時間：2023-05-23 17:28:15
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GIS技術不斷增強得對空間分布及其有關信息進行存儲管理、分析。GIS 技術可以將屬性數據與相應的圖形數據相連接，可以方便地進行屬性數據、圖形的拓撲查詢，可以方便地調取圖庫中任一種類、形式的圖形，還可以快速地制成專題地圖等。GIS 應用領域不斷擴大，應用研究不斷加深。GIS已經在許多領域得到了非常廣泛的應用，特別是地理、教育、文化、軍事等方面。GIS應用的重點也不僅局限在制圖和空間數據管理上，而且開始加強制圖、模擬等功能，如地圖再分類、疊加和簡單緩沖區(qū)的建立等，側重應用模型的分析和模擬等。GIS 應用社會化、網絡化、集成化由于重視對GIS人才的培養(yǎng)，GIS 的用戶數量以每年2-6倍的速度增長，而各部門、企業(yè)越來越重視GIS 的應用，而WEBGIS的發(fā)展更使GIS的應用普及化，而不僅局限在專業(yè)技術人員中。許多專業(yè)的GIS網站都提供用戶在線服務，如查詢、最佳路徑選擇、模擬現實等應用。我國也已經建成了一比一萬國家基礎地圖庫和一比二萬五地形數據庫，這些多為我國GIS的建設提供了堅實的基礎。
地籍管理信息系統GMIS是一種空間管理信息系統，其最終目標是以地理信息系統技術為核心，并運用計算機網絡和可視化技術等，建立土地地籍管理信息庫等，在此基礎上對地籍信息的管理、查詢和維護，提供一個良好的決策支持系統。
地籍管理信息系統目前是實用性比較強的應用系統，直接為地籍管理工作服務；。系統的最終用戶是國土管理部門的各級領導與工作人員，得到他們的認可是衡量系統實用性的重要標準。因此，系統的建設應當緊緊圍繞著日常的地籍管理業(yè)務，針對不同的業(yè)務特點和業(yè)務流程，設計操作簡便、結構合理、運轉流暢、適應性強的辦公自動化系統；考慮到地籍管理工作對圖形數據和屬性數據的依賴性，系統設計應當考慮將圖形與屬性的操作、瀏覽、查詢、分析等復雜的功能操作起來簡便化，要求能夠融匯在辦公自動化的流程之中，基本做到鼠標點到，事務辦好。
在系統的總體架構上，要采用國際上先進、成熟、可靠的技術；網絡環(huán)境、硬件產品、軟件平臺應選用主流的先進產品；系統設計、軟件開發(fā)需要遵照軟件工程標準與管理規(guī)范，采用面向對象的理論，組件式開發(fā)技術，并吸納軟件構造的最新方法，保障系統建 設的高起點，充分發(fā)揮信息系統在管理工作中的作用；只有實用先進的系統，才是用戶需要的，才能受到用戶的歡迎與認可，同時，也會進一步促進地籍信息系統的不斷完善、提高。
為適應現代社會的發(fā)展，特別是我國加入了WT0，客觀上要求政府管理機構必須提高工作效率。國土管理部門所承擔工作量大、任務重、情況復雜，利用現代化技術使工作人員從繁忙的手工作業(yè)中解脫出來，是建立地籍管理信息系統的重要目標；因此，系統設計與建設，需要考慮系統的運行效率與速度，確保系統投入運行之后，與傳統的工作模式相比，具有顯著的優(yōu)勢。
系統運行的穩(wěn)定性是衡量系統建設成功與否的重要標志；其一，要求系統在提交使用前，需要嚴格的按照系統開發(fā)的質量控制標準進行嚴格的測試，力爭將系統的不穩(wěn)定因素和系統缺陷減少到最低程度，保障系統高效穩(wěn)定的運轉；其二，系統必須具備良好的抗干擾能力，在發(fā)生不可預見故障的情況下，首先要能夠保障數據的安全性，其次系統能夠具備良好的恢復運行機制；其三，對操作過程中的錯誤，系統可能出現的軟、硬件故障，系統能夠給出錯報告及處理的方法。
由于地籍管理工作涉及到土地所有者和土地使用者的合法權益，合法擁有的土地權益一經注冊登記，其數據便具有法律效力，數據變更必須經過法定的程序；因此，系統的安全性是系統建設中必須考慮的問題之一，數據的分布式管理、分級權限設定、數據保密措施、數據備份功能、系統操作日志、病毒防范手段、惡意破壞追查及系統自身的安全機制等方面，都是系統安全性所要考慮的問題。
地籍管理信息系統的建設涉及到一系列的法規(guī)、政策、標準、規(guī)范，國土管理部門與軟件開發(fā)單位的有機配合，管理人員與開發(fā)人員的有效溝通，項目的組織管理與進程的控制手段，程序的開發(fā)過程與軟件的測試集成，系統的操作使用與系統的維護升級等方面，需要制定系統工程管理、開發(fā)、文檔編寫、驗收規(guī)范， 目的是保障系統按照設定的目標、計劃實現系統的設計思想。
地籍管理工作起步較晚，法規(guī)、政策與規(guī)范、標準相對滯后，在實踐中需要不斷的完善。系統的建設也需要適應地籍管理業(yè)務的變化，具有一定的靈活性，盡可能的提供可定制的流程、表單及數據庫的修改功能，先進的程序編寫機制與規(guī)范化接口定義方式，良好的二次開發(fā)工具與多種數據交換格式，滿足系統的上接下聯、橫向溝通、業(yè)務流程自定義的需要。
表現優(yōu)良的信息管理系統應當采用人性化的界面設計，賦予電腦虛擬的情感，把緊張繁忙的工作轉化成輕松休閑的人機對話，逐步提高人對電腦控制性和依賴性，使操作人員對電腦愛不釋手，真正把電腦作為工作中的得力助手和伙伴。
關鍵詞：合同管理 問題 對策
2010年4月，我國五部委頒布了《企業(yè)內部控制應用指引》，主要針對企業(yè)的內部控制進行規(guī)范，這其中就包含合同管理。合同是現代企業(yè)之間用于規(guī)范各方權利、義務的協議，是現代企業(yè)之間進行合作的主要形式。合同的重要意義決定了合同管理在企業(yè)管理中的重要地位。
一、合同管理的內涵
合同管理主要是指與合同的訂立、合同的轉讓、合同的變更、合同的履行以及合同的終止有關的一系列活動的總稱。合同管理是企業(yè)之間貿易往來和經濟合作的重要基礎。良好的合同管理對于保護合同利益相關者具有重要的意義，防止企業(yè)產生不必要的糾紛、舞弊等行為的發(fā)生。因此，合同管理的好壞直接關系到企業(yè)的生存。
現階段，我國理論界對于合同管理的過程進行了階段式的劃分。第一個階段為合同談判與簽訂階段的管理。由于我國的法律賦予合同相應的法律效應，因此，做好合同簽訂前的準備工作顯得尤為重要，合同一旦簽訂，公司將必須按照約定履行其責任，否則將會承擔相應的違約責任。第二個階段為合同履行階段的管理。通過內部的監(jiān)督等措施，促使合同約定的義務按時履行。第三個階段為合同歸檔階段。即在合同責任與義務履行完畢之后，對合同進行整理，并按照歸檔程序保存，以備查閱。
二、當前我國合同管理存在的問題
