時間：2023-06-15 17:03:59
導語：在農(nóng)副產(chǎn)品貿易的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
［關鍵詞］農(nóng)業(yè)標準化戰(zhàn)略；技術性貿易壁壘；農(nóng)產(chǎn)品
中國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)產(chǎn)品出口一直是我國出口創(chuàng)匯的主要來源之一。然而，在加入世界貿易組織（WTO）后的幾年來，國際貿易中的傳統(tǒng)關稅壁壘作用逐漸弱化，以技術法規(guī)、技術標準、合格評定程序、產(chǎn)品檢疫檢驗制度和措施、包裝和標簽要求、信息技術壁壘、綠色壁壘、社會條款等為主的技術性貿易壁壘措施日益盛行，我國出口農(nóng)產(chǎn)品面臨越來越多的來自發(fā)達國家的技術性貿易壁壘的挑戰(zhàn)。技術性貿易壁壘已成為制約我國對外貿易發(fā)展的第一大非關稅壁壘。我國農(nóng)產(chǎn)品出口如何突破技術性貿易壁壘的限制是一項系統(tǒng)工程，需要政府、非政府組織和農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)三方的共同努力才能取得成效。本文從政府角度提出了農(nóng)產(chǎn)品出口技術性貿易壁壘的應對措施。從宏觀角度來看，政府應從以下方面著手：
第一，實施農(nóng)業(yè)標準化戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)標準化是以農(nóng)業(yè)科學技術和實踐經(jīng)驗為基礎，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中及產(chǎn)后的管理服務為對象，運用標準化原理和方法，為使一定的農(nóng)業(yè)范圍內獲得最佳秩序，對實際的或潛在的問題制定共同的和重復使用的規(guī)則的活動。從發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品技術性貿易壁壘措施來看，農(nóng)業(yè)標準化水平的高低直接反映了一個國家在國際農(nóng)產(chǎn)品貿易中的保護水平。
從長遠來看，構建完善的、與國際接軌的農(nóng)產(chǎn)品技術標準和法規(guī)體系，是減少農(nóng)產(chǎn)品國際貿易摩擦、突破技術性貿易壁壘、擴大農(nóng)產(chǎn)品出口的根本途徑和最佳方法。然而，國際上目前采用的標準、制度、要求等絕大多數(shù)是由發(fā)達國家制定的標準、制度、要求等直接衍化而來的，代表了其自身的根本利益，這對于發(fā)展中國家是極為不利的。因此，為實現(xiàn)這一目標，我國政府應組織專門的人力、物力，認真研究和積極推廣國際標準或發(fā)達國家技術標準，主動參與國際標準的制定和修訂工作，這不僅會使我們能夠實時跟蹤國際標準的變化動態(tài)，而且還能最終使國際標準反映我們自己的利益。這對于我國農(nóng)產(chǎn)品出口突破技術性貿易壁壘的限制是非常有利的。只有這樣，我們才能在未來的農(nóng)產(chǎn)品貿易競爭中掌握主動權。
第二，健全技術標準認證和檢測體系。綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機農(nóng)產(chǎn)品的消費成為當今主導國際農(nóng)產(chǎn)品貿易的潮流。面對嚴峻形勢，必須加快建立和完善我國的綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機農(nóng)產(chǎn)品技術標準、認證和檢測體系。目前中國許多農(nóng)產(chǎn)品的品種已經(jīng)落后，我們應適應綠色消費的發(fā)展趨勢，采取可行的發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，及時調整農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品結構，大力開發(fā)有益于環(huán)境和人民身體健康的綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、有機產(chǎn)業(yè)，并提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科學技術水平。
第三，建立技術性貿易壁壘預警機制。就我國出口產(chǎn)品目前遭遇技術壁壘的情況來看，基本停留在“埋單”階段，之所以陷入這種被動的境地，主要是因為目前我國缺乏相應的預警機制。由于技術性貿易壁壘的復雜性和動態(tài)性，單個企業(yè)難以全面掌握所有的技術性貿易壁壘措施，因此政府各部門應積極參與進來，相互配合，分工協(xié)作，充分利用世界貿易組織的技術性貿易壁壘協(xié)議和實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議，要求成員國公布其技術標準、技術法規(guī)等技術性貿易壁壘的內容，解答利益當事國提出的問題，確保其技術標準、技術法規(guī)等的透明度，各國間應相互提供必需的咨詢、資料乃至援助的原則，各成員方在WTO/TBT協(xié)議下提供有關技術標準、法規(guī)的國家級咨詢點。我國政府應建立專門的國外技術性貿易壁壘的信息中心、數(shù)據(jù)庫及咨詢機構，為相關企業(yè)提供信息咨詢服務，及時收集、整理、跟蹤、國外的技術性貿易壁壘的最新動態(tài)，并將信息及時反饋到農(nóng)業(yè)政府部門、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工部門、經(jīng)營單位和出口企業(yè)等相關機構，使我國農(nóng)產(chǎn)品適應和滿足國際標準和進口國的技術性要求，避免遭受技術性貿易壁壘的限制，贏得應對技術性貿易壁壘的主動權。 轉貼于
此外，由于WTO/TBT協(xié)議要求各締約方應定期其技術性貿易壁壘措施，并且建立專門的咨詢機構向各締約方提供資料，接受不定期咨詢，我國也應當將所制定的技術性貿易壁壘措施及時地介紹給其他國家和地區(qū)。同時，應當加強對進口產(chǎn)品的監(jiān)控檢驗，當進口方貿然提出限制我國農(nóng)產(chǎn)品出口的技術性貿易壁壘措施時，應及時提出相應的反技術性貿易壁壘措施。
第四，完善自身技術性貿易壁壘體系。我國政府應在借鑒發(fā)達國家的成功經(jīng)驗和參照采用與國際接軌的技術法規(guī)、標準及合格評定程序等的基礎上，適時構筑我國自己的技術性貿易壁壘體系，特別是要盡快將我們自己的技術優(yōu)勢嵌入標準體系之中，以更好地保護我們的自身利益。建立我國技術性貿易壁壘保護體系的關鍵是建立和完善技術法規(guī)與認證體系，使保護體系有法可依。由此以來，一方面可以保護國內的貿易環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，保證進口商品的質量并提高出口產(chǎn)品的質量；另一方面也可以使進口國懾于被報復的可能，盡量減少歧視性的技術性貿易壁壘。只有這樣，我國農(nóng)產(chǎn)品出口才能在未來的競爭中掌握主動權。
第五，參與雙邊或多邊區(qū)域合作和協(xié)調機制。中國政府應根據(jù)自身實際情況與在戰(zhàn)略性領域和我國技術性貿易摩擦頻繁的國家和地區(qū)進行貿易談判，建立雙邊或多邊的技術磋商與調解機制，強化同國外權威認證機構尤其是現(xiàn)有的國際互認機構間的交流與合作，充分借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗，爭取簽署互認協(xié)議，建立產(chǎn)品認證、體系認證與實驗室認可的相互認證機制，幫助農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)跨越國外的技術性貿易壁壘。
第六，利用WTO綠箱補貼和黃箱補貼保護農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。無論發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都對農(nóng)產(chǎn)品給予各種補貼（也稱為國內支持，Domestic Support），這也是造成農(nóng)產(chǎn)品貿易扭曲的一個重要因素。世界貿易組織農(nóng)業(yè)協(xié)定（Agreement on Agriculture）原則上把補貼分為兩大類：綠箱補貼和黃箱補貼。前者包括政府公共服務，諸如農(nóng)業(yè)科學研究、農(nóng)業(yè)技術推廣、病蟲害控制、農(nóng)業(yè)基礎設施建設、農(nóng)村生態(tài)投入、自然災害救濟補貼、農(nóng)業(yè)結構調整投資補貼、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護補貼、糧食安全等12項等不刺激生產(chǎn)的對農(nóng)民的直接支付內容。后者包括政府對農(nóng)產(chǎn)品的直接價格干預和補貼、面積補助、牲畜數(shù)量補貼、種子肥料、灌溉等投入補貼及農(nóng)產(chǎn)品營銷貸款貼息等內容。協(xié)定對綠箱補貼，并沒有一概加以限制。
第七，研究利用WTO/TBT協(xié)議中的特殊條款。深入研究和充分利用WTO/TBT協(xié)議中的多邊貿易體系談判機制、爭端解決機制、合理對抗機制、報復措施、貿易救濟措施及對發(fā)展中國家實行特殊和差別待遇，以維護我國農(nóng)產(chǎn)品出口的合法權益。
1. 農(nóng)副產(chǎn)品購銷合同主體，具有廣泛性
隨著農(nóng)村經(jīng)濟政策的放寬和農(nóng)村商品經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村專業(yè)戶、承包經(jīng)營戶有了很大發(fā)展，因此，農(nóng)副產(chǎn)品購銷合同的主體，不僅有國家機關、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等法人組織，而且還包括個體工商戶、專業(yè)戶、承包經(jīng)營戶。
2.農(nóng)副產(chǎn)品購銷合同的履行，具有較強的季節(jié)性目前，我國農(nóng)業(yè)受自然條件影響比較大，農(nóng)副產(chǎn)品的豐、歉收，在很大程度上受著自然條件的影響。如小麥、稻谷、瓜果、蔬菜等的播種和收獲，都有很強的季節(jié)性，如果錯過收獲季節(jié)或遇到某種自然災害，都要影響農(nóng)副產(chǎn)品購銷合同的履行。因此，在簽訂和履行農(nóng)副產(chǎn)品購銷合同時，應該特別注意農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)的季節(jié)性。
3.農(nóng)副產(chǎn)品購銷合同的主體資格包括：企業(yè)事業(yè)單位、國營農(nóng)場、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)副產(chǎn)品收購單位、合同經(jīng)濟組織等法人和非法人資格的經(jīng)濟組織以及個休工商戶，農(nóng)村承包經(jīng)營戶、專業(yè)戶、實行生產(chǎn)責任制的農(nóng)民個人。
農(nóng)副產(chǎn)品購銷合同
甲方(購方)：______________地址：____________
郵碼：____________ 電話：____________
法定代表人：____________ 職務：____________
乙方(銷方)：_____________地址：____________
郵碼：____________ 電話：____________
法定代表人：____________ 職務：____________
為了促進農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)的發(fā)展，溝通城鄉(xiāng)流通渠道，為城鎮(zhèn)人民和對外貿易提供豐富的農(nóng)副產(chǎn)品，經(jīng)甲、乙雙方充分協(xié)商，特訂立本合同，以便雙方共同遵守。
第一條 交售日期、數(shù)量及價格
1.乙方必須在____年____月以前(或____月____旬內)，向甲方交售____(農(nóng)副產(chǎn)品)____斤(擔)。
