時間：2022-03-17 21:13:58
導(dǎo)語：在下派工作思路的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
我叫xx，縣紀委下派干部，現(xiàn)任 村黨支部副書記。入村四個多月來，結(jié)合本村實際，做了一些工作，現(xiàn)將入村以來的工作情況簡要地做一下匯報：
一、了解村情民意，理清工作思路
村位于xx鎮(zhèn)東北4公里處，全村共有5個村民小組，312戶，1404口人，黨員41名，村民代表30名，耕地1860畝，村兩委班子成員7名(不含縣派干部和大學(xué)生村干部)，農(nóng)業(yè)種植以尖椒為主，主要經(jīng)濟作物有玉米、花生、紅薯等，人均年收入為4100元。幾個月來，通過入戶走訪調(diào)查，對該村基本情況有了初步了解，并在此基礎(chǔ)上制定了該村年度工作目標(biāo)和三年規(guī)劃，明確了發(fā)展方向。
二、積極做好黨委政府中心工作
入村后，能夠堅持深入群眾，了解每家每戶的基本情況，印制名片向本村群眾發(fā)放，加強了同群眾的聯(lián)系。9月下旬，制作了秸稈禁燒宣傳標(biāo)語，加強對本村秸稈禁燒的宣傳工作，并多次深入到田間地頭查看秸稈禁燒情況，確保安全無事故發(fā)生。制作了慶祝國慶的標(biāo)語，營造了國慶期間節(jié)日的濃厚氛圍。認真做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療和新型社會養(yǎng)老保險的登記工作，確保了新農(nóng)合基金的收繳和新農(nóng)保調(diào)查登記工作達到了上級要求的比例。11月中旬暴雪之后，積極組織人員清掃村內(nèi)道路積雪，確保了村內(nèi)主要道路暢通。
三、積極為群眾辦實事、辦好事
多方籌集資金為村內(nèi)購買鑼、鼓等樂器，成立了秧歌隊，在冬季農(nóng)閑時期組織群眾進行秧歌表演，豐富了群眾的業(yè)余文化生活。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
根據(jù)組織安排，今天非常榮幸地在這里與大家進行發(fā)言交流，我發(fā)言的題目是《履職盡責(zé) 真抓實干為做好新農(nóng)村建設(shè)工作貢獻力量》。20xx年，我有幸作為**區(qū)第一批新農(nóng)村建設(shè)工作隊成員，到**鎮(zhèn)宋莊子村開展工作?，F(xiàn)將一年來下村主要收獲、工作體會和建議向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們做一簡要匯報。
一、主要收獲
1.履行職責(zé)，真抓實干，新農(nóng)村建設(shè)工作取得明顯成效。下村后，我們在工作隊長的帶領(lǐng)下，一起深入了解村情民意，全身心地融入到基層的各項工作中去。一是務(wù)求實效，認真落實區(qū)、鎮(zhèn)工作部署，努力推進土地整理、天津大道建設(shè)、環(huán)境治理等重點工作。目前，我村土地整理工作基本完成，“三場一凈一特”（具體寫）建設(shè)完畢，村內(nèi)垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)完成投入使用，有效推動了農(nóng)村發(fā)展。二是落實制度，推進基層組織建設(shè)。提升基層政策執(zhí)行的合力，推進民主進程。三是宣講政策，提到基層對政策的把握能力。充分發(fā)揮“宣傳員”作用，通過各種方式將區(qū)鎮(zhèn)發(fā)展形勢、土地整理的項關(guān)政策法規(guī)及時傳遞給基層黨員干部群眾，推動工作的貫徹落實。四是走訪群眾，傾聽民生，及時了解群眾苦難，真正為群眾辦實事解難題。五是化解矛盾，解決問題，做好群眾來訪工作，有效維護了本村在整合過程中的穩(wěn)定。
2.提高認識，深化了對區(qū)委下派新農(nóng)村建設(shè)工作隊決策的理解。通過一年的工作實踐，工作隊受到了基層的歡迎，工作也得到了群眾的認可?；鶎拥母黜椆ぷ鞔_實需要一批具有一定工作能力和素質(zhì)的機關(guān)干部深入群眾，幫助群眾開展工作。下村工作使得下派機關(guān)干部有廣闊展示才華的空間，因此，區(qū)委下派新農(nóng)村工作隊的決策是完全正確的，是一項實實在在的民心工程。
3.鍛煉意志，增長才干，在工作中提升了自身素質(zhì)。農(nóng)村工作與機關(guān)工作相比，工作的對象、程序、內(nèi)容有很大差別，農(nóng)村工作更加具體，更加貼近千家萬戶，也更加艱苦。把自己派到基層不同的環(huán)境中學(xué)習(xí)鍛煉，對了解社情民意，熟悉基層情況，增強艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良作風(fēng)，提高駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的能力，都具有十分重要的作用，我從中受益匪淺。
二、幾點體會和建議
通過一年的實踐，關(guān)于做好下村工作，有以下幾點切身體會和建議，供大家參考，與大家共勉。
1.明確自己的定位和找準工作的切入點，傾心融入是完成好下村工作的關(guān)鍵。入村工作首先要按照區(qū)委的要求明確自己的定位，找準自己的位置，并結(jié)合實際和重點工作找到工作的切入點。按照工作隊的職能，在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助村委會開展工作，以踏實做事不多事、凡事盡職不失職、工作到位不缺位作為工作的重要原則，贏得村干部的信任，讓他們感受到工作隊是真心來工作，不是旁觀者，也不是檢查者，使村干部有工作樂于與工作隊商量、一起完成。在明確自己的位置后，積極融入**，融入村委會，融入基層的工作。
2.注重學(xué)習(xí)是做好下村工作的保證。入村伊始，明顯感到自身不足，特別是在基層政策法規(guī)的掌握上、熟悉基層工作的方法上有明顯不足。所以入村以后結(jié)合區(qū)鎮(zhèn)的培訓(xùn)、積極認真地學(xué)習(xí)有關(guān)的政策法規(guī)，特別是學(xué)習(xí)有關(guān)涉及土地整合的土地政策、保險政策、學(xué)習(xí)掌握本村土地補償協(xié)議、公決協(xié)議的內(nèi)容，學(xué)習(xí)高院關(guān)于村民資格認定方面的司法解釋及有關(guān)農(nóng)村發(fā)展的富民政策等。同時，虛心向干部群眾學(xué)習(xí)，學(xué)會做群眾工作的方式方法。通過學(xué)習(xí)增強了干好工作的信心，自己心里有了底兒，也為做好工作、發(fā)揮作用提供了保障。
3.轉(zhuǎn)變角色是做好下村工作重要前提。到基層單位工作，意味著職位的轉(zhuǎn)換和環(huán)境的變化。一是面對基層工作的艱巨性、復(fù)雜性，應(yīng)當(dāng)逐漸地去體會和了解，要用耐心、誠心和信心來處理面對的困難和問題。二是在提高工作能力上實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”：首先是工作角色的轉(zhuǎn)變。到新的工作崗位，就要嚴格按照新的工作規(guī)則和制度開展工作。逐漸提升如何在積極的投入中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。其次是工作思路的轉(zhuǎn)變。到新的工作環(huán)境、到基層工作，就要圍繞基層的工作，及時調(diào)整思路，找準坐標(biāo)。第三是思考方式的轉(zhuǎn)變。基層工作比較務(wù)實，基層干部在理解和運用國家方針政策上有一定得差異，所以在工作中想問題、辦事情，在嚴格按國家政策辦事的同時更要最大限度得維護群眾的利益。
