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關(guān)鍵詞：環(huán)境問題 低碳產(chǎn)業(yè) 發(fā)展途徑創(chuàng)新
中圖分類號：F206 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）08（a）-0244-01
經(jīng)濟的發(fā)展越來越好了，人類生活的環(huán)境卻越來越差了，越來越多的水污染、大氣污染、垃圾出現(xiàn)在了人們的生活中，伴隨而來的還包括光電產(chǎn)品的輻射污染，自然生態(tài)環(huán)境的污染、土地的污染，氣候條件的改變以及森林和草原面積的不斷減少。在這種嚴峻情況下，世界各國都把保護環(huán)境作為國家發(fā)展的重點戰(zhàn)略目標，提倡在發(fā)展的同時保護好環(huán)境，合理的開發(fā)和使用現(xiàn)有的資源，并要盡全力推動低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。該文就將對低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要性和其發(fā)展的創(chuàng)新途徑進行研究，為低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供一些參考。
1 什么是低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)
低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)就是指以環(huán)保為前提，進行的低碳的，節(jié)約資源的行業(yè)。低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)是節(jié)能減排，它具有低排放和低耗能的的優(yōu)點。推行低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)可以使我們生活的環(huán)境得到改善，可以保護現(xiàn)有的資源，提高人們生活環(huán)境的質(zhì)量。低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，也是國民低碳經(jīng)濟的發(fā)展基礎(chǔ)。低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)有四個大體的特征它們分別是：第一，低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)一定要滿足低碳經(jīng)濟的發(fā)展要求；第二，低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)要有一定的節(jié)能減排的功效；第三，要具有一定的戰(zhàn)略性地位；第四，低碳產(chǎn)業(yè)要有綠色的生產(chǎn)主導方式。
2 低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
2.1 低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模
現(xiàn)階段我國的低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具有初級的發(fā)展規(guī)模了，低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進程有所提高，發(fā)展的速度也加快了，已經(jīng)初步形成了比較齊全的門類，涉及的領(lǐng)域也比較廣泛，具有了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
2.2 面臨的節(jié)能減排環(huán)保減碳的壓力大
現(xiàn)階段國家在環(huán)保減碳方面存在著巨大的壓力，環(huán)保減碳的事業(yè)任重道遠。低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟思想的引進，讓所有人和所有產(chǎn)業(yè)都把環(huán)保減排作為企業(yè)發(fā)展的一個指向標，讓國民經(jīng)濟與環(huán)保產(chǎn)業(yè)緊密的結(jié)合在一起，使其與各個行業(yè)融合，領(lǐng)域更加的廣泛了。由于低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)的特點是產(chǎn)業(yè)鏈長，所涉及的面積廣、所帶來的影響巨大等方面，所以在發(fā)展低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)的時候一定會使相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)得到升級，并有利于它們調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)自身的競爭力。
2.3 沒有將制約低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)的因素解決
在我國制約低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素有很多，其中主要表現(xiàn)為以下幾個方面。
（1）能源消費結(jié)構(gòu)主要是以煤炭為主的化石能源，這是一個長時期存在的問題，而且在短時期內(nèi)得不到解決，沒有辦法改變。
（2）沒有強力有效的市場宏觀管理，在低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，缺乏有效的政府宏觀管理，使其發(fā)展的不規(guī)范。
（3）缺乏健全的法律法規(guī)，行政的執(zhí)法不嚴格。沒有一定的法律規(guī)范來管理低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)，使其沒有法律的監(jiān)管和保護。
（4）低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場不健全，市場化的程度相對較低，環(huán)保的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)缺少合理性，低碳環(huán)保的技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)備比較薄弱。
3 低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新途徑
在環(huán)境污染日益嚴重的今天，資源的利用也越來越緊張的情勢下，我們一定要大力的發(fā)展低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)，以此促進資源的高質(zhì)量的利用，使資源的使用得到節(jié)約，實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展，這不僅與社會的發(fā)展和人類的生存息息相關(guān)，還有利于經(jīng)濟的發(fā)展和環(huán)境保護的同時進行，形成經(jīng)濟和環(huán)保雙贏的格局，低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)是民生和社會發(fā)展的主要課題之一，我們在發(fā)展低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)的同時，也要對其進行創(chuàng)新。
3.1 加快科技的創(chuàng)新，使產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力得到提高
低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)是一種高新的科技產(chǎn)業(yè)，它所涉及的范圍包括：生物、物理、電子和化學等各個學科的知識和技術(shù)。要想加快低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就要加大對其的投入力度，加快科技創(chuàng)新，不斷的提高企業(yè)的自主創(chuàng)新的能力，建立一個高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)鏈條，使企業(yè)在市場中的競爭力提高。要積極引導低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)與高新的技術(shù)結(jié)合，加大個科研部門與低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)之間的合作，使低碳環(huán)保的綠色技術(shù)得到開發(fā)和引用，還要大膽的借鑒國內(nèi)外先進的環(huán)保技術(shù)，結(jié)合自己所在地區(qū)的實際，加以利用，另外還要加強和其他產(chǎn)業(yè)的合作，建立互相合作的平臺，借鑒先進企業(yè)的工作經(jīng)驗，使自身有更為好的發(fā)展。
3.2 建立安全產(chǎn)業(yè)鏈，促進各環(huán)節(jié)的綠色發(fā)展
低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)雖然在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中已經(jīng)成為了一個新的議題，但是人們對它的認識并沒有提高，人們還是以為低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)就是簡單的生產(chǎn)綠色產(chǎn)品和保持環(huán)境的清潔等層面，沒有從設(shè)計、研發(fā)、采購、制作等的全產(chǎn)業(yè)的鏈條考慮綠色低碳環(huán)保的問題，沒有在全社會實行低碳環(huán)保的理念。因此，政府和企業(yè)一定要樹立綠色低碳環(huán)保的理念和意識，不僅要生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，使環(huán)境保持清潔，還要清潔能源，降低產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的排放和能耗，還要提高市場的準入條件，讓企業(yè)盡量采購和使用綠色的設(shè)備和原材料。鼓勵企業(yè)實行綠色生產(chǎn)，完善企業(yè)的低碳環(huán)保制度，企業(yè)還要積極的響應(yīng)政府的各項環(huán)保政策，使企業(yè)的各項生產(chǎn)都符合國家的環(huán)保標準，使企業(yè)的行業(yè)標準和體系科學完整；企業(yè)還要建立一個循環(huán)的的環(huán)保機制，使企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)回收和治理污染的統(tǒng)一。
3.3 建立健全的體制機構(gòu)，為低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)保駕護航
