時(shí)間：2023-03-28 14:57:51
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北方濱海城市：從中國(guó)地域劃分情況來(lái)看，華北、東北和西北可稱“北方”。北方濱海城市是指瀕臨海邊的一些城市，主要包括天津市、大連市、秦皇島、青島，煙臺(tái)等一些海濱城市。而本文的北方濱海城市主要指東北地區(qū)的一些海濱城市。濱海景觀帶：濱海城市所獨(dú)有的景觀資源對(duì)游憩者具有強(qiáng)大的吸引力，因此在臨海邊界修建的濱海觀光大道，成為展示城市形象的重要窗口，這些以沿海基線而形成的帶狀區(qū)域被稱之為濱海景觀帶。本文研究的北方濱海城市景觀帶，是指北方臨海城市在海陸相互作用及人們的保護(hù)開發(fā)建設(shè)下所形成的具有一定景觀價(jià)值的帶狀區(qū)域。
2大連開發(fā)區(qū)濱海路景觀帶設(shè)計(jì)現(xiàn)狀
2.1區(qū)域概括
大連開發(fā)區(qū)位于遼東半島的南端。西南部是大連的老城區(qū)，北部與金州區(qū)交界，東南部瀕臨黃海，地跨大窯灣和紅土堆子灣，屬溫帶大陸季風(fēng)性氣候。設(shè)計(jì)范圍是在填海區(qū)域內(nèi)，具有地勢(shì)平緩的特點(diǎn)，長(zhǎng)約3.5公里，以海洋文化主題開發(fā)為主，分四個(gè)地段來(lái)設(shè)計(jì)，沿海岸線東西帶狀分布。
2.2景觀現(xiàn)狀
隨著濱海城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們都渴望利用游憩活動(dòng)來(lái)達(dá)到放松身心，緩解社會(huì)壓力的目的，城市濱海地帶的開發(fā)建設(shè)也逐漸成為一項(xiàng)熱點(diǎn)。大連開發(fā)區(qū)濱海路景觀帶的塑造，以整條濱海步行道作為景觀帶的主軸線，使各個(gè)景觀節(jié)點(diǎn)結(jié)合區(qū)域景觀貫穿各個(gè)廣場(chǎng)，規(guī)劃設(shè)計(jì)的同時(shí)，考慮周圍環(huán)境的風(fēng)格形式，使其景觀與附近童牛嶺的景觀相呼應(yīng)、滲透，交錯(cuò)。各個(gè)區(qū)段都有主要的游憩景點(diǎn)，其中包括浮雕墻、音樂噴泉、景觀張拉膜，木棧道等，為游憩者盡可能提供多種活動(dòng)場(chǎng)所。
2.3現(xiàn)存問題
（1）目前，濱海游憩空間的表現(xiàn)形式有多種，包括海水浴場(chǎng)、濱海景觀帶、娛樂場(chǎng)所，廣場(chǎng)等等。但是開發(fā)區(qū)的游憩空間結(jié)構(gòu)模式和服務(wù)設(shè)施比較單一，缺少專屬性的適合不同年齡段的游憩場(chǎng)所。
（2）大連市開發(fā)區(qū)擁有豐富的歷史軍事商業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和科技文化底蘊(yùn)，但是由于挖掘的程度不夠深入，使城市文化與海洋文化符號(hào)不統(tǒng)一，特色海洋文化符號(hào)缺失。例如地面鋪裝形式和煙臺(tái)濱海路的鋪裝形式相似，沒有顯示出城市特色，而入口廣場(chǎng)處根據(jù)地形規(guī)劃設(shè)計(jì)的“蝴蝶”型，沒有顯示出開發(fā)區(qū)特色的海洋文化符號(hào)。
（3）經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益不協(xié)調(diào)。由于人們注重經(jīng)濟(jì)效益的提高而忽視了生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，快速的發(fā)展在繁榮城市經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也引發(fā)了一系列問題，如廢棄物亂扔、廢水亂排、局部擁擠、游憩者體驗(yàn)質(zhì)量下降、游客亂刻亂畫現(xiàn)象嚴(yán)重，當(dāng)?shù)鼐用裨孤曒d道等。
3開發(fā)區(qū)濱海路景觀帶游憩空間優(yōu)化設(shè)計(jì)建議
3.1豐富游憩空間結(jié)構(gòu)模式：游憩空間是為了滿足游憩者休息、游玩、觀賞、娛樂等活動(dòng)的空間，由于游憩者的需求偏好不同，單一型的游憩功能不能滿足人們的所有游憩需求。在濱海路設(shè)計(jì)中，可以依托濱海游憩優(yōu)勢(shì)，打造具有活力和豐富多樣的開放空間；進(jìn)行功能整合，設(shè)置多樣化的景觀節(jié)點(diǎn)；結(jié)合大連開發(fā)區(qū)的地域特點(diǎn)，考慮選用鄉(xiāng)土樹種，以落葉植物為主，配以常綠植物，樹種注重多樣互補(bǔ)，既滿足功能的需求，又考慮到視線的組織，以求達(dá)到“三季有花，四季有景”的效果；增加與大連開發(fā)區(qū)周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)的游憩設(shè)施和特色景觀小品；在原有空間基礎(chǔ)上，增添兒童和老年人專屬的游憩空間，力求設(shè)計(jì)開發(fā)出休閑娛樂與濱海環(huán)境相結(jié)合的多元化生活休閑空間。
3.2增加特色海洋文化符號(hào)：海洋是濱海城市所特有的資源，在設(shè)計(jì)中增加特色海洋文化符號(hào)不僅可以表現(xiàn)出特有的海洋文化，又能表現(xiàn)出濱海城市的特色。以入口廣場(chǎng)為切入點(diǎn)，深入對(duì)開發(fā)區(qū)海洋文化的了解，充分挖掘提煉開發(fā)區(qū)特有的海洋文化符號(hào)，將其各個(gè)游憩空間融入到設(shè)計(jì)中，讓人們可以享受到美好自然游憩空間的同時(shí)又感受到開發(fā)區(qū)特色的海洋文化。
3.3注意特殊材料的選用：海水的流向變化，特殊的季風(fēng)氣候以及降雨情況等因素直接影響到濱海景觀帶游憩空間的設(shè)計(jì)。大連開發(fā)區(qū)風(fēng)力大、光照強(qiáng)，鹽堿性和潮濕現(xiàn)象突出，因此設(shè)計(jì)時(shí)除了一般游憩空間材料要求之外還應(yīng)考慮耐腐蝕、耐潮濕，抗風(fēng)強(qiáng)的材料的選用。比如在地面鋪裝設(shè)計(jì)上，可以從安全性、舒適性和美觀性這幾個(gè)方面來(lái)考慮。首先，要合理地考慮特定的地理氣候，選擇堅(jiān)硬、耐磨、防滑，易清潔的地面材料；其次，人們?cè)谶M(jìn)行游憩活動(dòng)時(shí)，不同的功能有不同的要求，比如卵石、沙子，碎石等可以作為人們健身路的鋪裝材料。最后，要展示設(shè)計(jì)思想，色彩的選擇以及不同圖案的合理拼接，在增加地面鋪裝特色的同時(shí)也具有觀賞價(jià)值。
4.4注重環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的研究：“可持續(xù)發(fā)展”追求的是人與環(huán)境，當(dāng)代人與后代人的協(xié)調(diào)關(guān)系，注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源保護(hù)的平衡狀態(tài)。大連開發(fā)區(qū)濱海路景觀帶是較為敏感的生態(tài)地段，生態(tài)系統(tǒng)是比較復(fù)雜和脆弱的，一方面受人類活動(dòng)的影響，另一方面受海洋的負(fù)面影響。因此，在進(jìn)行游憩空間設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)遵循生態(tài)學(xué)的原理，以保護(hù)環(huán)境為前提，本著生態(tài)、景觀、游憩、可持續(xù)、人性化五位一體的設(shè)計(jì)思路，充分利用現(xiàn)有的資源，維持生態(tài)系統(tǒng)的平衡性和生物的多樣性，實(shí)現(xiàn)真正意義上的可持續(xù)發(fā)展。
4結(jié)束語(yǔ)
剪紙藝術(shù)教學(xué)的方法兒童都有好玩的天性，做事缺乏耐心，但兒童也具有很強(qiáng)的好奇心，容易對(duì)新事物產(chǎn)生興趣，所以對(duì)兒童進(jìn)行剪紙教學(xué)，要有一定的方法，既要迎合兒童的特性，也要將剪紙的技能教會(huì)給兒童。下面，將對(duì)剪紙藝術(shù)教學(xué)的方法進(jìn)行闡述分析。
明確教學(xué)目標(biāo)，把握教學(xué)方向
雖然剪紙藝術(shù)的工具簡(jiǎn)單且操作方便，但它卻是集手工、工藝、繪畫為一體的造型形式，所以，要到達(dá)弘揚(yáng)民間剪紙藝術(shù)和培養(yǎng)兒童想象力及創(chuàng)造力的教學(xué)目的，就需要有一個(gè)明確的教學(xué)目標(biāo)，同時(shí)要把握教學(xué)的一個(gè)方向，首先培養(yǎng)兒童對(duì)剪紙的興趣，同時(shí)注重兒童行為習(xí)慣的養(yǎng)成，再者就是在教學(xué)期間由簡(jiǎn)到繁，由簡(jiǎn)到易，采用多種手段，注重體驗(yàn)實(shí)踐，讓兒童接受剪紙藝術(shù)的熏陶。要上好民間美術(shù)中的剪紙藝術(shù)課，須要經(jīng)過思考、實(shí)踐、再思考、再實(shí)踐的循環(huán)漸進(jìn)的學(xué)習(xí)過程，不斷地進(jìn)行教學(xué)探索和課堂實(shí)踐，才能收到滿意的教學(xué)效果。
激發(fā)兒童對(duì)剪紙藝術(shù)的興趣
現(xiàn)在，很多兒童都沒接觸過剪紙或者有的只是見過一些簡(jiǎn)單的剪紙，這根本不能夠引起兒童對(duì)這門藝術(shù)的興趣。教學(xué)期間，給兒童欣賞一些精美的剪紙，尤其是那些動(dòng)物、花草、生活圖案的剪紙，在欣賞過程中向?qū)W生介紹剪紙藝術(shù)的起源、發(fā)展、繼承、特點(diǎn)、意義和作用，并在課堂上示范剪給他們看;有條件的，帶兒童到到專門的剪紙展覽館去參觀，那里會(huì)有更多豐富的，形式多樣的剪紙。通過這樣的形式，激發(fā)兒童對(duì)剪紙的興趣，興趣就是最好的老師。
注意兒童好的行為習(xí)慣的養(yǎng)成
在教學(xué)時(shí)，老師或家長(zhǎng)往往會(huì)為兒童提供足夠的材料，雖然剪紙就是一把剪刀，一張紙即可完成，但對(duì)于兒童來(lái)說(shuō)，還是需要一些輔助材料來(lái)幫助完成。如鉛筆、尺子、彩色筆、教材等。所以在教學(xué)中，應(yīng)經(jīng)常提醒兒童們，不能亂動(dòng)剪刀，更不可以拿著剪子打鬧，要注意安全;在剪紙時(shí)，同學(xué)之間的距離不能太近，時(shí)刻注意自己的剪刀、尺子不要傷到了同學(xué)。剪紙時(shí)要養(yǎng)成節(jié)約的好習(xí)慣;剪紙完了要收拾不要的邊角料;提醒兒童自己的事情要自己做，但有要有互相幫助的精神。兒童養(yǎng)成了好的行為習(xí)慣，也就更有利于教學(xué)，也更有利于兒童學(xué)習(xí)。
美術(shù)教學(xué)與剪紙教學(xué)結(jié)合
先從基本的美術(shù)知識(shí)入手，讓兒童們先學(xué)習(xí)書本上的有關(guān)構(gòu)圖、圖案、色彩等知識(shí)，從而掌握書本上的關(guān)于構(gòu)圖形式及剪刻方法。運(yùn)用多媒體將那些具有特色的學(xué)生的及剪紙藝術(shù)家的單色、套色、染色作品讓兒童們欣賞。再按剪紙教學(xué)的原則———低起點(diǎn)、慢速度、多落點(diǎn)，由簡(jiǎn)到繁。由易到難循序漸進(jìn)的進(jìn)行教學(xué)。要學(xué)好民間剪紙，得先從花草紋飾入手，才能學(xué)到剪紙的根本，這是一些有著多年的剪紙經(jīng)驗(yàn)的剪紙人總結(jié)出來(lái)的方法與經(jīng)驗(yàn)。其實(shí)剪紙的過程就是是美術(shù)創(chuàng)作與手工制作的綜合，因?yàn)榧艏埖挠玫妒址ㄊ呛苤匾?，有“硬”“軟”“方”“圓”四種用刀手法，作品內(nèi)容的不同，表現(xiàn)的手法也是不一樣的。所以，在按照前輩們的剪紙經(jīng)驗(yàn)做法做的同時(shí)，也要訓(xùn)練兒童們剪弧線或者直線等，在剪紙學(xué)習(xí)中不能缺少的訓(xùn)練就是這些。這是學(xué)剪紙的初級(jí)引入階段，讓兒童們逐步掌握剪紙藝術(shù)的內(nèi)涵。第二階段則要在兒童們掌握了一定的繪畫知識(shí)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)學(xué)習(xí)立意、寫生、變形、夸張、裝飾和剪紙作品的裱貼，這也是一個(gè)作品成功與否的一關(guān)鍵所在。
論文關(guān)鍵詞 網(wǎng)店走私 網(wǎng)絡(luò)犯罪 法律監(jiān)管
近期，一件“網(wǎng)店走私案”引起了廣泛的關(guān)注。前空姐李某等人在韓國(guó)免稅店購(gòu)買化妝品等物品，多次通過無(wú)申報(bào)通道攜帶入境，然后在網(wǎng)店上進(jìn)行銷售、牟利，偷逃海關(guān)進(jìn)口環(huán)節(jié)稅100余萬(wàn)元。北京市二中院依法判決李某等人犯走私罪，判處有期徒刑11年至5年不等。這一案件被報(bào)道后，社會(huì)各界議論紛紛、觀點(diǎn)不一。許多網(wǎng)民對(duì)這一處理結(jié)果表示不理解，認(rèn)為李某的行為是否構(gòu)成走私罪值得商榷，即使依法認(rèn)定有罪，也沒有必要判處11年重刑，可以通過加重罰金的形式予以懲戒。
一、重視“網(wǎng)店走私”中的問題
以上案件雖然算不上什么重特大案件，但卻引發(fā)了如此多的熱議，究其原因是隨著出國(guó)旅游的便捷與網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的發(fā)達(dá)，海外代購(gòu)、網(wǎng)絡(luò)直銷等商務(wù)模式具有較為廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)，關(guān)系到廠商、物流、消費(fèi)者等多個(gè)群體的切身利益。因此，李某案件并不是孤立的個(gè)案，而是具有一定的代表性和廣泛性，反映出現(xiàn)代商貿(mào)中的一些特點(diǎn)和問題，隱含的是社會(huì)利益與個(gè)人利益之間的平衡。
實(shí)質(zhì)上，此類案件無(wú)論數(shù)額多少、情節(jié)輕重，在行為方式上都具有一定的共通之處：一是購(gòu)貨多采用“以客代買”形式，即以游客攜帶自用貨物的方式，如“螞蟻搬家”將大量的貨物零散闖關(guān)入境；二是銷售主要采取“網(wǎng)店直銷”模式，即通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)無(wú)店鋪銷售，從而免除相關(guān)的稅收和監(jiān)管環(huán)節(jié)。這兩種形式的結(jié)合，使得“網(wǎng)店走私”成為發(fā)展迅猛的一種營(yíng)銷模式，許多商家和個(gè)人從中獲利和受益，損害的是國(guó)家的海關(guān)監(jiān)管和稅收利益，沖擊的是國(guó)家的法律制度和市場(chǎng)秩序，更在一定范圍內(nèi)呈現(xiàn)出了一種人人違法、法不責(zé)眾的社會(huì)現(xiàn)象，折射出了現(xiàn)有法律制度和司法體制中的漏洞，亟待通過完善法制、細(xì)化規(guī)則予以修補(bǔ)。
二、強(qiáng)化對(duì)“以客代買”的控制
海關(guān)總署頒布的2010年第54號(hào)公告《關(guān)于進(jìn)境旅客所攜行李物品驗(yàn)放標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事宜》規(guī)定：進(jìn)境居民旅客攜帶在境外獲取的個(gè)人自用進(jìn)境物品，總值在5000元人民幣以內(nèi)的，海關(guān)予以免稅放行；超出5000元人民幣的，經(jīng)海關(guān)審核確屬自用的，海關(guān)僅對(duì)超出部分的個(gè)人自用進(jìn)境物品征稅，對(duì)不可分割的單件物品，全額征稅。應(yīng)該說(shuō)該規(guī)定明確具體，具有可操作性，但在實(shí)際中卻收效甚微，綜合分析有以下幾方面原因：一是宣傳不到位，許多涉案人反映對(duì)此規(guī)定并不明知，一些海關(guān)關(guān)口也缺少明顯的警示標(biāo)識(shí)；二是執(zhí)行不嚴(yán)格，許多海關(guān)關(guān)口對(duì)于入境人員隨身物品的檢查流于形式，在客觀上更由于人力物力資源有限，無(wú)法準(zhǔn)確核實(shí)旅客自帶物品的價(jià)格和用途；三是無(wú)懲罰措施，對(duì)于未申報(bào)關(guān)稅的違法者缺乏有力制裁，不足以警戒以身試法者；四是不能從根本上防止散客闖關(guān)、“螞蟻搬家”現(xiàn)象，對(duì)于人多、貨散、價(jià)低等情況無(wú)能為力。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年僅深圳口岸日均監(jiān)管旅客達(dá)54.4萬(wàn)人次、客車2.1萬(wàn)輛次，因此，海關(guān)監(jiān)管的壓力極大，僅把希望寄托在加強(qiáng)關(guān)口檢查這一個(gè)環(huán)節(jié)，并不現(xiàn)實(shí)。需要抓住源頭。一方面要嚴(yán)格控制和打擊集團(tuán)化的“水軍”，即形成“以客代買”規(guī)?；募瘓F(tuán)，同時(shí)加大對(duì)廣大旅客的宣傳教育。根據(jù)刑法規(guī)定，走私普通貨物、物品罪，以偷逃稅額5萬(wàn)元以上為構(gòu)成要件，5萬(wàn)元以下的處行政處罰；同時(shí)，《刑法修正案（八）》對(duì)一年內(nèi)曾因走私被給予兩次行政處罰后又走私的情形也認(rèn)定為走私罪，數(shù)額和次數(shù)的雙重規(guī)定有利地震懾抱有僥幸心理偷逃關(guān)稅的代購(gòu)商。另一方面著重對(duì)重點(diǎn)商品的監(jiān)管，集中審查高檔化妝品、電子產(chǎn)品、名牌箱包等高價(jià)值物品，嚴(yán)格控制此類物品的入境，維護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)穩(wěn)定和合理價(jià)格。
三、加大對(duì)“海外代購(gòu)”的限制
“以客代買”僅是多種“海外代購(gòu)”形式中的一種。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和市場(chǎng)一體化的推進(jìn)，為滿足各種消費(fèi)需求，網(wǎng)上代購(gòu)已經(jīng)越來(lái)越普遍。僅在淘寶網(wǎng)上，就有超過10萬(wàn)家店鋪可“代購(gòu)”境外商品，涉及各種門類。雖然，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者代購(gòu)的商品一般屬于小批量、零散的商品，是一種跨國(guó)小額貿(mào)易，但是每年的貿(mào)易額達(dá)到100億美元左右。正是這些跨國(guó)小額貿(mào)易的消費(fèi)需求造成了網(wǎng)上代購(gòu)繁榮。“海外代購(gòu)”進(jìn)貨渠道有三：第一，通過正常的渠道運(yùn)輸，此途徑需要繳納各種稅費(fèi)，屬于合法貿(mào)易；第二，通過私人包裹郵寄；第三，個(gè)人通關(guān)帶貨，即“以客代買”，后二種形式就可能涉及到違法問題。海關(guān)總署2010年第43號(hào)公告，取消對(duì)個(gè)人郵遞物品500元人民幣的免稅額，并且對(duì)郵遞進(jìn)境物品應(yīng)繳進(jìn)口稅超過50元人民幣的一律按商品價(jià)值全額征稅。這從一定程度上縮減了通過郵寄方式走私物品入境的意愿和渠道。