2.甲方應按照物價主管部門規(guī)定的價格(國家允許議價的，價格由甲、乙雙方協(xié)商議定)，向乙方計付貨款。
3.甲、乙雙方的任何一方如需提前或延期交貨與提貨，均應事先通知對方，達成協(xié)議后按協(xié)議執(zhí)行。
第二條 品種、等級、質量及包裝
1.____ (農(nóng)副產(chǎn)品)的品種、等級和質量，按下列第( )項執(zhí)行：
(1)按國家標準執(zhí)行;
(2)按部頒標準執(zhí)行;
(3)按地區(qū)標準執(zhí)行;
(4)由甲、乙雙方協(xié)商確定最新農(nóng)副產(chǎn)品購銷合同范本最新農(nóng)副產(chǎn)品購銷合同范本。
2.____ (農(nóng)副產(chǎn)品)的包裝，按下列第( )項辦理：
(1)按國家或部門規(guī)定的辦法執(zhí)行;
(2)由甲、乙雙方協(xié)商包裝辦法。
包裝物由乙(甲)方供應，包裝物的回收辦法另訂附件。
第三條 交(提)貨方式
1.交(提)貨方式按下列第( )項辦理：
(1)送貨，乙方應按合同規(guī)定的時間送往____(接收地點)，交貨日期以發(fā)運時運輸部門的戳記為準;
(2)提貨，乙方應按合同規(guī)定的時間通知甲方提貨，以發(fā)出通知之日作為通知提貨時間;
(3)代運，乙方應按甲方的要求，選擇合理的運輸路線和運輸工具，向運輸部門提報運輸計劃，辦理托運手續(xù)。交貨日期以發(fā)運時運輸部門的戳記為準。
第四條 農(nóng)副產(chǎn)品的驗收地點
實行乙方送貨或乙方委托運輸部門代運的，以接收地點為驗收地點;實行甲方提貨的，以提貨地點為驗收地點。
第五條 驗收辦法
(合同應明確規(guī)定：(1)驗收期限;(2)驗收手續(xù);(3)驗收標準;(4)由誰負責驗收;(5)在驗收中對產(chǎn)量質量發(fā)生爭議，應按《中華人民共和國標準化法》的規(guī)定，交質量監(jiān)督檢驗機構裁決最新農(nóng)副產(chǎn)品購銷合同范本文章
第六條 貨款結算辦法
乙方交售的____(農(nóng)副產(chǎn)品)經(jīng)驗收合格后，甲方應在____天之內，通過銀行轉帳(或按銀行的規(guī)定以現(xiàn)金)向乙方支付貨款。
第七條 乙方的違約責任
1.乙方交貨數(shù)量少于合同的規(guī)定而甲方仍然需要的，以及供方逾期交貨而甲方仍需要的，應照數(shù)補交，乙方并應比照人民銀行有關延期付款的規(guī)定，按逾期交貨部分貨款總值計算，向甲方償付逾期交貨的違約金;乙方超過規(guī)定期限不能交貨的，應償付甲方不能交貨部分貨款總值____%(1%～20%)的違約金;因逾期交貨，甲方不再需要的，由乙方自行處理，并向甲方償付該部分貨款總值____%(1%～20%)的違約金。
2.乙方如因違約自銷或因套取超購加價款而不履行合同時，應向甲方償付不履行合同部分貨款總值____%(5%～25%的幅度)的違約金，并退回套取的加價款和獎售、換購的物資;乙方違約自銷多得的收入，由工商行政管理部門沒收上交國家財政。
3.乙方在交售____(農(nóng)副產(chǎn)品)中摻雜使假、以次充好的，甲方有權拒收，乙方同時應向甲方償付該批貨款總值____%(5%～25%)的違約金。乙方交售的鮮活產(chǎn)品如有污染或疾病的，甲方有權拒收，并可按國家有關規(guī)定處理。
4.乙方的包裝不符合規(guī)定，發(fā)貨前需返修或重新包裝的，應負責返修或重新包裝，并承擔因此而支付的費用。發(fā)貨后因包裝不善給甲方造成損失的，應賠償其實際損失。乙方由于返修或重新包裝而造成逾期交貨的，按逾期交貨處理。
5.甲方按乙方通知的時間、地點提貨而未提到的，乙方應負逾期交貨的違約責任，并承擔甲方因此而支付的實際費用。
6.因數(shù)量、質量、包裝或交貨期限不符合合同規(guī)定而被拒收的產(chǎn)品，甲方應代供方保管最新農(nóng)副產(chǎn)品購銷合同范本合同范本
在代保管期間，乙方應負責支付實際開支的一切費用，并承擔非因保管、保養(yǎng)不善所造成的損失。
7.甲方根據(jù)乙方的要求預付定金的，供方在不履行或不完全履行合同時，應加倍償還。
一、加強農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃建設。以規(guī)劃為先導，充分發(fā)揮“萬村千鄉(xiāng)”與“新網(wǎng)工程”等市場工程骨干作用。“萬村千鄉(xiāng)市場工程”要在現(xiàn)有的發(fā)展基礎上，進一步提高“農(nóng)家店”覆蓋率、商品配送率、“一網(wǎng)多用”等功能。供銷社要進一步利用“新網(wǎng)工程”，發(fā)揮網(wǎng)點和運儲資源優(yōu)勢，推進日用消費品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營服務網(wǎng)絡的建設和改造。爭取用3至5年時間，基本形成縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村三級布局合理、設施達標、功能完善的日用消費品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營服務網(wǎng)絡，做到日用消費品連鎖經(jīng)營進村莊、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村、農(nóng)副產(chǎn)品交易進市場、物流配送快發(fā)展?！叭f村千鄉(xiāng)”市場工程在鞏固提高已建2351個“農(nóng)家店”，50個配送中心的基礎上，村級“農(nóng)家店”覆蓋率達90%以上，“農(nóng)家店”商品配送提高到65%以上，不斷促進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程“一網(wǎng)多用”。做到每個縣（市）至少有一個較具規(guī)模的產(chǎn)地型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，每個縣（市）政府所在地都有日用消費品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合超市及配送中心，每個鄉(xiāng)或鎮(zhèn)都有日用消費品超市和農(nóng)資連鎖店，每個村都有連鎖或規(guī)范經(jīng)營的日用消費品綜合便利店。
二、實施農(nóng)產(chǎn)品市場標準化改造。我市現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品交易市場近40個，占地面積近1000畝，年交易額近50億元。我市的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場已達到一定的數(shù)量規(guī)模，但普遍存在“投資多元化，目標短視化，管理物業(yè)化，經(jīng)營分散化，交易方式和經(jīng)營設施老化”等問題，亟待規(guī)范和升級改造。近年來，我市稼仙米業(yè)、龍獅橋蔬菜批發(fā)市場、永強家禽批發(fā)市場、高河大王廟批發(fā)市場等，充分利用有關政策資金支持，改造升級已取得較好成效。批發(fā)市場要按照擴大經(jīng)營主體，創(chuàng)新經(jīng)營方式，把貿易、加工、服務等結合起來，做到品種多、效率高、成本低、服務好、效益優(yōu)。逐步形成商流、物流、信息流于一體。加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的信息、檢測、倉儲、運輸?shù)然A設施的建設和改造。極積發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品的冷藏、低溫倉儲、專業(yè)運輸為主的冷鏈物流系統(tǒng)。重視建設農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料專用倉儲、碼頭和運輸?shù)任锪骰A設施，配套完善信息與技術服務體系，形成區(qū)域輻射能力。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場創(chuàng)新流通方式，推進入市農(nóng)產(chǎn)品質量等級化、包裝標準化和經(jīng)營規(guī)范化，支持批發(fā)市場培育農(nóng)產(chǎn)品品牌。鼓勵批發(fā)市場和流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立長期產(chǎn)銷聯(lián)盟。實施城區(qū)農(nóng)貿市場改造升級工程，建立以集中采購、統(tǒng)一配送為核心的農(nóng)產(chǎn)品流通體系，提高大型連鎖企業(yè)的市場占有率等。
三、培育連鎖經(jīng)營骨干企業(yè)。通過改造、整合現(xiàn)有網(wǎng)點與新建網(wǎng)點相結合，鼓勵各種所有制企業(yè)積極參與農(nóng)村商品流通；鼓勵各類投資主體按照現(xiàn)代企業(yè)制度建立多元投資的連鎖企業(yè)。支持大中型商貿流通企業(yè)到鄉(xiāng)、村建設連鎖店；支持連鎖骨干企業(yè)以收購、兼并、合資、加盟等多種形式改造、整合農(nóng)村現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點；支持農(nóng)村中小商業(yè)企業(yè)通過各種方式聯(lián)合發(fā)展，提高組織化程度和集約化水平。
【關鍵詞】 海南 農(nóng)業(yè) 會展 對策
自1998年海南省政府舉辦第一屆（?？冢┤珖巨r(nóng)副產(chǎn)品交易會（以下簡稱“冬交會”）以來，海南省農(nóng)業(yè)會展蓬勃發(fā)展，先后舉辦過11種，包括海南農(nóng)資交易會暨漁資名優(yōu)新品展銷會、中國海南（屯昌）農(nóng)民博覽會（簡稱農(nóng)博會）、三亞國際熱帶蘭花博覽會、萬寧國際檳榔文化節(jié)、海南昌江芒果節(jié)、海南（永發(fā)）冬季優(yōu)質農(nóng)資展銷會等。這些農(nóng)業(yè)會展大大促進了海南熱帶農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提升了海南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，特別是目前仍在連續(xù)舉辦并且時間長達16屆的“冬交會”已逐漸成為全國農(nóng)業(yè)會展重點品牌，發(fā)展為海南農(nóng)業(yè)的一張名片。本文以“冬交會”為例，分析海南省農(nóng)業(yè)會展發(fā)展歷程、參展及訂單情況、取得的成效、存在問題、改進方向和發(fā)展對策。
一、海南省冬交會的基本情況
1、海南省農(nóng)產(chǎn)品會展的提出
1998年，海南省冬季瓜菜種植面積已超過百萬畝，產(chǎn)值超過40億元。由于新品種新技術的廣泛推廣應用，香蕉以及菠蘿、芒果等熱帶水果實現(xiàn)了大面積反季節(jié)種植，海洋漁業(yè)的海水養(yǎng)殖和捕撈發(fā)展迅速。隨著海南熱帶高效農(nóng)業(yè)的迅猛發(fā)展，農(nóng)副產(chǎn)品的銷售成為亟待解決的問題。1998年8月，海南省委省政府審時度勢提出舉辦“98（?？冢┤珖巨r(nóng)副產(chǎn)品交易會”，交易會由省政府和中華全國供銷總社聯(lián)合主辦。舉辦“冬交會”，是貫徹海南省委省政府的以運銷為中心組織生產(chǎn)的重要舉措，是海南省乃至全國農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)與流通企業(yè)展示產(chǎn)品、技術、實力和形象，尋求發(fā)展空間與商業(yè)機會，實現(xiàn)大交流大合作的大好契機。到2013年，“冬交會”連續(xù)舉辦了16屆，不僅在國內產(chǎn)生了重大影響，而且還得到了國際很多國家和地區(qū)的關注和贊譽，已從區(qū)域性的交易會逐漸變成國際性盛會。
2、海南省歷屆冬交會主要情況
（1）海南省冬交會舉辦歷程和主要事件