隨著我國企業(yè)管理水平的提高，越來越多的企業(yè)意識到合同管理的重要性，開始加大對其管理的力度。但是我國合同管理方面的研究起步較晚，多是借鑒西方發(fā)達國家理論的基礎上得來的。因此，在應用的過程中遇到很多困難，如：
1.合同管理認識上的誤區(qū)。合同管理工作在企業(yè)中不能良好實施的一個重要原因即是企業(yè)高級管理人員對于合同管理認識上的誤區(qū)，認為合同管理是浪費時間和精力，完全沒有必要的事情。合同管理屬于企業(yè)的內部控制的內容，內部控制包含五要素，分別為；控制環(huán)境、風險評價、控制活動、信息系統與溝通、監(jiān)督。高管人員對于內控的態(tài)度奠定了企業(yè)內部控制的基調，如果高級管理人員都不能認識到合同管理的重要性，要想其在企業(yè)順利推行，恐怕存在困難。
2.合同管理運行部門和監(jiān)督管理部門獨立性較差。企業(yè)中的合同管理往往涉及到多個部門，因此，存在一些利益沖突。只有保持合同管理的運行及監(jiān)管部門獨立于合同的執(zhí)行部門，才能保證管理的效率。但是，當前一些企業(yè)中，合同管理運行部門和監(jiān)督管理部門不具有獨立性，甚至一些企業(yè)根本沒有合同管理的部門或者專職人員，這都將會造成合同管理的漏洞，使得企業(yè)合同風險加大。這是合同管理現存的問題之一。
3.合同管理缺乏監(jiān)督管理的動力。企業(yè)合同管理往往針對其自身的管理，完善合同簽訂前的審批、準備，完善合同變更的相應手續(xù)和審查、完善合同后續(xù)的歸檔工作等等，這無疑是為企業(yè)管理人員增加了工作量，因此，企業(yè)的管理人員并不樂意實施這項額外的工作。同時，對于自己監(jiān)督自己，高管人員往往都是排斥的。這些因素均造成了合同管理缺乏監(jiān)督管理的動力。
4.合同管理模式存在缺陷?，F代企業(yè)往往將合同管理歸責于法律事務，大型的公司一般設立有法務部，中小型企業(yè)出于節(jié)約成本的考慮，往往是外聘法律人士為其提供咨詢，這就是法務模式的合同管理，也是當前最流行的一種合同管理模式。但是，深入分析后發(fā)現，這種管理模式存在一個較大的缺陷：法務部門往往關注的只是合同內容的法律風險。對于合同管理的其他方面的關注較少。同時，現實生活中也存在一些現象比如一個法律咨詢員一天要簽上百份合同，往往粗略的瀏覽下即簽字報出。這都是合同管理模式存在的缺陷。
三、針對當前我國合同管理存在的問題的對策研究
針對上文分析的合同管理存在的問題，本文提出了以下解決問題的對策，以期我國的合同管理更加的規(guī)范，真正為企業(yè)帶來經濟利益。具體的對策有如下幾點：
1.推進企業(yè)合同管理信息化。隨著信息化技術的應用，現階段企業(yè)均已經采用了信息化的管理系統，合同管理可以作為一個新的模塊引入企業(yè)現有的信息系統中，對企業(yè)來說并不需要增加許多成本，但卻可以發(fā)揮信息化技術帶來的管理效率的提高。一方面，信息化的合同管理可以有效規(guī)避人為舞弊、人為的錯誤等，另一方面，信息系統經過授權后，只有相關人員才能進行操作，防止合同內容丟失。計算機的操作往往會留下痕跡，因此，一旦出現問題，事后問責時也能快速找到相關的責任人。
2.建立合同管理的培訓機制。針對企業(yè)管理人員對合同管理認識上的誤區(qū)以及合同管理的動力不足問題，企業(yè)可通過組織相關的培訓活動予以解決，之所以存在誤區(qū)、不予支持，是因為高級管理人員并沒有意識到合同管理所帶來的好處，因此，培訓無疑是最快速、有效的方式。培訓的內容應當主要關注合同管理的流程講解、合同管理的重要意義、合同管理的案例分析等方面。
3.建立合同管理的機制。機制是企業(yè)的制度順利實施的基礎，因此，要想合同管理在企業(yè)中順利實施，必須建立相關的合同管理機制，將合同管理各方面的內容制度化。使得員工在操作的過程中有據可依，也方便事后追究或獎勵相關人員提供參考。
4.建立合同管理流程。合同管理的流程的建立可以使得合同管理工作更加有序進行。企業(yè)應就調查與談判、審核與批準、合同文本擬定、合同文本的會審、簽署、蓋章、履行、補充與變更、結算與解除、后續(xù)評估等環(huán)節(jié)的具體內容制定詳細的規(guī)章制度。這樣以來，合同管理變得有據可依、有法可循，大大提高管理的效率。
參考文獻：
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關鍵詞：石油企業(yè) 合同管理 防范
1.引言
近年來隨著國際貿易范圍的逐步擴展和世界經濟的快速發(fā)展，世界各國對以石油為主的能源需求量越來越大。石油企業(yè)合同管理作為企業(yè)對以自身為當事人的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱，能夠在相關法律法規(guī)的保證下，最大限度地保護石油企業(yè)的利益，實現企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。但在我國受到傳統觀念的影響以及一些西方國家貿易壁壘等因素的制約，企業(yè)合同管理方面依然存在著不少的風險，給企業(yè)的長遠發(fā)展帶來了巨大的隱患。
2.石油企業(yè)合同管理的重要意義
2.1加強合同管理有利于降低企業(yè)風險
企業(yè)相關合同是維護企業(yè)利益，明確雙方職責的重要依據，是企業(yè)通過法律法規(guī)維護自身權益的重要保證。特別是對于石油企業(yè)而言，通常合同涉及金額多、范圍廣，一旦出現問題，就容易給企業(yè)造成巨大的經濟損失，因此加強合同管理能夠有效地促進企業(yè)管理的科學化、正規(guī)化，避免出現相關的貿易風險和合同風險。
2.2加強合同管理有利于提高企業(yè)效率
加強合同管理，使合同從簽約立項，到合同簽訂以及履行能夠有一個完整的體系規(guī)范，能夠進一步明確合同雙方的職責和權益，督促其按照合同約定履職盡責，做到有法可依、有章可循，從而提高企業(yè)信譽，促進現代企業(yè)制度的建立。
2.3加強合同管理有利于減少經濟糾紛
導致經濟合同糾紛的因素有多種，而其中有些原因是由于合同簽訂過程中相關條款不完備、不明確、表述不清楚權利義務不對等等因素造成的，因此加強企業(yè)合同管理，掌握合同法規(guī)的基本知識，提高執(zhí)行合同的自覺性，增強法制觀念，做到防患于未然。
3.當前石油企業(yè)合同管理存在的主要風險
3.1企業(yè)法制意識不健全
