時間：2023-01-08 20:25:15
導(dǎo)語：在復(fù)檢申請書的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
今天很高興能與大家一起參加部長助理的競選，也把我推銷給大家。今天我要參選的是紀(jì)檢部的部長助理，希望能有
更多的機(jī)會與大家一同工作，一同進(jìn)步，也在這樣一個平臺上更好的鍛煉自己。
加入到學(xué)生會紀(jì)檢部也已經(jīng)有一年的時間，在這過的工作生活中讓我也認(rèn)識了很多，學(xué)習(xí)了很多，但也難免遇到挫折，但自我反省過后，也讓我更加清楚自己的不足，在工作中還需要更加的注重細(xì)節(jié)，不得不說曾經(jīng)的坎坷也成為日后我寶貴的經(jīng)驗。
其實紀(jì)檢部是個很鍛煉人韌性的地方，在這里并不像其他部門能夠親身體驗豐富的活動，很多時候我們是以一種旁觀者的角度審視整個事件，作為幕后者也正是這種不同的視角更讓我學(xué)會了觀察整個活動的流程安排，活動當(dāng)中應(yīng)當(dāng)盡量避免的問題以及遇到突發(fā)事件的處理與變通。以及如何策劃一場活動，最開始寫策劃書的時候不怎么盡如人意，但經(jīng)過一次次的修改，也獲得了一些成效，這也為之后班級的大展演活動的策劃提供了很多的幫助。
紀(jì)檢部雖然在學(xué)生會中不居主導(dǎo)地位，但卻具有其特性，我們負(fù)責(zé)觀眾的安排，會場的維護(hù)以及信息的更新，這樣更需要膽大心細(xì)，敢于做工作，并且通知活動時，作為信息的傳遞中介，我們更需要耐心，細(xì)心，無論事情變得有多復(fù)雜，也要細(xì)心的處理這也讓我變得更加的堅忍。
面對這次的改組，我相信新事物的更替總是具有其進(jìn)步性，正如這次合并一樣，我們追求的更是一種小而精，合并過后勢必要面臨更大的挑戰(zhàn)，作為紀(jì)檢部的一員，我們要做的也不僅僅是通知，這更是一種責(zé)任，假如我能夠當(dāng)選部長助理，我要進(jìn)一步完善自己，而且在最后的這段時間，更多的是處理一些小事，但我會以足夠的工作熱情，積極地心態(tài)面對每一件事，虛心的向大家學(xué)習(xí)，在尊重他人意見的同時，堅持自己的原則。
假如我能夠當(dāng)選部長助理，我會在接下來的日子里更好地為大家服務(wù)，做到信息傳遞的準(zhǔn)確及時，態(tài)度端正謙虛，在工作中不斷的改進(jìn)的工作方法，并協(xié)調(diào)部門的其他成員共同做好工作。我希望日后，紀(jì)檢部能夠真正的多參與一些有活力的活動，不只旁觀，而是真正的參與到活動的策劃舉行，我相信如果大家能夠給我機(jī)會，支持我，我可以勝任這項工作。即使不能獲選，也只能說明我還不足以獲得大家的信任，勝任這項工作，我會在接下來的日子里更加努力的完善自己，積極配合工作，如若當(dāng)選，我會用實際行動證明自己的能力，實現(xiàn)今天的承諾。在此也希望各位在今后的工作生活中能夠?qū)ξ疫M(jìn)行監(jiān)督幫助。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)公費醫(yī)療、大病醫(yī)療保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，為實施基本醫(yī)療保險做準(zhǔn)備，現(xiàn)就重新認(rèn)定公費醫(yī)療、大病醫(yī)療保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的有關(guān)問題通知如下：
一、現(xiàn)承擔(dān)本市公費醫(yī)療、大病醫(yī)療保險任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，遵守公費醫(yī)療、大病醫(yī)療保險各項管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行北京市統(tǒng)一醫(yī)療服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，符合公費醫(yī)療、大病醫(yī)療保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審條件（附件1），可提出重新認(rèn)定公費醫(yī)療、大病醫(yī)療保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請。
二、市、區(qū)縣勞動保障部門與同級衛(wèi)生、財政部門成立定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審辦公室，堅持公開、公正、公平的原則，嚴(yán)格執(zhí)行評審標(biāo)準(zhǔn)，杜絕各種不正之風(fēng)。
三、按照“屬地申報、區(qū)縣初審、市級復(fù)審”原則，申請及審批定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)需按照以下要求辦理：
（一）愿意申報的醫(yī)療機(jī)構(gòu)需在2000年6月15日前，向所在區(qū)縣勞動保障局提出書面申請（附件2）并遞交有關(guān)材料（附件1）。
（二）區(qū)縣定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審辦公室在2000年7月15日前，在審查申報材料和核查醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理情況（附件1）的基礎(chǔ)上，提出公費醫(yī)療、大病醫(yī)療保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的初審意見。
（三）市定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審辦公室在2000年7月30日后，在復(fù)審區(qū)縣意見基礎(chǔ)上，分期分批公布公費醫(yī)療、大病醫(yī)療保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)名單，市醫(yī)療保險事務(wù)管理中心與定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽定醫(yī)療服務(wù)協(xié)議。
四、有關(guān)具體問題
（一）審核不合格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，三個月后可重新申報，區(qū)縣、市定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審辦公室進(jìn)行復(fù)檢。對復(fù)檢后仍不合格的，自2001年1月1日起取消其定點資格。
（二）院外分支機(jī)構(gòu)（包括各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的分院、聯(lián)合體、協(xié)作體、外租病房等）須單獨履行定點資格的申報、審批手續(xù)。
（三）其它愿意承擔(dān)本市公費醫(yī)療、大病醫(yī)療保險任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可按照本規(guī)定在7月15日前提出書面申請并遞交有關(guān)材料，審查認(rèn)定時間另行公布。
（四）這次定點資格認(rèn)定工作，不涉及公費醫(yī)療、大病醫(yī)療保險享受人員個人定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的調(diào)整。
五、這次認(rèn)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)定點資格，實施基本醫(yī)療保險后仍繼續(xù)有效。
六、本通知由北京市勞動和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。
附件1：公費醫(yī)療、大病醫(yī)療保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審條件
一、符合本市區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。
二、符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審標(biāo)準(zhǔn)。
三、遵守國家及本市有關(guān)醫(yī)療服務(wù)管理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，有健全和完善的醫(yī)療服務(wù)管理制度。
1．制訂并執(zhí)行符合市衛(wèi)生局醫(yī)療質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的常見病診療常規(guī)；
2．有藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用材料管理制度和醫(yī)療統(tǒng)計、病案管理、財務(wù)管理制度；
3．準(zhǔn)確提供門急診、住院、單病種等有關(guān)資料。
四、嚴(yán)格執(zhí)行國家及本市物價部門規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)和藥品的價格政策，經(jīng)市、區(qū)縣物價部門檢查合格。
五、嚴(yán)格執(zhí)行基本醫(yī)療保險制度的有關(guān)政策規(guī)定，建立與基本醫(yī)療保險管理相適應(yīng)的內(nèi)部管理制度，配備必要的管理人員及設(shè)備。
1．根據(jù)業(yè)務(wù)量配備合理數(shù)量專（兼）職管理人員，一級（含）以上醫(yī)院要設(shè)置由主管院長負(fù)責(zé)的醫(yī)療保險辦公室；
2．根據(jù)需要配置必需的計算機(jī)等設(shè)備，滿足醫(yī)療保險信息系統(tǒng)的要求；
3．使用醫(yī)療保險專用處方、出院結(jié)算單和票據(jù)，及時準(zhǔn)確提供參保人員醫(yī)療費用的有關(guān)資料和報表；
4．執(zhí)行醫(yī)療保險的醫(yī)療費用結(jié)算辦法；
5．參加醫(yī)療保險藥品管理的監(jiān)測網(wǎng)。
六、嚴(yán)格控制門診人次費用、住院人次費用、日均住院費用、平均住院日等。公費醫(yī)療和大病醫(yī)療保險享受單位、區(qū)縣醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)評議合格的。
七、駐京軍隊醫(yī)院須符合經(jīng)各總部、軍兵種和軍區(qū)后勤（聯(lián)勤）部批準(zhǔn)可以開展對外有償服務(wù)，取得《中國事業(yè)單位有償服務(wù)許可證》和《中國事業(yè)單位有償收費許可證》的醫(yī)院（具體名單由總后衛(wèi)生部提供）。
申報定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)須提供的材料
一、申請報告；
二、按規(guī)定填寫的《北京市公費醫(yī)療、大病醫(yī)療保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請書》；
三、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本及復(fù)印件；
四、軍隊醫(yī)療機(jī)構(gòu)須提供經(jīng)各總部、軍兵種和軍區(qū)后勤（聯(lián)勤）部批準(zhǔn)對外有償服務(wù)證明，包括《中國事業(yè)單位有償服務(wù)許可證》和《中國事業(yè)單位有償收費許可證》；
五、醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審的合格材料及復(fù)印件；
六、藥品和物價部門監(jiān)督檢查的合格證明材料；
七、大型醫(yī)療儀器設(shè)備（單價收費200元以上）清單及價格；
八、市物價局單獨批準(zhǔn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（《市物價局、市衛(wèi)生局統(tǒng)一醫(yī)療服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)》外）收費價格證明材料。
對申請定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)核查的主要內(nèi)容
一、醫(yī)療機(jī)構(gòu)公費醫(yī)療、大病醫(yī)療保險管理工作的書面匯報。
二、公費醫(yī)療、大病醫(yī)療保險管理情況
1．管理機(jī)構(gòu)及人員情況。
2．各項管理制度。
（1）就醫(yī)管理制度（專用處方、病歷、結(jié)算單、掛號驗證）；
（2）轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院管理制度；
（3）內(nèi)部考核制度（包括病歷、處方核查制度，獎懲制度）；
（4）使用大型醫(yī)用設(shè)備、貴重藥品及醫(yī)用材料的審批制度。
3．控制醫(yī)療費用措施
單病種費用管理，大額醫(yī)療費用核查。
4．信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及計算機(jī)配置情況。
（1）醫(yī)療保險辦公室計算機(jī)設(shè)備配置；
（2）醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況；
（3）參加醫(yī)療保險藥品管理監(jiān)測網(wǎng)條件。
5．公費醫(yī)療、大病醫(yī)療保險費用結(jié)算。
（1）使用醫(yī)療保險專用處方、出院結(jié)算單和票據(jù)管理情況；
（2）提供患者醫(yī)療費用清單情況；
（3）實行住院醫(yī)療費用結(jié)算辦法的準(zhǔn)備情況；
（4）醫(yī)療費用單獨建帳管理情況。
