時(shí)間：2023-06-25 16:19:39
導(dǎo)語(yǔ)：在防范電信詐騙建議的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
普遍撒網(wǎng) 智能詐騙
回顧2016年兩起轟動(dòng)一時(shí)的電信詐騙案，受騙者不僅僅是來(lái)自不諳世事的社會(huì)弱勢(shì)群體，還有接受過(guò)高等教育且閱歷又相對(duì)豐富的人群。今年8月19日下午，打到家里的一個(gè)電話(huà)讓徐玉玉欣喜不已。家住山東臨沂的徐玉玉今年考上了南京郵電大學(xué)，由于家庭困難，遂向教育部門(mén)申請(qǐng)了助學(xué)金，這個(gè)來(lái)電正是通知她馬上就可以領(lǐng)到這筆助學(xué)金了，但前提是需要先匯一筆款給對(duì)方，最后的結(jié)果卻被騙走了東拼西湊來(lái)的9900元學(xué)費(fèi)。而就在與家人去派出所報(bào)案回來(lái)的路上，女孩心臟驟停，經(jīng)搶救無(wú)效后離世。這是一起令人扼腕嘆息的悲劇，隨著各方媒體的爭(zhēng)相報(bào)道，電信詐騙順理成章地成為了輿論關(guān)注的焦點(diǎn)，一時(shí)間，同類(lèi)性質(zhì)的事情也爭(zhēng)先恐后地出現(xiàn)在各大媒體的頭條。
在“徐玉玉”事件之后，有媒體報(bào)道稱(chēng)，一位清華大學(xué)教授被騙1760萬(wàn)，這算得上是“精準(zhǔn)詐騙”的典型。從案例來(lái)看，詐騙分子第一步是冒充“公檢法”人員來(lái)騙取受害人的信任，隨后詐騙分子開(kāi)始“秀演技”，通過(guò)對(duì)受害人所掌握的信息來(lái)進(jìn)行話(huà)術(shù)操控，使得受害人信以為真，導(dǎo)致被騙走巨款。其絕大部分原因在于該清華教授剛剛賣(mài)了一套房子，回到家就立即接到了詐騙分子的電話(huà)，并稱(chēng)他漏繳各種稅款等等，各種恐嚇威逼，然后教授一步步中計(jì)，最終1760萬(wàn)全部被騙走。而此過(guò)程中，詐騙分子能精確地告訴他，網(wǎng)簽合同的編號(hào)是多少，各種交易中很細(xì)節(jié)的一些信息，且說(shuō)得頭頭是道。
如果你問(wèn)教授不知道電信詐騙嗎？其實(shí)不然，現(xiàn)在電信詐騙已經(jīng)趨向于智能化詐騙，各種詐騙手段層出不窮，叫人防不勝防。據(jù)分析，電信詐騙之所以如此猖獗，主要在于它沒(méi)有特定的人群，而是通過(guò)電話(huà)、短信、網(wǎng)絡(luò)普遍撒網(wǎng)來(lái)“引魚(yú)上鉤”，詐騙金額不分大小，詐騙手段靈活多變。而且在大數(shù)據(jù)時(shí)代的背景下，個(gè)人信息極易被泄露，這又給詐騙分子提供了“精準(zhǔn)定位”的詐騙機(jī)會(huì)。此外，電信詐騙采用遠(yuǎn)程非接觸的方式來(lái)實(shí)施詐騙，一些詐騙組織團(tuán)伙中分工明確，對(duì)于采購(gòu)終端移動(dòng)設(shè)備、電話(huà)號(hào)碼、銀行卡、編寫(xiě)詐騙劇本、詐騙培訓(xùn)、電話(huà)溝通培訓(xùn)、銀行轉(zhuǎn)賬等等都有不同的專(zhuān)人負(fù)責(zé)，環(huán)環(huán)相扣，類(lèi)似正規(guī)公司的規(guī)范化操作，并且你不知道我是誰(shuí)，我也不知道你是誰(shuí)，隱蔽性極其高。
專(zhuān)家解析
有時(shí)候輿論總是一邊倒，一會(huì)兒站在法制健全的角度來(lái)問(wèn)責(zé)，一會(huì)兒站在犯罪分子以“背德”的角度來(lái)譴責(zé)，一會(huì)兒站在電信虛擬運(yùn)營(yíng)商的角度拯待規(guī)范等等，當(dāng)然這些確實(shí)迫切地需要我們?nèi)?wèn)責(zé)，去健全，但其實(shí)最主要的還得靠我們自己提高防騙意識(shí)。
或許防范電信詐騙真的不容易做到，但許多血的事實(shí)告訴我們，再難也得前進(jìn)。以支撐虛擬運(yùn)營(yíng)商并提供后臺(tái)服務(wù)的深圳市優(yōu)克聯(lián)新技術(shù)有限公司首席運(yùn)營(yíng)官、前華為無(wú)線首席戰(zhàn)略官譚竹表示：“社會(huì)管理當(dāng)中，為了減少違法，通常有兩種方法：一種叫前置式的措施，一種是后置式的措施。前置式的方法是減少形成某類(lèi)違法事件的條件，提前預(yù)防，比如為了減少暴力殺人案的發(fā)生，禁止民間擁有槍支、炸藥、菜刀實(shí)名，這都是前置式的方法。后置式的方法是在利益天平上讓違法獲得的利益與代價(jià)相比更不合算，這樣就消滅了動(dòng)機(jī)。回到徐玉玉事件上來(lái)，中國(guó)之所以電信詐騙層出不窮，根本原因還是違法成本（風(fēng)險(xiǎn)）與違法獲得的利益相比還是太低?，F(xiàn)代通信技術(shù)已經(jīng)非常便捷，要想用前置式的方法，從技術(shù)手段上限制，消除詐騙案件，幾乎不可能?，F(xiàn)在我們已經(jīng)失去最佳機(jī)會(huì)，后期只能付出更多的努力。如果在電信詐騙案出現(xiàn)初期就立法，嚴(yán)格執(zhí)法，那么就不會(huì)讓不懷好意者意識(shí)到這是利益大餑，也就沒(méi)有機(jī)會(huì)讓其發(fā)展大，案件破獲也將變得不再那么吃力?！蓖瑫r(shí)，譚竹建議：相關(guān)主管單位需要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)前置式和后置式的社會(huì)治理辦法，在一定程度上，既治標(biāo)也能治本。
于虛擬運(yùn)營(yíng)商而言，譚竹也談到，應(yīng)當(dāng)作為一個(gè)機(jī)會(huì)，始終堅(jiān)持與政策保持一致，完全可以領(lǐng)先健全法規(guī)出現(xiàn)，業(yè)內(nèi)自我調(diào)控，堅(jiān)決淘汰破壞規(guī)則、違法亂紀(jì)的虛擬運(yùn)營(yíng)商，保護(hù)遵紀(jì)守法者，也意味著行業(yè)只有更自律才能生存，才能在未來(lái)更好地樹(shù)立虛擬運(yùn)營(yíng)商的品牌形象。而作為民眾，他們是需要找原因和一個(gè)發(fā)泄批評(píng)的渠道，但是并不能一味地指責(zé)某一個(gè)單位或是行業(yè)，應(yīng)當(dāng)理性看待，加強(qiáng)自我管控，提高自我安全防騙意識(shí)。
【關(guān)鍵詞】1 2016年中國(guó)4G蓬勃發(fā)展
Analysis on Comprehensive Clean-up and Integrated Development of
Mobile Communication Networks in 2017
[Abstract]In order to fully clean up and comprehensively develop mobile communication networks in 2017， the revolution route of domestic mobile communications in three decades was reviewed. Following recommendations were deduced based on analyses， including withdrawing 2G network to fully use its spectrum， planning 5G to maximize benefits， implementing the telecommunication universal service according to weak links to shorten the digital gap between urban and rural areas， as well as strengthening the network security to prevent telecommunication fraud.
