時(shí)間:2023-03-22 17:32:50
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新建本科院校是指1997年后我國高校規(guī)模擴(kuò)張后新成立或發(fā)展起來的一類高校,目前全國約有270所左右。目前該類院校多處于快速發(fā)展期,建校之初的教育基礎(chǔ)薄弱、師資隊(duì)伍、實(shí)驗(yàn)室條件相對(duì)較差等狀況得到很大改善。這類高校多數(shù)以招生本二批次學(xué)生為主,這也是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾對(duì)高等教育的需求而誕生的一類高校。金陵科技學(xué)院動(dòng)物科學(xué)與技術(shù)學(xué)院(以下簡稱“我校”)的辦學(xué)指導(dǎo)思想是培養(yǎng)有實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的應(yīng)用型人才。如何在課程教學(xué)活動(dòng)中貫徹這一指導(dǎo)思想,培養(yǎng)出合格的社會(huì)實(shí)用型高層次人才,本文就此進(jìn)行了一些探討。
一、認(rèn)清“家畜傳染病學(xué)”課程的性質(zhì),堅(jiān)持培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用實(shí)踐能力的方向
“家畜傳染病學(xué)”是動(dòng)物醫(yī)學(xué)專業(yè)的一門專業(yè)課,主要介紹和研究動(dòng)物傳染病的發(fā)生發(fā)展規(guī)律、主要發(fā)病特征及診斷和防制方法,其中診斷是關(guān)鍵,防制是目的。其中診斷和防制這兩個(gè)節(jié)點(diǎn)的實(shí)踐性、應(yīng)用性特點(diǎn)非常明顯。我校是一所剛剛升本不久的本科院校。按照教育部專家的解讀,新建本科院校是指1992年以后成立或升格的學(xué)校。這類學(xué)校的共同特點(diǎn)是教育基礎(chǔ)比較薄弱,師資隊(duì)伍、實(shí)驗(yàn)室條件尤其科研和學(xué)術(shù)基礎(chǔ)與老本科院校相比尚有相當(dāng)大的差距。目前該類學(xué)校、尤其是我校主要以教學(xué)為主,多數(shù)學(xué)校尚未有研究生招生資格,作為培養(yǎng)本科生為主的理工科院校,學(xué)生應(yīng)用實(shí)踐能力的培養(yǎng)一直是我校教育的主線。
二、理論與實(shí)踐相結(jié)合,重在實(shí)踐
強(qiáng)調(diào)實(shí)踐教學(xué),注重學(xué)生實(shí)踐應(yīng)用能力的培養(yǎng),打破了過去“以教師為中心”、“以教材為中心”、“以教室為中心”的傳統(tǒng)的以知識(shí)教育為主的灌輸式教學(xué)模式,在應(yīng)用實(shí)踐教學(xué)中強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主動(dòng)參與和教師的組織引導(dǎo),建立和諧互動(dòng)的師生關(guān)系。將學(xué)生的知識(shí)學(xué)習(xí)和技能提高有機(jī)結(jié)合起來。如在家畜傳染病教學(xué)中,對(duì)許多動(dòng)物病癥的認(rèn)知需要在生產(chǎn)實(shí)踐中觀察、比較、分析,我們就將學(xué)生集中到生產(chǎn)現(xiàn)場作深入的了解和分析。這樣通過課堂講授、實(shí)驗(yàn)室中探討,農(nóng)牧場生產(chǎn)一線的認(rèn)證、比較,從活的動(dòng)物病例中間疏理傳染病課堂教學(xué)中的脈絡(luò),從而更深入地理解教材中的內(nèi)容,總結(jié)體會(huì)出一套動(dòng)物傳染病的診斷和防治規(guī)律來。這樣將課程的部分內(nèi)容貫穿于實(shí)踐教學(xué)中,讓學(xué)生在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題,再帶著問題去學(xué),最后完成所設(shè)計(jì)的實(shí)踐,從而使學(xué)生較好的掌握了相關(guān)的知識(shí)。這種教學(xué)方法的著眼點(diǎn)不僅在于解決書本中或?qū)嵺`中遇到的問題,而在于取得實(shí)踐性的成果,了解和體會(huì)理論和實(shí)踐的不同并完成相關(guān)知識(shí)點(diǎn)的教學(xué),同時(shí)又能夠激發(fā)學(xué)生求知的興趣,鍛煉學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力。
有些教學(xué)內(nèi)容受教學(xué)時(shí)數(shù)所限,以及內(nèi)容的時(shí)空特點(diǎn),在課堂上難以完全實(shí)現(xiàn)教學(xué)效果,必須將這些教學(xué)內(nèi)容延伸到生產(chǎn)實(shí)踐場所中去。比如大型牧場的消毒、隔離操作,綜合防控措施的實(shí)施,如疫苗的接種計(jì)劃、抗體水平的抽查與測定在現(xiàn)場教學(xué)的效果要遠(yuǎn)勝于課堂理論教學(xué)。
對(duì)于一些帶有研究性、探索性或綜合性的理論和技術(shù),則盡量安排學(xué)生參加老師的科研項(xiàng)目或科技推廣項(xiàng)目,使其從中加深理解并牢固掌握所學(xué)的內(nèi)容。比如雞群不同時(shí)期血清抗體的變化要在雞場實(shí)踐中觀察和測定;病原分離的一些基礎(chǔ)工作也需要在實(shí)踐中進(jìn)行,一些基因片段的分析和克隆,除要掌握基本操作技術(shù)外,還要根據(jù)在實(shí)踐中的變化進(jìn)行周密思考,不斷調(diào)整方案和手段,最終完成實(shí)驗(yàn)的目的。通過組織和引導(dǎo)學(xué)生參加老師的科研活動(dòng),可以培養(yǎng)學(xué)生的參與意識(shí)、競爭意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),是創(chuàng)新人才培養(yǎng)的一種模式。這種理論與實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)模式,融知識(shí)的學(xué)習(xí)于實(shí)踐能力的培養(yǎng)過程中,較好地解決了知識(shí)教育與能力培養(yǎng)的問題,使專業(yè)培養(yǎng)盡可能與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合。
三、把畢業(yè)設(shè)計(jì)和畢業(yè)實(shí)習(xí)作為培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用性技能的重要階段
畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì)是本科生大學(xué)教育的最后一個(gè)階段,也是對(duì)學(xué)生綜合運(yùn)用并總結(jié)前三年所學(xué)知識(shí)的一個(gè)檢驗(yàn)。“家畜傳染病學(xué)”是動(dòng)物醫(yī)學(xué)專業(yè)的一門重要課程,包括獸醫(yī)微生物與免疫學(xué)組成的預(yù)防獸醫(yī)學(xué),占據(jù)了學(xué)生畢業(yè)論文題目與內(nèi)容的“半壁江山”。根據(jù)我校的人才培養(yǎng)目標(biāo)和辦學(xué)指導(dǎo)思想,要求學(xué)生選擇的畢業(yè)論文題目80%以上為實(shí)驗(yàn)性項(xiàng)目和綜合性項(xiàng)目,其中60%的題目要來自于生產(chǎn)實(shí)踐,即題目必須在生產(chǎn)實(shí)踐中或結(jié)合生產(chǎn)實(shí)踐來完成,所以與家畜傳染病學(xué)相關(guān)的論文題目也大部分需要和生產(chǎn)實(shí)踐結(jié)合才可完成。
建立實(shí)踐教學(xué)基地。為了滿足應(yīng)用型人才培養(yǎng)的要求,我校和近四十家企事業(yè)單位簽訂了教學(xué)科研實(shí)踐教學(xué)基地協(xié)議,做為長期的人才培養(yǎng)合作基地。教學(xué)基地多為各類養(yǎng)殖場、獸醫(yī)診療單位、獸藥飼料生產(chǎn)或營銷單位、動(dòng)物疫病防治所(站)、動(dòng)物免疫與獸醫(yī)公共衛(wèi)生服務(wù)單位等。這些基地可有效地保證學(xué)生教學(xué)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)、科技下鄉(xiāng)和科技服務(wù)活動(dòng),還可供青年教師生產(chǎn)實(shí)踐鍛煉,開展一些科研項(xiàng)目,有些實(shí)踐基地也作為接收畢業(yè)生的就業(yè)基地。這樣在學(xué)生完成畢業(yè)論文的過程中,根據(jù)學(xué)生所選畢業(yè)論文題目不同,將學(xué)生分成3-5人一組,分別到不同的企業(yè)或不同的工作崗位去,開展實(shí)驗(yàn),收集數(shù)據(jù),為畢業(yè)論文準(zhǔn)備素材。在實(shí)習(xí)中間,師生也會(huì)幫助企業(yè)進(jìn)行一些技術(shù)方面的指導(dǎo),學(xué)校也會(huì)請(qǐng)企業(yè)的工程技術(shù)人員為同學(xué)做一些技術(shù)講座,輔導(dǎo)一些技術(shù)操作,實(shí)現(xiàn)了學(xué)校和企業(yè)間的互幫互助,為互利共贏打下良好的基礎(chǔ)。
嚴(yán)格學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)的指導(dǎo)和考核監(jiān)控。
為了充分利用教學(xué)實(shí)習(xí)基地的技術(shù)和人才資源,確定學(xué)生的指導(dǎo)教師由生產(chǎn)單位和學(xué)校雙方共同產(chǎn)生,學(xué)校要求企業(yè)委派責(zé)任心強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員擔(dān)任學(xué)生的指導(dǎo)教師,學(xué)校也派一名指導(dǎo)教師協(xié)助指導(dǎo),并協(xié)同組織學(xué)生的實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文工作,兩名指導(dǎo)教師根據(jù)培養(yǎng)計(jì)劃和教學(xué)大綱,結(jié)合生產(chǎn)企業(yè)不同階段的生產(chǎn)情況,協(xié)調(diào)學(xué)生的實(shí)習(xí)工作。學(xué)生在實(shí)習(xí)基地期間的日常管理由指導(dǎo)教師負(fù)責(zé),學(xué)生在基地期間的工作表現(xiàn)、完成畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的情況由基地指導(dǎo)教師及時(shí)反饋給學(xué)校,以便學(xué)校來綜合評(píng)估學(xué)生的實(shí)習(xí)效果。
對(duì)學(xué)生的實(shí)習(xí)成績和畢業(yè)論文的評(píng)定,邀請(qǐng)企業(yè)的同志共同參與。在對(duì)學(xué)生的考核、評(píng)價(jià)中,不僅對(duì)學(xué)生的學(xué)業(yè)成績、畢業(yè)論文進(jìn)行評(píng)價(jià),還要對(duì)學(xué)生在實(shí)習(xí)期間的思想作風(fēng)、個(gè)人素質(zhì)、分析問題和解決問題的能力、務(wù)實(shí)態(tài)度和合作精神等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。企業(yè)對(duì)表現(xiàn)突出的同學(xué)可要求其留下來工作。通過這樣的過程,我們則獲得了包括成績?cè)趦?nèi)的對(duì)學(xué)生的全面了解,有利于修正人才培養(yǎng)方案和實(shí)習(xí)實(shí)踐措施。
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四、充分利用校外資源,豐富教學(xué)內(nèi)容
由于我校是一所升本不久的新建院校,師資力量相對(duì)不足,和老院校相比具有相當(dāng)大的差距。為了給學(xué)生提供較好的教育資源,我們就利用附近老牌大學(xué)的教師資源,還利用省農(nóng)科院、省畜牧獸醫(yī)站、省市的家禽研究所等單位的工程技術(shù)人員或行業(yè)的專家,定期來校為學(xué)生做學(xué)術(shù)報(bào)告或?qū)n}講座,不僅講包括專業(yè)知識(shí)和基本技能方面的內(nèi)容,還向?qū)W生介紹他們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中遇到的問題案例、解決這些問題的基本思路和措施。請(qǐng)來的高校的老師則更多地向?qū)W生介紹這門課程、這個(gè)專業(yè)當(dāng)前研究的一些熱點(diǎn)或最新進(jìn)展,把國外已經(jīng)使用國內(nèi)尚未應(yīng)用的新知識(shí)、新技術(shù)、新概念推薦給學(xué)生,使學(xué)生及時(shí)了解本課程、本專業(yè)的最新進(jìn)展,有利于開闊學(xué)生的視野,啟迪學(xué)生的思維,培養(yǎng)其探索精神和創(chuàng)新意識(shí)。
