轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計制度情況檢查及糧食庫存典型調(diào)查,結(jié)合各市普查工作一并開展。典型調(diào)查可選擇在當?shù)厥袌鼍哂幸欢ù硇缘?~5家?guī)齑嬉?guī)模較大的企業(yè)。普查期間要保留完整的工作底稿、原始記錄等資料。
(四)復(fù)查階段 (五)抽查階段 (六)檢查結(jié)果匯總上報和整改階段
各地要在全面檢查糧食庫存的基礎(chǔ)上,對清倉查庫工作進行認真總結(jié),逐級匯總檢查結(jié)果,編制相關(guān)報表和檢查工作報告。各級糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對庫存檢查結(jié)果層層把關(guān),數(shù)據(jù)匯總中發(fā)現(xiàn)有錯統(tǒng)、漏統(tǒng)、重復(fù)統(tǒng)計、虛報庫存數(shù)量等問題,要及時糾正,對檢查認定的賬實差數(shù)要做出詳細的書面說明。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要在認真核實的基礎(chǔ)上提出整改措施,由主管部門下發(fā)整改通知書,并督促企業(yè)限時報送整改結(jié)果,有關(guān)資料存檔備案,并在檢查報告中如實反映,視問題成因和嚴重程度進行問責(zé)。
5月10日前,各市人民政府向省級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交清倉查庫工作總結(jié)報告及相關(guān)匯總報表??偨Y(jié)報告包括縣級組織企業(yè)自查和市級組織普查情況、重點非國有糧食經(jīng)營企業(yè)及轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計制度情況檢查及糧食庫存典型調(diào)查等情況。
5月底前,市、縣級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)辦理完畢所接收的與糧食庫存數(shù)量和質(zhì)量相關(guān)的舉報案件,并向上一級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交核查報告。
5月30日前,省人民政府向部際聯(lián)席會議辦公室提交清倉查庫工作總結(jié)報告及相關(guān)匯總報表。省級總結(jié)報告包括市級普查工作匯總情況和省級復(fù)查工作情況。6月15日前,省級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室辦理完畢所接收的與糧食庫存數(shù)量和質(zhì)量相關(guān)的舉報案件,并向部際聯(lián)席會議辦公室提交核查報告。
五、清倉查庫工作要求 ;
(一)逐級落實責(zé)任
本次清倉查庫工作是國務(wù)院
組織開展的全國性糧食庫存專項檢查,時間緊,任務(wù)重,涉及部門多,各有關(guān)職能部門和單位必須在同級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下,密切配合,協(xié)同工作。切實做到思想認識到位,組織機構(gòu)到位,檢查人員到位,措施落實到位。
各級人民政府要對本地區(qū)清倉查庫結(jié)果的準確性負全責(zé)。要建立和完善明確的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,企業(yè)法人代表、地方有關(guān)部門主要負責(zé)人和縣級以上地方人民政府主要負責(zé)人,都要逐級在清倉查庫工作報告及相關(guān)報表上簽字。各級清倉查庫工作組負責(zé)人都要在檢查報告上簽字,對檢查結(jié)果的真實性負責(zé)。要嚴格工作底稿制度,各環(huán)節(jié)檢查的原始記錄必須保證完整、準確、真實,并妥善保存、留底備查,不得擅自篡改、損毀。發(fā)現(xiàn)有工作走過場,弄虛作假,妨礙清倉查庫工作,造成檢查結(jié)果失實的,要追究當事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(二)保證質(zhì)量和進度 (三)真實反映糧食庫存狀況
各類企業(yè)要積極配合清倉查庫工作,實事求是地反映糧食庫存的真實情況。對已銷售出庫的糧食要及時進行賬務(wù)處理,核減當月統(tǒng)計賬,未回籠的銷售貨款計入相應(yīng)結(jié)算賬戶,不得以任何理由虛增庫存。嚴禁以虛購虛銷方式掩蓋虧庫。
(四)增強清倉查庫透明度和公信力