1998年，省委省政府聯(lián)合中華全國供銷合作社提出搞農(nóng)業(yè)會展，取名為“98（?？冢┤珖巨r(nóng)副產(chǎn)品交易會”，舉辦點設在?？谑蠨C商業(yè)城，布展面積為5500平方米，設置展位220個。2000年，農(nóng)業(yè)部作為“冬交會”主辦單位之一，積極支持會展，展廳擴大到8000平方米，分設11個展館、2個功能區(qū)。2001年，（?？冢┤珖巨r(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)易會易名為中國（?？冢┒巨r(nóng)副產(chǎn)品交易會，中國國際貿易促進會作為主辦單位之一，擴大了國際貿易的內容，當年成交國際合同1.09億美元，成為一大亮點。2003年的冬交會首次以“一會兩地”的方式舉行，分別在海南博鰲亞洲論國際會議中心舉行運銷大戶表彰、市縣招商和田間訂貨等活動，在北京舉辦海南熱帶特色農(nóng)產(chǎn)品北京交易周活動，為推介海南農(nóng)產(chǎn)品搭建了一個很好宣傳推廣平臺，擴大了我省農(nóng)產(chǎn)品無公害品牌效應。2004、2005年，均延用“一會多地”的做法，在?？谠O立主會場，在北京設立分會場，2005年還增加了上海分會場。2006年，為把海南省熱帶農(nóng)產(chǎn)品推向國際市場，融入?yún)^(qū)域和國際間的經(jīng)濟大循環(huán)，海南省委省政府決定將“中國（?？冢┒巨r(nóng)副產(chǎn)品交易會”（簡稱“冬交會”）更名為“中國（海南）國際熱帶農(nóng)產(chǎn)品冬季交易會”，該名稱一直延用至今。2011年，?？谌碌牡貥诵越ㄖD――海南國際會議展覽中心落成，當年的冬交會主會場即在此舉辦，設立9個展區(qū)，展廳面積5萬平方米，加上設在海南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示示范園的分會場20萬平米，總展示面積達到25萬平方米，活動內容豐富，科技特色和休閑特色突顯，宣傳影響力空前。2012年冬交會主會場布展面積達到9萬平方米，首次設立了國際館和品牌館，來自16個國家和地區(qū)211家企業(yè)選送了89類名優(yōu)特產(chǎn)品參觀。參觀客商和嘉賓達到7000名，境外國外客商760人。2013年冬交會突出“信息化”專題，首次與阿里巴巴淘寶網(wǎng)合作，開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡電子促銷活動，設立淘寶網(wǎng)展區(qū)，成功舉辦聚劃算匯聚海南之“海南廚房”活動和淘寶網(wǎng)“特色中國―海南館”活動，3天交易額突破5400萬元。
（2）海南省歷屆冬交會訂單和簽約金額等情況
1998年，海南冬交會訂單數(shù)為236個，農(nóng)產(chǎn)品訂單成交量113.41萬噸，訂單合同金額48.83億元，招商簽約金額3.189億元;到2013年，當年訂單數(shù)為2234個，農(nóng)產(chǎn)品訂單成交量482.5萬噸，訂單合同金額308億元，招商簽約金額70.41億元，分別比1998年增長9.47倍、4.25倍、6.31倍、22.08倍。歷屆冬交會訂單合同數(shù)、農(nóng)產(chǎn)品訂單成交量、訂單合同金額、招商項目數(shù)、招商簽約金額、主題和舉辦地點等情況見表1;歷屆冬交會簽訂農(nóng)產(chǎn)品訂單交易量變化趨勢見圖1、歷屆冬交會簽訂農(nóng)產(chǎn)品訂單金額變化趨勢見圖2;歷屆海南冬交會招商簽約金額變化趨勢見圖3。
（3）歷屆“冬交會”參展農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量
從歷年的訂單交易來看，冬季瓜菜、水果、水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品和花卉等5類產(chǎn)品是交易的主導產(chǎn)品（詳見表2）。但隨著冬交會內涵的擴大，農(nóng)資、農(nóng)機具、科技成果等內容加入，上述5類產(chǎn)品從前幾屆的占總訂單交易額的95%以上，逐漸下降到近年的75%左右。同時，現(xiàn)場銷售從無到有，隨著參觀人數(shù)的增加，現(xiàn)場銷售金額從0增加到2012年的2230萬元，2013年因與阿里巴巴淘寶網(wǎng)合作，加上宣傳推廣到位，現(xiàn)場銷售更是達到9.7億元，暴增43.5培。
第一條為加強對農(nóng)貿市場（菜市場）的監(jiān)視治理，維護市場秩序，保護農(nóng)貿市場開辦者、經(jīng)營者和消費者的正當權益，根據(jù)《省商品市場交易治理條例》等有關法律法規(guī)，結合我縣實際，制定本治理辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)貿市場（菜市場）是指由開辦者提供固定場所、舉措措施，經(jīng)營者進場進行集中和公然交易農(nóng)副產(chǎn)品，向縣商務局申報同意選址并經(jīng)工商行政治理部分登記注冊的交易市場。
第三條本縣轄區(qū)范圍內農(nóng)貿市場（菜市場）的開辦、經(jīng)營和監(jiān)視治理合用本辦法。
第四條按照資源公道、利便群眾的原則，組織編制和實施農(nóng)貿市場（菜市場）布局規(guī)劃和建設治理方案。
第五條農(nóng)貿市場（菜市場）應考慮公益性質，堅持政府主導、社會介入的原則，以多種形式投資新建、改建和擴建。
依法開辦的農(nóng)貿市場（菜市場）其正當權益受法律保護，任何組織和個人不得侵犯。
第六條縣商務局負責全縣農(nóng)貿市場（菜市場）規(guī)劃建設的組織推動、統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)視指導。
雙流工商局負責全縣農(nóng)貿市場（菜市場）交易行為的監(jiān)視治理。
縣國土、規(guī)劃、建設、公安、消防、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、質監(jiān)、稅務、物價、農(nóng)發(fā)、城管等相關部分根據(jù)各自職責，依法協(xié)同做好農(nóng)貿市場（菜市場）的監(jiān)視治理工作。
第七條除縣市場治理中央直接經(jīng)營治理的雙流大市場、城西市場、豐樂市場、華陽綜合市場、華陽新市場、籍田農(nóng)貿市場6個市場以及后續(xù)由縣政府出資新建的市場外，縣內其余農(nóng)貿市場（菜市場）實行屬地治理，并遵循同一規(guī)劃、規(guī)范監(jiān)管的原則?？h市場治理中央在縣商務局的指導下負責對全縣農(nóng)貿市場（菜市場）建設進行組織落實和監(jiān)視治理。
第八條各鎮(zhèn)（街道）要切實加強對農(nóng)貿市場治理工作的組織領導，建立農(nóng)貿市場（菜市場）長效治理協(xié)調機制，促進市場健康發(fā)展。
第九條農(nóng)貿市場（菜市場）經(jīng)營者可依法成立或自主加入行業(yè)協(xié)會，相關行業(yè)協(xié)會應依法設立，建立健全規(guī)章軌制，民主治理、行為規(guī)范、自律發(fā)展。
第二章規(guī)劃編制和市場開辦
第十條農(nóng)貿市場（菜市場）專項規(guī)劃作為貿易網(wǎng)點規(guī)劃的重要組成部門納入城市總體規(guī)劃。
農(nóng)貿市場（菜市場）專項規(guī)劃由縣商務局牽頭負責，按照公道布局、便民利民、協(xié)調發(fā)展的原則，會同縣規(guī)劃、建設、國土、房管、公安、消防、工商、城管等相關部分編制，報經(jīng)縣政府批準后實施。
農(nóng)貿市場（菜市場）專項規(guī)劃原則上每5年修編一次，有特殊情況需修改調整的，應當按原審批程序報批。
第十一條農(nóng)貿市場（菜市場）建設尺度由縣商務局牽頭負責，會同縣發(fā)改、工商、規(guī)劃、建設、公安、消防、城管、衛(wèi)生、環(huán)保、質監(jiān)等相關部分共同制定，報經(jīng)縣政府批準后實施。
第十二條編制農(nóng)貿市場（菜市場）布局規(guī)劃，應當符合下列劃定：
（一）符合農(nóng)貿市場（菜市場）專項規(guī)劃。
（二）農(nóng)貿市場（菜市場）的規(guī)模、位置應與棲身人口、地域范圍相適應。
（三）農(nóng)貿市場（菜市場）配置應利便群眾糊口，知足群眾需求。
（四）農(nóng)貿市場（菜市場）布局應與其他社區(qū)貿易服務舉措措施相協(xié)調，與經(jīng)濟社會發(fā)展程度相適應。
由縣商務局負責，在充分征求相關部分意見的基礎上編制農(nóng)貿市場（菜市場）布局規(guī)劃，并按相關劃定存案。
第十三條新建、改建和擴建農(nóng)貿市場（菜市場），應當符合下列劃定：
（一）符合農(nóng)貿市場（菜市場）布局規(guī)劃和建設尺度。
（二）具備與農(nóng)貿市場（菜市場）規(guī)模相適應的固定場地、舉措措施、治理機構和專職治理職員。
（三）具備與農(nóng)貿市場（菜市場）規(guī)模相匹配的建設資金。
（四）按照基本建設程序進行報建。
（五）法律、法規(guī)劃定的其他前提。
第十四條開辦農(nóng)貿市場（菜市場）應按劃定向縣商務局提出申請，取得批準后方可實施，同時應依法進行工商登記，領取營業(yè)執(zhí)照。需辦理建設、用地等其他審批手續(xù)的，應按有關劃定和程序辦理。
第十五條農(nóng)貿市場（菜市場）的建設不得占用城市道路，妨礙交通。
新建棲身區(qū)或舊城改造中配套建設的農(nóng)貿市場（菜市場）項目應當與主體項目同步設計、同步建設、同步交付使用。
農(nóng)貿市場（菜市場）不得擅自改變使用性質。任何單位和個人不得侵占、破壞農(nóng)貿市場（菜市場）的場地和舉措措施。
第十六條農(nóng)貿市場（菜市場）開辦者應建立健全市場治理軌制，做好市場的日常治理工作。
（一）依據(jù)《食物安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》等法律法規(guī)切實把好市場準入關口，確保市場食物衛(wèi)生安全。
（二）與經(jīng)營者簽訂場地租賃和經(jīng)營治理協(xié)議，明確雙方的權利和義務；建立經(jīng)營者檔案，記載經(jīng)營者基本情況、信用狀況等。
（三）在市場內設立消費者投訴服務站（點），落實專人受理消費者投訴，并根據(jù)投訴的詳細情況，講演相關行政主管部分，消費者投訴服務站（點）應設有公平秤、意見箱和監(jiān)視電話。
（四）建立健全公示軌制，在農(nóng)貿市場（菜市場）進口處等顯著位置設置宣傳欄和公示欄，向消費者公示與交易有關的基本事項和重大事項，包括經(jīng)營者證照情況、計量公示、違法違章記實、市場治理軌制（包括計量治理、農(nóng)副產(chǎn)品準入治理等相關軌制）、消費者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品抽檢結果、分歧格商品退市情況等。
（五）設立專門機構，配備負責維護市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食物衛(wèi)生、治安治理、消防安全、建筑安全、價格、信息宣傳和舉措措施設備檢驗等方面的治理職員和動物防疫協(xié)管員；建立市場治理職員工作責任制，市場治理職員按期接受培訓和考核，并佩戴同一證件上崗。
（六）督促經(jīng)營者配備和使用與其經(jīng)營相適應的合格計量用具。
（七）督促經(jīng)營者對銷售的農(nóng)副產(chǎn)品實行明碼標價。
第十七條農(nóng)貿市場（菜市場）開辦者應嚴格落實農(nóng)副產(chǎn)品安全責任，建立健全農(nóng)副產(chǎn)品準入軌制。
（一）與經(jīng)營者簽訂農(nóng)副產(chǎn)品質量安全保證書（協(xié)議），訂立農(nóng)副產(chǎn)品質量保證及對分歧格農(nóng)副產(chǎn)品的退市、召回、退貨等條款，督促其落實索證索票軌制，建立農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營臺賬，記實進貨渠道；設置規(guī)范的農(nóng)副產(chǎn)品檔案柜，建立農(nóng)副產(chǎn)品質量安全檔案。
（二）建立健全農(nóng)副產(chǎn)品質量查驗登記軌制。逐日派專人檢查經(jīng)營者的重要農(nóng)副產(chǎn)品進貨憑證，查驗重要農(nóng)副產(chǎn)品供給商的經(jīng)營資質和實際經(jīng)營情況；查驗畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽類及其產(chǎn)品檢疫檢修合格證實和其他依法應當經(jīng)檢測合格方可銷售的農(nóng)副產(chǎn)品的檢測證實，對未取得檢疫檢修合格證實或檢測分歧格的，禁止入場銷售。
