時間：2022-08-26 15:41:11
導(dǎo)語：在行動方案的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、工作目標(biāo)
全面落實省、市、縣各級黨委、政府關(guān)于迎*食品安全工作的一系列部署，結(jié)合我系統(tǒng)今年創(chuàng)建國家級食品安全示范縣工作實際，通過對重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域的集中整治，建立健全覆蓋全面的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，把食品安全管理提高到一個新的水平，確保*期間不發(fā)生食品安全事故，同時確保突發(fā)食品安全事件能夠及時有效應(yīng)對、妥善處理，為成功舉辦*會作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、整治重點
我系統(tǒng)重點整治環(huán)節(jié)主要是：生產(chǎn)加工、流通銷售。
三、整治內(nèi)容
生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全整治。在搞好*期間食品安全的同時，積極配合國家級食品安全示范縣建設(shè)，開展對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的治理整頓，堅決取締無衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)加工企業(yè)，加強對獲證企業(yè)的日常監(jiān)管，簽訂質(zhì)量承諾書。對流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治，嚴(yán)格按照*食品和示范縣創(chuàng)建的要求，嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營以及經(jīng)銷過期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為，特別要按照制度規(guī)定，對食品經(jīng)營主體的經(jīng)營資格進(jìn)行清查，對不符合法定條件的，堅決依法查處，對無照經(jīng)營的，堅決依法取締，對不按規(guī)定建立購銷臺賬的，實行停業(yè)整頓，同時加強對儲存、轉(zhuǎn)運過程的安全防范，防止二次污染，嚴(yán)格清潔衛(wèi)生管理，加工現(xiàn)場要求物資堆碼整齊，加工人員按規(guī)范操作，確保加工質(zhì)量及加工衛(wèi)生。
四、時間安排
第一階段：7月5日—7月9日，動員部署，制定方案?？h局建立完善整治工作組織機構(gòu)，按照專項整治方案要求，制定具體的整治方案并迅速行動。
第二階段：7月10日—31日，全面排查，集中整治。各加工流通企業(yè)按照行動方案進(jìn)行全面自查，縣局結(jié)合各加工企業(yè)的自查對各類加工安全隱患開展集中整治，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。
第三階段：8月1日—8日，縣局配合縣食品安全協(xié)調(diào)委員會及相關(guān)職能部門對各企業(yè)進(jìn)行抽查、暗訪，發(fā)現(xiàn)問題督促整改。
第四階段：8月9日—9月30日，縣局對各加工企業(yè)進(jìn)行日常巡回檢查，對前階段發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行督促整改，對整改不力的企業(yè)實行停業(yè)整頓，經(jīng)檢查合格后方能進(jìn)行生產(chǎn)加工。
五、相關(guān)要求
1、高度重視，確保專項整治工作落實到位。*食品安全是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)，各加工企業(yè)一定要充分認(rèn)識做好此項工作的重要性和緊迫性，嚴(yán)格按照縣食安委《迎*保食品安全專項整治行動方案》的要求，根據(jù)本企業(yè)的實際，抓好整治的各項準(zhǔn)備工作，把各項措施落實到位落實到人，確保*會期間不發(fā)生嚴(yán)重的食品安全事故。
為紀(jì)念3月9日全國保護母親河日，深入貫徹宣傳《××流域水質(zhì)保護條例》，廣泛動員廣大青少年和社會公眾積極參與母親河流域生態(tài)環(huán)境建設(shè)，不斷擴大保護母親河行動的參與面，深入推進(jìn)保護母親河行動，特制定本活動方案。
一、宗旨和目標(biāo)
以江總書記“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹共青團廣東省委、省環(huán)保局《關(guān)于開展保護母親河生態(tài)監(jiān)護活動的通知》，進(jìn)一步擴大《××流域水質(zhì)保護條例》宣傳面，通過在全市青少年中開展“行動起來，保護我們母親河——××”等一系列活動，促進(jìn)廣大青少年和社會公眾更清楚地了解母親河的環(huán)境狀況，增強保護母親河生態(tài)環(huán)境的責(zé)任心和緊迫感，動員青少年和社會公眾更加積極抵制污染和破壞生態(tài)環(huán)境的行為，形成全社會共同保護母親河、保護生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。
二、活動主題：同飲××水、共保母親河
三、時間：3月4日
四、地點：廣濟樓門前和××濱江長廊兩岸
五、活動內(nèi)容
1、宣布今年母親河的活動主題。市環(huán)保局、團市委領(lǐng)導(dǎo)向全市的青少年發(fā)出保護母親河倡議，青少年代表作出承諾并簽訂保護母親河承諾卡。
2、投放環(huán)保宣傳氣球、標(biāo)語，發(fā)放《保護母親河倡議書》和保護××政策法規(guī)；在××兩岸和飲用水源保護區(qū)顯眼處訂立環(huán)境保護的警示牌；發(fā)動青少年清除××兩岸的垃圾，以實際行動保護我們母親河——××。
3、“保護母親河公告”?！氨Ｗo母親河公告”內(nèi)容主要為××××河段的環(huán)境狀況等情況，由市環(huán)境保測站負(fù)責(zé)，定期在本地主要媒體“母親河質(zhì)量公告”，并公布環(huán)境保護投訴電話，讓更多的人參與到母親河保護活動中去。
為擴大宣傳面，屆時將請市電視臺、市電臺和××日報進(jìn)行報道。
六、幾點要求
1、大力宣傳，提高認(rèn)識。保護母親河活動是廣大青少年、社會公眾參與水環(huán)境保護和對本文來源：文秘站 破壞行為進(jìn)行監(jiān)督的橋梁，是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)，各級環(huán)保部門和團組織對此要有充分認(rèn)識，在推進(jìn)過程中，各級環(huán)保部門和團組織要明確職責(zé)，協(xié)調(diào)配合，要加大宣傳力度，向廣大青少年講清此項活動的目的、意義，使保護母親河成為廣大青少年的自覺行動，在全社會創(chuàng)造共同保護母親河的良好氛圍。
一、指導(dǎo)思想
深入落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，深入扎實開展“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)年”活動，切實把安全放在突出位置，落實生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任，建立起齊抓共管的工作機制。堅持執(zhí)法查處與整頓規(guī)范相結(jié)合、集中整治與長效機制相結(jié)合、企業(yè)自律與部門監(jiān)管相結(jié)合，突出重點、依法整治，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
二、整治內(nèi)容和工作目標(biāo)
通過集中綜合整治，解決當(dāng)前存在的液化石油氣摻混二甲醚及“螺絲瓶”、超期未檢鋼瓶泛濫等突出問題；通過對重點單位、重點區(qū)域的專項整治，規(guī)范有關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為，規(guī)范液化石油氣充裝銷售市場秩序；通過建制立章，著力治本，消除安全隱患，形成液化石油氣的長效監(jiān)管機制。確保液化石油氣質(zhì)量和鋼瓶使用安全，確實維護廣大消費者的利益不受侵犯和生命財產(chǎn)安全。
三、整治依據(jù)
