時間:2022-09-18 14:42:07
導(dǎo)語:在免疫規(guī)劃科室工作總結(jié)的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

一、年工作總結(jié)我院在年里以市衛(wèi)生局下達(dá)的年市衛(wèi)生工作目標(biāo)管理責(zé)任書為藍(lán)本,切實按照工作目標(biāo)任務(wù)的要求來開展工作。在過去的一年中,我院認(rèn)真以“三個代表”和黨的十七屆四中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真堅持新時期衛(wèi)生工作方針,抓住從鄉(xiāng)鎮(zhèn)級醫(yī)院升為市級醫(yī)院的契機(jī),在衛(wèi)生局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)我院的實際情況,突出“抓改革,更觀念,轉(zhuǎn)職能,改作風(fēng),狠抓實干”為重點,在全院廣大醫(yī)務(wù)人員的努力下,基本完成了自己的本質(zhì)工作,現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
(一)、醫(yī)療業(yè)務(wù)工作
1、在這一年中,我們堅持了“以病人為中心”,開展了“醫(yī)療質(zhì)量年”活動。切實加強(qiáng)“誠信”服務(wù),規(guī)范了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為,提高了醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量;認(rèn)真加強(qiáng)了全院職工的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,杜絕收受“紅包”、“開單提成”、“回扣”、亂收費等不正之風(fēng)的蔓延,使廣大醫(yī)務(wù)人員樹立起“責(zé)任重于泰山”的責(zé)任意識。今年,我院在全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展社會服務(wù)承諾活動并糾正收受“紅包”、“開單提成”、“回扣”、亂收費等醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)的活動中無意人違規(guī)。
2、鞏固和發(fā)展我國的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)。我們加強(qiáng)了我院的中醫(yī)科建設(shè),補(bǔ)充了新生力量,做到了后繼有人,同時保證了中藥的藥品質(zhì)量。
3、提高醫(yī)療質(zhì)量。在當(dāng)前財政比較困難的情況下,我院在培養(yǎng)人才上加大投入,今年共派出16名醫(yī)護(hù)人員到知名醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),提高了他們的醫(yī)療業(yè)務(wù)水平,他們也將所學(xué)的先進(jìn)理論、先進(jìn)經(jīng)驗、先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用到實際工作中,也起到了學(xué)科帶頭人的作用,同時使醫(yī)院的業(yè)務(wù)收入明顯的上升。
4、加強(qiáng)院長查房制度,每月不定期對各科室的工作進(jìn)行檢查,包括處方書寫、門診登記、傳染病報告、各科室各種登記記錄,從而使門診病人、住院病人、規(guī)范化辦公的管理得到進(jìn)一步的規(guī)范。今年我院通過分期付款的方式添置十四臺微機(jī),這樣使我院的門診登記、住院登記、收發(fā)藥品、病歷管理、財務(wù)報表、社區(qū)文檔、防疫統(tǒng)計、疫情上報、辦公文檔、收費制度等得以完善和規(guī)范,同時也提高了辦公效率。全年的病歷書寫甲等病歷在95%以上,病歷歸檔率達(dá)100%,節(jié)約辦公經(jīng)費達(dá)上元,也給今后查找病歷提供了方便,也使我院的辦公效率得到了質(zhì)的飛躍。
5、堅持了藥事管理制,成立了藥事領(lǐng)導(dǎo)小組,先由院長進(jìn)行藥品品種、藥品價格的審核,再由專人負(fù)責(zé)購進(jìn),堅持杜絕了偽劣藥品進(jìn)入我院,嚴(yán)格保護(hù)了廣大病員的身心健康和消費者的利益。
6、積極鞏固和發(fā)展“愛嬰醫(yī)院”的建設(shè),并通過了上級部門的復(fù)查,同時獲得了母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證。
7、嚴(yán)格消毒隔離制度。杜絕和減少了院內(nèi)感染和“二次感染”,對醫(yī)療廢棄物采取運(yùn)到專用垃圾場進(jìn)行焚燒,并派專人進(jìn)行監(jiān)督管理,同時每月上報市食品藥品監(jiān)督管理局市分局。
(二)、衛(wèi)生防疫工作
1、傳染病管理在這一年中,我院認(rèn)真貫徹了《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件急條例》,堅持了門診登記和疫情自查制度;建立建全了疫情報告制度,并配備微機(jī)隨時進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)上報制度,使我院的傳染病工作的登記、報告及時和準(zhǔn)確率均達(dá)100%;積極配合市疾控中心對社會影響大的群體暴發(fā)疫情的防治工作,加強(qiáng)死因調(diào)查和傳染病的訪視工作。
2、計劃免疫工作今年我院認(rèn)真堅持了兒童計劃免疫的冷鏈交轉(zhuǎn)工作。在考慮到原來的計劃免疫門診場地狹小、設(shè)備不齊和不便于廣大接種兒童就診的情況下,應(yīng)廣大民眾的要求,經(jīng)上級主管機(jī)關(guān)同意,我院于5月份投入4萬多元在大廈重新設(shè)立了有㎡、設(shè)施設(shè)備齊全并在全市是首家的計劃免疫示范門診,公務(wù)員并順利通過了市衛(wèi)生局、市疾控中心的驗收,同時也成為了周邊區(qū)市縣的示范,深得廣大民眾的好評;做到了兒童基免的“四苗”接種率達(dá)98%以上,卡證符合率100%,新生兒乙肝疫苗接種率達(dá)95%以上,按時認(rèn)真上交了各類報表,堅持了脊灰、麻疹的“0”病例報告制度,保質(zhì)保量完成了上級下達(dá)的各項指令性任務(wù),全年無“四苗”接種相關(guān)疾病的發(fā)生。同時我院也順利通過了由國家衛(wèi)生部組織的計劃免疫工作的檢查。
3、建立建全了腸道門診,做到了有人、有制度、有物,提高了預(yù)測預(yù)報能力。
4、在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,加強(qiáng)了對地慢病的防治工作。
(三)、婦幼衛(wèi)生工作我院在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,認(rèn)真抓好“一法兩綱”的落實。加強(qiáng)和鞏固了孕產(chǎn)婦和兒童的系統(tǒng)管理,使孕產(chǎn)婦的系統(tǒng)管理率達(dá)85%以上,新法接生率100%,孕產(chǎn)婦的住院分娩率達(dá)95%以上,對高危孕產(chǎn)婦進(jìn)行了100%的管理,兒童的系統(tǒng)管理履蓋率達(dá)100%,管理率85%以上,體弱兒管理達(dá)95%以上;加強(qiáng)了計劃生育節(jié)育手術(shù)技能的提高,繼續(xù)實施了“降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項目”,全年無新生兒破傷風(fēng)的發(fā)生,孕產(chǎn)婦死亡率較上年有明顯下降,并認(rèn)真對孕產(chǎn)婦死亡和兒童死亡進(jìn)行了死因調(diào)查。
(四)、計財工作我院的財務(wù)工作,全院實施了“三統(tǒng)一”原則,堅持了收支兩條路,堅持了財務(wù)核算和財務(wù)監(jiān)督的作用。
1、財務(wù)狀況全年業(yè)務(wù):業(yè)務(wù)收入萬元(1—11月收入萬元),全年門診人次人,住院病人人,病床使用率均較上年有明顯上升。
2、對本院的財務(wù)作了認(rèn)真的核算,對全院的固定資產(chǎn)也進(jìn)行了登記造冊,基本做到了帳、冊、物相符。
3、認(rèn)真執(zhí)行了國家的物價政策,堅持了“物價公示”制度,根據(jù)我院的實際情況,對有些收費項目作了相應(yīng)的調(diào)低,做到了讓利于民。
4、按時完成了各類報表的上報工作。
(五)、其他工作
1、人事管理
(1)根據(jù)國務(wù)院及市的有關(guān)人事改革的相關(guān)精神,組織了職工進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí),在全院逐步實現(xiàn)全員聘用制,實施競爭上崗,定崗定責(zé),建立起責(zé)權(quán)明確,民主管理,自我約束的自我激勵機(jī)制,實施按勞分配原則,調(diào)動了廣大職工的積極性。
(2)認(rèn)真加強(qiáng)了年度考核制度,做到了不走過場,嚴(yán)格按上級的有關(guān)文件進(jìn)行。
(3)加強(qiáng)和完善了養(yǎng)老保險制度、醫(yī)療保險制度,保證了退休職工的待遇和在職職工的后顧之憂,順利加入了市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險。
2、社區(qū)衛(wèi)生工作。在年的衛(wèi)生工作中,我院把社區(qū)衛(wèi)生工作列入了重要議事日程,制定了規(guī)劃,落實了措施,安排了專人負(fù)責(zé)該項工作。我院為搞好社區(qū)工作,先后投入萬多元進(jìn)行硬件的提升;為了把社區(qū)工作做的更好,在軟件上,我院除了加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的自我培訓(xùn),公務(wù)員先后還組織各科室負(fù)責(zé)人到區(qū)醫(yī)院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、市人民醫(yī)院社區(qū)服務(wù)中心、市人民醫(yī)院等處進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),這樣使我院在申報社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作中學(xué)到先進(jìn)的管理經(jīng)驗和對比出我們和他們的差距。通過學(xué)習(xí)和自身的努力,在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,目前已通過市衛(wèi)生局的驗收,成立了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
3、認(rèn)真搞好申報精神文明單位工作和愛國衛(wèi)生先進(jìn)單位的復(fù)查工作。
4、認(rèn)真加大普法和綜合治理工作。我院以市衛(wèi)生局《年社會治安綜合治理保穩(wěn)定保平安責(zé)任書》為藍(lán)本,組織了廣大醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)各種法律、法規(guī),特別加強(qiáng)學(xué)習(xí)了“醫(yī)療事故處理條例”;今年,我院派醫(yī)務(wù)科長參加了由重慶醫(yī)學(xué)會組織的“醫(yī)療事故處理條例”培訓(xùn)學(xué)習(xí),學(xué)完后醫(yī)務(wù)科及時組織全院職工進(jìn)行學(xué)習(xí),從而增強(qiáng)了職工的法律意識、責(zé)任意識和處理能力,全年無一人違法亂紀(jì)。
5、計劃生育工作,我院加強(qiáng)了院內(nèi)和流動人口的計劃生育工作的管理,全年無一例非計劃生育。
6、認(rèn)真搞好工青婦工作,開展了創(chuàng)造巾幗文明崗活動,以及各項知識競賽和技能比賽工作。為了增強(qiáng)職工的凝聚力,豐富職工的業(yè)余活動,三八節(jié)、五一節(jié)、五四節(jié)我院在工會、女工委、辦公室的組織下,組織職工到山莊參加拔河、乒乓球、卡拉OK、跳舞活動;五月11-14日由副院長同志帶隊參加了市第三屆“格力杯”乒乓球比賽,榮獲女子團(tuán)體第四名、女子單打第二名;九月中旬參加了由市宣傳部組織社區(qū)承辦的文藝演出活動,贏得廣大市民的贊許;以上活動的開展不僅豐富了職工的業(yè)余活動也使我院在升為市級醫(yī)院后的知名度在得到了進(jìn)一步的提高。
7、加強(qiáng)了對職工繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作。通過全院集中學(xué)習(xí)和自發(fā)學(xué)習(xí)的形式,對臨床醫(yī)務(wù)工作者進(jìn)行繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,鼓勵職工參加各類學(xué)校的學(xué)習(xí)和進(jìn)修。通過幾種形式的學(xué)習(xí),不斷提高醫(yī)護(hù)人員的自身業(yè)務(wù)能力,強(qiáng)化了持證上崗工作。
8、健康教育工作為了切實貫徹新時期衛(wèi)生工作的方針,確保為人民健康服務(wù)和為社會主義建設(shè)服務(wù)的宗旨,我院積極開展各類健康教育工作。發(fā)放各類健康教育宣傳資料幾千份,實施了上街進(jìn)行衛(wèi)生咨詢和宣傳專欄的上墻工作等活動。
(六)、存在的問題
1、我院由于規(guī)模較小業(yè)務(wù)收入有限在加上上級主管機(jī)關(guān)撥款微薄,因此,我院的底子較薄,存在資金不足的問題已存在多年,也是制約我院發(fā)展的一個重要因素。
護(hù)理部按照衛(wèi)生部《2012年推廣優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作方案》和《醫(yī)院實施優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)(試行)》要求,在院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持下,深化“以病人為中心”的服務(wù)理念,緊緊圍繞“改革護(hù)理模式,履行護(hù)理職責(zé),提高護(hù)理水平”
的工作宗旨,扎實推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù),認(rèn)真落實責(zé)任制整體護(hù)理,真正將基礎(chǔ)護(hù)理落到實處,努力為人民群眾提供連續(xù)、全程、優(yōu)質(zhì)、安全的護(hù)理服務(wù),從根本上改善護(hù)理服務(wù),提升護(hù)理質(zhì)量,做到患者滿意、社會滿意、政府滿意。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、貫徹落實政策,全面推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)
按照《中國護(hù)理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2011一2015年)》要求,根據(jù)我院實際情況,全面推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。目前,我院優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)已延伸至特殊科室,真正意義上做到優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)全覆蓋。6月份全院召開了優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)推進(jìn)會,7月份在特殊科室(重癥醫(yī)學(xué)科、急診科、手術(shù)室、新生兒病房、血液凈化中心、消毒供應(yīng)中心)全面啟動優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù),各科室制定了優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)方案和活動計劃,積極想辦法,克服困難,開展“以病人為中心”的創(chuàng)新服務(wù),修訂和完善各部門工作制度,改變排班模式,優(yōu)化工作流程,改善了服務(wù)態(tài)度,提高了服務(wù)質(zhì)量,提升了服務(wù)對象的滿意度。
二、推行護(hù)士崗位管理,調(diào)動護(hù)士工作積極性
1.按照《衛(wèi)生部關(guān)于實施醫(yī)院護(hù)士崗位管理的指導(dǎo)意見》制定了《民大醫(yī)院護(hù)士崗位管理實施方案》、護(hù)士崗位管理相關(guān)政策(管理制度、崗位設(shè)置、崗位職責(zé)、護(hù)士配置、護(hù)士晉級),修訂績效考核辦法
。
2.年初對全院護(hù)士進(jìn)行了崗位管理相關(guān)知識的培訓(xùn),讓大家對實施護(hù)士崗位管理的目的和程序有了更深的理解。按照醫(yī)院的條件和各科室的具體情況,科學(xué)設(shè)置護(hù)理崗位,實行按需設(shè)崗、按崗聘用、競聘上崗,逐步建立激勵性的用人機(jī)制。
3.為了調(diào)動護(hù)士的積極性,穩(wěn)定護(hù)士隊伍,醫(yī)院采取護(hù)士轉(zhuǎn)聘及評選優(yōu)秀護(hù)士等激勵措施。5月份護(hù)理部協(xié)助人力資源部對20名護(hù)理人員由聘用制護(hù)士轉(zhuǎn)為院內(nèi)人事;并評選出47名優(yōu)秀責(zé)任護(hù)士,在5.12護(hù)士節(jié)進(jìn)行了表彰,護(hù)理部副主任萬秋英和呼吸內(nèi)科護(hù)士長朱敏榮獲湖北省優(yōu)秀護(hù)士光榮稱號。
三、加強(qiáng)管理,持續(xù)改進(jìn)護(hù)理質(zhì)量,保障護(hù)理安全
1.修定和完善各項制度、常規(guī)、流程和標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)衛(wèi)生部《三級綜合醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)實施細(xì)則》及湖北省《護(hù)理質(zhì)量控制檢查標(biāo)準(zhǔn)》結(jié)合醫(yī)院實際,護(hù)理部完成了《民大醫(yī)院護(hù)理常規(guī)》、《民大醫(yī)院護(hù)理管理制度》及《臨床護(hù)理操作流程》的修訂與編寫工作。在原有的護(hù)理質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上對《優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)先進(jìn)病房考評標(biāo)準(zhǔn)》等質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了進(jìn)一步修改,使臨床護(hù)理工作有章可循,有據(jù)可查。
2.定期檢查,保證護(hù)理質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)
(1)年初,護(hù)理部制定了專項督導(dǎo)檢查方案,每季度對基礎(chǔ)護(hù)理、??谱o(hù)理、病房管理、查對制度落實、護(hù)士依法執(zhí)業(yè)等質(zhì)控項目進(jìn)行一次全面督查,督查后當(dāng)面給予書面反饋??剖以谌靸?nèi)給科護(hù)士長上交整改措施,科護(hù)士長在一周內(nèi)督查整改措施的落實情況并上交護(hù)理部,科室對督查中存在的問題后如在一周內(nèi)未落實整改措施,將按標(biāo)準(zhǔn)扣分,同時計入
“溫馨病區(qū)”競賽活動相應(yīng)項目中。
(2)2013年,護(hù)理部全年共召開了護(hù)理質(zhì)量與安全管理委員會4次,護(hù)理質(zhì)控講評會和護(hù)理安全會議4次,護(hù)士長節(jié)假日、夜查房共144次,對檢查過程中經(jīng)常發(fā)生的突出問題進(jìn)行分析,提出整改措施。
(3)全年共召開護(hù)士長例會共12次,護(hù)理不良事件安全討論會4次。努力營造非懲罰性報告制度的病人安全管理文化,鼓勵護(hù)士主動上報護(hù)理不良事件,全年主動上報不良事件202例,對各科室上報的護(hù)理不良事件進(jìn)行分析、討論定性,作出處理意見,提出防范措施。本年度嚴(yán)重護(hù)理差錯較去年明顯減少,無護(hù)理事故及糾紛發(fā)生。
3.專項督導(dǎo),保證安全
護(hù)理部修改和完善患者壓瘡、墜床、跌倒、管道脫落等管理和報告制度,并有相應(yīng)的防范預(yù)案,各項管理措施到位。并對全院各科室壓瘡、墜床、跌倒、管道脫落等管理制度進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對存在的問題進(jìn)行認(rèn)真分析整改,從而保障了病人的安全。全年上報壓瘡高危人群612例,發(fā)生難免壓瘡14例,難免壓瘡發(fā)生率2.3%;全年上報跌倒/墜床高危人群138例,發(fā)生跌倒/墜床1例,跌倒/墜床發(fā)生率0.7%;非跌倒/墜床高危人群發(fā)生5例。
4.預(yù)案演練,防患未然
全年全院共進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練8次,對心臟驟停、針刺傷、汞外泄、圍手術(shù)期、輸血、跌倒等進(jìn)行預(yù)案演練,并要求全院各科室進(jìn)行相關(guān)的預(yù)案演練,讓每位護(hù)士熟知演練經(jīng)過,提高護(hù)士的應(yīng)急能力。
四、加強(qiáng)培訓(xùn),提高護(hù)士整體素質(zhì)
1.
