時間:2022-05-11 12:25:16
導(dǎo)語:在政工科工作思路的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

關(guān)鍵詞:科學(xué)發(fā)展觀;問題;原因;創(chuàng)新
一、我國公路部門思想政治工作中存在的問題及原因
思想是指引工作的,只有思想覺悟達(dá)到一定的高度才能促進(jìn)工作的完成。而當(dāng)前我國的公路部門的思想政治工作還沒有達(dá)到促進(jìn)公路建設(shè)水平提高的程度。這一現(xiàn)狀在一定程度上限制了公路事業(yè)的發(fā)展。
1.存在的問題
(1)公路建設(shè)的自身特點(diǎn)使得建設(shè)公路的職員必須具有很強(qiáng)的關(guān)系面、信息的搜集也要快速等素質(zhì),在這其中會參雜很多不同的思想,從而產(chǎn)生不同的矛盾。
(2)公路事業(yè)的社會效益與市場經(jīng)濟(jì)體制下追求利益的模式發(fā)生沖突。這也使得公路部門的員工的思想觀念、價值理念等與社會格格不入。
(3)在公路建設(shè)過程中,員工出現(xiàn)問題了幾乎不采取思想政治教育,而是以罰代教等過激性的懲罰公路部門在長期的計劃經(jīng)濟(jì)中進(jìn)行著相關(guān)的工作,公路部門的員工也養(yǎng)成了相應(yīng)的思想政治模式。在改革開放的新時期,這種模式與市場經(jīng)濟(jì)體制的市場要求發(fā)生沖突。因此,不僅僅是工作模式的矛盾,更是思想心理上的不對稱。
(4)公路部門在長期的計劃經(jīng)濟(jì)中進(jìn)行著相關(guān)的工作,公路部門的員工也養(yǎng)成了相應(yīng)的思想政治模式。在改革開放的新時期,這種模式與市場經(jīng)濟(jì)體制的市場要求發(fā)生沖突。因此,不僅僅是工作模式的矛盾,更是思想心理上的不對稱。這種不對稱的思想觀念就在日常的建設(shè)工作中體現(xiàn)出來,從而影響了工程的施工進(jìn)程和施工質(zhì)量。
2.產(chǎn)生的原因
(1)交通行業(yè)的人員安排很復(fù)雜,特別是公路的修建,具有點(diǎn)多、線長、面廣的特點(diǎn),這也就使得公路建設(shè)人員的分布比較分散,進(jìn)行集中起來的思想政治教育的機(jī)會很少;不僅僅是公路建設(shè)方面的人員難以集中,還有就是公路養(yǎng)護(hù)人員由于工作任務(wù)重、強(qiáng)度大,造成了其接受思想政治教育的積極性不高。沒有得到良好的及時的思想政治教育就會是員工的思想跟不上黨的發(fā)展,就會出現(xiàn)功利性的現(xiàn)象,影響工程質(zhì)量,影響社會安全。
(2)在改革開放的過程中,市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展會給工作人員的思想造成腐蝕。不同行業(yè)出現(xiàn)了收入的差距,這也使得公路行業(yè)的工作人員受得了片面追求個人利益的拜金主義的影響。在這種風(fēng)氣的影響下就會滋生腐敗等墮落現(xiàn)象。價值觀也會因?yàn)榻疱X的沖擊變得扭曲。
(3)公路部門舊的思想政治工作沒有考慮到市場經(jīng)濟(jì)的沖擊,新的情況影響著職員的思想和價值觀念,不能做到給公路部門建設(shè)人員正確教育的目的。只有采取符合新時代特點(diǎn)的指導(dǎo)思想來知道工作才能促進(jìn)思想政治工作的順利進(jìn)行。
綜上所述,公路部門的思想政治工作的創(chuàng)新已經(jīng)刻不容緩,能代表新時代新思想的指導(dǎo)思想就是科學(xué)發(fā)展觀。因此,堅持在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下進(jìn)行公路部門的思想政治工作的創(chuàng)新是最好的選擇。
二、在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下應(yīng)該如何促進(jìn)公路部門的思想政治工作的創(chuàng)新
從上面的分析可以得知,當(dāng)前的公路部門在思想政治工作中存在的問題,找出問題就可以對陣下藥,促進(jìn)公路部門思想政治工作的創(chuàng)新??茖W(xué)發(fā)展觀的提出順應(yīng)了時代的發(fā)展,在客觀撒謊那個也促進(jìn)了社會的進(jìn)步。因此,要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下來促進(jìn)公路部門的思想政治工作的創(chuàng)新。
1.堅持發(fā)展的觀念深入人心
科學(xué)發(fā)展觀是順應(yīng)時代的發(fā)展提出來的,當(dāng)今時代的發(fā)展主題之一就是發(fā)展。思想政治工作中就應(yīng)該堅持與時俱進(jìn)的方法,展開發(fā)展的思路來解決公路部門中存在的思想工作上的問題。在公路部門中,每年都會有大批的年輕人才加入,而這些年輕人因?yàn)榈赜虻牟煌?、家庭環(huán)境的差異等會使得他們的價值觀念各有不同,在這種情況下公路部門在作思想政治教育的時候就應(yīng)該根據(jù)不同的情況采取不同的教育方法,做到有針對性的教育員工的目的。
2.堅持以人為本的觀念深入人心
在新時期,隨著時代的發(fā)展,社會越來越重視人員的發(fā)展問題,只有將進(jìn)行社會建設(shè)的人員放在事業(yè)建設(shè)的第一位,才能促進(jìn)社會的發(fā)展??茖W(xué)發(fā)展觀要求公路部門的思想政治工作必須是以人的發(fā)展為根本。只有堅持以職工的發(fā)展為根本,凡事從員工的利益出發(fā),才能將思想政治工作做到實(shí)處。才能將職工的積極性和主動性調(diào)動起來轉(zhuǎn)變成生產(chǎn)力,最大程度的促進(jìn)公路行業(yè)的發(fā)展。
3.堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的觀念深入人心
公路部門的思想政治工作要考慮的問題有很多。就其本身來說,其各個方面、環(huán)節(jié)都需要進(jìn)行協(xié)調(diào)。不僅要考慮到方法、方式的改進(jìn),而且還要考慮到教育隊伍的建設(shè);就工作對象來說,在進(jìn)行思想政治家喲與的時候應(yīng)該考慮到職員的自身特殊情況以及環(huán)境等的影響,協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系。只有這樣才能更加全面系統(tǒng)科學(xué)的對職員進(jìn)行思想上的教育。從而促進(jìn)職員的發(fā)展和行業(yè)的進(jìn)步。
4.堅持統(tǒng)籌兼顧的觀念深入人心
科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧,要想使公路部門的思想政治工作真正的貫徹科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)思想,就必須堅持統(tǒng)籌兼顧。在思想政治工作中,不僅僅局限在對職員的教育上,這樣就會落入打擊職員積極性的怪圈,而卻還要考慮到職員的日后發(fā)展前景,只有這樣才能將職員的思想、價值觀念、行為方式從拜金主義的怪圈中解放出來,積極的為社會主義事業(yè)貢獻(xiàn)力量。
綜合以上對科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的公路部門思想政治工作的創(chuàng)新的探究,可以發(fā)現(xiàn),在開展思想政治工作的時候應(yīng)該采取符合時代特點(diǎn)、促進(jìn)職員發(fā)展的先進(jìn)指導(dǎo)思想。而在新時代科學(xué)發(fā)展觀就是進(jìn)行思想政治工作最好的指導(dǎo)思想??梢源龠M(jìn)思想政治工作的創(chuàng)新,更可以促進(jìn)公路行業(yè)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。
年度,本人任人事政工科副科長,主要負(fù)責(zé)協(xié)助安排落實(shí)本關(guān)人事管理、工資福利、政工宣教、保衛(wèi)、黨務(wù)團(tuán)務(wù)、婦女計生等工作,能夠認(rèn)真貫徹“依法行政、為國把關(guān)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展”的工作方針,嚴(yán)守工作紀(jì)律,發(fā)揮自己在本職崗位上應(yīng)有的作用,現(xiàn)將年度工作述職如下:
思想上能從嚴(yán)從高要求自己,自覺加強(qiáng)政策理論和管理知識的學(xué)習(xí),努力提高政治理論水平和管理能力。年內(nèi)通過組織開展全關(guān)性的思想教育工作,特別是堅持學(xué)習(xí)十六大報告精神和“三個代表”重要思想,思想認(rèn)識有了較大提高。八月份參加政工干部培訓(xùn)班,充實(shí)了理論知識、開闊了工作思路,豐富了領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)。