[Key words]mobile communication network telecom universal service network security
自2013年底發(fā)放牌照以來(lái)，短短三年中國(guó)已經(jīng)建成了全球最大規(guī)模的4G網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建了10萬(wàn)個(gè)以上載波聚合的4G基站，成為全球在多個(gè)熱點(diǎn)區(qū)域下載速率最高的4G體系。2016年中國(guó)移動(dòng)提前1個(gè)月實(shí)現(xiàn)了5億用戶(hù)的年度發(fā)展總目標(biāo)，截至11月底，已建成146萬(wàn)個(gè)4G基站，覆蓋人口超過(guò)13億，實(shí)現(xiàn)全國(guó)城鄉(xiāng)以上連續(xù)覆蓋和行政村熱點(diǎn)覆蓋，并在300多個(gè)城市提供了VoLTE高清語(yǔ)音商用服務(wù)，大力推動(dòng)載波聚合技g應(yīng)用，4G下行峰值速率達(dá)到330 Mbps、平均下載速率提升到40 Mbps。
中國(guó)移動(dòng)網(wǎng)內(nèi)，寬帶網(wǎng)民超7000萬(wàn)，2G/3G/4G的移動(dòng)網(wǎng)民超7.3億，合計(jì)超過(guò)8億。在終端領(lǐng)域，中國(guó)移動(dòng)已與全部主流品牌終端廠商合作，社會(huì)渠道規(guī)模突破70萬(wàn)家。移動(dòng)終端產(chǎn)業(yè)巨大，仍有近4億的2G/3G客戶(hù)需要升級(jí)換代，同時(shí)在已經(jīng)成為4G的5億客戶(hù)中，預(yù)計(jì)約有50%客戶(hù)面臨手機(jī)的再次換代，預(yù)計(jì)2017年整體手機(jī)市場(chǎng)規(guī)模不低于5.4億部，并將積極打造4G+服務(wù)，規(guī)?；茝VVoLTE業(yè)務(wù)，預(yù)計(jì)客戶(hù)超1.5億。
中國(guó)移動(dòng)大力推動(dòng)從個(gè)人用戶(hù)市場(chǎng)向移動(dòng)市場(chǎng)、家庭市場(chǎng)、政企市場(chǎng)、新業(yè)務(wù)發(fā)展“四輪驅(qū)動(dòng)”融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。去年凈增家庭寬帶用戶(hù)超1986萬(wàn)，占我國(guó)新增家庭寬帶用戶(hù)的64%，家庭寬帶用戶(hù)總數(shù)達(dá)到7325萬(wàn)，其中20M帶寬以上占比超過(guò)70%。數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)空間同樣很大，全國(guó)約有5億家庭住戶(hù)，而三大運(yùn)營(yíng)商的寬帶用戶(hù)數(shù)合計(jì)尚不足3億；中國(guó)電視用戶(hù)規(guī)模4.5億，而互聯(lián)網(wǎng)電視規(guī)模尚不足1億。在智能家居領(lǐng)域，市場(chǎng)剛剛起步，預(yù)計(jì)相關(guān)智能家居硬件和服務(wù)消費(fèi)總規(guī)模超過(guò)1800億元。
政企用戶(hù)通信和信息化收入份額提升到32%，目前已建成全球最大的物聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)，在車(chē)聯(lián)網(wǎng)、智能穿戴、安防監(jiān)控、工業(yè)制造等領(lǐng)域發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)數(shù)超過(guò)9100萬(wàn)。業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型和用戶(hù)結(jié)構(gòu)變化帶動(dòng)收入結(jié)構(gòu)優(yōu)化，中國(guó)移動(dòng)數(shù)字化服務(wù)收入與傳統(tǒng)業(yè)務(wù)收入的比例由去年同期的1：1提升為1.5：1，無(wú)線數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)占收比達(dá)到46%，超過(guò)傳統(tǒng)語(yǔ)音短彩信業(yè)務(wù)，成為公司第一大收入來(lái)源。
在國(guó)際服務(wù)領(lǐng)域，中國(guó)移動(dòng)加強(qiáng)與國(guó)際伙伴合作，推出分區(qū)資費(fèi)，在139個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)通4G國(guó)際漫游服務(wù)，漫游資費(fèi)同比下降40%，用戶(hù)數(shù)和業(yè)務(wù)量同比增長(zhǎng)66%和244%；協(xié)同推動(dòng)TD-LTE與LTE FDD融合發(fā)展，加快提升TD-LTE的全球服務(wù)能力。此外，中國(guó)移動(dòng)2016年進(jìn)行了5G技術(shù)實(shí)驗(yàn)，2017年會(huì)開(kāi)展較大規(guī)模的5G外場(chǎng)實(shí)驗(yàn)。
由上可知，2016年中國(guó)4G取得了巨大的發(fā)展，在這大好形勢(shì)下，TD-LTE于2017年1月9日榮獲2016年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)，這是沿著自主創(chuàng)新的TD-SCDMA十年奮斗的移動(dòng)通信技術(shù)達(dá)到的新高峰，沒(méi)有TD-SCDMA打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，就沒(méi)有TD-LTE今天的輝煌。因此，為了2017年能全面清理綜合發(fā)展移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)，本文將回顧我國(guó)移動(dòng)通信30年的變革路并提出相應(yīng)的發(fā)展建議。
2 回顧我國(guó)移動(dòng)通信30年的變革路
中國(guó)的公眾移動(dòng)通信從1987年起，歷經(jīng)1G、2G、3G、4G，現(xiàn)在又開(kāi)始發(fā)展5G了，其中有很多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)值得認(rèn)真總結(jié)吸取，因此首先回顧30年來(lái)移動(dòng)通信的變革路。
2.1 第一代模擬話(huà)音通信
我國(guó)的語(yǔ)音通信是從1987年廣州籌建900 MHz TACS蜂窩網(wǎng)開(kāi)始的，系統(tǒng)與終端全部是愛(ài)立信、摩托羅拉的進(jìn)口設(shè)備，初期發(fā)展很慢，規(guī)模不大。
2.2 第二代數(shù)字話(huà)音通信
我國(guó)在1994年7月中國(guó)聯(lián)通成立時(shí)，才開(kāi)始籌建900 MHz GSM蜂窩網(wǎng)，由于當(dāng)時(shí)美國(guó)的CDMA不成熟，中國(guó)電信晚一年也選擇了GSM，因此國(guó)內(nèi)的2G是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的。1998年開(kāi)發(fā)了GSM900/1800數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)與手機(jī)，開(kāi)始有國(guó)產(chǎn)設(shè)備投放市場(chǎng)。1994～2000年間我國(guó)邁入2G年代，統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展了競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)了發(fā)展。
3.3 要大力實(shí)施電信普遍服務(wù)，縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字
鴻溝”
當(dāng)前國(guó)內(nèi)中小城市以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)4G多已覆蓋，人們都已享受其廉價(jià)方便的信息服務(wù)。農(nóng)村和西部地區(qū)區(qū)別于城市和東部地區(qū)最大的特點(diǎn)就在于其地廣人稀、地形復(fù)雜，實(shí)施電信工程所鋪設(shè)的光纖線路投資很大，施工特e艱巨。如果用現(xiàn)有的1900 MHz、2600 MHz頻段來(lái)解決低密度農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的覆蓋問(wèn)題，也將大大增加網(wǎng)絡(luò)部署成本，限制單站覆蓋能力的提升，這對(duì)于后續(xù)TD-LTE建設(shè)覆蓋全國(guó)農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)普遍信息服務(wù)是一個(gè)嚴(yán)重阻礙。為貫徹落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署，深入實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，解決3.1萬(wàn)個(gè)建檔立卡貧困村網(wǎng)絡(luò)覆蓋建設(shè)問(wèn)題，建議將2G退市下來(lái)的800 MHz―900 MHz頻段，特別是450 MHz頻段用于解決電信普遍服務(wù)，為網(wǎng)絡(luò)扶貧、縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”提供重要手段。
3.4 要提升網(wǎng)絡(luò)信息安全保障水平，防范打擊通訊
信息詐騙
去年9月三起學(xué)生遭電信詐騙致死案引起社會(huì)廣泛關(guān)注，公安部門(mén)高度重視，為了遏制電信詐騙，先后實(shí)施了電話(huà)用戶(hù)實(shí)名登記、大數(shù)據(jù)預(yù)警、銀行延時(shí)轉(zhuǎn)帳、健全完善法律政策標(biāo)準(zhǔn)體系有效措施。
在層出不窮的電信詐騙案中，騙術(shù)花樣繁多，首先是通訊安全無(wú)保障，可輕易登陸到單位或個(gè)人的網(wǎng)站，竊取機(jī)密；其次是利用“偽基站”釣魚(yú)，獲得授權(quán)。因此從源頭防止身份信息泄露，自然是首選。
我國(guó)對(duì)無(wú)線局域網(wǎng)提出的WAPI是全新的高可靠性安全認(rèn)證與保密體制，萬(wàn)能鑰匙無(wú)法打開(kāi)，WAPI是完整的無(wú)線用戶(hù)和無(wú)線接入點(diǎn)的雙向認(rèn)證，“偽基站”無(wú)法欺騙。雖然用戶(hù)每天都要大量使用身份信息，但只有合法的客戶(hù)才能收到，不法分子的終端沒(méi)法訪問(wèn)，也就沒(méi)法竊取機(jī)密，用戶(hù)的終端也不會(huì)誤入“偽基站”，不法分子也就無(wú)法騙得機(jī)密。并且違法犯罪行為也能夠追根溯源，這就從源頭上有效遏制了惡性泛濫的電信詐騙。
而這就要求全國(guó)運(yùn)營(yíng)商立即摒棄Wi-Fi，馬上把WAPI用起來(lái)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)，對(duì)4G的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備也應(yīng)加上雙向認(rèn)證等安全技術(shù)措施，強(qiáng)化技術(shù)管控能力。使所有無(wú)線網(wǎng)絡(luò)成為可管可控可追溯的全國(guó)性網(wǎng)j，以維護(hù)公眾信息安全不受侵害。
4 結(jié)束語(yǔ)
2016年中國(guó)4G蓬勃發(fā)展，成為全球第一大網(wǎng)絡(luò)，為了2017年能全面清理綜合發(fā)展移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)回顧我國(guó)移動(dòng)通信30年的變革路，分析得出“清退2G，充分利用其頻譜；規(guī)劃5G，使效益最大化；針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施電信普遍服務(wù)，以縮小城鄉(xiāng)‘?dāng)?shù)字鴻溝’；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障，以防范電信詐騙”的發(fā)展建議。
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中國(guó)銀聯(lián)近日了2016移動(dòng)支付安全調(diào)查報(bào)告，此次調(diào)查通過(guò)商業(yè)銀行、非金融支付機(jī)構(gòu)的微信公眾號(hào)、微博、官方網(wǎng)站、APP客戶(hù)端等117個(gè)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)入口開(kāi)展在線調(diào)查，獲得近59萬(wàn)人關(guān)注，回收有效問(wèn)卷逾9萬(wàn)份，報(bào)告揭示了我國(guó)移動(dòng)支付發(fā)展的最新進(jìn)展及安全風(fēng)險(xiǎn)狀況。
