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[關(guān)鍵詞] 新時期 農(nóng)村 財務(wù)管理 經(jīng)濟(jì)
[中圖分類號] F302.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）10-0028-01
一、新時期農(nóng)村財務(wù)管理工作中存在的問題
1.缺少完善的農(nóng)村財務(wù)管理制度
由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特殊性，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)部分脫離我國整體的大環(huán)境，許多經(jīng)費、報賬通過一級一級的往上或是往下傳達(dá)，在此過程中，就難免會出現(xiàn)漏洞，而導(dǎo)致一部分工作人員利用漏洞牟取私利，而導(dǎo)致對賬過程中出現(xiàn)缺少收據(jù)、金額數(shù)目不對等情況的出現(xiàn)。
2.農(nóng)村財務(wù)管理人員素質(zhì)有限
財務(wù)管理的科學(xué)性必須建立在規(guī)范性的基礎(chǔ)上得以展開，而由于農(nóng)村工作的局限性，使得部分財務(wù)管理人員的從業(yè)素質(zhì)有限，沒有按照相應(yīng)的法律或者從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范來進(jìn)行對來往賬目的記錄以及明細(xì)記載，這就造成賬目混亂，甚至?xí)鸩槐匾姆杉m紛。
3.農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督力度不足
財務(wù)審計在財務(wù)管理工作中起著至關(guān)重要的作用。而在農(nóng)村財務(wù)中，由于部分工作人員以及農(nóng)民的思想限制，而不能做到積極主動的配合上級機(jī)關(guān)部門做好審計監(jiān)督工作，沒有做好財務(wù)公開工作。另一方面，由于缺少完善的監(jiān)督機(jī)制，而造成許多預(yù)算開支沒有通過相應(yīng)的流程審批核對就得以報銷，在增加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的同時又加重了農(nóng)村財務(wù)管理的工作量。
二、做好農(nóng)村財務(wù)管理工作的建議及對策
1.建立健全的農(nóng)村財務(wù)管理制度
加快新農(nóng)村建設(shè)就必須增加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入，而經(jīng)濟(jì)水平的提高必定給農(nóng)村財務(wù)管理帶來更大的難度，那么建立完善的農(nóng)村財務(wù)管理制度使得農(nóng)村財務(wù)管理工作更好更快的展開就顯得刻不容緩。
當(dāng)前，不同農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于自身條件的不同，如，交通條件、主要經(jīng)濟(jì)來源、經(jīng)濟(jì)組成等各方面的不同，導(dǎo)致農(nóng)村財務(wù)管理體制很難做到完全統(tǒng)一、徹底一致。體制的巨大差異就會造成無法實行相同的規(guī)范管理制度，因此，在這樣的大環(huán)境下，就必須因地制宜，制定符合當(dāng)?shù)鼐唧w情況的財務(wù)管理體系，同時，依照各地情況制定相應(yīng)工作規(guī)章，使所有流程有能追其本源，有本可查。
另一方面，又不能將農(nóng)村單獨孤立出來實施，所以，每個農(nóng)村制定的體系必須在某一個范圍內(nèi)保持一致，如同一個縣城或是同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的統(tǒng)一，真正做到“因地制宜”的制定最佳財務(wù)管理制度。
再者，健全的財務(wù)管理制度必須建立完善的責(zé)任制，將所有權(quán)、責(zé)細(xì)化到個人，所有人員的工作都必須按照規(guī)章制度辦事，堅決杜絕當(dāng)問題發(fā)生時，找不到根源責(zé)任人、互相推卸責(zé)任的情況出現(xiàn)。必須嚴(yán)格查處工作中出現(xiàn)的違規(guī)操作甚至是違法操作，力求建立良好的工作作風(fēng)。
2.提高農(nóng)村財務(wù)管理人員素質(zhì)
農(nóng)村財務(wù)管理是否能夠做到高效準(zhǔn)確，能否成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)有力的后盾，很大程度上取決于相關(guān)財務(wù)管理隊伍的素質(zhì)水平。財務(wù)管理人員不僅包括相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人才，還包含相應(yīng)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部。而要做到真正提高財務(wù)管理人員的總體素質(zhì)需要做到以下幾點：
首先，要加強(qiáng)法律宣傳，提高相關(guān)工作人員的法律意識，提高相關(guān)管理人員、干部群眾對財務(wù)管理的工作的重視程度，從思想上根本的改變相關(guān)從業(yè)人員對財務(wù)管理責(zé)任心不足，散漫辦事，不安規(guī)章制度工作的情況。并且，思想素質(zhì)的提高也有助于加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)管理人員對工作的責(zé)任心，真正落實到實處，認(rèn)真負(fù)責(zé)的對待每一項賬目。
其次，對于財務(wù)管理方面的技術(shù)人員，必須加強(qiáng)其對專業(yè)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，要求相關(guān)人員對相關(guān)知識以及國家法律法規(guī)的規(guī)定融會廣通，力求培養(yǎng)出一批理論知識豐富，實際操作能力過人的優(yōu)秀農(nóng)村財務(wù)管理團(tuán)隊。要做到這一點，就必須定期對相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)考核，制定嚴(yán)格合理的考核制度和考核標(biāo)準(zhǔn)，對于不參加考核或是考核成績達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的人員必須要求其加強(qiáng)學(xué)習(xí)或是予以辭退。
最后，對應(yīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也必須進(jìn)行進(jìn)修學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部對于基層管理工作人員來講起著至關(guān)重要的榜樣、模范作用。缺少領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)的指導(dǎo)以及強(qiáng)有力的監(jiān)督工作，基層財務(wù)管理人員必然容易散漫缺少責(zé)任心，導(dǎo)致農(nóng)村財務(wù)管理工作難以有效順利展開而混亂不堪。因而必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，使其能夠做到合理有效的對基層管理人員的管理監(jiān)督。
3.加大農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督力度
農(nóng)村財務(wù)混亂，管理工作難以順利展開，很大一部分原因就是農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督力度不夠，沒有嚴(yán)格的查處賬目中出現(xiàn)的漏洞，而令部分管理人員利用漏洞挪用公款、貪污等種種混亂現(xiàn)象的出現(xiàn)。要解決這個大問題，就必須加強(qiáng)對農(nóng)村財務(wù)管理的審計監(jiān)督工作，加強(qiáng)審計監(jiān)督工作可以從以下幾個方面入手：
首先，上文提及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特殊性使得農(nóng)村財務(wù)管理脫離中央，因而要做到加強(qiáng)監(jiān)督工作，農(nóng)村財政部門就必須主動自發(fā)的接受上級領(lǐng)導(dǎo)主管部門的審計督查，而該農(nóng)村所隸屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須健全完善的農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督體制，對農(nóng)村財務(wù)實行徹底的審計清查，堅決杜絕漏帳、錯帳的情況出現(xiàn)。
其次，農(nóng)村財務(wù)要做到“透明、清澈”，要對村民實行財務(wù)公開，制定農(nóng)村財務(wù)公開制度，成立專項監(jiān)督小組，使全民參與監(jiān)督，要求財務(wù)管理部門對財務(wù)公開明細(xì)盡量細(xì)化，做到使普通民眾能夠了解、理解。
最后，加強(qiáng)對農(nóng)村財務(wù)管理技術(shù)人員的監(jiān)督的同時，也要加大對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度。想要農(nóng)村財務(wù)管理工作又好又快的展開，領(lǐng)導(dǎo)干部的支持工作必不可少，同時對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督工作也必不可少。要做到真正監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部，農(nóng)村財務(wù)公開工作必須進(jìn)一步規(guī)范，必須實行定期、定點、全面的公開農(nóng)村財務(wù)明細(xì)。杜絕部分不軌之徒牟取私利的行為。
一、新形勢下街道財務(wù)管理工作的現(xiàn)狀
結(jié)合新形勢下街道辦事處財務(wù)管理工作的行業(yè)特征和筆者的從業(yè)經(jīng)歷，筆者認(rèn)為，新形勢下街道辦事處財務(wù)管理工作主要有以下四方面的問題：
（一）預(yù)算管理執(zhí)行不嚴(yán)格，信息化建設(shè)不足
目前，我國街道辦事處預(yù)算管理執(zhí)行不嚴(yán)格，信息化建設(shè)不足。部分街道財政支出預(yù)算編制較粗，未按要求細(xì)化預(yù)算，特別是項目經(jīng)費預(yù)算不細(xì)化，未落實到具體的項目及具體的執(zhí)行單位上。而且，預(yù)算約束性較差，預(yù)算觀念淡薄，有些街道財務(wù)工作者故意做大預(yù)算，將資金需求擴(kuò)大，普遍存在超出定額標(biāo)準(zhǔn)支出的現(xiàn)象，這主要是由于對資金的使用沒有有效的評估機(jī)制。此外，人們對于街道財務(wù)管理信息化建設(shè)認(rèn)識不夠深刻，而且普遍缺乏街道財務(wù)信息化管理的新型復(fù)合人才，財務(wù)管理信息化建設(shè)不足，缺乏信息化管理思想及能力。
（二）財務(wù)管理人員素質(zhì)不高，缺乏穩(wěn)定性
