時(shí)間：2023-05-08 18:11:46
導(dǎo)語(yǔ)：在司法局工作匯報(bào)的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
××市位于天山東段北麓，準(zhǔn)噶爾盆地南緣，總面積11726平方公里，下轄4鎮(zhèn)3鄉(xiāng)3個(gè)街道辦事處及20多個(gè)駐市單位。有漢、回、維、哈等32個(gè)民族，總?cè)丝?5萬(wàn)人?，F(xiàn)在有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所，3個(gè)待批街道司法所，8個(gè)基層法律服務(wù)所，10個(gè)司法調(diào)解指揮中心，1個(gè)法律援助中心，1個(gè)“148”法律咨詢中心，司法助理員7人，調(diào)解專干3人。
人民調(diào)解工作是政法工作的基層基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，是社會(huì)治安綜合治理中的第一道防線。實(shí)踐證明，人民調(diào)解是群眾進(jìn)行自我教育，自我約束，自我管理，自我服務(wù)的好辦法，是解決民間糾紛，化解人民內(nèi)部矛盾的重要途徑，用“三個(gè)代表”精神來(lái)衡量它更是維護(hù)人民利益的好的組織形式。我市人民調(diào)解工作，本著有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，有利于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于增強(qiáng)自我發(fā)展的原則，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的具體指導(dǎo)下，在全市廣大人民調(diào)解員的共同努力下，以防止民間糾紛激化為重點(diǎn)，為我市促進(jìn)人民內(nèi)部團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面，發(fā)揮很好的作用。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，健全組織，明確責(zé)任，強(qiáng)化管理
年初，根據(jù)去年全市撤并鄉(xiāng)、村、學(xué)校等區(qū)域性變化及機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制、社區(qū)建設(shè)及干部調(diào)任，勞務(wù)輸出，人員相對(duì)流動(dòng)較大的情況，市局基層科采用“三抓、一考”，一桿子抓到底的辦法，加大力度開(kāi)展工作。
一抓基層調(diào)委會(huì)組織建設(shè)。深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處單位調(diào)查摸底，形成《阜康市基層各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處轄區(qū)單位摸底調(diào)查登記表》，將332個(gè)單位記錄在冊(cè)，要求基層單位層層上報(bào)調(diào)整后的司法調(diào)解指揮中心、村調(diào)委會(huì)、社區(qū)居民調(diào)委會(huì)等成員名單，做到底數(shù)清、情況明，掌握第一手資料。截止目前，我市已建（請(qǐng)登陸政法秘書(shū)網(wǎng)）立人民調(diào)解委員會(huì)134個(gè)，其中村民調(diào)解委員會(huì)121個(gè)，居民調(diào)解委員會(huì)13個(gè)，共有人民調(diào)解員359人，基本形成了城鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)體系，形成了一支扎根基層，聯(lián)系群眾，能及時(shí)排難解紛的調(diào)解隊(duì)伍。
二抓基層調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。市局與7個(gè)司法助理員、3個(gè)調(diào)解專干簽訂了《司法所目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》、《司法助理員、調(diào)解專干崗位目標(biāo)責(zé)任狀》，擬定下發(fā)了《200年度司法行政基層工作規(guī)范化管理考核量化標(biāo)準(zhǔn)》、《200年普法、宣傳、基層工作要點(diǎn)》。為了保證工作質(zhì)量，基層科統(tǒng)一制定了《人民調(diào)解工作制度》9項(xiàng)，《法律服務(wù)所制度》10項(xiàng)，印發(fā)各基層調(diào)委會(huì)，形成層層負(fù)責(zé)，環(huán)環(huán)相扣的有效管理格局，形成有人問(wèn)事、有人管事、有人辦事的良好局面。
三抓基層調(diào)解人員綜合素質(zhì)建設(shè)。4月開(kāi)始5月結(jié)束，共舉辦人民調(diào)解員培訓(xùn)班10期，培訓(xùn)村調(diào)解員、社區(qū)調(diào)解員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所及單位負(fù)責(zé)人共528人，涉及單位332個(gè)。系統(tǒng)講解了《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》，《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》、《關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》、人民調(diào)解格式文本的操作使用方法。為了培訓(xùn)工作扎實(shí)有效，市局基層科召開(kāi)專題會(huì)議，下發(fā)了《關(guān)于舉辦全市人民調(diào)解員培訓(xùn)班的通知》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)給予了高度重視，實(shí)行簽到制度，與年終考評(píng)掛鉤。同時(shí)，在培訓(xùn)班上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)都做了重要講話，對(duì)培訓(xùn)的目的、意義做了明確的闡述，對(duì)今后的調(diào)解工作提出了新的要求，如××鄉(xiāng)黨委書(shū)記××*，××*鎮(zhèn)人大主席××*等主管領(lǐng)導(dǎo)都親臨培訓(xùn)班聽(tīng)課。安排培訓(xùn)時(shí)，充分考慮了農(nóng)村、牧區(qū)的生產(chǎn)季節(jié)性和相關(guān)單位的工作實(shí)際，采用“六定”原則，即各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處定培訓(xùn)時(shí)間，定培訓(xùn)地點(diǎn)，定培訓(xùn)人員，市司法局定授課人員，定派送車輛，定宣講內(nèi)容，并分工負(fù)責(zé)，包干到底，分批排班輪訓(xùn)，而且每個(gè)培訓(xùn)班結(jié)束后，由調(diào)解員質(zhì)疑、提問(wèn)，授課人員在解答問(wèn)題的同時(shí)，展開(kāi)討論，當(dāng)場(chǎng)公布義務(wù)咨詢電話3226148。
“一考”，一年兩次考評(píng)。即結(jié)合半年和年終檢查，組成考評(píng)組嚴(yán)格按照考核細(xì)則逐項(xiàng)打分排名次，并通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處。通過(guò)“三抓”、“一考”，責(zé)任到崗，目標(biāo)到人，有效促進(jìn)了基層工作健康發(fā)展，如水磨溝鄉(xiāng)考評(píng)與獎(jiǎng)金、工資掛鉤。
二、調(diào)防結(jié)合，重點(diǎn)突破，齊抓共管，維護(hù)穩(wěn)定
我市人民調(diào)解工作以組織、人員、制度、報(bào)酬“四落實(shí)”為標(biāo)準(zhǔn)，以強(qiáng)化調(diào)解職能為重點(diǎn)，以提高調(diào)解隊(duì)伍素質(zhì)，提高調(diào)解工作質(zhì)量為目標(biāo)，從“鞏固、發(fā)展、完善、提高”著眼，堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合，以防為主，多種手段，協(xié)同作戰(zhàn)”的人民調(diào)解工作方針，主動(dòng)參與社會(huì)治安綜合治理，及時(shí)調(diào)處大量糾紛，化解矛盾，努力提高各類糾紛的調(diào)解率和調(diào)解成功率，把糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。
