時(shí)間：2022-05-03 20:59:06
導(dǎo)語(yǔ)：在個(gè)人履職盡責(zé)報(bào)告的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
作為一名市政協(xié)常委兼政協(xié)工作者，我始終以更多的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新、履職盡責(zé)的精神，著力做好委員的服務(wù)、管理、考核、聯(lián)絡(luò)、培訓(xùn)等工作，努力在委員工作委主任崗位上積極發(fā)揮委員作用。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升委員履職能力。我任委員委主任以來(lái)，積極組織開(kāi)展各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。為使委員盡快進(jìn)入了角色，十五屆政協(xié)成立初，經(jīng)政協(xié)黨組研究，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，開(kāi)設(shè)“丹東政協(xié)講堂”，我委全力做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，已成功舉辦13期，培訓(xùn)委員及政協(xié)機(jī)關(guān)干部等3000余人次。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，教育引導(dǎo)委員做到懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行。
搭建履職平臺(tái)，激發(fā)委員履職熱情。為充分發(fā)揮政協(xié)委員隊(duì)伍人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)，我們積極為委員搭建建言資政、凝聚共識(shí)的平臺(tái)。2018年9月，我委按照市政協(xié)黨組決定，在全國(guó)率先建立了“丹東市政協(xié)委員活動(dòng)站”，組織委員在活動(dòng)站廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)、交流、履職、宣傳、公益等活動(dòng)。我委負(fù)責(zé)活動(dòng)站總體統(tǒng)籌規(guī)劃組織協(xié)調(diào)工作，為使活動(dòng)站建設(shè)更加規(guī)范化，我委前期進(jìn)行大量走訪調(diào)研，制定了《丹東市政協(xié)委員活動(dòng)站工作制度》，統(tǒng)一制作了委員活動(dòng)站標(biāo)志牌和制度牌。今年又重點(diǎn)對(duì)9家委員活動(dòng)站的硬件設(shè)施進(jìn)行完善升級(jí)，增添電子觸摸屏、展板、照片墻和圖書等設(shè)施。組織建立了“市政協(xié)委員活動(dòng)站工作”微信群，及時(shí)反映政協(xié)工作動(dòng)態(tài)，共享履職信息，交流履職成果，充分發(fā)揮委員活動(dòng)站 “四個(gè)平臺(tái)”的作用。
拓寬民主監(jiān)督渠道，履行民主監(jiān)督職能。我委先后共向34個(gè)單位推薦了111名民主監(jiān)督員，開(kāi)展民主監(jiān)督工作。同時(shí)，為使民主監(jiān)督真正落到實(shí)處，我委每年不定期組織召開(kāi)民主監(jiān)督員工作調(diào)度會(huì)，積極參與職能部門民主監(jiān)督小組的活動(dòng)。另外，我們還推薦5名政協(xié)委員擔(dān)任市食品安全社會(huì)監(jiān)督員、2名政協(xié)委員擔(dān)任市監(jiān)察委員會(huì)特約監(jiān)察員，進(jìn)一步豐富強(qiáng)化了政協(xié)組織民主監(jiān)督力度。
認(rèn)真落實(shí)縣委、政府以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)工作指示精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹(shù)立和踐行新發(fā)展理念，緊扣縣委縣政府中心工作，以深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，突出“改革、發(fā)展、安全、績(jī)效”目標(biāo)，落實(shí)完善審計(jì)制度的一系列重大措施，創(chuàng)新審計(jì)組織實(shí)施方式方法，大力推進(jìn)有重點(diǎn)、有步驟、有深度、有成效的審計(jì)全覆蓋，推動(dòng)嚴(yán)格依法履職盡責(zé)、深化審計(jì)質(zhì)量效益，充分發(fā)揮審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
二、審計(jì)項(xiàng)目安排的原則
全縣2017年審計(jì)工作，要在堅(jiān)持“全面覆蓋、精準(zhǔn)立項(xiàng)，注重實(shí)效、量力而行”的基礎(chǔ)上，把握以下原則。
（一）著力服務(wù)全面從嚴(yán)治黨。認(rèn)真貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，深刻理解審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的職能定位，堅(jiān)持依法審計(jì)，切實(shí)履職盡責(zé)，強(qiáng)化跟蹤權(quán)力運(yùn)行軌跡、關(guān)注責(zé)任履行情況、促進(jìn)完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系的意識(shí)，把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到各項(xiàng)審計(jì)工作之中。
（二）把扶貧審計(jì)作為第一任務(wù)。統(tǒng)籌安排扶貧審計(jì)項(xiàng)目，實(shí)行扶貧審計(jì)全覆蓋，著力加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策措施落實(shí)情況，以及扶貧項(xiàng)目實(shí)施、資金管理使用、目標(biāo)任務(wù)完成等情況的審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)提高扶貧績(jī)效，保障脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
（三）把服務(wù)改革和發(fā)展貫穿始終。跳出單純的“項(xiàng)目審計(jì)觀”，提高政治站位，牢固樹(shù)立和踐行新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)換思維方式，堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分”，著力保護(hù)創(chuàng)新、支持實(shí)干、寬容失誤，推動(dòng)建立“容錯(cuò)”機(jī)制，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，始終把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展作為審計(jì)機(jī)關(guān)一切工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)。
（四）突出大數(shù)據(jù)審計(jì)方式的主導(dǎo)地位。把審計(jì)信息化作為提升審計(jì)能力、實(shí)行審計(jì)全覆蓋的根本途徑。以實(shí)施公共資金全覆蓋方案為突破口，探索開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)，全面推行“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計(jì)方式，加大各類數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析力度，使數(shù)據(jù)審計(jì)在精準(zhǔn)實(shí)施上提供支撐和保障。
三、審計(jì)項(xiàng)目
（一）重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)。
審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)：以推動(dòng)中央和省、州、縣重大政策措施貫徹落實(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展為目標(biāo)，以項(xiàng)目落地、資金保障、簡(jiǎn)政放權(quán)、政策落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范為抓手，圍繞去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，重點(diǎn)關(guān)注第二個(gè)“項(xiàng)目年”和扶貧攻堅(jiān)等重大決策部署執(zhí)行情況，突出重大項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)政資金統(tǒng)籌、簡(jiǎn)政放權(quán)和“放管服”改革、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)等主攻方向，揭示弄虛作假、有令不行及重大履職不到位等問(wèn)題，促進(jìn)政令暢通，推動(dòng)政策措施有效實(shí)施和發(fā)揮作用。
組織實(shí)施方式及執(zhí)行單位：根據(jù)審計(jì)署的統(tǒng)一安排，實(shí)施同級(jí)審計(jì)。
審計(jì)時(shí)間：在每個(gè)季度最后一個(gè)月的10日前，向州審計(jì)局提交階段性跟蹤審計(jì)綜合報(bào)告，于20日前形成綜合報(bào)告報(bào)送縣政府。
（二）財(cái)政審計(jì)。
1.財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及決算（草案）編制審計(jì)。
審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)：以推動(dòng)建立現(xiàn)代財(cái)政制度、落實(shí)積極財(cái)政政策、提高財(cái)政資金使用績(jī)效、防控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)范預(yù)算管理與執(zhí)行為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注財(cái)金互動(dòng)、專項(xiàng)資金整合、財(cái)政存量資金統(tǒng)籌盤活、政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范等政策執(zhí)行情況，圍繞財(cái)政總決算草案的真實(shí)性、完整性以及編制的規(guī)范性深化決算草案審計(jì)。
組織實(shí)施方式及執(zhí)行單位：縣審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)同級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及決算（草案）編制情況進(jìn)行審計(jì)。
審計(jì)時(shí)間從3月開(kāi)始，5月10日前完成。
2.地稅預(yù)算執(zhí)行及稅收征管情況審計(jì)。
審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)：以推動(dòng)稅收征管機(jī)制不斷完善、保障國(guó)家財(cái)稅收入安全和稅收相關(guān)調(diào)控政策落實(shí)為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注涉及 “三去一降一補(bǔ)”相關(guān)企業(yè)重點(diǎn)稅收政策執(zhí)行情況與效果，資本利得、利息等財(cái)產(chǎn)性收入和部分壟斷性高收入行業(yè)的個(gè)人所得稅政策執(zhí)行情況，以及契稅征收管理等情況。
組織實(shí)施方式及執(zhí)行單位：縣審計(jì)局對(duì)縣地稅局進(jìn)行審計(jì)并負(fù)責(zé)對(duì)地稅預(yù)算執(zhí)行及稅收征管情況進(jìn)行審計(jì)。
審計(jì)時(shí)間從2月中旬開(kāi)始，4月30日前完成。
3.部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。
審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)：以促進(jìn)深化部門預(yù)算改革，嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、州、縣轉(zhuǎn)變作風(fēng)相關(guān)要求，加強(qiáng)部門預(yù)（決）算管理、提高財(cái)政資金使用績(jī)效為目標(biāo)，對(duì)部分單位進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目預(yù)算編制不細(xì)化問(wèn)題，結(jié)合對(duì)其他商品服務(wù)支出、物業(yè)管理費(fèi)、公車運(yùn)維費(fèi)等支出預(yù)算編制情況和中期預(yù)算調(diào)整率的檢查分析，揭示問(wèn)題、分析制度性根源，促進(jìn)建立相關(guān)支出預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)一步細(xì)化部門預(yù)算管理；關(guān)注預(yù)算調(diào)整申報(bào)與批復(fù)情況，分析流程與管理制度，揭示影響預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的具體原因，促進(jìn)簡(jiǎn)化預(yù)算調(diào)整審批程序，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度；關(guān)注經(jīng)濟(jì)決策制度建立及執(zhí)行情況，檢查部門在預(yù)決算編報(bào)與調(diào)整、共管資金分配與項(xiàng)目安排上是否建立和有效執(zhí)行集體研究決策制度，促進(jìn)規(guī)范重大經(jīng)濟(jì)決策行為。
組織實(shí)施方式及執(zhí)行單位：縣審計(jì)局安排對(duì)縣民政局、縣科知局2個(gè)部門進(jìn)行審計(jì)。