五、在課程及專業(yè)教學(xué)中把專業(yè)實(shí)踐能力的培養(yǎng)放在關(guān)鍵位置
作為本二批次的新建本科院校來說,學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)主要是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的需要即順利“就業(yè)”,因此學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐能力就成為人才培養(yǎng)的核心內(nèi)容。能力是一個(gè)人運(yùn)用知識(shí)發(fā)揮智力、借助技能完成一項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)的綜合體現(xiàn)。在家畜傳染病的教學(xué)活動(dòng)中,首先要讓學(xué)生掌握疾病診斷的能力,包括病原學(xué)診斷、流行病學(xué)診斷、實(shí)驗(yàn)室診斷。對(duì)比較新的或比較復(fù)雜的診斷技術(shù)包括分子生物學(xué)診斷技術(shù),也要讓學(xué)生有所了解和掌握,以適應(yīng)學(xué)生將來畢業(yè)后工作的需要。人的能力結(jié)構(gòu)決定著人才潛在的創(chuàng)造性,強(qiáng)調(diào)以專業(yè)實(shí)踐能力為核心的綜合能力的培養(yǎng),也有利于學(xué)生潛在能力的培養(yǎng)。在學(xué)生能力的培養(yǎng)和形成過程中,專業(yè)能力的培養(yǎng)是基礎(chǔ),如掌握和運(yùn)用專業(yè)知識(shí)的能力,一定的專業(yè)研究能力等。對(duì)以本科教育為主的院校來說,應(yīng)著重強(qiáng)化以下幾種綜合能力的培養(yǎng):如就業(yè)實(shí)踐能力、社會(huì)適應(yīng)能力、創(chuàng)新創(chuàng)造能力、組織管理能力、信息處理能力和溝通交流能力。
六、應(yīng)突出應(yīng)用型人才能力培養(yǎng)的教學(xué)特色
(一)招生途徑受限
近年來,各省市設(shè)置的中職升高職的途徑不少:有中職畢業(yè)生參加統(tǒng)一高考,有各省市教育部門組織面向中職等畢業(yè)生的對(duì)口招生考試(三校生考試),有中專生參加高等自學(xué)考試,有院校合作“3+2”“2+3”銜接培養(yǎng)等。但目前各高職院校生源主體仍以普通高中畢業(yè)生為主,導(dǎo)致中職畢業(yè)生升學(xué)熱度不高的主要原因:一是前三種升學(xué)途徑主要采取對(duì)口考試方式,復(fù)制普通高考等學(xué)歷教育考試模式,中職生大多是中考的失利者,一般學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差,對(duì)筆試考試有一種天然畏懼感;[2]二是院校合作“3+2”“2+3”銜接培養(yǎng),多數(shù)合作院校招生時(shí)限制了必須完成五年學(xué)程等要求,甚至部分“2+3”銜接里中職的“2”變?yōu)榛A(chǔ)課2年,學(xué)生感覺約束多、學(xué)程不靈活,動(dòng)力不足,尤其是對(duì)于新疆少數(shù)民族學(xué)生,家庭條件有限,對(duì)不靈活的長學(xué)制憂慮多。
(二)培養(yǎng)定位不清晰
中職和高職培養(yǎng)目標(biāo)區(qū)分不明顯。中職畜牧獸醫(yī)專業(yè)對(duì)應(yīng)“養(yǎng)、繁、治”三個(gè)崗位,高職畜牧獸醫(yī)專業(yè)同樣以“養(yǎng)、繁、治”三個(gè)崗位為重點(diǎn),中職、高職院校制定培養(yǎng)目標(biāo)缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一,部分銜接辦學(xué)中職階段成為“基礎(chǔ)課”階段,或高職階段高層次性體現(xiàn)不足,吸引力不強(qiáng)。(三)課程體系銜接度不夠中職、高職教育在培養(yǎng)目標(biāo)上不銜接,必然導(dǎo)致專業(yè)課程體系和課程內(nèi)容上的雷同、重復(fù)等現(xiàn)象。另對(duì)中、高職培養(yǎng)特點(diǎn)掌握不足,課程設(shè)置不合理,例如技能要求高、理論素養(yǎng)要求一般的專業(yè)課程沒有開設(shè)在中職階段;技能要求一般,理論素養(yǎng)要求較高的專業(yè)課沒有開設(shè)在高職階段。[3]
二、畜牧獸醫(yī)專業(yè)中高職銜接培養(yǎng)模式的實(shí)踐探索
以服務(wù)于新疆現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展為主旨,以新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院畜牧獸醫(yī)重點(diǎn)專業(yè)為依托,利用阿勒泰地區(qū)充足的少數(shù)民族初中生源,探索與阿勒泰畜牧獸醫(yī)職業(yè)學(xué)校聯(lián)合舉辦專業(yè)“3+2”分段實(shí)施的五年制高職教育,強(qiáng)化專業(yè)內(nèi)涵的有機(jī)銜接,搭建人才系統(tǒng)培養(yǎng)的“立交橋”,促進(jìn)中高職教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)改革專業(yè)招生考試制度,拓寬人才成長途徑
畜牧獸醫(yī)專業(yè)“3+2”五年制高職教育招生由新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為主負(fù)責(zé)宣傳。招錄學(xué)生必須是應(yīng)屆初中畢業(yè)生,由新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院根據(jù)當(dāng)年中考成績和綜合素質(zhì)評(píng)定擇優(yōu)錄取,并按要求到新疆維吾爾自治區(qū)招生辦公室辦理錄取手續(xù)。畢業(yè)時(shí)年齡不得超過22周歲。學(xué)生實(shí)行學(xué)籍“雙注冊(cè)”制度。[4]新生報(bào)到后,按程序進(jìn)行高職學(xué)籍預(yù)注冊(cè),并同步按現(xiàn)行中等職業(yè)教育學(xué)生學(xué)籍管理規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)及管理;學(xué)生轉(zhuǎn)入高等職業(yè)教育階段學(xué)習(xí)時(shí),按現(xiàn)行高等職業(yè)教育學(xué)生學(xué)籍管理規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)及管理。畜牧獸醫(yī)專業(yè)“3+2”五年制高職教育學(xué)生不能轉(zhuǎn)專業(yè),不能中途轉(zhuǎn)學(xué)。畜牧獸醫(yī)專業(yè)“3+2”五年制高職教育實(shí)行3學(xué)年中職和2學(xué)年高職分段制培養(yǎng)模式。經(jīng)新疆維吾爾自治區(qū)教育廳批準(zhǔn),新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院承擔(dān)“3+2”五年制高職教育教學(xué)和學(xué)生管理等方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)工作,負(fù)責(zé)提出辦學(xué)規(guī)劃和專業(yè)招生計(jì)劃,制訂人才培養(yǎng)方案和專業(yè)教學(xué)計(jì)劃,指導(dǎo)、組織專業(yè)和課程建設(shè)等,會(huì)同阿勒泰畜牧獸醫(yī)職業(yè)學(xué)校組織實(shí)施。前3學(xué)年教育由阿勒泰畜牧獸醫(yī)職業(yè)學(xué)校負(fù)責(zé),后2學(xué)年教育由新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院負(fù)責(zé)。學(xué)生在中等職業(yè)教育階段學(xué)習(xí)成績合格后,直接升入新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院繼續(xù)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)成績合格者,由新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院頒發(fā)高等職業(yè)教育(??疲W(xué)歷文憑。學(xué)生在完成前3學(xué)年中等職業(yè)教育階段學(xué)習(xí)課程,因特殊情況自愿放棄升入新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)習(xí)者,由阿勒泰畜牧獸醫(yī)職業(yè)學(xué)校頒發(fā)中等職業(yè)教育學(xué)歷文憑。
(二)基于中職與高職有效銜接的人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格分段設(shè)計(jì)
中職與高職“校校”銜接培養(yǎng),時(shí)間長、跨度大,如何保證銜接中人才培養(yǎng)目標(biāo)的層進(jìn)而不重復(fù);如何保證學(xué)生三年中職畢業(yè)可以選擇升入高職階段繼續(xù)學(xué)習(xí),也可以選擇直接就業(yè),如何保證中職階段完成后學(xué)生具備就業(yè)能力;面對(duì)畜牧獸醫(yī)類專業(yè)少數(shù)民族生源多的情況,如何銜接好培養(yǎng);課題通過人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格分段設(shè)計(jì),解決以上三個(gè)銜接中存在的首要問題。1.分清就業(yè)崗位層次課題將五年銜接畜牧獸醫(yī)專業(yè)的工作崗位劃分為初始崗位和發(fā)展崗位兩類。初始崗位:獸醫(yī)門診助理獸醫(yī)師、化驗(yàn)員;畜牧獸醫(yī)部門技術(shù)指導(dǎo)人員、養(yǎng)殖場技術(shù)員;獸藥廠、飼料廠營銷人員和售后服務(wù)人員等。發(fā)展崗位:本專業(yè)畢業(yè)生在企業(yè)一線連續(xù)3年左右的時(shí)間,經(jīng)過專業(yè)能力、方法能力、社會(huì)能力的進(jìn)一步鍛煉,可以從初始崗位升遷到發(fā)展崗位。發(fā)展崗位包括:獸醫(yī)門診主治醫(yī)師、化驗(yàn)師、動(dòng)物醫(yī)院管理;動(dòng)物養(yǎng)殖場技術(shù)場長、場長,獸藥廠或飼料廠區(qū)域經(jīng)理或部門經(jīng)理、公司總經(jīng)理,畜牧獸醫(yī)服務(wù)管理員等崗位。2.分清培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格層次課題組根據(jù)中職和高職階段能力需求,分階段設(shè)置培養(yǎng)目標(biāo)與能力。中職教育階段“3”,主要側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生具有良好的畜禽養(yǎng)殖職業(yè)素質(zhì),掌握畜禽飼養(yǎng)管理、繁殖知識(shí)與技能、飼料配合技術(shù)。能夠熟練運(yùn)用畜禽飼養(yǎng)和繁殖基本技能獨(dú)立完成日??深A(yù)見性工作;在特定情況下完成較為復(fù)雜的技術(shù)難題;能夠與他人進(jìn)行合作。高職教育階段“2”,主要側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生具有良好的動(dòng)物疾病防治職業(yè)素質(zhì),掌握畜禽疾病臨床診斷和防治技術(shù),能熟練運(yùn)用疾病防治知識(shí)與技術(shù)技能完成較為復(fù)雜工作;能獨(dú)立處理在畜禽疾病防治中出現(xiàn)的問題;能指導(dǎo)他人進(jìn)行工作或協(xié)助培訓(xùn)一般操作人員。同時(shí)以畜禽養(yǎng)殖類拓展實(shí)踐課程,強(qiáng)化養(yǎng)殖生產(chǎn)管理能力培養(yǎng)。3.分清職業(yè)資格要求層次在中職教育階段,要求學(xué)生畢業(yè)前必須取得:中級(jí)畜禽飼養(yǎng)工、中級(jí)家畜繁殖工等專業(yè)資格證書之一;少數(shù)民族學(xué)生漢語水平達(dá)標(biāo);同時(shí)通過自治區(qū)中職學(xué)校計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力等級(jí)考核。在高職教育階段,要求學(xué)生畢業(yè)前必須取得高級(jí)獸醫(yī)防治員、高級(jí)動(dòng)物防疫員等專業(yè)資格證書之一,學(xué)生可同時(shí)獲取高職飼養(yǎng)工資格證書;少數(shù)民族學(xué)生取得MSK三級(jí)B證書;同時(shí)獲取新疆高校非計(jì)算機(jī)專業(yè)計(jì)算機(jī)等級(jí)考試一級(jí)證書。
