時間：2023-03-17 17:59:30
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灌溉可以加強(qiáng)土地利用，增加糧食產(chǎn)量。農(nóng)田生物圈內(nèi)的生物、地質(zhì)、化學(xué)總循環(huán)的重要一環(huán)是農(nóng)田水循環(huán)，水循環(huán)過程是靠水資源的再生、可持續(xù)存在的能力來維持實(shí)現(xiàn)的。水循環(huán)提供了新鮮水，還有美化自然、凈化環(huán)境的作用。農(nóng)田水循環(huán)的維持、農(nóng)田水量的增加都要靠灌溉來完成，然而不良的灌溉工程會產(chǎn)生不利于社會經(jīng)濟(jì)、人民健康、土壤、水狀況、水質(zhì)的影響。建設(shè)灌溉工程要充分考慮環(huán)境、社會、經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)因素，特別是在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，要先考慮總體環(huán)境影響再進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計水利工程，在必要時做出調(diào)整，減少對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的不利影響。
（1）由于過度灌溉出現(xiàn)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染問題
農(nóng)業(yè)用地土壤中大部分的氮素是以有機(jī)化合物狀態(tài)存在，不能直接被作物利用，作物只能吸收硝態(tài)氮離子和銨離子，可是被吸收的數(shù)量是非常少的。適量灌溉能夠使有機(jī)化合物加速溶解，有利于作物吸收。但是灌溉水過量的話，會使土壤中的化肥、農(nóng)藥、礦物質(zhì)、細(xì)菌病毒、泥土顆粒、無機(jī)物離子等進(jìn)入到河流或湖泊，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境中的地表水受到污染。在湖泊中流入的化肥、農(nóng)藥、土壤顆粒中的有機(jī)物，含有大量的氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì)，使水的富營養(yǎng)化過程變快，造成大面積水體環(huán)境惡化，使大量水里的生物死亡。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基本水利工程建設(shè)，改進(jìn)灌溉方式、促進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境發(fā)展的根本。應(yīng)將管道灌溉系統(tǒng)大力發(fā)展到農(nóng)業(yè)灌溉系統(tǒng)中，并把精量施肥、施藥結(jié)合進(jìn)去。節(jié)水灌溉能夠提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、節(jié)水、節(jié)地，減輕污染，減少水生害蟲的繁殖，還可以提高水溫、地溫，使農(nóng)作物根系發(fā)達(dá)、抗倒伏，使肥效、藥效得以充分發(fā)揮。
（2）由于過度灌溉對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境中土壤的影響
水分的運(yùn)動會帶動土壤鹽分的運(yùn)動，水分蒸發(fā)會使土壤鹽分累積到土壤表層，灌溉時會使表層鹽分降低，而較高的地下水位會鹽分回到土壤表層，灌溉不當(dāng)、排水不良、高礦物水的使用，都會加速土壤表層鹽分的累積，使土壤鹽堿化、土肥減退、土壤硬結(jié)。做到按需供水、精確控水，保護(hù)土壤結(jié)構(gòu)。
（3）農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境受到渠道混凝土或塊石襯砌防滲的影響
這種方式只是減少輸水損失，使灌溉輸水效率得以提高的節(jié)水措施，從廣義節(jié)水的內(nèi)涵來看并沒有節(jié)水，沒有減少地表水、土壤水、地下水總體的無效蒸騰與消耗，只是減少了滲入地下的水量。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境受到渠道襯砌的影響是非常巨大的，大面積渠道的防滲襯砌使補(bǔ)給地下水的條件改變了，下游地區(qū)的回水總量減少，存在不利的因素對地下水和下游地區(qū)水環(huán)境；混凝土防滲渠道減少了土壤里細(xì)粒泥沙的進(jìn)入，水中有害物質(zhì)能夠吸附到細(xì)粒泥沙上，這樣對土壤的物質(zhì)交換以及作物生長不利；使青蛙生存、繁殖、越冬的基本條件被改變，使大量的青蛙隨灌溉水進(jìn)入混凝土渠中而跳不出去，被烈日烤死；老化的混凝土襯砌板會產(chǎn)生大量碎塊，使耕作和作物的生長受到影響。站在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的角度來看，混凝土襯砌的形式不要采用，只有在大型輸水渠道和灌溉渠道局部沖刷嚴(yán)重的地段上面使用。
2解決水利工程產(chǎn)生農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題的方法
（1）協(xié)調(diào)好地表水、土壤水、地下水的關(guān)系，進(jìn)行綜合、統(tǒng)籌利用。要把水利工程對農(nóng)田灌溉的思路進(jìn)行轉(zhuǎn)換，綜合合理地利用好地表水、土壤水、地下水，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)決防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境受土地鹽堿化的影響，避免次生災(zāi)害的發(fā)生。
（2）做好節(jié)約用水工作，盡量避免水資源的浪費(fèi)。我國北方干旱缺水，要做好節(jié)約用水，在北方修建的水利工程，要提高水資源的利用率和轉(zhuǎn)換率，使對河流水資源的攝取得以減少，減輕由此帶來的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題。
1．1對陸生環(huán)境的影響
水利工程建設(shè)施工是對工程所在地區(qū)地質(zhì)、地貌的全新塑造與改造，特別是一些大型水利工程項(xiàng)目由于施工改造規(guī)模較大，范圍較廣，很有可能導(dǎo)致地質(zhì)破壞、地震災(zāi)害等等，具體原因?yàn)?地殼應(yīng)力不斷上升，水滲入斷層，斷層之間的摩擦力減小，度上升，這樣就導(dǎo)致了巖石縫隙中的水壓力大增。水存入以后，工程水位會不斷上升，岸坡土體的抗剪強(qiáng)度受到影響，這樣就會出現(xiàn)坍塌、坡體水土流失或者巖石錯亂、失穩(wěn)等問題，堤岸出現(xiàn)滲漏等問題導(dǎo)致水利工程四周或岸邊的水體受到嚴(yán)重的污染，必然會形成巨大的生態(tài)環(huán)境危害。同時，伴隨著施工建設(shè)的進(jìn)行，必然會改變一些地貌、改造一些生態(tài)環(huán)境，這樣就容易造成工程所在地的自然環(huán)境受到影響，一些陸生動植物失去原有的生存環(huán)境，無法獲取食物與生存空間，從而將發(fā)生遷徙或轉(zhuǎn)移，一些物種甚至面臨滅絕的危機(jī)。工程施工，例如:新規(guī)劃的城鎮(zhèn)與交通線路等都會侵占與侵蝕原有的動植物生長與生存空間，這樣就是對最初生態(tài)系統(tǒng)的破壞，會危急到很多物種的生命延續(xù)。
1．2對水生環(huán)境影響
水利工程同樣也會對水生環(huán)境帶來不良影響，使原本淺水域變成深水域，原本的活水變成靜態(tài)的死水，這樣的水系、水體變化都必然會對水生生物的生存環(huán)境帶來不利影響，使他們喪失棲息地，失去原本適合的生存環(huán)境。其中大壩的施工建設(shè)會引發(fā)多方面的生態(tài)問題:
(1)堤壩截滯河流。不僅會淹沒河流上游的農(nóng)業(yè)耕地，同時也會破壞下游河流的徑流規(guī)律，會使生物種類減少。
(2)水體流向堤壩后，水流速度會放慢，導(dǎo)致堤壩內(nèi)部水體溫度不均衡，水體的氧氣也不斷減少，這樣自然會耽擱水體中各種生物的生存與成長。
(3)所修建的堤壩河流內(nèi)部泥沙自然運(yùn)輸、轉(zhuǎn)移的規(guī)律，會造成堤壩內(nèi)部泥沙的堵塞、沉積，這樣就阻礙了河流下游與河口等位置泥沙與各種有機(jī)物的正常輸送，會對水生生物造成極為不良影響，因?yàn)橐恍┧w生物，例如:魚、蝦等無法正常遷移繁殖，從而會使水生物種數(shù)量減少。
2水利工程對社會環(huán)境的影響
2．1對人口、文物、土地等的影響
水利工程建設(shè)影響最大的莫過于人口遷徙、移民等問題，由于修建大壩難免會破壞原有居住環(huán)境、風(fēng)景名勝區(qū)，原有的土地也會被淹沒，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來源收入會受影響，處于原地的工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營會遭到嚴(yán)重影響，甚至面臨倒閉的危機(jī)。工程建設(shè)施工會淹沒一些名勝古跡，特別是那些比較珍貴、罕見的文化古跡，這些古跡中蘊(yùn)含著古代豐富的文化、歷史等等，具有深刻的文化價值與深遠(yuǎn)的歷史開發(fā)價值，這些古跡被淹沒無疑會影響其價值與作用的發(fā)揮。
2．2不良疾病災(zāi)害
水利工程建設(shè)會改變起初的水生環(huán)境，會使原有的水體系統(tǒng)遭到破壞，這樣就很可能造成一些疾病災(zāi)害的發(fā)生。例如:最初的陸地變?yōu)檎訚蓾竦睾?，會滋生更多的蚊蟲，多種蚊蟲的滋容易引發(fā)瘧疾病，霍亂、傷寒等疾病，而且水利工程施工建設(shè)時也會帶來更加復(fù)雜的環(huán)境條件變化，甚至導(dǎo)致社會環(huán)境規(guī)律紊亂，影響人類與動植物的正常生活與生存。在施工過程中所出現(xiàn)的工業(yè)三廢，例如:廢水、毒氣以及各種固態(tài)廢棄物等等都會嚴(yán)重污染社會環(huán)境，甚至?xí)θ祟惖恼Ｉ鎺矸浅２焕挠绊憽?/p>