各級領(lǐng)導(dǎo)小組要強化對清倉查庫過程的監(jiān)督,增強工作的透明度和社會公信力。各地可邀請人大代表、政協(xié)委員對清倉查庫全過程進行監(jiān)督。要加強宣傳報道和輿論引導(dǎo),向社會公布糧食庫存檢查的政策、內(nèi)容、程序、方法和工作要求,組織新聞媒體進行正面宣傳,防止負面炒作,正確引導(dǎo)市場預(yù)期,穩(wěn)定市場,安定民心。各級監(jiān)察、審計部門要設(shè)立舉報電話,接受群眾監(jiān)督,嚴肅查處違規(guī)違法案件并選擇典型案件公開曝光。
(五)嚴明紀律清正廉潔
各地區(qū)、各部門要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的人員參加清倉查庫工作。要對檢查人員加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育,嚴明工作紀律。檢查人員要堅持原則,自覺遵守工作紀律和廉潔自律有關(guān)規(guī)定,不準參加可能影響清倉查庫工作的活動,不得吃請、受禮,對違反紀律的要嚴肅查處。
(六)加強保密工作
國家糧食庫存的數(shù)量和布局屬于國家秘密事項,對檢查過程中涉及的中央政策性糧食庫存及省級糧食庫存的數(shù)量、布局要嚴格保密。各地要按照國家保密規(guī)定,制定清倉查庫保密措施,配備必要硬件設(shè)施,明確保密責(zé)任,特別是在數(shù)據(jù)傳輸、新聞宣傳等環(huán)節(jié)要嚴格執(zhí)行保密紀律,防止發(fā)生泄密事件。
六、清倉查庫的經(jīng)費保障
各地應(yīng)本著勤儉節(jié)約、提高效率的原則,安排落實本次清倉查庫工作經(jīng)費。糧食行政管理部門要嚴格控制經(jīng)費開支,對清倉查庫工作新發(fā)生的必要開支進行嚴格審核,并向同級財政部門如實申報。本次清倉查庫工作新發(fā)生的必要開支,由省級財政核實后專項列支,中央財政適當補助。任何地方和部門不得將清倉查庫費用轉(zhuǎn)嫁給被查企業(yè)。有關(guān)清倉查庫經(jīng)費的安排、撥付和管理等事項,由省財政部門另行規(guī)定。
七、清倉查庫文件資料的保存
全國糧食清倉查庫工作中形成的大量
工作總結(jié)一
自精準扶貧工作開展以來,根據(jù)縣委、縣政府召開的精準扶貧“四法”暨建檔立卡會議精神,我辦事處立即召開黨政聯(lián)席會擴大會議,對該項工作進行了專題研究安排部署,對我辦事處駐村干部和村干部進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),會議要求嚴格按照“5個時節(jié)點”和“9個步驟”的程序和方法扎實抓好精準扶貧工作。貫徹落實畢節(jié)市委、市政府推進“六個到村到戶”精準扶貧工作會議精神,把“六個到村到戶”作為實施精準扶貧的主要抓手,切實做到“五個結(jié)合”、“四個具體”,形成“1+7”工作格局。即:和黨的群眾路線教育實踐活動有機結(jié)合起來,和深化試驗區(qū)“三大主題”有機結(jié)合,和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)略、“三化”興“三農(nóng)”有機結(jié)合,和提升農(nóng)村人口素質(zhì)與勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)有機結(jié)合,和“四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村”、“兩個硬化”工程、通村水泥路(油路)建設(shè)有機結(jié)合;做到目標具體、措施具體、進度具體、責(zé)任具體;形成一個總體方案加六個子方案和一個具體任務(wù)分解方案的“1+7”工作格局,創(chuàng)新扶貧方式,改進工作方法。
通過全面實施和推進結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施“六個到村到戶”,確保我辦事處20xx年1XXX人貧困人口,已經(jīng)脫貧XXX人。
1、結(jié)對幫扶到村到戶。
我辦事處及時組織召開會議,安排辦事處、村干部進村入戶,認真對貧困戶進行摸底排查,通過民主評議并預(yù)以公示,審核確定出我辦事處貧困人口1XXX人,XXX戶。結(jié)合縣扶貧辦分解到我辦事處20**年減貧人口任務(wù)。我辦事處結(jié)對幫扶的人員有:副縣級干部1名,正科級干部8人,副科級干部9人,一般干部XXX人,這些人分別是縣人大、城管局、房管局、農(nóng)發(fā)行、紅旗辦事處的干部。這批人分別按“54321”分配到石關(guān)村、路塘村、慶云村、蔬菜村對貧困農(nóng)戶進行結(jié)對幫扶。到扶貧對象家中了解情況,并填寫好“六個到村到戶”精準扶貧信息采集表,在幫貧困農(nóng)戶規(guī)劃,在生產(chǎn)上作技術(shù)指導(dǎo)。實現(xiàn)我辦事處“一戶一幫扶責(zé)任人”,做到“干部到戶、責(zé)任到人”。幫扶對子結(jié)成后,工作隊和責(zé)任人對貧困戶進行精準識別、了解貧困狀況、分析貧困原因,逐村逐戶理清思路、制定規(guī)劃、細化措施,重點為幫扶對象找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,改善基礎(chǔ)設(shè)施。建立精準扶貧幫扶部門和干部考核辦法,落實幫扶責(zé)任,明確工作時限,實現(xiàn)結(jié)對幫扶工作常態(tài)化、制度化。