一個企業(yè)能否有好的發(fā)展還要看政府的政策，政府要為企業(yè)提供一個綠色穩(wěn)定的發(fā)展平臺。政府要加大對低碳環(huán)保理念的宣傳，為之做好引導，要樹立環(huán)保的意識，使低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到廣大人民的認可和支持，獲得一個堅實的社會基礎(chǔ)，讓低碳環(huán)保的事業(yè)得到更多的關(guān)注度，使越來越多的人參加到環(huán)保中來；還要鼓勵企業(yè)發(fā)展低碳環(huán)保事業(yè)，出臺一些相關(guān)的政策，為企業(yè)建立信心，低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)是一個長時期的發(fā)展過程，它的發(fā)展需要大量的投資，而且低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)是一項有風險、有障礙事業(yè)，必須要由政府的支持和幫助，這樣才更有利于它的發(fā)展；還要為企業(yè)吸收社會資金，保證低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)的融資渠道有擴充。
4 結(jié)語
低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)在社會發(fā)展的必然趨勢，低碳環(huán)保理念的提出可以使我們現(xiàn)在面臨的環(huán)境問題得到有效的改善，它可以提高資源的開發(fā)和利用，在我們國家現(xiàn)代化的發(fā)展重視不容忽視的。低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)是一個高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)，它提倡綠色環(huán)保的理念，是經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的客觀需要，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)的內(nèi)在要求，可以有效地保護生態(tài)環(huán)境和資源，因此我們一定要大力發(fā)展低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
參考文獻
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1 低碳文化的定義及低碳化在汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
1.1 低碳文化的定義
低碳文化是以低碳技術(shù)為載體，以新能源革命、減排二氧化碳為行為準則，以低碳排放、低碳消費、高效生產(chǎn)、循環(huán)利用為核心文化，在追求可持續(xù)發(fā)展的過程中形成的關(guān)于低碳的文明。一方面，它要求個人和組織要樹立低碳意識、低碳規(guī)范和低碳價值取向；另一方面，它要求個人和組織在物質(zhì)層面和行為層面踐行低碳理念。
1.2 低碳化在汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
在全球環(huán)境問題、能源問題日趨嚴峻的形勢下，世界汽車產(chǎn)業(yè)已進入全面交通能源轉(zhuǎn)型期，國內(nèi)外車企在各自國家有利政策的引導下，對新能源汽車的投入空前高漲。自2008年經(jīng)濟危機以后，新能源汽車的發(fā)展從無到有，2009年銷量不足4千輛，到2013年已突破18萬輛。產(chǎn)品豐富度也大幅增加，2010年美國市場僅有Leaf和Volt兩款新能源車在銷售，而到2013年已經(jīng)接近20款，新能源汽車的研發(fā)技術(shù)滲透也已經(jīng)從少數(shù)幾家企業(yè)擴張到行業(yè)內(nèi)各大主流企業(yè)都參與的狀態(tài)。我國了《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012―2020年）》，中央和地方財政安排專項資金，支持開展新能源汽車推廣應(yīng)用補助政策。在各項利好政策的扶持下，新能源汽車在我國汽車市場的銷量逐年增加，2009年為0.23萬輛，2010年為0.74萬輛，2011年為0.82萬輛，2012年為1.28萬輛，2013年為1.76萬輛，2014年為7.47萬輛，而到2015年，銷量已激增至33萬輛。180億發(fā)展新能源汽車，一汽大眾投資12億元生產(chǎn)純電動汽車，比亞迪定增150億元，長城汽車定增168億元發(fā)展新能源汽車?？梢哉f，汽車產(chǎn)業(yè)低碳化在國內(nèi)已經(jīng)走上了“快車道”。然而，與之相適應(yīng)的“低碳文化”似乎還未受到足夠的重視，目前還沒有車企把低碳文化提煉出來，明確作為企業(yè)文化的一部分并進行推廣和宣傳。
2 汽車研發(fā)企業(yè)低碳文化建設(shè)的影響因素
一般來說，企業(yè)文化包括四個層次，即物質(zhì)文化、行為文化、制度文化、核心文化。低碳文化的結(jié)構(gòu)也是如此，因此低碳文化建設(shè)的影響因素也可以從這四個方面進行分析。
2.1 物質(zhì)層
物質(zhì)層是低碳文化的基礎(chǔ)，如果沒有物質(zhì)層的實際存在，汽車研發(fā)企業(yè)的低碳文化建設(shè)便無從談起。在汽車研發(fā)企業(yè)，在物質(zhì)層面影響其低碳品牌形象有幾個因素：一是，企業(yè)能否研發(fā)和制造出新能源汽車或輕排放量汽車；二是，企業(yè)是否使用低碳建筑和辦公環(huán)境，是否使用低碳辦公設(shè)備以實現(xiàn)低能耗、低排放、高效率的低碳經(jīng)營；三是，企業(yè)有沒有積極承擔社會責任，開展公益事業(yè)。
2.2 行為層
低碳行為是低碳文化在生產(chǎn)領(lǐng)域得以形成的行為保證，如果沒有行為層作保證，物質(zhì)文化層、制度文化層和核心文化層都失去了低碳文化的主體承擔者。在汽車研發(fā)企業(yè)，在物質(zhì)層面影響其低碳品牌形象有幾個因素：一是，企業(yè)在采購、儲存、加工、運輸?shù)壬a(chǎn)環(huán)節(jié)有沒有用具體行動踐行低碳文化；二是，企業(yè)有沒有加大對低碳技術(shù)的研發(fā)；三是，企業(yè)有沒有加強低碳工作和低碳生活理念宣貫，提高員工的低碳意識。
2.3 制度層
汽車研發(fā)企業(yè)的外界因素和內(nèi)部因素都會通過制度層給企業(yè)帶來巨大的影響。從外界因素來看，國家和地方的政策與法律法規(guī)的支持或限制都會影響汽車研發(fā)企業(yè)的低碳文化建設(shè)，企業(yè)可以通過政府或其他組織獲得技術(shù)或資金方面的扶持。從內(nèi)部因素來看，汽車研發(fā)企業(yè)可以根據(jù)國家和行業(yè)的政策和制度標準確定發(fā)展方向，同時結(jié)合自身的技術(shù)和資金實力制定低碳技術(shù)研發(fā)和低碳汽車生產(chǎn)的公司制度和戰(zhàn)略計劃。
2.4 核心層
汽車研發(fā)企業(yè)的低碳文化核心層是從企業(yè)精神、價值取向等精神層面產(chǎn)生影響，它從根本上決定了企業(yè)在物質(zhì)層、行為層和制度層是否采取低碳取向。企業(yè)所采取的生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營模式，都是在其企業(yè)精神和價值導向的指導下行動的，也就是說企業(yè)的核心文化主導著企業(yè)的發(fā)展方向。
3 汽車研發(fā)企業(yè)低碳文化建設(shè)的工作思路
3.1 塑造企業(yè)低碳文化的核心層
塑造企業(yè)低碳文化的核心層需要經(jīng)過一個由低到高、從淺入深、循序漸進的過程，具體來說，汽車研發(fā)企業(yè)需要做好以下幾項工作：一是，樹立低碳的經(jīng)營理念和企業(yè)的社會責任感，將低碳文化提煉出來并融入企業(yè)文化理念，通過企業(yè)報刊、專題會議等媒介，向員工和社會宣傳企業(yè)低碳文化理念，提高員工低碳意識；二是，加強低碳知識的教育培訓工作，制定系統(tǒng)、長期的學習計劃，指定專人負責，形成制度化、定期化的學習機制；三是，從企業(yè)及員工的工作與生活行為中提煉低碳行為的標準，制定行為準則，對不符合低碳理念的行為及時給予限制或制止。
3.2 制定企業(yè)低碳制度
文化的落地需要制度護航，汽車研發(fā)企業(yè)要通過制度建設(shè)來確保低碳觀念的貫徹落實。一是，實施企業(yè)流程再造，確定汽車零部件采購、儲存、加工、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的低碳性指標及標準；二是，制定激勵員工低碳行為的制度規(guī)范體系，明確員工生產(chǎn)及工作中哪些屬于低碳行為，哪些不屬于低碳行為；三是，建立綠色采購系統(tǒng)，將環(huán)境問題引入并整合到供應(yīng)鏈管理過程中，以審計和評價供應(yīng)商對環(huán)境的影響。將重視環(huán)境管理的供應(yīng)商確定為長期的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
3.3 建立低碳獎懲考核機制
汽車研發(fā)企業(yè)內(nèi)部要貫徹落實低碳文化觀，倡導低碳行為，除了理念引導，制度規(guī)范外，還要企業(yè)對員工的行為進行有效的引導、規(guī)范和考核。對低碳行為，企業(yè)應(yīng)給予榮譽表揚和物資獎勵。對破壞環(huán)境、浪費資源的高碳行為，企業(yè)要給予適當?shù)膽土P，約束員工行為。
關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟 企業(yè)戰(zhàn)略 轉(zhuǎn)換模式 可持續(xù)發(fā)展
一、“低碳經(jīng)濟”模式正深刻影響著世界經(jīng)濟的發(fā)展前景
所謂“低碳經(jīng)濟”，其含義是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式。其核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新，從本質(zhì)上講低碳經(jīng)濟是關(guān)于能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色GDP，更是至今為止人類生存發(fā)展觀念的重大而根本性地轉(zhuǎn)變。
“低碳經(jīng)濟”概念的提出，是基于全球氣候變暖對人類生存和發(fā)展的重大挑戰(zhàn)。聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）2007年報告指出，全球氣候變暖90%以上是由于人類消費能源的過程中所排放的溫室氣體造成的。隨著全球人口的劇增以及經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，大氣中二氧化碳（CO2）濃度升高帶來的全球氣候變化業(yè)已被確認是不爭的事實。能源的過度使用不僅帶來了煙霧、光化學煙霧和酸雨等的增加，由此還造成人類生存環(huán)境的持續(xù)惡化，這一點正不斷地為全世界各國人民所重視，并形成了共識。
隨著氣候變化問題日趨突出，低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵也在不斷深化，諸如“低碳發(fā)展”、“低碳經(jīng)濟”、“低碳技術(shù)”等新概念的出現(xiàn)?！暗吞冀?jīng)濟”正逐步成為各國可持續(xù)發(fā)展的核心價值觀。通過一些學者專家的研究，以及從目前全球低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，“低碳經(jīng)濟”有可能成為經(jīng)濟發(fā)展的一種新規(guī)則，新標準。《聯(lián)合國氣候變化框架公約》或?qū)⒊蔀槲磥硪缘吞冀?jīng)濟為主的生態(tài)文明游戲規(guī)則，成為第三個規(guī)制全球發(fā)展的總則，并引領(lǐng)世界經(jīng)濟的未來發(fā)展。