一年來,本人堅決服從組織安排,切實(shí)擺正位置,不斷探索,不斷總結(jié),認(rèn)真做好本職工作。年內(nèi)針對本關(guān)人力資源配置的問題做了大量的調(diào)研,補(bǔ)充完善了機(jī)構(gòu)設(shè)置方案并積極向上級反映情況;鑒于今年人員交流較多,本人帶領(lǐng)干部做好了資料整理、檔案移交、安排協(xié)調(diào)等工作;協(xié)助關(guān)科領(lǐng)導(dǎo)抓好全關(guān)的思想政治教育和員工管理工作,以學(xué)習(xí)、研究和宣傳“三個代表”重要思想為主線,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,特別是針對個別干部背思想包袱、有士氣低落的情緒等問題,積極與關(guān)科領(lǐng)導(dǎo)商討對策,引導(dǎo)廣大干部振奮精神,積極投入業(yè)務(wù)工作。同時,本人能夠帶動本科室干部按時保質(zhì)完成上級職能部門交辦的工作任務(wù),如人事管理、工資調(diào)整、崗位培訓(xùn)、普法教育、綜合治理、內(nèi)保工作等。九月份,本人在預(yù)產(chǎn)期期間堅持工作,為本關(guān)員工參加總關(guān)歌唱比賽以及授銜儀式做了大量后勤工作,經(jīng)常加班加點(diǎn),任勞任怨,兢兢業(yè)業(yè),工作得到關(guān)里的肯定。本人在兼顧人事政工日常工作的前提下,積極協(xié)助黨委對各下屬支部實(shí)施管理,舉辦黨務(wù)干部培訓(xùn)班,做好新黨員的培養(yǎng)發(fā)展工作等,并落實(shí)好婦女、計劃生育的各項(xiàng)工作,指導(dǎo)本關(guān)團(tuán)支部開展好組織生活,安排好團(tuán)內(nèi)活動,工會年內(nèi)組織了多次豐富的會員活動,受到了大家的歡迎,各項(xiàng)工作均達(dá)到了上級部門和本關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的要求。
本人能夠不斷增強(qiáng)法制觀念,嚴(yán)格履行職責(zé),廉潔自律。對情況復(fù)雜,政策性、敏感性強(qiáng)的問題,能夠加強(qiáng)請示匯報,未出現(xiàn)越權(quán)行事的情況。能切實(shí)按要求對科內(nèi)工作人員進(jìn)行依法行政、廉政勤政的教育,堅持經(jīng)常性的理論學(xué)習(xí),平時注意加強(qiáng)科室管理,能夠嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,檢查和督促各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)、執(zhí)行情況。
本人經(jīng)過總結(jié)回顧,認(rèn)為自己一年來的工作是稱職的,但仍然存在以下不足:工作經(jīng)驗(yàn)有待豐富,一年來應(yīng)付事務(wù)性的日常工作較多,工作系統(tǒng)性不夠強(qiáng);今后本人將一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),虛心求教,克服不足,將工作做得更好。
**縣地稅局自1995年分設(shè)以來,在市地稅局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞省局“三化一提高”工作目標(biāo),以組織收入為中心,以班子隊伍建設(shè)為根本,以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織為載體,堅持依法治稅,強(qiáng)化管理,優(yōu)化服務(wù),積極推進(jìn)征管改革和信息化建設(shè),深入開展文明創(chuàng)建活動,抓班子、帶隊伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象,推動了征管、執(zhí)法、機(jī)關(guān)和基層建設(shè)上水平,實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)“雙豐收”。
地稅局的主要職責(zé)為:
1、貫徹執(zhí)行國家的各項(xiàng)稅收法令、行政法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本縣實(shí)際,制定具體的執(zhí)行政策,負(fù)責(zé)本縣地方稅和中央地方共享稅的征收管理,對本縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行宏觀調(diào)控;
2、對我縣范圍內(nèi)的國有、集體、私營、個體及其他經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行稅收征收管理;
3、根據(jù)《個人所得稅法》對有納稅義務(wù)的法人代表及自然人收入進(jìn)行管理;
4、以嚴(yán)格執(zhí)法為前提,積極為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),辦理納稅事宜。
5、對管轄范圍內(nèi)業(yè)戶按規(guī)定進(jìn)行檢查和稽查,防止國家稅款流失。
主要權(quán)利和稅收征管范圍:**縣地方稅務(wù)局主要有稅務(wù)管理權(quán)、稅款征收權(quán)、稅務(wù)檢查權(quán)和稅務(wù)處罰權(quán)等。
1、以城中村改造和棚戶區(qū)改造為重點(diǎn),全面落實(shí)15個項(xiàng)目16個村居的城中村改造工作及1個棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。要做好以下幾個方面的工作:(1)負(fù)責(zé)城中村和棚戶區(qū)改造的工作人員要分別全面掌握各自工作的相關(guān)政策,積極做好與上級有關(guān)業(yè)務(wù)部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門(土管、規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)改等)的溝通交流;(2)工作人員要做到分工明確,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制;按照區(qū)委督查室要求,認(rèn)真做好調(diào)度、督導(dǎo)并安排專人負(fù)責(zé)報表工作;(3)落實(shí)好督導(dǎo)督查制度,實(shí)行一月一通報,一季一檢查,層層抓落實(shí);(4)進(jìn)一步做好項(xiàng)目協(xié)調(diào)調(diào)度、搞好項(xiàng)目進(jìn)展情況統(tǒng)計,及時通報各項(xiàng)目情況,交流經(jīng)驗(yàn),督促進(jìn)展;(5)大力做好城中村改造宣傳工作,主動聯(lián)系新聞媒體及時報道“城中村”改造工作最新進(jìn)展。
2、切實(shí)做好汽車商貿(mào)城建設(shè)項(xiàng)目的管理工作。落實(shí)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的具體人員名單;根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求,制定切實(shí)可行的工作方案,根據(jù)指揮部統(tǒng)一安排,及時協(xié)調(diào)土管、規(guī)劃等相關(guān)部門做好安置區(qū)4s店規(guī)劃選址和土地審批手續(xù),督促建設(shè)汽車商貿(mào)城內(nèi)部道路等基礎(chǔ)設(shè)施工程;完成安置區(qū)內(nèi)的國防電纜遷移工作;積極配合市東辦事處做好項(xiàng)目建設(shè)工作。
3、嚴(yán)格按房地產(chǎn)開發(fā)管理法律法規(guī)及相關(guān)文件、辦法規(guī)范全區(qū)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為。按時辦結(jié)傳遞行政審批;積極協(xié)調(diào)上級業(yè)務(wù)主管部門開展工作,及時反映問題和情況,爭取政策支持與傾斜;及時做好房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目數(shù)據(jù)上報工作。
特別指出的是在棚戶區(qū)改造工作中,工作人員要學(xué)習(xí)政策、了解政策、把握政策。切實(shí)解決如何立項(xiàng)、如何審核的問題。