我國街道辦事處財務(wù)管理專業(yè)人員一般比較少，并且也很難選拔到較為合適的人員。一般的街道辦事處財務(wù)管理人員并不具備高標(biāo)準(zhǔn)的會計能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，在工作的時候也沒有嚴(yán)格遵守財務(wù)管理相關(guān)的職業(yè)操作規(guī)范，這就會導(dǎo)致街道財務(wù)賬務(wù)處理不標(biāo)準(zhǔn)。而且在街道辦事處財務(wù)管理中，財務(wù)會計人員的流動性較強(qiáng)，工作不是很穩(wěn)定，調(diào)動較為頻繁，這就給財會人員工作帶來困難。此外，街道辦事處財務(wù)崗位之間協(xié)調(diào)、監(jiān)督機(jī)制缺乏，就可能導(dǎo)致相關(guān)人員工作交接出現(xiàn)問題，影響財務(wù)管理工作的正常開展。
（三）固定資產(chǎn)管理較為混亂，核算不真實
在我國街道辦事處財務(wù)管理方面，固定資產(chǎn)的管理較為混亂，主要表現(xiàn)為：在進(jìn)行會計核算時，有的固定資產(chǎn)達(dá)到了固定資產(chǎn)入賬標(biāo)準(zhǔn)，但是沒有進(jìn)行入賬；有的將固定資產(chǎn)和低值易耗品的劃分混淆；有些財務(wù)管理人員區(qū)分不清使用權(quán)和所有權(quán)、投資性房地產(chǎn)和固定資產(chǎn)，導(dǎo)致固定資產(chǎn)入賬不實；還有的財政會計人員對固定資產(chǎn)的報廢、調(diào)入、調(diào)出等情況，沒有及時有效地進(jìn)行登記和盤點清查，甚至于給其下屬社區(qū)辦公設(shè)備的調(diào)撥單，也時常沒有及時地開具等。再者，多數(shù)街道辦事處缺乏切實可行的固定資產(chǎn)管理制度，管理簡單粗放，沒有專人管理，極易出現(xiàn)賬實不符的情況。
（四）內(nèi)部控制制度不健全，經(jīng)費支出不規(guī)范
當(dāng)下我國街道辦事處財務(wù)管理方面普遍存在著內(nèi)部控制制度不健全，經(jīng)費支出不規(guī)范的現(xiàn)象。街道辦事處內(nèi)控缺失，而且內(nèi)部審計工作也極為不規(guī)范，且沒有專門的內(nèi)部審計人員，往往由辦公室人員、財務(wù)室、紀(jì)監(jiān)室人員進(jìn)行兼職，內(nèi)部審計作用得不到充分發(fā)揮，并且在諸如財務(wù)報銷、各類工程開工到驗收、預(yù)算的執(zhí)行、固定資產(chǎn)的采購等重要的資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)缺乏有效監(jiān)督。此外，部分街道?k事處經(jīng)費支出不規(guī)范現(xiàn)象嚴(yán)重，現(xiàn)金管理失控，虛列支出。
二、做好街道財務(wù)管理工作的的實踐措施
針對上述街道財務(wù)管理工作現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為，要想做好街道財務(wù)管理工作，促進(jìn)街道辦事處規(guī)范運(yùn)作和健康發(fā)展，我們應(yīng)該做到以下幾點：
（一）完善財務(wù)預(yù)算監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)財務(wù)管理規(guī)范
做好街道財務(wù)管理工作較為重要的一點就是要完善財務(wù)預(yù)算監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)財務(wù)管理規(guī)范。一是要建立和完善街道財務(wù)預(yù)算監(jiān)督審核機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)算編制和預(yù)算審核。對于街道部門預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格審定，要求下屬各社區(qū)、街道各站所在對當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行評價的基礎(chǔ)上，根據(jù)各社區(qū)、各站所制定的下一預(yù)算年度工作計劃，對次年需要的資金，列出一個詳細(xì)的書面計劃，之后成立工作組展開嚴(yán)密審核，并確定最終的項目資金需求，次年嚴(yán)格執(zhí)行此預(yù)算并對其進(jìn)行評估。二是提高對街道辦事處工作的重視，監(jiān)督其做好政務(wù)公開、財務(wù)管理等工作，并將其作為街道財務(wù)管理人員和工作人員的業(yè)績考核標(biāo)準(zhǔn)。三是加大對街道辦事處財務(wù)管理工作的監(jiān)督和審計力度。政府相關(guān)審計部門可以成立針對街道辦事處專門的監(jiān)督審計部門，并指定專職人員負(fù)責(zé)相關(guān)工作，做好對街道辦事處主任的任期審計工作以及負(fù)責(zé)向街道辦事處及時宣傳國家政府出臺的最新相關(guān)政策。
（二）提高財務(wù)管理人員素質(zhì)，培養(yǎng)財務(wù)綜合人才
新形勢下做好街道財務(wù)管理工作，要求相關(guān)管理人員要有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)、專業(yè)水平以及一定的信息化能力。首先，把好人員入口關(guān)。要將職業(yè)道德修養(yǎng)和專業(yè)勝任能力作為選任財務(wù)會計管理人員的重要標(biāo)準(zhǔn)，財會人員要持證上崗。其次，定期開展對街道財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，提高財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)，并加強(qiáng)對街道財務(wù)會計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅持做到以人為本，切實提高會計從業(yè)人員的專業(yè)水平，保證做賬準(zhǔn)確。再者，還要注重培養(yǎng)財務(wù)信息化綜合人才。隨著國民素質(zhì)的提高和信息化時代的到來，街道財務(wù)管理實現(xiàn)信息化是必然的、必要的以及必須的，然而，信息人才才是信息化發(fā)展的原動力，因此，街道辦事處需要通過多種方式、多種舉措進(jìn)行信息人才的挖掘、儲備及培訓(xùn)，例如聘請專業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)信息化管理培訓(xùn)等。
（三）加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理核算，確保固定資產(chǎn)完整
為了加強(qiáng)街道財務(wù)固定資產(chǎn)管理核算，確保固定資產(chǎn)完整，我們需要做到：第一，做好固定資產(chǎn)靜態(tài)管理工作。根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《行政單位財務(wù)規(guī)則》、《行政單位會計制度》等規(guī)定，對街道范圍內(nèi)固定資產(chǎn)進(jìn)行清理，重點清點辦公設(shè)備類、車輛、房屋等固定資產(chǎn)，規(guī)范資產(chǎn)管理的流程，及時辦理固定資產(chǎn)調(diào)撥、報廢報批手續(xù)，做好其核銷、處理工作，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失，確保固定資產(chǎn)完整。第二，做好固定資產(chǎn)動態(tài)管理工作。建立街道辦事處信息化管理系統(tǒng)和固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，完善固定資產(chǎn)責(zé)任追究機(jī)制，實現(xiàn)固定資產(chǎn)常態(tài)化管理，定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點、核算。第三，實時對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。對購入固定資產(chǎn)進(jìn)行跟蹤管理，直至報廢，分析其使用狀況，對報損、報廢資產(chǎn)及時處置，針對資產(chǎn)管理中資產(chǎn)流失和閑置浪費問題，采取固定資產(chǎn)實時查詢措施，為其提供及時的決策依據(jù)。第四，做好固定資產(chǎn)精細(xì)管理。通過實時了解資產(chǎn)閑置狀況，做到閑置資產(chǎn)有效、及時使用及調(diào)配，達(dá)到提高資產(chǎn)利用率、節(jié)約財政資金的目的。
（四）嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制制度，規(guī)范公用經(jīng)費支出
要做好街道財務(wù)管理工作最關(guān)鍵的一點就是要嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制制度，規(guī)范公用經(jīng)費支出。首先，健全和完善街道財務(wù)內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)財務(wù)往來賬款管理和財務(wù)收支的審核與管理工作，嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理制度進(jìn)行工作，并做好應(yīng)收賬款催收工作，定期核查、清理往來賬款，同時還要做好票據(jù)管理工作，嚴(yán)防不合規(guī)發(fā)票問題的發(fā)生。其次，強(qiáng)化內(nèi)部審計職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制制度。通過設(shè)立專門的內(nèi)部審計人員，做好事前、事中、事后監(jiān)督管理，參與到各類工程驗收、預(yù)算的執(zhí)行、財務(wù)報銷、固定資產(chǎn)采購等資金流動的各個環(huán)節(jié)中，做好資金使用的合理性、有效性監(jiān)督。最后，規(guī)范公用經(jīng)費支出，加強(qiáng)對街道財務(wù)預(yù)算編制合理性、嚴(yán)肅性、科學(xué)性的高度重視，不斷強(qiáng)化財務(wù)預(yù)算約束力，嚴(yán)格控制各項經(jīng)費的開支范圍及標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行各項財務(wù)紀(jì)律，規(guī)范各項公用經(jīng)費收支，對大額資金支付業(yè)務(wù)，先審核業(yè)務(wù)的真實性和完整性，再提交街道黨委會集體討論、民主決策。
關(guān)鍵詞：團(tuán)隊；資金管理；成本控制；關(guān)系協(xié)調(diào)
Abstract: under the condition of market economy, market competition is fierce. Along with the rapid development of economy and society construction enterprise technical strength has large improvement, also it is more required construction enterprise must perfect the financial system, strengthen financial control and management, ensure the smooth progress of the project, for enterprise economic benefit maximization, can make the enterprise impregnable.