《省燃?xì)夤芾項l例》、《市燃?xì)鈱ｍ椧?guī)劃》以及相關(guān)部門的法律法規(guī)。
四、部門職責(zé)
建設(shè)部門負(fù)責(zé)規(guī)范燃?xì)馐袌?，摸清液化石油氣?jīng)營點底數(shù)，嚴(yán)厲查處液化石油氣經(jīng)營點銷售液化石油氣摻混二甲醚違法行為，監(jiān)督落實液化石油氣經(jīng)營點建立健全購銷臺賬及進(jìn)貨檢查驗收制度，查處無證無照的液化石油氣經(jīng)營點。
安監(jiān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督我縣轄區(qū)二甲醚生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立健全購銷臺賬等追溯制度。嚴(yán)厲查處二甲醚生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)將二甲醚銷售給液化石油氣充裝和銷售單位。
公安消防部門要對瓶裝燃?xì)夤?yīng)企業(yè)進(jìn)行消防監(jiān)督，確保消防安全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所要對當(dāng)?shù)毓?yīng)經(jīng)營站點的日常消防監(jiān)督檢查。
交通部門要對燃?xì)夥欠ㄟ\輸車輛，特別是從廣東運輸燃?xì)獾降臒o資質(zhì)車輛進(jìn)行嚴(yán)肅查處，杜絕未檢測鋼瓶和報廢鋼瓶流入。非法運輸車輛由交通局、交警大隊處理，超過檢測期限或不合格鋼瓶及時移送質(zhì)監(jiān)局處理。
工商部門負(fù)責(zé)加強市場監(jiān)督檢查。根據(jù)有關(guān)部門通報積極配合相關(guān)部門查處摻雜摻假違法行為，及時受理和依法處理消費者有關(guān)咨詢、投訴、舉報。
質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)對轄區(qū)三家液化石油氣充裝站全面進(jìn)行檢查，加強氣瓶安全檢查，確保充裝站氣瓶符合安全要求，并按有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行充裝。嚴(yán)厲查處液化石油氣摻混二甲醚的違法行為及過期鋼瓶，特別是“螺絲瓶”的報廢，及時監(jiān)督企業(yè)鋼瓶瓶檢。
廣電部門負(fù)責(zé)專項整治期間的宣傳報道，在專項整治工作期間制作專題欄目，加強宣傳，使我縣廣大人民群眾了解液化石油氣摻混二甲醚以及“螺絲瓶”、超期未檢鋼瓶存在的安全隱患。讓廣大消費者拒絕“螺絲瓶”、超期未檢鋼瓶及摻混二甲醚的液化石油氣。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)屬地管理原則，本著對轄區(qū)內(nèi)老百姓的生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真負(fù)責(zé)對本轄區(qū)的充裝站、經(jīng)營點的監(jiān)管；積極配合縣政府及各部門的專項整頓工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（主任）作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要認(rèn)真履責(zé)。
五、整治重點對象
二甲醚生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)；液化石油氣充裝站；液化石油氣經(jīng)營點，房地產(chǎn)企業(yè)的燃?xì)夤艿涝O(shè)施規(guī)劃配套。
六、主要任務(wù)
（一）全面開展調(diào)查摸底和執(zhí)法檢查。第一階段為宣傳發(fā)動階段，時間：月日至月30日。第二階段為整改階段，時間：月日至月31日。第三階段為總結(jié)驗收階段，時間：6月日至6月30日。
（二）全面開展治理整頓。一是檢查發(fā)現(xiàn)在液化石油氣中摻混二甲醚及使用銷售“螺絲瓶”、超期未檢鋼瓶充裝液化石油氣的生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法查處，涉嫌犯罪的依法移送公安機關(guān)。對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營單位要責(zé)令停業(yè)整頓，并加大后續(xù)監(jiān)管和巡查力度。二是對未建立銷售臺賬、向液化石油氣充裝站（車輛）銷售充裝二甲醚的二甲醚生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要立即立案查處，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三是加大《液化石油氣》（GB11174-1997）國家標(biāo)準(zhǔn)和《關(guān)于液化石油氣中二甲醚檢出限量問題的函》的宣貫力度，各成員部門按照分工指導(dǎo)、督促有關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)志，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。四是對問題集中的區(qū)域組織集中整治。
（三）加大監(jiān)督抽查力度。在全面整頓治理期間，有關(guān)部門依據(jù)各自職能分工對轄區(qū)加大產(chǎn)品抽檢力度，發(fā)現(xiàn)問題立即抽樣送檢。
（四）建立健全長效機制。本次燃?xì)鈱ｍ椪喂ぷ鹘Y(jié)束后，各相關(guān)行政監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)各自職能，制定建立完善長效監(jiān)管機制，設(shè)立常設(shè)管理機構(gòu)、配置人員和有關(guān)設(shè)施，依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的職能對燃?xì)馐袌鲞M(jìn)行長效管理。
七、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排。由縣政府牽頭建立專項整治聯(lián)席會議制度，適時召開例會，研究相關(guān)問題，協(xié)調(diào)解決專項整治中的困難。各有關(guān)部門要在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由建設(shè)部門建立聯(lián)合工作機制，統(tǒng)一組織做好專項整治工作。
（二）加強協(xié)調(diào)配合，形成合力。各部門要在各司其職、各負(fù)其責(zé)的前提下，加強協(xié)作配合，加強信息溝通、情況通報和案件移送。積極建立健全部門間工作協(xié)調(diào)機制，必要時開展聯(lián)合行動。
（三）加大查處力度，嚴(yán)格執(zhí)法。各有關(guān)部門要在各自職能范圍內(nèi)，嚴(yán)格按照《省燃?xì)夤芾項l例》及其它相關(guān)法律法規(guī)開展檢查。若發(fā)現(xiàn)違法案件，要深入追查源頭及流向。對違法企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)法，涉嫌犯罪的案件要堅決移送公安機關(guān)，杜絕以罰代刑、罰過放行。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹省、市農(nóng)村工作會議精神，以加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為中心，以農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為目標(biāo)，強化工作措施，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量搞好春季農(nóng)村工作，為奪取今年農(nóng)業(yè)豐收奠定堅實基礎(chǔ)。
二、工作任務(wù)和推進(jìn)措施
主要工作任務(wù)：突出抓好農(nóng)村集體“三資”委托服務(wù)制、萬壽菊推廣種植、櫻桃谷肉鴨養(yǎng)殖、“旱改水”工程和造林綠化工作。
（一）農(nóng)村集體“三資”委托服務(wù)制工作。