1、組織好濱城區(qū)廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用房申請、審核、公示及搖號選房工作。將年前已審核公示完成的32戶廉租住房實(shí)物配租申請盡快落實(shí)到戶,解決好困難職工的住房問題。
2、組織好20__年保障性住房主要是廉租住房租賃補(bǔ)貼和實(shí)物配租報名工作,配合區(qū)民政局、區(qū)財政局及各辦事處做好保障性住房的申請、審核及廉租住房補(bǔ)貼發(fā)放工作。建立保障性住房的準(zhǔn)入退出機(jī)制。
3、進(jìn)一步加快保障性住房項(xiàng)目建設(shè)的步伐,督促、協(xié)調(diào)我區(qū)兩個保障房項(xiàng)目(一是__小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房續(xù)建項(xiàng)目;二是化工廠新建540套公租房項(xiàng)目)的建設(shè)單位,盡快完成項(xiàng)目的前期手續(xù)報批,加快施工進(jìn)度。
4、認(rèn)真做好保障性住房各項(xiàng)統(tǒng)計工作,及時上報、交流相關(guān)資料和信息。統(tǒng)計數(shù)據(jù)力求準(zhǔn)確無誤。同時加強(qiáng)保障性住房的檔案管理工作,完善檔案的收集、整理、保管、利用。
1、嚴(yán)格按照國家、省、市有關(guān)房屋征收和補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)規(guī)定及《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》履行法律程序,根據(jù)工作流程依法依規(guī)和諧征收,進(jìn)一步強(qiáng)化管理職能和征收主體作用。
2、完成區(qū)委、區(qū)政府安排的重點(diǎn)工作中的城中村改造涉及的15個項(xiàng)目(16個村居)和汽配城工業(yè)園與__、__、__土地整理及土地增減掛鉤項(xiàng)目30個村,__城市綜合體__五路沿線11個4S店的房屋征收補(bǔ)償工作。
3、加強(qiáng)對職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作紀(jì)律要求,增強(qiáng)大局觀念,不斷提升服務(wù)質(zhì)量。
物管辦作為全區(qū)物業(yè)管理工作的業(yè)務(wù)管理部門,應(yīng)加強(qiáng)同上級業(yè)務(wù)主管部門的溝通聯(lián)系,創(chuàng)新工作思路,力爭強(qiáng)化自身職能。同時加大對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)公司的管理力度。使物業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng),物業(yè)服務(wù)進(jìn)一步規(guī)范,服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高,群眾投訴進(jìn)一步下降。
1、按照住建部《房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法》,嚴(yán)格交易大廳管理,建立健全各類規(guī)章制度,實(shí)行崗位責(zé)任制。推行掛牌上崗制度,實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。
2、房地產(chǎn)交易與權(quán)屬檔案管理按照“檔案管理省三級”或“城建檔案管理省三級”以上
(含)管理水平要求,圖、卡、冊完整、準(zhǔn)確,并與房屋實(shí)際情況相符。配備有房地產(chǎn)交易與權(quán)屬檔案專職管理人員,有健全的檔案收集、登記、保管、利用等管理制度。檔案庫房消防設(shè)施齊備,安全制度健全。房屋權(quán)屬檔案初步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理,當(dāng)年登記的房屋權(quán)屬檔案的主要信息入庫率達(dá)到95%以上。3、建立并實(shí)行嚴(yán)格的房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記辦件質(zhì)量保證機(jī)制。對辦件錯誤有事先預(yù)防,事后補(bǔ)救措施。對辦錯件的責(zé)任人有追究、處罰程序和辦法。
4、房地產(chǎn)測繪按照要求建檔建冊,實(shí)地測量人數(shù)和精度達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求。
1、積極協(xié)調(diào)落實(shí)建設(shè)資金,加強(qiáng)現(xiàn)場質(zhì)量、進(jìn)度及安全生產(chǎn)管理,確保工程質(zhì)量100%合格。在建的官莊小區(qū)12棟安置房20__年9月底完成竣工驗(yàn)收;新建的3棟安置住宅樓完成主體工程施工。
2、與投資的開發(fā)商合作,按房管局年度經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)進(jìn)度計劃完成工程建設(shè)。
3、抓住機(jī)遇,開拓思路,推進(jìn)公司盡快步入良性發(fā)展。保障職工權(quán)益,維護(hù)穩(wěn)定大局。
1、招商引資工作:局黨組作為招商引資主力軍,房地產(chǎn)開發(fā)管理辦公室和房屋征收管理辦公室利用工作優(yōu)勢,協(xié)助完成20__年招商引資工作。
2、穩(wěn)定工作:切實(shí)處理好群眾關(guān)心的房產(chǎn)開發(fā)、房屋拆遷、物業(yè)管理等熱點(diǎn)問題。黨組成員分工負(fù)責(zé),明確責(zé)任,掌握各單位、各部門可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,采取切實(shí)措施,努力化解矛盾,妥善處理遺留問題,確保大局穩(wěn)定。
3、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作:進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面提出的八項(xiàng)規(guī)定及關(guān)于厲行節(jié)約反對浪費(fèi)重要批示精神,深刻領(lǐng)會、認(rèn)真實(shí)踐,認(rèn)真查找在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面存在的問題,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,自覺抵制歪風(fēng)邪氣,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),以好的黨風(fēng)帶動政風(fēng)行風(fēng)的轉(zhuǎn)變。以實(shí)際行動響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府提出的“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動。
4、財務(wù)工作:財務(wù)人員必須熟悉相關(guān)的國家法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度,始終堅持按法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度要求進(jìn)行會計核算,實(shí)施會計監(jiān)督。做到記賬要心細(xì),核算要規(guī)范,報表要連貫,建檔要完整,匯報要及時,并不斷提高財務(wù)人員自身的業(yè)務(wù)水平和能力。建立對下屬財務(wù)獨(dú)立部門的監(jiān)督機(jī)制,根據(jù)局黨組的要求,采取定期、不定期的財務(wù)檢查措施,保證各單位財務(wù)運(yùn)行健康有序。
5、后勤保障工作:局辦公室作為后勤保障部門,要嚴(yán)格執(zhí)行局制定的各項(xiàng)規(guī)章制度,并做好監(jiān)督、落實(shí)。(1)加強(qiáng)工作紀(jì)律,嚴(yán)格考勤制度。(2)加強(qiáng)車輛管理、調(diào)度,保障安全節(jié)約運(yùn)行;(3)搞好工作服務(wù),保持電話、會議通知暢通,及時做好上傳下達(dá)工作。(4)對計劃生育、安全生產(chǎn)等工作不漏報、不瞞報、不錯報,要做到常抓不懈。(5)做好來人來訪接待工作,提倡厲行節(jié)約,創(chuàng)建節(jié)能、和諧機(jī)關(guān)。保障單位工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