移動(dòng)支付安全風(fēng)險(xiǎn)上升
報(bào)告顯示，2016年電信詐騙案件持續(xù)高發(fā)，消費(fèi)者受損比例持續(xù)走高。約有1/4的被調(diào)查者表示遭遇過(guò)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙并發(fā)生過(guò)損失，較2015年上升11個(gè)百分點(diǎn)，廣東、福建、山東等沿海地區(qū)的受訪者遭遇欺詐的比例相對(duì)較高，均超過(guò)40%。值得注意的是，50歲以上的中老年人群體遭遇過(guò)電信詐騙比例最高，達(dá)到五成，較平均水平高出11個(gè)百分點(diǎn)。
根據(jù)調(diào)查，遭受電信網(wǎng)絡(luò)欺詐的被調(diào)查者中，超過(guò)八成遭遇過(guò)盜用社交賬號(hào)詐騙，較2015年同比增長(zhǎng)了36個(gè)百分點(diǎn)。另外，木馬鏈接短信和騙取短信驗(yàn)證碼等欺詐手法也是常見(jiàn)的支付欺詐方式，遭遇兩類(lèi)手法的持卡人比例達(dá)到63%和51%。 指紋識(shí)別驗(yàn)證方式有望追趕支付密碼及動(dòng)態(tài)驗(yàn)證碼，成為移動(dòng)支付中主要驗(yàn)證方式之一。另外，U盾、數(shù)字證書(shū)這類(lèi)傳統(tǒng)驗(yàn)證方式使用比例呈明顯下降趨勢(shì)。
報(bào)告還顯示，64%的被調(diào)查者曾使用手機(jī)號(hào)碼同時(shí)注冊(cè)多個(gè)賬戶(hù)，包括金融類(lèi)賬戶(hù)、社交類(lèi)賬戶(hù)和消費(fèi)類(lèi)賬戶(hù)等，其中遭遇過(guò)電信詐騙并發(fā)生損失的比例過(guò)半，高于整體平均水平。用手機(jī)同時(shí)注冊(cè)金融類(lèi)賬戶(hù)及其他賬戶(hù)，如發(fā)生信息泄露，犯罪分子更易接管金融支付賬戶(hù)盜取資金。
曾遭受電信網(wǎng)絡(luò)欺詐的被訪者中，近三成的欺詐損失金額高于2000元。從年齡來(lái)看，兩成的50歲以上的受害者損失金額超過(guò)5000元，超過(guò)平均損失比例7個(gè)百分點(diǎn)。在遭遇損失人群中，可全額或部分追回?fù)p失的超過(guò)五成，消費(fèi)者自行承擔(dān)全部欺詐損失較前年顯著下降，降幅超過(guò)三成。值得注意的是，在五成自行承擔(dān)全部損失的人群中，有超過(guò)四成是50q以上中老年人。
九成受訪者曾使用手機(jī)完成付款
報(bào)告還揭示出去年我國(guó)消費(fèi)者移動(dòng)支付方面消費(fèi)行為習(xí)慣的變化。報(bào)告顯示，2016年消費(fèi)者網(wǎng)上消費(fèi)金額及使用移動(dòng)支付人數(shù)占比呈現(xiàn)雙增長(zhǎng)，其中沿海地區(qū)移動(dòng)支付普及率最高。隨著移動(dòng)支付產(chǎn)品創(chuàng)新加快，各類(lèi)移動(dòng)支付在消費(fèi)群體中呈現(xiàn)分化趨勢(shì)，第三方支付的手機(jī)APP因豐富的場(chǎng)景受到年輕人群偏愛(ài)，高學(xué)歷及中青年群體更看中支付中安全而選擇云閃付系列產(chǎn)品。
值得關(guān)注的是，消費(fèi)者對(duì)消費(fèi)借貸需求更加突出，使用過(guò)電商或第三方機(jī)構(gòu)賬戶(hù)提供的信用支付比例過(guò)半，先消費(fèi)后還款已經(jīng)越來(lái)越被普遍接受。
根據(jù)報(bào)告，去年有超過(guò)九成的受訪者曾使用手機(jī)完成付款（在商戶(hù)現(xiàn)場(chǎng)支付或遠(yuǎn)程支付）。約四成的受訪者選擇“大額支付用卡，小額支付選手機(jī)”，而網(wǎng)銀支付和快捷支付的使用比例較2015年有所下滑，分別下降了15個(gè)百分點(diǎn)和29個(gè)百分點(diǎn)。
中國(guó)銀聯(lián)支付安全專(zhuān)家王宇介紹，通過(guò)調(diào)查可以看出：金融支付與科技創(chuàng)新深度融合，支付產(chǎn)品及場(chǎng)景更加豐富，支付更加簡(jiǎn)單、安全、方便;用戶(hù)因此對(duì)移動(dòng)支付的接受程度快速提高，移動(dòng)支付已成為普惠金融的重要載體;服務(wù)體驗(yàn)不斷優(yōu)化，持卡人支付安全更有保障，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)獲顯著改善。
調(diào)查還顯示，線下商場(chǎng)、便利店及餐飲類(lèi)等商戶(hù)是85后主力人群青睞的場(chǎng)所，手機(jī)支付購(gòu)買(mǎi)游戲點(diǎn)卡等網(wǎng)絡(luò)虛擬已經(jīng)成為95后最常見(jiàn)的交易場(chǎng)景，20歲以下受訪者使用手機(jī)購(gòu)買(mǎi)過(guò)游戲點(diǎn)卡等虛擬物品比例高達(dá)97%。
移動(dòng)安全支付技術(shù)不斷提高
雖然當(dāng)前移動(dòng)支付安全依然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但近年來(lái)，隨著移動(dòng)支付安全投入不斷加大，公眾對(duì)移動(dòng)支付安全感有所提升。報(bào)告顯示，近半數(shù)的被調(diào)查者認(rèn)為目前的主流支付方式既安全又便捷，較2015年提升5個(gè)百分點(diǎn)，不區(qū)分大小額均使用手機(jī)支付的比例已超過(guò)七成。
隨著移動(dòng)支付安全技術(shù)的不斷提高，多樣化的安全驗(yàn)證方式為消費(fèi)者提供了更多選擇和新體驗(yàn)。王宇介紹，2016年數(shù)據(jù)顯示兩個(gè)新特點(diǎn)：一是手機(jī)動(dòng)態(tài)驗(yàn)證碼使用比例較2015年下降了近10個(gè)百分點(diǎn)，自2010年以來(lái)首次出現(xiàn)下降。二是被調(diào)查者使用過(guò)指紋識(shí)別方式的比例高達(dá)46%，同比增長(zhǎng)了2.5倍，在95后的受訪者中占比最高，約占七成。指紋識(shí)別驗(yàn)證方式有望追趕支付密碼及動(dòng)態(tài)驗(yàn)證碼，成為移動(dòng)支付中主要驗(yàn)證方式之一。另外，U盾、數(shù)字證書(shū)這類(lèi)傳統(tǒng)驗(yàn)證方式使用比例呈明顯下降趨勢(shì)。
根據(jù)此次的調(diào)查結(jié)論，銀聯(lián)支付安全專(zhuān)家建議，消費(fèi)者應(yīng)進(jìn)一步提升安全支付意識(shí)，通過(guò)以下途徑防范可能的支付風(fēng)險(xiǎn)：
時(shí)間：上午9點(diǎn)
事件：體驗(yàn)員報(bào)到，學(xué)習(xí)做筆錄
收到跳傘塔派出所發(fā)出的“通知書(shū)”，記者于12月27日上午9點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)到達(dá)跳傘塔派出所報(bào)到，并與另外兩名市民體驗(yàn)者穿上了“訓(xùn)練服”。在做了簡(jiǎn)短的“訓(xùn)話(huà)”后，李警官迅速為記者分配了任務(wù)。“上午你接線，做筆錄，下午跟著我出警!”在派出所入口處的“前臺(tái)”，記者見(jiàn)到了上午的兩位“同事”――黃警官和尹警官，兩位老警察對(duì)體驗(yàn)員很是熱情，馬不停蹄地開(kāi)始傳授“業(yè)務(wù)”知識(shí)。
“別看現(xiàn)在閑，過(guò)了9點(diǎn)半，電話(huà)就開(kāi)始多了，年底是犯罪活動(dòng)的高峰期?！痹?huà)音剛落，電話(huà)就響了起來(lái)。“一環(huán)路某地下停車(chē)場(chǎng)建行ATM機(jī)報(bào)警了?！币賱倢?xiě)下報(bào)警內(nèi)容，黃警官立刻高喊一聲：“出警!”李小哆和另一位同事，帶著兩名體驗(yàn)員迅速出發(fā)。
這么小的事情也需要出警?“每臺(tái)ATM機(jī)上都有報(bào)警系統(tǒng)，出丁點(diǎn)故障就會(huì)自動(dòng)報(bào)警。有個(gè)深夜，一臺(tái)ATM機(jī)被老鼠咬到了電線，民警只有吵醒了睡著的銀行管理人員，半夜三更修好了機(jī)器?！?/p>
9點(diǎn)半后，陸續(xù)有報(bào)警求助電話(huà)打入，一些遭了小偷的市民和鬧了民事糾紛的市民也來(lái)所里報(bào)案，協(xié)調(diào)。記者在尹警官的指導(dǎo)下，啟動(dòng)筆錄系統(tǒng)，做起了筆錄?！耙３诸^腦清晰，做筆錄就像記者采訪，要做到有邏輯，有思考?！本俣谟浾?。
時(shí)間：中午12點(diǎn)35分
事件：丟包詐騙案受害人進(jìn)所撮寨
跳傘塔派出所內(nèi)部有一個(gè)小型食堂，每天中午11點(diǎn)半左右，民警們陸續(xù)開(kāi)始打飯吃飯。當(dāng)天的配菜是兩素一葷，老壇子泡的泡菜可是一絕。記者剛吃完飯回到崗位，一名西裝革履的男子牽著一名身穿紅色羽絨服的女子，焦急地沖進(jìn)所里。
“警察同志，我女朋友遭騙子了?！?/p>
“不著急，慢慢講，把事情講清楚?！?/p>
姓付的紅衣女子還有些驚魂未定，在男友的安慰和幫助下，回憶起之前一個(gè)多小時(shí)發(fā)生的受騙經(jīng)歷，記者開(kāi)始記錄這起典型的“丟包詐騙”案件――
上午10點(diǎn)過(guò)，付女士拎著隨身攜帶的挎包到新南門(mén)車(chē)站坐車(chē)。因?yàn)槭?1點(diǎn)的票，無(wú)聊的她在大廳一角坐著混時(shí)間。一會(huì)兒，一名陌生男子向她走了過(guò)來(lái)?！暗溶?chē)哇?去哪兒呢?”付女士毫無(wú)防備地做了回答：“簡(jiǎn)陽(yáng)?！薄斑@么巧，我也是。你是簡(jiǎn)陽(yáng)人吧，聽(tīng)口音就是了，那我們是老鄉(xiāng)了喲?！备杜侩S即笑了笑。對(duì)方竟就走到旁邊坐了下來(lái)：“11點(diǎn)的車(chē)吧?一起等吧?！?/p>
按理，遇到陌生男子主動(dòng)搭訕，付女士早就該引起警惕了，但她竟沒(méi)有拒絕，也沒(méi)有防備。一會(huì)兒，男子突然指著角落對(duì)付女士說(shuō)道：“那兒有個(gè)包!”沒(méi)等付女士回應(yīng)，他就沖過(guò)去撿起包并回到付女士身邊，迅速打開(kāi)包，一個(gè)鼓鼓的錢(qián)包被男子拿了出來(lái)?！袄相l(xiāng)，沒(méi)得其他人，我打開(kāi)看看多少錢(qián)，我們平均分了，天上掉下來(lái)的過(guò)年錢(qián)呢?！备杜柯暦Q(chēng)自己當(dāng)時(shí)并沒(méi)有答應(yīng)。但男子竟沒(méi)有停止的意思，他接了個(gè)電話(huà)，轉(zhuǎn)而對(duì)付女士說(shuō)道：“我有個(gè)朋友的車(chē)馬上去簡(jiǎn)陽(yáng)，我們一起去坐順風(fēng)車(chē)?！备杜看饝?yīng)了。
兩人剛走到后門(mén)一輛轎車(chē)前，一個(gè)“1米5高，頭發(fā)很長(zhǎng)，瓜子臉”的女人竄了出來(lái)，“你們兩個(gè)賊娃子，偷了我的包包!”場(chǎng)面有些失控，付女士慌忙解釋?zhuān)献幽樑送耆还懿活?，叫嚷著要將兩人扭送派出所?！懊米?，我們是揀到了你的包，是你的就還給你嘛，但你也不能證明這個(gè)包包是你的，這樣，咱們上車(chē)慢慢說(shuō)?！蹦莻€(gè)男子說(shuō)。
幾乎是在兩人的“推搡下”，付女士坐進(jìn)了車(chē)?yán)?。?chē)子立刻啟動(dòng)，朝著南邊開(kāi)去?！霸谲?chē)?yán)?，男人先是讓‘失主’說(shuō)自己包里有哪些東西，女人都說(shuō)出來(lái)了，男人就把包給了她。但不一會(huì)兒，女人就叫喚起來(lái)，說(shuō)有東西不見(jiàn)了!”付女士繼續(xù)回憶，稱(chēng)自己為了證明清白，把自己的包翻了個(gè)底朝天，連手上的兩枚戒指都摘下來(lái)給大家看。“一只白金的，一只鉆戒，裝有身份證、兩張銀行卡和500元現(xiàn)金的錢(qián)包、手機(jī)，統(tǒng)統(tǒng)給她看了?！睓z查完后，瓜子臉女人將包還給了付女士。此時(shí)車(chē)子已經(jīng)行至嬌子立交，之前親切稱(chēng)呼付女士“老鄉(xiāng)”的男人突然喊了停車(chē)，并讓付女士下了車(chē)。
兩男一女，3人絕塵而去。付女士半晌才緩過(guò)神來(lái)，當(dāng)她打開(kāi)包準(zhǔn)備給男朋友打電話(huà)時(shí)才發(fā)現(xiàn)，自己剛才拿出來(lái)證明清白的“證物”，全部不翼而飛。她趕忙打車(chē)到了天府軟件園找到男朋友，兩人返回新南門(mén)車(chē)站想要抓住騙子，撲了空，才想起來(lái)到派出所報(bào)了案。
“記住車(chē)牌了么?”