今年上半年共調(diào)處各類糾紛101件，調(diào)處成功89件，綜合調(diào)處成功率90%，經(jīng)排查婚姻家庭糾紛27件，鄰里糾紛14件，房屋宅基地糾紛9件，撫養(yǎng)糾紛9件，四類糾紛居高不下。
具體工作中，一是發(fā)揮村、居委會(huì)干部例會(huì)作用，通報(bào)情況，研究落實(shí)對(duì)策，共同調(diào)處，同時(shí)利用“四下鄉(xiāng)”、“民主日”、“四五”普法等活動(dòng)，有針對(duì)性地宣講相關(guān)法律法規(guī)，讓千家萬(wàn)戶知曉與他們生產(chǎn)、生活密切相關(guān)法律知識(shí)，通過(guò)耐心細(xì)致的工作，大量的民間糾紛在第一道防線得以化解，一方面大大減少了群眾上法院訴訟，緩解了基層人民法院審判力量不足的矛盾，另一方面使基層黨政領(lǐng)導(dǎo)能集中精力抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其他各項(xiàng)工作。
二是搞好預(yù)防工作。各級(jí)調(diào)解組織積極開(kāi)展法制宣傳工作，教育挽救失足青少年，做刑釋解教人員的幫教工作，有效地預(yù)防了犯罪和促進(jìn)了社會(huì)的安定。上半年，全市各調(diào)委會(huì)、司法所對(duì)近3年中的33名，特別是今年的15名刑釋解教人員利用每月或每季度的回訪，從思想上、工作上、學(xué)習(xí)上、生活上多方面關(guān)心體貼他們，使他們不同程度的都有所轉(zhuǎn)變，有的成為自食其力的對(duì)社會(huì)有用的人。
三是充分發(fā)揮司法調(diào)解指揮中心的作用。對(duì)重大疑難糾紛、群體上訪糾紛、涉農(nóng)合同糾紛，市、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)司法調(diào)解指揮中心、村調(diào)委會(huì)及主管領(lǐng)導(dǎo)都將其作為第一要事，非常重視，制定相應(yīng)制度、應(yīng)急方案，在最短的時(shí)間里，在最大的范圍內(nèi)，化解矛盾，確保一方平安。如5月份上戶溝鄉(xiāng)底溝村44戶農(nóng)民與天地棉業(yè)公司簽訂的1462畝棉花種植合同，履行過(guò)程中，發(fā)生了因播種新陸旱16號(hào)棉種出苗差、爛種導(dǎo)致重大損失近百名農(nóng)民連扣兩車越級(jí)上訪的涉農(nóng)合同糾紛，市局基層科協(xié)同市相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)司法調(diào)解指揮中心、村調(diào)委會(huì)聯(lián)手出動(dòng)，了解情況，調(diào)查取證，化解矛盾，義務(wù)提供法律幫助，迅速平息了即將激化的糾紛，保護(hù)了農(nóng)戶、商家的共同利益，也規(guī)范了農(nóng)戶＋訂單＋公司的農(nóng)業(yè)合同運(yùn)作程序。由此可見(jiàn)，司法調(diào)解指揮中心在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，代表黨委、政府依法行政，保證了調(diào)解工作的有效性和權(quán)威性，同時(shí)，司法調(diào)解指揮中心有一套運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制和嚴(yán)格的規(guī)章制度，從而保證了工作的規(guī)范性和公正性。
四是在促進(jìn)基層工作向“五有”、“四落實(shí)”、建立“調(diào)解庭”，依法規(guī)范調(diào)解工作程序、協(xié)議文書(shū)過(guò)程中，受體制、經(jīng)濟(jì)、人員素質(zhì)等方面因素的影響，工作年年做、次次查，雖然進(jìn)展不是很快，但已開(kāi)始運(yùn)作，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處領(lǐng)導(dǎo)都給予了積極支持。
三、工作中的不足
一是“三個(gè)結(jié)合”抓學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)思想自覺(jué)。
將“抓班子帶隊(duì)伍轉(zhuǎn)作風(fēng)”與政法隊(duì)伍教育整頓同步推進(jìn)，在內(nèi)容上將政治教育、黨史教育、警示教育、英模教育緊密結(jié)合，在方式上將集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)緊密結(jié)合，在形式上將專題講座、走訪座談、實(shí)地觀摩、演講比賽緊密結(jié)合，確保人人受教育、人人有提高，不斷提升司法行政干警政治理論水平。目前，已開(kāi)展專題講座4場(chǎng)、警示教育3次、走訪座談6次、實(shí)地觀摩2次、演講比賽1次，形成自學(xué)筆記50余本，撰寫(xiě)心得體會(huì)150余份。
二是“三張清單”抓自查自糾，整頓沉疴痼疾。
按照九大整治方向，細(xì)化問(wèn)題22項(xiàng)，結(jié)合全局干警崗位職責(zé)分工，分類制定領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、一般干警三個(gè)層面的問(wèn)題清單，組織干警自查自糾，建立問(wèn)題臺(tái)賬，并常態(tài)化開(kāi)展明察暗訪，督促整改落實(shí)、清零銷號(hào)。目前，已收回清單51份、匯總干警自查問(wèn)題60余個(gè)，2名同志因紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題被談話提醒、大會(huì)檢討、扣減年度目標(biāo)分。
三是“兩項(xiàng)改革”抓人員整合，提升服務(wù)效能。
一是發(fā)揮普法主管的綜合協(xié)調(diào)職能，建立全縣未成年人法制教育齊抓共管的工作格局.抓好青少年的法制宣傳教育工作，必須依靠全社會(huì)的力量，我們充分發(fā)揮普法主管機(jī)關(guān)職能，及時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào)工作，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，并協(xié)調(diào)全縣有關(guān)部門(mén)，共同關(guān)注青少年法制教育工作。形成齊抓共管的局面。
二是開(kāi)展法制進(jìn)校園活動(dòng)，抓好學(xué)校法制教育工作。建立學(xué)校法制副校長(zhǎng)制度，每個(gè)學(xué)校都聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng)，認(rèn)認(rèn)真真地抓好學(xué)校法制教育，依托學(xué)?！暗谝徽n堂”的基礎(chǔ)作用，借力“第二課堂”的輔助作用，豐富青少年學(xué)生的學(xué)法活動(dòng)。同時(shí)，縣司法局會(huì)同綜治、公安及團(tuán)委等部門(mén)積極深入到各學(xué)校舉辦以《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》等為主要內(nèi)容的巡回法制講座、法制圖片展活動(dòng)，并通過(guò)編印宣傳材料、舉辦法律講座、開(kāi)展法律服務(wù)一條街等方式加強(qiáng)“兩法”的宣傳教育，有效提高了廣大師生的法制觀念。
三是加強(qiáng)法制宣傳，濃厚未成年人保護(hù)的社會(huì)氛圍.為濃厚未成年人保護(hù)的社會(huì)氛圍，我們通過(guò)巡回宣傳、送法下鄉(xiāng)發(fā)放未成年人保護(hù)宣傳資料，在縣城茗馨廣場(chǎng)建設(shè)包含未成年人保護(hù)內(nèi)容的法制宣傳長(zhǎng)廊和法治文化陣地，開(kāi)通熱線電話提供法律咨詢和法律服務(wù)等形式，有效地提高了社會(huì)各界對(duì)未成年人保護(hù)的認(rèn)識(shí)，濃厚了未成年人保護(hù)的社會(huì)氛圍。
二、法律援助，維護(hù)未成年人合法權(quán)益
縣司法局把法律援助真正作為一項(xiàng)“民生工程”予以權(quán)利實(shí)施，將未成年人、殘疾人、老年人、婦女、低保對(duì)象、農(nóng)民工列為法律援助重點(diǎn)對(duì)象，最大限度地滿足困難群眾和特殊群體的法律援助需求。為讓更多的未成年人在權(quán)益受到侵害時(shí)，能夠及時(shí)地得到法律援助，我們采取了一系列有效措施.
