時間：2023-03-16 15:40:35
導(dǎo)語：在總會計師論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
然而，地處吉林省邊緣地區(qū)的中國建材集團北方水泥有限公司子公司――吉林德全水泥集團有限公司（下稱：吉林德全水泥），通過走聯(lián)合重組置換落后產(chǎn)能的路子，使企業(yè)得以長足發(fā)展。實踐證明，這是國內(nèi)破解水泥行業(yè)發(fā)展面臨的政策、環(huán)境、產(chǎn)能、市場等綜合制約因素的一劑良藥，成為中央企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新、發(fā)展混合所有制的成功典范。
時勢造英雄。2001年8月份，應(yīng)聘來到吉林德全水泥擔(dān)任副總經(jīng)理兼總會計師。從此，他便與水泥企業(yè)結(jié)下了不解之緣。從加盟吉林德全水泥的那一天起，“并購重組”成為吉林德全水泥的重頭戲，也是他審時度勢、精心運用管理會計“財務(wù)價值”理論并充分體現(xiàn)財務(wù)管理在企業(yè)經(jīng)營活動中發(fā)揮核心地位的生動體現(xiàn)。團結(jié)班子成員一道開展工作，遇事和班子成員溝通，達到了思想統(tǒng)一、步調(diào)一致、工作協(xié)調(diào)，形成了團結(jié)高效富有戰(zhàn)斗力的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。
吉林德全水泥是延邊州建材行業(yè)重點企業(yè)之一。其前身是吉林省和龍縣特種水泥廠，始建于二十世紀(jì)70年代。在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)、支持和幫助下，吉林德全水泥從1996年開始并購州內(nèi)多家瀕臨破產(chǎn)、倒閉的企業(yè)，通過改制、重組，2001年基本完成對延邊水泥產(chǎn)業(yè)的整合。2004年組建企業(yè)集團，實現(xiàn)了集約式管理。2007年12月25日，與國家重點支持的60強水泥集團之一――遼源金剛水泥集團強強聯(lián)合，推進了企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。2009年3月6日，由中國建材集團、金剛水泥及香港弘毅投資產(chǎn)業(yè)共同出資10億元，以金剛水泥為核心注冊成立了中國北方水泥集團，金剛水泥與中建材集團實現(xiàn)了資產(chǎn)重組，標(biāo)志著吉林德全水泥納入了中建材的管理體系，所倡導(dǎo)的重組工程終于開花結(jié)果。及其領(lǐng)導(dǎo)的財務(wù)團隊功不可沒。
干一行，愛一行，專一行，在身上得到了完美體現(xiàn)。翻開的履歷，他的經(jīng)歷躍然紙上，在二十世紀(jì)80年代初從吉林財貿(mào)學(xué)院（吉林財經(jīng)大學(xué)）畢業(yè)后，先后在政府機關(guān)、學(xué)校和稅務(wù)部門歷練，接著自主創(chuàng)業(yè)，隨后又受騁于民營企業(yè)擔(dān)任財務(wù)負(fù)責(zé)人，直至成為央企下屬集團公司的財務(wù)高管，他的角色一直在變化中，但是他對財會事業(yè)的鐘情，盡管歷經(jīng)三十個春夏秋冬的更迭，卻是愈久彌堅，深深融入血液，成為生命中的一個重要組成部分。作為企業(yè)家和成功者，他取得了杰出的成就。先后獲得了諸多榮譽：1992年獲得延邊州國稅局“1991年度稅務(wù)系統(tǒng)一等獎”，同年被吉林省人民政府評為“省直先進工作者”；1993年先后被延邊州國稅局評為“延邊州機關(guān)黨委先進工作者”；1995年被延邊州國稅局評為“先進工作者”，同年被吉林省人民政府評為“優(yōu)秀黨員”；1996年被吉林省人民政府評為“先進個人”；2008年被評為“2007年度吉林省工業(yè)項目年度活動先進個人”；2010年被遼源金剛水泥集團評為“優(yōu)秀管理者”，同年獲評中國總會計師年度人物；2011年度獲評中國財務(wù)價值領(lǐng)軍人物；2012年度獲評財務(wù)戰(zhàn)略管理專家。
此外，勤于研究，善于思考，在各級報刊上發(fā)表了大量的具有較高指導(dǎo)價值的文章，如1995年“會計利潤與稅收利潤芻議”論文入選《中國稅制改革與發(fā)展》論文集；2005年“民營企業(yè)內(nèi)部控制制度思考”論文被評為中國總會計師協(xié)會優(yōu)秀論文。作為延邊州、和龍市兩級政協(xié)委員，多年來為地方黨委和政府提出了許多頗有價值的建議，其中有多條建議被正式采納，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟社會建設(shè)做出了重要貢獻。
管理會計指導(dǎo)生產(chǎn)實踐，企業(yè)核心價值持續(xù)提升
《中國總會計師》：請您結(jié)合管理會計體系建設(shè)在你們企業(yè)的實踐，說說管理會計體系建設(shè)的重大意義和主要目標(biāo)。
：好的。2011年以前，我們企業(yè)一直用傳統(tǒng)會計方法去完成對經(jīng)濟活動的核算和監(jiān)督。真正引進管理會計思想及方法，是從2012年開始。
首先，自2012年開始，我國水泥行業(yè)整體產(chǎn)能嚴(yán)重過剩并引發(fā)惡性競爭的矛盾凸顯。東北地區(qū)的水泥產(chǎn)能過剩平均達到了30%以上。盡管國家早在2010年開始，就陸續(xù)出臺了一系列的抑制產(chǎn)能過剩、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的政策，但由于地方保護、地方利益，尤其是GDP在政府政績考核中的權(quán)重過大，不僅難以淘汰落后產(chǎn)能，反而從2012年開始出現(xiàn)了越抑制越過剩的不正?，F(xiàn)象。吉林德全水泥地處吉林省的邊緣地區(qū)，按照水泥產(chǎn)品的營銷“半徑”理論，200公里之外的水泥是沒有可能擠占延邊水泥市場。但事實是，不僅吉林省境內(nèi)的200公里以外的水泥廠低價向延邊市場傾銷，就連200公里以外的遼寧省的水泥廠也來到延邊分割這塊蛋糕。