審計(jì)時(shí)間從3月開(kāi)始，5月30日前完成。
（三）扶貧審計(jì)
“插花”貧困戶扶貧資金專項(xiàng)審計(jì)。
審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)：以推動(dòng)“插花”貧困戶精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，促進(jìn)扶貧政策措施落實(shí)，加強(qiáng)重點(diǎn)資金監(jiān)管為目標(biāo)，主要關(guān)注扶貧計(jì)劃執(zhí)行、資金管理使用、項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效等情況，保障“插花”貧困戶扶貧脫貧工作有序有效開(kāi)展。
組織實(shí)施方式及執(zhí)行單位：根據(jù)省審計(jì)廳的統(tǒng)一安排，由縣審計(jì)局組織實(shí)施。
審計(jì)時(shí)間根據(jù)省審計(jì)廳的統(tǒng)一安排部署執(zhí)行,9月20日前完成。
（四）保障性安居工程跟蹤審計(jì)。
審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)：以推動(dòng)政策落實(shí)、規(guī)范管理、提高績(jī)效，促進(jìn)分配公平、維護(hù)人民群眾住房保障權(quán)益為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注2016年安居工程目標(biāo)任務(wù)完成、政策執(zhí)行取得的主要成效和存在的突出問(wèn)題，專項(xiàng)資金籌集管理和使用、工程建設(shè)、政府購(gòu)買棚改服務(wù)和棚改貨幣化安置、項(xiàng)目推進(jìn)和保障待遇分配中存在的重大違法違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，以及跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況。
組織實(shí)施方式及執(zhí)行單位：根據(jù)審計(jì)署的計(jì)劃安排，由審計(jì)局實(shí)施同級(jí)審計(jì)。
審計(jì)時(shí)間從2017年4月起，2017年10月30日前完成。
（五）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)：以深入貫徹全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部“依法、盡責(zé)、有為”為目標(biāo)，關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守政策法規(guī)情況的監(jiān)督檢查，深入揭示領(lǐng)導(dǎo)干部不依法行使權(quán)力的問(wèn)題及其體制機(jī)制原因，分析掌握違法違規(guī)問(wèn)題的規(guī)律和特點(diǎn)，推動(dòng)完善“制度籠子”，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和黨風(fēng)廉潔建設(shè)；關(guān)注與領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)關(guān)聯(lián)度高的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策實(shí)施情況，深入揭示領(lǐng)導(dǎo)干部履職不全面、不充分等問(wèn)題，查找職責(zé)邊界不清、規(guī)則不明、權(quán)責(zé)不對(duì)稱等深層次原因，推動(dòng)健全機(jī)制，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部全面充分履職盡責(zé)；關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)地方（部門、單位）事業(yè)發(fā)展情況，檢查剖析發(fā)展成效的真實(shí)性、有效性和干部主觀努力程度，深入揭示領(lǐng)導(dǎo)干部“不作為、慢作為”等問(wèn)題，探索對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、能力、實(shí)績(jī)的科學(xué)評(píng)價(jià)體系和方法，深化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)作為、有效作為，更好服務(wù)干部監(jiān)督管理工作需要。
組織實(shí)施方式及執(zhí)行單位：縣審計(jì)局將安排3個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目。
審計(jì)時(shí)間從3月開(kāi)始，11月30日前完成。
（六）固定資產(chǎn)投資審計(jì)。
1.“項(xiàng)目年”決策部署推進(jìn)情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)：以推動(dòng)有效投資和政策措施落實(shí)、促進(jìn)完善重點(diǎn)項(xiàng)目制度、保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注并落實(shí)“項(xiàng)目年”決策部署所采取的主要措施，對(duì)部分2016年新開(kāi)工、續(xù)建、建成項(xiàng)目開(kāi)展調(diào)查，跟蹤2017年新開(kāi)工項(xiàng)目，揭示提高項(xiàng)目審批時(shí)效、創(chuàng)新投融資機(jī)制、優(yōu)化要素保障等方面存在的問(wèn)題，分析建成項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)能實(shí)效，提出健全完善重大項(xiàng)目推進(jìn)與保障機(jī)制制度的對(duì)策建議。
2.重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)。
審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)：以保障縣委、縣政府決策部署落實(shí)、促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目有效推進(jìn)為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注建設(shè)資金籌集使用、概算執(zhí)行、履行建設(shè)程序、工程進(jìn)度、要素保障和“項(xiàng)目年”政策措施貫徹執(zhí)行等情況，揭示推進(jìn)項(xiàng)目中不作為、慢作為、管理不規(guī)范等問(wèn)題，促進(jìn)相關(guān)單位和人員履職盡責(zé)、規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)管理、保障重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。
組織實(shí)施方式及執(zhí)行單位：縣審計(jì)局將對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)行跟蹤審計(jì)。
審計(jì)時(shí)間按照工程進(jìn)度分階段出具跟蹤審計(jì)報(bào)告。
3.重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)。
審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)：以維護(hù)國(guó)家建設(shè)資金安全、規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)管理、促進(jìn)投資領(lǐng)域改革為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注征地拆遷補(bǔ)償和工程竣工決算的真實(shí)性、合規(guī)性及投資績(jī)效等情況，揭示和查處項(xiàng)目建設(shè)管理中的重大違紀(jì)違法問(wèn)題，堵塞漏洞、防范風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)健全建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管體系。
組織實(shí)施方式及執(zhí)行單位：縣審計(jì)局將安排2個(gè)竣工決算審計(jì)項(xiàng)目項(xiàng)目。
審計(jì)時(shí)間從3月開(kāi)始，12月10日前完成。
（七）為極積推進(jìn)“審計(jì)四個(gè)全覆蓋”，將開(kāi)展37個(gè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)2015一2016年的財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作。
審計(jì)方式：聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所參與，從4月開(kāi)始，6月30日前完成。
（八）交辦項(xiàng)目。
對(duì)縣委、縣政府臨時(shí)交辦的事項(xiàng)，做好統(tǒng)籌安排，及時(shí)組織力量采取適當(dāng)方式開(kāi)展工作，確保完成交辦任務(wù)。
四、工作要求
（一）嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃。年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自變更或調(diào)整審計(jì)范圍、參審單位、實(shí)施時(shí)間等，確需調(diào)整必須履行報(bào)批程序。推進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃上級(jí)備案制，及時(shí)向州審計(jì)局報(bào)送2017年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。
（二）加強(qiáng)過(guò)程控制。審計(jì)項(xiàng)目組織單位應(yīng)按照國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則的要求，適時(shí)組織編制審計(jì)工作方案，明確細(xì)化審計(jì)目標(biāo)、范圍、內(nèi)容和重點(diǎn)以及審計(jì)分工，確保審計(jì)質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)重大問(wèn)題、重要情況報(bào)告制度。
部門：第六設(shè)計(jì)院 職務(wù)：副院長(zhǎng)、總工程師 姓名：趙明
一、本人職務(wù)及職責(zé)分工
職務(wù)：副院長(zhǎng)、總工程師。
職責(zé)：負(fù)責(zé)技術(shù)、計(jì)劃、貫標(biāo)、項(xiàng)目管理，協(xié)助院長(zhǎng)獎(jiǎng)金分配及經(jīng)營(yíng)、收費(fèi)。
二、履行職責(zé)情況
1.設(shè)計(jì)質(zhì)量：初設(shè)一次通過(guò)率較高，施工圖違背強(qiáng)條及安全隱患較少，每年均有優(yōu)秀設(shè)計(jì)獲獎(jiǎng)，貫標(biāo)通過(guò)情況好，設(shè)計(jì)服務(wù)質(zhì)量較好。
2.設(shè)計(jì)計(jì)劃：按要求制定設(shè)計(jì)計(jì)劃，由于業(yè)主調(diào)整頻繁，計(jì)劃落實(shí)性不太好，但能根據(jù)變化調(diào)整計(jì)劃。
3.項(xiàng)目管理：項(xiàng)目能根據(jù)業(yè)主需要及時(shí)滿足現(xiàn)場(chǎng)需要，但項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)間由于業(yè)主土地問(wèn)題造成時(shí)間長(zhǎng)，改動(dòng)多，設(shè)計(jì)人員易于疲勞，項(xiàng)目組織者需要隨時(shí)跟進(jìn)設(shè)計(jì)人員。
4.其它：根據(jù)工作量協(xié)助院長(zhǎng)做好人員獎(jiǎng)金分配。
三、作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律情況
我作為非黨員干部，隨時(shí)按黨員要求自己，做到廉潔自律、履職盡責(zé)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、本領(lǐng)過(guò)硬，做好表率。
四、存在不足及改進(jìn)措施
1.投入員工專業(yè)學(xué)習(xí)時(shí)間及次數(shù)不足，員工專業(yè)水平提高不快。需要增加員工專業(yè)學(xué)習(xí)次數(shù)及深度，要把好的設(shè)計(jì)進(jìn)行分享，差的設(shè)計(jì)進(jìn)行剖析。
【關(guān)鍵詞】信托公司 內(nèi)部治理 獨(dú)立董事 投資者利益保障 機(jī)制完善
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)高增長(zhǎng)的背景下，國(guó)民財(cái)富得到迅速的積累，公眾對(duì)投資理財(cái)?shù)男枨笠踩沼黾樱貏e是最近幾年來(lái)在寬松貨幣政策的影響下，內(nèi)生性和輸入性通脹交互作用，CPI指數(shù)保持高位，使得公眾對(duì)持有資產(chǎn)保值增值的投資理財(cái)需求更為迫切。近兩三年來(lái)在我國(guó)居民有限的投資渠道中，傳統(tǒng)的房產(chǎn)投資和股市投資由于住房政策的調(diào)控和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，不再受到青睞，資金紛紛撤離樓市和股市，另覓具有穩(wěn)定收入的投資品種。在我國(guó)目前有限的主要投資理財(cái)產(chǎn)品中，唯有信托產(chǎn)品的平均收益率，超越CPI指數(shù)，基本上信托產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的預(yù)期收益率均在7%-13%之間，甚至更高。據(jù)信托協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，至2012年上半年，短短的兩年間，全國(guó)范圍內(nèi)，廣大投資者購(gòu)買的集合資金信托理財(cái)產(chǎn)品的發(fā)行量，從3499.58億元增長(zhǎng)到15882.26億元，增長(zhǎng)了4.5倍。信托產(chǎn)品從不為公眾所熟悉，迅速發(fā)展到受到廣大投資者的熱烈追捧，投資信托產(chǎn)品的投資者（自然人和機(jī)構(gòu)）數(shù)量和資金急劇增長(zhǎng)。