（一）建立健全了未成年人法律援助工作網(wǎng)絡(luò)。去年，我們高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了“縣法律援助中心”，中心面積達(dá)260㎡，設(shè)置了開(kāi)放式咨詢接待受理大廳、會(huì)議室、培訓(xùn)室、律師室、私密室、檔案室等功能區(qū)，配備了LED電子顯示屏及投影設(shè)備。中心安排了工作人員5名，其中具法律本科學(xué)歷4名、大專學(xué)歷1名，具有律師職業(yè)資格的2名。
同時(shí)，為方便群眾就近進(jìn)行法律咨詢、申請(qǐng)法律援助，我們依托14個(gè)司法所及相關(guān)單位建立了23個(gè)法律援助工作站。針對(duì)未成年人的維權(quán)工作，我們專門(mén)在縣團(tuán)委、教育局和人口計(jì)劃生育委員會(huì)設(shè)立了法律援助工作站,在全縣各中小學(xué)校建立了法律援助聯(lián)系點(diǎn),由各學(xué)校的法制副校長(zhǎng)擔(dān)任法律援助聯(lián)絡(luò)員。法律援助網(wǎng)絡(luò)體系的健全和完善,為未成年人獲得法律援助提供了更方便更快捷的服務(wù)。如：2013年2月28日發(fā)生在我縣安和某學(xué)校的一起意外傷害致眼殘的人身?yè)p害賠償糾紛，當(dāng)事人羅某與陽(yáng)某均為一年級(jí)學(xué)生，在學(xué)校午休期間，因相互抓擠軟管飲料，導(dǎo)致羅某右眼受傷。受傷后羅某在省內(nèi)外多家醫(yī)院治療，共花去醫(yī)藥費(fèi)17987.74元、交通、住宿等費(fèi)用3863元。羅某父母多次要求陽(yáng)某父母作出賠償，均遭到拒絕。在校法律援助聯(lián)絡(luò)員的引導(dǎo)下，羅某父母來(lái)到安和鄉(xiāng)法律援助工作站申請(qǐng)了法律援助。我們法援中心經(jīng)審核后及時(shí)指派了承辦人，通過(guò)法律援助，受援人羅某獲賠醫(yī)藥費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、交通費(fèi)、殘疾賠償金、鑒定費(fèi)、精神損害撫慰金等各項(xiàng)損失合計(jì)45449.24元，其合法權(quán)益得到有效保護(hù)。
（二）開(kāi)通了未成年人法律援助“綠色通道”。對(duì)未成年法律援助的實(shí)際工作中，我們放低了門(mén)檻和標(biāo)準(zhǔn)，如經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)按城鄉(xiāng)最低生活保障的2倍執(zhí)行，而對(duì)未成年人的人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益受到侵害的案件全部納入法律援助事項(xiàng)范圍。凡是涉及未成年人合法權(quán)益的，法律援助中心簡(jiǎn)化申請(qǐng)程序，優(yōu)先受理，指派優(yōu)秀律師或法律工作者辦理，并且做到全程跟蹤監(jiān)督，100%回訪，最大限度地維護(hù)了其合法權(quán)益，受到廣大受援人及家屬的稱贊和好評(píng)。
如：2012年10月2日下午，在縣城陽(yáng)光花園小區(qū)內(nèi)玩耍的小孩藍(lán)某，被李某駕駛無(wú)牌電動(dòng)助力車壓傷。經(jīng)縣公安交警部門(mén)認(rèn)定，李某負(fù)全部責(zé)任。事發(fā)后，藍(lán)某被送往醫(yī)院住院治療，小孩父母多次與李某協(xié)商醫(yī)療費(fèi)用和賠償事宜，均遭拒絕。無(wú)奈之下，小孩父母向縣法援中心申請(qǐng)法律援助，要求通過(guò)訴訟解決。針對(duì)這一情況，縣法援中心核實(shí)情況后，簡(jiǎn)化程序，優(yōu)先辦理，立即指派律師予以法律援助，向法院提訟。最終法院判決被告李某賠償小孩醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)和營(yíng)養(yǎng)費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用共計(jì)8856.83元。
近期，我們還受理了兩起非婚生未成年子女要求生父支付扶養(yǎng)費(fèi)的案件，一個(gè)是親生母親婚前戀愛(ài)先孕，后與他人結(jié)婚后生育；另一個(gè)為親生父母婚外情所生育。這兩案件均較為復(fù)雜，縣法援中心專門(mén)指派優(yōu)秀律師和法律工作者承辦，在承辦人的幾經(jīng)努力下，受援人的合法權(quán)益均得到了有效保護(hù)。
（三）積極推進(jìn)未成年人刑事法律援助提前介入工作。在為未成年人提供民事法律援助的同時(shí)，我們也對(duì)未成年犯罪嫌疑人提供刑事法律援助。過(guò)去的刑事法律援助，僅局限于審判階段，未成年犯罪嫌疑人合法權(quán)益難以得到有效保護(hù)。為更好地保護(hù)未成年犯罪嫌疑人的合法權(quán)益，自去年起，我們加強(qiáng)與公、檢、法等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，依法將為未成年犯罪嫌疑人或被告人提供法律援助從案件審判階段前移至公安偵查階段，使法律援助貫穿未成年人刑事案件辦理的全過(guò)程。
在承辦未成年人刑事辯護(hù)法律援助案件的過(guò)程中，我們既依法維護(hù)未成年犯罪嫌疑人或被告人的合法權(quán)益，同時(shí)還要求承辦律師重視在辦理案件過(guò)程中對(duì)未成年犯罪嫌疑人或被告人進(jìn)行“教育、感化、挽救”，使其樹(shù)立信心，不自暴自棄。這種延伸教育，常常起到事半功倍的效果。
如：2013年3月21日我們法律援助中心收到縣檢察院發(fā)來(lái)的通知，要求為一起涉嫌聚眾斗毆案的兩個(gè)未成年犯罪嫌疑人黃某和賴某提供刑事法律援助。法律援助中心當(dāng)即指派兩名有經(jīng)驗(yàn)的律師分別為他們提供法律援助。兩位律師通過(guò)會(huì)見(jiàn)受援人，認(rèn)真查閱相關(guān)案件資料后，向縣檢察院提交了法律意見(jiàn)書(shū)，提請(qǐng)縣檢察院對(duì)犯罪嫌疑人依法作出不決定?？h檢察院鑒于受援人的悔罪表現(xiàn)，且取得了被害人的諒解，最終采納了兩位律師的意見(jiàn)，分別對(duì)黃某和賴某作出附條件不決定，考驗(yàn)期為六個(gè)月。在六個(gè)月的考驗(yàn)期間，兩位律師繼續(xù)關(guān)心黃某與賴某的心理動(dòng)態(tài)，與他們保持電話聯(lián)系，針對(duì)性地對(duì)他們進(jìn)行教育引導(dǎo)，幫助他們解決心理上和生活上的一些困擾，讓他們從內(nèi)心信任律師，對(duì)律師產(chǎn)生親切感，這樣一來(lái)，律師的話也特別聽(tīng)得進(jìn)去，甚至比他們父母的話還靈驗(yàn)，教育的效果是不言而喻了。六個(gè)月考驗(yàn)期滿，縣檢察院已對(duì)黃某和賴某作出不決定。
縣司法局法律援助“民生工程”的全面實(shí)施，尤其是法律援助中心新建設(shè)之后的短短一年時(shí)間內(nèi)，經(jīng)過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)和運(yùn)作，法律援助“民生工程”的作用得到充分發(fā)揮，受到了省市業(yè)務(wù)部門(mén)的充分肯定，被省司法廳法援處魏淑燕處長(zhǎng)稱為是“全省一流水平”，并被省司法廳評(píng)為“法律援助機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位”，授予“全省法律援助為民服務(wù)示范窗口”稱號(hào)，被省婦聯(lián)評(píng)為“全省維護(hù)婦女權(quán)益先進(jìn)單位”，被縣委政法委評(píng)為“人民滿意政法單位”。司法部研究室副主任鄭先紅、市委常委、政法委書(shū)記馬玉福等領(lǐng)導(dǎo)亦先后來(lái)我局法援中心調(diào)研和視察。
三、真情幫扶，關(guān)愛(ài)服刑人員未成年子女
未成年人中有一部分特殊人群，他們就是服刑人員未成年子女。由于父親或母親的違法犯罪，這些正處于花季的孩子過(guò)早地承受了他們本不該承受也難以承受的東西，影響著他們的健康成長(zhǎng)。因此，給他們更為特殊的關(guān)愛(ài)，使他們能夠健康成長(zhǎng)，是全社會(huì)共同的責(zé)任。我們真情幫扶，盡著自己的努力。
一是調(diào)查摸底，建立幫扶檔案。去年11月，我們對(duì)全縣所有服刑人員的家庭情況進(jìn)行了全面的調(diào)查摸底，經(jīng)統(tǒng)計(jì),我縣服刑人員未成年子女共有36人，我們對(duì)這些未成年人建立了幫扶檔案，同時(shí)通過(guò)定期走訪調(diào)查，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，定期更新服刑人員未成年子女幫扶數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)采取有針對(duì)性的幫扶措施。
二是真情相助,及時(shí)排憂解難.我們定期與有未成年子女的服刑人員家庭聯(lián)系，了解服刑人員未成年子女的動(dòng)態(tài)和他們的家庭狀況，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)及時(shí)解決他們的實(shí)際困難，如我們協(xié)調(diào)民政部門(mén)，對(duì)4戶符合條件服刑人員未成年子女的家庭落實(shí)了低保；協(xié)調(diào)教育部門(mén)，幫助2名輟學(xué)的服刑人員的學(xué)齡子女重返校園，并減免學(xué)雜費(fèi)；協(xié)調(diào)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)14名家庭困難的服刑人員未成年子女進(jìn)行了臨時(shí)性救助。此外，我們局里在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，也設(shè)法擠出資金幫助解決他們的就學(xué)、就醫(yī)、生活等困難。
