時間：2023-09-14 17:39:12
導語：在企業(yè)預算管理信息化的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
近年來，人們越來越重視對于企業(yè)管理的預算，因為它能實現(xiàn)企業(yè)的的戰(zhàn)略、以及對企業(yè)的資源進行科學有效的配置，逐漸的成為了指導日常管理的一種有效的辦法，對于企業(yè)的經(jīng)營管理有著很重要的作用。然而，在實際的操作中存在著很多的問題，使得企業(yè)的預算管理難以達到預期的效果。因此，結(jié)合現(xiàn)代化的信息軟件來對企業(yè)預算進行管理，有著很重要的意義。
2現(xiàn)在存在的問題
目前由于理念、知識的限制以及技術(shù)的影響，我國對于企業(yè)的預算管理還存在一些問題，有很多的企業(yè)存在著固定編制的問題，這就導致企業(yè)的一些預算不符合市場上的實際情況。這些問題主要表現(xiàn)在如下的這些問題上。
2.1收入和利潤預算差距過大
目前對于企業(yè)的預算管理，存在著收入和利潤的預算之間存在著過大的差距的問題，這會導致預算有時候難以實現(xiàn)其應有的價值。因為無論是對于投資中心、還是利潤中心，對于他們的負責人的考核在很大程度上都是以實現(xiàn)企業(yè)的年度的計劃而編制的預算。如果對于企業(yè)的預算和實際上的市場情況有著很大的差距，就會使得這些考核的成績失去了其應有的約束作用，從而影響企業(yè)的收益。
2.2費用預算不隨收入變化
對于費用的預算，應該要隨著收入的變化而發(fā)生變化，然而目前的費用的預算往往沒信息化軟件對企業(yè)預算管理探討文/孟克林1,2近年來信息技術(shù)得到了迅速的發(fā)展，這也隨之應用到了企業(yè)預算管理之中。對于企業(yè)預算的管理，是一項實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略、以及對企業(yè)的資源進行科學有效配置的方式，已經(jīng)逐步的被很多大型、中型的企業(yè)所接受，成為了一個單獨的管理體系，對于企業(yè)的效益的獲得有著很大的作用。將信息化的技術(shù)應用于其中，能夠獲得傳統(tǒng)的企業(yè)預算難以達到的良好的效果，越來越得到了人們的認可。本文主要對于信息化軟件對企業(yè)預算管理的應用進行了介紹。摘要有達到這個要求，不隨著收入而變化。這就會導致，當市場的實際情況比預算的好時，會使得一些例如物流費、市場費等變動的費用的預算成為了阻礙業(yè)務的進行的一個瓶頸因素。而當市場上的實際情況比預算差的時候，例如招待費等相應的費用增加，就會使得凈利潤受到影響，對于那些不重視制度的管理而著重的強調(diào)預算管理的企業(yè)顯得更加的明顯。
3預算軟件解決問題辦法
由于目前的企業(yè)預算管理存在著很多的問題，因此對于企業(yè)的預算管理的方式需要一定的創(chuàng)新。信息化迅速發(fā)展的今天，使用信息化軟件來對企業(yè)進行預算管理，能夠很好地解決現(xiàn)有的一些問題，如彈性預算存在的工作量問題，以及滾動預算的問題等。
3.1設置成本類型
可以使用信息化的軟件對企業(yè)的成本以及費用進行相應的設置，可以把所有的成本設置成不同的類型：變動成本、固定不可控成本、固定可控成本。對于利潤中心的成本進行這樣的劃分的依據(jù)為：將那些管理費用、以及財務費用劃分到固定成本這一項；銷售類的費用的劃分要以銷售費用和銷售量之間偶沒有一些比例關(guān)系為劃分的依據(jù)，如果存在正比例關(guān)系的部門，則劃分為變動成本，否則就是固定成本。對于營業(yè)的成本和生產(chǎn)成本的劃分均按照成本的構(gòu)成項目來劃分，在按照其是否和生產(chǎn)量之間存在比例關(guān)系，將其劃分為固定成本以及變動成本。而固定成本則需要按照利潤的中心層級來確定其最后的可控和不可控。
3.2變動成本系數(shù)
對于投資中心和利潤中心則應該通過逐漸的檢查來確定各項的變動成本系數(shù)，然后通過投資中心的財務部門來把這些變動成本系數(shù)逐項的錄入到預算軟件中，并且進行固化，這個數(shù)據(jù)在一個季度之內(nèi)是不會發(fā)生變化的，子啊下一個季度則由投資中心的財務部門和利潤中心的財務部門進行逐項的檢查，然后根據(jù)外部的市場壞境和內(nèi)部的政策變化來進行相應的、適當?shù)男拚?/p>
3.3固定成本錄入
各個利潤中心把固定成本，按照成本中心分為可控成本以及不可控成本，逐項的錄入到預算軟件中。通過之前的設置和錄入，各個利潤中心就能夠通過預算軟件，來按照對于業(yè)績的自我評估以及投資中心做出的預算目標，來實時的生成各個不同的銷售收入和銷售區(qū)間的預算數(shù)據(jù)。當數(shù)據(jù)的匯總可以在整體上達到平衡了以后，就能夠滿足企業(yè)的預算編制了。
4預算軟件執(zhí)行辦法
預算主要是為了執(zhí)行，而執(zhí)行的過程中如果存在一些問題就會導致審核的問題。針對這些問題，除了使用一些制度上的規(guī)定對其進行管理之外，還可以使用一些心喜歡的軟件從技術(shù)方面對這些問題進行解決。而使用預算軟件進行的解決辦法如下。首先，把預算軟件。辦公自動化軟件和ERP數(shù)據(jù)全部集成，預算的投資中心、利潤中心和成本中心即辦公自動化軟件和ERP中的組織架構(gòu)，預算的科目就是辦公自動化軟件和ERP中的組織架構(gòu)的科目。預算軟件經(jīng)最終批準后的預算數(shù)據(jù)自動轉(zhuǎn)到辦公自動化的審核標準數(shù)據(jù)和ERP預算對比數(shù)據(jù)。然后，可以將預算過程中的固定成本的預算按照末級的明細科目以及歸屬的投資中心、林潤中心以及成本中心，分層的轉(zhuǎn)到辦公自動化的軟件中，在每一項業(yè)務發(fā)生時，由業(yè)務的執(zhí)行人員通過辦公的自動化軟件來申請，然后就會在審批人審批時，系統(tǒng)能夠自動顯示預算結(jié)余金額，審批后即扣除金額，當申請金額超出預算時系統(tǒng)自動提醒和停止審批。而辦公自動化軟件可以根據(jù)滾動的季度業(yè)績目標以及變動成本，按照系統(tǒng)設定的上下限比率生成的變動成本標準值，作為本期的審核依據(jù)。最后，ERP每月和每季自動生成預算與實際的對比值和分析數(shù)據(jù)，與外部環(huán)境相結(jié)合，提供給相應決策人作為決定每季度滾動調(diào)整預算的依據(jù)。
5結(jié)束語
關(guān)鍵詞：會計 全面預算管理 信息化
隨著市場競爭的不斷加劇，企業(yè)的發(fā)展迫切要求全面提高管理水平和科學決策能力，全面預算管理工作的開展必須從單純進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，轉(zhuǎn)變到以預算編制、執(zhí)行、處理、分析和維護為主的高效工作模式。對于企業(yè)來說，如果能夠利用好自身的網(wǎng)絡資源，利用好信息網(wǎng)絡平臺，實施一種適合企業(yè)經(jīng)營模式的全面預算管理，將會大大減少預算工作的復雜性，更為有效地進行資源配置。
一、全面預算管理概述
（一）定義
財政部的《關(guān)于企業(yè)實行預算管理的指導意見》（財企[2002]102）文件對預算的定義為：“預算管理是利用預算對企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位的各種財務及非財務資源進行分配、考核、控制，以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，完成既定的經(jīng)營目標。企業(yè)財務預算是在預測和決策的基礎上，圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標，對一定時期內(nèi)企業(yè)資金的取得和投放、各項收入和支出、企業(yè)經(jīng)營成果及其分配等資金運動所作的具體安排。財務預算與業(yè)務預算、資本預算、籌資預算共同構(gòu)成企業(yè)的全面預算?！?/p>
全面預算管理是一種集系統(tǒng)化、戰(zhàn)略化、人本化理念為一體的現(xiàn)代企業(yè)管理模式，它通過業(yè)務流、資金流、信息流和人力資源流的整合，明確適度的分權(quán)、授權(quán)，戰(zhàn)略驅(qū)動的業(yè)績評價，來實現(xiàn)資源合理配置、作業(yè)高度協(xié)同、戰(zhàn)略有效貫徹、經(jīng)營持續(xù)改善、價值穩(wěn)步增加的目標。
（二）預算管理目的
企業(yè)預算管理就是對從預算編制、審批到預算的執(zhí)行、評價的整個過程的管理，一般應達到以下幾個目的：（1）合理有效配置企業(yè)資源；（2）全面協(xié)調(diào)企業(yè)管理活動；（3）調(diào)動企業(yè)全員積極性；（4）實現(xiàn)自我控制和他人控制相結(jié)合。
預算目標是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標的分解和細化，是保證企業(yè)戰(zhàn)略意圖得以實現(xiàn)的有效手段。在確定預算目標時，應綜合考慮發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)特定的內(nèi)外部經(jīng)濟環(huán)境、國家宏觀政策、行業(yè)發(fā)展趨勢、競爭對手狀況、行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)等相關(guān)因素。全面預算管理重點在于通過科學系統(tǒng)的決策程序，采用先進的研究分析方法，把運營和發(fā)展控制在一個區(qū)間或是一種趨勢之中，符合整體戰(zhàn)略部署，從長期看是一種科學、合理和不斷貼近實際的預算目標。
二、會計信息化環(huán)境下全面預算管理的實現(xiàn)途徑
（一）管理基本流程
預算管理是一個過程，它包括預算的編制與調(diào)整、預算的實施、預算的評價幾個環(huán)節(jié)。
1.預算的編制。預算編制是前瞻性的，屬于事前的管理，是實現(xiàn)企業(yè)全面預算管理的第一步，也是預算管理的難點。企業(yè)首先根據(jù)具體的業(yè)務計劃，使用合理的預算方法，按照一定的預算標準，編制出某期間或年度的預算。企業(yè)財務管理部門將董事會或經(jīng)理辦公會審議批準的年度總預算分解成一系列的指標體系，由企業(yè)預算委員會逐級下達各預算執(zhí)行單位執(zhí)行。同時，應當將企業(yè)財務預算報送主管財政機關(guān)備案。
