時(shí)間：2023-05-28 09:44:09
導(dǎo)語(yǔ)：在夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
好作風(fēng)是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的堅(jiān)強(qiáng)保障，是攻堅(jiān)克難的源泉?jiǎng)恿?，是凝聚民心的巨大力量。在全面開(kāi)啟“四強(qiáng)空管”建設(shè)征程中，民航空管系統(tǒng)對(duì)此深有感觸。
隨著民航業(yè)的快速發(fā)展，航班量保持年均10%以上的增量，與此同時(shí)，航線里程增長(zhǎng)卻只有5%左右。“一快一慢”的增長(zhǎng)給行業(yè)發(fā)展帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。面對(duì)困難，民航空管系統(tǒng)沒(méi)有“坐等靠”，而是以闖關(guān)奪隘的勇氣，拓寬發(fā)展新空間，全面開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)空管行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，需從以下幾點(diǎn)入手：
首先，在發(fā)展過(guò)程中，思想上的隱患是最大的隱患。抓好空管隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，夯實(shí)隊(duì)伍愛(ài)崗敬業(yè)、精益求精、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、有法必依的思想基礎(chǔ)，是在禍之未萌階段消除了飛行安全最大的隱患，有“為之于未有，治之于未亂”之效。如何真正有效地開(kāi)展一個(gè)跟人身安全息息相關(guān)的行業(yè)隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，需要我們深思慎行。要根治人為差錯(cuò)，應(yīng)該大力揚(yáng)善。揚(yáng)善就好比點(diǎn)亮從業(yè)人員心之明燈。大力弘揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)的善心，全力傳揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的善法，大力宣揚(yáng)遵章守紀(jì)的善行，營(yíng)造見(jiàn)賢思齊的隊(duì)伍氛圍，潛移默化、春風(fēng)化雨般地引導(dǎo)員工愛(ài)崗敬業(yè)，遵規(guī)守紀(jì)，精益求精。對(duì)于杜絕人為差錯(cuò)，也許可以事半功倍。
其次，全力傳揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的規(guī)則觀念。為了滿足崗位需求、林林總總的工作檢查單、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、單位內(nèi)部程序的培訓(xùn)必須系統(tǒng)規(guī)范開(kāi)展。這項(xiàng)工作，需要單位下大力氣真正投入，力求人人對(duì)于自己每日從事的工作，知其然，更知其所以然。知法才能更好地守法。
再者，宣傳作風(fēng)建設(shè)，可從榜樣入手。 “榜樣的力量是無(wú)窮的”。維修隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，還可以通過(guò)大力宣揚(yáng)身邊遵章守紀(jì)、愛(ài)崗敬業(yè)的先進(jìn)典型，開(kāi)展典型宣講活動(dòng)，舉辦各種安全知識(shí)、技能技術(shù)比武、競(jìng)賽，營(yíng)造以賽促學(xué)的濃厚氛圍，同時(shí)亦可輔以各種績(jī)效激勵(lì)，發(fā)揮典型的示范和引領(lǐng)作用。
保持純潔作風(fēng)，必須夯實(shí)求真務(wù)實(shí)之“心”
一要在認(rèn)清地位作用中提高認(rèn)識(shí)。我們要清醒地看到，作風(fēng)建設(shè)是事關(guān)高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮的根本性問(wèn)題，是事關(guān)部隊(duì)形象、執(zhí)政能力的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。我們黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)的宗旨要靠良好的作風(fēng)來(lái)保證，黨員先鋒模范作用要靠良好的作風(fēng)來(lái)發(fā)揮?！爸v政治、顧大局、守紀(jì)律”突出強(qiáng)化政治意識(shí)、嚴(yán)守政治紀(jì)律，抓住了思想作風(fēng)建設(shè)最根本、最核心的要求。
二要反思問(wèn)題差距中端正態(tài)度。當(dāng)前，一些單位不同程度存在作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題，表態(tài)快、落實(shí)慢，講得多、做得少，重要原因就是態(tài)度不夠端正。判斷態(tài)度是否端正，標(biāo)準(zhǔn)有很多條，但關(guān)鍵還是要有真務(wù)實(shí)的精神。要以強(qiáng)烈的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和實(shí)干精神，把作風(fēng)建設(shè)抓緊抓好、抓出成效。要有堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持群眾路線、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持廉潔自律、艱苦奮斗的生活作風(fēng)。
三要在加強(qiáng)具體實(shí)踐中培養(yǎng)作風(fēng)。作風(fēng)問(wèn)題不僅僅是一個(gè)理論問(wèn)題，更是一個(gè)實(shí)踐問(wèn)題。好的作風(fēng)是干出來(lái)的，是用行動(dòng)來(lái)體現(xiàn)的。保持作風(fēng)純潔，關(guān)鍵在于付諸實(shí)踐、真抓實(shí)干，在于知行合一、言行一致。必須從自我做起、從現(xiàn)在做起、從解決具體問(wèn)題做起，多干有利于戰(zhàn)斗力提高的事，有利于部隊(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的事，有利于官兵根本利益的事，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，培養(yǎng)實(shí)實(shí)在在的作風(fēng)。
四要在服務(wù)中心工作中緊密融合。也是黨的建設(shè)基本規(guī)律。在當(dāng)前新形勢(shì)下，黨的作風(fēng)建設(shè)與中心工作的聯(lián)系更加緊密，直接關(guān)系軍隊(duì)使命任務(wù)完成。因此，保持作風(fēng)純潔，必須要始終扭住筑牢軍魂，聽(tīng)黨指揮這個(gè)根本，為推動(dòng)部隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展、有效履行我這歷史使命，提供強(qiáng)有力的紀(jì)律支持和政治保證。
保持作風(fēng)純潔，必須改進(jìn)求真務(wù)實(shí)之“法”。
一要加強(qiáng)教育引導(dǎo)。作風(fēng)既是個(gè)人內(nèi)在的知識(shí)、思想、修養(yǎng)在社會(huì)活動(dòng)中的集訓(xùn)反映，也是黨性修養(yǎng)、政治品格和道德情操的具體體現(xiàn)。保持作風(fēng)純潔，必須加強(qiáng)教育導(dǎo)，從這個(gè)帶有根本性的問(wèn)題抓起，正本清源，廓清思想，努力實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)接受向主動(dòng)認(rèn)可，由依靠他律向自覺(jué)的轉(zhuǎn)變，改變思想層次，道德觀念以修養(yǎng)水準(zhǔn)，樹(shù)立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀，地位觀，人生觀，利益觀，打牢作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)。
二是要堅(jiān)持長(zhǎng)期抓建。古人講：流水不腐，戶(hù)樞不蠧。作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程，從我黨的歷史經(jīng)驗(yàn)上看，什么時(shí)候重視了，強(qiáng)調(diào)了，抓緊了作風(fēng)建設(shè)，什么時(shí)候的黨風(fēng)、政風(fēng)、軍風(fēng)就會(huì)為之一變，為之一振。新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，保持作風(fēng)純潔，必須積極適應(yīng)社會(huì)變革、部隊(duì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的新情況、效果，在經(jīng)常，在經(jīng)常實(shí)踐中體現(xiàn)成果，絕不可時(shí)緊時(shí)松，時(shí)斷時(shí)續(xù)。
