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【論文摘要】解決高職教育就業(yè)導向問題是當前高校質(zhì)量保障工作的重點，調(diào)整系統(tǒng)偏差以解決畢業(yè)生就業(yè)市場人才需求的結構性矛盾是主要目標。解決的辦法應該是以教學改革為核心，以建設就業(yè)導向的教學質(zhì)量監(jiān)控體系為保障。
一、教學改革是以就業(yè)為導向的學校教學質(zhì)量監(jiān)控體系質(zhì)量保障的核心
以就業(yè)為導向的質(zhì)量監(jiān)控體系其質(zhì)量保障的核心是以就業(yè)為導向的教學改革，它所保障的是教育的目標和過程的就業(yè)導向性，不進行教學改革，高職人才的培養(yǎng)還是無法滿足社會的需要，那么質(zhì)量就無從談起。因此我們研究就業(yè)導向的質(zhì)量監(jiān)控體系，必須先研究教學改革的要點，以明確監(jiān)控和保障的內(nèi)容。我們認為有關就業(yè)導向的教學改革要點主要有：
（1）培養(yǎng)目標的重點是明確高等職業(yè)教育培養(yǎng)的技術應用性人才指的是社會經(jīng)濟生產(chǎn)服務的一線人才，屬產(chǎn)業(yè)大軍范疇。在IT業(yè)培養(yǎng)的主要是技術型人才，一般是企業(yè)一線的技術專家，在二產(chǎn)尤其是制造業(yè)，主要是技能型人才，如數(shù)控機床的操作工、高檔汽車的維護保養(yǎng)人才等，三產(chǎn)服務業(yè)主要是職業(yè)型人才。他們都屬于急需的產(chǎn)業(yè)人才。
（2）課程體系和培養(yǎng)過程主要是在高等職業(yè)教育中進一步明確“能力本位”的課程目標，面向我國新世紀經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，調(diào)整和豐富能力的內(nèi)涵，研究適合中國國情的能力本位課程開發(fā)方法，保證專業(yè)課程和科目課程開發(fā)的科學性，并在教學過程中從課程形式、教學內(nèi)容、教學方法、教學手段諸方面，確保能力本位課程的實現(xiàn)。
（3）教學環(huán)境方面主要是建設確實能對學生進行技術訓練的實訓基地。實訓基地的環(huán)境應與企業(yè)真實環(huán)境基本類似，使用的技術應跟蹤當前行業(yè)企業(yè)的主流技術、先進技術。要重視實訓課程、實訓項目的設計和開發(fā)，保證課程質(zhì)量，要建立開放性的資源共享的實訓基地的體制和機制，要建立保證實訓基地可持續(xù)發(fā)展的投資機制和自主發(fā)展的能力。
（4）在產(chǎn)學研結合、產(chǎn)學合作教育方面，產(chǎn)業(yè)界、工業(yè)界、企業(yè)界的實質(zhì)性參與教育教學全過程是關鍵，體制機制建設是保障，所謂實質(zhì)性參與的重要標志是在教學的各個環(huán)節(jié)中企業(yè)意見的反映和發(fā)揮作用的程度。
二、“高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估”方案和“教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)公布”制度是以就業(yè)為導向的學校教學質(zhì)量監(jiān)控體系建設的基礎
評估的本質(zhì)是根據(jù)一定的教育目標和標準，運用一定的途徑和方法，對學校的人才培養(yǎng)工作進行的一種價值判斷，即對學校教育目標和標準適應社會需要的程度和人才培養(yǎng)工作達到教育目標和質(zhì)量標準的程度做出價值判斷，由此可見評估的基本目標就在于追求人才培養(yǎng)效果和社會需要的一致性，與我們“消除系統(tǒng)性偏差”的目標完全一致。教育部現(xiàn)在試行的高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估方案以《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》、等法律法規(guī)為依據(jù)，堅持了“以評促建、以評促改、以評促管、評建結合、重在建設”的原則。
建立“教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)公布”制度是國家為了加強對高等職業(yè)教育辦學機構教學工作的宏觀指導，進一步改進和完善高職高專教學評估工作，增加高等職業(yè)教育辦學的透明度，加強社會監(jiān)督，提高教育質(zhì)量。它作為評估方案的補充，進一步在保障高等職業(yè)教育教學質(zhì)量中起重要作用。
因此我們認為建立以就業(yè)為導向的學校教學質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)應以國家《高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估方案》和將建立的“教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)公布”制度為基礎，作為高職教育的國家質(zhì)量標準，不必另起爐灶重復建設。而國家和地方依此對高職院校的評估正是以就業(yè)為導向的學校教學質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)中的外部質(zhì)量保障活動。
三、高等職業(yè)教育教學過程的質(zhì)量監(jiān)控——專業(yè)剖析
對教學過程進行監(jiān)控（保障），是監(jiān)控（保障）以就業(yè)為導向的高等職業(yè)教育質(zhì)量的核心。專業(yè)是學校進行教學的基本單元，也是學校與社會需求的結合點，專業(yè)水平在一定程度上反映著學校人才培養(yǎng)工作的水平，是反映辦學水平、質(zhì)量和效益的一項重要指標。選取專業(yè)進行質(zhì)量剖析和評估，是促進專業(yè)建設，提高整體人才培養(yǎng)工作水平的有效途徑，也是對人才培養(yǎng)過程的監(jiān)控。為此，作為對國家“高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估”方案的深入和細化，作為以就業(yè)為導向的學校教學質(zhì)量監(jiān)控體系建設的重要組成部分，我們在對質(zhì)量問題的調(diào)研和對高職教育教學性質(zhì)規(guī)律認識以及高職質(zhì)量觀的認識基礎上，研制了一套高職專業(yè)質(zhì)量標準和評估方案，以及進行專業(yè)評估剖析的工作要點和資料（分析表格和調(diào)查問卷等），這套專業(yè)評估剖析方案既可以用于高職專業(yè)自身進行自我評估，也可以用于學校對專業(yè)建設的檢查與監(jiān)控，還可以用于國家或地方對高職高專院校的評估中對專業(yè)的剖析。
高職專業(yè)質(zhì)量標準和評估方案以及專業(yè)剖析材料的主要特點有：
（1）突出以就業(yè)為導向的專業(yè)課程建設思想在評估中的作用，在確定各項質(zhì)量標準和評估指標等級的內(nèi)涵時，始終貫徹這一基本原則，以此引領專業(yè)課程改革的方向。
（2）定量與定性相結合。在界定評估等級標準內(nèi)涵時，參照教育部高職高專人才培養(yǎng)方案，將易于量化項目給以明確的數(shù)量要求，同時控制定量項目范圍，以防止因過多定量而導致問題簡單化；對不宜量化項目則通過文字表述給出定性標準，并采取了增加觀測點的方法，力求避免概括性描述產(chǎn)生的問題界定模糊。
（3）堅持“高標準、嚴要求”的基點。當前我國高職教育發(fā)展不均衡，大部分專業(yè)仍維持較低水平，但在制定專業(yè)質(zhì)量標準和評估方案過程中并未因此而降低標準，而是立足于發(fā)揮質(zhì)量標準的積極導向作用，通過專業(yè)評估樹立優(yōu)秀典型，推動高職專業(yè)整體規(guī)范化建設，激勵專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量提升，盡快顯示出高職專業(yè)特色。
（4）體現(xiàn)課程在專業(yè)中的核心地位。專業(yè)的本質(zhì)是按一定目標的一系列有一定邏輯關系的課程組合。要始終圍繞課程這一核心篩選確定質(zhì)量標準各項目，在專業(yè)設置和培養(yǎng)目標、課程體系和結構、科目課程等項目界定時盡可能分解、細化。教育資源和教學過程是培養(yǎng)合格人才的基礎和保證，“雙師型”教師、行業(yè)企業(yè)參與、實踐教學等方面改革一直以來廣受重視，對提高人才培養(yǎng)質(zhì)量作用顯著，課程實施所依托的教學管理制度和運行機制、師資隊伍、教學環(huán)境、產(chǎn)學合作等項目仍然是專業(yè)質(zhì)量標準不可或缺的重要組成部分。
（5）著眼于高職專業(yè)的改革創(chuàng)新，鼓勵專業(yè)主動進取、發(fā)揮優(yōu)勢、辦出特色。首先，我國高職教育發(fā)展走過了學習借鑒國外高職教育模式階段之后，要繼續(xù)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，使高職專業(yè)有長久的生命力，必須結合我國和地方發(fā)展現(xiàn)狀不斷改革和創(chuàng)新。同時，一個創(chuàng)新思維活躍、富有活力和特色的專業(yè)教學改革局面也是高職教育繁榮的標志。因此，在高職專業(yè)質(zhì)量標準別開辟了“專業(yè)特色”項目，強調(diào)高職專業(yè)建設要重視社會經(jīng)濟發(fā)展導致專業(yè)人才培養(yǎng)目標內(nèi)涵的擴展，堅持以課程改革為核心，在專業(yè)建設觀念和思路、人才培養(yǎng)模式、課程體系、科目課程、產(chǎn)學研結合、教學管理等方面不斷突破和創(chuàng)新，力戒格式化、一般化。
四、高等職業(yè)教育教學結果的質(zhì)量監(jiān)控——畢業(yè)生能力剖析
對高等職業(yè)教育的專業(yè)剖析是一種過程監(jiān)控，而對教學結果進行監(jiān)控是一種目標監(jiān)控，即是將結果與目標要求相比較其符合的程度。是監(jiān)控以就業(yè)為導向的高等職業(yè)教育教學質(zhì)量的重要方面?？梢詫I(yè)人才培養(yǎng)的成效做出明確的判斷。選擇畢業(yè)生能力的情況進行剖析，作為對教學結果的一種監(jiān)控指標，突出了高等職業(yè)教育以就業(yè)為導向的性質(zhì)和能力本位的特征，避免了只重視知識掌握的傾向，是對目標實現(xiàn)的質(zhì)量保障。我們根據(jù)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的能力要求和能力培養(yǎng)的特點，正在開發(fā)研制一套高等職業(yè)教育畢業(yè)生能力標準和評估方案以及進行能力評估剖析的材料，力求通過這項內(nèi)容的評估，促進畢業(yè)生零距離上崗就業(yè)，促進人力資源的開發(fā)。
參考文獻
[1]熊志翔.高等教育質(zhì)量保障體系研究[M].湖南人民出版社，2002，6.