3水利工程影響的解決措施
3．1全面確保自然河道的天然功能
對于水利工程的建設(shè)與施工必須立足長遠(yuǎn)，本著生態(tài)環(huán)保的原則制定工程建設(shè)的總體規(guī)劃，在工程建設(shè)選址、施工等方面都要展示出生態(tài)環(huán)保功效，盡量控制一些帶有污染與破壞性質(zhì)的高端技術(shù)的引入，積極維護(hù)和保護(hù)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)景名勝安全，維護(hù)文化古跡的文化價值，盡量減少對天然河流與河道的不良干擾，使其能夠按照自身規(guī)律流通、運(yùn)行，只有這樣才能切實(shí)維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，才能帶來良好的生態(tài)效益。
3．2科學(xué)優(yōu)選開發(fā)項(xiàng)目
為了有效控制移民、耕地占用等問題，減少這些問題所引發(fā)的賠償成本，就要在實(shí)際的施工建設(shè)中科學(xué)優(yōu)選開發(fā)項(xiàng)目，在正確的位置來開發(fā)建設(shè)工程項(xiàng)目，選擇那些不會對生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境等造成太大影響的河流實(shí)行100%的開發(fā)，相反，則要有選擇性、有針對性地進(jìn)行開發(fā)，盡量減少對環(huán)境的破壞，也要對堤壩工程的建設(shè)規(guī)模進(jìn)行科學(xué)控制，從而來保證地下水的有力供應(yīng)，以及平原地區(qū)水資源的有效供應(yīng)，從而維護(hù)生態(tài)平衡，要本著統(tǒng)籌兼顧、全局出發(fā)的思想來優(yōu)化、調(diào)整整個所開發(fā)水域的建設(shè)施工，要禁止在中下游水域修建堤壩，從而達(dá)到水體資源的有效安排與優(yōu)化配置。
3．3積極修復(fù)、調(diào)整水生態(tài)系統(tǒng)
水生態(tài)系統(tǒng)與整個自然生態(tài)系統(tǒng)關(guān)聯(lián)密切，會影響到水資源的分配、布局，水利工程建設(shè)中，要重點(diǎn)、集中維護(hù)水生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定與安全，盡量減少對水生態(tài)系統(tǒng)的改變與破壞，確保形態(tài)各異、形狀多樣的河流的存在，實(shí)現(xiàn)水生態(tài)系統(tǒng)同陸地生態(tài)系統(tǒng)的和諧共生，積極采用科學(xué)的工程技術(shù)與現(xiàn)代化的環(huán)保技術(shù)來及時修復(fù)與調(diào)整已經(jīng)受到破壞的水生態(tài)系統(tǒng)，這樣才能全面維護(hù)水生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)質(zhì)量。
3.4科學(xué)移民、安撫受災(zāi)群眾
為了能夠減少對社會環(huán)境的不良影響，就要積極做好移民安置工作，積極為他們解決好移民后的安置問題，使他們享受到真的受災(zāi)補(bǔ)貼，可以實(shí)行投資型的移民政策，也就是對工程建設(shè)中所淹沒的居民土地、房屋等等實(shí)施科學(xué)評估，結(jié)合國家規(guī)定的補(bǔ)償費(fèi)用等納入水利工程建設(shè)股份中，確保受災(zāi)群眾能夠享受到工程建設(shè)的益處，一旦這個建議得到了允許，勢必會使受災(zāi)民眾得到安撫，實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)的意義。
4總結(jié)
關(guān)鍵詞：水利水電；工程地質(zhì)問題；環(huán)境問題；勘測問題
1水利水電工程建設(shè)與環(huán)境問題
1.1水利水電工程與地震問題水庫等水利水電工程建筑物蓄水后，由于地應(yīng)力的調(diào)整或水體下滲等原因，觸發(fā)了地質(zhì)斷層的復(fù)活而誘發(fā)地震。研究表明，要觸發(fā)一個比較大的地震需具備以下三個條件：①水庫巖石比較破碎，且處理效果不十分理想；②存在有利于應(yīng)力集中的地質(zhì)環(huán)境條件；③水庫水荷載所產(chǎn)生的超孔隙水壓力足夠大。關(guān)于水庫誘發(fā)地震的事件國內(nèi)外均有報道，一般而言，水庫的壩址沒有較大的斷裂帶存在，僅僅是水荷載引起的地應(yīng)力，誘發(fā)地震的可能性是很小的。但如果誘發(fā)大的地震，那將是災(zāi)難性的。從1987年的資料至今，我國已建設(shè)的壩高在15米以上的水庫共18000多座，已發(fā)現(xiàn)水庫誘發(fā)地震的有13座。[1]
1.2水利水電工程與水文問題水利水電工程建成后改變了下游河道的流量過程或周圍環(huán)境水域的分布，從而對周圍環(huán)境造成影響。例如：①大壩水庫不僅存蓄了汛期洪水，而且還截流了非汛期的基流，往往會使下游河道水位大幅度下降甚至斷流，并引起周圍地下水位下降，從而帶來一系列的環(huán)境生態(tài)問題；②下游天然湖泊或池塘因斷絕水的來源而干涸；③下游地區(qū)的地下水位下降；④入?？谝蚝铀髁繙p少引起河口淤積，造成海水倒灌；⑤因河流流量減少，使得河流自凈能力降低；⑥以發(fā)電為主的水庫，多在電力系統(tǒng)中擔(dān)任峰荷，下泄流量的日變化幅度較大，致使下游河道水位變化較大，對航運(yùn)、灌溉引水和養(yǎng)魚等均有較大影響；⑦當(dāng)水庫下游河道水位大幅度下降以至斷流時，勢必造成水質(zhì)的惡化。由此可見，水利水電工程對水文的影響是不容忽視的一個重要問題。[2]
1.3水利水電工程與氣候問題一般情況下，區(qū)域性氣候狀況受大氣環(huán)流和水體分布所控制。如果修建大、中型水庫及灌溉工程后，當(dāng)?shù)厮w的分布會發(fā)生較大的變化。如原先的陸地變成了水體或濕地。局部地表空氣變得較以前更加濕潤，形成新的小氣候，對當(dāng)?shù)貧夂驎a(chǎn)生一定的影響。主要表現(xiàn)在對降雨、氣溫、風(fēng)和霧等氣象因子的影響方面。
1.4水利水電工程與魚類、生物物種問題①對魚類的影響：切斷了洄游性魚類的洄游通道；水庫深孔下泄的水溫較低，影響下游魚類的生長和繁殖；下泄清水，影響了下游魚類的餌料，從而影響魚類的產(chǎn)量；高壩溢流泄洪時，高速水流造成水中氮氧含量過于飽和，致使魚類產(chǎn)生氣泡病。②對植物和動物的影響：庫區(qū)淹沒和永久性的工程建筑物對植物和動物都會造成直接破壞；同時局部氣候變化、土壤沼澤化、鹽堿化等都會對動植物的種類、結(jié)構(gòu)及生活環(huán)境等造成影響。
2工程地質(zhì)工作中存在的問題
2.1工程地質(zhì)勘察的質(zhì)量問題在工程地質(zhì)勘察過程中，主要問題有以下幾種：①工程概念不清，勘探側(cè)重點(diǎn)不明確，針對性不強(qiáng)，方法不當(dāng)，手段落后；②工程地質(zhì)分析工作中所選擇的理論、方法、計算公式等與實(shí)際情況有較大出入，其適應(yīng)條件的物理意義混淆不清；③地質(zhì)報告中基本地質(zhì)條件不清楚。我們遇到的主要工程地質(zhì)問題有：①界定不準(zhǔn)確或論證不充分，有問題遺漏甚至結(jié)論性錯誤；②有些地質(zhì)報告沒有地質(zhì)結(jié)論，也有些工程沒有做多少地質(zhì)工作就先下結(jié)論，極不嚴(yán)肅。此類問題產(chǎn)生往往造成階段性工程審查不能一次性通過，可能延誤開發(fā)時機(jī)；或者盡管通過了審查，但卻給工程留下了隱患，這種情況的危險性極大。[4]
2.2勘測周期不合理的問題從工程地質(zhì)勘察到地質(zhì)報告的提交需要一定的工作周期，這是再簡單不過的道理，然而有些工程卻沒有進(jìn)行基礎(chǔ)性的前期投入。主要存在問題有以下幾個方面：①一旦需要申報項(xiàng)目，立即就要求提交地質(zhì)報告；②今天剛剛提交可研報告，明天就要求提交初設(shè)報告。此類情況多為地方性工程，一般國家投資的大型工程出現(xiàn)這種局面的不多。沒有足夠的勘測周期所造成的后果是嚴(yán)重的，由于地質(zhì)條件不清楚，直接導(dǎo)致投資控制不住，施工后修改設(shè)計等情況。更可怕的是留下了工程隱患，可能造成重大的工程事故。:
3結(jié)語
工程地質(zhì)學(xué)是20世紀(jì)才建立和發(fā)展起來的一門地球科學(xué)。水利水電工程地質(zhì)勘察是所有行業(yè)中涉及面最廣、問題最復(fù)雜、任務(wù)最艱巨、聲望最高、最具權(quán)威性的龍頭行業(yè)，它具有自身的特殊性與復(fù)雜性。水利水電工程建設(shè)與環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長遠(yuǎn)的任務(wù)，是水利水電工程順利進(jìn)行的重要保證之一。保護(hù)和改善工程環(huán)境是保證人們身體健康的需要，是現(xiàn)代化大生產(chǎn)和保證工程質(zhì)量的客觀要求，是保證工程永久利益的必須條件。工程地質(zhì)工作的質(zhì)量，對工程方案的決策和工程建設(shè)的順利進(jìn)行至關(guān)重要。由于地質(zhì)問題引起的工程事故時有發(fā)生，輕則修改設(shè)計延誤工期，嚴(yán)重時造成工程失事，給人民生命財產(chǎn)帶來重大損失。近年來。工程地質(zhì)勘察質(zhì)量有下滑趨勢，工程地質(zhì)分析不夠深入，有時甚至出現(xiàn)工程地質(zhì)評價結(jié)論性錯誤這樣嚴(yán)重的問題。筆者認(rèn)為，總結(jié)分析水利水電工程地質(zhì)勘察過程中存在的問題，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
參考文獻(xiàn)：
[1]林妙月．區(qū)域構(gòu)造穩(wěn)定性及地震性危險評價問題[M]．北京：地震出版社，2008：99-100.
[2]王連生．水利水電工程地質(zhì)[M]．武漢：武漢大學(xué)出版社，2008：13-15.