三要建立長(zhǎng)效機(jī)制。制度問(wèn)題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。保持作風(fēng)純潔。必須要在制度建設(shè)上下功夫，通過(guò)有效的制度機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范言行，促使黨員干部自覺(jué)朝著作風(fēng)純潔的方向努力；要在嚴(yán)格落實(shí)上下功夫，切實(shí)加強(qiáng)制度的約束性，規(guī)范性，維護(hù)制度的權(quán)威性，嚴(yán)肅性，確保制度的生命力；要在加大監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處問(wèn)題上下功夫，始終確保黨員干部清醒和警惕，不越制度雷池，不做違規(guī)之事，真正依靠制度建作風(fēng)，正作風(fēng)、管作風(fēng) 。
保持作風(fēng)純潔，必須取得求真務(wù)實(shí)之“效”
一要聽(tīng)真話查實(shí)情。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)做決策、抓工作，必須建立在深入掌握部隊(duì)真實(shí)情況的基礎(chǔ)之上。保持作風(fēng)純潔，必須大力營(yíng)造講真話、聽(tīng)真話的求實(shí)氛圍，有聽(tīng)真話、特別是聽(tīng)得進(jìn)不同意見(jiàn)和反對(duì)意見(jiàn)的寬廣胸襟；要多方位、多渠道地了解基層情況，形成立體的多視角調(diào)查的格局；要善于從片言只語(yǔ)、蛛絲馬跡中捕捉一些前瞻性、傾向性信息，切實(shí)掌握一些深深次的、帶有根本性的情況；要從紛繁復(fù)雜的工作中抓住根本，從不斷的變化中把握方向，真正得出真知灼見(jiàn)。
1.1有令不行、我行我素
少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部為了部門(mén)和小團(tuán)體利益，或借口地方和部門(mén)的特殊性，置中央的三令五申于不顧，搞上有政策、下有對(duì)策，嚴(yán)重破壞了政令的統(tǒng)一。
1.2以己為本，與民爭(zhēng)利
一些地方、部門(mén)亂收費(fèi)、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金、征收征用土地和違法排污中損害群眾利益等問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生；有的對(duì)群眾反映問(wèn)題視而不見(jiàn)，卻一拖再拖，最后拖出大問(wèn)題；有的熱衷于路邊工程、形象工程，表面風(fēng)光，實(shí)則勞民傷財(cái)。
1.3不思進(jìn)取，得過(guò)且過(guò)
少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部身處重要崗位卻不思進(jìn)取，參加會(huì)議，貫徹落實(shí)不研究，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件。有的自認(rèn)為年齡大了，提拔無(wú)望，沒(méi)有工作熱情，不干事或少干事。
1.4貪圖享受，鋪張浪費(fèi)
少數(shù)干部缺乏艱苦奮斗的作風(fēng)，講排場(chǎng)、比闊氣，公款大吃大喝、游山玩水、高消費(fèi)娛樂(lè)、乘坐超標(biāo)車(chē)、豪華裝修辦公室等。
1.5趣味庸俗，追求低級(jí)
有的領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于“黃段子”，有的相面算卦、求神拜佛，有的則天天泡麻將，有的喜歡、包“二奶”，等等。
2.解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題的幾點(diǎn)建議
2.1抓教育，夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的思想道德基礎(chǔ)
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，必須堅(jiān)持從思想教育這個(gè)基礎(chǔ)抓起。一是把作風(fēng)建設(shè)的教育同學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和開(kāi)展法律法規(guī)教育、廉潔自律教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)，融會(huì)貫通。二是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為改造主觀世界的自覺(jué)行動(dòng)和改造客觀世界的實(shí)際本領(lǐng)，努力解決干部隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自身在作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。三是堅(jiān)持思想教育經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng)，意氣風(fēng)發(fā)地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員和人民群眾去工作、去奮斗。
2.2抓制度，構(gòu)建加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制
一是建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定，建立健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的具體制度和辦法，完善全委會(huì)、常委會(huì)的議事規(guī)則和決策程序，保證領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事、科學(xué)決策，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。二是嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日，下基層調(diào)研和蹲點(diǎn)等制度，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部深入實(shí)際，察民情，聚民意，解民憂。三是健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的有關(guān)制度，抓緊建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。要認(rèn)真堅(jiān)持并嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)制度，努力提高民主生活會(huì)的質(zhì)量。
2.3抓監(jiān)督，確保領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效
要嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督工作，拓寬監(jiān)督渠道，增強(qiáng)監(jiān)督的合力和實(shí)效，充分發(fā)揮監(jiān)督檢查在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中的作用。一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、擴(kuò)大內(nèi)需等重大戰(zhàn)略決策和部署情況的督促檢查，切實(shí)把中央的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。二是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，秉公用權(quán)、服務(wù)人民情況的督促檢查，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的嚴(yán)重侵害群眾利益的問(wèn)題，營(yíng)造和諧的黨群干群關(guān)系。三是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干情況的督促檢查，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正把心思用在事業(yè)上、情感貼在民心上、作風(fēng)擰在求實(shí)上、成績(jī)記在集體上。四是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)情況的督促檢查，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到臺(tái)上和臺(tái)下一個(gè)樣，工作時(shí)間和業(yè)余時(shí)間一個(gè)樣，有監(jiān)督和沒(méi)有監(jiān)督一個(gè)樣。