加強(qiáng)護(hù)士長管理培訓(xùn),提高護(hù)理管理水平,通過送出去、請進(jìn)來的方式對護(hù)士長進(jìn)行管理知識的培訓(xùn)。全年選派護(hù)士長外出學(xué)習(xí)70人次;護(hù)理部舉辦了三期護(hù)士長管理培訓(xùn)班,通過專題講座、經(jīng)驗交流等方式進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí),使護(hù)士長開闊了眼界,大大提升了護(hù)士長的管理水平。
護(hù)理部擬于2013年12月6至2013年12月8日舉辦2013年湖北省繼續(xù)教育項目——護(hù)理管理培訓(xùn)班,濃重邀請著名護(hù)理學(xué)專家李冰、趙慶華、汪波教授為來自省內(nèi)外150余名護(hù)理同仁授課。在培訓(xùn)班上三位專家進(jìn)行了《卓越管理,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)護(hù)理長效機(jī)制》、《創(chuàng)新護(hù)理管理質(zhì)量,科學(xué)控制護(hù)理質(zhì)量》、《強(qiáng)化質(zhì)量安全,提升品質(zhì)服務(wù)》、《護(hù)士職業(yè)壓力與管理》等多場精彩講座。此次培訓(xùn)班的舉辦,不僅為護(hù)理同行們搭建了一個重要的學(xué)術(shù)交流平臺,還為培養(yǎng)高素質(zhì)護(hù)理管理人才,增加服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量和水平等方面起到了促進(jìn)作用,推動恩施州護(hù)理事業(yè)的健康發(fā)展。
2.對新護(hù)士進(jìn)行崗前培訓(xùn)和崗位培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、崗位職責(zé)、護(hù)理核心制度、護(hù)理專業(yè)知識、專業(yè)技能等,并進(jìn)行考核,合格者方能上崗,大大降低了護(hù)理風(fēng)險。
3.加強(qiáng)護(hù)士的繼續(xù)教育,完成在職護(hù)士的分層培訓(xùn),注重新知識、新技術(shù)的培訓(xùn),適應(yīng)臨床護(hù)理發(fā)展的需要。護(hù)理部定期組織學(xué)術(shù)講座,強(qiáng)化“三基”和專業(yè)技能的培訓(xùn),全年共完成全員性操作培訓(xùn)六次,參考率100%,考試合格率100%,進(jìn)行專題講座22次。
4.加大??谱o(hù)士的培訓(xùn)力度。按照衛(wèi)生部《??谱o(hù)理領(lǐng)域護(hù)士培訓(xùn)大綱》的要求,根據(jù)臨床專科護(hù)理發(fā)展和??谱o(hù)理崗位的需要,開展對護(hù)士的??谱o(hù)理培訓(xùn),重點加強(qiáng)重癥監(jiān)護(hù)、急診急救、血液凈化、腫瘤等專業(yè)領(lǐng)域的骨干培養(yǎng),提高專業(yè)技術(shù)水平。2013年送出10名護(hù)士參加專科護(hù)士的培訓(xùn)并取得??谱o(hù)士證書,其中:血液凈化2名、手術(shù)室護(hù)士2名、糖尿病專科2名、PICC專科護(hù)士1名、產(chǎn)科護(hù)士1名、急診急救1名,到目前為止,我院已有16名專科護(hù)士取得證書,為我院專科護(hù)理的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
四、品管圈活動,初顯成效
全院各科室積極開展品管圈活動,調(diào)動科室年輕護(hù)士的積極性,參與科室質(zhì)量控制,運(yùn)用先進(jìn)的管理工具和方法,解決科室突出的問題。5.12護(hù)理部組織進(jìn)行了“民大醫(yī)院護(hù)理品管圈交流評比活動競賽”,其中眼科(明眸圈)、肝膽外科(肝膽相照圈)、泌尿外科(晨光圈)、內(nèi)分泌血液內(nèi)科(泌樂圈)、消毒供應(yīng)中心(成長圈)獲得三等獎,關(guān)節(jié)外科(蟻族圈)、風(fēng)濕免疫科(時尚圈)獲得二等獎,急救中心(點滴圈)獲得一等獎。于11月份,醫(yī)院派出關(guān)節(jié)外科(蟻族圈)、眼科(明眸圈)參加了全國首屆品管圈活動大賽,通過激烈的競爭,從100名參賽作品中脫穎而出,進(jìn)入復(fù)賽,最終獲得優(yōu)秀獎。
通過品管圈活動的開展,提高了護(hù)士的積極性,豐富了護(hù)士的知識水平,增強(qiáng)了科室的凝聚力,使護(hù)理質(zhì)量得到持續(xù)改進(jìn),保障了患者的安全。
五、加強(qiáng)??平ㄔO(shè),創(chuàng)優(yōu)質(zhì)護(hù)理品牌
(一)2013年4月,護(hù)理部經(jīng)過積極準(zhǔn)備,精心組織,在鄒莉副院長的帶領(lǐng)下,我院糖尿病護(hù)理專科、血液凈化??频轿錆h參加了由湖北省衛(wèi)生廳舉辦的全省護(hù)理重點專科培訓(xùn)基地的初評答辯會。本次全省參與糖尿病護(hù)理??婆嘤?xùn)基地答辯的共有31家三級醫(yī)院,我院成績88.6分,排名14;參與血液凈化專科培訓(xùn)基地答辯的共有35家三級醫(yī)院,我院成績81.6分,排名18。5月14日,湖北省衛(wèi)生廳評審團(tuán)來我院,對血液凈化培訓(xùn)基地進(jìn)行了現(xiàn)場評審;
5月17日我院血液凈化專業(yè)獲得培訓(xùn)基地資格;10月,我院正式接受第一批培訓(xùn)學(xué)員(其中醫(yī)生2名,護(hù)士6名)。
(二)各臨床科室根據(jù)科室的具體情況,積極開展“一病一品”活動,制定專科疾病臨床護(hù)理服務(wù)路徑,并制訂成冊,指導(dǎo)年輕護(hù)士的護(hù)理工作,規(guī)范了護(hù)士的行為。同時,積極配合醫(yī)生做好科室臨床路徑和單病種的管理,各科室完成了醫(yī)院規(guī)定病種的護(hù)理臨床路徑的制定工作,并應(yīng)用于臨床。
六、開展溫馨病區(qū)的評選活動,調(diào)動護(hù)士的積極性
1.修訂和完善了《2013年民大醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)先進(jìn)病房考評標(biāo)準(zhǔn)》并組織實施。
2.全年共評出溫馨病區(qū)18次,其中內(nèi)分泌血液內(nèi)科獲得4次,神經(jīng)內(nèi)科獲得3次,呼吸內(nèi)科獲得3次,普外二科獲得2次,心內(nèi)科獲得2次,普外一科獲得1次,脊柱外科獲得1次,婦科獲得1次,腫瘤科獲得1次。獎勵津貼11.2萬元。
通過溫馨病區(qū)的評選,充分調(diào)動護(hù)士的工作積極性,改善了服務(wù)態(tài)度,提高了服務(wù)質(zhì)量。
七、開展特色服務(wù),豐富護(hù)理服務(wù)內(nèi)涵
1.呼吸內(nèi)科自制“呼吸操”光盤,每天下午由護(hù)士指導(dǎo)患者進(jìn)行呼吸功能康復(fù)訓(xùn)練;為了減少氣管插管時的誤吸,科室在通知麻手科的同時,由護(hù)士先置入胃管,將胃內(nèi)溶液抽吸出來,麻醉醫(yī)生到后再行氣管插管,減少了插管的并發(fā)癥,大大提高了危重患者成活率!
2.內(nèi)分泌科購進(jìn)立體式廣告機(jī)一臺,滾動播放糖尿病、甲亢及科室相關(guān)疾病的健康教育知識,還自制糖尿病飲食教育模具,將各種食物的單位交換份更形象的展現(xiàn),讓病人更容易理解和接受糖尿病飲食,取得了很好的效果。定時組織科室糖尿病病友會,進(jìn)行講課、討論與交流、看圖對話式個性化的健康宣教。
3.普外一科為了方便置管病人下床活動,進(jìn)行護(hù)理創(chuàng)新,制作了防止導(dǎo)管打折和滑脫的保護(hù)袋。
4.
關(guān)節(jié)外科規(guī)范新藥使用流程,杜絕用藥差錯發(fā)生。
5.部分科室建立了QQ群,如內(nèi)分泌的“糖友之家”、心內(nèi)科的“高血壓之友”等,加強(qiáng)了與病人的溝通,使護(hù)理服務(wù)從醫(yī)院延伸到社區(qū)和家庭,使護(hù)理服務(wù)更貼近患者。
八、改善臨床護(hù)理服務(wù),提高了病人的滿意度
1.
按照民大醫(yī)院《2013年關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作實施方案》,繼續(xù)推行責(zé)任制整體護(hù)理工作模式,為患者提供全面、全程、專業(yè)、人性化的護(hù)理服務(wù)。責(zé)任護(hù)士全面履行護(hù)理職責(zé),關(guān)注患者身心健康,做好專業(yè)照顧、病情觀察、治療處置、心理支持、溝通和健康指導(dǎo)等任務(wù),為患者提供整體護(hù)理服務(wù)。
2.加強(qiáng)護(hù)理內(nèi)涵建設(shè),認(rèn)真落實臨床護(hù)理實踐指南和護(hù)理技術(shù)規(guī)范,細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范護(hù)理行為。責(zé)任護(hù)士能夠正確實施治療處置,密切觀察、評估患者病情并及時與醫(yī)師溝通,配合醫(yī)師共同完成診療計劃,同時,加強(qiáng)與患者的交流,尊重關(guān)心愛護(hù)患者,增進(jìn)護(hù)患信任。
3.提高??谱o(hù)理水平。臨床護(hù)理服務(wù)充分突出??铺厣?,運(yùn)用專業(yè)技術(shù)知識,對患者開展個性化的健康教育,指導(dǎo)康復(fù)鍛煉,促進(jìn)患者功能恢復(fù),解決護(hù)理疑難問題,提高專科護(hù)理水平,保障患者安全,提高醫(yī)療質(zhì)量和效率。
4.
2013年2月23日,護(hù)理部成立了護(hù)士隨訪工作站,每兩月進(jìn)行一次全院護(hù)理滿意度的隨訪調(diào)查,2013年全年全院護(hù)理總滿意度為95.22%,責(zé)任護(hù)士知曉率99.2%,患者對優(yōu)質(zhì)護(hù)理知曉率89.7%。2013年共收到錦旗119面。
九、存在的問題
1.醫(yī)院部分職工觀念轉(zhuǎn)變不到位,缺乏對優(yōu)質(zhì)護(hù)理的理解和支持。
2.醫(yī)院的支持系統(tǒng)需進(jìn)一步完善。
3.部分科室護(hù)士長排班不合理,不利于責(zé)任制整體護(hù)理的落實。
4.護(hù)士績效考核未落到實處。
十、下一步工作計劃
1.繼續(xù)深化優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。
2.繼續(xù)開展品管圈活動,持續(xù)改進(jìn)護(hù)理質(zhì)量。
3.認(rèn)真落實責(zé)任制整體護(hù)理,為病人提供全程、全面、優(yōu)質(zhì)、無縫隙的護(hù)理服務(wù),改善病人住院期間的感受,提高病人滿意度。
4.充分利用醫(yī)院資源,探索護(hù)理垂直管理模式。
為繼續(xù)加大乙肝防控力度,消除免疫空白兒童,實現(xiàn)衛(wèi)生部《**-2010年全國乙型病毒性肝炎防治規(guī)劃》提出的工作目標(biāo),根據(jù)省衛(wèi)生廳、財政廳、教育廳《關(guān)于開展乙肝疫苗查漏補(bǔ)種工作的通知》(浙衛(wèi)發(fā)[2007]153號)要求,結(jié)合我縣實際情況,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,15歲以下兒童(1992年1月1日以后出生的兒童)乙肝疫苗全程免疫接種率達(dá)到95%以上。
二、對象
1992年1月1日以后出生經(jīng)調(diào)查未接種或未完成3針次乙肝疫苗接種的兒童。
既往有乙肝病史或乙肝兩對半檢查中有一項陽性者,不予補(bǔ)種。
三、疫苗規(guī)格、補(bǔ)種針次和免疫程序
2002年1月1日以后出生的兒童使用5μg酵母苗,1992年1月1日-2001年12月31日出生的兒童使用10μg酵母苗。
既往未接種乙肝疫苗(包括免疫史不清)者,應(yīng)補(bǔ)種3針次;既往接種少于3針者,應(yīng)補(bǔ)足3針。
免疫程序按照0、1、6月程序接種。第二針與第一針的間隔時間應(yīng)≥28天,第三針與第二針間隔時間應(yīng)≥60天。
四、時間安排
查漏補(bǔ)種工作分兩年完成:2007年完成小學(xué)及小學(xué)以下兒童及相應(yīng)年齡散居兒童(1995年1月1日至現(xiàn)場接種期間出生兒童)的查漏補(bǔ)種工作;2008年完成1992年1月1日-1994年12月31日出生兒童的查漏補(bǔ)種工作。
(一)2007年8月中旬前縣級完成工作部署。制訂下發(fā)《2007-2008年**縣乙肝疫苗查漏補(bǔ)種工作實施方案》(以下簡稱《實施方案》),召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)師資培訓(xùn)會議并進(jìn)行部署動員。
(二)2007年8月25日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成參與查漏補(bǔ)種工作接種人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)和宣傳教育,逐級下發(fā)乙肝疫苗和配套注射器至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(中心衛(wèi)生院)。
(三)2007年9月5日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)查驗免疫史的班主任老師和相關(guān)人員的培訓(xùn)工作;
(四)2007年9月15日前各學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)完成所有新生的查驗證工作和所有在校學(xué)生乙肝免疫史摸底調(diào)查工作。
(五)組織實施2007年度乙肝疫苗接種。
1、無免疫史兒童
(1)2007年10月完成第一針乙肝疫苗的補(bǔ)種工作;
(2)2007年11月完成第二針乙肝疫苗的補(bǔ)種工作;
(3)2008年3-4月完成第三針乙肝疫苗的補(bǔ)種工作。
2、免疫史不全兒童
在2008年3月底前完成乙肝疫苗的補(bǔ)種工作。
(六)2007年12月底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院逐級上報2007年度查漏補(bǔ)種工作進(jìn)度資料。2008年5月底前逐級完成資料收集、統(tǒng)計和活動總結(jié)并上報。
(七)2008年度查漏補(bǔ)種工作啟動時間將根據(jù)疫苗及注射器到位時間另行通知。
五、技術(shù)措施
(一)人員培訓(xùn)
為確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能按統(tǒng)一方案完成查漏補(bǔ)種工作,接種人員必須是經(jīng)培訓(xùn)合格的衛(wèi)生人員。培訓(xùn)內(nèi)容包括:查漏補(bǔ)種的目的、意義;查漏補(bǔ)種對象、時間、工作目標(biāo);應(yīng)種對象的判定方法;疫苗及注射器使用、管理的要求;接種現(xiàn)場禁忌癥和接種技術(shù)的掌握、副反應(yīng)的報告與處理;各種表格的填寫、上報與保存;督導(dǎo)、評估與總結(jié)等。
縣疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)各中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干和各學(xué)區(qū)有關(guān)人員的培訓(xùn)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(中心衛(wèi)生院)負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有工作人員及學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)摸底調(diào)查人員的培訓(xùn)工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(中心衛(wèi)生院)要協(xié)同本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)共同擬定培訓(xùn)計劃,合理安排時間,對學(xué)校政教主任、托幼機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和班主任老師按時進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)要突出摸底調(diào)查的相關(guān)知識內(nèi)容,并下發(fā)培訓(xùn)教材。所有培訓(xùn)對象必須按時參加培訓(xùn),不得無故缺席。
(二)摸底調(diào)查
以村(居)為單位開展摸底調(diào)查,調(diào)查對象為轄區(qū)內(nèi)常住人口及流動人口中所有適齡兒童。各地承擔(dān)摸底調(diào)查工作的科室和人員要加強(qiáng)重點地區(qū)的查漏補(bǔ)種工作,特別是流動兒童聚集地適齡兒童的排查工作。
調(diào)查內(nèi)容為乙肝疫苗免疫史、乙肝病史、乙肝兩對半檢測結(jié)果。調(diào)查人員按要求對需要接種乙肝疫苗的適齡兒童進(jìn)行登記,認(rèn)真填寫《浙江省15歲以下兒童乙肝疫苗查漏補(bǔ)種摸底調(diào)查及補(bǔ)種情況登記表》(見附件1)。各預(yù)防接種門診(點)要保存好本次查漏補(bǔ)種兒童名冊的原始記錄,以便檢查、校對。
各學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)要結(jié)合新入學(xué)、入托兒童查驗預(yù)防接種證工作,對所有在校、在園(所)兒童進(jìn)行摸底調(diào)查,并確定查驗證工作責(zé)任人和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門做好工作聯(lián)系。各中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要做好業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),在摸底調(diào)查過程中要及時幫助轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)解決疑難問題,確保摸底調(diào)查工作在規(guī)定時間內(nèi)保質(zhì)保量完成。
學(xué)校政教主任和托幼機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本?;虮緢@(所)兒童摸底調(diào)查的全面工作,督促各班按時進(jìn)行摸底調(diào)查,和衛(wèi)生部門溝通,及時解決各班在摸底調(diào)查過程中遇到的問題,并對各班摸底調(diào)查工作實施質(zhì)量控制。各班主任老師負(fù)責(zé)本班兒童的摸底調(diào)查工作,通過核查預(yù)防接種證、詢問家長等查清兒童乙肝等疫苗免疫史、乙肝病史及乙肝二對半檢測結(jié)果,認(rèn)真填寫《浙江省15歲以下兒童乙肝疫苗查漏補(bǔ)種摸底調(diào)查及補(bǔ)種情況登記表》,對需補(bǔ)種兒童發(fā)放“乙肝疫苗查漏補(bǔ)種告家長通知書”(見附件6)。
(三)免疫史判斷
乙肝疫苗免疫接種史應(yīng)結(jié)合接種證、接種卡和家長回憶綜合判斷。有接種證者以接種證為準(zhǔn);無接種證者以接種卡為準(zhǔn);無證無卡者,以家長回憶為準(zhǔn);無證無卡且家長回憶不清(即免疫史不詳)者視為未接種。
(四)接種預(yù)約
接種前要有書面告知書進(jìn)行預(yù)約,尤其是要落實好乙肝疫苗第二、三針接種的銜接工作。由于乙肝疫苗需接種3針,且第二、三針間隔時間較長,在接種第一針和接種第二、三針前,要采取有效方式,及時通知每一個接種對象,落實好相關(guān)銜接工作。
(五)現(xiàn)場接種準(zhǔn)備與實施
為保證接種質(zhì)量,本次采用定點接種的方式。由于本次涉及接種對象數(shù)量眾多,為保證全縣接種工作能按時完成,人口較多地區(qū)較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學(xué)合理設(shè)置接種點;接種點設(shè)置情況要與摸底調(diào)查情況同時上報縣疾病預(yù)防控制中心,經(jīng)縣衛(wèi)生局審核同意后才能開展接種工作。為方便在校在園(所)兒童補(bǔ)種工作,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)設(shè)置臨時接種點。每個接種點都應(yīng)有明顯的標(biāo)識和禁忌癥告示。