首先，我們閱看案例，剖析危害，了解到一些干部為了自身的利益。其次，觀看警
示教育片活動。通過集中觀看警示教育片和集中學習違紀違法案件警示教育材料，以案說法、以案明紀，汲取教訓、引以為戒，自覺筑牢拒腐防變的思想防線。最后，何書記上廉政黨課活動。他以生動的案例警示黨員干部要清醒到行為的危害性，要堅定信念，黨性修養(yǎng)，謹慎地走好反腐倡廉的每一步；要扎扎實實做好本職工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展做出應有的貢獻。
這些位高權重，風光一時的要員之所以墮落成分子，淪為，甚至走上斷頭臺，正是由于他們放松對自己世界觀的改造，把黨和人民賦予的權力作為自己謀取私利的工具；經(jīng)受不住金錢的，人生觀、價值觀、權力觀嚴重扭曲，使他們腐化到無可救藥的地步；這些分子心存僥幸、不惜觸犯黨紀國法、肆意放縱自己的行為，導致了他們走向了人生旅途的不路。
我們要不斷加強對自身的廉潔警示教育，要加強學習，堅定信念?？v觀任何領導干部的案件，無不是放松了學習、理想信念動搖，導致世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生了扭曲所致。要堅持經(jīng)常性的深學習，大力自身的政策水平和理論水平。在學習中，將理論與實際相結合，將反面案例與正面教育相結合，結合自己的教育教學工作，大力自我約束能力和自我警省能力，不斷增強新時期自身拒腐防變的能力。要以案為鑒，廉潔自律。在加強自身政治理論學習的同時，結合科學發(fā)展觀教育活動的開展，觀看案例警示教育片，思想受到極大震撼。我深刻到領導干部一旦貪欲膨脹、利欲熏心，就會喪失理想信念，在金錢打敗仗；一旦追逐名利、撈取功名，就會導致急功近利，貽誤事業(yè)的發(fā)展；就會觸犯法律受到制裁，變成人民的罪人。這些反面的案例也使自己清醒地到，作為黨員干部，應該時刻牢記為人民服務的宗旨，強化政治意識、大局意識、奉獻意識、服務意識，忠實踐行“三個代表”、“科學發(fā)展觀”的重要思想，廉潔自律、潔身自好。
通過這次學習，我受到了一次深刻的廉潔從政教育。在今后的工作中，要引以為戒，牢固樹立正確的人生觀、價值觀和政績觀，打牢思想政治基礎，拒腐防變和抵御風險能力。并結合自身的工作、思想實際，干好本職工作，做到依法從政、務實為民，為保民生、促發(fā)展、維穩(wěn)定、促做出自己應有的貢獻。
從2008年5月我院成立評估領導小組和評估辦公室開始，到2009年6月2日教育部專家進校進行正式評估為止，我院的迎評促建工作經(jīng)歷了1年零1個月。在學院黨委和行政領導班子的正確領導下，在學院全體師生的共同努力下，我院圓滿地完成了評估工作。電子信息系在學院迎評促建工作中激發(fā)出了空前的熱情，付出了極大的辛勞，作出了巨大的貢獻。
二、迎評促建主要工作
1.成立了系評估工作領導小組和評建辦公室。
根據(jù)學院的安排，2008年6月電子信息系成立了評估工作領導小組和評建辦公室。領導小組由系主任擔任組長，系黨總支書記擔任副組長，成員由各教研室主任組成。我系評建工作正式啟動并高效運轉，在迎評促建工作中起到了核心作用。
2.統(tǒng)一思想，提高認識，激發(fā)熱情，鼓足干勁。
電子信息系先后在2008年8月31日、9月26日和2009年2月20日、4月13日四次召開了全體教職工評估工作大會，要求全體教職工積極投身到評估工作中，要“高度重視、精心組織、認真對待、抓緊時間”，為評估工作作出最大的貢獻。電子信息系黨總支先后多次召開全體黨員大會，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，在2008年10月29日舉辦專題黨課，學習“充分發(fā)揮黨員教師在迎評促建中的模范帶頭作用”。我系評建領導小組召開了20多次會議，討論提出評估工作方案，正確指導、合理安排評估具體工作。
3.認真學習深刻領會十六號文件精神。
多次組織全系教職工學習十六號文件和評估相關資料及評估的主要數(shù)據(jù)，并參加了院評估辦組織的迎評促建知識答題。組織參加學院的迎評促建培訓會，提高了對十六號文件的理解和評估工作的認識。
4.認真填報數(shù)據(jù)平臺，積極準備評估資料。
根據(jù)評估指標條目的要求，填報了2008年和2009年人才培養(yǎng)方案平臺建設，進行了評估材料的收集、分類、整理和歸檔。我系評建辦公室印制了《裝盒材料總目錄》，為專家查閱資料提供了方便，也為我們以后的資料管理堅定了基礎。
5.三個專業(yè)作好專業(yè)剖析。
各專業(yè)進行了專業(yè)建設剖析，各教研室主任、帶頭人和全體教師加班加點，廢寢忘食，先后多次修改《專業(yè)剖析匯報材料》、《自評報告》、《分項自評報告》和專業(yè)匯報PPT。
6.學習說課、交流說課、比賽說課。
響應教務處的號召，我系從2009年3月20日到3月26日開展了教師說課活動，使我們的專業(yè)教師懂得如何進行有效說課，也為評估做好了積極的準備。每位教師都主說一門課，每門課程都有一個教學團隊，在學院組織的說課比賽中取得了一等獎的突出成績。
7.組織學生參加職業(yè)資格技能鑒定。
2009年4月份和5月份，我系三個專業(yè)共組織了400多名學生進行職業(yè)資格鑒定的培訓和考證工作，有309名畢業(yè)生獲證，獲證率達到了96%。
8.簽訂了7個校外實習基地協(xié)議，建成了（電子4個，通信1個，計算機1個）6個校內(nèi)實訓基地。
從評估開始，我系分別與陜西圣弘科技有限責任公司、陜西華興新世紀汽車貿(mào)易有限公司、西安客車車輛段、西安瀚洋軟件有限責任公司、西安民興信息工程有限責任公司、中國鐵通陜西渭南分公司、中鐵電化局西安通信信號工程處簽訂了7個校外實習基地；建設了汽車結構實訓室、汽車自動變速器實訓室、汽車發(fā)動機實訓室、電子基本技能實訓室、圖文圖像實訓室和移動通信共校內(nèi)6個實訓室；布置了我系實驗實訓基地30個實訓室的環(huán)境。
9.預評工作展示風采。
從2009年5月14日到15日，我系接受了學院領導和院評建辦的檢查指導。在學院的預評工作中，我系的田國棟老師進行了說課，孫津平主任接受了訪談。專家給予了中懇的評價，既肯定了成績，又指出了整改方向。
10.精品課建設雙星閃耀。
5月25日，由孫津平主任（副教授）主持的《數(shù)字電子技術》和田國棟副教授主持的《光纖通信》精品課建設，在兩個教學團隊的共同努力下，經(jīng)過一年的資料準備和一個月的攻堅決戰(zhàn)，順利通過學院驗收，與土木工程系的《工程測量》三門院級精品課程同時參加了省級精品課的申報，為學院評估工作增添了風采。
11.評估工作大顯身手。
在正式評估期間，電子信息系作為重點的評估系部，應用電子技術專業(yè)作為重點剖析專業(yè)，受到專家組的全方位檢查。系主任親自上陣，應用電子技術專業(yè)大顯身手，取得了讓專家滿意、學院滿意的出色成績。
三、取得的主要成績
1.領導高度重視，達到預期目標。
迎評工作千頭萬緒，我系領導高度重視迎評工作，多次召開會議，統(tǒng)一了思想，落實了責任，使每位教職工在思想意識上認識到了迎評工作的緊迫感和責任感，最大限度地調(diào)動起自身的積極性和創(chuàng)造性，以飽滿的熱情、認真負責的態(tài)度參加到迎評的各項準備工作中。正是有了系領導的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、精心安排和全系教職工的扎實工作，我系迎評的各項工作才能有序進行，才能達到預想的目標。
2.統(tǒng)一全系思想，全員積極參與。
迎評涉及每位教職工和學生，我系先后召開全體教職工大會、教研室主任會議、學生干部大會和各班學生班會，宣傳高職高專人才培養(yǎng)工作水平評估的目的、意義和內(nèi)容；利用宣傳欄、網(wǎng)站、學生信息報等進行迎評宣傳，營造重視迎接評估的氛圍。號召人人關心迎評，人人為迎評作貢獻，提出“人人關心、人人參與、人人投入、人人有責”的口號。大家齊心協(xié)力、全身心投入，出色地完成了各自的工作任務。在組織校內(nèi)校外實訓基地、專業(yè)剖析、說課和聽課、個別訪談和各種座談會過程中，我系教師和學生順利完成，為學院交出了令人滿意的答卷。