關(guān)鍵詞：作風(fēng)建設(shè) 宣傳教育 重大項(xiàng)目 窗口建設(shè)
風(fēng)，成于上，形于下。好的作風(fēng)，帶出好的干部，催生好的業(yè)績(jī)，形成好的風(fēng)氣，單位和個(gè)人長(zhǎng)久受益。上城區(qū)建設(shè)局認(rèn)真貫徹區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的決策部署，抓宣傳教育、抓重大項(xiàng)目、抓窗口建設(shè)、抓內(nèi)部管理、抓督查整改、抓廉政建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深化作風(fēng)建設(shè)，機(jī)關(guān)面貌煥然一新。
一、抓宣傳教育，在動(dòng)員部署中提高認(rèn)識(shí)
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的宣傳教育，局機(jī)關(guān)和所屬各單位建宣傳專(zhuān)欄、制宣傳手冊(cè)、貼宣傳圖片，大力宣傳報(bào)道作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，組織編寫(xiě)“優(yōu)良作風(fēng)促發(fā)展，優(yōu)質(zhì)服務(wù)樹(shù)形象”、“全心全意為人民服務(wù)，千方百計(jì)讓人民滿意”等標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，在局辦事大廳電子屏幕上滾動(dòng)播放，教育引導(dǎo)廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)勤政為民、廉潔奉公的自覺(jué)性和責(zé)任感，形成了全局上下共同支持參與作風(fēng)建設(shè)的良好局面。
二、抓重大項(xiàng)目，在工程建設(shè)中錘煉作風(fēng)
堅(jiān)持把推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)作為作風(fēng)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，以高度的責(zé)任感和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，確保工程建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。針對(duì)今年“51131”工程、停車(chē)場(chǎng)庫(kù)建設(shè)、危舊房整治、歷保建筑修繕等重大項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重的實(shí)際，局黨委通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、辦公會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等多種形式，反復(fù)統(tǒng)一建設(shè)人員思想，以良好的作風(fēng)和形象強(qiáng)力推進(jìn)工程建設(shè)。在工程項(xiàng)目建設(shè)中認(rèn)真倡導(dǎo)“一線工作法”，即決策指揮到一線，質(zhì)量管控到一線，考察干部到一線，服務(wù)保障到一線，真正走進(jìn)矛盾、破解難題、攻堅(jiān)克難、決戰(zhàn)決勝，切實(shí)做到“難點(diǎn)重點(diǎn)一口清”、“技術(shù)參數(shù)一口清”、“工程進(jìn)展一口清”。在工程建設(shè)中始終堅(jiān)持積極回應(yīng)群眾訴求，讓群眾滿意。由建設(shè)局牽頭各指揮部展開(kāi)民主促民生工作，通過(guò)認(rèn)真調(diào)查摸底、出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、開(kāi)展設(shè)計(jì)方案進(jìn)社區(qū)公示工作和召開(kāi)民主懇談會(huì)四個(gè)環(huán)節(jié)，層層將百姓意見(jiàn)轉(zhuǎn)化為實(shí)施成果。
三、抓窗口建設(shè)，在為民服務(wù)中夯實(shí)作風(fēng)
堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)寓于服務(wù)群眾之中，以提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為要旨，狠抓保障性住房受理、小型建設(shè)工程招投標(biāo)、物業(yè)管理、房屋裝修許可等8個(gè)為民服務(wù)窗口建設(shè)。一是以民為本，積極增進(jìn)群眾感情。專(zhuān)門(mén)建立特殊困難住戶(hù)信息檔案，對(duì)殘疾人、心理疾病患者、勞教釋放人員、文盲等特殊人群開(kāi)辟“綠色通道”。今年來(lái)，局辦事大廳先后收到人民群眾錦旗、表?yè)P(yáng)信50余面（件）。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化綜合素質(zhì)。每季度組織一次政策法規(guī)集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，相互提問(wèn)，逐條過(guò)關(guān)。今年招入13名省建設(shè)職業(yè)學(xué)院實(shí)習(xí)生，其中7名充實(shí)局辦事窗口，隊(duì)伍活力大增。三是真誠(chéng)服務(wù)，努力贏得群眾滿意。保障性住房受理窗口每期都推出“溫馨電話提示”服務(wù)，窗口人員都做到不厭其煩、不漏一人進(jìn)行電話提醒。同時(shí)引入排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)，設(shè)立電子顯示屏，安排休息座椅，并在大廳裝飾字畫(huà)，營(yíng)造良好服務(wù)環(huán)境；設(shè)置免費(fèi)飲水點(diǎn)、便民服務(wù)箱，提供紙、筆、針線包等應(yīng)急用品，小型建設(shè)工程招投標(biāo)窗口還免費(fèi)為投標(biāo)人提供招標(biāo)文件、施工圖光盤(pán)，受到群眾的稱(chēng)贊。近期局行政辦事大廳作為全區(qū)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推進(jìn)會(huì)的示范點(diǎn)之一，受到好評(píng)，被列入全區(qū)25個(gè)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“雙強(qiáng)”示范點(diǎn)重點(diǎn)培育單位，已提前達(dá)標(biāo)。
四、抓內(nèi)部管理，在機(jī)制創(chuàng)新中提能增效
注重建立作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，健全完善人事、財(cái)務(wù)、工程建設(shè)等各項(xiàng)管理制度。組織編制《上城區(qū)建設(shè)工程管理十大環(huán)節(jié)的實(shí)施細(xì)則》，對(duì)工程的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、監(jiān)理、質(zhì)量等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位監(jiān)管，最終形成模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化操作，為全面推進(jìn)工程精細(xì)化管理，打造高品質(zhì)工程提供制度保障。不斷完善事業(yè)單位績(jī)效考評(píng)管理制度，編印完成《上城區(qū)建設(shè)局事業(yè)單位工作人員考評(píng)手冊(cè)》，涵蓋局屬8個(gè)事業(yè)單位，73個(gè)崗位，做到人手一冊(cè)、定崗定職、明晰職責(zé)。實(shí)行財(cái)務(wù)委派制，推行各基層單位財(cái)務(wù)人員交叉輪崗工作，對(duì)局系統(tǒng)財(cái)務(wù)實(shí)行集中統(tǒng)一管理，健全了管理秩序。進(jìn)一步鞏固權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制建設(shè)成果，將權(quán)力清理規(guī)范與流程固化相結(jié)合，行政審批“物理集中”與“邏輯集中”相結(jié)合，抽調(diào)精干人員全面清理和規(guī)范行政權(quán)力事項(xiàng)，編制行政權(quán)力目錄，細(xì)化、優(yōu)化行政權(quán)力運(yùn)行流程。
五、抓督查整改，在解決問(wèn)題中轉(zhuǎn)變作風(fēng)