2.預算的執(zhí)行。預算的執(zhí)行是實際活動的監(jiān)控，屬于事中的管理。企業(yè)預算一經(jīng)批復下達，各預算執(zhí)行單位就必須認真組織實施，將企業(yè)預算指標層層分解，從橫向和縱向落實到內(nèi)部各部門、各單位、各環(huán)節(jié)和各崗位，形成全方位的企業(yè)預算執(zhí)行責任體系。
3.預算的調(diào)整。企業(yè)正式下達執(zhí)行的企業(yè)預算，一般不予調(diào)整。企業(yè)預算執(zhí)行單位在執(zhí)行中由于市場環(huán)境、經(jīng)營條件、政策法規(guī)等發(fā)生重大變化，致使企業(yè)預算的編制基礎不成立，或者將導致企業(yè)預算執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大偏差的，可以調(diào)整企業(yè)預算。調(diào)整后要由預算委員會審核，并提交董事會或經(jīng)理辦公會審議批準。
4.預算的評價。由企業(yè)預算委員會定期召開企業(yè)預算執(zhí)行分析會議，全面掌握企業(yè)預算的執(zhí)行情況，研究、落實解決企業(yè)預算執(zhí)行中存在問題的政策措施，糾正企業(yè)預算的執(zhí)行偏差，屬于事后的管理。在企業(yè)預算執(zhí)行分析過程中，企業(yè)財務管理部門及各預算執(zhí)行單位要充分收集有關(guān)財務、業(yè)務、市場、技術(shù)、政策、法律等方面的有關(guān)信息資料，根據(jù)不同情況采用不同的方法，從定量與定性兩個層面充分反映預算執(zhí)行單位的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢及其存在的潛力。
（二）與其他業(yè)務之間的關(guān)系
由于預算數(shù)據(jù)本身不直接作為日常核算的數(shù)據(jù)，所以預算管理業(yè)務是相對較為獨立的部分。
1.與財務處理的關(guān)系：編制預算需要參考的數(shù)據(jù)主要來源于總賬；預算執(zhí)行中實際運行信息也主要由總賬提供，需要從總賬中直接取數(shù)，然后進行預算分析。預算數(shù)據(jù)可以從預算系統(tǒng)寫入總賬，在總賬中實現(xiàn)一些對實際業(yè)務的事后預算控制。
2.與項目管理的關(guān)系：項目管理系統(tǒng)中項目概算的數(shù)據(jù)，可以直接從預算管理系統(tǒng)編制的全面預算中涉及項目的部分導入，從而實現(xiàn)全面預算管理與專項預算管理一體化。
3.與生產(chǎn)計劃的關(guān)系：在全面預算中，主營業(yè)務收入預算、生產(chǎn)預算、產(chǎn)品明細預算、材料明細預算、材料采購預算。
4.與其他系統(tǒng)的關(guān)系：預算系統(tǒng)通過取數(shù)公式，可以將其他系統(tǒng)的數(shù)據(jù)取出，從而生成預算報表，進行預算分析。
三、會計信息化環(huán)境下企業(yè)全面預算管理系統(tǒng)的架構(gòu)分析
預算管理系統(tǒng)提供了預算的編制與調(diào)整、預算的控制和預算的執(zhí)行分析等涉及預算管理全過程的功能。支持企業(yè)從銷售預算生產(chǎn)預算采購預算費用預算投資預算籌資預算預計損益表預計資產(chǎn)負債表預計現(xiàn)金流量表的全面預算編制過程，并通過預算方案的管理，使企業(yè)可以選出最佳預算方案，指導企業(yè)運營。
從預算管理系統(tǒng)的目標出發(fā)，預算管理系統(tǒng)應主要包括下圖所示的功能模塊。
（一）系統(tǒng)初始設置
系統(tǒng)的初始設置就是對系統(tǒng)正常運行必要的基礎資料、系統(tǒng)參數(shù)選項進行設置和管理。正確、全面初始化是成功應用預算管理系統(tǒng)的基礎，也是企業(yè)預算管理工作的前提。預算管理系統(tǒng)的初始化主要包括以下內(nèi)容：基礎資料設置（公共基礎資料、預算管理系統(tǒng)基礎資料、預算管理相關(guān)的其他業(yè)務系統(tǒng)基礎資料）、系統(tǒng)參數(shù)設置、用戶管理和日志信息管理。企業(yè)應該根據(jù)自身需要和系統(tǒng)要求進行適當?shù)某跏荚O置。
（二）預算方案管理
預算方案定義了企業(yè)預算總括性的計劃，例如年期跨度、是否全面預算、是否滾動預算等。根據(jù)系統(tǒng)參數(shù)中對“主預算”類型的設置，預算方案的編制還要區(qū)分不同的類型。具體的預算編制前，必須先制訂預算方案，明確編制預算時應遵循的先決條件，包括提供的與該套預算有關(guān)的所有信息，然后才能進行責任預算的編制。編制責任預算時要嚴格遵守預算方案的規(guī)定。
（三）預算編制
預算編制是形成企業(yè)各種具體預算數(shù)據(jù)的過程。它是預算管理系統(tǒng)的核心功能，一切的基礎定義都是為了預算編制的進行，而預算控制、責任分析等功能也是圍繞預算編制實現(xiàn)的。
（四）預算調(diào)整
預算編制完成之后，預算作為企業(yè)未來一段時期生產(chǎn)經(jīng)營的共同目標及準則，整個預算體系應該是嚴肅的、嚴謹?shù)?、共同遵守的。當然，隨著市場情況的變動、企業(yè)自身狀況的調(diào)整，任何一個企業(yè)在實際的預算執(zhí)行過程中，都有可能出現(xiàn)調(diào)整和修正經(jīng)營目標的情況，這些調(diào)整可能是定期的調(diào)整，如：中期調(diào)整；也可能是根據(jù)實際需要隨時進行的。無論何種情況，在預算開始執(zhí)行之后，任何對預算數(shù)據(jù)的調(diào)整和修訂，都應該是受控制的，要保留調(diào)整痕跡并可追溯。預算調(diào)整功能可以實現(xiàn)按流程進行預算調(diào)整，并提供了相應的控制手段。
（五）預算控制
企業(yè)制定預算的目的是指導生產(chǎn)經(jīng)營活動，使之有序、受控，具體反映在預算管理系統(tǒng)中，表現(xiàn)為：打通預算與總賬業(yè)務的關(guān)系，使預算數(shù)據(jù)可以通過某種流程實現(xiàn)對總賬業(yè)務在事前、事中、事后的全面控制，實現(xiàn)預算管理的目標。
（六）賬表輸出
預算編制完成之后生成的預算數(shù)據(jù)都可以以報表的形式查詢和輸出。這些表詳盡地反映各種預算的具體情況。
（七）績效分析
績效分析是完成各責任中心經(jīng)營活動的預算數(shù)據(jù)與實際數(shù)據(jù)的對比分析，反映了責任中心預算執(zhí)行情況與預算的差異情況?？冃Х治龅慕Y(jié)果通過績效報告進行反映。
四、我國全面預算管理中存在的問題
1.在預算編制過程中只是強調(diào)上下級的垂直命令與控制，不能實現(xiàn)有效的上下級之間的“互動”，未對預算進行及時反饋和修改。
2.在分析預算執(zhí)行情況時，僅將預算值與執(zhí)行情況進行簡單的比例計算，而沒有對預算差異進行深入的、定量的分析，難以確定預算差異產(chǎn)生的原因，無法把預算執(zhí)行情況與企業(yè)經(jīng)營狀有機地聯(lián)系在一起。
3.預算管理信息化觀念落后。一些企業(yè)購買了先進的電子設備、建立了企業(yè)的內(nèi)部網(wǎng)絡，但在管理信息化方面的投入?yún)s非常少。而部分企業(yè)雖建立了一定的管理信息系統(tǒng)，但只側(cè)重會計核算等環(huán)節(jié)，只是部分業(yè)務實現(xiàn)了信息化，對于快速發(fā)展的整個企業(yè)而言，預算管理信息化觀念顯然是落后的。
4.預算管理信息化程度低。目前，預算管理信息化已成為制約大企業(yè)預算管理功能發(fā)揮的瓶頸，其下屬企業(yè)的信息反饋速度更慢、更晚，談不上預算管理的事中控制。另外，企業(yè)信息孤島大量地存在，沒有形成網(wǎng)絡優(yōu)勢。
5.預算控制手段上不夠先進，預算有關(guān)信息不能及時反饋，不能做到實時控制，授權(quán)也不夠充分，沒有建立起高效、快速的預算信息反饋系統(tǒng)。
總體來說，會計信息化環(huán)境下的一些企業(yè)由于內(nèi)部許多信息資源不能很好共享，信息孤島大量的存在和預算的手工處理，影響了工作效率和管理效果，這些問題需用更先進的管理手段和技術(shù)加以解決。
五、對問題解決建議的探討
1.全面預算管理與網(wǎng)絡的聯(lián)姻，可以較好地實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部信息的共存，使各業(yè)務流程平滑連接，在保證決策層與業(yè)務層之間各種經(jīng)營信息渠道暢通的同時，增強信息流通的及時性、準確性和全面性，從而更好地把握預算執(zhí)行的整體情況，為企業(yè)制定經(jīng)營決策提供可靠的依據(jù)。
2.在網(wǎng)絡平臺的基礎上，建立相應的預算考核制度，使得企業(yè)預算的編制與執(zhí)行相結(jié)合，重編制、輕執(zhí)行。預算成為企業(yè)的“硬約束”，使預算發(fā)揮其應有的權(quán)威性和嚴肅性。而因為網(wǎng)絡的應用，可以將預算及執(zhí)行情況分解到某個預算部門、某個預算人員，實現(xiàn)“權(quán)責到個人”，這樣，可以將企業(yè)的預算執(zhí)行情況與個人績效緊密地聯(lián)系起來，充分發(fā)揮預算管理的作用，真正意義上實現(xiàn)全面預算管理。建立一個健全的考核體系，即形成全過程的“預算執(zhí)行檢查考核改進”這樣一個循環(huán)，加強對預算結(jié)果的考核與分析，發(fā)現(xiàn)問題所在，從而采取有效措施加以改進和完善，才能將預算管理落到實處，發(fā)揮其應有的作用。
3.要有強有力的組織保證，加強軟件實施過程中的領導與協(xié)調(diào)，從組織上保證預算管理軟件的成功實施。
4.要有相關(guān)制度體系的保證。如數(shù)據(jù)采集、分發(fā)的時間性要求、準確性要求、復核程序等，都應該以制度形式固定下來，以保證預算管理體系的正常運轉(zhuǎn)。
5.全面預算管理運用價值管理的手段，使企業(yè)內(nèi)部資源達到高度整合，同時將企業(yè)價值與各級組織的具體目標、崗位職責相聯(lián)系，使業(yè)績計量和業(yè)績評價的戰(zhàn)略導向性更強。通過預算運行過程和結(jié)果的分析，進而再評估或修正企業(yè)戰(zhàn)略，從而對企業(yè)戰(zhàn)略起著全方位的支持作用。