面對如此嚴(yán)峻的市場形勢，公司綜合分析了水泥生產(chǎn)經(jīng)營所面臨的內(nèi)部條件和外部環(huán)境，引進了管理會計的“量本利”方法并加以改造和運用?！傲勘纠狈椒ǖ暮诵氖鞘紫却_定目標(biāo)利潤，在此基礎(chǔ)上再去確定目標(biāo)銷售量和目標(biāo)成本?？墒?，由于惡性競爭局面的存在，目標(biāo)銷售量往往難以實現(xiàn)，怎么辦？只能在價格上找，于是，公司自2012年起，在可控目標(biāo)成本既定的前提下，為確保目標(biāo)利潤實現(xiàn)，在產(chǎn)能過剩的態(tài)勢下，限產(chǎn)保價、穩(wěn)價漲價，向企業(yè)灌輸“價本利”思想。雖然“價本利”是“量本利”的形式變化，但從營銷角度，更側(cè)重穩(wěn)價和漲價，增加產(chǎn)品的附加值，而這個辦法的實質(zhì)是管理會計的“量本利”思想。經(jīng)過2012年和2013年兩年的實踐，“價本利”思想指導(dǎo)我們企業(yè)度過了難關(guān)，完成或超額完成了目標(biāo)利潤指標(biāo)。
此外，公司在成本管控方面，管理會計上的目標(biāo)成本概念已在我們企業(yè)形成共識。由于目標(biāo)成本就是實現(xiàn)目標(biāo)利潤的成本，因此，公司對生產(chǎn)車間的制造成本堅定不移地畫圈，決不允許制造成本跳出圈外。為控制成本，允許對設(shè)備更新或改造，增加資本性支出，但不允許以原材料價格上漲為由導(dǎo)致成本超支。幾年來，管理會計的目標(biāo)成本管理思想和方法不僅較好地控制了成本，更主要地是調(diào)動了生產(chǎn)部門主動研究新技術(shù)、新方法推進技術(shù)改造實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的積極性，實現(xiàn)了節(jié)能降耗。
誠然，管理會計有許多方法能夠在我們企業(yè)運用，如在開發(fā)環(huán)保水泥等新產(chǎn)品打造綠色建材企業(yè)以及實施走出去戰(zhàn)略向國外轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能是企業(yè)未來三年發(fā)展目標(biāo)，在這些工作過程中，管理會計方法必將得以充分運用，相信也會結(jié)出累累碩果。
搭建央企管理支撐平臺，建立全面預(yù)算管理體系
《中國總會計師》：在管理會計體系建設(shè)中采取了哪些措施，取得了哪些成果？有哪些值得分享的經(jīng)驗？
：由于傳統(tǒng)會計方法已經(jīng)在我國的廣大企業(yè)根深蒂固，我本人深感管理會計體系建設(shè)的艱難。
在吉林德全水泥處于民營體制經(jīng)營時期，生產(chǎn)經(jīng)營是沒有計劃的，更談不上全面預(yù)算和滾動預(yù)算。2011年公司加入中國建材北方水泥集團有限公司，成為央企的成員單位。從此，央企的管理模式向企業(yè)滲透，也為管理會計思想引入企業(yè)搭建了一個很好的平臺。公司最先運用的管理會計方法是全面預(yù)算，每年度10月份至次年初，是公司編制和調(diào)整預(yù)算的時間段。為編制出切實可行的財務(wù)預(yù)算，公司建立了“部門預(yù)算先孕、整體預(yù)算后生”的預(yù)算編制方法，為此，公司在每年10月份，首先要求供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售等職能部門在“調(diào)研、測算、平衡”的基礎(chǔ)上編制部門預(yù)算，在此基礎(chǔ)上，整體預(yù)算也并非簡單地匯總，而是“再調(diào)研、再測算、再平衡”，才能形成企業(yè)整體的財務(wù)預(yù)算，在這個過程中，公司始終貫穿綜合平衡思想并保證重點照顧一般。如可變成本、貢獻毛益等指標(biāo)必須作為重點反復(fù)平衡；如固定費用、管理費用等指標(biāo)將作為一般指標(biāo)略作調(diào)整。目前，經(jīng)過幾年的實踐，公司已經(jīng)具備了比較成型的全面預(yù)算管理方法，這是管理會計在我們企業(yè)得以落地應(yīng)用的首要成果。
堅持以人為本，倡導(dǎo)人本化理財理念
《中國總會計師》：您是否重視管理會計體系建設(shè)的人才培養(yǎng)工作？具體做法有哪些？
：我本人非常重視人才培養(yǎng)這項工作。這幾年，公司首先安排財務(wù)人員參加注冊會計師和注冊稅務(wù)師學(xué)習(xí)考試，以及參加中稅網(wǎng)、大成方略等機構(gòu)的學(xué)習(xí)班，目的就是讓財務(wù)人員率先掌握相關(guān)的管理會計知識并逐步在企業(yè)推進和應(yīng)用。
此外，公司還提出了“人本化理財理念”，以開明的姿態(tài)、優(yōu)厚的報酬、良好的個人發(fā)展環(huán)境面向社會廣納人才。一是引導(dǎo)公司持續(xù)增加人力資源的投資力度，不斷發(fā)掘和培養(yǎng)能夠認(rèn)可吉林德全水泥企業(yè)文化、推動企業(yè)進步的員工。二是注重人才的引進和建設(shè)，不斷地引進管理、專業(yè)技術(shù)、科研與營銷人才。同時，每年從全國各地高校招收應(yīng)屆畢業(yè)生，充實到公司業(yè)務(wù)的各個層面，為公司的良性發(fā)展儲備后備人才。
十年樹木，百年樹人。我們企業(yè)認(rèn)為，圍繞人的價值管理來展開財務(wù)管理活動，協(xié)調(diào)以財務(wù)關(guān)系為表現(xiàn)的人的關(guān)系，充分調(diào)動人的積極性、主動性和創(chuàng)造性，提高員工的整體素質(zhì)，是企業(yè)發(fā)展的根本。為此，以人為本并加大人力資源投入力度將是公司下一步加強財務(wù)戰(zhàn)略管理的一個重要目標(biāo)。
當(dāng)然，因為企業(yè)的相關(guān)部門的人員，由于受傳統(tǒng)觀念、文化水平等因素的制約，短時間內(nèi)讓他們運用管理會計方法去經(jīng)營企業(yè)是很難的甚至是不可能的。我認(rèn)為，在我國管理會計體系建設(shè)任重而道遠。
總會計師須找準(zhǔn)定位，角色轉(zhuǎn)換恰逢其時