(三)基于中職與高職有效銜接的人才培養(yǎng)模式設(shè)計(jì)
課題根據(jù)現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)和中高職教育規(guī)律,在總結(jié)以往與職業(yè)中專學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)“中高職一體,工學(xué)結(jié)合‘兩段式’培育”的人才培養(yǎng)模式基礎(chǔ)上,專業(yè)按照中高職銜接,“工學(xué)交替,理論跟進(jìn),崗位教育,定向培養(yǎng)”的設(shè)計(jì)思路,對(duì)原有的“兩段式”人才培養(yǎng)模式進(jìn)行變構(gòu),設(shè)計(jì)了專業(yè)“兩段六環(huán)節(jié),三崗四領(lǐng)域”人才培養(yǎng)模式(見圖1),即“在中、高職兩個(gè)階段,實(shí)現(xiàn)學(xué)生養(yǎng)殖基礎(chǔ)能力、養(yǎng)殖綜合能力、疫病防治基礎(chǔ)能力、疫病防治綜合能力四層次遞進(jìn);通過在飼養(yǎng)、繁育、獸醫(yī)三個(gè)職業(yè)崗位,養(yǎng)殖場、獸醫(yī)站、寵物門診、飼料廠四個(gè)領(lǐng)域校外實(shí)訓(xùn)基地生產(chǎn)和頂崗實(shí)踐,完成學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)”?!皟啥瘟h(huán)節(jié),三崗四領(lǐng)域”人才培養(yǎng)模式有以下特點(diǎn):中職階段,3年,1-6學(xué)期。第一至第三學(xué)期學(xué)生以提高文化素質(zhì)和思想素質(zhì),夯實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)為主要內(nèi)容在校學(xué)習(xí),參加專業(yè)基礎(chǔ)單項(xiàng)技能訓(xùn)練;第四至第五學(xué)期學(xué)生一邊學(xué)習(xí)專業(yè)課程,一邊集中一定的時(shí)間在校內(nèi)實(shí)訓(xùn)場參加生產(chǎn)實(shí)習(xí),熟悉專業(yè)生產(chǎn),掌握養(yǎng)殖基礎(chǔ)能力;第六學(xué)期學(xué)生全部時(shí)間深入到養(yǎng)殖企業(yè)參加生產(chǎn)實(shí)習(xí),將學(xué)生培養(yǎng)方向分為牛、羊、豬、雞、馬五個(gè)方向(少數(shù)民族學(xué)生牛、羊、雞、馬四個(gè)方向)和獸醫(yī)、育種兩大崗位,在學(xué)校和企業(yè)派出的“雙導(dǎo)師”指導(dǎo)下,以實(shí)習(xí)小組為單位進(jìn)入養(yǎng)殖企業(yè),參加具體的畜禽飼養(yǎng)等一線崗位實(shí)踐,掌握養(yǎng)殖綜合能力,并獲得一定的崗位工作經(jīng)驗(yàn)。高職階段,2年,7-10學(xué)期。第七、八學(xué)期開展動(dòng)物醫(yī)學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)的同時(shí),參加校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室(場)生產(chǎn)性見習(xí),掌握疫病防治基礎(chǔ)能力;第期是一個(gè)長達(dá)近半年(一個(gè)畜牧生產(chǎn)循環(huán)的最少時(shí)間)的大學(xué)期,學(xué)生在校外合作企業(yè)以獸醫(yī)崗位為主協(xié)崗鍛煉,重點(diǎn)在專兼職教師指導(dǎo)下一邊完成畜禽疾病防治崗位綜合技術(shù)學(xué)習(xí),一邊讓學(xué)生習(xí)得技術(shù)崗位工作經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)疫病防治綜合能力。同時(shí)結(jié)合學(xué)生在養(yǎng)殖崗位生產(chǎn)中碰到的問題,學(xué)院與企業(yè)派出“雙導(dǎo)師”對(duì)學(xué)生開展養(yǎng)殖課程理論和實(shí)踐指導(dǎo),提升中職階段形成的養(yǎng)殖綜合能力。第十學(xué)期學(xué)生定向養(yǎng)殖場、獸醫(yī)站、寵物門診、飼料廠四個(gè)領(lǐng)域,以準(zhǔn)員工的身份在企業(yè)上崗,進(jìn)行獸醫(yī)、養(yǎng)殖、育種三大崗位頂崗鍛煉,在由學(xué)院畢業(yè)論文指導(dǎo)教師、畢業(yè)班主任和企業(yè)兼職指導(dǎo)教師組成的“三導(dǎo)師”指導(dǎo)下獨(dú)立承擔(dān)技術(shù)崗位工作任務(wù),實(shí)行績效評(píng)價(jià),從而完成學(xué)生職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力培養(yǎng)。中高職接替,全學(xué)程五年,從素質(zhì)教育到專業(yè)理論、技能學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)校內(nèi)校外工學(xué)交替,專業(yè)技術(shù)理論與實(shí)踐中高職緊密銜接,優(yōu)勢互補(bǔ)、分工協(xié)作,實(shí)踐教學(xué)不斷線,職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成與崗位能力穩(wěn)步提升。
(四)基于專業(yè)中職與高職不同培養(yǎng)層次,科學(xué)構(gòu)建專業(yè)課程體系
針對(duì)中高職教育所面對(duì)的職業(yè)崗位能力標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的不同要求,體現(xiàn)貫通一體化設(shè)計(jì)理念,科學(xué)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)課程、專業(yè)核心課程和專業(yè)拓展課程,完善配套的課程標(biāo)準(zhǔn),以滿足學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)、職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力培養(yǎng)的需要,形成理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)和素質(zhì)教育融為一體的課程體系,避免課程設(shè)置重復(fù),課程內(nèi)容交叉。1.根據(jù)民漢語言學(xué)生培養(yǎng)需要的組合式課程針對(duì)畜牧獸醫(yī)專業(yè)中高職教育所面對(duì)的職業(yè)崗位能力標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的不同要求,體現(xiàn)貫通一體化設(shè)計(jì)理念,科學(xué)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)課程、專業(yè)核心課程和專業(yè)拓展課程,完善配套的課程標(biāo)準(zhǔn),以滿足學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)、職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力培養(yǎng)的需要,形成理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)和素質(zhì)教育融為一體的課程體系,避免課程設(shè)置重復(fù),課程內(nèi)容交叉,并根據(jù)民漢語言學(xué)生培養(yǎng)需要,對(duì)專業(yè)漢語、實(shí)用英語、養(yǎng)馬、養(yǎng)豬等課程采用組合式靈活設(shè)置。2.根據(jù)中高職培養(yǎng)環(huán)境構(gòu)建的三級(jí)實(shí)踐體系實(shí)踐教學(xué)對(duì)學(xué)生技能的掌握、動(dòng)手能力、分析能力、解決能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)起著重要的作用。根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo),需要培養(yǎng)學(xué)生掌握熟練的養(yǎng)殖技術(shù)和防治病能力。因此,本專業(yè)建立與理論教學(xué)相對(duì)獨(dú)立平行的三級(jí)實(shí)踐教學(xué)體系:第一級(jí),隨課程進(jìn)行的實(shí)訓(xùn)課和教學(xué)實(shí)習(xí),主要開展單項(xiàng)技能訓(xùn)練;第二級(jí),在校外實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行的生產(chǎn)實(shí)習(xí),主要開展崗位綜合能力訓(xùn)練;第三級(jí),在頂崗企業(yè)進(jìn)行的頂崗實(shí)習(xí)與預(yù)就業(yè)見習(xí),主要開展崗位職業(yè)能力訓(xùn)練,三級(jí)能力遞進(jìn)、逐步復(fù)合形成綜合職業(yè)能力。三級(jí)實(shí)踐教學(xué)體系重點(diǎn)對(duì)新疆主要家畜養(yǎng)殖技術(shù)和疫病防治技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)訓(xùn)練,突出阿勒泰地區(qū)畜牧生產(chǎn)特點(diǎn),以便達(dá)到學(xué)生畢業(yè)后可以“零距離”直接進(jìn)行崗位工作的教學(xué)目標(biāo)。
(五)基于生源特點(diǎn)構(gòu)建了五年學(xué)生素質(zhì)教育設(shè)計(jì)
針對(duì)“3+2”初中起點(diǎn)生源綜合素質(zhì)培養(yǎng)需要,進(jìn)一步加大職業(yè)素質(zhì)、文化素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育。針對(duì)區(qū)域特點(diǎn),大力開展民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng);定期開展社科類、藝術(shù)類、體育類和科技類社團(tuán)(協(xié)會(huì))活動(dòng);堅(jiān)持支農(nóng)社會(huì)實(shí)踐,鼓勵(lì)學(xué)生參與校內(nèi)奶牛、肉雞養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)基地實(shí)踐;此外,學(xué)生參加國家或省部級(jí)各種知識(shí)、技能和文藝、體育等競賽中受到的表彰和獎(jiǎng)勵(lì),或在校內(nèi)外基地進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實(shí)踐成績突出的,經(jīng)認(rèn)定,給予一定學(xué)分,提前畢業(yè)。(六)建立了資源共享機(jī)制1.建立師資“三交流”機(jī)制一是師資建設(shè)方法、措施交流。兩校共同開展“教師個(gè)人成長職業(yè)生涯規(guī)劃”設(shè)計(jì),共同落實(shí)“教師定期培訓(xùn)制度”,共同開展“老中青教師傳、幫、帶”,共同開展“集體備課”等,并定期開展師資建設(shè)方法、措施交流,每年至少一次;二是專業(yè)帶頭人、骨干教師交流。兩校畜牧獸醫(yī)專業(yè)校企雙帶頭人和校企骨干教師定期交流,至少保證每學(xué)期1次,通過交流共同把握人才培養(yǎng)方案制定、修訂,共同研討人才培養(yǎng)過程中出現(xiàn)的問題;三是專業(yè)教師教學(xué)能力提升交流。通過互派支教教師(新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院以派出高水平專業(yè)教師為主,阿勒泰畜牧獸醫(yī)職業(yè)學(xué)校以派出漢哈雙通教師為主),共同出資組織專業(yè)和課程職教培訓(xùn)等措施,加強(qiáng)專業(yè)教師教學(xué)能力提升交流。2.實(shí)訓(xùn)條件共享本著兩校優(yōu)勢互補(bǔ),圍繞中高職銜接“3+2”畜牧獸醫(yī)專業(yè)人才培養(yǎng)需要,共享校外實(shí)習(xí)就業(yè)基地、校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地資源,形成分工協(xié)作,互為補(bǔ)充的格局。3.提升合作層次新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院是新疆第一產(chǎn)業(yè)職教園區(qū)的理事長單位,阿勒泰畜牧獸醫(yī)職業(yè)學(xué)校是新疆第一產(chǎn)業(yè)職業(yè)教育園區(qū)成員單位。依托新疆第一產(chǎn)業(yè)職教園區(qū)平臺(tái),在阿勒泰建立了新疆草原畜牧業(yè)示范培訓(xùn)中心——阿勒泰基地,在基地大平臺(tái)上兩校共同深化中職和高職的人才培養(yǎng)與培訓(xùn)工作,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)和合作發(fā)展。