一、以提升整體素能為基點(diǎn),認(rèn)真抓好隊伍建設(shè)
年初以來,圍繞院黨組中心工作,我們從實(shí)際出發(fā),全方位強(qiáng)化隊伍建設(shè)。
(一)深入開展學(xué)習(xí)
實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)法服務(wù)年活動
主要做到四個到位:①學(xué)習(xí)到位。一是聘請專家講課學(xué),提高理論水平,解決對服務(wù)年活動和科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識不夠深刻的問題。聘請##縣委黨校副教授吳清和做了題為《科學(xué)發(fā)展觀與依法執(zhí)政》的專題講座,使大家對科學(xué)發(fā)展觀的起源、內(nèi)涵、理論淵源、在中國特色社會主義理論體系中的重要地位有了更深刻的認(rèn)識,服務(wù)意識和服務(wù)理念明顯增強(qiáng)。二是回顧革命歷史學(xué),提高責(zé)任意識,解決工作作風(fēng)上不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的問題。在清明節(jié)前夕,組織全院干警祭掃烈士墓。活動后,聘請縣電大的老師講授了中國革命史,召開了座談會,大家緬懷革命先烈,回顧革命歷史,查找自己宗旨意識、法治理念、工作作風(fēng)上的不足。三是派員外出考察學(xué),提高創(chuàng)新意識,解決思想不夠解放的問題。派出3個考察組,到江、浙、山東、北京、深圳等地檢察院學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理方法、工作經(jīng)驗(yàn),形成了4個考察報告,借鑒了外地工作方法,創(chuàng)新地開展了偵防控一體化等業(yè)務(wù)工作。四是開展課題調(diào)研學(xué),提高工作能力,解決掣肘充分發(fā)揮檢察職能的問題。按檢察管理、業(yè)務(wù)工作、思想建設(shè)、檢察機(jī)制改革創(chuàng)新4個方面,確定了15課題,每個黨組成員、檢察委員會委員至少研究一個課題,促進(jìn)了思想創(chuàng)新,提高了服務(wù)意識。
(二)組織到位
(三)參與配合組織部門牽頭的法檢中層干部競爭上崗工作
按照縣委組織部門的統(tǒng)一部署,根據(jù)法檢兩院改革實(shí)施方案積極參與并配合領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作,從提出方案開始,歷經(jīng)崗位資格公布、報名資格初審、復(fù)審、民主測評、筆試、考核、任前公示等程序,招聘全過程做到了公開、公平、公正,我院共有7位干部被提拔任用,其中1個正科級崗、6位副科級崗,同時此次改革對全院中層干部進(jìn)行了輪崗,為院里工作的持續(xù)開展注入了新的生機(jī)和活力。
(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)工作
我們把精神文明建設(shè)作為檢察工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,積極組織精神文明創(chuàng)建活動,全院上下一致努力、同心同德,從基礎(chǔ)建設(shè)、隊伍素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作、服務(wù)理念、工作效果多方面入手,抓好精神文明建設(shè)工作,在今年獲得省級精神文明單位榮譽(yù)。按縣里要求,組成“州檢籃球代表隊”,于5月下旬參加了“縣直機(jī)關(guān)工委人壽保險杯機(jī)關(guān)支部籃球賽”,獲得第2名好成績。在7月份參加市院組織的檢察系統(tǒng)籃球賽,被評為精神文明獎。
二、以提升服務(wù)質(zhì)量為宗旨,突出抓好思想政治工作
今年以來,為突出服務(wù)年主題,我們在干警中扎實(shí)有效開展各種思想教育活動,加大宣傳面,以全面樹立社會主義法制理念,力求從根本上提高司法監(jiān)督水平,取得了實(shí)實(shí)在在的效果。一是強(qiáng)化法治理念教育。黨員先進(jìn)性是衡量工作成敗的最高標(biāo)準(zhǔn),更是司法實(shí)踐與立檢為公、執(zhí)法為民有機(jī)結(jié)合的具體體現(xiàn)。為此,我們圍繞實(shí)踐三個代表思想和黨員先進(jìn)性教育,注重把握政策法律的原則性與人民利益的根本性,兼顧好,不失衡,維護(hù)正義,保障人權(quán)。在進(jìn)行階段性教育的同時,每位干警都結(jié)合自身實(shí)際形成理論研討文章。二是強(qiáng)化服務(wù)意識教育。按照績效管理要求,我們從
績效看服務(wù)水平,用服務(wù)質(zhì)量衡量工作績效,通過強(qiáng)化服務(wù)意識、細(xì)化服務(wù)舉措等釣多方種手段提高隊伍服務(wù)意識。我們在縣二中扶助二名成績優(yōu)秀的貧困學(xué)生,同永勝鄉(xiāng)豐產(chǎn)村結(jié)成共建對子,為貧困黨員和村民送去農(nóng)用物資,在執(zhí)法實(shí)踐中,注重服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),推動縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是強(qiáng)化警示教育。面對司法監(jiān)督的特殊性,通過組織干警學(xué)習(xí)各種警示教育教材、收看重特大案件實(shí)錄等方式,并形成學(xué)習(xí)心得或觀后感,做到警鐘常明,筑牢拒腐防變的思想長城。今年以來,共開展相應(yīng)教育4次,受教育率面100%。
三、以提升管理層次為方向,切實(shí)抓好目標(biāo)考核工作
1、加大目標(biāo)責(zé)任制考核力度。檢察系統(tǒng)實(shí)施目標(biāo)責(zé)任
制考核已經(jīng)多年,年初院里統(tǒng)一下達(dá)了目標(biāo)管理工作方案、目標(biāo)責(zé)任制考核細(xì)則、目標(biāo)責(zé)任制考核辦法、確定專人管理目標(biāo)考核工作。一年來,業(yè)務(wù)工作、非業(yè)務(wù)工作及其他工作都較為完善,基層院規(guī)范化建設(shè)得到了有序推進(jìn)。
2、加大績效考核力度。我們按照省、市院部署認(rèn)真開展績效考評工作,并將績效考評同干部任用有機(jī)結(jié)合起來。以績效考核結(jié)果為標(biāo)準(zhǔn),確定競聘上崗資格以績效考核結(jié)果為依據(jù),把考核結(jié)果與平時工作業(yè)績結(jié)合起來以績效考核結(jié)果為參考,合理分配工作崗位。使績效考核工作有力地指導(dǎo)了檢察業(yè)務(wù)工作,促進(jìn)了檢察業(yè)務(wù)工作的健康快速發(fā)展。
四、以提升工作效率為根本,潛心抓好溝通協(xié)調(diào)
因工作需要,政工科與上級院及縣委政府各部門間聯(lián)系較多,為把服務(wù)工作做實(shí)做細(xì),我們注重在溝通協(xié)調(diào)上下功夫。一方面增強(qiáng)與上級院的溝通,及時反饋各項(xiàng)工作信息,辦理各項(xiàng)報批申請手續(xù),適時組織參加各種活動等;一方面增強(qiáng)與縣各相關(guān)部門的協(xié)調(diào),加強(qiáng)聯(lián)系,增進(jìn)友誼,暢通工作信息,辦理好人事、勞資等各項(xiàng)事宜;一方面注意增強(qiáng)與黨組、科室的協(xié)調(diào),凝聚意志,增強(qiáng)合力,搭建班子與隊伍銜接的橋梁。注意傾聽干警意見,不斷改進(jìn)服務(wù),為完善隊伍建設(shè)、打造過硬檢察隊伍貢獻(xiàn)力量。
五、以提升業(yè)務(wù)素質(zhì)為切入,努力抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)
司法監(jiān)督實(shí)踐要求檢察干警必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷完善自己、發(fā)展自己。為此,把學(xué)習(xí)作為重中之重突出出來,年初制定學(xué)習(xí)計劃,按步驟分階段開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是組織參加上級院的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。先后組織人員參加省院的專項(xiàng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)3次、多次參加市院業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。二是組織開展縣院學(xué)習(xí)培訓(xùn)。貫徹周四學(xué)習(xí)日制度,進(jìn)行政策、法律、法規(guī)等理論學(xué)習(xí),開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是組織開展崗位練兵活動。各業(yè)務(wù)科室結(jié)合司法實(shí)踐,進(jìn)行學(xué)法用法研討,互學(xué)共進(jìn)。一年來,全院共發(fā)表理論研討文章8余篇,全院素質(zhì)大幅提升。