《中國總會計師》：管理會計的發(fā)展對總會計師的角色定位會產(chǎn)生哪些影響？您認(rèn)為總會計師應(yīng)如何適應(yīng)這一要求？
：簡單地說，由于當(dāng)下企業(yè)內(nèi)部條件和外部環(huán)境瞬息萬變，作為總會計師不應(yīng)該再圍著報表轉(zhuǎn)圈，即不能側(cè)重核算，而應(yīng)該向管理轉(zhuǎn)軌。今后企業(yè)經(jīng)濟預(yù)算和決策、項目評價和運作這些重大經(jīng)濟活動應(yīng)由總會計師唱主角。為此，管理會計的發(fā)展，將助推總會計師盡快掌握管理會計方法，為企業(yè)發(fā)展保駕護航。為盡快適應(yīng)形勢并推動管理會計體系建設(shè)，我認(rèn)為總會計師應(yīng)首先實現(xiàn)自我提高、自我發(fā)展。否則，一切皆為空談。
打造中國經(jīng)濟升級版，體系建設(shè)任重而道遠
《中國總會計師》：您認(rèn)為應(yīng)如何全面推進管理會計體系建設(shè)？從企業(yè)和總會計師角度，有哪些建議。
：在我國，管理會計也有不少成功探索和有益嘗試。理論界和實務(wù)界對發(fā)展管理會計的呼聲很迫切。但是，我國管理會計現(xiàn)存在理論體系缺乏、工具方法應(yīng)用不廣、專業(yè)人才匱乏、信息化支撐不足等問題，影響了管理會計的發(fā)展，尤其是管理會計人才匱乏，成為制約管理會計發(fā)展的瓶頸。我個人認(rèn)為，若想在我國全面推進管理會計體系建設(shè)，在企業(yè)層面，必須盡快做好以下工作。
首先，一是要根據(jù)企業(yè)實際發(fā)展需要，重新調(diào)整財務(wù)管理職能的組織架構(gòu)，在持續(xù)推進財務(wù)管理信息化的基礎(chǔ)上，大力推動核算型會計向管理型會計的轉(zhuǎn)型；二是加快推進企業(yè)財務(wù)共享模式的構(gòu)建，創(chuàng)新財務(wù)管理模式，為會計轉(zhuǎn)型提供有力的工作環(huán)境；三是加快管理會計人才的成長步伐，做好管理會計在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中的職責(zé)定位，真正發(fā)揮好管理會計的戰(zhàn)略支撐、決策支持、管理建議、風(fēng)險管控等作用。
其次，加強管理會計理論知識的培訓(xùn)。全方位地培訓(xùn)企業(yè)供、產(chǎn)、銷等各部門的管理人員，尤其要培訓(xùn)企業(yè)法人代表和總經(jīng)理。通過發(fā)展和培養(yǎng)管理會計人才，推動會計工作由核算向理財、管理和決策轉(zhuǎn)變，推動會計人員從單純的記賬者向理財者、管理者、決策參與者轉(zhuǎn)變，促進會計人員社會公信力、社會影響力和社會地位的提高。
再次，提高總會計師的法律地位，盡快修改《總會計師條例》，從法律角度明確總會計師的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)。從目前的情況看，總會計師在履行職責(zé)和發(fā)揮作用方面，到位、缺位、沒位三種情況并存，還有很大的提升空間。將來相關(guān)部門要加大工作力度，鼓勵到位的，督促缺位的，依法支持沒位的，促使總會計師履行其法定職責(zé)，維護其合法權(quán)益。
最后，總會計師要實行委派制，由上級主管部門或國資委委派，最好不在企業(yè)支付薪酬。實行總會計師委派制對于建立現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范財務(wù)管理工作、建立健全內(nèi)部控制機制、解決集團公司監(jiān)督弱化將起到積極作用，可有效解決會計領(lǐng)域出現(xiàn)的一些問題。
采訪手記
（一）為客觀公正地評價高級會計專業(yè)人員的學(xué)識水平和業(yè)務(wù)能力，鼓勵會計人員刻苦鉆研業(yè)務(wù)、努力做好本職工作，多出成果，更好地發(fā)揮會計人員在社會主義市場經(jīng)濟中的作用，根據(jù)《會計專業(yè)職務(wù)試行條例》的規(guī)定，結(jié)合我省會計專業(yè)人員的實際，制定本條件。
（二）本條件適用于我省企事業(yè)單位從事會計工作的專業(yè)人員。
（三）按照本條件經(jīng)評審合格者，表明已具備高級會計師的業(yè)務(wù)水平和能力，其職務(wù)聘任與工資待遇由企事業(yè)單位根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定。
二、申報條件
（一）凡申報高級會計師資格的人員，必須遵守中華人民共和國憲法和法律，具備良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。
（二）學(xué)歷、資歷條件
符合下列條件之一者，可申報高級會計師資格；
1、獲得博士學(xué)位，擔(dān)任會計師職務(wù)二年以上；
2、獲得碩士學(xué)位，擔(dān)任會計師職務(wù)四年以上；
3、大學(xué)本科畢業(yè)，擔(dān)任會計師職務(wù)五年以上；
4、擔(dān)任會計師職務(wù)五年以上，參加會計師資格考試合格。
5、擔(dān)任會計師職務(wù)五年以上，并具備下列條件之一：
（1）獲省、部級以上先進會計工作者稱號；
（2）主持或主研的財會科研項目獲省、部級科研成果二等獎以上；
（3）本人獨立或為主撰寫過3萬字以上的會計專著并公開出版；
（4）本人獨立撰寫或為主撰寫過2篇以上有較高學(xué)術(shù)水平的會計專業(yè)論文在省級以上的公開學(xué)術(shù)刊物發(fā)表；
（5）在會計工作實踐中，對本單位做出了重大貢獻的業(yè)務(wù)骨干或參與經(jīng)營決策取得顯著經(jīng)濟效益的財會部門負(fù)責(zé)人；
（6）在特大型企業(yè)擔(dān)任總會計師或擔(dān)任財會部門負(fù)責(zé)人三年以上；在大型企業(yè)、地（廳）級事業(yè)單位擔(dān)任總會計師一年或財會部門負(fù)責(zé)人五年以上；在中型企業(yè)、縣（處）級事業(yè)單位擔(dān)任總會計師三年以上或財會部門負(fù)責(zé)人七年以上。
（三）獲取和處理信息能力
1、熟練掌握一門外語。按有關(guān)文件規(guī)定參加全國職稱外語相應(yīng)級別考試，其考試成績符合省人事職改部門的有關(guān)規(guī)定要求。
