時間：2023-07-16 08:32:20
導語：在合同管理技術(shù)措施的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：成本管理;組織;技術(shù);經(jīng)濟;合同管理
中圖分類號：TU201.7 文獻標識碼：A文章編號：
Abstract:The construction unit to enhance market competitiveness, must be to reduce the cost of the project to minimize the consumption cost of the project, and how to affect the project cost control in the plan the scope, we have been under research.
Keywords: cost management, organization, technology, economy, contract management
工程項目成本管理對一個施工企業(yè)來說是一個永恒的話題, 如何進行成本管理以及成本管理的優(yōu) 劣直接關(guān)系到一個企業(yè)的經(jīng)濟效益的高低, 甚至關(guān) 系到企業(yè)的生存。施工單位要提高市場競爭 最終要在項目成本中以盡量少的人工費、材料費、機械費等來降低工程成本, 把影響工程成本的各項耗費控制在計劃范圍內(nèi), 必須加強成本管理，而降低施工成本管理尤為重要。
降低項目成本的方法有多種，概括起來可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同管理等幾個方面采取措施控制。
1.1采取組織措施控制工程成本
首先要明確施工成本控制是全員的活動，如實行項目經(jīng)理責任制，落實施工成本管理的組織機構(gòu)和人員，明確各級施工成本管理人員的任務和職能分工、權(quán)力和責任。施工成本管理不僅是專業(yè)成本管理人員的工作，各級項目管理人員都負有成本控制責任。項目經(jīng)理部的機構(gòu)設(shè)置與人員配備，明確項目經(jīng)理部、公司或施工隊之間職權(quán)關(guān)系的劃分。項目經(jīng)理部是作業(yè)管理班子，是企業(yè)法人指定項目經(jīng)理做他的代表人管理項目的工作班子，項目建成后即行解體，所以他不是一經(jīng)濟實體，應對整體利益負責任，同理應協(xié)調(diào)好公司與公司之間的責、權(quán)、利的關(guān)系。
其次要明確成本控制者及任務，從而使成本控制有人負責，避免成本大了，費用超了，項目虧了責任卻不明的問題。
觀念、管理方法決定思路, 思路決定出路。在具 體操作過程中可以在單位內(nèi)部或項目經(jīng)理部實行工 程承包制, 以達到降低工程成本, 提高經(jīng)濟效益, 增 強競爭力的目的。
1.2采取技術(shù)措施控制工程成本
采取技術(shù)措施是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性，對標書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟論證，以尋求較為經(jīng)濟可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗，確定最合適的施工機械、設(shè)備使用方案等。在實踐中，也要避免僅從技術(shù)角度選定方案而忽視對其經(jīng)濟效果的分析論證。
技術(shù)措施不僅對解決施工成本管理過程中的技術(shù)問題是不可缺少的，而且對糾正施工成本管理目標偏差也有相當重要的作用。因此，運用技術(shù)糾偏措施的關(guān)鍵，一是要能提出多個不同的技術(shù)方案，二是要對不同的技術(shù)方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析。
1.3采取經(jīng)濟措施控制工程成本
采取經(jīng)濟措施管制工程成本包括：
（1）人工費控制：人工費占全部工程費用的比例較大，一般都在20%左右，所以要嚴格控制人工費。加強勞動定額管理，提高勞動生產(chǎn)率，降低工程耗用人工工日，是控制人工費支出的主要手段。
（1.1）制定先進合理的企業(yè)內(nèi)部勞動定額，嚴格執(zhí)行勞動定額，并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工下達到勞務隊伍進行控制。
（1.2）要提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和作業(yè)隊的組織管理水平，根據(jù)施工進度、技術(shù)要求合理搭配各種工種工人的數(shù)量，減少和避免無效浪費。不斷改善勞動組織，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，改善工人的勞務條件，提高勞動效率。
（1.3）要加強職工的技術(shù)培訓和多種施工作業(yè)技能的培訓，不斷提高職工的業(yè)務技術(shù)水平和熟練操作程度，培養(yǎng)一專多能的技術(shù)人才，提高作業(yè)工效。提倡技術(shù)革新和推廣新技術(shù)，提高設(shè)備水平和生產(chǎn)水平，提高企業(yè)的勞動生產(chǎn)率。
（2）材料費的控制：材料費一般占全部工程費的70%，直接影響工程成本和經(jīng)濟效益。一般作法是要按量、價分離的原則，主要做好兩個方面的工作。
（2.1）是對材料用量的控制：首先是根據(jù)預算員與工地材料員對工程量進行溝通核對，實行限額領(lǐng)料制度，對于超用工程量要進行分析對比，找出原因，以免又出現(xiàn)材料浪費。其次是改進施工技術(shù)，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。再就是對工程進行功能分析，對材料進行性能分析，力求用低價材料代替高價材料，加強周轉(zhuǎn)料管理，延長周轉(zhuǎn)次數(shù)等。
（2.2）是對材料價格進行控制：主要是由采購部門在采購中加以控制。首先對市場行情進行調(diào)查，在保質(zhì)保量前提下，貨比三家，擇優(yōu)購料：其次是合理組織運輸，就近購料，選用最經(jīng)濟的運輸方式，以降低運輸成本：再就是要考慮獎金的時間價值，減少資金占用，合理確定進貨批量與批次，盡可能降低材料儲備。
（3）機械費的控制：合理選擇施工機械設(shè)備，合理使用施工機械設(shè)備對成本控制具有十分重要的意義，尤其是高層建筑施工。盡理減少施工中所消耗的機械臺班量，根據(jù)施工方案和現(xiàn)場實際，選擇適合項目施工特點的施工機械，制定設(shè)備需求計劃，合理安排施工生產(chǎn)，充分利用現(xiàn)有機械設(shè)備。通過合理施工組織、機械調(diào)配，提高機械設(shè)備的利用率和完好率，同時，加強現(xiàn)場設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，降低大修、經(jīng)常性修理等各項費用的開支，避免不正當使用造成機械設(shè)備的閑置；加強租賃設(shè)備計劃的管理，充分利用社會閑置機械資源，從不同角度降低機械臺班價格。從經(jīng)濟的角度管制工程成本還包括對參與成本控制的部門和個人給予獎勵的措施。
在施工過程中，要嚴把工程質(zhì)量關(guān)，各級質(zhì)量自檢人員定點、定崗、定責、加強施工工序的質(zhì)量自檢和管理工作真正貫徹到整個過程中，采取防范措施，消除質(zhì)理通病，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。
1.4加強合同管理，控制工程成本