3.教學管理水平，再上新的臺階。
在這次的評估工作中，不論是從學院還是我系，我們都按照十六號文件的精神，重視內(nèi)涵建設，提高教學管理，為今后學院的發(fā)展打下了基礎。
4.增添實訓基地，加強工學結合。
我院建成了校內(nèi)汽車電子實訓中心、移動通信實訓基地、圖文圖像實訓室，簽訂了校外實習基地，改善了實驗教學條件，為實現(xiàn)工學結合創(chuàng)造了有利的條件。
5.師資隊伍、管理水平和學生素質(zhì)等都上了一個新臺階。
（1）通過開展迎評促建，高職教育的理念更加深入人心，人才培養(yǎng)的定位更明確。
（2）通過參與迎評過程，增強了教職工的凝聚力。
（3）通過評估資料的收集、整理，各部門的檔案管理意識和管理水平得到提高。
（4）通過參加技師考試和說課比賽，提高了教師的實踐操作能力和專業(yè)素質(zhì)。
（5）通過對專業(yè)的剖析、分析總結，教師之間相互啟發(fā)、相互交流，對各專業(yè)建設的過去、現(xiàn)在和未來都有了清晰的認識，進一步明確了專業(yè)建設的思路和目標。
（6）通過參加職業(yè)資格培訓和考試，學生的專業(yè)素質(zhì)得到了提高。
四、存在的問題與整改方案
1.存在問題。
認真對照十六號文件，電子信息系還存在以下問題。
（1）對高職人才培養(yǎng)理解有待進一步提高。
（2）師資隊伍太年輕，能夠擔任專業(yè)領軍教師的人數(shù)少。
（3）學生的專業(yè)對口就業(yè)率低，對口專業(yè)的頂崗實習少。
（4）精品課程建設步子還不夠快。
2.今后一年內(nèi)的工作整改方案。
（1）以學科建設為龍頭，努力做好專業(yè)建設和課程建設工作。
（2）進一步加強師資隊伍建設，搞好碩士工程、骨干教師工程，完善雙師結構，提高教師的教學和科研水平，力爭更多開發(fā)優(yōu)秀課程和精品課程。
（3）加強校內(nèi)外實習實訓基地的建設，落實學生頂崗實習的措施，保證實習教學的質(zhì)量。
（4）做好教學質(zhì)量的全面監(jiān)測和科學評價工作，全面提高教學質(zhì)量。
（5）進一步加強學風建設，努力提高學生的綜合素質(zhì)。
（6）完善“教學做”一體化教學模式，堅持“工學結合”、“校企合作”的辦學模式，努力辦出電子信息系自己的特色。
一、高度重視，及時認真組織落實機關黨委的安排部署
按照機關黨委統(tǒng)一安排部署，司法局成立了黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，制定了活動實施方案，召開了教育實踐活動動員大會，重點學習貫徹市委和機關黨委關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的指示精神，對司法局開展黨的群眾路線教育實踐活動進行動員部署。
二、聯(lián)系實際，采取多種方式按照規(guī)定動作和內(nèi)容認真組織學習
我局根據(jù)活動實施方案和學習計劃，學習教育層層深入，采取貫徹傳達、集中輔導、個人自學、觀看影片、撰寫體會、討論交流等形式組織學習教育，激發(fā)學習熱情，提高學習效率，使全局黨員干部、特別是副科以上干部真正受到深刻教育。
一是傳達學習。我局黨總支及時召開會議，認真?zhèn)鬟_學習一系列重要講話精神、中央黨的群眾路線教育實踐活動工作會議精神和省、市教育實踐活動相關文件精神。
二是集中輔導學習。我局利用3天時間，集中組織全體黨員認真學習貫徹黨的十、十八屆三中全會精神，對中央活動辦發(fā)放的《論群眾路線——重要論述摘編》、《厲行節(jié)約反對浪費——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《各地聯(lián)系服務群眾經(jīng)驗做法選編》、《損害群眾利益典型案例剖析》進行了重點輔導學習，并進一步學習了《》和《廉政準則》。
三是個人自學。我局將上級部門配發(fā)的學習資料下發(fā)到每個人手中，要求全體黨員干部認真自學，要邊學習邊思考、以學習促工作的成效。并認真落實了學習筆記的撰寫和學習心得體會的撰寫，分兩次對個人學習筆記和學習體會進行了檢查。
四是組織觀看黨史、黨性教育專題片。我局組織全體黨員干部觀看了電影《焦裕祿》，把通過觀看影片而引發(fā)出來的思考、激發(fā)出來的熱情，轉化成干好本職工作的強大動力，確保教育實踐活動取得實實在在的成效。
五是召開專題研討會。我局以集中學習討論形式，就開展教育實踐活動的目的、意義、重點、要求等開展了充分討論和交流，使得全體黨員干部更加明確了教育實踐活動就是要按照貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，著力解決司法行政執(zhí)法過程中的突出問題，堅決反對形式主義、、享樂主義、奢靡之風，樹立群眾觀點，弘揚優(yōu)良作風，保持清廉本色，為推動“法治”做出更大貢獻。
三、多形式多方位的廣泛征求意見建議
我局黨總支把聽取意見作為教育實踐活動的重要環(huán)節(jié)之一，采取“請進來”“走出去”的方式，進一步聚焦反對“”，著重聽取黨員干部、群眾和基層對局領導班子成員在依法履職、服務群眾、溝通協(xié)作、貫徹落實中央八項規(guī)定等方面的意見和建議。制作并發(fā)放征求意見表60余份。先后組織召開征求意見座談會3場次，邀請司法所長、律師、社區(qū)干部、退休老同志等參加。共征求意見建議20多條，梳理歸類17條。對于收集到的意見建議，我們將采取邊學習，邊征求意見，邊整改的總體要求，制定相應的整改措施或整改方案，逐一進行整改。
四、存在的不足
一是學習時間有限，學習的內(nèi)容還不夠充分和全面，學習的深度及領會的程度還不夠，思想上認識上還有待于進一步提高。
二是對征求到的意見建議歸納梳理還不夠細致，對今后的整改帶來一定的難度，我們不能只依賴于征求到的意見建議，側重點還要加強我們自身的反思，自身查擺問題。通過征求意見、查擺問題有機結合，整改才有方向和目標，才有針對性，才能取得實實在在的效果。
五、下一步的打算
為確保教育實踐活動不走過場，我們還要繼續(xù)抓好學習教育，將之貫穿于教育實踐活動始終。在下一步的教育實踐活動中繼續(xù)認真按照機關黨委的安排部署，結合我局實際，從三個方面做好查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)工作：
一是突出重點，圍繞為民務實清廉的要求等深入查擺、認真梳理“”方面突出問題。緊密聯(lián)系思想、工作和生活實際，認真剖析“”方面突出問題，撰寫對照檢查材料，針對行政執(zhí)法和隊伍管理中存在的突出問題，選擇典型案例，開展評析活動，分析原因，剖析根源，吸取教訓，把查擺工作引向深入。
一、轉變作風，認真履行督查職權
永濟市工交系統(tǒng)黨委共有16個科級單位，科級領導干部75名，黨員652人，職工近4000人。既有條條管理單位，又有行政執(zhí)法單位和10余家中小型企業(yè)。工作涉及面廣，人員分布較散，是我市九大系統(tǒng)中較大的一個系統(tǒng)。要確保所有單位的學教活動，轟轟烈烈、扎扎實實地開展起來，自己就必須帶頭學好“三個代表”的重要思想，率先身體力行三個代表。我白天堅持按時下基層督查，見縫插針擠時間學習，永濟報社、市學教辦、通訊組，只要有黨報黨刊的地方都成了我搜集學習資料，借鑒外地經(jīng)驗的場所。晚上我認真記好學習筆記，寫心得體會三篇，剪貼學教活動資料200余條，并撰寫了“什么是活動？什么是運動？為什么中央把三個代表學習教育叫活動，而不叫運動？”“什么是領導？什么是素質(zhì)？跨世紀領導干部應具備哪些基本素質(zhì)？”“什么是權力，什么是責任？領導干部怎樣運用手中的權力？”三篇專題講稿，并在大會上進行專題輔導，統(tǒng)一了領導干部的思想，提高了干部職工對學教活動的認識。學教活動一開始，我就認識到，嚴格按程序督查，是整個學教活動收到預期效果的根本保證，因為程序是原則，程序是紀律，程序就是質(zhì)量，只有每一個階段，每一個環(huán)節(jié)的高質(zhì)量，才能保證整個學教活動的高質(zhì)量。