對(duì)于投資信托產(chǎn)品，相當(dāng)多的自然人投資者雖說(shuō)購(gòu)買信托理財(cái)產(chǎn)品時(shí)有被要求閱讀風(fēng)險(xiǎn)揭示書、簽訂閱讀確認(rèn)函及閱讀各種說(shuō)明書、協(xié)議等，但由于信托產(chǎn)品是一種高度技術(shù)化、多樣化和復(fù)雜化的金融產(chǎn)品以及其本人的能力或其他原因，大多數(shù)對(duì)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)不甚理解，并不十分關(guān)注信托產(chǎn)品本身的風(fēng)險(xiǎn)收益特征以及信托經(jīng)理的履職能力，只關(guān)注信托產(chǎn)品的高收益和信托公司的實(shí)力，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別完全依賴于信托公司，期待風(fēng)險(xiǎn)由信托公司負(fù)責(zé)或承擔(dān)；另一方面，由于負(fù)責(zé)信托項(xiàng)目投資的信托經(jīng)理缺少動(dòng)力對(duì)信托項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)致甄別，可能為做成項(xiàng)目而做項(xiàng)目，從而在有意無(wú)意之中強(qiáng)化了項(xiàng)目篩選過(guò)程中的逆向選擇，以致項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)特征以高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目為主。因此，在被扭曲的投資者信任委托信托公司，信托公司信任委托信托經(jīng)理的連環(huán)委托關(guān)系中，信托公司承擔(dān)了更大的風(fēng)險(xiǎn)，從而有必要對(duì)其內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)提出更高要求。
我國(guó)絕大都數(shù)信托公司為國(guó)有或國(guó)有控股。而在我國(guó)國(guó)有或國(guó)有控股公司天然地存在著所有權(quán)缺位的狀況，因?yàn)樽鳛榭毓晒蓶|的國(guó)家并不具有人格屬性，國(guó)家必然要將所有權(quán)委托其指定的人來(lái)代行國(guó)有股股東的權(quán)利，這些人并不是財(cái)產(chǎn)的最終所有者，但他們作為決策者、經(jīng)營(yíng)者成為了企業(yè)的實(shí)際控制者，自覺(jué)不自覺(jué)地把大股東人和內(nèi)部人利益最大化作為企業(yè)決策的基準(zhǔn)。但是信托公司它不僅僅是國(guó)有的公司，還是一個(gè)公眾公司，除了對(duì)國(guó)家、股東負(fù)責(zé)外，還應(yīng)對(duì)社會(huì)對(duì)廣大的投資者負(fù)責(zé)。信托業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)64家的信托公司，截止2012年上半年，股東權(quán)益總額1806.83億元，管理的信托資產(chǎn)總額為55382.20億元，管理資產(chǎn)為自有資產(chǎn)的30倍以上。信托公司若具有片面追求股東收益和內(nèi)部人利益極大化的傾向，就有可能忽視眾多投資者（委托人、受益人）的利益，使其面臨或承受了不匹配的風(fēng)險(xiǎn)，并可能將造成社會(huì)安定問(wèn)題。從這點(diǎn)上說(shuō)，信托公司治理結(jié)構(gòu)中必須具有有效防止大股東操縱和內(nèi)部人控制、維護(hù)投資者（委托人、受益人）和小股東利益的制度安排。
為彌補(bǔ)所有權(quán)制度環(huán)境缺陷、完善公司治理結(jié)構(gòu)、維護(hù)投資者（委托人、受益人）的權(quán)益、救濟(jì)中小股東利益，有關(guān)監(jiān)管部門借鑒英美國(guó)家的公司治理經(jīng)驗(yàn)，從2007年開(kāi)始在信托公司的治理結(jié)構(gòu)中強(qiáng)制性引入獨(dú)立董事制度，《信托公司治理指引》第十九條明確規(guī)定：“信托公司設(shè)立獨(dú)立董事。獨(dú)立董事要關(guān)注、維護(hù)中小股東和受益人的利益”，第二條特別強(qiáng)調(diào)：“信托公司治理應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)受益人利益最大化的基本原則。股東（大）會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高級(jí)管理層等組織架構(gòu)的建立和運(yùn)作，應(yīng)當(dāng)以受益人利益為根本出發(fā)點(diǎn)。公司、股東以及公司員工的利益與受益人利益發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障受益人的利益”。由此，信托公司獨(dú)立董事?lián)?fù)著維護(hù)保障投資者（委托人、受益人）利益的特殊而有重大的責(zé)任。信托公司獨(dú)立董事的設(shè)立，完善其公司的治理結(jié)構(gòu)，其：
1.可以制衡大股東的濫權(quán)和侵權(quán)，最大程度地避免大股東對(duì)公司行為的扭曲，有效改善了國(guó)有大股東一股獨(dú)大的局面，防止不正當(dāng)?shù)年P(guān)聯(lián)交易；
2.可以在維護(hù)投資者（委托人、受益人）的權(quán)益、保護(hù)企業(yè)員工和小股東利益發(fā)面發(fā)揮較大的能效作用，且最大限度地遏制“內(nèi)部人控制”不良現(xiàn)象的發(fā)生；
3.由于獨(dú)立董事較高的教育素養(yǎng)、職業(yè)背景、專業(yè)技能，優(yōu)化了董事會(huì)的業(yè)務(wù)、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)結(jié)構(gòu)，提高了董事會(huì)的綜合決策能力；
4.可以督促公司規(guī)范信息管理，真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整地進(jìn)行信息披露，使投資者（委托人、受益人）充分了解相關(guān)信息；
5.可以有效地對(duì)內(nèi)部董事和高級(jí)管理人員績(jī)效考核，不斷適時(shí)地完善薪酬考核辦法，確保公司履行受托人的忠實(shí)義務(wù)和謹(jǐn)慎管理義務(wù)，激勵(lì)經(jīng)營(yíng)者提高識(shí)別、測(cè)量、監(jiān)控和控制投資行為中固有風(fēng)險(xiǎn)的能力，以實(shí)現(xiàn)股東和投資者的利益雙贏。
雖然獨(dú)立董事制度是解決國(guó)有或國(guó)有控股信托公司有關(guān)公司治理中諸多問(wèn)題的有效制度設(shè)計(jì)，是建設(shè)規(guī)范董事會(huì)工作的支撐性制度安排。然而該制度并不是一貼包治百病的萬(wàn)能良藥，其引入我國(guó)也僅短短的十幾年時(shí)間，最早是在資本市場(chǎng)得以應(yīng)用，后逐步推廣并強(qiáng)制性地應(yīng)用到具有公眾性質(zhì)的金融公司中，信托公司便是其中之一。獨(dú)立董事制度在信托公司的實(shí)際實(shí)踐中，和在上市公司的實(shí)踐類似，也同樣存在著需要?jiǎng)?chuàng)新完善的薄弱環(huán)節(jié)，即：履職不到位，成為“花瓶”，功能作用失效的問(wèn)題：
1.獨(dú)立董事的選聘機(jī)制問(wèn)題。我國(guó)現(xiàn)行的《公司法》規(guī)定董事應(yīng)由股東大會(huì)選出，但由于信托公司的國(guó)有股或國(guó)有法人股占有絕對(duì)或者相對(duì)的控股地位，所以獨(dú)立董事的選舉難免為大股東的人所決定，在中國(guó)這樣的人情觀念太重、法制環(huán)境又不太好的社會(huì)環(huán)境中，“人情董事”在所難免，從而在一定程度上削弱了獨(dú)立董事的獨(dú)立性，因此獨(dú)立董事某種程度上在信托公司中無(wú)法擔(dān)負(fù)起維護(hù)投資者（委托人、受益人）和代表中小股東的社會(huì)責(zé)任。
2.獨(dú)立董事的日常管理問(wèn)題。通常被選聘的獨(dú)立董事是在某一專業(yè)領(lǐng)域（例如：會(huì)計(jì)、法律、財(cái)務(wù)、金融、管理等）具有專長(zhǎng)或權(quán)威的人士，是專家名人。獨(dú)立董事的工作過(guò)程，既需要對(duì)信托公司的整體情況有所了解和掌握，還需要審閱眾多繁浩復(fù)雜的文件資料，參與開(kāi)會(huì)審議，提出建議和意見(jiàn)，作出決策。其工作并不是簡(jiǎn)單地聽(tīng)聽(tīng)匯報(bào)、發(fā)表一下意見(jiàn)、舉下手就可以的。專家名人他們大多工作繁忙，獨(dú)立董事是兼職的，不可能在公司坐班。因此，如何保證獨(dú)立董事能及時(shí)掌握和熟悉公司情況？有否足夠的時(shí)間履職？便需要公司有個(gè)日常的服務(wù)管理機(jī)制。
3.獨(dú)立董事的薪酬考核問(wèn)題。獨(dú)立董事一方面時(shí)間、精力不夠，另一方面職責(zé)權(quán)利不對(duì)等、激勵(lì)不夠、動(dòng)力不足。相關(guān)監(jiān)管部門賦予信托公司獨(dú)立董事?lián)?fù)著維護(hù)投資者（委托人、受益人）的權(quán)益、保護(hù)中小股東利益，監(jiān)督公司關(guān)聯(lián)交易，關(guān)切內(nèi)部董事和高級(jí)管理人員績(jī)效的重大責(zé)任。其權(quán)力很大，風(fēng)險(xiǎn)也很大。通常信托公司獨(dú)立董事的津貼報(bào)酬也就幾萬(wàn)到十幾萬(wàn)不等，與其對(duì)幾十億甚至上千億資產(chǎn)的監(jiān)督責(zé)任相比，確實(shí)所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任（其法律風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任包括行政責(zé)任、民事責(zé)任甚至刑事責(zé)任）和所獲得的津貼比例不對(duì)等。若沒(méi)有與其責(zé)任相匹配的、對(duì)等的利益，激勵(lì)的效果就不起作用，是否會(huì)勤勉盡責(zé)幾乎依賴于獨(dú)立董事本身的忠誠(chéng)、責(zé)任感與自覺(jué)自愿，設(shè)立獨(dú)立董事的重要作用及有效性就具有很大的不確定性并大打折扣，更談不上追究相關(guān)的責(zé)任。
如何使信托公司獨(dú)立董事勤勉盡責(zé)、有效地發(fā)揮其相關(guān)監(jiān)管部門所賦予的維護(hù)投資者（委托人、受益人）的權(quán)益、保護(hù)中小股東利益，監(jiān)督公司關(guān)聯(lián)交易的重大責(zé)任呢？如何使其穩(wěn)妥有效地整合大股東、中小股東和投者（委托人、受益人）之間的利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)他們?nèi)咧g的利益共享和多贏。筆者認(rèn)為，需要從制度安排和機(jī)制建立上著手，對(duì)信托公司獨(dú)立董事制度加于創(chuàng)新和完善。
首先，完善《信托公司治理指引》。2007年初出臺(tái)的《信托公司治理指引》至今已實(shí)行5年多的時(shí)間，5年來(lái)我國(guó)信托業(yè)發(fā)生了從謀求生存、粗放發(fā)展，到現(xiàn)在生機(jī)勃勃、規(guī)范發(fā)展的巨大變化，在行業(yè)規(guī)模上已超越保險(xiǎn)業(yè)，成為繼銀行業(yè)之后的第二大金融行業(yè)。該指引很多方面已經(jīng)需要調(diào)整和完善，在規(guī)范獨(dú)立董事方面，鑒于證券投資基金管理公司與信托公司一樣基于信托原理設(shè)立的公司，可以參照有關(guān)規(guī)范證券投資基金管理公司獨(dú)立董事的規(guī)定，加于細(xì)化，使其更具有導(dǎo)向性。
其次，建立獨(dú)立董事的激勵(lì)與問(wèn)責(zé)機(jī)制。信托公司獨(dú)立董事的報(bào)酬一般采用固定的年薪制津貼，其固定本身就難以量化考核獨(dú)立董事是否盡心盡力、勤勉盡責(zé)地履職。對(duì)此，筆者建議信托企業(yè)要改變以往上市公司所采用的獨(dú)立董事固定收入體系，可在大幅度提高津貼的基礎(chǔ)上，收入半數(shù)以上采用期權(quán)或期股的形式支付，待任期屆滿由監(jiān)管機(jī)構(gòu)（或信托業(yè)協(xié)會(huì)）和中小股東綜合評(píng)價(jià)后再予以兌現(xiàn)，由此建立收入與業(yè)績(jī)、風(fēng)險(xiǎn)與收益掛鉤的獨(dú)立董事激勵(lì)機(jī)制。有此激勵(lì)的利益機(jī)制，將來(lái)追究責(zé)任才有基礎(chǔ)。
再次，完善獨(dú)立董事的選聘機(jī)制。首先獨(dú)立董事要具備有專業(yè)特長(zhǎng)、人品端正、責(zé)任感強(qiáng)、有豐富的履職經(jīng)驗(yàn)、有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。可以由信托業(yè)協(xié)會(huì)牽頭，建立“獨(dú)立董事池”，向社會(huì)公開(kāi)招募或由相關(guān)人士推薦，進(jìn)行遴選組成。在信托公司選聘獨(dú)立董事時(shí)，由信托業(yè)協(xié)會(huì)從“獨(dú)立董事池”以差額方式推薦獨(dú)立董事候選人，再由信托公司股東會(huì)來(lái)選舉產(chǎn)生，大股東須回避表決。這樣產(chǎn)生的獨(dú)立董事在上述激勵(lì)機(jī)制下才有可能盡心盡責(zé)地以投資者（委托人、受益人）和中小股東的利益為重，使大股東、中小股東和投者（委托人、受益人）三者之間的利益實(shí)現(xiàn)共享和多贏。
最后，完善信托公司治理機(jī)制。規(guī)定獨(dú)立董事一年內(nèi)到公司履職的時(shí)間不得少于10個(gè)工作日，保證獨(dú)立董事對(duì)公司真實(shí)情況的了解。建立獨(dú)立董事資料閱讀制度，成立專門機(jī)構(gòu)或委托相關(guān)部門定期向獨(dú)立董事報(bào)告政策信息、行業(yè)和公司信息，并提高董事會(huì)的開(kāi)會(huì)頻率，加強(qiáng)與公司管理層聯(lián)系和溝通，使其熟悉并了解公司情況，提高履職能力。另一方面，獨(dú)立董事也應(yīng)當(dāng)定期地向監(jiān)管部門、投資者（委托人、受益人）和股東報(bào)告其參與重大事項(xiàng)決策的情況和個(gè)人履職的情況，以便對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)。