“沒(méi)有?！?/p>
“為什么發(fā)現(xiàn)被騙后沒(méi)有馬上報(bào)警?”
“我沒(méi)反應(yīng)過(guò)來(lái)?！?/p>
做筆錄的記者被這個(gè)案件“震驚”了，不是因?yàn)轵_術(shù)有多巧妙，而是感嘆：“這么漏洞百出的騙術(shù)也能騙到人?”而付女士還一再補(bǔ)充：“好多細(xì)節(jié)我都不記得了，因?yàn)槲业氖峙龅侥莻€(gè)女人的手后，我就沒(méi)知覺(jué)了，整個(gè)人是暈的!”
“沒(méi)那么懸乎?！睅椭@對(duì)情侶做完筆錄并送走他們后，黃警官對(duì)記者說(shuō)道，“有很多故事里講到，受害者與人身體接觸后就被迷了，走著走著被人一拍就暈了，都是不可能的!”據(jù)黃警官描述，丟包詐騙案是所有詐騙案件中最普遍的一種，也是最易識(shí)破和防范的一種，但上當(dāng)?shù)娜藚s并不少?！爸匾脑蛑皇牵菏芎θ似鹆素澞睢Ｈ绻悴皇窍敕忠槐?，怎么會(huì)中套?可天上從來(lái)不會(huì)掉餡餅!”
尹警官講起了丟包詐騙案的其他類(lèi)型，長(zhǎng)年接110熱線的她接到過(guò)很多起詐騙報(bào)案，年底尤甚?！氨热缱咴诮稚希l(fā)現(xiàn)前面的人掉了一張錢(qián)，有人立刻沖出來(lái)揀起錢(qián)說(shuō)和你平分――千萬(wàn)別上當(dāng)。比如年底車(chē)站人多，排隊(duì)等車(chē)，有人冒充私家車(chē)車(chē)主用非常便宜的價(jià)格引誘你坐車(chē)，并要求你先將行李過(guò)安檢，以防被警察檢查出違禁物品――千萬(wàn)別上當(dāng)，你的行李有去無(wú)回?！?/p>
時(shí)間： 下午13點(diǎn)50分至17點(diǎn)
事件： 老警察歷數(shù)詐騙案例
之后的一個(gè)小時(shí)，記者跟隨李小哆出了警。兩個(gè)年輕小伙子因電瓶車(chē)擦掛就大打出手，甚至見(jiàn)了紅。李小哆將兩人請(qǐng)回派出所，做起了調(diào)解員。剛讓兩人破冰，大家又趕到棕南小區(qū)，調(diào)查一起詭異的“半夜敲門(mén)”事件。12月26日凌晨，兩家小區(qū)住戶(hù)半夜被陌生人猛敲門(mén)，陌生人甚至踢爛了一戶(hù)住戶(hù)的木門(mén)，破門(mén)而入后又匆匆跑走。可惜的是，沒(méi)有一名住戶(hù)看清了對(duì)方的長(zhǎng)相，即使調(diào)出監(jiān)控錄像，住戶(hù)也無(wú)法指認(rèn)?！半娨晞±锇丫煅莸锰窳?，可遇到這樣的情況，住戶(hù)沒(méi)有及時(shí)通知門(mén)衛(wèi)，沒(méi)有及時(shí)報(bào)案，又沒(méi)有看清對(duì)方相貌，著實(shí)不好解決?！崩钚《邿o(wú)奈地說(shuō)道，“只有請(qǐng)門(mén)衛(wèi)加強(qiáng)防衛(wèi)，年底了，各種事情都有，個(gè)人防范意識(shí)必須加強(qiáng)啊。”
回到所里，記者仍被之前的那起丟包詐騙案“糾纏”著，作為一個(gè)上周才被騙子以“年底房產(chǎn)退稅”騷擾的市民，有一大堆問(wèn)題哽在喉嚨里急待詢(xún)問(wèn)。騙子越來(lái)越多，騙術(shù)越來(lái)越多，市民防不
勝防，唯有請(qǐng)“專(zhuān)家”現(xiàn)身支招，提前預(yù)防。
“除了最普遍的丟包詐騙，如今的騙術(shù)還有以下幾種?！币儆袟l不紊地回答起來(lái)――
電信詐騙，這是近兩年泛濫的騙術(shù)，也是很難偵破的騙術(shù)。騙子以電話(huà)為“作案工具”，編造各種理由騙人上當(dāng)。“你好，我是xx公安局，你前兩天寄到xx的包裹被查出藏有，我們將對(duì)你處以罰款，請(qǐng)速與028xx聯(lián)系?！薄澳闶抢顐サ募议L(zhǎng)哇?我是他導(dǎo)師，你們兒子出車(chē)禍了!”“這里是xx區(qū)法院，前段時(shí)間給你寄了傳票被退回來(lái)了，我們只有電話(huà)通知你，你……”“親，最近資金流動(dòng)不靈通?我們可以幫你低價(jià)辦理無(wú)抵押貸款，請(qǐng)你登錄網(wǎng)站W(wǎng)WW……”“我是國(guó)稅局的工作人員，通知你辦理房產(chǎn)退稅，你的編號(hào)是518621……”
電信詐騙的起初，騙子通常會(huì)制造出或恐怖、或緊急、或誘人的假象，當(dāng)對(duì)方被“釣上”后，就開(kāi)始地騙錢(qián)。上當(dāng)者通常會(huì)按對(duì)方需求向某張卡號(hào)轉(zhuǎn)入資金，然后，錢(qián)沒(méi)了?！斑@種電信詐騙的頭目大多都在省外甚至國(guó)外，行蹤不定，在各個(gè)城市有很多下線。電話(huà)的來(lái)電顯示都是經(jīng)過(guò)技術(shù)掩蓋的，是假號(hào)碼。當(dāng)市民將錢(qián)打入某銀行卡后，里面的錢(qián)會(huì)在幾分鐘之內(nèi)被全部轉(zhuǎn)移，這也給破案增加了難度?！?/p>
還有網(wǎng)絡(luò)詐騙?！半娦旁p騙中的受害人多為老人，網(wǎng)絡(luò)詐騙的對(duì)象則普遍為年輕人?！本W(wǎng)絡(luò)購(gòu)物遇到木馬和釣魚(yú)網(wǎng)站(記者某同事網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)游戲幣，曾被騙了900元)，聊天工具被盜，對(duì)方以借錢(qián)為由騙錢(qián)。網(wǎng)銀犯罪則是較新且難破獲的一種詐騙?！扒皫滋煊惺忻駚?lái)報(bào)案，他的信用卡密碼被盜，騙子在香港消費(fèi)了2900元。曾經(jīng)還有富翁上了當(dāng)，辦了張銀行卡，并通過(guò)網(wǎng)上銀行向卡里打入了1400萬(wàn)元――案子的難點(diǎn)在于，騙子沒(méi)有留下任何證據(jù)，轉(zhuǎn)錢(qián)的行為是受害人主動(dòng)完成的!”
與尹警官聊得正熱烈，李小哆湊了過(guò)來(lái)，補(bǔ)充了第4種最新詐騙方式――物流詐騙?！膀_子在網(wǎng)上掛出某種比批發(fā)價(jià)還便宜的商品?？蛻?hù)提交定單后，騙子向買(mǎi)家提貨，并讓客戶(hù)驗(yàn)部分貨。隨后要求對(duì)方交付貨款，等貨到齊再發(fā)貨。這一交，錢(qián)沒(méi)了，貨，當(dāng)然也沒(méi)了?！?/p>
這些騙子的騙術(shù)高么?“太弱智了，這是很多市民的評(píng)論?！钡珵槭裁词茯_率卻從未減少，反而增多呢?不難看出，刨除部分騙子的“精彩”表演和環(huán)環(huán)相扣騙局設(shè)計(jì)的影響，很多受害人在騙局中也暴露出了弱點(diǎn)，尤其是女人。第一，容易驚慌。一聽(tīng)到對(duì)方冠冕堂皇的話(huà)，立刻慌神，不加考證就相信了；第二，太不謹(jǐn)慎。諸如電信、網(wǎng)絡(luò)詐騙這種騙局，靜下心來(lái)多想想，就能降低風(fēng)險(xiǎn)；第三，貪便宜。天上為什么會(huì)給你掉塊餅?看透了這3個(gè)弱點(diǎn)，怎樣防范，自然應(yīng)刃而解。
袁臘梅 華東政法學(xué)院碩士研究生
通過(guò)法律的形式對(duì)短信息服務(wù)和使用行為進(jìn)行規(guī)范，要對(duì)利用手機(jī)短信息傳播欺詐等有害信息的行為苛以相應(yīng)的法律責(zé)任，加大其犯罪成本；要加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)，打擊侵害個(gè)人信息的行為。
銀行卡短信欺詐的主要手法是，利用手機(jī)短信或電話(huà)的方式，假稱(chēng)持卡人的銀行卡在某處消費(fèi)或卡的信息資料被泄露，誘使持卡人撥打短信中指定的電話(huà)號(hào)碼，再以銀行或銀聯(lián)“工作人員”的名義，進(jìn)一步謊稱(chēng)致電人持有的卡發(fā)生了交易，并稱(chēng)其銀行卡可能被偽造并使用，誘騙持卡人在自動(dòng)取款機(jī)上進(jìn)行相關(guān)操作，將卡內(nèi)資金轉(zhuǎn)入不法分子提供的賬戶(hù)內(nèi)。近期，詐騙手段又出新花招，由原來(lái)的“消費(fèi)轉(zhuǎn)賬”變異成“退還汽車(chē)購(gòu)置稅”等形式，僅北京市今年1月份就發(fā)案50余起，涉案總值高達(dá)170多萬(wàn)元，個(gè)案最高達(dá)到20余萬(wàn)元。銀行卡短信欺詐在短時(shí)期內(nèi)大規(guī)模爆發(fā)，且詐騙方式只需稍加變化就能繼續(xù)造成極大的社會(huì)危害，不得不引起人們深思。
這一現(xiàn)象折射出社會(huì)管理缺失、法律空白、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)不足等一系列法律問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題。本文將分析銀行卡短信詐騙涉及到各方法律責(zé)任，并試圖尋找合理有效的防范措施。
運(yùn)營(yíng)商的法律責(zé)任
在銀行卡短信詐騙案中，關(guān)于運(yùn)營(yíng)商的責(zé)任爭(zhēng)議主要集中在兩個(gè)方面：
第一，運(yùn)營(yíng)商是否對(duì)短信的欺詐內(nèi)容承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任？有人認(rèn)為運(yùn)營(yíng)商有責(zé)任利用技術(shù)手段攔截含有欺詐內(nèi)容的短信，因此應(yīng)當(dāng)承擔(dān)監(jiān)管缺失的責(zé)任。但目前要求運(yùn)營(yíng)商對(duì)短信內(nèi)容監(jiān)管缺乏法律依據(jù)。首先，銀行卡短信欺詐與其他類(lèi)型的短信欺詐不同，該欺詐短信是通過(guò)普通號(hào)碼發(fā)出，而不是通過(guò)SP（信息服務(wù)提供商Service Provider）發(fā)出的。運(yùn)營(yíng)商和SP之間簽有合約，運(yùn)營(yíng)商可以根據(jù)合約攔截SP服務(wù)代號(hào)發(fā)送的有害短信，而攔截普通號(hào)碼發(fā)出的短信則沒(méi)有依據(jù)。其次，根據(jù)我國(guó)憲法及相關(guān)法律，公民享有通訊自由，任何人未經(jīng)法律程序無(wú)權(quán)對(duì)他人的通訊信息加以檢查，對(duì)通信內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)控只能由公安、檢察和國(guó)家安全機(jī)關(guān)，在履行一定程序后才能進(jìn)行。再次，短信用戶(hù)與短信運(yùn)營(yíng)商之間的法律關(guān)系是平等主體之間接受短信服務(wù)與提供服務(wù)的關(guān)系，如果短信運(yùn)營(yíng)商擅自對(duì)用戶(hù)的短信進(jìn)行監(jiān)控，則有可能侵犯用戶(hù)的通信自由及通信秘密，擅自攔截的話(huà)則可能構(gòu)成違約。