海關(guān)的設(shè)立與關(guān)稅的征收，不僅是為了積累社會(huì)財(cái)富、合理分配收入，且更重要的是穩(wěn)定國(guó)內(nèi)商品市場(chǎng)、保護(hù)自主產(chǎn)業(yè)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，從根本上有利于國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人。而經(jīng)營(yíng)者為了能夠賤買貴賣賺取更多的利潤(rùn)，會(huì)極盡所能逃避稅收和監(jiān)管，消費(fèi)者也為了能夠以較低價(jià)格購(gòu)買到心儀的商品，助長(zhǎng)了走私行為。實(shí)際上，非法的代購(gòu)行為不只是損及國(guó)家的稅收收入，而更深層次造成對(duì)一個(gè)國(guó)家自主品牌、市場(chǎng)秩序、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的沖擊。因此把好進(jìn)口關(guān)，不僅是打擊直接的走私行為，對(duì)于“海外代購(gòu)”這一新興的商貿(mào)形式也要合理控制，使其在合法的范圍內(nèi)健康的發(fā)展。同時(shí)還需密切關(guān)注各種新的代購(gòu)形式，防止某些人通過其他非法手段進(jìn)行走私活動(dòng)。
四、嚴(yán)格對(duì)“網(wǎng)店直銷”的監(jiān)管
[論文摘要] 加工貿(mào)易在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中地位突出、影響廣泛，因此對(duì)加工貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀以及未來(lái)發(fā)展方向的研究意義深遠(yuǎn),但加工貿(mào)易的發(fā)展不能一蹴而就。總之，從中國(guó)加工貿(mào)易的現(xiàn)狀、從國(guó)際化背景到中國(guó)的自身?xiàng)l件和需求、從己經(jīng)取得的成就到存在的制約因素等多方面進(jìn)行了較為系統(tǒng)、全面的分析，從整體上進(jìn)行把握，對(duì)我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展的趨勢(shì)進(jìn)行分析并在多方面提出建議。
一、引言
我國(guó)的加工貿(mào)易是伴隨著改革開放的不斷深化而發(fā)展的，我國(guó)的加工貿(mào)易1978年起步，從無(wú)由有，從小到大，在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的地位日益顯著。加工貿(mào)易已經(jīng)占據(jù)了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的半壁江山。在中國(guó)日益成為“世界工廠”大背景下，必須借鑒世界其它國(guó)家加工貿(mào)易的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并聯(lián)系中國(guó)的實(shí)際，從戰(zhàn)略的角度來(lái)思考和改革我國(guó)的加工貿(mào)易。黨的十六屆三中全會(huì)明確提出:“繼續(xù)發(fā)展加工貿(mào)易，著力吸引跨國(guó)公司把更高技術(shù)水平、更大增值含量的加工制造環(huán)節(jié)和研發(fā)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移到我國(guó)，引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)”，為加工貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展明確了方向,也標(biāo)志著我國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的開始。
二、我國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的原因
加工貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)全球化背景下發(fā)展中國(guó)家參與國(guó)際分工的一種重要方式。經(jīng)過二十多年的發(fā)展，加工貿(mào)易己成為我國(guó)最大的對(duì)外貿(mào)易方式之一，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了歷史性貢獻(xiàn)，但加工貿(mào)易的發(fā)展也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題。目前，新一輪全球生產(chǎn)要素優(yōu)化重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)新的特點(diǎn)，中國(guó)的加工貿(mào)易面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。因此，我國(guó)加工貿(mào)易迫切需要轉(zhuǎn)型升級(jí)，以實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。
1.國(guó)內(nèi)原因
(1)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的現(xiàn)狀。20世紀(jì)90年代以來(lái),我國(guó)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程加速。具體表現(xiàn)如下:①加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯改善。我國(guó)加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化，帶來(lái)大量新產(chǎn)品、新技術(shù),形成了新的產(chǎn)業(yè)。②加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸。隨著加工貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈向上下游環(huán)節(jié)的延伸，同時(shí)還將一些本土產(chǎn)業(yè)納入加工貿(mào)易引致的國(guó)際生產(chǎn)活動(dòng)，從而不斷提高技術(shù)含量和附加值。③加工貿(mào)易“區(qū)域化、網(wǎng)絡(luò)化”的發(fā)展趨勢(shì)日益明顯。
(2)我國(guó)加工貿(mào)易作用。①增加外匯收入。②增加勞動(dòng)就業(yè)。③吸引外商投資。④促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
(3)我國(guó)加工貿(mào)易現(xiàn)存的問題。隨著加工貿(mào)易的發(fā)展，一些不容忽視的問題也日益顯現(xiàn)出來(lái)。①加工貿(mào)易產(chǎn)品技術(shù)含量低，產(chǎn)業(yè)升級(jí)作用有限。②與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度低，產(chǎn)業(yè)波及效用小。③利用加工貿(mào)易走私、騙稅的情況嚴(yán)重。④加大了地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。
2.國(guó)際原因
(1)國(guó)際環(huán)境存在的機(jī)遇。國(guó)際環(huán)境是影響加工貿(mào)易發(fā)展的外部條件，在新的世紀(jì)里，國(guó)際環(huán)境將呈現(xiàn)新的特點(diǎn)，這為中國(guó)加工貿(mào)易的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。①經(jīng)濟(jì)全球化和信息化的快速發(fā)展為加工貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展提供了有利條件。②貿(mào)易投資自由化的發(fā)展和國(guó)際資本流動(dòng)的繼續(xù)擴(kuò)大為發(fā)展加工貿(mào)易提供了良好的環(huán)境。③新一輪世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的再次調(diào)整和發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為我國(guó)加工貿(mào)易的結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)帶來(lái)了新的機(jī)遇。
(2)在國(guó)際環(huán)境中面臨的挑戰(zhàn)。①發(fā)達(dá)國(guó)家壟斷高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的加工貿(mào)易。②生產(chǎn)能力嚴(yán)重過剩，價(jià)格持續(xù)低迷。③區(qū)域內(nèi)貿(mào)易額占本區(qū)域?qū)ν赓Q(mào)易額的比重越來(lái)越大。④國(guó)內(nèi)市場(chǎng)被外國(guó)產(chǎn)品占領(lǐng)的份額明顯提高。
三、我國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的制約因素
近年來(lái)，我國(guó)加土貿(mào)易的蓬勃發(fā)展取得了很大成就，對(duì)促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易發(fā)揮了重要作用，但加工貿(mào)易在發(fā)展過程中存在的一些問題也小容忽視，正確認(rèn)識(shí)和解決這些制約因素將成為我國(guó)加工貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
1.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)問題
(1)勞動(dòng)力供給。(2)技術(shù)水平。(3)技術(shù)吸收和創(chuàng)新能力。
2.監(jiān)管體制缺陷
(1)加工貿(mào)易遍地開花對(duì)監(jiān)管形成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。(2)加工貿(mào)易的監(jiān)管政策滯后于業(yè)務(wù)的發(fā)展。(3)加工貿(mào)易周期長(zhǎng)，涉及部門多，監(jiān)管難度大。(4)現(xiàn)行分類管理辦法不利于加強(qiáng)懲罰走私的力度。(5)海關(guān)本身的監(jiān)管力不足，監(jiān)管任務(wù)重，法律意識(shí)有待提高。(6)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范。(7)審批把關(guān)不嚴(yán)。(8)保證金臺(tái)賬制度需要進(jìn)一步落實(shí)。
3.政策環(huán)境弊端
(1)沒有退還企業(yè)所繳納的全部增值稅。(2)免稅優(yōu)惠造成國(guó)家稅收的大量流失。(3)走私活動(dòng)猖撅。(4)加工貿(mào)易政策嚴(yán)重威脅某些地區(qū)、某些行業(yè)的就業(yè)。(5)外資在加工貿(mào)易中所占的比重不斷上升。(6)地區(qū)差距拉大。
四、我國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的策略
1.改善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的策略
(1)仍應(yīng)大力發(fā)展勞動(dòng)密集型的加工貿(mào)易。短期內(nèi)，雖然勞動(dòng)密集型加工貿(mào)易增殖率低，但畢竟能吸納一部分人就業(yè)，增加一部分國(guó)民收入，國(guó)家也能得到稅收，所以，目前我國(guó)仍應(yīng)大力發(fā)展勞動(dòng)密集生產(chǎn)環(huán)節(jié)的加工貿(mào)易。
(2)加大人才引進(jìn)與培養(yǎng)的力度通造就大批適應(yīng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)所需的技術(shù)和管理類人才,吸引國(guó)外高層次人才到我國(guó)創(chuàng)業(yè),為加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供智力支持。
(3)提高我國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新能力, 優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)。提升加工貿(mào)易企業(yè)技術(shù)開發(fā)、創(chuàng)新和行銷能力, 著力吸引外資公司把技術(shù)水平高、增值含量大的研究設(shè)計(jì)和加工制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到我國(guó),重點(diǎn)發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè), 升級(jí)加工貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易的主體要由外商投資企業(yè)為主逐步向國(guó)內(nèi)企業(yè)，尤其是民營(yíng)企業(yè)為主轉(zhuǎn)變。
(4)優(yōu)化加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。需要國(guó)家在促進(jìn)加工貿(mào)易高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,設(shè)立具有標(biāo)志性的國(guó)家級(jí)研究開發(fā)中心,制定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易的扶持性政策。在制定加工貿(mào)易政策時(shí),應(yīng)將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與一般制造業(yè)區(qū)別對(duì)待,鼓勵(lì)企業(yè)利用加工貿(mào)易參與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國(guó)際分工。
(5)促進(jìn)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)內(nèi)優(yōu)化升級(jí)。要實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)內(nèi)優(yōu)化升級(jí),除了在產(chǎn)業(yè)鏈中游精選,從事加工制造鏈增值大的環(huán)節(jié)之外,還可進(jìn)入如下三個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的重要延伸領(lǐng)域:向產(chǎn)業(yè)鏈上游發(fā)展,提高技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力；向產(chǎn)業(yè)鏈下游延伸,積極發(fā)展國(guó)際物流和配送業(yè)務(wù)；向產(chǎn)業(yè)鏈配套拓展,進(jìn)入關(guān)鍵零部件和設(shè)備制造業(yè)。注重引進(jìn)、消化、吸收和創(chuàng)新,促進(jìn)加工貿(mào)易由OEM向ODM、OBM轉(zhuǎn)變；以保稅區(qū)轉(zhuǎn)型和建立保稅物流園區(qū)為中心；促進(jìn)加工貿(mào)易國(guó)內(nèi)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.改革監(jiān)管體制的策略
我國(guó)在改革加工貿(mào)易的監(jiān)管模式時(shí)，要盡量吸取其他國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，但不可完全照搬任何一國(guó)的模式，必須從中國(guó)的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，探索適合中國(guó)國(guó)情的加工貿(mào)易監(jiān)管模式。
(1)主動(dòng)突破傳統(tǒng)監(jiān)管理念，創(chuàng)新引領(lǐng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。在這看似合理的傳統(tǒng)監(jiān)管理念上制定的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)政策，己嚴(yán)重不適應(yīng)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)垂直分工引起的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)外包化的加工貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)，如不加以調(diào)整必將嚴(yán)重制約加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(2)正確處理“加強(qiáng)監(jiān)管”與“促進(jìn)發(fā)展”的關(guān)系。從本質(zhì)上講，“加強(qiáng)監(jiān)管”與“促避發(fā)展”是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，“促進(jìn)發(fā)展”是目的，“加強(qiáng)監(jiān)管”是手段.