合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟效益的有效途徑。項目施工合同管理的時間范圍應從合同談判開始到合同終結(jié)的全過程。首先是選擇合適的合同結(jié)構(gòu)，對各種合同結(jié)構(gòu)模式進行分析、比較，在合同談判時，要爭取選用適合于工程規(guī)模、性質(zhì)和特點的合同結(jié)構(gòu)模式。其次，在合同的條款中應仔細考慮一切影響成本和效益的因素，特別是潛在的風險因素。通過對引起成本變動的風險因素的識別和分析，采取必要的風險對策，如通過合理的方式，增加承擔風險的個體數(shù)量，降低損失發(fā)生的比例，并最終使這些策略反映在合同的具體條款中。在合同執(zhí)行期間，合同管理的措施既要密切注視對方合同執(zhí)行的情況，以尋求合同索賠的機會，同時也要密切關(guān)注自己履行合同的情況，以防被對方索賠。
總之，建設(shè)工程項目施工成本管理應從工程投標報價開始，直至項目竣工結(jié)算完成為止，貫穿于項目實施的全過程。只有我們合理控制好成本，我們的企業(yè)才能在如此競爭壓力下，不斷發(fā)展壯大。
關(guān)鍵詞： 成本控制；施工成本；路橋
中圖分類號TU7 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2011）53-0036-02
1路橋施工成本
路橋施工成本是指在路橋工程項目施工過程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費用的總和，主要包括施工過程中構(gòu)成工程實體所必須消耗的各項費用即直接工程費，其為人工費、材料費、施工機械使用費；在工程施工過程中或施工前，為完成工程項目施工所需要的措施費，其為環(huán)境保護費、文明施工費、安全施工費、臨時設(shè)施費等；以及為施工準備、組織和管理施工生產(chǎn)的全部費用即間接費，包括管理人員工資、辦公費、差旅費等。
2路橋施工階段施工成本控制措施
2.1合同措施在路橋施工成本控制中的作用
合同管理是施工單位與業(yè)主在施工過程中，依據(jù)合同中的約定，各自享有權(quán)利和履行其責任，同時相互監(jiān)督是否履行義務。路橋施工階段成本控制要以施工合同為依據(jù)，圍繞著施工合同進行成本控制。
在路橋施工的整個過程中，合同管理影響著施工成本控制，包括了從合同談判開始到合同終結(jié)的整個施工過程。其一要根據(jù)工程的規(guī)模、施工的難易程度、施工當?shù)丨h(huán)境選擇合適的合同，通過對比分析，在工程談判時選擇有利的合同模式。其次因為在施工過程中存在著潛在的風險因素，因此要對能夠影響成本的一切可能因素在相應合同的條款中仔細考慮，通過對可能引起風險的因素加以識別和分析，再運用一定的手段，如在簽訂承包合同時，通過合同來把風險因素傳遞到下一級，從而增加承擔風險個體的數(shù)量，降低損失的比例，并最終把這些策略通過合同條款反映出來，從而有效的實現(xiàn)合同管理對路橋工程成本控制的積極作用。在執(zhí)行合同過程中，為了能夠?qū)で蠛贤髻r的機會，合同管理就應該要密切注視對方在路橋施工中對合同的執(zhí)行情況，同時必須時刻注視著自己是否完成了合同中所規(guī)定的義務，以避免被對方索賠。
2.2組織措施在路橋施工成本控制中的作用
組織措施是在路橋施工過程中通過項目組織管理的措施。施工成本控制不僅是專業(yè)成本管理人員的工作，它也是各級項目管理人員的責任。因此可以實行項目經(jīng)理責任制，設(shè)立施工成本管理組織，同時安排專業(yè)成本管理人員，明確各級路橋施工管理人員在工作中所要完成的任務，使成本控制達到預期的效果。
組織的另一方面是編制路橋施工成本工作計劃，確定合理的施工先后順序，達到流水作業(yè)的效果，合理對施工人員、機械進行調(diào)度，避免窩工、機械利于率降低、材料浪費、物料積壓而造成的損失，使整個工程能夠順利的進行。成本控制只有建立在科學管理的基礎(chǔ)上，完善的成本管理制度。穩(wěn)定的作業(yè)秩序、準確的信息傳遞才能夠達到預期的效果，這些只有通過合理的組織措施才能夠得到保障，并且往往組織措施的提高并不需要增加額外的費用，而且能起到很好的效果。
2.3技術(shù)措施在路橋施工成本控制中的作用
技術(shù)措施重要通過技術(shù)經(jīng)濟分析，確定最佳施工方案來減少成本。為了在滿足施工規(guī)范要求的情況下降低材料消耗費用，根據(jù)施工方案特點，對材料進行合理比選，通過代用、改變配合比等其他方法來達到預期的目的。根據(jù)施工組織設(shè)計、工程進度計劃及當?shù)氐牡乩項l件，通過合理的技術(shù)分析可以降低材料的庫存時間和運輸成本，先進的工藝、新材料、新機械的應用都能給降低成本起到積極的作用。
技術(shù)措施不僅在路橋施工成本控制的過程提供技術(shù)支持起著非常重要的作用，而且在糾正施工成本管理目標偏差時也有著相當重要的作用。
2.4經(jīng)濟措施在路橋施工成本控制中的作用
經(jīng)濟措施是一種最為直接的施工成本控制措施，經(jīng)濟管理人員必須編制資金使用計劃，對路橋工程中需要用到資金的項目進行細致分類，并進行風險分析，對可能有風險的部位制定措施，從而達到減少風險的目的。事先根據(jù)實際情況制定合理的資金使用計劃，在以后的資金調(diào)配時要以此為依據(jù)，及時準確的記錄、收集、整理、核算實際發(fā)生的成本。通過經(jīng)濟偏差分析及未完工程的預測，找出有可能影響施工成本增加的潛在問題，及時采取有效地應對措施。
3有效地施工成本控制必須完成其應做的任務
有效的施工成本管理必須完成的任務有：1）施工成本預測；2）施工成本計劃；3）施工成本控制；4）施工成本核算；5）施工成本分析；6）施工成本核算。
3.1施工成本預測
施工成本預測，就是對施工過程中可能會對成本有較大影響的因素進行詳細的分析，與近期完成相似工程成本進行對比，預測與其有關(guān)的項目成本可能影響的程度，從而預測本工程的單位成本和總成本。
3.2施工成本計劃
施工成本計劃是以貨幣為表現(xiàn)形式，編制施工整個周期內(nèi)生產(chǎn)所需費用、成本控制水平、成本降低率以及降低成本所需要的相應的措施并將其編制為書面的方案。它是落實施工成本責任制、施工中進行成本有效控制及核算的依據(jù)，是項目降低成本的指導性文件。
3.3施工成本控制
有了施工成本計劃，在施工中就要依據(jù)成本計劃進行動態(tài)的控制。所謂施工成本控制就是工程施工過程中，對那些對施工成本可能造成影響的因素加強管理。通過合理、有效的措施，將施工中的生產(chǎn)費用控制在施工成本計劃允許的范圍之內(nèi)，隨時檢查各項工程的實際成本，計算實際成本和計劃成本之間的差異并對其分析，通過有效措施，使工程成本控制在規(guī)定范圍內(nèi)。
3.4施工成本核算
施工成本核算主要分為兩個部分，一是根據(jù)各個分項實際的成本開支進行歸結(jié)，再計算出實際發(fā)生額。二是計算施工的單位成本和總成本，成本核算在施工成本控制中極為重要，是成本預測、計劃、控制、分析的依據(jù)
3.5施工成本分析
施工成本分析是指在施工成本核算完成后，根據(jù)核算結(jié)果與相應的施工成本計劃相互比較，分析影響成本升降的因素，努力找到再降低成本的途徑。如挖掘有利偏差和糾正不利偏差，成本偏差的控制關(guān)鍵是分析、核心是糾偏，要根據(jù)偏差產(chǎn)生原因采取有效地措施，對其進行糾正。
4結(jié)論
只有通過合同、組織、技術(shù)、經(jīng)濟措施的同時進行才能實現(xiàn)最終的目標，通過認真的組織，細心的完成所需的各個任務，才能會使路橋工程的成本控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。