受到市場競爭激勵和國際經濟形勢不穩(wěn)定的影響，一些石油企業(yè)在簽訂合同時存在著法制觀念淡薄、風險意識差的問題。一是在合同簽訂時，缺乏對對方情況的了解，有的甚至沒有對對方基本資質進行調查，更有一些企業(yè)沒有建立有效的合同管理制度，致使合同原件丟失，一旦自身權益受到損害，難以主張權利。二是在合同履行階段，缺乏對企業(yè)自身和對方的監(jiān)管，難以有效對合同履行進程進行監(jiān)督，而對于在合同履約中突發(fā)問題沒有很好進行協調處理，導致合同風險的發(fā)生。三是在對人員的管理中，有的企業(yè)沒有明確人員的授權制度，有的員工未經授權就對外簽訂合同，導致合同風險的發(fā)生，影響企業(yè)的發(fā)展。
3.2合同文本格式不規(guī)范
合同是當事人或當事雙方之間設立、變更、終止民事關系的協議。依法成立的合同，受法律保護。在實際的工作中往往由于主觀或客觀因素的影響，企業(yè)在合同文本方面還存在不規(guī)范、不清楚的地方。如在一些產品的表述方面，片面使用口語，而對其具體型號、規(guī)格等方面沒有進行明確的表述，導致在履約時出現爭議，有的企業(yè)在與外企合作時，在語言表述方面由于相關專業(yè)人員素質以及對西方習慣理解的偏差，導致對合同理解的偏差。
3.3電子商務應用不熟練
電子商務是近年來新興的商務模式，有效地提高了國際貿易的效率。但在我國一些石油企業(yè)對電子商務的應用缺乏足夠的認識，有的依然固步自封，對電子商務的優(yōu)勢視而不見，在雙方合同履行中難以有效應用電子商務的優(yōu)勢；有的企業(yè)則片面的依賴電子商務模式，對其可能存在的風險沒有足夠的認識，往往導致問題的發(fā)生，影響了合同管理的質量。
3.4對國際業(yè)務了解不透
隨著國際交流的日益頻繁，越來越多的石油企業(yè)進入了國際市場。因此能夠正確、全面的對國際貿易規(guī)則進行掌握，對于實現合同管理高質量就具有十分重要的意義。但一些石油企業(yè)對國際貿易中的相關制度了解不透徹，對國際法的有關規(guī)定掌握不全面，往往導致合同管理中存在著隱患。
4.石油企業(yè)合同管理風險防范的措施
提高石油企業(yè)合同管理質量，必須要從企業(yè)內外兩個方面入手，在制度建設、人員管理、觀念意識等方面做好工作，才能有效提高管理質量。
4.1增強企業(yè)的法制觀念
增強企業(yè)法制觀念必須要從多方面做好工作。一是企業(yè)管理者要增強法制意識，逐步適應市場發(fā)展正規(guī)化的趨勢，加強風險預測、風險管理的觀念。樹立全過程風險管理意識，從簽訂前對方資質的了解，到合同簽訂、合同履行等階段做好過程控制工作。二是加強合同管理者的法律觀念。時刻牢記法律法規(guī)的重要意義，加強對相關法律法規(guī)的學習，認真履行自身職責。三是加強合同文本的規(guī)范，在文字表示、條款約定等方面嚴格按照法律法規(guī)的要求，確保合同條款清晰，不發(fā)生因文字表述帶來的合同糾紛。
4.2適應信息化發(fā)展趨勢
不斷提高企業(yè)信息化管理的自動化程度，提高相關人員的管理水平，適應電子商務發(fā)展的需要，認清其優(yōu)勢和弊端，揚長避短，真正讓電子商務為我所用。要建立符合本行業(yè)、企業(yè)特點的合同信息化管理系統，優(yōu)化合同管理流程。充分發(fā)揮計算機自動化功能，對合同管理中人工實現的比較復雜的環(huán)節(jié)進行優(yōu)化。加強管理人員的風險防范意識。計算機技術的發(fā)展在給人們的管理帶來方便的同時，也帶來了許多潛在的威脅，黑客攻擊、網絡病毒泛濫等等使合同信息化安全管理顯得尤為重要。因此，合同管理人員應不斷提高計算機風險防范意識，建立安全的合同信息化管理系統。
4.3加強合同管理者素質
重點做好三個方面的工作。一是加強專業(yè)技能的培養(yǎng)。企業(yè)要加強對合同管理人員專業(yè)素質的培養(yǎng)，特別要針對近年來國際合作頻繁的趨勢，對國際貿易法規(guī)、西方風俗文化的了解，提高與國外貿易中經驗，適應國際貿易需要；二是豐富基層工作經驗。合同管理者要加強對企業(yè)自身情況的了解，從而在合同簽訂以及履行中能夠針對突發(fā)事件，做好應急處理，以滿足企業(yè)自身的要求：三是提高職業(yè)道德素質。企業(yè)要重視對合同管理人員職業(yè)道德素質的培養(yǎng)，提高其法制觀念和自律意識。
從目前展會項目管理工作的開展來看，展會項目管理的內容主要表現在以下幾個方面。
1.1項目的前期調研與啟動
在展會項目管理中，項目的前期調研與啟動是項目管理的第一階段，通過對展會項目的前期調研，明確展會項目管理的目標，并根據展會的實際需要，將項目管理工作有效啟動起來，使展會項目管理工作能夠開始并進入運轉程序。因此，項目的前期調研與啟動，是展會項目管理工作的主要內容，是展會項目管理工作的開端。
1.2項目組織管理
所謂項目組織管理，主要是根據展會的實際需要，在準備工作中建立健全的組織機構，并配備必要的管理人員，使項目組織機構高效運轉并提高項目管理的實效性，使項目組織機構成為指導項目管理有效進行的核心組織，滿足項目管理的實際需要。為項目組織管理提供有力支持，保證項目管理工作的有效開展。
1.3項目財務管理
在展會籌備過程中，對展會的整體資金需求進行預算，并合理規(guī)劃展會的資金需求及資金利用方案，對展會的準備和召開有著重要影響。為了滿足這一需求，財務管理成為了項目管理工作的重要內容，對項目管理工作的開展起到了有力的支持，保證了項目管理工作的有效開展。因此，項目財務管理工作是其重要的組成部分。
1.4項目的實施控制
展會項目管理啟動之后，項目管理的多項措施得到了有效開展，其中各項準備工作也得到了有效實施。為了保證展會的準備工作和整體進度滿足實際需要，在項目管理中加強實施控制，是確保展會項目管理取得實效的關鍵，對展會項目管理而言具有重要意義。因此，項目的實施控制，是展會項目管理工作的重要內容。
1.5項目合同管理
在展會項目管理中，有些準備工作需要與其他專業(yè)公司配合，為了規(guī)范工作行為，提高合作效果，在項目管理中合同管理是做好項目管理工作的關鍵，對展會項目管理而言具有重要意義?；谶@一認識，正確開展合同管理，是提高展會項目管理工作有效性的關鍵，我們應將合同管理作為展會項目管理的主要內容。
1.6項目危機管理
在展會項目管理工作中，為了保證展會準備工作能夠有序進行，降低意外風險的發(fā)生，在項目管理中應包含危機管理內容，其重點應放在項目風險的前期調研和控制上，保證展會項目管理工作得到有效開展，并滿足項目管理工作的實際需要，使展會準備工作能夠做到萬無一失，提高展會的準備工作水平。