(3)完善加工貿(mào)易管理制度的原則。首先是規(guī)則化管理，不能隨意改變或任意解釋:其次是有明確的執(zhí)行程序，公開透明，依法行政;再次是有合理的組織架構(gòu)，這種架構(gòu)應(yīng)是由海關(guān)、邊檢、工商、稅務(wù)、口岸管理等縱向一體化組織分別管理向扁平化的綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管的組織架構(gòu)過渡;最后，監(jiān)管應(yīng)當(dāng)是簡(jiǎn)明有效。
(4)博采眾長(zhǎng)，優(yōu)化我國(guó)加工貿(mào)易現(xiàn)代監(jiān)管制度。根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況分析，目前我國(guó)加工貿(mào)易管理制度應(yīng)選擇銀行擔(dān)保為主、先征后退模式，以后逐步引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)入出口加工區(qū)，實(shí)行封閉式管理，在未來(lái)形成多元化的加工貿(mào)易管理體制格局。
(5)貫徹分類管理的思路，實(shí)現(xiàn)多種管理模式的共存。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等政策以及監(jiān)管成本效率，明確加工貿(mào)易政策的適用范圍；完善特殊區(qū)域管理政策，進(jìn)一步落實(shí)出口加工區(qū)、保稅區(qū)的政策定位，充分發(fā)揮其區(qū)域封閉管理的優(yōu)勢(shì)；加快對(duì)出口規(guī)模較大的加工貿(mào)易企業(yè)推廣電子聯(lián)網(wǎng)、電子手冊(cè)等新的監(jiān)管模式，為大型企業(yè)創(chuàng)造更加有效率的運(yùn)行環(huán)境，對(duì)信用記錄不良、運(yùn)作不規(guī)范，或首次從事加工貿(mào)易、信用無(wú)法判定的企業(yè)要實(shí)行“保證金實(shí)轉(zhuǎn)”、擔(dān)保等辦法，在提高政府退稅效率的前提下，還可以考慮對(duì)其深加工結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)部分稅金實(shí)行“先征后退”。
(6)積極采用信息技術(shù)，提高監(jiān)管水平。大力發(fā)展電子化監(jiān)管體系,從而形成有形和無(wú)形監(jiān)管相結(jié)合的新監(jiān)管體系。
(7)健全加工貿(mào)易服務(wù)體系。首先，健全和完善國(guó)家相關(guān)政策.如稅收政策,金融政策,外經(jīng)貿(mào)政策,產(chǎn)業(yè)政策。其次，加強(qiáng)監(jiān)管部門的有機(jī)協(xié)調(diào)與配合，形成對(duì)加工貿(mào)易協(xié)力共管的格局，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。最后，大力發(fā)展我國(guó)服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)水平。
(8)大力推廣“大通關(guān)”試點(diǎn)取得的成功經(jīng)驗(yàn)，提高監(jiān)管的效率。要大力推廣已經(jīng)在上?！按笸P(guān)”改革試點(diǎn)中的成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行“異地報(bào)關(guān)、電子報(bào)關(guān)、提前報(bào)關(guān)”，實(shí)現(xiàn)“一次報(bào)關(guān)、一次查驗(yàn)”，“全天候查驗(yàn)，24小時(shí)通關(guān)”。對(duì)于對(duì)通關(guān)效率有特殊要求的商品，實(shí)行“提前報(bào)關(guān)、艙單后核;即時(shí)提貨、機(jī)場(chǎng)直遞;實(shí)時(shí)監(jiān)控、卡口驗(yàn)放”的通關(guān)模式。
3.優(yōu)化政策環(huán)境的策略
(1)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)。從事加工貿(mào)易必須以不損害國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和同類產(chǎn)品生產(chǎn)者的利益為前提。因此，必須將加工貿(mào)易的發(fā)展納入國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的范疇?？刹扇∫韵麓胧?國(guó)家經(jīng)貿(mào)委有關(guān)部門應(yīng)對(duì)加工貿(mào)易合同進(jìn)行必要的評(píng)估；提高企業(yè)加工貿(mào)易中的國(guó)產(chǎn)原材料的采購(gòu)率；促進(jìn)加工貿(mào)易原材料和中間投入品的國(guó)產(chǎn)化。
(2)經(jīng)濟(jì)政策支持。在貿(mào)易政策上，應(yīng)當(dāng)對(duì)從事加工貿(mào)易的企業(yè)放開加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)，對(duì)不具備加工能力的協(xié)資企亞取消其加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格，確保加工與貿(mào)易有機(jī)結(jié)合。在財(cái)稅政策上，實(shí)行擔(dān)保條件下的保稅政策和財(cái)政信貸政策支持下的“先征后退”政策相結(jié)合的制度。在有條件實(shí)行封閉式監(jiān)管的保稅區(qū)域；對(duì)沒有條件實(shí)行封閉加工的企業(yè)，實(shí)行財(cái)政信貸政策支持下的“先征后退”制度。作為境外投資的一個(gè)重要組成部分，境外加工貿(mào)易是我國(guó)企業(yè)走出國(guó)門的重要方式，對(duì)推動(dòng)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)、國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及擴(kuò)大出口具有重大的意義。
(3)海關(guān)監(jiān)管制度。參照國(guó)際慣例，結(jié)合我國(guó)的國(guó)情，制訂統(tǒng)一的加工貿(mào)易管理法規(guī)，用法律來(lái)明確加工貿(mào)易的概念、性質(zhì)和制度程序。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管海關(guān)力度，促進(jìn)企業(yè)的依法納稅意識(shí)。在堅(jiān)持銀行保證金臺(tái)帳制度的基礎(chǔ)上，落實(shí)好分類管理，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，對(duì)資信良好的企業(yè)繼續(xù)實(shí)行臺(tái)帳空轉(zhuǎn)，對(duì)資信不好的企業(yè)和敏感商品征收一定比例的保證金，以增強(qiáng)海關(guān)監(jiān)管的有效性。運(yùn)用出口加工區(qū)模式管理加工貿(mào)易。在借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)后，本文建議把出口加工區(qū)模式作為加工貿(mào)易制度變遷的合理選擇，主要有以下幾點(diǎn)建議:引導(dǎo)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)向出口加工區(qū)轉(zhuǎn)型，成本低，見效快，符合國(guó)家規(guī)范加工貿(mào)易管理的初衷；根據(jù)我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況，在不同的地區(qū)設(shè)立不同層次的出口加工區(qū)；在中西部地區(qū)設(shè)立出口加工區(qū)，享受與沿海加工區(qū)同等的優(yōu)惠政策。
五、結(jié)論
綜上所述,加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)是一個(gè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略。首先,應(yīng)把引進(jìn)來(lái)、扎下根、本地化作為不同階段的目標(biāo)和任務(wù),創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、工序的轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步的良性機(jī)制;其次,加工貿(mào)易應(yīng)由加工制造為主逐步向采購(gòu)、加工制造、分銷服務(wù)、售后服務(wù)以及研發(fā)、信息資訊等方向轉(zhuǎn)型升級(jí),沿著價(jià)值鏈逐步由低向高、由簡(jiǎn)單向復(fù)雜、由生產(chǎn)向綜合服務(wù)和全球運(yùn)營(yíng)方向轉(zhuǎn)型升級(jí),其中全球化綜合人才的培養(yǎng)和選擇機(jī)制至關(guān)重要；再次,加工貿(mào)易的未來(lái)轉(zhuǎn)型升級(jí)應(yīng)與新發(fā)展觀相一致,向經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)型。
參考文獻(xiàn):
【論文關(guān)鍵詞】?？诰C合保稅區(qū)；離岸金融
一、引言
離岸金融市場(chǎng)的出現(xiàn)改變了金融市場(chǎng)的格局，其資金來(lái)源和運(yùn)用大大超過了傳統(tǒng)國(guó)際金融市場(chǎng)。離岸金融市場(chǎng)是反金融管制、追求金融自由化的產(chǎn)物，離岸金融市場(chǎng)用現(xiàn)代化的通訊工具，將遍及全球的境外貨幣、資金供求者聯(lián)系起來(lái)，其貨幣流量之大和對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)影響之深是任何一國(guó)的國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)和其他類型的金融市場(chǎng)無(wú)法比擬的。離岸金融市場(chǎng)是各國(guó)銀行業(yè)突破國(guó)民屬性，適應(yīng)新技術(shù)革命時(shí)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)金融手段的需要而進(jìn)行的重要的金融創(chuàng)新。
離岸金融市場(chǎng)產(chǎn)生于特定經(jīng)濟(jì)區(qū)域?qū)﹄x岸金融服務(wù)的需求。2011年1月4日國(guó)務(wù)院在《關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》中提出，積極推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展，加快發(fā)展金融保險(xiǎn)業(yè)，探索開展離岸金融業(yè)務(wù)試點(diǎn)。在建設(shè)海南國(guó)際旅游島，推進(jìn)以金融業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的形勢(shì)下，我們認(rèn)為應(yīng)該立足?？诰C合保稅區(qū)，探索發(fā)展離岸銀行業(yè)務(wù)、離岸保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、離岸基金業(yè)務(wù)，推進(jìn)金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新，并以此促進(jìn)海南國(guó)際旅游島的國(guó)際化進(jìn)程。
二、?？诰C合保稅區(qū)的建設(shè)背景和發(fā)展情況
?？诰C合保稅區(qū)于2008年12月22日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，是繼國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立洋浦保稅港區(qū)后，海南又一個(gè)由海關(guān)監(jiān)管的開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)最便捷的特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域。海口綜合保稅區(qū)是?？诒６悈^(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、區(qū)位調(diào)整升格獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的開放層次更高的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。1992年10月，?？诒６悈^(qū)獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，經(jīng)過十多年的發(fā)展，區(qū)域已形成了以生物制藥、汽車制造、電子信息和機(jī)電加工為支柱的四大產(chǎn)業(yè)群，對(duì)帶動(dòng)?？谑械漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)海南省、海口市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。但隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為解決園區(qū)功能定位與城市發(fā)展規(guī)劃的矛盾、區(qū)港分離和發(fā)展空間不足的三大問題，經(jīng)海口市、海南省政府報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，?？诒６悈^(qū)區(qū)位調(diào)整至海南老城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)并轉(zhuǎn)型升格為海口綜合保稅區(qū)。
綜合保稅區(qū)作為海關(guān)保稅監(jiān)管體系的最高形態(tài)，連接國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、利用國(guó)內(nèi)外兩種資源，在發(fā)展口岸物流、保稅物流、保稅加工業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)貿(mào)易、金融、信息、研發(fā)、設(shè)計(jì)、展示等輻射集聚效應(yīng)強(qiáng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)入?yún)^(qū)，是對(duì)國(guó)際自由貿(mào)易區(qū)功能的進(jìn)一步探索，存在離岸性質(zhì)資金流的進(jìn)出和停留以及相應(yīng)的結(jié)算、融資、保值避險(xiǎn)等全方位金融服務(wù)需求。從國(guó)際慣例來(lái)看，世界上大多數(shù)自由貿(mào)易港區(qū)除了采取通行的經(jīng)濟(jì)自由化、便利化的監(jiān)管，適宜的行政管理體制和經(jīng)營(yíng)管理，優(yōu)惠的稅收和外匯政策之外，還通常采取與之相適應(yīng)的離岸金融業(yè)務(wù)，使港區(qū)的發(fā)展與發(fā)達(dá)的國(guó)際離岸金融市場(chǎng)緊密相關(guān)。因此，開展離岸金融業(yè)務(wù)，是海口綜合保稅區(qū)必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)。此外，發(fā)展?？诒６悈^(qū)的離岸金融服務(wù)和離岸金融市場(chǎng)，有利于提升海南省金融業(yè)層次，提高海南省金融業(yè)的國(guó)際化程度，促進(jìn)海南開放型經(jīng)濟(jì)向更高層次發(fā)展，促進(jìn)海南省國(guó)際旅游島的國(guó)際化進(jìn)程。
三、海口綜合保稅區(qū)先行試驗(yàn)離岸金融的可行性
1.穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境和開放高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ)條件
我國(guó)政局穩(wěn)定，社會(huì)安定，穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境及國(guó)際地位的提高，為國(guó)際資金的流入和離岸金融市場(chǎng)的發(fā)展創(chuàng)造了重要條件。在世界經(jīng)濟(jì)重心東移的趨勢(shì)下，流入我國(guó)的資金越來(lái)越多，對(duì)外貿(mào)易額也在逐年擴(kuò)大，這就使得經(jīng)濟(jì)在服務(wù)于國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)的同時(shí)，也服務(wù)于國(guó)際業(yè)務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革向縱深發(fā)展，為我國(guó)離岸市場(chǎng)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.具有優(yōu)越的地理環(huán)境和便利的交通條件
?？诰C合保稅區(qū)選址在海南老城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，位處泛珠三角經(jīng)濟(jì)帶、環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)圈、東盟自由貿(mào)易區(qū)前沿，背靠大西南，易于生產(chǎn)因素的聚集；處于太平洋與印度洋間海上經(jīng)濟(jì)走廊交通線上，南北連接臺(tái)灣、香港及東南亞，利于發(fā)展加工貿(mào)易，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。這就為離岸金融市場(chǎng)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的交通便利的地理?xiàng)l件。更為重要的是，我國(guó)東部沿海地區(qū)的地理位置、時(shí)差條件對(duì)開展國(guó)際金融業(yè)務(wù)十分有利。東部沿海地區(qū)正處于歐洲、美國(guó)和香港、新加坡之間，與倫敦、紐約等國(guó)際金融市場(chǎng)的開市與收市在時(shí)間的繼起上相銜接，可以成為國(guó)際金融市場(chǎng)交易活動(dòng)循環(huán)周轉(zhuǎn)的重要過渡點(diǎn)，這對(duì)建立離岸市場(chǎng)來(lái)說(shuō)是十分關(guān)鍵的。另世界上傳統(tǒng)的離岸金融區(qū)多設(shè)在海島上，例如馬來(lái)西亞選擇與馬來(lái)西亞半島大部分領(lǐng)土保持一定距離的納閩作為發(fā)展離岸金融中心的地點(diǎn)，是否意味著地理上孤立的島嶼較之大陸上劃出某一區(qū)域更為合適，從這個(gè)角度出發(fā)，在?？谙刃性囼?yàn)離岸金融更加具有積極意義。