接種時要嚴(yán)格按照《預(yù)防接種工作規(guī)范》和本《實施方案》進(jìn)行,有疫苗接種禁忌癥的兒童,一律不予接種,并做好副反應(yīng)處理的準(zhǔn)備工作;使用一次性注射器進(jìn)行安全接種,用后按《醫(yī)療廢物管理條例》規(guī)范處理;接種后接種人員要按規(guī)范做好接種記錄,及時登記錄入接種證(卡)。
整個查漏補(bǔ)種工作期間對新發(fā)現(xiàn)的或新到達(dá)的未接種或未完成3針次乙肝疫苗接種的兒童都必須開展乙肝疫苗查漏補(bǔ)種,并作常規(guī)報告。
(六)疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)的處理
在查漏補(bǔ)種過程中,縣疾病預(yù)防控制中心提供技術(shù)指導(dǎo)并要落實專人負(fù)責(zé)異常反應(yīng)監(jiān)測信息的收集與分析,各中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要指定專人進(jìn)行疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測。發(fā)生反應(yīng)時,要按《預(yù)防接種工作規(guī)范》及時進(jìn)行處理,同時報告縣疾病預(yù)防控制中心和縣衛(wèi)生局。
(七)督導(dǎo)與快速評估
縣衛(wèi)生局和縣教育局聯(lián)合成立二個工作督查組,下設(shè)八個技術(shù)督導(dǎo)、評估小組,分片負(fù)責(zé),自接種準(zhǔn)備階段就開始督導(dǎo),補(bǔ)種工作結(jié)束后進(jìn)行查漏補(bǔ)種接種率快速評估。督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決,不能解決的要及時報告縣衛(wèi)生局和縣教育局處理,以保證查漏補(bǔ)種工作能順利進(jìn)行。督導(dǎo)人員名單見附件7。
各年度查漏補(bǔ)種工作完成后,督導(dǎo)組衛(wèi)生工作人員要按《實施方案》要求在學(xué)校、企業(yè)和流動人口聚集地等場所對查漏補(bǔ)種工作進(jìn)行接種率快速評估??焖僭u估的重點是容易被漏種的人群和地區(qū),如流動人口聚集地、大型工地、市場、邊遠(yuǎn)山區(qū)、常規(guī)免疫薄弱區(qū)域。并根據(jù)評估結(jié)果再進(jìn)行補(bǔ)種。
快速評估的方法及要求如下:全縣在補(bǔ)種工作結(jié)束后的兩天之內(nèi),統(tǒng)一開展接種率評估。評估方法:每個片區(qū)隨機(jī)抽查1個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處),每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)以衛(wèi)生院為中心在近、中、遠(yuǎn)距離抽查3個村(居),每村(居)入戶調(diào)查10名兒童,累計調(diào)查30名兒童(實施乙肝疫苗查漏補(bǔ)種期間不在本地的兒童也要調(diào)查,注明來源,但不計入30名兒童之內(nèi))。結(jié)果的判定以接種登記記錄或兒童家長回憶為準(zhǔn)。評估中發(fā)現(xiàn)未按要求接種的兒童,應(yīng)進(jìn)行登記并通知到指定的地點進(jìn)行補(bǔ)種。
評估現(xiàn)場應(yīng)填寫《查漏補(bǔ)種接種率快速評估表》(見附件4)。完成快速評估后,要及時匯總到《查漏補(bǔ)種接種率快速評估匯總表》(見附件5),并計算本次乙肝疫苗查漏補(bǔ)種接種率。
(八)資料匯總與報告
查漏補(bǔ)種活動結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院于2008年5月5日前按要求匯總數(shù)據(jù)上報各中心衛(wèi)生院,各中心衛(wèi)生院于5月8日前匯總有關(guān)數(shù)據(jù)上報縣疾病預(yù)防控制中心,縣疾病預(yù)防控制中心于5月10日前匯總?cè)h接種數(shù)據(jù),并形成工作總結(jié)于5月10日前上報市疾控中心及縣衛(wèi)生局、縣教育局和縣財政局。
六、職責(zé)分工
(一)本次活動實施免費接種,其中乙肝疫苗、注射器經(jīng)費由省財政支出,其他工作經(jīng)費由同級財政解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好計劃制訂、宣傳發(fā)動和摸底調(diào)查的組織協(xié)調(diào)工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共衛(wèi)生管理員和村公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員的作用,以保證本項活動的順利實施。
(二)縣教育局和學(xué)區(qū)負(fù)責(zé)對學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)實施查漏補(bǔ)種工作的管理,指導(dǎo)和督促學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)落實查漏補(bǔ)種責(zé)任制;組織學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)查漏補(bǔ)種責(zé)任人參加培訓(xùn);將該項工作納入對學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生工作的考評內(nèi)容,并加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
(三)縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)查漏補(bǔ)種活動的具體組織實施,做好人、財、物的調(diào)配工作,組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生單位的工作人員參與查漏補(bǔ)種活動,并加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
(四)縣疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)并做好疫苗的運(yùn)輸、分發(fā)工作,對參與查漏補(bǔ)種的工作人員進(jìn)行培訓(xùn),并加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)工作,在疫苗補(bǔ)種工作完成階段做好資料匯總和分析工作。
(五)各中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)接種對象的摸底調(diào)查和接種工作,對參與查漏補(bǔ)種的工作人員進(jìn)行培訓(xùn),在補(bǔ)種工作完成階段做好資料匯總和分析工作。各中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要保證每個行政村有一名經(jīng)過培訓(xùn)的工作人員參加摸底動員工作,分片包干,責(zé)任到人,確保能登記掌握所有目標(biāo)兒童。
2009年,防??圃诟骷夘I(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,以黨的“十七大”會議精神為指導(dǎo),深入貫徹“三個代表”重要思想,認(rèn)真貫徹執(zhí)行新時期的衛(wèi)生工作方針政策,堅持“預(yù)防為主,保健為中心”的工作方針,繼續(xù)貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國母嬰保健法》和《龍陵縣婦女、兒童發(fā)展規(guī)劃》,鞏固鄉(xiāng)村一體化管理及新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得的成果。以“全球基金瘧疾項目”和“降消”項目為龍頭,緊緊圍繞降低傳染病發(fā)病率和病死率及降低“兩個”死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)為目標(biāo)。
一、基本情況
**鎮(zhèn)(中醫(yī)院管轄)有5個社區(qū)、8個村委會,150個自然村,總戶數(shù)9176戶,總?cè)丝?1742人,農(nóng)業(yè)人口18478人;農(nóng)村人均收入1257元,人均吃糧400公斤,15—49歲育齡婦女8554人,占總?cè)丝诘?6.95%;18—35歲育齡婦女?dāng)?shù)3939人,孕產(chǎn)婦463人,產(chǎn)婦333人,出生334人,活產(chǎn)332人,死胎死產(chǎn)2人。7歲以下兒童2247人(5歲以兒童1760人,3歲以兒童936人),占總?cè)丝诘?.08%;0—15歲兒童4313人。預(yù)防保健人員26人,其中鄉(xiāng)級3人,村級23人,共設(shè)有13個村衛(wèi)生室,村衛(wèi)生室覆蓋率為100%,全部為甲級村衛(wèi)生室。
二、組織管理
年初,項目領(lǐng)導(dǎo)小組成員召開了專題會議,制定了2009年度防保工作計劃,并召開了2009年度村醫(yī)工作安排會議。會上,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)做了重要講話,對村醫(yī)工作做了一些要求和強(qiáng)調(diào),防??茖⒏鞔宓娜蝿?wù)、指標(biāo)下達(dá)到各村衛(wèi)生室,連同百分計考評標(biāo)準(zhǔn)與村醫(yī)簽訂工作目標(biāo)責(zé)任合同書,并訂有獎懲標(biāo)準(zhǔn)。半年對各村進(jìn)行檢查督導(dǎo),并召開專題會議,解決工作中存在的難點重點問題。年底嚴(yán)格按照簽訂的目標(biāo)責(zé)任合同書的考評標(biāo)準(zhǔn)對所轄衛(wèi)生室進(jìn)行考評,并兌現(xiàn)獎懲。從行政上、業(yè)務(wù)上加強(qiáng)了村醫(yī)的管理,提高了村醫(yī)工作責(zé)任心和工作積極性,保證了工作的順利完成。
三、工作開展及完成情況
(一)培訓(xùn)、督導(dǎo)
一年來,圍繞鄉(xiāng)村一體化和新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理及預(yù)防、保健工作對在職衛(wèi)生人員、村醫(yī)進(jìn)行培訓(xùn),自辦培訓(xùn)班4期,共培訓(xùn)232人次,其中中醫(yī)院148人次,村醫(yī)84人次;召開例會4期,參會人員共108人次。在鎮(zhèn)政府、中醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,堅持每月1人次的下鄉(xiāng)監(jiān)督活動,全年共下鄉(xiāng)監(jiān)督96人次,318天。
(二)健康教育
圍繞預(yù)防、保健、康復(fù)等,采取多渠道方式開展健康教育宣傳工作,設(shè)立宣教室和咨詢室,播放錄象,在門診、住院部走道顯眼地方及病房粘貼宣傳畫、標(biāo)語,門診大廳有兩塊宣傳板,每月定期出版報,各種衛(wèi)生節(jié)日在街頭人口集中地方設(shè)點宣傳,制作展版,印發(fā)宣傳材料,口頭宣傳及設(shè)有咨詢電話。另外,轄區(qū)13所中小學(xué)校開展健康教育課,村醫(yī)上門宣傳,育齡婦女輪換式學(xué)習(xí)科普連環(huán)畫知識。一年來,共設(shè)點宣傳11次,每次醫(yī)務(wù)人員3人,共33人次,168期,粘貼標(biāo)語60條,粘貼宣傳畫245張,制作展版11塊,發(fā)放宣傳材料20多種、26500份,醫(yī)務(wù)人員宣傳9928人次,接受咨詢4372人次;會議培訓(xùn)4期,共培訓(xùn)120人次。18—35歲育齡婦女受教3373人次,孕產(chǎn)婦受教463人。新婚登記人員受教840人。通過宣傳教育,提高了群眾的預(yù)防、保健、康復(fù)等衛(wèi)生知識知曉率,行為形成率有所提高,保障了人民群眾的身心健康。
(三)鄉(xiāng)村一體化管理工作
鞏固鄉(xiāng)村一體化管理取得的成果,轄區(qū)內(nèi)13個村衛(wèi)生室全部嚴(yán)格按照鄉(xiāng)村一體化管理的“三制、四有、七統(tǒng)一”開展工作,嚴(yán)格村衛(wèi)生室值班、考勤制度,制定健全了村衛(wèi)生室工作制度;加強(qiáng)了赧場社區(qū)衛(wèi)生室、白家寨村衛(wèi)生室、香柏河村衛(wèi)生室、橫山村衛(wèi)生室、楊梅山村衛(wèi)生室、大坪子村衛(wèi)生室、新寨村衛(wèi)生室建設(shè)工作,夯實村級衛(wèi)生保健網(wǎng),逐年解決村衛(wèi)生室無業(yè)務(wù)用房、業(yè)務(wù)用房簡陋的問題。繼續(xù)實行防保人員對各村衛(wèi)生工作分片包干、責(zé)任到人的工作制度,進(jìn)一步增強(qiáng)了防保人員和村醫(yī)的工作主動性和責(zé)任心;鞏固了“圍產(chǎn)期保健保償制”,建立了動員孕婦住院分娩獎懲制和費用包干制,有效提高了孕產(chǎn)婦住院分娩率,降低了孕產(chǎn)婦和5歲以下兒童死亡率,消除了新生兒破傷風(fēng)。今年對孕產(chǎn)婦管理突出的村衛(wèi)生室給予了表彰獎勵,共獎勵金額4529元。
(四)鞏固提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作
嚴(yán)格執(zhí)行《龍陵縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作方案》及相關(guān)管理規(guī)定,設(shè)置了合管辦并保證工作人員和工作經(jīng)費,確保了新農(nóng)合的順利運(yùn)行;制訂了《**鎮(zhèn)新農(nóng)合管理制度》,加強(qiáng)了新農(nóng)合用藥行為的監(jiān)管。13個村衛(wèi)生室均按時、按質(zhì)進(jìn)行報賬制度,并分散、分批張榜公布報銷比例及金額。補(bǔ)償情況:2009年1至11月份,參合者總得到補(bǔ)償14530人次,總補(bǔ)償醫(yī)療基金1019141.49元,占可用醫(yī)療基金(1597482元)的63.80%。其中:門診統(tǒng)籌補(bǔ)償6173人次,補(bǔ)償醫(yī)療基金36278.51元,占可用門診統(tǒng)籌補(bǔ)償基金(399370.50)的9.08%;門診家庭賬戶補(bǔ)償5625人次,補(bǔ)償醫(yī)療基金44286.44元,占可用門診補(bǔ)償基金(399370.50)的11.09%【其中,慢性病門診補(bǔ)償1855人次,補(bǔ)償慢性病基金92355.79元,占可用慢性病補(bǔ)償基金(79874.10元)的115.63%;】;住院補(bǔ)償834人次,補(bǔ)償住院基金829020.75元,占可用住院補(bǔ)償基金(1118237.40)的74.14%;住院順產(chǎn)分娩43人次,總住院醫(yī)療費用25800元,補(bǔ)償住院醫(yī)療基金17200元,占可用住院基金1118237.40)的1.54%??捎冕t(yī)療基金結(jié)余578340.56元。2009年度**鎮(zhèn)參合率為93.11%(17201/18474),比去年下降2.84%(居民人口不得參與合作醫(yī)療)。
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(五)疾病預(yù)防控制工作
1、計劃免疫:在計劃免疫中,全鎮(zhèn)以“計劃免疫工作計劃”為目標(biāo),著重建立完善計劃免疫十本貽賬,完成各項指標(biāo)率,提高afp病例監(jiān)測報告,做好脊灰強(qiáng)化免疫工作及計劃外疫苗的接種工作。重點加強(qiáng)貧困邊遠(yuǎn)山區(qū)及免疫空白地區(qū)兒童的免疫接種工作,做好“乙肝疫苗”的接種工作。2009年共出生兒童321人,0—7歲兒童2302人,建卡2302人,建卡率100%;乙肝疫苗接種321人,接種率100%,及時接種309人,及時接種率為96.26%。2009年afp、麻疹病例、新生兒破傷風(fēng)實行“旬報告”和“零報告”制度,共監(jiān)測上報36期。2009年共運(yùn)轉(zhuǎn)疫苗9次,其基礎(chǔ)免疫接種率為:卡介苗99.43%,麻疹疫苗100%,百白破99.81%,脊灰疫苗99.81%,乙肝疫苗100%。五苗全程接種率99.43%。為鞏固脊灰強(qiáng)化免疫,2009年1月進(jìn)行了一輪強(qiáng)化免疫,應(yīng)種1330人,0劑次兒童58人,實種1320人,服苗率99.25%.外地兒童應(yīng)種79人,實種79人,0劑次兒童應(yīng)種6人,0次劑兒童實種6人,服苗率100%,并進(jìn)行了查漏補(bǔ)種工作。2009年6月至12月,積極做好二類疫苗“乙肝疫苗”的接種工作,通過中醫(yī)院全體醫(yī)務(wù)人及村醫(yī)的共同努力,共接種乙肝疫苗(含村級)共2512人。為實現(xiàn)全國消滅麻疹承諾,于2009年11月對8月齡至14歲適齡兒童進(jìn)行了麻疹強(qiáng)化免疫接種,應(yīng)種數(shù)5284人,實種數(shù)5256人,接種率為99.47%。
2、疫情監(jiān)測
在疫情監(jiān)測上,繼續(xù)堅持“重點地區(qū)、重點預(yù)防,重點疾病、重點防治,重點人群、重點保護(hù)”的原則,嚴(yán)格監(jiān)測“腸道傳染病,蟲媒傳染病,不明原因肺炎病例,流感樣病例、禽流感零報告及日報告”。主動搜索afp病例。2009年3月18日云山小學(xué)學(xué)生發(fā)生一起水痘爆發(fā),發(fā)病19人,疾控中心、中醫(yī)院防??萍按逍l(wèi)生室積極采取措施進(jìn)行控制,通過幾天努力,疫情最終得到控制。2009年5月至6月進(jìn)行“手足口病”的日報告和零報告工作,共上報37期,未發(fā)現(xiàn)手足口病;2009年10月25日至今進(jìn)行“登革熱”的日報告和零報告工作,共上報49期,未發(fā)現(xiàn)登革熱疫情。2009年,**鎮(zhèn)共發(fā)乙類傳染病322例,發(fā)病率1014.43/十萬,發(fā)病居首位的為腸道傳染病,其次為性傳播疾病,疫情報告率為100%,報告及時率為 98.1%。
在疫情監(jiān)測上,嚴(yán)格按上級要求做到:有疫情報告各項制度,每季度有疫情分析,疫情自查總結(jié),半年、年度疫情分析。2009年共進(jìn)行疫情分析季度4期,半年分析1期,年度分析1期。按《龍陵縣中醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度》要求,積極做好各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告工作,(如食物中毒、藥物中毒等)。2009年共上報一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件20起。(包含一般食物中毒、藥物中毒、菌子中毒)
3、瘧疾防治
瘧疾防治工作嚴(yán)格按照《全球基金瘧疾項目》要求完成。2009年本地居民發(fā)熱血檢702人,血檢完成率117%,流動人口涂片治療 670人,完成率111.67%,血檢村寨148個組,村寨覆蓋率100%,預(yù)防服藥630人,預(yù)防服藥率210%,瘧疾現(xiàn)癥病人治療15人,治療率100%,休止期根治63人,根治率100%,病灶點處理63個,瘧史訪問 270人,訪問率100%,病灶點處理270個,處理率100%。均為外源性病灶點。2009年,第五輪瘧疾項目“氯伯喹”免費治療間日瘧共368人;act治療pf 108人,浸泡蚊帳1037籠。2009年瘧疾防治做到年頭有計劃、年終有總結(jié),過程有記錄。且每月制定工作計劃、總結(jié);季度也制定工作計劃、總結(jié)。數(shù)據(jù)資料做到一月一收一報,并按時上報縣項目辦各種報表及資料。2009年共上報瘧疾報表21期,季報表7期,(分別為第五輪、第六輪)。嚴(yán)格“瘧疾基金財務(wù)帳”管理,及時兌現(xiàn)瘧疾項目款。
4、結(jié)核病防治
按照《結(jié)核病項目》要求,認(rèn)真做好結(jié)核病人的轉(zhuǎn)診工作。2009年共轉(zhuǎn)診病人36例,規(guī)范、足量、全程對結(jié)核病病人實施治療,共治療肺結(jié)核病人11例,加強(qiáng)督導(dǎo)管理,共督導(dǎo)結(jié)核病病人11例,督導(dǎo)45次(其中有1人為自費服藥),做到“三見面、三落實、五要求”。做好健康教育工作,做好結(jié)核病病人的督導(dǎo)及歸口管理工作。
5、鼠疫防治工作
鼠疫防治工作認(rèn)真貫徹落實《國家鼠疫控制應(yīng)急方案》和“省、市、縣鼠疫防治聯(lián)防方案”,強(qiáng)化鼠疫“疫情三報”,堅持“零報告”制度,嚴(yán)防鼠間鼠疫的流行,杜絕人間鼠疫的發(fā)生。2009年度統(tǒng)一滅鼠2次,經(jīng)費投入10500多元,受益人口XX0人。