2、了解計算機基礎(chǔ)知識，掌握計算機操作技能，在會計實踐中能運用計算機進行會計信息的搜集、處理和分析。在全省計算機知識統(tǒng)一考試之前，通過考核確認(rèn)；統(tǒng)考之后，通過考試確認(rèn)。
三、評審條件
（一）基礎(chǔ)及專業(yè)理論知識
1、具有系統(tǒng)、堅實的會計專業(yè)理論和相關(guān)的理論基礎(chǔ)知識，熟悉財政、稅務(wù)、金融和基建、企業(yè)財務(wù)管理等相關(guān)知識；
2、了解國家宏觀經(jīng)濟改革的方針政策和各項經(jīng)濟改革措施，熟悉與會計工作相關(guān)的法律、法規(guī)，通曉《中華人民共和國會計法》及財務(wù)會計制度。
3、了解國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展趨勢和會計專業(yè)發(fā)展方向。
（二）工作經(jīng)歷與能力
1、必備條件
（1）根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，提出解決本單位有關(guān)問題的措施和辦法，具有調(diào)查研究、分析問題、解決問題的能力。
（2）熟練運用基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識，解決過會計專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)重要或關(guān)鍵的疑難問題，保證了財會工作目標(biāo)的實現(xiàn)；
（3）針對會計工作發(fā)展的新形勢，提出與之相適應(yīng)的會計工作重點、方式和方法；
（4）解決過本單位財會工作與其它工作配合、協(xié)調(diào)中的重大問題；
（5）具有組織、指導(dǎo)中級會計人員學(xué)習(xí)會計業(yè)務(wù)，考核其業(yè)務(wù)工作的經(jīng)歷和能力。
2、任會計師期間，符合下列條件之一：
（1）主持或為主參與制定、編寫過地（市）、行業(yè)或大中型企事業(yè)單位的兩個以上規(guī)章、制度和中、長期會計工作規(guī)劃；
（2）主持承辦大中型企事業(yè)單位的審計、資產(chǎn)評估或其它咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)五項以上；
（3）主持或承擔(dān)由省部級以上財會部門下達的財會科研課題一項以上。
（三）業(yè)績與成果
1、任會計師期間，取得下列業(yè)績之一：
（1）通過會計工作參與經(jīng)營決策，取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益，或避免了重大的決策失誤，免于重大經(jīng)濟損失；
（2）為企事業(yè)單位提供高質(zhì)量的會計咨詢服務(wù)，取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益，或避免了重大的決策失誤，免于重大經(jīng)濟損失；
（3）在非因主觀原因已經(jīng)造成重大經(jīng)濟損失的情況下，能按照會計工作相關(guān)的法律、法規(guī)及各項會計制度，采取有效措施，及時挽回經(jīng)濟損失，或?qū)⒔?jīng)濟損失控制到了最小范圍；
（4）組織實施行業(yè)性會計調(diào)查，所反映的問題具有典型性或預(yù)見性，提出的建議對行業(yè)會計工作具有指導(dǎo)意義，被省級業(yè)務(wù)主管部門或財會部門采納；
（5）主持制定過一個地區(qū)一個行業(yè)或大中型企業(yè)事業(yè)單位的財會工作制度、管理辦法、工作計劃或長遠工作規(guī)劃，經(jīng)實施證明切實可行；
（6）提出過具有創(chuàng)造性的會計工作方法，在資金的籌集、投放、回收、管理以及資產(chǎn)的保值、增值等方面做出了成績，取得顯著社會效益和經(jīng)濟效益；
（7）主持或承擔(dān)的會計科研課題，在理論上有創(chuàng)新或獨到的見解，對會計工作具有指導(dǎo)意義，其成果經(jīng)同行專家鑒定，達到省內(nèi)先進水平。
2、任會計師期間，完成以下著述之一：
（1）作為第一撰寫人，撰寫大中型企事業(yè)單位的會計分析報告二篇以上，報告定性準(zhǔn)確，處理意見適當(dāng)，建議切實可行；
（2）在省級以上公開發(fā)行的刊物上發(fā)表二篇以上獨立完成的、有較高學(xué)術(shù)價值的會計專業(yè)學(xué)術(shù)論文、調(diào)查報告；
（3）公開出版過會計或相關(guān)專業(yè)的著作或譯著，本人獨立完成的著作在3萬字以上，或譯著在6萬字以上；
（4）作為主要作者，編寫過一部會計專業(yè)教材，被地、市級以上財政部門選用。
四、附則
（一）本條件所規(guī)定的專業(yè)理論知識，為國家教委所規(guī)定的全日制大學(xué)教學(xué)大綱要求的內(nèi)容，未獲得大學(xué)本科以上學(xué)歷的，需經(jīng)過答辯認(rèn)定。
（二）本條件所規(guī)定的“必備條件”與“成果”，須經(jīng)地、廳級以上財會部門確認(rèn)。
（三）本條件所規(guī)定的“參加會計專業(yè)技術(shù)資格考試合格”，均含達到省定標(biāo)準(zhǔn)和參加全國注冊會計師考試合格。
（四）本條件中所列的申報條件和評審條件必須同時具備。
（五）本條件所稱“以上”均含本級。
（六）本條件規(guī)定的“會計師”資格，均含審計師：“會計專業(yè)”均含審計專業(yè)。a
關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制；管理會計；經(jīng)濟管理