市委派駐督查組僅有我和經(jīng)委黨委書記梁金山二人，難以適應工作要求，我積極和有關單位協(xié)調(diào)，抽調(diào)了四名組織性、原則性、紀律性強的領導干部充實加強督查隊伍，成立督查辦公室，制定了七條督查紀律，要求每個成員嚴格按學教活動流程開展工作。市內(nèi)一律騎自行車下去，不搞車接車送，一般不在基層用餐，不給下屬單位增加負擔。在學教活動的每一階段，我都編寫督查內(nèi)容，組織督查組采取重點督查與交叉督查相結合、集中督查與分組督查相結合的方法，深入基層逐項督查，無論是刮風下大雨，還是烈日暴曬，工作照常進行。4月20日，我了解到一單位領導外出跑項目，動員會遲遲未開的情況后，立即冒雨到該單位重點督查，督促其迎頭趕隊。在征求意見時，我發(fā)現(xiàn)一單位收回提意見表全部填寫為“無”時，當即找該單位領導談話，要求立即召開會議重新征求意見。在第二階段，我緊緊抓住談心活動、自我剖析和民主生活會三個關鍵環(huán)節(jié)，先后參加了十個單位的剖析大會和民主生活會，幫助他們剖析思想根源，尋找各自不足，晚上有時工作到十一二點，有事星期天照常加班。對各單位上報的各種材料，我總是逐段逐句認真審閱，不合乎要求的全部打回，從不循情顧面。在整改階段，我不定期地到各單位進行明察暗訪，尋找問題癥結，指導各單位制定整改措施。在學教活動三個多月時間，作為父母的獨生子，我沒有陪伴患血栓后遺癥的母親輸過一瓶液，扎過一次針，做過一頓飯，期間母親曾兩次犯病，而我在家僅僅呆了十分鐘，又全身心投入到工作中，我的工作比在鄉(xiāng)鎮(zhèn)時還緊張還忙碌。作為一名普通人，我知道自古忠孝難雙全。作為一名督查組長，我知道只有先盡忠，方能再盡孝。由于我一心撲在督查工作上，做到了督查要及時，檢查要認真，指導要積極，把關要嚴格的工作要求，保證了全系統(tǒng)學教活動不走過場，不流形式。
二、抓好典型，有聲有色指導學教活動
如何使學教活動成為看得見，摸得著的東西，如何調(diào)動廣大干部搞好學教活動的積極性和主動性，我認為關鍵是發(fā)現(xiàn)典型，樹立典型，用身邊事教育身邊人，用身邊人啟發(fā)身邊人。環(huán)衛(wèi)處女大學生周霞，自愿放棄舒適的辦公室工作，甘當垃圾清掃工，用一把掃帚譜寫樸實人生的事跡被發(fā)現(xiàn)后，我大張旗鼓地在工交系統(tǒng)中廣泛宣傳，同時要求單位樹立自己的典型，最大限度地激發(fā)廣大干部職工愛崗敬業(yè)無私奉獻的熱情。另一方面，要求各單位結合各自實際，采取多種形式開展學教活動。環(huán)衛(wèi)處工人素質(zhì)不一，處領導編寫打印了通俗易懂的學習材料，下發(fā)給每一個職工，劃分黨員責任區(qū)，一名黨員負責3－5名職工的學習。房產(chǎn)所在職工中組織開展了“三個代表”知識競賽。市政公司有20名職工在侯運高速公路工地施工，為不延誤工期，我督促公司領導帶上學習資料到施工現(xiàn)場進行輔導，保證了學教活動不留死角，不漏一人。市城建局下屬單位十多個，職工800多人，為了促進學教活動的深入開展，準備組織一場大型演講活動，演講前我逐一審閱了參加預講的32份20余萬字的演講稿，聽取了每個人的預講，最后確定11名同志參加正式演講，運城市委駐永濟督查組領導和市委領導給予了充分肯定。市環(huán)保局一班人，為了找準自身的問題，廣泛發(fā)動干部職工給領導揭短，在剖析會上主動要求參會人員對班子成員的剖析材料評論打分，滿意票達80％以上者，剖析才能過關。有一位副局長“基本滿意”和“不滿意”票合計達到26.7％，局長書記共同進行談話，這位副局長，又一次征求大家意見，反復修改剖析材料，最后得到群眾的認可。近年來，我市交通執(zhí)法隊伍中存在著“吃、拿、卡、要”和“冷、橫、硬”問題，群眾意見很大，反映強烈，從6月15日起，市交通局在執(zhí)法隊伍中開展了為期一周的執(zhí)法整頓，提出了“下猛藥治頑癥，大整頓扭行風”的整頓目標，他們設立舉報箱，公布舉報電話，發(fā)放執(zhí)法人員征求意見卡5000余份，對舉報出的四案十四人分別給予了免職，調(diào)離執(zhí)法單位，罰款、公開檢查等處理，提高了執(zhí)法人員的整體素質(zhì)，密切了黨群、干群關系。由于我們督查組在學教活動的三個階段，樹立了城建局認認真真抓學習，環(huán)保局扎扎實實搞剖析，交通局大刀闊斧搞整改的三個典型，為每個階段工作起到了典型引路作用，有力促進了全系統(tǒng)整個學教活動的順利開展。
三、注重實效，在工作創(chuàng)新中實踐“三個代表”
開展“三個代表”學教活動目的是讓干部受到教育，讓農(nóng)民得到實惠。讓農(nóng)民得到實惠，就必須有一支高素質(zhì)的干部隊伍，在工作中實踐和實現(xiàn)“三個代表”。根據(jù)中央通知精神，在縣市部門開展學教活動，主要是解決服務農(nóng)業(yè)，服務農(nóng)村，服務農(nóng)民的意識問題，學教活動開展以來，工交系統(tǒng)所屬16個單位，自始自終把群眾利益放在首位，從群眾不滿意的地方改起，從群眾滿意的地方做起，做到了邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改。今年三夏大忙季節(jié)，市供電局局長潘永忠，書記李宏，急農(nóng)民所急，帶領全體班子成員和股室負責人到各鎮(zhèn)村現(xiàn)場辦公，要求農(nóng)電站24小時值班，做到事故不過夜，有問題及時搶修，保證農(nóng)民澆地有充足的電力，消除了以往因搶電發(fā)生的打架斗毆事件的發(fā)生。市征稽所努力改善服務態(tài)度，文明執(zhí)法，熱情服務，隨到隨辦，三個月來未發(fā)生一起與車戶爭吵現(xiàn)象。市二輕局部分退休職工工資發(fā)不了，整天上訪，局領導想法設法解決了51000元的養(yǎng)老保險金，解除了職工的后顧之憂。市移動營業(yè)部在營業(yè)大廳設立了便民咨詢臺，安裝影像設備，配備了沙發(fā)、高腳椅、飲水機等設施，大大方便了群眾。市技術監(jiān)督局針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)特點，組織執(zhí)法人員11名，對我市產(chǎn)棉區(qū)、果業(yè)區(qū)的農(nóng)資門市部及送貨車進行重點檢查，查獲假冒偽劣農(nóng)藥70余箱，價值上萬元，讓農(nóng)民得到了實惠，受到群眾的好評。
立足監(jiān)督執(zhí)紀高度，聚焦執(zhí)紀審理重心
在立案依據(jù)方面，重點向全面審查轉變。執(zhí)紀審理部門應當切實擔負起審核把關和監(jiān)督制約的職能，重視和加強對立案依據(jù)的審核。要加強對個案初核階段線索核查處置情況的審核力度，將工作重心前移，既審查調(diào)查報告中查實的問題，也審查調(diào)查報告沒有涉及的問題，從而倒逼、引導紀檢監(jiān)察室轉變辦案模式，重視初核工作，夯實立案基礎，進而防止選擇性執(zhí)紀，助推抓早抓小。
在事實認定方面，重點向“盯違紀”轉變。堅持“依紀”審理這個定位，將審點從“查違法”向“盯違紀”轉移，不限于審查大案要案，更重要的是要把重心轉到以零容忍的態(tài)度抓好黨的紀律執(zhí)行上來。要明確把違紀問題作為審理工作的重點，堅持“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法”二十四字辦案方針，結合違紀主體、違紀客體、違紀主觀方面、違紀客觀方面四個違紀構成要件來分析判斷違紀與非違紀、此違紀與彼違紀的區(qū)別。審查違紀人員本人問題的同時，還要審查違紀人員所在單位黨委、紀委落實“兩個責任”情況；在定性的時候，要提出對負有領導責任人員是否進行責任追究的意見，真正將“一案雙查”融入紀律審查中。