3.?？诮鹑跇I(yè)已經(jīng)形成門類相對(duì)完整，功能較為齊全，運(yùn)行順暢，效益良好的發(fā)展格局
2011年7月末，全市擁有存款性金融機(jī)構(gòu)17家，包括政策性銀行分行2家，國(guó)有商業(yè)銀行4家，股份制商業(yè)銀行3家，外資金融機(jī)構(gòu)1家等。本外幣各項(xiàng)存款余額4491.52億元，比年初增加274.35億元，本外幣各項(xiàng)貸款余額2930.63億元，比年初增加416.55億元，存貸款增量均較高。海口健全的金融體系，良好的金融服務(wù)環(huán)境和金融設(shè)施，構(gòu)成建立離岸金融市場(chǎng)的基本條件。
4.綜合保稅區(qū)具有發(fā)展離岸金融業(yè)務(wù)的優(yōu)勢(shì)
綜合保稅區(qū)憑借其政策優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)吸引著大批中外優(yōu)秀的物流、加工、商貿(mào)服務(wù)等類型的企業(yè)入駐，必然擴(kuò)張區(qū)域內(nèi)的金融需求，為其先行試驗(yàn)離岸金融業(yè)務(wù)帶來(lái)巨大的內(nèi)生市場(chǎng)。綜合保稅區(qū)作為海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，實(shí)行“境內(nèi)關(guān)外”的管理模式，在海關(guān)、稅收、外匯等方面均享有特殊的政策優(yōu)惠。綜合保稅區(qū)空間封閉、監(jiān)管便利，完善的海關(guān)、銀行監(jiān)管和外匯管理體系，可以有效保證離岸金融業(yè)務(wù)的健康、有序發(fā)展。
5.國(guó)家推進(jìn)海南省國(guó)際旅游島建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇
《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》的，標(biāo)志著海南國(guó)際旅游島建設(shè)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略，建設(shè)國(guó)際旅游島必將成為海南深化改革開放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制高點(diǎn)和突破口。國(guó)際旅游業(yè)飛速發(fā)展及外向型經(jīng)濟(jì)的日益壯大給外匯服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了新的商機(jī)，創(chuàng)造了離岸金融業(yè)務(wù)的潛在需求。以旅游為例，據(jù)統(tǒng)計(jì)海南全省2011上半年共接待境外過夜游客達(dá)5.23萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)9.41%，旅游外匯收入18879萬(wàn)美元。國(guó)際旅游島的戰(zhàn)略定位，不僅將促進(jìn)海南在交通、通訊等硬件設(shè)施方面加大投入、加快建設(shè)，為建設(shè)離岸金融中心奠定硬件基礎(chǔ)，而且還將極大地促進(jìn)海南在制度方面的建設(shè)和完善，為離岸金融中心的建設(shè)創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。
四、海口綜合保稅區(qū)先行試驗(yàn)離岸金融的政策探討
1.模式選擇
綜合考慮國(guó)內(nèi)、國(guó)際金融市場(chǎng)環(huán)境，以及我國(guó)金融發(fā)展現(xiàn)狀，我國(guó)離岸金融市場(chǎng)的形成必須是政府推動(dòng)型的，即政府采取特殊的優(yōu)惠政策，同時(shí)從立法方面加強(qiáng)對(duì)離岸金融市場(chǎng)的監(jiān)管，建立和推動(dòng)離岸金融市場(chǎng)的發(fā)展。我國(guó)金融市場(chǎng)不夠發(fā)達(dá)，金融基礎(chǔ)建設(shè)較為滯后，因此在?？诰C合保稅區(qū)建立離岸金融市場(chǎng)初期適宜采用嚴(yán)格的內(nèi)外分離型離岸金融業(yè)務(wù)模式，離岸業(yè)務(wù)與在岸業(yè)務(wù)分設(shè)，有利于防止國(guó)際資本借助離岸賬戶自由進(jìn)出，減少離岸金融業(yè)務(wù)對(duì)國(guó)內(nèi)金融體系和貨幣政策的沖擊，便于金融監(jiān)管部門對(duì)跨境資金進(jìn)行有效監(jiān)管。
2.政策建議
?？诰C合保稅區(qū)應(yīng)積極爭(zhēng)取有關(guān)部門的認(rèn)同和支持，加大推進(jìn)力度，共同向國(guó)家提出申請(qǐng)，力爭(zhēng)使綜合保稅區(qū)成為離岸金融業(yè)務(wù)的試點(diǎn)區(qū)域，研究制訂加快離岸金融業(yè)務(wù)發(fā)展的扶持政策，培育市場(chǎng)主體，形成中、外資兩類銀行共同發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)格局，壯大離岸金融服務(wù)主體，完善相關(guān)配套，加強(qiáng)制度保障和監(jiān)管機(jī)制。
（1）構(gòu)建完善的法律法規(guī)體系。截止目前我國(guó)專門針對(duì)離岸金融業(yè)務(wù)的法規(guī)只有中國(guó)人民銀行1997年10月的《離岸銀行業(yè)務(wù)管理辦法》及由此制定的《離岸銀行業(yè)務(wù)管理辦法實(shí)施細(xì)則》，該法規(guī)是針對(duì)國(guó)內(nèi)中資銀行及其分支行從事離岸金融業(yè)務(wù)制定的規(guī)范性條文，但較為滯后，無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前離岸金融中心建設(shè)的需要。表現(xiàn)在現(xiàn)行離岸銀行業(yè)務(wù)法規(guī)適用主體僅限于中資銀行，中外資銀行待遇不統(tǒng)一， 離岸金融市場(chǎng)上經(jīng)營(yíng)離岸金融業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)實(shí)際上既可以是本國(guó)銀行也可以是外國(guó)銀行；離岸業(yè)務(wù)部門的法律地位不明確，現(xiàn)行法律規(guī)定銀行的離岸業(yè)務(wù)部門獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，但無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，無(wú)獨(dú)立法人地位。借鑒國(guó)外離岸金融中心的經(jīng)驗(yàn)，制定出包括離岸金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)操作和市場(chǎng)退出等一系列規(guī)范離岸金融業(yè)務(wù)發(fā)展的配套法規(guī)體系。
（2）制定?？诰C合保稅區(qū)離岸市場(chǎng)的優(yōu)惠政策。以稅收優(yōu)惠促進(jìn)離岸金融業(yè)務(wù)的發(fā)展是世界各國(guó)所采取的通行政策，要積極爭(zhēng)取相關(guān)稅務(wù)部門明確?？诰C合保稅區(qū)內(nèi)離岸金融業(yè)務(wù)的稅收政策，制定離岸金融業(yè)務(wù)稅收的相關(guān)法規(guī)。對(duì)于從事離岸金融業(yè)務(wù)的金融企業(yè)，可實(shí)行稅收減免，以吸引國(guó)外銀行在綜合保稅區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，支持區(qū)內(nèi)離岸金融業(yè)務(wù)的開展。對(duì)于綜合保稅區(qū)的物流、貿(mào)易、金融等企業(yè)給予適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)性資金支持，也可通過離岸賬戶經(jīng)營(yíng)的盈余優(yōu)惠征稅。其次，在先行先試的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取外匯管理部門取消對(duì)綜合保稅區(qū)的外匯管制，對(duì)非居民外匯交易不設(shè)限制，允許離岸資金自由進(jìn)出和匯兌，對(duì)外匯的股息、利息不作任何限制。放開利率限制，允許其隨國(guó)際金融市場(chǎng)利率在較大的范圍內(nèi)上下波動(dòng)。
關(guān)鍵詞：物流倉(cāng)庫(kù)，規(guī)劃，設(shè)計(jì)
1. 物流倉(cāng)庫(kù)布局與設(shè)計(jì)
在確定需要的物流倉(cāng)庫(kù)空間類型之前，有必要地分析建立的物流倉(cāng)庫(kù)需要多少空間，決定所需物流倉(cāng)庫(kù)空間的第一步是對(duì)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需求作出預(yù)測(cè)。這意味著是根據(jù)客戶在一定的存儲(chǔ)時(shí)間決定各類貨物的數(shù)量來(lái)決定，通常將安全儲(chǔ)備也考慮在內(nèi)。在計(jì)算各部分所占的面積時(shí)，通?？紤]相對(duì)時(shí)期增長(zhǎng)率。在公司對(duì)基本儲(chǔ)存空間應(yīng)有了大致的估計(jì)。還必須為過道以及諸如電梯、會(huì)議室之類設(shè)施留出所需的空間。通常倉(cāng)庫(kù)總空間的三分之一通常無(wú)儲(chǔ)存功能。很多倉(cāng)庫(kù)通過計(jì)算機(jī)模擬對(duì)這些空間進(jìn)行的決策。計(jì)算機(jī)能考慮很多變量有助對(duì)將來(lái)的需求作出預(yù)測(cè)，特別海關(guān)監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，除符合公司業(yè)務(wù)發(fā)展需要外，還應(yīng)滿足海關(guān)監(jiān)管要求。物流倉(cāng)庫(kù)總體面積為5千平方米，其中主要包括包括接貨點(diǎn)，存儲(chǔ)空間，辦公空間，生活空間。
1.1物流倉(cāng)庫(kù)與運(yùn)輸工具的接口設(shè)計(jì)
物流倉(cāng)庫(kù)一項(xiàng)額外的空間需求是為物流系統(tǒng)中的運(yùn)輸工具提供一個(gè)接口，即收貨與運(yùn)貨接口。雖然這一接口可以是單一區(qū)域，但通常把它設(shè)在兩個(gè)不同的位置以保證效率?？紤]到這些空間的需求，公司必須決定將接貨點(diǎn)設(shè)在倉(cāng)庫(kù)外部還是將貨物直接由運(yùn)輸工具上卸載到倉(cāng)庫(kù)內(nèi)部。這關(guān)系到裝卸貨物以及存放設(shè)備與托盤所需的空間。
在貨物整理及運(yùn)輸前安置貨物的場(chǎng)所同樣是很重要的。此外，對(duì)這一場(chǎng)所還必須有進(jìn)行核對(duì)、點(diǎn)數(shù)和檢查工作的空間。收發(fā)貨物的體積和頻率決定了對(duì)接貨與發(fā)貨空間的需求。
1.2 物流倉(cāng)庫(kù)按訂單進(jìn)行分揀的空間設(shè)計(jì)
配送倉(cāng)庫(kù)中的另一項(xiàng)空間需求是按要求進(jìn)行分揀和組裝。這些倉(cāng)儲(chǔ)功能所需的空間大小取決于貨物的自然屬性以及處理時(shí)所采用的設(shè)備。。。這一場(chǎng)所的布局對(duì)客戶服務(wù)質(zhì)量起著關(guān)鍵性作用。
1.3物流倉(cāng)庫(kù)的存儲(chǔ)空間設(shè)計(jì)
在一個(gè)倉(cāng)庫(kù)中，必須盡量最高效能地利用整個(gè)存儲(chǔ)空間。公司可根據(jù)前面進(jìn)行的分析決定存儲(chǔ)空間的大小，這一空間將是物流倉(cāng)庫(kù)中占地最大的場(chǎng)所。與按訂單進(jìn)行分揀的空間一樣，此外，應(yīng)仔細(xì)考慮存儲(chǔ)場(chǎng)所的布局。同時(shí)還必須考慮三類額外的空間。其一，許多配送倉(cāng)庫(kù)必須有空間進(jìn)行回收工作，即將未損壞的部件從損壞了的包裝箱中分離出來(lái);其二，管理和工作人員日常所需的辦公空間;其三，休息室、口岸單位生活空間如餐廳，公共場(chǎng)所及更衣室也需要空間。這三類空間的大小取決于一系列的變量，例如，貨物的平均損壞量和重新包裝未受損貨物的難易程度決定了回收工作所需空間的大小，而員工數(shù)量的多少?zèng)Q定了所需餐廳和更衣室的空間大小。
2. 物流倉(cāng)庫(kù)布局與設(shè)計(jì)原則
一個(gè)典型的物流庫(kù)對(duì)不同空間的需求，則還應(yīng)對(duì)布局問題進(jìn)行更深入的探討。首先應(yīng)考慮的是一般的布局設(shè)計(jì)準(zhǔn)則。并采取以下原則：盡可能采用單層設(shè)備，因?yàn)檫@樣做不僅造價(jià)低，資產(chǎn)的平均利用率也高。貨物在出入倉(cāng)庫(kù)時(shí)應(yīng)直接流動(dòng)，以避免逆向操作造成低效運(yùn)作；采用高效的物料搬運(yùn)設(shè)備及操作流程，在操作流程中采用物料搬運(yùn)設(shè)備能提高倉(cāng)庫(kù)運(yùn)作效率；在倉(cāng)庫(kù)里采用有效的存儲(chǔ)設(shè)計(jì)。也就是說(shuō)將貨物置于最大限度進(jìn)行倉(cāng)儲(chǔ)操作和避免低效率運(yùn)作的境地。即在對(duì)所儲(chǔ)存貨物提供足夠的便利與保護(hù)的同時(shí)，應(yīng)充分、徹底地利用空間；因受物料搬運(yùn)設(shè)備大小、類型、轉(zhuǎn)彎半徑的限制，盡量減少通道所占的空間。當(dāng)然，也必須考慮到貨物本身和它們所造成的一些限制條件；盡量利用倉(cāng)庫(kù)的高度，有效地利用倉(cāng)庫(kù)的容積。這要求同物料搬運(yùn)緊密結(jié)合起來(lái)。雖然能夠在狹小通道中調(diào)動(dòng)，并將貨物堆碼到超過常規(guī)高度的裝運(yùn)工具可能很昂貴，但這樣的設(shè)備潛在地節(jié)省了較大的綜合系統(tǒng)的費(fèi)用，因?yàn)槔酶叨鹊某杀局幌喈?dāng)于建造等容量存儲(chǔ)空間費(fèi)用的五分之一。畢竟，等容積的高層倉(cāng)庫(kù)(12-15米高)與7米高的倉(cāng)庫(kù)相比，前者占地面積不及后者的一半，減少了土地成本。
至于分揀和備貨場(chǎng)所，必須注意到在一個(gè)配送倉(cāng)庫(kù)里，這一場(chǎng)所以短距離頻繁運(yùn)輸為特征。因?yàn)橐獙⒏黝愗浳镏糜诜謷と丝捎|及范圍之內(nèi)，更有效地利用這里的空間是困難的。雖然采用物料搬運(yùn)設(shè)備可以在一定程度上克服這一問題，但不可能從根本上解決這個(gè)問題，因?yàn)轭l繁的運(yùn)動(dòng)需要更多的開放空間。。
3.分揀區(qū)和備貨場(chǎng)所的布局
物流倉(cāng)庫(kù)的分揀和備貨場(chǎng)所有二種基本的方法。第一種方法是最常見的，即采用將適當(dāng)?shù)呢浖芎蛡湄浽O(shè)備置于存儲(chǔ)場(chǎng)所中，這基本上是將分揀、備貨和存儲(chǔ)場(chǎng)所結(jié)合在，如圖: 第二種方法是采用變動(dòng)的場(chǎng)所，它為存儲(chǔ)和分揀、備貨提供了各自的場(chǎng)所。為了更方便地進(jìn)行操作，分揀庫(kù)房通常比存儲(chǔ)庫(kù)房要小。將分揀與存儲(chǔ)分開減少了分揀的時(shí)間和距離，但同時(shí)也降低了倉(cāng)庫(kù)運(yùn)轉(zhuǎn)的靈活性。
4. 物流倉(cāng)庫(kù)布局與設(shè)計(jì)的目的
根據(jù)所從事的業(yè)務(wù)和物流發(fā)展需要，其物流倉(cāng)庫(kù)設(shè)計(jì)基本上應(yīng)做到:
4.1 充分利用容積
正如前面所說(shuō)的，在倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)區(qū)布局設(shè)計(jì)時(shí)，一條重要的準(zhǔn)則是充分利用倉(cāng)庫(kù)的容積。達(dá)到這一目的時(shí)存儲(chǔ)區(qū)設(shè)計(jì)的特征是排除存儲(chǔ)庫(kù)房越大對(duì)存取造成的限制就越多。倉(cāng)庫(kù)貨物的周轉(zhuǎn)量和提供量會(huì)影響存儲(chǔ)庫(kù)房的實(shí)際大小。例如，當(dāng)周轉(zhuǎn)率很低時(shí)，庫(kù)房又寬又深，存取能力有限，通道也非常狹小。周轉(zhuǎn)率增加就必須有更好的存取操作、更小的庫(kù)房和更寬的通道。配送倉(cāng)庫(kù)為客戶服務(wù)的需要也必須有更快的存取操作條件。
4.2 安全性、可保護(hù)性
倉(cāng)庫(kù)布局的安全保護(hù)是提高效率的根本目的，并為決定倉(cāng)庫(kù)空間的使用提供了一個(gè)良好的框架。首先在安全保護(hù)方面，必需制定出一些一般的準(zhǔn)則。第一，倉(cāng)庫(kù)中各類危險(xiǎn)品(例如易爆、易烯物、氧化劑)必須同其他貨物分開儲(chǔ)存以避免貨物被損壞。第二，必須對(duì)需要特別看管的貨物采取保護(hù)措施以防止貨物失竊。第三，倉(cāng)庫(kù)必須適當(dāng)?shù)卣{(diào)整那些需要處理的貨物，例如:需要冷凍或需要加熱的貨物。第四，倉(cāng)庫(kù)工作人員應(yīng)該避免把輕、脆貨物堆碼或儲(chǔ)藏到可能會(huì)使其受損的地方。有必要對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸與存儲(chǔ)加強(qiáng)管理，這些危險(xiǎn)品包括:放射性材料、易爆品以及一些其他種類的貨物。因?yàn)樵谝欢ǖ胤交蛱幱谝欢顟B(tài)時(shí)，這些貨物危險(xiǎn)性非常大。
4.3 倉(cāng)庫(kù)利用效率
關(guān)于倉(cāng)庫(kù)利用效率問題，有兩點(diǎn)很重要。第一，有效地利用倉(cāng)庫(kù)空間，即充分利用倉(cāng)庫(kù)的高度，并減少通道所占空間。第二，安排好貨物的堆垛以減少勞動(dòng)消耗、降低搬運(yùn)成本。
倉(cāng)庫(kù)利用可通過對(duì)三個(gè)變量的分析來(lái)獲取效率。第一個(gè)變量是貨物吞吐水平。通常將吞吐量大的貨物放在最容易存取的地方，即靠近運(yùn)輸區(qū)域的地方或高低適中的地方。第二，貨物的大小也影響效率。應(yīng)當(dāng)將體積大的貨物安置在距離運(yùn)輸區(qū)域較近的地方以減少搬運(yùn)時(shí)間。第三，如果貨物的體積超過其有序存儲(chǔ)時(shí)的體積，則將這些貨物安置在靠近運(yùn)輸區(qū)域的地方以減少處理成本。