2展會項目管理的具體措施
基于展會項目管理的重要性及實際需要，要想提高項目管理的實效性，除了要對項目管理工作引起足夠的重視之外，還要根據項目管理內容采取具體的管理措施，具體如下。
2.1做好展會項目的前期調研與啟動工作
萬事開頭難。在展會項目的管理中，前期調研與啟動工作是項目管理的第一階段。只有做好項目的前期調研工作，才能對展會準備工作內容有正確認識，并掌握展會準備工作原則，為展會項目管理工作的啟動提供有力支持。因此，做好項目的前期調研與啟動工作，是保證項目管理工作得到有效開展的關鍵，對展會項目管理工作有著重要意義。
2.2加強展會項目的組織管理
在展會項目管理中，建立健全的項目管理組織機構，是提高組織管理效果的關鍵?；谶@一認識，展會項目管理應根據展會項目管理的實際需要，確立科學的組織機構，并優(yōu)化組織管理流程，使項目組織機構能夠高效運轉，滿足項目管理的實際需要，達到提高項目管理實效性的目的。因此，加強項目的組織管理十分重要。
2.3做好展會項目財務管理
在展會準備工作中，展會所需資金及財務活動，需要有專門的財務管理手段作為支持。為了保證展會項目管理能夠取得實效，在展會項目管理中應做好項目財務管理工作，提高財務管理的針對性和高效性，為項目管理提供有力支持。所以，在項目財務管理中，應嚴格執(zhí)行財務管理規(guī)定，強化財務管理行為。
2.4加強展會項目的實施控制
項目的實施控制是關系到展會項目管理實效性的關鍵。基于展會項目管理的實際需要，以及展會項目管理的必然需求，加強項目的實施控制，可以確保展會項目管理措施得到有效的貫徹和落實，最終達到提高項目執(zhí)行力的目的。因此，加強項目的實施控制，對展會項目管理工作的開展有著重要的現實意義。
2.5做好展會項目的合同管理
為了規(guī)范展會項目管理行為，使展會項目管理工作得到有效開展，在展會項目管理過程中，應對合同管理引起足夠的重視，并加強合同管理，提高合同管理的針對性和實效性，保證合同管理能夠得到有效開展，使合同管理能夠更好的為項目管理服務，規(guī)范項目管理中的合作行為，提高項目合作質量。
2.6做好展會項目危機管理
展會在準備和召開過程中，為了避免意外因素對展會項目管理工作造成影響，做好項目危機管理，是提高展會項目管理工作的重要措施。因此，展會項目管理應做好項目
危機管理工作，并做到正確前期調研項目危機和項目風險，通過有效的措施控制項目風險，保證展會項目危機管理工作取得實效。
3展會項目管理應把握正確的原則
基于展會項目管理的重要性及特點，展會項目管理要想高質量順利進行，不但要制定具體的項目管理措施，還要把握正確的項目管理原則，使展會項目管理工作能夠在規(guī)定的框架之內得到有效開展，提高項目管理的針對性和實效性。結合展會項目管理實際，在展會項目管理中應把握以下原則：
3.1展會項目管理應把握全面性原則
項目管理作為展會籌備的重要工作內容之一，其工作方式和工作原則對展會的籌備工作效果都產生了重要影響?；谡箷椖抗芾韺嶋H，以及展會籌備工作的特點，在展會項目管理中只有把握全面性原則，重視項目管理目標的確定、管理措施的制定以及管理內容的研究和覆蓋，才能提高展會項目管理工作的整體效果，進而滿足展會籌備工作需要。因此，展會項目管理應把握全面性原則，應從展會籌備的角度出發(fā)，務必在項目管理中覆蓋所有的準備內容，使項目管理工作能夠滿足展會籌備的實際需要，提高展會籌備的整體質量。
3.2展會項目管理應把握針對性原則
考慮到展會項目管理工作的復雜性和重要性，在展會項目管理工作中，不但要明確項目管理的所有內容，還要根據展會籌備工作需要找出關鍵事件，并將其作為項目管理的重要著力點，使展會項目管理能夠抓住關鍵事件，并提高項目管理關鍵節(jié)點的管理質量，滿足項目管理的實際需要，達到提高項目管理質量的目的。因此，在展會項目管理中，應把握針對性原則，并根據展會項目管理的實際需要，采取有針對性的措施，提高展會項目管理工作的針對性，保證展會項目管理工作能夠得到全面有效的開展，最終提高展會籌備工作水平。
3.3展會項目管理應把握實效性原則
在展會項目管理中，項目管理作為具體的管理和執(zhí)行手段，對展會的籌備工作產生了重要影響。通過采取必要的項目管理手段，展會籌備工作得以有條不紊的進行，無論是財務管理、合同管理還是危機管理等工作都得到了有效的開展。因此，項目管理的實效性對展會的籌備工作有著重要影響，只有把握實效性原則，并保證展會項目管理工作有效開展，才能提高展會項目管理質量，提高展會籌備水平。
4結語
合同管理計量支付的主要作用在于真實反映出工程建設現狀，幫助實現預期的質量、進度與投資目標[1]。對于高速公路工程而言，只依靠承建單位給出的工程量清單并不能完全代表實際的工程量，因此實際工程量需要采用計量方法進行獲取與表達。通過計量支付的合理施行，可為工程合同管理實現科學化管理目標，提高管理水平提供條件，因為計量是了解工程建設質量的有效手段，對幫助工程建設方及時發(fā)現問題，并采取有效措施予以處理等有重要作用與意義，而且還能使工程的承建方更為準確、深入地了解工程進展，從而為各類工作順利開展奠定基礎，對保障工程的整體質量與進度同樣有重要意義。從計量支付自身角度講，它具有程序化、規(guī)范化和標準化等特征，可以提高工程建設方面的操作規(guī)范性與管理有效性，還能起到降低施工成本的作用，在成本控制投資回報中也發(fā)揮著重要作用[2]。通過以上分析可知，計量支付意義重大，并非局限于處理工程建設方和承建單位之間關系這一方面，而是從工程整體的角度確保工程得以順利實施，因此必須對計量支付予以高度重視。
2計量支付內容及作用分析
2.1工程預付款。高速公路工程的合同管理計量支付預付款可分為兩個方面，分別為開工預付款和施工機具設備、材料預付款。其中，開工預付款是指由業(yè)主或工程建設方向承建單位提供用于開工建設的費用，在大多高速公路工程中，開工預付款的數額占總合同價的10%左右，承建單位與工程建設方達成協議并簽署合同后，需向建設方提供獲取開工預付款的保函，而工程監(jiān)理則需在此時向承建單位提供不少于70%的開工預付款，余下部分在承建單位的合同指定施工機具設備進場以后再予以支付。當實際開工預付款超出總合同價10%且低于30%時，需按照進度比例在每月中期支付證書當中予以扣回[3]。施工機具設備材料預付款同樣是由業(yè)主或工程建設方向承建單位提供的無息貸款，主要用于施工機具設備材料的購置和租賃，該款項支付需嚴格按照合同條款規(guī)定進行，同時施工機具設備材料預付款對應的預付條件需滿足現行規(guī)范要求，并要求承建單位提供購置與租賃機具設備材料的單據，同時保存好已進場的施工機具設備材料，避免損壞。