1、工作任務(wù)：一是依托農(nóng)村經(jīng)濟管理中心設(shè)立“三資”委托服務(wù)中心；二是建立規(guī)范檔案；三是制定《農(nóng)村集體資金管理辦法》、《農(nóng)村集體資源管理辦法》、《農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》、《農(nóng)村集體“三資”審計辦法》、《農(nóng)村干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計辦法》、《征用耕地補償費使用監(jiān)督辦法》等制度；四是制定“三資”委托服務(wù)中心負(fù)責(zé)人和辦公室工作人員的工作職責(zé)；五是建立“三資”委托服務(wù)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺；六是配備電子觸摸屏、電子顯示屏。七是設(shè)立辦公場所及相關(guān)配套設(shè)施。八是統(tǒng)一制作并懸掛“農(nóng)村集體三資委托服務(wù)中心”標(biāo)牌。
2、推進(jìn)措施：
（1）開展“三資”清查工作。通過走訪、實際測量、查閱賬目資料、召開村民代表會議等形式，對村集體所有的土地、果園、林地、水面、草原、灘涂、礦山等自然資源進(jìn)行核實，對村集體的房屋、機電井、能源設(shè)施、農(nóng)機具等固定資產(chǎn)進(jìn)行估價，對債權(quán)債務(wù)進(jìn)行逐筆核實，填寫“三資”情況調(diào)查表。
（2）公開清查結(jié)果。將調(diào)查登記情況在村務(wù)公開欄內(nèi)進(jìn)行全面公示，村民代表會議對清查情況進(jìn)行審議后，經(jīng)村民主理財小組審核通過，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村經(jīng)濟管理中心審批、備案、建立臺賬。
（3）搞好移交實施。清理工作結(jié)束后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村經(jīng)濟管理中心要制訂出具體的時間表，分期分批組織好向“三資”委托服務(wù)中心移交賬務(wù)臺帳等資料工作，為深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和實施“三資”委托服務(wù)奠定基礎(chǔ)。
（4）搞好工作運行。村集體的收入資金要全部納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“三資”委托服務(wù)中心統(tǒng)一管理，建立資金賬戶。對村集體資產(chǎn)、資源按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和程序，設(shè)置臺帳，健全農(nóng)戶土地承包和集體資產(chǎn)、資源的信息臺帳，使用專用的“三資”委托管理軟件，把各村的農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源等相關(guān)資料錄入微機。
3、完成時限：“三資”委托服務(wù)中心建設(shè)完成時間為4月15日。
（二）萬壽菊推廣種植
1、工作任務(wù)：全縣萬壽菊推廣種植面積2.9萬畝。其中，鎮(zhèn)各4000畝;鎮(zhèn)1000畝。
2、推進(jìn)措施：
（1）加強領(lǐng)導(dǎo)，確保完成種植任務(wù)。鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識此項工作的重要性，切實做好萬壽菊種植面積的落實工作。明確責(zé)任，統(tǒng)一部署，周密安排，把任務(wù)分解到村屯，責(zé)任落實到人頭。要制定完善的推進(jìn)方案，黨委書記為第一責(zé)任人，親自掛帥，靠前指揮，成立由相關(guān)人員構(gòu)成的組織機構(gòu)。
（2）依靠科技，確保農(nóng)民增產(chǎn)增效。一是實施“萬壽菊良種工程”，100％推廣高產(chǎn)良種，切實提高鮮花產(chǎn)量和產(chǎn)值；二是實施“陽光培訓(xùn)工程”，達(dá)到種花村（戶）均一個科技明白人的目標(biāo)；三是及早做好種子、肥料、地膜等物資的購置工作；四是實施“標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣工程”，抓好重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
3、完成時限：落實面積截止時間為4月10日，移植截止時間為6月1日。
（三）櫻桃谷肉鴨養(yǎng)殖
1、工作任務(wù)：全縣建成肉鴨養(yǎng)殖小區(qū)20個，建設(shè)鴨舍300棟，面積24萬平方米。完成179萬鴨雛入欄。
2、推進(jìn)措施：
（1）提高認(rèn)識，實行目標(biāo)管理。明確發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，全面抓好推進(jìn)工作，實行目標(biāo)管理，綜合考評。第一階段是宣傳發(fā)動和材料準(zhǔn)備階段。要在4月10日前召開櫻桃谷肉鴨基地建設(shè)動員會，全面部署此項工作。第二階段鴨舍建設(shè)和設(shè)施配套階段。從5月1日起重點考核鴨舍及配套設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，建完一棟，驗收一棟，按照各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建成符合驗收標(biāo)準(zhǔn)的鴨舍數(shù)量占總?cè)蝿?wù)數(shù)的百分比進(jìn)行排名。第三階段為生產(chǎn)階段。六、七月份重點考評各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鴨雛入欄與出欄數(shù)量（以金佰佳公司掌握的訂雛數(shù)量和屠宰數(shù)量為準(zhǔn)），按照各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）完成的存欄和出欄數(shù)量占本鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)數(shù)的百分比進(jìn)行排名。
（2）營造良好環(huán)境，形成發(fā)展合力。加強協(xié)作配合，切實解決好基地建設(shè)過程中遇到的實際問題，形成加快肉鴨養(yǎng)殖入欄的合力和氛圍。
3、完成時限：5月末完成三分之一入欄任務(wù)，6月末完成三分之二入欄任務(wù)，7月末全部入欄。
（四）“旱改水”工程
1、目標(biāo)任務(wù)：全縣發(fā)展水田面積6.27萬畝。其中，橋鎮(zhèn)發(fā)展水田面積10345畝；鄉(xiāng)19100畝；鎮(zhèn)12915畝；鄉(xiāng)800畝；鎮(zhèn)2815畝；鄉(xiāng)2975畝；鎮(zhèn)4300畝；鎮(zhèn)9450畝。
2、推進(jìn)措施：
（1）統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)建設(shè)。在已確定建設(shè)項目工程基礎(chǔ)上，對單項工程要進(jìn)行高規(guī)格規(guī)劃設(shè)計，要統(tǒng)籌規(guī)劃，細(xì)化建設(shè)內(nèi)容，并制定相應(yīng)的、具有可操作性、科學(xué)合理的單一項目實施方案。要嚴(yán)格項目管理程序，確保工程進(jìn)度、工程質(zhì)量，力爭建一處，成一處，效益一處。
（2）整合資金，加大投入。積極爭取中央和省市財政資金支持，并采取有效的措施吸引社會資金投入。鼓勵、引導(dǎo)和支持廣大農(nóng)民群眾，按照“民主自愿、注重實效”的原則籌資投勞開發(fā)水田。
3、完成時限：6.27萬畝旱改水建設(shè)完成時間為5月10日。
（五）造林綠化工作
1、工作任務(wù)：全縣完成造林32400畝，主要包括：村屯綠化25個村屯、面積2000畝；宜林兩荒造林10000畝；三北五期防護林面積20400畝。義務(wù)植樹60萬株。補植造林15000畝，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)13000畝，國有林場2000畝。
2、推進(jìn)措施：
（1）明確重點任務(wù)。重點抓好道路綠化、村屯綠化、松花江沿岸生態(tài)景觀林建設(shè)、農(nóng)田防護林完善提高、生態(tài)園林縣工程建設(shè)。重點抓好村屯綠化工程、三北五期防護林工程、退耕還林工程、城鎮(zhèn)綠化工程、公路綠化工程、江河湖庫渠堤壩綠化工程。