4.4 倉(cāng)庫(kù)機(jī)械化
雖然機(jī)械化系統(tǒng)不能解決倉(cāng)庫(kù)中的所有問題，但它為倉(cāng)庫(kù)提高貨物配送效率提供了巨大潛力。在進(jìn)行細(xì)致的設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)將在自動(dòng)化方面投資的風(fēng)險(xiǎn)都考慮在內(nèi)，這些風(fēng)險(xiǎn)包括:在采用科技進(jìn)步造成的設(shè)備過時(shí)、市場(chǎng)波動(dòng)以及投資回收等等。在采用機(jī)械化前的設(shè)計(jì)階段還要進(jìn)行操作分析，因?yàn)闄C(jī)械化操作要達(dá)到最佳效果的前提是貨物外形規(guī)則且易于搬運(yùn)，貨物搬運(yùn)量大并且搬運(yùn)過程波動(dòng)較小?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】
[1]王微.中國(guó)物流產(chǎn)業(yè)適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展的對(duì)策[J].財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì),2003,(01).
[2]張新,田澎.第四方物流及對(duì)物流規(guī)劃功能的外包[J].工業(yè)工程與管理, 2002,(02).
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[關(guān)鍵詞]國(guó)際貿(mào)易專業(yè)；課程整合與開發(fā)；實(shí)踐性教學(xué)模塊。
為培養(yǎng)適合社會(huì)需要的應(yīng)用型人才，必須對(duì)國(guó)際貿(mào)易專業(yè)課程進(jìn)行整合與開發(fā)。課程整合指的是對(duì)課程設(shè)置、各課程教學(xué)的目標(biāo)、教學(xué)設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)等諸要素做系統(tǒng)的考察與操作，即用整體的、聯(lián)系的、辯證的觀點(diǎn)研究教學(xué)過程中各種教育因素之間的關(guān)系，使分化了的教學(xué)系統(tǒng)中的各要素及其成分組成有機(jī)聯(lián)系的整體。由于課程整合是一個(gè)“過程”，所以它的實(shí)踐形式就是一種教學(xué)模式，在不同的歷史時(shí)期有著不同的依托和豐富的存在形式。
一、國(guó)際貿(mào)易專業(yè)課程設(shè)置與構(gòu)建。
（一）“以崗為綱”，設(shè)置和構(gòu)建專業(yè)課程。
“職業(yè)教育要面向市場(chǎng)”的教育思想是一種新的職業(yè)觀。在常規(guī)教學(xué)中，大多以大綱規(guī)定的目標(biāo)為尺度衡量教學(xué)效果的好與差，所以“以綱為本”的教育思想一直限制著教育者的思維?！奥殬I(yè)教育要面向市場(chǎng)”的思想與其相反，它站在職業(yè)崗位的角度“以崗為綱”，通過對(duì)崗位的共性與個(gè)性的研究，制定出與崗位專業(yè)技能、專業(yè)理論、文化素質(zhì)完全一致的教學(xué)綱目，這樣培養(yǎng)出來(lái)的畢業(yè)生才能深受一線崗位的歡迎。
1.在教學(xué)上對(duì)崗位能力四要素的要求是不同的，對(duì)知識(shí)與素養(yǎng)的要求是了解，然后再理解，對(duì)一般能力的要求是掌握，而對(duì)職業(yè)能力的要求是熟練掌握。
2.正確處理基本素質(zhì)、一般能力與職業(yè)能力三者的關(guān)系。從短期看，畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)主要來(lái)自職業(yè)技能。但從長(zhǎng)期發(fā)展看，知識(shí)與素質(zhì)教育是基礎(chǔ)，是基本功，基礎(chǔ)不牢，專業(yè)難精。一般能力，尤其是學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力是畢業(yè)生成長(zhǎng)的關(guān)鍵能力。因此，必須長(zhǎng)短兼顧，正確處理這三者的關(guān)系。
3.國(guó)貿(mào)專業(yè)主干課程體系設(shè)置應(yīng)以提升綜合職業(yè)能力為目標(biāo)。綜合職業(yè)能力是由基本素質(zhì)能力、業(yè)務(wù)能力、協(xié)調(diào)能力、談判能力、交際能力、口才能力、應(yīng)變能力及處理法律糾紛能力等合成。合成過程是通過每一門課程內(nèi)容教學(xué)得以完成，但課程本身具有缺乏彈性的特征，即課程有自身的學(xué)科知識(shí)體系且存在時(shí)滯性，須將課程的“剛性”盡可能柔性化，增強(qiáng)課程的靈活性。課程的取舍或更新，都要依據(jù)職業(yè)技能、行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需求來(lái)確定。課程整合不是一個(gè)簡(jiǎn)單拼湊過程，而是要從基礎(chǔ)和專業(yè)課程中尋求其內(nèi)在結(jié)構(gòu)、內(nèi)容等方面的異同點(diǎn)，嚴(yán)格以職業(yè)能力或崗位能力為主線進(jìn)行整合，遵循各課程間遞進(jìn)式關(guān)系，循序漸進(jìn)地聯(lián)系起來(lái)，形成一個(gè)完整的專業(yè)技能課程體系。
（二）國(guó)際貿(mào)易專業(yè)課程整合設(shè)置的思路。
國(guó)際貿(mào)易專業(yè)課程設(shè)置應(yīng)以國(guó)際貿(mào)易行業(yè)的崗位對(duì)人才的知識(shí)與素質(zhì)，一般能力和專業(yè)技能的要求來(lái)確定，主要包括四大模塊：即11國(guó)際商務(wù)英語(yǔ)，含商貿(mào)英語(yǔ)、商務(wù)英文函電、英語(yǔ)口語(yǔ)等；21國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷，含市場(chǎng)調(diào)研與預(yù)測(cè)、營(yíng)銷策劃、推銷理論與技巧、商務(wù)談判、經(jīng)營(yíng)管理等；31電子商務(wù)，含計(jì)算機(jī)操作技能、電子商務(wù)概論、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、電子單證交換技能等；41國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)技能，含國(guó)際貿(mào)易理論與政策、國(guó)際商法、國(guó)際金融、國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)、報(bào)檢、報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)、國(guó)際貨運(yùn)與保險(xiǎn)、國(guó)際貿(mào)易單證實(shí)務(wù)等。這四大模塊中各有眾多的課程組合，而前面三個(gè)模塊的課程都是為后一個(gè)模塊打基礎(chǔ)或?yàn)樘岣邔W(xué)生的專業(yè)技能，增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)服務(wù)的。在組織教學(xué)過程中，必須避免各模塊各門課程之間各自為政的現(xiàn)象，要保證國(guó)際貿(mào)易專業(yè)骨干課程的教學(xué)不受沖擊和擠占，這就必須對(duì)各模塊的課程進(jìn)行整合，打破原學(xué)科的系統(tǒng)性，避免各課程內(nèi)容的重復(fù)。可將相關(guān)聯(lián)的課程整合為一門課，例如，“推銷技巧”與“商務(wù)談判”就可整合為一門課，電子商務(wù)的幾門課可整合為一或兩門課。國(guó)際貿(mào)易專業(yè)課程中的“國(guó)際金融”課，可采取開講座的方式，只側(cè)重講解與外貿(mào)緊密相關(guān)的內(nèi)容?！皣?guó)際商法”課程要打破原學(xué)科體系的框框，專講其他專業(yè)課未涉及到的國(guó)際貿(mào)易法律知識(shí)，例如，WTO規(guī)則，有關(guān)貿(mào)易術(shù)語(yǔ)的國(guó)際慣例、有關(guān)托收、信用證的國(guó)際慣例等，相關(guān)課程已涉及到了，沒有必要重復(fù)開設(shè)，可采取專題講座方式講授一些與國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)緊密相關(guān)的國(guó)際法律知識(shí)，這既節(jié)省大量課時(shí)，又達(dá)到擴(kuò)展學(xué)生掌握國(guó)際貿(mào)易有關(guān)的法律知識(shí)的效果。又例如，“國(guó)際貿(mào)易單證實(shí)務(wù)”同樣需要與“國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)”進(jìn)行整合，刪除與“國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)”重復(fù)的內(nèi)容，專講各種業(yè)務(wù)單證知識(shí)和單證制作的技能，把教學(xué)重點(diǎn)放到指導(dǎo)學(xué)生繕制業(yè)務(wù)單證的訓(xùn)練，為學(xué)生畢業(yè)后直接上崗從事單證業(yè)務(wù)打下扎實(shí)的功底。另外，其他的課程也都可考慮進(jìn)行必要的整合。至于如何對(duì)國(guó)際貿(mào)易專業(yè)課程進(jìn)行整合，是一項(xiàng)具體而系統(tǒng)的工作，需要分別做出詳盡的方案，這里不再贅述。
二、國(guó)際貿(mào)易專業(yè)課程的開發(fā)。
依據(jù)培養(yǎng)應(yīng)用型人才的目標(biāo)和“以崗為綱”的教學(xué)要求，為適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)各種專業(yè)人才必須持證上崗的需要，國(guó)際貿(mào)易行業(yè)先后出臺(tái)了外銷員、報(bào)關(guān)員、報(bào)檢員、跟單員及單證員等資格證考試制度，憑有關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)可發(fā)放的資格證書才能持證應(yīng)聘上崗的普遍做法，應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生積極應(yīng)試，并通過相關(guān)的資格證的考試，這是應(yīng)用型高校應(yīng)盡的職責(zé)。專業(yè)資格證通過率的高低，這是評(píng)價(jià)一個(gè)應(yīng)用型專業(yè)教學(xué)質(zhì)量高低的重要指標(biāo)。為此，針對(duì)國(guó)際貿(mào)易專業(yè)學(xué)生畢業(yè)前普遍要求參加有關(guān)資格證的考試，學(xué)校應(yīng)組織開發(fā)有關(guān)資格證考試的“報(bào)關(guān)員資格證應(yīng)試輔導(dǎo)教材”、“報(bào)檢員資格證應(yīng)試輔導(dǎo)教材”及“單證員資格證應(yīng)試輔導(dǎo)教材”等的編寫和組織輔導(dǎo)工作，并使這些教材能有效發(fā)揮指導(dǎo)學(xué)生應(yīng)試，大幅度提高考試的通過率。這是國(guó)貿(mào)專業(yè)教師的當(dāng)務(wù)之急，是學(xué)院為學(xué)生服務(wù)，為社會(huì)服務(wù)，為市場(chǎng)培養(yǎng)大批的合格的應(yīng)用型人才的急需。
三、加大實(shí)踐性教學(xué)比重，采用“四模塊”實(shí)踐教學(xué)模式。
加大實(shí)踐性教學(xué)比重是國(guó)際貿(mào)易專業(yè)課程整合的關(guān)鍵。綜合職業(yè)能力培養(yǎng)主要是通過課程體系實(shí)施來(lái)實(shí)現(xiàn)，課程體系由模塊構(gòu)成。根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)特色，筆者認(rèn)為國(guó)際貿(mào)易專業(yè)應(yīng)配置如下四個(gè)實(shí)踐性教學(xué)模塊：
1.課程認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)模塊，鞏固基礎(chǔ)知識(shí)。
課程實(shí)習(xí)安排在各門專業(yè)課程內(nèi)和學(xué)年中的寒暑假，主要是指專業(yè)課程內(nèi)（也包括專業(yè)基礎(chǔ)課）的實(shí)踐環(huán)節(jié)，目的是使學(xué)生在進(jìn)行理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上有一定的感性認(rèn)識(shí)，鞏固所學(xué)過的知識(shí)，把理論與實(shí)踐知識(shí)結(jié)合起來(lái)。例如：當(dāng)講述國(guó)際貿(mào)易政策，特別是進(jìn)出口商品政策中的“關(guān)稅壁壘”和“非關(guān)稅壁壘”時(shí)，為了更好地把理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐，教師可以指導(dǎo)學(xué)生查閱資料，了解中國(guó)加入WTO前后的關(guān)稅變化，說(shuō)明當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)中“關(guān)稅壁壘”日益弱化的特征，而非關(guān)稅壁壘，教師可以讓學(xué)生分組收集有關(guān)中國(guó)企業(yè)“反傾銷”、“綠色壁壘”等情況的相關(guān)數(shù)據(jù)，分析目前中國(guó)企業(yè)面臨的“非關(guān)稅壁壘”的現(xiàn)狀，并嘗試提出一些對(duì)策。經(jīng)過這樣的訓(xùn)練，理論已經(jīng)完全轉(zhuǎn)化為生動(dòng)的實(shí)踐教學(xué)，學(xué)生不僅印象深刻，而且學(xué)會(huì)如何用經(jīng)濟(jì)理論分析和解決實(shí)際問題。
2.校內(nèi)實(shí)習(xí)基地模塊，為學(xué)生提供良好的模擬實(shí)習(xí)環(huán)境。
校內(nèi)實(shí)習(xí)一般安排在三年制的第三到五學(xué)期，目的是使學(xué)生在動(dòng)手的過程中培養(yǎng)自己研究問題和開拓創(chuàng)新的能力?？梢苑譃椋?/p>
（1）課程實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目。包括以下幾個(gè)方面：市場(chǎng)調(diào)研實(shí)訓(xùn)、國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷實(shí)訓(xùn)、國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)實(shí)訓(xùn)、報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)實(shí)訓(xùn)、外貿(mào)單證實(shí)訓(xùn)、電子商務(wù)實(shí)訓(xùn)等。在《外貿(mào)單證實(shí)務(wù)》與《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》課程中，會(huì)有很多進(jìn)出口貿(mào)易的單據(jù)，教師在教學(xué)中盡量收集企業(yè)常用的單據(jù)類型提供給學(xué)生，使學(xué)生獲得逼真的實(shí)訓(xùn)效果。同時(shí)，盡可能貼近業(yè)務(wù)和實(shí)際，收集實(shí)際的案例，這樣不僅使學(xué)生有親切感，而且非常實(shí)用，讓學(xué)生學(xué)得踏實(shí)。
（2）考證實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目。結(jié)合“雙證書”制，要求學(xué)生獲得與國(guó)際貿(mào)易專業(yè)相關(guān)的報(bào)關(guān)員、單證員、報(bào)檢員等職業(yè)資格證書。通過對(duì)國(guó)貿(mào)專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行為期2周的考證實(shí)訓(xùn)，一方面利于提高學(xué)生的考證通過率，另一方面普遍提高學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力。
（3）專業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)?！秶?guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)實(shí)訓(xùn)》是集本專業(yè)基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)基本技能、職業(yè)素養(yǎng)于一體的綜合實(shí)訓(xùn)課程。利用外貿(mào)綜合業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)計(jì)算機(jī)模擬軟件系統(tǒng)，對(duì)畢業(yè)班學(xué)生進(jìn)行為期2周的綜合訓(xùn)練，其中涵蓋了外貿(mào)函電、國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)、國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷、報(bào)檢、報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)、單證實(shí)務(wù)、托運(yùn)與投保、國(guó)際貨款結(jié)算等多項(xiàng)專業(yè)技能。通過對(duì)整個(gè)業(yè)務(wù)流程的運(yùn)作和全套單據(jù)的制作，讓學(xué)生掌握從分析市場(chǎng)環(huán)境開始，到完成市場(chǎng)開拓，同外商建立起業(yè)務(wù)關(guān)系的整個(gè)流程。具體以進(jìn)出易的基本過程為主線，以具體的進(jìn)出口商品交易為背景，針對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易中業(yè)務(wù)函電的草擬、進(jìn)出口商品成本核算、出口報(bào)價(jià)與還價(jià)、交易條件的磋商、進(jìn)出口合同的訂立、出口貨物的托運(yùn)訂艙、報(bào)驗(yàn)通關(guān)、信用證的審核與修改、單證的繕制、審單付匯，驗(yàn)貨收貨等主要業(yè)務(wù)為序進(jìn)行訓(xùn)練。同時(shí)，在實(shí)訓(xùn)中要求學(xué)生通過因特網(wǎng)去尋找出口的商品和客戶，自己設(shè)計(jì)產(chǎn)品目錄、宣傳網(wǎng)頁(yè)和出口營(yíng)銷方案。通過這樣集中的訓(xùn)練，學(xué)生對(duì)三年的專業(yè)知識(shí)有了系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化了前面學(xué)過的知識(shí)，又通過這種模擬訓(xùn)練，培養(yǎng)了學(xué)生在未來(lái)實(shí)際工作中的職業(yè)能力，使學(xué)生既具備上崗就可以較好地上手工作，又有可持續(xù)發(fā)展的后勁。