1、該同志注重學(xué)習(xí)，政治素質(zhì)較高，大局觀念強，自覺維護班子團結(jié)，工作思路方法清晰得當(dāng)，廉潔自律，較好地完成了分管工作和局黨組交辦的各項工作任務(wù)。
2、對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點難點問題能夠一抓到底、鍥而不舍地抓，切實抓出成效，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)和實際成效取信于民。
3、xx能夠著眼長遠，以戰(zhàn)略思維和發(fā)展眼光分析客觀事物、科學(xué)判斷形勢，把握時代要求，總攬發(fā)展全局。積極擴大經(jīng)濟總量，努力提升發(fā)展質(zhì)量水平；既抓好當(dāng)前發(fā)展，又加強環(huán)境保護，注重資源節(jié)約；能夠堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，努力加快經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，真正把各方面的積極性和創(chuàng)造性凝聚到推動集約發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、和-諧發(fā)展上來。
4、更新用人觀念，努力創(chuàng)造一個有利于各種人才脫穎而出的環(huán)境，充分調(diào)動每一個人的積極性，讓百姓創(chuàng)家業(yè)，能人創(chuàng)企業(yè)，干部創(chuàng)事業(yè)蔚成風(fēng)氣。
5、能夠勇于開拓，大膽干事。能夠迎難而上，以攻堅破難的勇氣和魄力，把工作的著力點放到研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上，放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上，有效破解改革發(fā)展中面臨的難題。
6、能夠以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，積極著眼促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，不斷增強本鄉(xiāng)的綜合競爭力。能夠把提升軟實力作為重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓，通過解放思想、創(chuàng)新觀念，科學(xué)決策、提高效率，大力培育創(chuàng)業(yè)文化，激發(fā)人才活力。
7、xx能夠堅持正確的政績觀，說實話、務(wù)實事、求實效，積極克服飄浮作風(fēng)、浮躁情緒。努力做到不盲目攀比，不搞花架子，不急功近利。
8、創(chuàng)造性地開展工作，積極優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)，提高辦事效率，努力營造一個成本低、回報快、信譽好、效率高的發(fā)展環(huán)境，以效率提速帶動發(fā)展提速。
9、該同志長期扎根邊遠山區(qū)工作，毫無怨言。農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富，思路清晰，做事謹慎、細致，講究方式方法，分管農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計、土管和圩鎮(zhèn)建設(shè)等工作能認真抓好落實，經(jīng)常深入基層解決實際問題。工作責(zé)任心強，兢兢業(yè)業(yè)，踏實肯干，為人忠厚本份，待人和氣，處事公正，團結(jié)同志，廉潔奉公。希望今后工作更大膽些。
10、xx能夠面對新形勢、新任務(wù)，大興求真務(wù)實之風(fēng)，埋頭苦干，真抓實干，主動把心思放在干事業(yè)上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上，把功夫下到狠抓落實上，以創(chuàng)造性工作促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
11、xx能夠以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，積極著眼促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，不斷增強本鄉(xiāng)的綜合競爭力。能夠把提升軟實力作為重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓，通過解放思想、創(chuàng)新觀念，科學(xué)決策、提高效率，大力培育創(chuàng)業(yè)文化，激發(fā)人才活力。
12、弘揚創(chuàng)業(yè)精神，培育創(chuàng)業(yè)文化，打響文化品牌，把文化建設(shè)作為優(yōu)化環(huán)境的重要內(nèi)容，以健康和-諧的文化熏陶人，以濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍吸引人，為發(fā)展提供強大的精神源泉和肥沃的文化土壤。
13、該同志在***年度中，服從**黨委、工作安排，安心工作，熱于本職，工作勤懇踏實，虛心好學(xué)，認真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，嚴格 領(lǐng)導(dǎo)，能認真履行崗位職責(zé)，工作熱情高，責(zé)任心強，在文化館、圖書館、劇團被拆除的情況下，對自己所分管的工作能想方設(shè)法開拓新的陣地，組織人員到鄉(xiāng)村開展“三下鄉(xiāng)”活動，參加市里“金土地杯”、“三個一”文藝創(chuàng)作演了獲二三等獎，參加省第二屆少兒美術(shù)作品展覽獲一等獎18個，二等獎28個，三等獎24個，并獲得優(yōu)秀組織獎。為人誠實、本份，維護班子團，支持配合主要領(lǐng)導(dǎo)工作。希望進一步加大對文化藝術(shù)中心籌建工作力度。
14、xx同志注重學(xué)習(xí)，政治素質(zhì)較高，大局觀念強，自覺維護班子團結(jié)，工作思路方法清晰得當(dāng)，廉潔自律，較好地完成了分管工作和局黨組交辦的各項工作任務(wù)。
15、xx同志在***年度中，服從**黨委、工作安排，安心工作，熱于本職，工作勤懇踏實，虛心好學(xué)，認真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，能認真履行崗位職責(zé)，工作熱情高，責(zé)任心強，在文化館、圖書館、劇團被拆除的情況下，對自己所分管的工作能想方設(shè)法開拓新的陣地，組織人員到鄉(xiāng)村開展“三下鄉(xiāng)”活動，參加市里“金土地杯”、“三個一”文藝創(chuàng)作演了獲二三等獎，參加省第二屆少兒美術(shù)作品展覽獲一等獎18個，二等獎28個，三等獎24個，并獲得優(yōu)秀組織獎。為人誠實、本份，維護班子團，支持配合主要領(lǐng)導(dǎo)工作。希望進一步加大對文化藝術(shù)中心籌建工作力度。
16、能夠堅持“為民、務(wù)實、清廉”，講黨性、重品行、作表率，以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的實際行動，打造高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍，以創(chuàng)造性工作推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