6.全面預算管理需以企業(yè)的組織系統(tǒng)為基礎，從全局出發(fā)，綜合分析企業(yè)組織系統(tǒng)與外部經(jīng)濟環(huán)境的適應關(guān)系，協(xié)同企業(yè)內(nèi)部各個子系統(tǒng)之間的系統(tǒng)聯(lián)系，從而實現(xiàn)整體目標最優(yōu)的系統(tǒng)性管理。傳統(tǒng)管理的主要缺陷之一就是按專業(yè)劃分的板塊管理，各種管理之間缺乏整合，從而本位而零亂。全面預算管理的核心職能就在于對企業(yè)的業(yè)務流、資金流、信息流和人力資源進行全面整合，而要真正整合業(yè)務、資金、信息、權(quán)責，也非以價值基礎的全面預算管理不可。全面預算管理通過對財和物的運行方式――資金流和業(yè)務流進行事前的規(guī)劃，并將其按照權(quán)責范圍落實到相應的責任人身上，從而實現(xiàn)三者的統(tǒng)一。再將業(yè)務體系和數(shù)量價值體系整合到信息體系中，實現(xiàn)企業(yè)運行和管理的高度信息共享化，進而實現(xiàn)“四流”的高效合一。
六、總結(jié)
作為一種基于戰(zhàn)略和有效控制的管理手段，全面預算管理超越傳統(tǒng)的純財務預算范疇，將預測、規(guī)劃、計劃、預算、報告和績效考核通過戰(zhàn)略目標體系緊密相連、協(xié)調(diào)一致，是集系統(tǒng)化、戰(zhàn)略化、人本化理念為一體的現(xiàn)代企業(yè)管理模式。在企業(yè)戰(zhàn)略目標的指引下，通過制定業(yè)務計劃、預算編制、執(zhí)行、控制及績效考核等一系列活動，輔以交互式的有效溝通、市場預測、成本標桿庫的構(gòu)建等手段，全面提高企業(yè)的管理水平，經(jīng)營效率，以更優(yōu)的發(fā)展質(zhì)量，更有效的資源配置，最終實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標。
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[關(guān)鍵詞] 企業(yè)戰(zhàn)略 全面預算 信息化管理
為促進企業(yè)進一步建立健全內(nèi)部約束機制，改善目前企業(yè)管理不夠規(guī)范的現(xiàn)狀，不斷提高企業(yè)的管理水平，將企業(yè)的決策目標及其資源配置以預算的方式加以量化，戰(zhàn)略全面預算管理不僅要考慮其自身，還要考慮到市場的客戶需求及競爭者實力，企業(yè)戰(zhàn)略管理理論的市場觀念的核心是以變應變，在確定的戰(zhàn)略目標要求下，企業(yè)的經(jīng)營和管理都要適應動態(tài)市場的需要及時進行調(diào)整。在預算過程中，必須改變傳統(tǒng)分析中的諸多靜態(tài)假設，積極改進預算編制方法以適應變動的外部環(huán)境。戰(zhàn)略全面預算管理所具有的開放性，縮小了企業(yè)經(jīng)營管理和實際環(huán)境之間的差距，增強了全面預算管理的相關(guān)性和有效性。
一、全面預算管理工具與應用
全面預算編制緊緊圍繞資金收支兩條線，涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的方方面面，將產(chǎn)供銷、人財物全部納入預算范圍，每個環(huán)節(jié)疏而不漏。具體細化到銷售收入、稅金、利潤及利潤分配預算；產(chǎn)品產(chǎn)量、生產(chǎn)成本、銷售費用、財務費用預算；材料、物資、設備采購預算；工資及獎金支出預算等。預算編制過程中，每一收支項目的數(shù)字指標得依據(jù)充分確實的材料，并總結(jié)出規(guī)律，進行嚴密的計算，不能隨意編造。確定后，層層分解到各分廠、車間、部門、處室，各部門再落實到每個人，從而使每個人都緊緊圍繞預算目標各負其責，各司其職。
二、企業(yè)預算管理體系的基本內(nèi)涵和內(nèi)容
預算是行為計劃的量化，這種量化有助于管理者協(xié)調(diào)、貫徹計劃，是一種重要的管理工具。預算包括營業(yè)預算、資本預算、財務預算、籌資預算等，預算管理可優(yōu)化企業(yè)的資源配置，全方位地調(diào)動企業(yè)各個層面員工的積極性，是會計將企業(yè)內(nèi)部的管理靈活運用于預算管理的全過程，是促使企業(yè)效益最大化的堅實的基礎。隨著規(guī)模的迅速擴張，如何保持原有高效的集中管理與監(jiān)控，將戰(zhàn)略目標的執(zhí)行力和績效考核作為內(nèi)部管理變革的重心。而突出的動作就是在推行集中財務管理和全面預算管理，
預算編制和實施實際上是對預期的財務經(jīng)營狀況的一個全面的估價，但這樣的一種預期畢竟是一種靜態(tài)的過程。在實際經(jīng)營過程中，會發(fā)生各種各樣的情況。為了能夠達到控制的目的，則需要對預算執(zhí)行實際狀況不斷地同原預算進行比較，分析差異，監(jiān)督預算執(zhí)行狀況。為了達到此項目的，企業(yè)可以依靠電腦聯(lián)網(wǎng)的先進的軟件系統(tǒng)，通過專門的財務預算執(zhí)行分析，定期地提供各類分析報告，內(nèi)容包括公司所有的經(jīng)營信息。例如，每天的報告有產(chǎn)品銷售分析、資金狀況報告，每月的報告有利潤分析、費用分析、存貨分析、應收賬款分析等等；及時、準確、詳盡的分析報告為公司高層人員管理、決策提供必要的信息。全面預算控制制度的實施，規(guī)范了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為，將企業(yè)各項經(jīng)濟行為都納入了科學的管理軌道，基本上在物資和貨幣資金及經(jīng)營等方面實現(xiàn)了企業(yè)資金流、信息流、實物流的同步控制，為企業(yè)進入市場，以市場為導向打下了基礎。
三、預算管理實施的思考
預算目標從屬于、服從于企業(yè)目標，但在企業(yè)活動中常常會出現(xiàn)嚴格按預算規(guī)定，始終圍繞預算目標，而忘卻了首要職責是實現(xiàn)企業(yè)目標的狀況。究其原因，一是沒有恰當掌握預算控制力度，二是預算指標沒有很好地體現(xiàn)企業(yè)目標的要求，或是經(jīng)濟環(huán)境的變化造成預算目標和企業(yè)目標的偏離。為了防止預算控制中出現(xiàn)目標置換，對現(xiàn)有的預算編制模型進行了細化和改進，如對收入、成本、費用等預算增加了預算編制維度，使預算反映的信息得到了較大的擴展，提高了預算對企業(yè)經(jīng)營決策的支持能力；對煙臺萬華的預算成本計算模型進行了改進，使其核算口徑與實際成本核算的口徑保持一致，提高了預算分析的準確性。在預算指標體系方面，根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和行業(yè)競爭趨勢，建議采用以現(xiàn)金流為核心的預算指標體系。將各責任中心的關(guān)鍵職責轉(zhuǎn)化為可核算和控制的量化指標。預算指標既包括業(yè)務指標也包括財務指標，并建立了指標間的聯(lián)動關(guān)系，體現(xiàn)由業(yè)務指標變化而引起的財務指標變動的影響，從而支持深層的預算執(zhí)行及差異分析，同時將這些指標按照公司各預算責任中心所承擔的責任和所擁有的權(quán)利進行了分配。一方面應當使預算更好地體現(xiàn)計劃的要求，另一方面應適當掌握預算控制力度，使預算具有一定的靈活性。其次，避免過繁過細。預算作為管理和控制的手段，應對企業(yè)未來經(jīng)營的每一個細節(jié)都作出具體的規(guī)定，實際上這樣做會導致各職能部門缺乏應有的余地，不可避免地影響企業(yè)運營效率，所以預算并非越細越好。究竟預算應細化到什么程度，必須聯(lián)系對職能部門授權(quán)的程度進行認真酌定，過細過繁的預算等于讓授權(quán)名存實亡。再次，避免因循守舊。預算制定通常采用基數(shù)法，即以歷史的情況作為評判現(xiàn)在和未來的依據(jù)。如職能部門用以前年度的日常支出作為預算編制標準，職能部門就有可能故意擴大日常支出，以便在以后年度獲得較大的預算支出標準。因此，必須采取有效的預算控制措施來避免這一現(xiàn)象，如通過詳盡報表內(nèi)容，健全報表體系等方法減少人為因素，提高精確性和科學性。
四、建立多種指標相結(jié)合的業(yè)績評價體系，在全面預算管理循環(huán)中，預算考評處于承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在預算控制中發(fā)揮著重要作用
傳統(tǒng)全面預算管理的業(yè)績評價體系中財務指標通常占有主導地位，但是僅靠財務指標不能全面衡量企業(yè)的整體績效，無法反映企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)程度。戰(zhàn)略性全面預算管理指標體系在平衡記分卡的基礎上，將財務（包括企業(yè)風險）、質(zhì)量、顧客、核心能力、流程、人力資源以及制度（下轉(zhuǎn)第297頁）這幾個方面衡量指標結(jié)合起來，用一種全面的觀點來代替任何具體的、短期的衡量尺度，從而描述了戰(zhàn)略在公司各個層面的具體體現(xiàn)。在實際應用中，企業(yè)應在4M原則的基礎上，根據(jù)自身情況選擇相適合的預算指標。
此外，還應確立“嚴格考核與有效獎懲’的理念，確保預算管理落實到位。嚴格考核不僅是為了將預算指標值與預算的實際執(zhí)行結(jié)果進行比較，肯定成績，找出問題，分析原因，改進企業(yè)管理，也是為了對員工實施公正的獎懲，以便獎勤罰懶，調(diào)動員工積極性，激勵員工共同努力，以提高效率，確保企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。
總之、全面預算管理通過根據(jù)表述清晰的預算目標，使員工能夠清楚了解企業(yè)的未來發(fā)展規(guī)劃，使其保持高昂的戰(zhàn)斗力和士氣，在經(jīng)營期末，企業(yè)管理者可用此來評價實際經(jīng)營成果的業(yè)績，并通過依據(jù)預算經(jīng)行考核、獎勵來激勵員工。努力實現(xiàn)預算目標。
參考文獻
關(guān)鍵詞:企業(yè) 會計電算化 信息管理 問題
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，計算機已普遍應用到企業(yè)各個領域，會計電算化對企業(yè)信息管理產(chǎn)生了重要的影響。