管理會計(ManagementAccounting)，又稱為內(nèi)部報告會計，旨在強化組織內(nèi)部經(jīng)營管理、實現(xiàn)最佳經(jīng)濟效益，通過有機融合財務(wù)與業(yè)務(wù)活動，對財務(wù)等信息進行深加工和再利用，在組織規(guī)劃、決策、控制和評價等方面發(fā)揮重要作用。隨著我國社會經(jīng)濟發(fā)展新時期的到來，在“云會計”、“大數(shù)據(jù)”“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息技術(shù)的支撐及財政部相關(guān)政策的推動下，管理會計在高校經(jīng)濟管理的應(yīng)用也越來越受到重視。當(dāng)前高校新會計制度的改革，全面預(yù)算管理的實施，國庫集中支付制度的日趨成熟等，對管理會計在高校經(jīng)濟管理中的應(yīng)用奠定了一定的發(fā)展基礎(chǔ)。
一、管理會計應(yīng)用于我國高校的必然性
財政部于2014年11月18日頒布的《關(guān)于全面推進管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》中指明高校管理會計是“十三五”期間重點研究和實施的領(lǐng)域。高校管理會計的推行有助于提高高校管理各部門、各崗位之間的銜接關(guān)系，增強高校整體流程控制，進一步提高高校工作效率。同時還可加強高校預(yù)算管理、決算分析和績效評價工作，促使高校經(jīng)濟管理更加全面實現(xiàn)現(xiàn)代化，它滲透于高校經(jīng)濟管理的全過程，具有預(yù)測、決策、控制、資源分配和責(zé)任考核等職能，在事前—預(yù)測、事中—決策、事后—評價經(jīng)濟活動等方面發(fā)揮重要的作用。高校推行管理會計是我國公共財政管理體制改革以及高校自身發(fā)展的內(nèi)在需要。
二、現(xiàn)階段我國高校經(jīng)濟管理中存在的問題
(一)高校管理會計理論研究較少
我國從20世紀(jì)70年代引入管理會計，雖然大部分企業(yè)已經(jīng)運用了管理會計，但有關(guān)高校研究管理會計的相關(guān)文獻較少，管理會計在高校正處于摸索起步階段。我國事業(yè)和行政單位，管理會計幾乎是空白的，無論是相關(guān)政策、制度，還是論文、著作方面的研究都嚴(yán)重不足，我國高校管理會計現(xiàn)階段仍是短板。目前從國內(nèi)管理會計的應(yīng)用來看，企業(yè)走在了高校的前列，我國高校會計理論研究者和實務(wù)工作者更多的考慮高校財務(wù)制度的合法合規(guī)性及外部審計等，而對高校內(nèi)部成本核算、預(yù)算績效管理決策等研究較少，高校管理會計的應(yīng)用相對滯后。
(二)高校領(lǐng)導(dǎo)對管理會計的認(rèn)識不足
高校管理會計的應(yīng)用不具有強制性，國內(nèi)高校普遍對管理會計的了解及重視程度不夠，高校各級管理人員的管理會計理念薄弱，對高校財務(wù)部門的定位為會計核算與監(jiān)督職能，在實際工作中對財務(wù)管理的要求不高，沒有具體了解管理會計在高校財務(wù)管理中的作用。
(三)高校缺乏管理會計人才建設(shè)
管理會計融合了會計學(xué)、管理學(xué)等多門學(xué)科的知識，是一門綜合性學(xué)科，要求相關(guān)管理人員具備全面的知識面和扎實的專業(yè)知識，長期的從事管理以及從事會計的相關(guān)經(jīng)驗，具有分析問題和解決問題的能力。我國高端管理會計人才欠缺，高等學(xué)校財務(wù)隊伍中，同樣存在財務(wù)人員知識老化問題，既懂得高校財務(wù)知識，又擁有戰(zhàn)略管理決策的綜合性管理會計人才嚴(yán)重不足。
三、構(gòu)建高校管理會計應(yīng)用系統(tǒng)的實務(wù)分析
(一)利用成本形態(tài)分析，進行成本管控
2014年開始執(zhí)行的新《高等學(xué)校會計制度》引入了權(quán)責(zé)發(fā)生制、累計折舊、在建工程等為高校成本核算奠定了基礎(chǔ)。高校要在目前有限的教育投入下提高辦學(xué)資源的使用效率，就必須加強成本管控，實現(xiàn)有限資源的最佳配置。高校成本主要由教育成本、科研成本、管理費用和其他費用構(gòu)成。高?？衫们捌诘呢攧?wù)數(shù)據(jù)制定生均培養(yǎng)成本，通過實際成本與標(biāo)準(zhǔn)成本的比較分析差異產(chǎn)生的原因，從而采取相應(yīng)的改進方法，運用標(biāo)準(zhǔn)成本法對教育成本進行分析；運用作業(yè)成本法對科研成本進行核算，在核算科研直接成本的基礎(chǔ)上加入其他相關(guān)部門同時發(fā)生的間接成本，將科研間接成本費用間接分配給各部門所承擔(dān)的各個科研項目，從而更加科學(xué)的核算各科研項目的項目成本。高?？砂凑粘杀拘螒B(tài)進一步劃分為固定成本、變動成本和混合成本，高校的固定成本總額固定不變，根據(jù)學(xué)生人數(shù)的增加而增加，一般屬于非相關(guān)成本。而變動成本總額與在校學(xué)生人數(shù)成正比例變動，單位變動成本不變，大多屬于相關(guān)成本?；旌铣杀究傤~與在校學(xué)生人數(shù)無關(guān)。運用管理會計的分析方法建立成本核算數(shù)據(jù)模型，從而使辦學(xué)成本更加科學(xué)化，同時預(yù)測后期辦學(xué)收入、成本和利潤，以降低辦學(xué)成本。
(二)運用本-量-利分析法，加強全面預(yù)算管理
高校的財務(wù)預(yù)算一般由收入預(yù)算和支出預(yù)算兩大部分組成，收入的預(yù)算主要包括國家財政補助、教育事業(yè)收入、校園后勤收入等。支出預(yù)算主要包括高?？蒲薪?jīng)費、校園建設(shè)性支出、事業(yè)支出等。我國高校通常以往年發(fā)生的實際數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)編制預(yù)算，這種做法存在一定的缺陷，比如某項不合規(guī)的預(yù)算項目會持續(xù)影響后期的預(yù)算編制。管理會計要求預(yù)算精細化管理，運用管理會計數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)控，根據(jù)成本形態(tài)公示和在校學(xué)生人數(shù)，制定出科學(xué)合理的配比指標(biāo)，作為各職能部門和二級學(xué)院的經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)，確保資金的合理使用。本-量-利分析(Cost-Volume-ProfitAnalysis)，也稱為CVP分析，是在成本習(xí)性分析的基礎(chǔ)上，對單位成本、業(yè)務(wù)量、利潤之間的依存關(guān)系進行分析的一種財務(wù)方法。高校可運用本-量-利分析法測算高校辦學(xué)成本—業(yè)務(wù)量—結(jié)余之間的內(nèi)在聯(lián)系，進行預(yù)算執(zhí)行分析。采用管理會計相關(guān)知識對上年學(xué)校的收入、支出具體分析，以便于后續(xù)財務(wù)預(yù)算管理工作的開展，運用“卡普蘭預(yù)算”、“零件預(yù)算”等預(yù)算編制方法，進一步提高預(yù)算的準(zhǔn)確性及可執(zhí)行性。