Key words: team; Cash management; Cost control; Relationship coordination
中圖分類號：F253.7文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104(2013)
大型工程具有投資額巨大，建設(shè)周期長，技術(shù)復(fù)雜，運(yùn)營成本高及工程管理復(fù)雜等特點。其中尤以成本控制較難，因此財務(wù)管理的好壞直接影響工程的綜合效益。財務(wù)管理需要工程項目各個部門配合協(xié)調(diào)，加強(qiáng)橫向縱向溝通，及時提供準(zhǔn)確的財務(wù)信息，真實準(zhǔn)確反映項目成本。下面就淺談一下如何做好財務(wù)管理工作。
一、建立高效的財務(wù)管理團(tuán)隊
財務(wù)人員的素質(zhì)決定了工程會計預(yù)決算工作的順利，對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益、工程項目的順利都有非常的影響。因此要求財務(wù)人員有過硬的業(yè)務(wù),熟練掌握工程項目核算業(yè)務(wù)。
首先，要訓(xùn)練財務(wù)人員掌握財務(wù)管理工作的基本特點和特殊規(guī)律，以便正確行使其權(quán)利和履行其職責(zé)。其次，財務(wù)管理人員必須有高尚的職業(yè)道德和良好的職業(yè)操守，能夠抵抗各種誘惑，公平公正進(jìn)行財務(wù)核算和管理工作，從根本上遏制財務(wù)造假和財務(wù)違規(guī)行為。再次，要培養(yǎng)財務(wù)人員，使其具備良好的心理素質(zhì)和扎實肯干的工作作風(fēng)，從而減少因財務(wù)人員疏漏而造成的財務(wù)問題。
另外，集團(tuán)公司要對項目部財務(wù)主管實行直接委派制和在項目部設(shè)立財務(wù)副經(jīng)理，保證項目財務(wù)人員相對穩(wěn)定和獨立，更好地發(fā)揮財務(wù)核算和監(jiān)督職能[1]。
二、加強(qiáng)資金管理
工程項目部應(yīng)在集團(tuán)公司財經(jīng)結(jié)算紀(jì)律相關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上建立成本約束機(jī)制，規(guī)范財務(wù)結(jié)算和支付行為，從流程、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等方面嚴(yán)格把關(guān)，確保合法、合規(guī)。禁止無合同、無結(jié)算單或無合法票據(jù)進(jìn)行成本費用核算和資金支付，嚴(yán)禁以各種形式設(shè)立“小金庫”。嚴(yán)禁違規(guī)結(jié)算和支付。
工程項目部大額資金支付或調(diào)撥應(yīng)報集團(tuán)公司進(jìn)行審批，具體額度和事項由集團(tuán)公司確定；項目部有權(quán)限支付的大額資金，需要項目部黨政正職及各部門聯(lián)簽，確保款項的正確使用、規(guī)避資金支付的風(fēng)險。
工程項目部應(yīng)實行“AB賬戶”管理。項目資金AB賬戶管理是借助商業(yè)銀行提供的網(wǎng)上銀行服務(wù)，針對項目資金流轉(zhuǎn)特性.以收支兩條線控制和項目資金預(yù)算管理為主要手段，通過實施企業(yè)項目資金適度集中管理，加強(qiáng)主體企業(yè)對項目資金監(jiān)管和控制，從而提高企業(yè)資金使用效率的管理方法，其基本思路是: ①通過賬戶分置和資金收支兩條線管理，重申企業(yè)對項目資金管理的主體地位。②通過項目資金預(yù)算控制，督促項目部進(jìn)一步提高資金管理的計劃性和有效性。③通過網(wǎng)上銀行實現(xiàn)資金的日常監(jiān)管，加強(qiáng)項目資金收付的過程監(jiān)管。
三、成本控制
成本計算是工程會計核算的中心環(huán)節(jié)之一，所謂成本計算，就是將工程建筑過程中發(fā)生的各種生產(chǎn)費用按照不同的成本核算對象進(jìn)行歸集，從而計算出不同成本計算對象的單位成本和總成本。所以，通過成本計算，可以了解工程中所需人力，財力，物力的情況及其消耗的速度，在此基礎(chǔ)上，工程會計人員才能有針對性地采取降低成本的措施。同時進(jìn)行工程成本的預(yù)測，為編制成本計劃提供必要的數(shù)據(jù)信息和資料[2]。
成本核算應(yīng)遵循的原則如下：
真實性原則：實際成本歸集應(yīng)完整、準(zhǔn)確、真實，嚴(yán)禁弄虛作假、虛列或漏列成本費用。
一致性原則：核算收入與成本支出的核算對象、核算周期、核算方式要對應(yīng)一致，要采用建造合同準(zhǔn)則。
及時性原則：按規(guī)定的核算周期，在規(guī)定的時間內(nèi)完成并及時上報。
成本核算應(yīng)按照項目管理目標(biāo)責(zé)任書和相關(guān)規(guī)定，及時確認(rèn)收入，正確歸集成本，真實反映項目成本信息。堅持實際收入與實際成本“同步”原則，嚴(yán)格劃清已完工程成本與未完工程成本的界限。
四、關(guān)系協(xié)調(diào)
工程財務(wù)管理的一個基本職能就是正確處理項目與各方面的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。但是長期以來，我國工程財務(wù)管理片面強(qiáng)調(diào)維護(hù)自身利益，而忽視了與其他相關(guān)者的利益關(guān)系。此外，受工程管理體制的制約，一些工程財務(wù)部門不但無法參與工程管理決策，還淪為了工程項目偷稅漏稅的工具。這種與財務(wù)管理目標(biāo)的背離，極大的阻礙了工程項目財務(wù)工作的有序進(jìn)行[3]。因此，必須正確處理好工程財務(wù)各個方面的關(guān)系，財務(wù)部門應(yīng)充分發(fā)揮其管理監(jiān)督職能，并通過與工程項目內(nèi)外部其他各個部門的配合來不斷提高工程項目管理水平，促進(jìn)企業(yè)早日建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
五、結(jié)束語
隨著我國經(jīng)濟(jì)全球化、市場國際化的不斷深入，在當(dāng)前工程建設(shè)行業(yè)蕭條過后必將面臨著新一輪的勃發(fā)，建筑施工企業(yè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，要想在市場競爭中立于不敗之地，做強(qiáng)做大，就要不斷提升企業(yè)整體管理水平，各環(huán)節(jié)形成標(biāo)準(zhǔn)動作，及時傳遞工程項目的生產(chǎn)經(jīng)營與財務(wù)信息，通過技術(shù)手段實現(xiàn)管理者可以隨時查詢各個工程項目的施工進(jìn)度、資金回收、成本費用和項目效益實現(xiàn)等情況，有利于管理者及時做出正確的決策，從而有效地提升企業(yè)的工程項目管理水平。
參考文獻(xiàn)
婁依興. 重點工程會計委派制中存在的問題及規(guī)范措施. 浙江財稅與會計, 12(2012).
[關(guān)鍵詞]交通運(yùn)輸；財務(wù)管理當(dāng)前和今后一個時期，交通運(yùn)輸發(fā)展改革步伐加快，投資不斷增加，對資金保障能力和管理水平提出了更高要求。筆者認(rèn)為，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)交通運(yùn)輸財務(wù)工作，已經(jīng)成為當(dāng)前我國交通運(yùn)輸行業(yè)強(qiáng)化規(guī)范化管理、提高科學(xué)化水平的一項十分重要而緊迫的任務(wù)。
一、做好當(dāng)前交通運(yùn)輸財務(wù)工作對推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重大意義
第一，加強(qiáng)交通運(yùn)輸財務(wù)工作是大力發(fā)展民生的迫切需要。盡管近年來國家加大交通運(yùn)輸投資力度，但總體規(guī)模仍然偏小，投資渠道尚不穩(wěn)定，投入波動較大，穩(wěn)定增長的交通運(yùn)輸投融資機(jī)制尚未建立，交通運(yùn)輸投資的缺口仍然很大，這樣就需要各級政府切實擴(kuò)大公共財政覆蓋范圍，為推進(jìn)民生交通運(yùn)輸新發(fā)展提供資金支持和財務(wù)保障。
第二，加強(qiáng)交通運(yùn)輸財務(wù)工作是深化公共財政體制改革的迫切需要。黨的十七大明確提出，要完善公共財政體系，深化預(yù)算制度改革，強(qiáng)化預(yù)算管理和監(jiān)督，加大公共服務(wù)領(lǐng)域投入。當(dāng)前，交通運(yùn)輸財務(wù)管理還存在不少與深化公共財政體制改革要求不相適應(yīng)的地方，預(yù)算編制與執(zhí)行管理亟待進(jìn)一步加強(qiáng)，財務(wù)管理績效尚需進(jìn)一步提高，財務(wù)基礎(chǔ)工作比較薄弱，特別是隨著中央財政轉(zhuǎn)移支付比重加大，交通運(yùn)輸基本建設(shè)財務(wù)管理的主體、對象、機(jī)制等都發(fā)生了很大變化，迫切需要按照國家公共財政體制改革要求，進(jìn)一步完善交通運(yùn)輸預(yù)算管理制度，大力推進(jìn)財務(wù)科學(xué)化精細(xì)化管理，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作和基層財務(wù)建設(shè)，切實提高交通運(yùn)輸財務(wù)管理水平。
第三，加強(qiáng)交通運(yùn)輸財務(wù)工作是確保交通運(yùn)輸資金安全的迫切需要。確保資金安全和工程質(zhì)量是當(dāng)前交通運(yùn)輸行業(yè)面臨的重大課題，交通運(yùn)輸工程建設(shè)點多、面廣、量大、種類多、非標(biāo)準(zhǔn)和實施主體基層化的新特點，對規(guī)范交通運(yùn)輸資金使用和管理帶來嚴(yán)峻考驗。近年來審計、監(jiān)察和專項整治顯示，交通運(yùn)輸資金使用和管理仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。對此，各級交通運(yùn)輸財務(wù)部門必須高度重視，認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，嚴(yán)格規(guī)范資金使用和管理。