6、死因監(jiān)測工作
死因監(jiān)測工作是2009年一項新開展的工作,主要進(jìn)行轄區(qū)內(nèi)的死亡信息收集,所有死亡個案必須全部上報,并建立各項工作制度,中醫(yī)院做好培訓(xùn)及督導(dǎo)工作。做好質(zhì)量控制。中醫(yī)院各科室、全鎮(zhèn)5個社區(qū)及8個村衛(wèi)生室共監(jiān)測上報死亡病例169人,死因報告率100%.網(wǎng)絡(luò)直報169人,直報符合率92.22%;報告卡完整率93.41%,報告卡規(guī)范率90%,卡片與病史符合率91.21%;報告及時率90.80%,培訓(xùn)村醫(yī)2期,積極做好下鄉(xiāng)監(jiān)督工作,共計下鄉(xiāng)監(jiān)督36次,撰寫督導(dǎo)報告4期。 共3頁,當(dāng)前第2頁2
(六)婦幼衛(wèi)生工作
1、婦幼衛(wèi)生保健工作繼續(xù)深入學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《母嬰保健法》的法律、法規(guī),搞好“圍產(chǎn)期保健保償”服務(wù),鞏固保健保償服務(wù)取得的成果,2009年圍產(chǎn)期應(yīng)入保232人,實入保232人,入保率為100%。
2、“降消項目”工作
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照龍陵縣“降消項目”實施方案要求,認(rèn)真開展好“降消項目”工作,利用項目活動,加強(qiáng)了村醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn),鞏固了三級防保網(wǎng)底建設(shè),搞好懷孕婦女的摸底排查登記管理工作,健全和完善危急孕產(chǎn)婦和危急兒童的轉(zhuǎn)診、急救運(yùn)行機(jī)制,為“兩個危急”轉(zhuǎn)診搶救疏通綠色通道,為孕產(chǎn)婦住院分娩實行限價收費政策,主動為貧困孕產(chǎn)婦辦理救助資金,提高了孕產(chǎn)婦住院分娩率,降低“兩個”死亡率。2009年度,**鎮(zhèn)共辦理貧困孕產(chǎn)婦救助卡128人,享受救助金86人,補(bǔ)助金額46720.84元;實行限價收費的40人。在中醫(yī)院住院分娩的貧困孕產(chǎn)婦224人,補(bǔ)助金額151568元;實行限價收費的有91人,補(bǔ)助金額28758.18元。危急孕產(chǎn)婦搶救1人,搶救成功1人,成功率為100%。
3、愛嬰醫(yī)院工作
繼續(xù)鞏固創(chuàng)建愛嬰醫(yī)院來取得的成果,大力宣傳母乳喂養(yǎng)的好處,指導(dǎo)產(chǎn)婦母乳喂養(yǎng),提高純母乳喂養(yǎng)率。2009年度指導(dǎo)產(chǎn)婦母乳喂養(yǎng)332人,純母乳喂養(yǎng)300人,純母乳喂養(yǎng)率為90.36%。
4、“三監(jiān)測、六管理”工作
全年共有孕產(chǎn)婦463人,產(chǎn)婦333人,活產(chǎn)332人,建卡322人,產(chǎn)檢322人,有早孕檢查277人,住院分娩300人,新法接生334人,產(chǎn)后訪視322人,系統(tǒng)管理277人;高危孕產(chǎn)婦94人,管理94人,高危產(chǎn)婦68人,住院分娩68人,危急孕產(chǎn)婦搶救1人,搶救成功1人,無孕產(chǎn)婦死亡。7歲以下兒童2247人,保健管理1697人;3歲以下兒童936人,保健管理705人;5歲以下高危兒童113人,管理113人; 5歲以下兒童中重度營養(yǎng)不良患病人數(shù)16人。新生兒死亡1人,嬰兒死亡3人,5歲以下兒童死亡3人,無新生兒破傷風(fēng)病例。
5、十三項婦幼衛(wèi)生指標(biāo)
2009年度無孕產(chǎn)婦死亡,新生兒死亡率為3.01/00,嬰兒死亡率為9.04/00,5歲以下兒童死亡率為9.04/00,無新生兒破傷風(fēng)死亡。孕產(chǎn)婦保健覆蓋率為96.99%,產(chǎn)前檢查率為96.99%,新法接生率為100%,孕產(chǎn)婦住院分娩率為90.36%,產(chǎn)后訪視率96.99%,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率為83.43%,高危孕產(chǎn)婦管理率為100%,高危孕產(chǎn)婦住院分娩率為100%。7歲以下兒童保健覆蓋率為75.52%,3歲以下兒童保健管理率為75.32%,5歲以下高危兒童管理率為100%, 兒童計劃免疫(五苗)全程覆蓋率為100%;4個月以下嬰兒純母乳喂養(yǎng)率為90.36%(300/332);低體重出生率為1.20%(4/332),5歲以下兒童中重度營養(yǎng)不良患病率為4.82%(16/332)。培訓(xùn)合格率為100%;婦女健康教育率為85.63%(3373/3939)。
6、婦幼衛(wèi)生信息管理
嚴(yán)格按照上級要求,做好婦幼衛(wèi)生的痕跡資料的歸類整理,建立健全了鄉(xiāng)村兩級信息資料檔案,準(zhǔn)確及時上報和反饋婦幼衛(wèi)生院信息。今年上報婦幼衛(wèi)生信息12期,健全鄉(xiāng)級3本8種臺帳、村級2本5種臺帳,確??h、鄉(xiāng)、三級數(shù)據(jù)上一致,為上級領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù),達(dá)到保護(hù)婦女、兒童合法權(quán)益和健康發(fā)展的目的。
(七)艾滋病防治工作
按照縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定的目標(biāo)責(zé)任書要求,認(rèn)真做好艾滋病防治工作。以“宣傳教育”為主,標(biāo)本兼治,并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展艾滋病防治工作,并進(jìn)行監(jiān)測。2009年,**鎮(zhèn)共監(jiān)測1362人,其中孕產(chǎn)婦監(jiān)測522人,完成任務(wù)400的130.5%;新婚保健人員婚前保健監(jiān)測840人,完成任務(wù)數(shù)550人的152.73%,共隨訪hiv/aids 6人,篩查出hiv感染者3例。實施母嬰阻斷0人,發(fā)放安全套200盒,2009年鎮(zhèn)村兩級共出艾滋病宣傳欄期84期,發(fā)放防治艾滋病宣傳資料 6000多份,受益人口5000多人。2009年**鎮(zhèn)對防治艾滋病家庭貧困人員及艾滋病孤兒共計17人,救助金補(bǔ)助14700元。
(八)其它工作
積極完成上級安排臨時性工作任務(wù)及參加各種會議。2009年到上級培訓(xùn) 8次,培訓(xùn)村級14次,接受上級督導(dǎo) 8次;駕駛員體檢524人次。
四、存在問題及建議
(一)存在問題
1、健康教育范圍不廣,力度不夠,群眾文化素質(zhì)偏低,影響婦幼衛(wèi)生工作的開展。
2、個別村醫(yī)業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,積極性不強(qiáng),村衛(wèi)生室發(fā)展不平衡。
3、防保經(jīng)費嚴(yán)重短缺,村醫(yī)不能得到及時的強(qiáng)化培訓(xùn),衛(wèi)生室設(shè)備、器材陳舊老化。
4、預(yù)防艾滋病母嬰阻斷經(jīng)費不到位,工作經(jīng)費不足。
(二)建議
1、加強(qiáng)村醫(yī)的政治教育及業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高村醫(yī)責(zé)任心及業(yè)務(wù)水平。
2、加強(qiáng)健教宣傳,擴(kuò)大宣傳面,加大宣傳力度,提高群眾的自我保健意識。
3、請上級政府加大對財政的支持力度,增加衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入,改善婦幼衛(wèi)生服務(wù)條件。
一、上半年工作總結(jié);
(一)強(qiáng)化抗災(zāi)救災(zāi)落實,積極應(yīng)對自然災(zāi)害
1,元月份以來,我縣遭受長期低溫雨雪冰凍災(zāi)害,全縣因災(zāi)死亡生豬1006頭,牛235頭,羊1250只,禽8450只,倒塌畜禽欄圈143間、3000平方米,茶樹1—2級凍害2萬畝,3級以上凍害1萬畝,柑桔絕收面積4千畝,輕微凍害1萬畝,給我縣畜特產(chǎn)業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失。災(zāi)情發(fā)生后,我局一面組織專業(yè)技術(shù)人員編寫科學(xué)救災(zāi)知識手冊下發(fā)到基層養(yǎng)殖戶,積極開展抗災(zāi)救災(zāi)工作;一面及時將災(zāi)情統(tǒng)計上報縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)主管部門,共爭取救災(zāi)資金76萬元,并在第一時間將資金發(fā)放到各受災(zāi)戶。
2,四川發(fā)生特大地震的消息后,局黨委迅速在畜特系統(tǒng)發(fā)出“一方有難,八方支援,向災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)愛心”的倡議,共募集捐款17170元。
(二)強(qiáng)化政策資金兌現(xiàn),驅(qū)動畜牧生產(chǎn)發(fā)展
1,全縣共拿出218.5萬元對畜牧大鎮(zhèn)、大村、年出欄300頭以上養(yǎng)豬大戶和新型養(yǎng)殖模式進(jìn)行了獎勵,調(diào)動了廣大養(yǎng)殖戶的積極性,推動了全縣畜牧生產(chǎn)的迅猛發(fā)展。截止目前,全縣新發(fā)展“500”養(yǎng)豬戶1戶、“150”養(yǎng)豬戶72戶,已建成投產(chǎn)的有40戶49棟欄圈,在建的有33戶。新發(fā)展“12351”養(yǎng)羊戶94戶98棟欄圈。丘陵地區(qū)豬、牛、禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范循環(huán)圈(九集、清河、武鎮(zhèn)、城關(guān))和山區(qū)三個山羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范帶(肖小路線、薛坪至板橋線、305省道李廟長坪線)正在逐步形成。全縣現(xiàn)有50頭以上規(guī)模養(yǎng)豬戶1471戶,100頭規(guī)模的242戶,300頭規(guī)模的135戶,1000頭規(guī)模的72戶,3000頭規(guī)模的29戶,10000頭規(guī)模的2戶,規(guī)模養(yǎng)殖出欄量達(dá)到總出欄量的40%。在牛、羊、禽養(yǎng)殖上,全縣現(xiàn)有5頭以上養(yǎng)牛大戶120戶,10頭以上的養(yǎng)牛大戶36戶,30只以上養(yǎng)羊大戶327戶,50頭以上養(yǎng)羊大戶210戶,1000只以上肉禽養(yǎng)殖大戶75戶,現(xiàn)存籠500只以上的蛋禽養(yǎng)殖大戶178戶,規(guī)模養(yǎng)殖出欄(籠)量占全縣出欄(籠)量的比例牛達(dá)到8%左右、羊達(dá)到15%左右、禽達(dá)到33%左右。
2,今年3月,開展了07年度生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(小區(qū))改擴(kuò)建項目資金撥付(260萬元)工作,并申報了*年度生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(小區(qū))改擴(kuò)建項目(建設(shè)單位5個,國家投資260萬)。
(三)強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)考核,增強(qiáng)整體發(fā)展動力
1,按照《畜特局落實政府工作目標(biāo)實施方案》和工作流程圖,層層分解落實任務(wù),建立倒計時提醒制度,實行目標(biāo)管理與過程管理相結(jié)合,強(qiáng)化日常管理,加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)控,定期通報情況,建立每月由責(zé)任人匯報進(jìn)度制度,推動政府目標(biāo)工作的扎實有序開展。
2,積極配合縣委、縣政府抓好雨潤集團(tuán)祖代種豬場項目建設(shè),現(xiàn)各項籌建工作正在有序進(jìn)行,土地城建部門已確定項目土地面積163.5畝,并拿出了地形概況圖供投資方設(shè)計建設(shè)圖紙,投資方正式確定種豬場名稱為“*鴻志養(yǎng)殖有限公司”,并順利通過工商局核準(zhǔn)、注冊。目前該項目正在做可行性研究報告。
(四)強(qiáng)化部門服務(wù)到位,營造良好發(fā)展氛圍
1,疫病防控:一是抓好強(qiáng)制免疫。我局早準(zhǔn)備、早動手,于2月22日組織各鎮(zhèn)(區(qū))畜特中心主任、防疫監(jiān)督員在九集鎮(zhèn)召開了春季防疫工作現(xiàn)場會,在全體防疫人員的共同努力下,于4月10日全面結(jié)束春季普防工作,并于4月17---18日高標(biāo)準(zhǔn)通過市局檢查驗收。本次春防共免疫牲豬48.7萬頭、牛4.95萬頭、羊6.65萬只、禽271.4萬羽,六種重大動物疫病免疫率、牲畜免疫耳標(biāo)掛標(biāo)率、免疫證填寫率、出具檢疫證率均達(dá)到100%,二是抓好疫情監(jiān)測。堅持24小時值班和疫情舉報核查制度,發(fā)現(xiàn)疫情及時按規(guī)定處理。三是抓好動物檢疫。嚴(yán)把動物產(chǎn)地、運(yùn)輸、屠宰檢疫關(guān),確保動物及動物產(chǎn)品檢疫率、上市動物產(chǎn)品持證率、病死畜禽和病害肉無害化處理率均達(dá)到100%。
2,品種改良:一是積極組織引進(jìn)優(yōu)良品種。3月以來,縣品改站先后組織引進(jìn)回三元仔豬5000多頭、良種母豬3000多頭、純種波爾山羊種公羊200多只。二是建立健全牲畜人工授精網(wǎng)絡(luò)。按照丘陵每個鎮(zhèn)(區(qū))設(shè)置3-5個站點,山區(qū)每鎮(zhèn)設(shè)置1-3個站點的總體原則,已建成達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn)的生豬人工授精站點50個,牛凍配罐點16個。同時,結(jié)合我縣正在實施的生豬良種補(bǔ)貼項目,組織技術(shù)人員對各個站點建設(shè)進(jìn)行了檢查驗收,并按照年初承諾,每驗收一個站點由縣局無償援助恒溫冰箱和顯微鏡各一臺。通過實施生豬良種補(bǔ)貼項目,1—6月全縣優(yōu)質(zhì)三元豬出欄已占到總出欄量的75%。
3,科技培訓(xùn)、推廣:我們堅持“走出去、請進(jìn)來”的原則,采取“部門搭臺、企業(yè)唱戲”的辦法,全面開展養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)。上半年共開展培訓(xùn)十五場次,培訓(xùn)養(yǎng)殖戶一千多人。
(五)強(qiáng)化兩項活動開展,促進(jìn)隊伍素質(zhì)提高。
縣委、縣政府開展提高執(zhí)行力建設(shè)和文明執(zhí)法教育活動的文件下發(fā)后,縣畜特局緊緊聯(lián)系畜特工作實際,結(jié)合《20*年畜特工作要點》,科學(xué)制定了實施方案。并按照方案,及時召開全局干部職工會,從開展“六查六看”入手,整頓機(jī)關(guān)作風(fēng);從提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)入手,推行文明執(zhí)法;從加強(qiáng)政府目標(biāo)管理入手,落實工作任務(wù)。局領(lǐng)導(dǎo)班子明確提出,以建立一支精干的畜牧獸醫(yī)隊伍為目的,以開展崗位職能演講交流為手段,以機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室負(fù)責(zé)人和二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員為主體,深入開展“創(chuàng)一流工作業(yè)績”為主題的演講活動。促進(jìn)了全體干部職工政治、業(yè)務(wù)和文化知識的學(xué)習(xí)提高,達(dá)到了“本職業(yè)務(wù)精通”、“全局工作熟悉”、“行業(yè)大事知曉”的效果,推動了全局各項工作的健康穩(wěn)步發(fā)展。
二、上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析
(一)畜牧生產(chǎn)
1,上半年畜禽價格仍處于高位運(yùn)行狀態(tài),養(yǎng)殖利潤仍舊可觀,1--6月,活豬平均價格為8元/斤,活雞平均價格為7元/斤,規(guī)模養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)一頭豬的利潤為500元,育肥一頭牛的利潤為1000元,羊的利潤為200元/只,雞為7元/只。
2,畜禽存欄穩(wěn)定增長,出欄量增長幅度大。截止六月,生豬存欄49.4萬頭,比去年同期的47.5萬頭增1.9萬頭,增長4%;牛存欄6.3萬頭,比去年同期的5.6萬頭增0.7萬頭,增長12.5%;羊存欄8.4萬只,比去年同期的7.4萬只增1萬只,增長13.5%;禽存籠453.8萬只,比去年同期的310.7萬只增143.1萬只,增長46.1%。
*
137%3,母畜存欄量增加?,F(xiàn)存欄母豬4.8萬頭,比去年同期3.3萬頭增加1.5萬頭,增長45.4%。全縣從外地引進(jìn)優(yōu)良母山羊2600多只,引進(jìn)育肥犢牛3800頭。母畜數(shù)量的增加,為今年畜牧生產(chǎn)發(fā)展充實了基礎(chǔ),增添了后勁。
(二)特產(chǎn)生產(chǎn)
1,茶葉面積3萬畝,其中采摘面積2.2萬畝,春茶產(chǎn)量20.72萬公斤,比去年同期30.03萬公斤減產(chǎn)9.31萬公斤,減31%。
2,桑蠶面積4萬畝,春季養(yǎng)蠶9400萬張,產(chǎn)繭42.3萬公斤,蠶繭飼養(yǎng)量和蠶繭產(chǎn)量分別比去年同期(14400張、64.8萬公斤)減5000張、22.5萬公斤,減53.1%和50.7%。
3,水果面積4.6萬畝,其中柑桔面積2.8萬畝,根據(jù)受災(zāi)情況和目前生長情況,預(yù)計減產(chǎn)30%左右。
三、存在的問題
(一)受家庭主要勞力外出打工、仔豬成本增加、外地客商爭搶豬源等因素影響,農(nóng)村有部分散養(yǎng)豬戶仍持觀望態(tài)度,添欄不積極,發(fā)展速度跟不上。
(二)雖然全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建成立了養(yǎng)殖合作社、養(yǎng)殖協(xié)會,但苦于無前期資金投入,大都運(yùn)轉(zhuǎn)不暢,未發(fā)揮應(yīng)有作用。
四、下半年工作安排
(一)繼續(xù)全力支持雨潤集團(tuán)祖代種豬場項目建設(shè),爭取早日建成投產(chǎn)。
(二)結(jié)合《畜特局落實20*年政府工作目標(biāo)實施方案》,針對畜牧生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題逐一分析原因,找出解決辦法,推動畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。
一、上半年工作成效
(一)糧油和畜牧業(yè)生產(chǎn)情況
今年1—5月,完成小春糧食播種面積37322畝,總產(chǎn)4038噸,比去年同期增長1.2%。油菜面積 6045畝,總產(chǎn)572噸,比去年同期增長7.1%。完成大春糧食播種面積6.7萬畝。1-5月生豬出欄38295頭,同比增長3.6 %;牛出欄7998頭,同比增長2.8%;羊出欄11541只,同比增長2.9 %;家禽出欄192631 只,同比增長3.2%;禽蛋產(chǎn)量404.5噸,同比增長2.7%;奶產(chǎn)量33噸,同比增長1.8%。全縣肉類總產(chǎn)量4893噸,同比增長1.7 %。
(二)依托資源優(yōu)勢,做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
1.依托我縣中藥材的主導(dǎo)優(yōu)勢,全力助推特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃和中藥材生產(chǎn)gap要求規(guī)范種植技術(shù),改良和提純復(fù)壯現(xiàn)有藥材品種,建立標(biāo)準(zhǔn)化的草本藥材生產(chǎn)基地。全縣草本藥材在地面積達(dá)到10.1萬畝,本年度主要是加強(qiáng)草本藥材品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,上半年新引進(jìn)示范推廣黃精、白芨等中藥材品種6個,示范推廣面積達(dá)到120畝。同時投入新品種川牛膝3000公斤,推廣面積達(dá)到3000畝,通過對現(xiàn)有川牛膝品種進(jìn)行改良,保證川牛膝品質(zhì),提高生產(chǎn)效益。