關(guān)鍵詞：水利水電；生態(tài)環(huán)境；影響及對策
一、水利工程建設(shè)對自然環(huán)境的影響
水利水電工程通常不直接產(chǎn)生污染問題，屬非污染生態(tài)項(xiàng)目，其影響的對象主要為區(qū)域生態(tài)環(huán)境。水利水電工程的環(huán)境影響區(qū)域一般可分為庫區(qū)、大壩施工區(qū)、壩下游區(qū)。庫區(qū)的環(huán)境影響主要源于水庫淹沒和移民安置、水庫水文情勢的變化，受影響最大和最為重要的通常是生物多樣性、水質(zhì)、水溫、環(huán)境地質(zhì)、景觀、人群健康、土壤侵蝕、土地利用、社會經(jīng)濟(jì)等因子，受影響的性質(zhì)多數(shù)為不利影響；壩下游區(qū)的環(huán)境影響主要源于大壩調(diào)蓄引起的水文情勢變化，受影響的主要是水文、河勢、水溫、水質(zhì)、水生生物、濕地資源、入海河口生態(tài)環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)等因子，影響的性質(zhì)有利有弊，影響的時間一般是長期的，影響的范圍因區(qū)域的特點(diǎn)不同各異，有時可延伸至河口區(qū)。水利水電工程的環(huán)境影響，有些是不可避免的，有些通過采取一定的措施可以避免或減小。水利水電工程環(huán)境管理是避免或減小工程不利環(huán)境影響的有效方式，而環(huán)境監(jiān)測則可為工程的環(huán)境管理提供依據(jù)。因此，制訂水利水電工程的環(huán)境管理與監(jiān)測計劃是工程規(guī)劃和設(shè)計的重要內(nèi)容，在項(xiàng)目可行性研究階段的環(huán)境影響報告書和初步設(shè)計階段的環(huán)境保護(hù)初步設(shè)計中均需要詳細(xì)地擬訂并列出有關(guān)內(nèi)容。
二、水利水電工程對環(huán)境影響的具體問題分析
2.1因水庫淹沒，庫區(qū)移民安置中毀林開荒將造成水土流失。因安置不當(dāng)及生活環(huán)境改變，移民生活不安定會產(chǎn)生一些社會問題。在我國人多、耕地少的條件下，應(yīng)盡量減少水庫的淹沒損失，對庫區(qū)內(nèi)盡在高水位時才被淹沒的土地適當(dāng)采取措施加以利用。
2.2水庫蓄水后，有可能引起庫岸崩坍，誘發(fā)地震等。此外，河流情勢變化對壩下與河口水體生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生潛在影響。岸坡浸水后，巖體的抗剪強(qiáng)度降低，在水庫水位降落時，有可能因喪失穩(wěn)定而坍滑。將給工程的正常施工和運(yùn)行帶來極為不利的后果。
2.3水庫蓄水后，會引起庫周圍地下水位抬高，導(dǎo)致土地鹽堿化等。
2.4水庫蓄水后，因水流變緩，水體稀釋擴(kuò)散能力降低，水體中污染物濃度增加，庫尾與一些庫灣易發(fā)生富營養(yǎng)化。
2.5一些水庫蓄水后，水溫結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，可能出現(xiàn)分層，對下游農(nóng)作物產(chǎn)生危害。
2.6水庫淹沒會影響陸生生物的生活環(huán)境；修壩對水生生物特別是洄游性魚類將產(chǎn)生直接影響。
三、減小水利水電工程對環(huán)境的影響，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的對策
3.1建立環(huán)境影響評價制度。環(huán)境影響評價制度是指在某地區(qū)進(jìn)行可能影響環(huán)境的工程建設(shè)，在規(guī)劃或其他活動之前，對其活動可能造成的周圍地區(qū)環(huán)境影響進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測和評價，并提出防治環(huán)境污染和破壞的對策，以及制定相應(yīng)方案。在進(jìn)行水利工程建設(shè)時，實(shí)行環(huán)境影響評價制度，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、水利建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步發(fā)展的主要手段，水利工程建設(shè)項(xiàng)目不但要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價，而且要進(jìn)行環(huán)境影響評價，科學(xué)地分析開發(fā)建設(shè)活動可能產(chǎn)生的環(huán)境問題，并提出防治措施。通過環(huán)境影響評價，可以為水利工程建設(shè)項(xiàng)目合理選址提供依據(jù)，防止由于布局不合理給環(huán)境帶來難以消除的損害。在進(jìn)行水利工程建設(shè)前，首先要進(jìn)行環(huán)境狀況調(diào)查，對當(dāng)?shù)氐臍夂颦h(huán)境、水文、水質(zhì)、土壤、水生生物、人口等進(jìn)行調(diào)查。其次就是根據(jù)調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)測，對擬建水利工程建設(shè)可能對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境能造成的影響進(jìn)行預(yù)測，并預(yù)測造成影響的程度。最后對擬建水利工程建設(shè)進(jìn)行綜合評價，對水利工程建設(shè)進(jìn)行綜合評價就是通過一定的原則和方法，從整體上評價擬建工程的各要素和過程可能對環(huán)境和社會環(huán)境的改變及改變程度，為比較選擇方案提供依據(jù)。
3.2把生態(tài)環(huán)境保護(hù)融入到水利建設(shè)工程的各個環(huán)節(jié)之中。在水利工程建設(shè)中，我們要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)融入到水利建設(shè)工程的各個環(huán)節(jié)之中。在水利工程的設(shè)計階段，我們應(yīng)本著和諧發(fā)展的理念，為植物生長和動物棲息創(chuàng)造條件，同時為魚類產(chǎn)卵提供條件以及為鳥類和水禽提供棲息地和避難所。在工程的建設(shè)階段，應(yīng)優(yōu)先考慮采用環(huán)保的技術(shù)措施，在水利工程建設(shè)時，要采用有利于植物生長、動物成長的環(huán)保材料。在水利工程完成階段，應(yīng)建立水利工程環(huán)境影響監(jiān)測和反饋機(jī)制，及時進(jìn)行環(huán)境跟蹤評價，發(fā)現(xiàn)有明顯不良影響的，應(yīng)及時采取改進(jìn)措施，把破壞程度降到最低水平。
3.3盡快建立和實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。為防止和緩解水利工程建設(shè)對該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)及生態(tài)平衡的破壞，應(yīng)盡快建立和實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。由于水利工程的建設(shè)對該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)造成很大的影響，尤其是對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成很大的破壞，而且依靠當(dāng)?shù)刈陨淼哪芰茈y使生態(tài)得到平衡，經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。因此，在水利工程建設(shè)建設(shè)方面，應(yīng)實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，堅(jiān)持“誰損害，誰補(bǔ)償”的原則，明確生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹黧w及補(bǔ)償?shù)姆秶?。在進(jìn)行水利工程建設(shè)時，應(yīng)在水利工程建設(shè)資金中提留一部分資金，用于對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)進(jìn)行補(bǔ)償，來改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡。可以說構(gòu)建生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，還原生態(tài)以價值，不僅是緩解水利工程在建設(shè)過程中對環(huán)境的破壞，而且也有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，符合構(gòu)建和諧社會的精神。
四、總結(jié)
水利工程的生態(tài)影響問題，實(shí)質(zhì)上是人與自然關(guān)系在水利上的具體體現(xiàn)。從水利實(shí)際看，任何一項(xiàng)水利工程基本質(zhì)都應(yīng)該是生態(tài)工程，水利工程在改變自然的同時不能以破壞生態(tài)為代價，保護(hù)生態(tài)是水利工作的應(yīng)有之義。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照人與自然和諧相處的理念，認(rèn)識和處理水利工程生態(tài)影響問題，實(shí)現(xiàn)水利工程與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]唐會燕.淺談水利水電工程建設(shè)對環(huán)境影響問題[J].中小企業(yè)管理與科技，2009（34）.
1.1關(guān)鍵鏈的概念Goldratt在《關(guān)鍵鏈》一書中將關(guān)鍵鏈定義為：在資源約束下，用最短時間完成項(xiàng)目。此目標(biāo)決定了項(xiàng)目進(jìn)程中的瓶頸是該項(xiàng)目的各條路徑中，時間最長的那條路徑——關(guān)鍵鏈。吉羅德·肯德爾認(rèn)為，項(xiàng)目的關(guān)鍵鏈?zhǔn)怯上嗷ヒ来娴娜蝿?wù)所組成的最長鏈條，這一鏈條既要考慮任務(wù)的依存性，也要考慮資源的依存性。劉士新教授認(rèn)為，所謂關(guān)鍵鏈?zhǔn)强紤]工作執(zhí)行時間和工作間緊前關(guān)系約束，以及工作工作間的資源沖突后，所形成的制約項(xiàng)目周期的一個工作序列。馬國豐將關(guān)鍵鏈定義為：在一個項(xiàng)目體系中，如果不考慮不確定因素對它的影響，總存在一些對項(xiàng)目周期起直接制約的環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)連成一個步驟鏈。趙道致認(rèn)為關(guān)鍵鏈就是有瓶頸工序組成的工序鏈，既考慮了工序間的技術(shù)約束條件，也考慮了資源約束條件，它的長短決定了整個項(xiàng)目工期的長短。李喆在文獻(xiàn)中指出，各工序持續(xù)時間、緊前關(guān)系與資源供求之間的相互作用共同決定著項(xiàng)目總工期，這種相互作用導(dǎo)致一個或更多的工序序列決定了項(xiàng)目最早完工時間，這種序列即為關(guān)鍵鏈。從這些定義中可以看出，雖然各界對關(guān)鍵鏈的描述不同，但也形成了一定的共識：關(guān)鍵鏈不考慮不確定因素的影響，在工序間邏輯約束和資源約束的共同作用下，組成項(xiàng)目最長工期的工序集合。