論文摘要:成本是企業(yè)的命脈。公路施工企業(yè)只有穩(wěn)健地控制住工程項目成本，工程利潤空間才能打開。項目的成本控制是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)，必須利用組織、經(jīng)濟、技術(shù)、合同等措施對項目成本進行有效控制，為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益。
施工企業(yè)的最終目標是經(jīng)濟效益最優(yōu)化。當前公路施工企業(yè)之間的競爭日益激烈，在低價位中標的情況下，只有穩(wěn)健地控制住工程項目成本，工程利潤空間才能打開。項目的成本控制是貫穿在工程建設(shè)全過程，它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)，必須利用組織、經(jīng)濟、技術(shù)、合同等措施，對項目成本進行有效的控制，強化經(jīng)營管理，降低工程成本，為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益。
成本控制，是指在項目成本的形成過程中，對工程施工過程中所消耗的各項費用開支，進行監(jiān)督、調(diào)節(jié)和及時糾偏，把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本的范圍之內(nèi)，以保證成本目標的實現(xiàn)。降低項目成本的方法有多種，概括起來可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同管理等幾個方面采取措施實現(xiàn)成本控制目標。
一、采取組織措施控制工程成本
組織措施是從施工項目的組織方面采取的措施，是其他各類措施的前提和保障，一般不需要增加什么費用，運用得當就可以收到良好的效果。公路施工企業(yè)的特點是工程點多、線長、面廣、工程管理人員流動頻繁。必須采取組織措施抓好成本管理，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，使之在市場經(jīng)濟中立于不敗之地?？梢宰龅降挠校?/p>
（一）編制施工成本預測報告，確立項目管理成本目標
編制成本預測可以使項目經(jīng)理部人員及施工人員無論在工程進行到何種進度，都能事前清楚知道自己的目標成本，以便采取相應手段控制成本。做到有的放矢，打有準備之仗。這是做好項目成本控制管理工作的基礎(chǔ)與前提。
（二）在項目部內(nèi)部實施成本責任制
施工成本管理不僅是項目經(jīng)理的工作，工程部、計劃合同部、財務部各級項目管理人員都負有成本控制責任。通過成本責任制分解責任成本，層層簽訂責任書。量化考核指標，把責任成本分解落實到崗位、員工身上， 形成企業(yè)上下人人關(guān)心成本，人人關(guān)心效益的新局面。
（三）建立成本預警機制，做好成本失控的風險預測
建立正常成本管理秩序，達到使用有記錄，消耗有定額，統(tǒng)計有報表，損耗有分析，定期召開責任成本分析會，總結(jié)經(jīng)驗，彌補不足，降低成本，提高效益。
二、采取技術(shù)措施控制工程成本
技術(shù)措施不僅對解決施工成本管理過程中的技術(shù)問題不可缺少，而且對糾正施工成本管理目標偏差也有相當重要的作用。
在準備階段，采取技術(shù)措施，就是充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性，對標書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟論證，編制科學、經(jīng)濟合理、高質(zhì)量的施工組織設(shè)計，以達到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。施工組織設(shè)計的優(yōu)劣，直接影響到工程成本的高低。要不斷優(yōu)化施工組織設(shè)計，確定材料、機械、資金和勞力等要素的最佳組合方式，統(tǒng)籌安排各生產(chǎn)要素，周密地、科學地、巧妙地組織工序間的銜接，通過提高生產(chǎn)效率來提高經(jīng)濟效益。
在施工過程中，要嚴把工程質(zhì)量關(guān)，采取防范措施，消除質(zhì)量通病，避免造成不必要工程建設(shè)質(zhì)量成本，從質(zhì)量成本管理上要效益。無論是質(zhì)量不足或過剩都會造成質(zhì)量成本的增加，。尤其質(zhì)量事故會增加返工費、停工費、返修費、事故處理費等，造成工程成本陡升。
三、采取經(jīng)濟措施控制工程成本
經(jīng)濟措施是最易為人接受和采用的措施。管理人員應以主動控制為出發(fā)點，及時控制好工程各種費用，尤其是直接費用的控制。也就牽住了項目成本的牛鼻子。經(jīng)濟措施主要包括：
（一）人工費的控制管理
人工費占工程費用的比例一般都在10%左右，并且用工的薪資報酬有不斷上升的趨勢，人工費的控制越來越成為成本控制的重要一環(huán)。要從用工數(shù)量控制，根據(jù)勞動定額計算出定額用工量進行包干控制，防止人工費超出指標；有針對性地減少或縮短某些工序的消耗量，從而達到降低消耗，控制工程成本的目的；改善勞動組織，減少窩工浪費；實行合理的獎懲制度；加強技術(shù)教育和培訓工作；壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，嚴格控制非生產(chǎn)人員比例都可以起到控制人工費的作用。
（二）材料成本的控制管理
材料費一般占全部工程費的65%一75%，直接影響工程成本和經(jīng)濟效益。材料控制管理在整個工程成本控制中占有舉足輕重的地位。材料的成本控制可從兩個方面入手，即用量控制和價格控制。
1、對材料用量的控制：首先是精細地編制出周密的采購計劃，嚴格執(zhí)行，有效監(jiān)控，防止采購的隨意性和盲目性；堅持按定額確定材料消耗量，限額領(lǐng)料；改進施工技術(shù)，推廣使用降低材料消耗的各種新技術(shù)、新丁藝、新材料；定期盤點，隨時掌握實際消耗和工程進度的對比數(shù)據(jù)；周轉(zhuǎn)材料要及時回收、整理，使用完畢及時退場，減少租賃費用從而降低成本。
2、對材料價格進行控制：材料的采購價格對工程成本能否降低，起著至關(guān)重要的作用?？梢詮囊韵聨讉€方面注意：建立企業(yè)自身的價格信息網(wǎng)絡，保持信息渠道的暢通，及時準確地把握價格信息。按照“質(zhì)量擇優(yōu)而買、價格擇廉而購、路途擇近而運”的原則選購以降低成本；采取比價采購、議價采購、詢價現(xiàn)購多種方式相結(jié)合，為降低采購成本提供更多的選擇；建筑材料隨市場價格上下浮動較大，要及時進行材料價格簽證，避免工程結(jié)算損失；要考慮資金的時間價值，合理確定進貨批量與批次，盡可能降低材料儲備，減少流動資金占用。
（三）機械費用的控制
機械效率直接關(guān)系到工程進展的快慢，工程進展快慢又影響著工程成本，因此機械設(shè)備管理在成本管理中占有重要的一環(huán)。主要是對正確選配和合理利用機械設(shè)備，加強租賃設(shè)備計劃的管理，從不同角度降低機械臺班價格；合理組織機械，提高單位時間的生產(chǎn)效率；搞好機械設(shè)備的保養(yǎng)修理，提高機械的完好率、利用率和使用效率，避免不正當使用造成機械設(shè)備的閑置，從而加快施工進度，降低機械使用費。
四、強化合同管理為中心的資料管理以實現(xiàn)成本控制
（一）合同管理
合同是明確甲乙雙方責任利益關(guān)系的重要依據(jù)。合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟效益的有效途徑。