當前在世界范圍內(nèi)正蘊育著一場全球性經(jīng)濟的大轉(zhuǎn)型。這涉及到通過低碳經(jīng)濟模式與低碳生活方式，直接應(yīng)用新世紀的創(chuàng)新技術(shù)與創(chuàng)新機制，實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展，并形成了一場涉及生產(chǎn)模式、生活方式、價值觀念和國家權(quán)益的全球性革命。我國正面臨減排壓力日趨加重和應(yīng)對氣候變化的長期挑戰(zhàn)，如何抓住這一契機，直接進入低碳發(fā)展模式，成為不容遲疑的重大課題。
二、低碳經(jīng)濟時代的機遇與挑戰(zhàn)
進入21世紀以來，全球以新能源革命和低碳經(jīng)濟展開新的競爭，但是，在這場競爭中發(fā)達國家和發(fā)展中國家并未在同一起點。一方面由于發(fā)達國家在長期發(fā)展中探索、開發(fā)和累積了有效的節(jié)能減排技術(shù)，在此技術(shù)方面擁有絕對領(lǐng)先優(yōu)勢，另一方面發(fā)達國家先于發(fā)展中國家早已完成工業(yè)化，碳排放量也正呈現(xiàn)出逐步下降的趨勢，因此，在全球氣候談判的新的世界體系中，將進一步鞏固其領(lǐng)導地位?？梢灶A(yù)見的是，當發(fā)達國家在碳交易和碳金融市場不斷擴大時，并因此增加了一個主導世界格局的新平臺。從上世紀80年代到90年代，從紡織行業(yè)到基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，到新世紀，以汽車、石化、電子為代表的產(chǎn)業(yè)集團，在過去的幾十年里，我國的經(jīng)濟增長點往往落后于發(fā)達國家。因此，低碳經(jīng)濟對于我國的經(jīng)濟發(fā)展，同時帶來了極大的挑戰(zhàn)和機遇。
首先，我國長期以來已經(jīng)習慣了高碳經(jīng)濟模式，這與低碳經(jīng)濟的要求嚴重背離。
作為一個發(fā)展中國家，在一個快速發(fā)展的階段，我國目前正處在工業(yè)化和城市化進程中，經(jīng)濟增長與能源需求增長相對聯(lián)系密切，碳排放強度偏高，能源用量仍將繼續(xù)增長，二氧化碳排放總量仍有上升，碳排放空間不會很大。2007年，我國的二氧化碳排放總量達67.2億噸，比美國高出14%，占全球二氧化碳排放的24%，已超過美國成為世界二氧化碳排放第一大國。而歐美等發(fā)達國家在經(jīng)歷了工業(yè)化階段，現(xiàn)在已經(jīng)進入了后工業(yè)時代，經(jīng)過100多年的發(fā)展，已經(jīng)出現(xiàn)相對脫鉤的經(jīng)濟增長和能源需求增長。它們采用相對清潔的高熱值的天然氣和石油，而不是高污染，低熱值煤，提高能源利用效率，減少二氧化碳的排放。而且借助于全球經(jīng)濟一體化的推力，加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級的力度，一些發(fā)達國家把重污染企業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家，再通過產(chǎn)品進口來滿足其國內(nèi)需要，通過這種方式，直接有效地轉(zhuǎn)移了污染。而我國則正處于工業(yè)化階段中期，由于出口產(chǎn)品數(shù)額巨大，因此基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)模龐大，碳排放量大是難以避免的。
其次，發(fā)展“低碳經(jīng)濟”仍受到以下因素的約束和挑戰(zhàn)。
1.政府規(guī)制轉(zhuǎn)換的挑戰(zhàn)
擺在監(jiān)管層面前的重要課題是如何做到能源需求和低碳經(jīng)濟發(fā)展兩者的平衡。能否解決好這個問題，這就需要我國政府的執(zhí)政理念和政策，必須要創(chuàng)新，要真正落實科學發(fā)展觀，堅定不移地走可持續(xù)發(fā)展的道路，高度重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和清潔能源，嚴格執(zhí)行能耗和環(huán)保標準。這些將直接關(guān)系到低碳經(jīng)濟在我國發(fā)展的前景。
2.低碳技術(shù)開發(fā)的挑戰(zhàn)
由于我國在節(jié)能和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的存在一些突出問題，如起步晚，創(chuàng)新能力不強，再加上行業(yè)的整體技術(shù)水平滯后，產(chǎn)業(yè)分散，管理能力薄弱等。未來將會有更多政策來鼓勵和引導民間投資節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。如何盡快提升低碳技術(shù)水平，需要加大投入力度并采取有效地技術(shù)開發(fā)組織措施，如推動合同能源管理和環(huán)保設(shè)施專業(yè)化運營等節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，鼓勵企業(yè)對節(jié)能環(huán)保的重點工程進行服務(wù)外包。
3.評價指標體系變化的挑戰(zhàn)
發(fā)展低碳經(jīng)濟，碳排放量，或?qū)⒊蔀樾碌脑u價體系。在世界范圍內(nèi)，低碳產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)生新的技術(shù)標準和貿(mào)易壁壘。低碳為代表的新技術(shù)，新標準及相關(guān)專利的出現(xiàn)，使開發(fā)和掌握技術(shù)的第一個國家將成為新的領(lǐng)導者，甚至是壟斷者，其他國家將面臨新的技術(shù)貿(mào)易壁壘。在這一新的世界經(jīng)濟格局中，發(fā)達國家和欠發(fā)達國家則將再次因低碳模式而拉大差距。碳排放將成為新的評價體系，國家的實力，甚至是企業(yè)的實力都將重新排序。碳排放指標對國家、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)都有著巨大的影響，這將是一個不爭的事實。一些企業(yè)可能看起來充滿活力，但可能是因為過量的碳排放量，明天將無法繼續(xù)生存下去，有些行業(yè)現(xiàn)在看起來非常虛弱，但因為它符合低碳發(fā)展的趨勢，可能在未來將成為巨大的產(chǎn)業(yè)。
4.“碳”關(guān)稅的挑戰(zhàn)，新的國際貿(mào)易壁壘
國際貿(mào)易壁壘將增加“碳”關(guān)稅的壁壘。在國際市場上的競爭，從發(fā)展的角度來看在很大程度上，是低碳產(chǎn)品的競爭。國際碳關(guān)稅將起到限制高耗能產(chǎn)品的出口。碳關(guān)稅，一旦實施，將大大削弱我國的出口產(chǎn)品價格優(yōu)勢，我國的產(chǎn)品在國際市場上的競爭力的將會下降，就會直接導致的市場份額萎縮。由于我國的出口產(chǎn)品，高碳行業(yè)產(chǎn)品占有比較大的比例，引入碳稅可能在某些程度上的形成倒逼機制，迫使我國企業(yè)盡快走在節(jié)能、低碳、低排放、低污染的道路上，強化我國經(jīng)濟的整體實力。
三、低碳經(jīng)濟理念下的企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型
低碳經(jīng)濟正成為世界經(jīng)濟新的增長點。雖然世界各國的國情不同，面臨不同的發(fā)展階段，甚至不同的戰(zhàn)略意圖，但也難免面臨“低碳經(jīng)濟”所帶來的機遇：培育新的產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造巨大的財富機會、新的轉(zhuǎn)型機遇、新的游戲規(guī)則和新的金融市場。作為新的轉(zhuǎn)型契機，低碳經(jīng)濟涉及廣泛的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和管理領(lǐng)域。低碳經(jīng)濟的來臨，也將引導著企業(yè)未來發(fā)展的方向。企業(yè)應(yīng)著力抓住下述的戰(zhàn)略重點：
1.企業(yè)戰(zhàn)略中應(yīng)盡早將低碳理念作為其戰(zhàn)略制定的核心價值理念
由于低碳經(jīng)濟全面而深刻影響著企業(yè)業(yè)務(wù)運作，因此，企業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計、產(chǎn)品價格、產(chǎn)品市場，甚至于國際貿(mào)易政策，這些將越來越多地面臨著新的挑戰(zhàn)和變化。低碳環(huán)保的背景的突變，影響著企業(yè)戰(zhàn)略的制定，基于企業(yè)戰(zhàn)略的制定和戰(zhàn)略的評價標準也將與以往不同。因此，企業(yè)戰(zhàn)略的理念必須是低碳理念作為新企業(yè)戰(zhàn)略的核心價值觀。在這一新的戰(zhàn)略理念的引導下，企業(yè)戰(zhàn)略在企業(yè)競爭戰(zhàn)略選擇、核心能力培育、資源優(yōu)化配置、戰(zhàn)略績效的評價標準等方面需要有新的思路和決策。企業(yè)戰(zhàn)略目標也將實現(xiàn)多目標，即實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、自然、人的和諧發(fā)展，而不僅僅是追求單一的經(jīng)濟目標；企業(yè)戰(zhàn)略的設(shè)計與執(zhí)行過程中要最大限度地降低污染和廢棄物最終排放量，直至實現(xiàn)“零排放”。
2.用低碳經(jīng)濟的理念把握新的戰(zhàn)略投資機會，形成新的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)機會
向綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型十分關(guān)鍵，未來數(shù)年清潔能源產(chǎn)業(yè)將為各國提供大量機會。低碳經(jīng)濟將成為企業(yè)新的經(jīng)濟增長點，并將帶給企業(yè)許多重大投資機會。由于低碳經(jīng)濟影響到生產(chǎn)分配交換和消費的各個方面，企業(yè)投資或可涉及的項目也將在多個方面，如低碳產(chǎn)品開發(fā)、低碳技術(shù)開發(fā)和交易、低碳能源的開發(fā)利用，以及高能效的工業(yè)、建筑、交通，和綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.培育企業(yè)新的核心競爭力
低碳技術(shù)的開發(fā)與運用應(yīng)成為培育企業(yè)核心競爭力的契機。由于低碳經(jīng)濟涉及多個行業(yè)和可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等領(lǐng)域開發(fā)的有效控制溫室氣體排放的新技術(shù)。企業(yè)在這些領(lǐng)域應(yīng)力爭在核心技術(shù)上率先突破。
4.選擇更有利的技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略，防止落入發(fā)展中國家技術(shù)落后的“鎖定效應(yīng)”的陷阱