二、做好當(dāng)前交通運(yùn)輸財務(wù)工作，需要正確處理三個關(guān)系
第一，政府與市場的關(guān)系。交通運(yùn)輸是公益性為主的基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)充分發(fā)揮公共財政投入的主渠道作用，用好預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資和財政專項資金兩個渠道，大幅度增加各級政府交通運(yùn)輸投入。同時，要用好財政擔(dān)保、政策補(bǔ)助、土地補(bǔ)貼等政策，積極爭取金融、稅收優(yōu)惠政策，注重發(fā)揮市場機(jī)制作用，鼓勵和引導(dǎo)各類社會主體參與交通運(yùn)輸建設(shè)，多渠道籌集交通運(yùn)輸建設(shè)資金。
第二，開源與節(jié)流的關(guān)系。當(dāng)前，交通運(yùn)輸投入增長滯后于交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展需求，必須開源節(jié)流并重，狠抓增收節(jié)支。一方面要穩(wěn)定現(xiàn)有投資來源，積極開辟新的投資渠道，努力爭取交通運(yùn)輸投資政策新突破，保障交通運(yùn)輸投入快速穩(wěn)定增長。另一方面要勤儉辦交通運(yùn)輸，大力壓縮公用經(jīng)費，嚴(yán)格控制一般性支出，確保資金用到最急需、最能夠發(fā)揮效益的地方。
第三，服務(wù)與監(jiān)管的關(guān)系。緊緊圍繞交通運(yùn)輸中心工作，把握交通運(yùn)輸發(fā)展改革的重點，不斷增強(qiáng)為基層交通運(yùn)輸服務(wù)、為交通運(yùn)輸發(fā)展服務(wù)的意識，著力解決交通運(yùn)輸基層單位改革發(fā)展中的困難。同時，堅持依法理財、加強(qiáng)監(jiān)管，確保資金規(guī)范、合理、有效使用，切實把好事辦實，實事辦好。
三、做好當(dāng)前交通運(yùn)輸財務(wù)工作，必須做好四個方面工作
第一，穩(wěn)定和拓寬交通運(yùn)輸投資渠道。作為地方交通運(yùn)輸部門，要堅持“多元主體、多種方式”創(chuàng)新推進(jìn)交通運(yùn)輸發(fā)展，充分發(fā)揮“中央投資、地方籌資、社會融資、利用外資”的多元融資優(yōu)勢，努力提高資金保障能力。一是搶抓“十二五”發(fā)展機(jī)遇，充分利用中央加大基礎(chǔ)設(shè)施投資的黃金機(jī)遇，積極爭取國家進(jìn)一步加大對本地交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。二是省、市、縣三級進(jìn)一步加大本級財政資金投入，充分發(fā)揮好政府性資金的“乘數(shù)效應(yīng)”。要統(tǒng)籌安排好各項預(yù)算資金，積極協(xié)調(diào)各級財政部門，爭取增加預(yù)算內(nèi)資金和專項資金對交通建設(shè)的投入。要加強(qiáng)資金調(diào)度，特別是國省干線公路和農(nóng)村斷頭公路兩個專項的地方配套資金應(yīng)強(qiáng)化落實，足額及時到位，確保建設(shè)任務(wù)的順利完成。三是繼續(xù)全面開放交通建設(shè)市場，完善融資機(jī)制和社會資本進(jìn)入交通運(yùn)輸行業(yè)的準(zhǔn)入制度，積極鼓勵支持市、縣政府和各類市場主體通過多種方式發(fā)展高速公路、水運(yùn)港口和地方公路。
第二，深化預(yù)算的科學(xué)化精細(xì)化管理。一是加強(qiáng)預(yù)算編制管理。做好預(yù)算編制的預(yù)測和前瞻性研究，規(guī)范預(yù)算編制程序，細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容，調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，堅決控制一般性支出，切實壓縮公務(wù)購車及運(yùn)行維護(hù)、公務(wù)接待、因公出國（境）等經(jīng)費支出。二是狠抓預(yù)算執(zhí)行管理。當(dāng)前交通運(yùn)輸預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度較慢的一些地方，要認(rèn)真貫徹落實財政部的要求。建立健全支出進(jìn)度通報制度，強(qiáng)化部門預(yù)算責(zé)任，堅持執(zhí)行進(jìn)度和項目績效兩手抓，嚴(yán)禁“以撥代支”等超預(yù)算、超進(jìn)度撥款，推行預(yù)算支出績效評價，逐步將評價結(jié)果作為安排年度預(yù)算的重要參考依據(jù)。三是大力推行項目和資金整合。要建立管理部門和業(yè)務(wù)部門間的溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制，整合資金渠道，明晰投入領(lǐng)域，嚴(yán)禁項目多頭申報、重復(fù)申報，切實提高財政資金使用的效益。
關(guān)鍵詞：企業(yè)集團(tuán)；融資過程；財務(wù)管理
集團(tuán)公司的財務(wù)管理，和單一企業(yè)財務(wù)管理不同。雖然其中也涉及了財務(wù)管理的相關(guān)問題，但其管理內(nèi)容上存在差別，管理方式上也存在不同的特點。就企業(yè)集團(tuán)實際經(jīng)營狀況分析，融資活動是提高競爭力和實施規(guī)模擴(kuò)張的重要方式。由于企業(yè)集團(tuán)的融資規(guī)模大，為確保融資過程高效性和有效性，需在融資中嚴(yán)格實施財務(wù)管理工作，讓企業(yè)集團(tuán)融資效果符合實際需要。
一、企業(yè)集團(tuán)融資過程中遇到的財務(wù)管理難題
（一）不合理用貸情況
企業(yè)集團(tuán)若要實現(xiàn)跨地區(qū)和跨行業(yè)的快速發(fā)展，不能僅僅依靠內(nèi)部積累的資金量，而是需要擴(kuò)大集團(tuán)性的融資規(guī)模。許多企業(yè)集團(tuán)利用信貸政策地域性差異和產(chǎn)業(yè)性差異，選擇低成本和便捷的融資渠道借入資金。但子公司和母公司借入資金會先到集團(tuán)總部，隨后由資金管理部門以下屬企業(yè)需求統(tǒng)籌使用。而這樣便造成了用款主體和借款主體分離。企業(yè)集團(tuán)實際用款和多頭融資差異，增加了融資風(fēng)險。一些集團(tuán)公司沒有考慮到自己的實際經(jīng)濟(jì)狀況，盲目進(jìn)行投資，將投資目標(biāo)放在了新領(lǐng)域。資金不能及時回轉(zhuǎn)，導(dǎo)致財務(wù)管理陷入危機(jī)。
（二）融資渠道單一
我國多數(shù)企業(yè)的融資渠道比較單一，對企業(yè)集團(tuán)優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)和選擇融資渠道有限制。融資渠道單一，體現(xiàn)于依賴銀行貸款的融資方式。資本市場中，企業(yè)常常以股票發(fā)行的方式獲得資金。盡管我國政府提出需構(gòu)建和完善金融體系，但我國企業(yè)集團(tuán)的財務(wù)還未完全涉及到債券市場，流動性弱。
（三）財務(wù)管理人員的認(rèn)識不足
企業(yè)集團(tuán)快速發(fā)展和擴(kuò)張，造成融資活動更為多樣化和頻繁化。由此出現(xiàn)許多的現(xiàn)金風(fēng)險、收益風(fēng)險和融資風(fēng)險。由于部分財務(wù)管理人員的意識淡薄，不能對融資風(fēng)險和投資風(fēng)險做好協(xié)調(diào)，也不會制定融資風(fēng)險應(yīng)變措施。許多財務(wù)管理人員不能進(jìn)行有效的風(fēng)險防范，致使企業(yè)集團(tuán)融資過程中的財務(wù)管理工作效果較差。
二、加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)融資過程中的財務(wù)管理
（一）完善財務(wù)管理核心體系
企業(yè)集團(tuán)的質(zhì)量管理、生產(chǎn)管理需服務(wù)于企業(yè)經(jīng)營活動，這有利于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。各項管理要相互補(bǔ)充、銜接、協(xié)調(diào)和配套，單項管理方法改變需統(tǒng)籌考慮對管理體系的影響程度。企業(yè)要完善個財務(wù)規(guī)章制度，并執(zhí)行好各項制度。要保管好制定好的管理制度，并定期對財務(wù)管理人員培訓(xùn)。集團(tuán)還需定期檢查企業(yè)中的各項財務(wù)執(zhí)行情況，若發(fā)現(xiàn)問題則及時糾正。為了確保企業(yè)財務(wù)內(nèi)控準(zhǔn)確及時反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的財務(wù)管理問題，需優(yōu)化財務(wù)內(nèi)控流程運(yùn)行情況，實現(xiàn)財務(wù)管理的相互監(jiān)督、協(xié)調(diào)和制約，順利開展企業(yè)財務(wù)管理的工作。
（二）加強(qiáng)成本效益管理
企業(yè)集團(tuán)融資時，為確保融資有效進(jìn)行，將有某比例成本支出。財務(wù)管理時需做好成本效益管理，這樣才能提高企業(yè)的融資效果。實際情況中，可采取以下的方法和措施。
1、貫徹好成本效益的管理理念
企業(yè)集團(tuán)融資時，為了確保成本效益管理區(qū)的良好效果，要先全面了解成本效益的相關(guān)概念，并結(jié)合企業(yè)的融資實際情況，把握好成本效益管理原則，加強(qiáng)管理實效性。