三、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的管理情況
1．醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用材料、醫(yī)療統(tǒng)計、病案、財務(wù)等管理制度；
2．常見病診療和護(hù)理常規(guī)。
四、對公費醫(yī)療、大病醫(yī)療保險合同單位的管理情況。
北京市公費醫(yī)療、大病醫(yī)療保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請書
申請單位：
申請時間 年 月 日
北京市勞動和社會保障局印制
填寫說明
一、本表用鋼筆填寫，要求字跡工整，內(nèi)容真實。
二、“醫(yī)院等級”一欄由醫(yī)院填寫，其它類別醫(yī)療機(jī)構(gòu)（如門診部、醫(yī)務(wù)所等）不填寫。
三、“申請內(nèi)容”一欄，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)填寫申請定點資格的意向。
四、科室設(shè)置及病床數(shù)，要求填寫到專業(yè)科室情況（如神經(jīng)內(nèi)科等）。
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｜單位名稱 ｜ ｜
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｜機(jī)構(gòu)代碼 ｜ ｜法人代表｜ ｜
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｜所有制形式｜ ｜機(jī)構(gòu)類別｜ ｜
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｜醫(yī)院等級 ｜ ｜郵政編碼｜ ｜
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｜單位地址 ｜ （區(qū)縣） ｜
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｜執(zhí)業(yè)許可證號碼 ｜ ｜
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｜單位開戶銀行及賬戶｜ ｜
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｜公費、大病醫(yī)療保險管理部門 ｜ ｜
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｜主 任｜ ｜聯(lián)系電話｜ ｜編制人數(shù)｜ ｜實有人數(shù)｜ ｜
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｜配置計算機(jī)數(shù)｜ ｜主管院長｜ ｜聯(lián)系電話｜ ｜
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｜ ｜人員分類｜總?cè)藬?shù) ｜高級職稱｜中級職稱｜初級職稱 ｜
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｜衛(wèi)生 ｜醫(yī)生 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜技術(shù) ｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜人員 ｜護(hù)士 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜構(gòu)成 ｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜情況 ｜醫(yī)技人員｜ ｜ ｜ ｜ ｜
第二條本辦法所稱安全技術(shù)防范產(chǎn)品，是指用于防搶劫、防盜竊、防爆炸等防止國家、集體、個人財產(chǎn)以及人身安全受到侵害的并列入《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》的專用產(chǎn)品。
《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安部共同制定并公布。
第三條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的主管部門，具體負(fù)責(zé)安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督管理工作。
公安機(jī)關(guān)是安全技術(shù)防范工作的主管部門，在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)監(jiān)督管理工作。
第四條對安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理，分別實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認(rèn)證制度；對未能納入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認(rèn)證制度管理的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，實行生產(chǎn)登記制度。對同一類安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理，不重復(fù)適用上述三種制度。
第五條實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理，按照國家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的規(guī)定執(zhí)行；實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，未取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的，禁止生產(chǎn)和銷售。
第六條實行安全認(rèn)證制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理，按照國家有關(guān)安全認(rèn)證制度的規(guī)定執(zhí)行；實行安全認(rèn)證強(qiáng)制性監(jiān)督管理的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，未獲得安全認(rèn)證的，禁止銷售和使用。
第七條實行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)生產(chǎn)登記的，禁止生產(chǎn)和銷售。
第八條生產(chǎn)實行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)持下列材料到所在地的地市級公安機(jī)關(guān)提出申請：
（一）生產(chǎn)登記申請書；
（二）營業(yè)執(zhí)照；
（三）符合法定要求的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；
（四）法定檢驗機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗報告或者鑒定證明。
第九條地市級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到生產(chǎn)登記申請材料之日起十五日內(nèi)完成初審。初審合格的，報省級公安機(jī)關(guān)復(fù)審；初審不合格的，退回申請并說明理由。
省級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到地市級公安機(jī)關(guān)報送的企業(yè)生產(chǎn)登記申請材料之日起七日內(nèi)完成復(fù)審。復(fù)審合格的，做出批準(zhǔn)登記決定，填發(fā)生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書，并將批準(zhǔn)登記書送地市級公安機(jī)關(guān)，由地市級公安機(jī)關(guān)通知提出申請的生產(chǎn)企業(yè)；復(fù)審不合格的，做出不批準(zhǔn)登記決定，并將不批準(zhǔn)登記決定和理由書面通知地市級公安機(jī)關(guān)，由地市級公安機(jī)關(guān)通知提出申請的生產(chǎn)企業(yè)。
第十條銷售安全技術(shù)防范產(chǎn)品的單位或者個人，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行進(jìn)貨驗證，驗明生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書或者安全認(rèn)證證書或者生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書。
第十一條生產(chǎn)、銷售安全技術(shù)防范產(chǎn)品的企業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，保證產(chǎn)品質(zhì)量符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第十二條安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)必須經(jīng)省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者會同公安機(jī)關(guān)審查認(rèn)可并考核合格，在授權(quán)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗范圍內(nèi)從事檢驗活動。
第十三條安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織實施，行業(yè)監(jiān)督抽查由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)后由公安部組織實施，地方監(jiān)督抽查由地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織實施或者會同地方公安機(jī)關(guān)組織實施。
安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量日常監(jiān)督檢查由地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和公安機(jī)關(guān)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法組織實施，并避免重復(fù)檢查。
第十四條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正；拒不改正的，根據(jù)情節(jié)輕重予以警告或者處以一萬元以下罰款；有違法所得的，處以違法所得一倍以上三倍以下、最高不超過三萬元罰款：
（一）未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)登記，擅自生產(chǎn)實行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的；
（二）銷售實行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，但該產(chǎn)品未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)生產(chǎn)登記的。
第十五條對安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、檢驗活動中的質(zhì)量違法行為的行政處罰，由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第十六條當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十七條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和公安機(jī)關(guān)的工作人員，在安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理工作中、、的，由有關(guān)部門按照干部管理權(quán)限，予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第一條為了加強(qiáng)對特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范特種設(shè)備檢驗檢測工作，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于從事《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的特種設(shè)備檢驗檢測活動的檢驗檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
第三條特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)是指從事特種設(shè)備定期檢驗、監(jiān)督檢驗、型式試驗、無損檢測等檢驗檢測活動的技術(shù)機(jī)構(gòu)，包括綜合檢驗機(jī)構(gòu)、型式試驗機(jī)構(gòu)、無損檢測機(jī)構(gòu)、氣瓶檢驗機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱檢驗檢測機(jī)構(gòu)）。