2.2建立工程計量支付臺賬?？紤]到高速公路工程的計量和支付實際工程量較大，為對工程量進行準確統計，需建立一個工程計量支付臺賬，臺賬的建立需要借助各項計量資料和計量支付憑證，在使用這些資料前應通過業(yè)主審批[4]。以某高速公路工程為例，工程設有施工部18個、咨詢單位6個，項目開工前，各部門需對其建立變更和施工圖臺賬，以此保證變更處理有效性。變更經有效處理之后，各部門可以及時發(fā)現合同清單和施工圖清單之間存在的差異，為計量支付提供正確指導，很好地防止了重復計量等問題的發(fā)生。后續(xù)通過對施工資料的深入分析了解到，采用以上處理方法后，可對項目投資進行有效控制，說明建立工程計量支付臺賬十分必要。然而，臺賬種類有很多，如清單計量臺賬、變更計量臺賬與計量支付臺賬等，對此在實際工作中需要對工程清單主要內容進行明確，以此確保臺賬中填寫的內容準確無誤。而在對臺賬進行編制的過程中，還需重點考慮格式等方面的差異，使臺賬內容簡潔扼要，從而更好地幫助工作人員控制工程質量和進度。2.3工程清單計量支付。按照現行技術規(guī)范要求，計算承建單位已經完成且滿足建設標準的實際工程數量，同時要求在進入施工現場以前由承建單位對施工圖紙及工程量清單實施審核，若通過審核發(fā)現存在問題，應以變更形式制定補充合同，最后調整清單中的實際工程量。工程清單計量支付時若發(fā)生未能填入單價等情況，則此類單價及細目的費用應視作已經包含在總價當中，并向工程監(jiān)理提出全面審核工程量清單的要求，避免產生重復計量，從而確保計量支付的可靠性與準確性[5]。2.4變更計量支付。目前，我國很多地區(qū)的政府部門都在不斷強化高速公路工程等重點項目的項目管理，提出工程設計變更方面的變更程序及變更要求，促使工程承建單位必須根據明確的變更程序實施上報審批，而政府等其他部門在審批制度要求下對工程變更進行嚴格的審批，同時確定變更所需金額[6]。工程承建單位與建設方需要根據由政府給出的變更所需金額再次制定并簽署補充合同，在原合同與工程量清單中納入需要進行變更的項目，最后由工程監(jiān)理按照新制定的合同及工程量清單要求向承建單位計量支付。2.5保證金抵扣與返還。保證金是指由工程監(jiān)理根據合同要求，從承建單位應得款項中暫扣一部分作為特殊款項，在承建單位履行工程合同所有條款后即可返還此特殊款項[7]。保證金標準一般為總合同價5%左右，保證金抽取多是在中期支付證書的已完畢價款當中進行，在保證金數額達到要求后完成扣款，保證金主要支付因存在質量問題而支付的額外費用，這些費用只由承建單位一方承擔[8]。比如，某工程項目施工時承建單位未能按照監(jiān)理要求進行，導致產生質量問題或缺陷，對此建設方有權雇傭其他單位完成余下工作，而因此產生的費用需由該承建單位承擔，即從保證金中扣除。
3結語
計量支付是高速公路建設管理的主要環(huán)節(jié)之一，它能體現出建設方、承包方與監(jiān)理方三方職責，并通過對計量支付、工程變更、工程索賠與違約處罰等相關數據的分析，反映工程建設及資金使用情況，為項目管理提供可靠依據。因此，計量支付對加快施工進度、保證施工質量、實現預期成本控制目標等均有重要作用，而且也是實行制度化與規(guī)范化合同管理的有效舉措。
作者:郝青 單位:石家莊市西柏坡高速公路管理處
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關鍵字：施工合同；合同管理；注意點
隨著我國建設行業(yè)的不斷發(fā)展，建設工程市場的競爭日益加強，施工合同中經常會出現一些漏洞，影響到施工雙方的利益，對工程的質量造成影響。施工合同管理涉及到有關工程的所有經濟、技術等方面的相關事項，所涉及到的每一個環(huán)節(jié)對于公司的利益以及工程的質量來說都非常的重要，如果不認真對待就很容易出現問題。對建設行業(yè)施工合同進行高效合理的管理，是提高公司整體競爭實力的必要手段。
1、施工合同的特點及施工合同管理的重要意義
1.1施工合同的特點
施工合同的特點是根據建設項目的特點而得到的。一般來說，建設項目工程是固定的，施工過程具有一定的流動性，施工的周期比較長，耗費往往比較大的。根據建設項目工程的相關特點，不難總結出建設項目施工合同具有履行時間長、易受影響、易變更、條款復雜、涉及面廣等相關特點。建設施工本身就是一項周期長、涉及范圍廣、容易受到影響的工程，因此施工合同會根據工程施工進度和其他一些變化情況來進行相關的修改，以滿足工程的需要，保障工程的質量。
1.2施工合同管理的意義
對施工合同進行有效的管理對于施工單位的經濟效益和施工質量的提高具有非常重要的意義。施工合同是建設施工單位在經營過程中依照法律法規(guī)而訂立的，對于維護施工單位應有的權益具有重要的作用。在當前這個市場經濟體制中，對施工合同進行有效的管理是建設企業(yè)管理工作中非常重要的一環(huán)，是提高企業(yè)整體競爭力的重要舉措。通過提高企業(yè)的施工合同管理，不僅能使得企業(yè)在建設行業(yè)的核心競爭力得到很大幅度的提升，而且對于我國建設施工行業(yè)整體水平的提高、解決我國當前建設行業(yè)的一些問題具有重要的意義。
2、當前施工合同管理中應該注意的幾點問題
我國的建設施工行業(yè)雖然發(fā)展的比較迅速，但是建設施工合同的管理水平沒能夠跟上國外先進的水平，在一些方面還存在問題。因此，要使得施工合同管理水平得到提升，就要對施工合同的管理工作進行充分的研究，找到提升的方法。
2.1 要加強對施工合同的特點及重要性的認識
當前，我國的施工企業(yè)處在一個新的發(fā)展階段，對于合同的特點和合同的重要性還沒有充分的了解，在激烈的市場競爭中不注意運用合同來維護自己相應的合法權益，一出現問題總是本著委屈求全的態(tài)度，完全不知道利用合同來進行維權。因此，施工企業(yè)一定要加強對施工合同管理的重視，認識到施工合同的重要性。在制定合同的時候要根據相關的法律法規(guī)來制定，要將工程施工合同所涉及的各方面的標準和權益分清，加強合同的嚴密性，避免存在不嚴謹的地方被人利用。對施工合同的特點及重要性有了充分的認識，企業(yè)才能夠做好施工合同的管理工作，維護企業(yè)具有的合法權益。
2.2 要加強施工合同的規(guī)范性