強化合同管理，主要包括以下幾個方面。一是及時簽訂合同，不管是對業(yè)主、供貨商、勞務分包商，都要及時簽訂合同，防止事后扯皮。二是合同內(nèi)容要完善，合同內(nèi)容要明確項目成果目標、成本目標、工期目標、安全目標和違約責任。供用水電氣熱、租賃、承攬、建設(shè)工程、運輸、技術(shù)、保管、倉儲等事項，都必須簽訂正式的合同，不得以口頭形式約定。三是選擇最合理的分包商與材料商，確定合理單價，簽訂合理的分包合同與材料合同，從而達到控制支出的目的。四是嚴格合同監(jiān)督及兌現(xiàn)，定期或不定期檢查監(jiān)督合同的實施情況，按合同約定的期限認真兌現(xiàn)。六是強化合同管理，在合同執(zhí)行期間密切注意我方履行合同的進展效果，以防止被對方索賠。
（二）加強內(nèi)業(yè)資料管理，為計量的申報和工程竣工后的竣工驗收和結(jié)算以及索賠工作提供資料保障
內(nèi)業(yè)資料的完善、計量的及時申報、業(yè)主工程款的及時劃撥可以加快施工企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)；竣工階段資料驗收是竣工結(jié)算的基礎(chǔ)，完成了工程的驗收，竣工結(jié)算才是一個完整的結(jié)算，建設(shè)單位才會撥付工程款；施工索賠項目的報批和追索是一項重要工作。如果施工單位不能在施工過程中及時處理變更、索賠項目，或因為原始資料整理不及時、不完備都會使索賠受到影響。在施工過程中及時收集、整理、保管好原始索賠依據(jù)，提供有力的索賠證據(jù)，也將使企業(yè)成本降低，效益提升。
控制工程成本是一項系統(tǒng)工程，涉及到管理、技術(shù)、經(jīng)濟等很多方面，疏忽哪一方面，都會給工程的質(zhì)量和成本帶來不良的后果。施工企業(yè)在加強面對激烈的國內(nèi)外競爭從微觀內(nèi)部管理上下功夫，對建設(shè)項目的每個環(huán)節(jié)進行嚴格的成本控制，以獲得最佳的經(jīng)濟效益，在激烈的市場競爭中可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
《關(guān)于工程項目成本管理的思考》 《科技創(chuàng)業(yè)月刊》2005年9期 楊軍
【關(guān)鍵詞】工程造價；預測；控制；降低
造價管理要遵循一定的市場準則，和市場動態(tài)，并嚴把質(zhì)量關(guān)，實現(xiàn)企業(yè)的全面進步工程造價管理是指遵循工程造價運動的客觀規(guī)律和特點，運用科學、技術(shù)原理和經(jīng)濟及法律等管理手段，解決工程建設(shè)活動中的工程造價確定與控制，技術(shù)與經(jīng)濟，經(jīng)營與管理等實際問題，力求合理使用人力、物力和財力，達到提高投資效益和經(jīng)濟效益的全部業(yè)務行為和組織活動。
項目成本管理是不僅是一個經(jīng)濟問題，而是一個復雜的系統(tǒng)工程，在市場經(jīng)濟的條件下，如何進一步加強我們的國家項目的成本管理，降低工程造價，提高投資有利的結(jié)果，促進中國的建筑市場健康我們的國家項目的成本，持續(xù)，穩(wěn)步前進，是多年一直在思考和關(guān)注的問題。目前，中國建筑投資方式改革的要求，全面實施配給維修，計量和支付，但現(xiàn)有的建筑成本管理方法難以適應改革的要求。因此，應盡快開發(fā)一個滿意的維護改革需要維修工程成本管理方法。
下面僅就造價工作中的成本預測、成本控制，進而達到降低成本目標的有效途徑進行闡述。
1、科學預測，確定成本控制目標
在工程開始之前進行成本預測，對于提高工程造價的科學性、降低成本和提高經(jīng)濟效益，具有重要的作用。成本預測的內(nèi)容主要是使用科學的方法，結(jié)合中標價根據(jù)各項目的施工條件、機械設(shè)備、人員素質(zhì)等對項目的成本目標進行預測。
1.1 施工主材料的經(jīng)費預測
工程造價人員要分析工程項目采用的人工費單價，再分析工人的工資水平及社會勞務的市場行情。其次，材料費占建安費的比重極大，應作為重點予以準確把握，分別對主材、地材、輔材、其它材料費進行逐項分析，重新核定材料的供應地點、購買價、運輸方式及裝卸費。第三，機械使用費：投標施組中的機械設(shè)備的型號，數(shù)量一般是采用定額中的施工方法套算出來的，與工地實際施工有一定差異，工作效率也有不同，因此要測算實際將要發(fā)生的機使費。
1.2 施工過程中的變性因素引起的經(jīng)費變化預測
項目中標后，必須結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況，開發(fā)先進的，可行的，在技術(shù)和經(jīng)濟合理的施工組織設(shè)計的實施，結(jié)合項目位于經(jīng)濟，自然和地理條件，建設(shè)技術(shù)，設(shè)備選型，時間限制的實際情況，比較實施石集團采用的施工方法，并編制招標不同，或固定在不同的施工方法，根據(jù)正確的預測。其次，一些退化的因素，如臨時設(shè)施的施工過程中，現(xiàn)場安裝遷移的因素也需要充分考慮過程中的成本，儲備資金，以備可能想要或需要的周期。
1.3 成本失控的風險預測
項目成本目標的風險分析，就是對在本項目中實施可能影響目標實現(xiàn)的因素進行事前分析，通?？梢詮囊韵聨追矫鎭磉M行分析：對工程項目技術(shù)特征的認識，如結(jié)構(gòu)特征，地質(zhì)特征等；對業(yè)主單位有關(guān)情況的分析，包括業(yè)主單位的信用、資金到位情況、組織協(xié)調(diào)能力等；對項目組織系統(tǒng)內(nèi)部的分析，包括施組設(shè)計、資源配備、隊伍素質(zhì)等方面；對項目所在地的交通、能源、電力的分析；對氣候的分析等等。成本預測是成本控制的基礎(chǔ)。
2、多方聯(lián)動，實現(xiàn)造價成本控制目標
降低項目成本的方法有多種，概括起來可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同管理等幾個方面采取措施控制。
1、采取組織措施控制工程成本
我們首先要明確項目經(jīng)理部的機構(gòu)和人員，分工明確，項目經(jīng)理，公司或施工隊的職能和權(quán)力之間的關(guān)系分區(qū)。項目經(jīng)理部的經(jīng)營管理團隊，是一個企業(yè)法人任命為項目經(jīng)理做他的代表項目管理團隊，項目建成后，將被折疊，所以他不是一個經(jīng)濟實體，與整體的利益的責任，應與公司之間的責任，權(quán)力，利益關(guān)系協(xié)調(diào)。其次，要明確成本控制和任務，讓人民群眾負責成本控制，避免充超級大，成本，項目本身失去了職務，但未知的問題。
2，加強質(zhì)量管理，控制施工過程中的返工，保證質(zhì)量，始終貫徹我局“至精至誠，更新，更好”的質(zhì)量方針，質(zhì)量在各級自我檢查人員，職位，職責，加強施工工序的質(zhì)量自檢和管理，開展全過程中，采取預防措施，消除質(zhì)量缺陷，項目一次成型，一次合格，杜絕返工現(xiàn)象，避免因不必要的人，財，如大量的投資，增加項目成本。
3、采取經(jīng)濟措施控制工程成本
這種控制是基于保證施工進度和施工質(zhì)量的精減，包括：人工費控制。要從用工數(shù)量控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達降低工日消耗，控制工程成本的目的；材料費的控制。一般作法是要按量、價分離的原則，首先對材料用量的控制，實行限額領(lǐng)料制度，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。其次是對材料價格進行控制，對市場行情進行調(diào)查，在保質(zhì)保量前提下，貨比三家，擇優(yōu)購料，并且合理確定進貨批量與批次，盡可能降低材料儲備。
4、采取技術(shù)措施控制工程成本