1.2緩沖的概念緩沖的設(shè)置是關(guān)鍵鏈技術(shù)的核心和精華，體現(xiàn)了關(guān)鍵鏈理論“局部最優(yōu)并非整體最優(yōu)”的管理思想。關(guān)鍵鏈在項(xiàng)目進(jìn)度管理中有以下三類緩沖：項(xiàng)目緩沖（ProjectBuffer，PB）：關(guān)鍵鏈末端的緩沖時間，用來保證整個項(xiàng)目按時完成。輸入緩沖（FeedingBuffer，F(xiàn)B）：安置在非關(guān)鍵鏈與關(guān)鍵鏈的接口處的緩沖時間，用來保證非關(guān)鍵鏈按時完成，不會影響關(guān)鍵的進(jìn)行。資源緩沖（ResourceBuffer，RB）：資源緩沖并不耗費(fèi)時間，是為了防止關(guān)鍵鏈?zhǔn)苜Y源短缺的影響而設(shè)置的，只要資源要在關(guān)鍵鏈上進(jìn)行分配，并且該關(guān)鍵鏈上的前序任務(wù)由不同資源完成，就要放置資源緩沖，目的是保證資源在其需要時隨時可用，并保證資源在關(guān)鍵鏈任務(wù)提前開工的情況下可用。資源緩沖實(shí)質(zhì)上是一種預(yù)警機(jī)制，通過及時合理的溝通，讓資源供應(yīng)方及時了解項(xiàng)目的最新進(jìn)展，此保證資源能夠及時到位。
1.3關(guān)鍵鏈的主要技術(shù)方法
1.3.1用50%概率的可能完成時間作為任務(wù)工期的估計。關(guān)鍵鏈采用50%概率的可能完成時間作為任務(wù)工期的估計將單個任務(wù)的風(fēng)險因素放到關(guān)鍵鏈中的緩沖里考慮，以縮短工期估計。這主要是針對克服“5+5=13定律”和學(xué)生綜合癥而提出的方法。這樣不僅可以濾掉工期計劃中的水分，而且可以給工作人員以壓力，以提高其工作效率。
1.3.2識別項(xiàng)目的各種約束條件，將關(guān)鍵鏈而不是關(guān)鍵線路作為項(xiàng)目的約束。在關(guān)鍵鏈里，資源約束同時間約束一樣重要，通過約束理論來指導(dǎo)項(xiàng)目資源配置，以確定項(xiàng)目所受資源的約束情況，進(jìn)而確定項(xiàng)目關(guān)鍵鏈。
1.3.3在關(guān)鍵鏈后設(shè)置項(xiàng)目緩沖（PB）。50%的工期估計是很容易出現(xiàn)延誤的。在關(guān)鍵鏈后設(shè)置項(xiàng)目緩沖，將延誤控制在預(yù)期的范圍內(nèi)。項(xiàng)目緩沖在項(xiàng)目計劃中也以任務(wù)的形式出現(xiàn)，只是不需要任何資源。
1.3.4在任務(wù)鏈匯入處設(shè)置輸入緩沖（FB）。為防止非關(guān)鍵鏈任務(wù)給關(guān)鍵鏈帶來延誤，在非關(guān)鍵鏈任務(wù)向關(guān)鍵鏈的匯入處設(shè)置輸入緩沖。輸入緩沖能消化匯入關(guān)鍵鏈的非關(guān)鍵任務(wù)所帶來的延誤。
1.3.5將緩沖作為控制和衡量項(xiàng)目進(jìn)度的有效工具。關(guān)鍵鏈項(xiàng)目管理通過監(jiān)控緩沖來評價項(xiàng)目任務(wù)鏈的實(shí)施業(yè)績，并根據(jù)緩沖消耗的情況做出相應(yīng)的決策。在這個過程中，項(xiàng)目人員采用適當(dāng)?shù)臅r間間隔來監(jiān)視項(xiàng)目緩沖和輸入緩沖的情況。
1.3.6使非關(guān)鍵鏈任務(wù)服從資源約束的要求。傳統(tǒng)關(guān)鍵線路法鼓勵任務(wù)越早開始越好，從而減少項(xiàng)目延誤風(fēng)險。而關(guān)鍵鏈項(xiàng)目管理卻要求非關(guān)鍵鏈任務(wù)越晚開始越好，這樣可以延遲現(xiàn)金流支出，并避免多任務(wù)的影響，使人員能專注于少數(shù)的任務(wù)，減少工作干擾，使得后續(xù)任務(wù)得以順利開展。
1.4關(guān)鍵鏈的特點(diǎn)WillyHerroelen和RoelLeus把關(guān)鍵鏈法與傳統(tǒng)關(guān)鍵線路法進(jìn)行對比后，對關(guān)鍵鏈方法的優(yōu)點(diǎn)進(jìn)行了總結(jié)分析，結(jié)果如表1所示，并通過仿真試驗(yàn)將關(guān)鍵鏈方法的調(diào)度計劃與分支定界算法產(chǎn)生的調(diào)度計劃進(jìn)行了對比分析。
2關(guān)鍵鏈在我國工程項(xiàng)目管理中應(yīng)用的問題
雖然關(guān)鍵鏈技術(shù)在國外制造業(yè)領(lǐng)域取得了巨大成功，對于該技術(shù)在建筑工程項(xiàng)目中的應(yīng)用研究，卻處于起步階段，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：
2.1工作包持續(xù)時間估計在實(shí)際的建筑工程中，經(jīng)常是根據(jù)工程量和資源分配來估計各工序的持續(xù)時間，然后結(jié)合施工合同、施工技術(shù)水平、環(huán)境等限制條件，確定工序的開工、完工時間，由于是事先估計，存在著不確定性。因?yàn)楣ば虻某掷m(xù)時間的確定是由項(xiàng)目經(jīng)理和相關(guān)有經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目工作人員共同制定的。應(yīng)該說這種估計方法是基本合理的，若統(tǒng)一的用50%的時間估計對工作包實(shí)施“一刀切”，是不切實(shí)際也是不可行的。
其次，在建筑工程中，有很多工作時間是剛性的、沒有任何縮減余地的。例如：項(xiàng)目招標(biāo)公示時間，混凝土的養(yǎng)護(hù)時間等等，這類工作的時間由國家法律、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等強(qiáng)制規(guī)定的，對于這類工作必須按照原定的工作時間進(jìn)行，沒有任何縮減的余地。而對于設(shè)計、招標(biāo)文件的編制等“辦公室”類的工作而言，其工作時間具有很大的彈性，時間縮減對于這類工作有著積極的意義，不僅可以提高人員的工作效率而且可以大大縮短項(xiàng)目工期。
另外，還有一些工作時間是超出項(xiàng)目控制范圍之外的，如項(xiàng)目前期的各類文件的審批工作等。這類工作時間是由項(xiàng)目外環(huán)境所決定的。對于這類工作時間，不但不能縮減，反而應(yīng)給出足夠的安全時間，以免延期對項(xiàng)目造成影響。
顯然，現(xiàn)有的任何一種工作時間估計方法都不能同時滿足以上三類工作時間估計的要求，必須要根據(jù)建筑工程項(xiàng)目不同工作包的時間彈性分別進(jìn)行時間估計，給予不同的時間估計方法，這樣才能使得制定的工期計劃更符合實(shí)際。如何對不同性質(zhì)的工作進(jìn)行分類，分類后確定什么樣的時間估計方法才是科學(xué)合理的，這些都是目前需要研究解決的問題。
2.2緩沖大小的確定緩沖的設(shè)置是關(guān)鍵鏈理論的核心內(nèi)容。對于緩沖大小的確定，不能夠簡單從數(shù)學(xué)的角度出發(fā)，應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，所出的環(huán)境，各工作包完成時的難易程度，任務(wù)完成者的風(fēng)險偏好等角度綜合考慮。項(xiàng)目管理本身就是一個系統(tǒng)管理的過程，應(yīng)該從整體的角度綜合考慮，尤其是不應(yīng)該忽視人的作用，應(yīng)該將組織行為學(xué)的理論應(yīng)用于緩沖的確定過程中。這樣得到的緩沖大小才能更加符合項(xiàng)目的實(shí)際，更具有可行性。
2.3資源約束關(guān)鍵鏈管理將資源的重要性提升到了與工序邏輯關(guān)系同等重要的高度，并設(shè)有專門的資源緩沖來保證工序獲得資源。資源，尤其是瓶頸資源在關(guān)鍵鏈管理中處于十分重要的地位，設(shè)置資源緩沖在適當(dāng)?shù)奈恢脤?shí)質(zhì)上就是在進(jìn)行資源的均衡，以保證工序的順利進(jìn)行和項(xiàng)目各目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。在關(guān)鍵鏈管理中，已經(jīng)給出了如何利用項(xiàng)目中的瓶頸資源解決進(jìn)度延遲的方法。
但目前關(guān)鍵鏈技術(shù)主要是針對單一資源下的項(xiàng)目管理，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)人力資源在項(xiàng)目進(jìn)度中的安排，主要是偏重于數(shù)學(xué)優(yōu)化模型的應(yīng)用。這些數(shù)學(xué)方法雖然可以使得到的關(guān)鍵鏈較為準(zhǔn)確，但在運(yùn)用過程中需要使用者要具備扎實(shí)的數(shù)學(xué)功底，且數(shù)學(xué)模型運(yùn)算復(fù)雜，在實(shí)際工程中并不具有實(shí)用性。如何根據(jù)工程的實(shí)際需要進(jìn)行資源約束的編排與選擇、如何將復(fù)雜的數(shù)學(xué)最優(yōu)化進(jìn)行簡化處理使其更具有實(shí)際操作性，是關(guān)鍵鏈技術(shù)亟待解決的問題。
2.4緩沖在進(jìn)度控制中的應(yīng)用項(xiàng)目緩沖和輸入緩沖都是時間段而非時間點(diǎn)，因此通過緩沖區(qū)間對項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)控是完全可行的。Goldratt對緩沖區(qū)的管理采用“三色”管理，將緩沖區(qū)三等分，分別用綠、黃、紅三色表示。當(dāng)緩沖消耗量在綠色區(qū)域時，項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)良好；處于黃色區(qū)域時，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)控并初步制定風(fēng)險應(yīng)對策略；當(dāng)緩沖已消耗至紅色區(qū)域時，說明項(xiàng)目進(jìn)度延期問題已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重，必須采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。但在應(yīng)用中，這種表示方式是沒有實(shí)際意義的。因?yàn)?，?dāng)任務(wù)完成90%而消耗緩沖80%，和當(dāng)任務(wù)完成20%而消耗緩沖80%，這兩種情況所對應(yīng)的風(fēng)險等級是完全不同的，顯然Goldratt并沒有很好地解決這一問題。因此，若想要通過緩沖區(qū)進(jìn)行進(jìn)度監(jiān)控，就必須重新制定新的監(jiān)控參數(shù)。2.5關(guān)鍵鏈的應(yīng)用環(huán)境在工程項(xiàng)目中，涉及業(yè)主、總承包商、分包商、監(jiān)理等多方，機(jī)構(gòu)復(fù)雜，牽涉面廣，各工序、子項(xiàng)目的完工時間通常都有嚴(yán)格的合同限制，一旦延誤就可能遭受索賠；而關(guān)鍵鏈技術(shù)是起源于國外制造業(yè)的一種新的管理理念，它和傳統(tǒng)的管理思想、管理方法有很大的區(qū)別。因此，在其實(shí)施過程中必須提供適合于關(guān)鍵鏈自身特點(diǎn)的新的項(xiàng)目環(huán)境。但目前對關(guān)鍵鏈的研究都是以制造業(yè)為背景的，而對于其它領(lǐng)域的關(guān)鍵鏈項(xiàng)目環(huán)境缺乏相關(guān)的研究，這大大限制了關(guān)鍵鏈技術(shù)推廣和應(yīng)用。
3結(jié)論與建議
Goldratt在《關(guān)鍵鏈》一書中只介紹了關(guān)鍵鏈的主要思想和實(shí)施過程中的總體步驟，而對其理論基礎(chǔ)的科學(xué)性以及實(shí)施步驟中的具體方法并未做深入研究。本文在分析我國建筑項(xiàng)目特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，通過改進(jìn)關(guān)鍵鏈的核心技術(shù)、創(chuàng)建適合關(guān)鍵鏈應(yīng)用環(huán)境等方式，使得關(guān)鍵鏈技術(shù)更加符合我國建筑工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，使其在應(yīng)用過程中具有更高的可操作性。本文研究的主要內(nèi)容分為以下三方面：