2、推動成本效益管理
遵循成本效益管理的相關(guān)理念，嚴(yán)格制定成本效益的管理措施，從而推動成本效益管理。在企業(yè)集團(tuán)中，要健全內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)，明確所有工作人員的職權(quán)，建立崗位責(zé)任制，落實到個人。企業(yè)內(nèi)部的應(yīng)收賬款和成本分析，要加強(qiáng)完善。設(shè)置內(nèi)部銀行結(jié)算辦法能夠保證資金的合理使用。積極處理呆滯的資金，把流動資金真正的用活。財政、銷售部門根據(jù)情況對欠款人實施不同的政策，控制資金收支渠道。
（三）加強(qiáng)資本經(jīng)營管理
企業(yè)集團(tuán)需建立有關(guān)資本營運(yùn)、資產(chǎn)控制和收益分配的資產(chǎn)營運(yùn)系統(tǒng)。資產(chǎn)營運(yùn)系統(tǒng)的主要目的是確保資產(chǎn)的保值和增值。制定好相關(guān)的管理制度，對資產(chǎn)管理加強(qiáng)完善，可減少資產(chǎn)報廢的隨意化和資產(chǎn)投入的無序狀況。各單位將資產(chǎn)運(yùn)營情況進(jìn)行上報，分析資產(chǎn)的完好程度和使用效率。經(jīng)常性分析資產(chǎn)營運(yùn)狀況，確保經(jīng)營環(huán)境處于良性循環(huán)中。提高資產(chǎn)的投入利用效率，保證企業(yè)集團(tuán)融資更為合理。
（四）加強(qiáng)負(fù)債融資管理
現(xiàn)代企業(yè)為了促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，會適當(dāng)采取負(fù)債經(jīng)營。負(fù)債經(jīng)營若用的恰當(dāng)，會迅速提高企業(yè)的市場競爭力，若用的不當(dāng)，可能會致使企業(yè)瀕臨破產(chǎn)。負(fù)債融資時，企業(yè)集團(tuán)要加強(qiáng)財務(wù)管理工作。
企業(yè)集團(tuán)要明確負(fù)債經(jīng)營的風(fēng)險，早做準(zhǔn)備。市場經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)已然自負(fù)盈虧和自主經(jīng)營。如果未樹立好負(fù)債經(jīng)營的風(fēng)險意識，將會造成不可預(yù)見的經(jīng)濟(jì)損失。企業(yè)要依據(jù)市場情況，健全財務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)和風(fēng)險預(yù)防機(jī)制，預(yù)測和防范財務(wù)風(fēng)險。在負(fù)債融資時，企業(yè)要確定好負(fù)債數(shù)額，并嚴(yán)格保持負(fù)債比率。企業(yè)負(fù)債經(jīng)營能夠得到財務(wù)杠桿利益，卻也要承擔(dān)籌資風(fēng)險損失。如何優(yōu)化最理想的資金結(jié)構(gòu)，需要財務(wù)管理人員的努力。
三、結(jié)束語
企業(yè)集團(tuán)融資時，為了確保融資的質(zhì)量，需加強(qiáng)融資過程的財務(wù)管理。在融資過程中，企業(yè)集團(tuán)要完善財務(wù)管理核心體系、加強(qiáng)成本效益管理、資本經(jīng)營管理和負(fù)債融資管理。只有這樣，才能達(dá)到企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的實際需求，加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)融資過程中的高效性和有效性。
參考文獻(xiàn)：
[1]王體昌，李愛彬.企業(yè)集團(tuán)財務(wù)管理模式初探[J].科學(xué)與財富，2011，（7）：29-30
財務(wù)管理是企業(yè)管理的一部分，是有關(guān)資金的獲得和有效使用的管理工作。主要內(nèi)容是籌資、投資和股利分配，主要職能是決策、計劃和控制。企業(yè)財務(wù)管理包括投資管理、資金管理、利潤分配管理等。
【關(guān)鍵詞】
投資管理；資金管理；利潤分配管理
目前，國有企業(yè)正在加快企業(yè)改制工作。單一的國有企業(yè)正朝著投資主體多元化的股份制混合型經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展，經(jīng)營者與企業(yè)職工持股使國有企業(yè)和廣大員工真正成為一個命運(yùn)共同體。國有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制之后，將成為真正的市場競爭主體與法人治理實體。國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改制對財務(wù)管理提出了更迫切更高的要求。
一、當(dāng)好參謀，把好企業(yè)投資決策關(guān)
決策是企業(yè)管理中一項最為重要的工作，資決策是企業(yè)所有決策中最為關(guān)鍵、最為重要的決策，因之我們常說：投資決策失誤是企業(yè)最大的失誤，一個重要的投資決策失誤往往會使一個企業(yè)陷入困境，甚至破產(chǎn)。因此，財務(wù)管理的一項極為重要的職能就是為企業(yè)當(dāng)好參謀把好投資決策關(guān)。
投資是指投放財力于一定的對象，以期望在未來獲取收益的經(jīng)濟(jì)行為。投資有很多種類：從投資回收的時間劃分，有長期投資和短期投資；從投資的方向來看，有對內(nèi)投資和對外投資；以投資對企業(yè)前途的影響為依據(jù)，可分為戰(zhàn)略性投資與戰(zhàn)術(shù)性投資，以及初創(chuàng)投資與后續(xù)投資；確定性投資與風(fēng)險投資；相關(guān)性投資與非相關(guān)性投資等等。這些分類是從邏輯劃分的二分法劃分出來的，每一種投資本身就具有多種類型的性質(zhì)與特點，例如一項長期投資本身，它既可能是戰(zhàn)略性投資，又可能是風(fēng)險性投資等等。因此，我們在考慮投資時必須把好以下“四關(guān)”。
第一，把好經(jīng)濟(jì)行為關(guān)。必須明確投資是一項經(jīng)濟(jì)行為，必須從經(jīng)濟(jì)規(guī)律中去尋找依據(jù)，從而作出正確的投資決策。
第二，把好調(diào)查研究關(guān)，嚴(yán)格按國際慣例辦事，按法治辦事。投資決策是一個過程。在作出投資決策之前，必須深入進(jìn)行調(diào)查研究，進(jìn)行可行性分析，否則不能輕易投資。特別是對外投資，即企業(yè)以現(xiàn)金、實物、無形資產(chǎn)等方式，或者以股票、證券等有價證券方式向其他單位投資，一定要按國際慣例辦事，對投資方的資信、財力等諸多方面有可靠的證明。合同要嚴(yán)格把關(guān)，符合有關(guān)法律手續(xù)，切不可留有隱患。
第三，把好投資管理程序關(guān)，做到投資決策科學(xué)化與民主化。不同種類的投資都有自身的特點，從而有不同的管理程序，需經(jīng)不同的部門審批，例如：有的投資，總經(jīng)理個人可以做出決策，有的投資需經(jīng)董事會批準(zhǔn)，而有的投資則需報上級部門審批。
第四，把好成本控制、風(fēng)險與收益關(guān)。投資的目的是要有效益，要賺錢，因之必須實行投資成本控制；要有風(fēng)險意識，盡力規(guī)避風(fēng)險；投資要有效益，還得及時回收，以確保投資成功。
二、深化資金管理
在市場經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天，尤其是我國加入WTO以后，來自國內(nèi)外的競爭日趨激烈，如何加強(qiáng)集團(tuán)公司的財務(wù)管理，提高經(jīng)營管理水平，已成為促進(jìn)集團(tuán)公司發(fā)展重要課題。而作為企業(yè)血液的資金管理則是財務(wù)管理的核心內(nèi)容，管理能否深化更是關(guān)系企業(yè)生死攸關(guān)的大事。實行集權(quán)式的現(xiàn)金管理將為集團(tuán)公司資金管理良性循環(huán)發(fā)揮重要的作用。
目前隨著資產(chǎn)重組、行業(yè)聯(lián)合、跨行業(yè)兼并等企業(yè)擴(kuò)張行為的實現(xiàn)，涌現(xiàn)出了眾多的大企業(yè)集團(tuán)。市場競爭的加劇促使企業(yè)管理必須切實樹立以財務(wù)管理為中心的觀念，與時俱進(jìn)地樹立現(xiàn)財觀念，開拓創(chuàng)新完善財務(wù)運(yùn)作機(jī)制。強(qiáng)化知識效益和人才價值觀念、風(fēng)險觀念、利潤最大化觀念，不斷提升集團(tuán)公司財務(wù)管理整體水平。
提升企業(yè)財務(wù)管理水平，必須堅持“財務(wù)管理以資金管理為核心”的指導(dǎo)思想，牢固樹立現(xiàn)金流量第一的觀念。資金是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的血液，現(xiàn)金流量是衡量企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，在許多情況下，現(xiàn)金流量指標(biāo)比利潤指標(biāo)更加重要。一個企業(yè)即便有良好的經(jīng)營業(yè)績，但由于現(xiàn)金流量不足造成財務(wù)狀況惡化，照樣會使企業(yè)破產(chǎn)。因此，資金管理是集團(tuán)公司財務(wù)管理的核心內(nèi)容，所以必須實行強(qiáng)有力的現(xiàn)金集權(quán)管理，加強(qiáng)資金使用過程的控制，確保資金占用和資金成本最低。
目前，不少公司在資金管理中存在三個問題：一是資金入不敷出，存在資金缺口；二是資金被挪用、被擠占；三是叫人頭疼的“三角債”。如何解決好這三個問題，是企業(yè)財務(wù)管理中的當(dāng)務(wù)之急。