(三)引入平衡積分卡，優(yōu)化高?？冃гu價
績效評價是連接高校管理目標(biāo)和教學(xué)、科研活動的橋梁，是實現(xiàn)戰(zhàn)略管理目標(biāo)的重要手段。對各項預(yù)算經(jīng)費的執(zhí)行效果，尤其是專項經(jīng)費的執(zhí)行作出績效評價，可促使財務(wù)管理更加具體化，明確資金使用情況，使高校財務(wù)工作更加高效、透明。平衡計分卡(BalancedScorecard，BSC)是管理會計的重要方法之一，以組織愿景和戰(zhàn)略出發(fā)，從財務(wù)、顧客、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長四個維度，將組織戰(zhàn)略目標(biāo)和日常業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)相互銜接，為組織確定實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)并建立綜合衡量指標(biāo)和戰(zhàn)略執(zhí)行體系?！柏攧?wù)”維度可關(guān)注預(yù)算執(zhí)行度、財政撥款執(zhí)行率、經(jīng)費支出率、考查高校成本費用控制能力；“顧客”維度可關(guān)注學(xué)生、用人單位、家長滿意度、學(xué)生畢業(yè)就業(yè)率等指標(biāo)；“內(nèi)部流程”可關(guān)注學(xué)校制度規(guī)范程度、內(nèi)部決策效率、重點學(xué)科建設(shè)情況及重大科研項目完成情況；“學(xué)習(xí)與成長”可設(shè)定教師滿意度、教師的學(xué)習(xí)與成長、高級職稱人員比率等指標(biāo)。采用平衡記分卡進行高?？冃гu價，可實現(xiàn)高校長期目標(biāo)與短期目標(biāo)、財務(wù)指標(biāo)與非財務(wù)指標(biāo)、高校內(nèi)部指標(biāo)與外部指標(biāo)的有機融合。
(四)采用凈現(xiàn)值法等財務(wù)評價指標(biāo)，投資決策分析
在有限的資源配置中低成本擴張，是高校財務(wù)管理的一個重要目標(biāo)，降低投資成本、提高資金使用率是高校財務(wù)管理的重要內(nèi)容。高?？梢栽谶M行項目投資時，運用生均成本、在校生人數(shù)、生均收益等基礎(chǔ)指標(biāo)，采用凈現(xiàn)值法、回收期法等作為評價投資項目和經(jīng)營業(yè)績，進行多元化投資，以達到分散風(fēng)險、提高收益。高校在后勤基建方面建造學(xué)生宿舍樓可用凈現(xiàn)值法比較采用銀行貸款抑或采用集資成本，來確定最優(yōu)實施方案。例如某高校擬建造一棟學(xué)生宿舍樓，計劃投資5000萬元，建成后可供5000名學(xué)生住宿使用，人均繳納住宿費1200元/年，目前有兩套可選方案：方案一是將該宿舍樓交給公司承建，以20年住宿收費補償支付工程款；方案二是選擇向銀行長期貸款自建宿舍樓，長期銀行貸款利率為6%。如若高校不考慮資金的時間價值，看似方案一由公司承建比較劃算，學(xué)校無需花費任何費用就可完成學(xué)生宿舍樓的建造工程，而且20年后學(xué)生宿舍樓的所有權(quán)仍歸學(xué)校所有，但如果運用管理會計的凈現(xiàn)值法(NPV)考慮了資金的時間價值后計算結(jié)果：公司承建20年住宿費付工程款，公司每年可獲A=5000×1200=600萬元/年，凈現(xiàn)值(NPV)=600×(P/A，6%，20)=6881.94萬元；銀行貸款自建，向銀行貸款5000萬元，年利率6%，凈現(xiàn)值(NPV)=5000萬元。方案一由公司承建比方案二貸款自建多支付1881.94萬元，顯然方案二高校貸款自建為最佳方案。
四、管理會計在高校的應(yīng)用途徑
(一)開發(fā)管理會計信息系統(tǒng)，為管理會計在高校的應(yīng)用奠定技術(shù)基礎(chǔ)
隨著我國信息化技術(shù)的快速發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)時代的到來，加強信息化建設(shè)是管理會計應(yīng)用的重中之重，作為高校的核心部門，財務(wù)處幾乎匯集了全校所有財務(wù)、非財務(wù)信息。高校應(yīng)根據(jù)信息化管理技術(shù)，建立以財務(wù)為核心，涵蓋多部門的綜合信息系統(tǒng)，確保學(xué)校行政管理各部門之間信息的溝通與傳遞，以利于管理會計的價值參數(shù)，以一種科學(xué)的計算方式來分析及進行數(shù)據(jù)評價，準(zhǔn)確的了解高校財務(wù)狀況；分析數(shù)據(jù)背后突顯的問題，及時做出相應(yīng)的財務(wù)決策。以精確的數(shù)據(jù)更具有說服力的信息搜集來替代傳統(tǒng)以人工為主導(dǎo)的財務(wù)管理方式，從而使高校財務(wù)管理更加科學(xué)合理化，實現(xiàn)主體大數(shù)據(jù)共享，增加透明度和監(jiān)管力度。
(二)在高校引進總會計師制度，推動管理會計建設(shè)