堅(jiān)持把明察暗訪貫穿作風(fēng)建設(shè)始終。不定期對(duì)局機(jī)關(guān)科室、下屬單位進(jìn)行明察暗訪，加大對(duì)各類(lèi)違反工作紀(jì)律行為的檢查力度。嚴(yán)格管控局系統(tǒng)工作人員電腦、網(wǎng)絡(luò)使用情況，安裝屏保程序，對(duì)系統(tǒng)增設(shè)了防火墻，以屏蔽游戲、影院、股票等與工作無(wú)關(guān)的網(wǎng)站。開(kāi)展“公述民評(píng)”和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，組織部分機(jī)關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)和基層站所負(fù)責(zé)人向15名民評(píng)代表述職述廉、解答提問(wèn)、接受評(píng)議，并對(duì)提出的意見(jiàn)建議，制定措施、限期整改落實(shí)，努力提高群眾滿意率。定期召開(kāi)作風(fēng)建設(shè)例會(huì)，逐個(gè)單位匯報(bào)存在問(wèn)題，逐個(gè)問(wèn)題深挖根源，對(duì)照標(biāo)桿找差距，對(duì)照問(wèn)題抓整改，特別對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲下“猛藥”、動(dòng)“真格”，自查自糾較真碰硬。對(duì)被查出違反規(guī)定行為的個(gè)別工作人員，依規(guī)定予以告誡問(wèn)責(zé)處理，狠抓整改落實(shí)，有力地推進(jìn)了局機(jī)關(guān)和各基層單位的作風(fēng)效能建設(shè)。
六、抓廉政建設(shè)，在推進(jìn)發(fā)展中廉潔奉公
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹全省安監(jiān)系統(tǒng)反腐倡廉工作會(huì)議和市紀(jì)委反腐倡廉工作會(huì)議精神，總結(jié)局機(jī)關(guān)20*年反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)工作，表彰局機(jī)關(guān)在20*年度工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，部署安排局系統(tǒng)20*年反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)工作，再鼓干勁，再添措施，為完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。剛才，忠虎同志傳達(dá)了全省安監(jiān)系統(tǒng)反腐倡廉工作會(huì)議精神，特別是*局長(zhǎng)的重要講話精神，宣讀了局黨組關(guān)于反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，會(huì)議表彰了局機(jī)關(guān)20*年度受到各級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。會(huì)議開(kāi)得很好，完成了預(yù)期任務(wù)。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20*年局機(jī)關(guān)反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)成效明顯
――領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭廉潔自律，帶動(dòng)局機(jī)關(guān)反腐倡廉工作健康推進(jìn)。局黨組以再創(chuàng)甲等領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo)，以廉政建設(shè)為己任，以廉潔自律為準(zhǔn)則，多次召開(kāi)黨組會(huì)研究反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)工作，建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭做到管住自己的手，不亂伸；管住自己的腿，不亂跑；管住自己的嘴，不亂吃；管住家屬子女不搞特權(quán)。局黨組經(jīng)常主動(dòng)征求區(qū)縣和有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，防微杜漸，有錯(cuò)必糾。局黨組堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀，會(huì)議決定”的原則，堅(jiān)持決策工作民主化和公開(kāi)化，重大事項(xiàng)集體研究決定，避免了決策失誤和權(quán)力的過(guò)分集中。
――執(zhí)法人員嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦事，促進(jìn)文明執(zhí)法廉潔執(zhí)法。年初，按照省局和市委、市政府關(guān)于攻堅(jiān)年、落實(shí)年的工作部署，局里組織集中學(xué)習(xí)了《行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》，制定了安全綜合監(jiān)管和檢查計(jì)劃。這兩個(gè)計(jì)劃，從檢查組的人員構(gòu)成、檢查內(nèi)容、檢查方式、結(jié)果運(yùn)用等工作上明確了程序和工作要求，避免了暗箱操作，少數(shù)人說(shuō)了算的問(wèn)題，公開(kāi)了隱患處理的決定和處罰額度，為廉潔執(zhí)法提供了保證。局黨組為掌握了解系統(tǒng)執(zhí)法人員的工作狀況，經(jīng)常深入企業(yè)，與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行個(gè)別座談、重點(diǎn)詢(xún)問(wèn)，征求意見(jiàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。未發(fā)現(xiàn)執(zhí)法過(guò)程中的不廉潔問(wèn)題。
――開(kāi)展學(xué)習(xí)講評(píng)活動(dòng)，推動(dòng)反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)教育經(jīng)?；Ｄ陜?nèi)，市局倡導(dǎo)在全系統(tǒng)開(kāi)展學(xué)習(xí)講評(píng)活動(dòng)，反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)的宣傳教育作為學(xué)習(xí)講評(píng)活動(dòng)的重要內(nèi)容，僅市局機(jī)關(guān)就組織學(xué)習(xí)反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)方面的學(xué)習(xí)達(dá)5次，每次學(xué)習(xí)結(jié)束時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)都進(jìn)行了專(zhuān)題講評(píng)，全局干部在反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)方面的理論水平、政策水平、監(jiān)督意識(shí)、自我約束意識(shí)有了明顯提高。
――開(kāi)展文明部局創(chuàng)建，推動(dòng)機(jī)關(guān)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。年初，按照市委、市文明委的部署和要求，我局開(kāi)展了貫穿全年的“文明部局”創(chuàng)建活動(dòng)，先后兩次通過(guò)了市文明辦和機(jī)關(guān)工委的指導(dǎo)驗(yàn)收。這一活動(dòng)的開(kāi)展，使局機(jī)關(guān)環(huán)境更為優(yōu)美，干部精神面貌煥然一新，機(jī)關(guān)工作更為有序。年底，市局被市委命名為“文明部局”，市局機(jī)關(guān)黨支部被市委命名為“規(guī)范化黨支部”。文明部局的創(chuàng)建活動(dòng)有力地促進(jìn)了局里的業(yè)務(wù)工作，市局被省人事廳、省安監(jiān)局評(píng)為20*年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，市安監(jiān)局受到市政府的“特別獎(jiǎng)”，這些榮譽(yù)的取得，極大地鼓舞了全局同志的士氣，增強(qiáng)了自豪感，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。
二、下大力氣做好20*年反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)工作，為完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)夯實(shí)思想基礎(chǔ)