17、以改善民生為重點的社會事業(yè)獲得全面發(fā)展，構(gòu)建和-諧社會的各項工作進展順利，堅持發(fā)展為重，富民優(yōu)先，堅持把強省與富民有機統(tǒng)一起來，進一步增強群眾的幸福感、提高社會的和-諧度。將提高優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境作為重大戰(zhàn)略舉措來抓，思想上高度重視，工作上切實抓緊。
18、視野開闊，精心謀事。能夠加強學(xué)習(xí)，掌握領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的過硬本領(lǐng)，提高駕馭市場經(jīng)濟的能力水平，努力做到?jīng)Q策有新思維、工作有新思路、破解難題有新舉措。
19、xx同志注重政治理論學(xué)習(xí)，作為省局下派干部，能克服各種困難，創(chuàng)新工作方式方法，對其分管的***、***、計財以及全局的具體工作都提出不少建設(shè)性的意見，較好地完成了分管工作和局黨組交辦的各項工作任務(wù)。
20、能夠干打基儲利長遠的事，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐檢驗、群眾檢驗、歷史檢驗的新業(yè)績，能夠堅持正確的政績觀，說實話、務(wù)實事、求實效，積極克服飄浮作風(fēng)、浮躁情緒。努力做到不盲目攀比，不搞花架子，不急功近利。
21、該同志注重政治理論學(xué)習(xí)，作為省局下派干部，能克服各種困難，創(chuàng)新工作方式方法，對其分管的***、***、計財以及全局的具體工作都提出不少建設(shè)性的意見，較好地完成了分管工作和局黨組交辦的各項工作任務(wù)。
22、能夠堅持以創(chuàng)新的觀念和科學(xué)的戰(zhàn)略推動發(fā)展。通過解放思想，更新觀念，注重戰(zhàn)略思維，堅持正確的發(fā)展定位和取向，以科學(xué)的發(fā)展思路、創(chuàng)造性的工作方針、扎實的工作舉措、攻堅破難的工作方法，推動各項工作取得突破性進展。
23、該同志素質(zhì)較高，能夠貫徹落實黨的路線、方針和政策，積極履行崗位職責(zé)，事業(yè)心和奉獻精神較強。工作有條理，思路清晰，聯(lián)系實際緊密，在縣人大常委會辦公室主任崗位上找準了位置，切實負起了黨建、綜治、計生第一責(zé)任人責(zé)任，較好地承提了秘書、參謀、協(xié)調(diào)、服務(wù)和聯(lián)絡(luò)、宣傳等工作。注重加強黨性鍛煉，努力改造自己的世界觀、人生觀和價值觀，淡泊名利，守住清貧，耐住寂寞，努力做到有苦不叫苦，有難不叫難，有累不喊累，受氣不賭氣。作風(fēng)正派，廉潔守紀。
24、xx同志素質(zhì)較高，能夠貫徹落實黨的路線、方針和政策，積極履行崗位職責(zé)，事業(yè)心和奉獻精神較強。工作有條理，思路清晰，聯(lián)系實際緊密，注重加強黨性鍛煉，努力改造自己的世界觀、人生觀和價值觀，淡泊名利，守住清貧，耐住寂寞，努力做到有苦不叫苦，有難不叫難，有累不喊累，受氣不賭氣。作風(fēng)正派，廉潔守紀。綜合素質(zhì)高，統(tǒng)籌能力強，能夠駕馭全局，有豐富的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。不搞特殊化，能夠與干部同甘共苦工作思路清晰，成效明顯，流動人口和技術(shù)服務(wù)工作得到省市高度評價。
25、xx同志注重政治理論學(xué)習(xí)，服從組織安排，加強與基層單位的聯(lián)系，積極參與××安全專項整治的有關(guān)工作，廉潔自律，較好地完成了局黨組交辦的各項工作任務(wù)。
26、該同志注重政治理論學(xué)習(xí)，服從組織安排，加強與基層單位的聯(lián)系，積極參與××安全專項整治的有關(guān)工作，廉潔自律，較好地完成了局黨組交辦的各項工作任務(wù)。
27、xx能夠腳踏實地，潛心做事。能夠把發(fā)展的激-情與務(wù)實的態(tài)度結(jié)合起來，做到開拓進取而不因循守舊，扎實工作而不圖虛名，立足實際，從點滴做起，積跬步至千里，積小勝為大勝。
28、不松勁，不懈怠，能夠以強烈的責(zé)任感、使命感，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干，緊緊抓住科學(xué)發(fā)展這一要務(wù)，鉚足勁、埋頭干、不分神，只爭朝夕，奮發(fā)有為，千方百計加快發(fā)展，努力開拓求真務(wù)實新境界。
調(diào)查顯示，到下級機關(guān)掛職即“下掛”最為盛行，并逐漸趨于制度化
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，掛職通常有四種形式：一是到下級機關(guān)掛職，即“下掛”，最為典型的是通常所謂的基層鍛煉；二是到上級機關(guān)乃至中央國家機關(guān)掛職，即“上掛”；三是到其他地區(qū)的機關(guān)掛職；四是到國有企事業(yè)單位掛職。然而，在現(xiàn)實政治生活中，許多地方政府往往突破常規(guī)，創(chuàng)造了豐富多彩的掛職鍛煉形式。如有的地方政府借助其他地區(qū)機關(guān)的牽線搭橋，組織公務(wù)員到當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)掛職，學(xué)習(xí)其管理經(jīng)驗，進行招商引資；有的地方政府選派大量的年輕公務(wù)員到村級“兩委”擔(dān)任職務(wù)，進行鍛煉。
由于區(qū)位環(huán)境和領(lǐng)導(dǎo)工作思路的差異，不同地區(qū)的掛職工作開展得并不均衡，甚至在一地的不同轄區(qū)，掛職也迥然不同。就掛職的類型來說，“下掛”最為盛行，并逐漸趨于制度化；到其他地區(qū)特別是發(fā)達地區(qū)掛職，近年來開始在河北、江西這種內(nèi)地省份逐漸興起，并且在未來若干年內(nèi)呈擴大趨勢；至于“上掛”，地方政府沒太多發(fā)言權(quán)，主要取決于上級政府的安排。
從干部的意愿來看，他們更愿意去上級機關(guān)和發(fā)達地區(qū)掛職，而不是到貧窮落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村掛職，因為兩者帶來的誘惑實在差別太大。從掛職的內(nèi)容來看，下派干部主要是進行資金和項目方面的幫扶；異地掛職(去發(fā)達地區(qū))干部以招商引資為主，附帶學(xué)習(xí)交流；而上派掛職人員基本上停留在學(xué)習(xí)提高上。從掛職的體會來看，下派掛職能真正鍛煉干部，磨掉他們身上的官僚氣息；異地掛職人員則獲得了思想觀念上的洗禮；而上掛人員開闊了眼界，鍛煉了宏觀思維方式。
調(diào)查表明，掛職已經(jīng)成為影響干部升遷的一個重要因素
盡管到目前為止尚未出臺專門的條例來規(guī)范掛職的運作，但各地都按照某種既定的操作方案安排不同掛職活動，而且各地已經(jīng)根據(jù)實踐發(fā)展出趨同的“準制度安排”。這種準程序化的政府實踐方式，為比較不同地方的掛職活動提供了一個起碼的依據(jù)，也是今后中央提供相關(guān)制度供給的基礎(chǔ)。
各地在選派掛職干部時，不僅強調(diào)政治素質(zhì)好和工作能力強，而且對年齡和學(xué)歷都有硬性要求。如武安和吉林選派掛職干部時，規(guī)定年齡不得超過40歲；而株洲和九江則規(guī)定掛職人員必須在35周歲以下。至于學(xué)歷，基本上清一色要求大專以上。此外，不同的掛職類型還附加一些特殊的標(biāo)準，如到基層掛職往往強調(diào)熱愛農(nóng)村工作；到異地掛職則強調(diào)紀律觀念和大局意識；到上級機關(guān)掛職往往是一些重要后備干部。