在證據(jù)鑒別方面，重點向客觀性證據(jù)轉變。證據(jù)的審核，是審理工作的靈魂。對違反規(guī)定取得的瑕疵證據(jù)應予以排除，同時將審理工作重心從以被調(diào)查人口供等言詞證據(jù)為中心轉變到以客觀性證據(jù)為核心上來，憑借客觀性證據(jù)具有可靠的穩(wěn)定性和關聯(lián)性的最佳證據(jù)特征，確認案件基礎事實，并以此為基礎對全案證據(jù)特別是言詞證據(jù)予以審查和檢驗。
在量紀情節(jié)方面，重點向?qū)拠老酀D變。審理工作必須嚴謹細致、堅持實事求是，辦理的每一起案件都應做到寬嚴相濟，經(jīng)得起歷史的檢驗。要將意識貫穿于執(zhí)紀審理全過程，始終堅持執(zhí)紀審理各項工作沖著“紀律”去，突出紀律處分特點。 一方面對輕微違紀的黨員干部，要善用、多用組織處理手段，及時誡勉談話，將紀律的標尺刻印在“四種形態(tài)”的前兩種形態(tài)，盡量給干部改過自新機會。另一方面，對十以后、中央八項規(guī)定出臺以后及群眾路線教育實踐活動以后的不收斂、不收手、頂風違紀行為，保持“露頭就打”的凌厲態(tài)勢，做到從重從嚴。
強化分類施治理念，把握執(zhí)紀審理節(jié)奏
審理環(huán)節(jié)實踐“四種形態(tài)”， 必須嚴防出現(xiàn)執(zhí)紀畸輕畸重的傾向。不能為了刻意湊足“大多數(shù)”，就當“老好人”；也不能為了完成“極少數(shù)”，就將小問題提檔升級?！霸诎讣芾?、形式審核、初審、審理談話、室務會集體研究等重要節(jié)點上，根據(jù)“四種形態(tài)”為紀律尺子準確標出的管治“刻度”，掌握好“治未病”、“正歪樹”、“治病樹”、“拔爛樹”的節(jié)奏。
要扭住常態(tài)不放手，在慎“初”慎“微”慎“小”上做文章。審理工作既要“雷霆萬鈞”更要“菩薩心腸”，要堅持“疑錯從無、無錯推定”的原則，把關心、愛護、幫助黨員干部作為執(zhí)紀審理工作的出發(fā)點。要認識到執(zhí)紀工作的初心不是為了懲處多少黨員干部，而是讓他們在容易出問題、剛剛出問題的時候，能夠及時予以提醒、糾正，做到防患于未然。
要正確把握大多數(shù)，在探索建立黨紀輕處分案件適用簡易程序上下功夫。 在抓早抓小、從嚴管理、從嚴監(jiān)督的要求下，可以預見涉及黨員干部苗頭性、傾向性問題的輕處分簡單案件將成為大多數(shù)。對此，要積極探索建立簡易審理程序。只有審理這個環(huán)節(jié)快了，才能真正做到快查快結，以期達到震懾警示教育作用。一要明確簡易程序?qū)徖戆讣念愋秃鸵?。對法院判決移送案件、行政處罰移送案件，以及案情簡單、事實清楚、被調(diào)查人無異議的案件適用簡易程序進行審理。二要優(yōu)化審理程序。對于簡易程序?qū)徖淼陌讣ㄈ纭鞍踩鹿守熑巫肪俊鳖惏讣?，在保障基本程序前提下，可以實行共同見面制度，即錯誤事實材料見面、審理談話等程序可同一天見面、分次見面，以便及時高效審理案件。
要嚴肅懲處少數(shù)和極極少數(shù)，在黨風廉政建設和反腐敗斗爭上求實效。對那些嚴重違紀甚至涉嫌違法犯罪的黨員干部，如果構成嚴重違紀，必須及時給予重處分，做出重大職務調(diào)整；如果構成嚴重違紀且涉嫌違法，必須果斷進行立案審查。并嚴格區(qū)分“紀”與“法”的界限，絕不以“紀”代“法”。對于嚴重違紀涉嫌犯罪的案件，要提前介入進行審查，引導、督促紀檢監(jiān)察室突出紀律重點、把握事實關鍵。同時，圍繞立案依據(jù)的事實和主要問題的調(diào)查情況進行審查，把好事實關、證據(jù)關和程序關。
改變文書撰寫體例，提升執(zhí)紀審理效果
加強審理文書的說理性，提高審理文書的可接受性。隨著“四種形態(tài)”的實踐運用，增強審理文書的說理性將成為改革的重點。一方面，說理首先需要注重邏輯性、透徹性。在引用黨紀條規(guī)時，要注重解釋為何引用此條規(guī)，在解釋中進行說理，努力做到繁簡得當，論證清晰。另一方面，也要改變刻板和僵硬的說理，要體現(xiàn)審理文書的宣傳教育功能，力求依紀、依規(guī)、依理服人，取得說理的最佳效果。
改變審理文書格式，倒逼審理方式變革。摒棄審理文書特別是審理報告與司法審查報告趨同的傳統(tǒng)做法，用紀言紀語去描述黨員干部違紀行為，在審理報告、相關請示、處分決定等文書制作過程中體現(xiàn)出“挺紀在前”的要求。一方面在審理報告等文書中，實現(xiàn)紀法分開，按照先黨內(nèi)、后黨外，先違紀、后違法的原則，將違紀行為按六大紀律進行分類和表述，體現(xiàn)紀律審查特色。同時，在審理文書主文后附上審理時所引用的黨紀條規(guī)、權威釋義、黨史文獻和相關背景資料，作為審理文書的輔助閱讀資料。另一方面，對那些采用簡易程序進行審理的簡單案件，可設計如表格式的簡易文書格式，將規(guī)定的各種要素用表格方式列明出來。通過文書改革倒逼審理方式變革，促使審理部門根據(jù)案件的繁簡進行分流，以達到簡案快審、繁案精審的目的。
公開生效處分決定，用公開建立公眾對從嚴治黨的信心。工作實踐中，處分決定公開的范圍比較狹窄，僅僅是對當事人及所在單位公開。因此，一方面，處分決定內(nèi)容應當以完整公開為原則，以部分公開為例外。除內(nèi)容外，處分決定必須是保持統(tǒng)一、全面、規(guī)范的文本加以公開，而不是支離破碎、隨意裁剪的文書。另一方面，處分決定應擴大公開平臺，接受社會監(jiān)督。一是通過紀檢監(jiān)察門戶網(wǎng)進行公開，設立審理文書公開欄目，加強人民群眾對紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督；二是選擇社會關注度相對比較高且及典型性案件在當?shù)刂髁髅襟w上公開，達到警示震懾作用。
拓展處分執(zhí)行外延，督促執(zhí)紀審理落實
注重聯(lián)合執(zhí)行，突出一個“合”字。處分決定的落實和執(zhí)行涉及組織、人事、編辦等職能部門。為此，要加強與職能部門的協(xié)調(diào)，明確在執(zhí)行紀律各個環(huán)節(jié)的職責和分工，杜絕推諉扯皮。同時，在跟蹤督查每個案件執(zhí)行情況的基礎上，每年都要組織對上一年度執(zhí)行情況進行一次集中檢查。
[關鍵詞]案例教學 教學模式 偵查專業(yè) 應用
世界上最早的案例教學法始于美國的哈佛商學院，也是全球范圍內(nèi)最其有影響力，最成功的案例教學典范。由于案例教學法的成功，哈佛商學院培養(yǎng)出的職業(yè)經(jīng)理人在美國的各大財團中占到三分之二。其實，在19世紀70年代，哈佛大學法學院就第一次引進了案例教學法。19世紀90年代，哈佛醫(yī)學院也相繼啟用案例教學法。案例教學法在法律和醫(yī)學教育領域中取得了顯著的成功引起商業(yè)教育領域的興趣。在1908年，哈佛商學院成立之時，案例教學法被正式引入商業(yè)教育領域。100多年后，案例教學已經(jīng)成為哈佛商學院所獨有的教學方式。隨著案例教學內(nèi)容和方法的不斷完善，案例教學方法逐漸在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生巨大影響。
一、偵查專業(yè)案例教學模式的構成
教學模式是教學理論與教學實踐發(fā)生聯(lián)系的橋梁，是教學目標與教學實踐之間的具有可操作性的知識體系。如何把現(xiàn)實中的案件帶到課堂，把教學的雙方帶到案件的真實情境之中，把枯燥單調(diào)的理論講授轉變成偵破真實案件的公開討論，把束之高閣的理論框架轉變?yōu)榻鉀Q現(xiàn)實問題的可操作的實踐，從而培育學生的觀察能力、分析能力、應變能力和破案能力便成為偵查專業(yè)教學關注的重點。
由教師根據(jù)教學目標設定而策劃，由全體學生共同參與的剖析式案例說理、演示式案例驗證、互動式案例討論、專題式案例研究、模擬式案例訓練；由部分學生根據(jù)教學需要收集的并由教師和學生共同參與的意外式案例研討就成為新型案例教學模式的基本構成。
（一）剖析式案例說理
剖析式案例說理教學模式，是教師在課堂講授偵查理論過程中，結合教學內(nèi)容，適當講解有關案例，用案例來說明某些理論觀點，“寓理于例、以案說理”，啟發(fā)學生理解相關偵查理論。這種教學模式可以通過實戰(zhàn)案例的剖析把抽象的偵查理論具體化，將抽象的偵查理論置于一定的案件情景之中，使學生清楚地認識到所要講授的偵查理論在偵查實際工作中的作用和表現(xiàn)，從而恰當?shù)卣莆账鼈兯哂械奶囟êx和意義。同時，可以活躍課堂氣氛，調(diào)動學生參與教學的積極性，使學生進一步牢固掌握偵查理論知識。