總之，只要有好的制度約束、有責(zé)任感的專業(yè)人才、正確的履職目標(biāo)、有效的激勵(lì)機(jī)制，有對(duì)信托行業(yè)政策的基本了解和對(duì)公司情況的熟悉，獨(dú)立董事便能更好地履職，更有效地發(fā)揮其在信托公司治理中不可或缺的維護(hù)、保障投資者（委托人、受益人）利益的重要作用。
參考文獻(xiàn)
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一、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)高管人員履職行為監(jiān)管的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
在過(guò)去的監(jiān)管實(shí)踐中，由于缺少有效的監(jiān)管手段、方式、方法和措施，監(jiān)管部門未能建立起一整套適合高管人員履職行為監(jiān)管的有效管理模式，‘重審批、輕管理”現(xiàn)象普遍，使監(jiān)管僅僅滯留在任職資格管理上，缺乏后續(xù)行為監(jiān)管措施，形成監(jiān)管真空，在一定程度上影響了監(jiān)管工作的效果。目前，這方面問(wèn)題仍然存在。
(一)現(xiàn)行監(jiān)管制度對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)高管人員履職行銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展。
(三)缺乏量化指標(biāo)，高管人員履職行為難評(píng)價(jià)。現(xiàn)實(shí)工作中，監(jiān)管部門對(duì)高管人員的日常監(jiān)管多采取質(zhì)詢、約見(jiàn)談話、調(diào)查走訪、現(xiàn)場(chǎng)檢查等考核的方式，但在考核評(píng)價(jià)中，采取定性東西多，定量指標(biāo)少，考核內(nèi)容也僅限于其分管的工作完成情況和是否存在違規(guī)違紀(jì)行為，一般情況下被考核的高管人員均能順利通過(guò)，很難全面對(duì)高管人員履職期間業(yè)務(wù)能力、管理能力、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等履職行為進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)
(四)信息渠道不暢，履職行為監(jiān)管出現(xiàn)斷層。由于對(duì)高管人員履職行為監(jiān)管的相關(guān)信息多數(shù)從金融機(jī)構(gòu)報(bào)送的資料中獲取，不足以全面及時(shí)反映高管人員情況，影響履職行為監(jiān)管效果。同時(shí)，對(duì)高管人員的監(jiān)管目前還未實(shí)行計(jì)算機(jī)信息化管理，未實(shí)現(xiàn)全省以至全國(guó)高管人員監(jiān)管信息共享，對(duì)高管人員跨地區(qū)、跨省干部調(diào)動(dòng)，造成監(jiān)管信息斷層，加大了高管人員異地任職的監(jiān)管成本，也使監(jiān)管的連續(xù)性受到影響，給一些違規(guī)高管人員制造了可鉆空子。
(五)高管人員履職行為監(jiān)管存在表面現(xiàn)象。目前，從省、市分局層面來(lái)看，對(duì)高管人員的監(jiān)管分散在各監(jiān)管處室，且普遍沒(méi)有單獨(dú)設(shè)立機(jī)構(gòu)高管監(jiān)管崗位，而是由其他崗位工作人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)業(yè)務(wù)。由于這部分人員既要承擔(dān)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管報(bào)表收集、匯總、分析和上報(bào)，還要承擔(dān)繁重的現(xiàn)場(chǎng)檢查任務(wù)，工作量相當(dāng)大，難以集中力量、集中時(shí)間專心搞好履職行為監(jiān)管，使這方面監(jiān)管工作流于形式。
二、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)高管人員履職行為監(jiān)管的內(nèi)容和方式設(shè)想
(一)履職行為監(jiān)管考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。鑒于履職行為監(jiān)管的內(nèi)容十分豐富，監(jiān)管考評(píng)應(yīng)建立一套健全的考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)高管人員履職過(guò)程進(jìn)行全方位監(jiān)管，突出重點(diǎn)，著重考核經(jīng)營(yíng)績(jī)效。據(jù)此，可以將監(jiān)管考評(píng)內(nèi)容歸結(jié)為以下幾個(gè)方面:
1.履職期間基本素質(zhì)的完備性，包括高管人員的政策理論水平、法制觀念;道德品行、行為操守、民主工作作風(fēng)，是否誠(chéng)信、廉潔、遵紀(jì)守法等;現(xiàn)代銀行經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的掌握程度和管理能力;勤政廉政情況;家庭重大事項(xiàng)，包括財(cái)務(wù)收支，直系親屬經(jīng)商辦企業(yè)、出境學(xué)習(xí)工作情況等方面。2.履職期間內(nèi)控制度的健全性，包括各項(xiàng)規(guī)章制度是否完備并得到有效遵守;機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置是否科學(xué)合理，崗位職責(zé)及培訓(xùn)制度是否明確;是否明確規(guī)定各部門、各崗位的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任;風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制效果等方面。3.履職期間業(yè)務(wù)運(yùn)行的合規(guī)性，包括各項(xiàng)政策法規(guī)是否得到貫徹落實(shí)，業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中各個(gè)程序、環(huán)節(jié)是否符合法律和制度規(guī)定;有違規(guī)經(jīng)營(yíng)、重大案件等方面。4.履職期間的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)有效性，即表現(xiàn)為經(jīng)營(yíng)績(jī)效，主要體現(xiàn)為是否完成了上級(jí)行下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，是否取得預(yù)期結(jié)果;機(jī)構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量(不良資產(chǎn)升降)狀況，撥備提取及盈利等重要的風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)指標(biāo)變化情況等方面。
(二)履職行為監(jiān)管考核評(píng)價(jià)方式。在監(jiān)管工作中，監(jiān)管部門可依據(jù)監(jiān)管的內(nèi)容并結(jié)合被監(jiān)管者的實(shí)際情況采取多種多樣的履職行為監(jiān)管方式，在傳統(tǒng)約見(jiàn)談話、考試、現(xiàn)場(chǎng)檢查、質(zhì)詢的基礎(chǔ)上，加大履職行為調(diào)查力度，對(duì)高管人員在履職期間的表現(xiàn)進(jìn)行專項(xiàng)或全面了解，并作出對(duì)其任職行為的綜合評(píng)價(jià)。
1.制定考評(píng)辦法，進(jìn)行量化考評(píng)?，F(xiàn)行辦法雖規(guī)定把高管人員的任期考核納入任職資格管理的范圍，但對(duì)考核內(nèi)容與考核方法均未有明細(xì)規(guī)定。要從個(gè)人品行、工作作風(fēng)、管理能力、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)等方面，通過(guò)指標(biāo)量化對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行履職行為考評(píng)，構(gòu)建起包括任職資格審核、任職期間考核和任職資格取消的全方位、動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系。
2.堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)、監(jiān)管評(píng)價(jià)和專家評(píng)審相結(jié)合?？荚u(píng)工作分為現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)、監(jiān)管部門評(píng)價(jià)和專家組評(píng)審三部分分別組織評(píng)審，將定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)，對(duì)被考評(píng)人員分別給出稱職、基本稱職、不稱職等不同評(píng)審結(jié)論，并對(duì)基本稱職、不稱職高管人員提出改進(jìn)和處理意見(jiàn)。
3加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)落實(shí)，強(qiáng)化履職行為后續(xù)監(jiān)管。要將考評(píng)結(jié)果反饋給被考評(píng)人征求意見(jiàn)，充分尊重其申辯的權(quán)力，促使考評(píng)依法合規(guī)進(jìn)行。對(duì)考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、相應(yīng)的改進(jìn)意見(jiàn)要分別送給被考評(píng)人員及其上級(jí)相應(yīng)管理部門，并督促其落實(shí)整改，對(duì)未落實(shí)整改，工作無(wú)明顯改進(jìn)或連續(xù)兩年被評(píng)為不稱職的，則建議有關(guān)部門予以調(diào)整或撤換。
三、加強(qiáng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)高管人員履職行為監(jiān)管的對(duì)策及建議
(一)完善對(duì)高管人員監(jiān)管的法律法規(guī)體系?！躲y行業(yè)監(jiān)督管理法》明確規(guī)定監(jiān)管部門對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的董事、高管人員實(shí)行任職資格管理，相應(yīng)要制定具體管理辦法，便于操作掌握。針對(duì)目前管理現(xiàn)狀，一是建議盡快制定《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格管理辦法》，增加和細(xì)化履職行為監(jiān)管相關(guān)內(nèi)容，使基層監(jiān)管部門有章可循，增強(qiáng)基層監(jiān)管部門的可操作性。二是出臺(tái)配套相關(guān)規(guī)章制度，進(jìn)一步補(bǔ)充和完善對(duì)高管人員任職資格的審查和履職行行為監(jiān)管的規(guī)定，從制度上建立起完善的監(jiān)管體系。
(二)樹(shù)立以人為本理念，資格審查和履職行為監(jiān)管有機(jī)結(jié)合。1.要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)人，把好任職資格審查關(guān)，防止不合格的人員進(jìn)入金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理層。一是嚴(yán)格考試談話制度，著重考察擬任高管人員的金融政策水平;二是嚴(yán)格調(diào)查走訪制度，著重考察擬任人的思想品質(zhì)和經(jīng)營(yíng)管理能力;三是嚴(yán)格離任審計(jì)制度，對(duì)離任審計(jì)中含糊不清的重大問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查;四是實(shí)行任職資格公告公示制度，把金融高管人員任職資格的審批置于社會(huì)監(jiān)督之下，增強(qiáng)工作的透明度。2.加強(qiáng)履職行為監(jiān)管，建立高管人員動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系。一是要完善和落實(shí)各項(xiàng)管理制度。包括高級(jí)管理人員定期匯報(bào)制度、重要事項(xiàng)報(bào)告制度以及年度談話、提醒談話與誡勉談話制度，對(duì)在非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管及現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或潛在隱患，對(duì)高管人員及時(shí)進(jìn)行誡勉、警告、限期整改等，把金融風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽環(huán)節(jié);二是嚴(yán)把考核關(guān)，明確并細(xì)化考核形式、考核內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)，定性考核與量化考評(píng)相結(jié)合，使監(jiān)管部門對(duì)高管人員的考核有依據(jù)、監(jiān)管有標(biāo)準(zhǔn)、處罰有尺度。任職資格管理不能等同于干部考核，但可以把于部人事制度改革中好的經(jīng)驗(yàn)引入對(duì)高管人員任職資格管理，使高管人員的任期考核工作能真實(shí)、準(zhǔn)確、全面地反映被考核人的實(shí)際情況;三是嚴(yán)把評(píng)價(jià)關(guān)，對(duì)于年度評(píng)價(jià)為稱職的高管人員要建議其主管部門給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于評(píng)價(jià)為基本稱職和不稱職的高管人員要實(shí)行降職、勸辭和免職處理，保持高管人員監(jiān)管的嚴(yán)肅性。3.要嚴(yán)格市場(chǎng)退出，誰(shuí)撞“紅線”就處理誰(shuí)，促使高管人員嚴(yán)格自我管理和約束。