采取技術(shù)措施是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性，對標書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟論證，以尋求較為經(jīng)濟可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗，提高機械化操作等。
5、加強合同管理，控制工程成本
【關(guān)鍵詞】電力工程；安全管理；質(zhì)量控制
在國民經(jīng)濟發(fā)展的過程中，電力工程占據(jù)了重要的位置。而且隨著人們生活質(zhì)量的不斷提高，對于電力的需求量也不斷增加?，F(xiàn)如今，電力作為一種商品，在生產(chǎn)和經(jīng)營的過程中要嚴格遵守社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)則。因此，電力安全問題就成為了人們關(guān)注的重點。因此，只有對電力工程進行安全管理，同時做好質(zhì)量控制工作，才能從根本上保證電力事業(yè)的長足發(fā)展。
1.電力建設(shè)施工現(xiàn)場的安全管理
1.1施工現(xiàn)場安全保障體系要進一步完善
對于電力建設(shè)工程來說，其施工環(huán)境都較為復雜，而且工種類型也相對較多，涉及到的領(lǐng)域也相對較廣。因此，在電力工程的施工現(xiàn)場，建立健全安全保障體系顯得尤為重要。從根本上說，安全管理體系需要具有明確的管理目標，將預防和控制有機結(jié)合，深入落實責任制度，同時要將相應的法律法規(guī)等進行有效落實，強化生產(chǎn)人員的責任制度。要對施工材料等進行嚴格地控制，同時根據(jù)人員任務以及設(shè)備的數(shù)量等做好相關(guān)的記錄。只有完善施工現(xiàn)場的安全保障體系，才能保證施工現(xiàn)場的安全。
1.2應急預案要完備
由于電力工程的施工具有一定的危險性，在施工的過程中遇到突發(fā)事件的可能性較大。而且造成經(jīng)濟損失或者是人員傷亡的幾率又很大。因此，做好應急預案有一定的必要性。其中應急預案主要包含以下幾個方面的內(nèi)容：第一，對傷亡事故的應急預案。第二，機械設(shè)備的應急預案。第三，火災事故處理應急預案。第四，惡劣天氣的應急預案。
對于應急預案進行制定需要嚴格按照國家的相應法律和規(guī)范來進行，同時保證應急預案編寫的科學性和準確性。另外，預案內(nèi)容要符合電力工程發(fā)展的需要，可操作性要相對較強。應急預案并不是直接編寫，而是要經(jīng)過一定的演習和訓練，確保其可行性的基礎(chǔ)上才能得以實施，這樣主要是為了使得救援工作更具時效性。
1.3安全技術(shù)措施的編制要完備
所謂的安全技術(shù)措施就是在進行電力工程施工的過程中深入貫徹落實安全原則，運用技術(shù)手段來對施工條件進行完善，避免出現(xiàn)工程失誤，減少安全隱患。在技術(shù)措施制定之前要對其進行安全管理，對于工作的性質(zhì)以及內(nèi)容等進行嚴格地控制，同時加大研究的力度。要保證技術(shù)措施編制的每一個環(huán)節(jié)都實現(xiàn)程序化和規(guī)范化，避免隨意性過大。其中施工技術(shù)措施包括安全施工技術(shù)和項目施工技術(shù)等多個方面，因此，需要兼顧多種施工技術(shù)，增強審核和批準的科學性。
2.電力建設(shè)的質(zhì)量控制措施
2.1施工方面存在的問題
有些電力企業(yè)由于自身的設(shè)備以及素質(zhì)的問題，進行獨立施工還是有一定的難度，因此會采取承包的形式來進行施工。在這過程中，施工企業(yè)收取相應的管理費用。但是在具體的施工工程中會出現(xiàn)管理不當?shù)膯栴}，造成電力線路的不規(guī)范或者是基礎(chǔ)設(shè)備使用不當?shù)?。施工單位沒有嚴格按照施工圖紙來進行具體的施工工作，出現(xiàn)的質(zhì)量問題比比皆是。不僅如此，監(jiān)理單位也沒有做好自身分內(nèi)的工作，監(jiān)理工作做得不到位。這就會在電力工程施工的過程中存在更多安全隱患，嚴重影響工程的質(zhì)量。甚至造成一些的資源和設(shè)備的浪費。
2.2解決問題的方案
（1）加強施工前管理，首先要健全競爭有序的電力建設(shè)市場，實行全過程招投標制，促進公平競爭，技術(shù)進步，選取優(yōu)秀的設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位，并將其名單、資質(zhì)、參與過的重大或主要工程名稱在媒體及有關(guān)部門予以公示。同時，加大設(shè)計、監(jiān)理、施工單位黑名單的曝光力度。減少行政干預，加強合同管理，以合同管理為核心，明確各方職責權(quán)利，并在合同管理方面做好以下工作：督促落實，承包合同的簽訂。任何一項工程，不管它的資金流量有多少，都要有具體的經(jīng)濟合同來約束。沒有合同的簽訂，任何經(jīng)濟關(guān)系都不具備法律效力。
要嚴格設(shè)計審批制度，設(shè)計審批是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。①工程設(shè)計審查是貫徹“適用、安全、經(jīng)濟、美觀、環(huán)?！苯ㄔO(shè)方針的重要措施，也是基本建設(shè)管理的重要環(huán)節(jié)，設(shè)計是否科學、合理、完整，關(guān)系到整個工程能否滿足使用要求，工藝技術(shù)是否可靠先進，結(jié)構(gòu)、消防是否安全可靠，投資、環(huán)保能否保證可持續(xù)發(fā)展等大事。②工程設(shè)計審查是保證設(shè)計質(zhì)量，促進設(shè)計水平提高的重要措施。通過審批，一方面可及時發(fā)現(xiàn)設(shè)計中存在的問題，采取措施，消除隱患。另一方面，鼓勵設(shè)計人員創(chuàng)優(yōu)秀設(shè)計，把壓力變動力，促進設(shè)計質(zhì)量的不斷提高，通過審查，確定設(shè)計的收費標準，使設(shè)計成果與經(jīng)濟效益真正掛上鉤，體現(xiàn)腦力勞動與體力勞動的區(qū)別。完善設(shè)計變更手續(xù)，嚴肅設(shè)計變更流程。
（2）加強施工中管理，要循規(guī)為綱，將規(guī)章制度落實到具體的行動。施工過程要嚴格貫徹執(zhí)行各種規(guī)章制度，以檢查督促落實，分級管理，不越級指揮，責任分清。要嚴格按照國網(wǎng)公司關(guān)于規(guī)范基建施工相關(guān)管事規(guī)定，按程序辦事，從施工準備到竣工驗收必須按要求一一落實，每道程序都不放松。對監(jiān)理單位的項目部人員到位情況，監(jiān)理大綱編制情況，人員基本素質(zhì)及責任心問題，都要逐一落實。施工單位、材料器具、施工組織設(shè)計、人員安全培訓、持證上崗狀態(tài)，人員到位情況是否受控，還是形同虛設(shè)，是以分包代管還是完全不管，這些都直接關(guān)系到工程質(zhì)量的保障能力。進入施工工地的人員必須進行安全知識教育，考試合格后，考卷歸檔，人員方可進人工地。特殊作業(yè)持證上崗。
（3）加強施工過程的監(jiān)理管理，增加安全技術(shù)交底及施工人員接受交底的簽字項目欄，使工程項目時刻處于可控、在控、受控狀態(tài)，做到有人管、有人問、有人落實、有人監(jiān)督，有人負責。
3.結(jié)束語
綜上所述，我國正在進行電力體制改革，因此電力安全問題受到了人們的普遍關(guān)注。因此，在電力建設(shè)工程的施工中為了避免出現(xiàn)安全事故，需要進行安全管理工作，同時要對每一個環(huán)節(jié)的質(zhì)量進行嚴格控制。與此同時，電力工程施工人員還要提高自身的整體素質(zhì)，進一步實現(xiàn)電網(wǎng)的整體安全，保證電力事業(yè)的長足發(fā)展。
【參考文獻】
[1]郭在亭.對電力工程建設(shè)安全工作的探討[J].湖北電力，2004（S1）.