三、畜牧獸醫(yī)專業(yè)中高職銜接培養(yǎng)模式改革的成效
一、近年來的主要工作成效
(一)完善科技政策法規(guī)體系,形成良好的科技工作環(huán)境
近年來,縣委、縣政府制定和完善了《縣實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略的意見》、《縣實(shí)施“綠色富縣”的決定》、《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》、《縣人民政府重大決策專家咨詢制度(試行)》、《關(guān)于在全縣開展“農(nóng)村萬名黨員農(nóng)業(yè)科技入戶行動(dòng)”的實(shí)施意見》、《縣專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》、《縣招聘引進(jìn)人才暫行辦法》《縣高原無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃》等七個(gè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃等一系列政策措施,這些政策措施的出臺(tái)及貫徹落實(shí),加強(qiáng)了科技人才隊(duì)伍建設(shè),提高了科技人員的積極性,有力的推動(dòng)了全縣農(nóng)、牧、漁業(yè)的快速、健康發(fā)展,從宏觀上為全縣科技進(jìn)步創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。
(二)推進(jìn)農(nóng)業(yè)“一特兩化”進(jìn)程,培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)。
堅(jiān)持“因地制宜、合理規(guī)劃、綜合利用、講求實(shí)效”的方針,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)“一特兩化”進(jìn)程,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,使全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步合理,農(nóng)業(yè)科技呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
肉羊產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突顯。近年來,我縣引進(jìn)了世界著名的無角陶賽特、波德代、白頭薩??恕⒌驴速悹柸庥梅N羊共186只。利用引進(jìn)的優(yōu)質(zhì)純種無角陶賽特、波德代、白頭薩福克、德克賽爾種羊累計(jì)繁育達(dá)到2036只。種羊場參與承擔(dān)的《提高綿、山羊顆粒冷凍品質(zhì)研究》獲省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng),《現(xiàn)代集約化羊肉業(yè)主要關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用》獲省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng);承擔(dān)省科技廳農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目1項(xiàng),獲科技資金10萬元;承擔(dān)市列科技項(xiàng)目《綿羊顆粒凍精制作及授精技術(shù)試驗(yàn)示范》等2項(xiàng)。在國家、省、市的大力支持下,多渠道投入資金1000多萬元,建成省肉用種羊省級(jí)示范園區(qū)。省農(nóng)牧廳確定省肉用種羊場為省級(jí)農(nóng)區(qū)種羊場、省肉羊新品種選育和優(yōu)質(zhì)肉羊產(chǎn)業(yè)化開發(fā)中心、試驗(yàn)基地。肉用種羊場是農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院蘭州畜牧與獸藥研究所教學(xué)科研試驗(yàn)、示范基地;也是國家肉羊產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系中的20個(gè)綜合試驗(yàn)站之一,輻射帶動(dòng)五個(gè)縣區(qū)(縣、縣、縣、區(qū)、區(qū)),主要開展肉羊新品種引進(jìn)、雜交改良地方羊新技術(shù)的示范推廣。肉用種羊場已在專家的指導(dǎo)下建立了科學(xué)規(guī)范的種羊系譜檔案、飼養(yǎng)管理規(guī)程和管理措施,按照飼草料配方科學(xué)化、種羊生產(chǎn)優(yōu)良化、選種選配系列化、防疫消毒程序化、飼養(yǎng)管理工廠化等一系列肉用種羊生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)。
近幾年,全縣肉羊產(chǎn)業(yè)以肉用種羊場為依托,德賽羊業(yè)科技發(fā)展有限公司為龍頭,全縣十個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為基地,建立了標(biāo)準(zhǔn)化舍飼養(yǎng)殖示范小區(qū)14個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化舍飼養(yǎng)殖專業(yè)村80個(gè),建立種公羊站280個(gè),累計(jì)培訓(xùn)養(yǎng)殖戶3萬人(次),雜交改良地方羊80萬只,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)羊戶10866戶,年飼養(yǎng)量達(dá)120萬只,年出欄達(dá)40萬只,養(yǎng)殖戶戶均增收8000元,肉羊產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民增民致富的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。縣被農(nóng)業(yè)部《全國肉羊優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃(-2015)》列為全國肉羊優(yōu)勢區(qū)域優(yōu)勢縣(153個(gè))之一。3月,全省牛羊大縣建設(shè)工作會(huì)上,省委、省政府對(duì)我縣肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作給予充分的肯定,并將我縣確立為全省10個(gè)養(yǎng)羊強(qiáng)縣之一。
食用菌產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。食用菌產(chǎn)業(yè)作為我縣沿山冷涼灌區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,縣委、縣政府將食用菌產(chǎn)業(yè)列入縣財(cái)政資金投入發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶持。起,與省農(nóng)科院蔬菜所實(shí)施了四期《食用菌生產(chǎn)技術(shù)合作協(xié)議》,以農(nóng)科院蔬菜所任愛民主首的6名專家常年駐點(diǎn),技術(shù)服務(wù)我縣食用菌產(chǎn)業(yè)??h政府及時(shí)采納省農(nóng)科院專家提出的“設(shè)施簡易化、生產(chǎn)規(guī)?;苯ㄗh,建造雙孢蘑菇栽培專用設(shè)施,極大的降低了建造成本,同等面積的蘑菇棚造價(jià)是日光溫室造價(jià)的1/2,緩解了農(nóng)民建棚成本壓力,栽培面積從的5萬平米擴(kuò)大到目前的 100萬平方米,呈現(xiàn)迅猛發(fā)展的勢態(tài)。在工作中采取典型示范、整體推進(jìn)的措施,并制定了生產(chǎn)相適應(yīng)的無公害食用菌生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程及生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),推廣以生物防治為主的病蟲害防治技術(shù)。截止目前,引進(jìn)新品種42種、新農(nóng)藥21種、新技術(shù)36種,培訓(xùn)種植戶4萬多人(次),編寫培訓(xùn)教材11本,印發(fā)30萬冊(cè)。全縣食用菌種植菌棚達(dá)到7049座、栽培面積達(dá)到100萬平方米、產(chǎn)量達(dá)到1萬噸,產(chǎn)值約8000萬元,戶均增收約1萬元。從起,先后參加實(shí)施了省科技廳星火計(jì)劃項(xiàng)目和重大科技專項(xiàng)計(jì)劃,提升了食用菌栽培種植技術(shù)水平。全縣食用菌不僅種植規(guī)模有了較大發(fā)展,而且加工、流通等相關(guān)產(chǎn)業(yè)也得到了相應(yīng)的發(fā)展,全縣建成菌種繁育、產(chǎn)品加工、營銷龍頭
企業(yè),蘑菇產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國內(nèi)市場,產(chǎn)業(yè)鏈條得以延伸,“科研單位+地方政府+公司+基地+農(nóng)戶”社會(huì)化服務(wù)體系不斷完善,有力地推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我縣食用菌栽培種植面積和產(chǎn)量均居省第一,已發(fā)展成為全縣具有優(yōu)勢的“陽關(guān)產(chǎn)業(yè)”和“戈壁產(chǎn)業(yè)”。7月底我縣承辦了市人民政府、省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、省食用菌協(xié)會(huì)主辦的“河西冷涼區(qū)雙孢蘑菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討暨基地觀摩會(huì)”,來自省內(nèi)外的食用菌專家和天水、武威、張掖、酒泉等地的農(nóng)業(yè)科技人員現(xiàn)場觀摩食用菌產(chǎn)業(yè)基地,研討河西冷涼地區(qū)雙孢菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、貯運(yùn)加工、產(chǎn)品銷售等問題。中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所研究員張金霞、昆明市食用菌研究所研究員高觀世、四川省農(nóng)科院土肥所研究員王波、甘農(nóng)大食品科學(xué)院教授余群力等國內(nèi)知名食用菌專家應(yīng)邀參加了研討會(huì)。會(huì)議的成功舉辦強(qiáng)有力的影響和宣傳了我縣食用菌產(chǎn)業(yè),也將促進(jìn)我縣食用菌產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
啤酒大麥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展??h是全國啤酒大麥集約化生產(chǎn)基地之一,啤酒大麥農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)被國家質(zhì)監(jiān)總局批準(zhǔn)列入第四批國家級(jí)啤酒大麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣。近年來,不斷引進(jìn)新品種新技術(shù),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)啤酒大麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),共引進(jìn)新技術(shù)19項(xiàng)、新品種14個(gè)、新農(nóng)藥11種、啤酒大麥專用肥5種,種植面積穩(wěn)定在35萬畝左右,年總產(chǎn)量達(dá)18萬噸以上,年產(chǎn)值約3.6億元。實(shí)施《壟作溝灌節(jié)水栽培技術(shù)》等科技項(xiàng)目為產(chǎn)業(yè)注入新的活力。不斷加強(qiáng)科技培訓(xùn),利用科技之春(冬),大力開展科技培訓(xùn),培訓(xùn)種植戶約6萬人(次),編印資料約30萬份。以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為主的啤酒原料產(chǎn)業(yè)按照國家級(jí)啤酒大麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)的建設(shè)要求,健全技術(shù)規(guī)程體系,全縣形成了以鏵尖灘為主的清河區(qū),以東寨為主的東河區(qū),以紅山窯鄉(xiāng)姚家寨、夾河為主的西河區(qū)三大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。啤酒大麥的大量生產(chǎn)也帶動(dòng)了我縣麥芽加工企業(yè)的快速發(fā)展,至今己建設(shè)并投產(chǎn)的萬噸以上麥芽加工企業(yè)有9家,年加工生產(chǎn)能力達(dá)28萬噸以上,工業(yè)增收值達(dá)到2億元以上,麥芽生產(chǎn)工藝和技術(shù)設(shè)備達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平,加工的麥芽優(yōu)級(jí)率高,產(chǎn)品暢銷省內(nèi)外。