所謂"鎖定效應(yīng)"就是指人們對初始路徑和規(guī)則的選擇的依賴性。如果我們能直接進入低碳發(fā)展模式，及早籌劃，選擇構(gòu)建“低碳產(chǎn)品”和“低碳技術(shù)”，不走已經(jīng)被證明過時的常規(guī)之路，跳出對高碳產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)的化石能源技術(shù)的路徑依賴，就能有效地避免高碳產(chǎn)業(yè)和高碳消費的鎖定，獲得高起點的發(fā)展機遇。
5.以節(jié)能減排及經(jīng)營活動中“去碳化”作為重點
根據(jù)我國的國情，在發(fā)展低碳經(jīng)濟更多地應(yīng)關(guān)注節(jié)能減排上，即應(yīng)在所有的價值增值過程中推進“去碳化”。
6.結(jié)合國情提高低碳經(jīng)濟的效率
既要避免簡單模仿發(fā)達國家依賴于高碳經(jīng)濟的發(fā)展的模式，同時又要考慮到我國經(jīng)濟發(fā)展對能源的巨大需求，低碳產(chǎn)品在我國市場上的競爭力和居民的消費能力。如新能源作為低碳經(jīng)濟的代表，其價格往往要高于傳統(tǒng)能源，如新能源汽車的使用成本高于傳統(tǒng)能源汽車；再如光伏發(fā)電的成本是傳統(tǒng)電廠成本的數(shù)倍。因而企業(yè)的低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品的開發(fā)還需要考慮市場的培育和成熟度，那種不顧實際的消費能力的盲目發(fā)展則可能欲速則不達，不利于低碳經(jīng)濟在我國的健康發(fā)展。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：旅游低碳產(chǎn)業(yè)鏈機制
自上世紀開始，旅游業(yè)在全球各地發(fā)展迅速。近年來，雖然世界經(jīng)濟持續(xù)低迷，但根據(jù)世界旅游組織統(tǒng)計，2016年全球旅游總?cè)舜魏吐糜慰偸杖朐鲩L速度均高于全球GDP增長速度，其中，全球旅游總?cè)舜问状瓮黄瓢賰|，是全球人口總數(shù)的1.4倍，達105億人次，比2015年增長了4.8%；全球旅游總收入達5.17萬億美元，比2015年增長了3.6%，相當于全球GDP的7.0%。在全球氣候變化的背景下，依賴于自然資源、生態(tài)環(huán)境和氣候條件的旅游業(yè)也受到了顯著的影響；同時，旅游業(yè)作為溫室氣體排放的主要貢獻者，也對氣候變化產(chǎn)業(yè)了一定的影響。已有研究表明，全球5%的二氧化碳排放來自旅游業(yè)，特別是旅游交通。作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的支柱產(chǎn)業(yè)，越來越多部門開始關(guān)注旅游業(yè)發(fā)展與氣候變化的關(guān)系。在這樣的背景下，旅游業(yè)低碳化發(fā)展開始漸漸成為研究的熱點問題。
一、問題的提出
隨著低碳發(fā)展理念、低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的提出，低碳旅游、低碳出行方式漸漸成為一股潮流。低碳旅游就是在整個旅游活動過程中，以旅游者為主體而設(shè)計的低碳交通、低碳住宿、低碳游覽、低碳景區(qū)、低碳購物、低碳娛樂、低碳消費的活動。旅游業(yè)低碳化的過程就是在實現(xiàn)資源高效利用、降低能耗和碳排放的同時，實現(xiàn)旅游業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。然而，旅游業(yè)是一個復雜龐大的系統(tǒng)，包括供給系統(tǒng)、消費系統(tǒng)和支撐系統(tǒng)，如何實現(xiàn)各系統(tǒng)之間互相作用、相互影響，最終實現(xiàn)旅游業(yè)的低碳化發(fā)展，首先需要明晰旅游產(chǎn)業(yè)鏈上的各個系統(tǒng)如何協(xié)同發(fā)展。
二、旅游低碳產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展機制構(gòu)建的理論邏輯
旅游產(chǎn)業(yè)鏈是以游客為中心、以旅游產(chǎn)品為紐帶把旅游系統(tǒng)的各個要素鏈接起來的。在旅游系統(tǒng)運行的過程中，不同的行業(yè)通過提供旅游相關(guān)服務(wù)而組成了一個鏈狀的結(jié)構(gòu)，為了滿足游客的需求，眾多的產(chǎn)業(yè)部門通過提供服務(wù)和產(chǎn)品讓旅游產(chǎn)業(yè)鏈正常運轉(zhuǎn)。其中，圍繞旅游核心企業(yè)的旅行社、景區(qū)、酒店、交通、餐飲、商店、車船及休閑娛樂設(shè)施，同時還涉及到農(nóng)業(yè)、建筑、園林、金融、保險、通訊、廣告媒體以及政府和協(xié)會組織等輔助產(chǎn)業(yè)和部門。旅游核心企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈上的要素，而其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)和部門則為產(chǎn)業(yè)鏈的動態(tài)鏈接與正常運營提供必要的保障和支持。因此，要實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)鏈的低碳化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈上所有的要素都能低碳化發(fā)展。其中，旅游業(yè)的核心要素必須首先實現(xiàn)低碳化發(fā)展，如圖1所示。在整條產(chǎn)業(yè)鏈上，所有的活動都是圍繞游客而開展，首先游客必須有低碳的意識和行動。作為旅游業(yè)三大核心企業(yè)旅行社、景區(qū)和酒店，作為整個旅游活動的前端企業(yè)，在形象推廣、營銷、環(huán)境營造等過程中，必須低碳化，這也是旅游業(yè)低碳化的基礎(chǔ)。供應(yīng)鏈上的交通，是碳排放最主要的貢獻部門，只有通過設(shè)施改造、技術(shù)提升、加大宣傳等方式，才能為低碳化發(fā)展樹立形象。而商業(yè)街區(qū)與休閑娛樂場所，則可以通過碳匯體驗、環(huán)境營造、宣傳等手段，為旅游業(yè)的低碳化發(fā)展提供支撐。
三、旅游業(yè)低碳化發(fā)展的協(xié)同機制及路徑
在國際社會圍繞溫室氣體減排的責任與義務(wù)討價還價的背景下，我們必須認真研究、分析、吸收國際低碳經(jīng)濟的概念，及早探求出一條具有中國特色的低碳經(jīng)濟發(fā)展道路。
節(jié)能減排是核心
低碳經(jīng)濟理念由發(fā)達國家提出， 隨后這一名詞也引入到我國，在實施中應(yīng)注意與中國的實際相結(jié)合， 吸收有關(guān)新能源、技術(shù)創(chuàng)新等積極內(nèi)容，又要充分體現(xiàn)我國的國情、發(fā)展階段和利益。
發(fā)達國家提出的低碳經(jīng)濟是在基本解決了工業(yè)化帶來的傳統(tǒng)環(huán)境問題之后倡導的有利于發(fā)達國家的發(fā)展模式。而我國正處于工業(yè)化中期階段：一是在國際產(chǎn)業(yè)鏈分工中成為低端產(chǎn)品的“世界工廠”；二是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上“重化工業(yè)” 要加速發(fā)展；三則要實現(xiàn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化并舉的艱巨任務(wù)。同時，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)和先進技術(shù)的缺失都將在很長一個時期內(nèi)成為我國向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重大挑戰(zhàn)。
低碳經(jīng)濟和低碳技術(shù)不應(yīng)以單純的碳減排為核心，而應(yīng)以節(jié)能減排為核心， 重點解決提高能源利用效率， 發(fā)展可再生能源，提高環(huán)境質(zhì)量， 為中國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整打好基礎(chǔ)，避免走發(fā)達國家曾經(jīng)走過的道路。在推進新能源等技術(shù)研發(fā)的同時， 必須兼顧傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)能效與資源利用效率的提高， 對其加以綠色改造，開發(fā)適合我國國情的能源和環(huán)境新技術(shù)、新工藝、重大裝備， 為發(fā)展綠色經(jīng)濟提供技術(shù)支撐，在綠色經(jīng)濟框架下，探索符合我國國情的發(fā)展道路。
中國的低碳選擇
發(fā)展有中國特色的低碳經(jīng)濟如何做到全面、統(tǒng)籌、可持續(xù)發(fā)展？
一是倡導以可持續(xù)發(fā)展為核心的綠色發(fā)展。在綠色經(jīng)濟的框架下，推動包括循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟、合理消費等在內(nèi)各領(lǐng)域的發(fā)展。把低碳經(jīng)濟的概念落在節(jié)能減排、環(huán)保、能源效率提高上，落在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和提升上， 落在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級上。
二是低碳技術(shù)要建立在科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)上發(fā)展。應(yīng)根據(jù)我國的經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和國際社會未來應(yīng)對氣候變化的趨勢，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的先進技術(shù)、適用技術(shù)的層次體系，做到各種技術(shù)之間互相協(xié)調(diào)。不僅要加大適用技術(shù)的推廣應(yīng)用力度，也要著力加強新能源技術(shù)、清潔煤技術(shù)、節(jié)能降耗等戰(zhàn)略性技術(shù)的研發(fā)和儲備。
三是通過低碳技術(shù)和產(chǎn)業(yè)政策， 揚長避短， 改造提升傳統(tǒng)工業(yè)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。推動低碳經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展涉及國民經(jīng)濟各個部門和各個行業(yè)，關(guān)系到經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育，關(guān)系到國際的科技競爭和市場競爭。低碳經(jīng)濟必須“魂要附體”，而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及新興產(chǎn)業(yè)正是這個“體” 之所在。
關(guān)鍵詞：低碳農(nóng)業(yè)；核心產(chǎn)區(qū)；困境
中圖分類號： F316.11 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-07-0003-1