當(dāng)然，首先要開源節(jié)流，增收節(jié)支；其次要通過短期籌款和投資來調(diào)劑資金的余缺；第三必須對資金實施跟蹤管理，做到?？顚Ｓ?，防止資金被挪用和形成新的“三角債”。
本人從雜志上了解到一個裝飾工程公司，這個公司在做裝飾工程時，挪用工程資金，挪用材料資金，三角債現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，也存在偷稅漏稅的違規(guī)操作。后來，這個公司加強(qiáng)了資金跟蹤管理，制定了資金使用“四個到位”原則：
一是材料費按要求分配到位，不得挪用擠占；二是員工的工資，按施工定額兌現(xiàn)到位發(fā)放；三是國家的稅收，按稅法預(yù)留到位使用，不得違規(guī)；四是管理費，要按規(guī)定分解到位使用，不得拖欠。由于有了這“四個到位”，這個企業(yè)的資金流通與安全便有了基本的保證，可見，搞好資金管理也完全是辦得到的。
三、新形勢下的利潤分配管理
關(guān)鍵詞：財務(wù)檔案；管理工作；存在問題；有效措施
中圖分類號：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）08-0-01
財務(wù)檔案管理屬于財務(wù)管理系統(tǒng)的一部分，也是國家和企事業(yè)單位檔案管理的重要組成部分。財務(wù)檔案記錄各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動，反映各種經(jīng)濟(jì)情況及經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，并作為證據(jù)保留下來，為企業(yè)管理者制定經(jīng)濟(jì)計劃和做出經(jīng)濟(jì)決策提供重要依據(jù)，這就是財務(wù)檔案管理的主要內(nèi)容。但目前財務(wù)檔案管理中存在很多問題，對企業(yè)單位的經(jīng)營運(yùn)行造成不同程度的影響。針對存在的問題需進(jìn)行科學(xué)的調(diào)整和管理，有助于財務(wù)檔案管理工作順利進(jìn)行，并提高企業(yè)單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)營的效率。因此，在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，應(yīng)特別重視財務(wù)檔案管理。
一、財務(wù)檔案管理工作中存在的問題
改革開放后，我國社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，并在各方面取得了巨大進(jìn)步。各項管理工作也逐漸完善起來，并取得了很大成就。財務(wù)檔案管理作為管理工作的重要組成部分，也在不斷進(jìn)步，取得了很好的成績。但在管理工作中依然存在很多問題，主要有以下幾點：
1.缺乏財務(wù)檔案管理意識或管理意識薄弱
記錄企業(yè)財務(wù)信息的的財務(wù)檔案是企業(yè)運(yùn)營情況的真實寫照，財務(wù)將各種財務(wù)信息收集并整理歸檔，使之成為企業(yè)單位管理人員進(jìn)行科學(xué)決策的重要參考依據(jù)。但是很多財務(wù)管理人員或者企業(yè)單位的管理層缺乏財務(wù)檔案管理的意識或者財務(wù)管理意識薄弱，導(dǎo)致很多財務(wù)信息的遺漏或遭到損害。其中不乏重要的財務(wù)資料和信息，這些財務(wù)資料和信息的遺失或損害會直接或間接影響企業(yè)單位的正常運(yùn)行，從而給企業(yè)造成不同程度的經(jīng)濟(jì)損失。
2.缺乏專業(yè)管理人員
目前，只有在大型企事業(yè)單位才設(shè)有專門的人員來管理財務(wù)檔案，并在財務(wù)檔案管理工作上有明確的分工。其他企業(yè)很少設(shè)有專門的工作人員管理財務(wù)檔案，且管理分工非常混亂，管理部門之間、管理人員之間的職責(zé)分工不明確。管理工作的缺位、越位、錯位等現(xiàn)象普遍存在。檔案管理工作非?；靵y，如歸檔混亂、資料遺漏、信息不全、保存凌亂、檔案分類混亂等，嚴(yán)重影響企業(yè)單位財政工作的正常運(yùn)行。
3.財務(wù)歸檔工作不規(guī)范
目前很多企業(yè)單位的財務(wù)歸檔工作不規(guī)范，難以實現(xiàn)全面歸檔和全面管理。歸檔的內(nèi)容大多只限于收集憑證，制作賬表等簡單的管理工作，對單位經(jīng)營的各種合同、登記憑證等缺乏有效的管理，或者對檔案資料歸檔不合理，保存不完整等。而正規(guī)的財務(wù)檔案管理工作除了對賬表及報表的進(jìn)行歸檔外，還應(yīng)對企業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)合同、各類票據(jù)領(lǐng)用登記表、資產(chǎn)評估報告、檢驗資產(chǎn)報告、各種審計報告等進(jìn)行歸檔，并送往專門的檔案室保存完整。目前財務(wù)檔案管理工作中存在的這些不規(guī)范行為，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)引起足夠的重視。
4.財務(wù)檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)施不完整
屬于財務(wù)檔案管理的檔案資料宜儲存在專門的檔案室，以便整理歸檔和查找。但目前我國大多企業(yè)單位，除一些大型企事業(yè)單位外，沒有設(shè)立專門的財務(wù)檔案管理室進(jìn)行檔案管理。或者即使設(shè)有檔案室，但里面的基礎(chǔ)設(shè)施也相當(dāng)有限，有些只有檔案架子和桌椅；另外，檔案室的環(huán)境也相當(dāng)惡劣，如無安全防護(hù)網(wǎng)，空氣不流通、陰暗潮濕等，導(dǎo)致檔案資料受潮、發(fā)霉發(fā)臭，甚至?xí)馑舜鄹幕蛘邅G失等情況。
二、做好財務(wù)檔案管理工作的有效措施
1.提高財務(wù)檔案管理意識
針對企業(yè)單位在財務(wù)檔案管理中缺乏足夠管理意識的問題，企業(yè)單位的管理層應(yīng)引起足夠的重視。財務(wù)檔案管理工作是實現(xiàn)科學(xué)決策的重要依據(jù)，良好的財政檔案管理工作能協(xié)助管理者順利開展工作，使各項工作落到實處。首先要進(jìn)一步了解財務(wù)檔案管理的意義，意識到財務(wù)檔案管理是提高決策，尤其是經(jīng)濟(jì)決策的重要依據(jù)；再次，規(guī)范財務(wù)檔案工作，并將其納入企業(yè)日常管理中，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，保證財務(wù)檔案管理工作有序進(jìn)行；最后，嚴(yán)格監(jiān)督檔案管理工作人員，落實責(zé)任制，以此提高檔案管理人員的責(zé)任感。
2.設(shè)立專人負(fù)責(zé)財務(wù)檔案管理工作
財務(wù)檔案管理工作關(guān)系企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的決策，針對很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)忽略財務(wù)檔案管理工作的行為，建議管理者重視財務(wù)檔案管理工作，并設(shè)專人負(fù)責(zé)該項工作。如在小企業(yè)可安排一名財務(wù)人員專門負(fù)責(zé)財務(wù)檔案管理，嚴(yán)格監(jiān)督專門管理人員。重視培養(yǎng)財務(wù)檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)，組織相關(guān)的培訓(xùn)，提高管理人員的業(yè)務(wù)能力。使其掌握財務(wù)檔案管理的流程，并注重細(xì)節(jié)，將檔案編號入冊，便于查找。若企業(yè)的檔案不多，則可將整理好的檔案統(tǒng)一交至檔案室儲存，并分類擺放。
3.注重財務(wù)檔案的分類
利用先進(jìn)的信息技術(shù)，將財務(wù)檔案資料科學(xué)歸類，建立財務(wù)檔案數(shù)據(jù)庫，逐漸轉(zhuǎn)化舊的管理模式，實現(xiàn)電子文件歸檔的電子化，是財務(wù)檔案管理的必然趨勢。財務(wù)檔案分類細(xì)化，如分為會計賬簿、財務(wù)報告、會計憑證、預(yù)算報表、票據(jù)管理、合同管理、資產(chǎn)管理等，逐步走上電子信息檔案數(shù)據(jù)庫道路。
4.完善財務(wù)檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)施
完善財務(wù)檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)施，并加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入是提高財務(wù)檔案管理的有效途徑。如設(shè)置專門的財務(wù)檔案管理室，并優(yōu)化檔案室環(huán)境，如保持室內(nèi)整潔、開窗通風(fēng)、做好室內(nèi)防濕工作等，完善檔案室的基礎(chǔ)設(shè)備，如配備裝訂機(jī)、滅火器、計算機(jī)、濕度計、干燥劑等。這些基礎(chǔ)設(shè)施的配備和完善，是提高財務(wù)檔案管理水平的有力保障。
總之，在財務(wù)檔案管理中存在多種問題，針對存在的各種問題，及時采取有效措施進(jìn)行改善或改進(jìn)，有助于提高財務(wù)檔案管理水平。使財務(wù)檔案管理真正發(fā)揮在企業(yè)決策中的重要作用，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營正常化以及經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
參考文獻(xiàn)：
[1]崔劍非.企業(yè)財務(wù)檔案管理和企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J].檔案管理，2008（05）.