（2）嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任。要嚴(yán)格實行造林綠化目標(biāo)責(zé)任制，把造林綠化目標(biāo)任務(wù)完成情況納入全縣年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，確保按期保質(zhì)完成今年的造林綠化任務(wù)。
3、完成時限：4月11日—4月30日，完成所有造林任務(wù)。
三、保障措施
（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，確保工作效果。為加大推進(jìn)力度，縣委、縣政府決定對全縣農(nóng)村春季工作進(jìn)行巡回檢查、指導(dǎo)、推進(jìn)、落實。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各有關(guān)部門要明確工作任務(wù)，強化對農(nóng)村工作推進(jìn)實施的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，協(xié)同推進(jìn)，加快實施，確保按要求按時限完成工作任務(wù)。
（二）突出重點，確保工作質(zhì)量。今年我縣農(nóng)村春季工作時間緊、任務(wù)重、要求高，各項工作千頭萬緒，相互交織在一起，在工作中必須突出重點，力爭在質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)上實現(xiàn)新的突破?！叭Y”工作要按照省、市有關(guān)要求，建立農(nóng)村集體經(jīng)濟組織“三資”委托服務(wù)制，及其領(lǐng)導(dǎo)和實施機構(gòu)。萬壽菊推廣種植重點是面積落實，加強標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。櫻桃谷肉鴨養(yǎng)殖要全面完善肉鴨養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)，按時投放鴨雛數(shù)量?！昂蹈乃敝攸c是突出效益工程和灌溉工程，保證發(fā)展面積。造林綠化要高標(biāo)準(zhǔn)綠化村屯，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所在地綠化，哈同南側(cè)、依勃兩側(cè)及其他高等級公路綠化三個重點。
（三）嚴(yán)格驗收，實行績效考核。縣直農(nóng)口部門要加強指導(dǎo)、監(jiān)督和組織實施工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府是春季農(nóng)村工作的主體，負(fù)有第一位責(zé)任，要把春季農(nóng)村工作納入重要議事日程?？h委、縣政府將對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和相關(guān)部門實行目標(biāo)管理，把各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）春季農(nóng)村工作開展的好壞，作為評定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全年工作的一項重要指標(biāo)。要強化督辦考評工作，對工作進(jìn)展快、成效好的單位，要及時宣傳報道，予以表彰。對行動遲緩、不能按期完成任務(wù)或質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的單位，要在全縣通報批評，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員責(zé)任，對工作不實、弄虛作假、造成不良影響的，要視情節(jié)給予通報批評直至黨紀(jì)政紀(jì)處分。本著實事求是、公平合理、公開評定的原則，深入鄉(xiāng)村，實地踏察，嚴(yán)格進(jìn)行檢查驗收，依據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）春季工作實際完成情況，排出名次。
一、補貼范圍及標(biāo)準(zhǔn)
對全縣能繁母豬給予政策性補貼，每頭補貼100元。納入補貼范圍的能繁母豬指產(chǎn)過一胎仔豬、能繼續(xù)繁殖仔豬的母豬，即經(jīng)產(chǎn)母豬。
二、實施步驟
（一）核查、登記造冊。全縣共分16個組，每組抽調(diào)縣畜牧中心2人，鎮(zhèn)級畜牧獸醫(yī)站1人，縣財政局、鎮(zhèn)政府各1人，縣監(jiān)察局派員監(jiān)督，本著公開、公平、公正的原則，對鎮(zhèn)、村組上報的能繁母豬進(jìn)行核查登記，在核實中要做到“四見”，即見豬、見人、見標(biāo)、見榜。以行政村為單位，將核實能繁母豬情況，由鎮(zhèn)政府、村委會和養(yǎng)殖戶簽字確認(rèn)，張榜公布，接受村民監(jiān)督。
（二）兌付補貼資金。統(tǒng)計核查的能繁母豬補貼數(shù)據(jù)經(jīng)上級相關(guān)部門審核同意后，由縣財政局負(fù)責(zé)統(tǒng)計核查數(shù)據(jù)的錄入及補貼兌付工作，能繁母豬飼養(yǎng)補貼資金由縣財政局通過“一折通”的形式直接兌付到養(yǎng)殖場（戶）。
三、組織機構(gòu)
縣上成立能繁母豬補貼發(fā)放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由副縣長張勇?lián)?，成員有縣監(jiān)察局局長孫李艷、畜牧中心主任王東京、財政局副局長張勝利及各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣畜牧中心，辦公室主任由王東京同志兼任，具體負(fù)責(zé)日常工作。
四、保障措施
一要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。實行能繁母豬補貼，是調(diào)動農(nóng)民養(yǎng)殖積極性，加快發(fā)展生豬生產(chǎn)，保障豬肉市場供給的有效途徑。各鎮(zhèn)和畜牧、財政等有關(guān)部門要高度重視，把能繁母豬補貼發(fā)放工作作為當(dāng)前的一項重要工作，列入議事日程，成立組織機構(gòu)，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)，確保全縣能繁母豬飼養(yǎng)補貼工作落到實處。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動功能，緊密圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)和旅游景區(qū)配套服務(wù)、旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，根據(jù)旅游市場需求，積極鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民尤其是返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生等從事旅游創(chuàng)業(yè)，帶動旅游就業(yè)，推動新旅游，培育新業(yè)態(tài)，建設(shè)新村鎮(zhèn)，發(fā)展新經(jīng)濟，走出一條“以旅促農(nóng)、依農(nóng)興旅、旅農(nóng)結(jié)合、共同繁榮”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新路，為加快旅游產(chǎn)業(yè)大省建設(shè)，實現(xiàn)江西崛起、富民興贛和全面建設(shè)小康社會作出新的貢獻(xiàn)。
二、主要目標(biāo)
通過開展“鄉(xiāng)村旅游十萬人創(chuàng)（就）業(yè)行動”，使我省鄉(xiāng)村旅游成為吸納農(nóng)民尤其是返鄉(xiāng)農(nóng)民工和城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生創(chuàng)（就）業(yè)的有效途徑，成為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要動力，成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新亮點，成為旅游產(chǎn)業(yè)的新增長點。至今年年底，力爭實現(xiàn)以下目標(biāo)：
1．新增旅游直接就業(yè)10萬人（其中返鄉(xiāng)農(nóng)民工3萬、農(nóng)民3萬、城鎮(zhèn)失業(yè)人員3萬、高校畢業(yè)生1萬）以上，帶動旅游間接就業(yè)50萬人以上；