如：鎮(zhèn)刑釋人員劉某因盜竊罪在監(jiān)獄服刑9年。2013年7月，劉某的女兒以高分考取了財(cái)經(jīng)大學(xué)，但是劉某家庭困難，正為8000多元的入學(xué)費(fèi)用一籌莫展時(shí)，局長(zhǎng)黃振華帶領(lǐng)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)幫教工作人員前往劉某家中進(jìn)行走訪慰問(wèn)，送上1000元慰問(wèn)金，并積極協(xié)調(diào)市、縣團(tuán)委，幫助籌集了五千元的助學(xué)金，及時(shí)為劉某女兒解決了入學(xué)問(wèn)題。又如：鄉(xiāng)橫坑畬族村服刑人員鄒某的女兒在鄉(xiāng)中心小學(xué)寄讀，每個(gè)學(xué)期需要2450元的寄宿費(fèi)，500元的學(xué)雜費(fèi)，1000元的伙食費(fèi)，而家里只有年過(guò)六旬的爺爺奶奶，無(wú)力負(fù)擔(dān)這些費(fèi)用，面臨輟學(xué)。我們了解情況后，及時(shí)與民政局、教育局及鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)溝通，為其解決了部分費(fèi)用。同時(shí)，我們決定從這個(gè)學(xué)期開(kāi)始，每學(xué)年支持其1000元費(fèi)用。前幾天，黨組成員方勇建同志帶領(lǐng)司法所人員看望了鄒某的父親及其女兒，并送上了助學(xué)金。
三是傳遞親情,助力快樂(lè)成長(zhǎng)。在解決服刑人員未成年子女的實(shí)際困難的同時(shí)，我們也尤其關(guān)注他們與正在服刑的父親或者母親的親情溝通，通過(guò)多種途徑為他們傳遞親情。一是我們通過(guò)與監(jiān)所合作，啟動(dòng)了遠(yuǎn)程幫教會(huì)見(jiàn)系統(tǒng)，讓服刑人員未成年子女能夠通過(guò)視頻會(huì)見(jiàn)服刑的親人。二是我們幫教工作人員不斷地在服刑人員家里和監(jiān)獄奔走，將拍攝到他們學(xué)習(xí)、生活的視頻和撰寫(xiě)書(shū)信帶到正在監(jiān)獄服刑的父（母），同時(shí)也將服刑人員的囑托帶回給在家的孩子，讓這些孩子能夠向他們?cè)诟邏?nèi)的親人傳遞著自己的想念，促進(jìn)孩子的健康成長(zhǎng)。
“四五”法制宣傳教育工作情況的匯報(bào)
今天，省財(cái)政廳一行來(lái)扶余,就“四五”法制宣傳教育工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，我對(duì)各位的到來(lái)表示歡迎和感謝。下面，按照吉財(cái)法[2005]521號(hào)關(guān)于印發(fā)《全省財(cái)政“四五”法制宣傳教育考核驗(yàn)收方案》的通知要求，把扶余縣財(cái)政局“四五”法制宣傳教育工作情況匯報(bào)如下。
“四五”普法工作開(kāi)展以來(lái)，扶余縣財(cái)政局在省、市財(cái)政部門(mén)和縣普法和依法治縣辦領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照吉林省財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展財(cái)政法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》（吉財(cái)法[2001]1690號(hào)）確定的工作任務(wù)，緊緊圍繞“兩個(gè)轉(zhuǎn)變，兩個(gè)提高”的總體目標(biāo)，大力加強(qiáng)財(cái)政法制宣傳教育，不斷提高財(cái)政戰(zhàn)線廣大干部和執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平，有力推進(jìn)了全系統(tǒng)依法行政、依法理財(cái)工作進(jìn)程，促進(jìn)了我縣財(cái)政事業(yè)的健康發(fā)展?，F(xiàn)將我局執(zhí)行“四五”法制宣傳教育工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：
一、統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，深入開(kāi)展“四五”法制宣傳教育和依法理財(cái)
根據(jù)全省財(cái)政系統(tǒng)“四五”法制宣傳教育總體規(guī)劃和依法理財(cái)?shù)墓ぷ髂繕?biāo)，我局認(rèn)真制定了扶余縣財(cái)政系統(tǒng)的“四五” 法制宣傳教育總體規(guī)劃和年度普法依法理財(cái)工作計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化管理，采取多種形式深入持久地開(kāi)展財(cái)政法制宣傳教育。我局每年專門(mén)召開(kāi)一次財(cái)政系統(tǒng)“四五”法制宣傳教育部署會(huì)，對(duì)財(cái)政系統(tǒng)的“四五”法制宣傳教育和依法理財(cái)工作進(jìn)行動(dòng)員和部署，將法制教育工作納入全局年度工作目標(biāo)，并要求各部門(mén)年末按時(shí)報(bào)送普法工作進(jìn)度表和工作總結(jié)，使全系統(tǒng)的法制教育工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。通過(guò)學(xué)習(xí)、宣傳和集中培訓(xùn)，廣大干部和行政執(zhí)法人員依法行政、依法理財(cái)、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺(jué)性明顯提高。在“四五” 法制宣傳教育和依法理財(cái)工作中，我們突出了以下幾項(xiàng)工作：
一是注重法制教育隊(duì)伍建設(shè)。我局成立了以書(shū)記局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各職能科室負(fù)責(zé)同志為成員的法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，完善和嚴(yán)格執(zhí)行了機(jī)關(guān)學(xué)法、用法制度，建立了“四五”普法宣傳隊(duì)伍。把法制宣傳教育和依法理財(cái)工作擺在機(jī)關(guān)工作的重要位置，建立了以局長(zhǎng)為龍頭，以科長(zhǎng)、所長(zhǎng)為主體，以執(zhí)法人員為骨干的學(xué)法、普法工作隊(duì)伍，完善了法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。
二是加強(qiáng)法制宣傳陣地建設(shè)。我局加強(qiáng)了與公、檢、法部門(mén)的聯(lián)系，在專職法制教育工作者的指導(dǎo)下，根據(jù)財(cái)政系統(tǒng)的宣傳重點(diǎn)，加大法制宣傳的力度，及時(shí)宣傳報(bào)道依法理財(cái)?shù)牡湫徒?jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了法制教育整體水平的提高。各科室根據(jù)區(qū)全系統(tǒng)的四五普法規(guī)劃制定了“四五”普法工作實(shí)施方案，將“四五”普法工作納入科室工作計(jì)劃，并充分發(fā)揮校廣播室、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、黑板報(bào)、宣傳櫥窗等宣傳陣地的作用，開(kāi)辟專欄，大張旗鼓地進(jìn)行宣傳和教育，力求使廣大干部和執(zhí)法人員都能做到知法、守法、護(hù)法，依法辦事、依法行政、依法理財(cái)。
三是積極開(kāi)展豐富多采的法制宣傳教育活動(dòng)。財(cái)政局機(jī)關(guān)堅(jiān)持黨組中心學(xué)習(xí)組學(xué)法制度，在副處以上干部中定期開(kāi)展法律知識(shí)學(xué)習(xí)和舉辦法制講座，確保黨組中心學(xué)習(xí)組年學(xué)法不少于40學(xué)時(shí)，全局副處以上干部參加年度法律知識(shí)考核，參考率100%，優(yōu)秀面100%。在科級(jí)干部以下機(jī)關(guān)工作人員中，有計(jì)劃、有重點(diǎn)的部署相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)任務(wù)，重點(diǎn)圍繞《憲法修正案》、《政府采購(gòu)法》、《行政許可法》、《財(cái)政普法讀本》、《財(cái)政違法行為處分條例》、《稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》以及《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》、《國(guó)家公務(wù)員條例》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)。采取做試卷、聽(tīng)講座、看錄像、辦培訓(xùn)班等形式，加大對(duì)機(jī)關(guān)工作人員和行政執(zhí)法人員的法制教育培訓(xùn)。每年積極組織局機(jī)關(guān)執(zhí)法、普法人員參加省、市、縣組織的各級(jí)各類法制學(xué)習(xí)及講座。