回顧一年來的工作,看到成績的同時也發(fā)現(xiàn)了尚存的困難及不足之處,如工作人員少、工作主動性不強(qiáng)、有的工作溝通不夠、有的工作介入不夠等,亟需今后加以充實(shí)與改進(jìn)。
明年主要工作思路
一、集中精力抓學(xué)習(xí)
二、集中精力抓管理
2012年我們要以國際質(zhì)量管理體系為基礎(chǔ),按照省委政法委規(guī)范化管理要求,健全規(guī)章制度、規(guī)范工作程序、明確崗位責(zé)任,圍繞目標(biāo)管理,確立工作規(guī)劃,抓好工作落實(shí),推動工作開展,以績效考核為手段,以規(guī)范管理為依托,全面推進(jìn)檢察工作管理上水平、上臺階。
三、集中精力抓服務(wù)
做好思想政治工作,為構(gòu)建和諧團(tuán)結(jié)、積極向上的檢察隊伍服務(wù)。堅持以人為本,努力把檢察機(jī)關(guān)構(gòu)建成一個和諧向上的大家庭。
一、工作中存在的問題
通過認(rèn)真征求意見,我局在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面還存在著以下四個方面的主要問題:
(一)落實(shí)兩個最嚴(yán)格的土地管理制度還不夠到位。
論文百事通根據(jù)黨的十七屆三中全會《決定》提出的堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,深入研究分析新形勢下如何加強(qiáng)耕地保護(hù)和實(shí)行最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,對于保障糧食安全、社會安全、生態(tài)安全、經(jīng)濟(jì)安全,實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展意義重大。因此落實(shí)兩個最嚴(yán)格的土地管理制度,是國土資源部門今后長期的、首要的任務(wù)。而我局在落實(shí)兩個最嚴(yán)格的土地管理制度方面不存在著一些不足。一是在耕地保護(hù)方面,突出問題是共同的耕地保護(hù)責(zé)任體制還未真正建立。由于目前對各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績考核體制,造成耕地保護(hù)責(zé)任沒有真正與各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績掛鉤,缺少強(qiáng)有力的獎懲措施,使耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任和制度難以落實(shí);耕地保護(hù)的責(zé)任主體應(yīng)該是各級政府,共同責(zé)任應(yīng)該是各部門,而不只是土地管理部門的事,但現(xiàn)實(shí)情況卻好像僅有國土部門是作為履行責(zé)任書的考核部門,與其他部門無關(guān)緊要;全區(qū)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)一簽兩年,僅約定了保護(hù)數(shù)量,沒有強(qiáng)化質(zhì)量。此外,在實(shí)行耕地占補(bǔ)平衡中,重數(shù)量輕質(zhì)量的現(xiàn)象仍然存在,長此下去必將使耕地質(zhì)量總體下降。二是在節(jié)約集約用地方面,全區(qū)還存在著發(fā)展不平衡的問題,由于河?xùn)|地區(qū)(潮白河以東9個鎮(zhèn))經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對落后,土地市場發(fā)育不全,還沒有形成良好的規(guī)范的招商引資環(huán)境,也沒有形成支撐城市建設(shè)與發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等客觀原因,在招商引資項(xiàng)目、農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目等用地上,還存在著土地利用粗放,浪費(fèi)耕地的現(xiàn)象。
(二)與科學(xué)發(fā)展觀的要求對照,在土地管理工作中還存在著重服務(wù)輕監(jiān)管、重眼前輕長遠(yuǎn)的現(xiàn)象。黨的十六大、十七大都曾經(jīng)明確指出:“必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)”要求,各級各部門的工作都必須服從于這一要務(wù)。盡管我們對這一論斷進(jìn)行了認(rèn)真地領(lǐng)會和學(xué)習(xí),但由于在理解的程度和廣度還不夠徹底,致使在利用局自身職能服務(wù)“發(fā)展第一要務(wù)”時,存有職能發(fā)揮的片面性,一些職能沒能夠及時有效地發(fā)揮好。如:隨著國家對土地管理實(shí)施宏觀調(diào)控,中央對土地管理將越來越嚴(yán),但是,從我區(qū)發(fā)展的角度來看,這幾年又是全區(qū)發(fā)展機(jī)遇最好的一段時期,一些重點(diǎn)工程的相繼啟動以及小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村城市化進(jìn)程的加快,都將不可避免地占用大量土地。在這個過程中,我們片面強(qiáng)調(diào)了服務(wù)的重要性,而忽視了對土地的監(jiān)管,形成了一定的浪費(fèi)現(xiàn)象。同時,對于土地如何在全區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)可持續(xù)利用,我們雖然早已意識到這個問題的重要性,但距離真正拿出解決辦法和思路,還有一定的差距。
(三)在土地執(zhí)法方面,還存在著執(zhí)法措施不嚴(yán),手段偏軟的現(xiàn)象。近年來,我們圍繞土地執(zhí)法難的問題進(jìn)行了不少探索。先后開展了“土地市場治理整頓”、“查處土地違法違規(guī)專項(xiàng)行動”、全國土地執(zhí)法“百日行動”等一系列專項(xiàng)行動。這些行動當(dāng)時成效明顯,過后都有反彈。時至今日,土地執(zhí)法難的問題仍然沒有從根本上得到改觀。一是土地違法行為制止難。在我區(qū),由于推行了動態(tài)巡查責(zé)任制,及時發(fā)現(xiàn)違法用地已不存在任何問題,但問題的關(guān)鍵是制止不住,制止不到位。制止土地違法案件不適用強(qiáng)制措施,執(zhí)法人員只能按程序下發(fā)停工通知書,或者進(jìn)行思想教育,但當(dāng)事人仍然我行我素,使執(zhí)法者束手無策。二是土地違法行為查處難。當(dāng)前,土地違法主體多是各級政府部門,由于這一特殊的違法主體,導(dǎo)致土地執(zhí)法出現(xiàn)“不愿查”、“不敢查”、“不想查”的局面?!安辉覆椤?,就是現(xiàn)實(shí)中各級政府的主要精力在于發(fā)展經(jīng)濟(jì),考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展總是先于考慮依法用地,這種因公違法的大形勢難以扭轉(zhuǎn);“不敢查”,就是面對各級政府這一特殊的違法主體,處罰措施很難落實(shí),查處難以到位;“不想查”,就是近年來國土資源部門下了很大的力氣,查處了一些政府部門的土地違法案件,但多數(shù)是罰款了事,補(bǔ)辦手續(xù)了事,甚至有些案件還不了了之,對社會產(chǎn)生了很多負(fù)面影響。三是土地違法行為執(zhí)行難。《土地管理法》沒有賦予國土資源部門強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),案件查處后,如果當(dāng)事人不自動履行,就要申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。而法院強(qiáng)制執(zhí)行前,履行各種法定程序快則幾個月,慢則一年甚至數(shù)年,且多數(shù)都以影響穩(wěn)定或者不具備執(zhí)行條件而不了了之。