去年，我局在反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)方面作了一些工作，取得了一些成績(jī)，受到各級(jí)組織的表彰獎(jiǎng)勵(lì)和充分肯定，但與市委、市政府的要求相比，與全市人民對(duì)安全生產(chǎn)工作的期望相比，與安全生產(chǎn)工作的繁重任務(wù)相比，還有較大差距，還存在著一些亟待解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：個(gè)別同志大局意識(shí)欠缺，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)法水平不高，創(chuàng)新意識(shí)不夠，作風(fēng)飄浮，紀(jì)律松弛等。這些問(wèn)題的存在，使局機(jī)關(guān)反腐倡廉作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)更為艱巨。必須下大力氣做好20*年的各項(xiàng)工作。
1.明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，全面貫徹落實(shí)省局黨組和市紀(jì)委反腐倡廉工作會(huì)議精神
省局和市紀(jì)委反腐倡廉工作會(huì)議之后，局黨組已組織對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行了及時(shí)學(xué)習(xí)和傳達(dá)，今天又專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行具體部署安排，應(yīng)當(dāng)說(shuō)精神已經(jīng)領(lǐng)會(huì)，工作內(nèi)容和要求已經(jīng)明確，措施已經(jīng)制定出來(lái)，下一步，關(guān)鍵是進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任，狠抓工作落實(shí)的問(wèn)題。今年，市局機(jī)關(guān)反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)工作由我抓總，史忠虎同志協(xié)助做好具體工作，全體黨員要發(fā)揮監(jiān)督作用，科以上黨員干部要以身作則，帶頭嚴(yán)格要求自己。局黨組擬將反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)的工作任務(wù)逐項(xiàng)分解落實(shí)到每位同志，提出具體明確的要求，確保工作不留死角，不出漏洞，確保權(quán)力在行使過(guò)程中監(jiān)督到位。
2.建立制度、規(guī)范運(yùn)作，確保執(zhí)法工作干干凈凈
要建立《黨員廉政建設(shè)責(zé)任制》、《黨組學(xué)習(xí)中心組制度》，完善決策機(jī)制，完善黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議等各種會(huì)議制度，保證決策的民主公開(kāi)透明。進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作，完善處罰程序和處罰辦法，尤其是處罰額度的決定程序，從過(guò)程上保證處罰的公正合理，避免因權(quán)力濫用產(chǎn)生腐敗。嚴(yán)格遵守上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法，防止中介機(jī)構(gòu)與安監(jiān)機(jī)構(gòu)發(fā)生利益關(guān)系。嚴(yán)格行政許可，堅(jiān)持業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)把關(guān)，集體審定，規(guī)范驗(yàn)收審查程序，堅(jiān)決執(zhí)行有關(guān)法規(guī)規(guī)定，不達(dá)頒證標(biāo)準(zhǔn)一律不得審批上報(bào)。嚴(yán)防在行政許可審批過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題。
3.嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)、失職瀆職行為
要進(jìn)一步加大綜合監(jiān)管、安全監(jiān)察監(jiān)管工作力度。充分利用安委會(huì)及其辦公室這一平臺(tái)，做好區(qū)縣政府和市級(jí)各有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)工作，及時(shí)溝通做好服務(wù)，充分調(diào)動(dòng)區(qū)縣和市級(jí)有關(guān)部門(mén)的積極性，探索在溝通服務(wù)過(guò)程中實(shí)施綜合監(jiān)督的有效途徑。同時(shí)，通過(guò)必要的考核手段，實(shí)施監(jiān)督和督促工作，更好的利用安委會(huì)例會(huì)達(dá)到推動(dòng)工作的目的。加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查工作，按照安全檢查計(jì)劃的安排，定期開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查工作，對(duì)檢查出的隱患一盯到底，反復(fù)督促，直至消除。強(qiáng)化監(jiān)督檢查的責(zé)任意識(shí)，對(duì)作風(fēng)不深入，監(jiān)督檢查不到位，隱患整改抓得不緊，因此發(fā)生事故的，要一查到底，嚴(yán)肅追究責(zé)任，決不估息遷就。
4.教育為先，提高素質(zhì)，增強(qiáng)抵御各種誘惑的能力
要堅(jiān)持開(kāi)展好學(xué)習(xí)講評(píng)活動(dòng)，不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)講評(píng)活動(dòng)的方式，充實(shí)學(xué)習(xí)講評(píng)活動(dòng)的內(nèi)容，完善學(xué)習(xí)講評(píng)的組織形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)講評(píng)的效果。要加強(qiáng)經(jīng)常性的教育活動(dòng)，通過(guò)黨組民主生活會(huì)、黨員組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等活動(dòng)提高全體黨員的政治素質(zhì)和思想素質(zhì)。扎實(shí)抓好機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，積極倡導(dǎo)機(jī)關(guān)干部利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)范，報(bào)考安全生產(chǎn)工程師任職資格，爭(zhēng)做安全生產(chǎn)的內(nèi)行和專(zhuān)家。不斷提高安監(jiān)干部的總體素質(zhì)，抵御來(lái)自各方面的利益誘惑。
5.珍惜榮譽(yù)，再接再厲，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新的臺(tái)階
截止目前，市局在20*年度已獲得省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)一項(xiàng)，市委獎(jiǎng)勵(lì)一項(xiàng)，市政府獎(jiǎng)勵(lì)一項(xiàng)，還直接為市政府獲得獎(jiǎng)勵(lì)一項(xiàng)，市直機(jī)關(guān)工委獎(jiǎng)勵(lì)一項(xiàng)，以上合計(jì)共計(jì)5項(xiàng)，同時(shí)，市安技中心獲得一項(xiàng)，還有7名同志受到各級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。這些榮譽(yù)是大家發(fā)奮努力的結(jié)果，來(lái)之不易，我們必須倍加珍惜。榮譽(yù)只能說(shuō)明過(guò)去，今年的工作必須從頭開(kāi)始，我們絕對(duì)不能背上榮譽(yù)的包袱，要再接再厲，將榮譽(yù)作為全年工作的動(dòng)力。必須清醒的認(rèn)識(shí)到，榮譽(yù)對(duì)去年來(lái)說(shuō)是成績(jī)，是收獲，是肯定，對(duì)今年來(lái)說(shuō)是更高的要求，更繁重的工作，更艱巨的任務(wù)。得到榮譽(yù)容易，因?yàn)槲覀冊(cè)谌〉脴s譽(yù)之前處在較低的水平；保住榮譽(yù)不易，因?yàn)閯e人很快就會(huì)追趕上來(lái)；取得新的榮譽(yù)更難，因?yàn)?，我們必須付出更艱苦的努力，才能邁上更高的臺(tái)階。全局同志必須象愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣愛(ài)護(hù)安監(jiān)局這個(gè)集體，必須象關(guān)心自己的兄弟姐妹一樣關(guān)心局里的同志。鼓足干勁，奮發(fā)爭(zhēng)先，讓安監(jiān)局這個(gè)肌體永遠(yuǎn)保持旺盛的生命力。較好的完成市委、市政府和全市人民交給我們的工作任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