一、會計電算化與企業(yè)信息管理的關(guān)系
20世紀90年代美國Gartner Group咨詢公司提出ERP（企業(yè)資源計劃）的概念，針對物流、人流、財流、信息流集成一體化的企業(yè)管理系統(tǒng)。在ERP的環(huán)境下，會計電算化成為ERP系統(tǒng)的一個重要組成部分，將具有系統(tǒng)高度集成和企業(yè)綜合資源管理的含義。
隨著我國信息產(chǎn)業(yè)，特別是電子信息技術(shù)和網(wǎng)絡技術(shù)，云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的快速發(fā)展，為中小企業(yè)，特別是小型微型企業(yè)應用信息化服務創(chuàng)造了有利條件。
企業(yè)信息化建設是指企業(yè)利用網(wǎng)絡、計算機、通信等現(xiàn)代信息技術(shù)，不斷提高生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、決策效率和水平，從而提高施企業(yè)核心競爭力的過程。而近幾年，隨著中小企業(yè)信息化建設的不斷深入，一個巨大的中小企業(yè)軟件服務市場快速成長起來。企業(yè)管理軟件從開始單純的財務電算化應用，逐步發(fā)展到對管理軟件的綜合應用，信息系統(tǒng)也逐步滲入到中小企業(yè)的日常經(jīng)營決策中。
二、企業(yè)信息化管理對現(xiàn)行會計電算化的影響
當前世界進入后金融危機時代，機遇與挑戰(zhàn)并存。對于每一個行業(yè)來說，競爭的實質(zhì)是核心競爭力的比較，而其中能成為核心競爭力的關(guān)鍵便是創(chuàng)新，包括技術(shù)的創(chuàng)新、業(yè)務的創(chuàng)新。提升核心競爭力，主要還是進行信息化建設，這是我們進行業(yè)務創(chuàng)新的基礎。在會計電算化方面，沒有進行信息化建設以前，我們需要對資產(chǎn)、費用、核算進行規(guī)范化管理，沒有會計系統(tǒng)等科技手段的支持，往往很難做到。從一個細節(jié)來說，大量的手工登記信息肯定會有不準確或遺漏的時候，但是信息化系統(tǒng)完全解決了這個問題，尤其是現(xiàn)在的票據(jù)業(yè)務、債券業(yè)務，新會計準則核算，手工核算很復雜，核心系統(tǒng)不支持，但新會計系統(tǒng)能夠完全實現(xiàn)準確核算。從整個企業(yè)的發(fā)展來看，企業(yè)發(fā)展到一定階段，業(yè)務量、業(yè)務種類增加，各方面管理要求增加，就需要相配套的系統(tǒng)建設，利用科技手段來支持所有業(yè)務，系統(tǒng)建設促進了發(fā)展，發(fā)展需要更先進的系統(tǒng)支持，這也算是一個良性循環(huán)吧。
三、實現(xiàn)會計電算化與企業(yè)管理一體化的措施
實現(xiàn)會計電算化與企業(yè)管理一體化的總體目標是：基本實現(xiàn)會計信息化技術(shù)標準體系，促進大中型企事業(yè)單位會計信息化與經(jīng)營管理信息化融合，提升企事業(yè)單位的管理水平和風險防范能力，做到數(shù)出一門，資源共享；基本實現(xiàn)大中型會計師事務所采用信息化手段對客戶的財務報告和內(nèi)部控制進行審計，進一步提升社會審計質(zhì)量和效率；基本實現(xiàn)政府會計管理和會計監(jiān)督的信息化，進一步提升會計管理水平和監(jiān)管效能；進一步完善會計信息化人才培養(yǎng)、選拔和評價體系。具體措施如下：
(一)要強化企業(yè)領導層的信息化意識
企業(yè)決策者和管理者是企業(yè)的核心和靈魂，提高企業(yè)領導層對信息化的認識，發(fā)揮其作用,是推進企業(yè)信息化建設進程的關(guān)鍵。
(二)分階段制訂企業(yè)信息化戰(zhàn)略規(guī)劃
企業(yè)信息化建設最關(guān)鍵是的與業(yè)務對接，而熟知業(yè)務最好的方法就是實踐。這就好比蓋房子，只有打牢地基，才能讓結(jié)構(gòu)穩(wěn)固。同樣，只有熟知業(yè)務，信息化才不會成為空中樓閣。
(三)制定并實施企業(yè)信息化評價標準
企業(yè)信息化建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及企業(yè)管理的各個方面，制定并實施企業(yè)信息化評價標準一方面要明確指出工作努力的方向，另一方面要找到差距，尋找持續(xù)改進的方式方法。
增強技術(shù)創(chuàng)新能力，本地區(qū)許多中小企業(yè)利用信息管理系統(tǒng)改變企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理方式，實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級
比如某某企業(yè)采用MES/DCS等工業(yè)軟件控制系統(tǒng)，生產(chǎn)線運行效率提高了50%，生產(chǎn)能力提高60%，經(jīng)濟效益增加了1.6億元。
同時在培養(yǎng)信息化專職人才時要將這些人安排到企業(yè)各個部門深入實踐，使其了解各部門的工作，加大培訓力度對企業(yè)信息化管理人員進行專業(yè)的培訓，以便企業(yè)信息化工作人員掌握最新的管理和技術(shù)專業(yè)知識。
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【關(guān)鍵詞】供電企業(yè) 計算機 信息化管理
電網(wǎng)企業(yè)信息化就是電網(wǎng)企業(yè)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過信息資源的深入開發(fā)和利用，不斷提高生產(chǎn)、管理的效率水平。近年來正由傳統(tǒng)工業(yè)向集約化、知識化、信息化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。電力企業(yè)傳統(tǒng)的管理模式存在諸多問題。
1 供電企業(yè)信息化存在的問題
1.1信息化無法滿足電力企業(yè)業(yè)務的發(fā)展需求
在知識信息的沖擊下，已有大部分的電力企業(yè)認識到信息化的重要性，加大了信息化建設的投入。信息應用系統(tǒng)提高了企業(yè)對市場反應的速度和工作效率。促進了電力企業(yè)業(yè)務的發(fā)展。但是隨著電力企業(yè)的集團化的發(fā)展，現(xiàn)有的信息化建設已經(jīng)無法滿足電力企業(yè)的發(fā)展。主要表現(xiàn)為以下方面：供電企業(yè)現(xiàn)有的信息化系統(tǒng)操作系統(tǒng)缺乏分析功能，沒有實現(xiàn)真正意義上的智能化。所以無法很好的結(jié)合操作和管理，浪費了信息資源。大多數(shù)電力企業(yè)的信息系統(tǒng)規(guī)模較小且功能較單一。由于信息系統(tǒng)的開發(fā)一般是由各部門單獨進行的，所以系統(tǒng)規(guī)模小、功能分散。系統(tǒng)購買和安裝存在重復的現(xiàn)象，各部門系統(tǒng)之間的連接性較差。比如數(shù)據(jù)無法兼容。系統(tǒng)集成性差導致企業(yè)內(nèi)部無法實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享。
1.2供電企業(yè)信息化管理落后
電力行業(yè)的發(fā)展與居民的生活和工作、生產(chǎn)息息相關(guān)，所以必須保證電力系統(tǒng)的安全運行，加上由于電力事業(yè)是一個相對比較封閉的行業(yè)，所以電力行業(yè)對于信息化的建設大多傾向于保守態(tài)度。然而我國電力體制的改革使得電力企業(yè)不得不面對市場，市場經(jīng)濟對信息化管理具有嚴格的要求，所以電力實現(xiàn)信息化的管理勢在必行。電力企業(yè)大多存在信息化管理模式落后、管理基礎薄弱、管理不完善的現(xiàn)象。在生產(chǎn)和工作中對于信息化的應用缺乏正確的指導思想，無法正確應用信息化技術(shù)，導致信息化系統(tǒng)的效果發(fā)揮不充分。
1.3供電企業(yè)信息化意識滯后
社會上其他企業(yè)發(fā)展的歷程告訴我們，信息化范圍和深度的加深是時代趨勢，信息化提高了企業(yè)制定決策的正確性。而電力行業(yè)對信息化的意識比較薄弱，之前一般注重電氣設備的維修，保證電網(wǎng)的安全、正常運行。近年來我國電力體制的改革，實行“廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)”的模式，電力企業(yè)要自負盈虧，自己提高經(jīng)濟效，所以電力企業(yè)必須加強信息化的建設，包括應用層面和控制層面，只有這樣才能靈敏應對市場變化。
2 供電企業(yè)實現(xiàn)信息化管理的有效對策
2.1進行企業(yè)的IT規(guī)劃
企業(yè)IT的規(guī)劃應該以企業(yè)的發(fā)展目標、未來發(fā)展戰(zhàn)略以及企業(yè)各部門的具體的目標和功能為依據(jù)，并仔細研究電力行業(yè)發(fā)展的信息，掌握信息技術(shù)發(fā)展的趨勢，制定電力企業(yè)信息化的理念、目標和戰(zhàn)略的剛性文件，以文件的精神作為企業(yè)信息化工作的指導，并在企業(yè)信息化過程中及時進行戰(zhàn)略調(diào)整，保證滿足企業(yè)發(fā)展的要求，達到充分利用企業(yè)資源的目的。
企業(yè)IT規(guī)范化后，可以提高信息化和企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)合的程度，從而使得企業(yè)管理與信息化共進退，增強企業(yè)的競爭力。首先企業(yè)應該明確企業(yè)信息化管理的總體方向和目標，同時站在客觀的角度分析企業(yè)現(xiàn)今信息化管理的階段，正確判斷當前階段與目標之間的差距。其次制定信息化的策略，依照一定的原則具有目的性的制定信息化具體項目實現(xiàn)的時間。最后在信息化建設的過程要不斷向信息化程度高的企業(yè)學習，吸取成功經(jīng)驗，減少企業(yè)信息化的彎路。
電力企業(yè)應該利用IT規(guī)劃的進行以及向站在中立公司進行咨詢，并在該公司的幫助下明確信息化戰(zhàn)略、確定管理診斷、優(yōu)化流程和信息系統(tǒng)、完善功能和決策報表的設計。同時建立體系結(jié)構(gòu)管理，為企業(yè)業(yè)務和管理決策提供技術(shù)支持，降低企業(yè)在信息化的過程遇到的風險和損失。