第二，欺詐短信都是通過(guò)群發(fā)方式發(fā)出，運(yùn)營(yíng)商是否要對(duì)未攔截該群發(fā)欺詐短信承擔(dān)責(zé)任？
隨著短信業(yè)務(wù)日漸成為人們的重要溝通方式后,越來(lái)越多的企業(yè)希望通過(guò)群發(fā)短信來(lái)提高辦公效率，短信群發(fā)的設(shè)備和技術(shù)也越來(lái)越先進(jìn)便捷，而這一先進(jìn)的技術(shù)也被犯罪分子所利用，成為犯罪工具。界定欺詐群發(fā)短信的責(zé)任，要從群發(fā)短信的設(shè)備和技術(shù)兩方面分析。
首先，從設(shè)備上看，群發(fā)短信主要是通過(guò)一種名為“短信貓”的設(shè)備發(fā)出的。該設(shè)備作為一種中間件網(wǎng)絡(luò)設(shè)備被公開(kāi)生產(chǎn)銷(xiāo)售，并且目前購(gòu)買(mǎi)該設(shè)備并無(wú)任何限制。顯然，對(duì)于這一特殊的高科技產(chǎn)品的不當(dāng)使用，已經(jīng)給社會(huì)秩序帶來(lái)了干擾，其購(gòu)銷(xiāo)途徑中存在著明顯的管理漏洞。但是，運(yùn)營(yíng)商提供的是信息傳輸?shù)姆?wù)，無(wú)權(quán)對(duì)群發(fā)短信設(shè)備買(mǎi)賣(mài)進(jìn)行管理，也不應(yīng)承擔(dān)此類(lèi)義務(wù)。其次，從短信群發(fā)的技術(shù)上來(lái)看，短信群發(fā)器發(fā)送的短信，通過(guò)短信接入平臺(tái)接入運(yùn)營(yíng)商短信網(wǎng)關(guān)，再由運(yùn)營(yíng)商發(fā)送給客戶(hù)。據(jù)了解，生產(chǎn)銷(xiāo)售短信群發(fā)設(shè)備的公司多作為運(yùn)營(yíng)商的集團(tuán)短信接入受理單位，他們可以直接授予購(gòu)買(mǎi)者短信特服號(hào)碼，使其實(shí)現(xiàn)短信群發(fā)?？梢?jiàn)，運(yùn)營(yíng)商對(duì)群發(fā)短信客服號(hào)碼的主體資格并無(wú)限制，也未能直接控制客服號(hào)碼的發(fā)放。從這個(gè)意義上說(shuō)，運(yùn)營(yíng)商對(duì)于群發(fā)短信特服號(hào)碼的濫用應(yīng)當(dāng)承擔(dān)管理缺失的責(zé)任。另一方面，運(yùn)營(yíng)商明知或應(yīng)當(dāng)知道某些號(hào)碼在發(fā)送有害或可疑短信，應(yīng)履行必要的謹(jǐn)慎注意義務(wù)，采取有效措施及時(shí)進(jìn)行處理，否則，運(yùn)營(yíng)商應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任?？紤]到消費(fèi)者在信息和技術(shù)方面的弱勢(shì)地位，證據(jù)取得可以采取舉證責(zé)任倒置。若運(yùn)營(yíng)商不能證明在欺詐短信傳播中不存在過(guò)錯(cuò)，則需對(duì)消費(fèi)者資金損失承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
銀行的法律責(zé)任
與一般短信詐騙不同，在銀行卡短信欺詐案中，犯罪分子利用的是人們對(duì)銀行卡安全信任程度不高的心理。此類(lèi)詐騙手法屢屢得逞，暴露出銀行的管理漏洞，主要表現(xiàn)出以下三個(gè)方面的問(wèn)題：
第一，存款實(shí)名制“名”不符“實(shí)”。2000年國(guó)務(wù)院《個(gè)人存款賬戶(hù)實(shí)名制規(guī)定》，規(guī)定個(gè)人在金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立個(gè)人存款賬戶(hù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示本人身份證件，使用實(shí)名。但實(shí)踐中存在大量使用偽造身份證件開(kāi)設(shè)賬戶(hù)的情況。在銀行卡短信詐騙案中，詐騙分子用于接收詐騙款項(xiàng)的銀行賬戶(hù)都是用假身份證開(kāi)立的，實(shí)名制“名”不符“實(shí)”給犯罪分子留下了可乘之機(jī)，也給公安機(jī)關(guān)破案帶來(lái)了極大的難度。其中銀行工作人員責(zé)任心不強(qiáng)、審證不嚴(yán)是一個(gè)重要原因。銀行有責(zé)任在現(xiàn)有條件下，加強(qiáng)識(shí)別身份證件真?zhèn)蔚呐嘤?xùn)，配置相關(guān)設(shè)備，嚴(yán)格審查身份證件和開(kāi)戶(hù)資格，并對(duì)客戶(hù)進(jìn)行安全提示和指導(dǎo)，讓客戶(hù)在安全及面臨的風(fēng)險(xiǎn)等方面享有充分的知情權(quán)，才能充分保障全體客戶(hù)的資金安全。如果有證據(jù)證明銀行在這些方面存在過(guò)錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)過(guò)錯(cuò)大小承擔(dān)消費(fèi)者的損失。
第二，銀行的服務(wù)和管理存在一定缺陷。如統(tǒng)一客服號(hào)碼和普通號(hào)碼在銀行服務(wù)中并行，造成了消費(fèi)者的誤解。又如此類(lèi)案中出現(xiàn)消費(fèi)者在接到欺詐短信后向銀行客服和值班電話(huà)查詢(xún)而無(wú)人接聽(tīng)的情況，消費(fèi)者情急之下?lián)艽蚱墼p客服號(hào)碼導(dǎo)致上當(dāng)受騙。為了保護(hù)消費(fèi)者的弱勢(shì)地位，如果銀行服務(wù)和管理缺陷是消費(fèi)者受騙的原因之一，則應(yīng)當(dāng)根據(jù)過(guò)錯(cuò)程度承擔(dān)責(zé)任。
第三，信用卡安全性不足。目前我國(guó)銀行卡大多采取磁條卡技術(shù)，存在著數(shù)據(jù)信息容易被復(fù)制或盜取的安全隱患。犯罪分子通過(guò)短信，即便無(wú)法誘騙持卡人轉(zhuǎn)賬，只要騙取了賬號(hào)和密碼，就可以復(fù)制假卡進(jìn)行犯罪。如果因?yàn)樾庞每ㄗ陨戆踩圆蛔阍斐上M(fèi)者損失，銀行也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
消費(fèi)者的法律責(zé)任
消費(fèi)者缺乏對(duì)銀行卡短信詐騙的防范意識(shí)，欠缺安全用卡意識(shí)和相關(guān)知識(shí)，也是犯罪分子最終得逞的原因之一。例如，目前有部分發(fā)卡銀行為持卡人提供了銀行卡取現(xiàn)以及消費(fèi)的短信提醒服務(wù)，但正規(guī)的短信內(nèi)容一般包括發(fā)生交易的銀行卡卡號(hào)（或卡號(hào)的最后若干位數(shù)），并且短信會(huì)通過(guò)特殊的號(hào)碼發(fā)出，而不是普通的手機(jī)或小靈通號(hào)。在這類(lèi)案件中，消費(fèi)者警惕性不高，未能冷靜理智的應(yīng)對(duì)欺詐行為，也是造成資金損失的原因。對(duì)過(guò)于輕信、缺乏常識(shí)而導(dǎo)致的損失，消費(fèi)者應(yīng)責(zé)任自負(fù)。
銀行卡短信詐騙的防范
首先，加強(qiáng)消費(fèi)知識(shí)教育。隨著金融科技的發(fā)展，電子支付越來(lái)越普遍，人們的資金流轉(zhuǎn)更為便利，詐騙手段也隨之變化多端，給資金安全帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。電信運(yùn)營(yíng)商、銀行、社會(huì)組織和輿論媒體要積極宣傳普及資金安全知識(shí)，特別是新業(yè)務(wù)的知識(shí)，促進(jìn)消費(fèi)者提高自我保護(hù)意識(shí)。消費(fèi)者在使用電子銀行、網(wǎng)上銀行及信用卡等服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)仔細(xì)閱讀服務(wù)協(xié)議，盡到安全防范和保密義務(wù)，使自己免受不必要的損失。
其次，建立完善有效的身份證件制度。詐騙使用的通訊號(hào)碼和銀行賬戶(hù)都是通過(guò)偽造的身份證明開(kāi)設(shè)的，因此，開(kāi)發(fā)不易偽造的身份證，實(shí)現(xiàn)個(gè)人身份信息全面聯(lián)網(wǎng)無(wú)疑是解決這一問(wèn)題的最終途徑。在此基礎(chǔ)上，完善個(gè)人存款賬戶(hù)實(shí)名制，實(shí)現(xiàn)通訊號(hào)碼實(shí)名制，以便相關(guān)機(jī)構(gòu)可以便利查驗(yàn)證件真?zhèn)?，從根本上保障違法必究。
再次，強(qiáng)化電信運(yùn)營(yíng)商行業(yè)自律。電信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范SP行為，嚴(yán)格限定群發(fā)短信的發(fā)送方主體資格。建議電信運(yùn)營(yíng)商和用戶(hù)建立授權(quán)其進(jìn)行不良短信檢查和攔截的協(xié)議，既能尊重公民的通信自由和隱私，又最大限度地保護(hù)了用戶(hù)不受騷擾的權(quán)利。
通過(guò)欺詐的專(zhuān)題訓(xùn)練，我們受到了很多啟發(fā)，學(xué)到了很多欺詐對(duì)策知識(shí)，我們周?chē)偸怯泻芏嗥墼p，所以在日常生活中，我們要仔細(xì)觀察，擦亮自己的眼睛，提高自己的防范意識(shí)，不要上當(dāng)。以下是為大家整理的預(yù)防詐騙警示片心得感悟資料，提供參考，歡迎你的閱讀。
預(yù)防詐騙警示片心得感悟一