1、大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高辦事效率，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)決杜絕“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”等不良現(xiàn)象，樹(shù)立務(wù)實(shí)、高效、勤政、廉政的機(jī)關(guān)形象。
2、推進(jìn)在建交通工程：完成西二環(huán)工程，進(jìn)一步拉開(kāi)城市框架，打造環(huán)城經(jīng)濟(jì)帶；推進(jìn)旅游大環(huán)線工程，為西部景區(qū)創(chuàng)造更好的交通基礎(chǔ)條件。開(kāi)展路域環(huán)境整治：再造一批“迎賓路，標(biāo)桿路，經(jīng)典路”，帶動(dòng)公路管養(yǎng)水平提檔升級(jí)，打造“暢安舒美”新常態(tài)。徹底使的干線公路形象得到大提升、大變樣，塑造公路新形象。提升省旅發(fā)大會(huì)觀摩道路水平： 全面改造提升交通基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)質(zhì)服務(wù)于今年省旅發(fā)大會(huì)，以一流的路況、一流的環(huán)境迎接旅發(fā)盛會(huì)。
3、建設(shè)法治交通，推動(dòng)良法善治。著力提升交通行業(yè)普法依法治理水平，夯實(shí)執(zhí)法基礎(chǔ)，完善制度體系，提升執(zhí)法信息化水平，逐步提高基層執(zhí)法保障水平和執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。積極推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化服務(wù)，打造高效便民優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。
一、存在主要問(wèn)題
“庸”。一是創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為執(zhí)紀(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，嚴(yán)肅執(zhí)行和維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)是職責(zé)所在，不能動(dòng)搖。但因?yàn)檫@一職業(yè)的特殊性，又容易使得我們的一些干部形成保守僵化、循規(guī)蹈矩、墨守成規(guī)、按規(guī)矩辦事的思維定勢(shì)，習(xí)慣從本本和教條出發(fā)，唯書(shū)唯上，依葫蘆畫(huà)瓢，照抄照搬，滿足于完成“規(guī)定動(dòng)作”的工作方法，對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不思考、不總結(jié)。不善于將上級(jí)要求與本地實(shí)際相結(jié)合，不敢大膽地試和闖，不注意總結(jié)新的實(shí)踐，因而思路無(wú)新意，工作無(wú)特色。二是服務(wù)中心的意識(shí)不夠強(qiáng)。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部考慮問(wèn)題往往局限于紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)角度，沒(méi)有將黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作放在改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去把握，就業(yè)務(wù)抓業(yè)務(wù)，就辦案而辦案，使紀(jì)檢監(jiān)察工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)出現(xiàn)“兩張皮”。三是工作政策性不夠強(qiáng)。對(duì)黨的執(zhí)政條件和執(zhí)政環(huán)境發(fā)生的新變化，給黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)帶來(lái)的重要影響認(rèn)識(shí)不足，了解不深，思想落后于形勢(shì)，貫徹中央和上級(jí)的精神不到位，對(duì)黨的反腐敗工作政策把握不準(zhǔn)，工作中“度”的把握不夠，工作難以達(dá)到政治效果、經(jīng)濟(jì)效果、社會(huì)效果的統(tǒng)一。
“虛”。一是存在一定程度的形式主義。在學(xué)習(xí)上表現(xiàn)在平時(shí)不學(xué)習(xí)、不動(dòng)筆、不及時(shí)“充電”，導(dǎo)致工作能力低下，不能勝任新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察工作。學(xué)習(xí)時(shí)沿襲過(guò)去的你講我聽(tīng)、我教你學(xué)，念文件，讀報(bào)紙的傳統(tǒng)灌輸方式，難以入腦入心，學(xué)習(xí)內(nèi)容針對(duì)性也不強(qiáng)，學(xué)用脫節(jié)。在工作上，習(xí)慣生搬硬套，以文件貫徹文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以講話學(xué)習(xí)講話，滿足于造聲勢(shì)、搞形式，存在文件發(fā)得多，具體落實(shí)少；會(huì)上講得多，會(huì)后落實(shí)少；限制“不準(zhǔn)”多，監(jiān)督處理少“三多三少”現(xiàn)象。二是存在一定程度的。有的同志深入實(shí)際、接觸群眾少，即使到了基層，也是走馬觀花，蜻蜓點(diǎn)水。個(gè)別同志理論功底不扎實(shí)，水平不夠，講起話來(lái)官話套話多，指導(dǎo)工作不到位。
“軟”。有的紀(jì)檢干部作風(fēng)不硬，正氣不足，不愿得罪人，對(duì)歪風(fēng)邪氣，不敢認(rèn)真監(jiān)督檢查，對(duì)一些案件不敢大膽查處。具體來(lái)講有“三怕”：一怕得罪領(lǐng)導(dǎo)。在監(jiān)督檢查、查辦案件時(shí)，紀(jì)檢干部最擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不支持，更怕查出問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)不滿意，以后工作難以開(kāi)展。二怕影響人際關(guān)系。監(jiān)督上級(jí)怕遭打擊報(bào)復(fù)，監(jiān)督同級(jí)怕妨礙團(tuán)結(jié)，監(jiān)督下級(jí)怕傷和氣，影響今后工作和自身的發(fā)展。擔(dān)心自己管多了，干部不理解，甚至產(chǎn)生反感心理，使自己原本融洽的人際關(guān)系受影響，今后在干部推薦和民主評(píng)議時(shí)丟選票。三怕影響工作目標(biāo)任務(wù)的完成。怕自己管?chē)?yán)了、限制多了，會(huì)成為干部完成工作目標(biāo)任務(wù)的“絆腳石”，影響干部工作積極性，從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài)，對(duì)可查可不查的案件便不了了之。
“滿”。一是小進(jìn)則滿。這幾年，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定的成績(jī)，一些同志自我感覺(jué)良好，滿足現(xiàn)狀，將成績(jī)當(dāng)包袱，把經(jīng)驗(yàn)?zāi)袒?，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，甚至產(chǎn)生“求穩(wěn)怕亂”的思想，滿足于已取得的小成績(jī)，不去思考新形勢(shì)下如何更有效地開(kāi)展工作，一些工作停滯不前。二是驕傲自滿。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部以“管人者”自居，優(yōu)越感強(qiáng)，官職不大，架子不小，高高在上、居高臨下，動(dòng)輒發(fā)號(hào)施令，口氣粗得嚇人。三是得過(guò)且過(guò)。個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察干部上進(jìn)心衰退，事業(yè)心和責(zé)任心不強(qiáng)，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，靠領(lǐng)導(dǎo)管一管、促一促，才被動(dòng)應(yīng)付一下，工作成效差。有的因職位提升沒(méi)有解決，消極頹廢、萎靡不振，甚至牢騷滿腹，怨天尤人，在其位，不謀其政，從事紀(jì)檢工作精力不到位。
此外，有的紀(jì)檢監(jiān)察干部紀(jì)律觀念不強(qiáng)，嘴巴不嚴(yán)，說(shuō)話隨意；有的存在不注意身份，不分場(chǎng)合，參與吃喝游玩；有的違紀(jì)違法受到查處等“不廉”、“不潔”現(xiàn)象。