2、產(chǎn)業(yè)扶持到戶
針對我辦事處貧困戶實際,著眼市場可持續(xù)發(fā)展,注重以“特”制勝,路塘村建設(shè)XXX萬的天麻種繁基地、石關(guān)村馬鈴薯種植500畝;石關(guān)村辣椒育苗種植500畝,都已經(jīng)落到實處,種植完成,農(nóng)戶得實惠,曾收入。
3、教育培訓(xùn)到村到戶
大力實施教育“9+3”計劃,加大對貧困戶子女九年義務(wù)教育入學(xué),辦事處、村干部加大對貧困農(nóng)戶適學(xué)兒童排查加力度,確保每一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)輟學(xué)人,推進“雨露計劃.雨露直通車行動”(到深圳學(xué)習(xí)的3人,各種職業(yè)學(xué)校補助已上報的7人,上二本線領(lǐng)取補助的1人);目前正在進行“圓夢行動”摸底,資助貧困家庭“兩后生”接受職業(yè)教育杜絕貧困家庭因?qū)W致貧、因?qū)W返貧現(xiàn)象。以適用技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化技能、勞務(wù)輸出和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等主要內(nèi)容,現(xiàn)場操作實訓(xùn),大力開展技能培訓(xùn),讓有勞動能力的每戶貧困戶至少掌握一門以上實用技能。
4、農(nóng)村危房改造到村到戶
全面完成農(nóng)村危房改造、美化環(huán)境。根據(jù)縣生態(tài)辦安排,我辦事處按計劃完成農(nóng)村危房改造XXX戶,改造資金XX.X萬元,已經(jīng)改造結(jié)束。
5、扶貧生態(tài)移民到村到戶
主要針對搬遷進來XXX戶移民進行后期扶持,扶持資金3.4XXX萬元和生產(chǎn)技術(shù)上的指導(dǎo)。
6、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶
根據(jù)精準扶貧項目實施情況,我辦事處已實施和正在實施的基礎(chǔ)設(shè)施:兩個硬化5.504公里4萬元,一事一議通村水泥路3公里XXX萬元。背街小巷硬化道路12500平方米,總投資XX.X萬元。
由于該項工作的特殊性,我辦事處成立精準幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排辦事處直各單位、各部門的責(zé)任,督促落實到村到戶情況,做到責(zé)任到人,確保幫扶工作落實到位。我辦事處參照市、縣級層面,統(tǒng)一按照“四個具體”和形成“1+7”工作格局分別制定和細化方案,根據(jù)減貧任務(wù)分配計劃組織開展入戶,以現(xiàn)有貧困人口信息管理系統(tǒng)為基礎(chǔ),,圍繞因災(zāi)、因病、因?qū)W、缺產(chǎn)業(yè)、缺技術(shù)、無勞動力、失地等致貧因素,公平合理識別出我辦事處貧困戶XXX戶1XXX人的扶貧對象并進行辦事處、村兩級公示。
強化管理,對每個貧困戶建檔立卡,將貧困對象基本資料、增收情況建立臺帳進行管理,實現(xiàn)戶有卡、村有冊、辦事處有信息平臺,做到底數(shù)清、情況明。結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動,加強扶貧宣傳工作,總結(jié)推廣“六個到村到戶”精準幫扶工作中的好經(jīng)驗、好方法。組建“六個到村到戶”精準幫扶督查檢查組,定期對工作開展情況進行督導(dǎo)督查。
工作總結(jié)二
今年以來,xxxx緊緊圍繞省委“1236”扶貧攻堅行動、州委“4155”扶貧攻堅行動計劃和縣委“12138”精準扶貧總體工作思路,積極學(xué)習(xí)借鑒關(guān)卜“梅灘模式”,按照縣委xxxx提出的“一做、二爭、三抓”的扶貧工作要求,迅速行動,扎實推進聯(lián)系村精準扶貧各項工作。
一、聯(lián)系村基本情況
xxx村位于xx鄉(xiāng)西部,屬典型的干旱山區(qū),屬漢族、東鄉(xiāng)族聚居的少數(shù)民族貧困村。全村有XXX戶、XXX人,其中:篩選出貧困戶XXX戶,貧困面覆蓋率XX%,已全部建檔立卡。全村耕地面積1584.4畝,人均占有耕地1.7畝。全村草原總面積4713畝,草畜平衡1279畝,羊存欄達699只,出欄1165只,牛存欄233頭;全村共有勞力XXX名,其中勞務(wù)輸出XXX人。