高原無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)成效顯著。我縣境內(nèi)氣候冷涼,病蟲害少,有機(jī)肥源充足,祁連山雪水澆灌,是生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜最理想的區(qū)域之一。,省把我縣列為全省高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜生產(chǎn)基地示范縣;,我縣生產(chǎn)的胡蘿卜、西芹、花椰菜三個(gè)露地蔬菜產(chǎn)品,獲得了國家綠色食品發(fā)展中心a級(jí)綠色認(rèn)證,成為全省首批辦理了綠色證書的露地蔬菜產(chǎn)品;取得10萬畝蔬菜面積的產(chǎn)地認(rèn)定;又注冊(cè)了“胡蘿卜”商標(biāo)。截止目前,全縣種植以胡蘿卜等為主的高原優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜面積穩(wěn)定在10萬畝左右,日光溫室種植面積達(dá)到5600畝,蔬菜總產(chǎn)量達(dá)35萬噸,蔬菜產(chǎn)值已占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的30%,蔬菜產(chǎn)品的80%以上銷往國內(nèi)外大中城市。以科技項(xiàng)目帶動(dòng),實(shí)施省市縣科技項(xiàng)目12項(xiàng)。引進(jìn)新品種80多個(gè)、新農(nóng)藥40余種,新技術(shù)30余項(xiàng),培訓(xùn)農(nóng)民約10萬人(次)。今年,國家大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系蘭州試驗(yàn)站將設(shè)為設(shè)施蔬菜、高原夏菜新品種、新技術(shù)、新設(shè)備等引進(jìn)集成試驗(yàn)點(diǎn),大宗蔬菜體系研究的最新成果將首先在試驗(yàn)推廣,帶動(dòng)河西走廊國家內(nèi)陸蔬菜出口基地的壯大發(fā)展。
玉米制種產(chǎn)業(yè)不斷壯大。從起,我縣玉米制種按照“抓重點(diǎn)、強(qiáng)基礎(chǔ)、促產(chǎn)業(yè)”的總體發(fā)展思路,轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化措施,全縣的玉米制種產(chǎn)業(yè)以清河兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)場以及六壩鄉(xiāng),適宜進(jìn)行玉米雜交制種的耕地面積達(dá)20萬畝。近年來,我縣大力開展玉米制種科技支撐,引進(jìn)新品種8個(gè),開展新技術(shù)9項(xiàng),培訓(xùn)農(nóng)民1萬余人。目前,全縣玉米雜交制種面積達(dá)到10萬畝,產(chǎn)種量3400萬公斤,產(chǎn)值12億元以上,畝均產(chǎn)值約1400元。有12家省內(nèi)外知名制種企業(yè),把我縣設(shè)為制種基地。玉米制種產(chǎn)業(yè)走上了健康、快速發(fā)展的軌道。由于我縣日照時(shí)間長,氣溫高,晝夜溫差大,降雨量小,氣候干燥,作物干物質(zhì)積累多,制種隔離條件好,病蟲害輕,有河水和井水互補(bǔ)的灌溉條件,能夠保障種子旱澇保收。所生產(chǎn)的玉米雜交種,籽粒飽滿,色澤鮮亮,發(fā)芽率高,發(fā)芽勢強(qiáng),加之種子生產(chǎn)過程中嚴(yán)格的質(zhì)量管理,使種子的純度較高,商品性好。我縣所生產(chǎn)的種子主要銷往陜西、山東、四川、河南等地。玉米制種產(chǎn)業(yè)已初步形成了具有一定規(guī)模的產(chǎn)、加、銷一條龍的玉米對(duì)外制種產(chǎn)業(yè)化格局,
(三)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。三年來,共實(shí)施各類科技項(xiàng)目183項(xiàng),其中實(shí)施國家、省、市科技項(xiàng)目66項(xiàng)、實(shí)施縣列科技項(xiàng)目85項(xiàng),26項(xiàng)科技項(xiàng)目獲市科技進(jìn)步獎(jiǎng)。 “優(yōu)質(zhì)肉羊集約型舍飼養(yǎng)殖技術(shù)示范及產(chǎn)業(yè)化”(國家科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃)和“縣高原無公害夏菜產(chǎn)業(yè)化技術(shù)集成與示范”項(xiàng)目被國家科技部列項(xiàng),“縣肉用種羊場科普示范基地”、“城關(guān)鎮(zhèn)金川東胡蘿卜協(xié)會(huì)”、“縣食用菌科普示范基地”獲國家科協(xié)列項(xiàng)并表彰獎(jiǎng)勵(lì)?!靶罗r(nóng)村科技示范鎮(zhèn)建設(shè)(城關(guān)鎮(zhèn))” 等23個(gè)項(xiàng)目被、省科技廳列項(xiàng)。
(四)推進(jìn)科技示范,科技工作取得新進(jìn)展。
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化穩(wěn)步推進(jìn)。省列無公害蔬菜生產(chǎn)示范縣通過驗(yàn)收。胡蘿卜、西芹、花椰菜、德賽羊肉、河西走廊牌麥芽獲國家a級(jí)綠色食品標(biāo)志使用權(quán)。西瓜、辣椒、蕃茄、甘藍(lán)等6個(gè)無公害蔬菜產(chǎn)品和縣10萬畝無公害蔬菜生產(chǎn)基地通過省級(jí)認(rèn)定,胡蘿卜、西芹等16項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和栽培技術(shù)規(guī)程已經(jīng)省上頒布,作為地方標(biāo)準(zhǔn)開始實(shí)施??h啤酒大麥農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目已被國家質(zhì)量總局批準(zhǔn)列入第四批國家級(jí)項(xiàng)目。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不斷發(fā)展。全縣已建成啤酒麥芽生產(chǎn)加工、羊肉制品加工、無公害蔬菜保鮮儲(chǔ)運(yùn)加工等三大龍頭企業(yè)。全縣建成萬噸以上啤酒麥芽生產(chǎn)企業(yè)9家,年加工能力達(dá)到28萬噸。全縣已建成大中型蔬菜恒溫庫8座,年吞吐周轉(zhuǎn)蔬菜10萬噸;已建成春芽公司、新地公司噸優(yōu)質(zhì)凍干、烘干脫水蔬菜生產(chǎn)線,新地公司被科技部列為科技專家大院模式企業(yè)。
(五)完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系,科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)
加強(qiáng)院地院企合作,推進(jìn)創(chuàng)新源頭建設(shè)。近年來先后與省農(nóng)大、省農(nóng)科院蔬菜所開展了“國外肉用種羊引進(jìn)、純繁與雜交改良”、“縣高原優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜生產(chǎn)”、 “食用菌產(chǎn)業(yè)開發(fā)”等15余項(xiàng)技術(shù)合作,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。與省農(nóng)科院蔬菜所合作實(shí)施“縣高原優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜生產(chǎn)”項(xiàng)目,集成創(chuàng)新出優(yōu)質(zhì)、高效蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)23項(xiàng),開發(fā)出高原夏季無公害蔬菜專家系統(tǒng),示范推廣項(xiàng)目獲經(jīng)濟(jì)效益7.33億元,項(xiàng)目區(qū)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到78%。與省農(nóng)科院蔬菜所合作開始實(shí)施“食用菌產(chǎn)業(yè)開發(fā)”項(xiàng)目,以雙飽菇為主的食用菌發(fā)展到的7049座,100萬平方米,產(chǎn)量達(dá)1萬噸,產(chǎn)值約8000萬元,因國際國內(nèi)大環(huán)境的影響,食因菌栽培面積有漲有落。與省農(nóng)大合作實(shí)施的“國外肉羊引進(jìn)、純種繁殖與推廣”項(xiàng)目,由農(nóng)大教授、博士生導(dǎo)師趙有璋教授牽頭,從國外引進(jìn)肉用種羊無角陶賽特、波德代,依托肉用種羊場開展科研和推廣工作。在趙有璋教授的帶領(lǐng)下,有4名博士生、碩士生和學(xué)士常駐開展冷凍技術(shù)攻關(guān)與胚胎移植研究工作,該項(xiàng)目獲省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。我縣又從澳大利亞引進(jìn)世界著名的肉羊新品種德克賽爾、白薩???03只。目前肉用種羊場已初步建成集生產(chǎn)、科研、雜交改良為一體的高科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和全省最大的優(yōu)質(zhì)肉羊生產(chǎn)基地。通過該項(xiàng)目的實(shí)施,帶動(dòng)了全縣肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,已完成地方羊雜交改良80萬只,培養(yǎng)了一大批畜牧科技人才,促進(jìn)了全縣現(xiàn)代肉羊業(yè)的發(fā)展。
在院地科技合作的良好基礎(chǔ)上,經(jīng)多方努力、積極爭取,我縣四大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)已納入國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)。肉羊產(chǎn)業(yè):肉用種羊場被國家現(xiàn)代肉羊產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系列為綜合試驗(yàn)站(全國20個(gè)),輻射帶動(dòng)五個(gè)縣區(qū)(縣、山丹縣、民勤縣、金川區(qū)、涼州區(qū)),主要開展肉羊新品種引進(jìn)、雜交改良地方羊新技術(shù)的示范推廣。食用菌產(chǎn)業(yè):國家現(xiàn)代食用菌產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系蘭州試驗(yàn)站設(shè)在省農(nóng)科院蔬菜所,縣為示范縣,主要承擔(dān)我省食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)引進(jìn)與研發(fā),體系內(nèi)所有全國專家最新研究的新品種、新技術(shù)、