3.1制定適合于建筑項(xiàng)目的關(guān)鍵鏈進(jìn)度計劃關(guān)鍵鏈技術(shù)作為網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)的組成部分，在編制進(jìn)度計劃的過程中，其優(yōu)越性主要體現(xiàn)在工作時間估計及其后續(xù)工作。因此，本文在以往項(xiàng)目進(jìn)度計劃編制方法的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)從適合于建筑項(xiàng)目的工作時間估計、緩沖位置及大小的確定、資源約束、關(guān)鍵鏈的確定方法這四個主要方面進(jìn)行研究。
3.1.1工作時間估計根據(jù)建筑工程項(xiàng)目工作彈性的不同，制定合理的工作分類標(biāo)準(zhǔn)，并確定不同層次工作的時間消減額度，使得消減后的工作時間符合關(guān)鍵鏈技術(shù)的要求——在保持工作人員積極性的基礎(chǔ)上，去掉各工作包的時間“水分”。
3.1.2項(xiàng)目緩沖及輸入緩沖大小的確定緩沖大小是根據(jù)其所在鏈上去掉時間的大小確定的，根據(jù)風(fēng)險聚合原理，緩沖時間不會大于鏈上各工作縮減時間之和，其大小應(yīng)該與鏈上各個工作包的性質(zhì)有著密切聯(lián)系。因此，本文在確定緩沖大小時的主要思想是：通過上述根據(jù)時間彈性對工作性質(zhì)的分類，不同時間彈性的工作給予不同的權(quán)重系數(shù)，通過匯總鏈上工作包的權(quán)重系數(shù)來確定鏈上緩沖的大小。其中，研究的主要內(nèi)容為：確定科學(xué)的符合不同工作類別的權(quán)重系數(shù)；確定（非）關(guān)鍵鏈上權(quán)重系數(shù)的處理方法；確定（非）關(guān)鍵鏈上緩沖時間的確定方法，使得最終得到的緩沖大小更加符合進(jìn)度管理的要求。
3.1.3資源和資源緩沖與其它項(xiàng)目相比，建筑項(xiàng)目資源主要有兩類特點(diǎn)：一是涉及資源種類繁多；二是有很多資源是通過外部供應(yīng)商以合同的形式提供的，其可控性不高。因此，制定進(jìn)度計劃時如何估計這些資源需求，并將其與關(guān)鍵鏈進(jìn)度計劃相結(jié)合，是本文重點(diǎn)解決的問題。另外，如何通過設(shè)置合理的資源緩沖對資源進(jìn)行有效控制也是本文闡述的主要內(nèi)容。
3.1.4識別關(guān)鍵鏈通過上面對關(guān)鍵鏈技術(shù)的改進(jìn)，其識別方法與制造業(yè)中的關(guān)鍵鏈確定方法有很大的不同。通過不同方法間的對比，本文將建立一套適合于建筑項(xiàng)目的關(guān)鍵鏈識別方法，并在此基礎(chǔ)上提出基于關(guān)鍵鏈技術(shù)的建筑項(xiàng)目進(jìn)度計劃具體編制步驟。
3.2利用關(guān)鍵鏈對建筑項(xiàng)目實(shí)施有效的進(jìn)度控制修正關(guān)鍵鏈緩沖區(qū)進(jìn)度控制參數(shù)，將“已完成工作量”考慮到進(jìn)度控制中，建立基于“已完成工作量”和“緩沖消耗量”兩因素的新的進(jìn)度監(jiān)控參數(shù)，以達(dá)到準(zhǔn)確監(jiān)控項(xiàng)目進(jìn)度的目的。
3.3創(chuàng)建適合于關(guān)鍵鏈技術(shù)的項(xiàng)目環(huán)境本文將從以下四個方面著手構(gòu)建關(guān)鍵鏈技術(shù)的新的項(xiàng)目環(huán)境：
3.3.1簽訂有利于進(jìn)度控制的材料供應(yīng)合同與企業(yè)內(nèi)部門間關(guān)系不同，建筑項(xiàng)目中各合作方的關(guān)系主要是通過合同進(jìn)行聯(lián)系和約束的。在關(guān)鍵鏈管理中，要解決的關(guān)鍵問題是確保資源能夠及時到位，這就要求實(shí)施方在同材料供應(yīng)商的談判過程中，必須簽訂有利于材料進(jìn)度控制的合同條款。如何在合同中反映關(guān)鍵鏈的主要思想，如何簽訂這樣的材料供應(yīng)合同，將是本文在這方面研究的主要內(nèi)容。
3.3.2創(chuàng)建“接力賽”式的項(xiàng)目氛圍關(guān)鍵鏈技術(shù)的成功運(yùn)用需要用一種流程來牽引和指導(dǎo)，項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)需要一種含有自我激勵機(jī)制的項(xiàng)目氛圍。本文提出一種“接力賽”式的項(xiàng)目氛圍，即各任務(wù)完成人員在接到任務(wù)時必須全力完成任務(wù)，并迅速將完成的工作成果交付給下一任務(wù)完成人員。怎樣才能實(shí)現(xiàn)這樣的工作氛圍是本文將要研究的主要內(nèi)容。
3.3.3建立適合關(guān)鍵鏈技術(shù)的績效評估體系關(guān)鍵鏈管理要想發(fā)揮作用，必須有相應(yīng)的績效評估機(jī)制作為保障。本文通過區(qū)分不同時間彈性工作的基礎(chǔ)上，建立各自的績效評估體系，使得各工作包的完成人員能夠適應(yīng)關(guān)鍵鏈技術(shù)下的管理方式，以克服“學(xué)生綜合癥”和“帕金森定律”等因素的影響。
3.3.4建立良好的溝通渠道任何項(xiàng)目的成功都離不開良好的溝通。關(guān)鍵鏈管理在整個運(yùn)作過程中始終需要良好的溝通，尤其是瓶頸資源的合理利用方面，更需要施工方與材料供應(yīng)商之間的有效溝通；另外，項(xiàng)目經(jīng)理通過緩沖區(qū)對項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)控過程中，也需要建立合適的溝通渠道，以保證項(xiàng)目在進(jìn)度計劃的控制范圍之內(nèi)。怎樣建立以及建立什么樣的溝通渠道才能滿足關(guān)鍵鏈管理的這些需要，將是本文在這方面研究的重點(diǎn)內(nèi)容。
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1.1二次經(jīng)營的基礎(chǔ)
工程項(xiàng)目中二次經(jīng)營的基礎(chǔ)是質(zhì)量，對施工單位來講，項(xiàng)目管理的三大要素是質(zhì)量、工期和成本。所以，質(zhì)量是工程項(xiàng)目的根本，同時是施工單位的生命線。相關(guān)人員應(yīng)該嚴(yán)格把握質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格檢測每一道程序是否符合質(zhì)量要求，并重視每一個施工環(huán)節(jié)，確保工程的施工質(zhì)量。
1.2二次經(jīng)營的根本
誠實(shí)守信的服務(wù)理念是二次經(jīng)營的根本，施工單位要充分考慮到業(yè)主的想法，并與業(yè)主之間建立一種良好的合作關(guān)系，贏取業(yè)主的尊重和信任，這種方法有利于施工單位未來工程的順利實(shí)施。相關(guān)人員要時刻謹(jǐn)記為業(yè)主分憂解難，例如在項(xiàng)目的前期施工階段，工程招投標(biāo)的辦理、城管相互協(xié)作以及與在工程項(xiàng)目建設(shè)中提出好的建議，這些方面都能夠在不影響施工單位利益的情況下進(jìn)行，確保業(yè)主的利益不受侵害，實(shí)現(xiàn)一次和二次經(jīng)營的雙向贏利。
1.3二次經(jīng)營的關(guān)鍵
二次經(jīng)營的關(guān)鍵是嚴(yán)格把關(guān)和履行合同，在工程項(xiàng)目建設(shè)初期，項(xiàng)目相關(guān)部門將合同當(dāng)作工程的重點(diǎn)，并設(shè)立了合同評審小組，包括對合同購銷和合同簽訂等情況。小組成員應(yīng)該開展合同評審，仔細(xì)分析研究工程項(xiàng)目設(shè)計的每一項(xiàng)條款，確保小組內(nèi)所有成員都能對每項(xiàng)合同有一個清晰的認(rèn)識，保證合同的準(zhǔn)確性和合理性，避免風(fēng)險出現(xiàn)。通過合同管理的設(shè)置和完善，防止不必要的問題出現(xiàn)，協(xié)調(diào)好企業(yè)和其他方面的關(guān)系，維護(hù)好這種經(jīng)濟(jì)的協(xié)作關(guān)系。
2二次經(jīng)營管理在工程項(xiàng)目中的應(yīng)用
以某工程施工企業(yè)為例，制定了二次經(jīng)營工作的基本流程，與業(yè)主保持良好的合作關(guān)系，對相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行評標(biāo)，為轉(zhuǎn)虧盈利提供環(huán)境。相關(guān)人員要明確各投標(biāo)供貨商的信用程度和供貨能力，并進(jìn)行充分調(diào)研，對這些供貨商進(jìn)行排序，及時與其他標(biāo)段溝通，努力做好評標(biāo)工作，并充分考慮投標(biāo)金額，選取較為優(yōu)秀的供貨商。通過多種方式的投票工作，能夠降低施工單位的成本，獲取更高額的經(jīng)濟(jì)效益，以此通過二次經(jīng)營，使工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)虧為盈。工程項(xiàng)目中合同清單中工程量都是暫定的，工程項(xiàng)目完工的總價格，是根據(jù)施工圖紙的變化以及施工的工程量總和為基本的。在項(xiàng)目實(shí)施中，不僅工程數(shù)量會影響工程完畢的總價格，其他因素也會影響工程總價格，這個條件要求項(xiàng)目部門在合同落實(shí)階段，通過多個部門的配合，進(jìn)行基礎(chǔ)工作，并充分利用多種有效信息和資源，將結(jié)算工程的竣工總價能夠得到最大化。
2.1與業(yè)主建立良好的合作關(guān)系
工程項(xiàng)目的相關(guān)人員，了解業(yè)主最大的需求就是工程項(xiàng)目的成果性目標(biāo)，施工企業(yè)應(yīng)滿足業(yè)主這種需求，這是企業(yè)的義務(wù)，也是社會責(zé)任。所以相關(guān)人員應(yīng)盡量滿足業(yè)主的要求，讓業(yè)主在上級面前能有成就感，由此使項(xiàng)目與業(yè)主之間的溝通難度降低，為二次經(jīng)營管理提供更多機(jī)遇。
2.2項(xiàng)目初期的施工材料管理
工程項(xiàng)目的施工成本中，施工材料占有較大比重，需要施工人員重點(diǎn)關(guān)注。在成本控制方面，材料的控制應(yīng)符合業(yè)主的相關(guān)要求，并選擇主動的供貨單位，讓業(yè)主積極參與，然后進(jìn)行招投標(biāo)工作，舍棄主動權(quán)。要想降低成本，相關(guān)人員首先要進(jìn)行評標(biāo)工作，然后在材料供應(yīng)環(huán)節(jié)，施工單位要保證包件合同金額總數(shù)，能夠在規(guī)定的范圍內(nèi)活動，并以此為前提，比較不同種類的材料和包件供貨，選取具有較低價格的同規(guī)格材料，由此施工單位的成本能有所降低。
2.3索賠
1)工期、質(zhì)量等索賠。
施工單位要善于搜集證據(jù)資料，在遇到工期、惡劣天氣、不利物質(zhì)條件、甲方供材質(zhì)量方面、或者由于甲方分包的原因影響到自己的工期、成本，要拍照，取證，及時把有效資料準(zhǔn)備齊全，盡快向甲方提出索賠。通過變更索賠這種方法，可以盡可能地減少自己的損失，為自己爭取更大的利潤。索賠的主要依據(jù)是合同文件，所以相關(guān)人員要對合同文件進(jìn)行仔細(xì)研究和分析，找出有用的信息。工作人員要善于發(fā)現(xiàn)和掌握索賠的關(guān)鍵，要整理和收集與施工索賠有關(guān)的信息和依據(jù)，例如施工合同、相關(guān)法律法規(guī)、施工圖紙、施工組織設(shè)計圖紙、施工會審紀(jì)要、設(shè)計改變通知單、施工現(xiàn)場圖片和記錄以及簽證信息等。