第四條履行特種設(shè)備安全監(jiān)察職能的政府部門設(shè)立的專門從事特種設(shè)備檢驗檢測活動、具有事業(yè)法人地位且不以營利為目的的公益性檢驗檢測機(jī)構(gòu)，可以從事特種設(shè)備監(jiān)督檢驗、定期檢驗和型式試驗等工作。
在特定領(lǐng)域或者范圍內(nèi)從事特種設(shè)備檢驗檢測活動的檢驗檢測機(jī)構(gòu)，可以從事特種設(shè)備型式試驗、無損檢測和定期檢驗工作。
特種設(shè)備使用單位設(shè)立的檢驗機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位一定范圍內(nèi)的特種設(shè)備定期檢驗工作。
第五條檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）核準(zhǔn)，取得《特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證》（以下簡稱《核準(zhǔn)證》）后，方可在核準(zhǔn)的項目范圍內(nèi)從事特種設(shè)備檢驗檢測活動。
第六條國家質(zhì)檢總局和省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)特種設(shè)備數(shù)量及分布情況，按照合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)配置的原則，對檢驗檢測機(jī)構(gòu)的設(shè)置進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。
第七條按照規(guī)模化、專業(yè)化、社會化發(fā)展要求，鼓勵檢驗檢測機(jī)構(gòu)聯(lián)合重組，促進(jìn)資源優(yōu)化配置，采用先進(jìn)技術(shù)，推行科學(xué)的管理方法，向社會提供優(yōu)質(zhì)、可靠、便捷的服務(wù)。
檢驗檢測機(jī)構(gòu)按照其規(guī)模、性質(zhì)、能力、管理水平等核定為A級、B級、C級，具體級別核定條件等按《特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)鑒定評審規(guī)則》執(zhí)行。
第八條國家質(zhì)檢總局對全國檢驗檢測機(jī)構(gòu)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)檢驗檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，國家質(zhì)檢總局和地方各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本規(guī)定的具體實施。
第二章檢驗檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)
第九條檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：
（一）必須是獨立承擔(dān)民事責(zé)任的法人實體（特種設(shè)備使用單位設(shè)立的檢驗機(jī)構(gòu)除外），能夠獨立公正地開展檢驗檢測工作；
（二）單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是專業(yè)工程技術(shù)人員，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有檢驗師（或者工程師）及以上持證資格，熟悉業(yè)務(wù)，具有適應(yīng)崗位需要的政策水平和組織能力；
（三）具有與其承擔(dān)的檢驗檢測項目相適應(yīng)的技術(shù)力量，持證檢驗檢測人員、專業(yè)工程技術(shù)人員數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足相應(yīng)規(guī)定要求；
（四）具有與其承擔(dān)的檢驗檢測項目相適應(yīng)的檢驗檢測儀器、設(shè)備和設(shè)施；
（五）具有與其承擔(dān)的檢驗檢測項目相適應(yīng)的檢驗檢測、試驗、辦公場地和環(huán)境條件；
（六）建立質(zhì)量管理體系，并能有效實施；
（七）具有檢驗檢測工作所需的法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
檢驗檢測機(jī)構(gòu)申請從事特種設(shè)備定期檢驗時，其申請項目對應(yīng)的在用設(shè)備數(shù)量（已落實任務(wù)的）應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)核準(zhǔn)項目規(guī)定的最低要求。
具體條件和要求按照《特種設(shè)備檢驗機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》、《特種設(shè)備無損檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》、《特種設(shè)備型式試驗機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》等規(guī)定執(zhí)行。
第十條檢驗檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)程序為：申請、受理、鑒定評審、審批、發(fā)證。
第十一條申請資格核準(zhǔn)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)（以下簡稱申請機(jī)構(gòu)），應(yīng)當(dāng)填寫國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定的核準(zhǔn)申請書，并附有關(guān)資料，經(jīng)所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門簽署意見后，向國家質(zhì)檢總局提出申請。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在接到申請書后的5個工作日內(nèi)簽署意見，國家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)在接到申請后的15個工作日內(nèi)做出是否受理申請的決定，并告知申請機(jī)構(gòu)。
其中氣瓶檢驗機(jī)構(gòu)申請資格核準(zhǔn)，由所在地的市（地）級、省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照上述程序分別做出資料確認(rèn)和受理決定。
第十二條資格核準(zhǔn)申請被受理后，申請機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)約請經(jīng)國家質(zhì)檢總局確定并公布的鑒定評審機(jī)構(gòu)實施鑒定評審。鑒定評審工作程序、內(nèi)容、要求按照《特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)鑒定評審規(guī)則》執(zhí)行。
第十三條國家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)對鑒定評審報告進(jìn)行審批（其中氣瓶檢驗機(jī)構(gòu)鑒定評審報告由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審批），合格的由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一頒發(fā)《核準(zhǔn)證》。審批和發(fā)證工作應(yīng)當(dāng)在接到鑒定評審報告之日起30個工作日內(nèi)完成。
第十四條《核準(zhǔn)證》有效期為4年。持有《核準(zhǔn)證》的檢驗檢測機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在有效期滿前6個月內(nèi)向國家質(zhì)檢總局提出復(fù)核準(zhǔn)申請（其中氣瓶檢驗機(jī)構(gòu)向省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出復(fù)核準(zhǔn)申請）。復(fù)核準(zhǔn)具體程序按本規(guī)定第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定執(zhí)行。
第十五條持有《核準(zhǔn)證》的檢驗檢測機(jī)構(gòu)，在有效期內(nèi)，變更核準(zhǔn)檢驗檢測項目，其變更核準(zhǔn)程序按本規(guī)定第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定執(zhí)行。
持有《核準(zhǔn)證》的檢驗檢測機(jī)構(gòu)，在有效期內(nèi)，機(jī)構(gòu)名稱、負(fù)責(zé)人、地址、所有制及隸屬關(guān)系變更時，應(yīng)當(dāng)在變更后15日內(nèi)向原受理機(jī)構(gòu)備案并辦理變更換證，同時告知檢驗檢測機(jī)構(gòu)所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
第十六條取得《核準(zhǔn)證》的檢驗檢測機(jī)構(gòu)，由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一向社會公告。
第三章檢驗檢測活動
第十七條檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時安排特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位報檢的檢驗檢測工作，落實檢驗檢測任務(wù)計劃，高效率、高質(zhì)量地完成檢驗檢測工作。
第十八條檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及安全技術(shù)規(guī)范，依法實施檢驗檢測，為特種設(shè)備的安全、經(jīng)濟(jì)運行提供技術(shù)服務(wù)。保證檢驗檢測結(jié)論真實、可靠。
檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時地出具檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論，并對檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論應(yīng)經(jīng)檢驗檢測機(jī)構(gòu)授權(quán)的技術(shù)負(fù)責(zé)人簽署。
檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派持有檢驗檢測人員證的人員從事相應(yīng)的檢驗檢測工作。檢驗檢測機(jī)構(gòu)對涉及的受檢單位的商業(yè)秘密，負(fù)有保密義務(wù)。
第十九條經(jīng)核準(zhǔn)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)，在從事檢驗檢測工作中，不得將所承擔(dān)檢驗檢測工作轉(zhuǎn)包給其他檢驗檢測機(jī)構(gòu)。特種設(shè)備使用單位的檢驗機(jī)構(gòu)，不能如期完成本單位經(jīng)核準(zhǔn)的特定范圍的檢驗檢測工作時，應(yīng)當(dāng)及時告知當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
第二十條檢驗檢測機(jī)構(gòu)在分包無損檢測等專項檢驗檢測項目時，應(yīng)當(dāng)選擇經(jīng)核準(zhǔn)的專項檢驗檢測機(jī)構(gòu)（材料檢測、金屬監(jiān)督等未設(shè)立專項檢測核準(zhǔn)要求的除外），并對檢驗檢測的最終結(jié)果負(fù)責(zé)。
第二十一條檢驗檢測機(jī)構(gòu)跨地區(qū)從事檢驗檢測工作時，應(yīng)當(dāng)在檢驗檢測前書面告知負(fù)責(zé)設(shè)備注冊登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將檢驗檢測結(jié)果報負(fù)責(zé)設(shè)備注冊登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
第二十二條檢驗檢測機(jī)構(gòu)在檢驗檢測工作中，發(fā)現(xiàn)被檢設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時告知設(shè)備使用單位，并立即向負(fù)責(zé)設(shè)備注冊登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告，同時按照有關(guān)規(guī)定填報檢驗案例。
第二十三條檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，建立科學(xué)可靠的檢驗檢測數(shù)據(jù)檔案，按照國家質(zhì)檢總局有關(guān)特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)督管理的要求，實現(xiàn)檢驗檢測與安全監(jiān)察之間的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸和共享。
第二十四條檢驗檢測機(jī)構(gòu)在核準(zhǔn)的檢驗檢測項目內(nèi)開展的檢驗檢測工作，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)部門規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)。