xx家村位于xx鄉(xiāng)北部,屬典型的干旱山區(qū),是屬東鄉(xiāng)族聚居的少數(shù)民族貧困村。全村有XXX戶、XXX人,篩選出貧困戶xx戶,已全部建檔立卡。全村耕地面積1558畝,人均占有2畝。羊存欄達699只,出欄1165只,牛存欄233頭;全村共有勞力XXX名,其中勞務(wù)輸出XXX人。經(jīng)濟以養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出為主,
二、所做的工作
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認識。根據(jù)縣委、縣政府的總體安排部署,縣xxx班子高度重視,把精準扶貧工作作為一項重要政治任務(wù),成立了雙聯(lián)扶貧黨建“三位一體”精準扶貧幫扶工作隊,抽調(diào)了xx名專職工作人員,駐村開展精準扶貧幫扶工作。緊緊圍繞實現(xiàn)脫貧和實現(xiàn)小康兩大目標,按照“一村一規(guī)劃、一戶一計劃、增收有路子、脫貧有目標”的要求,研究制定了切合實際的一年扶貧工作方案、精準扶貧三年發(fā)展規(guī)劃和五年奮斗目標,進一步把減貧目標和脫貧時間細化,做到村有發(fā)展目標,戶有致富項目,為全面開展好此項工作指明了方向。
二是嚴格工作程序,做到對象精準。xxx村、xxx村兩村群眾貧困面大,貧困程度深。按照精準扶貧核心要求,為進一步摸清扶貧工作底數(shù),全面了解群眾在吃水、行路、住房、上學(xué)、就醫(yī)、增收等方面的困難,嚴格規(guī)范對象識別程序,我局組織全體干部職工,集中利用2周的時間,逐門逐戶對貧困農(nóng)戶基本情況進行了詳細的摸底,將貧困戶人口信息、住房、羊圈等基本信息以文本和圖片等形進行了歸檔整理,并認真組織開展了“回頭看”工作,全面完成了兩個村XXX戶、1XXX人的建檔立卡工作,真正做到了貧困數(shù)據(jù)清,貧困底子明,為下一步全面落實好扶貧項目提供了詳實準確的數(shù)據(jù)資料。
三是培育富民產(chǎn)業(yè),增加群眾收入。認真落實促農(nóng)增收“七個一”工程,以產(chǎn)業(yè)培育、富民增收為核心,全面完成了xx畝旱作農(nóng)業(yè)推廣種植任務(wù),舉辦農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)班xx期、xx多人次,發(fā)放良種羊xx只,修建暖棚xx個,擴大了養(yǎng)殖效益。組織引導(dǎo)輸轉(zhuǎn)農(nóng)村剩余勞動力xx多人次,繼續(xù)加大在外枸杞種植面積,今年又在青海諾木洪、格爾木等地在原有的種植基礎(chǔ)上,進一步擴大種植面積近xx畝,進一步增加了勞務(wù)創(chuàng)收。
四是關(guān)注民生困難,夯實發(fā)展基礎(chǔ)。牢固樹立“發(fā)展抓項目”的工作理念,認真謀劃,向省財政廳爭取的總投資XXX萬元的xx鄉(xiāng)xxx、xxx等三個村高標準基本農(nóng)田整理項目已下達,項目建設(shè)規(guī)模426.5公頃。項目實施后,新增耕地面積13.65公頃。通過農(nóng)、田、水、路、林工程的實施,實現(xiàn)“田塊平整化、排水溝永久化、道路網(wǎng)絡(luò)化”,逐步完善百和鄉(xiāng)趙家溝、何閆家等村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件、保證土地可持續(xù)利用和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入。
在下一步的工作中,我們將認真貫徹落實好這次會議精神,按照精確識別、精細管理、精準幫扶的工作要求,
一是全力實施好“六個一”到村到戶幫扶措施,真正把扶貧攻堅任務(wù)落實到每一個貧困村、每一個貧困戶,每一個貧困人口身上,集中精力,抓好各項幫扶措施的落實。
二是加大基礎(chǔ)項目爭取實施力度。針對兩個貧困村缺乏的基礎(chǔ)所需,進一步加大匯報銜接和爭取力度,千方百計實施一批道路硬化、飲水、醫(yī)療、住房、荒山造林等項目,幫助兩個村進一步改善基礎(chǔ)條件、人居環(huán)境。
三是著力加大產(chǎn)業(yè)培育力度。積極向省州部門的匯報爭取,千方百計發(fā)動、組織、引導(dǎo)群眾發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、藥材種植,鼓勵更多的能人發(fā)展清真餐飲業(yè)。進一步加強與縣勞務(wù)部門和雙聯(lián)幫扶單位的銜接聯(lián)系,及時掌握并提供各類用工信息,進一步擴大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模,努力增加農(nóng)民收入。
工作總結(jié)三