今晚，學(xué)院組織看了防止欺詐的電影，電影以動(dòng)畫(huà)的形式以幽默生動(dòng)的語(yǔ)言向我們展示了各種欺詐的案例。讀完這部電影后，我受到了很大的影響。我真的感到欺詐無(wú)處不在。在生活中，我們必須提高警惕，就像電影中常說(shuō)的一句話(huà)一樣。欺詐形式主要有街頭欺詐、網(wǎng)絡(luò)欺詐等。騙子狡猾聰明，他們的欺詐對(duì)象主要是女性、老人等弱勢(shì)群體，他們無(wú)所不在，做假醫(yī)生，做假醫(yī)生，做假醫(yī)生，做假醫(yī)生，做假醫(yī)生，做假老師，做假朋友，做假桌子你，做假女兒等各種身份，騙錢(qián)他們觸碰道德底線，直到達(dá)到他們的目的，否則他們不會(huì)錯(cuò)過(guò)你，他們一開(kāi)始就用好聽(tīng)的語(yǔ)言勸你，用你家人的生命危機(jī)威脅你，利用你的善良，你的擔(dān)心，你的良知，做最沒(méi)有良知的事情。
其實(shí)，欺詐在學(xué)校也很普遍。特別是每年新生來(lái)學(xué)校的時(shí)候，欺詐者會(huì)尋找食物，主要以新生為目標(biāo)，利用對(duì)大學(xué)的不熟悉和對(duì)大學(xué)的美好憧憬，利用他們的善良。為了達(dá)到他們的目的，欺騙新生的信任，洗腦，欺詐成功。
回顧過(guò)去，想起那一年，我青澀的少女一張，一個(gè)人來(lái)武漢上大學(xué)。來(lái)大學(xué)的第一天被姐姐的前輩騙了，對(duì)于我這個(gè)對(duì)大學(xué)充滿(mǎn)幻想的少女來(lái)說(shuō)是殘忍的事情。我記得當(dāng)時(shí)剛為自己買(mǎi)了生活用品回到臥室，一個(gè)姐姐主張關(guān)心弟弟妹妹敲我們的門(mén)，她進(jìn)來(lái)后大談她的大學(xué)生活經(jīng)驗(yàn)，讓我們好好學(xué)習(xí)，好好訓(xùn)練，不要想家等。我們認(rèn)為姐姐真的很好，姐姐很親切。
但是，她說(shuō)完之后，開(kāi)始買(mǎi)英語(yǔ)資料，考四級(jí)、六級(jí)各種資料，建議買(mǎi)。但是，我們不知道我們學(xué)校大一不能考英語(yǔ)四六級(jí)。另外，200元，對(duì)我們來(lái)說(shuō)數(shù)量還很大。我們的耳朵很軟，相信她，買(mǎi)了她的資料，最初她給我們發(fā)了一些報(bào)紙和詞典，然后沒(méi)有聲音了。
學(xué)姐欺騙學(xué)弟學(xué)妹并不重要，但也是欺詐行為。我認(rèn)為這種行為和我們電影中看到的騙子欺騙祖母、善良的過(guò)路人、擔(dān)心孩子的母親、懷念舊情的同桌的你一樣，是不道德的行為。
上當(dāng)受騙，欺詐機(jī)構(gòu)的人很聰明，但在某種程度上，也是因?yàn)樯袭?dāng)受騙的人貪婪的心理，善良的心理弱。因此，在生活中，如果我們不被騙，我們必須練習(xí)防止欺詐和欺詐的自我保護(hù)心理意識(shí)，提高防范意識(shí)，學(xué)習(xí)自我保護(hù)。對(duì)人做事，擦眼睛，防止人的心是必不可少的，不能傷害人的心。
預(yù)防詐騙警示片心得感悟二
今天聽(tīng)聽(tīng)了防止欺詐的教育講座，受到了很多啟發(fā)，學(xué)到了很多知識(shí)，在我們身邊，總是有很多欺詐，我們每個(gè)人都應(yīng)該是精明的偵探，仔細(xì)觀察，有防范意識(shí)，不要讓自己上當(dāng)，不要有害人的心，防止人的心，不管有多親近的朋友，還是看起來(lái)可憐的陌生人，我們都應(yīng)該擦亮眼睛，認(rèn)識(shí)到對(duì)我們有害的人的講座主要是有接觸性和無(wú)接觸性的欺詐
第一，欺詐者在網(wǎng)上找到你的信息，用信息和電話(huà)欺詐，冒充朋友和家人的賬號(hào)匯款，這時(shí)我們不能盲目地付錢(qián)，應(yīng)該打電話(huà)確認(rèn)是否真的需要朋友和家人。
其次，現(xiàn)在微信等交流工具被越來(lái)越多的人使用，朋友圈也開(kāi)始活躍起來(lái)。這出現(xiàn)了很多轉(zhuǎn)發(fā)信息。例如，某個(gè)孩子被綁架需要轉(zhuǎn)發(fā)宣傳，這激發(fā)了很多人的同情心，所以很多人轉(zhuǎn)發(fā)，其中有病毒，這種病毒會(huì)使系統(tǒng)癱瘓。不知不覺(jué)中我們進(jìn)入欺詐，成為欺詐的推進(jìn)者，雖然不是我們的意圖，也不是善意，但是產(chǎn)生了不好的效果。
第三，有些活動(dòng)需要掃描，很多人為了便宜而掃描，其中也有病毒。
第四，有些當(dāng)選信息也是假的，很多熱門(mén)娛樂(lè)活動(dòng)都說(shuō)你當(dāng)選了，而且價(jià)值很高，不要相信，天下沒(méi)有這么便宜和餡餅等。
第五，有些信息些信息鏈接。點(diǎn)擊可能是病毒。
第六，有些電話(huà)從通話(huà)開(kāi)始扣除費(fèi)用。對(duì)于這些，我們?cè)诓恢挥X(jué)中進(jìn)入了騙局，所以要提高自己的防范意識(shí)，保障自己的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。
其次是接觸性的欺詐，以買(mǎi)票為例，火車(chē)票在正月很受歡迎，有些車(chē)站的人說(shuō)有內(nèi)部的人，可以幫助買(mǎi)票，而且價(jià)格相同，但是因?yàn)橹荒苓M(jìn)入員工的通道，所以不能帶行李，需要人，這時(shí)急于回家的心理會(huì)進(jìn)入這個(gè)欺詐
我也經(jīng)歷過(guò)很多詐騙，高中畢業(yè)的時(shí)候，教育局的電話(huà)告訴我們學(xué)生有助學(xué)金，他可以正確地說(shuō)出我們的信息，這很困惑，而且收到助學(xué)金，自己把自己的錢(qián)轉(zhuǎn)到賬號(hào)上，那就是明顯地要求匯款
另外，芒果臺(tái)抽取你的手機(jī)號(hào)碼，獲得價(jià)值高的筆記本電腦和金機(jī)號(hào)碼，獲得有價(jià)值的筆記本電腦和金錢(qián)數(shù)量，點(diǎn)擊鏈接，這樣的欺詐很容易被識(shí)破，所以不要貪圖小便宜不要失去大財(cái)產(chǎn)。
對(duì)于這些騙局，我們要加強(qiáng)抵抗力，不要相信占便宜，現(xiàn)在騙局越來(lái)越多，越來(lái)越高級(jí)，我們也要升級(jí)我們的思維意識(shí)，保證自己的安全，作為大學(xué)生，我們的思想要成熟，我們的經(jīng)驗(yàn)不夠，現(xiàn)在就要加強(qiáng)防范，不要上當(dāng)。
預(yù)防詐騙警示片心得感悟三
1、養(yǎng)成良好的習(xí)慣，如果接到陌生電話(huà)，首先要看是否是外國(guó)人，盡量不要接外國(guó)人的號(hào)碼，特別是固定電話(huà)，如果手機(jī)是智能的話(huà)，請(qǐng)安裝360防止欺詐的軟件，以免被通報(bào)的欺詐電話(huà)。
2、接到任何有公信力的機(jī)構(gòu)電話(huà)，聲稱(chēng)你的賬戶(hù)和郵件涉及違法事件時(shí)，請(qǐng)相信自己，不必?fù)?dān)心沒(méi)有做的事情，不必相信對(duì)方為你著想的壞企圖，任何機(jī)構(gòu)凍結(jié)或扣除你的賬戶(hù)資金都需要合法的手續(xù)去銀行執(zhí)行，不必威脅或者表現(xiàn)出你著想的菩薩的心情，現(xiàn)在是法治社會(huì)，這些行為必須有法律依據(jù)，相信自己是最大的盾甲
3、接到親戚朋友和老師朋友的電話(huà)，主張需要手術(shù)和借款的信息和電話(huà)，請(qǐng)聯(lián)系能夠聯(lián)系的熟人確認(rèn)相關(guān)事項(xiàng)。欺詐師利用遇到急事和災(zāi)害容易慌張和擔(dān)心的心理進(jìn)行欺詐，有事冷靜，不要輕易相信。
4、假基站的高度發(fā)達(dá)大大提高了客戶(hù)發(fā)生電信欺詐的概率，同時(shí)作為高度發(fā)達(dá)的欺詐手段，假基站的行為往往無(wú)法防止。在這里，如果收到這樣的信息，不是聯(lián)系假基站發(fā)送的網(wǎng)站或聯(lián)系電話(huà)，而是聯(lián)系送的網(wǎng)站和聯(lián)系電話(huà)。
【關(guān)鍵詞】高額欠費(fèi)惡意欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控告警管控
一、通信欠費(fèi)背景
隨著移動(dòng)通信技術(shù)的發(fā)展，移動(dòng)用戶(hù)的數(shù)量也急劇增加。大量的通信用戶(hù)出現(xiàn)高額欠費(fèi)、惡意欠費(fèi)、離網(wǎng)行為，通信用戶(hù)的欠費(fèi)離網(wǎng)率將呈上升趨勢(shì)，并且產(chǎn)生大量呆壞賬，嚴(yán)重影響到電信企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)和通信事業(yè)的健康發(fā)展。因此，對(duì)用戶(hù)欠費(fèi)進(jìn)行有效管理與控制，維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，是電信運(yùn)營(yíng)商企業(yè)亟須解決的重要課題。
二、通信欠費(fèi)現(xiàn)狀嚴(yán)峻
高額欠費(fèi)、惡意欠費(fèi)一方面給運(yùn)營(yíng)商形成呆賬、壞賬，影響資金流轉(zhuǎn)效率，進(jìn)而降低利潤(rùn)率和企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率。另一方面，運(yùn)營(yíng)商為追繳欠費(fèi)，投入大量人力物力和系統(tǒng)改造費(fèi)用，在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立欠費(fèi)追繳部門(mén)，涉及公司市場(chǎng)部、服務(wù)部、信息化部等多個(gè)部門(mén)；在外部通過(guò)社會(huì)代辦渠道，如律師事務(wù)所或?qū)ｉT(mén)的追欠機(jī)構(gòu)，通過(guò)支付代辦費(fèi)的形式給予代辦方酬勞。因此，可以說(shuō)，高額的通信欠費(fèi)在一定程度上影響了企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)，最終造成國(guó)有資產(chǎn)流失。