企業(yè)進行IT規(guī)劃還可以促進高級信息化項目的建設、合理的確定投資方向，加強對成本的控制，減少資金浪費。
2.2信息化具體內(nèi)容
電力企業(yè)實現(xiàn)信息化管理實施策略：
科學的設計企業(yè)計算機的網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)和合理制定企業(yè)通信協(xié)議，從而保證企業(yè)網(wǎng)絡資源實現(xiàn)共享，完善管理信息網(wǎng)和電網(wǎng)運行系統(tǒng)之間的信息交換模式。同時管理信息網(wǎng)和電網(wǎng)運行系統(tǒng)的關(guān)系設置要按照關(guān)系規(guī)范化的理論，這樣可以有效避免數(shù)據(jù)混雜，冗余甚至網(wǎng)絡無法正常更新的問題。
計算機以及通信網(wǎng)絡設施的裝置應該在保證可用性的基礎上，盡可能的簡化信息傳輸渠道，提高企業(yè)網(wǎng)絡的集成度，這樣可以有效提高信息的處理的準確度、時效度和規(guī)范度。
計算機的界面應該堅持以人為本的原則，提高操作人員利用數(shù)據(jù)的可靠性和簡便性，并保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準確性，從而為企業(yè)的生產(chǎn)提供正確的參考數(shù)據(jù)，幫助管理人員及時準確的掌握各類信息，從而更好進行企業(yè)生產(chǎn)活動中的控制、核算等工作。
電力企業(yè)的信息化系統(tǒng)的管理模式應以電力企業(yè)的特點為依據(jù)，實現(xiàn)對電力企業(yè)生產(chǎn)中人、物、財?shù)木C合管理。電力企業(yè)的信息系統(tǒng)的既要擁有傳輸數(shù)據(jù)的功能，也要具有一定開放性，實現(xiàn)各個部門系統(tǒng)間數(shù)據(jù)的交換，且能與管理系統(tǒng)連接，實現(xiàn)省、縣網(wǎng)絡之間的互通。
2.3加強信息化建設隊伍的建設
電力企業(yè)信息化的建設需要大量的人力和物力作為基礎。而信息化專業(yè)的人才是電力企業(yè)實現(xiàn)信息化管理的關(guān)鍵。因此，電力企業(yè)應該吸收一批具有相關(guān)技術(shù)的人才作為人才保障，并提供學習和培訓的平臺，提高員工信息化的技術(shù)，打造一支高級的信息化專業(yè)人才隊伍，更好的落實企業(yè)信息化建設。
3 結(jié)語
總之，市場經(jīng)濟環(huán)境下，信息化辦公將越來越起主導作用，電力計算機業(yè)務信息管理系統(tǒng)在供電企業(yè)的廣泛應用，使電力企業(yè)取得較好的經(jīng)濟和社會效益。電力企業(yè)和相關(guān)部門要立足企業(yè)現(xiàn)狀，放眼未來，采用科學合理、實事求是的態(tài)度制定正確的信息化戰(zhàn)略，一步一個腳印落實信息化管理，為國民經(jīng)濟的發(fā)展提供保障。
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［中圖分類號］ F270.7； F272 ［文獻標識碼］ A ［文章編號］ 1673 - 0194（2012）17- 0070- 02
隨著現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展壯大，全面預算管理得到了廣泛的應用。全面預算是企業(yè)對一定期間經(jīng)營活動、投資活動、財務活動等作出的預算安排，是一種全方位、全過程、全員參與編制與實施的預算管理模式。
通過運用信息化工作手段，建設實施全面預算管理的信息系統(tǒng)，能夠提高預算編制、預算控制及預算分析等預算管理環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量，進一步提升全面預算管理水平。1996年6月財政部的《會計電算化工作規(guī)范》中提出：“會計電算化工作取得一定成果的單位，要研究并逐步開展其他管理工作電算化或與其他管理信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作，逐步建立起以會計電算化為核心的單位計算機管理信息系統(tǒng)，做到單位內(nèi)部信息資源共享，充分發(fā)揮會計電算化在單位經(jīng)營管理中的作用”?！秲?nèi)部控制規(guī)范——應用指引》指出：“企業(yè)應當重視信息系統(tǒng)在內(nèi)部控制中的作用……制定信息系統(tǒng)建設整體規(guī)劃，加大投入力度，有序組織信息系統(tǒng)開發(fā)、運行與維護，優(yōu)化管理流程，防范經(jīng)營風險，全面提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平”。企業(yè)應加強全面預算管理的管理基礎及系統(tǒng)建設，注意處理好實施關(guān)鍵環(huán)節(jié)，科學合理地建設全面預算管理信息系統(tǒng)。
1 全面預算管理信息化建設的管理基礎
全面預算管理信息化的實施，要求企業(yè)具備一定的管理基礎。企業(yè)要做好全面預算管理的各項基礎工作，主要包括：預算管理制度建設、組織機構(gòu)建設、建立運作規(guī)程、完善項目指標體系、做好預算管理知識培訓等方面。企業(yè)只有具備了一定的管理基礎，才能在預算信息化建設時順利實施，少走彎路。
（1） 建立健全公司的全面預算管理制度，促進企業(yè)預算管理的科學化、規(guī)范化、程序化。對預算管理的組織機構(gòu)、工作職責、預算編制內(nèi)容、預算編制要求、預算編制方法、預算審核與批準、預算編制流程、預算執(zhí)行控制、預算調(diào)整及預算監(jiān)督等方面進行統(tǒng)一規(guī)定，保證預算工作職責分工明確、編制內(nèi)容統(tǒng)一規(guī)范、編制指導意見明確、編制流程規(guī)范、定額標準合理、預算編制及評審依據(jù)充分、執(zhí)行控制程序化、考核透明公平。企業(yè)的全面預算管理制度的制定要科學合理、清晰統(tǒng)一、具有可操作性。
（2） 建立完善預算管理的組織機構(gòu)體系。企業(yè)根據(jù)實際情況可分別設立企業(yè)預算決策機構(gòu)、企業(yè)預算決策支持機構(gòu)、企業(yè)預算領導機構(gòu)、企業(yè)預算職能分類管理機構(gòu)以及預算各層級具體執(zhí)行機構(gòu)等，涵蓋企業(yè)董事會、全面預算管理委員會、公司總經(jīng)理辦公會議、預算管理辦公室、各職能歸口管理部門、預算執(zhí)行單位、預算基層單位等層級部門。使預算管理能夠?qū)訉勇鋵?，職責明晰，各層級機構(gòu)各司其職，使企業(yè)的全面預算管理機制機構(gòu)健全，富有成效。
（3） 建立完善預算管理的運作規(guī)程體系，包括建立預算編制、預算評審、預算匯總平衡、預算及分解、預算執(zhí)行控制、預算反饋分析、預算績效考核、預算調(diào)整等各環(huán)節(jié)的標準運作規(guī)程。企業(yè)在進行預算信息化建設前，要認真梳理清晰預算管理整個運作流程的脈絡，從編制提交、職能評審、匯總平衡、審議通過、分解到執(zhí)行控制反饋，每個環(huán)節(jié)都要建立流程圖，明確規(guī)范各項具體操作步驟涉及的操作人員及內(nèi)容。
（4） 建立完善預算項目指標體系，預算管理實際上就是對各職能分類管理部門工作目標及工作事項進行預計、細化、量化及資源配置的過程反映，把各預算項目指標體系細分明確落實到各專業(yè)管理部門，充分調(diào)動各職能部門的專業(yè)管理作用，發(fā)揮精細管理的效果，進一步提高預算管理的科學性和準確性。預算項目指標體系需要搭建與財務會計科目、業(yè)務項目名稱的對照銜接關(guān)系，規(guī)范預算項目指標名稱，使業(yè)務部門可讀，財務部門可用。建立完善預算編制、控制、反饋分析等各環(huán)節(jié)的預算表單體系，通過各環(huán)節(jié)表單數(shù)據(jù)的計算、匯總、分解、串聯(lián)，形成預算管理全過程的數(shù)據(jù)反映體系。全面預算管理信息系統(tǒng)的實施，可以實現(xiàn)更富有效率、更高層次的全面預算管理。
（5） 全面預算管理歸根結(jié)底是由人來進行的，需要加強對全面預算管理理念與方法的推廣宣傳，加強預算管理的知識培訓，要求從公司領導到基層員工都要高度重視，使企業(yè)內(nèi)部能夠統(tǒng)一思想，提高認識，強化建立全面性、全員性、全過程性全面預算管理的觀念，使全面預算管理的理念深入人心，使預算信息化建設過程更為順暢。
2 全面預算管理信息系統(tǒng)建設的信息化基礎
企業(yè)進行全面預算管理信息系統(tǒng)建設，需要具備一定的信息化建設水平，企業(yè)應具備完整的信息化應用平臺。在預算信息系統(tǒng)實施前，需要選擇好適合企業(yè)的預算專業(yè)軟件，做好系統(tǒng)實施前期的準備工作，組建實施團隊，充分進行需求調(diào)研，做好系統(tǒng)藍圖設計。充分借鑒其他企業(yè)的實施經(jīng)驗，在實施過程中按計劃進度執(zhí)行，做好協(xié)調(diào)溝通工作，確保系統(tǒng)如期上線。在系統(tǒng)上線后做好持續(xù)優(yōu)化工作，不斷完善信息系統(tǒng)的建設，滿足企業(yè)預算管理的需求。
2．1 建立信息化應用平臺
這是實現(xiàn)預算信息化的前提保證，企業(yè)只有建立統(tǒng)一完整的財務業(yè)務一體化信息應用平臺，才能進一步實施預算信息化建設。預算信息化的實施，需要實現(xiàn)資金流、業(yè)務流、信息流“三流合一”。預算指標的分解信息能夠給預算執(zhí)行單位提供實時的參考，預算的執(zhí)行信息能夠在業(yè)務申請、訂單發(fā)生、財務記賬等各環(huán)節(jié)觸發(fā)取得，并基于預算控制的考量進行預算干預處理，使每個業(yè)務事項、每個投資項目、每筆成本費用的發(fā)生都能夠得到預算控制執(zhí)行反饋。這樣全面預算管理才能真正建設到位。
關(guān)鍵詞：全面預算管理 應用問題 ERP 構(gòu)建設計
中圖分類號：F40 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2013）05-266-03
一、引言