2．新增鄉(xiāng)村旅游企業(yè)、旅游專業(yè)戶及旅游關(guān)聯(lián)企業(yè)3萬個以上；
3．建設(shè)特色景觀旅游名村1000個以上；
4．建設(shè)特色景觀旅游名鎮(zhèn)100個以上。
三、創(chuàng)（就）業(yè)途徑
“鄉(xiāng)村旅游十萬人創(chuàng)（就）業(yè)行動”，主要依托廣大農(nóng)村的自然生態(tài)、田園風(fēng)光、古村民居、民俗風(fēng)情和特色基地等，特別是要依托已建成的生態(tài)旅游型新農(nóng)村建設(shè)點，面向城市和景區(qū)的旅游消費需求，因地制宜，分類指導(dǎo)，積極開發(fā)城市依托型、景區(qū)帶動型、農(nóng)業(yè)觀光型、鄉(xiāng)村休閑型、民俗特色型等旅游配套服務(wù)項目，完善“行、游、食、住、購、娛”等旅游要素，延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。具體為：
1．興辦農(nóng)家樂、漁家樂旅游休閑項目；
2．開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、森林休憩、果園休閑項目；
3．開辦旅游飯店、農(nóng)家旅館和餐館；
4．開發(fā)旅游商品（紀(jì)念品）生產(chǎn)、加工和銷售項目；
5．開發(fā)旅游飲品、食品、副食品生產(chǎn)和供給項目；
6．開發(fā)旅游用品生產(chǎn)、加工和供給項目；
7．創(chuàng)辦民俗風(fēng)情展演及農(nóng)村文化娛樂節(jié)目；
8．舉辦鄉(xiāng)村旅游交通運輸服務(wù)項目；
9．開辦鄉(xiāng)村旅游導(dǎo)游服務(wù)業(yè)務(wù)；
10．開辦鄉(xiāng)村旅游信息咨詢及培訓(xùn)服務(wù)業(yè)務(wù)；
11．開辦鄉(xiāng)村旅游建筑裝璜業(yè)務(wù)；
12．開展鄉(xiāng)村旅游環(huán)境保護和衛(wèi)生管理工作。
四、保障措施
1．實施農(nóng)村金融支持政策。通過發(fā)放農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)貸款，配合政府對旅游景區(qū)周邊的民房改善、鄉(xiāng)村道路、停車場地、公共廁所、垃圾處理、通訊設(shè)施等環(huán)境設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件和景區(qū)周邊環(huán)境；通過發(fā)放購建和裝修貸款，支持旅游小城鎮(zhèn)新建、改建、裝修賓館、酒店、農(nóng)家旅館、餐館、度假村，改善旅游食宿條件；通過發(fā)放惠農(nóng)卡、大額農(nóng)戶貸款和生產(chǎn)經(jīng)營貸款，支持農(nóng)家樂、漁家樂、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、特色旅游莊園發(fā)展和旅游飲品、食品、副食品生產(chǎn)加工；通過發(fā)放流動資金貸款，支持旅游用品、旅游紀(jì)念品、旅游工藝品、土特產(chǎn)品、手工制品等旅游商品、個性化旅游產(chǎn)品綜合開發(fā)、營銷，支持鄉(xiāng)村旅游演藝娛樂、信息咨詢、導(dǎo)游服務(wù)發(fā)展，支持企業(yè)打造旅游精品，提升旅游產(chǎn)品體系。各級農(nóng)村金融機構(gòu)應(yīng)大力創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游金融服務(wù)新項目，為鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)提供信貸支持。
2．實施鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)融資擔(dān)保政策。省旅游局于2009年7月下旬完成江西省旅游產(chǎn)業(yè)擔(dān)保有限責(zé)任公司的組建工作，并出臺旅游產(chǎn)業(yè)擔(dān)保實施細(xì)則，為農(nóng)民尤其是返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員和高校畢業(yè)生等從事鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)提供貸款擔(dān)保。
3．開展農(nóng)房登記發(fā)證試點工作。2009年7月，由建設(shè)（房管）部門在國家級風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的特色景觀旅游名村（鎮(zhèn)）開展農(nóng)房登記發(fā)證試點工作。
4．開辟鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)綠色通道。對旅游創(chuàng)業(yè)人員申辦從事個體旅游經(jīng)營服務(wù)項目，便捷申請措施，材料齊全當(dāng)場發(fā)照；2010年12月31日前新申請開辦個體工商戶的，一律免收個體工商戶開業(yè)登記費、營業(yè)執(zhí)照副本工本費；有限責(zé)任公司注冊資金可以分期繳納，首次出資額不低于注冊資金的百分之二十（不低于三萬元），余下部分在登記之日起二年內(nèi)繳足。
5．組織鄉(xiāng)村旅游人才供需見面會。
2009年8月，由省旅游局、省人力資源和社會保障廳等部門在省人才市場組織一次鄉(xiāng)村旅游人才供需見面會；各市、縣（區(qū)）也應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r組織鄉(xiāng)村旅游人才供需見面會。為農(nóng)民尤其是返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員和高校畢業(yè)生提供就業(yè)信息和幫助，組織鄉(xiāng)村旅游企業(yè)招聘人才。
6．舉辦鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)班。
各地旅游、人力資源和社會保障等部門應(yīng)采取多種形式組織鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員開展旅游基礎(chǔ)知識、經(jīng)營管理業(yè)務(wù)和服務(wù)技能培訓(xùn)，指導(dǎo)他們提高經(jīng)營管理水平和改善旅游服務(wù)，并按規(guī)定給予培訓(xùn)補貼。2009年8月，省旅游局、省人力資源和社會保障廳聯(lián)合，分別舉辦創(chuàng)建特色景觀旅游名村（鎮(zhèn)）的負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班和鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)（就）業(yè)培訓(xùn)班，對符合規(guī)定條件的創(chuàng)（就）業(yè)人員給予培訓(xùn)補貼。
7．積極組織城鎮(zhèn)居民參與鄉(xiāng)村旅游。
鼓勵各旅行社開發(fā)省內(nèi)鄉(xiāng)村旅游新線路和新產(chǎn)品，積極組織城鎮(zhèn)居民參與省內(nèi)鄉(xiāng)村旅游，擴大鄉(xiāng)村旅游消費市場。
一、工作目標(biāo)
通過專項行動，打擊非法行醫(yī)違法犯罪活動，醫(yī)療服務(wù)市場秩序得到明顯好轉(zhuǎn),進(jìn)一步加強醫(yī)療機構(gòu)的規(guī)范化管理。
（一）嚴(yán)厲打擊各種非法行醫(yī)行為，依法取締無證行醫(yī)，嚴(yán)懲非法行醫(yī)違法犯罪活動，對犯罪分子起到震懾作用。
（二）加大對醫(yī)療服務(wù)市場的監(jiān)管力度，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全。
（三）依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究有關(guān)違法違規(guī)行為責(zé)任人員的法律責(zé)任。
（四）探索建立完善專項行動和日常監(jiān)管相結(jié)合的長效機制和措施，切實維護人民群眾健康權(quán)益。
二、工作內(nèi)容和重點