由于建設施工是一個相對比較復雜，所涉及的面非常廣的工程，在合同的制定時一定要考慮到施工所涉及到的所有方面，要加強施工合同定制的規(guī)范性，避免制定過程中所表述的內容模糊不清，從而被人鉆空子。一般情況下，合同當事人對于合同的簽訂不怎么重視，所簽訂的合同條款不怎么完善，規(guī)范性存在很大的問題。而施工單位為了能夠得到業(yè)務，往往都會遷就業(yè)主的要求，在合同的定制上經常會出現一些表意不清的情況，使得合同的規(guī)范性很難得到保障。因此，施工單位在制定施工合同時一定要吸取先進的合同管理經驗，根據公司的實際情況制定出施工合同的示范文本，規(guī)范合同所涉及的大致內容。在制定合同的內容時一定要認真嚴謹的對待，每一句話都需要認真的推敲，不能存在表意不清或者有歧義的現象，給別人留下空子可鉆。為了防治在制定施工合同的時候出現一些常識性的問題，在制定施工合同時我們可以參照以下具有代表性的標準合同條款：
2.3要健全和完善企業(yè)施工合同管理機制
建設企業(yè)的經濟效益及工程施工的質量都與企業(yè)合同管理有著密切的聯系，因此，建立健全和完善的企業(yè)施工合同管理機制對于建設企業(yè)而言是非常重要的。健全和完善的施工合同管理機制的制定要求企業(yè)的合同管理人才在具有良好的工程技術素養(yǎng)的同時，還要精通相應的法律法規(guī)，要能夠在與合同相關的事情上獨擋一面，要能夠熟悉合同制定和履行的相關程序。企業(yè)擁有了綜合素質如此強的人才，才能夠更好的進行施工合同的管理，才能夠完善和健全企業(yè)施工合同的管理機制。
2.4要實現施工合同的信息化管理
建設項目具有涉及面廣、工程量大、工期長等特點，施工合同的制定比較繁瑣，并且欠缺規(guī)范。而在這個信息技術高速發(fā)展并取得了驕人成果的時代，實現施工合同信息化的管理能夠有效的提高建設企業(yè)的合同管理效率，使得工程的施工進度得到保障。施工合同的信息化管理，需要我們建立完善的合同檔案庫，建設健全的合同分析系統和合同監(jiān)督和索賠系統，只有這樣，我們才能夠實時的對合同的訂立、履行等進行管理。
2.5要加強施工合同的風險分析和管理
在施工合同中我們要注意有關合同風險的回避和轉移，要做好合同風險的防范工作，搞好事故索賠的管理工作。在制定施工合同時要注意寫進一些保護自身的條款，明確付款方式和時間，明確違約的責任，考慮到一切可能會發(fā)生的風險，做到提前預防，將風險降到最低，盡可能減少企業(yè)可能會面臨的損失。
2.6要在施工合同管理中加入創(chuàng)新的元素
創(chuàng)新是一切事物動力的來源，是一個國家、一個名族不斷發(fā)展進步不可或缺的助力。隨著時代的進步，施工合同的管理工作可能會涉及到越來越多的方面，遇到越來越多的問題。只有在施工合同管理過程中不斷加入創(chuàng)新的元素，注入新鮮的血液，施工合同的管理工作才能夠很好的迎合時展的要求，企業(yè)才能夠在日益增強的競爭中立于不敗之地。
3、總結
在當代社會，企業(yè)要想在日益增強的行業(yè)競爭面前取得一席之地，就必須要在提升自己綜合實力的同時，加強對企業(yè)施工合同的管理。對企業(yè)施工合同進行高效的管理，需要我們對施工合同的特點有足夠的了解，要認識到施工合同的重要性，要增強施工合同的規(guī)范性，完善和健全企業(yè)施工合同的的管理機制，要實現施工合同的信息化管理，要在施工管理合同中加入一些創(chuàng)新因素，只有這樣我們才能夠增強企業(yè)施工合同管理的效率，才能夠提升施工企業(yè)的核心競爭力。
參考文獻：
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【關鍵詞】工程造價；合同管理；管理模式
現階段，隨著城鎮(zhèn)化建設的不斷推進，工程項目建設在不斷加快，為建筑行業(yè)的發(fā)展注入了活力，其中工程造價管理工作成為建筑企業(yè)最為關心的話題。作為造價控制重要組成部分和有效保障，加強合同管理具有必要性和重要性，通過合同管理工作能夠規(guī)范建筑企業(yè)、施工單位的行為，進而實現對造價的控制與管理。如今，通過對合同的具體性分析，實現工程造價的精細化管理，做好合同管理具有必要性。
一、 工程合同管理概述
造價管理工作是建筑行業(yè)的重要內容，決定著企業(yè)的經濟效益與發(fā)展方向，做好造價的管理工作具有必要性。合同管理是項目造價管理中的重要內容，會涉及到項目建設的各個階段，關乎著整個工程項目的造價、質量和進度，是指相關工商、行管與金融部門、業(yè)主、施工單位等利用同法律法規(guī)來對工程合同進行管理與監(jiān)督，以保護簽訂合同雙方的合法權益，借助法律手段來解決合同糾紛，以更好的約束和規(guī)范人的行為，避免違法現象的出現。合同管理工作應從訂立前就要予以著手，此行為直到合同履行完畢，利用合同的法律效力來實現對工程造價的管理，更具高效性與實效性[1]。
二、 合同管理對工程造價管理的意義和作用
由于工程造價管理是一項復雜而系統性的工程，貫穿在工程的各個環(huán)節(jié)，同樣合同也在工程項目中具有相同的價值。招投標、設計、施工、竣工結算等整體內容都被寫入了項目合同書中，通過合同做出了明確的規(guī)定，是控制與管理造價的重要途徑[2]。一般情況下，工程造價合同主要以總價、單價和成本加酬金的合同模式，是工程造價管理的主要合同類型，都對工程造價管理工作起到積極的作用。合同是造價控制的有效憑證，是解決合同雙方糾紛、矛盾的有效依據，對施工階段具有明確的規(guī)定。由此可知，合同管理對工程造價管理具有重要意義，在造價管理中發(fā)揮著重要的作用，借助合同管理來管理造價是正確選擇。
三、 工程造價合同管理的有效對策
1、 做好前期的合同管理工作
合同的簽訂與形成是以是施工合同內容為核心，強化對施工階段相關事宜的規(guī)定，在合同訂立前，做好前期的合同管理工作具有必要性。合同訂立前，應對諸多合同條款進行整合，緊緊抓住合同中的重要條款，與承包商訂立合同的時機、合同條款的全面性等都是發(fā)包方亟待考慮的問題，由于造價是對雙方都是相對敏感的話題，言辭酌句必須明確、清晰，不可模棱兩可，涉及到造價管理內容的相關條例應邀請專業(yè)的法律人士進行制定，為合同的訂立做好全面的準備。例如，部分企業(yè)人員對合同的訂立不夠重視，措施"訂金"寫成"定金"，導致企業(yè)會蒙受巨大損失，也是合同中經常出現的錯誤。
2、 加強施工合同的全面管理