（二）演示式案例驗證
演示式案例驗證教學模式，就是教師在偵查理論教學過程中，結合教學內(nèi)容，適時播映有關案例教學視頻資料，使學生通過觀看這些視頻資料更加形象地了解和掌握所學內(nèi)容的實際表現(xiàn)和做法。案例演示是利用現(xiàn)代化的多媒體手段進行案例教學的模式，它的優(yōu)點是圖文并茂、形象生動。在運用這種教學模式進行偵查理論教學時，要求所演示的案例要具有典型性、相關性和時代性。即所演示的案例必須具有突出代表性、能充分說明偵查理論某個方面特定問題；能夠在一定程度上反映出特定時代偵查破案的趨勢和方向并涉及到多項偵查措施，以增強學生綜合運用偵查原理和偵查措施去分析、偵破案件的能力。所演示的案例既可以是成功偵破案件的范例，也可以是在偵破案件過程中遭受挫折的案例，以使學生汲取正反兩個方面的經(jīng)驗。
（三）互動式案例討論
互動式案例討論教學模式，就是教師在偵查理論教學過程中，結合教學內(nèi)容，適時組織學生對某一案例進行討論，引導學生運用所學的偵查理論來分析具體的案件，解決實際問題。案例討論式是一種啟發(fā)式、參與式、民主式的教學模式。妥善運用案例討論式進行偵查理論教學，可以啟發(fā)學生始終保持積極的思維狀態(tài)，使學生開動腦筋，認真思考，尋求答案；同時可以增強學生的參與意識，充分調(diào)動學生分析問題、解決問題的主動性和積極性，從而提高學生運用偵查理論去偵查破案的能力；并能夠充分發(fā)揮學生在學習中的主體作用，在討論時互相啟發(fā)，廣開思路，使大家對相應問題的認識越來越清晰，理解越來越深刻，從而加強對所學偵查專業(yè)理論的理解。
（四）專題式案例研究
專題式案例研究教學模式，就是教師在偵查理論教學過程中，結合教學內(nèi)容，根據(jù)一個已經(jīng)偵查終結的案例，確定一個研究課題組織學生分小組圍繞該課題收集各種資料，寫出研究報告。案例研究式教學內(nèi)容更豐富，更貼近現(xiàn)實。妥善運用案例研究式進行偵查理論教學，可以充分發(fā)揮學生學習的主動性和積極性，使學生學會和掌握案例研究的基本方法，進一步提高學生的偵查理論水平和寫作水平，提高學生思維、決策和采取適當偵查措施去偵破案件的能力，訓練學生系統(tǒng)思考問題的方法和采取行動的勇氣與決心，把學生所學的偵查理論轉化成偵查實踐的技能。
（五）模擬式案例訓練
模擬式案例訓練教學模式，就是教師在偵查訓練教學過程中，結合教學內(nèi)容，根據(jù)偵查部門的實際辦案程序和某一案例的案情，模擬犯罪現(xiàn)場和實際辦案程序各環(huán)節(jié)案情，組織學生綜合運用所學現(xiàn)場勘查、偵查理論、技術檢驗、訊問等辦案知識和技能，進行實戰(zhàn)訓練，使理論與實踐結合起來。這種教學模式可以提高學生的感性認識和理性認識，縮小理論知識與偵查實際的距離，可以提高學生對將來從事偵查工作的適應性，進一步牢固掌握所學偵查理論知識和各種偵查技能，增強學生綜合運用各種偵查措施和手段的綜合實戰(zhàn)能力。
（六）意外式案例研討
意外案例研討，就是在教師預先設定教學主題的基礎上，由一部分學生收集實際發(fā)生的案件并作預先設計，教師和其他學生共同參與“未知案件”的偵破的過程，通過這種教學模式可以喚起學生的主動參與意識，激發(fā)學生自主學習的潛能，提高教師的應變能力，促進教師自覺提升教學能力和水平。
二、偵查專業(yè)案例教學模式的目標定位
教育的根本在于人才的培養(yǎng)，通過教育給予學生知識的累積和儲備，使學生成為可開采、可利用的“優(yōu)勢資源”，同時通過教育要培養(yǎng)學生自我完善、自我提高的能力，使其成為可反復開采和利用的“再生資源”。
（一）夯實基礎，寬理論
20世紀以來，智能化、組織化、暴力化犯罪以軍突起，如果現(xiàn)代偵查人員缺乏從廣闊的視角分析和處理問題的知識和能力就難以應對復雜、多變的犯罪形勢。因此，如何扎實學生的偵查理論基礎，寬厚學生的偵查知識積淀，拓展學生的偵查學科視角，進而培養(yǎng)學生能夠?qū)︵徑鼘I(yè)的知識進行統(tǒng)整、融合，遇到問題能夠從跨專業(yè)的視角、開闊的視野進行思考就更成為現(xiàn)代偵查專業(yè)教學的應有之義。
案例運用真正的目的就在于，案例可以成為傳遞理論概念、原理的最強有力的方式。偵查理論就更加具有應對新情形產(chǎn)生的新挑戰(zhàn)的價值。因此，在偵查專業(yè)的案例教學中，首先要做的是奠定學生寬厚的偵查基本理論和基本原理，然后，再選擇出能夠說明這些基本原理和理論的實際案例。通過教學過程牢固學生的理論基礎，完備學生的知識體系，拓展學生的學科視角，進而培養(yǎng)學生能夠?qū)Σ煌瑢W科的知識進行統(tǒng)整、融合，遇到問題能夠從跨學科的視角、開闊的視野進行思考。
（二）適應實戰(zhàn)，強技能
隨著國家權力構造不斷科學化，警察作為一個正式職業(yè)從軍隊、司法中分離出來并被賦予了獨立的內(nèi)涵。同時，隨著犯罪形勢的不斷變化，對警察的職業(yè)技能提出了更高的要求。因此，培養(yǎng)合格的現(xiàn)代警察不僅需要偵查理論的傳授，更需要嚴格的實戰(zhàn)應用技能訓練。
因此，警察教育決不能放縱“重理論、輕實踐”、“重講授、輕訓練”等脫離偵查實戰(zhàn)的現(xiàn)象泛濫。在偵查專業(yè)的教學過程中，就必須將提高偵查實戰(zhàn)能力作為偵查專業(yè)教學的首要目標，突出教學的應用性和可操作性。在教學過程中，即注重基本理論的教學，以實現(xiàn)“文明其精神”的目的，更為重要的是幫助學生進入警察職業(yè)角色，培養(yǎng)學生的偵查實踐操作能力，在案例所營造的“真實案件”中學習和領悟偵查的經(jīng)驗和技巧，以實現(xiàn)“精湛其技藝”的目標。
（三）完備素質(zhì)，重創(chuàng)新
“創(chuàng)新是人類進步的靈魂”，同樣是現(xiàn)代人才觀的核心。所以偵查專業(yè)的教學也應該以培養(yǎng)勇于創(chuàng)新、具有強烈的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的偵查人員為己任。在教學過程中，通過獨特而又具有代表性的典型案例，讓學生在思考、分析和討論中，整合已有的理論知識儲備，結合案例的情境，建立起一套適合自己的完整而又嚴密的邏輯思維方法和思考問題的方式，以提高學生分析問題、解決問題的能力，進而提高整體素質(zhì)就成為讓學生變得“聰明”的不二法門。同時，案例所營造的情境常常是獨一無二且變動不居的，那么就需要學生審時度勢，權衡所學的原理和規(guī)律去面對新的情形，掌握處理新問題的技能與技巧，進而提升學生的創(chuàng)造能力以及實際解決問題的能力。
三、偵查專業(yè)案例教學模式的實施
案例教學法在偵查專業(yè)教學中加以應用，需要精心把握課前準備過程、課堂教學過程和教學評價過程三個重要的環(huán)節(jié)。只有這樣，才能使案例教學法趨于成熟和完善，從而深化偵查專業(yè)的教學改革。
（一）課前準備過程
1.要明確階段性教學目標。教學目標應包含偵查基礎性學術知識的整理傳播、賦予培養(yǎng)對象在未來的工作中具有的創(chuàng)造性和培養(yǎng)出學生具有所從事的工作所需的品行與個性等三項要素。教學是一個循序漸進、潛移默化、日積月累的過程，因此，每一次具體的案例教學課所制定的目標就是蘊含于貫穿整體目標的更為具體的、詳細的階段性教學目標。
2.要選擇好案例。案例要與所講授理論密切聯(lián)系，并具有一定的典型性和爭論性。所謂典型性是指案例一方面能夠反映特定時代的犯罪形勢，同時案例能夠與所要闡述的偵查理論相“匹配”。所謂爭論性，就是所選案例必須案情比較復雜、偵破難度較大，能呈現(xiàn)出問題困境。爭論性是能夠組織好學生進行討論的基石，具有爭議的案例能引發(fā)學生思想上的沖突、碰撞，喚起學生的自我經(jīng)驗，促使學生深入思考并辯論。