2)變更索賠。
施工單位通過分析預(yù)算和研究合同條款，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，及時掌握相關(guān)政策，大量收集工程建設(shè)中的變更項(xiàng)目的相關(guān)情況，關(guān)注其他標(biāo)段的變化情況，參考工程的成功經(jīng)驗(yàn)。施工人員要開拓自身視野，爭取在施工第一時間找到出現(xiàn)變更的項(xiàng)目。在梳理變更中，要優(yōu)先參考合同總額的增加情況，考慮預(yù)備費(fèi)用和降造費(fèi)用，解決好項(xiàng)目費(fèi)用。
3二次經(jīng)營管理的意義
項(xiàng)目基礎(chǔ)工作能夠得到加強(qiáng)，并使管理工作得到規(guī)范和精確細(xì)致的管理，需要建立多種基礎(chǔ)臺賬，使項(xiàng)目施工的各項(xiàng)環(huán)節(jié)能夠得到優(yōu)化、清晰、有序。相關(guān)單位應(yīng)指派專人進(jìn)行計量工作，并分析新增項(xiàng)目和單價情況，做出較好的變更規(guī)劃設(shè)計，及時進(jìn)行工程數(shù)量的統(tǒng)計工作，對清理情況進(jìn)行反復(fù)核對。比較臺賬和施工環(huán)節(jié)的情況，并進(jìn)行確認(rèn)，以利于補(bǔ)足遺漏。施工單位還要得到業(yè)主的認(rèn)可，并加強(qiáng)內(nèi)部的信息溝通，將現(xiàn)場變化信息反饋給經(jīng)營部門，并對合同內(nèi)容進(jìn)行反復(fù)討論，選擇最佳施工方案。工程項(xiàng)目的二次經(jīng)營管理，能夠打造精品工程，并逐漸提高全體員工的素質(zhì)水平。在項(xiàng)目施工中，項(xiàng)目管理者需要相互協(xié)作，以此確保個人利益和集體利益的共同實(shí)現(xiàn)，由此使施工單位的經(jīng)濟(jì)效益最大化。施工團(tuán)隊(duì)能夠形成一系列鑒定的目標(biāo)和長遠(yuǎn)計劃，并掌握施工階段目標(biāo)和具體目標(biāo)，通過這種管理方式，能夠使每個成員詳細(xì)掌握施工現(xiàn)場的精神支出，并充分理解。所以做好二次經(jīng)營工作，能不斷獲得后續(xù)工程建設(shè)，這種方式也是經(jīng)營開拓的重要構(gòu)成，能夠維系施工單位的發(fā)展，使施工企業(yè)管理效果更加完善。
4結(jié)語
[關(guān)鍵詞]水利水電；工程建設(shè)；水文測驗(yàn)工作
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.45.079
我國是一個水資源匱乏的國家，而且自然災(zāi)害比較多，所以水文資料對我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)有較大的作用。但是，近幾年水利水電的大力開發(fā)影響河道自然水流規(guī)律，導(dǎo)致很多水文站、測驗(yàn)站工作、環(huán)境、設(shè)備等發(fā)生較大的改變，影響水文資料的準(zhǔn)確性和完全性，對我國自然災(zāi)害預(yù)測具有較大的影響。必須找到水利水電工程建設(shè)對水文測驗(yàn)工作的具體影響，進(jìn)而提出解決的措施，提高水文資料的準(zhǔn)確性。
1 水文資料的測驗(yàn)方法
水文資料是進(jìn)行水文計算的基本資料，根據(jù)這些基本資料能夠預(yù)測未來自然現(xiàn)象的變化與發(fā)展，從而提出更好的預(yù)防措施，減少災(zāi)害對經(jīng)濟(jì)與人員的傷害。同時水文資料測驗(yàn)直接影響著水利工程的精確度，水文資料在測驗(yàn)的工程中為了獲得統(tǒng)一、可靠，并且具有代表性的資料，以便及時獲得相關(guān)水域的實(shí)時數(shù)據(jù)信息，一般利用三種方法進(jìn)行分析。首先是水位流量關(guān)系，這種方法的實(shí)施首先要選取一段時期，比如一個月或者是一年，在這個時期內(nèi)套用上一年度同時期、同地點(diǎn)的水位流量關(guān)系進(jìn)行推流分析，比較對照二者流量過程示意圖，利用臨時曲線法實(shí)施定線推流，分析其存在的差異。其次是流量組合方法，水域上游一般不容易受水利工程的影響，水流比較平緩，流量與水域相關(guān)性比較好。在分析的過程中以流量平衡為基礎(chǔ)原理，結(jié)合水的傳播特性，選擇一段時期內(nèi)的流量與水位繪制工程圖進(jìn)行對比分析；最后是利用連時序法進(jìn)行分析，這種分析方法是通過特點(diǎn)時期計算出來的H-ADCP數(shù)據(jù)，采集流速數(shù)據(jù)、定點(diǎn)時間以及流量點(diǎn)為分析依據(jù)，繪制出流量與水位過程線加以分析。
2 水利水電工程建設(shè)對水文測驗(yàn)的影響
2.1 對水文測驗(yàn)數(shù)據(jù)信息的影響
水文檢測工作要求數(shù)據(jù)要嚴(yán)格符合自然地區(qū)原始狀態(tài)，苛求原始信息的準(zhǔn)確性，只有這樣才能最大限度地提高水文檢測信息質(zhì)量。但是水利水電工程建設(shè)過程中為了達(dá)到一定的效果，人為地改變河道流量，這種情況下水文檢測得到的數(shù)據(jù)就失去了原始性，直接影響水文檢測質(zhì)量的提高。另外水利水電項(xiàng)目建設(shè)過程中可能會對水位、流量產(chǎn)生一定的影響，使其產(chǎn)生變幻莫測的特點(diǎn)，導(dǎo)致水文檢測人員很難抓住有效的檢測時機(jī)，降低檢測工作效率。其次，水利水電工程建設(shè)過程中有很多水文工程，這樣的建設(shè)容易增加水文站區(qū)域含沙量，導(dǎo)致水文站取得的含沙量數(shù)據(jù)對水文檢測沒有實(shí)際參考價值，檢測結(jié)構(gòu)也很難正確地反映這個區(qū)域水文狀況。
2.2 對水利工程徑流的影響
水利水電工程建設(shè)使徑流、河流在時空分布方面產(chǎn)生變化，對于洪水的每一次沖擊，水利工程的主要任務(wù)是調(diào)節(jié)洪水水流，削峰錯峰，調(diào)節(jié)蓄水等。而在相同的水位條件下，當(dāng)水文數(shù)據(jù)沒有發(fā)生或者發(fā)生較小的變化時，在水利工程的蓄水作用下，上游水域可能會受回水的影響而發(fā)生變化，導(dǎo)致水位抬高，而在同一水位的流量比沒有水利工程影響的情況下要小很多，當(dāng)水位處于枯季時，水利工程的主要作用是提高水流量，分化河流分布，以便達(dá)到將水流量變的更加平緩的目的。而且在這種情況下水利工程調(diào)節(jié)蓄水組用減少下流可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定脈沖次數(shù)，將中型水量的時間延長，同時縮短了低水流量的持續(xù)時間。這個過程改變了原來河流自然狀態(tài)，所以對水文資料會產(chǎn)生不同程度的影響，導(dǎo)致水文資料失真。
2.3 增加測量難度，降低資料質(zhì)量
水利水電工程建設(shè)中會不同程度的改變河流流量、河流河道信息以及區(qū)域流量信息等，使得河流變化更加復(fù)雜，難以預(yù)測，增加水文檢測工作難度，特別是低枯季非常容易受到水利水電工程的影響。在測量的過程中受水利水電發(fā)電隨時變化影響，導(dǎo)致河流水位頻繁變化，而且沒有規(guī)律性，水流狀態(tài)更加復(fù)雜，測量時難以掌控測量時機(jī)。同時泥沙工程受水利水電工程影響，導(dǎo)致收集到的水位資料沒有代表性，降低了資料參考價值。
3 削減水利水電工程對水文測驗(yàn)工作影響的措施
3.1 完善水文檢測制度化建設(shè)
水利水電工程建設(shè)和水文檢測工作屬于兩個不同的管理部門，在實(shí)際工作中必須重視水利水電工程建設(shè)對水文檢測工作的影響，根據(jù)實(shí)際情況制定針對性的措施，保證水文檢測工作的順利開展。解決這個問題兩個不同的管理部門要根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況，本著造福萬民的態(tài)度權(quán)衡工程建設(shè)對水文檢測工作關(guān)系，使二者能兼容并蓄，共同發(fā)展。首先水利水電部門要強(qiáng)化與水文檢查部門之間的聯(lián)系與合作，積極聽取水文部門相關(guān)意見和建議，嚴(yán)格控制工程建設(shè)對水文站的影響；其次要制定行之有效的水文測驗(yàn)保護(hù)方案，并制定應(yīng)急預(yù)警方案，將工程建設(shè)對水文檢測的影響降到最低；最后要嚴(yán)格保障水利水電工程建設(shè)的合理性，使其建設(shè)不會對水文檢測工作產(chǎn)生過大的影響，否則方案不予執(zhí)行，從制度上解決對水文條件的保護(hù)。
3.2 積極引進(jìn)先進(jìn)水文檢測設(shè)備
目前，由于受水利水電工程建設(shè)的影響，很多水文檢測站工作難以進(jìn)行。主要是因?yàn)樗姽こ绦钏?、引水以及防水等因素影響測驗(yàn)河段內(nèi)水流速、水位等，導(dǎo)致水流條件變化無常，降低測量準(zhǔn)確性。而現(xiàn)有的設(shè)備、設(shè)施對受到影響的水文要素難以進(jìn)行實(shí)際測量，導(dǎo)致測驗(yàn)精度不高。所以，為了減少影響水文站穩(wěn)定發(fā)展的不利因素，必須引進(jìn)、開發(fā)一批新的水文測驗(yàn)儀器設(shè)備，以便能夠適應(yīng)受水利水電工程建設(shè)影響的水文站測量工作需求。
3.3 提高測驗(yàn)人員的嚴(yán)格謹(jǐn)慎精神
水文監(jiān)測部門相關(guān)人員在工作過程中要積極響應(yīng)國家水利水電建設(shè)要求，采取積極的態(tài)度進(jìn)行工程建設(shè)。首先要注重與建設(shè)部門之間的溝通與交流，及時向建設(shè)部門索取響應(yīng)的賠償；另外水文檢測部門人員在做好日常工作的前提下，要科學(xué)、全面的分析工程項(xiàng)目對水文情況的影響，同時做好相關(guān)方面的準(zhǔn)備工作，在工作中以積極的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)進(jìn)行測驗(yàn)工作的開展，最大限度地提高測驗(yàn)準(zhǔn)確率。
4 結(jié) 論
總之，水利水電對水文站測驗(yàn)工作的影響比較大，而且這種影響具有多元性，而水利水電在我國具有舉足輕重的作用，其在防洪、灌溉以及發(fā)電等方面給人們的生活帶來很大的方便，同時對水力資源的開發(fā)具有較大的影響作用。所以水利水電的發(fā)展勢不可當(dāng)，水文檢測工作要積極配合其發(fā)展，二者要相互融合，加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展的局面，將水文檢測工作融入到水利水電工程建設(shè)中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，使二者共同促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，提高人民生活質(zhì)量。
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關(guān)鍵字：建設(shè)工程監(jiān)理 ;存在的問題; 措施
Abstract: Construction Engineering Supervision in our country is in the rapid development, has many problems, including the understanding of, and the actual operation process. Aiming at these problems, this paper puts forward the measures and ways to strengthen supervision work.