施工合同的確立，是對施工單位的行為、質量、進度和造價進行全面的控制與管理。一般情況下，工程項目所持續(xù)的時間較長，工程項目工期長，甚至歷史幾年，會讓管理工作變得越來越復雜，制約著建筑工程行業(yè)的發(fā)展。在施工過程中，會受到人為因素、自然因素、技術和材料因素等的影響，而致使工程造價得到全面的提升，會讓整個工程項目陷入困境，對企業(yè)也是一項不小的打擊。為了更好的控制施工階段，必須依靠施工合同來予以約束，對工程質量、進度、工期、工程款、工程變更、材料等的變化情況進行嚴格的掌控，同時在工程施工過程中會出現變更、返工或索賠等問題，都是影響工程造價的主要因素。在工程施工開展之時，應加強對合同的全面管理，從而達到控制工程造價的目的。招投標階段，投資方應與信譽良好的咨詢方建立合作關系，并針對項目制定咨詢合同[3]。同時，應對投資進行估算和預測，做好設計概算，以達到合同管理與造價控制的目的。
3、 嚴格執(zhí)行合同簽訂的內容
合同是由雙方協定的，必須對合同的各項條款進行認真閱讀，結合工程項目的具體情況，作出相應的承諾和約定，在施工合同簽訂時，要經過要約、再要約、反復要約的過程，最終達成意見，與國際貿易雷同，要經過反復的詢盤、發(fā)盤，最終達成協議，合同簽訂之時即刻生效。合同所涉及的內容相對寬泛，對工程項目的各個環(huán)節(jié)都有所涉及，將工程款項的管理作為重中之重，明確合同中關于價格款項的相關約定。由于工程項目持續(xù)時間長，在建設的過程會受到多種因素的影響，實際情況與合同估算的差異較大，必須對合同條例進行補充，完善合同內容，及時調整與修改合同條款，以規(guī)范合同中對價格條款的要求，增強合同的法律效力，是工程造價控制的有效途徑。
4、 強化實施階段的合同管理
合同在實施過程中會出現這樣或那樣的問題，影響工程進度、造價，制約著工程的順利實施。合同糾紛是合同管理中的主要滋生問題，與糾紛有關的事項大都與經濟，費用具有直接或間接的關系。合同索賠、反索賠是合同糾紛的主要內容，其主要影響因素在于施工階段的變更，原本的合同已經確立，相關的價款、方案已經確定，后期的變更卻并未添加到合同管理中，相關人員對合同變更認識不足，導致最終結算時承包商私抬價格向發(fā)包商索要更多的變更款，導致出現合同糾紛。為此，應加強對項目承包商增調價格索賠條款的控制，解決工程合同管理中的糾紛，降低額外經濟支出[4]。另外，應加強對現場簽證的控制，杜絕施工現場簽證混亂、管理不徹底的現象。簽證是工程相關價格條款的基礎和條件，慎重對待簽證問題，是保障合同質量、加強合同管理的基本條件。
結束語
綜上所述，合同管理是工程造價控制與管理的重要內容，是項目開展的重要法律依據，借助合同來管理造價定能取得顯著的效果。加強建筑工程造價合同管理，應從合同管理的基礎抓起，注重對合同管理全過程的控制，強化對合同實施階段與后期的管理，體現合同的存在價值，為工程造價管理工作提供保證。合同管理人員應嚴格審核合同內容，應保證招投標、造價控制相關文件與合同內容一致，以避免合同糾紛的產生。
參考文獻
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關鍵詞:工程；項目管理；提高；效益
0 前言
項目是施工企業(yè)經濟效益的源頭，也是施工企業(yè)賴以生存的基礎。近幾年來，項目管理在理論上不斷豐富和發(fā)展，實踐中不斷改進和完善，有效的推進施工管理體制的改革，促進了企業(yè)內部組織結構和經營方式的變革及生產力水平的提高，為企業(yè)建立社會主義現代企業(yè)制度奠定良好的基礎。當然，施工企業(yè)中的項目管理還存在著許多問題，實踐中我們體會到企業(yè)不加強管理是沒有出路的。因而，管理是企業(yè)發(fā)展的永恒主題，管理是提高企業(yè)經濟效益的根本措施。搞好項目管理，對于施工企業(yè)提高企業(yè)經濟效益和社會效益具有重要意義。
1 當前項目管理中存在的問題
（一）關于項目承包問題
前幾年，施工企業(yè)把“包死基數、確保上繳、超利分成”作為項目承包的主要內容。不可否認，它對個別項目的管理起到了較好的推動作用。但總的來看，這種項目承包方式弊大于利。如搶資源、拼設備、短期行為、項目管理部固化、利潤中心下移等，皆因項目承包造成的。
（二）關于項目合同管理問題
合同是用經濟手段管理項目的主要形式，也是明確甲乙雙方責權利關系的重要依據。只有強化合同管理，項目管理才能落到實處。但是，目前有的企業(yè)和項目對合同管理認識不足，特別是對內部合同管理很不重視。有的項目雖與企業(yè)法人簽訂了合同，但對合同內容不甚清楚；有的項目已開工，但合同還未簽訂；有的合同內容過于簡單，只有幾項經濟指標，沒有明確的約束條款；有的即使簽訂了合同，也不按合同辦事。
2 加強項目管理，提高企業(yè)經濟效益的措施
（一）強化項目管理，努力避免施工風險，追求經濟效應最大變化
1）解決項目承包問題，必須進一步明確企業(yè)是利潤中心，項目是成本中心的原則，強調項目管理的一次性特點，企業(yè)與項目不是單純經營承包關系，而是經濟責任監(jiān)督與執(zhí)行的關系，不存在與企業(yè)利潤成分和項目留利問題。根據這個思路，某公司改變了原來的項目承包方式，探索了項目目標責任成本管理考核辦法，逐步取消了企業(yè)與項目的承包關系。即每攬到一個項目后，機關職能部門組成項目目標責任成本測算小組，根據投標報價、各種自然條件以及當地各種材料的價格水平，由測算小組逐項測算，按高進平出、低進平出的原則，結合企業(yè)定額，預測盈虧平衡點，確定項目目標責任成本。而后，將目標成本縱橫分解，責任到人、定期考核，發(fā)現問題，及時糾偏。這樣，不但克服了項目承包帶來的弊端，也為項目之間在同一起跑線上競爭創(chuàng)造了條件。
2）針對項目合同管理問題，在項目管理中一定要強化合同管理，提高全員對合同管理的意識。首先，在項目開工前就要把合同簽訂好，合同內容盡量完善，明確項目成果性目標、成本目標、工期目標、安全目標和違約責任，合同一經簽訂，就要按合同規(guī)定辦，凡是合同規(guī)定的內容就不要用行政手段干預，維護合同的嚴肅性。其次是合同監(jiān)督。合同簽訂以后，要定期或不定期檢查監(jiān)督合同實施情況，幫助項目完成合同規(guī)定的內容，防止“以包代管”。再次是嚴格合同兌現，建立年終兌現制度。當年竣工的工程及時兌現，跨年度工程年末盤點，按實際完成的工程量以及合同規(guī)定的安全、質量、效益情況進行兌現。第四是大中型施工企業(yè)要成立內部合同仲裁機構，負責合同條款的審查監(jiān)督，督促甲乙雙方執(zhí)行落實合同，出現合同糾紛協調處理。
（二）建立有效機制，多途徑降低施工成本
工程項目是企業(yè)的成本中心，經濟效益的源頭。項目成本管理水平的高低，直接決定著項目經濟效益的高低。如何使低價中標的項目保本盈利，是施工企業(yè)追求的共同目標。建立健全項目成本管理制度，是節(jié)資降耗，實現盈利的根本保障。