掛職人員的職務(wù)安排一般包括兩種類型：一是虛職，如xx助理，農(nóng)村工作指導(dǎo)員；二是實職，包括副縣長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委副書記、副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、副主任等黨政副職和村黨支部書記等少量正職。筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，下派掛職一般擔(dān)任實職居多，而去異地掛職和“上掛”，絕大多數(shù)都是出任虛職。這種差別的出現(xiàn)主要跟接收單位的談判能力有關(guān)，下級政府肯定要義務(wù)性地給“上面”派下來的人以實質(zhì)性的鍛煉；而上級政府和其他地區(qū)則可能出于種種顧慮而不敢讓掛職人員擔(dān)綱。各地對掛職人員的管理與考核也基本上大同小異，而掛職的評價則涉及掛職成效與提拔使用。除九江外，其他三地的各種掛職文件，都清一色地規(guī)定了“掛職期滿后，表現(xiàn)優(yōu)秀的人員，可優(yōu)先提拔使用”。像吉林，還將掛職成效分為“優(yōu)秀” 與“特別優(yōu)秀”兩個層次：對于經(jīng)考核為優(yōu)秀的人員，可優(yōu)先考慮職稱、職級晉升；對于特別優(yōu)秀而且具備提拔條件的，要予以提拔重用。盡管九江市委組織部的官員反復(fù)強調(diào)，掛職(哪怕表現(xiàn)很優(yōu)秀)并不意味著提拔，它只是一種正常的干部鍛煉途徑。然而廬山區(qū)的掛職實踐，似乎剛好與此說法相反。據(jù)筆者觀察，廬山區(qū)的駐村掛職干部中，表現(xiàn)優(yōu)秀的，基本上都被提拔了。
可見，不管是書面規(guī)定上還是實際政治實踐中，掛職已經(jīng)成為影響干部升遷的一個重要因素。唯一需要厘清的是，掛職在提拔條件里面占據(jù)多大權(quán)重，提拔依據(jù)的是組織部門的書面考核結(jié)論還是干部的實際掛職成效。
干部掛職實踐中存在哪些問題
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，掛職的運作并不盡如人意，而是存在著諸多問題。這些問題的存在，使得掛職這項準制度的出發(fā)點和現(xiàn)實效果之間存在較大“出入”，影響了該制度的績效。
一、加強學(xué)習(xí)，提高認識，不斷提高信息業(yè)務(wù)工作能力
做好信息工作學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)，創(chuàng)新是關(guān)鍵。一年來，信息科把建設(shè)一支高水平的信息工作人員隊伍擺在重要位置，利用辦公室政治理論學(xué)習(xí)、參加會議培訓(xùn)、自學(xué)等方式，加強了對政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，重點學(xué)習(xí)了黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神及省、市、縣各級黨代會精神，用先進的理論武裝頭腦；對黨委信息工作的有關(guān)材料和文件進行了全面學(xué)習(xí)，提高了信息業(yè)務(wù)能力和水平。通過理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)實踐，強化了信息意識，增強了信息敏感性，在政治理論素養(yǎng)、信息業(yè)務(wù)能力等方面均有所提高。
二、抓住重點、制定計劃，不斷加大信息報送工作力度
一是把握領(lǐng)導(dǎo)思路，找準上報信息的切入點。
強化信息服此文來自公文網(wǎng) 91doc.com務(wù)意識，提高信息工作的主動性?？朔恕白刃畔ⅰ焙汀岸魇帧钡淖鞣ǎ瑫r刻注意決策活動的動向，自覺主動地掌握上級對信息需求的情況；提高信息工作與決策思維的貼近度；主動向領(lǐng)導(dǎo)了解各項工作的進展情況、主動掌握基層各項工作的部署、落實情況，提高信息的準確度。做到了信息工作思路能超前，決策會追蹤，經(jīng)驗會總結(jié)，問題會分析。在收集、選編信息的過程中，努力擴大視野，從全局出發(fā)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的要求和工作需要，觀察思考問題，掌握領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)心的問題，努力使上報的信息適用對路，對推進工作，促進發(fā)展起到了積極的作用。
二是探索信息工作規(guī)律，抓住上報信息的著重點。針對上報信息具有的宏觀性、政策性等顯著特點，側(cè)重于從四個方面著手挖掘上報信息的內(nèi)涵，力求上報信息符合上級黨委的要求，提高信息的參考價值。
1、圍繞上級黨委、政府的方針、政策和重大決策反饋信息，吃透上級精神。經(jīng)常組織信息人員學(xué)習(xí)和研究上級黨委、政府方針政策，從上級文件和會議精神中抓住領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點，從上級政策與**縣情的結(jié)合點上找準突破口。尤其是注意及時報送基層貫徹上級決策的具體部署和做法，跟蹤反饋決策落實中存在的問題和建議，充分體現(xiàn)信息為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)公文寫作的職能。
2、圍繞縣內(nèi)一段時期的工作重點反饋信息。認真閱讀分析縣委書記及其他領(lǐng)導(dǎo)的重要言論、講話文件，尋找華寧縣工作的閃光點，找準切入點，從發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟、對外招商引資、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、下派干部等方面破題立意，進行綜合提煉，撰寫出一批推介華寧縣先進經(jīng)驗的信息。
3、圍繞群眾關(guān)心的難點、熱點問題反饋信息。針對一段時期內(nèi)群眾關(guān)心的難點、熱點問題展開調(diào)研，深入基層了解動態(tài)，了解民眾對上級決策的反映，緊緊圍繞焦點、熱點問題和群眾關(guān)注問題采編信息，提高信息報送的對路性、實用性，針對基層群眾所思所想所盼，為上級黨委提供重要情況。
4、圍繞縣委、政府出臺的相關(guān)政策措施編報信息。信息工作是下情上報的重要途徑，為此，信息科及時收集整理縣委、政府出臺的相關(guān)政策措施，挖掘其中的亮點，先后分類上報了**縣就工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)、下崗職工再就業(yè)等方面的新思路、新舉措，引起了上級黨委的關(guān)注，上報的采用率也大大提高。
三是進一步增強信息意識，把握上報信息的時間點。
對重大突發(fā)性事件、緊急災(zāi)情疫情、重大交通事故、重要社會動態(tài)等重大緊急信息，做到反映敏捷，采編迅速，報送及時，并針對采編信息的內(nèi)容，跟蹤調(diào)研，及時上報相關(guān)信息續(xù)報，受到了領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。
一年來，縣委辦信息科在分管領(lǐng)導(dǎo)及辦公室主任的大力關(guān)心下，通過科室成員的不懈努力，共編輯上報**信息470期，市級采用77期，在全市*縣*區(qū)非直報點中排名第一。