據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織統(tǒng)計，耕地釋放出大量的溫室氣體占到全球人為溫室氣體排放總量的30%以上，相當于150億噸的二氧化碳。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)可以減少80%因農(nóng)業(yè)導致的全球溫室氣體排放量，所以在發(fā)展低碳經(jīng)濟方面農(nóng)業(yè)潛力巨大。河南等糧食核心產(chǎn)區(qū)作為重要的糧食生產(chǎn)基地，為國家糧食安全做出了巨大貢獻的同時，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式同樣亟待轉(zhuǎn)變。
1 低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展困境剖析
1.1 水利設(shè)施老化失修
近年來特別是2010年頻繁發(fā)生的洪澇干旱災(zāi)害，反映了水利設(shè)施“基礎(chǔ)脆弱、欠賬太多、全面吃緊”的突出問題。上世紀六七十年代，國家投入巨大的人財物力進行大規(guī)模建設(shè)，在提升抗災(zāi)能力的同時，也保障了國家糧食安全。然而，在之后30年里，全國僅修建各類水庫827座，不及前30年的百分之一。以河南省安陽、鶴壁、許昌、商丘為例，2009年各市已配套機電井占總量的97.55%，平均61.44畝耕地擁有一眼機電井，離國家50畝地一眼井的標準還有不小的差距。
1.2 施肥結(jié)構(gòu)不合理
化肥是土地的糧食，但是如何為農(nóng)田“營養(yǎng)配餐”，減少環(huán)境污染增產(chǎn)糧食卻是目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的難題。資料顯示，1980年至2002年我國化肥用量增長了61%，而糧食產(chǎn)量只增加了31%，簡單依靠大量化肥投入已經(jīng)很難再度實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大幅度增產(chǎn)。調(diào)查顯示：傳統(tǒng)的氮、磷、鉀等化學肥料使用率高達32.53%，復合肥占到34.09%，緩控釋肥僅占到24.38%，農(nóng)家肥也只有9%左右。
1.3 土壤固碳手段落后
過度翻耕、濕地排水、過度和不適時的機耕、無投入或低投入生產(chǎn)都導致土壤有機質(zhì)含量下降，加速土壤退化。相反土壤恢復措施能增加土壤有機碳含量，恢復土壤肥力。這些措施包括保護性耕作技術(shù)，把嚴重退化的土地恢復為草地和森林，平衡施肥、輪作、秸稈還田以及灌溉等。目前我國農(nóng)田土壤固碳手段主要有保護性耕作、秸稈還田和平衡施肥，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，固碳手段中秸稈還田率最高，達到79.43%，而保護性耕作僅占25.07%，平衡施肥比例為29.75%。
1.4 化學農(nóng)藥過度使用
據(jù)統(tǒng)計，我國每年農(nóng)藥使用面積達1.8億公頃次，受污染農(nóng)田近1,330萬公頃，土壤中累積的DDT總量約為8萬噸。然而，農(nóng)民對于農(nóng)藥危害卻所知甚少，在對滑縣留固鄉(xiāng)、鶴壁?？h、河北邯鄲磁縣以及安徽宿州蕭縣的341名農(nóng)民進行調(diào)查中有55.43%的農(nóng)民回答“否”，44.57%回答“是”，正是由于農(nóng)民對農(nóng)藥的危害性缺乏足夠的認識，導致農(nóng)藥使用量逐年遞增。
2 政府作為
2.1 轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式
發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，首先要調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中高能耗、高污染等生產(chǎn)方式，積極進行高效生產(chǎn)，降低碳排放，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的碳平衡。其次，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的能源結(jié)構(gòu)。既要充分進行生物質(zhì)能源等可再生能源的研究和開發(fā)，又要進行風能、地熱能、水能等低碳能源的研究和開發(fā)，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的低能耗、低污染、低排放，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2.2 推廣應(yīng)用低碳技術(shù)
推進農(nóng)業(yè)生物、工程技術(shù)和農(nóng)業(yè)投入品技術(shù)創(chuàng)新，逐步推進農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。為更好的促進低碳技術(shù)為農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)應(yīng)不斷加強自主創(chuàng)新，增強低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的競爭力；進一步加大國家投入，拓寬渠道；以市場為導向，采用產(chǎn)學研相結(jié)合的模式，特別是要重視縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)技站的建立和運行，加大研發(fā)資金和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的投入，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)共研、共享，實現(xiàn)資源最大化利用。
2.3 完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施
對于農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，政府應(yīng)在政策上適當傾斜，加大對建設(shè)資金的投入，以引導、帶動、激勵企業(yè)、農(nóng)戶對農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的投入和建設(shè)。同時，政府還要針對農(nóng)戶出臺專門的優(yōu)惠政策，提供技術(shù)服務(wù)和指導等。例如對水利設(shè)施經(jīng)營者實行減免稅收、銀行專項優(yōu)惠貸款；對農(nóng)戶進行免費技能培訓。其次，要不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施的補貼性激勵機制，政府補貼性激勵機制是促進農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“定心丸”。
參考文獻
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“低碳”這一概念是在全球氣候變暖對人類生存和發(fā)展構(gòu)成嚴峻挑戰(zhàn)大背景下應(yīng)運而生的。從這一概念衍生出的低碳技術(shù)、低碳經(jīng)濟、低碳金融、低碳生活等將影響世界、改變中國。其中，低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式，核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)的創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度的調(diào)整以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。近年來，以實現(xiàn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展、推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進農(nóng)民生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕说牡吞及l(fā)展理念在我國越來越受到重視。
農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的題中之意
“低碳農(nóng)業(yè)首先是一種理念，是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的一個發(fā)展方向。低碳理念的本質(zhì)就是降能節(jié)約。”全國政協(xié)委員、甘肅省農(nóng)牧廳副廳長尚勛武說。
全國政協(xié)委員、河南農(nóng)業(yè)大學機電工程學院院長張全國對低碳農(nóng)業(yè)又做了進一步的解釋，他說：“農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是主要的溫室氣體來源之一，也越來越多地受到溫室效應(yīng)的影響。如何制定低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的碳排放，越來越成為社會各界關(guān)注的焦點和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中重點考慮的領(lǐng)域之一，盡快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，發(fā)展低碳高效農(nóng)業(yè)已成當務(wù)之急?！?/p>
當前，在我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式中，有一些生產(chǎn)習慣不符合低碳的要求，既不節(jié)約又污染環(huán)境。廣西忻城縣土肥站副站長蒙代表以施肥為例說，由于當?shù)赜晁容^多，暴雨通常會造成農(nóng)田被淹沒，傳統(tǒng)的施肥方法使肥料的流失非常嚴重，不僅加大了成本，而且還污染環(huán)境，農(nóng)民急需要一種能夠控制釋放速度的肥料。資料顯示，我國化肥利用率低是化肥引起環(huán)境污染的主要原因。除作物吸收利用和土壤殘留外，約有50％以上的氦沒有被作物吸收而流失到農(nóng)田外，引發(fā)了一系列環(huán)境及食品安全問題，如水體富營養(yǎng)化、土壤板結(jié)、溫室效應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降等。
張全國提出了發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的建議，他認為，要培育低碳農(nóng)業(yè)的管理理念，大力推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制度創(chuàng)新，實行涉農(nóng)生產(chǎn)節(jié)能減排的管理考核責任制，從國家法律法規(guī)高度，逐步開發(fā)完善農(nóng)業(yè)能源效率標準。他還提出，要重視對低碳農(nóng)業(yè)的研究，包括能源、環(huán)境、建筑結(jié)構(gòu)、給排水、綠地等碳減排與擴碳匯技術(shù)的集成應(yīng)用研究。