三、應(yīng)對(duì)欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的策略
目前，為預(yù)防用戶(hù)欠費(fèi)，電信運(yùn)營(yíng)商普遍采取了用戶(hù)信用管理、高額話(huà)單預(yù)警監(jiān)控、黑紅名單制度、停機(jī)前多重預(yù)警提醒及通過(guò)法律途徑催繳等多種措施，其中，用戶(hù)信用管理是最主要的手段。（1）用戶(hù)信用管理是指通過(guò)信用評(píng)估、信用分級(jí)和信用授予等手段，對(duì)用戶(hù)進(jìn)行信用分級(jí)管理，并根據(jù)用戶(hù)信用分級(jí)情況有針對(duì)性地采取信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、信用風(fēng)險(xiǎn)控制及欠費(fèi)追繳等措施。（2）高額話(huà)單預(yù)警監(jiān)控指運(yùn)營(yíng)商對(duì)國(guó)際及港澳臺(tái)長(zhǎng)途和漫游高額話(huà)費(fèi)、上網(wǎng)卡用戶(hù)的高額使用費(fèi)、異常日高額及月高額話(huà)單進(jìn)行監(jiān)控預(yù)警，迅速查明原因，酌情采取停機(jī)和關(guān)閉相關(guān)業(yè)務(wù)等控制措施。（3）黑紅名單制度是對(duì)惡意欠費(fèi)用戶(hù)和重要用戶(hù)進(jìn)行管理與標(biāo)識(shí)。黑名單是指有過(guò)惡意欠費(fèi)等不良消費(fèi)記錄的、公安機(jī)關(guān)確定的涉嫌短信欺詐、詐騙等犯罪行為的用戶(hù)；紅名單一般是指免催免停的重要用戶(hù)。在此基礎(chǔ)上，部分企業(yè)還設(shè)計(jì)了灰名單制度，監(jiān)控那些經(jīng)常不按時(shí)交納電信費(fèi)用、有較大欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的用戶(hù)。（4）停機(jī)前多重預(yù)警提醒指運(yùn)營(yíng)商采取短信、語(yǔ)音、用戶(hù)經(jīng)理跟蹤回訪等多種方式在用戶(hù)欠費(fèi)接近信用額度上限或半停機(jī)狀態(tài)時(shí)進(jìn)行預(yù)警提醒和給予交費(fèi)指導(dǎo)建議。
建立“高額”欠費(fèi)預(yù)警系統(tǒng)，通過(guò)技術(shù)手段對(duì)用戶(hù)進(jìn)行在線管理，一旦這類(lèi)高端客戶(hù)發(fā)生異常通話(huà)，就適時(shí)合法地進(jìn)行追蹤、短信提醒，防止其產(chǎn)生惡意欠費(fèi)的行為。
如何降低欠費(fèi)率、減少用戶(hù)高額欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，是電信企業(yè)費(fèi)用管控的一項(xiàng)重要目標(biāo)，目前高額欠費(fèi)主要集中在GPRS高額欠費(fèi)和國(guó)際長(zhǎng)途、國(guó)際漫游、SP費(fèi)用等方面。
四、高額欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)用戶(hù)監(jiān)控告警
建立對(duì)高額欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)用戶(hù)的監(jiān)控告警系統(tǒng)，將通過(guò)分析欠費(fèi)高危用戶(hù)的行為特征，提出一種高額欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)用戶(hù)監(jiān)控預(yù)警告警機(jī)制，對(duì)用戶(hù)累計(jì)達(dá)到預(yù)警閥值時(shí)短信告知監(jiān)控人員，在通信用戶(hù)群中挖掘出欠費(fèi)高危用戶(hù)，并與現(xiàn)有欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)相結(jié)合，加大用戶(hù)欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制力度，防止惡意欠費(fèi)導(dǎo)致的收入流失，保證企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。
五、防范欠費(fèi)的效益
從管理效益和社會(huì)效益來(lái)看，高額監(jiān)控告警系統(tǒng)推進(jìn)欠費(fèi)用戶(hù)精細(xì)化管理，減少監(jiān)控資源浪費(fèi)，提高企業(yè)管理效率。通信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)用高額監(jiān)控告警系統(tǒng)進(jìn)行欠費(fèi)監(jiān)控用戶(hù)的篩選具有三方面的優(yōu)勢(shì)：首先，運(yùn)營(yíng)商能夠在用戶(hù)使用過(guò)程中有效地進(jìn)行信用控制，降低欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)；可以更放心的面向更廣泛的用戶(hù)群開(kāi)展高價(jià)值、高風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)，而不必?fù)?dān)心欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于個(gè)人信用制度不完善的市場(chǎng)環(huán)境，有極大的意義。第二，實(shí)時(shí)欠費(fèi)控制可以使用戶(hù)更好的控制自己的通信消費(fèi)支出。當(dāng)前套餐繁多、資費(fèi)復(fù)雜的情況下，用戶(hù)對(duì)自己的資費(fèi)清楚明白可以有效的提升用戶(hù)的滿(mǎn)意度，減少相關(guān)投訴，保護(hù)企業(yè)形象。第三，減少社會(huì)資源浪費(fèi)，停機(jī)客戶(hù)的欠費(fèi)金額減少，有效控制離網(wǎng)，減少用戶(hù)轉(zhuǎn)網(wǎng)和棄卡導(dǎo)致的資源浪費(fèi)。
參考文獻(xiàn)
[1]王冬云，高覃.預(yù)防電信惡意欠費(fèi)商業(yè)智能模型的研究，《決策管理》，2008
關(guān)鍵詞：WEB賬號(hào)管理；賬號(hào)注冊(cè)安全設(shè)計(jì)；賬號(hào)登錄及權(quán)限驗(yàn)證設(shè)計(jì)
1 引言
近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，以及近期“互聯(lián)網(wǎng)+”概念的提出，越來(lái)越多傳統(tǒng)行業(yè)融合互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新形態(tài)、新業(yè)態(tài)，如今許多企業(yè)的業(yè)務(wù)開(kāi)展都離不開(kāi)WEB應(yīng)用系統(tǒng)，WEB應(yīng)用系統(tǒng)也成了黑客的重點(diǎn)攻擊對(duì)象。據(jù)Gartner的數(shù)據(jù)表明，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)上75%的攻擊是針對(duì)wEB應(yīng)用。
在WEB功能安全開(kāi)發(fā)中，由于Web賬號(hào)管理功能安全設(shè)計(jì)不足引起的安全事件不僅有上升趨勢(shì)，而且影響面越來(lái)越廣，比如攜程網(wǎng)站的用戶(hù)信息泄露事件、CSDN用戶(hù)名密碼泄露事件等。為了避免WEB賬號(hào)管理功能安全設(shè)計(jì)不足而導(dǎo)致黑客入侵，本文從威脅角度分析WEB賬號(hào)管理功能安全設(shè)計(jì)不足而導(dǎo)致相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)介紹了相應(yīng)的安全開(kāi)發(fā)思路與方法。
2 賬號(hào)注冊(cè)安全設(shè)計(jì)
由于賬號(hào)注冊(cè)功能安全設(shè)計(jì)不足導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，主要有信息泄露、弱口令及惡意注冊(cè)。
2.1 用戶(hù)信息泄露威脅分析
用戶(hù)注冊(cè)時(shí)除了需要填寫(xiě)用戶(hù)名、密碼，如今許多網(wǎng)站也要求填寫(xiě)用戶(hù)隱私信息，比如手機(jī)號(hào)碼、郵箱、密保問(wèn)題等。如果大量的用戶(hù)信息被不法分子獲取，可能導(dǎo)致引發(fā)一系列的社會(huì)問(wèn)題：詐騙分子從非法渠道拿到了泄露的用戶(hù)信息后導(dǎo)致電信詐騙更加精準(zhǔn)化，會(huì)采用有針對(duì)性的詐騙電話(huà)和短信，以提高詐騙成功率。因此獲取這些用戶(hù)賬號(hào)密碼、隱私信息也成了黑客入侵網(wǎng)站主要的動(dòng)機(jī)之一，導(dǎo)致近幾年用戶(hù)信息泄露案件頻發(fā)。比如CSDN、貓撲、天涯、小米論壇等用戶(hù)密碼泄露事件，由于這些網(wǎng)站采用明文存儲(chǔ)密碼，黑客入侵這些網(wǎng)站后導(dǎo)致上千萬(wàn)用戶(hù)的密碼被直接泄露。
2.2 弱口令威脅分析
注冊(cè)階段安全設(shè)計(jì)考慮不足容易引發(fā)另一個(gè)安全問(wèn)題：弱口令。目前還有許多wEB系統(tǒng)沒(méi)有對(duì)口令復(fù)雜度作強(qiáng)制要求，極易被黑客猜測(cè)到密碼或者暴力破解。在國(guó)內(nèi)知名漏洞平臺(tái)烏云上，與弱口令相關(guān)的漏洞有5000多個(gè)，其中不乏一些大型的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)或者金融行業(yè)的公司網(wǎng)站存在該問(wèn)題。
2.3 用戶(hù)密碼泄露防范
如今密碼加密常用的方式是將密碼進(jìn)行哈希得到散列值，但黑客如果獲得了密碼散列值，然后通過(guò)查散列值字典（例如MD5密碼破解網(wǎng)站），便可以得到某用戶(hù)的密碼。給密碼加Salt可以一定程度上解決這一問(wèn)題。