（三）建立健全分歧格農(nóng)副產(chǎn)品退出軌制。發(fā)現(xiàn)分歧格農(nóng)副產(chǎn)品應立刻要求經(jīng)營者休止銷售，或監(jiān)視其銷毀，做退市處理；對病、死畜禽應在動物防疫機構的監(jiān)視下銷毀并作無害化處理。
（四）在市場內設置獨立的農(nóng)藥殘留檢測室，配置檢測設備和職員，逐日對場內銷售的蔬菜和生果進行農(nóng)藥殘留抽查檢測，并做好檢測記實，或與有資質的檢修機構簽訂按期送檢協(xié)議，也可將檢修機構引入市場進行檢測，市場內蔬菜和生果農(nóng)藥殘留抽查檢測結果應在市場設立的公示欄予以公示。
（五）建立健全農(nóng)副產(chǎn)品購銷掛鉤軌制。以協(xié)議方式或督促場內經(jīng)營者與優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品出產(chǎn)基地、畜禽屠宰場、信譽良好的出產(chǎn)企業(yè)、加工單位和治理規(guī)范的批發(fā)市場、大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關系，明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質量責任，建立優(yōu)質農(nóng)副產(chǎn)品進入市場的快速通道，確保農(nóng)副產(chǎn)品安全。
第十八條農(nóng)貿市場（菜市場）開辦者是農(nóng)貿市場安全第一責任人，應按劃定做好消防、建筑等安全工作。
（一）建立健全農(nóng)貿市場（菜市場）消防治理軌制和職員崗位責任制并當真落實，配置專兼職職員負責消防工作，專兼職職員應當經(jīng)公安消防部分培訓，并按期進行消防檢查，做好記實，及時消除消防安全隱患。
（二）配備齊全的消防舉措措施、器材，并保持完好有效，每個固定攤鋪應當配置滅火器，嚴禁違章搭建占用防火間距，堵塞消防通道或者損壞和擅自拆除、停用消防舉措措施、器材。
（三）按期檢查農(nóng)貿市場（菜市場）建筑物的安全使用狀況，對存在安全隱患的，應委托有資質的房屋安全鑒定單位對市場建筑物進行安全鑒定，采取措施及時消除建筑安全隱患。
（四）嚴禁商住混用、使用明火功課、存放易燃易爆物品、違背劃定亂拉亂接電線等行為。
第十九條農(nóng)貿市場（菜市場）開辦者，應當維護市場環(huán)境衛(wèi)生，保持整齊有序。
（一）劃行歸市，設置規(guī)格同一、美觀、醒目的經(jīng)營區(qū)域標志牌及明確的市場導購（疏散）示意圖；市場通道暢通，無占道違章經(jīng)營、亂擺賣、亂搭建、亂張貼。
（二）承擔農(nóng)貿市場（菜市場）責任區(qū)內的“門前五包”責任；場內地面應做到硬化、平整、清潔，有完善的清潔軌制、配備專兼職保潔職員，按期進行清潔消毒，并有記實；設置垃圾和其他廢棄物收集容器，及時清除場內污水、垃圾和其他廢棄物。
（三）設立相對獨立的家禽經(jīng)營區(qū)出進口，并與其他經(jīng)營區(qū)隔開，家禽經(jīng)營區(qū)內的水禽經(jīng)營區(qū)域與其他禽類經(jīng)營區(qū)域也要相對隔開。
（四）督促畜禽及肉品經(jīng)營者實施天天清潔消毒軌制，對家禽存放及銷售區(qū)實施每月清空家禽停業(yè)消毒軌制；配備病、死畜禽集中棄置舉措措施，做好無害化處理和消毒措施。
（五）配備與經(jīng)營規(guī)模相適應的泊車場，保證車輛停放整潔；修建公用衛(wèi)生間，并保持清潔衛(wèi)生。
第三章市場經(jīng)營治理
第二十條凡進入農(nóng)貿市場（菜市場）從事經(jīng)營流動的經(jīng)營者，須持有工商行政治理部分核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，并按照核準的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式，在指定區(qū)域亮證經(jīng)營。
農(nóng)夫進入農(nóng)貿市場（菜市場）銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品，應在指定的地點、區(qū)域進行交易。
第二十一條農(nóng)貿市場（菜市場）內的經(jīng)營者，應當遵守和執(zhí)行農(nóng)副產(chǎn)品準入軌制，履行農(nóng)副產(chǎn)品安全責任。
（一）應實行索證索票軌制，建立進貨臺賬，記實進貨渠道；經(jīng)營者初次與供貨單位交易時，應查驗其主體資格正當證實文件，包括營業(yè)執(zhí)照、出產(chǎn)經(jīng)營許可證、食物衛(wèi)生服務許可證等；經(jīng)營者在購進食物時，應當按批次向供貨單位索取質量合格證實，包括畜禽動物檢疫合格證實、肉類動物產(chǎn)品品質檢疫合格證實、牲口肉類畜產(chǎn)品品質檢修合格證實，糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類等應有相應的檢修合格證實和進貨票據(jù)，其他產(chǎn)品應具有相應正當證實文件。
（二）須從依法批準設立的定點屠宰場購進肉類及其制品，并建立完善生豬產(chǎn)品質量可追溯體系，“兩章一證”齊全，在攤鋪顯著位置張掛肉品檢疫檢修合格證實；外埠輸入的生豬及其產(chǎn)品的采購依照有關劃定執(zhí)行；畜禽及肉品經(jīng)營者應逐日對經(jīng)營場所實施清潔消毒，并在市場開辦者組織下實施每月清空家禽停業(yè)消毒軌制；家禽經(jīng)營者營業(yè)時要落實安全防護措施，穿著口罩、手套等防護品，銷售應由專人負責。
（三）經(jīng)營直接進口食物及熟食制品的，應具備防塵、防蠅、防腐、防鼠舉措措施和冷藏、消毒用具；熟食間應設置預進間和售賣間，生熟食物應分開存放，從業(yè)職員應有健康合格證。
第二十二條農(nóng)貿市場（菜市場）內的經(jīng)營者，應當遵守下列劃定：
（一）按照進場經(jīng)營協(xié)議書商定，在指定地點經(jīng)營，聽從治理，遵守市場各項規(guī)章軌制。
（二）經(jīng)營流動遵循自愿、同等、公平、老實信用的原則，主動向消費者出具信譽卡或市場銷售專用憑證，昭示經(jīng)營者名稱、詳細經(jīng)營場所或攤鋪號、聯(lián)系電話等。
（三）實行明碼標價，使用的標價簽或價目牌應標明品名、計價單位、銷售價格等內容。對物價部分劃定有參考價或臨時銷售限價的，應在經(jīng)營場所的顯著位置公示。
（四）法律、法規(guī)和規(guī)章劃定的其他責任。
第二十三條農(nóng)貿市場（菜市場）內嚴禁銷售下列農(nóng)副產(chǎn)品：
（一）假冒偽劣或者過時、失效、變質的產(chǎn)品；
（二）法律、法規(guī)禁止銷售的動植物及其制成品；
（三）病死、毒死或者死因不明的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品；
（四）有毒農(nóng)藥殘留超標的蔬菜、生果；
（五）按照國家劃定應當檢修、檢疫而未檢修、檢疫或者偽造檢修、檢疫證實的產(chǎn)品；
（六）法律、法規(guī)禁止銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品。
第二十四條農(nóng)貿市場（菜市場）交易流動嚴禁下列行為：
（一）欺行霸市、哄抬物價、價格欺詐、強買強賣、短斤缺兩等違法行為；
（二）壟斷貨源、哄抬物價或者串通操作農(nóng)副產(chǎn)品價格；
（三）摻雜、摻假、以假充真、以次充好；
（四）使用人為破壞等分歧格的計量用具；
（五）以虛假廣告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品；
（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第四章監(jiān)視治理
第二十五條縣商務局負責組織制定農(nóng)貿市場（菜市場）治理的行業(yè)規(guī)范，推進行業(yè)組織建設，開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律，履行對農(nóng)貿市場（菜市場）工業(yè)引導、規(guī)劃布局、監(jiān)視指導的職責?？h市場治理中央按照市場治理規(guī)范對全縣農(nóng)貿市場（菜市場）進行詳細監(jiān)管，并指導各鎮(zhèn)（街道）規(guī)范市場經(jīng)營秩序。
第二十六條雙流工商局依法對農(nóng)貿市場（菜市場）實行登記注冊，向符合前提的經(jīng)營者核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，對其交易行為進行監(jiān)視治理，依法查處交易流動中的違法行為，規(guī)范市場交易行為。
第二十七條縣農(nóng)發(fā)局負責配合工商行政治理部分對暢通流暢
環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品實施日常監(jiān)管和抽檢、快檢。
第二十八條縣水務局依據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》和《成都市水產(chǎn)品市場準入實施辦法》等法律法規(guī)劃定，負責水產(chǎn)品的養(yǎng)殖環(huán)節(jié)和水產(chǎn)品批發(fā)、零售市場的監(jiān)視治理。
第十九條縣公安局負責依法加強對農(nóng)貿市場（菜市場）的治安治理，并督促市場開辦者建立安全捍衛(wèi)機構，落實安全捍衛(wèi)措施；依法清理取締市場周邊機動車輛亂停、亂放，確保交通秩序良好順暢。
縣公安消防部分負責依據(jù)相關法律、法規(guī)對農(nóng)貿市場（菜市場）內的消防安全進行監(jiān)視檢查，對新建、擴建、改建及重新裝修的農(nóng)貿市場，依照國家消防技術規(guī)范進行審核、驗收和開業(yè)前消防安全檢查；對未按法律法規(guī)要求辦理消防行政許可，擅自開業(yè)的市場依法予以查處。
第三十條縣規(guī)劃局、縣建設局負責對農(nóng)貿市場（菜市場）的規(guī)劃發(fā)展、建筑工程質量實施監(jiān)視治理，對市場內亂搭亂建行為依法進行取締；對新建、擴建、改建的農(nóng)貿市場（菜市場），依照國家有關建筑技術規(guī)范的劃定進行審核和監(jiān)視，對未經(jīng)建設工程竣工驗收而擅自開業(yè)的市場依法進行查處。
第三十一條縣城管局負責依法取締東升、華陽、西航港街道等直管區(qū)域內農(nóng)貿市場（菜市場）周邊暴市現(xiàn)象（市場周邊延伸50米），屬地城管中隊負責依法取締所在鎮(zhèn)（街道）農(nóng)貿市場（菜市場）周邊暴市現(xiàn)象；負責市場周邊環(huán)境衛(wèi)生和店招店貌治理及活動商販、占道經(jīng)營、非法占道市場的清理整治工作。
第三十二條縣衛(wèi)生局負責督促和指導農(nóng)貿市場（菜市場）開展健康教育、除害防病等愛國衛(wèi)生工作。
第三十三條雙流食藥監(jiān)局負責做好農(nóng)貿市場（菜市場）食物安全工作的組織協(xié)調和綜合監(jiān)管，依法組織對重大食物安全事故進行查處。
第三十四條雙流質監(jiān)局負責加強對農(nóng)貿市場（菜市場）的出產(chǎn)加工環(huán)節(jié)及計量用具和計量行為的監(jiān)視治理，依法查處質量技術違法行為。
第三十五條縣物價局負責加強對農(nóng)貿市場（菜市場）農(nóng)副產(chǎn)品價格的監(jiān)視檢查，依法查處價格違法行為。
第三十六條相關行政主管部分根據(jù)各自職責，對全縣農(nóng)貿市場（菜市場）的經(jīng)營治理工作進行監(jiān)視，督促市場開辦者和經(jīng)營者落實本辦法的各項劃定，并按照有關劃定適時宣布相關監(jiān)視抽查結果。
第五章責任追究
第三十七條農(nóng)貿市場（菜市場）治理納入縣政府專項目標治理。
第三十八條縣市場治理中央是雙流大市場等6個直接經(jīng)營的國辦農(nóng)貿市場（菜市場）監(jiān)管第一責任人，其余農(nóng)貿市場（菜市場）按照屬地化治理原則，由所在鎮(zhèn)（街道）作為監(jiān)管第一責任人，對農(nóng)貿市場（菜市場）的治理負總責。
第三十九條縣商務局及所屬縣市場治理中央，按照農(nóng)貿市場（菜市場）治理辦法，負責對農(nóng)貿市場（菜市場）經(jīng)營治理進行指導、監(jiān)視和檢查，并制定和落實賞罰措施。
第四十條對因農(nóng)貿市場（菜市場）規(guī)劃、建設、運營監(jiān)視履職不到位造成重大安全（含食物安全）事故、重大負面影響的詳細部分、鎮(zhèn)（街道）實行問責，并依法依規(guī)追究相關責任人的責任。