五年來(lái)，我局共舉辦了法律學(xué)習(xí)班10期，共培訓(xùn)執(zhí)法骨干145人次;組織全系統(tǒng)財(cái)會(huì)人員參加《會(huì)計(jì)法》培訓(xùn)學(xué)習(xí)60余人次，全面完成了全系統(tǒng)《會(huì)計(jì)法》執(zhí)法自查自糾工作;我們將《財(cái)政普法讀本》、《政府政府采購(gòu)法》等法律、法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)納入了執(zhí)法人員必修的培訓(xùn)內(nèi)容，全縣統(tǒng)考合格率100%，優(yōu)秀率80%；組織機(jī)關(guān)及二級(jí)單位的干部20多人參加了市財(cái)政局組織的教育行政執(zhí)法人員專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)，均取得教育行政執(zhí)法合格證；組織全系統(tǒng)的干部進(jìn)行了“走進(jìn)WTO法律知識(shí)”培訓(xùn)，參加人數(shù)300余人，考試優(yōu)秀率75%，合格率100%。財(cái)政局還成立了學(xué)法工作專班，每年在系統(tǒng)內(nèi)舉辦1次由局黨政負(fù)責(zé)人參加的專題法律知識(shí)講座，邀請(qǐng)專家學(xué)者講課，年末進(jìn)行一次干部法律知識(shí)測(cè)試，使財(cái)政干部的依法理財(cái)能力得到了明顯增強(qiáng)。
為提高法制宣傳教育的效果，我局每年在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中列出專項(xiàng)普法教育經(jīng)費(fèi)，有計(jì)劃、有針對(duì)性地在所屬單位開(kāi)展多層次法律知識(shí)競(jìng)賽、征文評(píng)選、演講比賽及法制宣傳日等有一定規(guī)模和影響的活動(dòng)。各局機(jī)關(guān)大力開(kāi)展“一月一法”學(xué)法活動(dòng)，特別是12.4法制宣傳日活動(dòng)，以中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)，重點(diǎn)抓了時(shí)段的集中學(xué)法活動(dòng)，努力營(yíng)造法制宣傳教育氛圍。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，幾年來(lái)我局共投入普法經(jīng)費(fèi)5.16萬(wàn)元，各系統(tǒng)共開(kāi)辟法制宣傳陣地296個(gè)，進(jìn)行法制講座157 次，舉辦法制宣傳櫥窗156期，觀看電影、錄像168次，上法制宣講課750余節(jié)，下發(fā)財(cái)政法治教育讀本1500余冊(cè)，干部法律知識(shí)讀本1300余冊(cè)，有力推動(dòng)了我縣財(cái)政系統(tǒng)的法制宣傳教育工作。
二、明確職責(zé)，規(guī)范行為，全面推行財(cái)政行政執(zhí)法責(zé)任制
一是制定和完善了財(cái)政行政執(zhí)法責(zé)任制。為推進(jìn)機(jī)關(guān)各部門(mén)工作的規(guī)范化、法制化,縣財(cái)政局根據(jù)《財(cái)政違法行為處分條例》，制定了行政執(zhí)法責(zé)任制度、行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度等，建立了行政執(zhí)法責(zé)任制專用考核目標(biāo)體系，將法定職責(zé)層層分解量化到各科室，成立了實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組，使機(jī)關(guān)工作人員的言行都在依法行政的許可范圍內(nèi)，各科室負(fù)責(zé)同志層層抓落實(shí)，較好落實(shí)了工作責(zé)任制。
二是強(qiáng)化監(jiān)督，確保財(cái)政行政執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處。按章執(zhí)法是實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制的核心。為促進(jìn)財(cái)政行政人員恪盡職守，公正執(zhí)法，我局行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員的考核，重點(diǎn)檢查規(guī)范性文件的合法性，法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況，具體行政行為的合法性，履行法定職責(zé)及其互相配合情況等等。在考核過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行考核獎(jiǎng)懲制和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制，以減少和杜絕執(zhí)法工作的隨意性和盲目性，切實(shí)防止濫用職權(quán)。我局全面推行執(zhí)法責(zé)任制以來(lái)，沒(méi)有發(fā)生一起違法執(zhí)法事件，沒(méi)有發(fā)生一起行政復(fù)議被撤銷和行政訴訟敗訴案件，行政執(zhí)法的質(zhì)量有了明顯提高。
三是積極推行公示制度，切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政政務(wù)的透明度。我局在深入實(shí)際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，全面清理行政審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目，最后剩下的審批審核事項(xiàng)，制定出了具體的政務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案并予以執(zhí)行；在干部推薦、職稱評(píng)定、職工評(píng)先以及人事管理等熱點(diǎn)工作中，堅(jiān)持條件公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督；有力促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。
三、團(tuán)結(jié)協(xié)作，普治并舉，法制宣傳教育和依法理財(cái)工作取得明顯成效
隨著“四五”法制宣傳教育和依法理財(cái)工作卓有成效的開(kāi)展，我縣廣大干部的法制觀念和法律意識(shí)大大增強(qiáng)，各級(jí)財(cái)政行政干部和廣大執(zhí)法人員依法行政、依法理財(cái)?shù)乃矫黠@提高，財(cái)政局的各項(xiàng)工作逐步走上了規(guī)范化的法制軌道，為全縣財(cái)政事業(yè)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
(一)增強(qiáng)了法制觀念和法律意識(shí)，提高了依法辦事的自覺(jué)性。
“四五”法制宣傳教育和依法理財(cái)工作以來(lái)，我局廣泛開(kāi)展了知法、學(xué)法、用法活動(dòng)，舉辦了“依法行政和依法理財(cái)”的理論和實(shí)踐研討，邀請(qǐng)了省、市等專家學(xué)者作了報(bào)告。廣大干部和執(zhí)法人員重新認(rèn)真學(xué)習(xí)了《憲法》、《政府采購(gòu)法》、《行政許可法》、《財(cái)政普法讀本》、《財(cái)政違法行為處分條例》、《稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》以及《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》、《國(guó)家公務(wù)員條例》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等法律法規(guī)。通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了財(cái)政干部的法制觀念和法律意識(shí)，依法理財(cái)、依法辦事的自覺(jué)性明顯提高。
(二)提高了財(cái)政行政干部依法管理的水平，財(cái)政管理逐步走上法制化管理軌道。
幾年來(lái)，我們采取各種措施，系統(tǒng)強(qiáng)化了對(duì)財(cái)政行政干部的法制教育，絕大多數(shù)財(cái)政行政干部由過(guò)去單純靠行政手段的領(lǐng)導(dǎo)方式向注重運(yùn)用法律手段的領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變。同時(shí)，不少財(cái)政所還聘請(qǐng)了法律顧問(wèn)，依法決策、民主決策、科學(xué)決策已成為教財(cái)政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子的時(shí)尚。積極制定財(cái)政規(guī)章制度，對(duì)違法違紀(jì)者進(jìn)行批評(píng)教育或紀(jì)律處分，堅(jiān)決煞住各種違反法規(guī)的現(xiàn)象，真正使財(cái)政管理制度化和規(guī)范化，步入依法理財(cái)?shù)慕】弟壍馈?/p>
(三)加大了基層干部法制教育的工作力度，增強(qiáng)了基層干部學(xué)法、用法、守法的觀念和意識(shí)。
“四五”普法期間，我局把基層干部法制教育作為實(shí)現(xiàn)依法行政的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程來(lái)抓，建立了制度，積極研究制定法制教育實(shí)施方案。把法制教育工作作為財(cái)政工作的重要組成部分，保證了基層法制教育工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，依法理財(cái)工作成效明顯。
(四)凈化了財(cái)政行政執(zhí)法的內(nèi)外部環(huán)境，促進(jìn)了財(cái)政執(zhí)法質(zhì)量的提高。