當今，面對加速的全球競爭和消費者不斷增長的對速度、質(zhì)量、價值的需求，所有行業(yè)的公司都要借助于信息技術(shù)以改善組織控制和決策并保持競爭優(yōu)勢，信息化下的全面預算管理問題越來越引起人們的普遍關(guān)注。從世界范圍看，西方發(fā)達國家都趨向于借助ERP系統(tǒng)平臺，從管理體制、企業(yè)文化等方面全面升級。目前，我國大多數(shù)企業(yè)己經(jīng)認識到建設信息化全面預算管理這一戰(zhàn)略性舉措的重要性。但在實際工作中，全面預算管理的推進卻是困難重重，很少聽到國內(nèi)有典型的成功案例，這項工作往往成為企業(yè)管理者眼中的雞肋——食之無味、棄之可惜，最終難免失敗的結(jié)局。研究該問題，將有助于企業(yè)通過優(yōu)化配置資源來迅速適應國內(nèi)外市場的變化，實現(xiàn)企業(yè)高效、穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展，對提高我國企業(yè)的國際競爭力具有理論價值和現(xiàn)實意義。
二、信息化的全面預算管理體系的涵義及國內(nèi)外的研究及發(fā)展情況
1.信息化的全面預算管理體系的涵義。企業(yè)全面預算管理是指在企業(yè)戰(zhàn)略目標的指引下，對與企業(yè)的存續(xù)相關(guān)的投資活動、經(jīng)營活動和財務活動的未來情況進行預期并控制，通過預算編制、執(zhí)行、控制、考評與激勵等一系列活動，全面提高企業(yè)管理水平和經(jīng)營效率，實現(xiàn)企業(yè)價值最大化的一種管理方法。而信息化的全面預算管理體系則是指在ERP系統(tǒng)平臺上構(gòu)建的企業(yè)全面預算管理子系統(tǒng)以及相應的組織機構(gòu)和管理制度等，它和以前的企業(yè)預算管理體系相比有著新的顯著的特點和不同。
2.國內(nèi)外關(guān)于全面預算管理體系的研究發(fā)展狀況。（1）國外關(guān)于全面預算管理體系的研究成果。以美國為例，具體細分為兩種：一是CMA-I美國分會的“作業(yè)預算”（ABB）。即以流程改進或再造為基礎，通過流程優(yōu)化將戰(zhàn)略導入流程，然后在優(yōu)化的流程基礎之上編制作業(yè)預算，又將戰(zhàn)略導入預算的新方法。二是卡普蘭的改良預算。即在平衡記分卡（BSC）下，首先將財務、客戶、內(nèi)部業(yè)務流程、學習與增長四種業(yè)績指標與戰(zhàn)略連接起來，然后再從其中的財務指標出發(fā)，推導出全面預算所需要的基本數(shù)據(jù)。所不同的是它必須與戰(zhàn)略相連接，是一種“自上而下”的編制預算的新方法。
總體來看，目前西方企業(yè)全面預算管理理論的主流是卡普蘭的BEC預算與作業(yè)預算、信息化的結(jié)合。美國及其他西方國家的實務界都一致強調(diào)引進戰(zhàn)略管理和信息技術(shù)，與預算管理結(jié)合運用。如今，全面預算管理作為企業(yè)內(nèi)部管理控制的一種主要方法，已經(jīng)成為西方現(xiàn)代企業(yè)管理的基本范疇，美國所有的大型公司都已廣泛運用這一方法。20世紀初的一項對美國400家大型公司的調(diào)查研究表明，幾乎所有的大型美國公司都致力于ERP的開發(fā)和應用，結(jié)合全面預算這一方法，比例占到了89%以上。（2）國內(nèi)關(guān)于全面預算管理體系的發(fā)展狀況。過去30年，我國學術(shù)界開展廣泛的實地研究，為企業(yè)全面預算管理的中西方融會貫通做出了重要貢獻，在理論和實踐結(jié)合方面取得了豐碩的成果。余緒纓率先研究出一般系統(tǒng)理論與行為科學理論。按照一般系統(tǒng)理論，全面預算管理是企業(yè)的計劃和控制系統(tǒng)，包括預算編制、監(jiān)督預算執(zhí)行和矯正預算差異等三個要素。按照行為科學理論，如果將全面預算系統(tǒng)擬人化，就有可能在更加開闊的視野中揭示全面預算管理系統(tǒng)的機理。在一定程度上，全面預算系統(tǒng)是企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的產(chǎn)物，由于各個企業(yè)內(nèi)外環(huán)境千差萬別，各個企業(yè)所適用的全面預算系統(tǒng)在具體操作上也存在差別。對于企業(yè)全面預算系統(tǒng)而言，并非為了存在而存在，而是應具有特定功能，特別是在企業(yè)內(nèi)部必定造成經(jīng)營、心理和社會后果。
三、信息化全面預算管理體系的應用問題及構(gòu)建的必要性和優(yōu)越性
1.在我國許多企業(yè)中，全面預算管理體系作用的缺失。一個企業(yè)特別是大中型企業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營范圍廣，操作人員眾多，生產(chǎn)崗位的情況復雜，企業(yè)的外部環(huán)境經(jīng)常變化，國內(nèi)外原材料市場和產(chǎn)品市場更是每天都在波動。所以我國能夠充分發(fā)揮全面預算管理體系作用的企業(yè)并不多見，在實際工作中企業(yè)預算管理水平低下常表現(xiàn)為：（1）缺乏全面預算管理的組織機構(gòu)，以及體制不健全。許多企業(yè)沒有專門的機構(gòu)人員規(guī)劃、制定、實施、控制企業(yè)的全面預算管理。（2）預算管理的覆蓋范圍還不全面。如企業(yè)中有的項目投資就沒有編預算，僅憑簡單的估算就確定投資金額，缺乏科學合理的投資預算方案。（3）預算考核工作做的不嚴格。如有的企業(yè)收入預算和項目投資預算，都沒有進行預算考核。即使在有預算考核的項目中也普遍存在不嚴格、不精確的情況，考核過程中人為干擾考核的情況時有發(fā)生，最終使許多考核工作只流于形式。（4）預算指標制定的準確性有時難以保證。企業(yè)制定預算指標時，往往依據(jù)的是歷史的數(shù)據(jù)和資料，由于企業(yè)的情況是經(jīng)常變化的，而且歷史的數(shù)據(jù)和資料本身的科學性、合理性和準確性也難以保證，這導致預算指標制定不準，對新目的預算指標，卻又人為主觀臆斷的成分較多，這也會使預算指標不準。而預算指標的不準確，又使企業(yè)在考核部門業(yè)績時，對部門的積極性帶來負面影響，對企業(yè)生產(chǎn)造成不利因素。
2.我國企業(yè)實施信息化的全面預算管理的必要性和優(yōu)越性。ERP的開發(fā)和應用使公司能夠用一個統(tǒng)一的整體的系統(tǒng)，替換現(xiàn)存的互不兼容的信息系統(tǒng)，與現(xiàn)代管理思想相輔相成、相互作用，不是一般意義上的企業(yè)管理信息系統(tǒng)工程或者是企業(yè)信息化建設工程。它的實施不但改變了預算實施的企業(yè)環(huán)境，也對傳統(tǒng)預算管理的各方面產(chǎn)生了深遠的影響，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）ERP系統(tǒng)為企業(yè)總體預算目標的實現(xiàn)提供了保障。由于企業(yè)中委托關(guān)系的存在，在實際經(jīng)營過程中普遍存在著業(yè)務行為與企業(yè)總目標之間、各職能部門分目標與企業(yè)總目標之間具有潛在的利益沖突的現(xiàn)象，有損企業(yè)總體預算目標的實現(xiàn)。ERP系統(tǒng)做為一種高度集成的信息系統(tǒng)，采用數(shù)據(jù)倉庫的技術(shù)，對所有的定義數(shù)據(jù)統(tǒng)一組織和管理，可以被所有部門和應用領域所共享，從一定程度緩解了部門與企業(yè)總體的利益沖突，保證了企業(yè)總體預算目標的實現(xiàn)。（2）提高了企業(yè)全面預算管理的應變能力。ERP作為一個基于網(wǎng)絡的快速反應系統(tǒng)，可以避免傳統(tǒng)預算的資源分配因受制于時間變得僵化的弊端，使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，甚至包括在企業(yè)整個供需鏈中，與跨地區(qū)、跨國的供應商、銷售商、客戶等進行通訊聯(lián)系，使企業(yè)各級管理人員可以及時得到所需信息，能最大限度地提高企業(yè)的應變能力和競爭能力。（3）提高了預算編制的準確性和差異分析的可靠性。通過ERP系統(tǒng)提供的查詢功能，可以及時得到很多管理工作所需要的信息。（4）實施ERP有利于增強企業(yè)預算管理系統(tǒng)的開放性。實施ERP管理對管理系統(tǒng)進行重構(gòu)，使系統(tǒng)既要滿足企業(yè)內(nèi)部管理的要求，同時又要滿足對外部關(guān)聯(lián)企業(yè)進行管理的要求。由于信息技術(shù)、電子數(shù)據(jù)交換、產(chǎn)品數(shù)據(jù)交換、internet和intranet的應用發(fā)展，又使全面預算管理系統(tǒng)重構(gòu)成為可能。全面預算管理系統(tǒng)不應是封閉系統(tǒng)，更不是孤立系統(tǒng)，應屬于一個環(huán)境適應性很強的開放系統(tǒng)。ERP可以較好地滿足全面預算管理系統(tǒng)新特點的要求，體現(xiàn)了全面控制的原則，有助于“顧客目標”的實現(xiàn)，適應了現(xiàn)代企業(yè)管理理念與方法變革的新要求。
四、構(gòu)建信息化的全面預算管理體系的條件
全面預算管理是一個動態(tài)的管理活動，因此，在建設信息化的全面預算管理體系時，要達到既定的效果，必須做好基礎工作，具備一定的條件。一是明確的戰(zhàn)略目標。實現(xiàn)信息化全面預算管理，要有明確的戰(zhàn)略目標，堅持正確的戰(zhàn)略導向，這是構(gòu)建信息化全面預算管理體系的基礎和依據(jù)。二是企業(yè)信息化建設的成功。如ERP項目的運用實施，是企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)信息化全面預算管理的技術(shù)保障和基礎，只有實現(xiàn)了信息流對資金流、物流的協(xié)調(diào)控制，才有真正意義上的信息化的全面預算管理。三是基礎數(shù)據(jù)要準確、全面，歷史資料應盡可能齊全。四是要建立一個專門高效的預算管理組織機構(gòu)和一套行之有效的科學管理制度。企業(yè)領導必須帶頭遵守預算管理的各項制度，不搞特殊，減少人為干擾，使各項預算處在可控狀態(tài)，保證企業(yè)的各項預算的落實。
五、在ERP系統(tǒng)平臺上，構(gòu)建信息化的全面預算管理體系的思路