第六章附則
第四十一條縣內其他專業(yè)市場治理可參照本辦法執(zhí)行。
農(nóng)副產(chǎn)品買賣合同范本
買受人：________縣農(nóng)產(chǎn)公司(或農(nóng)副產(chǎn)品收購站)
出賣人：____縣____鄉(xiāng)_____村______村民
為了促進農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)的發(fā)展，溝通城鄉(xiāng)流通渠道，為城鎮(zhèn)人民和對外貿易提供豐富的農(nóng)副產(chǎn)品，經(jīng)買、賣雙方充分協(xié)商，特訂立本合同，以便雙方共同遵守。
第一條 交售日期、數(shù)量及價格
1.出賣人在___年___月以前(或___月___旬內)，向買受人交售___(農(nóng)副產(chǎn)品)______斤(擔)(有些農(nóng)副產(chǎn)品在簽訂合同時，應根據(jù)有關部門的規(guī)定或實際情況，確定超欠幅度、合理損耗和正負尾差)。
2.除政府定價和政府指導價以外，價格由買、賣雙方協(xié)商議定。
3.買、賣雙方的任何一方如需提前或延期交貨與提貨，均應事先通知對方，達成協(xié)議后按協(xié)議執(zhí)行。
第二條 品種、等級、質量及包裝
1._______(農(nóng)副產(chǎn)品)的品種、等級和質量，按下列第( )項執(zhí)行：
(1)有國家標準的，按國家標準執(zhí)行;
(2)無國家標準而有部頒標準的，按部頒標準執(zhí)行;
(3)無國家標準和部頒標準的，按地區(qū)標準執(zhí)行;
(4)無上述標準的，由買、賣雙方協(xié)商確定。
(對某些干、鮮、活產(chǎn)品，應根據(jù)國家的有關規(guī)定，商定合理的、切實可行的檢驗、檢疫辦法;國家沒有規(guī)定的，由買、賣雙方協(xié)商確定。農(nóng)副產(chǎn)品確定標準后需要封存樣品的，應由買、賣雙方共同封存，妥善保管，作為驗收的依據(jù)。)
2._______(農(nóng)副產(chǎn)品)的包裝，按下列第()項辦理：
(1)按國家或部規(guī)定的辦法執(zhí)行;
(2)沒有國家或部的包裝規(guī)定的，由買、賣雙方協(xié)商包裝辦法。
包裝物由賣(買)方供應，包裝物的回收辦法另訂附件(略)。
第三條 交(提)貨方式、驗收和貨款結算辦法
1.交(提)貨方式按下列第( )項辦理：
(1)實行送貨的，出賣人應按合同規(guī)定的時間送往_____(接收地點)，交貨日期以發(fā)運時運輸部門的戳記為準;
(2)實行提貨的，出賣人應按合同規(guī)定的時間通知買受人提貨，以發(fā)出通知之日作為通知提貨時間;
(3)實行代運的，出賣人應按買受人的要求，選擇合理的運輸路線和運輸工具，向運輸部門提報運輸計劃，辦理托運手續(xù)，并派人押運(如果需要)。交貨日期以發(fā)運時運輸部門的戳記為準;
(4)實行義運的，對超過國家規(guī)定的義運里程的運輸費用負擔，按國家有關規(guī)定執(zhí)行;國家沒有規(guī)定的，由買、賣雙方協(xié)商。
2.農(nóng)副產(chǎn)品的驗收地點，實行出賣人送貨或出賣人委托運輸部門代運的，以接收地點為驗收地點;實行買受人提貨的，以提貨地點為驗收地點;實行義運的，以______為驗收地點。
驗收辦法：____________________________。
(合同應明確約定：(1)驗收期限;(2)驗收手段;(3)驗收標準;(4)由誰負責驗收;(5)在驗收中對產(chǎn)量質量發(fā)生爭議，應按《中華人民共和國標準化管理條例》的規(guī)定，交質量監(jiān)督檢驗機構裁決。)
3.貨款結算辦法
出賣人交售的_____(農(nóng)副產(chǎn)品)經(jīng)驗收合格后，買受人應在___天之內，通過銀行轉帳(或按銀行的規(guī)定以現(xiàn)金)向出賣人支付貨款。
第四條 出賣人的違約責任
1.出賣人交貨數(shù)量少于合同的規(guī)定而買受人仍然需要的，以及出賣人逾期交貨而買受人仍需要的，應照數(shù)補交，出賣人并應比照人民銀行有關延期付款的規(guī)定，按逾期交貨部分貨款總值計算，向買受人償付逾期交貨的違約金;出賣人超過規(guī)定期限不能交貨的，應償付買受人不能交貨部分貨款總值___%(1%～20%)的幅度)的違約金;因逾期交貨，買受人不再需要的，由出賣人自行處理，并向買受人償付該部分貨款總值____%(1%～2%)的幅度)的違約金。
2.出賣人如因違約自銷或因套取超購加價款而不履行合同時，應向買受人償付不履行合同部分貨款總值___%(5%～25%的幅度)的違約金，并退回套取的加價款和獎售、換購的物資。
3.出賣人在交售(農(nóng)副產(chǎn)品)中摻雜使假、以次充好的，買受人有權拒收，出賣人同時應向買受人償付該批貨款總值___%(5%～25%的幅度)的違約金。出賣人交售的鮮活產(chǎn)品如有污染或疫病的，買受人有權拒收，并可按國家有關規(guī)定處理。
4.出賣人的包裝不符合規(guī)定，發(fā)貨前需返修或重新包裝的，應負責返修或重新包裝，并承擔因此而支付的費用。發(fā)貨后因包裝不善給買受人造成損失的，應賠償其實際損失。出賣人由于返修或重新包裝而造成逾期交貨的，按逾期交貨處理。
5.買受人按出賣人通知的時間、地點提貨而未提到的，出賣人應負逾期交貨的違約責任，并承擔買受人因此而支付的實際費用。
6.因數(shù)量、質量、包裝或交貨期限不符合同規(guī)定而被拒收的產(chǎn)品，買受人應代出賣人保管。在代保管期間，出賣人應負責支付實際開支的一切費用，并承擔非因保管、保養(yǎng)不善所造成的損失。
7.買受人根據(jù)出賣人的要求預付定金的，出賣人在不履行或不完全履行合同時，應加倍償還不履行部分的預付定金。
8.實行送貨或代運的，出賣人錯發(fā)到貨地點或接貨單位(人)時，應按合同規(guī)定重新發(fā)貨或將錯發(fā)的貨物送到合同規(guī)定的地點、接貨單位(人)，并承擔因此多付的運雜費及其他費用;造成逾期交貨的，還應償付逾期交貨的違約金。出賣人未征得買受人同意，擅自改變合同規(guī)定的運輸路線或運輸工具的，應承擔因此多支付的費用。實行送貨或代運的產(chǎn)品，由于錯發(fā)到貨地點或接貨單位(人)而造成損失，屬于承運部門責任的，由出賣人按國家有關貨物運輸規(guī)定向承運部門要求賠償損失。
9.出賣人在接到買受人驗收產(chǎn)品提出的書面異議后，應在十天內做出處理(買賣雙方商定有期限或另有約定的除外)，如出賣人未按時處理，可視為默認。
第五條 買受人的違約責任
1.買受人在合同執(zhí)行中退貨的，應償付出賣人退貨部分貨款總值___%(5%～25%的幅度)的違約金。因此造成出賣人損失的，還應根據(jù)實際情況賠償其損失。
2.買受人無故拒收送貨或代運的產(chǎn)品，應向出賣人償付被拒收貨款總值___%(5%～25%的幅度)的違約金，并承擔因此而造成的損失和費用。
3.按合同規(guī)定提貨的產(chǎn)品，出賣人通知提貨而逾期提貨的，除比照銀行有關延期付款的規(guī)定，按逾期提貨(收購)部分貨款總值計算償付違約金以外，還應承擔出賣人在此期間所支付的保管費或保養(yǎng)費，并承擔因此而造成的其他實際損失。
4.買受人未按合同規(guī)定的期限付款的，應按銀行有關延期付款的規(guī)定，向出賣人償付延期付款的違約金。
5.買受人未按合同規(guī)定提供包裝物的，出賣人交貨日期得以順延，買受人并應向出賣人償付延期付款的違約金。因此造成出賣人損失的，買受人還應根據(jù)實際情況賠償其損失。
6.買受人如向出賣人預付定金的，在不履行或不完全履行預購合同時，無權收回未履行部分的預付定金。
7.買受人必須承擔因錯填或臨時改變到貨地點而多支付的一切費用。
8.買受人在合同規(guī)定的驗收期限內，未進行驗收或驗收后未在規(guī)定期限內提出異議，視為默認。
9.在合同規(guī)定的驗收期限內，未進行驗收或進行驗收后未提出書面質量異議的，即視為默認符合規(guī)定。對于提出質量異議或因其他原因拒收，應負責妥善保管，等候處理，不得動用。一經(jīng)動用即視為接收，買受人應按期向出賣人付款，如不按期付款，則按延期付款處理(對被拒收的易腐爛變質的產(chǎn)品及鮮活產(chǎn)品，出賣人應允許買受人在取得有關部門同意后，及時就地處理)。
第六條 不可抗力
買、賣雙方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行或不能完全履行合同時，應盡快向對方通報理由，在提供相應證明后，可允許延期履行、部分履行或不履行，并可根據(jù)情況部分或全部免予承擔違約責任，出賣人如果由于不可抗力造成產(chǎn)品質量不符合同規(guī)定的，不以違約論。對這些產(chǎn)品的處理辦法，可由買、賣雙方協(xié)商決定。
_______(農(nóng)副產(chǎn)品)因受氣候影響早熟或晚熟的，交貨日期經(jīng)雙方協(xié)商，可適當提前或推遲。
第七條 合同的變更與解除
買、賣雙方的任何一方，要求變更或解除合同時，應及時通知對方，并采用書面形式由雙方達成協(xié)議。未達成協(xié)議以前，原合同仍然有效。當事人一方接到另一方要求變更或解除合同的建議后，應在收到通知之日起十五天內做出答復，當事人雙方另有約定的，按約定的期限答復，逾期不做答復的，即視為默認。
第八條 合同爭議的解決方式
本合同在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方當事人協(xié)商解決;也可由當?shù)毓ど绦姓芾聿块T調解;協(xié)商或調解不成的，按下列第_____種方式解決：
1.提交_________仲裁委員會仲裁：
2.依法向人民法院起訴。
第九條 其他
違約金或賠償金，應在買、賣雙方商定的日期內或由有關部門確定責任后十天內償付，否則，按逾期付款處理。
本合同正本一式二份，雙方各執(zhí)一份;合同副本一式______份，交銀行……各留存一份。
買受人：_____縣農(nóng)產(chǎn)公司(或農(nóng)副產(chǎn)品收購站)(章)法定代表人：_________________
委托人：_________________開戶銀行：__________________
帳號：____________________
出賣人：______鄉(xiāng)____村____村民___(章)開戶銀行：_________
地址：____________ 郵碼：____________ 電話：____________
法定代表人：____________ 職務：____________
乙方（銷方）：____________________________________
地址：____________ 郵碼：____________ 電話：____________
法定代表人：____________ 職務：____________
為了促進農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)的發(fā)展，溝通城鄉(xiāng)流通渠道，為城鎮(zhèn)人民和對外貿易提供豐富的農(nóng)副產(chǎn)品，經(jīng)甲、乙雙方充分協(xié)商，特訂立本合同，以便雙方共同遵守。
第一條 交售日期、數(shù)量及價格
1.乙方必須在____年____月以前（或____月____旬內），向甲方交售____（農(nóng)副產(chǎn)品）____斤（擔）。
2.甲方應按照物價主管部門規(guī)定的價格（國家允許議價的，價格由甲、乙雙方協(xié)商議定），向乙方計付貨款。
3.甲、乙雙方的任何一方如需提前或延期交貨與提貨，均應事先通知對方，達成協(xié)議后按協(xié)議執(zhí)行。
第二條 品種、等級、質量及包裝
1.____ （農(nóng)副產(chǎn)品）的品種、等級和質量，按下列第（ ）項執(zhí)行：
（1）按國家標準執(zhí)行；
（2）按部頒標準執(zhí)行；
（3）按地區(qū)標準執(zhí)行；
（4）由甲、乙雙方協(xié)商確定。
2.____ （農(nóng)副產(chǎn)品）的包裝，按下列第（ ）項辦理：
（1）按國家或部門規(guī)定的辦法執(zhí)行；
（2）由甲、乙雙方協(xié)商包裝辦法。
包裝物由乙（甲）方供應，包裝物的回收辦法另訂附件。
第三條 交（提）貨方式
1.交（提）貨方式按下列第（ ）項辦理：
（1）送貨，乙方應按合同規(guī)定的時間送往____（接收地點），交貨日期以發(fā)運時運輸部門的戳記為準；
（2）提貨，乙方應按合同規(guī)定的時間通知甲方提貨，以發(fā)出通知之日作為通知提貨時間；