3.要精于課堂設計。教師在組織案例教學前，一定要緊密配合教學的目的，精心選擇能反映偵查破案各進程、各環(huán)節(jié)的典型案例，精心策劃、設計情境，精心確定教學的具體內(nèi)容和實施方案，精心設計教學的進程。
（二）課堂教學實施
在課堂教學實施過程中，應當根據(jù)設定的教學目標模擬實戰(zhàn)中偵查破案的某一環(huán)節(jié)或?qū)嶋H進程進行。在操作過程中，由教師通過引入多媒體案例營造偵查破案的“真實情境”，并結合靈活的“點將”發(fā)言和自由發(fā)言相結合的方式，促使每個學生都能認真做好發(fā)言準備。在討論過程中，教師要善于鼓勵學生提出各種不同的主張，尤其要鼓勵學生開展辯論，并將傳統(tǒng)的“互動式”教學形式人為地升級為“對抗式”教學形式，在教學的過程中形成教師與學生的對抗、學生與學生的對抗、學生與案件的對抗。使學生在“對抗”中拓展偵查思路、在“對抗”中自主尋求最佳偵查方案，喚起學生的主動參與意識，激發(fā)學生自主學習的潛能，也提高教師的應變能力。
在“對抗”升級的一定程度時，教師就要適時的對偵查思路作出疏導，解答學生的疑難問題，使學生的思路趨于合理化。對學生在案例討論時存在的知識缺陷，補充相關知識或進行課后輔導。
（三）教學效果評監(jiān)
評價與反饋是案例教學中的最后一環(huán)，它所關注的核心問題是案例教學的效果怎樣。教學評價由兩大部分組成，一是由教學管理部門收集學生對課程的反饋信息，這種方法較系統(tǒng)、正式，是按一定程序進行的；二是教師本人對課程的評價與反思，旨在總結教學經(jīng)驗，積累材料，為提高自身教學質(zhì)量服務。
1.教師對于學生行為的評價與反饋。首先，評價學生的參與過程。案例教學是一個實踐領域，為了督促、檢查、評價學生參與討論的情況，教師可以對學生的表現(xiàn)進行簡短記錄并作定期講評。這樣，通過課后講評、階段講評與整個學期末的總評相結合，能及時激勵、督促學生參與“偵破案件”的積極性。其次，評價學生案例分析水平。應該重點考查學生能否把課堂傳授的偵查理論與實際案例偵破緊密地結合起來，能否有針對性地、科學地用已有理論去指導辦案實踐。因此，重視學生參與的程度和學生得出結論的思考過程，是評價學生案例分析水平的主要根據(jù)。
2.教師自己對教學的評價。要對教師自身發(fā)揮的作用、對案件“偵破”進程的引導以及課堂的應變能力進行自我評估，以促進教師自覺提升教學能力和水平。
[參考文獻]
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關鍵詞： 混凝土結構； 加固設計 ； 應用
加固設計方案的制定尤為重要，對于需要加固的構筑物，應根據(jù)構筑物的不同情況制定不同的加固方案。方案的確定要遵循安全、經(jīng)濟、快捷、施工方便的原則，只有這樣，加固工程才能收到良好的社會效益和經(jīng)濟效益。
一、混凝土結構加固設計的基本原則
加固設計應考慮施工方便且可行的施工方法。對于混凝土結構，宜提高一級強度等級，并加強構造和連接措施等，以保證原結構與新混凝土協(xié)同工作。由于高溫、腐蝕、凍融、振動等原因造成的結構損壞，加固時應采取減小、抵御或排除上述不利水因素影響的對策，保證加固后的結構安全可靠，正常使用。結構加固應盡量考慮經(jīng)濟效果，盡可能做到在不停產(chǎn)的條件下加固，盡量不損傷原構件和減少構件的拆除，能夠使用的應當保留。加固方案要在滿足加固本身的要求上，多考慮使用新技術、新材料、新工藝。隨著當今科學技術的飛躍發(fā)展，先進的技術、材料、工藝都能使加固方案達到事半功倍的效果，所以一個優(yōu)秀的加固方案不但要在性價比、性能比上下功夫，還要體現(xiàn)其工藝技術的先進性和科學性。
二、混凝土結構改造配套技術及加固設計方法
1.混凝土結構加固改造配套技術。（1）托換技術。就是托梁拆柱，托梁接柱和托梁換柱等技術的概稱，屬于一種綜合性技術。適用于已有建筑物的加固改造。（2）植筋技術。是一項對混凝土結構較簡捷、有效的連接與錨固技術，可植入普通鋼筋，也可植入螺栓式錨筋，已廣泛應用于已有建筑物的加固改造工程。（3）裂縫修補技術。根據(jù)混凝土結構裂縫的起因、形狀和大小、采用不同封護方法進行修補，使結構因開裂而降低的使用功能和耐久性得以恢復的一種專門技術，適用于已有建筑物中各類裂縫的處理。另外還有碳化混凝土修復技術，混凝土表面處理技術，混凝土表層密封技術等等。
2. 直接加固的方法。（1）粘鋼加固法。鋼筋混凝土受彎構件外部粘鋼加固是在構件承載力不足區(qū)段（正截面受拉區(qū)、正截面受壓區(qū)或斜截面）表面粘貼鋼板，這樣可提高被加固構件的承載力，且施工方便。（2）粘貼纖維增強塑料加固法。外貼纖維加固是用膠結材料把纖維增強復合材料貼于被加固構件的受拉區(qū)域，使它與被加固截面共同工作，達到提高構件承載能力的目的。除具有粘貼鋼板相似的優(yōu)點外，還具有耐腐濁、耐潮濕、幾乎不增加結構自重、耐用、維護費用較低等優(yōu)點，但需要專門的防火處理，適用于各種受力性質(zhì)的混凝土結構構件和一般構筑物。（3）置換混凝土加固法。該法的優(yōu)點與加大截面法相近，且加固后不影響建筑物的凈空，但同樣存在施工的濕作業(yè)時間長的缺點，適用于受壓區(qū)混凝土強度偏低或有嚴重缺陷的梁、柱等混凝土承重構件的加固。（4）有黏結外包型鋼加固法。外包鋼加固是把型鋼或鋼板包在被加固構件的外邊，外包鋼加固鋼筋混凝土梁一般應采用濕式外包法。即采用環(huán)氧樹脂化灌漿等方法把型鋼與被加固構件黏結成一整體，加固后的構件，由于受拉和受壓鋼截面面積大幅度提高，因此正截面承載力和截面剛度大幅度提高。（5）繞絲法。該法的優(yōu)缺點與加大截面法相近，適用于混凝土結構構件斜截面承載力不足的加固，或需對受壓構件施加橫向約束力的場合。 （6）錨栓錨固法。該法適用于混凝土強度等級為C20-C60的混凝土承重結構的改造、加固，不適用于已嚴重風化的上述結構及輕質(zhì)結構。
3. 間接加固的方法。（1）預應力加固法。①預應力水平拉桿加固法。預應力水平拉桿加固的混凝土受彎構件，由于預應力和新增外部荷載的共同作用，拉桿內(nèi)產(chǎn)生軸向拉力，該力通過桿端錨固偏心地傳遞到構件上，在構件中產(chǎn)生偏心受壓作用，該作用克服了部分外荷載產(chǎn)生的彎矩，減少了外荷載效應，從而提高了構件的抗彎能力。（2）增加支承加固法。增設支點加固法是通過減少受彎構件的計算跨度，達到減少作用在被加固構件上的承載效應，提高結構承載水平的目的。該法簡單可靠，但易損害建筑物的原貌和使用功能，并可能減小使用空間。
三、混凝土結構的加固設計應用
1.混凝土柱的加固設計。應根據(jù)柱子外觀表現(xiàn)、現(xiàn)場調(diào)查結果以及室內(nèi)的工作結果。判明混凝土柱破壞的原因，從而采取各種不同的加固方法，及時對受損壞的混凝土柱進行加固處理。（1）置換加固法。置換法是一種針對柱子混凝土部分進行處理而提高承載力的方法，采用這種方法時一般不考慮原鋼筋利用率的折減。該方法普遍用于混凝土柱因火災或其它破壞而導致混凝土強度下降引起柱承載力不足的情況。（2）預應力撐桿加固法。預應力撐桿加固框架柱是種簡單又快速的加固方法，能有效地提高軸心受壓或偏心受壓柱的承載力，預應力撐桿有單側和雙側兩種：單側撐桿適用于受壓筋配筋量不足或混凝土強度過低、彎矩不變號的偏心受壓柱加固；雙側撐桿適用于需變號的偏心受壓及軸心受壓柱加固。（3）增大截面法。增大截面法又稱外包混凝土加固法，是一種使用最廣泛的加固柱子方法，在條件允許的情況下，是一種最可靠的傳統(tǒng)加固方法，它可以同時增加原有柱的截面面積和配筋量，能較大幅度的提高原有柱的承載能力和剛度，尤其是原柱加固后更符合規(guī)范所倡導的強柱弱梁的設計原則，具有更好的抗震性能。（4）外包鋼加固法。所謂外包鋼加固，就是在混凝土的四角或兩面包以型鋼的一種加固方法，它的優(yōu)點是構件的截面尺寸增加不大，但原柱的載力能力提高較大，這種方法特別適用于構件外形受限制，不宜增加太多的情況。對于方形或矩形柱采用四周包角鋼并在橫向加綴板的方法，而對于圓柱或其它弧形柱則用扁鋼加套箍的方法進行加固。