關(guān)鍵詞：公路施工企業(yè)；財務(wù)管理；措施
中圖分類號：F275.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2011）34-0093-02
隨著中國加入WTO，國內(nèi)、國外市場逐漸趨向一體化，市場投資主體多元化，競爭手段、競爭方式多樣化，市場開發(fā)成本增加，風(fēng)險增大，給施工企業(yè)參與競爭帶來更大的壓力和困難。投資者不斷提出各種履約、保證金等方面的資金擔(dān)保要求，致使大量流動資金被占用影響資金周轉(zhuǎn)，增加了企業(yè)資金成本。業(yè)主標(biāo)底普遍偏低，為了中標(biāo)往往不得不壓低標(biāo)價，施工企業(yè)的財務(wù)工作在新的環(huán)境下正面臨著新的挑戰(zhàn)。目前，施工企業(yè)財務(wù)管理制度實施不力、缺乏有效的監(jiān)督制約機(jī)制是普遍存在的缺陷，企業(yè)財務(wù)控制存在漏洞，沒有嚴(yán)格的財務(wù)管理制度，缺乏必要的監(jiān)督體系，財務(wù)收支管理混亂，既無成本費用控制辦法，又無用款審批權(quán)限規(guī)定，財務(wù)數(shù)據(jù)不正確、不完整，財務(wù)核算嚴(yán)重失實，財務(wù)報表被歪曲，財務(wù)工作缺乏獨立性、權(quán)威性，財務(wù)控制的應(yīng)有作用未能很好發(fā)揮。企業(yè)建設(shè)項目的有效實施離不開有效的財務(wù)管理，要達(dá)到依法、合理使用建設(shè)資金，科學(xué)概算、規(guī)范執(zhí)行和有效監(jiān)督，嚴(yán)格控制建設(shè)成本，減少資金的損失和浪費，提高資金使用效益等目標(biāo)，搞好企業(yè)的財務(wù)管理工作尤為重要。只有搞好了施工企業(yè)的財務(wù)管理工作，才能調(diào)動施工企業(yè)廣大職工的積極性，提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)設(shè)財務(wù)管理工作的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。
一、中國企業(yè)財務(wù)管理工作的現(xiàn)狀
中國施工企業(yè)的財務(wù)管理水平落后，有些企業(yè)還是把工作重心放在簡單的算賬、記賬上，對降耗節(jié)支增效、控制成本等工作沒有重視，且只有少數(shù)企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)電算化管理。具體表現(xiàn)為：
1.項目預(yù)算的不合理和不到位。施工企業(yè)在項目開工之前，對于重大的施工設(shè)備購置、材料物資采購沒有事前的計劃，在急需時甚至只能以高價購買，還存在重復(fù)采購等問題。
2.項目成本核算與控制方面不嚴(yán)格。施工企業(yè)為了拿到施工合同，往往會競相壓價，不考慮項目的實際成本，僅僅是為了中標(biāo)。企業(yè)在工程中標(biāo)后，將工程交由項目部管理，然后由項目部將工程予以分解交給企業(yè)內(nèi)部的施工隊伍和外部協(xié)作施工企業(yè)。對于分包工程的成本控制，也疏于管理，存在各種漏洞。
3.信息不準(zhǔn)確。施工企業(yè)目前很多項目還使用原始手工記賬法，即或使用電子信息系統(tǒng)，也處于單機(jī)數(shù)據(jù)處理階段，僅能完成會計的記賬憑證數(shù)據(jù)采集，賬務(wù)處理，常規(guī)財務(wù)報告的編制，賬表資料的打印輸出，查詢輸出等。各業(yè)務(wù)系統(tǒng)無在線聯(lián)系，處于這樣階段的系統(tǒng)，對于以后可能的修改根本無防范措施，控制作用很小，使會計工作失去了對業(yè)務(wù)事件和及時控制時機(jī)，漏洞多多。沒有按照工程進(jìn)度反映出每個項目的工程成本，沒有及時地反映出該項目的收入，而是反映出部分已經(jīng)結(jié)了賬的收入與成本費用，與工程進(jìn)度沒有關(guān)系。違背了會計的“收入與成本費用的配比原則”不符合“權(quán)責(zé)發(fā)生制”的原則，造成提供的會計信息沒有實際意義，沒有參考價值。
4.缺乏一套行之有效的制度，諸如財務(wù)管理人員的崗位責(zé)任，財務(wù)核算制度，財務(wù)管理辦法，成本核算程序等等。財務(wù)人員是盲目的、被動的工作。缺乏制度約束，缺乏制度考核。
5.內(nèi)部審計在企業(yè)內(nèi)部控制中的作用尚需加強(qiáng)。由于內(nèi)部審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、審計工作質(zhì)量以及領(lǐng)導(dǎo)對審計的重視程度等原因，導(dǎo)致有的單位審計意見書遲遲不能下發(fā)，合理的建議不能得到很好的落實，甚至所提問題連年得不到解決，影響了內(nèi)部審計在內(nèi)部控制中作用的發(fā)揮。
二、搞好企業(yè)財務(wù)管理工作的措施
1.樹立正確的財務(wù)理念。樹立起利潤最大化、以財務(wù)管理為中心、知識效益和以人為本以及貨幣時間價值、增值等理念。利潤最大化是施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的最終目標(biāo)，為實現(xiàn)利潤目標(biāo)，集團(tuán)公司必須加強(qiáng)對各子公司收入、成本、費用、資金等指標(biāo)的控制，加強(qiáng)對各子公司利潤的考核，確保目標(biāo)的實現(xiàn)和集團(tuán)公司的利潤最大化；要確保利潤最大化，必須確立財務(wù)在企業(yè)管理中的中心地位，發(fā)揮財務(wù)的預(yù)測、決策、計劃、控制、考核等方面的作用；財務(wù)管理要把對人的激勵和約束放在首位，建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的財務(wù)運(yùn)行機(jī)制，充分挖掘和發(fā)揮人的潛能，調(diào)動人的創(chuàng)造性、主體性和自覺性。
2.加強(qiáng)成本控制，全面推行財務(wù)管理，杜絕施工部門和管理部門的鋪張浪費，以低的耗費獲取高的收益。施工企業(yè)要充分認(rèn)識財務(wù)管理、資金管理的重要性，做好財務(wù)核算和財務(wù)分析工作，嚴(yán)格應(yīng)收賬款及往來賬的管理，提高財務(wù)行為的規(guī)范性和財務(wù)管理的科學(xué)性，加強(qiáng)對經(jīng)營風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險的估計，切實提高財務(wù)人員投資理財?shù)挠^念和投資分析的理念，確保財產(chǎn)保全。加強(qiáng)資金集中管理，合理調(diào)配資金，提高資金使用效率，嚴(yán)格執(zhí)行資金使用計劃和請款審批制度，對企業(yè)資金運(yùn)行實行全過程、全方位控制管理。加強(qiáng)施工中成本檢查，注重完工后的成本考核。防止領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員盲目購入材料造成積壓，出入庫手續(xù)是否健全、庫存與實物是否一致，防止因資金緊張，大量賒欠材料，不辦理入庫手續(xù)而直接送工地使用，使財務(wù)部門不掌握消耗造成成本不實的情況發(fā)生；項目完工后，應(yīng)對項目責(zé)任成本執(zhí)行情況進(jìn)行考核，做到工完料清，沒有庫存，弄清各合同完成總價、已付款、欠付款，對超合同付款必須查明原因，落實責(zé)任，欠付款要制定還款計劃，清理各種往來款項，分清性質(zhì)進(jìn)行處理，內(nèi)部單位和人員借款，必須清理完畢。
3.加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)管理和會計監(jiān)督。明確規(guī)定處理各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的職責(zé)分工和程序方法，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部各部門的相互牽制，確保不相容職責(zé)相分離。建立嚴(yán)格的財務(wù)審批制度。對各項支出要從上到下層層審批，層層把關(guān)；對大的支出項目，要提供合同和結(jié)算明細(xì)表，報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后方可報賬。財務(wù)人員應(yīng)積極主動參與招投標(biāo)工作，了解招投標(biāo)的全過程，了解施工隊伍的人力物力和財力情況，了解工程的特點、工期、預(yù)算價格、承包方式等，參加各種生產(chǎn)決策會議，參與工程管理，了解驗工計價情況，了解工程形象進(jìn)度、工程質(zhì)量、重難點及控制工程情況，參與簽訂各種經(jīng)濟(jì)合同，對于結(jié)算辦法以及財務(wù)有關(guān)的條款，從財會角度提出合理建議，及時辦理工程價款及其他款項的撥款支付。
4.加強(qiáng)建設(shè)項目單位部門之間的信息溝通，構(gòu)建信息共享的項目信息系統(tǒng)。財務(wù)人員要參與工程管理，經(jīng)常到施工現(xiàn)場，向工程技術(shù)人員了解工程施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、存在問題等等，掌握第一手材料，工程技術(shù)人員要向財務(wù)部門及時提供工程進(jìn)度方面的信息，工程管理和財會管理兩個環(huán)節(jié)密切聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合，共同構(gòu)建信息共享的項目信息系統(tǒng)。加強(qiáng)信息化系統(tǒng)軟件在施工企業(yè)財務(wù)管理中的應(yīng)用，提升會計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性，實現(xiàn)財務(wù)工作的集中管理。
5.搞好工程索賠財務(wù)工作。主動收集整理索賠信息，及時建立索賠臺賬。嚴(yán)格執(zhí)行索賠程序，及時處理索賠意向或報告。強(qiáng)化履約執(zhí)行能力，夯實反索賠基礎(chǔ)，力爭索賠主動權(quán)。嚴(yán)把新增、缺項單價審核關(guān)，規(guī)避索賠風(fēng)險。如原設(shè)計和變更設(shè)計中缺項單價、新增單價較多、涉及金額較大，嚴(yán)格根據(jù)合同文件約定“工程量清單中有類似細(xì)目單價的，套用類似細(xì)目單價；無類似單價的，依據(jù)本項目其他合同段類似工程細(xì)目平均單價；其他合同段也無類似工程細(xì)目，由承包人按投標(biāo)時的相關(guān)定額、提交的報價分析資料進(jìn)行編報”進(jìn)行審批，為統(tǒng)一細(xì)目清單編號、統(tǒng)一選用定額條目、統(tǒng)一審核承包人上報的新增缺項單價，派專人進(jìn)行管理。
6.重視財務(wù)管理人員的培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，提高財務(wù)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)?，F(xiàn)在財務(wù)人員正處于信息高速發(fā)展的時代需要不斷地更新知識，施工單位應(yīng)加強(qiáng)財務(wù)管理人員的培訓(xùn)，以便于財務(wù)人員掌握新的財會法規(guī)、新的財務(wù)會計、審計技術(shù)手段，足夠的財務(wù)、稅法、審計知識和經(jīng)濟(jì)法、計算機(jī)和其他基礎(chǔ)文化知識，通曉財務(wù)通則、會計準(zhǔn)則、財務(wù)制度、會計制度等財務(wù)規(guī)范性、法律性的知識，工作中能做到不唯上、不唯權(quán)、不唯情、不唯錢、只唯法。