2.以有機(jī)茶發(fā)展為重點,加快有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。突出抓好安全高效茶園基地建設(shè),大力開展綠色防控,抓好低產(chǎn)茶園的改造升級,提升基地安全水平。上半年全縣茶園總面積達(dá)2.78萬畝,其中投產(chǎn)茶園面積1.4萬畝,茶葉總產(chǎn)量320噸,茶葉產(chǎn)量同比增產(chǎn)30噸,同比增長9.38%,總產(chǎn)值2201萬元,同比增加210萬元,同比增長9.54%。其中名優(yōu)茶產(chǎn)量260噸,同比增產(chǎn)6噸,產(chǎn)值1925萬元,同比增加25萬元,同比增長2.3%和1.3%。
3.果蔬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。上半年新發(fā)展以獼猴桃為主的優(yōu)質(zhì)水果360畝,全縣水果總面積達(dá)到2.22萬畝,較去年增加1.6%,由于受惡劣氣候影響,截至目前水果產(chǎn)量約60噸,較上年同期減產(chǎn)35噸,減36%。蔬菜總播面達(dá)到1.2萬畝,由于受連續(xù)干旱少雨氣候影響,蔬菜總產(chǎn)量8430噸,產(chǎn)值1121萬元。蔬菜總產(chǎn)量、產(chǎn)值與去年同期持平。
(三)民生實事
2016年縣政府下達(dá)我局民生實事強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中建成國家綠色(有機(jī))農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)任務(wù)。截至目前,__*縣__*鄉(xiāng)有機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)基本完成11300畝建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。__*縣__*科技開發(fā)有限公司整合各類資金,進(jìn)一步增加金線蓮、鐵皮石斛、白芨等多種名貴中藥材品種,提升基地基礎(chǔ)設(shè)施及科技水平,轉(zhuǎn)化有機(jī)生產(chǎn)方式,完成種植300畝,配套建設(shè)設(shè)施大棚50畝、配套500平米初加工廠房,打造體驗式初加工基地;沃谷森態(tài)農(nóng)場進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極探索生態(tài)種養(yǎng)循環(huán)模式,完成2000平米圈舍建設(shè)配套沼氣池等基礎(chǔ)設(shè)施;__*鄉(xiāng)云竹合作社加大產(chǎn)品研發(fā)力度,積極推出新產(chǎn)品,基本完成萬畝有機(jī)竹筍基地建設(shè),累計認(rèn)證面積達(dá)7000畝;__*縣尚城專業(yè)合作社有機(jī)蔬菜基地完成400畝核心基地建設(shè),示范帶動周邊發(fā)展小規(guī)模種養(yǎng)循環(huán);有機(jī)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè),完成了園區(qū)清場、場地平整和打圍工程,加快推進(jìn)電力搬遷工程和防洪堤工程,建設(shè)工作正全面抓緊實施。
(四)萬名農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)萬村科技扶貧幫扶行動
一是繼續(xù)選派14名縣農(nóng)技人員,深入14個貧困村結(jié)對開展“一對一”技術(shù)扶貧行動,實現(xiàn)貧困村農(nóng)業(yè)技術(shù)扶貧全覆蓋,以提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)支撐能力,培育貧困村增產(chǎn)增收產(chǎn)業(yè)體系,加快推進(jìn)貧困戶脫貧奔小康步伐。上半年我局14名農(nóng)技人員共進(jìn)村286次,走訪貧困戶1267戶次,發(fā)放各種資料2493份,開展大小培訓(xùn)95次,培訓(xùn)3281人次,贈送種畜禽390只,贈送種子種苗300公斤,贈送畜禽圈舍消毒藥劑50公斤。二是組織全縣14個貧困村主要負(fù)責(zé)人到雅安參加市農(nóng)業(yè)局舉辦的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)(現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、家庭農(nóng)場和專業(yè)合作社建設(shè)),并邀請培訓(xùn)學(xué)員到名山區(qū)實地參觀學(xué)習(xí)。
(五)嚴(yán)格農(nóng)牧業(yè)執(zhí)法,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有保障
1、深入開展獸藥、飼料(飼料添加劑)專項整治工作。上半年我局共出動執(zhí)法人員45人次,出動車輛7臺次,市場上沒有發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)部公布的2016年假獸藥出售。
2、嚴(yán)把畜禽進(jìn)場關(guān),嚴(yán)格 “瘦肉精”抽檢工作。上半年開展屠宰環(huán)節(jié)瘦肉精檢測138頭份,合格率達(dá)到100%;屠宰檢疫生豬7000余頭,檢出病害豬1頭,屠宰檢疫率、票證出具率、檢疫合格證持有率、無害化處理率均達(dá)到100%;規(guī)模養(yǎng)殖場(養(yǎng)殖小區(qū))上半年無害化處理病死豬16頭。
3、加大對農(nóng)資市場的監(jiān)管力度,確保農(nóng)業(yè)執(zhí)法常態(tài)化。上半年共出動執(zhí)法人員119人次,出動執(zhí)法車輛28臺次,檢查農(nóng)資經(jīng)營戶403戶次,立案查處2起(1起簡易程序、1起一般程序),整頓不規(guī)范經(jīng)營戶12戶次,發(fā)放宣傳資料5320余份,進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)資市場的經(jīng)營秩序。
4、抓好全縣“兩雜”種子及常規(guī)農(nóng)作物種子的管理。加強(qiáng)全縣種子經(jīng)營戶前期資格審查、培訓(xùn)服務(wù),開展種子經(jīng)營戶崗前培訓(xùn)22戶,完成備案登記17戶。對全縣24個種子經(jīng)銷點進(jìn)行了全面整治,規(guī)范了市場經(jīng)營秩序,確保我縣農(nóng)民群眾購買到“放心種子”。
5、切實做好漁政監(jiān)管工作。一是嚴(yán)格開展春季禁漁期工作,確保春季魚類的產(chǎn)卵安全。上半年出動巡查車輛35臺次,出動執(zhí)法人員120人次,張貼禁漁通告30份。接到群眾舉報電魚4起,處理舉報事件4次,回復(fù)群眾來信1封
。二是加強(qiáng)水產(chǎn)品食品安全檢查,確保水產(chǎn)品食品安全。上半年共出檢12次,出動執(zhí)法人員48人次,檢查了10家水產(chǎn)品銷售點、涉魚餐館12家、水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)3家,發(fā)放食品安全資料100余份。在檢查過程中,沒有發(fā)現(xiàn)有賣病、死魚的現(xiàn)象,也沒有發(fā)現(xiàn)使用違禁漁藥、魚飼料和濫用食品添加劑的現(xiàn)象。(六)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作有序推進(jìn)
一是堅持每月開展農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測,確保全縣人民“舌尖上”的安全。上半年共出動檢測人員12人次,對我縣蔬菜農(nóng)殘抽檢450批次,食用菌抽檢50批次,茶葉抽檢20批次,合格率為100%。二是全面啟動9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品快速檢測實驗室建設(shè)工作。9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))正在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測室建設(shè),并確定1名專(兼)職檢測人員,按時完成縣農(nóng)業(yè)局下達(dá)蔬菜、食用菌、茶葉抽檢檢測任務(wù)。
(七)不斷提升農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)與農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平
一是在全縣范圍內(nèi)扎實開展農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)月”、農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理、超載超限專項整治等工作,不斷深化“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動。上半年與機(jī)手簽訂農(nóng)機(jī)安全責(zé)任書60份,辦理行駛證2本,辦理駕駛證12本,年檢拖拉機(jī)35臺,開展路檢17次,出動監(jiān)理人員50人次,處罰無證駕駛員1人(已責(zé)令其按期到農(nóng)業(yè)局辦理相關(guān)手續(xù)),受教育的群眾約有2000多人。二是加強(qiáng)提灌設(shè)施設(shè)備的建設(shè)。三是認(rèn)真開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作。
(八)狠抓動物疫病和農(nóng)作物病蟲害防治,確保我縣農(nóng)業(yè)健康發(fā)展
1.堅持“政府保密度、部門保質(zhì)量”,全面完成春季重大動物疫病防控任務(wù)。上半年牲畜口蹄疫防疫9.6萬頭(只)次,其中生豬免疫4萬頭、牛3.3萬頭、羊2.3萬只;豬瘟免疫4萬頭、藍(lán)耳病4萬頭、禽流感和新城疫免疫17萬只;佩掛生豬免疫耳標(biāo)3.65萬套。我縣狂犬病免疫和包蟲病防治工作正在有序進(jìn)行中。
2.加大病蟲害預(yù)防關(guān)鍵期和流行關(guān)鍵期的防控力度。上半年我縣小春病蟲害發(fā)生面積0.55萬畝次,防治1.28萬畝次,挽回?fù)p失29噸,實際損失13.11噸,小春病蟲損失率達(dá)2.48‰,大大低于4%的病蟲損失經(jīng)濟(jì)閾值。一是加強(qiáng)監(jiān)測,科學(xué)預(yù)報。上半年共《病蟲情報》2期。其中小春1期,經(jīng)濟(jì)作物獼猴桃潰瘍病防治技術(shù)1期。二是示范帶動,抓好小春病蟲防控任務(wù)。上半年小春病蟲發(fā)生1.37萬畝,防治2.39萬畝次,挽回?fù)p失75.8噸,實際損失22.5噸,占總產(chǎn)的4.9‰。小麥穗病蟲期綜防藥劑全覆蓋2000畝。
(九)農(nóng)村能源建設(shè)得到改善
一是全縣已經(jīng)基本完成農(nóng)村戶用沼氣安全檢修和警示標(biāo)識制作工作,共計制作警示標(biāo)識大約2000戶。二是加快推進(jìn)2015年__*縣新村聯(lián)戶沼氣集中供氣戶109戶建設(shè)項目,目前該項目的主體工程已完工。三是2016年__*縣新村聯(lián)戶沼氣集中供氣點建設(shè)項目評審已通過,現(xiàn)正準(zhǔn)備邀標(biāo)確定施工單位。督促2014年農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)項目后續(xù)工作。四是完成農(nóng)村戶用沼氣ccer項目開發(fā)建池農(nóng)戶信息收集上報工作。五是注重推進(jìn)制度建設(shè)和創(chuàng)新,管理好全縣已建服務(wù)網(wǎng)點。
(十)加快推進(jìn)農(nóng)村深化改革工作
一是進(jìn)一步規(guī)范和引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,促進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。積極引導(dǎo)和規(guī)范新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,規(guī)范農(nóng)民合作社和培育家庭農(nóng)場,上半年申報省級農(nóng)民專業(yè)合作示范社1家,申報省級農(nóng)場1家,全縣注冊登記農(nóng)民合作社11家,工商注冊家庭農(nóng)場7家。二是加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,奠定深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)。目前,我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作正有序推進(jìn),預(yù)計到2016年6月全面完成全縣土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作。三是堅持開展測土配方施肥工作。上半年采集土樣30個(待檢中),完成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治普查國控點(11個)取樣(待檢中)。四是嚴(yán)格按照《__*省中低產(chǎn)田造要點》和《__*省坡改梯技術(shù)規(guī)程》要求,積極整合項目,加大資金投入,上半年完成2016年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)500畝。五是抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。上半年完成機(jī)耕道建設(shè)107.22公里,其中新建21.82公里,硬化16.4公里,維修54.5公里,新建入戶便道道14.5公里。新建農(nóng)村便橋3座,維修3座。
二、農(nóng)業(yè)災(zāi)后重建項目工作
今年是災(zāi)后重建決勝年,我局牢牢把握“三年跨越發(fā)展、五年全面小康”的科學(xué)重建、跨越發(fā)展目標(biāo),鎖定時間節(jié)點,創(chuàng)新體制機(jī)制,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建掃尾工作,確保全面完成全年農(nóng)業(yè)重建目標(biāo)任務(wù)。
截止5月底共開工項目31個,開工率100%,已完工項目30個,完工率96.77%,總投資41225萬元,已完成投資39716萬元。占總投資的96.34%,其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施完成投資22819萬元,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完成投資479萬元,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)完成投資16418萬元。
三、工作保障措施
今年是災(zāi)后重建的決勝年,我局緊緊圍繞縣委、縣政府“三年跨越發(fā)展,五年全面小康”的目標(biāo)任務(wù),以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,以災(zāi)后恢復(fù)重建工作為重點,為建設(shè)幸福美麗新__*而努力奮斗。
(一)全面落實國家各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策
我局高度重視強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳工作,積極與財政部門密切配合,認(rèn)真抓好各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,強(qiáng)化對良種補(bǔ)貼的實施和監(jiān)管。按照新的良種補(bǔ)貼辦法,明確補(bǔ)貼方式,完善品種推介,嚴(yán)格補(bǔ)貼程序,核實補(bǔ)貼面積,確保補(bǔ)貼資金及時足額兌現(xiàn),確保政策落到實處,農(nóng)民得到實惠。
(二)全面深化農(nóng)村改革
一是加快推進(jìn)確權(quán)頒證,奠定深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)。二是積極推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營健康發(fā)展。三是加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,培育區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營者總體實力,促進(jìn)農(nóng)民增收。四是開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革,加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理和運(yùn)營,維護(hù)集體和農(nóng)民合法權(quán)益。
(三)嚴(yán)格行政執(zhí)法,規(guī)范農(nóng)資市場
一是堅持依法行政,健全執(zhí)法體系。二是全面開展農(nóng)業(yè)普法工作,抓好農(nóng)業(yè)法制宣傳教育,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工和農(nóng)民群眾的法制觀念。三是狠抓農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和屠宰環(huán)節(jié)瘦肉精檢測。
(四)全面提升農(nóng)機(jī)化服務(wù)水平
以
災(zāi)后恢復(fù)重建為契機(jī),著力改善災(zāi)后農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。狠抓農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),強(qiáng)化農(nóng)機(jī)監(jiān)管力度。切實增強(qiáng)服務(wù)方式,推進(jìn)農(nóng)機(jī)化服務(wù)工作再上新臺階。(五)一手抓“兩學(xué)一做”專題教育學(xué)習(xí),一手抓機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
一是傳達(dá)學(xué)習(xí)、中央、省委、市委、縣委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育座談會議精神,安排部署農(nóng)業(yè)局黨組“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作。二是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過局長與班子成員簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,局長與各科室負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,各科室負(fù)責(zé)人認(rèn)真填寫科室黨風(fēng)廉政建設(shè)防控登記表,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng),增強(qiáng)黨員干部的廉潔自律意識。
四、存在的問題
一是__*是典型的山區(qū)縣農(nóng)村基礎(chǔ)條件差,交通落后,制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二是__*茶葉、中藥材加工業(yè)水平不高,缺乏龍頭企業(yè)帶動,品牌不響,整體效益不高,特別是受災(zāi)后農(nóng)戶籌資能力下降,__*農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面引進(jìn)龍頭企業(yè)難度大,品牌建設(shè)難度大,效益提升難度大等諸多困難。
三是由于農(nóng)業(yè)項目的特殊性,較多項目受氣候影響,一定程度上影響建設(shè)進(jìn)度。
五、下半年工作計劃
(一)工作思路