三、存在的問題
1、在寫作方法、內(nèi)容組織、文體格式等方面沒有實質(zhì)性突破，缺乏創(chuàng)新性，編輯信息仍然靠舊有思路、老的手法。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門信息工作以動態(tài)性、新聞性居多，高質(zhì)量的綜合性信息偏少，給編輯上報高質(zhì)量的信息造成了一定難度。
一、具體工作做法及取得成效
（一）深入調(diào)查研究，制定工作規(guī)劃。為全面了解掌握掛鉤村的基本情況，局領(lǐng)導(dǎo)專題與駐村指導(dǎo)員一起和村干部一同深入農(nóng)戶、田間地塊，以走訪當(dāng)?shù)刂魅耸?、老同志、老黨員、致富能人和座談等形式調(diào)查了解當(dāng)?shù)貧夂?、人文狀況、群眾的發(fā)展愿望、資源優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ?。通過調(diào)查，找出了貧困原因主要是地理條件惡劣，資源匱乏，交通信息閉塞，土地貧瘠，人均耕地占有量少，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，勞動者素質(zhì)低下，貧困人口的依賴性、惰性嚴重，缺乏自覺改變落后面貌、擺脫貧困的主動性，缺乏科學(xué)種植技術(shù)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟作物有少量種植，行不成規(guī)模等。針對該村現(xiàn)況，局領(lǐng)導(dǎo)多次與村“兩委”干部一起分析研究，制定提出了工作措施，努力提高群眾的內(nèi)在素質(zhì)，激發(fā)脫貧致富的信心，著力從種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、勞務(wù)輸出、結(jié)對幫扶等方面幫助農(nóng)民增收，力爭年底實現(xiàn)人均純收入在上年的基礎(chǔ)上增加100元以上。
（二）抓好組織建設(shè)，增強堡壘作用。為充分發(fā)揮好村“兩委”班子在工作中牽頭作用，積極與村“兩委”班子進行座談、交流，了解掌握班子狀況、工作思路等情況，并與村“兩委”班子一起分析研究工作措施，適時組織班子成員在一起交流思想、探討工作，幫助解決工作中的一些困難和問題，為他們鼓舞土氣，進一步理清了工作思路，增強了班子的凝聚力，增強了帶領(lǐng)群眾脫貧奔小康的信心和干勁，為深入推進掛鉤村各項工作的開展奠定了堅實基礎(chǔ)。
（三）努力培養(yǎng)新型農(nóng)民。針對貧困戶存在的“等、靠、要”、守土安貧和悲觀失望等落后思想觀念，利用召開黨員、社長和群眾會議等，組織學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的現(xiàn)行路線、方針、政策，深入開展“解放思想，艱苦創(chuàng)業(yè)”討論活動，與群眾面對面談心，分析貧困原因，尋找致富門路，宣講新觀念、新思路，有針對性地解決思想觀念上的問題，并請本鄉(xiāng)本村的致富能手、種田大戶、外出務(wù)工致富人員以身示范，介紹致富經(jīng)驗和創(chuàng)業(yè)歷程，使貧困戶開闊了視野，增強了自立意識和脫貧信心，激活了他們的內(nèi)在動力。同時，組織群眾學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識，教育廣大群眾遵紀守法，做團結(jié)鄰里的新型農(nóng)民。
（四）搞好技能培訓(xùn)，提高勞動者素質(zhì)，增強貧困戶自我脫貧能力。為提高貧困人員的生產(chǎn)技能，由經(jīng)貿(mào)局幫助解決培訓(xùn)經(jīng)費，村級組織開展培訓(xùn)，請農(nóng)科站技術(shù)干部到村、社開展技術(shù)培訓(xùn)，到地塊進行示范指導(dǎo)，從而提高了廣大群眾的科技種植技能。
（五）積極引導(dǎo)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，幫助農(nóng)民增收。針對水田村具有適宜土壤的優(yōu)勢，在結(jié)構(gòu)結(jié)調(diào)整上著力于引導(dǎo)群眾發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)。在養(yǎng)殖業(yè)上主要發(fā)展生豬和家禽，積極幫助群眾引進優(yōu)良品種，熱情提供科學(xué)飼養(yǎng)、市場信息，幫助農(nóng)民提高商品市場意識，使畜牧業(yè)在短期內(nèi)得到壯大發(fā)展。在種植業(yè)上，重點引導(dǎo)群眾發(fā)展柑橘、花生、方竹、板粟等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，組織部分農(nóng)民代表到外地進行觀摩、為群眾聯(lián)系種苗等，現(xiàn)已建成柑橘、花生、方竹、板粟、核桃各200畝。
（六）積極協(xié)助村級做好勞務(wù)輸出，轉(zhuǎn)移富余勞動力。針對該村勞務(wù)輸出信息不暢、富余勞力輸出難的情況，我們積極協(xié)助村兩委采取信函、電話、互聯(lián)網(wǎng)等形式與省市內(nèi)和省市外廠家、中介機構(gòu)、引資進駐本地開發(fā)商及個體老板聯(lián)系，收集可靠務(wù)工信息，及時提供給他們，并幫助他們推介、參考可靠去處。全村今年外出務(wù)工人員達1100余人，在去年的基礎(chǔ)上新增外出務(wù)工人員320人，將新增打工經(jīng)濟40萬元左右。村支部還組成了務(wù)工領(lǐng)導(dǎo)組，負責(zé)對務(wù)工協(xié)調(diào)、組織、培訓(xùn)等，由村支部出面與引資進駐本地開發(fā)商及個體老板聯(lián)系務(wù)工事宜，并簽訂合同，目前已組織300余人上工，每人每天可掙到30—40元，從而有力地促進了富余勞動力轉(zhuǎn)移。
（七）認真解決群眾反映突出的問題。在解決群眾實際困難上，局領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào)落實有關(guān)資金問題，一方面積極同村兩委班子一起向有關(guān)部門爭取資金，另一方面動員單位職工捐資捐物和多方籌措的辦法，在盡可能的情況下予以解決，使群眾反映的突出問題基本得到解決，從而進一步拉近了距離、增進了感情、凝聚了民心，為掛鉤扶貧工作的開展?fàn)I造了良好的環(huán)境條件。一是開展送溫暖活動，走訪慰問貧困農(nóng)戶。06年春節(jié)之際，動員職工捐資1400元、捐贈衣物60余件，在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，全局職工冒著風(fēng)霜雪雨，背著大米和捐贈衣物，進村入戶看望慰問五保老人、貧困群眾、重災(zāi)民等，讓他們過上快樂春節(jié)，并及早對來年生產(chǎn)作謀劃，讓他們感受到了溫暖和關(guān)懷。二是積極幫助村兩委改善辦公條件。針對該村辦公條件簡陋的問題，局里想方設(shè)法幫助解決部分辦公經(jīng)費，并為水田村購買安裝了一部電話，解決了通訊問題。三是積極協(xié)調(diào)部門幫助解決群眾迫切關(guān)心的村中心校的修建和修建碗杉公路缺口資金的問題。通過協(xié)調(diào)努力，總投資20萬元的村中心校的修建已于3月破土動工，預(yù)計在今年9月即可竣工。:
（八）加強精神文明建設(shè)，推進新農(nóng)村建設(shè)。按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，為改善群眾落后的生產(chǎn)生活狀況，不斷提高群眾的精神文化生活，推進文明村組建設(shè)，我們積極謀劃，與村“兩委”研究并制定了《新農(nóng)村建設(shè)方案》，重點從宣傳教育、環(huán)境整治著手，充分利用相關(guān)會議組織群眾學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)知識，并在全村開展“道德規(guī)范進萬家”和“一學(xué)三爭”等活動，引導(dǎo)群眾規(guī)范糞堆、柴草堆，教育群眾養(yǎng)成尊老愛幼、團結(jié)鄰里、文明守法的公民，督促村民清理垃圾，防蚊滅蠅，搞好住宅周圍環(huán)境衛(wèi)生。
（九）切實加強管理，積極支持駐村指導(dǎo)員的工作。為使派出駐村指導(dǎo)員安心工作，我局對派出的駐村指導(dǎo)員從政治上、思想上、工作上、生活上給予關(guān)心和支持，想方設(shè)法幫助其解決困難和問題，積極協(xié)助所掛鄉(xiāng)村做好指導(dǎo)員的管理工作，使派出的指導(dǎo)員能自覺遵守紀律，能積極深入工作中，吃得苦，住得下，真正發(fā)揮了指導(dǎo)員的作用。
二、存在困難及下步工作打算
我們在半年的掛村工作中，忠實實踐著“三個代表”重要思想，熱心為群眾的利益著想，幫助村“兩委”班子制訂規(guī)劃，幫助群眾脫貧奔小康，以實際行動贏得了群眾的支持。通過扎實工作，全村的精神面貌煥然一新，經(jīng)濟的快速發(fā)展有了堅實基礎(chǔ)。但也還存在以下困難和問題。
一是由于該村地處偏壁，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，資源匱乏，貧困面大，工作難度較大。
二是群眾思想、科技、文化落后，交通信息閉塞，土地貧瘠，投入高產(chǎn)出率低，因災(zāi)返貧突出，扶貧工作效益不明顯。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，發(fā)展后勁不足，制約發(fā)展因素大。
四是群眾性的精神文化生活落后，新農(nóng)村建設(shè)進展緩慢。
五是由于經(jīng)貿(mào)局是一個負債單位，在新農(nóng)村建設(shè)掛鉤工作中的一些短小發(fā)展項目上都無資金幫助解決，一定程度上給工作帶來了困難。
在下步工作中，我們針對存在不足，進一步細化工作措施，更加深入群眾，切實將掛鉤村工作做細、做扎實，從智力、信息、資金等方面給予幫助和扶持，確保收到實效。
一是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)群眾因地制宜進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，著力在種、養(yǎng)業(yè)上做文章，幫助群眾找市場，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進增加農(nóng)民收入。
二是加大科技培訓(xùn)力度，使每個勞動力均掌握1—2項實用技術(shù)，增強貧困群眾自我脫貧能力。
三是繼續(xù)為該村做好勞務(wù)輸出信息收集、提供工作，幫助外出務(wù)工人員推介提供可靠信息，把勞務(wù)輸出工作做大做強。
四是積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，幫助爭取項目、資金，改善該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強發(fā)展后勁。
一、落實上級部署，保證政令暢通。年內(nèi)，中央、省、市圍繞關(guān)乎國計民生的重大問題相繼政策法規(guī)，區(qū)委區(qū)政府也結(jié)合全年計劃和階段性重點工作給街道下達指標(biāo)和指示。對此，街道黨工委能夠樹立大局意識，認真領(lǐng)會貫徹上級要求，結(jié)合工作實際抓好落實。在完成經(jīng)濟指標(biāo)、協(xié)調(diào)其他各項工作齊頭并進，確保達沃斯、大期間社會穩(wěn)定以及區(qū)人大、政府、政協(xié)換屆選舉任務(wù)等方面都圓滿地完成了任務(wù)，保證了上級部署在轄區(qū)的貫徹落實。
二、落實各項經(jīng)濟指標(biāo)，確保提前、全面、超額完成全年任務(wù)。截止11月末，街道稅收等6項指標(biāo)均提前超額完成。其中稅收年計劃9338萬元，實際完成110萬元，完成年計劃的117.9％；固定資產(chǎn)投資年計劃8個億，實際完成18億多，完成年計劃的225；吸引外資年計劃500萬美元，實際完成570萬美元，完成年計劃114％；吸引內(nèi)資年計劃3個億，實際完成6.9億，完成年計劃的230％；發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)年任務(wù)12家，實際完成21家，完成175％；發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)年任務(wù)4家，實際完成19家，完成年計劃的475，為全區(qū)經(jīng)濟指標(biāo)的完成做出了貢獻。
三、落實抓班子帶隊伍的職責(zé)，立足打好工作基礎(chǔ)。按照區(qū)委關(guān)于黨委理論中心組學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的理論學(xué)習(xí)，提高班子成員的理論素養(yǎng)，加強思想建設(shè)；以專題民主生活會為抓手，相互開展批評和自我批評，加強班子作風(fēng)建設(shè)；貫徹民主集中制組織原則，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)制，對涉及全局重大問題，注重發(fā)揮集體智慧，集體決策。對涉及某一方面問題決策，虛心聽取分管領(lǐng)導(dǎo)意見。注重班子間的團結(jié)協(xié)作，做到總攬不包攬，當(dāng)班子不當(dāng)家長。與班子成員坦誠交流，增進溝通。隊伍管理方面，以“行政效能年”活動為契機，倡導(dǎo)“講學(xué)習(xí)、將協(xié)作、講創(chuàng)新、講績效”的精神，著力提高機關(guān)的行政效率和服務(wù)水平。以“社區(qū)服務(wù)效能年”活動為載體，加強社區(qū)隊伍建設(shè)，調(diào)動工作積極性。工作方式上，能經(jīng)常深入社區(qū)和轄區(qū)單位了解情況，聽取他們的意見和要求，實際生活中，能關(guān)心群眾的疾苦，設(shè)身處地地幫助解決一些困難和問題。