Keywords : construction project management; problems; measures
中途分類號：A326文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編碼：
1.建設(shè)工程監(jiān)理簡介
建設(shè)工程監(jiān)理即指工程監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，承擔(dān)其項(xiàng)目管理工作，并代表建設(shè)單位對承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)控的專業(yè)化服務(wù)活動。其特性主要表現(xiàn)為監(jiān)理的服務(wù)性、科學(xué)性、獨(dú)立性和公正性。
2.我國建設(shè)工程監(jiān)理存在的問題
2.1對監(jiān)理工作定位存有錯誤的認(rèn)識
建設(shè)工程監(jiān)理也叫工程建設(shè)監(jiān)理，屬于國際上業(yè)主項(xiàng)目管理的范疇。我國目前應(yīng)用最多的是施工階段監(jiān)理。監(jiān)理是一種有償?shù)墓こ套稍兎?wù)；是受項(xiàng)目法人委托進(jìn)行的；監(jiān)理的主要依據(jù)是法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)合同及文件，部分業(yè)主認(rèn)為監(jiān)理單位是自己花錢委托的，監(jiān)理單位是附屬于業(yè)主而存在的，監(jiān)理單位就應(yīng)該跟業(yè)主團(tuán)結(jié)一致，而不是按照國家規(guī)定的建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)則去行使自己的監(jiān)理職責(zé)。這造成了，監(jiān)理工作的不公正，不客觀，不公平，給施工質(zhì)量埋下了很多的隱患。
2.2 監(jiān)理企業(yè)的問題
在監(jiān)理企業(yè)體制上，我國的監(jiān)理企業(yè)也存在很多問題。監(jiān)理企業(yè)依托關(guān)系，掛靠業(yè)主，內(nèi)部管理機(jī)制不健全，往往不能以高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己去行使真正的應(yīng)該行使的權(quán)利和應(yīng)盡的監(jiān)理義務(wù)。監(jiān)理人員靠監(jiān)理證書吃飯，而不去實(shí)地考察施工單位的問題，不認(rèn)真記錄真實(shí)的數(shù)據(jù)。技術(shù)文件不齊全，不結(jié)合實(shí)際的項(xiàng)目和施工去實(shí)行監(jiān)理的責(zé)任，這也造成了很多業(yè)主和監(jiān)理單位的內(nèi)部消化，造成監(jiān)理局面混亂。質(zhì)量問題沒人負(fù)責(zé)。
2.3 監(jiān)理收費(fèi)不合理
由于很多企業(yè)還沒有對監(jiān)理形成一個正確的認(rèn)識，所以認(rèn)為監(jiān)理收費(fèi)是一個累贅，是白白的支出。所以不愿意在監(jiān)理上花錢。將監(jiān)理費(fèi)用壓制到很小。由于整個行業(yè)的惡性競爭，造成監(jiān)理工作處于很被動的地位，另外，監(jiān)理企業(yè)本身的競爭，也造成其同行的價格競爭，致使監(jiān)理費(fèi)用水平普遍偏低。目前，國家相關(guān)部門，并沒有出臺相關(guān)的法律法規(guī)和監(jiān)理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，更加導(dǎo)致了收費(fèi)不合理。
2.4 監(jiān)理人員素質(zhì)普遍較低
在我國，從事監(jiān)理工作的人員，往往是靠著一個證書就可以領(lǐng)工資。而其多數(shù)并沒有從事過相關(guān)實(shí)踐工作。由于大環(huán)境的限制，在通過證書考試后，就算從事了監(jiān)理的工作，還是沒有辦法獲得相關(guān)的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。造成眼高手低，監(jiān)理人員反而不知道監(jiān)理內(nèi)容的狀況。監(jiān)理工作人員，往往缺乏責(zé)任感，另一方面，那些經(jīng)常接觸項(xiàng)目，經(jīng)常從事相關(guān)項(xiàng)目工作的人，可能又沒有通過考試，沒有獲得監(jiān)理資質(zhì)。這造成了實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和考試內(nèi)容的脫節(jié)。造成一線監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)普遍偏低的現(xiàn)象。
3.對于我國建設(shè)工程監(jiān)理中存在問題的應(yīng)對措施
3.1加強(qiáng)監(jiān)理單位市場準(zhǔn)入機(jī)制的管理
要從根本上解決建設(shè)工程監(jiān)理中存在的問題，國家要發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用。建立合理的法規(guī)，嚴(yán)格控制監(jiān)理企業(yè)的市場進(jìn)入。設(shè)立每個企業(yè)的監(jiān)理資源庫，將其監(jiān)理過的企業(yè)按照施工質(zhì)量的評定，和事故的大小和等級，為監(jiān)理企業(yè)設(shè)置嚴(yán)格的考評。限制一些小的不負(fù)責(zé)任的監(jiān)理企業(yè)擾亂監(jiān)理市場的秩序。對有違規(guī)記錄的監(jiān)理企業(yè)，視情節(jié)給予一定的處罰。不符合要求的監(jiān)理企業(yè)，堅(jiān)決不能讓其進(jìn)入監(jiān)理市場。
3.2加強(qiáng)監(jiān)理企業(yè)的制度化和標(biāo)準(zhǔn)化管理
對于監(jiān)理企業(yè)，規(guī)范化和制度化的管理在我國現(xiàn)在的情況來看非常需要。要建立健全企業(yè)的管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，明確各個職能部門的職責(zé)。加強(qiáng)管理水平和內(nèi)部建設(shè)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的具體內(nèi)容和等級，要求監(jiān)理單位盡到監(jiān)理的義務(wù)。提供給監(jiān)理單位旁站的工作范圍，真正跟監(jiān)理工作結(jié)合起來，讓第三方監(jiān)理機(jī)構(gòu)介入，更好的完成工程建設(shè)，防止事故隱患，是利國利民，是對自己負(fù)責(zé)，對人民負(fù)責(zé)的好事情。同時，為監(jiān)理單位的監(jiān)理工作提供良好的工作開展條件，要求監(jiān)理工程師和專業(yè)的監(jiān)理人員提供監(jiān)理記錄，按時履行監(jiān)理義務(wù)。承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
3.3指導(dǎo)監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)
相關(guān)部門指導(dǎo)監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)，可以促進(jìn)監(jiān)理企業(yè)的良性競爭，同時扶持一些初期的，實(shí)力較小的監(jiān)理公司良性發(fā)展，引導(dǎo)監(jiān)理行業(yè)的積極發(fā)展。我國的監(jiān)理現(xiàn)階段收費(fèi)不合理，收費(fèi)較低，很大一部分制約了行業(yè)的發(fā)展。為了促進(jìn)監(jiān)理質(zhì)量的提升，和監(jiān)理服務(wù)的落到實(shí)處。根據(jù)工程等級，制定相應(yīng)的監(jiān)理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)很是必須。制定監(jiān)理服務(wù)的收費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)，有助于促進(jìn)監(jiān)理業(yè)自行整頓，促進(jìn)監(jiān)理業(yè)發(fā)揮其本來應(yīng)有的功用。更深層的提高我國建設(shè)工程的質(zhì)量，為民造福，影響深遠(yuǎn)。
3.4要提高監(jiān)理人員的素質(zhì)和考核辦法
監(jiān)理人員是服務(wù)于監(jiān)理一線的工作人員。為了更好的提高監(jiān)理事業(yè)的可靠性，必須對監(jiān)理人員的選擇和從業(yè)要求制定合理的標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理人員不僅要有豐富的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，有和不同部門的各個工作人員溝通協(xié)調(diào)的能力，有敏銳的觀察力和洞察力，更要有強(qiáng)烈的責(zé)任感。所以在取得監(jiān)理資質(zhì)之前，不僅要考核監(jiān)理人員的專業(yè)理論知識的把握，更要看重其實(shí)際的工作能力。在通過考試，實(shí)際上崗前，還應(yīng)接受專業(yè)的監(jiān)理知識的培訓(xùn)。監(jiān)理人員的待遇也要有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)出臺。有重大失職的要給予處罰，這樣才可以增加監(jiān)理人員的責(zé)任心，真正對監(jiān)理工作負(fù)起責(zé)來。
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關(guān)鍵詞：市政道路；項(xiàng)目管理
Abstract: in view of present municipal road engineering project management of the main problems existing in the summary and analysis, and then put forward the problems for corresponding improvement measures, for the future urban road engineering project management to provide a good reference material.