科技支撐農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低碳化
尚勛武說，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)從粗放型向精細化發(fā)展，低碳可做的文章很多?？梢哉f，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，實現(xiàn)低碳可行性很強。
他說，農(nóng)業(yè)多個環(huán)節(jié)都可以考慮如何做到低碳。他具體舉例說，從農(nóng)業(yè)投入品來看，比如水資源，農(nóng)業(yè)耗水很大，但現(xiàn)在用水方式不合理，造成極大浪費。水用于灌溉，還要消耗電能，如果節(jié)水，就節(jié)約了灌溉用能，也就低碳了。
張全國則對低碳農(nóng)業(yè)給出個概念，“低碳農(nóng)業(yè)是一種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)利用等多種手段，盡可能地減少能源消耗，減少碳排放，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏?！彼M一步解釋說，低碳農(nóng)業(yè)是生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展，不僅像生態(tài)農(nóng)業(yè)那樣提倡少用化肥農(nóng)藥、進行高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而在農(nóng)業(yè)的能源消耗越來越多，種植、運輸、加工等過程中，電力、石油和煤氣等能源的使用都在增加的情況下，低碳農(nóng)業(yè)還更注重整體農(nóng)業(yè)能耗和碳排放的降低。
如何推行低碳農(nóng)業(yè)，尚勛武給出了自己的建議。一是加強技術(shù)的作用，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域多推行低碳技術(shù)。二是生產(chǎn)模式的創(chuàng)新。比如集約化生產(chǎn)，通過合作社，專業(yè)協(xié)會推動集中生產(chǎn)、經(jīng)營，提高效能。
張全國也持同樣的觀點：通過提高低碳農(nóng)業(yè)的技術(shù)含量，支撐農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
以肥料研制的科技發(fā)展為例，我國在肥料技術(shù)研發(fā)上支撐了施肥的低碳化。來自山東臨沭縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)中心的劉建文代表表示，近年來臨沭的肥料企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、推廣應(yīng)用的緩控釋肥在低碳方面成效顯著。他舉例說，亞洲最大的緩控釋肥生產(chǎn)基地――金正大集團研發(fā)并推廣的上百種緩控釋肥產(chǎn)品，適合我國大田作物。河南省農(nóng)科院小麥研究中心副主任許為鋼代表歸納了緩控釋肥在低碳方面的優(yōu)勢：緩控釋肥可根據(jù)作物養(yǎng)分需求控制養(yǎng)分釋放，改變了化肥因溶解過快、養(yǎng)分流失而難以滿足作物各生育階段對養(yǎng)分不同需求的缺點，可以大大提高肥料的利用率、保護環(huán)境、節(jié)約能源、簡化農(nóng)作物生產(chǎn)技術(shù)、幫助農(nóng)民節(jié)本增收。
對于用科技支撐低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展，張全國提出了更為具體的建議。他建議：第一，提升糧食核心產(chǎn)區(qū)的低碳農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。加大整合力度，重點建設(shè)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、生態(tài)畜牧業(yè)、糧食(葉菜)功能區(qū)等項目，為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。第二，加強培育適應(yīng)低碳環(huán)境的優(yōu)良品種。同時，要大力推動農(nóng)作制度創(chuàng)新，推廣一批穩(wěn)糧高效、農(nóng)牧循環(huán)、水旱輪作等發(fā)展模式。第三，大幅度地減少化肥和農(nóng)藥使用量，減輕農(nóng)業(yè)發(fā)展中的碳含量。如用糞肥、堆肥或有機肥替代化肥，通過秸稈還田增加土壤養(yǎng)分等。
農(nóng)村生活低碳時代來臨
低碳方式不僅僅在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上大有作為，農(nóng)村發(fā)展低碳的條件也已經(jīng)成熟。張全國說，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，要發(fā)展鄉(xiāng)村新能源，實現(xiàn)農(nóng)村用能結(jié)構(gòu)多元化。如綜合利用秸稈、畜禽糞便、太陽能等多種可再生能源資源，滿足農(nóng)村生活炊事用能、村鎮(zhèn)生活用電及生活用熱水需要。
20年前，將環(huán)保寫進村民公約，并成立了當時全國唯一的村級環(huán)境資源保護委員會的浙江省寧波市滕頭村，就是農(nóng)村低碳的先行者，村黨總支書記傅企平代表介紹說，建設(shè)“低碳”生態(tài)鄉(xiāng)村，是農(nóng)村發(fā)展的金鑰匙?！鞍l(fā)展‘低碳’經(jīng)濟，實現(xiàn)人與自然環(huán)境的和諧，農(nóng)村也應(yīng)挑起擔子?！备灯笃秸J為，未來“低碳”生活是一種優(yōu)質(zhì)、健康、文明的生活方式。
“在西部農(nóng)村大量推廣太陽能灶，會大大減少因燃柴(草、木)、燃氣、燃煤而產(chǎn)生的二氧化碳等溫室氣體。”全國政協(xié)委員、人口資源環(huán)境委員會副主任任啟興說。他說，我國西部地區(qū)日照時間長，太陽能資源相對豐富，最適宜大量推廣太陽能灶。任啟興建議建立財政支持政策，對農(nóng)村購買太陽能灶給予適當?shù)呢斦a貼。同時，大力扶持太陽能灶生產(chǎn)企業(yè)，給予稅收優(yōu)惠，幫助企業(yè)提高產(chǎn)量、質(zhì)量和科技含量，以滿足在農(nóng)村推廣使用太陽能灶的需求。
關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟時代 能源行業(yè) 機遇 挑戰(zhàn) 創(chuàng)新
引言
低碳經(jīng)濟的本質(zhì)是以低能耗、低排放、低污染為基礎(chǔ)，促使二氧化碳排放顯著降低的經(jīng)濟發(fā)展模式。旨在通過減少碳基能源對全球氣候變化影響的基礎(chǔ)上，尋求高效利用能源、開發(fā)清潔能源、發(fā)展綠色GDP以及維護生態(tài)平衡的方式，最終實現(xiàn)經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。低碳經(jīng)濟的產(chǎn)生及影響如表1所示。
當前，低碳經(jīng)濟已經(jīng)從經(jīng)濟發(fā)展模式和技術(shù)創(chuàng)新層面上升成為世界各國政治導向和國家發(fā)展戰(zhàn)略層面，也成為各國化解金融危機、擺脫經(jīng)濟困境的重要手段之一。
低碳經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀及趨勢
（一）以發(fā)展低碳經(jīng)濟為國家發(fā)展戰(zhàn)略的基本出發(fā)點和最高、最終目標
全球經(jīng)濟發(fā)展速度落緩，世界各國將發(fā)展低碳經(jīng)濟作為其化解危機、尋找新的增長點的重要舉措，歐美大部分發(fā)達國家都提出了針對發(fā)展低碳經(jīng)濟的戰(zhàn)略目標，以及相關(guān)的法律法規(guī)、政策建議以保證其以低碳經(jīng)濟為引領(lǐng)，更好、更快地發(fā)展提供保障。
英國—激勵低碳經(jīng)濟創(chuàng)新，引領(lǐng)世界發(fā)展戰(zhàn)略。英國政府不僅是第一次工業(yè)革命的推動者，也是率先在《我們未來的能源—創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》一書中提出低碳經(jīng)濟概念的倡導者，還是通過出臺《氣候變化法案》第一個對碳排放建立法規(guī)的實踐者。從理念到制度保障促使低碳經(jīng)濟在英國得到快速發(fā)展，近年來，隨著《可再生能源戰(zhàn)略》、《低碳工業(yè)戰(zhàn)略》、《低碳交通戰(zhàn)略》等分、子戰(zhàn)略以及相關(guān)實施計劃的出臺，使英國二氧化碳總排放量也在1990-2010年這20年間下降了25.37%，低碳經(jīng)濟發(fā)展效果顯著，成為世界低碳經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)者。
德國—大力推動綠色技術(shù)，推動可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。德國早在1999年就推出了《生態(tài)稅》，以此提高各類能源使用效率、持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境以及推動可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。在2006年，德國第一個推出以技術(shù)戰(zhàn)略為指導的低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略—《德國高技術(shù)戰(zhàn)略》，全面指導低碳經(jīng)濟技術(shù)戰(zhàn)略，積極應(yīng)對氣候變化。以高技術(shù)戰(zhàn)略為藍圖，德國綠色技術(shù)得到了長足發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，德國政府先后制定了針對能源發(fā)展的研究戰(zhàn)略及相關(guān)法規(guī)，并出臺了《氣候保護高科技戰(zhàn)略》、《可再生能源供熱法》，全面推動德國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
美國—發(fā)展綠色經(jīng)濟戰(zhàn)略，促推新能源戰(zhàn)略。美國作為世界上最大的經(jīng)濟體對低碳發(fā)展表現(xiàn)出了高度的重視并做出了切實的行動。1990年，美國出臺《清潔空氣法》，2005年實施《能源政策法》，2007年提出《低碳經(jīng)濟法案》，并計劃推出《氣候變化技術(shù)項目戰(zhàn)略計劃》。經(jīng)過多年的探索，美國試圖尋求一個平衡各方因素、綜合各種情況并且在可以積極應(yīng)對氣候、保護環(huán)境生態(tài)的同時有助于能源安全的發(fā)展戰(zhàn)略，通過發(fā)展綠色經(jīng)濟戰(zhàn)略，推動新能源戰(zhàn)略。
（二）推動低碳基能源發(fā)展并調(diào)整高碳基能源結(jié)構(gòu)
現(xiàn)階段，各國已經(jīng)掀起了發(fā)展地熱、太陽能、風能、核能、生物燃料等低碳基能源的。歐盟對其成員強制要求發(fā)展可再生能源，并提出到2020年其可再生能源在能源消費總量占比提高到20%，生物燃料在交通燃料占比提高到10%。