四、支持班子成員履行職責(zé)，其他各項工作均取得成績。行政工作瑣碎，繁雜，一年來，面對棘手的問題敢抓敢管，省應(yīng)急工作現(xiàn)場會的準備，機關(guān)大樓的維修都圓滿完成；黨建、群團、精神文明多項工作也卓有成績。特別是兩新組織的黨建工作難度大、要求高，能夠克服困難，做到規(guī)模以上非公企黨的組織全覆蓋，并圓滿完成了大連市婦聯(lián)“和諧家庭與和諧社區(qū)同創(chuàng)共建”現(xiàn)場觀摩會的工作，得到了市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。年內(nèi)，穩(wěn)定工作任務(wù)繁重，達沃斯會議、大召開期間，...、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等始終是穩(wěn)定工作的重點和難點，加之安民街地塊動遷引發(fā)的上訪問題等等，和分管領(lǐng)導(dǎo)一道落實責(zé)任、細致工作，及時掌握反饋信息，做了許多化解矛盾的工作，為轄區(qū)始終保持了較穩(wěn)定的局面盡職盡責(zé)；勞動就業(yè)，在實名制就業(yè)任務(wù)遠重于往年的情況下，多方開發(fā)就業(yè)崗位，積極拓寬就業(yè)渠道，完成了1689人的就業(yè)指標(biāo)，5個社區(qū)均被評為充分就業(yè)社區(qū)；城建工作從來都很繁重，今年罕見的風(fēng)暴潮，達沃斯市容環(huán)境整治又為城建工作增添了工作量，為此，他們堅持建設(shè)與管理并重工作思路，全方位加強轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治，全力以赴抗擊風(fēng)暴潮，確保人民生命財產(chǎn)安全，出色地完成了任務(wù)；民政、社區(qū)建設(shè)、換屆工作方面，關(guān)注轄區(qū)弱勢群體，不斷擴大救助范圍，以“145”工程為載體，開展“和諧樓院”建設(shè)，通過制定規(guī)章，開展活動，努力探索“樓院自我管理”的長效機制。特別是人大換屆工作，在時間緊、任務(wù)重，要求高的情況下，為全區(qū)作示范，確保代表的選舉和人大、政府換屆工作順利完成。計生工作有新的舉措，“健康驛站”的改版，“流動人口計劃生育維權(quán)服務(wù)月”和“惠民惠家”親情服務(wù)開展活動，以及加班加點完成了人口信息采集工作等，都使計生工作的水平得到了進一步提高。各社區(qū)雖為居民自治組織，卻承擔(dān)了大量政府下派的工作，但都能克服困難，任勞任怨，及時完成各項任務(wù)。
五、落實第一責(zé)任人職責(zé)，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。為官從政，廉潔執(zhí)政，既是要求，也是本分。對此，能嚴格要求自己，加強有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)，能自覺對照要求檢查自己，努力從思想上和認識上，筑起拒腐防變的防線，在行動上從不，從不跑官要官，謹言慎行，廉潔自律，遵守法律法規(guī)和社會道德操守。作為第一責(zé)任人，能認真落實上級黨委政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作部署和要求，帶領(lǐng)班子成員參加區(qū)有關(guān)報告會，主持班子班子成員召開專題民主生活會對照檢查，努力加強班子黨風(fēng)廉政建設(shè)。
以上是我履行職責(zé)的主要情況。應(yīng)該說，到街道將近一年，我面對的是一個完全陌生的環(huán)境，承擔(dān)的是多數(shù)不熟悉的工作。面對經(jīng)濟指標(biāo)的壓力與典型的包袱，我的確心有恐慌，唯恐辜負了組織的信任，唯恐辜負了大家的期望。因此。不敢有絲毫懈怠。一年來，還算基本履行了職責(zé)，完成了工作任務(wù)。這里，飽含著各位班子同仁們的團結(jié)合作，飽含著各位科所長和機關(guān)全體同志的鼎力支持，飽含著各位社區(qū)書記、主任及全體人員的辛勤汗水。借此機會，我衷心感謝給街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子包括我本人工作大力支持的各位，謝謝你們。
工作要點及舉措：
一、切實加強黨的建設(shè)
1.認真貫徹落實黨的五中全會精神，建立“不忘初心、牢記使命”主題教育長效機制，進一步推動意識形態(tài)工作責(zé)任制落地生效。
2.強化政治統(tǒng)領(lǐng)，提升黨的建設(shè)能力。嚴格落實管行業(yè)管黨建主體責(zé)任，加強各級各類學(xué)校黨建工作指導(dǎo)。嚴肅黨內(nèi)政治生活，強化黨員發(fā)展管理，切實改進工作作風(fēng)，推進教科體系統(tǒng)黨建工作標(biāo)準化規(guī)范化。
3.推進教科體系統(tǒng)全面從嚴治黨，嚴格落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。強化教育“三亂”問題專項整治，扎實推進行風(fēng)校風(fēng)建設(shè)及黨風(fēng)政風(fēng)人民滿意工程，全力做好巡察整改“后半篇文章”。
二、切實加強師資隊伍建設(shè)
4.積極推動干部交流制度化、常態(tài)化，通過上掛、下派、交流輪崗、調(diào)動等多種方式，力爭2021年干部交流20%以上。
5.多形式、多渠道培養(yǎng)培訓(xùn)干部。舉辦1期校級干部、1期中層干部集中培訓(xùn)；選送20名以上學(xué)校干部到名校跟崗學(xué)習(xí)。
6.完善中小學(xué)教師支教工作制度，確保學(xué)校教師的合理配置和需求，選派縣城學(xué)校30名優(yōu)秀教師到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校支教。
7.加強三名工作室建設(shè)，創(chuàng)造性實施“三名工程”，組織縣內(nèi)“名教師”送教下鄉(xiāng)200人次以上，充分發(fā)揮名師效益，更好地發(fā)揮示范輻射作用。
8.完善干部職工目標(biāo)績效考核細則，加大師德師風(fēng)、勞動紀律、教學(xué)質(zhì)量考核權(quán)重，進一步拉開分配差距。嚴格實施校長工作目標(biāo)責(zé)任追究和教師教學(xué)質(zhì)量責(zé)任追究。
9.擬計劃面向社會公開招聘教師150名，充實到缺編缺科學(xué)校；按要求做好考調(diào)、選調(diào)教師等工作。
三、切實抓好教育教學(xué)管理
10.計劃9月舉辦愛國主義讀書活動，10月評選新時代好少年，11月評選市縣三好學(xué)生。
11.對接新高考改革，制定普通高中新課程實施方案，深化課堂教學(xué)改革，做好“選課走班制”和綜合素質(zhì)評價試點工作。
12.加大課程管理力度，引導(dǎo)學(xué)校進一步落實和執(zhí)行國家課程計劃，開齊開足上好各類課程。
13.加大“自主·快樂教育”成果推廣力度，構(gòu)建快樂課堂、自主管理、課外活動“三位一體”學(xué)校教育體系。
14.組織高中課程標(biāo)準和教材學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，推進中學(xué)、晉城中學(xué)高中新課程實施和課堂教學(xué)模式改革。
15.做好高三教學(xué)視導(dǎo)，加強高三“診斷”考試分析，強化教學(xué)過程指導(dǎo)與質(zhì)量評價，確保我縣高中教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。
四、切實推進項目建設(shè)
16.推進義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展，保障和增加教育投入，推動實施“大班額”化解計劃、“薄改能力提升”行動。
17.啟動南西幼兒園、城北幼兒園建設(shè)，著力擴大普惠性學(xué)前教育資源。
18.加快推進城南小學(xué)及附設(shè)幼兒園建設(shè)。
19.完成學(xué)校一期建設(shè)。
20.推進科技職業(yè)學(xué)院二期建設(shè)。
21.做好我縣教育科技體育事業(yè)“十四五”規(guī)劃編制工作。
五、切實推進科技創(chuàng)新
22.通過宣傳欄、網(wǎng)站、基層平臺等渠道開展“雙創(chuàng)”政策宣傳，聯(lián)合相關(guān)單位舉辦“雙創(chuàng)”專場活動，宣講就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。