（3）代運，乙方應按甲方的要求，選擇合理的運輸路線和運輸工具，向運輸部門提報運輸計劃，辦理托運手續(xù)。交貨日期以發(fā)運時運輸部門的戳記為準。
第四條 農(nóng)副產(chǎn)品的驗收地點
（實行乙方送貨或乙方委托運輸部門代運的，以接收地點為驗收地點；實行甲方提貨的，以提貨地點為驗收地點。）
第五條 驗收辦法
（合同應明確規(guī)定：（1）驗收期限；（2）驗收手續(xù)；（3）驗收標準；（4）由誰負責驗收；（5）在驗收中對產(chǎn)量質量發(fā)生爭議，應按《中華人民共和國標準化法》的規(guī)定，交質量監(jiān)督檢驗機構裁決。）
第六條 貨款結算辦法
乙方交售的____（農(nóng)副產(chǎn)品）經(jīng)驗收合格后，甲方應在____天之內，通過銀行轉帳（或按銀行的規(guī)定以現(xiàn)金）向乙方支付貨款。
第七條 乙方的違約責任
1.乙方交貨數(shù)量少于合同的規(guī)定而甲方仍然需要的，以及供方逾期交貨而甲方仍需要的，應照數(shù)補交，乙方并應比照人民銀行有關延期付款的規(guī)定，按逾期交貨部分貨款總值計算，向甲方償付逾期交貨的違約金；乙方超過規(guī)定期限不能交貨的，應償付甲方不能交貨部分貨款總值____%（1%～20%）的違約金；因逾期交貨，甲方不再需要的，由乙方自行處理，并向甲方償付該部分貨款總值____%（1%～20%）的違約金。
2.乙方如因違約自銷或因套取超購加價款而不履行合同時，應向甲方償付不履行合同部分貨款總值____%（5%～25%的幅度）的違約金，并退回套取的加價款和獎售、換購的物資；乙方違約自銷多得的收入，由工商行政管理部門沒收上交國家財政。
3.乙方在交售____（農(nóng)副產(chǎn)品）中摻雜使假、以次充好的，甲方有權拒收，乙方同時應向甲方償付該批貨款總值____%（5%～25%）的違約金。乙方交售的鮮活產(chǎn)品如有污染或疾病的，甲方有權拒收，并可按國家有關規(guī)定處理。
4.乙方的包裝不符合規(guī)定，發(fā)貨前需返修或重新包裝的，應負責返修或重新包裝，并承擔因此而支付的費用。發(fā)貨后因包裝不善給甲方造成損失的，應賠償其實際損失。乙方由于返修或重新包裝而造成逾期交貨的，按逾期交貨處理。
5.甲方按乙方通知的時間、地點提貨而未提到的，乙方應負逾期交貨的違約責任，并承擔甲方因此而支付的實際費用。
6.因數(shù)量、質量、包裝或交貨期限不符合合同規(guī)定而被拒收的產(chǎn)品，甲方應代供方保管。在代保管期間，乙方應負責支付實際開支的一切費用，并承擔非因保管、保養(yǎng)不善所造成的損失。
7.甲方根據(jù)乙方的要求預付定金的，供方在不履行或不完全履行合同時，應加倍償還。
8.實行送貨或代運的，乙方錯發(fā)到貨地點或接貨單位（人）時，應按合同規(guī)定重新發(fā)貨或將錯發(fā)的貨物送到合同規(guī)定的地點、接貨單位（人），并承擔因此多付的運雜費及其他費用；造成逾期交貨的，還應償付逾期交貨的違約金。乙方未經(jīng)征得甲方同意，擅自改變合同規(guī)定的運輸路線或運輸工具的，應承擔因此多支付的費用。
9.乙方在接到甲方驗收產(chǎn)品提出的書面異議后，應在15天內做出處理，如乙方未按時處理，可視為默認。
第八條 甲方的違約責任
1.甲方在合同執(zhí)行中退貨的，應償付乙方退貨部分貨款總值____%（5%～25%）的違約金。因此造成乙方損失的，還應根據(jù)實際情況賠償其損失。
2.甲方無故拒收送貨或代運的產(chǎn)品，應向乙方償付被拒收貨款總值____%（5%～25%）的違約金，并承擔因此而造成的損
失和費用。
3.按合同規(guī)定提貨的產(chǎn)品，乙方通知提貨而逾期提貨的，除比照銀行有關延期付款的規(guī)定，按逾期提貨（收購）部分貨款總值計算償付違約金以外，還應承擔乙方在此期間所支付的保管費或保養(yǎng)費，并承擔因此而造成的其他實際損失。
4.甲方未按合同規(guī)定的期限付款的，應按銀行有關延期付款的規(guī)定，向乙方償付延期付款的違約金。
5.甲方未按合同規(guī)定提供包裝物的，乙方交貨日期得順延，甲方并應向乙方償付延期付款的違約金。因此造成乙方損失的，甲方還應根據(jù)實際情況賠償其損失。
6.甲方如向乙方預付定金的，在不履行或不完全履行預購合同時，無權收回未履行部分的預付定金。
7.甲方必須承擔因錯填或臨時改變到貨地點而多支付的一切費用。
8.甲方在合同規(guī)定的驗收期限內，未進行驗收或驗收后未在規(guī)定期限內提出異議，視為默認。
9.在合同規(guī)定的驗收期限內，未進行驗收或進行驗收后未提出書面質量異議的，即視為默認符合規(guī)定。對于提出質量異議或因其他原因拒收，應負責妥善保管，等候處理，不得動用。一經(jīng)動用即視為接收，甲方應按期向乙方付款，如不按期付款，則按延期付款處理。
第九條 不可抗力
甲、乙雙方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行或不能完全履行合同時，應盡快向對方通報理由，經(jīng)有關主管機關證明后，可允許延期履行、部分履行或不履行，并可根據(jù)情況部分或全部免予承擔違約責任。乙方如果由于不可抗力造成產(chǎn)品質量不符合合同規(guī)定的，不以違約論。對這些產(chǎn)品的處理辦法，可由甲、乙雙方協(xié)商決定。
農(nóng)副產(chǎn)品因受氣候影響早熟或晚熟的，交貨日期經(jīng)雙方協(xié)商，可適當提前或推遲。
第十條 合同的變更與解除
甲、乙雙方的任何一方要求變更或解除合同時，應及時通知對方，并采用書面形式由雙方達成協(xié)議。未達成協(xié)議以前，原合同仍然有效。當事人一方接到另一方要求變更或解除合同的建議后，應在收到通知之日起15天內做出答復，當事人雙方另有約定的，按約定的期限答復，逾期不做答復的，即視為默認。
第十一條 其他約定
違約金或賠償金，應在甲、乙雙方商定的日期內或由有關部門確定責任后10天內償付，否則，按逾期付款處理。
第十二條 本合同正本一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份，具有同等效力。
第十三條 本合同于____年____月____日在________ 簽訂，有效期至____年____月____日。
甲方：________________________
代 表 人：________
開戶銀行：________
帳號：____________ ____年__月__日
乙方：________________________
代 表 人：________
開戶銀行：________
訂立合同雙方：
___縣農(nóng)產(chǎn)公司(或農(nóng)副產(chǎn)品收購站)，以下簡稱需方;
___縣___鄉(xiāng)___村___村民，以下簡稱供方。
為了促進農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)的發(fā)展，溝通城鄉(xiāng)流通渠道，為城鎮(zhèn)人民和對外貿易提供豐富的
農(nóng)副產(chǎn)品，經(jīng)供、需雙方充分協(xié)商，特訂立本合同，以便雙方共同遵守。
第一條交售日期、數(shù)量及價格
1.供方必須在一九___年___月以前(或___月___旬內)，向需方交售_
__(農(nóng)副產(chǎn)品)___斤(擔)(有些農(nóng)副產(chǎn)品在簽訂合同時，應根據(jù)有關部門的規(guī)定或
實際情況，確定超欠幅度、合理損耗和正負尾差)。
2.除國家定價的以外，價格由供、需雙方協(xié)商議定。
3.供、需雙方的任何一方如需提前或延期交貨與提貨，均應事先通知對方，達成協(xié)議
后按協(xié)議執(zhí)行。
第二條品種、等級、質量及包裝
1.___(農(nóng)副產(chǎn)品)的品種、等級和質量，按下列第項執(zhí)行：
(1)有國家標準的，按國家標準執(zhí)行;
(2)無國家標準而有部頒標準的，按部頒標準執(zhí)行;
(3)無國家標準和部頒標準的，按地區(qū)標準執(zhí)行;
(4)無上述標準的，由供、需雙方協(xié)商確定。
(對某些干、鮮、活產(chǎn)品，應根據(jù)國家的有關規(guī)定，商定合理的、切實可行的檢驗、檢
疫辦法;國家沒有規(guī)定的，由供、需雙方協(xié)商確定。農(nóng)副產(chǎn)品確定標準后需要封存樣品的，
應由供、需雙方共同封存，妥善保管，作為驗收的依據(jù))
2.___(農(nóng)副產(chǎn)品)的包裝，按下列第項辦理：
(1)按國家或部規(guī)定的辦法執(zhí)行;
(2)沒有國家或部的包裝規(guī)定的，由供、需雙方協(xié)商包裝辦法。
包裝物由供(需)方供應，包裝物的回收辦法另訂附件(略)。
第三條交(提)貨方式、驗收和貨款結算辦法
1.交(提)貨方式按下列第項辦理：
(1)實行送貨的，供方應按合同規(guī)定的時間送往___(接收地點)，交貨日期以發(fā)
運時運輸部門的戳記為準;
(2)實行提貨的，供方應按合同規(guī)定的時間通知需方提貨，以發(fā)出通知之日作為通知
提貨時間;
(3)實行代運的，供方應按需方的要求，選擇合理的運輸路線和運輸工具，向運輸部
門提報運輸計劃，辦理托運手續(xù)，并派人押運(如果需要)。交貨日期以發(fā)運時運輸部門的
戳記為準;
(4)實行義運的，對超過國家規(guī)定的義運里程的運輸費用負擔，按國家有關規(guī)定執(zhí)行
;國家沒有規(guī)定的，由供、需雙方協(xié)商。
2.農(nóng)副產(chǎn)品的驗收地點，實行供方送貨或供方委托運輸部門代運的，以接收地點為驗
收地點;實行需方提貨的，以提貨地點為驗收地點;實行義運的，以___為驗收地點。
驗收辦法：____________________。
(合同應明確規(guī)定：(1)驗收期限;(2)驗收手段;(3)驗收標準;(4)由誰
負責驗收;(5)在驗收中對產(chǎn)量質量發(fā)生爭議，應按《中華人民共和國標準化管理條例》
的規(guī)定，交質量監(jiān)督檢驗機構裁決。)
3.貨款結算辦法
供方交售的___(農(nóng)副產(chǎn)品)經(jīng)驗收合格后，需方應在___天之內，通過銀行轉帳
(或按銀行的規(guī)定以現(xiàn)金)向供方支付貨款。
第四條供方的違約責任
1.供方交貨數(shù)量少于合同的規(guī)定而需方仍然需要的，以及供方逾期交貨而需方仍需要
的，應照數(shù)補交，供方并應比照人民銀行有關延期付款的規(guī)定，按逾期交貨部分貨款總值計
算，向需方償付逾期交貨的違約金;供方超過規(guī)定期限不能交貨的，應償付需方不能交貨部
分貨款總值___%(1-20%的幅度)的違約金;因逾期交貨，需方不再需要的，由供
方自行處理，并向需方償付該部分貨款總值___%(1-20%的幅度)的違約金。
2.供方如因違約自銷或因套取超購加價款而不履行合同時，應向需方償付不履行合同
部分貨款總值___%(5-25%的幅度)的違約金，并退回套取的加價款和獎售、換購
的物資;供方違約自銷多得的收入，由工商行政管理部門沒收上交中央財政。
3.供方在交售___(農(nóng)副產(chǎn)品)中摻雜使假、以次充好的，需方有權拒收，供方同
時應向需方償付該批貨款總值___%(5-25%的幅度)的違約金。供方交售的鮮活產(chǎn)
品如有污染或疫病的，需方有權拒收，并可按國家有關規(guī)定處理。
4.供方的包裝不符合規(guī)定，發(fā)貨前需返修或重新包裝的，應負責返修或重新包裝，并
承擔因此而支付的費用。發(fā)貨后因包裝不善給需方造成損失的，應賠償其實際損失。供方由
于返修或重新包裝而造成逾期交貨的，按逾期交貨處理。
5.需方按供方通知的時間、地點提貨而未提到的，供方應負逾期交貨的違約責任，并
承擔需方因此而支付的實際費用。
6.因數(shù)量、質量、包裝或交貨期限不符合同規(guī)定而被拒收的產(chǎn)品，需方應代供方保管
。在代保管期間，供方應負責支付實際開支的一切費用，并承擔非因保管、保養(yǎng)不善所造成
的損失。
7.需方根據(jù)供方的要求預付定金的，供方在不履行或不完全履行合同時，應加倍償還
不履行部分的預付定金。
8.實行送貨或代運的，供方錯發(fā)到貨地點或接貨單位(人)時，應按合同規(guī)定重新發(fā)
貨或將錯發(fā)的貨物送到合同規(guī)定的地點、接貨單位(人)，并承擔因此多付的運雜費及其它
費用;造成逾期交貨的，還應償付逾期交貨的違約金。供方未征得需方同意，擅自改變合同
規(guī)定的運輸路線或運輸工具的，應承擔因此多支付的費用。實行送貨或代運的產(chǎn)品，由于錯