(三)完善高管人員監(jiān)管檔案內(nèi)容，實(shí)行微機(jī)管理。一是要進(jìn)一步完善高管人員監(jiān)管檔案內(nèi)容，拓寬信息收集來(lái)源，特別要增加高管人員履職期間行為監(jiān)管的資料;二是開(kāi)發(fā)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)高管人員檔案管理軟件，對(duì)監(jiān)管檔案實(shí)行計(jì)算機(jī)管理，對(duì)高管人員及時(shí)將高管人員任職期間的違規(guī)違紀(jì)情況、責(zé)任案件或事故等記錄在案，并作為對(duì)高管人員履職考評(píng)的重要依據(jù)，以此增強(qiáng)高管人員履職考評(píng)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。同時(shí)要實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)的資源共享，提高對(duì)高管人員監(jiān)管的效率。
2019年，在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在三河口鎮(zhèn)黨委、政府以及獅子峰林場(chǎng)的大力支持下，國(guó)土所認(rèn)真履職履責(zé)，攻堅(jiān)克難，齊心協(xié)力，主要做了以下幾項(xiàng)工作：
一、按要求完成了2018年涉及轄區(qū)監(jiān)測(cè)圖斑的在線舉證、分類化解等工作。配合市局監(jiān)測(cè)大隊(duì)分兩立案查處了13處違法圖斑，涉及違法用地面積38.5畝，已繳納罰款244594元；督促鎮(zhèn)政府及時(shí)辦理了2018年開(kāi)工建設(shè)的3處易地搬遷安置點(diǎn)項(xiàng)目用地手續(xù)；完成了22個(gè)村民建房小圖斑的在線舉證工作，補(bǔ)辦了8處農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)。
二、啟動(dòng)實(shí)施了2019年度三河口鎮(zhèn)及獅子峰林場(chǎng)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減鉤項(xiàng)目，涉及63個(gè)地塊總面積630畝，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，切實(shí)做好所有申報(bào)地塊的施工前協(xié)調(diào)、施工中質(zhì)量管控和施工后的耕種管護(hù)。11月13日，順利通過(guò)了黃岡組織的檢查驗(yàn)收。
三、啟動(dòng)了礦山恢復(fù)治理工作。按照上級(jí)要求，國(guó)土所克服困難、多方協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)原三鑫礦業(yè)劉家河碎石場(chǎng)的復(fù)耕恢復(fù)治理工作，高標(biāo)準(zhǔn)復(fù)墾礦區(qū)面積22畝，全部種植了小麥。
四、扎實(shí)開(kāi)展了轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。配合市局地環(huán)科完成了地質(zhì)災(zāi)害詳查工作。積極組織轄區(qū)7上地質(zhì)坡度害隱患點(diǎn)排查、巡查，爭(zhēng)取鎮(zhèn)黨委、政府重視，5月18日，召開(kāi)了全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，并與5個(gè)行政村簽訂了防治目標(biāo)責(zé)任書。同時(shí)，會(huì)同三河口鎮(zhèn)政府專題向市政府書面專題報(bào)告了吳河村程家河垸地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)情況，建議及早開(kāi)展工程除險(xiǎn)整治，消除安全隱患。
五、推進(jìn)轄區(qū)土地招拍掛工作。積極與市局利用科、交易中心聯(lián)系，及時(shí)完善項(xiàng)目用地供地工作，全年完成1宗土地招拍掛工作，繳納土地出讓價(jià)款423萬(wàn)元。
六、認(rèn)真開(kāi)展土地動(dòng)態(tài)巡查。國(guó)土所克服所內(nèi)人員少、管轄區(qū)域廣、工作任務(wù)重等困難，全年組織開(kāi)展土地動(dòng)態(tài)巡查210次，發(fā)現(xiàn)土地違法行為11宗，向市局報(bào)告5宗，督促辦理用地手續(xù)4宗，設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案2宗。
七、配合支持項(xiàng)目建設(shè)。配合市局整理中心完成石門畈片區(qū)一期5000畝土地整理項(xiàng)目和二期2000畝以獎(jiǎng)代補(bǔ)土地整理項(xiàng)目建設(shè)；協(xié)調(diào)陽(yáng)家沖村占補(bǔ)項(xiàng)目施工建設(shè)，確保按時(shí)按要求完成。
八、全面開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)。全年共辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記手續(xù)28宗，辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押6宗，做到能辦的盡快辦，應(yīng)辦的認(rèn)真辦，以實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾的贊譽(yù)。
九、完成基建項(xiàng)目建設(shè)。組織實(shí)施了國(guó)土所廚房重建及國(guó)土所辦公樓維修，按局要求進(jìn)行建設(shè)，確保了基建的質(zhì)量。
十、全面開(kāi)展基層黨建、精準(zhǔn)扶貧、污染防治、河砂整治、非洲豬瘟防治值班值守等中心工作，努力完成鎮(zhèn)黨委、政府交給的各項(xiàng)工作。
2019年，國(guó)土所雖然做了大量工作，也取得了一定成績(jī)，但工作中也存在一些問(wèn)題：一是干部隊(duì)伍建設(shè)不足，干部職工精神疲怠，缺乏激情，所內(nèi)職工從參加工作就在三河，沒(méi)有輪崗交流，人員不好管理；二是管轄區(qū)域廣，承擔(dān)任務(wù)重，目前負(fù)責(zé)三河口鎮(zhèn)和獅子峰林場(chǎng)國(guó)土資源管理，而所內(nèi)人員只有4人，工作人員嚴(yán)重不足；三、業(yè)務(wù)建設(shè)滯后，導(dǎo)致日常工作特別是衛(wèi)片執(zhí)法異常艱難；四是土地執(zhí)法監(jiān)察還不硬，土地執(zhí)法未形成強(qiáng)大合力。
明年，國(guó)土所將在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持，認(rèn)真履職盡責(zé)，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)干部職工的積極性，全面提高全所的業(yè)務(wù)水平和工作能力，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。主要要做好以下幾項(xiàng)工作：
1、做好用地報(bào)批工作。完成麻三線、G220國(guó)道三河境內(nèi)用地、三河客運(yùn)站、天然氣供氣站等項(xiàng)目用地報(bào)批。
2、繼續(xù)實(shí)施2019年300畝城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目。
3、強(qiáng)化土地動(dòng)態(tài)巡查。
4、完成第三次國(guó)土調(diào)查工作，配合完成農(nóng)房補(bǔ)充調(diào)查工作。
工商所是工商行政管理部門的前沿陣地，是工商行政管理機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)。隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)，該如何全面履職盡責(zé)和實(shí)現(xiàn)職能到位，實(shí)施精細(xì)化監(jiān)管，是擺在工商所面前的一項(xiàng)重要課題。
一、精細(xì)化監(jiān)管的內(nèi)涵和目標(biāo)
精細(xì)化管理是一種理念，是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，并將常規(guī)管理引向深入的基本思想和管理模式，是規(guī)范化管理更高的一個(gè)層次。精細(xì)化管理就是落實(shí)管理責(zé)任，將管理責(zé)任具體化、明確化，它要求每一個(gè)管理者都要到位、盡職。我們實(shí)施精細(xì)化管理，就是要優(yōu)化工商所干部配置，落實(shí)崗位職責(zé)分工；明確各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，建立崗位考核和問(wèn)責(zé)體系；加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，推行簡(jiǎn)單化、流程化、定量化和信息化管理；實(shí)施有效的管理，以高效能的監(jiān)管樹(shù)立工商行政管理公平公正的執(zhí)法權(quán)威。
二、 落實(shí)監(jiān)管職能中存在的主要問(wèn)題
一是重視不夠，體制機(jī)制不相適應(yīng)。目前，普遍存在重執(zhí)法辦案輕內(nèi)部監(jiān)管的現(xiàn)象。執(zhí)法辦案是硬指標(biāo)，也容易定量化。內(nèi)部監(jiān)管是軟指標(biāo)，不易考核。工商所人員能按上級(jí)要求開(kāi)展好每年的各項(xiàng)專項(xiàng)整治就已經(jīng)很不錯(cuò)了，對(duì)內(nèi)部監(jiān)管很難做到位?，F(xiàn)行崗位職責(zé)界定過(guò)于寬泛、監(jiān)管巡查缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，造成了考核難、問(wèn)責(zé)難和干好干壞一個(gè)樣等弊端，存在抓工作一陣風(fēng)，缺乏長(zhǎng)抓不懈的思想。
二是工作被動(dòng)，內(nèi)部監(jiān)管不到位。內(nèi)部監(jiān)管工作既沒(méi)有具體考核辦法，也沒(méi)有硬指標(biāo)。內(nèi)部監(jiān)管往往是哪兒漏補(bǔ)哪兒，哪兒痛醫(yī)哪兒，疲于應(yīng)付，有時(shí)也不是發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題，而是不愿看到那是問(wèn)題。
三是責(zé)任不明，問(wèn)責(zé)制度嚴(yán)重缺失。由于工商所干部崗位職責(zé)不明、定位過(guò)寬，上級(jí)在考核上只對(duì)單位，未涉及到個(gè)人。所內(nèi)干部素質(zhì)參差不齊，嚴(yán)重存在因人定崗的被動(dòng)情況，根本達(dá)不到因崗定人的積極工作狀態(tài)。所領(lǐng)導(dǎo)多采用個(gè)人人格魅力等來(lái)領(lǐng)導(dǎo)、組織開(kāi)展工作，導(dǎo)致要求想讓干部勝任本職都難，極少考慮創(chuàng)新監(jiān)管工作機(jī)制或延伸監(jiān)管工作內(nèi)涵。
四是人員素質(zhì)亟待提高。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓工商所的工作日益增加，再加上經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)更新加速，目前市場(chǎng)主體的轉(zhuǎn)換也越來(lái)越快。工商所不采用現(xiàn)代技術(shù)手段來(lái)提高工作效能，根本無(wú)法及時(shí)掌握市場(chǎng)主體狀態(tài)的，更談不上監(jiān)管。計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等辦公硬件具備了，但沒(méi)有真正的得到運(yùn)用，往往出現(xiàn)了穿新鞋走老路的狀況。
三、實(shí)施精細(xì)化監(jiān)管的實(shí)踐和建議
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，奠定思想基礎(chǔ)。
組織全所職工學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)、政策，讓全所職工明確工商所作為工商部門實(shí)施經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的具體單位，履行好這一基本職責(zé)的重要性。然而我們實(shí)際工作中卻缺乏具體的落實(shí)舉措，要使大家清醒認(rèn)識(shí)到我們肩上的擔(dān)子、責(zé)任更大了。開(kāi)展好免責(zé)教育，對(duì)監(jiān)管責(zé)任事故事例進(jìn)行分析，確定責(zé)任，讓大家明白我們?cè)诼男斜O(jiān)管職責(zé)時(shí)留下監(jiān)管痕跡的重要性。只有解決了認(rèn)知方面問(wèn)題，才能為加強(qiáng)監(jiān)管奠定思想基礎(chǔ)。
（二）優(yōu)化職責(zé)分工，使工商所繁瑣的工作簡(jiǎn)單化。
對(duì)工商所主要業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理整合，制定適合工商所工作的業(yè)務(wù)流程和崗位職責(zé)，明確工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作時(shí)限、工作責(zé)任，建立完善的工商所的崗責(zé)體系。干部采取“雙崗制”。一個(gè)內(nèi)勤崗位，上級(jí)局機(jī)關(guān)的科室由全所人員分別對(duì)應(yīng)，全權(quán)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)科室的工作。一個(gè)外勤監(jiān)管執(zhí)法崗位，對(duì)應(yīng)分管的責(zé)任區(qū)履行監(jiān)管職責(zé)。要注意所上分配的執(zhí)法辦案組與巡查組的人員一致，巡查辦案同步進(jìn)行。通過(guò)執(zhí)法辦案來(lái)震懾各類違法經(jīng)營(yíng)者，以執(zhí)法辦案來(lái)促進(jìn)監(jiān)管工作的落實(shí)。嚴(yán)格做到一崗一責(zé)，全所人員分工合作，使各項(xiàng)工作有章可循，每項(xiàng)工作都有人負(fù)責(zé)去辦理。
（三）建立精細(xì)化監(jiān)管的體制、機(jī)制，使監(jiān)管工作流程化。