Keywords: municipal road; Project management
中圖分類號：U41文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
1 市政道路工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀
1.1 市場規(guī)范化管理方面
市政道路工程的建設(shè)單位多為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)（委托）的單位（部門），有些單位由于自身的權(quán)力，不執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制。有的工程開工多日還沒有簽訂正式施工合同、監(jiān)理合同；有的工程不辦理規(guī)劃許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證，檢查時才補(bǔ)辦；造成工程質(zhì)量內(nèi)在品質(zhì)的降低，運(yùn)行后出現(xiàn)大量的質(zhì)量問題。
1.2 施工單位質(zhì)量管理方面
現(xiàn)在施工企業(yè)質(zhì)量管理存在薄弱環(huán)節(jié)，有些建筑企業(yè)搞內(nèi)部項(xiàng)目承包制，項(xiàng)目部只給公司交管理費(fèi)，這種類似轉(zhuǎn)包掛靠的行為削弱了企業(yè)對項(xiàng)目部的質(zhì)量管理，極易導(dǎo)致質(zhì)量低劣；有些施工單位不具備相應(yīng)資質(zhì)，只好掛靠施工；有的以包代管，質(zhì)保體系不健全；有的不按圖樣施工，擅自變更設(shè)計。
1.3 施工質(zhì)量控制意識方面
施工質(zhì)量控制是施工管理的重點(diǎn)和核心，但往往為了搶工期，較多的單位存在“重進(jìn)度、輕質(zhì)量”的意識和不良傾向，表現(xiàn)在施工操作工藝控制不嚴(yán)、違規(guī)作業(yè)，如排水工程溝槽開挖，不積極主動開挖坑內(nèi)排水溝、集水井，排除坑內(nèi)積水；帶水澆筑混凝土基礎(chǔ)、路基土方填筑超厚碾壓、砂方填筑不沖水振夯；磚石砌筑座漿不飽滿、空洞多，從而導(dǎo)致眾多工程隱患，影響工程使用質(zhì)量與壽命。
1.4 施工過程監(jiān)管方面
近年來，市政道路工程項(xiàng)目眾多、量大、工期緊，參建的施工企業(yè)綜合素質(zhì)差距較大。某些單位缺乏專業(yè)隊(duì)伍和相對穩(wěn)定的施工隊(duì)伍及現(xiàn)場施工管理人員，并且施工作業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)低，現(xiàn)場施工管理力量不足，從而導(dǎo)致施工過程缺乏有力的監(jiān)控，給作業(yè)人員不按規(guī)范所要求的工藝、技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)以可乘之機(jī)，也造成工程質(zhì)量通病不斷發(fā)生的后果。
由于我國目前建設(shè)監(jiān)理市場不健全，監(jiān)督管理機(jī)制不完善，個人對監(jiān)理工作的理解有偏差，許多持證的人員由于身兼數(shù)職不能上崗監(jiān)理，而另一些在崗的監(jiān)理人員又無證，不具備監(jiān)理資格。
2 市政道路工程項(xiàng)目管理措施分析
施工項(xiàng)目管理是施工企業(yè)對施工項(xiàng)目進(jìn)行有效的掌握控制。主要有如下特征：施工項(xiàng)目管理者是建筑施工企業(yè)，對施工項(xiàng)目全權(quán)負(fù)責(zé)；施工項(xiàng)目管理的對象是項(xiàng)目，具有時間控制性，也就是施工項(xiàng)目的運(yùn)作周期；施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容是在一個長時間進(jìn)行的有序過程中，根據(jù)階段及要求的變化，管理內(nèi)容也發(fā)生變化；施工項(xiàng)目管理要求強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)工作。
2.1 工作質(zhì)量的管理
在項(xiàng)目質(zhì)量控制中，人、機(jī)、料、法、環(huán)這五大要素，人是決定的因素。管理施工及操作人員自身素質(zhì)的高低對工程質(zhì)量起決定性的作用。人員素質(zhì)高低對上程質(zhì)量影響的表現(xiàn)形式就是工作質(zhì)量，因此對工作質(zhì)量必須進(jìn)行嚴(yán)格管理。崗位教育和技術(shù)交底是保證工作質(zhì)量的前提，因此要通過崗位教育和技術(shù)交底樹立全員的質(zhì)量意識，這才能在質(zhì)量上形成你追我趕的自覺行動，才能形成人人關(guān)心質(zhì)量，個個重視質(zhì)量的風(fēng)氣，同時要形成實(shí)行競爭機(jī)制，激勵機(jī)制和獎勵機(jī)制，這樣才能提高上作質(zhì)量，以達(dá)到保證工程質(zhì)量的目的。
2.2 施工成本管理
制定施工項(xiàng)目成本管理的措施：施工項(xiàng)目成本的控制，不僅是專業(yè)成本人員的責(zé)任要按照自已的業(yè)務(wù)分工負(fù)責(zé)。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營這個中心開展工作。要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目成本控制體系，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，就是要求項(xiàng)目經(jīng)理對施工進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全和現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化全面負(fù)責(zé)。
項(xiàng)目管理人員的成本責(zé)任，不同于工作責(zé)任，工作責(zé)任完成不等于成本責(zé)任完成如：單方面強(qiáng)調(diào)質(zhì)量，忽視了成本，單方做到供貨及時，但忽視昂貴的價格等。因此在完成工作責(zé)任的同時，還應(yīng)考慮成本責(zé)任的實(shí)施，進(jìn)一步明確成本管理責(zé)任，使每個管理者都有成本管理意識，做到精打細(xì)算。
2.3 施工進(jìn)度管理
項(xiàng)目進(jìn)度管理目標(biāo)只有在各參與方特別是承包商、監(jiān)理工程師、業(yè)主之間的積極參與和配合下才能實(shí)現(xiàn)。承包商、監(jiān)理工程師、業(yè)主三方在進(jìn)度管理目標(biāo)上。既有矛盾性，也有統(tǒng)―性，必須有效地協(xié)調(diào)和配合。在進(jìn)度管理過程中，幾乎所有人員實(shí)施或參與項(xiàng)目進(jìn)度管理與控制。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中的技術(shù)人員和安裝人員是工程進(jìn)度計劃的實(shí)施者，中層管理人員是進(jìn)度計劃的編制者、進(jìn)度完成情況的統(tǒng)計者和進(jìn)度信息的反饋者，高層管理人員是進(jìn)度目標(biāo)的制定者和控制者。對施工隊(duì)實(shí)行分包成本控制項(xiàng)目部與施工隊(duì)之間建寺特定勞務(wù)合同關(guān)系，項(xiàng)目部有權(quán)對施工隊(duì)的進(jìn)度、質(zhì)量、安全和現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督管理，同時按合同支付勞務(wù)費(fèi)用。
2.4 施工工序管理
質(zhì)量控制最基本的內(nèi)容是工序質(zhì)量的控制，工序質(zhì)量控制的目的就是要發(fā)現(xiàn)偏差和分析影響工序質(zhì)量的制約因素，并消除制約因素．使工序質(zhì)量控制在一定范圍內(nèi)，以確保每道工序的質(zhì)量。工序質(zhì)量具有不穩(wěn)定性和不確定性的特點(diǎn)，不穩(wěn)定性是因人工操作所致，而不確定性是指市政工程施工不象工業(yè)產(chǎn)品的工序那樣可以事先確定。市政工程施工工程量大，共同操作的人員之多及交義施工的存在，使市政施工的工序具有連續(xù)的相互搭接的特征，控制好工序質(zhì)量，就要做到對每道工序，每個工作全面實(shí)施監(jiān)督操作、檢驗(yàn)把關(guān)、預(yù)防和檢測檢驗(yàn)相結(jié)合的管理控制方法。
2.5 現(xiàn)場管理
施工現(xiàn)場是體現(xiàn)企業(yè)文明形象和管理的一個窗口。其管理應(yīng)做到文明施工、安全有序、整潔衛(wèi)生、不擾民，不損害公眾利益。應(yīng)按公司施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理統(tǒng)一進(jìn)行布置，在工地人口處樹“七牌二圖”：工程概況牌(包括工程規(guī)模性質(zhì)、用途。發(fā)包單位、設(shè)計單位承包單位和監(jiān)理單位名稱，施工起止年月等)；安全紀(jì)律牌；防火須知牌；安全無事故計時牌；安全生產(chǎn)、文明施工牌；環(huán)境衛(wèi)生牌；施工總平面圖；項(xiàng)目部組織結(jié)構(gòu)圖；主要管理人員名單。工地大門設(shè)公司司標(biāo)和名稱；按照施工總平面圖和環(huán)境衛(wèi)生要求，做好硬地坪施工和臨時圍護(hù)設(shè)施。
設(shè)置暢通的排水溝和泥漿沉淀池，確保場地不積水，不積泥漿，保持場容貌整潔，做好各類標(biāo)識和標(biāo)志?，F(xiàn)場的廁所符合衛(wèi)生要求，并設(shè)有飲水設(shè)施。使現(xiàn)場管理達(dá)到“環(huán)境整潔、紀(jì)律嚴(yán)明、物流有序、設(shè)備完好”。
2.6 安全與文明管理
加強(qiáng)施工項(xiàng)目的安全管理，制定切實(shí)可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，對生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束和控制，根據(jù)施工生產(chǎn)特點(diǎn)，安全管理也具有明顯的行業(yè)特色。要落實(shí)安全責(zé)任，實(shí)施責(zé)任管理。加強(qiáng)安全教育，例行安全檢查。
如何做好文明施工至關(guān)重要。首先要健全管理組織機(jī)構(gòu)和文明施工管理制度，做到按專業(yè)、崗位、區(qū)域等包干負(fù)責(zé)。在施工項(xiàng)目中對現(xiàn)場各個方面專業(yè)的管理，開展文明施工競賽活動，有布置、有檢查、有考評、有獎懲，評比結(jié)果公布于眾。
3 結(jié)語
市政道路工程項(xiàng)目管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要項(xiàng)目經(jīng)理及其管理班子認(rèn)真按設(shè)計圖紙和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，精心組織，精心施工，認(rèn)真做好人力資源、材料、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)、資金的生產(chǎn)要素管理和文明施工，嚴(yán)格做好進(jìn)度、質(zhì)量、安全環(huán)境和成本控制，按合同要求向用戶提供滿意的工程，并為企業(yè)創(chuàng)造良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
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