第二十五條檢驗檢測機(jī)構(gòu)不得從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷售，不得進(jìn)行推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備等影響公正性的活動。
第二十六條檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，確保檢驗檢測質(zhì)量管理體系有效運行，嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的檢驗檢測項目、周期、方法、程序和質(zhì)量控制要求進(jìn)行檢驗檢測。檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并實施檢驗檢測質(zhì)量管理體系、檢驗檢測工作質(zhì)量和工作人員行為等檢查制約制度。
第二十七條檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)場檢驗檢測安全制度，落實安全責(zé)任，加強(qiáng)檢驗檢測人員安全教育，督促檢驗檢測人員遵章守紀(jì)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程實施檢驗檢測，保證檢驗檢測人員自身安全與健康。
第二十八條檢驗檢測機(jī)構(gòu)必須接受各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查，并按照規(guī)定報送有關(guān)材料。
第四章監(jiān)督管理
第二十九條市（地）級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織對本行政區(qū)域內(nèi)檢驗檢測機(jī)構(gòu)的檢驗檢測工作質(zhì)量進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，每年至少進(jìn)行1次常規(guī)性監(jiān)督檢查。并將監(jiān)督檢查結(jié)果報省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織或者委托有關(guān)機(jī)構(gòu)對本行政區(qū)域的檢驗檢測機(jī)構(gòu)的檢驗檢測工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查，每年抽查數(shù)量不少于檢驗檢測機(jī)構(gòu)總數(shù)的25%，4年中至少應(yīng)當(dāng)對每個檢驗檢測機(jī)構(gòu)抽查1次。同時將監(jiān)督抽查結(jié)果報國家質(zhì)檢總局。
國家質(zhì)檢總局組織或者委托有關(guān)機(jī)構(gòu)對檢驗檢測機(jī)構(gòu)的檢驗檢測工作質(zhì)量進(jìn)行抽查考核。
常規(guī)性監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查、抽查考核的要求按《特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核規(guī)則》執(zhí)行。
國家質(zhì)檢總局將定期對檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查、抽查考核結(jié)果進(jìn)行通報。
第三十條常規(guī)性監(jiān)督檢查不合格的，由實施檢查的市級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正。
常規(guī)性監(jiān)督抽查連續(xù)2次不合格，或者監(jiān)督抽查、抽查考核不合格，由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或國家質(zhì)檢總局暫停其核準(zhǔn)項目的檢驗檢測工作；情節(jié)嚴(yán)重的，由國家質(zhì)檢總局吊銷《核準(zhǔn)證》。
第三十一條檢驗檢測機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由市級及以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正；逾期未改，情節(jié)嚴(yán)重的，由市級及以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門暫停其核準(zhǔn)項目的檢驗檢測工作：
（一）機(jī)構(gòu)名稱、主要負(fù)責(zé)人、地址、所有制及隸屬關(guān)系發(fā)生變更，未在15日內(nèi)向原受理機(jī)構(gòu)備案并辦理變更換證，并告知其所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的；
（二）無正當(dāng)理由，拒不接受使用單位報檢，或者未完成已落實任務(wù)范圍內(nèi)特種設(shè)備檢驗檢測工作的；
（三）將所承擔(dān)檢驗檢測工作轉(zhuǎn)包給其他檢驗檢測機(jī)構(gòu)的；
（四）檢驗檢測機(jī)構(gòu)分包無損檢測等專項檢驗檢測項目時選擇未經(jīng)核準(zhǔn)的專項檢驗檢測機(jī)構(gòu)的；
（五）跨地區(qū)檢驗檢測前，未書面告知負(fù)責(zé)設(shè)備注冊登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，或者未按有關(guān)規(guī)定向其報告檢驗檢測結(jié)果的；
（六）發(fā)現(xiàn)被檢設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患未及時告知設(shè)備使用單位，并立即向負(fù)責(zé)設(shè)備注冊登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告的；
（七）違章操作，造成檢驗檢測人員人身或健康傷害的；
（八）未按規(guī)定填報檢驗案例、有關(guān)材料的；
（九）未按國家和地方有關(guān)部門制定的標(biāo)準(zhǔn)收費的。
第三十二條檢驗檢測機(jī)構(gòu)有其他違法行為的，按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定查處。
第三十三條暫停核準(zhǔn)項目的檢驗檢測工作期限為30日。
停檢期間，檢驗檢測機(jī)構(gòu)不得從事核準(zhǔn)項目的檢驗檢測工作；其承擔(dān)的檢驗檢測任務(wù)由當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門安排其他經(jīng)核準(zhǔn)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)完成。
停檢期滿，由做出停檢決定的部門視其整改情況決定。整改合格的，恢復(fù)檢驗檢測；整改不合格的，報國家質(zhì)檢總局吊銷《核準(zhǔn)證》。
第三十四條被吊銷《核準(zhǔn)證》的檢驗檢測機(jī)構(gòu)，2年內(nèi)其重新申請不予受理。
第三十五條特種設(shè)備使用單位對檢驗檢測機(jī)構(gòu)出具的檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論有異議的，可向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出申訴。
檢驗檢測機(jī)構(gòu)對鑒定評審結(jié)果有異議的，可向國家質(zhì)檢總局提出申訴。
檢驗檢測機(jī)構(gòu)對監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查、抽查考核結(jié)果或者相關(guān)處理決定有異議的，可向組織監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查、抽查考核或者做出相關(guān)處理決定的上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出申訴。
第五章附則
第三十六條國家質(zhì)檢總局所屬的檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門所屬的檢驗檢測機(jī)構(gòu)和其他檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)與支持。
第三十七條檢驗檢測機(jī)構(gòu)的行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)在促進(jìn)科技進(jìn)步、提高管理水平、增強(qiáng)人員素質(zhì)、推動改革創(chuàng)新和加強(qiáng)行業(yè)自律等方面發(fā)揮作用。
第三十八條檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)核準(zhǔn)、鑒定評審等相關(guān)費用。
第一條為了保護(hù)和合理利用森林資源，加強(qiáng)木材經(jīng)營管理，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《省森林條例》、《省木材經(jīng)營管理辦法》等法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。
第二條凡在本行政區(qū)域內(nèi)從事木材經(jīng)營的單位和個人，均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條本辦法所稱木材經(jīng)營，包括從事木材加工、運輸?shù)幕顒印?/p>
本辦法所稱木材，是指原木、鋸材、竹材、木片、樹蔸、木炭和胸徑5厘米以上的活體樹木。
第四條區(qū)林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)木材經(jīng)營監(jiān)督和管理工作。
第五條木材經(jīng)營加工許可證是經(jīng)營加工木材的合法憑證，凡從事木材經(jīng)營加工的單位和個人，應(yīng)當(dāng)向區(qū)林業(yè)行政主管部門申請辦理木材經(jīng)營加工許可證，并憑許可證向區(qū)工商行政主管部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照后，從事木材經(jīng)營加工活動。村民利用來源合法的木材加工少量的農(nóng)具、家具和修建房屋等除外。
第二章規(guī)劃與布局
第六條區(qū)林業(yè)行政主管部門會同有關(guān)部門，編制本區(qū)木材經(jīng)營加工發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)區(qū)人民政府審核同意后施行，并報市林業(yè)行政主管部門備案。
第七條發(fā)展規(guī)劃要科學(xué)，布局要合理，鼓勵發(fā)展規(guī)模大、綜合利用率高、產(chǎn)品技術(shù)含量高、附加值高、市場前景好、工藝水平高的木材深加工企業(yè)；扶持發(fā)展自建工業(yè)原料林基地和以采伐剩余物、造材剩余物、加工剩余物等非規(guī)格材、邊角廢料為原料的木材經(jīng)營加工企業(yè)；限制發(fā)展粗加工、耗材大、效益低的木材加工企業(yè)；對生產(chǎn)工藝落后、利用率低、污染嚴(yán)重和證照不全的木材經(jīng)營加工企業(yè)必須依法、依規(guī)進(jìn)行停產(chǎn)、停業(yè)或關(guān)閉。
禁止設(shè)立以天然林和國家、省級重點保護(hù)野生珍稀樹種為原料的木材經(jīng)營加工企業(yè)。
第三章行政許可
第八條申請木材經(jīng)營加工許可證的單位和個人，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)、自然資源開發(fā)利用、國家產(chǎn)業(yè)政策及本區(qū)域的木材經(jīng)營加工發(fā)展規(guī)劃布局。
（二）有與其木材經(jīng)營加工規(guī)模相對應(yīng)的固定場地、設(shè)施、設(shè)備及從業(yè)人員。
1、固定場地在2000平方米以上并有必要的消防和安全設(shè)施；
2、生產(chǎn)作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)和生活區(qū)要相對分離。生產(chǎn)作業(yè)必須符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全生產(chǎn)條件，并建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度；
3、在居民聚居區(qū)建立木材經(jīng)營加工廠的排污、防（除）塵、噪聲處理必須達(dá)到國家及相關(guān)部門有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，并建立圍墻進(jìn)行隔離；
4、從業(yè)人員10人以上，并為從業(yè)人員完善相關(guān)社會保障措施。
（三）有與其經(jīng)營加工規(guī)模相適應(yīng)的技術(shù)人員和木材檢驗人員。
（四）法律法規(guī)規(guī)定的其它條件。
第九條申請辦理木材經(jīng)營加工許可證應(yīng)提交的下列材料：
（一）木材經(jīng)營許可申請書；
（二）省木材經(jīng)營加工單位或個人審核審批登記表，并附木材經(jīng)營加工機(jī)器設(shè)備清單；
（三）申請人身份證復(fù)印件；
（四）木材檢驗員的聘書及資格證；
（五）原料來源保障說明；
（六）提供經(jīng)營加工所在地鎮(zhèn)人民政府、林業(yè)站書面意見及消防、安全培訓(xùn)合格證；
（七）新擴(kuò)建年消耗林木資源5000立方米以上的加工企業(yè)應(yīng)提交有森林資源調(diào)查資質(zhì)的單位完成的可行性研究報告、環(huán)境評估報告；
（八）經(jīng)營加工場所使用證明及基本規(guī)劃情況說明。