工商所把轄區(qū)根據(jù)本所實(shí)際情況劃成若干個(gè)責(zé)任區(qū)，每個(gè)責(zé)任區(qū)確定1名工商干部為責(zé)任人，負(fù)責(zé)該責(zé)任區(qū)的監(jiān)管工作。并將兩個(gè)以上責(zé)任區(qū)編為1個(gè)巡查組為1個(gè)片區(qū)。工作中，以市場(chǎng)巡查組為單位對(duì)本片區(qū)開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。實(shí)行ab崗制度，即巡查組進(jìn)入a的責(zé)任區(qū)時(shí)a為主辦，b為協(xié)辦；進(jìn)入b的責(zé)任區(qū)時(shí)b為主辦，a為協(xié)辦。這樣不但實(shí)現(xiàn)監(jiān)管責(zé)任到人，工作互助、工作能力互補(bǔ)、幫帶，用巡查組的力量協(xié)助責(zé)任區(qū)干部履行好職責(zé)的效果，而且又達(dá)到了2個(gè)人以上開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)的合法性。將監(jiān)管轄區(qū)和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到人頭，實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任區(qū)工商干部監(jiān)管責(zé)任制。此方法是按照科學(xué)管理的要求，在工商所內(nèi)建立了工作機(jī)制、體制。不但強(qiáng)化了責(zé)任區(qū)工商干部的責(zé)任意識(shí)，變以前被動(dòng)開(kāi)展市場(chǎng)巡查工作為主動(dòng)監(jiān)管履行職責(zé)，而且在所內(nèi)形成競(jìng)爭(zhēng)、爭(zhēng)創(chuàng)機(jī)制，組與組比、個(gè)人與個(gè)人比，有效的提升工商所的工作效能。使全所更加及時(shí)準(zhǔn)確的掌握轄區(qū)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)情況，便于提高工作效率。
（四）明確監(jiān)管內(nèi)容，先重點(diǎn)后全面的推進(jìn)監(jiān)管到位，使監(jiān)管工作定量化。
市場(chǎng)監(jiān)管的主要內(nèi)容有兩方面。一方面是取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)，另一方面是規(guī)范經(jīng)營(yíng)者行為。取締無(wú)照是重點(diǎn)，可以清除監(jiān)管盲區(qū)，如果無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為太多，根本談不上 對(duì)有照經(jīng)營(yíng)戶實(shí)施監(jiān)管。對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)取締方面。一是治本。運(yùn)用工商指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣?guī)劃建設(shè)商品集貿(mào)市場(chǎng)的職能，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)商品集貿(mào)市場(chǎng)，徹底取締鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)以街為市（無(wú)照經(jīng)營(yíng)）的經(jīng)營(yíng)行為。引導(dǎo)部份經(jīng)營(yíng)者進(jìn)店辦照規(guī)范經(jīng)營(yíng)，對(duì)進(jìn)入商品集貿(mào)市場(chǎng)的按照集貿(mào)市場(chǎng)管理的辦法進(jìn)行規(guī)范管理。二是配合。除了開(kāi)展好聯(lián)合執(zhí)法檢查來(lái)取締無(wú)照外，還要請(qǐng)當(dāng)?shù)劓?zhèn)（鄉(xiāng)）政府實(shí)行無(wú)照經(jīng)營(yíng)取締聯(lián)席會(huì)議制度，解決無(wú)照經(jīng)營(yíng)取締的難點(diǎn)。如：要求食品安全負(fù)總責(zé)的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府組織相關(guān)部門召開(kāi)食品生產(chǎn)小作坊和餐飲經(jīng)營(yíng)戶的規(guī)范協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門取締或督促無(wú)照經(jīng)營(yíng)者辦理證照，解決涉及前置許可無(wú)照經(jīng)營(yíng)取締難的問(wèn)題。三是巡查。加大市場(chǎng)監(jiān)管力度。讓精細(xì)化管理責(zé)任區(qū)的責(zé)任人全面適時(shí)熟悉、掌握本責(zé)任區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體情況。堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)，及時(shí)行政警示、查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。四是亮照。為亮照不規(guī)范的經(jīng)營(yíng)戶贈(zèng)送執(zhí)照袋，徹底規(guī)范亮照經(jīng)營(yíng)。把無(wú)照經(jīng)營(yíng)明顯區(qū)別開(kāi)來(lái)，方便日常巡查中發(fā)現(xiàn)取締。便于規(guī)范年檢、驗(yàn)照時(shí)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本上粘貼年檢標(biāo)致和加蓋驗(yàn)照章，方便巡查中發(fā)現(xiàn)逾期年檢、驗(yàn)照行為。五是拒絕。利用工商服務(wù)qq群、個(gè)私協(xié)、消協(xié)、學(xué)校教育“小手拉大手”等渠道倡導(dǎo)消費(fèi)者“拒絕無(wú)照經(jīng)營(yíng)，維護(hù)消費(fèi)權(quán)益”。提醒大家為了消費(fèi)安全，看見(jiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照購(gòu)商品；拒絕無(wú)照經(jīng)營(yíng)，并積極舉報(bào)。這樣有效的加大了對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的打擊力度，為市場(chǎng)監(jiān)管工作落實(shí)、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，營(yíng)造了轄區(qū)良好的經(jīng)濟(jì)秩序。對(duì)規(guī)范經(jīng)營(yíng)者行為方面。重點(diǎn)從規(guī)范流通領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)戶建立進(jìn)（銷）貨臺(tái)賬、查處過(guò)期變質(zhì)、假冒偽劣、侵犯商標(biāo)專用權(quán)等行為方面進(jìn)行規(guī)范。必要時(shí)，根據(jù)本轄區(qū)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際針對(duì)某個(gè)行業(yè)或行為開(kāi)展專項(xiàng)整治。從重點(diǎn)違法行為開(kāi)展規(guī)范，最后達(dá)到全面規(guī)范的目的。
（五）運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段提高工作效能，讓市場(chǎng)監(jiān)管工作信息化。
我們不僅要培養(yǎng)各責(zé)任區(qū)干部熟練掌握運(yùn)用好業(yè)務(wù)軟件，依托局域網(wǎng)、數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)提高工作效率，提升監(jiān)管的能力。還要建立與市場(chǎng)主體（監(jiān)管對(duì)象）聯(lián)系的平臺(tái)，使市場(chǎng)監(jiān)管的信息從監(jiān)管部門延伸到經(jīng)營(yíng)者。解決好工商所與監(jiān)管對(duì)象通訊不暢，實(shí)施監(jiān)管一趟一趟跑的原始低效能狀態(tài)。一是切實(shí)完善業(yè)務(wù)軟件數(shù)據(jù)庫(kù)，要求完整、準(zhǔn)確，便于分類分層監(jiān)管和查詢，聯(lián)系電話準(zhǔn)確便于通訊。例如：需要轄區(qū)內(nèi)所有的超市和食雜店某種貨物下架停止銷售，可以由各責(zé)任區(qū)干部采用給相關(guān)經(jīng)營(yíng)者群發(fā)短信或分別電話通知的方式通知經(jīng)營(yíng)者。由原來(lái)的全所出動(dòng)逐戶通知要2個(gè)工作日以上，到現(xiàn)在的僅需要30分鐘。二是建設(shè)工商服務(wù)qq群，保證工商所與監(jiān)管對(duì)象聯(lián)系暢通，便于工作開(kāi)展。工商服務(wù)qq群的建設(shè)，大大方便各責(zé)任區(qū)工商干部履行職責(zé)，提高工作效率；為精細(xì)化管理市場(chǎng)監(jiān)管到位提供了保障；也為工商所服務(wù)市場(chǎng)主體搭建了一個(gè)很好交流的平臺(tái)；法制宣傳、咨詢服務(wù)、消費(fèi)者投訴、案件舉報(bào)變得非常便捷。如：對(duì)流通領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)戶有要求下架的商品（可對(duì)外公告），經(jīng)qq群可第一時(shí)間告知各經(jīng)營(yíng)者；經(jīng)營(yíng)者的許可證過(guò)期，工作人員可在群里與當(dāng)事人交流，告之當(dāng)事人及時(shí)補(bǔ)辦、變更，方便了監(jiān)管執(zhí)法工作的高效開(kāi)展。
（六）實(shí)施績(jī)效考核，不斷完善市場(chǎng)監(jiān)管工作的考評(píng)機(jī)制。
強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)，推進(jìn)效能管理精細(xì)化。制定工商所的績(jī)效考核管理辦法，統(tǒng)一考核指標(biāo)和考核程序。實(shí)行每周一評(píng)，通過(guò)各人曬工作來(lái)跟蹤、督促工作落實(shí)到位。平時(shí)考核，每個(gè)階段工作結(jié)束時(shí)，由全所統(tǒng)一組織考核評(píng)比，互相交流學(xué)習(xí)，評(píng)出階段工作先進(jìn)。年終全面考評(píng)，對(duì)每個(gè)干部職工進(jìn)行全面績(jī)效考核?？己藘?yōu)秀者，在干部崗位流動(dòng)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、學(xué)習(xí)考察等進(jìn)行優(yōu)先考慮。建立和落實(shí)“履職盡責(zé)”問(wèn)責(zé)機(jī)制。完善崗位評(píng)價(jià)、責(zé)任追究、關(guān)聯(lián)責(zé)任連帶追究制度，制定基層工商干部履職盡責(zé)要求，明確崗位操作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，形成基層崗位履職指標(biāo)體系。
隨著新課程教學(xué)改革的實(shí)施,對(duì)小學(xué)教師又提出了更高的要求,不僅要能夠教授課程,同時(shí)還要發(fā)展教學(xué)專長(zhǎng),更好地為教育事業(yè)服務(wù)。今天小編給大家整理了小學(xué)教師年終履職總結(jié)，希望對(duì)大家有所幫助。
小學(xué)教師年終履職總結(jié)范文一本學(xué)期，我任教三年級(jí)的語(yǔ)文，能認(rèn)真貫徹黨的教育方針，熱愛(ài)教育事業(yè)，把教書育人作為自己的天職。自覺(jué)遵守《教師法》，結(jié)合當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展，教育改革的形勢(shì)以及學(xué)生的實(shí)際，努力提高自己的教研、教育、教學(xué)的能力。我任教的班級(jí)教學(xué)質(zhì)量也能達(dá)到學(xué)校制定的成績(jī)指標(biāo)?，F(xiàn)在將我的工作總結(jié)匯報(bào)如下：
一、愛(ài)崗敬業(yè)，盡職盡責(zé)。
在教學(xué)工作崗位上，我認(rèn)真執(zhí)行教師的職業(yè)道德。愛(ài)崗敬業(yè)，熱愛(ài)學(xué)生，服從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的工作安排，一切從集體利益出發(fā)，為搞好教育教學(xué)工作盡職盡責(zé)，堅(jiān)守崗位。做到堅(jiān)持早到學(xué)校，不遲到，不早退，不缺課，不無(wú)故請(qǐng)假，認(rèn)真執(zhí)行學(xué)校的作息制度和各項(xiàng)規(guī)章制度。
二、與學(xué)生和睦相處，做學(xué)生的知心朋友。
要使自己的教學(xué)取得好成績(jī)，就必須要想方設(shè)法使學(xué)生喜歡自己，親近自己。所以教師和學(xué)生在人格上是完全平等的，師愛(ài)是一種無(wú)私的愛(ài)，愛(ài)得深沉，持久，學(xué)生對(duì)老師的愛(ài)往往刻苦銘心，終身難忘。我在實(shí)踐中找到了"對(duì)癥下藥"的良方，就是：管理好班級(jí)學(xué)生，要學(xué)生都喜歡自己，首先是深入實(shí)際，從每個(gè)學(xué)生入手，一有空我就常到班上去，除了盡快地認(rèn)識(shí)學(xué)生的名字，避免弄錯(cuò)學(xué)生的現(xiàn)象之外，更重要的是通過(guò)與學(xué)生的交流中了解每一位學(xué)生的實(shí)際情況。如他們的興趣、性格、學(xué)習(xí)情況、家庭情況等，同時(shí)知道了哪些學(xué)生的性格是內(nèi)向的，哪些學(xué)生的個(gè)性是好動(dòng)、頑皮的。從中找到制訂幫助學(xué)生上進(jìn)的方法，做到有法可依。確實(shí)，溝通與交流成了師生之間的一條重要橋梁。由于我常與學(xué)生促膝談心，和睦相處， 逐漸地我與學(xué)生的關(guān)系更為密切，從中也物色了一些得力的助手協(xié)助我順利地開(kāi)展教學(xué)工作。
三、自訂學(xué)習(xí)的奮斗目標(biāo)，制訂好，增強(qiáng)學(xué)習(xí)信心。