1.在科學發(fā)展觀指導下，制定企業(yè)的信息化全面預算管理體系戰(zhàn)略目標。針對我國企業(yè)，信息化的企業(yè)全面預算管理目標，一般有以下幾個方面：一是在科學發(fā)展觀指導下，優(yōu)化企業(yè)資源配置，有效控制經(jīng)營活動的各項支出，追求企業(yè)利潤最大化，保障企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。二是建立信息化的科學合理的確實可行的預算規(guī)劃、編制、控制、分析、考核體系。三是為各生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)設定科學、合理、先進的業(yè)績標準，將責任落實到每個員工身上，通過全面標準的提高和完善，優(yōu)化企業(yè)目標管理，提高全企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效益，強化企業(yè)競爭力。四是建立完善以流程和預算為基礎的績效考核體系，為領導決策提供支持。五是通過企業(yè)預算管理工作的信息化、規(guī)范化、系統(tǒng)化，提高員工素質(zhì)，創(chuàng)建優(yōu)秀的企業(yè)文化，提升企業(yè)形象。
2.建立對信息化的全面預算管理體系負責的專職部門。（1）增設預算管理委員會，由各法人代表、各部主要負責人及財務負責人組成，由總裁擔任主任。（2）實行與會計“集中核算”模式相適應的“集中預算”的企業(yè)預算管理模式，并由指定的財務系統(tǒng)某一職能部門具體統(tǒng)一管理。
3.構(gòu)建和企業(yè)實際情況相適應的全面預算管理信息模型。全面預算管理是由一系列預算構(gòu)成的體系，各項預算之間相互聯(lián)系，關(guān)系比較復雜，所以首先要規(guī)劃好在ERP系統(tǒng)平臺上的預算管理模型。預算管理模型必須結(jié)合企業(yè)自身的情況，與企業(yè)的財務系統(tǒng)、計劃系統(tǒng)、銷售系統(tǒng)、采購系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng)等和預算管理體系密切相關(guān)的子系統(tǒng)相匹配，在對預算管理流程進行深入調(diào)查分析的基礎上，應用業(yè)務流程重組等先進的理論和方法來設計信息化的全面預算管理模型。
全面預算管理信息系統(tǒng)劃分為兩部分：第一部分是全面預算管理編制系統(tǒng)，重在期初預算的編制及定期預算數(shù)據(jù)的動態(tài)調(diào)整；第二部分是全面預算管理控制系統(tǒng)，重在預算指標體系的考核、預算數(shù)據(jù)的監(jiān)控、經(jīng)理查詢等內(nèi)容，目的是配合預算管理委員會，對預算管理中的具體工作進行計算機管理和控制。
在此基礎上，通過電子表格將模型方案落實為具體的財務模型和切實可行、科學合理的全面預算模型體系，將預測方法在表格中加以數(shù)字化和固定化，而預算表格則貫穿于全面預算管理體系中預算編制流程的始終。
4.構(gòu)建信息化的全面預算編制系統(tǒng)。企業(yè)ERP中的預算編制系統(tǒng)是建立在預算管理模型基礎之上的，是一個相對靜態(tài)的系統(tǒng)，企業(yè)主要在每年期末編制第二年預算時使用?？煞譃榻?jīng)營預算、投資預算和財務預算。經(jīng)營預算包括銷售預算、生產(chǎn)預算、生產(chǎn)成本預算、生產(chǎn)單位成本預算、銷售及管理費用預算等；投資預算包括固定資產(chǎn)購置、擴建、改造及修理等；財務預算包括現(xiàn)金預算、預計利潤表、預計資產(chǎn)負債表等。
具體程序設計：首先由預算編制委員會在綜合考慮產(chǎn)、供、銷、管理等因素的基礎上，確立企業(yè)的目標利潤，并測算和分解銷售、生產(chǎn)、采購、技術(shù)開發(fā)、行政管理等具體預算約束指標，然后由各部門圍繞目標利潤分編單項預算，包括銷售預算、成本預算、采購預算、期間費用預算等，最后由預算編制委員會和財務部門匯總并從會計角度出發(fā)，編制財務類預算，即：資產(chǎn)負債表、利潤及利潤分配表和現(xiàn)金流量表預算，從而統(tǒng)一預算編制人員對各項明細預算的認知度和編制口徑。
5.構(gòu)建信息化的全面預算管理控制系統(tǒng)。用計算機進行全面預算管理，不單單體現(xiàn)在預算的編制中，更重要的是對預算進行控制和管理，它包括：責任中心考核體系的建立與管理、預算指標體系的控制與調(diào)整、預算對比與分析、經(jīng)理查詢等幾個部分。
在ERP中構(gòu)建全面預算管理體系要特別突出ERP對信息處理量大，處理速度快和數(shù)據(jù)集中處理的特點，強調(diào)面向企業(yè)運作流程，實現(xiàn)業(yè)務—財務一體化，取消手工單據(jù)和手工報表的編制和傳遞，在業(yè)務處理的同時自動產(chǎn)生會計信息，提高信息傳遞的準確性和及時性，工作重點由簡單的記錄、統(tǒng)計轉(zhuǎn)向預測、監(jiān)控、分析等管理方面，真正實現(xiàn)信息流、資金流和業(yè)務流程的集成統(tǒng)一。
總之，信息化全面預算管理體系是由一系列預算構(gòu)成的體系，各項預算之間關(guān)系復雜。詳見構(gòu)建信息全面預算體系流程圖。
六、在實際應用中如何處理好ERP與全面預算管理體系兩者的關(guān)系
企業(yè)在ERP系統(tǒng)平臺上，構(gòu)建信息化的全面預算管理體系是一項全新的系統(tǒng)工程，它突出的特點是處理預算信息準確快捷、效率高、面向生產(chǎn)運作流程、數(shù)據(jù)集中處理、覆蓋面廣。因為新，所以在實際處理時，必須注意以下幾點構(gòu)建原則。
1.遵循先易后難，分步實施的原則。許多企業(yè)由于員工和管理者的觀念和素質(zhì)有待改變和提高，基礎資料不全，生產(chǎn)經(jīng)營過程復雜，信息量大，因此，信息化的全面預算管理在企業(yè)實施必須先從容易做的開始，循序漸進不斷完善。
2.堅持全過程控制的原則。在企業(yè)實施了ERP以后，為進行全過程控制提供了條件和可能，要加強事前和事中控制的力度，將控制的重點前移，以達到更加主動控制預算資金的效果。
3.堅持責、權(quán)、利相結(jié)合的原則。預算編制過程堅持自上而下、自下而上的循環(huán)，努力使責任明晰，權(quán)、責對等，并與經(jīng)濟利益掛鉤，獎罰分明。
4.堅持客觀真實的原則。對預算指標定得不準，或者因外部原因造成原來預定的指標無法完成時，應及時調(diào)整糾正，使全面預算管理體系更加科學合理。
七、結(jié)束語
隨著市場經(jīng)濟體制的建立和完善、現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和運作，企業(yè)必須建立信息化的全面預算管理體系，使企業(yè)從物流到資金流，從數(shù)據(jù)處理到信息管理控制，都全面、規(guī)范、有序的進行流動，確保企業(yè)經(jīng)濟效益持續(xù)、健康、穩(wěn)步增長。
在ERP快速、高效的信息系統(tǒng)環(huán)境下實施全面預算管理，實現(xiàn)了預算信息及時傳遞與共享以及對預算進行即時監(jiān)控與修正，避免了一些錯誤的發(fā)生，從而實現(xiàn)全面管理的目的。這些舉措對提高企業(yè)管理水平，促進先進管理思想在企業(yè)中的充分運用和進一步發(fā)展都具有重要的現(xiàn)實意義。
總而言之，信息化建設將是未來企業(yè)全面預算管理的主旋律，而采用ERP系統(tǒng)則是全面預算管理信息化的一個發(fā)展方向。
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【關(guān)鍵詞】企業(yè)管理；全面預算管理；問題；措施
一、企業(yè)管理中實施全面預算管理的重要性
全面預算管理作為企業(yè)的重要組成，不但能量化企業(yè)的管理行為，還能提高企業(yè)利益。一般來講，全面預算管理在企業(yè)管理中的實施具備這樣幾個優(yōu)勢：①幫助企業(yè)員工達成共識。企業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)管理中，全面預算管理貫穿企業(yè)整個管理過程。要想更好管理企業(yè)行為，企業(yè)領導首先應進入市場調(diào)查，充分考慮企業(yè)資源、價值鏈關(guān)系，并根據(jù)實際情況制定有效措施，以實現(xiàn)企業(yè)管理目標；在初步了解企業(yè)生產(chǎn)情況的基礎上，結(jié)合企業(yè)自身情況綜合分析管理目標，進而幫助企業(yè)員工達成經(jīng)營、生產(chǎn)共識；②預防企業(yè)財務風險。在市場經(jīng)濟體制的影響下，企業(yè)資源不但具備有限性，還存在一定的財務風險。預算企業(yè)財務時，大多通過對企業(yè)資源、現(xiàn)金流量的分析，安排、整合企業(yè)資源，從而提高企業(yè)資源利用率，從根本上預防財務風險；③增加企業(yè)收支，提高企業(yè)經(jīng)濟利。全面預算管理的執(zhí)行是提高企業(yè)管理水平的過程，通過對企業(yè)預算執(zhí)行情況的分析，能增強預算管理的預見性，并通過所制定的激勵機制，提高企業(yè)的運行質(zhì)量；④預防盲目管理行為，實現(xiàn)預算管理目標。企業(yè)預算調(diào)整是圍繞企業(yè)內(nèi)部組織進行的，通過對預算的調(diào)整，能實現(xiàn)最終的管理目的。預算管理的執(zhí)行過程中，企業(yè)的內(nèi)部、外部環(huán)境都會發(fā)生明顯性的變化，間接導致其不符合企業(yè)情況。通過全面預算管理的實施和對預算的有效調(diào)整，不但能從根本上預防盲目管理行為，還能凝聚企業(yè)員工力量，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、企業(yè)管理中實施全面預算管理存在的問題
1.預算管理機制不完善
全面預算管理是一項繁瑣、復雜的工程，因參與管理人員多，普遍存在預算體制不完善、設計簡單現(xiàn)象，導致企業(yè)財務信息失真，影響預算管理體制的正常運行。報告顯示，若企業(yè)的預算管理機制比較復雜，將造成管理混亂、重復計算，甚至無法判斷財務信息。
2.信息化水平低
企業(yè)的全面預算管理中不但涉及相對較多的信息，還對信息的準確性有著相對較高的要求。因企業(yè)員工受文化程度、信息化水平的影響，導致預算管理仍處于半手工管理狀態(tài)，間接加大人才、資源的浪費總量，影響企業(yè)財務信息的準確性。