第十條區(qū)林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20日內(nèi)進(jìn)行審查；對符合條件的，報請市林業(yè)行政主管部門審核同意后，頒發(fā)木材經(jīng)營加工許可證；新建、擴(kuò)建消耗林木資源在5萬立方米以上的加工企業(yè)，報省林業(yè)廳審批。對不符合條件的，作出不予行政許可的書面決定并說明理由，同時告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十一條運輸木材的單位和個人申請木材運輸證，依據(jù)《省木材經(jīng)營管理辦法》第十條的規(guī)定，向區(qū)政務(wù)中心林業(yè)窗口申請辦理。
第十二條木材經(jīng)營加工單位和個人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)提前一個月向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理變更登記手續(xù)：
（一）改變企業(yè)名稱的；
（二）改變加工地點的；
（三）更換法人代表或經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的；
（四）改變經(jīng)營加工范圍或經(jīng)營加工方式的；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)變更行政許可的其他情形。
木材經(jīng)營加工單位和個人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生后一個月內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)：
（一）木材經(jīng)營加工許可證年審期限屆滿未年審的；
（二）木材經(jīng)營加工單位被依法終止的；
（三）木材經(jīng)營加工個人因死亡或者喪失行為能力的；
（四）木材經(jīng)營加工單位和個人被撤銷、破產(chǎn)的；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的其他情形。
第四章監(jiān)督與管理
第十三條木材經(jīng)營加工單位應(yīng)當(dāng)按照林業(yè)主管部門提供的統(tǒng)一格式和要求建立木材購銷臺賬。木材經(jīng)營單位進(jìn)出庫的木材數(shù)量應(yīng)與臺賬相符。木材進(jìn)庫前，應(yīng)向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)站申報入庫，木材出庫復(fù)檢的數(shù)量超出進(jìn)庫記載數(shù)量的，區(qū)林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)停止辦理該單位《木材運輸證》，并查清木材來源，屬無證的木材要依法處理。
第十四條對木材經(jīng)營加工許可證實行一年一審制度，具備下列條件的，在每年3月底以前予以年審：
（一）符合本辦法第八條的；
（二）持有林業(yè)行政主管部門核發(fā)的木材經(jīng)營加工許可證和工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；
（三）木材購銷臺賬健全并如實記錄進(jìn)出庫情況；
（四）按照木材經(jīng)營加工許可證的經(jīng)營加工范圍和加工地點進(jìn)行經(jīng)營加工；
（五）提供從業(yè)人員勞動合同及為從業(yè)人員辦理社會保障的相關(guān)證明材料；
（六）法律法規(guī)和政策規(guī)定的其它條件。
在木材經(jīng)營加工行政許可證年審中，有下列情形之一的，不予年審：
（一）不符合本辦法第八條的；
（二）涂改、出租、倒賣、出售、轉(zhuǎn)讓木材經(jīng)營加工許可證和改變加工地點的；
（三）未按規(guī)定建立臺賬并如實登記木材進(jìn)出庫情況的；
（四）有偷漏、抗繳林業(yè)規(guī)費及阻撓林業(yè)行政主管部門及其執(zhí)法人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查的；
（五）對持有木材經(jīng)營加工許可證，無正當(dāng)理由一年內(nèi)累計達(dá)6個月未從事木材經(jīng)營加工活動的；
（六）木材經(jīng)營加工單位安全生產(chǎn)達(dá)不到基本條件要求，存在安全生產(chǎn)隱患不能按規(guī)定限期整改或發(fā)生重大安全事故的；
（七）在本年度內(nèi)非法收購木材3次以上累計材積達(dá)20立方米以上或一次非法收購木材材積達(dá)20立方米以上的；
（八）有違反法律法規(guī)和政策規(guī)定的其它行為。
第十五條木材經(jīng)營加工單位或個人不按規(guī)定時間申請年審或未通過年審的，不得再從事木材經(jīng)營加工活動，林業(yè)行政主管部門不得辦理木材運輸證；繼續(xù)進(jìn)行木材經(jīng)營加工的，林業(yè)主管行政部門應(yīng)按無證經(jīng)營加工依法處理。
第十六條嚴(yán)禁從疫區(qū)調(diào)進(jìn)檢疫對象的木材。
第十七條區(qū)林業(yè)行政主管部門和鎮(zhèn)林業(yè)站應(yīng)加強(qiáng)對木材經(jīng)營加工單位和個人的培訓(xùn)與宣傳；鎮(zhèn)林業(yè)站每月對木材經(jīng)營加工單位開展一次檢查監(jiān)督，并建立依法經(jīng)營加工責(zé)任制，嚴(yán)厲查處木材經(jīng)營加工單位違法行為；區(qū)林業(yè)行政主管理部門定期或不定期對木材經(jīng)營加工單位和個人進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督，工商、環(huán)保、消防、安監(jiān)等部門應(yīng)加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十八條建立木材經(jīng)營加工管理情況報告制度和檔案。鎮(zhèn)林業(yè)站要建立經(jīng)營木材加工單位檔案，對木材經(jīng)營加工單位生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行登記，及時掌握木材經(jīng)營加工單位生產(chǎn)經(jīng)營情況。
第五章罰則
第十九條區(qū)林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)依法打擊非法經(jīng)營加工木材行為。
【關(guān)鍵詞】水利工程；施工；全過程；質(zhì)量控制
0. 引言
由于水利工程的復(fù)雜性和多功能性，影響其質(zhì)量的因素是多方面的。一個水利工程項目從開工到投入運行的整個施工過程中，任何一個環(huán)節(jié)上出現(xiàn)問題，都會對工程質(zhì)量造成影響，嚴(yán)重時將埋下質(zhì)量事故隱患甚至引發(fā)質(zhì)量事故。因此，搞好水利工程施工的質(zhì)量控制，提高水利工程的施工質(zhì)量有著重大的現(xiàn)實意義。
1. 作業(yè)之前準(zhǔn)備工作的質(zhì)量控制
（1）在質(zhì)量控制點的選擇上應(yīng)選擇整個工程中質(zhì)量保證難度大、影響大或是一旦發(fā)生質(zhì)量問題時危害較大的對象作為質(zhì)量控制點。例如關(guān)鍵的分項工程、關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)以及關(guān)鍵工序等。
（2）明確質(zhì)量控制點的重點控制對象：技術(shù)水平、設(shè)備和材料的質(zhì)量與性能、施工技術(shù)的參數(shù)以及關(guān)鍵工序。最后，制定質(zhì)量控制對策：a做好技術(shù)交底的控制，技術(shù)交底除了要對內(nèi)容做好控制以外，更要明確在實際的施工中誰來做、做什么、怎么做、什么標(biāo)準(zhǔn)以及多久完成等；b做好材料質(zhì)量的控制，在材料進(jìn)場之前要出示《建筑材料報驗單》以及相關(guān)的合格證書，并且現(xiàn)場人員也應(yīng)當(dāng)面對材料進(jìn)行檢查，合格之后才可入場；c施工環(huán)境的質(zhì)量控制，施工環(huán)境包括作業(yè)環(huán)境、質(zhì)量管理環(huán)境以及自然環(huán)境，在正式開始施工之前，有關(guān)人員應(yīng)對施工環(huán)境的所有必需條件都進(jìn)行仔細(xì)的檢查，在一切都得以確認(rèn)之后，才可以開始施工；d對設(shè)施的質(zhì)量控制，在施工開始之前，相關(guān)人員要對相關(guān)的機(jī)械設(shè)施的狀態(tài)、性能等進(jìn)行檢查，以免在施工中出現(xiàn)問題；f對實際作業(yè)人員資格的控制：實際操作人員要滿足要求的數(shù)量，并且特殊作業(yè)人員必須持上崗證，相關(guān)管理人員必須在崗，與施工有關(guān)的相關(guān)制度必須完善。
2. 施工過程的作業(yè)質(zhì)量控制
水利工程項目施工是由一系列相互關(guān)聯(lián)相互制約的作業(yè)過程構(gòu)成，因此，必須對全部作業(yè)過程的施工質(zhì)量進(jìn)行控制
（1）加強(qiáng)施工作業(yè)質(zhì)量的自控
a嚴(yán)格按照施工質(zhì)量計劃的要求，認(rèn)真進(jìn)行施工作業(yè)。首先，根據(jù)各分項施工作業(yè)的內(nèi)容和特點，分別制定全面詳盡的施工作業(yè)計劃；其次，計劃實施前必須逐級進(jìn)行作業(yè)技術(shù)交底，明確作業(yè)范圍、作業(yè)程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要領(lǐng)、施工依據(jù)、質(zhì)量目標(biāo)以及其他要求和注意事項；第三，要嚴(yán)格按作業(yè)計劃的要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工作業(yè)。b工序控制實行“三檢制”，它是保證工程質(zhì)量的有效手段。作業(yè)人員在工序作業(yè)過程中要嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量自檢，通過自檢不斷提高作業(yè)質(zhì)量；作業(yè)人員或班組之間要進(jìn)行互檢，通過互檢加強(qiáng)經(jīng)驗與技術(shù)的交流；對已完成的工序作業(yè)產(chǎn)品，要嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗，必須做到上一工序不合格不得進(jìn)入下一工序施工。c對施工作業(yè)做好完整的記錄。施工作業(yè)記錄是形成可追溯性的質(zhì)量保證的依據(jù)，它包括：施工圖紙、質(zhì)量計劃、作業(yè)指導(dǎo)書、材質(zhì)單、檢驗試驗及檢測報告、質(zhì)量驗收記錄等，這些記錄也是工程竣工驗收不可或缺的質(zhì)控資料，因此，要有計劃有步驟地按照施工管理規(guī)范的要求進(jìn)行填寫整理，做到準(zhǔn)確及時、完整、有效。
（2）加強(qiáng)施工作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)控
a強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)理工作。監(jiān)理機(jī)構(gòu)是施工作業(yè)質(zhì)量的主要監(jiān)控主體，在施工作業(yè)實施過程中，現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)要根據(jù)其監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實施細(xì)則對施工作業(yè)的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，一般檢查的方式有旁站檢查、巡視、平行檢測等。工程施工的每道工序完成后，都要經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可，如發(fā)現(xiàn)工程施工不符合工程設(shè)計要求施工技術(shù)規(guī)范或合同約定的，必須要求施工單位改正，上道工序不合格決不允許下一道工序施工。b加大工程項目質(zhì)量的政府監(jiān)督力度。在工程施工期間，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要按照監(jiān)督方案對工程項目施工情況進(jìn)行不定期的檢查，尤其要加強(qiáng)對地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、專業(yè)設(shè)備安裝等涉及工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能的主要部位的監(jiān)督檢查，以確保工程實體的施工質(zhì)量。
3. 作業(yè)技術(shù)活動結(jié)果的質(zhì)量控制
（1）作業(yè)活動結(jié)果的要求
只有保證作業(yè)結(jié)束的結(jié)果符合計劃要求，才能保證最后完成的工程可以達(dá)到質(zhì)量要求，其主要內(nèi)容包括：
a基坑的驗收?；拥尿炇找龅綄Φ鼗休d力的仔細(xì)檢查；對施工地區(qū)的地質(zhì)條件進(jìn)行細(xì)致檢查；對支護(hù)情況進(jìn)行細(xì)致的檢查。這里要注意的是，基坑的開挖工作需要由勘察單位的人員參加，經(jīng)過一系列的檢查之后，方能繼續(xù)施工。b隱蔽工程的驗收。隱蔽工程驗收是已經(jīng)完成分項、分部工程質(zhì)量的最后一個檢查環(huán)節(jié)，由于其檢查對象會被其他工程覆蓋，所以必須要及時對其進(jìn)行檢查，是質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。c分項（分部）工程的驗收。在任何一項分項工程完成之后，首先承包單位應(yīng)進(jìn)行自檢，在保證自檢沒問題，并且符合相關(guān)規(guī)范、規(guī)定的時候，提交申請，之后由監(jiān)理工程師對工程進(jìn)行檢查并確認(rèn)。如果在分項工程的驗收中出現(xiàn)質(zhì)量問題，應(yīng)立即進(jìn)行處理。