學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)相差懸殊，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一要求是不可能的，老師靠硬手段去壓更是不行。怎么辦好呢?我一改以往的教育方式，采取發(fā)揮學(xué)生的主體作用，讓學(xué)生自我管理，自我約束，由家長(zhǎng)協(xié)助監(jiān)督。讓學(xué)生自己訂出每一單元測(cè)試的目標(biāo)成績(jī)，每個(gè)人都以第一單元測(cè)試成績(jī)?yōu)榛A(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)學(xué)生訂目標(biāo)成績(jī)時(shí)要結(jié)合自己的實(shí)際，訂出的目標(biāo)成績(jī)要明確，要緊緊圍繞自己的目標(biāo)成績(jī)?nèi)W(xué)習(xí)。每次訂出的目標(biāo)成績(jī)都先由家長(zhǎng)過(guò)目、簽名。每次實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)成績(jī)都在班上給予表?yè)P(yáng)、鼓勵(lì)，并向家長(zhǎng)報(bào)喜。不能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成績(jī)的則鼓勵(lì)他繼續(xù)努力，直到達(dá)標(biāo)為止。在實(shí)施學(xué)習(xí)目標(biāo)時(shí)，我還采用了"一幫一"的方法，以優(yōu)帶差，營(yíng)造一種互相學(xué)習(xí)，互幫互助，你追我趕的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。誘導(dǎo)他們明確學(xué)習(xí)目的，明白個(gè)人成績(jī)關(guān)乎到整個(gè)班集體的榮譽(yù)，能否取得先進(jìn)班，班級(jí)的學(xué)習(xí)成績(jī)是最重要的。因而我通過(guò)各種途徑，鼓勵(lì)學(xué)生為班集體的榮譽(yù)而共同努力，為實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)成績(jī)而奮斗。通過(guò)這一活動(dòng)的開(kāi)展，學(xué)生之間的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)強(qiáng)了，學(xué)習(xí)成績(jī)也提高了，學(xué)習(xí)成績(jī)終于能達(dá)到學(xué)校的成績(jī)指標(biāo)。
四、家訪工作。
我深深地體會(huì)到：學(xué)生取得好的成績(jī)，除了他自身的努力，老師的教導(dǎo)外，也離不開(kāi)家庭的教育。我非常注重家訪工作，除了利用電話與家長(zhǎng)聯(lián)系，互相溝通教育孩子外，還利用節(jié)假日、晚上親自到學(xué)生家中與家長(zhǎng)座談。我覺(jué)得家訪工作做得好，是教育學(xué)生的成功之路。
以上是我本學(xué)年度在思想，工作，學(xué)習(xí)上所下的功夫，取得了一定的成績(jī)，課堂教學(xué)質(zhì)量有所提高，有待認(rèn)清形勢(shì)，更新觀念，不斷地挑戰(zhàn)自我，努力向上，爭(zhēng)取更大的進(jìn)步。
小學(xué)教師年終履職總結(jié)范文二作為一名教師，始終堅(jiān)持黨的教育方針，忠于黨的教育事業(yè)，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，愛(ài)崗敬業(yè)，默默無(wú)聞。堅(jiān)持在一切場(chǎng)合都為人師表，維護(hù)教師的良好形 象。
教師履職工作總結(jié) 一學(xué)年來(lái)， 本人在教育教學(xué)工作中， 始終堅(jiān)持黨的教育方針， 面向全體學(xué)生， 教書育人， 為人師表，確立“以學(xué)生為主體”，“以培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)發(fā)展”為中心的教學(xué)思想，重視學(xué)生的個(gè) 性發(fā)展，重視激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造能力，培養(yǎng)學(xué)生德、智、體、美、勞全面發(fā)展，工作責(zé)任心強(qiáng)， 服從領(lǐng)導(dǎo)的分工積極做好本職工作，認(rèn)真?zhèn)湔n、上課、聽(tīng)課、評(píng)課，及時(shí)批改作業(yè)、講評(píng)作 業(yè)，做好課后輔導(dǎo)工作，廣泛獲取各種知識(shí)，形成比較完整的知識(shí)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格要求學(xué)生，尊 重學(xué)生，發(fā)揚(yáng)教學(xué)民主，使學(xué)生學(xué)有所得，不斷提高，從而不斷提高自己的教學(xué)水平，并順 利完成教育教學(xué)任務(wù)。
下面是本人的教學(xué)過(guò)程中所得的一些體會(huì)：
1、要提高教學(xué)質(zhì)量，關(guān)鍵是上好課
為了上好課，我做了下面的工作：
在教學(xué)工作方面，優(yōu)化教學(xué)方法，按常規(guī)做好課前、課中、課后的各項(xiàng)工作，認(rèn)真鉆研 教材，課堂教學(xué)真正體現(xiàn)“教師為主導(dǎo)，學(xué)生為主體”的教學(xué)思想，并結(jié)合學(xué)校德育科的對(duì)小 學(xué)生心理健康教育，發(fā)展學(xué)生心理;創(chuàng)設(shè)情境，誘發(fā)學(xué)生的認(rèn)知需求和創(chuàng)新欲望，使學(xué)生從 情感、思維和行為上主動(dòng)參與學(xué)習(xí);在培養(yǎng)學(xué)生形象和抽象、分析和綜合思維能力的同時(shí)， 有意識(shí)地培養(yǎng)學(xué)生求新、求異、聚合、發(fā)散等創(chuàng)新學(xué)習(xí)活動(dòng)所要求的思維方式和方法;以學(xué) 生創(chuàng)新學(xué)習(xí)為主線組織課堂教學(xué)活動(dòng)， 鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)參與、主動(dòng)探索、主動(dòng)思考、主動(dòng)操作、主動(dòng)評(píng)價(jià)，運(yùn)用啟發(fā)學(xué)習(xí)、嘗試學(xué)習(xí)、發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)等方法，在教學(xué)中求創(chuàng)新，在活 動(dòng)中促發(fā)展，課堂教學(xué)重視學(xué)生的訓(xùn)練，精心設(shè)計(jì)練習(xí)作業(yè)，練習(xí)作業(yè)有層次有坡度，對(duì)學(xué) 生的作業(yè)嚴(yán)格要求，培養(yǎng)良好的作業(yè)習(xí)慣。
在進(jìn)行計(jì)算能力訓(xùn)練時(shí)，我要求學(xué)生先要認(rèn)真審 題，邊審題邊思考：“題抄對(duì)了沒(méi)有?先算什么?再算什么?能否簡(jiǎn)算?”計(jì)算過(guò)程中要求學(xué) 生做到一步一回頭，進(jìn)行自覺(jué)檢驗(yàn)。如果發(fā)現(xiàn)個(gè)別學(xué)生做錯(cuò)了題，及時(shí)要求學(xué)生糾正，自覺(jué) 分析造成錯(cuò)誤的原因，防止再錯(cuò)，養(yǎng)成認(rèn)真計(jì)算的習(xí)慣。平時(shí)要求學(xué)生對(duì)題目中的數(shù)字、小 數(shù)點(diǎn)、運(yùn)算符號(hào)必須寫得清楚工整、規(guī)范，作業(yè)做完后，要養(yǎng)成自覺(jué)檢驗(yàn)的習(xí)慣，端正認(rèn)真 學(xué)習(xí)、刻苦鉆研的學(xué)習(xí)態(tài)度，培養(yǎng)獨(dú)立思考和克服困難的精神。根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況進(jìn)行集 體輔導(dǎo)和個(gè)人輔導(dǎo)，熱情輔導(dǎo)中下生，有組織地進(jìn)行課外活動(dòng)，活動(dòng)講究實(shí)效;重視對(duì)學(xué)生 的知識(shí)考查，做好學(xué)生的補(bǔ)漏工作。根據(jù)教材的特點(diǎn)進(jìn)行德育滲透，對(duì)學(xué)生進(jìn)行有效的品德 教育。把堂上獲取知識(shí)的主動(dòng)權(quán)交給學(xué)生，讓學(xué)生成為信息的主動(dòng)攝取者和加工者，充分發(fā) 掘?qū)W生自己的潛能。使學(xué)生從被動(dòng)接受的“要我學(xué)”轉(zhuǎn)化為主動(dòng)的“我要學(xué)”，變“學(xué)會(huì)”為“會(huì) 學(xué)”?！拔乙獙W(xué)”、“學(xué)會(huì)”與“我要學(xué)并學(xué)會(huì)”都是使學(xué)生掌握基礎(chǔ)知識(shí)的基本技能。
2、做好課后輔導(dǎo)工作
部分學(xué)生缺乏自覺(jué)性，經(jīng)常不能按時(shí)完 成作業(yè)，甚至有的學(xué)生欠交作業(yè)，針對(duì)這種問(wèn)題，我就進(jìn)行對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育。樹(shù)立學(xué)習(xí) 的信心，有的學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)不理想，并不是他們沒(méi)有潛能，而是不相信自己有潛能，在經(jīng)歷 了一兩次失敗和挫折后，對(duì)自己失去了信心。因此形成“自己腦子笨”這種意識(shí)，久而久之， 形成習(xí)慣，一遇到問(wèn)題，先想自己不行，對(duì)自己沒(méi)信心，結(jié)果自己什么都學(xué)不成，什么都不 想學(xué)，作業(yè)不會(huì)做，造成成績(jī)低下。我所教五年級(jí)兩個(gè)班的差生比較多，他們基礎(chǔ)比較差， 學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)很吃力，多次測(cè)驗(yàn)都沒(méi)有及格過(guò)。他們主要是對(duì)數(shù)學(xué)產(chǎn)生了畏難情緒。針對(duì)這種情 況， 在課堂上我有意識(shí)地通過(guò)一些淺顯易懂的問(wèn)題為他們提供發(fā)言機(jī)會(huì)， 讓他們到黑板上做 題，給他們自我表現(xiàn)的機(jī)會(huì)，同時(shí)對(duì)他們?cè)趯W(xué)習(xí)中的點(diǎn)滴進(jìn)步，我都給以表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)，使他 們逐步樹(shù)立起學(xué)習(xí)的信心。這樣一來(lái)他們也體會(huì)到學(xué)好數(shù)學(xué)的成功感， 學(xué)習(xí)成績(jī)也不斷提高。
3、積極參與聽(tīng)課、評(píng)課
虛心向有經(jīng)驗(yàn)的老師學(xué)習(xí)先進(jìn)的教學(xué)方法， 提高教學(xué)水平。
4、與班主任、家長(zhǎng)密切配合
常與培班主任互相溝通，反映學(xué)生平時(shí)的學(xué)習(xí)、活動(dòng)、生活情況，共同管理好學(xué)生;積極主動(dòng)地與家長(zhǎng)聯(lián)系，通過(guò)家訪、電訪了解學(xué)生在家里、在 社會(huì)、在假日的情況，并向家長(zhǎng)報(bào)告學(xué)生在校的表現(xiàn)，互相溝通，共商教育孩子們的方法， 使學(xué)生能健康發(fā)展。發(fā)現(xiàn)個(gè)別學(xué)生問(wèn)題時(shí)，主動(dòng)與家長(zhǎng)聯(lián)系，并力爭(zhēng)家長(zhǎng)的理解、支持和配 合，向家長(zhǎng)宣傳科學(xué)的教子方法，使家庭教育與學(xué)校教育同步，共同培育好青少年一代。
通過(guò)一學(xué)年的教學(xué)，學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的興趣有所提高，但差生與優(yōu)生的距離較大，中差生 較多，學(xué)習(xí)成績(jī)不夠理想。今后，我決心發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，改正缺點(diǎn)，努力改進(jìn)教學(xué)方法，加強(qiáng)對(duì) 中下生的輔導(dǎo)，使學(xué)生的數(shù)學(xué)成績(jī)有更大的提高，為教育事業(yè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。
能自覺(jué)遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，服從學(xué)校的各項(xiàng)工作安排，每月出滿勤，工作以身作 則，積極主動(dòng)，從不計(jì)較個(gè)人得失，正因?yàn)槿绱?，我年年被評(píng)為學(xué)校的先進(jìn)工作者，多次被 評(píng)為辦事處優(yōu)秀教師總之，學(xué)習(xí)是無(wú)止境的，在以后的教學(xué)中，我將更加努力，為黨的教育 事業(yè)作出自己更多的貢獻(xiàn)，成為一名優(yōu)秀出色的人民教師。
小學(xué)教師年終履職總結(jié)范文三一年的時(shí)光就這樣匆匆忙忙地過(guò)去了，回顧一年來(lái)的點(diǎn)滴工作，想說(shuō)的真是太多太多。古人云：教師是蠟燭是春蠶;今人說(shuō)：教師是人類靈魂的工程師，是太陽(yáng)底下最光輝的職業(yè)。為了不辱沒(méi)教師這個(gè)神圣的職業(yè)，下面就本學(xué)期的各項(xiàng)工作進(jìn)行總結(jié)和反思，以便在新的一年里更好地為教育，為師生服務(wù)，向德藝雙馨的教師邁進(jìn)。
一、思想政治學(xué)習(xí)，師德修養(yǎng)方面
一年來(lái)，我端正工作態(tài)度，愛(ài)崗敬業(yè)，始終嚴(yán)格要求自己，重視政治學(xué)習(xí)，積極涌躍參加學(xué)校組織的各種形式的學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)提高思想認(rèn)識(shí)，提高自身的職業(yè)道德修養(yǎng)，并服從工作安排。我?guī)迥昙?jí)數(shù)學(xué)教學(xué)工作及班主任工作，同時(shí)還承擔(dān)數(shù)學(xué)教研組工作，力求在平凡的崗位上磨練自己，貢獻(xiàn)自己。