7.樹立風(fēng)險意識，建立健全財務(wù)風(fēng)險控制機(jī)制。建立財務(wù)風(fēng)險管理的預(yù)警系統(tǒng)和責(zé)任機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)全員參與風(fēng)險管理，有效地規(guī)避、防范和化解各類財務(wù)風(fēng)險，財務(wù)風(fēng)險管理信息系統(tǒng)能及時記錄，傳輸風(fēng)險管理過程中人力、物力、財務(wù)的使用情況及各單位和責(zé)任人的風(fēng)險控制與處理方面的業(yè)績，使管理者和員工掌握財務(wù)風(fēng)險的預(yù)防、控制、化解和處理的全過程以及自身的風(fēng)險責(zé)任履行情況，責(zé)權(quán)利相結(jié)合，更好地激發(fā)員工參與風(fēng)險管理，控制風(fēng)險損失；財務(wù)人員必須不斷更新知識，樹立正確的風(fēng)險觀，善于捕捉環(huán)境變化帶來的不確定因素，提高科學(xué)預(yù)測和應(yīng)對的能力，加強(qiáng)風(fēng)險理財理念 有預(yù)見地采取各種防范措施 把可能遭受的風(fēng)險損失降到最低限度。
三、結(jié)語
施工企業(yè)要實現(xiàn)項目效益最大化，必須搞好企業(yè)財務(wù)管理工作，做到以財務(wù)管理為中心，強(qiáng)化項目財務(wù)約束，加大項目財務(wù)管理力度，規(guī)避財務(wù)風(fēng)險，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)。本文詳細(xì)闡述了中國施工企業(yè)財務(wù)管理工作的現(xiàn)狀，提出了搞好施工企業(yè)財務(wù)管理工作的措施，為施工企業(yè)財務(wù)管理工作積累了新的借鑒資料。
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關(guān)鍵詞:醫(yī)院工作 財務(wù)管理 規(guī)章制度 解決辦法
一、擺脫落后的工作局面，先從轉(zhuǎn)變觀念開始
在目前的我國來說，醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域當(dāng)中的私設(shè)醫(yī)院只占有很少數(shù)的一部分，大多數(shù)的醫(yī)院都為公立性質(zhì)的，其特點是由政府投資建設(shè)，因此也就存在了諸如不計投資成本、不計醫(yī)療產(chǎn)出效益等弊端，從而也就間接導(dǎo)致了財務(wù)觀念的腐朽和落后，往往得不到工作領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。導(dǎo)致這一局面的主要原因有：一是醫(yī)院對于財務(wù)管理工作的重要性認(rèn)識不夠，通常都覺得只有企業(yè)才有必要聘請能力突出的會計人員和工作人員，這也就使得醫(yī)院往往由院領(lǐng)導(dǎo)兼管財務(wù)，這些人在專業(yè)技術(shù)上是強(qiáng)者，對經(jīng)濟(jì)管理的了解通常不夠，讓醫(yī)學(xué)專家管理醫(yī)院財務(wù)，其實這是一種非常牽強(qiáng)的行為，這對于醫(yī)院在今后的發(fā)展和管理過程中，將是百害而無一利的；其次，大多數(shù)醫(yī)院中的工作管理人員往往都缺乏良好的市場意識，頭腦中缺少正確的經(jīng)營理念和模式，再加之部分醫(yī)院并沒有為財務(wù)管理設(shè)立明確的規(guī)章制度，導(dǎo)致了醫(yī)院的管理缺少現(xiàn)代化管理理念的支持；第三則是公立醫(yī)院的經(jīng)營模式存在嚴(yán)重的漏洞，其往往都仿照其他單位或是企業(yè)的管理辦法，不管合適與否，只要是搬過來就用，這一模式無法適應(yīng)新制度新形勢的發(fā)展需求。
根據(jù)醫(yī)院會計新制度第一章第五條：“醫(yī)院財務(wù)管理的主要任務(wù)是：科學(xué)合理編制預(yù)算，真實反映財務(wù)狀況；依法組織收入，努力節(jié)約支出；健全財務(wù)管理制度，完善內(nèi)部控制機(jī)制；加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，實行成本核算，強(qiáng)化成本控制，實施績效考評，提高資金使用效益；加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用國有資產(chǎn)，維護(hù)國有資產(chǎn)權(quán)益；加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動的財務(wù)控制和監(jiān)督，防范財務(wù)風(fēng)險。轉(zhuǎn)變醫(yī)院工作者的財務(wù)管理觀念任務(wù)非常緊迫。主要從以下兩方面展開努力：第一，作為醫(yī)院的管理人員，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變自己目前的意識，不僅要加強(qiáng)財務(wù)管理工作，同時也要不斷的更新管理辦法，取得一定的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，從而維持醫(yī)院的正常運(yùn)營，把財務(wù)管理工作走入到平時的管理工作當(dāng)中，讓醫(yī)院工作的全體工作人員都由被動的被管理者，走向管理者，使之自覺形成參與成本控制的意識；第二，很多醫(yī)院之所以處于一種獨立、封閉的狀態(tài)，絕大多數(shù)原因都是沒有將工作重心轉(zhuǎn)移到財務(wù)管理的工作上，因此，醫(yī)院的整體管理工作得以提高的同時，也要努力的增收節(jié)支，想辦法提高現(xiàn)有資金的使用效率，能夠為社會提高優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
二、健全醫(yī)院財務(wù)管理機(jī)制
醫(yī)院資金管理存在漏洞，具體表現(xiàn)有：融資渠道單一，而眾所周知，醫(yī)院屬于公益性的單位，在一定程度上而言，其并沒有屬于自己的、獨立的融資體系，因此對于醫(yī)院方面來說，其融資選擇往往都是一些成本較高、風(fēng)險較大的形式，再加上沒有科學(xué)的分析，無法查找出資本結(jié)構(gòu)中存在的不合理現(xiàn)象，還有一些潛在的威脅醫(yī)院發(fā)展的危機(jī)；其次，盲目進(jìn)行投資管理，醫(yī)院采購部門未曾分析醫(yī)院資金支付能力和設(shè)備服務(wù)需求及設(shè)備投資回報率，沒有選擇性的購買一些大型的醫(yī)療設(shè)備，從而浪費了醫(yī)院的資金和財產(chǎn)，沒有風(fēng)險與利益之間的衡量，缺少項目可行性研究，對資源造成嚴(yán)重浪費。
根據(jù)醫(yī)院會計新制度第一章第七條：“醫(yī)院實行‘統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理’的財務(wù)管理體制。醫(yī)院的財務(wù)活動在醫(yī)院負(fù)責(zé)人及總會計師領(lǐng)導(dǎo)下，由醫(yī)院財務(wù)部門集中管理?！贬t(yī)改環(huán)境下醫(yī)院競爭更趨激烈，在籌資融資方面，醫(yī)院的資金需求增大，當(dāng)前醫(yī)院資金主要依靠政府財政補(bǔ)助、醫(yī)療服務(wù)收入、藥品差價收入，導(dǎo)致醫(yī)療服務(wù)收入被要求不超過成本，藥品銷售差價收入隨藥品價格改革大幅度萎縮，這些都給醫(yī)院的資金帶來了巨大的壓力，似的醫(yī)院的發(fā)展資金在很長一段時間內(nèi)都得不到有效的周轉(zhuǎn)。因此，這也就要求醫(yī)院方面要逐步更新觀念，將原有的思想包袱拋掉，將籌資的渠道進(jìn)一步拓寬，并且要做到結(jié)合時情況，采取有效的、多樣的形式籌措資金，從而盡快的解決資金短缺的問題；就我國目前的市場經(jīng)濟(jì)條件而言，醫(yī)院必須要提高自身現(xiàn)有的資金使用效率，同時也要讓財務(wù)管理的工作人員各司其職，切實履行自身的工作義務(wù)，將監(jiān)督檢查工作完整深刻的落實，對于資金的使用和轉(zhuǎn)移，都要做出詳細(xì)、具體的記錄，以便在必要之時能夠拿出一份真實且完整的數(shù)據(jù)資料，這樣也就確保了醫(yī)院在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動的時候，有充分的合法性與合理性給予支持。
三、了解財務(wù)管理的內(nèi)容，提出相應(yīng)的解決辦法
根據(jù)醫(yī)院會計新制度第二章第十條：“醫(yī)院要實行全面預(yù)算管理，建立健全預(yù)算管理制度，包括預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、決算、分析和考核等制度。所以也就要求財務(wù)管理工作必須要有全面的預(yù)算管理，因此，在執(zhí)行年度財務(wù)的預(yù)算當(dāng)中，醫(yī)院資金在全面預(yù)算的前提之下，通過一位院方領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)籌安排，明確指出資金的使用計劃，同時也要嚴(yán)格的控制醫(yī)院的收入與支出工作，堅決的實行財務(wù)統(tǒng)管，力求提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，結(jié)合各個渠道、各個部門的收入情況，將其納入到醫(yī)院的全部預(yù)算當(dāng)中，進(jìn)行統(tǒng)一管理，加強(qiáng)醫(yī)療成本核算，借鑒商業(yè)、企業(yè)成本的核算經(jīng)驗，規(guī)劃清楚醫(yī)療成本核算的類型，確定成本核算的對象與方法，將體制轉(zhuǎn)變，建立新的、有利于發(fā)展的財務(wù)平衡機(jī)制。
四、通過學(xué)習(xí)，切實提高財務(wù)管理人員的自身素質(zhì)
根據(jù)醫(yī)院會計新制度第一章第六條：“醫(yī)院應(yīng)設(shè)立專門的財務(wù)機(jī)構(gòu)，按國家有關(guān)規(guī)定配備專職人員，會計人員須持證上崗”。 就是要把好財務(wù)管理人員素質(zhì)關(guān)，要求努力提高財務(wù)人員素質(zhì)，進(jìn)而改進(jìn)醫(yī)院財務(wù)管理，因此，作為醫(yī)務(wù)的管理工作者，擁有良好的專業(yè)基礎(chǔ)同時，又必須熟悉醫(yī)院財務(wù)運(yùn)行狀態(tài)。加強(qiáng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的財務(wù)管理意識，只有醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)具有較強(qiáng)財務(wù)管理意識，管理者才會重視財務(wù)管理，從而促進(jìn)醫(yī)院整體財務(wù)管理工作良好運(yùn)行。
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