（2）作業(yè)活動結(jié)果檢驗程序以及方法
在工程作業(yè)結(jié)束之后，承包單位應(yīng)首先進(jìn)行自檢、復(fù)檢、終檢，沒有問題之后再申請監(jiān)理部門進(jìn)行檢查。對于材料、流程以及質(zhì)量等的檢查方法一般可分為目測法、工具測量法和實驗法。其中目測法是依靠人類的感官來進(jìn)行檢驗；工具量測法就是利用工具或儀表通過測量出的結(jié)果與規(guī)范值進(jìn)行比較，由此確定是否符合標(biāo)準(zhǔn)；實驗法是指利用實驗的手段得到一些數(shù)據(jù)，并且針對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和判斷由此確定工程的質(zhì)量情況。
4. 施工過程的質(zhì)量控制手段
（1）審核技術(shù)文件、報告和報表
審核技術(shù)文件、報告以及報表是監(jiān)督、檢查、控制工程質(zhì)量的重要方式之一，其內(nèi)容包括：a審批施工單位的開工申請書；b審批承包單位所提交的施工方案、施工組織設(shè)計計劃等；c審批材料以及設(shè)備的質(zhì)量證明；d審批分包單位的資質(zhì)證明等。
（2）現(xiàn)場監(jiān)督與檢查
具體內(nèi)容包括：a施工之前的檢查；b工程施工中的檢查、監(jiān)督與控制；c對于影響重大的工序和部位的特殊監(jiān)督和控制。具體的檢查監(jiān)督方式包括：a旁站和巡視，旁站是指在關(guān)鍵工序或重要部分的施工中安排專門的監(jiān)理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。而巡視是指監(jiān)理人員對實際施工進(jìn)行不定期或定期的監(jiān)督。b平行檢測與跟蹤檢測，平行檢測時監(jiān)理人員根據(jù)承擔(dān)單位的檢查基礎(chǔ)，以獨立比例進(jìn)行的檢查活動。跟蹤檢測則指監(jiān)理人員對試樣檢測時，采取全過程的監(jiān)督，由此來確定其方法、程序以及結(jié)果的可信度。
5. 結(jié)語
水利工程的建設(shè)不僅離不開純熟的施工技術(shù)和管理者的指揮，更離不開施工人員，施工人員的整體素質(zhì)將直接影響到工程的質(zhì)量，因此，在施工項目的建設(shè)過程中，提高施工人員的整體素質(zhì)、水平，就顯得尤為重要了。
參考文獻(xiàn)：
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第一條 為切實加強(qiáng)對民辦幼兒園的管理，規(guī)范辦園行為，提高幼兒園保育教育質(zhì)量，促進(jìn)我縣學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)教育部《民辦教育促進(jìn)法》、《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒教育指導(dǎo)綱要》等法律法規(guī)，特制定本條例。
第二條 本辦法適用于全縣民辦幼兒園和托兒所等民辦托幼機(jī)構(gòu)。
第二章 舉辦民辦幼兒園的基本條件
第三條 幼兒園要全面貫徹教育部頒布的《幼兒園管理條例》和《幼兒園工作規(guī)程》，接受縣政府及各相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和管理。
第四條 舉辦民辦幼兒園須具備的條件：
1、有固定、安全的園舍。幼兒園必須設(shè)置在無污染(距污染源50米以外)、無噪音、無危險的安全區(qū)域內(nèi)，房舍總面積不低于200平方米，房屋建筑和消防設(shè)施符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);園內(nèi)設(shè)有幼兒活動室、午休室、盥洗室、廁所，活動室面積人均1.5平方米以上，盥洗室和幼兒廁所符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);有與幼兒園規(guī)模相適應(yīng)的的戶外活動場所，人均面積2平方米以上;幼兒園的園舍和活動場所必須設(shè)置圍墻和安全柵欄;為幼兒提供伙食的幼兒園設(shè)有符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食堂，有《餐飲服務(wù)衛(wèi)生許可證》。
2、有必備的設(shè)備設(shè)施。幼兒園有電視、VCD等電教設(shè)備3件以上，電腦1臺;每班配有風(fēng)琴(電子琴、手風(fēng)琴、鋼琴)、錄音機(jī)、磁力黑板、貼絨教具、教學(xué)掛圖、卡片等;有符合各年齡階段嬰幼兒特點的玩具，幼兒人均達(dá)到3件(套)以上;有大、中型游戲、體育器械3件以上;有圖書柜，圖書幼兒人均3冊以上(每年新增圖書占圖書數(shù)量的20%);有適合幼兒使用的數(shù)量充足的桌椅、床等設(shè)施;為每個幼兒配備一巾一杯和餐具;有符合衛(wèi)生要求的流水洗手設(shè)備;冬季取暖溫度達(dá)到22℃以上。
3、有合格的師資。園長(或舉辦者)必須具有中師(師范類、幼師類)及其以上文化程度，年齡不超過60歲，品行良好，無傳染病、精神病，無明顯生理缺陷;聘用的園長、幼兒教師必須具備幼師及其以上學(xué)歷，年齡不超過50歲;保育員應(yīng)具有初中以上文化程度，并接受過幼兒保育職業(yè)培訓(xùn);保健醫(yī)生應(yīng)具備中等衛(wèi)生學(xué)校畢業(yè)學(xué)歷，或取得醫(yī)師專業(yè)技術(shù)職稱資格證書;園長(舉辦者)、教師和保育人員要在縣教育局備案，持衛(wèi)生部門指定的保健機(jī)構(gòu)體檢合格證上崗，并接受教育局、衛(wèi)生部門組織的培訓(xùn)、檢查、監(jiān)督和管理。
第三章 審批程序
第五條 民辦幼兒園實行審批注冊制度，審批注冊機(jī)關(guān)為縣教育局。
第六條 審批注冊提交的材料及審批程序：
1、申辦人持所在地學(xué)區(qū)、街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府同意舉辦幼兒園的申請書到縣教育局申請，填寫《咸陽市民辦教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可申報表》，同時出具舉辦者學(xué)歷證書、專業(yè)職稱證書、身份證原件及復(fù)印件。縣教育局在接到申請核實其辦學(xué)資質(zhì)后，以書面形式做出是否同意受理的決定。未被同意受理的申辦人，按照《不同意受理舉辦民辦幼兒園通知書》說明的理由和提出的意見改進(jìn)后，重新申辦。
2、被同意受理者，持《同意受理舉辦民辦幼兒園通知書》，組織幼兒園工作人員及家庭成員到衛(wèi)生部門指定的保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行崗前體檢，辦理幼兒園《衛(wèi)生保健許可證》。
3、縣衛(wèi)生監(jiān)督所實地檢查幼兒園食堂情況，辦理《餐飲服務(wù)衛(wèi)生許可證》。
4、縣教育局對幼兒園進(jìn)行實地驗收，審查辦園條件和資質(zhì)。驗收合格者，經(jīng)局務(wù)會議研究同意準(zhǔn)予登記注冊的，縣教育局30日內(nèi)向舉辦人頒發(fā)《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》，并將《衛(wèi)生保健許可證》、《餐飲服務(wù)衛(wèi)生許可證》及舉辦者、園長、聘任教師的學(xué)歷證書等相關(guān)證明復(fù)印件存檔，同時上報市教育局備案。
5、舉辦者持《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》到民政、物價、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、交警等部門(單位)辦理相關(guān)手續(xù)。由登記機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定及時予以辦理。
6、實行幼兒園撤銷、變更報告和年檢制度。已取得辦學(xué)許可證的民辦幼兒園因故更名、停辦、合辦、遷址、變更或舉辦者改變性質(zhì)，均應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)辦理注銷或確認(rèn)手續(xù)，并由縣教育局報市教育局備案。每年12月，縣教育局對全縣民辦幼兒園進(jìn)行年檢。年檢不合格者，責(zé)令限期整改;整改后仍不合格者，責(zé)令其停辦，收回《辦學(xué)許可證》，并公告。
第四章 入園和編班
第七條 幼兒園每年春秋兩季招生。平時如有缺額，可隨時補(bǔ)招。對烈士子女，家中無人照顧的殘疾人子女和單親子女等入園時，應(yīng)予以照顧。
第八條 企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)、團(tuán)體設(shè)置的幼兒園，除招收本單位工作人員的子女外，有條件的應(yīng)向社會開放，招收附近居民子女入園。
第九條 幼兒入園前，須按照衛(wèi)生部門制定的衛(wèi)生保健制度進(jìn)行體格檢查，合格者方可入園。幼兒入園除進(jìn)行體格檢查外，嚴(yán)禁任何形式的考試或測查。
第十條 幼兒園規(guī)模以有利于幼兒身心健康，便于管理為原則，不宜過大。幼兒園每班幼兒人數(shù)一般為：小班(三至四周歲)25人，中班(四至五周歲)30人，大班(五至七周歲)35人，混合班30人，學(xué)前班不超過40人。寄宿制幼兒園每班幼兒人數(shù)相應(yīng)酌情減少。
第五章 衛(wèi)生保健
第十一條 幼兒園必須切實做好幼兒生理和心理衛(wèi)生保健工作。應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部頒發(fā)的《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健制度》以及其他有關(guān)衛(wèi)生保健的法規(guī)和制度。
第十二條 幼兒園應(yīng)制訂合理的幼兒生活作息制度。兩餐間隔時間不得少于三小時半。幼兒戶外活動時間正常情況下每天不得少于二小時，寄宿制幼兒園不得少于三小時。
第十三條 幼兒園應(yīng)建立幼兒健康檢查制度和幼兒健康卡(檔案)。要對幼兒每年體檢一次，每半年測身高和視力一次，每季度量體重一次，并對幼兒身體健康發(fā)展?fàn)顩r定期進(jìn)行分析、評價，將結(jié)果通知家長。
第十四條 幼兒園應(yīng)建立衛(wèi)生消毒、病兒隔離制度，認(rèn)真做好計劃免疫和疾病防治工作。幼兒園內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。
第十五條 幼兒園應(yīng)建立食品、藥物等管理制度，防止發(fā)生食物中毒、藥物中毒等意外事故。
第十六條 供給膳食的幼兒園應(yīng)編制營養(yǎng)平衡的幼兒食譜，為幼兒提供合理的膳食。
第十七條 幼兒園應(yīng)供給幼兒飲用水，并為幼兒飲水提供便利條件。要培養(yǎng)幼兒良好的大、小便習(xí)慣。
第十八條 積極開展適合幼兒的體育活動，每日戶外體育活動不得少于一小時。加強(qiáng)冬季鍛煉，對體弱或有殘疾的幼兒予以特殊照顧。
第十九條 幼兒園夏季要做好防暑降溫工作，冬季要做好防寒保暖工作，防止幼兒中暑和凍傷。
第六章 教育保育
第二十條 幼兒園教育工作的原則是：體、智、德、美諸方面的教育應(yīng)互相滲透，有機(jī)結(jié)合。要將培養(yǎng)幼兒良好習(xí)慣作為幼兒園教育的重要任務(wù)，嚴(yán)禁小學(xué)化傾向。應(yīng)遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，結(jié)合幼兒的年齡特點，注重個體差異，因人施教，引導(dǎo)幼兒個性健康發(fā)展。應(yīng)面向全體幼兒，堅持積極鼓勵、啟發(fā)誘導(dǎo)的正面教育。應(yīng)合理綜合各方面的教育內(nèi)容，并滲透于幼兒一日生活的各項活動中，充分發(fā)揮各種教育手段的交互作用。應(yīng)創(chuàng)設(shè)與幼兒教育相適應(yīng)的良好環(huán)境，為幼兒提供活動和表現(xiàn)能力的機(jī)會和條件。應(yīng)以游戲為基本活動，寓教于各項活動之中。
第二十一條 幼兒一日活動的組織應(yīng)以幼兒的實踐活動為前提，動靜交替，保證幼兒愉快的、有益的自由活動。
第二十二條 游戲是對幼兒進(jìn)行全面教育的重要形式，應(yīng)因地制宜地為幼兒創(chuàng)設(shè)游戲條件(時間、空間、材料)，并根據(jù)幼兒的年齡特點選擇和指導(dǎo)幼兒做游戲。應(yīng)鼓勵幼兒制作玩具，材料應(yīng)突出多功能性和可變性。應(yīng)充分尊重幼兒選擇游戲的意愿，并根據(jù)幼兒的興趣，在游戲過程中給予適當(dāng)指導(dǎo)，促使幼兒保持愉快的情緒，能力和個性得到全面發(fā)展。
第二十三條 幼兒園的品德教育應(yīng)以情感教育和培養(yǎng)幼兒良好行為習(xí)慣為主，潛移默化，始終貫穿于幼兒生活以及各項活動之中。
第二十四條 在各項活動中，應(yīng)根據(jù)幼兒不同的心理發(fā)展水平，尊重個體差異，研究使用各種行之有效的活動形式和方法，培養(yǎng)幼兒良好的個性心理品質(zhì)。
第二十五條 幼兒園應(yīng)使用普通話開展教育教學(xué)活動。
第二十六條 幼兒園應(yīng)和小學(xué)互相配合，密切聯(lián)系，注重兩個階段教育的相互銜接。
第七章 園務(wù)管理
第二十七條 幼兒園實行園長負(fù)責(zé)制，園長在幼兒園舉辦者和教育部門的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全園工作。