新工藝等技術(shù)的示范推廣,基層技術(shù)人員培訓(xùn),解決食用菌生產(chǎn)過程中發(fā)生的重大技術(shù)難題,支撐產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。蔬菜產(chǎn)業(yè):國家大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系蘭州試驗(yàn)站將設(shè)為設(shè)施蔬菜、高原夏菜新品種、新技術(shù)、新設(shè)備等引進(jìn)集成試驗(yàn)點(diǎn),大宗蔬菜體系研究的最新成果將首先在試驗(yàn)推廣,帶動(dòng)河西走廊國家內(nèi)陸蔬菜出口基地的壯大發(fā)展。啤酒大麥產(chǎn)業(yè):國家現(xiàn)代大麥技術(shù)體系建設(shè)崗位科學(xué)家潘永東研究員(全國10名)的實(shí)驗(yàn)研究基地設(shè)在縣,主要開展新品種選育、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)技術(shù)研究示范,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)等。優(yōu)質(zhì)胡麻產(chǎn)業(yè):國家現(xiàn)代胡麻技術(shù)體系建設(shè)首度科學(xué)家黨占海研究員的實(shí)驗(yàn)基地設(shè)在,主要開展胡麻新品種選育、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)技術(shù)研究示范,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)等。創(chuàng)新科技服務(wù)機(jī)制,推進(jìn)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。近年來,我們把科技特派員工作作為解決“三農(nóng)”和新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)有效措施來抓,積極探索科技人才發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新機(jī)制。以來,全縣列入市科技特派員94名,實(shí)施科技項(xiàng)目68項(xiàng),市科技局列項(xiàng)科技資金98萬元,帶動(dòng)農(nóng)戶9000戶以上、5萬余人,引進(jìn)推廣實(shí)用新技術(shù)39項(xiàng),各類種、養(yǎng)新品種43個(gè),建立各類農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)52個(gè),培養(yǎng)科技示范戶600多戶,帶動(dòng)發(fā)展示范面積近10萬畝??萍继嘏蓡T所在村農(nóng)民人均收入比下派前增長500元,駐點(diǎn)村農(nóng)民收入平均增幅達(dá)到了15%以上。
全縣科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)通過基地示范帶動(dòng)、技術(shù)培訓(xùn)推動(dòng)、招才引智促動(dòng)等工作的開展,科技特派員已經(jīng)成為當(dāng)?shù)乜萍贾赂坏念I(lǐng)路人、實(shí)用技術(shù)的播種人、先進(jìn)生產(chǎn)力的代表人,有力地推動(dòng)了實(shí)用技術(shù)與生產(chǎn)的緊密結(jié)合,使先進(jìn)實(shí)用技術(shù)直接導(dǎo)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,提高了農(nóng)產(chǎn)品科技含量,加速了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
加大科技培訓(xùn)和宣傳力度,提高全民科技意識(shí)。近年來全縣以《科技進(jìn)步法》和《省科技進(jìn)步條例》為重點(diǎn),通過懸掛橫幅、散發(fā)宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班、到農(nóng)村講課、現(xiàn)場咨詢、組織“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)等多種形式開展靈活多樣的宣傳活動(dòng),既注重宣傳法律本身,也注意科普宣傳和典型宣傳,為科技發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。同時(shí),注重加強(qiáng)青少年科普宣傳教育活動(dòng),通過征集青少年小創(chuàng)作、小發(fā)明、小論文參加青少年科技創(chuàng)新大賽等形式,提高青少年的科技素養(yǎng)。自以來,全縣共舉辦各類科技培訓(xùn)班465場(次),參訓(xùn)人員達(dá)21.5萬人(次),編寫印發(fā)科技資料57萬份,贈(zèng)送科技書籍19500多冊(cè),播放科技錄像和科技電影232場(次),開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)43場(次),聘請(qǐng)專家講學(xué)82場(次),組織外出考察學(xué)習(xí)280人(次),舉辦科普畫廊19場(次),有55項(xiàng)青少年創(chuàng)新作品獲獎(jiǎng)。通過宣傳普及,進(jìn)一步提高了全縣公民的科技意識(shí)和勞動(dòng)者的科技文化素質(zhì),使“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”思想和“科教興縣”戰(zhàn)略不斷深入人心,廣大干部群眾尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的科技意識(shí)不斷增強(qiáng),全縣上下初步形成了一個(gè)尊重科學(xué)、尊重知識(shí)、尊重人才的良好氛圍,科技工作的環(huán)境得到了明顯改善。
加強(qiáng)科技推廣服務(wù),健全科技服務(wù)體系。按照“提高縣一級(jí),充實(shí)鄉(xiāng)一級(jí),完善村一級(jí)”的原則,加強(qiáng)和完善了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣服務(wù)體系,建立起了比較健全的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)業(yè)科技推廣工作提供了有力的組織保障。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有完善的科委組織,并配備了過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子,建立村級(jí)科技服務(wù)站111個(gè),配備農(nóng)民技術(shù)員355人,建立農(nóng)村專業(yè)技術(shù)研究會(huì)28個(gè),培養(yǎng)科技示范戶3947戶。與此同時(shí),還積極發(fā)展骨干企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和農(nóng)戶緊密結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式,完善了以農(nóng)民和中小企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、以科技為支撐、以企業(yè)為龍頭、以系列化為紐帶的區(qū)域服務(wù)業(yè),形成了產(chǎn)供銷一條龍、技工貿(mào)一體化的社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)的功能綜合化、產(chǎn)品科技化、服務(wù)社會(huì)化、組織網(wǎng)絡(luò)化、經(jīng)營實(shí)體化。
二、科技發(fā)展存在的問題:
盡管近幾年全縣科技工作取得了一些成績,但還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
1、科技投入不足,多元化、多層次的科技投入體系尚未形成。由于縣級(jí)財(cái)力有限,科技政策落實(shí)不夠,科技投入不足,致使許多科技項(xiàng)目無法實(shí)施??破战?jīng)費(fèi)少,硬件投入不足,手段落后,城鄉(xiāng)科普工作陣地簡陋,科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,缺乏大眾科普傳播基地。
2、科技人員繼續(xù)再教育工作做的不夠。由于受多種因素的制約,對(duì)專業(yè)技術(shù)干部的繼續(xù)再教育工作做的不夠??萍缄?duì)伍人才總量不足,結(jié)構(gòu)不盡合理,很難適應(yīng)快速發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)的要求。
3、企業(yè)科技創(chuàng)新不夠。企業(yè)的科技工作尚未作為一項(xiàng)整體性工作得到應(yīng)有的重視和加強(qiáng)。企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),企業(yè)科技裝備水平、工藝技術(shù)有的還較落后,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模不大,具有高新技術(shù)含量的名牌產(chǎn)品、知名企業(yè)不多,經(jīng)濟(jì)競爭能力不夠強(qiáng)。研究開發(fā)、技術(shù)引進(jìn)及消化吸收、企業(yè)技術(shù)改造尚未有機(jī)結(jié)合,企業(yè)尚未真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。
4、信息化建設(shè)及服務(wù)跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。在信息化建設(shè)中由于投入少,信息化基礎(chǔ)較為薄弱,用信息化手段指導(dǎo)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)做的還不夠。
三、科技發(fā)展的總體思路和目標(biāo):
黨的十七大明確了我國當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展對(duì)科技的緊迫需求,明確了我國科技發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)是“提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家”,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,解放思想,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,認(rèn)真貫徹“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技工作方針及《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》精神,依靠科技進(jìn)步與科技創(chuàng)新,強(qiáng)化創(chuàng)新觀念和創(chuàng)新意識(shí),緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè),全面實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略,大力加強(qiáng)科技自主創(chuàng)新能力建設(shè)和關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā),加大自主創(chuàng)新投入,以新技術(shù)、新成果引進(jìn)推廣為主線,壯大特色支柱產(chǎn)業(yè),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。以節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境為目標(biāo),加大實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的力度,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加大科技投入,加快科技創(chuàng)新,推進(jìn)創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,強(qiáng)化院地、院企科技合作,完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系,發(fā)揮人才優(yōu)勢,實(shí)施能人帶動(dòng)戰(zhàn)略,提高企業(yè)自主創(chuàng)新水平,以信息化促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程。
二、全縣科技工作存在的問題及成因
(一)科技創(chuàng)新不夠,行業(yè)技術(shù)發(fā)展不夠平衡。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模不大,具有高新技術(shù)含量的名牌產(chǎn)品、知名企業(yè)不多,經(jīng)濟(jì)競爭能力不夠強(qiáng)。企業(yè)尚未真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。從總體上看,企業(yè)的科技工作尚為作為一項(xiàng)整體性工作得到應(yīng)有的重視和堅(jiān)強(qiáng)。研究開發(fā)、技術(shù)引進(jìn)及消化吸收、企業(yè)技術(shù)改造尚未有機(jī)結(jié)合。企業(yè)科技裝備水平、工藝技術(shù)有的還較落后。