市統(tǒng)計(jì)局《轉(zhuǎn)發(fā)廣東省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于做好全省統(tǒng)計(jì)版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作的通知》（東統(tǒng)字[2005]16號(hào)）收悉。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，嚴(yán)格按照通知的要求，緊密聯(lián)系口岸工作實(shí)際，認(rèn)真組織相關(guān)人員開(kāi)展我局的統(tǒng)計(jì)“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織。收到通知后，我局收到通知后，從開(kāi)展統(tǒng)計(jì)普法是推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)、推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革建設(shè)事業(yè)進(jìn)程的高度，充分認(rèn)識(shí)“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作的重要性，由郭水局長(zhǎng)牽頭，組成了“四五”普法驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)通知的要求結(jié)合我局實(shí)際，在局黨組的精心組織謀劃下，我們立足一個(gè)“早”字，突出一個(gè)“快”字，堅(jiān)持一個(gè)“實(shí)”字，做到早行動(dòng)、早籌備，迅速展開(kāi)了各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，認(rèn)真制定了切實(shí)可行的總結(jié)驗(yàn)收方案，安排好時(shí)間、落實(shí)好有關(guān)的工作人員，自上而下認(rèn)真做好自查工作，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，真正做到思想認(rèn)識(shí)到位，組織落實(shí)到位，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位，有效避免了走過(guò)場(chǎng)等形式主義的出現(xiàn)。
二、實(shí)事求是、確保質(zhì)量。在組織開(kāi)展“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作，我局本著實(shí)事求是的原則，堅(jiān)持求實(shí)務(wù)實(shí)的精神，從實(shí)際工作出發(fā)，嚴(yán)格按照省、市統(tǒng)計(jì)部門(mén)總結(jié)驗(yàn)收的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)要求，深入細(xì)致的開(kāi)展檢查驗(yàn)收，切實(shí)保證“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作的質(zhì)量，我們注意做到“三個(gè)抓”。一抓輿論宣傳，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議、墻報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等形式，加強(qiáng)“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收宣傳工作，包括總結(jié)驗(yàn)收工作的基本要求、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、方法步驟等，這些都為總結(jié)驗(yàn)收工作營(yíng)造了良好的輿論氛圍；二抓工作落實(shí)。在總結(jié)驗(yàn)收工作中，我們緊緊把握上級(jí)關(guān)于總結(jié)驗(yàn)收工作的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，以局總結(jié)驗(yàn)收工作小組為龍頭，我們采取自下而上自查的總結(jié)材料逐（請(qǐng)登陸政法秘書(shū)網(wǎng)）級(jí)向上報(bào)與自上而下逐級(jí)檢查驗(yàn)收相結(jié)合的方法，進(jìn)行實(shí)地考察、聽(tīng)取工作匯報(bào)、檢查審閱有關(guān)材料、召開(kāi)座談會(huì)、抽樣調(diào)查和當(dāng)場(chǎng)測(cè)試等檢查方式，認(rèn)真抓好檢查統(tǒng)計(jì)普法工作的落實(shí)，確保各項(xiàng)工作按時(shí)按量完成，并取得實(shí)實(shí)在在的效果。版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!
一、總體要求
根據(jù)《區(qū)直部門(mén)單位工作“一月一點(diǎn)評(píng)”制度》的指導(dǎo)思想和有關(guān)要求，結(jié)合司法行政系統(tǒng)工作實(shí)際，緊盯“創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)，爭(zhēng)先進(jìn)位”年度總目標(biāo)，通過(guò)每月5日前對(duì)上月工作情況的雙向點(diǎn)評(píng)（各班子成員對(duì)分管科室單位點(diǎn)評(píng)、各科室單位對(duì)局整體工作點(diǎn)評(píng)），堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，查找上月度工作的差距和不足，吸取教訓(xùn)，推動(dòng)下月度工作的順利開(kāi)展，達(dá)到月月都有新進(jìn)度、新亮點(diǎn)，積小勝為大勝，直至年底全面完成年度工作目標(biāo)。
二、點(diǎn)評(píng)范圍及時(shí)間安排
實(shí)行“一月一點(diǎn)評(píng)”的范圍為司法局各科室、各司法所、公證處、法律援助中心、“148”指揮中心，重要工作時(shí)段可吸收點(diǎn)評(píng)律師事務(wù)所、法律服務(wù)所，點(diǎn)評(píng)時(shí)間安排在每月5日之前。
三、點(diǎn)評(píng)內(nèi)容及形式
（一）點(diǎn)評(píng)內(nèi)容。主要點(diǎn)評(píng)落實(shí)重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況、業(yè)務(wù)工作開(kāi)展情況及其他各項(xiàng)工作開(kāi)展情況等。
（二）點(diǎn)評(píng)形式
1、對(duì)內(nèi)設(shè)科室及下屬單位內(nèi)部點(diǎn)評(píng)。各科室處所、中心次月5日前，做好上月度工作計(jì)劃落實(shí)情況總結(jié)，先由科室內(nèi)部進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，再由局分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
2、單位集體點(diǎn)評(píng)。全局每月召開(kāi)專題工作點(diǎn)評(píng)會(huì)，局班子成員、各科室處所、中心負(fù)責(zé)人參加，并適時(shí)邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所代表參加，視情況邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加，由各參會(huì)人員對(duì)局班子整體工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
四、方法步驟
1、司法局各科室處所、中心于每月1日前將上月工作總結(jié)及當(dāng)月工作要點(diǎn)（總結(jié)要點(diǎn)要言簡(jiǎn)意賅，突出工作實(shí)事和主要問(wèn)題）經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，報(bào)送至法律政策研究室，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字審核后在全局印發(fā)。
2、開(kāi)展點(diǎn)評(píng)時(shí)，各科室、各下屬單位分別匯報(bào)工作履職情況、存在的問(wèn)題及下步打算；各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管科室單位工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，同時(shí)按照分工簡(jiǎn)要匯報(bào)自己的工作情況。
3、局主要負(fù)責(zé)人對(duì)其他班子成員的工作或內(nèi)設(shè)各科室、各下屬單位工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，重點(diǎn)查找問(wèn)題，對(duì)下步工作提出明確要求。
4、參會(huì)人員對(duì)局整體工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，填寫(xiě)工作測(cè)評(píng)票。會(huì)議召開(kāi)情況將以書(shū)面形式報(bào)區(qū)考核辦。