以黨的十八屆五中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實中央、省、市關(guān)于恢復(fù)重建的決策部署,緊緊圍繞縣委、縣政府“三年跨越發(fā)展,五年全面小康”的工作目標(biāo)和“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)特色化、基地規(guī)?;?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品品牌化”的總體要求,以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,以促進(jìn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”為重點,大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)。
(二)工作目標(biāo)
2016年農(nóng)作物總播種面積保持在10.5萬畝,實現(xiàn)糧食總產(chǎn)1.4萬噸;新增大牲畜出欄500頭、羊出欄700只、出欄商品豬1000頭;新增家禽出欄1萬只,增加禽蛋15噸;水產(chǎn)品總產(chǎn)量計劃達(dá)到400噸,計劃水產(chǎn)品總產(chǎn)值達(dá)到440萬元,禁漁期放流5萬尾魚苗以上。
(三)工作重點
1.扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建掃尾工作
2016年是災(zāi)后恢復(fù)重建收官年。我局目前已完成農(nóng)業(yè)項目28個,力爭在“7.20”前全面完成農(nóng)業(yè)災(zāi)后重建剩余項目,確保農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建工作取得重大勝利。
2.高度重視糧食生產(chǎn),確保穩(wěn)糧增收。
一是要全面落實農(nóng)作物糧食播種面積,穩(wěn)定大小春糧食總播面10.5萬畝;二是繼續(xù)推廣“兩雜”良種,力爭使“兩雜”良種覆蓋率達(dá)95%以上;三是積極抓好農(nóng)作物病蟲害綜合防治技術(shù)推廣,使病蟲防治面積占應(yīng)防面積的95%以上,主要農(nóng)作物病蟲害損失控制在4%以下,重點抓好水稻稻瘟病、稻飛虱和玉米斑病等重大病蟲害防治。
3.做優(yōu)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展
一是重點打造中藥材、有機(jī)茶、優(yōu)質(zhì)果蔬、高山牦牛、優(yōu)質(zhì)生豬、肉羊等六個核心示范基地。新建茶葉產(chǎn)業(yè)基地10000畝,完成10000畝低產(chǎn)茶園改造提升任務(wù),依托龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社開展有機(jī)認(rèn)證茶園4000畝;新發(fā)展以獼猴桃為主的水果面積500畝;新建重樓、天麻等中藥材基地500畝;計劃建1-4個畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))。二是打造生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑觀光與鄉(xiāng)村旅游示范村,集中建設(shè)一批精品旅游新村。
4.確?!叭齻€”安全
一是確保農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。從源頭健全我縣農(nóng)業(yè)食品安全監(jiān)測體系,依法行政,做到“有報必接”、“接案必查”、“查必到底”,嚴(yán)堵執(zhí)法漏洞,各司其職、各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,提升整體監(jiān)管效能,扎實抓好農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,打擊食品非法添加行為。二是確保農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)監(jiān)管力度。切實增強(qiáng)服務(wù)方式,提高農(nóng)機(jī)化服務(wù)水平,抓好農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)作業(yè),確保主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平37%以上,常年提水保灌面積0.1萬畝。三是加強(qiáng)沼氣安全宣傳和監(jiān)管,建立管理常態(tài)化。
5.抓好“三個”改革
按照縣委、縣政府要求,草擬完成《關(guān)于開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革的實施意見》、《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的實施意見》和《關(guān)于加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的實施意見》,待縣全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審定后庚即實施。
6.做好“七項”工作
一是加快推進(jìn)土地確權(quán)頒證工作。繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳培訓(xùn)力度,協(xié)調(diào)多方力量,確保在6月底全面完成農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。
二是開展萬名農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)萬村技術(shù)扶貧行動。繼續(xù)派出14名農(nóng)業(yè)科技人員深入到貧困村開展技術(shù)扶貧行動,大力實施“五個一行動”,推動科技創(chuàng)新和實用技術(shù)推廣應(yīng)用,不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的技術(shù)支撐能力,加快培育貧困村增產(chǎn)增收產(chǎn)業(yè)體系。
三是加大對“三品一標(biāo)”的認(rèn)證和監(jiān)管力度,積極開展農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證和證后監(jiān)管,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測和監(jiān)督工作,進(jìn)一步提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平。繼續(xù)完善市場準(zhǔn)入制度,切實維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益,確保全縣人民群眾“舌尖上的安全”。
四是做好農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。整合現(xiàn)有干部資源,建立運(yùn)行高效的農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法隊伍,切實依法保護(hù)群眾合法權(quán)益和生命財產(chǎn)安全。
五是抓好沼氣集中供氣建設(shè)。做好2014中央預(yù)算內(nèi)投資400口戶用沼氣池補(bǔ)貼和驗收工作;做好2015年集中供氣掃尾工程工作;做好2016年集中供氣建設(shè)任務(wù)。
20*年上半年工作總結(jié)
一、加大工作力度,推進(jìn)衛(wèi)生民生工程實施
(一)深入開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。20*年,全縣參合農(nóng)民達(dá)83705人,覆蓋率100%,參合率94.32%。截止6月底,全縣參合農(nóng)民累計住院18*人次,發(fā)生總醫(yī)藥費用為530.45萬元,實際報銷182.02萬元,平均報銷比例為34.3%,合作醫(yī)療基金累計支出188.69萬元。
(二)快速推進(jìn)重大傳染病醫(yī)療救治工作。通過對貧困肺結(jié)核病人摸底及組織專家組審核,目前確定4名貧困肺結(jié)核病救助對象,已對其中的3名患者進(jìn)行救助,并發(fā)放救助金18*元;上半年,共救治晚血病人69名,發(fā)放救治資金15萬余元,完成全年晚血病人救治任務(wù)80例的86%。
(三)扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。一是擬定《*縣標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)試點工作方案》,將重點建設(shè)13個村衛(wèi)生室,目前正在會同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極做好建設(shè)用地選址、設(shè)計等前期準(zhǔn)備工作。二是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。仁里鎮(zhèn)、仙寓鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建設(shè)正積極規(guī)劃、設(shè)計、選址;磯灘、小河中心衛(wèi)生院門診綜合樓已封頂,并進(jìn)入內(nèi)部裝飾階段,7月份可全部竣工并投入使用;三是積極做好縣醫(yī)技樓建設(shè)。縣醫(yī)院醫(yī)技綜合樓建設(shè)受到縣政府高度重視,被列為我縣十大工程之一,于6月6日破土動工。
二、加強(qiáng)醫(yī)政管理,不斷提高醫(yī)療單位綜合服務(wù)能力
一是繼續(xù)深入開展“醫(yī)院管理年活動”。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長目標(biāo)考核管理為抓手,繼續(xù)深化農(nóng)村衛(wèi)生運(yùn)行機(jī)制改革,不斷規(guī)范醫(yī)院管理,切實提高醫(yī)院服務(wù)水平。二是積極開展衛(wèi)生下鄉(xiāng)支農(nóng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院骨干進(jìn)修培訓(xùn)工作。4月上旬,由縣衛(wèi)生局組織,縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院和三所中心衛(wèi)生院參加的對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目正式啟動。縣醫(yī)院、中醫(yī)院共派7名醫(yī)生到七都、小河、仙寓等鎮(zhèn)開展對口支援,同時安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院10名醫(yī)生縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院相關(guān)科室進(jìn)修學(xué)習(xí)。
三、強(qiáng)化防控措施,扎實做好各項衛(wèi)生防疫工作
(一)疫情報告管理。1~6月份,全縣報告甲乙丙類法定傳染病455例,發(fā)病率406.25/10萬,與去年同期相比上升75%,主要發(fā)病病種依次為風(fēng)疹(213例)、肺結(jié)核(111例)、流行性腮腺炎(42例)、病肝(43例)、其它感染性腹瀉(16)、手足口病(13例)、淋?。?)、流感(5)、梅毒(2)、出血熱(2)等。其中乙類傳染病166例,發(fā)病率148.20/10萬,占36.48%;丙類傳染病289例,發(fā)病率258.05/10萬,占63.52%;報告卡準(zhǔn)確率97.80%,及時率99.78%,審核及時率99.57%??h醫(yī)院報告死亡病例16例。全縣共發(fā)生1起風(fēng)疹暴發(fā)疫情,我局及時組織調(diào)查處理,并按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時上報。
(二)重點傳染病防治工作。一是艾滋病防治工作。繼續(xù)開展縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)HIV常規(guī)監(jiān)測工作,1~6月份共監(jiān)測409人次,均為陰性;完成艾滋病免費自愿咨詢檢測122人次;艾滋病綜合防治相關(guān)數(shù)據(jù)自4月1日起正式實行網(wǎng)絡(luò)直報,共網(wǎng)絡(luò)直報艾滋病免費自愿咨詢檢測個案表122人次,常規(guī)監(jiān)測、高危干預(yù)報表同時實行網(wǎng)絡(luò)直報。二是結(jié)核病防治工作。1~6月份全縣共發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核病76例,其中新發(fā)涂陽肺結(jié)核病人22例(20*年目標(biāo)任務(wù)47例),完成年度目標(biāo)的46.80%,復(fù)治涂陽7例,初治涂陰肺結(jié)核病人36例,復(fù)治涂陰肺結(jié)核病人8例。三是碘缺乏病防治工作。根據(jù)《20*年安徽省碘缺乏病監(jiān)測實施方案》要求,制定具體實施方案,上報抽樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村及疫情監(jiān)測點,繪制抽樣地圖,并按要求做好監(jiān)測工作。四是霍亂防治工作。全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)于5月1日及時開設(shè)腸道門診,縣疾控中心開展水源、公廁等外環(huán)境監(jiān)測工作。截止目前,全縣共報告腸道腹瀉病人36例,無霍亂病人發(fā)生;外環(huán)境監(jiān)測水質(zhì)60份、糞便8份、食品40份,均未檢出霍亂弧菌。
(三)手足口病防控及開展夏季愛國衛(wèi)生運(yùn)動。針對我省手足口病疫情,我局高度重視,全面落實各項防控措施。一是大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。截至目前,全縣已集中開展校園環(huán)境、教室、宿舍及食堂等場地環(huán)境衛(wèi)生清理和環(huán)境衛(wèi)生消毒2次,共清理暴露垃圾65處,填埋低洼污水230處,進(jìn)行環(huán)境消殺17500平方米,清除積水、雜草等蚊蠅滋生地1300處,投入滅鼠藥125公斤和滅蟑藥12公斤。二是加強(qiáng)疫情監(jiān)測和報告。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)作用,嚴(yán)格落實包保責(zé)任制。主動加強(qiáng)疫情搜索,嚴(yán)格落實晨檢記錄和日零報告制度,及時開展個案調(diào)查和臨床診斷病例流行病學(xué)調(diào)查處理,準(zhǔn)確掌握相關(guān)信息。三是強(qiáng)化重點人群防控措施,加強(qiáng)食品和飲水衛(wèi)生監(jiān)管。由于各項措施得力,我縣未出現(xiàn)較大疫情。截止目前,全縣報告手足口病13例,均為輕型病例,現(xiàn)已有12例治愈出院,1例正在住院治療。
(四)免疫規(guī)劃工作。截止目前,BCG、DPT、OPV、MV、HepB報告接種率分別為97.21%、93.86%、96.22%、90.52%、97.98%、,乙肝疫苗首針及時接種率為94.77%。全縣中小學(xué)校風(fēng)疹疫苗查漏補(bǔ)種率為86.57%,通過開展補(bǔ)種工作,及時有效的控制了全縣風(fēng)疹暴發(fā)疫情。
四、落實責(zé)任制,繼續(xù)實行婦幼保健工作目標(biāo)管理
一是婦女保健工作。上半年共婚檢男4人、女3人,均未檢出各類疾??;半年產(chǎn)婦總數(shù)490人,系統(tǒng)管理245人,系統(tǒng)管理率50%,住院分娩436人,非住院分娩中新法接生人數(shù)54人,住院分娩率88.97%,高危產(chǎn)婦88人,高危產(chǎn)婦管理88人,高危產(chǎn)婦住院分娩率100%。二是兒童保健工作。全縣半年出生活產(chǎn)嬰兒498人,3歲以下兒童總數(shù)2499人,系統(tǒng)管理988人,系統(tǒng)管理率39.53%;7歲以下兒童總數(shù)5800人,管理1389人,管理率23.95%,共篩查新生兒304人,未發(fā)現(xiàn)確診病例。三是“降消”工作。截止目前,已為180名貧困孕產(chǎn)婦實施住院分娩救助,同時開展20*年貧困孕產(chǎn)婦回頭救助272人次。
五、以綜合治理為抓手,爭取血吸蟲病防治工作年內(nèi)達(dá)標(biāo)
一是加大血防宣傳力度。共制作懸掛、張貼項目宣傳標(biāo)語326條,制作宣傳欄103版次,發(fā)放宣傳單5890張、項目臉盆4000個,樹立易感警示牌43塊,修復(fù)新插警示牌42塊,設(shè)立急感防控勸阻站1個,召開村干會議宣傳血防知識10次,組織學(xué)生干部觀看血防錄像1次計1100人次,發(fā)放《致學(xué)生家長一封信》15000份。二是加強(qiáng)急感防控力度。制定《急感防控計劃》,將近三年來有易感環(huán)境的和近三年來發(fā)生急感的村作為重點防控對象,對有螺面積進(jìn)行普滅1遍,易感環(huán)境普滅2遍,截止目前,我縣尚未發(fā)生急感疫情。三是加強(qiáng)疫情監(jiān)測力度。今年我縣共設(shè)省級監(jiān)測點4個,分別為仁里鎮(zhèn)的垅上村、丁香鎮(zhèn)的龍泉村、仙寓鎮(zhèn)的源頭村,大演鄉(xiāng)的星火村。目前各監(jiān)測村已按計劃完成了螺情調(diào)查工作,基本情況、螺情監(jiān)測資料已整理上報。四是血防試點工作進(jìn)展順利。上半年,省政府血防辦組織省、市血防專家對仙寓鎮(zhèn)的5個流行村血吸蟲病預(yù)控進(jìn)行試點。截止目前,查清血吸蟲病預(yù)防控制現(xiàn)場點5個行政村的螺情分布情況,查螺面積達(dá)217.6萬平方米,藥物滅螺面積60萬平方米,藥滅效果考核釘螺死亡率達(dá)到94.*%;在查滅螺過程中,對178個有螺環(huán)境逐個進(jìn)行考察分析,制定出“一環(huán)境一策”;GPS對所有有螺環(huán)境進(jìn)行了定位,繪制出以村為單位的釘螺分布示意圖和電子地圖;完成了查滅螺用工測算,落實承包責(zé)任制,與不脫產(chǎn)查滅螺專業(yè)隊簽訂了“五定一包”血防合同。五是積極開展查滅螺工作。截止目前,全縣春季螺情調(diào)查工作已全面結(jié)束,釘螺調(diào)查面積1031萬平方米,完成年度任務(wù)的103%;反復(fù)滅螺325平方米,完成年度任務(wù)的65%。
六、加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保人民群眾公共衛(wèi)生安全
一是做好食品衛(wèi)生監(jiān)測。監(jiān)測餐飲單位70家,檢測樣品277份;監(jiān)督鹵食店10家,檢測樣品10份。二是開展食品衛(wèi)生專項整治。開展元旦春節(jié)市場專項檢查和年夜飯專項檢查行動,保障節(jié)日市場食品安全;聯(lián)合縣教育局,在全縣各校開展以飲水衛(wèi)生、食堂飲食等為重點的學(xué)校衛(wèi)生專項檢查,檢查學(xué)校18所;開展為期6個月的飲用水專項監(jiān)督檢查行動,截止目前,已檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地集中式供水設(shè)施和農(nóng)村較大規(guī)模居民飲水工程19個,市政供水1家,檢測水質(zhì)樣品24份。三是做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理及衛(wèi)生行政許可工作。開展《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》換證審查,審查村衛(wèi)生室、個體診所60家;受理衛(wèi)生行政許可申請105份,發(fā)放衛(wèi)生許可證95個。食品衛(wèi)生行政處罰案件29起,醫(yī)療機(jī)構(gòu)行政處罰案件12起。
七、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),積極做好縣委、縣政府安排的中心工作