(二)激勵(lì)優(yōu)秀人才,鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的機(jī)制還不完善。一是全縣科技隊(duì)伍人才總量不足。據(jù)調(diào)查底全縣有各類專業(yè)技術(shù)人員3216人,專業(yè)技術(shù)人員僅占全縣總?cè)丝?5.73萬人的1.36%。二是農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍總量不足問題尤為突出。我縣是農(nóng)業(yè)大縣,全縣現(xiàn)有農(nóng)、林、牧、農(nóng)機(jī)、農(nóng)經(jīng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)科技人員590人,其中:縣、鄉(xiāng)兩級(jí)221人(縣級(jí)132人、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)89 人),村級(jí)農(nóng)民技術(shù)員369人(農(nóng)業(yè)技術(shù)員257人、專職村級(jí)防疫員112人);縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)科技專業(yè)技術(shù)人員僅占全縣專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)3216的6.9%。三是人才使用與浪費(fèi)并存。近年來,盡管全縣上下“尊重知識(shí)、尊重人才”的良好風(fēng)氣日漸濃厚,但由于受設(shè)備、經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目等諸多因素的限制,部分專業(yè)技術(shù)人員的能量未能充分發(fā)揮。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技中心人員有的交叉任職,由于忙于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作中花費(fèi)精力少,造成人才的浪費(fèi)。四是繼續(xù)再教育工作受限。由于受經(jīng)費(fèi)的限制,科技人員的繼續(xù)再教育工作受到一定程度的限制,現(xiàn)有科技人員知識(shí)更新緩慢,跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。另一方面
還存在農(nóng)業(yè)科技人員“所學(xué)非用”的現(xiàn)象。五是農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的職稱評(píng)定還未得到很好落實(shí),特別是縣級(jí)農(nóng)業(yè)科技人員晉升高級(jí)職稱對(duì)外語、計(jì)算機(jī)要求較嚴(yán)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)農(nóng)業(yè)科技人員職稱評(píng)定也還存在一定問題。(三)多元化、多層次的科技投入體系尚未形成??萍纪度氩蛔?。-縣級(jí)科技三項(xiàng)費(fèi)累計(jì)投入僅為100萬元,年均32.5萬元,未能按《科技進(jìn)步法》中關(guān)于科技三項(xiàng)費(fèi)投入達(dá)到本級(jí)財(cái)政支出的1%的要求。按照《科普法》、《省科協(xié)條例》科普經(jīng)費(fèi)人均0.1元的政策標(biāo)準(zhǔn),一直沒有得到落實(shí)??破帐侄温浜?,硬件投入不足??破杖藛T編制少。我縣城鄉(xiāng)科普工作陣地簡陋、科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,沒有科技館等大眾科普傳播基地,跟不上時(shí)展的節(jié)奏,制約了公眾參與科普活動(dòng)的需求。
(四)信息化建設(shè)的管理體制不適應(yīng)信息化建設(shè)的需要。信息化基礎(chǔ)較為薄弱;全縣人均電信業(yè)務(wù)消費(fèi)與全國平均水平有較大差距,寬帶數(shù)據(jù)通訊業(yè)務(wù)還未覆蓋全縣,且傳輸速率低,使用費(fèi)用昂貴;信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,總體上不具備優(yōu)勢;廣大農(nóng)民的信息素質(zhì)低,用信息化手段指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場需求薄弱。
(五)防震減災(zāi)工作沒有引起高度重視。一是我縣位于青藏高原塊體的東北緣,河西走廊地震帶中東部,祁連山北緣斷裂帶、河西走廊斷裂帶等深大斷裂帶從我縣境內(nèi)穿過,按照國家頒布的地震烈度區(qū)劃圖,我縣地震烈度為7度區(qū)域,部分地區(qū)達(dá)到八度,多年被國家列入重點(diǎn)監(jiān)視區(qū),有發(fā)生中強(qiáng)地震的潛在可能性,加上我縣境內(nèi)長期以來未發(fā)生過中強(qiáng)地震,廣大群眾沒有經(jīng)歷過地震災(zāi)難,居安不思危,不少人產(chǎn)生僥幸、麻痹思想,甚至把防震減災(zāi)工作當(dāng)作多余的事。二是群眾防震意識(shí)不強(qiáng),農(nóng)村民居設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)不高;三是在城鄉(xiāng)建設(shè)中,對(duì)建設(shè)工程在場地選擇、抗震設(shè)計(jì)等方面的管理力度不夠嚴(yán)格、不規(guī)范,使部分工程設(shè)計(jì)建設(shè)達(dá)不到抗震防設(shè)的要求。四是地震行政執(zhí)法難。由于種種原因,地震主管部門依然有法難依,執(zhí)法難行,違法難究,制約了防震減災(zāi)事業(yè)的發(fā)展和服務(wù)的實(shí)效。
三、科技工作發(fā)展的思路及對(duì)策
黨的十七大報(bào)告明確了我國當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展對(duì)科技的緊迫需求,明確了我國科技發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)是提高我國自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家。我縣科技進(jìn)步與創(chuàng)新要繼續(xù)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新觀念和創(chuàng)新意識(shí),認(rèn)真貫徹“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技工作方針及《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》精神。實(shí)施“綠色富縣”、“工業(yè)強(qiáng)縣”、“科教興縣”、“全民艱苦創(chuàng)業(yè)” 四大戰(zhàn)略,壯大啤酒大麥、高原無公害蔬菜、肉羊、食用菌特色產(chǎn)業(yè),大力加強(qiáng)科技自主創(chuàng)新能力建設(shè)和關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā),緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè),以新技術(shù)、新成果引進(jìn)推廣為主線,壯大特色支柱產(chǎn)業(yè),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,全面推進(jìn)科技進(jìn)步,科技進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長中的貢獻(xiàn)率達(dá)到48%以上,促進(jìn)全縣各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。
(一)進(jìn)一步加大科技宣傳培訓(xùn)力度,增強(qiáng)全民科技素質(zhì),完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系。一是充分利用電視、報(bào)紙等多種媒體,廣泛宣傳《科技進(jìn)步法》、《科技進(jìn)步條例》以及國家有關(guān)科技工作的方針、政策,宣傳實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略,及時(shí)宣傳取得的科技成果、引導(dǎo)全縣人民依靠科技、振興經(jīng)濟(jì)。二是全面貫徹落實(shí)“提高全民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展規(guī)劃綱要”精神,搞好“農(nóng)民科技素質(zhì)提升”工程,結(jié)合實(shí)際,采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)及技能培訓(xùn),培養(yǎng)一大批高素質(zhì)的科技鄉(xiāng)土人才,培養(yǎng)農(nóng)村科技致富帶頭人。每年完成各類農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)3.5萬人(次),同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化以農(nóng)村科技示范戶為重點(diǎn)的主體培訓(xùn),根據(jù)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,重點(diǎn)開展農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的應(yīng)用以及特色農(nóng)產(chǎn)品的加工、儲(chǔ)運(yùn)、保鮮等技術(shù),農(nóng)產(chǎn)品的市場營銷和政策、法規(guī)和經(jīng)營管理知識(shí)培訓(xùn),提高科技素質(zhì)。三是搞好“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),通過各種宣傳媒介、場所,以群眾喜聞樂見的形式,開展一系列豐富多彩的科普活動(dòng),在全社會(huì)大力宣傳、普及科學(xué)知識(shí),弘揚(yáng)科學(xué)精神,傳播科學(xué)思想和科學(xué)方法,在全社會(huì)形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的濃厚氛圍和良好風(fēng)尚。四是建立多層次、多元化的農(nóng)村科技服務(wù)體系。建立以高校、院所為主體的創(chuàng)新服務(wù)體系;以科技特派員“入戶工程”為主題的服務(wù)體系;以企業(yè)為主體的特色產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系;以農(nóng)村專業(yè)大戶為主體的示范服務(wù)體系;以農(nóng)技協(xié)為主體的合作服務(wù)體系;以中介組織為主體的社會(huì)化服務(wù)體系。