（一）嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為。重點打擊未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”，打擊無任何行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)，以及借助虛假宣傳、招搖撞騙，或打著醫(yī)學(xué)科研、軍隊、武警的幌子誤導(dǎo)和欺騙患者，嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)活動。
（二）嚴(yán)肅查處醫(yī)療機構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為，清除醫(yī)療機構(gòu)中的假醫(yī)生。
（三）嚴(yán)肅查處醫(yī)療機構(gòu)出租、承包科室的行為。重點查處醫(yī)療機構(gòu)將科室或房屋出租、承包給非本醫(yī)療機構(gòu)人員或者其他機構(gòu)，打著醫(yī)療機構(gòu)的幌子利用欺詐手段開展診療活動的行為。
（四）嚴(yán)肅查處非法從事性病診療活動的行為。重點查處未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“地下性病診所”和未經(jīng)審批擅自從事性病診療活動的醫(yī)療機構(gòu)。
（五）嚴(yán)肅查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。重點查處醫(yī)療機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的工作人員非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。
三、職責(zé)分工
（一）由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織專項檢查，查處無《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和無任何行醫(yī)資格擅自開展診療活動的行為；查處醫(yī)療機構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為；查處醫(yī)療機構(gòu)出租、承包科室的行為；查處非法從事性病診療活動的行為；查處非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為；查處未經(jīng)備案核準(zhǔn)的義診活動。
（二）由人口和計劃生育、衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)查處未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的行為；查處計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自增加計劃生育服務(wù)項目和未取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可、擅自開展《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》規(guī)定以外的其他臨床醫(yī)療服務(wù)項目的行為；查處計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為；查處計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出租、承包科室的行為；查處非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。
（三）公安機關(guān)配合衛(wèi)生、人口和計劃生育等部門，依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)的犯罪行為；查處暴力抗法行為，對拒絕、阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)的人員，要依法予以查處。對構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
（四）由監(jiān)察機關(guān)會同衛(wèi)生、科技、人口和計劃生育等部門，對貫徹法律法規(guī)和政策不力，違法違規(guī)審批，造成人民群眾反映強烈、醫(yī)療秩序混亂、非法行醫(yī)問題嚴(yán)重的部門，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對本次專項行動中，推諉扯皮，行政不作為的案件線索，以及醫(yī)療機構(gòu)等的違法違規(guī)行為，要依紀(jì)依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)分工及主要任務(wù)
(一)*市打擊非法行醫(yī)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長*
（二）專門小組
專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個專門小組，各專門小組參加單位和主要任務(wù)如下：
第一組：綜合協(xié)調(diào)組。衛(wèi)生局、計生局、科技局參加。主要任務(wù)：
1、擬定專項行動計劃和總結(jié)，綜合協(xié)調(diào)辦公室工作。
2、擬定領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室工作制度，建立完善聯(lián)席會議制度、信息溝通和協(xié)調(diào)通報制度等。
3、組織領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室會議，負(fù)責(zé)文件運轉(zhuǎn)。
4、協(xié)調(diào)各部門開展對專項行動情況的監(jiān)督檢查。
第二組：整頓規(guī)范組。衛(wèi)生局、計生局、食品藥品監(jiān)督管理局參加。主要任務(wù)：
1、對專項行動中遇到的有關(guān)問題給予政策性指導(dǎo)，完善相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。
2、配合市人民法院、人民檢察院做好關(guān)于查辦非法行醫(yī)等刑事案件具體應(yīng)用法律問題的司法解釋工作。
3、加強對源頭的治理，規(guī)范審批行為，開展對醫(yī)療機構(gòu)的整頓規(guī)范工作；探索建立整頓規(guī)范醫(yī)療市場、打擊非法行醫(yī)的長效管理機制。
4、配合工商局整治醫(yī)療機構(gòu)非法醫(yī)療廣告的行為。
5、加強醫(yī)療機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)信用建設(shè)，加強管理，完善信用制度建設(shè)，弘揚誠實守信的良好行風(fēng)。
第三組：宣傳教育組。宣傳部、市文化廣播新聞出版局、衛(wèi)生局、計生局、廣播電視臺參加。主要任務(wù)：
1、利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，深入宣傳執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、母嬰保健法、人口與計劃生育法、醫(yī)療機構(gòu)管理條例等法律法規(guī)，增強自覺守法意識，形成社會監(jiān)督氛圍。
2、及時向新聞媒體通報專項行動進(jìn)展情況、典型案例查處情況，加大曝光力度。
3、開展有關(guān)醫(yī)學(xué)常識的科普宣傳。
第四組：監(jiān)督檢查和案件查處組。衛(wèi)生局、公安局、監(jiān)察局、科技局、計生局、食品藥品監(jiān)督管理局參加。主要任務(wù)：
1、組織開展對各級政府及其相關(guān)部門落實專項行動情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，研究提出改進(jìn)措施和規(guī)范管理工作的建議，加強對專項行動的指導(dǎo)。
2、做好群眾舉報投訴受理工作，采取明查暗訪等方式，對人民群眾反映強烈的熱點問題進(jìn)行重點督查。
3、圍繞專項行動工作內(nèi)容、重點和職責(zé)分工，組織開展對醫(yī)療機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。