低碳經(jīng)濟的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會生活都將隨著產(chǎn)生新的變化。新農(nóng)業(yè)將走向有機、低碳的道路，減少對高碳基能源的依賴；新工業(yè)將大力發(fā)展低碳基能源、低能耗產(chǎn)業(yè)以及資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)。在社會生活層面，低碳城市、低碳社區(qū)、低碳消費方式，低碳出行將更為重視，成為新的發(fā)展方向。城市綠化、廢物處理率將進一步提高，公共交通將得到長足發(fā)展；環(huán)保住宅、節(jié)能家電將是人們生活、消費的方向。
（三）制定綠色新標準以發(fā)展綠色新技術(shù)
新標準、新技術(shù)是新時代持續(xù)發(fā)展下去的核心動力，也是實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的重要支撐。
在新標準方面，絕大部分國家通過制定了更為嚴格的能效效率、單位油耗標準，鼓勵開展研發(fā)節(jié)能產(chǎn)品、強制建設(shè)項目開展能源認證、引導交通使用新技術(shù)燃料等手段達到二氧化碳減排的效果。
在新技術(shù)方面，美、英、德國推行清潔煤計劃，通過將先進的清潔煤技術(shù)向市場化階段推進；英、德國開發(fā)低碳發(fā)電站技術(shù)減少二氧化碳排放，歐盟、美國、中國等國家積極發(fā)展CCS技術(shù)。
在未來，由于低碳經(jīng)濟帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展，新的技術(shù)標準和貿(mào)易壁壘也隨之產(chǎn)生，最先擁有這些低碳技術(shù)的國家和企業(yè)也隨著成為主導和壟斷者，其他國家特別是發(fā)展中國家將面臨全新的技術(shù)和貿(mào)易壁壘。
（四）充分利用市場機制引導低碳經(jīng)濟發(fā)展
隨著低碳經(jīng)濟的深入發(fā)展，碳排放交易權(quán)、財政稅收等市場化經(jīng)濟手段逐步引入并引導低碳經(jīng)濟的發(fā)展。
英國是世界上第一個實行碳排放交易的國家，于2002年正式實施排放交易機制。2003年，美國適時推出區(qū)域溫室氣體計劃，并在芝加哥成立氣候交易所；2005年，歐盟在公司層面實施碳排放交易；2008年日本在企業(yè)之間嘗試開展溫室氣體排放權(quán)交易制度，2012年中國正式批準上海等7個省份啟動碳排放交易試點。
在低碳經(jīng)濟的發(fā)展過程中，碳交易正在使一個新興的碳金融交易市場迅速擴張。據(jù)世界銀行預(yù)測，全球碳交易總額2020年有望達到3.5萬億美元，從而超過石油市場成為世界第一大交易市場。
低碳經(jīng)濟時代能源行業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)
（一）機遇
一是有助于中國能源行業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。與傳統(tǒng)競爭領(lǐng)域相比，在發(fā)展低碳經(jīng)濟方面，中國能源公司與跨國能源公司之間的差距相對較小，都處于初期發(fā)展階段，戰(zhàn)略趕超相對容易。能夠抓住低碳經(jīng)濟剛剛興起發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，牢固樹立低碳發(fā)展理念，抓緊實施業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推動節(jié)能和提高能效項目，大力開發(fā)低碳技術(shù)，形成新的核心競爭力，積極穩(wěn)妥發(fā)展新興低碳業(yè)務(wù)，接替發(fā)展速度將逐步減緩的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，則中國能源公司將可能實現(xiàn)跨越式發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，成為國際領(lǐng)先的低碳型能源公司。
二是有助于中國能源行業(yè)突破資源約束。低碳能源和無碳能源資源潛力巨大，勘探開發(fā)程度低。如果中國能源行業(yè)通過自主研發(fā)和合資合作，盡快掌握核心技術(shù)，可以在國內(nèi)外獲取大量低碳和無碳能源資源，迅速構(gòu)建起新的核心業(yè)務(wù)，有助于打破現(xiàn)有業(yè)務(wù)所面臨的資源缺乏困境。
三是有助于中國能源行業(yè)形成新的效益增長點。通過在國內(nèi)外規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化開發(fā)利用低碳和無碳能源，研發(fā)和轉(zhuǎn)讓二氧化碳捕集與封存技術(shù)，出售核證二氧化碳減排量（CER），利用捕集二氧化碳來提高油氣田采收率，開展碳排放交易業(yè)務(wù)等，中國能源行業(yè)將形成眾多新的以低碳技術(shù)利用為核心的效益增長點。
（二）挑戰(zhàn)
一是節(jié)能和提高能效、能源結(jié)構(gòu)由“高碳”向“低碳”調(diào)整以及大力發(fā)展新能源和可再生能源等替代能源，很可能將導致石油消費下降，至少會較大幅度減緩石油消費增速，進而影響中國石化主要產(chǎn)品的消費需求。中國政府披露的《2050中國能源和碳排放報告》指出，中國大力推進低碳經(jīng)濟發(fā)展，必將導致終端能源需求總量的減少。其中，煤炭的需求總量減少最多，其次是石油、熱電以及電力。
二是現(xiàn)階段中國能源行業(yè)已經(jīng)面臨行業(yè)資源短缺、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)品質(zhì)量升級換代、環(huán)境保護、節(jié)能減排、建設(shè)生態(tài)文明、市場復雜多變競爭激烈等諸多挑戰(zhàn)；又將面臨發(fā)展低碳經(jīng)濟帶來的減少碳排放的巨大壓力，這必將會導致投資大量增加，生產(chǎn)成本大幅增長。
三是與跨國能源公司相比，在新能源和可再生能源、低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品、二氧化碳綜合利用與CCS技術(shù)等是能源工業(yè)未來主要的發(fā)展方向。中國能源工業(yè)發(fā)展起步較晚，開發(fā)低碳能源實力較弱，自主知識產(chǎn)權(quán)較少，面臨內(nèi)外部雙向發(fā)展壓力，整體處于劣勢地位。
四是在低碳經(jīng)濟發(fā)展過程中必然出現(xiàn)的碳關(guān)稅以及綠色貿(mào)易壁壘的影響。已有部分發(fā)達國家擬對中國等暫時不承擔碳減排義務(wù)的發(fā)展中國家征收的碳關(guān)稅以及各種名目的綠色貿(mào)易壁壘，這必將對中國能源工業(yè)一體化產(chǎn)品的出口產(chǎn)生嚴重的影響。
低碳經(jīng)濟時代能源行業(yè)的創(chuàng)新
（一）從國家戰(zhàn)略出發(fā)建立配套的政府政策支持
發(fā)達國家發(fā)展低碳經(jīng)濟的經(jīng)驗表明，低碳經(jīng)濟時代的快速發(fā)展，首先要從戰(zhàn)略高度提出明確的框架，再從法律法規(guī)、政策建議等方面給予相應(yīng)的輔助和支持。目前，世界主要國家對屬于低碳發(fā)展特定行業(yè)適當優(yōu)惠，對符合低碳發(fā)展的特殊技術(shù)予以補貼。從實際出發(fā)鼓勵低碳能源、無碳能源以及替代能源的快速發(fā)展、推廣實踐以及實質(zhì)性的引導措施。
（二）樹立低碳知識產(chǎn)權(quán)的觀念
隨著技術(shù)的快速進步，技術(shù)將引導能源行業(yè)勘探、生產(chǎn)更多更新的低碳能源、無碳能源以及替代能源。目前低碳技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)主要由發(fā)達國家公司所控制，這些低碳技術(shù)不僅僅是公司利用專利制度保護其創(chuàng)新成果，而是更廣泛地通過知識產(chǎn)權(quán)圈占創(chuàng)新空間，壟斷技術(shù)，限制競爭對手的技術(shù)創(chuàng)新自由，給競爭對手的低碳技術(shù)創(chuàng)新和低碳業(yè)務(wù)發(fā)展都設(shè)置了壁壘，從而實現(xiàn)其自身掌控競爭主動權(quán)的戰(zhàn)略目的。因此，我國能源行業(yè)在低碳經(jīng)濟時代下大力發(fā)展低碳能源，不僅需要加大自主研發(fā)力度加速趕上發(fā)達國家，更需要積極應(yīng)對現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)制度，為發(fā)展低碳能源創(chuàng)造先進的技術(shù)條件。
（三）打造安全、清潔、高效的能源體系
為發(fā)展低碳經(jīng)濟，中國必將走低碳能源發(fā)展道路。通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，重點發(fā)展低碳基能源，加強低碳基能源利用，持續(xù)加強環(huán)境保護隱患治理，創(chuàng)建清潔生產(chǎn)企業(yè)，提高能源使用效率，從源頭上做到控制二氧化碳的產(chǎn)生，打造符合中國現(xiàn)階段發(fā)展國情的安全、清潔、高效的能源體系。
（四）倡導綠色低碳的生產(chǎn)、生活、消費方式
能源行業(yè)和人們息息相關(guān)，上到國家安全，下至百姓衣食住行。因此，倡導綠色低碳的生產(chǎn)、生活、消費方式是發(fā)展低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。能源行業(yè)不僅在自身的生產(chǎn)中要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高生產(chǎn)能效、節(jié)約資源，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，在技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)和產(chǎn)品銷售中形成較為完整的低碳能源業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。還應(yīng)該與政府相結(jié)合，充分利用圖書、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介工具，積極開展綠色低碳發(fā)展的宣傳，努力引導員工、消費者、供應(yīng)商及其利益相關(guān)者轉(zhuǎn)變其生產(chǎn)、生活、消費方式。對百姓而言，將綠色低碳作為一種生活方式、一種生活態(tài)度，反作用于能源行業(yè)和政府，使真正的綠色低碳生活多層展開。
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關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟 機遇 挑戰(zhàn)