上述現(xiàn)象，雖然是個(gè)別的、局部的，但它會(huì)產(chǎn)生“多米諾骨牌效應(yīng)”，渙散、腐蝕其他紀(jì)檢干部，影響紀(jì)檢機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，損害紀(jì)檢隊(duì)伍形象，制約反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。
二、原因分析
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)存在作風(fēng)問(wèn)題的原因是多方面的，既有組織方面的原因，也有個(gè)人方面的原因。
從組織方面來(lái)看，一是缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制。由于紀(jì)檢監(jiān)察干部都屬于國(guó)家公務(wù)員，吃的是大鍋飯，端的是鐵飯碗，坐的是金交椅，使一些干部缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，以為一進(jìn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)，就等于進(jìn)了保險(xiǎn)箱，只要小心翼翼，不犯錯(cuò)誤，工作能維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，就可以捧牢“鐵飯碗”，穩(wěn)坐“金交椅”，工作上干多干少一個(gè)樣，工資上做好做壞一個(gè)樣。有的甚至感到做多了還會(huì)惹來(lái)是非麻煩，招來(lái)矛盾，從而產(chǎn)生多一事不如少一事，能躲則躲，能溜則溜的思想。這些觀念，制約了干部能上能下制度的推進(jìn)，一定程度上使干部放松了自我要求，不能形成奮力爭(zhēng)先的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。
二是監(jiān)督疲軟。一方面有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為紀(jì)檢干部自身素質(zhì)較高，能?chē)?yán)于律己，抓不抓、管不管一個(gè)樣，都不會(huì)出什么大問(wèn)題。有的領(lǐng)導(dǎo)干部則怕在民意測(cè)評(píng)中失去選票，因此，有問(wèn)題不管，有矛盾不化解，有歪風(fēng)不批，有意見(jiàn)不提，睜一只眼，閉一只眼，搞“好人主義”。另一方面，監(jiān)督制度不健全，不落實(shí)。一些監(jiān)督制度籠統(tǒng)抽象，實(shí)用性、操作性差，導(dǎo)致執(zhí)行過(guò)程中有彈性；一些地方制訂了一系列監(jiān)督管理制度，在執(zhí)行過(guò)程中，缺乏落實(shí)制度的決心和狠心，使之成為一紙空文。再加上，客觀上由于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的特殊性，紀(jì)檢監(jiān)察工作中的相當(dāng)一部分對(duì)外部來(lái)講還是不透明的，增加了對(duì)紀(jì)委監(jiān)督的難度，導(dǎo)致一些紀(jì)檢干部接受監(jiān)督的意識(shí)淡薄。
從紀(jì)檢監(jiān)察干部個(gè)人方面來(lái)看，主要是有的干部心態(tài)失衡，很難靜下心來(lái)工作。究其原因：一是待遇低。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)待遇偏低，加之紀(jì)檢監(jiān)察工作辛苦，又容易得罪人，因此造成部分紀(jì)檢監(jiān)察干部心理發(fā)生傾斜。二是晉升難。有些紀(jì)檢監(jiān)察干部長(zhǎng)期得不到提拔，又缺乏其他方面的激勵(lì)措施，容易產(chǎn)生不滿和懈怠情緒，特別是年齡較大的同志，感到前途無(wú)望。三是交流難。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部在紀(jì)檢監(jiān)察崗位一干就是一二十年，工作失去動(dòng)力。此外，個(gè)別干部不注重學(xué)習(xí)，宗旨意識(shí)不強(qiáng)也是造成紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)方面存在問(wèn)題的重要原因之一。
三、對(duì)策和建議
針對(duì)上述存在的問(wèn)題，我們認(rèn)為作風(fēng)建設(shè)，既要堅(jiān)持邊整邊改，抓緊解決突出問(wèn)題，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，努力探索作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
1、注重學(xué)習(xí)教育，夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)。把學(xué)習(xí)教育作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，做到“學(xué)以立德、學(xué)以增能、學(xué)以致用”。堅(jiān)持學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技能，做到集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合。在具體內(nèi)容上要不斷拓寬學(xué)習(xí)渠道，走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合，派出紀(jì)檢監(jiān)察專(zhuān)干脫產(chǎn)培訓(xùn)，聘請(qǐng)專(zhuān)家輔導(dǎo)授課，進(jìn)一步拓展紀(jì)檢監(jiān)察干部的知識(shí)層面，開(kāi)闊視野。
2、注重開(kāi)展主題活動(dòng)，不斷把作風(fēng)建設(shè)推向深入。圍繞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立良好形象這一主線，堅(jiān)持每年開(kāi)展一個(gè)主題教育活動(dòng)，如“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”開(kāi)展“為民、務(wù)實(shí)、清廉”、“廉政勤政、科學(xué)發(fā)展”、等一系列主題實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)主題實(shí)踐活動(dòng)，解決紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部把權(quán)力當(dāng)責(zé)任，把形象當(dāng)生命，把監(jiān)督當(dāng)愛(ài)護(hù)，秉公用權(quán)，廉潔從政，以自己的高尚人格和浩然正氣帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，以一種淡泊的胸懷、一個(gè)健康的心態(tài)和一個(gè)正確的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)待名利得失，把從事的工作當(dāng)成奉獻(xiàn)的舞臺(tái)。
一、主要目標(biāo)
全所司法行政干警要用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝頭腦，用社會(huì)主義法治理念指導(dǎo)執(zhí)法實(shí)踐的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，嚴(yán)格、公正、文明、廉潔的執(zhí)法要求得到全面落實(shí)；要精通業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位技能，適應(yīng)崗位需要，提高執(zhí)法公信力；嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)各項(xiàng)硬性規(guī)定，進(jìn)一步提高工作效能，減少群眾投訴，工作作風(fēng)、執(zhí)法作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；基層基礎(chǔ)工作機(jī)制進(jìn)一步健全，基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
二、基本原則
1、重點(diǎn)突出，分類(lèi)實(shí)施。抓住目前存在的突出問(wèn)題，立足崗位實(shí)際，科學(xué)制定實(shí)施細(xì)則，推進(jìn)各項(xiàng)活動(dòng)，做到有特色，出亮點(diǎn)，見(jiàn)成效。
2、豐富載體，扎實(shí)推進(jìn)。開(kāi)展多層次、多形式的培訓(xùn)、練兵、便民等活動(dòng)，探索司法行政隊(duì)伍和法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)有效載體，增強(qiáng)使命意識(shí)、大局意識(shí)和宗旨意識(shí)。