4、抓住案件線索，做好案件查辦工作。行政違法案件由有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)；違紀(jì)違法行為，需要依紀(jì)依法追究責(zé)任的，由監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)查處；涉嫌構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)立案偵查，其他部門做好案件移送等調(diào)查配合工作。重點案件要掛牌督辦，一抓到底。
五、實施步驟和工作安排
專項行動分為三個階段實施。
第一階段（20*年5月）為動員部署階段。成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機制，制定具體實施方案，對本轄區(qū)內(nèi)開展專項行動進(jìn)行全面動員部署工作。
第二階段（20*年6月—20*年5月）為組織實施階段。按照專項行動方案確定的職責(zé)分工和工作部署，認(rèn)真組織落實專項行動工作，開展自查自糾，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，全面堅決取締無證行醫(yī)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，建立完善長效監(jiān)管機制。衛(wèi)生行政部門作為牽頭單位要組織有關(guān)部門采取明查暗訪等方式，對專項行動開展和自查自糾等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三階段（20*年6月）為總結(jié)檢查階段。自查和整改結(jié)束后，對一年來專項行動工作情況進(jìn)行認(rèn)真匯總，檢查是否做到整改措施落實到位、案件查處到位、責(zé)任追究到位、長效機制建立到位等，并將我市的工作總結(jié)報*市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、工作要求
（一）提高認(rèn)識，切實加強對專項行動的領(lǐng)導(dǎo)
開展打擊非法行醫(yī)專項行動，是落實“三個代表”重要思想、體現(xiàn)以人為本理念的具體體現(xiàn)，是規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為、打擊非法行醫(yī)的重大舉措。各部門一定要從保障人民群眾身體健康和生命安全的高度，從立黨為公、執(zhí)政為民的高度和講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，充分認(rèn)識打擊非法行醫(yī)專項行動的重要性和緊迫性。各級政府主管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，將打擊非法行醫(yī)專項行動作為一項民心工程列入政府重要議事日程，設(shè)立專項行動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，周密安排，運用法律、行政等手段，切實抓緊、抓細(xì)、抓出實效。
（二）分工協(xié)作，明確專項行動責(zé)任
要按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方政府負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動”的工作要求，迅速開展打擊非法行醫(yī)專項行動。各級政府要本著求真務(wù)實的態(tài)度，按照屬地化管理的原則，逐級落實責(zé)任，將打擊非法行醫(yī)專項行動作為當(dāng)前整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的一項重要工作真正落到實處。打擊非法行醫(yī)專項行動是一項社會系統(tǒng)工程，各有關(guān)部門必須充分發(fā)揮各自職能作用，相互支持，主動配合，齊抓共管，加強聯(lián)合執(zhí)法。要加強工作中的聯(lián)系、協(xié)調(diào)與配合，建立定期聯(lián)席會議制度、信息通報和溝通制度、案件移送制度等。要加強與上級專項行動工作機構(gòu)之間的聯(lián)系，加強部門間、地區(qū)間的溝通配合，形成上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、地區(qū)聯(lián)動的綜合整治局面和強大的整治合力。
（三）突出重點，狠抓專項行動的落實
方案中確定了本次專項行動的內(nèi)容和重點，各有關(guān)部門要緊緊圍繞職責(zé)分工，認(rèn)真組織落實。著力解決我市醫(yī)療服務(wù)市場存在的突出問題、群眾關(guān)注的熱點問題以及社會危害嚴(yán)重的問題，實現(xiàn)專項行動的目標(biāo)。各級政府及其相關(guān)部門要加大監(jiān)督執(zhí)法工作力度，嚴(yán)厲打擊犯罪，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，使各項任務(wù)真正落到實處，保證不走過場。要及時掌握工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)并解決工作中遇到的問題，確保專項行動取得實效。
（四）加大執(zhí)法力度，依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為
要嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定，加強監(jiān)督執(zhí)法檢查，特別要做好對重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)的突擊檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)令限期整改，依法嚴(yán)肅處理。要重點查處大案要案。在加強有關(guān)行政部門之間的聯(lián)系，做好案件移送的同時，有關(guān)行政部門還要將發(fā)現(xiàn)的涉及行政監(jiān)察對象違紀(jì)違法的案件及時移送監(jiān)察機關(guān)。對違反有關(guān)法律法規(guī)的責(zé)任人和部門領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)察機關(guān)要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的要移送司法機關(guān)。要認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》和最高人民檢察院關(guān)于《人民檢察院辦理行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》，對需要移送的案件，要做好部門間移送工作，特別要加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，決不能以罰代刑。各有關(guān)部門在案件查處過程中和結(jié)案之后，要及時向市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報有關(guān)案件情況。對不認(rèn)真做好案件查辦工作和不及時報告情況的，將嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
（五）標(biāo)本兼治，建立完善長效監(jiān)管機制
要按照整頓與建設(shè)并舉，打擊非法行醫(yī)專項行動與加強醫(yī)療機構(gòu)審批和規(guī)范化管理相結(jié)合、日常監(jiān)督執(zhí)法與開展專項行動相結(jié)合的原則，立足建立健全長效監(jiān)管機制。完善法律法規(guī)，加強制度建設(shè)。要從源頭把關(guān)，按照本區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃合理規(guī)劃、設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)；規(guī)范審批行為，清理整頓不符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療機構(gòu)；加強對醫(yī)療機構(gòu)及其從業(yè)人員的規(guī)范化管理。要加快衛(wèi)生綜合執(zhí)法的步伐，建立健全綜合執(zhí)法組織機構(gòu)，積極探索、完善對醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)管的有效模式和方法，提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作水平，加強對醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的日常監(jiān)管。要通過專項行動，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，查找根源，強化依法行政意識，完善監(jiān)督管理措施。