發(fā)到貨地點或接貨單位(人)而造成損失，屬于承運部門責任的，由供方按國家有關貨物運
輸規(guī)定向承運部門要求賠償損失。
9.供方在接到需方驗收產(chǎn)品提出的書面異議后，應在十天天內做出處理(供需雙方商
定有期限或另有規(guī)定的除外)，如供方未按時處理，可視為默認。
第五條需方的違約責任
1.需方在合同執(zhí)行中退貨的，應償付供方退貨部分貨款總值___%(5-25%的
幅度)的違約金。因此造成供方損失的，還應根據(jù)實際情況賠償其損失。
2.需方無故拒收送貨或代運的產(chǎn)品，應向供方償付被拒收貨款總值___%(5-2
5%的幅度)的違約金，并承擔因此而造成的損失和費用。
3.按合同規(guī)定提貨的產(chǎn)品，供方通知提貨而逾期提貨的，除比照銀行有關延期付款的
規(guī)定，按逾期提貨(收購)部分貨款總值計算償付違約金以外，還應承擔供方在此期間所支
付的保管費或保養(yǎng)費，并承擔因此而造成的其它實際損失。
4.需方未按合同規(guī)定的期限付款的，應按銀行有關延期付款的規(guī)定，向供方償付延期
付款的違約金。
5.需方未按合同規(guī)定提供包裝物的，供方交貨日期得以順延，需方并應向供方償付延
期付款的違約金。因此造成供方損失的，需方還應根據(jù)實際情況賠償其損失。
6.需方如向供方預付定金的，在不履行或不完全履行預購合同時，無權收回未履行部
分的預付定金。
7.需方必須承擔因錯填或臨時改變到貨地點而多支付的一切費用。
8.需方在合同規(guī)定的驗收期限內，未進行驗收或驗收后或未在規(guī)定期限內提出異議，
視為默認。
9.在合同規(guī)定的驗收期限內，未進行驗收或進行驗收后未提出書面質量異議的，即視
為默認符合規(guī)定。對于提出質量異議或因其它原因拒收，應負責妥善保管，等候處理，不得
動用。一經(jīng)動用即視為接收，需方應按期向供方付款，如不按期付款，則按延期付款處理(
對被拒收的易腐爛變質的產(chǎn)品及鮮活產(chǎn)品，供方應允許需方在取得有關部門同意后，及時就
地處理)。
第六條不可抗力
供、需雙方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行或不能完全履行合同時，應盡快向
對方通報理由，經(jīng)有關主管機關證明后，可允許延期履行、部分履行或不履行，并可根據(jù)情
況部分或全部免予承擔違約責任，供方如果由于不可抗力造成產(chǎn)品質量不符合同規(guī)定的，不
以違約論。對這些產(chǎn)品的處理辦法，可由供、需雙方協(xié)商決定。
___(農(nóng)副產(chǎn)品)因受氣候影響早熟或晚熟的，交貨日期經(jīng)雙方協(xié)商，可適當提前或
推遲。
第七條合同的變更與解除
供、需雙方的任何一方如遇有《經(jīng)濟合同法》第二十六條所列之一情況，要求變更或解
除合同時，應及時通知對方，并采用書面形式由雙方達成協(xié)議。未達成協(xié)議以前，原合同仍
然有效。當事人一方接到另一方要求變更或解除合同的建議后，應在收到通知之日起十五天
內做出答復，當事人雙方另有約定的，按約定的期限答復，逾期不做答復的，即視為默認。
第八條其它
違約金或賠償金，應在供、需雙方商定的日期內或由有關部門確定責任后十天內償付，
否則，按逾期付款處理。
第九條執(zhí)行本合同發(fā)生爭議，由當事人雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成，雙方同意由___
仲裁委員會仲裁(當事人雙方不在本合同中約定仲裁機構，事后又沒有達成書面仲裁協(xié)議的
，可向人民法院起訴)。
本合同正本一式二份，供需雙方各執(zhí)一份;合同副本一式___份，交銀行、鄉(xiāng)政府…
…各留存一份。
需方：___縣農(nóng)產(chǎn)公司(或農(nóng)副產(chǎn)品收購站)___(公章)
代表人：___(職務：___)
開戶銀行：___
帳號：___
供方：___鄉(xiāng)___村___(公章)
代表人：___(職務：___)
開戶銀行：___
帳號：___
___年___月___日訂
關鍵詞：巴彥淖爾市農(nóng)業(yè)物流；土地流轉；物流基礎設施；物流信息化
中圖分類號：F259.27 文獻標識碼：A
Abstract： As the main agricultural producing area in Inner Mongolia， Bayan Nur city plays an important role in the regional economic development. Based on the current situation of land circulation and the development of agricultural logistics in Bayan Nur city， this paper analyzes the impact of rural land circulation on the agricultural logistics， and puts forward the suggestions from government scientific guidance， logistics infrastructure improvement， information systematization platform construction， the introduction of logistics talent and land intensive application to guide the healthy and stable development of agricultural logistics.
Key words： Bayan Nur city agricultural logistics； land circulation； logistics infrastructure； logistics information platform
巴彥淖爾市位于中國的北疆，西部，著名的河套平原之上，地區(qū)土壤肥沃、自流引水灌溉系統(tǒng)發(fā)達，是內蒙古最重要的農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)，素有“塞外江南、黃河明珠”的美稱，主要的農(nóng)作物產(chǎn)品有乳制品、牛羊豬肉、羊絨、糧油、番茄以及瓜果蔬菜等。得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，使得巴彥淖爾市的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量豐富、品種眾多、營養(yǎng)價值極高，廣受消費者的喜愛，特別是磴口的華萊士更是享譽全國。目前，巴彥淖爾市的農(nóng)產(chǎn)品貿易已經(jīng)初具規(guī)模，成為了地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流業(yè)，作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的“加速器”，其高效穩(wěn)定、健康科學的發(fā)展對促進巴彥淖爾市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，提高農(nóng)民收入水平，改善農(nóng)民生活水平有著舉足輕重的作用。新形勢下農(nóng)村土地流轉制度的不斷放寬，也給巴彥淖爾市物流行業(yè)帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。研究土地流轉視角下的農(nóng)業(yè)物流，對轉變巴彥淖爾市農(nóng)村經(jīng)濟增長方式，調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、激活農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)動力、增強綠色產(chǎn)品的輸出能力具有重要的意義。
1 巴彥淖爾市農(nóng)業(yè)物流的發(fā)展現(xiàn)狀
巴彥淖爾市依托其優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢與地理環(huán)境，成為內蒙古農(nóng)產(chǎn)品的主要貿易輸出地，推動了巴彥淖爾市農(nóng)業(yè)物流業(yè)的飛速發(fā)展。同時，由于巴彥淖爾市農(nóng)業(yè)物流業(yè)起步較晚，還存在許多制約物流行業(yè)快速發(fā)展的問題與矛盾。巴彥淖爾市政府也意識到了這些問題的存在，在巴彥淖爾市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要中，將發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)重點建設項目列入規(guī)劃，其中農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)項目包括烏拉特前旗大型農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)項目和臨河區(qū)四季青農(nóng)畜產(chǎn)品物流中心項目。目前，巴彥淖爾市農(nóng)業(yè)物流業(yè)的發(fā)展具體呈現(xiàn)如下特點：
1.1 地理位置優(yōu)越，為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供了明顯的區(qū)位優(yōu)勢
巴彥淖爾市東臨包頭，西接阿拉善盟，南與鄂爾多斯隔黃河相望，北部與蒙古國接壤，擁有國界線369公里，具有自治區(qū)對外開放的兩個重要的陸路口岸巴格毛都和甘其毛口岸，是兩個“金三角”經(jīng)濟帶的重要銜接點，也是西部大開發(fā)的重點戰(zhàn)略地區(qū)之一。巴彥淖爾市交通便捷，目前已經(jīng)形成了以國道、省道、鐵路、機場以及鄉(xiāng)村柏油馬路為主的四通八達的交通網(wǎng)絡，并且與西北、華北的大動脈丹拉高速（丹東―拉薩）、包蘭鐵路以及101國道連接，貫穿全境。獨特的區(qū)位優(yōu)勢，使得巴彥淖爾市既可以與俄羅斯、蒙古國直接通商，發(fā)展對外貿易，也可以借助阿烏巴經(jīng)濟發(fā)展區(qū)（阿拉善―烏海―巴彥淖爾）的區(qū)位優(yōu)勢與鄰近的金昌、張掖、酒泉以及銀川等地區(qū)加強經(jīng)濟合作，為農(nóng)業(yè)物流業(yè)的快速發(fā)展帶來了巨大的機遇[1]。另外，黃河流域流經(jīng)巴彥淖爾市345公里，豐富的水資源也為農(nóng)產(chǎn)品落地加工提供了有利保障。
1.2 農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，農(nóng)產(chǎn)品物流要求逐步增加
巴彥淖爾市土地資源豐富，土壤肥沃，農(nóng)副產(chǎn)品種類多樣、產(chǎn)出率高，為農(nóng)業(yè)物流的發(fā)展提供了先決條件。2015年，巴彥淖爾市農(nóng)作物播種面積達到60萬hm2，各種農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量達1 136.5萬噸，包括小麥、玉米、油料、i牛羊肉以及牛奶、山羊絨等。另外，巴彥淖爾市晝夜溫差大，年日照時間長，特殊的氣候條件使得巴彥淖爾市農(nóng)產(chǎn)品具有獨特的優(yōu)勢：小麥粉質潔白細膩、面筋柔韌度強；瓜果蔬菜肉質厚重、維生素含量高、品質佳；葵花籽顆粒飽滿、肉多皮??；肉制品綠色、營養(yǎng)健康，高品質的農(nóng)產(chǎn)品深受國內外高端市場的青睞。與此同時，巴彥淖爾市通過國際國內產(chǎn)業(yè)轉移的承接，引進了一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，包括中歐公司、恰恰瓜子、中糧集團與大羅素番茄等，并利用自身的資源優(yōu)勢，發(fā)展起來一批包括河套酒業(yè)、維信羊絨、恒豐面粉、正欣瓜子等在內的本土企業(yè)。大量農(nóng)副產(chǎn)品的出口極大地促進了巴彥淖爾市農(nóng)業(yè)物流業(yè)的發(fā)展，也對巴彥淖爾市物流業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求[2]。