三、企業(yè)管理中完善全面預算管理的措施
1.強化全面預算管理理念
要想落實全面預算管理，首先需強化企業(yè)員工的管理理念，這樣不但能加深企業(yè)員工對全面預算管理的認知，還能保證每位企業(yè)員工在提高經(jīng)濟利益的同時，加快企業(yè)的發(fā)展速度。加大企業(yè)員工的預算管理培訓力度，保證每位企業(yè)員工熟練掌握預算編制方法，提高預算工作主動性，增強管理責任。
2.發(fā)揮預算目標導向作用
預算目標是企業(yè)全面預算管理的關(guān)鍵，該目標是否科學、合理，將直接影響管理水平，可從這樣幾點進行：第一，結(jié)合企業(yè)的發(fā)展情況，考慮經(jīng)營期間所面臨的問題，禁止出現(xiàn)預算忽高忽低現(xiàn)象；第二，根據(jù)預算原則編制符合企業(yè)情況的預算方案，盡早下達預算編制的指導性意見，保證企業(yè)內(nèi)部的預算目標符合企業(yè)的總目標；第三，加大企業(yè)內(nèi)部員工的交流、溝通力度，便于員工達成共識，保證資源的有效使用；第四點，待確定企業(yè)的預算目標后，需立即分解，并將其細化到企業(yè)的各個環(huán)節(jié)，明確每位員工的工作職責，從而在明確預算目標的同時，形成良好的企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。
3.健全預算管理體系
（1）建立預算管理機構(gòu)。全面預算管理實施過程中，企業(yè)應根據(jù)實際情況建立預算管理機構(gòu)、管理委員會，由財務領導擔任管理主任。管理委員會主要負責協(xié)調(diào)企業(yè)組織、確定預算目標工作，管理辦公室負責編制預算方案、執(zhí)行和分析企業(yè)預算情況等工作；（2）健全管理體系。根據(jù)企業(yè)的自身情況，建立相對全面、系統(tǒng)的管理體系，將預算管理程序化、制度化作為該體系的建立核心，從而在保證企業(yè)預算活動正常進行的基礎上，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益；（3）完善預算體系。健全以謀取最大經(jīng)濟效益、強化內(nèi)部管理為中心的預算體系，加大企業(yè)預算管理力度，積極、主動的推行零基預算方等編制方法，提高預算編制的安全性、科學性。并且，還需細化企業(yè)的預算工作，完善預算反饋機制；（4）加大企業(yè)的預算控制力度。全面預算管理執(zhí)行期間，影響預算結(jié)果的因素相對較多，其中，忽視企業(yè)預算本身是最為主要的問題，間接降低企業(yè)預算控制力度，造成企業(yè)的預算執(zhí)行嚴重脫離預算目標。針對這種情況，企業(yè)需建立考核、處罰機制，便于及時堵塞預算管理漏洞，實現(xiàn)全面預算管理企業(yè)的目標。
4.提高信息化水平
近年來，伴隨著科學技術(shù)的發(fā)展，信息化技術(shù)被廣泛用于各領域，特別是企業(yè)管理中，對于提高管理水平、加大內(nèi)部控制力度意義重大。企業(yè)預算管理信息化是控制內(nèi)部發(fā)展的關(guān)鍵，也是提高企業(yè)預算管理水平的基礎。要想提高信息化水平，可從這幾點進行：第一，充分使用企業(yè)資源，構(gòu)建相對統(tǒng)一、規(guī)范的信息技術(shù)平臺；第二，科學、合理的梳理企業(yè)管理風險，建立符合企業(yè)預算情況的信息化風險控制體系；第三，加大預算管理軟件的研發(fā)力度，建立符合企業(yè)財務的預算管理體制，以在實現(xiàn)有效運用數(shù)據(jù)、結(jié)算企業(yè)資金的同時，及時糾正企業(yè)經(jīng)營、管理問題，提高全面預算管理水平。
四、小結(jié)
綜上所述，全面預算管理是企業(yè)相對主要的環(huán)節(jié)，不但涉及到企業(yè)的財務信息，還涉及到企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營等環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標的關(guān)鍵。隨著近年來經(jīng)濟體制的深入、經(jīng)營管理的成熟，全面預算管理被廣泛用于企業(yè)經(jīng)營管理中，然因管理體制不完善、信息化水平低等問題的存在，降低預算管理水平。因此，需加大全面預算管理力度，科學、合理的優(yōu)化企業(yè)資源，完善企業(yè)的預算管理體系，以在保證預算管理順利進行的同時，更好發(fā)揮預算管理作用，提高企業(yè)的經(jīng)濟利益。
參考文獻：
(一)缺乏預算管理意識，財務預算管理水平不高
因為電力企業(yè)自身的發(fā)展特點造成了其對于整個電力市場環(huán)境的適應性比較滯后，尤其是在深化電力體制的改革過程當中和創(chuàng)新方面變現(xiàn)地尤為突出，對于整個市場競爭的敏感度嚴重不足。我國目前就存在很多的企業(yè)的相關(guān)管理者對于整個電力市場中所存在的競爭狀況并不是非常明確，沒有足夠的競爭危機感和相適應的管理理念。隨著電力發(fā)展不斷的市場化，大多數(shù)供電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、用電戶以及相關(guān)的設備供應商都逐漸對市場的變化有了相對比較充分的認識，同時也對電力企業(yè)的成本實行了比較嚴格的控制。
(二)完善的財務預算管理體系缺乏，降低了預算管理的積極性
就我國目前的情況來看，很多電力企業(yè)都嚴重缺乏相對比較完善的財務預算管理體系，這便在一定程度上降低了財務預算人員對管理工作的積極性，從而也就出現(xiàn)了一系列的預算管理問題。比如：部分電力企業(yè)的管理者嚴重缺乏相關(guān)的預算管理理念，對于管理人才隊伍的建設工作也沒有引起足夠的重視，從而導致了財務預算管理工作陷入了非常被動的局面。除此之外，還存在部分電力企業(yè)雖然具備的一定的管理意識，但是在具體的實施過程當中卻不具備完善的管理制度，這也會在一定程度上帶來電力企業(yè)對財務預算管理流程的不夠規(guī)范，進一步便會造成管理力度的缺失。另外，如果財務預算管理評價系統(tǒng)不夠完善也會在一定程度上影響整個財務預算管理工作的效果。
(三)信息化建設水平較低，財務預算管理整體效率不高
隨著科學技術(shù)水平的不斷提升，現(xiàn)代化的信息技術(shù)越來越被廣泛應用于各行各業(yè)當中，電力企業(yè)財務預算管理工作同樣也不例外。但是我國大多數(shù)電力企業(yè)在對財務的預算管理工作當中卻嚴重缺乏對現(xiàn)代化信息技術(shù)的應用，從而在一定程度上阻礙了電力企業(yè)信息化管理水平的有效提升。部分電力企業(yè)雖然建立了一定的信息化管理平臺，但是卻總是因為相關(guān)技術(shù)的支持而使得財務預算軟件一度陷入癱瘓狀態(tài)，嚴重影響了整個電力企業(yè)財務預算工作和軟件的有效融合，也在一定程度上阻礙了電力財務預算軟件的改進速度。所以相關(guān)的技術(shù)人員應該不斷加大對信息化軟件的建設速度和開發(fā)力度，同時還應該引進一定的信息化管理人才以更好地提升對財務預算管理工作的信息化水平，不斷增強整個電力企業(yè)信息化管理隊伍的綜合實力。
二、電力企業(yè)構(gòu)建財務預算管理的對策和措施
(一)轉(zhuǎn)變預算管理觀念，提升企業(yè)資源統(tǒng)籌能力
想要實現(xiàn)電力且財務預算工作的有效開展和實施，就必須要站在管理者的角度對財務預算管理工作有一個非常明確的認識，并且可以依托現(xiàn)代化的管理體系，對每個部門之間的工作進行有效的協(xié)調(diào)和配合，引進一些相對比較先進的財務預算管理模式，并對現(xiàn)有的管理方式進行不斷的優(yōu)化和改革，對各個端口的數(shù)據(jù)和信息進行有效的采集和處理，從而逐步實現(xiàn)整個電力企業(yè)財務預算管理工作中各個環(huán)節(jié)之間的有效銜接和配合，進一步不斷提升電力企業(yè)財務預算管理工作的效率和效果。在具體操作過程當中，可以建立起響應的董事會管理機構(gòu)來對下屬的各個分公司和部門實施一體化的財務預算管理，最終更好地實現(xiàn)對整個電力企業(yè)各季度財務預算的有效管理。
(二)強調(diào)財務預算管理功能，實現(xiàn)資源配置合理化
我國大多數(shù)電力企業(yè)對財務的預算管理一般情況下都是實行的季度和年度管理模式，在具體的管理工作當中會深入到各個項目的經(jīng)濟活動當中對其收支進行一定的預算管理。但是由于電力企業(yè)各項目當中所包含的內(nèi)容相對比較多，不僅包含了相關(guān)設備的采購、資源的庫存管理、企業(yè)的需求計劃和財務的核算管理，而且對于每個項目工程的具體建設過程、對于相關(guān)物資的管理和設備的維護等等各個方面，這便給深化工作帶來了一定的難度。所以在具體的財務預算管理深化工作當中，應該對目前企業(yè)的財務預算管理工作具有一個非常熟悉的掌握和了解，并對財務的預算工作、核算以及相關(guān)的業(yè)務做好相應的協(xié)調(diào)和銜接，從而使預算管理工作在整個財務管理工作當中發(fā)揮更大的作用。
(三)強調(diào)制度建設，完善財務預算管理體系
任何管理工作只有具備了相對比較完善的管理制度和體系才能為管理工作提供一個依據(jù)，從而為整個管理活動提供一個更好的基礎保障。在現(xiàn)代信息化管理模式的建設過程當中，必須要不斷加大對信息化管理軟件的開發(fā)力度，尤其是要不斷將其與財務管理工作進行充分的結(jié)合。在具體建設過程當中，一定要確保財務預算管理工作的準確性和科學性。除此之外，還應該不斷強化對相關(guān)制度的建設，對企業(yè)每一個崗位的相關(guān)職責都應該具有明確的規(guī)定，同時還可以引入一些具有專業(yè)水平的預算分析師和財務分析師，對操作流程進行有效的管理，從而不斷推動整個預算管理工作的提升。
總而言之，電力企業(yè)只有做好了對財務的預算管理工作，才能實現(xiàn)對整個企業(yè)生產(chǎn)運行的有效管理，進一步推動整個企業(yè)的動態(tài)發(fā)展，有效確保了整個電力企業(yè)經(jīng)營目標的實現(xiàn)。
作者:李敏 張蕓 王瑩 戴潤安 古奎 單位:國網(wǎng)安徽省電力公司定遠縣供電公司
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