2. 混凝土梁、板加固的設計。（1）增補受拉鋼筋法。對于承載力要求增加不大、經(jīng)驗算其截面高度滿足要求的梁，只須適當增設受拉主筋即可。后補的鋼筋可以直接焊在原梁的鋼筋上。增補受拉鋼筋法可分為全焊接補筋和半焊接補筋和黏結法三種。（2）增大截面加固法。增大截面法，是指在原受力構件的單側或雙側澆注一層混凝土來增大原混凝土構件的截面面積，同時加配一定數(shù)量的鋼筋以達到提高原構件承載能力的方法。增大截面法的加固效果與多種因素有關，加固時的施工工藝以及是否對原結構進行卸荷處理將直接影響到加固工作的成敗。（3）黏貼加固法。黏貼加固法是用黏結劑（結構膠）將鋼板或其他高強材料（如碳纖維、玻璃纖維）黏在需要加固的部位，以提高構件的抗彎、抗剪承載能力，亦可提高構件的剛度和整體性。該方法始于20世紀60年代，它不僅用于建筑，同時也用于橋梁、公路的加固。
結束語：
混凝土結構加固設計是一個繁瑣而技術含量較高的工作，需事先建立明確的工作思路，通過對原有建筑物的仔細剖析，熟悉其工作性能和狀況，從整體上分析原有結構體系和新增體系的合理性。改造方案要兼顧合理性和經(jīng)濟性，根據(jù)實際條件選擇適宜的加固方法，最大限度地達到使用要求，實現(xiàn)預期的加固效果。
參考文獻 ：
1.趙鐵軍，高性能混凝土的強度與滲透性的關系[J].工業(yè)建筑，1997，（5）
關鍵詞：探究教學；新課標研究；教學體會。
中圖分類號：G633.7 文獻標識碼：B 文章編號：1672-1578（2015）12-0368-01
1.時代背景呼喚全面推進素質(zhì)教育
21世紀將是知識經(jīng)濟競爭的世紀，知識經(jīng)濟的競爭，實質(zhì)上是技術創(chuàng)新的競爭。知識創(chuàng)新的競爭和創(chuàng)新人才的競爭。而作為人才的培育者――教師，責任更是責無旁貸。今天的教育，不僅僅是培養(yǎng)知識型人才，更重要的是培養(yǎng)這些人才的能力與思想。百年大計，教育為本，作為初中教師的我們，更是學生是否能成才的關鍵。為此，教師必須更新教學觀念，必須做一個有心人，要做教育教學的研究者與實踐者。幾年來筆者在教學中積極探究實踐，發(fā)現(xiàn)探究式教學在物理教學中起到至關重要的作用。
2.對中學物理教學存在不重視實驗探究進行剖析
中學物理教學現(xiàn)狀表明實驗探究是極其薄弱的環(huán)節(jié)，一些教師教學過程主要為"接受-理解-鞏固-解題"熱衷于重復機械操練為主的題海戰(zhàn)術，以致學生發(fā)現(xiàn)不了問題，更不會提出問題。部分教師思想上不重視，在教學中少做探究，他們認為"只要透徹地把物理概念規(guī)律本身講清楚，發(fā)展學生的現(xiàn)象力和抽象思維能力，不做實驗探究同樣能把課上好。""實驗探究得出的結論和規(guī)律是重要的，但實驗探究過程本身不重要，用不著花費那么多的人力、物力去搞探究。""學生來實驗室亂哄哄，經(jīng)常損壞儀器，何必自討苦吃？！""做實驗探究不如自己講實驗""講實驗不如學生背實驗"這些荒謬做法，很大程度上扼殺了學生的創(chuàng)新精神，培養(yǎng)學生創(chuàng)造性思維更是無從談起。
總之，在探究式教學方面有困難，如何克服，如何加強探究式教學，教學目標如何實施，認真學習和深刻領會新課程標準的新要求和新理念是幫助教師在探究式教學中起指導作用的關鍵。新課程標準要求改變課程實施過于強調(diào)接受學習，死記硬背，機械訓練的現(xiàn)狀，倡導學生主動參與，樂于探究，勤于動手，要有搜集和處理信息獲取新知識的能力，分析和解決問題的能力，以及交流與合作的能力。
3.探究式教學的思考研究
3.1 引發(fā)學生學習興趣與好奇心。初中學生正處于青少年成長時期，他們好奇心強，而物理是一門以實驗為基礎的學科，在初中物理的教學中，先引起學生的興趣，然后用實驗探究來解決他們心中的疑問。學生學習活動的過程中，思維是活動的核心，而思維一般從問題開始。如在浮力的教學中，教師可提出問題："為什么有時候浮力大到可以托起一艘萬噸巨輪，而有時候又小到托不起一片薄薄的鐵片？"這樣一提問，好比一塊石頭激起千層浪，激活了學生思維。然后讓學生自己探究并進而提出問題："浮力的大小究竟跟哪些因素有關？"這些問題教師應讓學生激烈討論并主動參與到學習中來。再如讓學生模擬"奧林匹克"號與"豪克"號相撞事故的實驗，取一裝水的盆子，在水面上放兩只小紙船，紙船的兩頭用細繩拉著，互相平行，保持一定的間距，用注射器向漂浮在水面上的兩只小船中間噴射水流。觀察所發(fā)生的現(xiàn)象，分開的小船靠在了一起。學生概括出壓強與流速關系是：流速大的地方，壓力??；流速小的地方，壓力大。這些有趣的實驗探究，使他們不斷開啟了知識寶庫中的一個又一個大門，他們對物理學習興趣提高了，學生充分享受獲取知識的喜悅后，變被動學習為主動學習，這也是我們教師最愿看到的結果。
3.2 加強實驗探究能力的培養(yǎng)。強調(diào)探究應以學生為主體，要擺正學生在實驗探究中的地位。打破在原來實驗中，結論多是已知的，方案是教材或教師決定的，甚至步驟也被那些實驗冊陳述的一清二楚。學生只是按部就班的操作、讀數(shù)和記錄這樣不利于培養(yǎng)學生分析和解決問題的能力。探究實驗教學模式，教師應充分相信學生讓學生主動參與探究，課本讓學生看，實驗讓學生做，思路讓學生想，疑難讓學生議，錯誤讓學生分析，讓學生設計實驗，利用物理探究，發(fā)揮學生的主觀能動性，最大限度的調(diào)動學生學習的積極和主動性。如飛機翱翔藍天靠的是神奇的升力，而三國時代，諸葛亮放出一種"會飛"的燈籠，后人稱其為"孔明燈"，它上升的主要原因是什么呢？讓學生自己探究出原因：燈籠內(nèi)的熱空氣密度小于空氣密度導致燈籠受到的浮力大于燈籠的重力，所以燈籠會上升。原因找到后，他們回家找材料親自做"孔明燈"學習熱情十分高漲。
學生探究能力的培養(yǎng)必須靠教師的有意識的引導。學生有先天的發(fā)現(xiàn)問題的能力，但這種能力具有自發(fā)性、先天性、且?guī)в幸欢ǖ拿つ啃?。教師必須因勢利導，充分保護和調(diào)動學生的積極性，把學生置于動態(tài)、開放、生動、多元的學習環(huán)境中，使其在自主學習，自主探索中，獲得一種新的學習體驗。所以說沒有物理實驗探究，物理教學任務是不能很好完成的。
3.3 最大限度地發(fā)揮學生聯(lián)想力和想象力。因為創(chuàng)造性想象不是想入非，它必須沿著一定方向，一定目的而展開，創(chuàng)造性活動，僅依靠直覺猜測，是不夠的，還必須經(jīng)過邏輯思維的論證和檢驗。在學習初二物理摩擦時，我讓學生思考這樣一個問題，假若沒有摩擦存在，生活中哪些現(xiàn)象不可能發(fā)生呢？然后讓學生知道，我們的生存離不開摩擦，如在學習牛頓第一定律后，我讓學生想象在光滑的水平面上運動的物體，在突然消失一切外力作用的時候，物體將怎樣運動？讓這些問題培養(yǎng)學生豐富的想象力，說不定他們就是未來中國的"愛迪生"和"愛因斯坦"。
3.4 引導學生領會前人的實驗探究思想。物理概念和規(guī)律，主要是通過實驗總結出來的，而一個成功實驗，它的設計思想，總是包含著對已知知識的靈活應用與創(chuàng)造性的科學構思。許多著名的物理實驗的設計思想都是極為巧妙而又有獨到之處的。如托利拆利實驗驗證了大氣壓的存在和大氣壓的值。教師還可以和學生一起探討做一些跟課本上不同的實驗，使學生知道達到同一實驗目的，可以有不同的實驗設計，各種實驗設計又有不同的特點。這樣做，對于擴展學生的視野，培養(yǎng)他們自覺運用實驗探究去解決物理問題的能力，必將起很大的作用。
總之，作為一個教育者，當前的重點是將學生重心從過分強調(diào)知識的傳承和積累向知識的探究過程轉化，從學生被動接受知識向主動獲取知識轉化，從而培養(yǎng)學生的科學探究能力，實事求是的科學態(tài)度和敢于創(chuàng)新的探索精神。那么，邁向二十一世紀的中國將人才輩出，巍然屹立于世界先進民族之林。
參考文獻：
[1] 《物理教學參考書》上?？茖W技術出版社