幼兒園可建立園務(wù)委員會。園務(wù)委員會應(yīng)由保教、醫(yī)務(wù)、財會等人員代表及家長代表組成，由園長任園務(wù)委員會主任。園長要定期組織召開園務(wù)會議(遇重大問題時可臨時召集)，對全園工作計劃制定、規(guī)章制度完善、人員獎懲，財務(wù)預(yù)決算等重大事項進(jìn)行商議。
不設(shè)園務(wù)委員會的幼兒園，上述重大事項由園長召開全體教職工會議商議。
第二十八條 幼兒園應(yīng)建立教職工大會或以教師為主的教職工代表會議制度，加強(qiáng)民主管理和監(jiān)督。
第二十九條 幼兒園應(yīng)制定學(xué)年度工作計劃，并定期安排、總結(jié)工作。每學(xué)期末應(yīng)向縣教育局報告工作，必要時隨時報告。
第三十條 幼兒園應(yīng)接受上級教育督導(dǎo)人員的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。要根據(jù)督導(dǎo)的內(nèi)容和要求，匯報本園真實情況。
第三十一條 幼兒園應(yīng)建立教育研究、業(yè)務(wù)檔案、財務(wù)管理、園務(wù)會議、人員獎懲、安全管理以及與家庭、小學(xué)聯(lián)系等方面的制度。
應(yīng)建立工作人員名冊、幼兒名冊和其他統(tǒng)計表冊，并及時按要求向教育局報送相關(guān)統(tǒng)計表冊。
第八章 工作人員
第三十二條 幼兒園工作人員按標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由園長、副園長、保教主任、教師、保育員、醫(yī)務(wù)人員、炊事員等構(gòu)成。
第三十三條 幼兒園工作人員應(yīng)身體健康、品德良好、忠于職責(zé)、為人師表，擁護(hù)黨的基本路線，熱愛幼兒教育事業(yè)，愛護(hù)幼兒，積極學(xué)習(xí)專業(yè)知識和技能，努力提高自身教育水平。
第三十四條 幼兒園園長應(yīng)獲得幼兒園園長崗位培訓(xùn)合格證書，具備較強(qiáng)的教育工作經(jīng)驗和組織管理能力，園長由幼兒園舉辦者聘任并經(jīng)縣教育局考核合格后予以任命。
園長負(fù)責(zé)幼兒園的全面工作，其主要職責(zé)如下：
(一)貫徹執(zhí)行國家的有關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策和上級主管部門的規(guī)定。
(二)負(fù)責(zé)教育保育、衛(wèi)生保健、安全保衛(wèi)工作。
(三)負(fù)責(zé)建立并組織執(zhí)行各種規(guī)章制度。
(四)負(fù)責(zé)聘任、調(diào)配工作人員，指導(dǎo)、檢查、評估教師以及其他工作人員的工作，并按有關(guān)規(guī)定給予獎懲。
(五)負(fù)責(zé)教職工的思想教育工作和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并努力為教職工業(yè)務(wù)進(jìn)修創(chuàng)造條件;關(guān)心并逐步改善教職工生活、工作條件，維護(hù)教職工的合法權(quán)益。
(六)負(fù)責(zé)管理園舍、設(shè)施和經(jīng)費。
(七)指導(dǎo)家長工作。
第三十五條 幼兒園教師實行聘任制。
幼兒園教師全面負(fù)責(zé)本班工作，其主要職責(zé)如下：
(一)依據(jù)國家課程標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本班幼兒的實際，制訂和執(zhí)行教育計劃，完成教育保育任務(wù)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園安全、衛(wèi)生保健制度，指導(dǎo)并配合保育員搞好本班幼兒生活和衛(wèi)生保健工作。
(三)與家長保持經(jīng)常聯(lián)系，了解幼兒家庭教育環(huán)境，商討符合幼兒特點的教育措施，共同配合完成教育任務(wù)。
(四)參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和幼兒教育研究活動。
(五)定期向園長匯報工作，接受其檢查和指導(dǎo)。
(一)負(fù)責(zé)本班房舍、設(shè)備、環(huán)境的衛(wèi)生工作。
(二)在教師指導(dǎo)下，管理本班幼兒生活，配合組織教育活動。
(三)在醫(yī)務(wù)人員和本班教師指導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園安全、衛(wèi)生保健制度。
(四)妥善保管幼兒衣物和本班的設(shè)備、用具。
第三十七條 幼兒園醫(yī)務(wù)人員對全園幼兒身體健康負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)如下：
(一)協(xié)助園長執(zhí)行有關(guān)衛(wèi)生保健方面的法規(guī)、制度及要求。
(二)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、調(diào)配幼兒膳食，檢查食品、飲水和環(huán)境衛(wèi)生。
(三)與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生保健機(jī)構(gòu)聯(lián)系，及時做好幼兒計劃免疫和疾病防治等工作。
(四)向全園工作人員和幼兒家長宣傳幼兒衛(wèi)生保健常識等。
(五)妥善管理醫(yī)療器械、消毒用具和藥品。
第九章 安全保衛(wèi)
第三十八條 幼兒園安全保衛(wèi)工作由園長負(fù)總責(zé)。幼兒園必須定期不定期地對水、電、消防等設(shè)施及園舍進(jìn)行巡視檢查，嚴(yán)禁帶入、存放、堆置易燃易爆有毒氣體和攻擊型動物等。
第三十九條 幼兒園房屋、玩具、電器、電源開關(guān)、煤氣、暖氣等設(shè)備符合安全要求，健全并落實安全用電、用水、取暖防范措施，嚴(yán)防幼兒觸電、砸傷、燙傷等事故發(fā)生。
第四十條 幼兒園應(yīng)建立健全幼兒保護(hù)制度，堅決防止幼兒走失、煤氣中毒、食物中毒等事件發(fā)生。
第四十一條 非寄宿的幼兒每天必須實行家人或親人接送制度，防止不法分子、陌生人、惡意行為人接走，保證幼兒安全回家。
第四十二條 幼兒園要建立健全安全管理和應(yīng)急措施，及時消除安全隱患，預(yù)防事故發(fā)生。每學(xué)期至少開展一次針對洪水、地震、火災(zāi)、交通事故等災(zāi)害的緊急疏散演練，使教師和幼兒掌握避險、逃生、自救的方法。鼓勵和提倡幼兒家長自愿為幼兒購買意外傷害保險。
第四十三條 把安全教育納入教學(xué)范疇，對幼兒進(jìn)行安全教育，增強(qiáng)幼兒安全意識，提高幼兒的自我防護(hù)能力。
第十章 相關(guān)部門職責(zé)
第四十四條 民辦幼兒園管理實行政府統(tǒng)籌、分級管理、部門分工負(fù)責(zé)的管理體制，堅持誰審批、誰負(fù)責(zé)的原則，建立職責(zé)明確、密切配合、各負(fù)其責(zé)、聯(lián)合執(zhí)法的管理監(jiān)督機(jī)制。對出現(xiàn)傳染病流行、食品衛(wèi)生和交通安全等惡性責(zé)任事故，按照部門職責(zé)，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第四十五條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門(單位)職責(zé)：
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌安排，把幼兒教育事業(yè)作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育發(fā)展的重要內(nèi)容，納入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，制定相關(guān)政策并組織實施，對違規(guī)違法幼兒園要在有關(guān)部門配合下進(jìn)行查處，保障幼兒教育事業(yè)的健康發(fā)展。
教育部門是幼兒教育主管部門，負(fù)責(zé)對各類幼兒園的審批注冊和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，要貫徹幼兒教育的方針和政策，組織實施幼兒教育發(fā)展規(guī)劃;建立幼兒教育督導(dǎo)和評價制度，實行分類定級管理;組織園長、教師培訓(xùn)活動。
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)制定幼兒園衛(wèi)生保健有關(guān)制度，對幼兒園衛(wèi)生條件、設(shè)施等進(jìn)行監(jiān)督和檢查;組織實施衛(wèi)生保健、傳染病防控等工作。
藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)對幼兒園食品、藥品安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保幼兒安全。
公安部門負(fù)責(zé)對幼兒園周邊治安環(huán)境進(jìn)行清理和整治，配合教育部門對有重大安全隱患、發(fā)生重大事故、違法辦園等行為的幼兒園進(jìn)行停辦整改或者取締。
城建部門負(fù)責(zé)對幼兒園校舍進(jìn)行規(guī)劃、檢查、鑒定和驗收工作。
公安交警部門負(fù)責(zé)對幼兒園幼兒接送車的管理，要建立嚴(yán)格的審批、檢驗制度，定期進(jìn)行統(tǒng)計、清查和檢測，對車況、使用年限、車型、駕駛員等情況統(tǒng)一建立檔案，嚴(yán)格控制超員和違章駕駛。
物價部門負(fù)責(zé)根據(jù)生均培養(yǎng)成本、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民承受能力等情況，依照教育部門分類定級結(jié)果，制定各級各類幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)，并審批執(zhí)行。
廣電部門負(fù)責(zé)在電視臺開辟民辦幼兒園公告專欄，由教育部門配合定期公示全縣民辦幼兒園檢查整頓情況和分類定級評估結(jié)果，充分發(fā)揮輿論宣傳和監(jiān)督作用。
各學(xué)區(qū)要把民辦幼兒園作為本學(xué)區(qū)教育工作的重要組成部分，視同公辦學(xué)校一樣安排，一樣管理，一樣檢查，一樣評估。要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、學(xué)前班的布點設(shè)置進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，對民辦幼兒園的教育保育、招生、收費、衛(wèi)生、安全等常規(guī)工作進(jìn)行管理和指導(dǎo)，組織、落實園長、教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。各學(xué)區(qū)校長是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦幼兒園安全管理第一責(zé)任人，必須切實履行好職責(zé)。
各民辦幼兒園要認(rèn)真貫徹落實《民辦教育促進(jìn)法》、《幼兒園工作規(guī)程》等相關(guān)法律法規(guī)，切實做好幼兒的保育教育工作。園長是幼兒園安全工作的直接責(zé)任人，要制定和完善各項制度和安全事故預(yù)案，關(guān)注幼兒的身心健康和生命安全，確保幼兒健康成長。
第十一章 經(jīng)費籌措
第四十六條 堅持誰辦園誰出錢,誰受益誰負(fù)擔(dān)的原則,企事業(yè)單位和村民委員會、個人舉辦的幼兒園,由舉辦單位或個人負(fù)責(zé)籌措園舍建筑、設(shè)備購置、內(nèi)部配套建設(shè)、教職工工資福利以及辦公等所需要的經(jīng)費。
第四十七條 幼兒園應(yīng)嚴(yán)格按照物價部門審批的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費，不得以培養(yǎng)幼兒某種專項技能為由另外收取費用，也不得以幼兒表演為手段進(jìn)行以營利為目的的活動。
第四十八條 幼兒膳食費應(yīng)按照民主管理制度進(jìn)行管理，保證全部用于幼兒膳食，并每月向家長公布賬目。
第四十九條 幼兒園應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財務(wù)制度，實行經(jīng)費預(yù)算和決算，建立經(jīng)費賬目，接受教育和審計等部門的監(jiān)督檢查，應(yīng)將年收入的20%用于改善辦園條件。
第十二章 管理與監(jiān)督
第五十條 縣教育局職成幼教辦公室具體負(fù)責(zé)全縣民辦幼兒園管理工作。
第五十一條 建立相關(guān)部門聯(lián)席會議制度。由縣政府督查室牽頭，每季度召開一次由教育、衛(wèi)生、公安、物價、廣電等各部門(單位)負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)席會議，研究、解決幼教事業(yè)發(fā)展中存在的問題。對沒有資質(zhì)，違法開辦的幼兒園要依法堅決予以取締。
第五十二條 完善限期整改機(jī)制和社會監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格進(jìn)行年檢，對合格的幼兒園進(jìn)行頒證掛牌。對不合格或出現(xiàn)重特大安全事故的，下發(fā)《限期整改通知書》限期整改。整改期滿，由教育部門牽頭，相關(guān)部門配合復(fù)檢，仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停辦整頓。整頓后仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，吊銷辦學(xué)許可證，取消辦園資格，并在電視臺公開曝光。
第十三章 獎勵與處罰