組織措施是從施工項目的組織方面采取的措施，是其他各類措施的前提和保障，一般不需要增加什么費用，運用得當就可以收到良好的效果。公路施工企業(yè)的特點是工程點多、線長、面廣、工程管理人員流動頻繁。必須采取組織措施抓好成本管理，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，使之在市場經(jīng)濟中立于不敗之地?？梢宰龅降挠校?/p>
（一）編制施工成本預測報告,確立項目管理成本目標
編制成本預測可以使項目經(jīng)理部人員及施工人員無論在工程進行到何種進度，都能事前清楚知道自己的目標成本，以便采取相應手段控制成本。做到有的放矢，打有準備之仗。這是做好項目成本控制管理工作的基礎(chǔ)與前提。
（二）在項目部內(nèi)部實施成本責任制
施工成本管理不僅是項目經(jīng)理的工作，工程部、計劃合同部、財務部各級項目管理人員都負有成本控制責任。通過成本責任制分解責任成本,層層簽訂責任書。量化考核指標,把責任成本分解落實到崗位、員工身上,形成企業(yè)上下人人關(guān)心成本，人人關(guān)心效益的新局面。
（三）建立成本預警機制,做好成本失控的風險預測
建立正常成本管理秩序,達到使用有記錄,消耗有定額,統(tǒng)計有報表,損耗有分析,定期召開責任成本分析會,總結(jié)經(jīng)驗，彌補不足，降低成本,提高效益。
二、采取技術(shù)措施控制工程成本
技術(shù)措施不僅對解決施工成本管理過程中的技術(shù)問題不可缺少，而且對糾正施工成本管理目標偏差也有相當重要的作用。
在準備階段，采取技術(shù)措施，就是充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性，對標書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟論證，編制科學、經(jīng)濟合理、高質(zhì)量的施工組織設(shè)計，以達到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。施工組織設(shè)計的優(yōu)劣,直接影響到工程成本的高低。要不斷優(yōu)化施工組織設(shè)計，確定材料、機械、資金和勞力等要素的最佳組合方式，統(tǒng)籌安排各生產(chǎn)要素，周密地、科學地、巧妙地組織工序間的銜接，通過提高生產(chǎn)效率來提高經(jīng)濟效益。
在施工過程中，要嚴把工程質(zhì)量關(guān)，采取防范措施，消除質(zhì)量通病，避免造成不必要工程建設(shè)質(zhì)量成本，從質(zhì)量成本管理上要效益。無論是質(zhì)量不足或過剩都會造成質(zhì)量成本的增加，。尤其質(zhì)量事故會增加返工費、停工費、返修費、事故處理費等，造成工程成本陡升。
三、采取經(jīng)濟措施控制工程成本
經(jīng)濟措施是最易為人接受和采用的措施。管理人員應以主動控制為出發(fā)點，及時控制好工程各種費用，尤其是直接費用的控制。也就牽住了項目成本的牛鼻子。經(jīng)濟措施主要包括：
（一）人工費的控制管理
人工費占工程費用的比例一般都在10%左右，并且用工的薪資報酬有不斷上升的趨勢，人工費的控制越來越成為成本控制的重要一環(huán)。要從用工數(shù)量控制，根據(jù)勞動定額計算出定額用工量進行包干控制，防止人工費超出指標；有針對性地減少或縮短某些工序的消耗量，從而達到降低消耗，控制工程成本的目的；改善勞動組織，減少窩工浪費；實行合理的獎懲制度；加強技術(shù)教育和培訓工作；壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，嚴格控制非生產(chǎn)人員比例都可以起到控制人工費的作用。
（二）材料成本的控制管理
材料費一般占全部工程費的65%一75%，直接影響工程成本和經(jīng)濟效益。材料控制管理在整個工程成本控制中占有舉足輕重的地位。材料的成本控制可從兩個方面入手,即用量控制和價格控制。
1、對材料用量的控制：首先是精細地編制出周密的采購計劃，嚴格執(zhí)行，有效監(jiān)控，防止采購的隨意性和盲目性；堅持按定額確定材料消耗量，限額領(lǐng)料；改進施工技術(shù)，推廣使用降低材料消耗的各種新技術(shù)、新丁藝、新材料；定期盤點，隨時掌握實際消耗和工程進度的對比數(shù)據(jù)；周轉(zhuǎn)材料要及時回收、整理，使用完畢及時退場，減少租賃費用從而降低成本。
2、對材料價格進行控制：材料的采購價格對工程成本能否降低，起著至關(guān)重要的作用?？梢詮囊韵聨讉€方面注意：建立企業(yè)自身的價格信息網(wǎng)絡，保持信息渠道的暢通，及時準確地把握價格信息。按照“質(zhì)量擇優(yōu)而買、價格擇廉而購、路途擇近而運”的原則選購以降低成本；采取比價采購、議價采購、詢價現(xiàn)購多種方式相結(jié)合，為降低采購成本提供更多的選擇；建筑材料隨市場價格上下浮動較大，要及時進行材料價格簽證，避免工程結(jié)算損失；要考慮資金的時間價值，合理確定進貨批量與批次，盡可能降低材料儲備，減少流動資金占用。
（三）機械費用的控制
機械效率直接關(guān)系到工程進展的快慢，工程進展快慢又影響著工程成本，因此機械設(shè)備管理在成本管理中占有重要的一環(huán)。主要是對正確選配和合理利用機械設(shè)備，加強租賃設(shè)備計劃的管理，從不同角度降低機械臺班價格；合理組織機械，提高單位時間的生產(chǎn)效率；搞好機械設(shè)備的保養(yǎng)修理，提高機械的完好率、利用率和使用效率，避免不正當使用造成機械設(shè)備的閑置，從而加快施工進度，降低機械使用費。
四、強化合同管理為中心的資料管理以實現(xiàn)成本控制
（一）合同管理
合同是明確甲乙雙方責任利益關(guān)系的重要依據(jù)。合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟效益的有效途徑。
強化合同管理，主要包括以下幾個方面。一是及時簽訂合同，不管是對業(yè)主、供貨商、勞務分包商，都要及時簽訂合同，防止事后扯皮。二是合同內(nèi)容要完善，合同內(nèi)容要明確項目成果目標、成本目標、工期目標、安全目標和違約責任。供用水電氣熱、租賃、承攬、建設(shè)工程、運輸、技術(shù)、保管、倉儲等事項，都必須簽訂正式的合同，不得以口頭形式約定。三是選擇最合理的分包商與材料商，確定合理單價，簽訂合理的分包合同與材料合同，從而達到控制支出的目的。四是嚴格合同監(jiān)督及兌現(xiàn)，定期或不定期檢查監(jiān)督合同的實施情況，按合同約定的期限認真兌現(xiàn)。六是強化合同管理，在合同執(zhí)行期間密切注意我方履行合同的進展效果，以防止被對方索賠。
（二）加強內(nèi)業(yè)資料管理，為計量的申報和工程竣工后的竣工驗收和結(jié)算以及索賠工作提供資料保障
內(nèi)業(yè)資料的完善、計量的及時申報、業(yè)主工程款的及時劃撥可以加快施工企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)；竣工階段資料驗收是竣工結(jié)算的基礎(chǔ)，完成了工程的驗收，竣工結(jié)算才是一個完整的結(jié)算，建設(shè)單位才會撥付工程款；施工索賠項目的報批和追索是一項重要工作。如果施工單位不能在施工過程中及時處理變更、索賠項目，或因為原始資料整理不及時、不完備都會使索賠受到影響。在施工過程中及時收集、整理、保管好原始索賠依據(jù)，提供有力的索賠證據(jù)，也將使企業(yè)成本降低，效益提升。