(四)在隊伍建設(shè)方面,還存在著個別干部素質(zhì)不高,服務(wù)意識不強(qiáng)的問題。近年來,我們在嚴(yán)格遵守國土資源部頒布的“五條禁令”、“十項(xiàng)措施”準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,先后開展了“完善體制,提高素質(zhì)”、創(chuàng)建“文明科室”、“青年先鋒崗”和“爭當(dāng)人民滿意的工作者”活動,進(jìn)一步加強(qiáng)了隊伍建設(shè),使全局干部隊伍整體素質(zhì)得到了較大程度的提升。但和科學(xué)發(fā)展觀的要求相比,仍然存在很多問題。一是干部的選拔、管理、監(jiān)督、激勵機(jī)制不夠健全。干部選拔任用機(jī)制的制度體系尚未完全形成,政策的系統(tǒng)性、配套性和規(guī)范性還不強(qiáng)。而且用人渠道狹窄,激勵機(jī)制不全,干部職工的積極性難以充分發(fā)揮。二是個別干部工作作風(fēng)不實(shí)。一些干部的群眾觀點(diǎn)和宗旨意識、公仆意識不強(qiáng),對待群眾缺乏應(yīng)有的誠心、耐心和感情。不擅長做思想工作,缺少處理化解人民內(nèi)部矛盾的能力。三是思想觀念不新。一些干部思想僵化,唯書、唯上、唯經(jīng)驗(yàn),遇到事情不愿動腦筋,沒有獨(dú)到見解,工作上缺少創(chuàng)新工作思路,在服務(wù)基層、服務(wù)群眾上缺乏主動性和創(chuàng)造性。
二、整改措施
按照“四個明確、一個承諾”的原則,經(jīng)過分局黨組認(rèn)真研究,制定如下整改措施(見附表)。
三、保障措施
為不斷鞏固主題教育活動的成果,切實(shí)落實(shí)整改方案,經(jīng)局黨組研究決定,從以下兩個方面著手,不斷加大工作力度,確保整改方案落到實(shí)處、見到實(shí)效:
(一)不斷加大督查工作力度。局督查室(政工科)制定、下發(fā)《**區(qū)國土分局督查工作通知單》,對各責(zé)任單位、科室貫徹落實(shí)整改方案情況進(jìn)行定期督查,以此確保整改措施能夠落到實(shí)處。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
1、指導(dǎo)思想:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”,“標(biāo)本兼治、重在治本”的方針,從群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手,嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”違法犯罪行為,加強(qiáng)民商事審判、行政審判和執(zhí)行工作,加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)社會管理,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的、宜業(yè)宜居的治安環(huán)境。
2、工作目標(biāo):通過整改,確保實(shí)現(xiàn)“兩個明顯提高”(公眾安全感明顯提高,公眾對平安建設(shè)的知曉率明顯提高)、“兩個明顯改善”(全區(qū)治安環(huán)境明顯改善、法院工作作風(fēng)明顯改善)、“四個不發(fā)生”(不發(fā)生有影響的重大,不發(fā)生群死群傷的治安災(zāi)害事故,不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,不發(fā)生因政法干警違法違紀(jì)行為影響穩(wěn)定的事件)的目標(biāo)。
二、強(qiáng)化組織保障,確保整改工作取得實(shí)效
1、強(qiáng)化組織保障
本次整改工作由楊元忠書記牽頭具體組織實(shí)施,下設(shè)辦公室,公辦室主任由李玉忠同志兼任,副主任由雷會同志擔(dān)任。辦公室工作人員為院辦公室、研究室、政工科和監(jiān)察室人員組成。雷會同志擔(dān)任信息聯(lián)絡(luò)員。
辦公室主要職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)與上級機(jī)關(guān)、本院各部門之間的工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)本院綜治工作計劃安排和具體實(shí)施。對影響群眾安全感的因素、強(qiáng)化打擊、加強(qiáng)防范、加強(qiáng)和改進(jìn)社會管理等方面工作進(jìn)行專題調(diào)研,提出工作意見建議,擬寫工作方案。
(2)對本院各部門貫徹落實(shí)社會治安綜合治理工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督;對群眾反映、投訴的問題進(jìn)行調(diào)查,對查實(shí)的短期內(nèi)可以解決的問題,督促整改落實(shí)。
(3)負(fù)責(zé)對本院開展打擊犯罪、加強(qiáng)和改進(jìn)社會管理、群防群治、隊伍建設(shè)等方面落實(shí)整改措施的宣傳報道。及時上報整改工作方案、計劃、總結(jié)、典型經(jīng)驗(yàn)、工作成效、述職報告等材料。
2、強(qiáng)化制度保障
以落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),建立完善各項(xiàng)工作機(jī)制。
(1)建立綜治工作專題研究工作例會制度。每月召開一次綜治工作專題研究工作會議(原則上每月第一周的星期二召開),研究貫徹上級綜治委文件精神。聽取辦公室對整改工作進(jìn)展情況的匯報。協(xié)調(diào)解決整改過程中存在的問題,研究安排下一階段綜治工作等。
(2)建立信息報送機(jī)制。由辦公室及時上報我院整改工作方案、計劃、總結(jié)、典型經(jīng)驗(yàn)、工作成效、述職報告等材料。整改工作信息快報每月不低于四條。
(3)完善接待制度。大力加強(qiáng)“立案便民服務(wù)窗口”建設(shè),在立案、大廳配備休息椅、空調(diào)、飲水機(jī)、便民箱等服務(wù)設(shè)施;設(shè)立便民服務(wù)立案電話,電話:4616112;建立“便民訴導(dǎo)員”制度,積極為群眾提供導(dǎo)訴、答疑、調(diào)解等便捷服務(wù)。積極開展司法救助,對農(nóng)民工追討工資、工傷撫恤、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)及交納訴訟費(fèi)用確有困難等情況的當(dāng)事人,視情況給予減、免訴訟費(fèi)用,以真情體恤人民群眾疾苦,解決當(dāng)事人實(shí)際困難。
(4)完善社會監(jiān)督機(jī)制。對人民群眾廣泛關(guān)注、有較大社會影響或者有利于法制宣傳教育的案件,在有計劃組織安排社會群眾和邀請人大代表或政協(xié)委員旁聽案件審理的基礎(chǔ)上,應(yīng)主動邀請新聞媒體報道案件審理情況,并給新聞媒體創(chuàng)造有利的工作環(huán)境和條件。在院監(jiān)察室設(shè)立投訴專線電話,電話:4617035,電話號碼通過新聞媒體和入戶宣傳向社會公開。受理群眾對我院干警違反最高人民法院“五個嚴(yán)禁規(guī)定”和我院“四項(xiàng)絕對禁止”的規(guī)定,解決好群眾反映的具體問題。
(5)建立責(zé)任查究制度。嚴(yán)格落實(shí)《白云區(qū)社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究辦法》(白黨辦發(fā)[2010]21號)和《白云區(qū)人民法院2011年崗位目標(biāo)責(zé)任制》,督促本院各部門認(rèn)真履行綜治工作責(zé)任,推進(jìn)社會治安綜合治理深入開展。對在社會治安綜合治理工作中不負(fù)責(zé)任,工作推進(jìn)不利的部門和個人按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
(6)建立包片負(fù)責(zé)制。我院包片塔山社區(qū),協(xié)助塔山社區(qū)開展社會治安綜合治理工作,重點(diǎn)協(xié)助塔山社區(qū)查找影響群眾安全感的突出問題,理清抓好治安防范的工作思路,協(xié)助抓好塔山社區(qū)治安防范,加強(qiáng)流動人口中、重點(diǎn)人群的管控和社區(qū)矯治等工作,落實(shí)社會服務(wù)和管理措施,有效減少刑事案件和治安案件的發(fā)案。全院分十二個工作組,每月開展不少于兩次進(jìn)塔山社區(qū)入戶調(diào)查走訪工作,每次入戶不少于5戶。