23.積極與宣傳部、團縣委等聯(lián)合舉辦2021年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)電視大賽活動，為各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)群體搭建交流平臺。
24.重點打造“高端裝備制造、生物醫(yī)藥”兩個百億產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)縣川東北有機農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園。
25.引導(dǎo)規(guī)模以上企業(yè)與大專院校、科研單位建立緊密型產(chǎn)學(xué)研關(guān)系，力爭開發(fā)各類科技成果10項以上，實施產(chǎn)學(xué)研合作項目8項以上。
26.繼續(xù)加快建設(shè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（多扶工業(yè)園區(qū)），重點推進科技孵化中心建設(shè)。繼續(xù)加大企業(yè)技術(shù)（研發(fā)）中心建設(shè)，鼓勵和扶持太極制藥、九天真空等企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心提檔升級。
27.加快高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，2021年培育科技有限公司、醫(yī)療器械有限公司申報高新技術(shù)企業(yè)。在省科技促進發(fā)展中心網(wǎng)站注冊規(guī)模以下高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)50戶。
28.實施科技型中小企業(yè)倍增計劃，促進一批中小企業(yè)成長為科技型企業(yè)，并逐步發(fā)展成為高新技術(shù)企業(yè)，支持建設(shè)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。預(yù)計2021年培育科技型中小企業(yè)110余家。
六、切實推進體育事業(yè)發(fā)展
29.組織開展“迎新春”“慶五一”“8月8全民健身日”“慶國慶”“冬季系列健身”等五大系列活動。
一、圍繞目標(biāo)體系這個重心，狠抓任務(wù)分解、實施監(jiān)控和考核考評三個環(huán)節(jié)，突出目標(biāo)管理的科學(xué)性
我們根據(jù)市委、市政府下達給我縣的目標(biāo)任務(wù)，堅持從縣情實際出發(fā)，科學(xué)制定目標(biāo)體系，并加強督導(dǎo)和考核，使各項目標(biāo)任務(wù)落到實處，收到實效。一是實事求是制定目標(biāo)計劃。在未下達目標(biāo)計劃前，我們組織人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進行走訪調(diào)查和研究分析，充分征求基層和群眾的建議，并堅持“分類指導(dǎo)、有所側(cè)重”的原則，將目標(biāo)任務(wù)分解到了縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工商企業(yè)等目標(biāo)責(zé)任主體。二是因時制宜加強過程監(jiān)控。目標(biāo)計劃下達后，我們定期組織人員到責(zé)任單位檢查、督促目標(biāo)計劃完成情況，采取“只看現(xiàn)場不聽匯報、只看實績不查資料”的形式，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，幫助責(zé)任單位深入查找原因，幫助目標(biāo)實施單位研究解決問題的辦法和措施。對完成任務(wù)進度較差的主體給予通報批評。三是客觀公正組織考核考評。目標(biāo)是否按期完成、是否讓群眾感到滿意，需要考核來檢驗和證實。為了把各目標(biāo)實施單位的實績考核出來，實情反映出來，成效展示出來，我們采取了“零基考核”與“連續(xù)考核”相結(jié)合的辦法，對年度新增的目標(biāo)任務(wù)，如招商引資和爭取項目等目標(biāo)，只考核當(dāng)年的成效；對具有連續(xù)性的目標(biāo)任務(wù)，如產(chǎn)業(yè)培育、項目落實等目標(biāo)，則考核計劃完成情況。同時，為體現(xiàn)目標(biāo)考核的公正性，我們還采取了“交叉考核”與“巡察考核”的辦法，對共性目標(biāo)任務(wù)，抽調(diào)同類責(zé)任單位的責(zé)任人參與考核，邀請縣委巡察組的老同志參與考核，并到農(nóng)村、社區(qū)聽取群眾意見，對群眾感到不滿意的，則視為不合格。
二、圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，狠抓產(chǎn)業(yè)培育、項目爭取和招商引資這三個重點，突出目標(biāo)管理工作的針對性
目標(biāo)管理，不能“事無巨細，事必躬親”，須抓住縣委、縣政府工作的重點，突出工作的針對性。一是服務(wù)于立縣支柱產(chǎn)業(yè)的培育。圍繞縣委、縣政府“做大做強電力能源、機械冶金、農(nóng)產(chǎn)品加工三大工業(yè)支柱，做大做強生豬、葛薯、水果、蠶桑四大特色農(nóng)業(yè)”這一目標(biāo)，我們在目標(biāo)體系的制定、目標(biāo)任務(wù)的監(jiān)控等環(huán)節(jié)上，始終扭住產(chǎn)業(yè)培育這個重點，加強督辦與指導(dǎo)，取得了明顯成效。在做強生豬骨干產(chǎn)業(yè)方面，我們?yōu)榫揶r(nóng)實業(yè)公司落實了生豬品種改良項目資金60萬元，新發(fā)展了四個核心養(yǎng)殖小區(qū)。使全縣的生豬產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)達到了3家，有力地帶動了生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是服務(wù)于特大項目的爭取。我縣將大上項目、上大項目作為培育經(jīng)濟新的增長點來抓。目標(biāo)辦充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重點督辦的作用，看準一個，盯牢一個，成功一個。最終確定為四川核電站首選廠址的三壩鄉(xiāng)廠址在第一輪初審時排名第6位，面臨著在第一輪就會被淘汰的危險。面對此情形，縣委、縣政府及時調(diào)整了工作思路，要求從服務(wù)入手，用渴盼發(fā)展的熱情、發(fā)展富民的愿望感染專家。在這一艱苦漫長的工作中，目標(biāo)辦多次督查督辦環(huán)境與服務(wù)工作，齊心協(xié)力形成了項目落戶蓬安最為關(guān)鍵的“人和”因素。三是服務(wù)于招商引資環(huán)境的營造。我縣抓住省政府正式批準保留蓬安省級工業(yè)園區(qū)機遇，掀起了“園區(qū)招商”熱潮，我們著重從優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展這個角度，加強軟環(huán)境建設(shè)的督促與指導(dǎo)，加大了對阻礙招商引資工作的人和事的懲處力度，提升了對外開放形象，增強了招商引資吸引力。今年，北京荷田、四川七環(huán)等龍頭企業(yè)繼天杰普華、天府興貴、金壇電化公司之后又成功入駐園區(qū)，五家企業(yè)累計總投資4.9億元，壯大了縣域經(jīng)濟總量，提升了縣域經(jīng)濟競爭力。
三、圍繞目標(biāo)落實這個核心，狠抓力量集中、分線履職、動態(tài)任職這三個機制，突出目標(biāo)管理的實效性