1）搞好預算，建立施工核算評估。一是工程開工前，要依據工程中標或工程預算和施工計劃，先組織工程計劃、預算、財務、材料設備等專業(yè)人員對人、機、材、管理費等支出進行核算評估，測算各項支出后，能夠盈利多少做到心中有數，然后按照各作業(yè)層，將工程價款合理分割后在組織施工。二是在工程費用支出前，進行經濟運行的可行性研究。
2）嚴格控制直接成本和間接成本，建立競爭制約機制。為確保項目成本不超，實現盈利，必須全方位建立競爭約束機制。一是建立管理人員和勞務工競爭上崗制度。二是建立勞務動態(tài)管理制度。三是建立材料、設備招標采購制和材料管理制。四是建立管理費控制制度。
3）創(chuàng)新分配機制，實行新的定崗工資制度。
4）搞好成本核算，建立成本管理定期檢查制度。
5）堵死成本流失漏洞，建立決算制度。一是在施工過程中，按月盤足工程進度，定期做好預結算工作，使工程款及時回收。二是施工中要及時辦理變更簽證，及時做出補充預算報批，監(jiān)督業(yè)主履行變更合同。三是完工一項清算一項。
（三）強化施工過程管理，嚴格控制竣工結算
竣工結算是以貨幣量和實物量全面反映竣工項目的實際造價和建設效果的總結性文件。長期以來，我國基本建設投資領域中存在著嚴重的“三超”現象，其中竣工決算超施工圖預算直接和施工階段有關，究其原因除了前期工程粗糙，設計深度不夠外，一個重要原因就是沒有搞好施工階段的造價管理。例如：在進行土石方工程施工時，由于設計的變更，施工單位不顧實際情況，隨意確定運輸路線，任意進行土石方的調配，造成工程造價大幅度的增加，特別是對于一些大型項目。三峽工程主體建筑物土石方量達10007.9萬方，填筑量達4149.2萬方，如果每方能節(jié)約0.1元，則不是一個小數目。
（四）實行項目風險經營
項目風險經營主要以項目制造成本為依據，核定上交指標，實行高額風險抵押，優(yōu)化配置，增加風險收入的比重，來體現責、權、利的統一。主要采取兩種模式，一是總價包死的模式，一般適用于小型項目，盈利部分歸項目，虧損用項目交納的風險抵押金彌補。二是項目責任成本降低率的模式，一般適用于大中型項目，項目完工后，責任成本降低率要達到標底數，若超額完成降低率，效益分成；若達不到標底要求，用風險抵押金彌補。
3 結束語
綜上所述，項目管理的好壞直接影響企業(yè)的經濟效益和企業(yè)的生存與發(fā)展，項目管理是企業(yè)的最基礎的經濟循環(huán)過程，也是提高經濟運行質量的基礎，所以只有搞好企業(yè)的項目管理才能使企業(yè)不論是在經濟效益和生存發(fā)展上有所提高，才能站穩(wěn)市場，達到企業(yè)發(fā)展的目的。
參考文獻
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一、當前企業(yè)合同管理中的法律風險分析
1.合同簽訂前的風險
首先，在合同談判的過程中存在透漏信息的風險。隨著我國社會主義市場經濟體制的確立和完善，企業(yè)面臨的市場競爭越來越激烈，為了獲得競爭優(yōu)勢，對方企業(yè)可能采取各種競爭手段來獲得合同簽訂資格，這就可能為了獲得對方的資金規(guī)模、人員狀況等重要信息，假裝和己方進行談判，以獲取自己想要的信息，這就造成了信息泄露風險。
其次，是對方合同主體資格和信譽缺失風險。在實際的合同簽訂之前，對方為了獲得合同，往往隱藏自己的相關主體資格和信譽，導致合同簽訂后，對方無力履行合同，造成企業(yè)的損失。
2.合同簽訂時的風險
在合同簽訂的過程中存在的法律風險主要是指合同的內容和形式上存在的風險，合同的內容主要體現在合同中的相應條款看，或者合同的形式違法了法律的強制性規(guī)定，使得合同無效。例如，如果A企業(yè)想要投資建設一個項目，但是這個項目必須通過招標的法律程序選擇承包商，但是A企業(yè)并沒有經過相應的招標程序就與B公司簽訂了合同，這種合同形式在法律上是沒有效力的。合同形式上的風險主要是指合同的形式不健全，存在隱藏的法律風險，例如合同中約定的產品質量并且規(guī)定單獨制作合同福建，但是雙方在簽約時并沒有附質量標準附件。
3.合同履行時的風險
這類風險主要是指企業(yè)在履行合同時，因為對方違反合同約定或者遇到不可抗力影響使得合同不能正常履行，給己方企業(yè)造成一定的經濟損失。合同履行中的法律風險產生的原因主要包括以下各個方面：一是企業(yè)對合同日常管理疏忽，沒有及時的發(fā)現對方合同的變化，給企業(yè)造成不必要的損失；二是企業(yè)對于合同違約的反應之后，沒有及時的追究對方責任，例如結算延誤、催債不力以及錯過訴訟時效等，這些都會使企業(yè)蒙受損失。
二、加強企業(yè)合同管理和風險防范的措施
1.合同簽訂前行為管理
因為合同一旦簽訂成功就代表合同已經生效，因此，在合同簽訂之前，必須加強合同風險識別和防范，認真的做好合同簽訂的相關準備工作，包括市場的調研和訂單計劃確定，根據企業(yè)訂單計劃選擇客戶，綜合考慮經濟和社會等個方面利益之后，選擇最為科學的合同訂立方案。在合同的簽訂之前，企業(yè)應該對需要簽訂的合同內容、形式，簽約的對象和簽約流程等進行嚴格的審核，對對方的額工商登記事項、資信狀況和經營狀況等進行科學調查分析，確保對方的合同主體資格。如果對方前來簽訂合同的是受委托人，那么企業(yè)還應該對授權書等事項進行鑒別，此外，企業(yè)還應該對合同的條款進行審查，對合同中涉及的專業(yè)屬于、關鍵字等應該嚴格按照國家法律相關規(guī)定嚴格審核，最大程度的規(guī)避合同簽訂前的法律風險。
2.提高法律顧問履行監(jiān)督
企業(yè)的法律顧問是合同管理的專家，企業(yè)應該聘用高素質的法律顧問對合同進行有效的監(jiān)督，幫助管理者深入細致的了解企業(yè)各種合同的履行情況，及時的發(fā)現對方可能存在的違約行為，并隨時向有關部門進行反饋，采取有效手段防止違約的發(fā)生，保障合同的及時有效履行，降低企業(yè)合同履行過程中存在的風險程度。
3.加強企業(yè)合同管理人員的法律培訓和教育
企業(yè)合同管理的質量高低與企業(yè)合同管理人員的業(yè)務水平和綜合素質有著直接的關系，因此，企業(yè)必須加強合同管理人員法律教育和培訓，首先，應該加強企業(yè)領導層的法律意識，將法律觀念深入人心，從思想上加強企業(yè)合同法律風險的識別和防范。其次，企業(yè)應該加強合同管理人員的培訓和教育，定期組織相關人員學習愛合同管理知識和技巧，掌握合同簽約和履行過程中的具體知識，同時，加強對合同管理人員的考核和監(jiān)督，對于素質不達標的合同管理人員進行再培訓，直到達標后再上崗。