控制工程成本是一項系統(tǒng)工程，涉及到管理、技術(shù)、經(jīng)濟等很多方面，疏忽哪一方面，都會給工程的質(zhì)量和成本帶來不良的后果。施工企業(yè)在加強面對激烈的國內(nèi)外競爭從微觀內(nèi)部管理上下功夫，對建設(shè)項目的每個環(huán)節(jié)進行嚴格的成本控制，以獲得最佳的經(jīng)濟效益，在激烈的市場競爭中可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
《關(guān)于工程項目成本管理的思考》《科技創(chuàng)業(yè)月刊》2005年9期楊軍
《建設(shè)工程項目成本管理與控制》《科技情報開發(fā)與經(jīng)濟》2005年16期張鳳
《工程項目管理》梁世連中國建材工業(yè)出版社
關(guān)鍵詞：施工成本;管理措施
施工成本是指在建設(shè)工程項目的施工過程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費用的總和，包括所消耗的原材料、輔助材料、構(gòu)配件等的費用，周轉(zhuǎn)材料的攤銷費或租賃費等，施工機械的使用費或租賃費等，支付給生產(chǎn)工人的工資、獎金、工資性質(zhì)的津貼等，以及進行施工組織與管理所發(fā)生的全部費用支出。
隨著我國經(jīng)濟體制改革不斷深入，以建設(shè)工程招標為主要特征的建筑市場已形成，建筑市場的競爭就兩個方面技術(shù)和造價。而施工成本管理應從工程投標報價開始。施工企業(yè)要提高市場競爭力，最終要在項目施工中以盡量少的物化消耗和勞動消耗降低企業(yè)成本，把影響企業(yè)成本的各項耗費控制在計劃范圍內(nèi)。所以施工企業(yè)必須加強成本管理，才能增加市場適應能力和競爭能力。
為了取得施工成本管理的理想成效，應當從多方面采取措施實施管理，通?？梢詫⑦@些措施歸納為組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施、合同措施。
1 組織措施
組織措施是從施工成本管理的組織方面采取的措施。施工成本控制是全員的活動，如實行項目經(jīng)理責任制，落實施工成本管理的組織機構(gòu)和人員，明確各級施工成本管理人員的任務和職能分工、權(quán)力和責任。施工成本管理不僅是專業(yè)成本管理人員的工作，各級項目管理人員都負有成本控制責任。
組織措施的另一方面是編制施工成本控制工作計劃、確定合理詳細的工作流程。要做好施工采購規(guī)劃，通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、合理使用、動態(tài)管理，有效控制實際成本；加強施工定額管理和施工任務單管理，控制活勞動和物化勞動的消耗；加強施工調(diào)度，避免因施工計劃不周和盲目調(diào)度造成窩工損失、機械利用率降低、物料積壓等而使施工成本增加。成本控制工作只有建立在科學管理的基礎(chǔ)之上，具備合理的管理體制，完善的規(guī)章制度，穩(wěn)定的作業(yè)秩序，完整準確的信息傳遞，才能取得成效。組織措施是其他各類措施的前提和保障，而且一般不需要增加額外的費用，運用得當可以收到良好的效果。
2 技術(shù)措施
施工過程中降低成本的技術(shù)措施，包括：進行技術(shù)經(jīng)濟分析，確定最佳的施工方案；結(jié)合施工方法，進行材料使用的比選，在滿足功能要求的前提下，通過代用、改變配合比、使用外加劑等方法降低材料消耗的費用；確定最合適的施工機械、設(shè)備使用方案；結(jié)合項目的施工組織設(shè)計及自然地理條件，降低材料的庫存成本和運輸成本；應用先進的施工技術(shù)，運用新材料，使用新開發(fā)機械設(shè)備等。在實踐中，也要避免僅從技術(shù)角度選定方案而忽視對其經(jīng)濟效果的分析論證。
技術(shù)措施不僅對解決施工成本管理過程中的技術(shù)問題是不可缺少的，而且對糾正施工成本管理目標偏差也有相當重要的作用。因此，運用技術(shù)糾偏措施的關(guān)鍵，一是要能提出多個不同的技術(shù)方案；二是要對不同的技術(shù)方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析。
3 經(jīng)濟措施
經(jīng)濟措施是最易為人們所接受和采用的措施。管理人員應編制資金使用計劃，確定、分解施工成本管理目標。對施工成本管理目標進行風險分析，并制定防范性對策。對各種支出，應認真做好資金的使用計劃，并在施工中嚴格控制各項開支。及時準確地記錄、收集、整理、核算實際發(fā)生的成本。對各種變更，及時做好增減賬，及時落實業(yè)主簽證，及時結(jié)算工程款。通過偏差分析和未完工工程預測，可發(fā)現(xiàn)一些潛在的可能引起未完工程施工成本增加的問題，對這些問題應以主動控制為出發(fā)點，及時采取預防措施。由此可見，經(jīng)濟措施的運用絕不僅僅是財務人員的事情。
4 合同措施
關(guān)鍵詞：地鐵工程；施工監(jiān)理；機電工程；質(zhì)量控制
中圖分類號：O213.1 文獻標志碼：A 文章編號：1006-6012（2016）03-0163-01
1施工前的管理
1.1設(shè)計圖紙管理
施工圖紙是施工的主要依據(jù)，圖紙及資料收到后，重視設(shè)計交底和圖紙自審、會審。圖紙自審工作：確保施工圖紙和資料的齊全和一致性；確認圖紙本身及相互之間有無錯誤和矛盾，充分了解主要設(shè)計尺寸、軸線坐標、標高及采用的標準圖。加強會審，使有關(guān)技術(shù)人員了解工程特點、設(shè)計意圖、工程質(zhì)量要求以及關(guān)鍵部位的技術(shù)要求，減少圖紙差錯，圖紙會審后需作會審記錄，將會審中提出的問題及解決辦法記錄下來，并由各方在圖紙審核記錄上簽字。
1.2工程材料管理
設(shè)備及材料是構(gòu)成機電安裝工程實體的基本要素，設(shè)備及材料的采購與管理是工程質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)。承包商在材料到貨前24小時通知監(jiān)理工程師進行初檢，材料送進場后，監(jiān)理工程師應根據(jù)有關(guān)國家或行業(yè)標準及主管部門要求的檢測項目和頻率對設(shè)備（材料）進行見證取樣，并送至有資質(zhì)的檢測單位進行檢測，經(jīng)檢驗合格后方能使用。同時監(jiān)理單位應對施工現(xiàn)場材料進行驗收記錄、試驗檢測、使用建立規(guī)定的材料臺帳,日常工作派專人負責，并按照規(guī)定督促和檢查承包商的材料臺帳。
2施工過程中的技術(shù)管理
在進行機電工程監(jiān)理過程中，落實圖紙審查及會審意見，根據(jù)業(yè)主提供設(shè)計圖紙合同，要求施工單位提供具體的組織設(shè)計和施工方案，并根據(jù)國家技術(shù)規(guī)程、規(guī)范，對質(zhì)量控制點進行設(shè)置。
2.1通風工程施工
通風系統(tǒng)安裝順序盡量按先大型后小型、先設(shè)備后材料、管道的原則進行；頂部管道是先上后下，側(cè)墻管道是先里后外。各種管道在安裝過程中，要根據(jù)車站各專業(yè)的綜合管線圖和施工圖進行安裝。按避讓原則，處理各專業(yè)管道的干擾、碰撞問題，協(xié)調(diào)好風管、水管、電纜橋架、消防、給排水管及通信信號等專業(yè)的矛盾。
2.2給排水及消防系統(tǒng)施工
給排水系統(tǒng)施工先確定支架、后管道安裝；先主管、后支管；先設(shè)備就位、后工藝配管；先施工地下公共區(qū)域、再施工管理用房。同時為了配合總體進度，對于裝飾優(yōu)先施工的要提前施工給予配合。地面部分管道及附屬構(gòu)筑物工程的施工，一般在地下工作量已大部分完成、地面道路施工之前，按“先下后上、先大后小”的原則進行。