高校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《總會計師條例》和我國《會計行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃(2010-2020)》的有關(guān)規(guī)定，在高校設(shè)立總會計師崗位，把總會計師作為高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員，進一步規(guī)范高校財務(wù)管理工作，提升經(jīng)費和資產(chǎn)管理效率。同時可避免高校主要負(fù)責(zé)人“一支筆”帶來的財務(wù)風(fēng)險，從制度層面規(guī)范高校經(jīng)濟行為。對高校的重大投資決策以及大額資金的使用，實行總會計師崗位輪轉(zhuǎn)制度和高校主要負(fù)責(zé)人與總會計師共同簽字制度，防范和降低高校腐敗事件的發(fā)生，同時對高校財務(wù)制度建設(shè)有著積極的推動作用。在高校設(shè)置總會計師，通過改善高校的法人治理結(jié)構(gòu)而推動管理會計隊伍建設(shè)，通過管理會計職能的發(fā)揮提高高校管理水平，推動高校的發(fā)展。
(三)重視管理職能轉(zhuǎn)變，建立專業(yè)的管理會計人員隊伍
隨著高校辦學(xué)形式辦學(xué)規(guī)模的不斷擴大，國家對高校教育事業(yè)的投入不斷加大，辦學(xué)經(jīng)費來源眾多，對各種經(jīng)費的管理也不盡相同，傳統(tǒng)的財務(wù)報賬模式已經(jīng)難以適應(yīng)當(dāng)前高校財務(wù)管理的需要。為全面提升會計人才業(yè)務(wù)水平，促進社會經(jīng)濟發(fā)展，使高校人員從核算型向決策型轉(zhuǎn)變，高校財務(wù)人員要加強學(xué)習(xí)，定期組織學(xué)習(xí)財務(wù)知識，加強技術(shù)的提高，建立起一個優(yōu)秀的管理團隊來更好的將理論與實踐結(jié)合在一起。高校應(yīng)創(chuàng)造更多的條件培養(yǎng)高質(zhì)量的管理會計人才，加強學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進的管理會計經(jīng)驗，完善管理會計隊伍建設(shè)，推動管理會計在高校的全面發(fā)展。
參考文獻：
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9月15日，將由專家評審團對參選人員進行篩選，最終確定20人入圍網(wǎng)絡(luò)投票評選。網(wǎng)絡(luò)投票評選將在9月15日～10月1日進行。
單繼祥
河北省廣平縣非稅收入管理局局長 單位推薦
高級會計師、中國注冊資產(chǎn)評估師。在會計繼續(xù)教育中，帶領(lǐng)全縣會計人員認(rèn)真學(xué)習(xí)財會知識及最新財會制度，幫助企業(yè)解決在實際工作中遇到的難點問題。先后對宇康集團、金廣源集團、昌盛公司、力爾型材有限公司做出了切實具體指導(dǎo)，幫助企業(yè)健全財務(wù)制度，規(guī)范財務(wù)行為及堵塞財務(wù)漏洞，為企業(yè)節(jié)約資金數(shù)千萬元。曾在多家知名刊物上十余篇。由于工作上的努力和突出業(yè)績，被評為“廣平縣首屆十大杰出青年”，并被選為“河北省新世紀(jì)‘三三三人才工程’三層次人選(中青年專業(yè)技術(shù)拔尖人才)”。
陳治豐
浙江省平陽縣財政局資金科總會計 自薦
我1996年8月參加工作以來一直從事政府會計工作，先后擔(dān)任鄉(xiāng)財政總會計、縣會計核算中心后臺主管和總會計(會計主管)。在各個崗位上都是兢兢業(yè)業(yè)、恪盡職守、真抓實干、開拓創(chuàng)新，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀，在節(jié)約財政開支、提高財政資金使用效率、增加財政收入等方面發(fā)揮重要作用，先后負(fù)責(zé)制定了核算中心的一系列財經(jīng)制度和操作規(guī)程，取得了較明顯的效果。盡心盡職，潛心做好政府收支分類改革工作，推進會計集中核算向國庫集中支付實行遠程報賬工作，參與“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理改革。
高立法
北京科技大學(xué)副教授 自薦
本人長期從事財務(wù)與會計教學(xué)研究與實務(wù)工作，具有豐富的理論與實踐經(jīng)驗。曾參加多個大中型企業(yè)審計、內(nèi)部控制建設(shè)、企業(yè)診斷與治理、改制咨詢、資產(chǎn)評估等，憑借扎實的理論基礎(chǔ)在其中發(fā)揮了較大作用。在服裝總公司及工廠擔(dān)任主管會計期間，結(jié)合企業(yè)實際發(fā)動職工當(dāng)家理財，建立“三結(jié)合”明細賬、資金使用責(zé)任制等，克服了資金困難，促進了經(jīng)濟效益提高，被評為北京市崇文區(qū)紅旗先進財會單位。擅于總結(jié)經(jīng)驗，已出版《現(xiàn)代企業(yè)成本控制實務(wù)》、《新財務(wù)報告圖解》等二十多部著作，公開發(fā)表《企業(yè)實施風(fēng)險管理探討》等論文三十余篇。
欒慶忠
山東新華會計師事務(wù)所萊蕪分所客戶經(jīng)理 自薦
我是一個普普通通的財會人，一個普通農(nóng)民的兒子，沒有轟轟烈烈的不凡事跡，但繼承了父輩人的誠實善良、勤勞樸實的優(yōu)良品質(zhì)。在山東農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝專業(yè)(?？?學(xué)習(xí)時，報名參加了會計專業(yè)本科段的自學(xué)考試，在當(dāng)時同學(xué)不信任的目光下，完全憑借自己的努力，毅力和信心僅用兩年半就由一名會計專業(yè)的門外漢成為了會計專業(yè)的本科生。大學(xué)畢業(yè)后，憑著對會計事業(yè)的熱愛和一顆不斷進取的上進之心，在平凡的工作崗位上，盡情揮灑著自己辛勤的汗水，在某集團公司任職時，工作中精益求精，業(yè)務(wù)上刻苦鉆研，在事務(wù)所工作時，認(rèn)真完成每一個審計、驗資、稅務(wù)鑒證等項目。
謝興盛
上海納爾實業(yè)有限公司財務(wù)總監(jiān) 單位推薦