1.3 物流技術相對落后，無法將農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢快速轉化成市場優(yōu)勢
雖然巴彥淖爾市物流業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，但大多數(shù)物流企業(yè)還局限在傳統(tǒng)的物流行業(yè)中，缺乏現(xiàn)代物流觀念，與很多現(xiàn)代化的大型物流企業(yè)還存在很大的差距。主要存在的問題表現(xiàn)在：物流園區(qū)總體布局規(guī)劃不合理，缺乏統(tǒng)籌協(xié)調管理；物流行業(yè)的基礎配套設施相對薄弱，服務方式比較原始單一；物流信息平臺建設不夠完善，缺乏現(xiàn)代化的物流意識；物流行業(yè)政策不夠完善，服務水平有待提高。特別是對于農(nóng)業(yè)物流來說，由于農(nóng)副產(chǎn)品的特殊屬性，在生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售等環(huán)節(jié)需要特別強的專業(yè)性，因此發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品物流業(yè)時要充分考慮農(nóng)副產(chǎn)品包裝難、儲存難、運輸難的問題，有針對性的加強各項物流基礎設施的建設，加強“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)與商貿物流產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展[3]。
2 巴彥淖爾市農(nóng)村土地流轉現(xiàn)狀
2.1 巴彥淖爾市農(nóng)村土地流轉概況
巴彥淖爾市地勢平坦、土壤肥沃、土地資源豐富，總耕地面積有60萬hm2，人均耕地面積0.35hm2，是全國人均耕地面積的3.5倍，目前土地經(jīng)營呈現(xiàn)耕作細、規(guī)模小、農(nóng)產(chǎn)品多元化的特點。
隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，外出務工人員的大量轉移，農(nóng)村土地粗放經(jīng)營以及撂荒、半撂荒的現(xiàn)象越來越突出。農(nóng)用土地的自由流轉為提高土地資源的優(yōu)化配置，促進農(nóng)村剩余勞動力轉移以及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，實現(xiàn)土地規(guī)?；?jīng)營，為提高農(nóng)業(yè)市場的有效競爭力提供了有效的解決辦法。調查數(shù)據(jù)顯示，巴彥淖爾市近年來的土地流轉面積呈現(xiàn)逐年增加的態(tài)勢。截止到2015年，巴彥淖爾市土地流轉面積累計達到18.4萬hm2，占全部耕地面積的30.7%，涉及農(nóng)戶數(shù)量8.5萬戶，約占農(nóng)戶數(shù)量總數(shù)的35.6%。其中，千畝以上規(guī)模化經(jīng)營的土地流轉面積有2.8萬hm2，占總流轉面積的15.4%。
2.2 巴彥淖爾市農(nóng)村土地流轉模式及存在的主要問題
隨著土地流轉步伐的不斷加快，巴錐市的土地規(guī)模經(jīng)營成效顯著。目前巴彥淖爾市的土地流轉模式主要有以下幾種：第一，種植養(yǎng)殖大戶帶動型。種養(yǎng)殖大戶通過土地流轉，帶動周邊農(nóng)戶實現(xiàn)土地機械化、規(guī)模化經(jīng)營，這種類型土地流轉面積占總土地流轉面積的75.9%。第二，企業(yè)租賃經(jīng)營型。巴彥淖爾市有代表性的一些企業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品公司通過租賃土地來實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營，從而形成自己的產(chǎn)業(yè)基地，這種類型的土地占土地總流轉面積的20.4%。第三，合作社帶動性。農(nóng)牧民為了降低風險與生產(chǎn)成本，通過組建專業(yè)的合作社，集中展開土地的規(guī)?；?jīng)營，該種土地占土地總流轉面積的2.7%。第四，家庭農(nóng)場集中型。家庭農(nóng)場通過租賃、轉包等形式將土地集中經(jīng)營，這種土地占土地總流轉面積的1%。
隨著巴彥淖爾農(nóng)村土地流轉規(guī)模的不斷擴大，很多問題慢慢暴露出來。首先，從土地流轉模式來看，種養(yǎng)殖大戶是巴彥淖爾市土地流轉的主體，但總體數(shù)量還偏少，農(nóng)民流轉土地的積極性不是很高。主要原因是由于巴彥淖爾市農(nóng)村土地各項基礎設施相對比較完善，機械化程度普遍高，導致土地流轉價格的偏高，種養(yǎng)殖大戶的土地經(jīng)營成本過高。其次，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)后勁不足，土地流轉效益低下。目前巴彥淖爾市農(nóng)村土地大部分仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，耕作過細、規(guī)模小，規(guī)?；?jīng)營耕地面積偏少，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益低。最后，土地流轉方面的政策不完善，缺乏后續(xù)保障機制。目前農(nóng)村社會保障事業(yè)比較滯后，農(nóng)村的社會保障制度還不夠健全，土地的社會保障功能大于土地功能。農(nóng)民流轉土地的積極性不是很高，從而制約著土地規(guī)?；?jīng)營[4]。
3 農(nóng)村土地流轉對巴彥淖爾市物流行業(yè)的影響
3.1 土地流轉帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，對農(nóng)業(yè)物流業(yè)需求形成有效刺激
農(nóng)村土地流轉可以優(yōu)化土地資源配置，促進土地適度規(guī)?；?jīng)營，有利于發(fā)展農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)與集約規(guī)?；?jīng)營。目前，巴彥淖爾市種養(yǎng)殖大戶流轉的土地面積有13.6萬hm2，占整個土地流轉面積的75.9%，是農(nóng)村土地流轉的主體。其中，千畝以上規(guī)?；?jīng)營的農(nóng)民專業(yè)合作社、企業(yè)、種養(yǎng)大戶以及家庭牧場94家，經(jīng)營面積有2.8 hm2，占土地流轉面積的15.6%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?jīng)營不斷擴大，對農(nóng)業(yè)物流行業(yè)形成了有效刺激，使得物流業(yè)需求不斷擴大。
3.2 土地流轉加大了企業(yè)對農(nóng)業(yè)物流基礎設施的投入
巴彥淖爾市通過出租、轉讓、互換、轉包等這些方式將土地流轉，形成了一大批有代表性的農(nóng)牧業(yè)公司、產(chǎn)業(yè)基地以及一些大型農(nóng)場。這些承租者為了提高規(guī)?；?jīng)營的經(jīng)濟效益，會通過集資、引進外資以及政府資助等方式將一部分資金用于農(nóng)產(chǎn)品相關物流基礎設施的建設，包括農(nóng)產(chǎn)品交通運輸網(wǎng)絡、農(nóng)產(chǎn)品加工、運輸、儲存、配送以及市場等基礎設施[5]。
3.3 土地流轉逐步健全了物流信息平臺，形成完善的物流產(chǎn)業(yè)鏈
目前，巴彥淖爾市很多物流企業(yè)由于缺乏有效的信息導向，農(nóng)副產(chǎn)品物流還停留在傳統(tǒng)的物流行業(yè)。主要原因是由于目前農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?；?、集約化程度還不足，農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)地比較分散，相應的物流運輸也需要分散進行，從而導致物流效率低下。隨著土地流轉工作的不斷深入，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集約化程度提高，物流需求變得相對集中，加上農(nóng)牧業(yè)以及相關的一些龍頭企業(yè)投入越來越多的資金用于農(nóng)產(chǎn)品物流信息平臺與經(jīng)銷網(wǎng)絡的不斷完善，使得巴彥淖爾市通過物流平臺這個媒介，形成了比較完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)物流鏈[6]。
3.4 土地流轉壯大了農(nóng)業(yè)物流主體隊伍，培養(yǎng)了一大批農(nóng)業(yè)物流人才
土地流轉改變了原先農(nóng)業(yè)粗放式的經(jīng)營模式，農(nóng)產(chǎn)品物流市場也越來越被廣大投資者看好，大量的資金涌入進來用于農(nóng)業(yè)物流的技術開發(fā)與改進，不僅解決了物流行業(yè)資金短缺的問題，也吸引了一大批從事農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)物流行業(yè)的專門人才。此外，在目前大學生就業(yè)難的背景下，很多畢業(yè)生選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，特別是對于巴彥淖爾市這樣一個以農(nóng)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)的地方來講，很大一部分人直接從事了農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)物流相關的工作，這也進一步壯大了農(nóng)業(yè)物流的隊伍，解決了一大部分的就業(yè)問題，同時也為巴彥淖爾市培養(yǎng)了一大批農(nóng)業(yè)物流人才。
4 促進巴彥淖爾市農(nóng)村土地流與農(nóng)業(yè)物流的協(xié)調發(fā)展
4.1 發(fā)揮政府引導作用，營造健康的物流環(huán)境
土地規(guī)?；?、集約化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)物流得以健康發(fā)展的先決條件。近年來，雖然巴彥淖爾市的土地流轉面積不斷增加，但占總耕地面積的比例相對較低，粗放式經(jīng)營的模式還比較普遍。政府應充分發(fā)揮自己的主導作用，不斷完善農(nóng)村保障制度，在此基礎上通過科學的引導，鼓勵各地農(nóng)戶積極參加到土地流轉的工作中來，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，并發(fā)展地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。此外，政府應提高對農(nóng)產(chǎn)品物流重要性的認識，加快農(nóng)產(chǎn)品物流標準化進程，制定和健全農(nóng)業(yè)物流行業(yè)的相關法律法規(guī)，并加大對農(nóng)業(yè)物流系統(tǒng)建設的專項資金投入，有效促進農(nóng)業(yè)物流的健康發(fā)展。
4.2 加強物流基礎設施投入，重視農(nóng)業(yè)物流信息化平臺建設
r業(yè)物流的效率和效益是與農(nóng)業(yè)物流信息密切相關的。目前，巴彥淖爾市的物流基礎設施和物流信息系統(tǒng)都還不夠完善，缺乏有效的產(chǎn)品信息和交易平臺，無法滿足日益壯大的農(nóng)產(chǎn)品流通需求，產(chǎn)品在流通過程中損失嚴重，極大地影響了農(nóng)業(yè)物流的效益和效率。巴彥淖爾市政府及各級土地承租主體，應加大對物流信息化平臺的資金投入，在農(nóng)村原有的物流信息系統(tǒng)基礎之上，逐步完善通訊網(wǎng)絡硬件及其他基礎設施的建設，形成以縣為中心的縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡系統(tǒng)，建立現(xiàn)代化的物流綜合服務信息平臺，從而實現(xiàn)平臺共享，物流、商戶、農(nóng)戶的適時互動，提高農(nóng)牧業(yè)行業(yè)的整體科技服務水平。
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