二、刻苦鉆研業(yè)務(wù)，努力提高教學(xué)效果
教學(xué)工作是學(xué)校各項(xiàng)工作的中心，也是檢驗(yàn)一個(gè)教師工作成敗的關(guān)鍵。一年來(lái)，在堅(jiān)持抓好新課程理念學(xué)習(xí)和應(yīng)用的同時(shí)，我積極探索教育教學(xué)規(guī)律，充分運(yùn)用學(xué)?，F(xiàn)有的教育教學(xué)資源，大膽改革課堂教學(xué)，加大新型教學(xué)方法使用力度，取得了明顯效果，具體表現(xiàn)在：(一)發(fā)揮教師為主導(dǎo)的作用
1、備課深入細(xì)致。
平時(shí)認(rèn)真研究教材，多方參閱各種資料，力求深入理解教材，準(zhǔn)確把握難重點(diǎn)。在制定教學(xué)目的時(shí)，非常注意學(xué)生的實(shí)際情況。教案編寫認(rèn)真，并不斷歸納總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
2、注重課堂教學(xué)效果。
針對(duì)低年級(jí)學(xué)生特點(diǎn)，以愉快式教學(xué)為主，不搞滿堂灌，堅(jiān)持學(xué)生為主體，教師為主導(dǎo)、教學(xué)為主線，注重講練結(jié)合。在教學(xué)中注意抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)。3、堅(jiān)持參加校內(nèi)外教學(xué)研討活動(dòng)，不斷汲取他人的寶貴經(jīng)驗(yàn)，提高自己的教學(xué)水平。經(jīng)常向經(jīng)驗(yàn)豐富的教師請(qǐng)教并經(jīng)常在一起討論教學(xué)問(wèn)題。聽(tīng)公開(kāi)課多次,使我明確了今后講課的方向和以后數(shù)學(xué)課該怎么教和怎么講。
4、在作業(yè)批改上，認(rèn)真及時(shí)，力求做到全批全改，重在訂正，及時(shí)了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，以便在輔導(dǎo)中做到有的放矢。
不斷更新教學(xué)觀念。注重把學(xué)習(xí)新課程標(biāo)準(zhǔn)與構(gòu)建新理念有機(jī)的結(jié)合起
(二)調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。
在教學(xué)中尊重孩子的不同興趣愛(ài)好，不同的生活感受和不同的表現(xiàn)形式，使他們形成自己不同的風(fēng)格，不強(qiáng)求一律。有意識(shí)地以學(xué)生為主體，教師為主導(dǎo)，通過(guò)各種游戲、比賽等教學(xué)手段，充分調(diào)動(dòng)他們的學(xué)習(xí)興趣及學(xué)習(xí)積極性。讓他們的天性和個(gè)性得以自由健康的發(fā)揮。讓學(xué)生在視、聽(tīng)、觸覺(jué)中培養(yǎng)了創(chuàng)造性思維方式，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，極大地活躍了課堂氣氛，相應(yīng)提高了課堂教學(xué)效率。(三)做好后進(jìn)生轉(zhuǎn)化工作作為教師，應(yīng)該明白任何學(xué)生都會(huì)同時(shí)存在優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)兩方面，對(duì)優(yōu)生的優(yōu)點(diǎn)是顯而易見(jiàn)的，對(duì)后進(jìn)生則易于發(fā)現(xiàn)其缺點(diǎn)，尤其是在學(xué)習(xí)上后進(jìn)的學(xué)生，往往得不到老師的肯定，而后進(jìn)生轉(zhuǎn)化成功與否，直接影響著全班學(xué)生的整體成績(jī)。所以，一年來(lái)，我一直注重抓好后進(jìn)生轉(zhuǎn)化工作。
總之，一年來(lái)，干了一些工作，也取得了一些成績(jī)，但我知道，成績(jī)只能代表過(guò)去，這些成績(jī)只會(huì)成為自己前進(jìn)的動(dòng)力，我將不斷追求，用似火的青春，赤誠(chéng)的心靈，辛勤地耕耘，不斷地成長(zhǎng)，用愛(ài)滋潤(rùn)每一個(gè)學(xué)生，讓他們健康快樂(lè)地成長(zhǎng)。
一、任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要性
一是有利于增強(qiáng)審計(jì)的計(jì)劃性、針對(duì)性。開(kāi)展任中審計(jì)，有利于加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行約束及監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、認(rèn)真履職盡責(zé)。過(guò)去單純的離任審計(jì)，審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)計(jì)劃“沒(méi)有發(fā)言權(quán)”，具體哪些部門單位領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)，心中無(wú)數(shù)，工作主動(dòng)差，往往干部調(diào)動(dòng)已成定勢(shì)，才有黨委組織部門委托審計(jì)，審計(jì)沒(méi)有發(fā)揮主動(dòng)性。而任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)克服了上述缺失，審計(jì)部門可以主動(dòng)作為，提前謀劃，與人大、組織、紀(jì)委等部門溝通協(xié)調(diào)，在每年年初就可以確定審計(jì)對(duì)象和重點(diǎn)，做到“心中有數(shù)”。
二是有利于審計(jì)監(jiān)督職能的發(fā)揮。任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是將監(jiān)督關(guān)口前移，促進(jìn)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改落實(shí)，避免“新官不理舊賬”的問(wèn)題，及時(shí)糾正領(lǐng)導(dǎo)干部的錯(cuò)誤行為。督促領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)和黨紀(jì)黨規(guī)，有效減少損失浪費(fèi)和腐敗問(wèn)題的發(fā)生。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作目標(biāo)在于評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，目的是保護(hù)干部少犯錯(cuò)誤，既是一種制度約束，也是一項(xiàng)保護(hù)干部的舉措。尤其是開(kāi)展任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)存在的問(wèn)題，及時(shí)整改，糾正偏差，規(guī)范管理，使領(lǐng)導(dǎo)干部得到及時(shí)提醒和警戒，避免同樣的問(wèn)題重復(fù)發(fā)生，將小問(wèn)題演變成大錯(cuò)誤，給國(guó)家和人民造成重大損失浪費(fèi)。如果等到離任審計(jì)時(shí)，損失也無(wú)法挽回。因此，開(kāi)展任中審計(jì)，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，防患于未然，是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)深化發(fā)展的有效途徑，也是發(fā)揮審計(jì)反腐“利器”功能作用的最佳選擇。
三是有利于完善科學(xué)的干部監(jiān)督考核。從源頭上治理和防范腐敗問(wèn)題的發(fā)生，促進(jìn)審計(jì)成果的運(yùn)用，更有利于黨委、組織、人事部門選撥使用干部。過(guò)去主要是離任審計(jì)為主，大多是先提拔、轉(zhuǎn)任后審計(jì)，造成少數(shù)人“帶病上崗或提拔”，審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題得不到全面整改落實(shí)，審計(jì)的境遇很尷尬。開(kāi)展任中審計(jì)，促使領(lǐng)導(dǎo)干部緊繃履職盡責(zé)和廉政這根炫，自覺(jué)貫徹科學(xué)發(fā)展觀和五大發(fā)展理念，自覺(jué)接受監(jiān)督。通過(guò)任中審計(jì)，肯定成績(jī)，指出不足，使審計(jì)結(jié)果成為選撥使用干部的重要依據(jù)，解決審用脫節(jié)問(wèn)題，彰顯審計(jì)監(jiān)督的效能。
四是有利于審計(jì)資源的整合。開(kāi)展任中審計(jì)，可以做到整合審計(jì)資源和有機(jī)結(jié)合，提高審計(jì)效率。任中審計(jì)的特點(diǎn)可以簡(jiǎn)化程序，縮短審計(jì)時(shí)間，擴(kuò)大審計(jì)戰(zhàn)果。同時(shí)，在以后的離任審計(jì)中可以直接利用任中審計(jì)結(jié)果，既減輕離任審計(jì)的工作量，又可使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果得到及時(shí)有效利用。任中審計(jì)結(jié)果對(duì)涉及領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作、管理成效和問(wèn)題作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的依據(jù)。因此，被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部能夠積極配合，既利于審計(jì)工作效率的提高，又利于對(duì)問(wèn)題的整改落實(shí)。
二、任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的關(guān)注點(diǎn)
財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)，主要關(guān)注財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和有效，對(duì)關(guān)注其他事項(xiàng)的關(guān)注度不高。而任中審計(jì)不僅關(guān)注財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合規(guī)性、合法性，更關(guān)注重大政策執(zhí)行情況，重大決策、重大投資、政府性債務(wù)管理使用情況及績(jī)效情況，重要任務(wù)落實(shí)情況，所以任中審計(jì)包括的內(nèi)容很寬泛，涉及內(nèi)容更豐富。
一是緊扣任中審計(jì)的特性本職，主要檢查評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況，重點(diǎn)是貫徹中央、省、市重大方針的執(zhí)行情況，任職期間黨委、政府和上級(jí)布置的任務(wù)情況，包括政府性債務(wù)管理使用的效果和償還情況，落實(shí)“一崗雙責(zé)”的情況。
二是不僅要關(guān)注財(cái)政財(cái)務(wù)收支管理的情況，還要延伸分管領(lǐng)域的重大事項(xiàng)，不僅查看財(cái)政財(cái)務(wù)資料的真實(shí)、合法和有效的資料，更要查看重大事項(xiàng)的決策部署和重大投資的運(yùn)行程序，重點(diǎn)資金的使用決策程序和效果，以及選人用人決策程序。
三是不僅看賬務(wù)資料，還要仔細(xì)查看重大決策和重大項(xiàng)目建設(shè)情況的會(huì)議記錄和出臺(tái)的文件、以及單位年終考核結(jié)果和個(gè)人年度考核情況的資料，特別是對(duì)大額資金使用是否集體研究，不僅查看會(huì)議記錄，還要走訪干部群眾并進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，傾聽(tīng)上級(jí)部門意見(jiàn)，進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià)。
三、任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的路徑
（一）整合資源，有機(jī)結(jié)合。任中審計(jì)堅(jiān)持整合資源，明確任務(wù)分工，實(shí)現(xiàn)信息共享、資料共用，堅(jiān)持有機(jī)結(jié)合。一是整合資源，明確分工。將其他審計(jì)與任中審計(jì)實(shí)施方案無(wú)縫對(duì)接，既突出重點(diǎn)，又明確分工，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一進(jìn)點(diǎn)審計(jì)，統(tǒng)一審計(jì)簽證，統(tǒng)一征求意見(jiàn)，統(tǒng)一出具審計(jì)報(bào)告，真正實(shí)現(xiàn)信息共享、資料共用，既節(jié)省人力，又提高審計(jì)效率和審計(jì)效果。二是堅(jiān)持有機(jī)結(jié)合。即任中審計(jì)與同級(jí)預(yù)算審計(jì)結(jié)合，與財(cái)政決算審計(jì)結(jié)合，與財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)合，與行業(yè)審計(jì)結(jié)合，與領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和人大質(zhì)詢部門工作相結(jié)合。特別是要充分利用行業(yè)審計(jì)的豐富資料，認(rèn)真梳理，分析評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的能力和水平及落實(shí)黨風(fēng)廉政廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。
（二）深入調(diào)查，細(xì)化方案。制定任中審計(jì)實(shí)施方案必須深入實(shí)際調(diào)查，掌握審計(jì)對(duì)象的基本情況，進(jìn)行綜合性測(cè)試，確定經(jīng)濟(jì)指標(biāo)摸底，掌握個(gè)人年度考核情況和各年度目標(biāo)任務(wù)完成情況信息，綜合分析，確定審計(jì)切入點(diǎn)和審計(jì)重點(diǎn)。審計(jì)實(shí)施方案主要包括審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)對(duì)象、審計(jì)內(nèi)容和組織方式，尤其是審計(jì)內(nèi)容要細(xì)化，要有操作性和針對(duì)性。