3.校外實(shí)習(xí)基地模塊，為學(xué)生提供全真的實(shí)踐。
實(shí)習(xí)基地可分為兩種，一種是協(xié)議式的，主要是同外貿(mào)企業(yè)或工商企業(yè)訂立實(shí)習(xí)協(xié)議；另一種是非協(xié)議式的，主要是到一些政府的職能部門，如海關(guān)、商檢局、商務(wù)局、港務(wù)局、國(guó)稅局等。一方面，建立幾個(gè)穩(wěn)定的協(xié)議式的校外實(shí)習(xí)基地，為學(xué)生和外貿(mào)企業(yè)架起了一座共同發(fā)展的橋梁，既便于學(xué)生對(duì)即將從事的工作有比較深刻的了解，也便于外貿(mào)企業(yè)從中發(fā)現(xiàn)和選拔人才；另一方面，也充分利用非協(xié)議式的實(shí)習(xí)基地，如組織或鼓勵(lì)學(xué)生參觀港口、碼頭、倉(cāng)庫(kù)、生產(chǎn)車間，讓學(xué)生看到真正的貨輪、火車車皮、大型拖車、集裝箱、堆場(chǎng)、貨物包裝方式、海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)地等實(shí)物。鼓勵(lì)學(xué)生直接找船運(yùn)公司、保險(xiǎn)公司、海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫局咨詢相關(guān)問題。超級(jí)秘書網(wǎng)
畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文也可歸入這一模塊。畢業(yè)實(shí)習(xí)的考核主要依據(jù)學(xué)生的實(shí)結(jié)，實(shí)習(xí)單位的實(shí)習(xí)鑒定意見及指導(dǎo)老師的不定期抽查結(jié)果加以確定。畢業(yè)論文一般安排在三年制的第六學(xué)期進(jìn)行，由專業(yè)老師負(fù)責(zé)論文的指導(dǎo)、答辯和成績(jī)考核。
關(guān)鍵詞：高職教育 國(guó)際貿(mào)易專業(yè) 實(shí)踐教學(xué)
突出和注重實(shí)踐性教學(xué)，是高職院校培養(yǎng)應(yīng)用型人才、形成辦學(xué)特色的必然要求。實(shí)踐教學(xué)在培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)、智能和技能方面，具有其他教學(xué)環(huán)節(jié)不可替代的作用，它的成功與否是我們高職教育能否真正辦出成效、辦出特色的關(guān)鍵。面對(duì)新的形勢(shì)，我們應(yīng)從適應(yīng)社會(huì)需要出發(fā)，努力探索“厚基礎(chǔ)，寬口徑，強(qiáng)能力，高素質(zhì)，廣適應(yīng)”新型人才的培養(yǎng)模式，重視實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，扎實(shí)有效地進(jìn)行整改，全面提高教學(xué)質(zhì)量。
一、高職國(guó)際貿(mào)易專業(yè)實(shí)踐性教學(xué)的現(xiàn)狀與問題
高職國(guó)際貿(mào)易專業(yè)是一門技術(shù)性較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)用學(xué)科。理論夠用，重技能操作，以提升人才綜合職業(yè)能力為主要目標(biāo)。因此，其實(shí)踐性教學(xué)是必不可少的內(nèi)容。傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易專業(yè)在實(shí)踐性教學(xué)形式方面較為薄弱，與新時(shí)期要求的培養(yǎng)“能力強(qiáng)、素質(zhì)高、富有創(chuàng)新精神”的高等國(guó)際貿(mào)易實(shí)用人才的目標(biāo)不相適應(yīng)。高職國(guó)貿(mào)專業(yè)在實(shí)踐性教學(xué)上也存在以下一些瓶頸：
（一）對(duì)實(shí)踐性教學(xué)的認(rèn)識(shí)不夠深刻。在以往的實(shí)踐教學(xué)中，主要以簡(jiǎn)單的模擬練習(xí)為主，讓學(xué)生進(jìn)行簡(jiǎn)要的業(yè)務(wù)操作，學(xué)生分別作為進(jìn)口方和出口方來(lái)處理外貿(mào)業(yè)務(wù)；通常只注重培養(yǎng)學(xué)生交易磋商和制作單證的能力，而對(duì)學(xué)生在合同簽訂和履行過程中可能遇到的問題則很少涉及。例如在制單上，一般是根據(jù)教師提供的式樣較少的信用證來(lái)填制提單，而對(duì)于如何開立信用證，如何辨認(rèn)多國(guó)信用證等則沒有給學(xué)生提出一個(gè)詳細(xì)的解決方案。
（二）實(shí)踐性教學(xué)的開展不夠積極。作為文科類專業(yè)，無(wú)論是國(guó)貿(mào)的專業(yè)教師還是國(guó)貿(mào)專業(yè)的學(xué)生在實(shí)務(wù)操作上的主動(dòng)性、積極性以及動(dòng)手能力都比較弱。國(guó)際貿(mào)易的實(shí)踐教學(xué)對(duì)學(xué)生和教師均提出了不同的要求，比如學(xué)生方面需要具備一定的外貿(mào)函電、國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)、國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷和國(guó)際商務(wù)談判等的基本知識(shí)，特別對(duì)學(xué)生在外語(yǔ)方面提出了很高的要求；對(duì)教師的要求不僅要有豐富的專業(yè)知識(shí)，而且還要具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。由于高職教師的師資構(gòu)成仍然是以學(xué)術(shù)性為主，因此，師資隊(duì)伍的不完備也致使實(shí)踐性教學(xué)的開展不夠完整。
（三）實(shí)踐性教學(xué)的方式單一，技術(shù)手段落后。主要局限于課堂的教學(xué)模式和傳統(tǒng)的“灌輸式”、“填鴨式”的教學(xué)方式影響了學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。目前，大部分高職院校國(guó)際貿(mào)易專業(yè)還沒有專門的實(shí)訓(xùn)工具和用地，學(xué)生校內(nèi)實(shí)訓(xùn)仍然是停留在簡(jiǎn)單的手工制單水平上，這些都在一定程度上影響了實(shí)踐性教學(xué)的成效。
（四）實(shí)踐性教學(xué)中的“國(guó)際化”成分較少。國(guó)際貿(mào)易專業(yè)本身就是一個(gè)培養(yǎng)國(guó)際化人才的專業(yè)，而要培養(yǎng)一批高素質(zhì)的國(guó)際化外貿(mào)人才，除了在教學(xué)方法上要培養(yǎng)國(guó)際化意識(shí)，還須在實(shí)踐性教學(xué)中貫穿“英語(yǔ)”的使用和應(yīng)用，在專業(yè)主干課程中要全部采用階段性遞進(jìn)的“雙語(yǔ)教學(xué)”，才能使畢業(yè)的學(xué)生具有較高的英語(yǔ)水平來(lái)進(jìn)行業(yè)務(wù)交流。
隨著中國(guó)加入WTO，中國(guó)東盟經(jīng)濟(jì)區(qū)域一體化進(jìn)程的加快，據(jù)有關(guān)方面預(yù)計(jì)，2007年中國(guó)國(guó)際化外貿(mào)人才的需求將存在15萬(wàn)的缺口。國(guó)際貿(mào)易專業(yè)應(yīng)如何抓住這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契機(jī)，提升商職院的地位與影響，就必須把學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)與實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)放在極其重要的地位，圍繞如何提高學(xué)生的實(shí)踐能力與職業(yè)素質(zhì)，進(jìn)行深入而細(xì)致的探索。
二、高職國(guó)際貿(mào)易專業(yè)實(shí)踐性教學(xué)體系模型
實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)置的目的是培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力，尤其是從事外貿(mào)職業(yè)崗位群所需的能力，這是國(guó)際貿(mào)易專業(yè)人才培養(yǎng)的關(guān)鍵平臺(tái)。我們以能力培養(yǎng)為中心，將有關(guān)知識(shí)和技能綜合成公共課（基礎(chǔ)理論）、專業(yè)理論課和技術(shù)與實(shí)踐課（技術(shù)應(yīng)用）三大模塊。以實(shí)踐性環(huán)節(jié)為中心線索，串接這三大模塊，使這三大模塊既分工明確，各有側(cè)重，又相互聯(lián)系，圍繞著實(shí)踐性環(huán)節(jié)有機(jī)地組成一個(gè)不可分割、相互滲透的整體。再運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)的理論和方法，對(duì)職業(yè)崗位（群）和技術(shù)型人才知識(shí)和技能結(jié)構(gòu)進(jìn)行整體分析和設(shè)計(jì)，建立適合理論教學(xué)體系并具有高職教育特色的，以技術(shù)應(yīng)用能力為主體、職業(yè)素質(zhì)訓(xùn)導(dǎo)和職業(yè)資格證書獲取為兩翼的“一體兩翼”式實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)體系（圖一）和“分層一體化”的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容體系（圖二）。
如上圖，實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容體系按基本技能、專業(yè)技能和技術(shù)應(yīng)用或綜合技能三大模塊構(gòu)建的。國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)專業(yè)人才的崗位能力，其基本技能是對(duì)外貿(mào)易工作中完成相關(guān)任務(wù)所必須的技能，如，計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力，辦公室自動(dòng)化設(shè)備（傳真，電話，打印設(shè)備）；商務(wù)禮儀基本技能，商務(wù)溝通基本技能等。專業(yè)技能是完成職業(yè)崗位群所要求的技能，包括市場(chǎng)調(diào)查，外貿(mào)單證制作，外貿(mào)談判。它與專業(yè)理論知識(shí)緊密結(jié)合，著重培養(yǎng)學(xué)生掌握職業(yè)崗位群所常用的技術(shù)，要求學(xué)生在實(shí)踐環(huán)境中能運(yùn)用一項(xiàng)或幾項(xiàng)技術(shù)解決實(shí)際問題。綜合應(yīng)用技能訓(xùn)練是以實(shí)際或模擬（仿真）實(shí)際對(duì)象為背景，著重培養(yǎng)學(xué)生在職業(yè)環(huán)境下，綜合運(yùn)用相關(guān)知識(shí)和技術(shù)解決綜合性實(shí)際問題的能力。包括創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)、外貿(mào)業(yè)務(wù)流程實(shí)訓(xùn)以及畢業(yè)實(shí)習(xí)及畢業(yè)論文寫作。在整個(gè)實(shí)踐體系中，基本技能側(cè)重操作性，專業(yè)技能注重技術(shù)應(yīng)用性，綜合應(yīng)用技能強(qiáng)調(diào)綜合實(shí)踐性。因此，實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容體系具有模塊化、組合型、進(jìn)階式的特點(diǎn)。
三、高職國(guó)際貿(mào)易專業(yè)實(shí)踐性教學(xué)體系構(gòu)建的基本思路與措施
（一）改革實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容和形式。減少演示性、驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)與實(shí)訓(xùn)，增加設(shè)計(jì)性、操作性、參與性和新技術(shù)、新方法的教學(xué)實(shí)訓(xùn)。形式上則強(qiáng)調(diào)真實(shí)性和實(shí)際參與性，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐教學(xué)與實(shí)際崗位的“零距離”，不再“紙上談兵”。
（二）努力改善實(shí)踐性教學(xué)條件。為保證實(shí)踐性教學(xué)的順利運(yùn)行和質(zhì)量，我院已經(jīng)大力加強(qiáng)了實(shí)驗(yàn)室和實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，現(xiàn)有單證實(shí)訓(xùn)室、商務(wù)模擬公司、禮儀實(shí)訓(xùn)室等校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地。為更好地完成我院國(guó)際貿(mào)易專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)，我們打算進(jìn)一步加大投入，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的原則，改善現(xiàn)有的辦學(xué)條件，購(gòu)置外貿(mào)單證軟件、物流軟件等，籌建商務(wù)談判實(shí)訓(xùn)室等，著重從以下幾個(gè)方面下功夫：
1.完善電子制單軟件的管理功能，并使單據(jù)種類齊全。
2.購(gòu)置物流軟件，合理運(yùn)用國(guó)際貿(mào)易運(yùn)輸軟件模塊，為相關(guān)課程的實(shí)踐教學(xué)服務(wù)。
3.加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)。教師是實(shí)踐教學(xué)的組織者和指導(dǎo)者，實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)是搞好實(shí)踐教學(xué)的重要保證。沒有高素質(zhì)的實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍，再好的設(shè)備也只能是一堆死東西，實(shí)踐教學(xué)基地也就缺少靈魂和活力，實(shí)踐教學(xué)的任務(wù)也不可能完成。對(duì)此，我們認(rèn)為可采取外聘、從企業(yè)中選聘、派教師下企業(yè)鍛煉等多種途徑來(lái)建設(shè)雙師型教師隊(duì)伍。
（三）加強(qiáng)校企合作，創(chuàng)建校外實(shí)習(xí)基地，為學(xué)生提供真實(shí)戰(zhàn)場(chǎng)。對(duì)于校外實(shí)習(xí)基地可分為兩種，一種是協(xié)議式的，主要是外貿(mào)企業(yè)或工商企業(yè)；另一種是非協(xié)議式的，主要是一些政府的職能部門，如海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫局、外管局、港務(wù)局、國(guó)稅局等。一方面，應(yīng)積極建立幾個(gè)穩(wěn)定的協(xié)議式的校外實(shí)習(xí)基地，為學(xué)生和外貿(mào)企業(yè)架起了一座共同發(fā)展的橋梁；另一方面，也要充分利用非協(xié)議式的實(shí)習(xí)基地，比如，當(dāng)《國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)》課程講到海洋運(yùn)輸時(shí)，可鼓勵(lì)學(xué)生自己參觀本地的港口，讓學(xué)生看到真正的海輪、集裝箱、堆場(chǎng)、海關(guān)監(jiān)管地等實(shí)物、實(shí)地；至于運(yùn)費(fèi)和保價(jià)，鼓勵(lì)學(xué)生直接找船運(yùn)公司和保險(xiǎn)公司去詢價(jià)；有關(guān)報(bào)關(guān)和檢疫的問題，鼓勵(lì)學(xué)生直接找海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫局去咨詢等等。
實(shí)踐性教學(xué)體系是實(shí)現(xiàn)高職培養(yǎng)目標(biāo)的主體教學(xué)之一，它的成功與否是我們高職教育能否真正辦出成效、辦出特色的關(guān)鍵。為了實(shí)現(xiàn)高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)，我們要始終把學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)與實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)放在極其重要的地位，通過實(shí)踐教學(xué)，讓學(xué)生在具體的技能訓(xùn)練實(shí)踐中，發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，從而提高學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問題的能力。
參考文獻(xiàn)：
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[2]翁愛祥，俞林.高職國(guó)際貿(mào)易專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系初探.機(jī)械職業(yè)教育，2005年02期.