一、工作目標(biāo)
通過實施專項行動，在全縣范圍內(nèi)主動查處假冒專利行為和專利侵權(quán)行為，營造公平公開的市場競爭環(huán)境，培育市場主體的誠信守法行為。以開展專項行動為契機，堅持執(zhí)法和宣傳共同推進(jìn)，進(jìn)一步普及知識產(chǎn)權(quán)知識，提高全社會的知識產(chǎn)權(quán)文化水平。
二、工作舉措
專項行動以查處流通領(lǐng)域假冒專利行為和市場主體侵犯專利權(quán)為重點。及時組織執(zhí)法人員開展專項執(zhí)法檢查，力求執(zhí)法工作有新的突破。檢查的重點領(lǐng)域在商場、超市和藥店等。具體工作任務(wù)安排是：
1、全面加強專利市場監(jiān)管。在2010年12月-2011年3月共組織三次行動分別對縣城的商場、超市和藥店進(jìn)行專項執(zhí)法檢查，規(guī)范專利標(biāo)識，查處假冒專利違法行為。對檢查出的假冒專利行為，涉嫌犯罪的及時移交公安機關(guān)偵查處理。
2、及時調(diào)處專利侵權(quán)行為。根據(jù)權(quán)利人的投訴，及時組織當(dāng)事雙方進(jìn)行處理或調(diào)解，以維護權(quán)利人的合法權(quán)益。
3、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會保護作用。召集相關(guān)行業(yè)協(xié)會探討行業(yè)自律機制，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)行業(yè)協(xié)會管理知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)驗，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在保護知識產(chǎn)權(quán)中所起的作用。
4、積極開展知識產(chǎn)權(quán)的專項宣傳培訓(xùn)活動。組織市專利示范企業(yè)、外商企業(yè)召開座談會，聽取對保護專利權(quán)工作的意見和建議。積極與銀行溝通協(xié)調(diào),探討專利權(quán)質(zhì)押貸款機制建立,向銀行介紹有關(guān)專利激勵政策，擴大中小企業(yè)的融資渠道。
5、公布投訴和舉報熱線電話。為保護專利權(quán)專項執(zhí)法行動有效開展，縣公布投訴和舉報熱線電話。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣科技局成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣保護專利權(quán)專項行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科委（科技辦公室）也應(yīng)成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的專項行動的組織協(xié)調(diào)工作，確保專項行動落到實處，務(wù)求工作取得實效。
四、時間安排
1、動員部署階段（2010年12月初）。傳達(dá)上級會議精神，制定工作方案，成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，完成對縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方案的布置。
2、組織實施階段（2010年12月-2011年2月）。根據(jù)方案要求組織落實專項執(zhí)法行動工作內(nèi)容。
一、指導(dǎo)思想
按照“合理的要快辦，無理的要解釋、違法的要打擊、失職的要追究”的工作要求，以維護穩(wěn)定為第一責(zé)任，以“金橋行動”為抓手，組織機關(guān)全體干部深入基層，了解民情民意、破解發(fā)展難題，化解社會矛盾、融洽干群關(guān)系，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、促進(jìn)發(fā)展穩(wěn)定。
二、對象范圍
局機關(guān)所有工作人員都要參加下訪活動。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員到分工聯(lián)系鎮(zhèn)下訪；各科室要按照局統(tǒng)一部署和實施方案要求，及時排查出本科室重點熱點問題和重點對象，制定出切實可行的下訪方案，報局“金橋行動”領(lǐng)導(dǎo)小組。局“金橋行動”領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)本部門重點熱點問題和重點對象，組成有科級領(lǐng)導(dǎo)帶隊的下訪工作小組，負(fù)責(zé)處理解決相關(guān)問題，實行包案處理。
三、重點任務(wù)
1、切實解決群眾反映強烈的矛盾。各科室要重點排查化解群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題，依法維護群眾的合法權(quán)益。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要率先垂范，集中時
間、深入基層，重點協(xié)調(diào)解決聯(lián)系的鎮(zhèn)區(qū)和分管范圍內(nèi)的疑難復(fù)雜問題。對重大問題，應(yīng)提出處理意見，報請主要領(lǐng)導(dǎo)或通過集體會辦的方式研究解決。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“事要解決”的要求，協(xié)調(diào)解決本部門的矛盾糾紛和突出問題。
2、扎實開展“積案處理突擊月活動”。重點是：對上級交辦的尚未化解的案和近期排查出的重點群體性問題，逐案分析問題發(fā)生原因，逐案落實處理穩(wěn)控責(zé)任，逐
案研究切實有效的解決辦法，集中精力、精中力量、落實責(zé)任、限時辦結(jié)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各責(zé)任科室在下訪活動中，要按照“三個凡是”(凡是有政策依據(jù)的，立即辦；凡是與政策搭邊的，力爭辦；凡是雖然沒有政策依據(jù)，但合情合理，在面上不會形成攀比的，想法辦)的要求，把積案化解作為重點，力爭問題有效處理，重點人停訪息訴。對暫時無法化解的，要研究制訂切實有效的穩(wěn)控措施，確保將重點人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，確保不發(fā)生進(jìn)京非訪、到省進(jìn)京集訪。8月下旬，局“金橋行動”領(lǐng)導(dǎo)小組將專題聽取各責(zé)任科室化解情況匯報。9月5日前，各責(zé)任科室要將每個重點問題的化解情況和穩(wěn)控措施落實情況以書面形式報局辦公室。
3、突出抓好安全生產(chǎn)方面的隱患整改。安全生產(chǎn)方面要重點督促市殯儀館、市社會福利院、市大廈、市救助管理站等單位安全方面存在的隱患整改情況，努力在源頭上減少安全事故，杜絕重特大事故發(fā)生。
在下訪活動中，要認(rèn)真排查解決可能引發(fā)新聞媒體關(guān)注的熱點問題，營造良好的輿論環(huán)境。
四、工作要求
1、落實下訪工作責(zé)任。要按照分層分級的要求，進(jìn)一步落實下訪工作責(zé)任。要重點抓好包案重點問題的處理。局將成立局“金橋行動”領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)局“金橋行動”牽頭工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在下訪過程中，要深入基層，直面矛盾，切實把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。對在下訪活動中搞形式、走過場，敷衍失職而發(fā)起社會不穩(wěn)定，造成嚴(yán)重社會影響的，嚴(yán)肅責(zé)任追究。
2、加強下訪工作宣傳。局辦公室要切實加大宣傳力度，造濃下訪的輿論氛圍。要提前將下訪活動的時間、地點向群眾公布，進(jìn)一步暢通渠道，接受群眾投訴，接受社會監(jiān)督，確保下訪活動取得實效。