隨著我國工業(yè)化、城市化進程的加快，能源、生態(tài)環(huán)境等問題給我國的可持續(xù)發(fā)展帶來了新的難題。我國應(yīng)順應(yīng)低碳經(jīng)濟發(fā)展的潮流，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟，以保障我國的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。低碳經(jīng)濟是一種以能源的清潔開發(fā)及高效利用為核心，以低耗能、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟發(fā)展方式。
一、低碳經(jīng)濟概述
低碳經(jīng)濟是一種在清潔能源發(fā)展和低碳經(jīng)濟的基礎(chǔ)上，利用中國城市低能耗，低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟特征，遵循可持續(xù)發(fā)展的社會經(jīng)濟發(fā)展模式的溫室氣體排放要求控制的概念。低碳經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展的新形式，是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。低碳經(jīng)濟的核心是低碳產(chǎn)業(yè)，低碳能源，低碳技術(shù)和低碳消費，它是繼農(nóng)業(yè)革，工業(yè)革命，信息革命的世界經(jīng)濟新浪潮下的新的革命——低碳革命。低碳經(jīng)濟已成為由工業(yè)文明向生態(tài)文明過渡的階段，成為未來社會經(jīng)濟發(fā)展和生活質(zhì)量提高的主要模式。中國經(jīng)濟的快速發(fā)展是以消耗大量能源、破壞生態(tài)環(huán)境為代價，目前，中國發(fā)展低碳經(jīng)濟面臨許多問題亟需解決。
二、我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展機遇
1.煤炭是我國的主要能源，經(jīng)濟發(fā)展拉動能源需求
中國作為最大的一個發(fā)展中國家，現(xiàn)在正處在經(jīng)濟快速發(fā)展的時期，而經(jīng)濟發(fā)展需要消耗大量的能源，而煤炭作為中國的主要能源，實施碳減排必然要消減各部門的煤炭使用量，這必然對這些部門造成影響，進而影響中國的經(jīng)濟發(fā)展。
2.高能耗企業(yè)轉(zhuǎn)型問題
《京都議定書》要求減排溫室氣體問題的實質(zhì)，涉及到能源消費總量和效率問題。長期看，電力企業(yè)多數(shù)都是火電廠，是排放二氧化碳的大戶，一旦數(shù)年后中國承擔減排義務(wù)，電廠將面臨巨大環(huán)保壓力。對以鋼鐵業(yè)為主的重工業(yè)有直接影響，則是鋼廠自身的二氧化碳排放量控制和減量。
從這一意義上看，今后國內(nèi)新建鋼鐵項目，其入門的門檻更高了，而且一些能源消耗特別高的企業(yè)要開始考慮轉(zhuǎn)型問題。
3.鼓勵技術(shù)創(chuàng)新
技術(shù)創(chuàng)新是發(fā)展低碳經(jīng)濟的一種十分重要的手段。通過更新或改造現(xiàn)有鍋爐設(shè)備，提高鍋爐的燃燒效率等技術(shù)性能，降低能量轉(zhuǎn)化過程中的損失；提高火炬的燃燒效率，使可燃氣體充分燃燒，以減少甲烷的排放；應(yīng)用先進的發(fā)電技術(shù)，在提高能源利用效率的同時降低溫室氣體的排放，如：采用高溫燃氣透平技術(shù)、再生電力和改造技術(shù)、熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)等；注意提高電力輸送環(huán)節(jié)的效率，避免由于輸電線路的原因?qū)е履芰堪装椎乩速M。
4.調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu)，使用清潔能源
以天然氣替代燃料油作為主要燃料，以液化石油氣替代柴油等，此舉減排效果顯著。我國石油行業(yè)應(yīng)當注重新能源和可再生能源技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，國家應(yīng)當采取恰當?shù)慕?jīng)濟杠桿激勵石油行業(yè)改造傳統(tǒng)能源利用技術(shù)，發(fā)展可再生能源、潔凈煤技術(shù)，提高能源利用效率。
5.將發(fā)展低碳經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來
可持續(xù)發(fā)展與低碳經(jīng)濟是相輔相成的，中國現(xiàn)在完全可以把低碳經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來，建立“低碳經(jīng)濟”體系，包括建立低碳能源系統(tǒng)、低碳技術(shù)體系和低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同時要求建立與低碳發(fā)展相對應(yīng)的生產(chǎn)方式、消費模式和鼓勵低碳發(fā)展的政策措施、法律體系和市場機制，對高能耗、高污染的企業(yè)進行整合、轉(zhuǎn)型，走低碳化道路。
三、理性分析我國發(fā)展低碳經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)
在全球氣候變暖的背景下，以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的“低碳經(jīng)濟”成為全球熱點。歐美發(fā)達國家大力推進以高能效、低排放為核心的“低碳革命”，著力發(fā)展“低碳技術(shù)”，并對產(chǎn)業(yè)、能源、技術(shù)、貿(mào)易等政策進行重大調(diào)整，以搶占先機和產(chǎn)業(yè)制高點。低碳經(jīng)濟的爭奪戰(zhàn)，已在全球悄然打響。這對中國，是壓力，也是挑戰(zhàn)
1.加強對能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，面對能源枯竭
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，不可再生能源面臨著巨大的危機——能源枯竭。據(jù)相關(guān)科學驗證，全球已探明的各類能源資源將在100年后完全消耗殆盡。面對這一現(xiàn)狀，我國有必要加強對能源資源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，通過研發(fā)清潔能源來代替各類不可再生資源的使用，以促進我國經(jīng)濟發(fā)展與能源及生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。我國水電、核電以及太陽能資源相對豐富，而且這些能源都有著很高的利用價值及技術(shù)積淀，因而可以加強對水電、核電以及太陽能資源的開發(fā)和利用，從而減少對不可再生能源的使用，以此保證能源的可持續(xù)使用性的提高。
2.低碳能源技術(shù)的研發(fā)
我國正處于能源重大決策的關(guān)鍵時刻，我們不僅要滿足中國國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展對現(xiàn)有能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求，而且還將直接加入提高國家生存與發(fā)展的實力較量，中國不會在這一輪國際競爭中掉以輕心。能源危機在全世界時隱時現(xiàn)，即使在全世界都擁有優(yōu)勢傳統(tǒng)能源的美國，在能源問題上都出現(xiàn)了危機感。在研究中國低碳能源發(fā)展方略時，十分關(guān)鍵的一點是發(fā)展低碳能源技術(shù)。在符合國情的前提下，對未來能源技術(shù)的把握，將在很大程度上把握未來世界經(jīng)濟的主導權(quán)。發(fā)展低碳能源技術(shù)，加大研發(fā)投入，一方面是應(yīng)對氣候變化和國際碳減排的需要，另一方面它也是實現(xiàn)中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要。
3.經(jīng)濟增長與保護環(huán)境的平衡
中國作為最大的碳排放國，實現(xiàn)經(jīng)濟增長與保護環(huán)境的平衡將是未來面臨的一個嚴峻挑戰(zhàn)。按照國家規(guī)劃，2020年非化石能源在我國一次能源中的比重將提高到15%。為此，“十二五”期間首要任務(wù)就是要培育和發(fā)展新興能源產(chǎn)業(yè)，其中包括核電、水電、風能、太陽能和生物能源等可再生能源。換句話說，后金融危機時代，新能源發(fā)展將備受關(guān)注。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與培育新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)步伐加速，節(jié)能減排與新興能業(yè)源產(chǎn)的戰(zhàn)略地位將愈加突出。新能源的開發(fā)和利用主要通過電力體現(xiàn)，以風能、太陽能等可再生能源直接替代常規(guī)化石燃料，不僅能效接近100%，而且碳排放趨近于零。近年來，各國都把新能源產(chǎn)業(yè)作為低碳經(jīng)濟發(fā)展的核心。如美國曾提出到2012年將新能源發(fā)電占總能源發(fā)電的比例提高到10%；我國提出爭取到2020年非化石能源占一次能源消費的比重達到15%左右，據(jù)此制定的新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃即將出臺，而該規(guī)劃的核心是“大幅提高可再生能源和核能的裝機目標，逐步降低火電裝機比例”。這一規(guī)劃的出臺必將進一步推動發(fā)電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，促進新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。發(fā)電企業(yè)必須把握機遇，大力發(fā)展風電、核電、水電、生物質(zhì)發(fā)電、天然氣發(fā)電等清潔高效能源產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升企業(yè)綜合競爭能力。
四、結(jié)束語
總言之，中國實現(xiàn)節(jié)能減排和低碳化發(fā)展的手段要以市場化手段為主，以政府手段和道德手段為輔。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)處于高能耗階段，加上節(jié)能技術(shù)水平較低，能源管理漏洞較多，使得中國的能耗強度和能源效率明顯偏低。換言之，減排空間、碳減排技術(shù)創(chuàng)新與合作的潛力較大。從我國能源結(jié)構(gòu)入手，抓住矛盾的主要方面，才能提高節(jié)能減排的效率。中國能源消耗形式主要為動力消耗、農(nóng)村采暖和城市集中供暖消費、電能消費3種，其中大約有68%的能源是由各種能源轉(zhuǎn)化為電能后被消費的。而我國電力系統(tǒng)普遍存在著低效率運行和嚴重能源浪費問題，所以重點推廣配電用電領(lǐng)域的重大自主創(chuàng)新項目，可極大提高節(jié)能減排效率。我們應(yīng)該用于抓住低碳經(jīng)濟帶來的潛在契機，勇于創(chuàng)新，堅定地跨出低碳經(jīng)濟發(fā)展第一步。借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗，結(jié)合我國國情，尋找中國特色的低碳經(jīng)濟道路，走可持續(xù)發(fā)展道路。
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