(二)加快科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。一是以科技項(xiàng)目為支撐,壯大科技實(shí)力。加大特色產(chǎn)業(yè)基地(星火密集區(qū))建設(shè)力度,加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)品科技附加值。每年積極向國家、省推薦和申報(bào)3—10項(xiàng)重大科技項(xiàng)目,向市推薦申報(bào)15—20項(xiàng)重大科技項(xiàng)目,以爭取國家、省、市的支持,壯大自身實(shí)力,并通過對(duì)外科技招商、經(jīng)貿(mào)洽談與大專院校和科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合,自我開發(fā)、創(chuàng)新,籌備一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)化前景好、風(fēng)險(xiǎn)小、產(chǎn)量大、效益高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。二是依靠科技創(chuàng)新,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。(1)依靠科技創(chuàng)新發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系(優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)體系;高效蔬菜園藝產(chǎn)業(yè)體系;健康養(yǎng)殖業(yè)體系;農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)體系;生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)體系;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系)。圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全的生態(tài)農(nóng)業(yè),大力推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)施種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工及保鮮儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)技術(shù)。每年引進(jìn)農(nóng)作物新品種50個(gè),使全縣良種覆蓋率始終保持在95%以上,每年推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)10-20項(xiàng)以上,啤酒大麥面積穩(wěn)定在35萬畝,建設(shè)高效日光溫室500-1000座,無公害蔬菜面積穩(wěn)定在10萬畝,每年新建食用菌大棚座以上。加大養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,每年引進(jìn)推廣畜禽良種50個(gè),抓好品種雜交改良,使全縣牛、羊達(dá)80%、豬、雞改良率達(dá)100%,羊只飼養(yǎng)量達(dá)到120萬只。(2)依靠科技創(chuàng)新,充分利用太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能源等新能源為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù),開發(fā)、示范、推廣新能源技術(shù),發(fā)展高新能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)。三是建立健全農(nóng)業(yè)科技示范體系,以科技示范入戶工程為切入點(diǎn),創(chuàng)新科技推廣機(jī)制,科技示范戶人均純收入高出全縣平均水平50%以上,集中力量建設(shè)一批農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū)和農(nóng)業(yè)科技綜合試驗(yàn)示范區(qū)(點(diǎn)),使之成為新的農(nóng)業(yè)科技推廣體系的重要載體。四是認(rèn)真開展科技特派員工作,每年選派10-15名科技特派員,切實(shí)將實(shí)用技術(shù)送到廣大農(nóng)戶
。(三)以科技為動(dòng)力,提高工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平。
一是支持鼓勵(lì)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體,進(jìn)一步創(chuàng)造條件、優(yōu)化環(huán)境、切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力和活力。發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、科技政策的導(dǎo)向作用,使企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體。鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研院所建立各類技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合組織,增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力。完善技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)集成與應(yīng)用。大力發(fā)展為企業(yè)服務(wù)的各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),促進(jìn)企業(yè)之間、企業(yè)與高等院校和科研院所之間的知識(shí)流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移。同時(shí)增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力,營造良好創(chuàng)新環(huán)境,扶持中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。二是充分利用本地豐富的能源和礦產(chǎn)資源,用新技術(shù)推動(dòng)礦產(chǎn)、冶金、建材等具有資源優(yōu)勢行業(yè)的發(fā)展。三是廣泛引進(jìn)新技術(shù)、新方法,加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造,更新裝備工藝。四是大力培育經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條長的支柱產(chǎn)業(yè)和市場容量大、前景好、附加值高的名、優(yōu)、特產(chǎn)品。五是加快民營科技企業(yè)發(fā)展步伐,引進(jìn)加工新技術(shù),積極發(fā)展農(nóng)副土特產(chǎn)品深加工,大力發(fā)展科技型龍頭企業(yè),組建具有一定技術(shù)含量和市場競爭力的龍頭企業(yè)集團(tuán)。
(四)建立多元化的科技投入體系。一是建立政府引導(dǎo)、項(xiàng)目實(shí)施單位及群眾自籌、銀行貸款、招商引資等多元化的科技投入體系,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門逐年提高對(duì)科技的投入。二是進(jìn)一步加大縣財(cái)政對(duì)科技的支持力度。三是農(nóng)行和農(nóng)村信用合作社發(fā)揮小額貸款的作用,把有限的資金用在實(shí)施項(xiàng)目上來,為農(nóng)村“星火科技富民工程”實(shí)施提供有效的資金支持。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)院地、院企合作,增強(qiáng)科技進(jìn)步創(chuàng)新動(dòng)力。
一是繼續(xù)搞好與省農(nóng)大、省農(nóng)科院蔬菜所的技術(shù)合作,力爭將建成科技項(xiàng)目開發(fā)基地、產(chǎn)學(xué)研基地。二是進(jìn)一步建立與省內(nèi)外大專院校、科研院所長期的協(xié)作關(guān)系,積極開展項(xiàng)目論證、技術(shù)咨詢和技術(shù)攻關(guān),共同組建區(qū)域性或行業(yè)性的技術(shù)培訓(xùn)和開發(fā)基地,加快建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、高科技示范園區(qū),爭取一批高科技項(xiàng)目在我縣聯(lián)合研發(fā)和中試,用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技含量。
(六)強(qiáng)化農(nóng)村信息化建設(shè)進(jìn)程。
依托特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),用信息化促進(jìn)市場化;依托小城鎮(zhèn)發(fā)展,建設(shè)綜合信息服務(wù)平臺(tái);因地制宜建設(shè)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育服務(wù)系統(tǒng);構(gòu)成現(xiàn)代化的農(nóng)村綜合信息傳播體系。以現(xiàn)有縣級(jí)網(wǎng)站為依托,以信息化服務(wù)為重點(diǎn),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的信息服務(wù)為目標(biāo),建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,逐步實(shí)現(xiàn)各種信息資源的深度加工、快速傳遞、廣泛應(yīng)用,進(jìn)一步推進(jìn)全社會(huì)的信息化應(yīng)用水平。
(七)發(fā)揮人才優(yōu)勢,實(shí)施能人帶動(dòng)戰(zhàn)略,建立科技人才保障新機(jī)制。
一是開發(fā)人才資源,實(shí)施能人帶動(dòng)戰(zhàn)略。堅(jiān)持以人為本的思想,引資與引智并重,建立專家咨詢制度和科技人才信息庫。積極引進(jìn)省內(nèi)外科技人才,發(fā)揮人才優(yōu)勢,實(shí)施能人帶動(dòng)戰(zhàn)略,大力培育地方型懂科技的實(shí)用人才。二是緊緊抓住“培養(yǎng)、吸引、使用”三個(gè)環(huán)節(jié),大力加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè),完善培養(yǎng)體系,不拘一格選用人才,完善制度和政策保障,進(jìn)行開放式培養(yǎng),建設(shè)一支宏大的科技創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍。依托各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),堅(jiān)持自主參加培訓(xùn)與有組織辦班相結(jié)合,分層次、分產(chǎn)業(yè)、多渠道、多形式、大規(guī)模培訓(xùn)各類科技人才,鼓勵(lì)和支持現(xiàn)有科技人員接受繼續(xù)教育,經(jīng)過3-4年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有科技人員繼續(xù)教育全覆蓋。三是加強(qiáng)和充實(shí)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)科技人員編制,增加總量、提高層次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心科技人員盡量做到專職,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一支比較健全的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)對(duì)伍,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心的服務(wù)作用。到,全縣農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍總量達(dá)到850人以上。農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的高層次人才隊(duì)伍達(dá)到全縣農(nóng)業(yè)科技人才總量的8%以上;農(nóng)村一線科技人才達(dá)到全縣農(nóng)業(yè)科技人才總量的60%以上。真正形成“縣有中心,鄉(xiāng)有站,村村都有技術(shù)員”的農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)格局。四是積極落實(shí)農(nóng)業(yè)科技人才的政治待遇,高度重視在科技人員中發(fā)展黨員,把思想好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員,特別是生產(chǎn)一線的專業(yè)技術(shù)人員,作為組織培養(yǎng)的重點(diǎn)對(duì)象,及時(shí)把他們吸收到黨內(nèi)來。注重科技人員的提拔重用,按照干部“四化”方針及德才兼?zhèn)涞脑瓌t,對(duì)有知識(shí)、有組織領(lǐng)導(dǎo)才能而有年富力強(qiáng)的優(yōu)秀科技人才,推薦選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,委以重任,讓他們發(fā)揮各自的專業(yè)特長。五是認(rèn)真解決科技人員關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,各級(jí)組織要切實(shí)為科技人員排憂解難,使其充分發(fā)揮科技人員的作用。六是積極落實(shí)知識(shí)分子優(yōu)惠政策,對(duì)符合“555”政策規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員積極推薦上報(bào)并得到審批,使他們享受到黨的政策的溫暖。