5、法律政策研究室匯總班子測(cè)評(píng)情況，以便整改。各科室及下屬單位根據(jù)局主要負(fù)責(zé)人的點(diǎn)評(píng)意見(jiàn)和工作要求，針對(duì)存在的差距和問(wèn)題，認(rèn)真整改落實(shí)，并將整改落實(shí)情況作為下月點(diǎn)評(píng)會(huì)議工作匯報(bào)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
五、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立司法局“一月一點(diǎn)評(píng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局辦公室和法律政策研究室具體組織實(shí)施。局領(lǐng)導(dǎo)班子及內(nèi)設(shè)各科室、下屬單位要把落實(shí)工作“一月一點(diǎn)評(píng)”制度作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，思想上高度重視，行動(dòng)上積極主動(dòng)，對(duì)于報(bào)送的月度計(jì)劃和月度總結(jié)不推不拖、及時(shí)報(bào)送。
一、主要工作
1、制定全區(qū)法制宣傳教育工作計(jì)劃。主要有：《區(qū)2012年普法工作計(jì)劃》、《區(qū)2012年領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法工作計(jì)劃》、《區(qū)2012年公務(wù)員學(xué)法工作計(jì)劃》、《區(qū)2012年“法律六進(jìn)”工作計(jì)劃》、《區(qū)2012年法制宣傳工作要點(diǎn)》等文件。
2、開(kāi)展全區(qū)七個(gè)務(wù)工返鄉(xiāng)人員普法月活動(dòng)。（1月16日——2月16日）
3、開(kāi)展“3.8”婦女維權(quán)周活動(dòng)。
4、3月10日——11日開(kāi)展一次送法活動(dòng)。（鄉(xiāng)村）
5、參加區(qū)政法委第一季度法治建設(shè)檢查工作。
6、認(rèn)真做好區(qū)政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目——法治文化廣場(chǎng)建設(shè)工作。截止6月10日已進(jìn)入掃尾，力爭(zhēng)在市局會(huì)議前全部結(jié)束。
7、4月2日區(qū)法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)一次成員聯(lián)席會(huì)議。研究部署青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、公務(wù)員等學(xué)法工作。
8、開(kāi)展法制歌曲唱響校園活動(dòng)。（4月23日——5月23日）5月2日上午，由區(qū)委宣傳部、區(qū)法宣辦、區(qū)教育局、區(qū)司法局聯(lián)合開(kāi)展的法制歌曲唱響校園活動(dòng)在全區(qū)45所中小學(xué)正式拉開(kāi)帷幕。根據(jù)市委宣傳部、市法宣辦、市教育局、市司法局《關(guān)于舉辦“法在我心中”——首屆法制歌曲唱響校園大賽的通知》精神，4月底，區(qū)委宣傳部、區(qū)法宣辦、區(qū)教育局、區(qū)司法局決定于4月23日—5月23日在全區(qū)中小學(xué)開(kāi)展法制歌曲唱響校園活動(dòng)。
法制歌曲唱響校園活動(dòng)是對(duì)全區(qū)青少年進(jìn)行法制教育的重要舉措之一，我區(qū)將通過(guò)這次活動(dòng)在全區(qū)校園營(yíng)造濃厚的法制文化氛圍，不斷增強(qiáng)青少年的法治觀念和法治理念。
活動(dòng)結(jié)束后，區(qū)委宣傳部、區(qū)法宣辦、區(qū)司法局、區(qū)教育局將選送活動(dòng)中優(yōu)秀的作品參加6月份市局舉辦的“法在我心中”——首屆法制歌曲唱響校園大賽。
9、開(kāi)展“社會(huì)主義法治文化建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)。根據(jù)市法宣辦、市司法局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省委宣傳部、省法治辦、省法宣辦、省司法廳等七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的關(guān)于組織開(kāi)展“社會(huì)主義法治文化建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)的意見(jiàn)的通知》精神，進(jìn)一步實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，深入推進(jìn)法治建設(shè)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，在全區(qū)開(kāi)展“社會(huì)主義法治文化建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)。
10、開(kāi)展2012年度農(nóng)民工學(xué)法周活動(dòng)。根據(jù)市法宣辦《關(guān)于組織開(kāi)展2012年度“農(nóng)民工學(xué)法活動(dòng)周”活動(dòng)的通知》（宿法宣辦【2012】14號(hào)）精神，經(jīng)區(qū)法宣辦研究，于6月18日——24日開(kāi)展2012年度“農(nóng)民工學(xué)法活動(dòng)周”活動(dòng)。
11、開(kāi)展“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作，成功創(chuàng)建成一個(gè)國(guó)家級(jí)民主法制示范村。
12、9月份組織全區(qū)公職人員法律知識(shí)考試。
13、10月份組織開(kāi)展“學(xué)法律、促和諧，迎接黨的十”現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢活動(dòng)。
14、積極組織開(kāi)展12.4全民學(xué)法日活動(dòng)。
今年以來(lái)，全區(qū)共開(kāi)展各類咨詢活動(dòng)112場(chǎng)次，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放各種宣傳品120000余份，受教育人數(shù)30萬(wàn)人次，舉辦重點(diǎn)普法對(duì)象培訓(xùn)班50期次。
二、工作計(jì)劃
2013年法制宣傳科將繼續(xù)按照“六五”普法規(guī)劃要求，以黨的十精神為指導(dǎo)，以爭(zhēng)當(dāng)全省先進(jìn)縣（區(qū)）為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹上級(jí)要求和指示，全面、高效、深入地開(kāi)展法制宣傳教育工作，具體工作計(jì)劃如下：
一、理清思路，提前做好各類工作計(jì)劃
人無(wú)遠(yuǎn)慮必有近憂，法制宣傳科將在2012年工作開(kāi)展情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)2013年的工作需要認(rèn)真制定完善《區(qū)2013年“六五”普法工作計(jì)劃》、《區(qū)2013年“法律六進(jìn)”工作計(jì)劃》、《區(qū)2013年法制宣傳教育工作目標(biāo)管理實(shí)施方案》和《區(qū)2013年法制宣傳工作要點(diǎn)》等計(jì)劃和方案。
二、合理安排，有條不紊地開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)
法制宣傳與教育工作是我科室的本質(zhì)工作和重點(diǎn)工作，2013年我們將按照“六五”普法規(guī)劃要求和上級(jí)有關(guān)精神指示認(rèn)真開(kāi)展普法教育工作：
1、開(kāi)展全區(qū)務(wù)工返鄉(xiāng)人員普法月活動(dòng)。
2、開(kāi)展“3.8”婦女維權(quán)周活動(dòng)。
3、3月份開(kāi)展一次送法活動(dòng)（鄉(xiāng)村）。
4、4月份開(kāi)展全區(qū)的“六五”普法中期考核驗(yàn)收工作，并做好迎接省市驗(yàn)收考核準(zhǔn)備工作。
5、7、8月份開(kāi)展一次送法活動(dòng)（企業(yè)）。
6、7月份舉辦一期全區(qū)普法骨干、聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班（一天，80人）。
7、做好“12.4”法制宣傳日的宣傳工作。
三、提高認(rèn)知，切實(shí)做好民主法治示范村居創(chuàng)建工作
開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，是深入推進(jìn)基層民主法制建設(shè)的有效措施和載體，是切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益的具體體現(xiàn)，是加快農(nóng)村小康建設(shè)的必然要求。計(jì)劃2013年上半年召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理召開(kāi)一次專項(xiàng)會(huì)議，對(duì)民主法治示范村居創(chuàng)建工作的各項(xiàng)要求進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。7、8月份抽時(shí)間對(duì)各家申報(bào)的村居進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和考察，在各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)后，按時(shí)上報(bào)，報(bào)切實(shí)提高民主法治示范村居創(chuàng)建工作的水平和質(zhì)量。