xx4年以來,按照縣委、縣政府關(guān)于開展駐村聯(lián)戶扶貧工作的工作要求,我工作小組創(chuàng)新思路,強化措施,積極動員縣**局、縣**干部職工深入開展包村聯(lián)戶工作,努力為***鎮(zhèn)***村辦好事、做實事、解難事?,F(xiàn)將今年的工作情況總結(jié)如下:
一、高度重視,強化組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強對駐村聯(lián)戶包扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo),**局與***將包扶工作列為重要議事日程,周密籌劃,扎實推進。成立了****村駐村聯(lián)戶扶貧包扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組
長:***
****
副組長:***
****
成
員:***
****
***
****
****村駐村聯(lián)戶扶貧包扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、安排部署、組織協(xié)調(diào)全局包村聯(lián)戶工作。小組辦公室設(shè)在縣
辦公室,負責(zé)處理小組工作的日常事務(wù)。
二、認真細致,做好包村工作
(一)加強調(diào)度,做好包村工作。
建立健全包村聯(lián)戶工作調(diào)度機制,領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)定期對工作推進中出現(xiàn)的新情況、新問題,采取召開調(diào)度會議、聽取部門匯報、深入基層走訪等形式,認真研究,及時解決。
(二)深入基層,做好聯(lián)戶工作。
堅持把包村聯(lián)戶工作作為密切黨群、干群關(guān)系的重要途徑,重心下移、關(guān)口前移,及時了解群眾所需、所急、所盼,對群眾反映的問題千方百計幫助解決。本著辦一件實事,暖一片人心,結(jié)合我工作小組工作特點,主動為農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實際困難。
(三)駐村蹲點,做好幫扶工作。
為積極響應(yīng)上級的號召,我小組共安排兩名技術(shù)骨干到****村駐村蹲點,主動為群眾排憂解難、真幫實促,努力做好村民的貼心人。按照精準幫扶工作要求,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務(wù)體系建設(shè)工作,結(jié)合我工作小組的實際情況,從***局、**共抽調(diào)*
名幫扶人員,要求每個幫扶責(zé)任人每周至少到村到戶1次,認真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準幫扶辦法,制定幫扶脫貧計劃,按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調(diào)研、進村入戶走訪、分析致貧原因并找準幫扶突破口,結(jié)合實際認真制定出了具有可操作性的工作方案。
(四)真抓實干,為包扶村做實事。
xx年以來,我工作組嚴格按照規(guī)模分解、初選對象、公示公告、結(jié)對幫扶、制定計劃、填冊、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運行、數(shù)據(jù)更新等九個步驟,按照相應(yīng)的時間節(jié)點,完成****村*戶*人和建檔立卡工作。
今年以來****局已向****村發(fā)放村委會維修改造費用**元;添臵價值*元辦公桌椅*套;過節(jié)期間,前往****村慰問貧困戶并發(fā)放慰問品?,F(xiàn)已將****村*組、****村*組
、****村*
、****村*組
納入
規(guī)劃當中,日后將結(jié)合
具體情況逐步實施。
機關(guān)工委今年已向****村發(fā)放干雜果建設(shè)費用**元;村容村貌政治費用**元;為****村發(fā)放科技讀物、報刊**余份;慰問該村困難戶并發(fā)放慰問品;在村內(nèi)開展黨務(wù)工作培訓(xùn)3次。
三、xx年工作打算
xx年,我局將立足本職,加大投入,真抓實干地開展好包村聯(lián)戶包扶扶貧工作,讓所包扶村和所聯(lián)系貧困戶充分感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
(一)要加大投入力度,搞好技術(shù)服務(wù)。
我局將堅持促農(nóng)增收、富民優(yōu)先,進一步加大包村聯(lián)戶的投入力度,強化先進技術(shù)扶持,跟蹤幫扶貧困戶的生產(chǎn)生活,以實際行動做好包村聯(lián)戶工作,深入推進包村聯(lián)戶工作有序開展。