(7)完善“巡回法庭進(jìn)項(xiàng)目”制度。根據(jù)省委省政府確定的“作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年”的工作大局,加強(qiáng)完善“巡回法庭進(jìn)項(xiàng)目”工作,對我區(qū)78個重點(diǎn)項(xiàng)目提供法律服務(wù)和保障,對其在項(xiàng)目推進(jìn)過程所遇到的擋工堵路、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程等現(xiàn)象積極協(xié)調(diào)處理并幫助化解。同時妥善處理好工作開展過程的五個關(guān)系:處理好訴訟與非訴訟矛盾化解間的關(guān)系;處理好主動服務(wù)、能動司法與審判中立的關(guān)系;處理好參與社會管理創(chuàng)新與把握通過巡回法庭工作推動經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的關(guān)系;處理好法院工作“點(diǎn)”與“面”的關(guān)系;要處理好熱情服務(wù)與廉潔司法的關(guān)系。
(8)開展好“四無單位”創(chuàng)建活動?!八臒o”創(chuàng)建活動要與“三創(chuàng)一辦”活動有機(jī)結(jié)合,要與省委、省政府提出的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展精神有機(jī)結(jié)合,確保創(chuàng)建工作務(wù)必意識到位、態(tài)度認(rèn)真、執(zhí)行力強(qiáng)和效率高,通過精心組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)、強(qiáng)化監(jiān)督、擴(kuò)大宣傳等得力措施,形成人人參與創(chuàng)建的良好氛圍。最終達(dá)到:“無責(zé)任事故”即:無發(fā)生涉案人員非正常死亡事故,無槍支等警用器械被盜、丟失事故,無失竊、泄密、火災(zāi)、重大交通事故;“無執(zhí)法過錯”即:即無違反《人民法院審判人員違法審判責(zé)任追究辦法(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《五條禁令》等規(guī)定的情況;“無違法違紀(jì)”即:無違法犯罪行為,無受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的行為,無違反“三創(chuàng)一辦”相關(guān)要求的行為;“無有責(zé)投訴”即:無違反執(zhí)法辦案有關(guān)規(guī)定被投訴查實(shí)有責(zé)任的情況,無違反窗口服務(wù)承諾被投訴查實(shí)的情況,無明顯因工作不作為、亂作為而造成惡劣影響的情況。
三、深入持久開展“五大活動”
按照維護(hù)社會穩(wěn)定、增強(qiáng)群眾安全感的要求,著力解決制約綜治和平安建設(shè)工作深入開展的深層次問題,結(jié)合我院工作實(shí)際深入開展“大討論”、“大排查”、“大整治”、“大走訪”、“大宣傳”活動,使“六大活動”的開展取得實(shí)效。
1、在全院開展“群眾安全感滿意度低,我們怎么辦”大討論活動。結(jié)合單位工作實(shí)際,結(jié)合“三個建設(shè)年”及“四幫四促”工作要求,重點(diǎn)開展討論在開展依法治區(qū)和社會治安綜合治理工作中,如何發(fā)揮審判職能作用。查找自身存在的不足,擬出整改的具體措施和方案,明確責(zé)任人和整改時限,做到細(xì)化、量化、責(zé)任落實(shí),不走過場。
2、突出重點(diǎn),落實(shí)措施,繼續(xù)加強(qiáng)開展社會治安重點(diǎn)地區(qū)“大排查、大整治、”活動。在去年此項(xiàng)工作開展的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大工作的力度,對各審判法庭、沙文人民法庭的安全性進(jìn)行徹底排查,找出可能存在安全隱患的死角進(jìn)行整改,確保無安全責(zé)任事故。
3、以“百千萬”活動為載體,深入開展“大走訪”活動。以“聽民聲、訪民意、察民情、排民憂、解民難、維民權(quán)”為主線,認(rèn)真開展好“百名院長下基層、千名法官進(jìn)社區(qū)(村組)、萬件案件聽意見”活動。通過走訪,達(dá)到以下目的:了解所包社區(qū)的社會治安動態(tài);搜集群眾對社會治安管理的意見和建議;化解群眾的負(fù)面情緒;增強(qiáng)群眾的自我防范意識;調(diào)動廣大群眾參與社會治安綜合治理工作的自覺性和主動性。
4、廣泛深入開展法治“大宣傳”活動。繼續(xù)以“法律六進(jìn)”為載體,開展法治宣傳活動,提高市民的法律意識。把“嚴(yán)打”和社會治安綜合治理納入“六五”普法規(guī)劃,推動社會治安綜合治理縱深發(fā)展。加強(qiáng)“庭審直擊”的新聞媒體宣傳,以正確的輿論的導(dǎo)向引領(lǐng)市民遵紀(jì)守法。
四、以開展“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動為載體,切實(shí)加強(qiáng)隊伍作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)
要繼續(xù)深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”的開展,從規(guī)范辦案行為入手,加強(qiáng)隊伍的作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè),強(qiáng)化隊伍的執(zhí)行力,牢固樹立“為大局服務(wù)、為人民司法”的宗旨,為構(gòu)建和諧白云,有效提高群眾安全感滿意度提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和保障。
1、繼續(xù)在全院推行績效考核機(jī)制。以“效率優(yōu)先、綜合考評”為原則,以物質(zhì)獎罰和職級升降為手段,突出獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣,促進(jìn)工作效率的提升。
2、推行案件當(dāng)事人評價和群眾評議機(jī)制。在案件審判執(zhí)行及開展服務(wù)工作中,凡是涉及群眾利益的案件審理、司法調(diào)解等事項(xiàng)實(shí)行當(dāng)事人評議和服務(wù)對象評議制度。(相關(guān)評價評議表格新制作)
3、強(qiáng)化錯案責(zé)任追究制度。嚴(yán)格落實(shí)上級及我院的錯案責(zé)任追究責(zé)任制度,堅決執(zhí)行有關(guān)文件精神,對有責(zé)人員嚴(yán)格追究責(zé)任,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
4、實(shí)行回訪、告知制度。在案件的立、審、判、執(zhí)等過程中,及時將案件的進(jìn)展情況告知當(dāng)事人。對已審結(jié)、執(zhí)結(jié)案件的當(dāng)事人進(jìn)行回訪,了解案件當(dāng)事人對案件處理過程中干警的工作態(tài)度、處置措施等的滿意度。并將有并回訪、告知案件(案件除外)的簡要情況、當(dāng)事人改名及聯(lián)系方式向區(qū)委政法委備案、備查。
5、繼續(xù)推進(jìn)群眾辦事流程公示制度。將案件審理流程,辦理時限、所需訴訟材料等全部上墻公示,在立案大廳設(shè)立問詢處,耐心解答當(dāng)事人的疑惑,引導(dǎo)當(dāng)事人到相應(yīng)歸屬點(diǎn)辦理相關(guān)事宜,為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
6、開展“司法為民、警民連心活動”。結(jié)合法院工作實(shí)際,以“法庭開庭審判”等司法實(shí)踐活動為載體,開展形式多樣,內(nèi)容豐富的警民、警校、警企共建、警民連心等活動,突出司法為民的工作主題,以最有效的方式、最誠懇的態(tài)度,最大限度地贏得群眾的理解、信任和支持,構(gòu)建親密和諧的警民關(guān)系。
五、依法嚴(yán)厲打擊刑事犯罪,提升公眾安全感
1、依法嚴(yán)厲懲罰惡性、暴力、涉黑涉惡犯罪。通過審判打出聲威、打出氣勢,使人民群眾切實(shí)感受到法律的有力保護(hù),增強(qiáng)人民群眾的安全感。
2、繼續(xù)深入開展“嚴(yán)打‘兩搶一盜’,保衛(wèi)百姓平安”專項(xiàng)行動,遏制此類侵犯人民群眾切身利益、嚴(yán)重影響人民群眾安全感犯罪的高發(fā)勢頭。
3、加強(qiáng)對貪污、受賄、瀆職等職務(wù)犯罪案件的審判,從嚴(yán)懲處腐敗分子,充分運(yùn)用財產(chǎn)刑,決不讓犯罪分子通過犯罪行為獲得非法利益,依法保障改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。
4、嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程等構(gòu)成犯罪的不法行為,確保我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。