一是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)活動。制定《*縣衛(wèi)生系統(tǒng)關(guān)于開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動的實施方案》,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確具體要求和目標(biāo)任務(wù),與二級機(jī)構(gòu)各單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,同時把作風(fēng)建設(shè)納入各單位年度考核內(nèi)容,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實效。二是做好人口和計劃生育、安全生產(chǎn)和社會治安綜合治理工作。做到分管領(lǐng)導(dǎo)明確,專(兼)職人員配齊到位。制定并完善系統(tǒng)考核細(xì)則,層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,繼續(xù)實行季度督查制、半年檢查制、年終綜合考評制。三是積極做好抗雪救災(zāi)防病工作。全縣各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)共救治因雪災(zāi)造成外傷病人69人,派出4支醫(yī)療巡回小分隊共22人,診治病人100人次。發(fā)放免費藥品11000多元,發(fā)放宣傳單5000份。為77名孤寡老人進(jìn)行健康檢查,將價值23600元藥品、100袋大米、100桶食用油、100床棉被、100余件棉衣發(fā)到100戶五保戶、特困戶家中。四是積極支援四川抗震救災(zāi)。迅速成立抗震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)備隊,相繼派出2名醫(yī)務(wù)人員到四川支援救災(zāi);積極開展抗震救災(zāi)捐款活動,掛靠在我局的紅十字會辦公室組織捐款13萬元,衛(wèi)生系統(tǒng)職工累計捐款近4萬元,并有41名黨員繳納特殊黨費6900元。
20*年下半年工作安排
按照年初的工作計劃,在繼續(xù)做好常規(guī)性工作的同時,下半年重點抓好以下幾個方面的工作:
一是進(jìn)一步實施好衛(wèi)生民生工程項目。繼續(xù)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理工作。積極穩(wěn)妥地做好20*年1—5月份已報銷住院費參合農(nóng)民提標(biāo)后的補(bǔ)償兌付和定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的督查工作,謀劃2009年參合農(nóng)民的籌資工作;繼續(xù)做好晚血病人及貧困肺結(jié)核病人等重大傳染病醫(yī)療救治工作;如期完成城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動,狠抓各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理。特別是縣醫(yī)院要以創(chuàng)等級為抓手,不斷提高醫(yī)療質(zhì)量和管理水平。
三是進(jìn)一步開展好防疫、保健工作。以結(jié)核病、艾滋病、手足口病防治為重點,全面落實疾病預(yù)防控制工作,不斷提高傳染病防治和監(jiān)測工作的質(zhì)量和婦幼保健工作水平。
四是進(jìn)一步加大血吸蟲病防治綜合治理力度。認(rèn)真完成年度血防防控目標(biāo)任務(wù),以綜合治理為抓手,如期實現(xiàn)重新達(dá)到血吸蟲病疫情傳播控制標(biāo)準(zhǔn)的要求,26個行政村要新達(dá)到傳播控制標(biāo)準(zhǔn),1個村達(dá)到傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn);不發(fā)生當(dāng)?shù)馗腥镜募毙匝x病病例。在省所專家指導(dǎo)下,制定出我縣血吸蟲病綜合治理方案,做到一環(huán)境一策,為今后科學(xué)防治奠定堅實的基礎(chǔ)。
一、2016年上半年工作總結(jié)
(一)穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
1.全面推進(jìn)分級診療制度。進(jìn)一步規(guī)范分級診療服務(wù),縣域就診率90%以上;上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診服務(wù)量較2015年同期有明顯增幅,住院診療量和病床使用率較去年同期持平;縣級醫(yī)院門診服務(wù)量、住院診療量漲幅平均數(shù)達(dá)到5%和持平;醫(yī)院開展遠(yuǎn)程會診占院外會診比基本達(dá)到40%??h、鄉(xiāng)、村雙向轉(zhuǎn)診通道暢通,運(yùn)行正常。縣級醫(yī)療單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面建立松散型醫(yī)療聯(lián)合體,醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)較2015年增長50%。
2.強(qiáng)化公立醫(yī)院改革。草擬了《鞏固完善縣級公立醫(yī)院綜合改革的意見》,繼續(xù)鞏固了取消“藥品加成”改革全覆蓋,全面深化了管理體制、財政補(bǔ)償機(jī)制、價格機(jī)制等綜合改革;開展縣級公立醫(yī)院改革效果評價,建立健全醫(yī)院績效評價機(jī)制,100%的公立醫(yī)院實行了院長任期目標(biāo)管理和年度工作目標(biāo)責(zé)任制。
3.鞏固實施基本藥物制度和藥械保障機(jī)制改革。繼續(xù)鞏固基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度成果。上半年,縣級公立醫(yī)院基藥采購占藥品采購總額的57.54%,全縣網(wǎng)采藥品金額比例縣級達(dá)103.8%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)93.55%,平均陽光積分98.68。全縣所有網(wǎng)采單位均能按省、市要求進(jìn)行網(wǎng)上集中采購,采購藥品、耗材采購率達(dá)100%;全縣總藥品、醫(yī)用耗材陽光采購平均積分達(dá)到90分以上;以縣為單位實行了基藥采購金按月支付,集中支付率達(dá)100%。截止5月,全縣藥品采購成交金額1523萬元,其中基藥1004萬元,耗材采購成交金額140.95萬元。
4.完善醫(yī)改推進(jìn)機(jī)制。建立健全醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組,醫(yī)改辦編制人員全部到位,醫(yī)改工作納入了黨委政府目標(biāo)績效管理,按期召開了醫(yī)改工作推進(jìn)會。我縣“7個中心建設(shè)”穩(wěn)步推進(jìn),醫(yī)學(xué)影像、消毒供應(yīng)、醫(yī)學(xué)檢驗中心運(yùn)行正常,心電中心正在建設(shè)中。
(二)堅持依法行政,規(guī)范行政運(yùn)行。
1.加強(qiáng)法制宣傳。制定“七五”普法工作計劃,將普法依法治理工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,建立機(jī)關(guān)干部學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)講法,深入開展“法律七進(jìn)”活動,半年開展專題法制宣傳教育活動5次,在醫(yī)院、公共場所建立法治宣傳欄14處,做好了12356陽光計生服務(wù)熱線管理。
2.加強(qiáng)行政審批。推進(jìn)行政審批制度改革,推進(jìn)行政審批制度改革,所有審批程序嚴(yán)格把關(guān),切實做到了人員落實、責(zé)任到位、程序規(guī)范、限時辦結(jié),行政審批按時辦結(jié)率達(dá)100%,群眾滿意率100%,無違法、違規(guī)辦理現(xiàn)象發(fā)生。
3.規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。建立完善權(quán)力清單、責(zé)任清單,促進(jìn)行政權(quán)利公開運(yùn)行;上半年共錄入行政確認(rèn)類15例、行政處罰類尚未查處違反衛(wèi)生計生法律法規(guī)相關(guān)案例。堅持重大行政決策“五大程序”,強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查,無行政行為被依法撤銷、變更、確認(rèn)違法、責(zé)任改正或者履行法定職責(zé)。
4.強(qiáng)化衛(wèi)生計生綜合執(zhí)法監(jiān)督。完成了《人口與計劃生育法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)落實情況監(jiān)督檢查,并及時上報相關(guān)數(shù)據(jù)和總結(jié)。對轄區(qū)各級各類學(xué)校22家,托幼機(jī)構(gòu)13家進(jìn)行了學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督檢查。組織開展了住宿場所、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專項檢查,半年共檢查住宿場所30家、市政供水單位1家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式供水單位9家,監(jiān)督覆蓋率100%。認(rèn)真加強(qiáng)衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設(shè),努力提高隊伍整體素質(zhì)。積極組織執(zhí)法人員參加省、市、縣舉辦的各類培訓(xùn)活動,提高監(jiān)督員綜合執(zhí)法能力,樹立良好的衛(wèi)生計生執(zhí)法隊伍形象。
(三)維護(hù)促進(jìn)群眾身心健康,推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。
1.衛(wèi)生計生服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)展順利。推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。督促落實縣婦幼保健院整體搬遷項目順利推進(jìn),目前正進(jìn)行裝修工程及總平施工,預(yù)計2016年10月底前完成整體搬遷。縣中醫(yī)醫(yī)院新建業(yè)務(wù)用房項目已通過省衛(wèi)計委醫(yī)療流線審查和縣規(guī)委會方案審查,地勘已完成,正進(jìn)行施工圖設(shè)計,預(yù)計2016年8月底前開工建設(shè)??h人民醫(yī)院的建設(shè)用地已落實,正完善各項前期工作。截止目前,完成對上爭取1316萬元,占目標(biāo)任務(wù)的53%,完成固定資產(chǎn)投入3900萬元,占目標(biāo)任務(wù)的65%。
2.大力發(fā)展民營醫(yī)療。實施社會資本辦醫(yī)促進(jìn)工程,社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療量(不含村衛(wèi)生室)較2015年有所提高,社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)和服務(wù)量占比均達(dá)25%以上。
3.發(fā)展新型健康業(yè)態(tài)。建立健全健康服務(wù)業(yè)發(fā)展推進(jìn)工作機(jī)制,信息報送及時準(zhǔn)確率達(dá)100%。實施重點項目帶動戰(zhàn)略,全方位推動醫(yī)養(yǎng)融合健康發(fā)展,在縣人民醫(yī)院設(shè)立老年病科、精神病醫(yī)院開展托養(yǎng)服務(wù)、東城醫(yī)院開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),縣中醫(yī)醫(yī)院養(yǎng)生康復(fù)中心納入“十三五”項目儲備。
(四)優(yōu)化配置資源,公共衛(wèi)生服務(wù)水平進(jìn)一步提升。
1.基本公共衛(wèi)生服務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。規(guī)范項目資金管理,項目經(jīng)費及時、足額到位,落實了一定比例的資金到村衛(wèi)生室。落實國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,城鄉(xiāng)居民健康檔案電子建檔率62.22%,動態(tài)使用率45.5%;高血壓、糖尿病患者管理率分別為34.75%、21.7%;按時報送信息8條。召開了3次基本公共衛(wèi)生知識培訓(xùn)會,組織了2次對項目實施單位的工作督查指導(dǎo)和半年績效考核,項目工作規(guī)范有序。
2.傳染病和慢病防控工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是全面落實了傳染病防控管理制度和防控措施。重點抓好了全縣傳染病網(wǎng)絡(luò)直報質(zhì)量管理及學(xué)校傳染病防控,無暴發(fā)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生,并切實提高了全縣法定傳染病網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。加強(qiáng)常規(guī)傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告與預(yù)測預(yù)警,每月對傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行風(fēng)險評估,對主要傳染病進(jìn)行預(yù)測預(yù)報,并每月開展疫情簡報分析和輿情監(jiān)測。截止5月,法定傳染病準(zhǔn)確報告率達(dá)100%。啟動了疾控機(jī)構(gòu)等級評審工作。2015年全縣免疫規(guī)劃疫苗接種率抽樣調(diào)查,全縣基免兒童建表率、建證率、表證符合率均100%??h級醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)科于4月開展了預(yù)防接種信息錄入。深入開展結(jié)核病綜合防治示范區(qū)創(chuàng)建,力爭今年通過省級驗收。積極開展血防消除工作。正在完成自評及資料收集整理。瘧疾消除工作,現(xiàn)已完成自評,已申請市級驗收。強(qiáng)化全縣飲用水監(jiān)測,覆蓋率達(dá)100%。二是加強(qiáng)慢病防控。提高健康教育工作質(zhì)量,全縣死因監(jiān)測粗死亡率≥6‰,達(dá)國家監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理,全縣共計重性精神疾病患者篩查核實780人,檢出率達(dá)4.59‰,管理率81.6%,規(guī)范管理率69.4%,在管患者治療率36.15%。
3.婦幼保健工作不斷加強(qiáng)。一是加強(qiáng)婦幼服務(wù)能力建設(shè),健全完善婦幼急救轉(zhuǎn)診體系,不斷提高婦幼健康服務(wù)能力。二是強(qiáng)化婦幼健康管理服務(wù)管理,孕產(chǎn)婦住院分娩率100%,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率98.96%,兒童系統(tǒng)管理率為98.45%;孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別控制在0、4.4‰、5.87‰;有效降低剖宮產(chǎn)率,剖宮產(chǎn)率44.07%;規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》管理,廢證率為0.24%。三是規(guī)范實施“七免一補(bǔ)”婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目,婚檢率96.33%,孕前優(yōu)生健康檢查城鄉(xiāng)目標(biāo)人群覆蓋率77.13%,婦女常見病普查率80.02%,新生兒遺傳代謝性疾病篩查率97.63%,新生兒聽力篩查率95.09%;HIV感染、孕產(chǎn)婦及其所生嬰兒抗病毒藥物應(yīng)用比、梅毒感染孕產(chǎn)婦梅毒治療率、梅毒感染孕產(chǎn)婦所生兒童預(yù)防性治療率均達(dá)100%;免費計劃生育基本技術(shù)服務(wù)落實率100%。
4.大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。以愛衛(wèi)月、春季愛國衛(wèi)生運(yùn)動為契機(jī),大力開展病媒生物防制、控?zé)熀徒】到逃ぷ?。由縣愛衛(wèi)辦統(tǒng)一組織,5月聘請專業(yè)消殺公司對中心城區(qū)5平方公里范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)單位、企業(yè)、學(xué)校、廣場等所有公共場所統(tǒng)一實施除“四害”。據(jù)統(tǒng)計,共對6所學(xué)校,6個廣場,60多家機(jī)關(guān)單位,400多家企業(yè),5000多家商店,實施了除“四害”活動,受益人群達(dá)6萬多人,保障了群眾的身體健康。鞏固省級衛(wèi)生縣城,全力推進(jìn)創(chuàng)建國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。整合資金強(qiáng)化農(nóng)村改廁工作,衛(wèi)生廁所普及率較去年增長了3個百分點。加強(qiáng)控?zé)煿ぷ?,開展“青春無煙,人生無悔”為主題的控?zé)熜麄鹘】悼破栈顒?,開展醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)和公共場所禁煙工作督導(dǎo)暗訪,取得了良好效果。
5.鞏固衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣創(chuàng)建成果。一是強(qiáng)化應(yīng)急體系建設(shè),縣成立了衛(wèi)生應(yīng)急管理辦公室,縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)100%建立了衛(wèi)生應(yīng)急管理科室,落實了專兼職人員負(fù)責(zé)。修訂了2016年鼠疫控制、突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等縣級預(yù)案。二是深入鞏固省級衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣成果,開展醫(yī)院應(yīng)急規(guī)范化建設(shè),目前已有3家通過市政府應(yīng)急辦考核評估,其余正在等待評估。三是圓滿完成2016年山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救災(zāi)醫(yī)療救援演練任務(wù)。四是每月開展了突發(fā)公共衛(wèi)生事件及需關(guān)注傳染病風(fēng)險評估和輿情監(jiān)測,衛(wèi)生應(yīng)急信息報送準(zhǔn)確率、及時率100%。
6.強(qiáng)化食品安全風(fēng)險監(jiān)測。完善食品安全風(fēng)險監(jiān)測制度,食品安全風(fēng)險監(jiān)測數(shù)量及指標(biāo)完成率100%;加強(qiáng)食品安全風(fēng)險評估,提高食品安全風(fēng)險監(jiān)測與評估的分析水平,積極參與食品安全專項治理和重大食品安全事故調(diào)查處置,落實縣醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院為食源性哨點醫(yī)院,覆蓋率100%。
(五)推進(jìn)管理創(chuàng)新,強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)管理。
1.醫(yī)療服務(wù)不斷改善。強(qiáng)化控費管理,上半年縣域內(nèi)門診、住院次均費用增幅控制在5%以內(nèi),二級公立醫(yī)院藥品占比基本控制在30%左右,每百元醫(yī)療收入(不含藥品收入)中消耗的衛(wèi)生材料費用正逐步控制在20元以下;縣域分級分類醫(yī)療機(jī)構(gòu)出院病人平均住院日為7.3天左右;個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例逐步下降。二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)推進(jìn)預(yù)約診療服務(wù),貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。