所謂加Salt方法，就是加點(diǎn)“佐料”。這里的“佐料”被稱(chēng)作“Salt值”，這個(gè)值是由系統(tǒng)隨機(jī)生成的，并且只有系統(tǒng)知道。這樣，即便黑客獲取到了用戶(hù)密碼，因?yàn)椴恢纒alt值，無(wú)法通過(guò)查散列值字典，還原真實(shí)密碼。
2.4 用戶(hù)信息泄露防范
由于“用戶(hù)信息”需要顯示真實(shí)內(nèi)容，只能采用加密技術(shù)（如3DES、AES等）?？扇绻麑?duì)用戶(hù)信息采取加密存儲(chǔ)，不僅會(huì)降低網(wǎng)站處理性能，容易被黑客通過(guò)不斷查詢(xún)用戶(hù)信息形成DDoS攻擊，而且難以對(duì)用戶(hù)信息進(jìn)行檢索，以上也是為什么許多大型網(wǎng)站甚至網(wǎng)上銀行沒(méi)有對(duì)用戶(hù)信息進(jìn)行加密的原因。
為了防止黑客入侵網(wǎng)站從而獲取用戶(hù)信息，建議采用站庫(kù)分離架構(gòu)，黑客如果控制了網(wǎng)站服務(wù)器，也無(wú)法直接導(dǎo)出數(shù)據(jù)庫(kù)，提高黑客攻擊的難度。此外，無(wú)論是否采用站庫(kù)分離架構(gòu)黑客均可利用SQL注入漏洞直接獲取網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫(kù)信息，建議采用參數(shù)化查詢(xún)方式防止SQL注入。
2.5 弱口令校驗(yàn)
安全工作應(yīng)未雨綢繆，防范于未然。在用戶(hù)注冊(cè)時(shí)便應(yīng)校驗(yàn)口令復(fù)雜度，避免存在弱口令，提高黑客暴力破解的難度。目前許多監(jiān)管部門(mén)都對(duì)于口令復(fù)雜度提出了具體的要求，比如在設(shè)計(jì)弱口令校驗(yàn)時(shí)，可參照工信部關(guān)于口令復(fù)雜度要求：口令長(zhǎng)度至少8位，并包括數(shù)字、小寫(xiě)字母、大寫(xiě)字母和特殊符號(hào)4類(lèi)中至少3類(lèi)。
3 賬號(hào)登錄及權(quán)限驗(yàn)證安全設(shè)計(jì)
由于賬號(hào)登錄及權(quán)限驗(yàn)證功能安全設(shè)計(jì)不足導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)主要有平行權(quán)限、身份偽造及暴力破解。
3.1 平行權(quán)限威脅分析
平行權(quán)限漏洞是指不同用戶(hù)之間可以越權(quán)訪問(wèn)或操作對(duì)方的數(shù)據(jù)，由于沒(méi)有驗(yàn)證訪問(wèn)權(quán)限，用戶(hù)資料對(duì)于所有用戶(hù)都是可訪問(wèn)的（即“平行權(quán)限”），因此用戶(hù)A可以越權(quán)訪問(wèn)用戶(hù)B資料。
3.2 暴力破解威脅分析
登錄的過(guò)程就是驗(yàn)證用戶(hù)的過(guò)程，目前許多網(wǎng)站普遍通過(guò)密碼的私密性來(lái)區(qū)分用戶(hù)。這個(gè)環(huán)節(jié)常見(jiàn)的攻擊行為暴力破解，當(dāng)前暴力破解主要有兩種方式：
3.2.1 字典型或者窮舉型暴力破解
字典型或者窮舉型暴力破解是傳統(tǒng)的暴力破解方式，主要是通過(guò)加載含有大量用戶(hù)或者密碼的字典表，或者窮舉所有用戶(hù)或者密碼可能性，對(duì)目標(biāo)網(wǎng)站發(fā)動(dòng)暴力破解攻擊。它的主要特征是在某一IP范圍內(nèi)，對(duì)某一注冊(cè)名存在大量登錄嘗試。
3.2.2 撞庫(kù)暴力破解
因?yàn)槿藨卸璧奶煨詻Q定在不同的服務(wù)商使用相同的注冊(cè)名和密碼，如果某大型服務(wù)商被“拖庫(kù)”，亦即利用漏洞獲取包括用戶(hù)賬號(hào)、密碼等數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)保存的各類(lèi)數(shù)據(jù)，攻擊者就可以利用這些數(shù)據(jù)在其它網(wǎng)站系統(tǒng)上嘗試登錄，找出有效注冊(cè)名及密碼，此行為也稱(chēng)為“撞庫(kù)”。此攻擊的主要特征是某一IP范圍內(nèi)，有大量的注冊(cè)名登錄行為。
3.3 平行權(quán)限漏洞防范
首先，對(duì)每一個(gè)來(lái)自于不信任的源的直接對(duì)象引用都必須包含訪問(wèn)控制檢查，從而確信該用戶(hù)對(duì)該對(duì)象擁有訪問(wèn)權(quán)。
其次，由于攻擊者是通過(guò)更改訪問(wèn)參數(shù)，從而訪問(wèn)到了原本并沒(méi)有得到授權(quán)的對(duì)象。因此可以將參數(shù)映射成特殊數(shù)字或者字符串，使攻擊者無(wú)法遍歷參數(shù)獲取用戶(hù)信息。數(shù)字和字符串生成可以結(jié)合用戶(hù)信息進(jìn)行生成，使得攻擊者難以猜測(cè)生成的方式。
3.4 暴力破解防范
防范暴力破解，可從增強(qiáng)口令復(fù)雜度、定期變更密碼和填寫(xiě)驗(yàn)證碼這幾方面著手。
3.4.1 增強(qiáng)口令復(fù)雜度與定期變更密碼
對(duì)于字典型或者窮舉型暴力破解的防范，主要的措施是在賬號(hào)注冊(cè)時(shí)增加口令復(fù)雜度檢驗(yàn)，對(duì)于復(fù)雜程度低的口令不予通過(guò)注冊(cè)；為了緩解撞庫(kù)類(lèi)型的暴力破解，可增加“定期變更密碼”提示，若安全性要求較高的系統(tǒng)（比如等保三級(jí)系統(tǒng)），應(yīng)強(qiáng)制90天內(nèi)變更密碼。
3.4.2 填寫(xiě)驗(yàn)證碼
驗(yàn)證碼作為區(qū)分人與機(jī)器（腳本自動(dòng)化）的一道重要屏障，同樣可以提高黑客實(shí)施暴力破解的難度。為了避免影響用戶(hù)體驗(yàn)，折中的方法可以判斷用戶(hù)短時(shí)間內(nèi)嘗試登錄失敗三次以后，再增加驗(yàn)證碼輸入環(huán)節(jié)。
4 結(jié)語(yǔ)
我叫xx，是xx縣公安局xx派出所風(fēng)景區(qū)警務(wù)室民警。我所管轄的風(fēng)景區(qū)警務(wù)室常住人口1370人，共402戶(hù)，有村民住房425棟，企事業(yè)單位1家，社區(qū)的特點(diǎn)是xx風(fēng)景區(qū)的開(kāi)發(fā)與當(dāng)?shù)厝罕姷拿堋ａ槍?duì)以上情況，我從實(shí)際出發(fā)，時(shí)時(shí)刻刻想著群眾，扎實(shí)工作，勇于創(chuàng)新，不斷提高自身的服務(wù)和管理水平，風(fēng)景區(qū)警務(wù)室轄區(qū)的治安狀況一年比一年好，群眾的滿(mǎn)意率非常高。四月份我所圓滿(mǎn)完成了“江南牡丹節(jié)”期間的安保工作。下面，就將風(fēng)景區(qū)警務(wù)室XX年第二季度的工作情況向大家做以匯報(bào)：
一、熱愛(ài)本職工作，不斷提升業(yè)務(wù)水平。一是以人口管理為基礎(chǔ)，練就了過(guò)硬的本領(lǐng)。在“護(hù)校安園”、“緝槍治爆”、“防止電信詐騙宣傳”，“宣傳二代身份證辦理”、“江南牡丹節(jié)安保工作”工作中，我深入社區(qū)，發(fā)現(xiàn)一處安全隱患，就立即清除一處。做好重點(diǎn)人口、治安危險(xiǎn)分子、監(jiān)管人員的幫教管理工作，組建四位一體（社區(qū)民警、社區(qū)主任、家屬或鄰居、司法員）的幫教力量，定期和不定期進(jìn)行談話(huà)了解情況，掌握其思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。定期通報(bào)轄區(qū)治安形勢(shì)、講解安全防范知識(shí)、聽(tīng)取群眾對(duì)我個(gè)人工作的意見(jiàn)和建議，對(duì)群眾提出的問(wèn)題及時(shí)予以處理；二是入戶(hù)宣傳戶(hù)口政策及法律法規(guī)，發(fā)放警民聯(lián)系卡，打牢社區(qū)安全防范的基礎(chǔ)。嚴(yán)格按照“三懂四會(huì)”的標(biāo)準(zhǔn)，苦練做群眾工作的基本功。三是組織社區(qū)義務(wù)巡邏隊(duì)進(jìn)行治安巡邏，降低社區(qū)發(fā)案率。通過(guò)向群眾發(fā)放安全防范提示單，提醒群眾增強(qiáng)自我防范意識(shí)，做好安全防范工作。開(kāi)展“拉家?！被顒?dòng)，增強(qiáng)與居民的交流，拉近與居民的距離，加深與居民的感情，取得居民的信任，為開(kāi)展工作打好堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
二、以警務(wù)室為陣地，積極主動(dòng)地開(kāi)展防范宣傳，服務(wù)管理工作，提高轄區(qū)群眾自防意識(shí)。一是為貫徹落實(shí)分局“抓防范、抓基礎(chǔ)、抓服務(wù)、保穩(wěn)定”的整體工作思路，結(jié)合社區(qū)具體情況，積極主動(dòng)地開(kāi)展各項(xiàng)工作，形成了以防范突出、基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、服務(wù)滿(mǎn)意的工作態(tài)勢(shì)；二是結(jié)合“下訪日”工作要求，針對(duì)社區(qū)多發(fā)可防性案件對(duì)群眾的不法侵害，在群眾中產(chǎn)生的影響，在社區(qū)舉辦了安全防范知識(shí)的講座。對(duì)如何提高安全防范意識(shí)，防盜竊、防手機(jī)短信詐騙等知識(shí)進(jìn)行了宣傳；三是將派出所開(kāi)展的巡邏防范、打擊違法犯罪活動(dòng)等工作取得的成績(jī)及時(shí)向群眾匯報(bào)，聽(tīng)取意見(jiàn)；四是加強(qiáng)社區(qū)人口管理，尤其是暫住人口、寄住人口管理工作。對(duì)租住人員信息及時(shí)登記、上網(wǎng)對(duì)比錄入，將要出租的空房進(jìn)行代租登記，向外來(lái)租房人員提供免費(fèi)的中介服務(wù)。通過(guò)這樣的管理：一方面為居民提供了免費(fèi)的服務(wù)，得到居民的擁護(hù)和好評(píng)；另一方面也加強(qiáng)了對(duì)出租房屋和外來(lái)人口的登記管理。