3、著眼根本，注重長(zhǎng)效。堅(jiān)持“三項(xiàng)制度”建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)素質(zhì)培訓(xùn)、技能練兵、作風(fēng)轉(zhuǎn)變制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化，全面提高全所司法干警維護(hù)公平正義、服務(wù)發(fā)展大局、構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。
三、主要內(nèi)容
1、堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念，積極探索規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)公正執(zhí)法。緊貼實(shí)際開(kāi)展教育培訓(xùn)，建立和落實(shí)司法行政干警和人民調(diào)解員定期培訓(xùn)制度；緊貼實(shí)際全員開(kāi)展技能練兵，把實(shí)戰(zhàn)演練作為技能練兵的重要形式，認(rèn)真組織開(kāi)展應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和處置演練。每季度在全所進(jìn)行一次考核評(píng)比。
2、找準(zhǔn)司法行政工作和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)。健全多元化矛盾糾紛解決機(jī)制等。狠抓教育培訓(xùn)建設(shè)，提高司法干警矛盾化解能力、快速反應(yīng)能力和維穩(wěn)處突能力，建設(shè)一支高素質(zhì)的司法行政干部隊(duì)伍。
3、切實(shí)豐富和諧警民關(guān)系的感情線。緊貼群眾大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制，推行限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制和執(zhí)法辦案告知制度。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步出臺(tái)司法便民利民新舉措，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高執(zhí)法質(zhì)量和服務(wù)效率，密切警民關(guān)系，進(jìn)一步提升司法行政機(jī)關(guān)形象。
四、具體做法
通過(guò)教育培訓(xùn)，不斷提高基層司法干警的綜合素質(zhì)；結(jié)合自身工作特點(diǎn)，堅(jiān)持立足崗位，緊貼實(shí)戰(zhàn)，開(kāi)展練兵活動(dòng)；通過(guò)認(rèn)真扎實(shí)的學(xué)習(xí)討論、查找問(wèn)題、整改提高，努力構(gòu)建“和諧東塔”、“法治東塔”。
1、堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)制度。個(gè)人學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不低于60學(xué)時(shí)，其中集中學(xué)習(xí)的時(shí)間不少于40個(gè)學(xué)時(shí)。學(xué)習(xí)法律法規(guī)和國(guó)家政策、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》、中央政法委書(shū)記同志對(duì)政法工作的指示和縣局文件精神。
認(rèn)真貫徹中央和省委部署，圍繞為民務(wù)實(shí)清廉主題，落實(shí)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)取得明顯成效，為推動(dòng)遼寧新一輪全面振興作了重要的思想、組織和作風(fēng)準(zhǔn)備。
――堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫徹始終，夯實(shí)踐行黨的群眾路線的思想基礎(chǔ)。推動(dòng)各級(jí)黨委（黨組）成員堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，不折不扣地學(xué)習(xí)中央規(guī)定內(nèi)容，認(rèn)真開(kāi)展理想信念教育、群眾觀點(diǎn)和宗旨意識(shí)教育、黨性黨紀(jì)黨風(fēng)和道德品行教育。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神作為一條紅線貫穿始終，切實(shí)做到深學(xué)、細(xì)照、篤行。黨員干部的思想和精神經(jīng)受了一次深刻洗禮，理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、紀(jì)律觀念明顯增強(qiáng)。
――堅(jiān)持高的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的尺子，深入開(kāi)展高質(zhì)量、有深度的查擺剖析。堅(jiān)持真開(kāi)門(mén)、開(kāi)大門(mén)、全過(guò)程開(kāi)門(mén)，通過(guò)群眾提、自己找、集體議，真正把“”問(wèn)題找準(zhǔn)查清議透。認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料，深入開(kāi)展談心談話，普遍召開(kāi)高質(zhì)量、有辣味的專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，大膽使用批評(píng)和自我批評(píng)的武器，開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)，達(dá)到了“紅紅臉、出出汗、排排毒、治治病”的目的，黨內(nèi)生活的政治性原則性戰(zhàn)斗性進(jìn)一步增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部解決自身問(wèn)題的能力得到了新提高。
――突出問(wèn)題導(dǎo)向，深入抓好整改。堅(jiān)持嚴(yán)明政治紀(jì)律抓整改，把中央巡視組反饋意見(jiàn)落實(shí)納入整改之中，緊緊扭住嚴(yán)明政治紀(jì)律、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)行民主集中制和選人用人等方面問(wèn)題，開(kāi)展集中整改攻堅(jiān)，省委制定實(shí)施了《關(guān)于增強(qiáng)組織觀念嚴(yán)格政治紀(jì)律的決定》。堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)抓整改，上下聯(lián)動(dòng)，部門(mén)協(xié)同，兩批貫通，集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作。堅(jiān)持為民服務(wù)抓整改，組織開(kāi)展“機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、為民四服務(wù)”活動(dòng)，著力解決“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”問(wèn)題。堅(jiān)持民生導(dǎo)向抓整改，從群眾最關(guān)心、最期盼解決的具體問(wèn)題入手，實(shí)施就業(yè)再就業(yè)、基礎(chǔ)教育、保障性住房等10項(xiàng)重點(diǎn)民生工程，讓廣大群眾看到了變化、得到了實(shí)惠。堅(jiān)持持續(xù)深入抓整改，制定下發(fā)《全省深化“”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果實(shí)施方案》，始終保持整治“”的高壓態(tài)勢(shì)。
――健全完善制度體系，推動(dòng)形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》， 把中央要求、群眾期盼、實(shí)際需要、新鮮經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，把科學(xué)的制度設(shè)計(jì)、嚴(yán)格的制度執(zhí)行、有力的檢查懲處統(tǒng)一起來(lái)，扎實(shí)抓好制度的“廢、改、立、施”，在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、聯(lián)系服務(wù)群眾、加強(qiáng)干部管理、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等方面制定出臺(tái)38項(xiàng)制度規(guī)定，有力地推進(jìn)了作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化、長(zhǎng)效化。