2.醫(yī)療質(zhì)量管理進(jìn)一步加強(qiáng)。按市醫(yī)療質(zhì)量控制中心設(shè)置規(guī)劃(2015-2017)要求,我縣醫(yī)療質(zhì)量控制中心目前已建成13個并逐步開展工作,另7個正在籌備建立中;建立完善住院總醫(yī)師和專科護(hù)士管理制度,推廣護(hù)士分級管理和績效考核。100%的二級以上醫(yī)院實行電子病歷,推進(jìn)臨床路徑管理和單病種醫(yī)療質(zhì)量控制,二級綜合醫(yī)院不少于15個專業(yè)60個病種,二級??漆t(yī)院不少于10個病種;開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治,抗菌藥物臨床應(yīng)用指標(biāo)100%達(dá)到國家要求。建立和嚴(yán)格執(zhí)行處方、醫(yī)囑、檢查檢驗單動態(tài)監(jiān)測等制度,實行“三類”藥品和高值醫(yī)用耗材指標(biāo)控制和動態(tài)監(jiān)測;優(yōu)先使用基本藥物,醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用專利藥等高價藥品占采購總額比例控制在規(guī)定范圍內(nèi)。建立大型醫(yī)療設(shè)備論證使用專家?guī)?,對民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)大型醫(yī)用設(shè)備使用實行備案制管理。推廣適宜技術(shù),推進(jìn)同級醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床檢驗檢查結(jié)果互認(rèn)。加強(qiáng)院感管理,規(guī)范醫(yī)療廢棄物處置。規(guī)范院前急救管理,提高急救急診服務(wù)能力。
3.加強(qiáng)平安醫(yī)院建設(shè)。推行醫(yī)療責(zé)任保險,縣鄉(xiāng)公立醫(yī)療單位和康達(dá)骨科醫(yī)院均參加了醫(yī)療責(zé)任保險,并積極鼓勵和引導(dǎo)其他民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)參保;疾病應(yīng)急救助基金及時報銷率近100%;強(qiáng)化醫(yī)療糾紛責(zé)任追究,醫(yī)療機(jī)構(gòu)均成立了醫(yī)療糾紛處理領(lǐng)導(dǎo)小組,與縣司法局建立了醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制,半年無大型、傷醫(yī)事件和事件發(fā)生。
4.強(qiáng)化城鄉(xiāng)對口支援。醫(yī)學(xué)影像、消毒供應(yīng)、醫(yī)學(xué)檢驗三個中心的逐步建成,DR在三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投放,依托松散型醫(yī)聯(lián)體的建設(shè),優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源正逐步下沉,對口支援任務(wù)正逐步完成。
5.基層服務(wù)能力得到提升。加強(qiáng)基層服務(wù)能力建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)門診和住院診療量增幅達(dá)4%以上;推進(jìn)“建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動,推薦比例達(dá)45%。及時兌現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生各項政策性補(bǔ)助,穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。
6.積極開展契約式服務(wù)。推進(jìn)鄉(xiāng)村(社區(qū))醫(yī)生簽約服務(wù)工作,已簽約36570戶,簽約率為92.64%。
(六)積極推進(jìn)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展。
繼續(xù)鞏固和推進(jìn)了“基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程”承諾指標(biāo)工作,各項指標(biāo)均完成。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部設(shè)置了中醫(yī)科、中藥房,各村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少配置了1名中醫(yī)或能中會西的醫(yī)生,100%能運(yùn)用至少6項中醫(yī)藥技術(shù)方法治療常見病、多發(fā)病,全縣基層中醫(yī)藥服務(wù)量達(dá)45%。2015年西龍鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科項目建設(shè)全面完成??h中醫(yī)醫(yī)院新建業(yè)務(wù)用房項目,力爭8月底前開工建設(shè)。中醫(yī)數(shù)字化診療平臺建設(shè)完畢,待市衛(wèi)計委考核驗收。全縣采購優(yōu)質(zhì)中藥飲片合理配伍用藥有大幅提升。基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥健康管理覆蓋率達(dá)50%以上。截止5月,開展基層中醫(yī)藥業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次,中醫(yī)藥文化宣傳6次。
(七)調(diào)整完善計劃生育政策。
1.計劃生育基層基礎(chǔ)工作。
一是做好各項統(tǒng)計指標(biāo)工作。截止3月31日(2015年10月1日至2016年3月31日),全縣半年出生人口1125人,符合政策生育率91.73%,人口自然增長率1.52‰,人口出生、死亡統(tǒng)計誤差率在1%以內(nèi)。
二是認(rèn)真抓好統(tǒng)計質(zhì)量。推進(jìn)衛(wèi)計系統(tǒng)內(nèi)部信息共享,建立了“報送內(nèi)容時間方式三統(tǒng)一、人員固定”的衛(wèi)計系統(tǒng)信息報送模式,實現(xiàn)了縣域內(nèi)個案信息交換;與公安、民政、人社等部門建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制,全面完成了PIP系統(tǒng)與公安數(shù)據(jù)信息比對工作,比對數(shù)據(jù)9264條,完成率100%。對省級監(jiān)測點工作加強(qiáng)督促與指導(dǎo),確保每季度省級數(shù)據(jù)17項指標(biāo)達(dá)標(biāo);開展了村居手持移動終端使用培訓(xùn),使用覆率100%;接受了全市半年目標(biāo)考核工作,各項指標(biāo)順利通過。
三是平穩(wěn)有序?qū)嵤┤鎯珊⒄?,推進(jìn)計劃生育服務(wù)管理改革。截止5月,共辦理證件1438本,其中一孩生育登記436人,二孩生育登記254人,獨生子女光榮證748人,群眾滿意度100%。目前暫無特殊情形類的再生育審批的案例,省內(nèi)異地協(xié)查及時回復(fù)率達(dá)100%。
四是認(rèn)真落實社會撫養(yǎng)費征收管理體制改革工作。嚴(yán)格執(zhí)行社會撫養(yǎng)費征收管理工作征收標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果“三公開”和“征繳分離”管理規(guī)定,嚴(yán)肅查處違法生育行為,截止目前,全縣無違法生育對象,無行政侵權(quán)案件。
2.計劃生育獎特扶工作。一是全面完成了“兩獎一助”對象資格確認(rèn)及信息錄入工作,全縣獎扶9007人,特扶572人(其中市特56人),獨生子女父母獎勵13162戶。經(jīng)測算,今年全縣獎特扶對象將享受惠民資金約1223萬余元。二是建立了計劃生育特殊家庭一對一、多對一聯(lián)系人制度和免費體檢制度,每戶計劃生育特殊家庭至少有1名固定聯(lián)系人,建立了計劃生育特殊關(guān)懷戶168戶,衛(wèi)計系統(tǒng)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部已走訪慰問了16戶特殊家庭,并發(fā)放慰問品。
3.性別比治理工作。加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理,開展打擊“兩非”綜合治理工作。提高出生人口性別比統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,每周至少登錄“兩非”信息系統(tǒng)1次,共登錄25次,半年出生人口性別比為108。
4.流動人口服務(wù)管理工作。深化網(wǎng)格化管理,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)一村居一網(wǎng)格員管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立流動人口信息采集數(shù)量補(bǔ)助經(jīng)費工作機(jī)制。強(qiáng)化流動人口服務(wù)管理,流動人口婚育證明查驗率90%以上,流動人口重點信息反饋率、接收率、及時率100%。
5.藥具服務(wù)管理工作。全面落實免費計劃生育基本技術(shù)服務(wù)和避孕節(jié)育知情選擇,完善避孕藥具管理與發(fā)放服務(wù),藥具應(yīng)用率、有效率、隨訪率、知情滿意率均達(dá)95%以上??茖W(xué)規(guī)范編制計劃,計劃執(zhí)行率100%。藥具業(yè)務(wù)購調(diào)存管理信息系統(tǒng)報表管理數(shù)據(jù)“零”誤差,發(fā)放網(wǎng)點藥具保障率100%。
(八)強(qiáng)化綜合保障能力建設(shè)。
1.強(qiáng)化人才隊伍建設(shè)。注重人才引進(jìn),加大公開招聘力度,補(bǔ)足配齊基層衛(wèi)計人員,目前已錄取10名衛(wèi)生專技人員充實到縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位,縣人民醫(yī)院引進(jìn)了一名研究生人才,全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員空編率控制在15%以內(nèi)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生計生人員一體化改革試點工作,目前我縣正在調(diào)查研究中。激勵引導(dǎo)衛(wèi)生人才服務(wù)基層,落實衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員晉升職稱前服務(wù)基層制度,積極探索符合行業(yè)特點的人事薪酬制度。全面完成了工調(diào)、崗位設(shè)置等人事工作,全科醫(yī)生特設(shè)崗位試點任務(wù)正在開展中。充分調(diào)動干部工作積極性,在“5.12”國際護(hù)士節(jié)評選和表揚(yáng)了一批優(yōu)秀護(hù)士和30年護(hù)齡工作者。
2.加強(qiáng)信息化建設(shè)。加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息基本醫(yī)療功能模塊和醫(yī)保接口軟件對接,已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)部署,預(yù)計9月底前完成全縣信息系統(tǒng)實施工作。推進(jìn)數(shù)字化醫(yī)院建設(shè),縣人民醫(yī)院成功創(chuàng)建數(shù)字化醫(yī)院,縣中醫(yī)醫(yī)院正積極申報創(chuàng)建。二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)100%建立標(biāo)準(zhǔn)化電子病歷。
3.促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展。積極開展實施衛(wèi)生計生科技創(chuàng)新三年行動計劃,縣人醫(yī)院擬引進(jìn)128排螺旋CT新項目,正在開展論證。推進(jìn)重點專科建設(shè),省級重點??浦攸c打造了縣醫(yī)院泌尿外科、縣中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)科,市級重點專科重點打造縣醫(yī)院肛腸外科和呼吸內(nèi)科、縣中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)科、骨傷科。推進(jìn)“四個職業(yè)素質(zhì)”提升,鼓勵參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、學(xué)歷教育和職稱晉升考試,繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育覆蓋率100%,達(dá)標(biāo)率95%以上,新進(jìn)醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生100%參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。
4.強(qiáng)化衛(wèi)計宣傳工作。建立健全新聞發(fā)言制度、新聞發(fā)言人隊伍,建立以局宣教股、各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的通訊員和網(wǎng)評員隊伍。通過各類重大節(jié)日契機(jī),上街道、進(jìn)社區(qū),進(jìn)農(nóng)村、入農(nóng)戶,發(fā)放宣傳品、進(jìn)行免費義診等活動,半年開展各類宣傳活動12次。4月省衛(wèi)計委宣傳教育中心在我縣中醫(yī)醫(yī)院拍攝一部以反映優(yōu)秀醫(yī)生為題材的專題片,在省電視臺進(jìn)行了專題播放。完成了西龍鎮(zhèn)鷹臺村人口與健康文化示范基地的打造工作。加強(qiáng)外宣工作,與省市相關(guān)媒體加強(qiáng)聯(lián)系,截止5月,市級上稿33篇、省級19篇。全面開通官方微信,及時更新信息。加強(qiáng)輿情監(jiān)測,目前我縣無涉及衛(wèi)生計生重大負(fù)面輿情。
5.黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)暨行風(fēng)建設(shè)工作。加強(qiáng)黨務(wù)公開和基層黨建,深入推進(jìn)“掛、包、幫”和兩新組織黨建工作,投入8000元對三清寺村結(jié)對幫扶群眾進(jìn)行了慰問。100%的單位落實黨委(組)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任書。認(rèn)真開展“從嚴(yán)治黨責(zé)任在肩”和“兩學(xué)一做”主題教育活動,學(xué)習(xí)、重溫黨的誓詞,開展堅持理想信念、明確政治方向“兩學(xué)一做”專題討論會和知識競賽活動。依法加強(qiáng)醫(yī)療行業(yè)行風(fēng)建設(shè),制定衛(wèi)計系統(tǒng)紀(jì)檢工作要點,按要求推行公立醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評制度,每月不定時對系統(tǒng)作風(fēng)情況開展暗訪檢查;對財務(wù)規(guī)范、“三公”經(jīng)費使用等落實中央八項規(guī)定情況進(jìn)行了檢查,全系統(tǒng)無重大違規(guī)違紀(jì)案件發(fā)生。通過集中學(xué)習(xí)、典型教育座談、觀看警示片、廉政談話等形式開展廉政警示教育專題活動,開展警示教育活動3次,實現(xiàn)了系統(tǒng)教育全覆蓋。
(九)統(tǒng)籌抓好其他工作。
1.狠抓穩(wěn)定工作。堅持排查、接訪、穩(wěn)控多項措施并行,圓滿實現(xiàn)了“零進(jìn)京、零到省、零到市集訪、不出事”的目標(biāo),群眾來信來訪處理率、案件辦結(jié)率100%,總量呈同比下降。
2.無償獻(xiàn)血工作。強(qiáng)化無償獻(xiàn)血宣傳教育活動,開展新聞媒體公益宣傳12次,發(fā)放宣傳單2000余份,醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場所設(shè)立宣傳欄14個。自愿無償獻(xiàn)血比例保持100%。嚴(yán)格執(zhí)行血費報銷規(guī)定,上半年報銷66人次,報銷金額50400元。轄區(qū)內(nèi)無非法采、供、用血情況發(fā)生,無因臨床用血而發(fā)生的醫(yī)療事故。
3.統(tǒng)計財務(wù)工作。全力抓好衛(wèi)生計生統(tǒng)計,按時保質(zhì)報送衛(wèi)生統(tǒng)計報表,人力個案上報與月報在崗職工數(shù)一致率98%以上;轄區(qū)機(jī)構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診個案上報與月報轉(zhuǎn)診數(shù)一致率100%;對“統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)”問題處理率100%,數(shù)據(jù)現(xiàn)場質(zhì)控準(zhǔn)確率90%以上。規(guī)范財務(wù)管理和會計核算,認(rèn)真做好項目資金管理與成本預(yù)算,為領(lǐng)導(dǎo)決策做好參謀作用,及時上報各種財務(wù)報表。提升衛(wèi)生計生財會工作水平,強(qiáng)化了各醫(yī)療單位財務(wù)監(jiān)管和指導(dǎo),規(guī)范資金管理與使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院嚴(yán)格實行了報賬制。
4.醫(yī)療衛(wèi)生扶貧工作。按照《縣醫(yī)療衛(wèi)生扶貧專項方案》大力開展衛(wèi)生扶貧工作,貧困地區(qū)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%,個人醫(yī)療費用支出控制在10%以內(nèi)。一是嚴(yán)格落實分級診療制度,有效改善了患者“因病致貧、因病致困”。二是開展精準(zhǔn)醫(yī)療救治。依托醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),建立一支多學(xué)科專家組成的精準(zhǔn)扶貧??茖<谊犖椋瑢头龃遑毨ο笾贫ㄒ粚σ患膊【戎蚊麅院蛺坌穆?lián)系卡,開放與該村委會聯(lián)動的就醫(yī)綠色通道,對貧困戶實行優(yōu)先就診、醫(yī)院先墊付治療、優(yōu)先請上級專家會診、上門醫(yī)療服務(wù)等舉措。三是精準(zhǔn)醫(yī)療救助。與村委會、相關(guān)部門協(xié)同配合,幫助貧困戶大病救助申請醫(yī)院能力范圍內(nèi)的醫(yī)療費用減免,開展“志愿者服務(wù)在醫(yī)院”活動,志愿者愛心捐助或住院陪護(hù)等。四是醫(yī)療行業(yè)扶貧。結(jié)合醫(yī)院黨團(tuán)員志愿者活動,對在家有治療條件的,志愿者實行上門服務(wù);對無條件在家中治療的困難戶,采取聯(lián)系人與貧困戶對接模式,使他們不再因病返貧。
5.安全生產(chǎn)工作。建立健全了安全生產(chǎn)體系,明確了各醫(yī)療單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。每月定期開展隱患排查治理,及時上報隱患排查治理月報表,半年已開展專項檢查3次,目前無重大、特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。
二、2016年下半年工作安排
(一)不折不扣地完成市、縣各級部門下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù);
(二)完成縣婦幼保健院整體搬遷項目,加快推進(jìn)縣中醫(yī)醫(yī)院擴(kuò)建項目,大力爭取縣人民醫(yī)院項目;
(三)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立健全醫(yī)療質(zhì)量中心,推進(jìn)重點??平ㄔO(shè),完善醫(yī)療聯(lián)合體,全面提高醫(yī)療服務(wù)水平;
(四)抓實基層基礎(chǔ)工作,做好計劃生育服務(wù)管理;
(五)提高公共衛(wèi)生服務(wù)管理水平,創(chuàng)建結(jié)核病綜合防治示范區(qū),完成省血吸蟲消除縣目標(biāo)任務(wù);
(六)深入開展衛(wèi)生計生扶貧“五大行動”,建立健全貧困地區(qū)基層衛(wèi)生計生服務(wù)體系;