關(guān)鍵詞：國(guó)際貿(mào)易專業(yè)；課程整合；實(shí)踐教學(xué)作者簡(jiǎn)介：
目前，我國(guó)制造業(yè)發(fā)展迅速，彩電、洗衣機(jī)、空調(diào)器、集裝箱等一百多種產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一。中國(guó)是汽車和手機(jī)等行業(yè)增長(zhǎng)最快的市場(chǎng)．它還消耗全世界約1／4的鋼鐵、一半的水泥和1／3的石油。中國(guó)似乎當(dāng)之無(wú)愧地成為了“世界工廠”。
中國(guó)雖是制造大國(guó)，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是制造強(qiáng)國(guó)。中國(guó)產(chǎn)量雖大，但品種少，技術(shù)含量低，其含金量遠(yuǎn)不及“美國(guó)制造”、“日本制造”。目前世界制造業(yè)進(jìn)一步向我國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，而且它們大都具有現(xiàn)代制造技術(shù)的特點(diǎn)，而我國(guó)制造業(yè)生產(chǎn)一線的技術(shù)工人素質(zhì)偏低，尤其是掌握先進(jìn)制造技術(shù)的高技能人才嚴(yán)重短缺，已成為制約我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要瓶頸。
據(jù)央視2004年8月5日?qǐng)?bào)道，目前，我國(guó)數(shù)控機(jī)床操作技工缺口達(dá)60多萬(wàn)人．一些企業(yè)開出月薪6000多元都找不到會(huì)操作數(shù)控機(jī)床的人才，好鉗工比研究生還難找，年薪16萬(wàn)招不到模具技工。
幾年前爆發(fā)的“技工荒”，現(xiàn)在已升級(jí)成企業(yè)“慌”——沒有高級(jí)工，上百萬(wàn)元的高檔機(jī)器無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)；沒有高級(jí)工，訂單將眼睜睜地流走；沒有高級(jí)工，企業(yè)就會(huì)被對(duì)手打垮。“技工荒”對(duì)高職學(xué)生的素質(zhì)提出了更高的要求。
高等職業(yè)教育屬于大專層次教育．高等職業(yè)教育的比較優(yōu)勢(shì)具體地表現(xiàn)為以應(yīng)用為目的．理論夠用，重技能操作，以提升人才綜合職業(yè)能力為主要目標(biāo)。由于受傳統(tǒng)教育模式影響，高等職業(yè)學(xué)院現(xiàn)行的教學(xué)模式、人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置等方面都存在著不同程度模糊區(qū)域，往往與傳統(tǒng)本科教育模式趨近，只是簡(jiǎn)單地將課時(shí)縮短．減少理論知識(shí)深度，被稱為本科院校的“壓縮餅干”。這樣培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生，在人才競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中．必處于非常被動(dòng)地位。欲扭轉(zhuǎn)這種不利的局面．需對(duì)現(xiàn)行的教育教學(xué)模式進(jìn)行必要改革，凸現(xiàn)高等職業(yè)教育的特色。本文從國(guó)際貿(mào)易專業(yè)理論與實(shí)訓(xùn)課程的整合人手，探尋人才培養(yǎng)比較優(yōu)勢(shì)。
一、國(guó)際貿(mào)易專業(yè)教學(xué)中普遍存在的問題
為了找到問題的突破口，我們進(jìn)行了一些調(diào)查。調(diào)查主要采取問卷和調(diào)研外貿(mào)企業(yè)的形式。其中發(fā)出問卷100份，收回100份，去掉4份不符合要求的共96份有效答卷，有效率為96％。問卷的對(duì)象是2002級(jí)和2003級(jí)國(guó)際貿(mào)易專業(yè)的高職學(xué)生。調(diào)查表明：71％的學(xué)生對(duì)于專業(yè)前景看好，所以報(bào)了國(guó)際貿(mào)易專業(yè)；66％的學(xué)生更喜歡做出口，而忽略做進(jìn)口，認(rèn)為做出口會(huì)更賺錢；74％的學(xué)生喜歡做外貿(mào)而不喜歡做內(nèi)貿(mào)，認(rèn)為做外貿(mào)比較體面，那才是跟國(guó)際接軌的；66％的學(xué)生希望由實(shí)踐動(dòng)手能力較強(qiáng)的教師或企業(yè)工程師授課：69％的學(xué)生希望教學(xué)過程與生產(chǎn)一線緊密結(jié)合．經(jīng)常涉及企業(yè)實(shí)踐；56％的學(xué)生希望專業(yè)課老師注重培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力；63％的學(xué)生談到跟本科生同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候都顯得底氣不足，認(rèn)為他們的學(xué)歷要高些，底子要好些。
利用課題調(diào)研的機(jī)會(huì)，筆者下到外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行了充分的調(diào)查，企業(yè)反饋來(lái)的信息是：對(duì)學(xué)歷并沒有嚴(yán)格的要求，最主要的是能力，另外，外貿(mào)公司的崗位也較多，除業(yè)務(wù)員外，還有跟單員、晶管員、單證員、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等；就業(yè)務(wù)范圍來(lái)說(shuō)，也是多管齊下，出口、進(jìn)口和內(nèi)貿(mào)。例如，筆者調(diào)研的其中一家公司——浙江物產(chǎn)國(guó)際貿(mào)易有限公司，2002年進(jìn)出口額為32，788萬(wàn)美元，其中出口占5，096萬(wàn)美元，進(jìn)口卻占27，692，萬(wàn)美元，進(jìn)口額居浙江省外貿(mào)行業(yè)第一位。累計(jì)銷售額41.5億元，顯然內(nèi)貿(mào)也占了相當(dāng)大的一塊；對(duì)于國(guó)際貿(mào)易人才的標(biāo)準(zhǔn)是以夠用、適度為原則，不招最優(yōu)秀的，只招最合適的，例如，對(duì)于業(yè)務(wù)員和跟單員的要求往往是不一樣的，業(yè)務(wù)員英語(yǔ)要求較高一些，特別是語(yǔ)言表達(dá)能力；而對(duì)于跟單員．要求熟悉工廠管理流程，當(dāng)然，不管業(yè)務(wù)員還是跟單員都要求較高的素質(zhì)，如待人處事的能力、團(tuán)隊(duì)精神和吃苦耐勞等。
通過學(xué)生和企業(yè)兩方面反饋過來(lái)的信息，我們可以將在國(guó)際貿(mào)易專業(yè)教學(xué)中存在的一些問題歸納為以下幾點(diǎn)：①重理論，輕實(shí)踐。比較注意理論的系統(tǒng)性和完整性，但對(duì)理論與實(shí)踐的結(jié)合卻沒有足夠重視，沒有很好地突出知識(shí)的實(shí)用性。②重外貿(mào)，輕內(nèi)貿(mào)。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天，一個(gè)企業(yè)往往是同時(shí)面對(duì)兩個(gè)市場(chǎng)，即國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)。采購(gòu)全球化、生產(chǎn)全球化和銷售全球化是現(xiàn)代企業(yè)的一個(gè)重要特征。學(xué)生普遍認(rèn)為外貿(mào)較內(nèi)貿(mào)更加體面，這種認(rèn)識(shí)是危險(xiǎn)的，不利于吃苦耐勞精神的培養(yǎng)。其實(shí)外貿(mào)往往較內(nèi)貿(mào)交貨期要求得更高．品質(zhì)質(zhì)量更加嚴(yán)格，也更加辛苦。③重出口，輕進(jìn)口。一般教材大多是以出口合同的締結(jié)、履行為綱進(jìn)行編寫的，很容易使得教師在教學(xué)的過程中容易誤導(dǎo)學(xué)生．認(rèn)為出口比進(jìn)口重要。實(shí)際上．中國(guó)出口的多是技術(shù)含量不高、附加值低的產(chǎn)品，利潤(rùn)很薄。通過對(duì)我國(guó)1978—1998年有關(guān)數(shù)據(jù)資料的實(shí)證分析，進(jìn)口不但能促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且其貢獻(xiàn)度比出口更大，進(jìn)口的邊際生產(chǎn)力達(dá)到1．281，即進(jìn)口增加1元，會(huì)使GDP增加1．281元。①20多年來(lái)，我國(guó)進(jìn)口的大部分是急需的生產(chǎn)資料、中間產(chǎn)品、技術(shù)含量較高的設(shè)備和先進(jìn)的技術(shù)等，其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用不可低估。④分散性．各自為政。不同專業(yè)課程的老師，往往會(huì)過于強(qiáng)調(diào)自己這門課程的重要性，這樣不利于學(xué)生融合所學(xué)的專業(yè)知識(shí)。
二、整合國(guó)際貿(mào)易專業(yè)理論與實(shí)訓(xùn)課程設(shè)置，凸顯高職國(guó)際貿(mào)易人才比較優(yōu)勢(shì)
“課程整合”的概念是19世紀(jì)中期在歐洲工業(yè)化大發(fā)展的背景下提出來(lái)的，它的提出是為了克服因?yàn)樯鐣?huì)分工精細(xì)所導(dǎo)致的教育因素發(fā)展片面化。理論上，“課程整合”(curriculumintegration)指的是對(duì)課程設(shè)置、各課程教育教學(xué)的目標(biāo)、教學(xué)設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)等諸要素做系統(tǒng)的考察與操作．即要用整體的、聯(lián)系的、辯證的觀點(diǎn)來(lái)認(rèn)識(shí)、研究教育教程中各種教育因素之間的關(guān)系。從歷史和發(fā)展的角度看．課程整合的本質(zhì)是使分化了的教學(xué)系統(tǒng)中的各要素及其成分形成有機(jī)聯(lián)系的整體的過程。由于課程整合是一個(gè)“過程”，所以它的實(shí)踐形式就是一種教學(xué)模式，在不同的歷史時(shí)期有著不同的依托和豐富的存在形式。
(一)國(guó)際貿(mào)易專業(yè)課程設(shè)置構(gòu)建
李嵐清同志多次強(qiáng)調(diào)“職業(yè)教育只有適應(yīng)市場(chǎng)、企業(yè)和社會(huì)的需求，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)和再就業(yè)，才有旺盛的生命力。”“職業(yè)教育要面向市場(chǎng)”的教育思想是一種新的職業(yè)觀。在常規(guī)教學(xué)中，大多以大綱規(guī)定的目標(biāo)為尺度衡量教學(xué)效果的好與差，所以“以綱為本”的教育思想一直限制著教育者的思維?！奥殬I(yè)教育要面向市場(chǎng)”思想與其相反，站在職業(yè)崗位的角度“以崗為綱”，通過對(duì)崗位的共性與個(gè)性的研究，制定出與崗位專業(yè)技能、專業(yè)理論、文化素質(zhì)完全一致的教學(xué)綱目，這樣培養(yǎng)出來(lái)的畢業(yè)生深受一線崗位歡迎。
借鑒美國(guó)職業(yè)培訓(xùn)的KAS模式，將目標(biāo)崗位的職業(yè)能力分解為K(knowledge，我們將之?dāng)U展為知識(shí)與素養(yǎng))、A(ability，指一般能力)和S(skill，指職業(yè)技能)。根據(jù)外貿(mào)行業(yè)一線管理工作崗位的特征，分解如下圖。
1．在教學(xué)上對(duì)KAS三要素的要求是不同的．對(duì)知識(shí)與素養(yǎng)(K)的要求是理解或了解，對(duì)一般能力(A)的要求是掌握，而對(duì)職業(yè)技能(S)的要求是熟練掌握。
2．正確處理KAS三者關(guān)系。從短期看，畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)主要來(lái)自職業(yè)技能。但從長(zhǎng)期發(fā)展看，一般能力，尤其是創(chuàng)新能力和學(xué)習(xí)能力是畢業(yè)生成長(zhǎng)的關(guān)鍵能力。因此，必須長(zhǎng)短兼顧，正確處理KAS三者的關(guān)系。
3．國(guó)貿(mào)專業(yè)主干課程體系設(shè)置應(yīng)以提升綜合職業(yè)能力為目標(biāo)。綜合職業(yè)能力是由基本素質(zhì)能力、業(yè)務(wù)能力、協(xié)調(diào)能力、談判能力、交際能力、口才能力、應(yīng)變能力及處理法律糾紛能力合成的。合成過程是通過每一門課程內(nèi)容教學(xué)得以完成的，但課程本身具有缺乏彈性的特征，即課程有自身的學(xué)科知識(shí)體系且存在時(shí)滯性，須將課程的“剛性”盡可能柔性化，增強(qiáng)課程的靈活性：課程的取舍或更新，都要依據(jù)職業(yè)技能、行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需求來(lái)確定。課程整合不是一個(gè)簡(jiǎn)單拼湊過程．而是要從基礎(chǔ)和專業(yè)課程中尋求其在結(jié)構(gòu)、內(nèi)容等方面的異同點(diǎn)，嚴(yán)格以職業(yè)能力或崗位能力為主線進(jìn)行整合，遵循各課程間遞進(jìn)式關(guān)系，循序漸進(jìn)地串聯(lián)起來(lái)。
(二)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的高職教育經(jīng)驗(yàn)．加大實(shí)踐性教學(xué)比例是國(guó)際貿(mào)易專業(yè)課程整合的關(guān)鍵