四、統(tǒng)籌兼顧，一著不讓地做好其它工作
2013年，在做好普法等主要工作的同時(shí)，我們還要做好以下一些工作：
1、做好半年小結(jié)工作。
2、4到6月份之間提請(qǐng)區(qū)法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)一次成員聯(lián)席會(huì)議，研究部署青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、公務(wù)員等學(xué)法工作。
3、整理臺(tái)帳資料，做好市局考核準(zhǔn)備工作。
4、迎接市政法委第一季度法治建設(shè)考核（普法、法律援助）。
5、4至6月份之間認(rèn)真做好區(qū)人大、政協(xié)代表視察全區(qū)普法工作的準(zhǔn)備工作（邀請(qǐng)的提出，匯報(bào)材料的準(zhǔn)備，臺(tái)帳的準(zhǔn)備，觀摩點(diǎn)的準(zhǔn)備）。
6、做好法制宣傳示范單位的培育工作7、做好迎接省、市“六五”普法中期檢查考核工作。
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)法律工作的各項(xiàng)具體要求，加強(qiáng)法制基層組織建設(shè)
對(duì)我鄉(xiāng)所涉及的計(jì)生執(zhí)法、司法所等機(jī)構(gòu)，配備了專門(mén)人員，并認(rèn)真組織其人員進(jìn)行了相關(guān)專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)工作，使其充分掌握相關(guān)法律專業(yè)知識(shí)，為充分做好執(zhí)法工作打下良好基礎(chǔ)，加強(qiáng)了其業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)，提高依法行政水平，在人員配備上，挑選綜合素質(zhì)較高的精干人員，組織強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍。
二、大力開(kāi)展普法宣傳，提高機(jī)關(guān)干部和村兩委班子成員的法制觀念
1、開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)，在年度，為了適應(yīng)當(dāng)前依法治國(guó)的形勢(shì)要求，我鄉(xiāng)對(duì)廣大機(jī)關(guān)干部和村兩委干部開(kāi)展了4次法律知識(shí)培訓(xùn)工作，每年度進(jìn)行一次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，邀請(qǐng)派出所、計(jì)生局和司法局的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行相關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)，使我鄉(xiāng)廣大機(jī)關(guān)干部和村兩委干部接受專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)，提高了法制觀念，提高依法行政水平。
2、積極參加市里組織的普法考試。我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)人員嚴(yán)格按照市政府的要求，積極學(xué)習(xí)準(zhǔn)備認(rèn)真參加市政府舉辦的一年一度的司法考試，同時(shí)積極組織村干部分級(jí)分批接受市級(jí)的相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，提高其法律知識(shí)水平。
3、認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》認(rèn)真領(lǐng)悟其宗旨，并進(jìn)行大力宣傳，普及依法行政知識(shí)，加強(qiáng)法制觀念建設(shè)。
4、認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件備案，辦理行政復(fù)議案件規(guī)范，案卷規(guī)范，無(wú)行政復(fù)議被撤消或行政敗訴的案件。
5、認(rèn)真推行行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)責(zé)任追究制度，對(duì)所負(fù)責(zé)的糾紛或矛盾問(wèn)題，依據(jù)“屬地管理的”原則，督導(dǎo)辦法，實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任制度。以強(qiáng)化責(zé)任，依法辦事，并使依法辦事的觀念深入民心。
同志們：
今天我們召開(kāi)這樣一個(gè)大規(guī)模、高規(guī)格的重要會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)大會(huì)精神，對(duì)今年上半年的工作尤其是對(duì)今年著重抓好的招商引資和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作進(jìn)行全面科學(xué)的總結(jié)回顧，進(jìn)一步明確今后一個(gè)時(shí)期工作的重點(diǎn)，為跨越式發(fā)展指明航向，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。
參加今天會(huì)議人員有：在家的區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)同志，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，區(qū)直各單位黨政主要負(fù)責(zé)同志，區(qū)四大家機(jī)關(guān)正科實(shí)職以上干部。
這次會(huì)議的會(huì)期一天,議程主要有兩項(xiàng)：一是各部門(mén)各單位大會(huì)發(fā)言；二是請(qǐng)區(qū)委書(shū)記__同志講話。今天上午主要聽(tīng)取區(qū)四大家機(jī)關(guān)各部委辦發(fā)言、區(qū)直各部門(mén)發(fā)言、垂直部門(mén)發(fā)言。由于參加會(huì)議的人員較多，內(nèi)容也很多，請(qǐng)大家自覺(jué)遵守會(huì)議紀(jì)律，集中精力開(kāi)好會(huì)議。
下面開(kāi)始大會(huì)發(fā)言，（發(fā)言順序如下）：
區(qū)委辦公室區(qū)人大辦公室
區(qū)政府辦公室區(qū)政協(xié)辦公室
區(qū)委紀(jì)檢會(huì)區(qū)委組織部
區(qū)委宣傳部區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部
區(qū)委政法委區(qū)發(fā)改委
區(qū)教體局區(qū)民政局
區(qū)財(cái)政局區(qū)人事局
區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局區(qū)交通局
區(qū)科技局區(qū)司法局
區(qū)水利局區(qū)農(nóng)業(yè)局
區(qū)林業(yè)局區(qū)審計(jì)局
區(qū)計(jì)生委區(qū)畜牧局
區(qū)統(tǒng)計(jì)局區(qū)衛(wèi)生局
區(qū)糧食局區(qū)林業(yè)局
區(qū)中小企業(yè)服務(wù)局區(qū)農(nóng)機(jī)局
區(qū)
文化局區(qū)供銷社
區(qū)商務(wù)局區(qū)物資局
區(qū)老干部區(qū)委黨校
區(qū)局區(qū)宗教局
區(qū)科協(xié)區(qū)招商辦
區(qū)旅游局農(nóng)開(kāi)辦
市政管理局區(qū)工業(yè)辦
平橋區(qū)工業(yè)管理區(qū)城陽(yáng)城址保護(hù)區(qū)
區(qū)法院區(qū)檢察院
區(qū)總工會(huì)婦聯(lián)
團(tuán)區(qū)委平橋建設(shè)局
__公安分局明港公安分局
__國(guó)土資源分局明港工商分局
__規(guī)劃分局明港市場(chǎng)發(fā)展服務(wù)中心
__環(huán)保分局明港國(guó)土資源分局
__房管分局__廣電分局
__工商分局__電業(yè)分局
__市場(chǎng)發(fā)展服務(wù)中心煙草局
__質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局
國(guó)稅局地稅局
同志們,今天上午的發(fā)言就到這里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加會(huì)議的同志中午廳就餐，下午2：30在這里繼續(xù)開(kāi)會(huì)。
同志們，今天下午的會(huì)議的議程有兩項(xiàng)：一是聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人工作匯報(bào)；二是請(qǐng)區(qū)委書(shū)記__同志講話。
第一項(xiàng)：請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志發(fā)言
明港鎮(zhèn)__辦事處
邢集鎮(zhèn)胡店鄉(xiāng)
彭家灣鄉(xiāng)五里鎮(zhèn)
平昌鎮(zhèn)甘岸鎮(zhèn)
長(zhǎng)臺(tái)鄉(xiāng)洋河鄉(xiāng)
龍井鄉(xiāng)高梁店鄉(xiāng)
查山鄉(xiāng)肖店鄉(xiāng)
肖王鄉(xiāng)王崗鄉(xiāng)
蘭店鄉(xiāng)九店鄉(xiāng)第二項(xiàng)：請(qǐng)區(qū)委書(shū)記__同志講話。