2.3電氣系統(tǒng)施工
動力照明施工要求積極配合建筑專業(yè)做好孔洞預留、暗裝箱（盒）和暗配管預埋、設(shè)備基礎(chǔ)制作等工作。先完成站廳層和站臺層公共區(qū)電纜橋架的安裝，后進行站廳層和站臺層設(shè)備區(qū)電纜橋架安裝，完成區(qū)間動力照明施工，最后進行站內(nèi)各種動力箱、柜等電氣設(shè)備的安裝，電纜敷設(shè)及做頭接線。完成全部工作量并對系統(tǒng)進行全面細致的檢查后，進行系統(tǒng)的單體調(diào)試及系統(tǒng)聯(lián)調(diào)。
3施工質(zhì)量管理
我國的軌道交通工程大規(guī)模建設(shè)起步較晚，集中建設(shè)的項目多、速度快、規(guī)模大、專業(yè)性強，而專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和熟練崗位技術(shù)工人相對匱乏，目前軌道工程建設(shè)中常見的施工質(zhì)量問題普遍存在，從多年的施工管理認識到提高施工質(zhì)量經(jīng)驗，對施工人員應加強思想教育、勞動紀律教育、職業(yè)道德教育、專業(yè)技術(shù)培訓，應由技術(shù)熟練、經(jīng)驗豐富的工人來施工。施工機械根據(jù)不同工藝特點和技術(shù)要求，選用合適的機械設(shè)備，正確使用、管理和保養(yǎng)好機械設(shè)備，確保機械設(shè)備處于最佳使用狀態(tài)。凡是進入工地的材料，必須經(jīng)過監(jiān)理工程師的檢驗；凡是監(jiān)理工程師認為不合格的材料，一概拒收退貨，不準用于工程。施工方案、施工工藝、施工組織設(shè)計、施工技術(shù)措施選擇主要應切合工程實際、能解決施工難題、技術(shù)可行、經(jīng)濟合理。
4施工安全文明管理
施工過程安全的控制具有控制面廣、動態(tài)性、交叉性，我方將根據(jù)地鐵工程的施工特點，在施工階段，對影響施工安全的主要因素如人員因素、機械因素、環(huán)境因素、社會因素、不可抗力等進行詳細的分析，本著“安全第一，預防為主”的原則，制訂各項安全控制方案，減少或消除生產(chǎn)過程中的不安全行為和因素，并制定相應安全保證措施確保施工安全。
5施工進度管理
在施工計劃的編制安排，全面、深入地理解業(yè)主對整個車站總工期的要求和設(shè)定各個里程碑關(guān)鍵工期的意圖，領(lǐng)會設(shè)計單位的設(shè)計思路。合理安排工期，合理編制施工組織設(shè)計。
6施工合同管理
機電安裝工程施工合同又稱機電安裝工程承包合同，主要目標是在規(guī)定的工期之內(nèi),按規(guī)定的價格完成符合相關(guān)質(zhì)量、規(guī)模和范圍、標準約定的工程項目。合同管理的好壞直接影響到施工企業(yè)預期的效益目標,否則將造成損失。為了更好的進行合同管理,應該注意以下幾點：制定完善的、可行的、合理的合同管理制度，注重相關(guān)人員合同管理知識水平的提高，加強合同履約管理。
7竣工驗收管理
交工驗收是工程施工的最后一個階段。經(jīng)過交工驗收，工程將交付業(yè)主使用，并辦理各項工程移交手續(xù)，這標志著本工程施工的結(jié)束，同時由此進入工程的保修過程。交工驗收主要依據(jù)如下文件：（1）業(yè)主與施工單位簽訂的工程施工合同；（2）施工圖紙和技術(shù)資料；（3）國家或部委頒發(fā)的施工及驗收規(guī)范、建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定標準。
8機電安裝工程竣工決算管理
在工程竣工結(jié)算階段的投資控制中，監(jiān)理應根據(jù)合同、圖紙、定額及工程預算書等要求，及時掌握施工方法和材料價格對造價的影響，不偏不倚，正確及時審核竣工結(jié)算，使竣工結(jié)算真實反映工程造價。地鐵項目是一項涉及面很廣的社會系統(tǒng)工程，對監(jiān)理單位的總體素質(zhì)要求高。在計劃編制、組織機構(gòu)、技術(shù)選用、施工機具、勞動力安排、質(zhì)量監(jiān)控、資金使用和成本控制等方面通過科學管理，精心組織，周密安排，優(yōu)化資源搭配，采用有力措施確保工程的施工，確保得到最優(yōu)的施工技術(shù)，最合理的工程造價，最短的施工工期，最好的工程質(zhì)量和最高的社會效益。
參考文獻：
[1]李智民.試論大城市地鐵施工的高風險與監(jiān)理[J].建設(shè)監(jiān)理,2011,(1):59-60.
一、進度控制的主要任務
施工階段進度控制的主要任務是：
1、編制施工總進度計劃并控制其執(zhí)行，按期完成整個施工項目的施工任務；
2、編制單位工程施工進度計劃并控制其執(zhí)行，按期完成單位工程的施工任務；
3、編制分部分項工程施工進度計劃，并控制其執(zhí)行，按期完成分部分項工程的施工任務；
4、編制季度、月（旬）進度計劃，并控制其執(zhí)行，完成規(guī)定的目標等。
二、進度控制的程序
項目監(jiān)理機構(gòu)應按下列程序進行工程進度控制：
1、總監(jiān)理工程師審批承包單位報送的施工總進度計劃；
2、總監(jiān)理工程師審批承包單位編制的年、季、月度施工進度計劃；
3、專業(yè)監(jiān)理工程師對進度計劃實施情況檢查、分析；
4、當實際進度符合計劃進度時，應要求承包單位編制下一期進度計劃；當實際進度滯后于計劃進度時，專業(yè)監(jiān)理工程師應書面通知承包單位采取糾編措施并監(jiān)督實施。
三、進度控制的措施
建設(shè)工程進度控制的措施包括組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施、合同措施和信息管理措施等。
1、進度控制的組織措施
（1）落實項目監(jiān)理機構(gòu)中進度控制部門的人員，具體控制任務和管理職責分工；
（2）進行項目分解，如按項目結(jié)構(gòu)分、按項目進展階段分、按合同結(jié)構(gòu)分，并建立編碼體系；
（3）確定進度協(xié)調(diào)工作制度，包括協(xié)調(diào)會議舉行的時間，協(xié)調(diào)會議的參加人員等；
（4）對影響進度目標實現(xiàn)的干擾和風險因素進行分析。風險分析要有依據(jù)，主要是根據(jù)許多統(tǒng)計資料的積累，對各種因素影響進度的概率及進度拖延的損失值進行計算和預測，并應考慮有關(guān)項目審批部門對進度的影響等。
2、進度控制的技術(shù)措施
（1）審查承包商提交的進度計劃，使承包商能在合理的狀態(tài)下施工。
（2）編制進度控制工作細則，指導監(jiān)理人員實施進度控制。
（3）采用網(wǎng)絡計劃技術(shù)及其他科學適用的計劃方法，并結(jié)合計算機的應用，對建設(shè)工程進度實施動態(tài)控制。
3、進度控制的經(jīng)濟措施
（1）及時辦理工程預付款及工程進度款支付手續(xù)
（2）對應急趕工給予優(yōu)厚的趕工費用。
（3）對工期提前給予獎勵。
（4）對工程延誤收取誤期損失賠償金。
4、進度控制的合同措施
（1）加強合同管理，協(xié)調(diào)合同工期與進度計劃之間的關(guān)系，保證合同中進度目標的實現(xiàn)。
（2）嚴格控制合同變更，對各方提出的工程變更和設(shè)計變更，監(jiān)理工程師應嚴格審查后再補入合同文件之中。
（3）加強風險管理，在合同中應充分考慮風險因素及其對進度的影響，以及相應的處理方法。
（4）加強索賠管理，公正地處理索賠。