5、貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策,做到寬嚴(yán)有理、寬嚴(yán)有據(jù)、寬嚴(yán)有度。對主觀惡性不大的犯罪人員,特別是對未成年人犯罪和過失犯罪,按照“教育、感化、挽救”的方針,區(qū)別對待,依法從輕處罰。對當(dāng)年判處的本轄區(qū)“免、管、緩”人員由承辦人在判決生效后十日內(nèi)將其送當(dāng)?shù)嘏沙鏊ㄍ獾厝藛T郵寄執(zhí)行通知書),推進(jìn)監(jiān)外執(zhí)行工作的規(guī)范化建設(shè),杜絕“免、管、緩”人員的脫管、漏管和再次犯罪現(xiàn)象的發(fā)生,堵住犯罪分子逃避法律責(zé)任的漏洞。
6、認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于全市法院在刑事審判工作中貫徹和諧司法理念的具體措施》,對于刑事附帶民事訴訟案件、自訴案件和有和解基礎(chǔ)的其他刑事案件,積極適用刑事和解的方式及時結(jié)案,減少社會對抗,促進(jìn)社會和諧。
7、適時選擇典型案件到案發(fā)地或被告人所在地進(jìn)行公開宣判,有效地震懾犯罪,起到宣判一案,教育一片的作用。
六、發(fā)揮審判職能作用,化解各類矛盾,維護(hù)社會穩(wěn)定
1、及時妥善處理好社會保障、醫(yī)療糾紛、服務(wù)糾紛、房屋拆遷、人身損害賠償和婚姻家庭糾紛等各類民商事案件,切實(shí)保護(hù)好人民群眾的權(quán)益和切身利益。
2、依法及時審理好農(nóng)民工追索勞動報酬等案件,特別是涉案人數(shù)較多的群體性案件,要從穩(wěn)定大局出發(fā),既要維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,又要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
3、按照“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的民事審判原則,以“調(diào)判結(jié)合”為手段,以“案結(jié)事了”為目的,完善民事調(diào)解機(jī)制,加快和諧審判進(jìn)程。全年民商事審判調(diào)解(含撤訴)結(jié)案率達(dá)40%以上。
4、逐步建立和完善預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和化解矛盾糾紛的長效機(jī)制。堅持從維護(hù)社會和諧出發(fā),著眼于預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件和,各部門把排查調(diào)處矛盾糾紛作為一項(xiàng)主要工作進(jìn)行重點(diǎn)部署。堅持對一些重大的矛盾糾紛跟蹤督辦,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。
5、對政治敏感性強(qiáng)、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的案件,當(dāng)事人對立情緒嚴(yán)重、矛盾容易激化的案件要及時向區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政法委和上級法院進(jìn)行匯報。在案件的審理中,要從穩(wěn)定的大局出發(fā),多做當(dāng)事人的思想工作,積極爭取區(qū)委、人大的支持和政府有關(guān)部門的大力配合,最大限度地化解矛盾,平衡利益,消除隔閡。
6、行政審判要堅持“保護(hù)合法權(quán)益,促進(jìn)依法行政,優(yōu)化司法環(huán)境,化解行政爭議”的行政審判要求,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行市中院《關(guān)于行政審判業(yè)務(wù)若干問題的意見》、《關(guān)于開展行政訴訟協(xié)調(diào)工作的意見》和《關(guān)于我市法院審理房地產(chǎn)登記、許可和房地產(chǎn)拆遷裁決等行政訴訟案件執(zhí)行管轄的有關(guān)意見》,審理好相關(guān)行政案件,依法維護(hù)行政相對人的合法權(quán)益。加強(qiáng)行政訴訟協(xié)調(diào)工作,通過協(xié)調(diào),盡最大努力化解行政爭議,疏通官民矛盾,促進(jìn)人民群眾與行政機(jī)關(guān)的相互理解和信任。
七、加大執(zhí)行工作力度,加強(qiáng)案件質(zhì)量評查,最大限度地保障權(quán)利人的合法權(quán)益得以實(shí)現(xiàn),提升法院公信度
1、開展集中執(zhí)行活動。調(diào)整警力,制定方案,本著“先易后難”的原則,爭取最大限度的保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益。執(zhí)行局、沙文法庭、法警隊積極配合,通力協(xié)作,形成拳頭,重點(diǎn)突擊“骨頭案”。必要時,本院其他部門也要參與執(zhí)行,形成“大執(zhí)行”格局,力克執(zhí)行難關(guān)。
2、繼續(xù)開展清理執(zhí)行積案活動,對一些影響較大的執(zhí)行積案進(jìn)行清理;強(qiáng)化執(zhí)行和解,多做思想工作,爭取當(dāng)事人自動履行,提高案件執(zhí)行和解率,最大限度地化消極為積極,化對抗為配合,營造誠信、和諧的執(zhí)行氛圍。
3、加強(qiáng)與公安、檢察機(jī)關(guān)、銀行等部門的協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化上下級法院間的聯(lián)動,依法懲處拒不執(zhí)行生效判決裁定和暴力抗拒執(zhí)行的犯罪行為,對有能力履行而逃避執(zhí)行、拒不履行的被執(zhí)行人,強(qiáng)化凍結(jié)、扣押、拍賣、變賣等強(qiáng)制措施,情節(jié)嚴(yán)重的予以拘留、罰款直至追究刑事責(zé)任,努力實(shí)現(xiàn)勝訴群眾的合法權(quán)益。
4、繼續(xù)開展好“四項(xiàng)專項(xiàng)治理”活動。認(rèn)真開展案件質(zhì)量評查工作,完善案件質(zhì)量評查體系,圍繞案件找問題、圍繞問題追責(zé)任、圍繞責(zé)任抓查處的審判監(jiān)督和職務(wù)監(jiān)督體系。每季度對案件評查的結(jié)果(含法律文書的錯、漏字情況)進(jìn)行通報,并按規(guī)定給予處罰。
八、牢固樹立“為人民司法、為大局服務(wù)”的宗旨意識,努力創(chuàng)建服務(wù)型法院,提升群眾滿意度
1、簡化立案審查程序,暢通立案渠道,拓寬立案方式。做到當(dāng)即審查、當(dāng)即受理、當(dāng)即立案,方便群眾訴訟,減輕群眾訴累。
2、完善服務(wù)設(shè)施,開展訴訟引導(dǎo),正確引導(dǎo)當(dāng)事人依法進(jìn)行訴訟活動,并做好訴訟風(fēng)險提示。嚴(yán)格執(zhí)行我院下發(fā)的《文明用語及禁忌用語規(guī)定》,堅決杜絕態(tài)度粗暴和“冷、橫、硬、頂、推”等不文明行為發(fā)生。
3、強(qiáng)化能動司法,延伸審判職能服務(wù),大力開展巡回審判工作,方便群眾訴訟,全年巡回審理案件達(dá)案件總數(shù)的30%以上。
4、繼續(xù)完善便民措施,嚴(yán)格執(zhí)行我院《司法便民三十條具體措施》,積極開展上門立案、上門調(diào)解等司法服務(wù),認(rèn)真落實(shí)司法救助的規(guī)定,確保有理無錢的群眾打得起官司,打得贏官司,從源頭上有效控制非正常上訪事件的發(fā)生,讓人民群眾真正感受到社會主義司法制度的優(yōu)越性。
5、繼續(xù)推行“便捷案件”審理機(jī)制,對雙方當(dāng)事人矛盾焦點(diǎn)爭議不大的案件采取便捷審理的方式進(jìn)行處理,提高審判效率,減輕當(dāng)事人訴累。
6、認(rèn)真做好工作,對群眾的來信來訪和上級部門交辦的事項(xiàng)或督促辦理的案件要在規(guī)定的時間進(jìn)行答復(fù)和辦理。答復(fù)率達(dá)到100%。
7、加強(qiáng)司法廉潔建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行最高人民法院“五個嚴(yán)禁”規(guī)定和我院“四個絕對禁”規(guī)定,堅持“廉政勤政懇談會”制度,建立法官廉政檔案,在完善監(jiān)督機(jī)制和檢查問責(zé)上下功夫,努力解決廉政體系不健全、監(jiān)管責(zé)任不明確、工作措施不落實(shí)等問題。
九、建立健全輿論宣傳工作機(jī)制,加強(qiáng)法制宣傳力度。
1、加強(qiáng)社會治安綜合治理法制宣傳工作。做到電視有影,報刊上有文章。