發(fā)達(dá)國(guó)家的高等職業(yè)教育已取得顯著成績(jī)。北美地區(qū)的CBE(competency-basededucation)模式——以能力培養(yǎng)為中心的教育教學(xué)體系．其特點(diǎn)是以職業(yè)能力作為進(jìn)行教育的基礎(chǔ)、培訓(xùn)目標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以通過職業(yè)分析確定的綜合能力作為學(xué)習(xí)的科目，根據(jù)職業(yè)能力分析表所列的專項(xiàng)能力從易到難的順序．安排教學(xué)和學(xué)習(xí)的教育體系和學(xué)習(xí)計(jì)劃②。該模式表現(xiàn)出極強(qiáng)的課程調(diào)整靈活性。德國(guó)著名的“雙元制”模式，其核心是以企業(yè)為主，理論與實(shí)踐緊密結(jié)合，理論知識(shí)在學(xué)校學(xué)習(xí)，而實(shí)踐性教學(xué)在企業(yè)完成，是一種典型的校企聯(lián)合模式。從“雙元制”模式經(jīng)驗(yàn)中可知，實(shí)現(xiàn)該模式的關(guān)鍵是有一個(gè)實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)與高等職業(yè)學(xué)院聯(lián)合，且最好是著名的或大型企業(yè)。原因很簡(jiǎn)單：該著名企業(yè)也是人才需求方，故學(xué)生畢業(yè)去向明確，在校期間學(xué)習(xí)針對(duì)性強(qiáng)；通過自己企業(yè)所培養(yǎng)的學(xué)生勢(shì)必是最了解企業(yè)的．可以節(jié)省企業(yè)新員工與企業(yè)之間的磨合成本，縮短新員工見習(xí)期．校企雙方取得雙贏效果。德國(guó)“雙元制”模式最成功的典范之一是德國(guó)西門子技術(shù)學(xué)院，在該校就讀的學(xué)生不僅僅有著得天獨(dú)厚的充分利用西門子公司先進(jìn)設(shè)備進(jìn)行實(shí)踐的機(jī)會(huì)，并且在理論教學(xué)上．西門子公司與技術(shù)學(xué)院之間在教學(xué)內(nèi)容和實(shí)訓(xùn)內(nèi)容方面進(jìn)行充分協(xié)調(diào)，使理論知識(shí)更貼近實(shí)際．這種校企聯(lián)合辦學(xué)方式取得巨大的成功。二戰(zhàn)后，德國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛并進(jìn)人世界前三甲，與其采用“雙元制”模式所培養(yǎng)的高等職業(yè)技術(shù)人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用密不可分。
就目前我國(guó)高等職業(yè)教育狀況．借鑒德國(guó)“雙元制”模式有一定難度，主要問題是，政府有關(guān)高等職業(yè)教育相關(guān)法規(guī)及政策尚未健全，企業(yè)界意愿與校方合作辦學(xué)存在較大難度，有條件進(jìn)行校企聯(lián)合辦學(xué)的高等職業(yè)學(xué)院為數(shù)不多。相比之下．借鑒CBE模式較為可行．也即在課程設(shè)置中加大實(shí)踐性教學(xué)比例，同時(shí)效仿CBE模式增強(qiáng)課程設(shè)置彈性，以此突出高職教育特色。
(三)“四模塊”實(shí)踐教學(xué)模式
綜合職業(yè)能力培養(yǎng)主要是通過課程體系實(shí)施來(lái)實(shí)現(xiàn)，課程體系由模塊構(gòu)成。根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)特色．高職專業(yè)教學(xué)一般包括認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、教學(xué)實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)四個(gè)階段。這四個(gè)階段在教學(xué)中只有環(huán)環(huán)相扣、有機(jī)結(jié)合才能取得最大的教學(xué)效益。為更好地實(shí)現(xiàn)高職國(guó)際貿(mào)易專業(yè)教育的目標(biāo)，我們認(rèn)為國(guó)際貿(mào)易專業(yè)應(yīng)配置如下四個(gè)模塊的實(shí)踐教學(xué)模式：
1．課程認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)模塊，鞏固基礎(chǔ)知識(shí)
課程實(shí)習(xí)安排在各門專業(yè)課程內(nèi)和學(xué)年中的寒暑假，主要是指專業(yè)課程內(nèi)(也包括專業(yè)基礎(chǔ)課)的實(shí)踐環(huán)節(jié)。目的是使學(xué)生在進(jìn)行理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上有一定的感性認(rèn)識(shí)，鞏固所學(xué)過的知識(shí)，把理論與實(shí)踐知識(shí)結(jié)合起來(lái)。例如：在《國(guó)際貿(mào)易》這門理論性較強(qiáng)的課程中，當(dāng)講述西方傳統(tǒng)自由貿(mào)易理論時(shí)，可結(jié)合當(dāng)前中國(guó)在國(guó)際分工中的地位，“歐美是董事會(huì)．印度是辦公室。中國(guó)是世界工廠”，引導(dǎo)學(xué)生思考自由貿(mào)易理論的局限性。當(dāng)講述國(guó)際貿(mào)易政策，特別是進(jìn)出口商品政策中的“關(guān)稅壁壘”和“非關(guān)稅壁壘”時(shí)，為了更好地把理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐，教師可以指導(dǎo)學(xué)生查閱資料，了解中國(guó)加入WTO前后的關(guān)稅變化，以“汽車”為例進(jìn)行分析，說(shuō)明當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)中“關(guān)稅壁壘”日益弱化的特征：而非關(guān)稅壁壘，教師可以讓學(xué)生分組收集有關(guān)中國(guó)企業(yè)“反傾銷”、“綠色壁壘”等情況的相關(guān)數(shù)據(jù)，分析目前中國(guó)企業(yè)面臨的“非關(guān)稅壁壘”的現(xiàn)狀(也可以當(dāng)?shù)仄髽I(yè)為例進(jìn)行分析)，并嘗試提出一些對(duì)策。經(jīng)過這樣的訓(xùn)練，理論已經(jīng)完全轉(zhuǎn)化為生動(dòng)的實(shí)踐教學(xué)，學(xué)生不僅印象深刻，而且學(xué)習(xí)廠如何用經(jīng)濟(jì)理論分析解決實(shí)際問題。
2．校內(nèi)實(shí)習(xí)基地模塊，為學(xué)生提供良好的模擬實(shí)習(xí)環(huán)境
據(jù)專業(yè)進(jìn)程表，校內(nèi)實(shí)習(xí)一般安排在三年制的第三到五學(xué)期，結(jié)合專業(yè)課的開設(shè)而進(jìn)行。目的是使學(xué)生擁有勇于探索、敢于實(shí)踐的場(chǎng)所，在動(dòng)手的過程中培養(yǎng)自己研究問題和開拓創(chuàng)新的能力，可以分為單項(xiàng)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目和綜合性的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目。實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目包括以下幾個(gè)方面：①外貿(mào)地理實(shí)訓(xùn)：在《外貿(mào)地理》課程中，通過地圖、模型以及影音資料等掌握國(guó)際商品資源分布和地理航線。②外貿(mào)單證實(shí)訓(xùn)：在《外貿(mào)單證與報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》課程中，有很多進(jìn)出口貿(mào)易使用的單據(jù)．教師在教學(xué)中應(yīng)盡量收集本地企業(yè)常用的單據(jù)類型提供給學(xué)生，使學(xué)生得到逼真的效果。同時(shí)，盡可能收集本地的案例．這樣不僅使學(xué)生有親切感，而且非常實(shí)用，能讓學(xué)生得到很大啟發(fā)。③綜合技能實(shí)訓(xùn)：《外貿(mào)實(shí)訓(xùn)》是集本專業(yè)三年的專業(yè)基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)基本技能、職業(yè)素養(yǎng)于一體的綜合實(shí)訓(xùn)課程。為此，我們利用外貿(mào)綜合業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)計(jì)算機(jī)模擬系統(tǒng)，對(duì)畢業(yè)班學(xué)生進(jìn)行為期6周的綜合訓(xùn)練，其中涵蓋了外貿(mào)函電、國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)、國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷、國(guó)際金融、報(bào)關(guān)理論與實(shí)務(wù)等多門課程，通過全套據(jù)的制作，讓學(xué)生掌握了從分析市場(chǎng)環(huán)境開始，最后完成市場(chǎng)開拓，同外商建立起業(yè)務(wù)關(guān)系的整個(gè)流程。具體以進(jìn)出易的基本過程為主線，以具體的出口商品交易為背景，針對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易中業(yè)務(wù)函電的草擬、出口報(bào)價(jià)與還價(jià)核算、交易條件的磋商、出口合同的訂立、出口貨物的托運(yùn)訂艙、報(bào)驗(yàn)通關(guān)、信用證的審核與修改等主要業(yè)務(wù)為序進(jìn)行訓(xùn)練。同時(shí)，在實(shí)訓(xùn)中要求學(xué)生自己通過因特網(wǎng)去實(shí)際尋找出口的商品和客戶，自己設(shè)計(jì)產(chǎn)品目錄、宣傳網(wǎng)頁(yè)和出口營(yíng)銷方案。通過這樣集中的訓(xùn)練，學(xué)生對(duì)三年的專業(yè)知識(shí)有了系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化了前面學(xué)過的知識(shí)，又通過這種模擬練兵，培養(yǎng)了學(xué)生在未來(lái)實(shí)際工作中的職業(yè)能力，使學(xué)生既具備上崗就可以較好地上手工作，又有可持續(xù)發(fā)展的能力。
3．校外實(shí)習(xí)基地模塊，為學(xué)生提供真實(shí)戰(zhàn)場(chǎng)
對(duì)于實(shí)習(xí)基地筆者認(rèn)為可分為兩種，一種是協(xié)議式的，主要是外貿(mào)企業(yè)或工商企業(yè)：另一種是非協(xié)議式的，主要是一些政府的職能部門．如海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫局、外管局、港務(wù)局、國(guó)稅局等。一方面，我們已經(jīng)建立幾個(gè)穩(wěn)定的協(xié)議式的校外實(shí)習(xí)基地，為學(xué)生和外貿(mào)企業(yè)架起了一座共同發(fā)展的橋梁，既便于學(xué)生對(duì)即將從事的工作有了比較深刻的認(rèn)識(shí)，也便于外貿(mào)企業(yè)從中發(fā)現(xiàn)和選拔人才；另一方面，也要充分利用非協(xié)議式的實(shí)習(xí)基地。比如，當(dāng)《國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)》課程講到海洋運(yùn)輸時(shí)，可鼓勵(lì)學(xué)生自己參觀本地的港口，讓學(xué)生看到真正的海輪、集裝箱、堆場(chǎng)、海關(guān)監(jiān)管地等實(shí)物、實(shí)地；至于運(yùn)費(fèi)和保價(jià)，鼓勵(lì)學(xué)生直接找船運(yùn)公司和保險(xiǎn)公司去詢價(jià)；有關(guān)報(bào)關(guān)和檢疫的問題，鼓勵(lì)學(xué)生直接找海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫局去咨詢等等。
當(dāng)然，畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)論文也可歸人這一模塊。畢業(yè)實(shí)習(xí)的考核主要依據(jù)實(shí)習(xí)單位的實(shí)習(xí)鑒定意見及老師的不定期抽查結(jié)果加以確定。畢業(yè)論文一般安排在三年制的第六學(xué)期進(jìn)行．由專業(yè)老師負(fù)責(zé)論文的指導(dǎo)、答辯和成績(jī)考核。
4．走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，創(chuàng)建一體化的實(shí)踐教學(xué)模式
走出去，就是走向社會(huì)，了解各行各業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，了解本行業(yè)的發(fā)展方向，鼓勵(lì)學(xué)生為社會(huì)、企業(yè)服務(wù)，鍛煉并提高學(xué)生的工作能力。請(qǐng)進(jìn)來(lái)，根據(jù)國(guó)際貿(mào)易專業(yè)的特點(diǎn)，采用各種方式請(qǐng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或職員、管理人員來(lái)校作報(bào)告或講課．向?qū)W生們介紹世界及國(guó)內(nèi)和省市外貿(mào)發(fā)展的狀況，介紹外貿(mào)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，以及外貿(mào)企業(yè)中青年員工的成長(zhǎng)過程等，使學(xué)生在步入社會(huì)之前，更好地了解社會(huì)，懂得競(jìng)爭(zhēng)之激烈，創(chuàng)業(yè)之艱辛，從而進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)的自覺性，努力培養(yǎng)自己的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新能力。對(duì)于一些實(shí)踐性較強(qiáng)的課程，更是直接聘請(qǐng)外貿(mào)企業(yè)有經(jīng)驗(yàn)的從業(yè)人員進(jìn)行授課。這樣．使學(xué)生在學(xué)習(xí)中，與社會(huì)同步發(fā)展，對(duì)行業(yè)了解非常及時(shí)。(見下表)
注釋：
①陳冬平．對(duì)外貿(mào)易對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用的實(shí)證分析[J]，國(guó)際經(jīng)貿(mào)探索，2001．6，P2—6。②鄧澤民等．高等職業(yè)技術(shù)教育教學(xué)模式的比較與創(chuàng)新研究[J]，職業(yè)技術(shù)教育，中國(guó)人民大學(xué)圖書資料中心，2003．1。
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