第五十三條 凡具備下列條件之一的民辦幼兒園及其個人，由教育部門或有關(guān)部門予以表彰獎勵：
(一)改善辦園條件成效顯著的;
(二)保育教育工作成績顯著的;
(三)管理工作成績顯著的;
(四)在教育局年度綜合考評中名列前茅的。
第五十四條 具有下列情形之一的民辦幼兒園，由有關(guān)部門視其情節(jié)，給予限期整頓、停止招生、停止辦園等行政處罰：
(一)未經(jīng)登記注冊，擅自招收幼兒的;
(二)園舍或設(shè)施不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)，妨害幼兒身體健康或威脅幼兒生命安全的;
(三)教育內(nèi)容和方法違背幼兒教育規(guī)律，損害幼兒身心健康的。
第五十五條 具有下列情形之一的民辦幼兒園及其個人，由教育部門對直接責(zé)任人給予警告、罰款的行政處罰，或由教育部門建議有關(guān)部門對責(zé)任人給予相應(yīng)處分;情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
(一)體罰或變相體罰幼兒的;
(二)使用有毒、有害物質(zhì)制作教具、玩具的;
(三)有較大失誤或不服從管理的;
(四)克扣、挪用幼兒園經(jīng)費的;
(五)侵占、破壞幼兒園園舍、設(shè)備的;
(六)干擾幼兒園正常工作秩序的;
(七)在幼兒園周圍設(shè)置有危險、有污染或者影響幼兒園采光的建筑和設(shè)施的。
第五十六條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的部門的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或不向人民法院提起訴訟又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十四章 附則
第五十七條 本辦法沒有列入的條款，按照相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
[關(guān)鍵詞]續(xù)建配套；節(jié)水改造；項目；科學(xué)管理
中圖分類號：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
一、前言
在當(dāng)前灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目有比較廣泛的應(yīng)用，它對水資源的利用水平，一般情況下工程的投資比較大，在水利水電工程中屬于比較大的項目，我們必須要進(jìn)行科學(xué)的管理，提高改造的效果。
二、灌區(qū)的基本情況
沙河灌區(qū)地處于河北省中部，太行山東麓，為國有大Ⅱ型灌區(qū)。灌溉水源地為沙河上游的王快水庫，屬海河流域大清河水系南支。沙河灌區(qū)1958年王快水庫興建的同時著手規(guī)劃設(shè)計，1959年開始建設(shè)。灌區(qū)的設(shè)計灌溉面積為76萬畝，有效灌溉面積為69萬畝，實際灌溉面積為35.35萬畝。灌區(qū)的控制范圍：西起王快水庫，東臨子牙新河，南至沙河（潴龍河），北界唐河?xùn)|西長150km，南北寬25～30km，總面積3500平方公里。
沙河灌區(qū)骨干工程多建于六七十年代，灌區(qū)的灌溉渠系包括總干渠、干渠、支渠、斗渠、農(nóng)渠5級固定渠道?？偢汕L126.281km，建筑物270座，其中進(jìn)水閘1座，節(jié)制閘20座，退水閘4座，跌水13座，渡槽3座，倒虹吸4座，橋梁122座，小水電站與水輪泵站各2座，揚(yáng)水站24座，總干沿渠主要排水口及涵洞（管）45處，其他均為分水建筑物。干渠共30條，共364.1km，共有建筑物953座，支渠共139條，610.4km，建筑物2359座。此外，還有在總干渠直接引水的總干支12條，長51.9km；總干斗5條，長9.1km；總干農(nóng)13條，長10.4km。渠道襯砌率在30%左右。
三、項目建設(shè)管理
1、工程監(jiān)理
項目的施工監(jiān)理均根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，與施工單位同時委托招標(biāo)公司進(jìn)行了公開招標(biāo)。監(jiān)理公司為做好投資、質(zhì)量、進(jìn)度三控制，確保資金適用合理規(guī)范，最大限度發(fā)揮投資效益，組建了監(jiān)理處，對工程進(jìn)行規(guī)范管理，實行工程質(zhì)量終身制。監(jiān)理單位根據(jù)監(jiān)理工作程序，按照事前審查審批，事中檢查監(jiān)督和事后審查驗收的程序，認(rèn)真做好質(zhì)量控制的各項工作。
2、資金管理
管理處按政策積極落實水利部制定的《大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目財務(wù)管理辦法》，對項目資金執(zhí)行專戶存儲，專款專用。并嚴(yán)格按照審批的工程建設(shè)內(nèi)容使用資金。工程價款結(jié)算采用按進(jìn)度計價、按月結(jié)算的方式，即每月25日進(jìn)行結(jié)算，由施工單位填報工程計量報驗單，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理工程師核實后，填報工程價款月支付申請書，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核，由監(jiān)理處填報工程價款月付款證書、施工單位填報工程價款結(jié)算審批單，報管理處后，由工程技術(shù)組審核，財務(wù)組復(fù)核，建設(shè)處主任簽字后，再上報保定市水利局農(nóng)水處由項目主管負(fù)責(zé)人審核并簽字，再由農(nóng)水處處長、主管副局長簽字后，撥付給施工單位。經(jīng)多次審查，未發(fā)現(xiàn)不合理支出及拖欠工程款情況。
3、質(zhì)量管理
工程采取施工三檢、監(jiān)理檢測、建設(shè)抽檢的方式對工程質(zhì)量進(jìn)行控制。以施工單位的質(zhì)檢為主，施工單位對各單元工程均按規(guī)范要求實施“三檢制”，班組初檢、質(zhì)檢員復(fù)檢、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人終檢，對施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制。完成三檢制后，上報監(jiān)理單位，由監(jiān)理檢驗合格后，才可進(jìn)行下一工序。每期項目的原材料、試驗室都由施工單位先預(yù)定廠家后，上報監(jiān)理單位及建設(shè)單位，由監(jiān)理單位和建設(shè)單位共同考查合格后，方可確定原材料及試驗室廠家。每批次原材料的進(jìn)場取樣均由監(jiān)理現(xiàn)場監(jiān)督，經(jīng)檢驗合格后方可使用，砼及砂漿按試驗室配合比通知單拌合，在拌合過程中，按規(guī)定取樣送檢。監(jiān)理單位對原材料、砼、砂漿試塊，進(jìn)行平行檢測，檢測次數(shù)不小于施工單位檢測數(shù)量的30%。對隱蔽工程及主要單元工程監(jiān)理進(jìn)行旁站進(jìn)行全程監(jiān)控，堅決杜絕不合格工程。
建設(shè)單位抽調(diào)骨干工程技術(shù)人員，到工程現(xiàn)場對重要工序進(jìn)行工程質(zhì)量的抽檢，同時督導(dǎo)工程進(jìn)度及安全生產(chǎn)。
4、資料管理
我單位非常重視檔案管理工作。安排專職管理人員，對項目的前期、實施、竣工驗收等各建設(shè)階段，進(jìn)行文字、圖表、聲像等不同形式的收集、整理及歸檔。對專職管理人員進(jìn)行不定期的培訓(xùn)，遇到不清楚的問題請教專家，并組織相關(guān)人管理人員去兄弟單位參觀學(xué)習(xí)。
5、信息化建設(shè)與應(yīng)用
我灌區(qū)嚴(yán)格按照水利部《大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造管理信息系統(tǒng)管理辦法》，安排工程科科長為信息責(zé)任人，設(shè)專職人員報錄信息和收取上級通知及指示精神，并積極參加省水利廳組織的定期培訓(xùn)，不斷提高填表人員業(yè)務(wù)水平，確保管理信息系統(tǒng)正常發(fā)揮。
6、運行管理
通過節(jié)水改造項目的實施，使供水方向發(fā)生了轉(zhuǎn)變。灌區(qū)的灌溉面積由過去的渠灌面積逐步發(fā)展成為井渠雙灌，灌溉面積相對減少。為了充分發(fā)揮水資源的作用，本著“發(fā)展兩端、帶動中間”的原則，重點發(fā)展潴東地區(qū)。在水價征收方面，采用新舊結(jié)合的辦法，采用協(xié)議水價，原沙河灌區(qū)仍采用依量計征。供水方式由過去的單一農(nóng)業(yè)灌溉發(fā)展成為農(nóng)業(yè)灌溉和向北京供水為主改善生態(tài)環(huán)境補(bǔ)充地下水為輔的多樣化方式。灌區(qū)人員由以前的以測水為主，變?yōu)橐宰o(hù)渠為主，有效的促進(jìn)了用水運行機(jī)制的發(fā)展。
四、關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)項目管理的建議
1、實行項目動態(tài)管理,調(diào)動地方財政配套的積極性實行動態(tài)管理可以在一定程度上發(fā)揮調(diào)動地方政府積極性的作用,但筆者不贊成“末位淘汰”的辦法, 建議采取暫停 1～2 年的辦法, 因為“淘汰”不是項目管理的目的。為此要有一個客觀評判標(biāo)準(zhǔn), 這個標(biāo)準(zhǔn)不必很復(fù)雜, 也不必追求系統(tǒng)、全面, 但一定要過硬, 且事先公布, 地方配套資金到位率就是其中的重要一項。
2、完善項目監(jiān)測、評估制度，組織大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目中期評估顯然是十分必要的,為了不斷提高項目管理水平, 及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題, 建議將項目評估工作制度化。實際上評估制度化不僅僅是對項目管理單位的要求, 更是對項目實施單位的要求。項目實施單位應(yīng)該明確規(guī)劃的目標(biāo)必須是可以考核的, 考核依據(jù)則是按規(guī)定方法收集的數(shù)據(jù)。因此項目實施單位應(yīng)該在項目實施前進(jìn)行詳細(xì)、規(guī)范的現(xiàn)狀調(diào)查,項目一旦實施就要立即進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)測活動?？傊? 沒有可靠、規(guī)范的監(jiān)測數(shù)據(jù), 評估的結(jié)論就不硬, 也難以對規(guī)劃目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、計劃安排等重要評估內(nèi)容提出具體調(diào)整意見。
3、推進(jìn)節(jié)水型灌區(qū)建設(shè)，灌區(qū)管理面臨的難題之一是實現(xiàn)水資源統(tǒng)一管理, 這次評估沒有將此作為重點。灌區(qū)實現(xiàn)水資源統(tǒng)一管理,從水源看就是要對灌區(qū)范圍內(nèi)的地表水、地下水實行統(tǒng)一管理,從用水看就要對灌區(qū)范圍內(nèi)的生活用水、工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用水、生態(tài)與環(huán)境用水實行統(tǒng)一管理。實行井渠結(jié)合是優(yōu)化配置灌區(qū)水資源的重要措施,也是灌區(qū)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的需要, 但長期以來灌區(qū)難以對機(jī)井實行有效的管理, 一些地區(qū)因過度打井甚至威脅到灌區(qū)生存。推進(jìn)節(jié)水型灌區(qū)建設(shè)、建立水權(quán)制度可能成為解決上述難題的一條途徑。對于灌區(qū)而言, 建立水權(quán)制度當(dāng)前最普遍的意義還不在于促進(jìn)水市場的形成, 而是從法律、制度的層面上支持地表水、地下水的優(yōu)化配置和統(tǒng)一管理。建議結(jié)合工程改造開展節(jié)水型灌區(qū)建設(shè)試點, 項目管理應(yīng)對此作出安排。
4、組織專題技術(shù)研究,加強(qiáng)分類指導(dǎo)，評估中了解到不少灌區(qū)積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝,專家對此給予了充分肯定,但同時也感到針對灌區(qū)的綜合性技術(shù)集成仍是弱項。例如: 對渠道防滲的利弊已有不少認(rèn)識,但確定一個灌區(qū)到底哪些渠道應(yīng)該防滲,哪些渠道無需防滲時,往往又缺乏具體依據(jù)； 一些灌區(qū)突出了節(jié)水這個中心, 但目前排水不暢、鹽堿化問題依然嚴(yán)重；井渠結(jié)合在華北地區(qū)已經(jīng)積累了豐富經(jīng)驗, 但在西北干旱、半干旱地區(qū)尚需進(jìn)一步實踐；引洪補(bǔ)源與正常灌溉相結(jié)合灌區(qū)的節(jié)水改造模式不僅是一個技術(shù)問題,也是一個經(jīng)濟(jì)問題, 需要綜合研究；寒冷地區(qū)的渠道防滲不僅需要采取必要的防凍脹工程措施, 而且要改進(jìn)運行管理；有的灌區(qū)引水量減少對區(qū)域水循環(huán)的影響日漸顯現(xiàn), 并可能進(jìn)一步影響生態(tài)與環(huán)境等等。這些問題在全國或一定區(qū)域內(nèi)具有普遍性, 應(yīng)進(jìn)行技術(shù)交流,必要時組織專題研究。
五、結(jié)束語
綜上所述，在沙河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目過程中我們要采取相關(guān)的措施和方法對其進(jìn)行科學(xué)的管理，提高管理的水平，為水利工程的改造提供保障。
參考文獻(xiàn)