謝興盛自1998年7月參加工作以來，先后在多家企業(yè)擔(dān)任會計、財務(wù)主管、財務(wù)經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)等職，從基層的成本核算員一步步成長為一個高級財務(wù)管理人員。2004年擔(dān)任上海納爾實業(yè)有限公司財務(wù)總監(jiān)，在公司的規(guī)范化管理、財務(wù)管理、資本運作、法人結(jié)構(gòu)的治理、公司信息化管理等方面取得比較突出的業(yè)績，提升了公司的效益。在工作之余，熱心幫助指導(dǎo)身邊同事、朋友學(xué)習(xí)提高，他在2006年創(chuàng)建了一個以“水煮財務(wù)家園”網(wǎng)絡(luò)論壇為主，20多個QQ群為輔的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)交流平全無償支持財務(wù)人員學(xué)習(xí)與提升，以幫助他人、快樂自己、成人達已為已任，以“我為人人、人人為我”為服務(wù)理念，秉持予人玫瑰、手留余香的思路，堅持不懈地服務(wù)大眾，共同成長。
胡浩
新鴻基地產(chǎn)?祥寶投資(成都)有限公司財務(wù)經(jīng)理 自薦
我對會計懷著一份熱忱，1995年起開始從事會計工作，1997年起參加西南財經(jīng)大學(xué)的大專、本科自考，2000年取得經(jīng)濟學(xué)學(xué)士學(xué)位，2005年取得西南財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)(管理學(xué))碩士學(xué)位。在14年的財務(wù)專業(yè)工作中，勇于創(chuàng)新，建議所在公司出臺并負(fù)責(zé)起草了各種財務(wù)制度，規(guī)范了公司財務(wù)管理和財務(wù)核算行為，擅于成本控制、預(yù)算管理、財務(wù)分析，在升達集團工作期間通過成本預(yù)算壓縮貸款500余萬元，通過票據(jù)貼現(xiàn)等方式每年節(jié)約財務(wù)費用50余萬元，2008年起，結(jié)合新鴻基祥寶投資公司實際情況，作好資金流預(yù)計及測算，為公司節(jié)約資金或產(chǎn)生資金息達200余萬元。
肖杰
深圳博眾會計師事務(wù)所合伙人 自薦
39歲的我從事會計工作已有19個年頭，在普通而又平凡的崗位上，默默實現(xiàn)自我與一個會計人的價值。中專畢業(yè)后做了三年電工，1994年通過助理會計師考試，1996年通過會計師和注冊會計師考試。2005年到2007年三年間，我似乎變成了考證狂：注冊稅務(wù)師、注冊資產(chǎn)評估師、國際注冊內(nèi)部審計師、企業(yè)法律顧問、高級會計師、審計師、經(jīng)濟師。我不是一個十分聰明的人，但我絕對是一個十二分勤奮的人，整整三年，沒有假日、沒有應(yīng)酬，甚至也沒有心情和妻兒一起享受家庭樂趣，只要有一點點時間，就呆在圖書館自修。瘋一般的學(xué)習(xí)和考試，我的專業(yè)水平不斷提高，財務(wù)工作如魚得水。如今和朋友成立了一家會計師事務(wù)所，傾注了全部心血，雖是小所，卻有大志：我渴望成為中國CPA的脊梁!
馬琳
江蘇長青農(nóng)化股份有限公司財務(wù)高級經(jīng)理 自薦
我大學(xué)是食品工程專業(yè)，1995年作為國家實行統(tǒng)招包分配的最后一屆大學(xué)生被分配到某科研所工作，1997年科研所效益直線下降，每天除了做幾個試驗就是看報紙，生活在機械、無聊中荒廢。我還年輕，我選擇了會計職業(yè)。三年的不懈努力，我拿到了夢寐以求的會計師資格、注冊會計師資格與會計學(xué)本科學(xué)歷。2004年，通過全國高級會計師資格考試，并在2007年一次性通過高級會計師評審。從一名食品工程專業(yè)大專學(xué)歷，對會計知識一竅不通的助理工程師成長為一名具有高級職稱的會計師，其間的酸、甜、苦、辣只有我自己才能品味。在會計工作中，我熱情高、責(zé)任心強，從不刁難客戶、吃拿卡要，為企業(yè)當(dāng)好家、把好關(guān)，堅持“在工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中工作”的原則，不斷提高自身的理論素養(yǎng)。我相信：
朝新的方向前進，你會發(fā)現(xiàn)新的奶酪。
程立陽
遼寧沈陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)財政局副調(diào)研員 自薦
我工作二十九年，做過一年軍工廠的臨時工，十年軍工廠的工人，先后是陸地雷達儀表裝修工、磨工、飛機無線電修理員、飛機雷達修理員兼車間工資員及統(tǒng)計。1991年憑借自己的實力考入沈陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工作，先后在招商局、工商局及財政局工作。是我對知識的不斷追求和知識給我?guī)淼牧α浚屛腋淖兞嗣\。二十九年的工作之余我合計共熬了二十年的夜，先后學(xué)了大連英語自學(xué)?？普n程、遼寧廣播電視大學(xué)業(yè)余?？仆饨?jīng)外貿(mào)、大外英語本科段課程、英國MBA金融專業(yè)、英國ACCA職業(yè)資格課程。在報考ACCA的二千余日子中，學(xué)習(xí)筆記有半人高，用過的練習(xí)紙一人高，書最少學(xué)三遍，練習(xí)最少做二遍。2008年我這名45歲的財務(wù)“白丁”握到了夢寐以求的ACCA資格證書。
陸建祥
審計員立信會計師事務(wù)所中華會計網(wǎng)校推薦
2007年注冊會計師一等獎學(xué)金獲得者，當(dāng)年中華會計網(wǎng)校8名一次性通過CPA五科的學(xué)員之一(全國共12個)。陸建祥同學(xué)在1996年至2000年間就讀于重慶市西南工業(yè)管理學(xué)校(中專)汽車運用與維修專業(yè)，2000年10月～2005年7月在杭州消防產(chǎn)品檢驗站當(dāng)檢驗員'2005年7月～2007年3月在桐鄉(xiāng)市華庭房地產(chǎn)有限公司做司機。推薦陸建祥同學(xué)，主要是因為他沒有任何財務(wù)基礎(chǔ)，以司機的身份參加被稱為“天下第一考”的注冊會計師考試，在網(wǎng)校的輔導(dǎo)下一次通過。他以無比執(zhí)著的精神，“跨行業(yè)”取得如此優(yōu)異的成績，值得所有會計工作者學(xué)習(xí)，據(jù)悉，擁有CPA資格的陸建祥同學(xué)已成為立信會計師事務(wù)所杭州分所的一名審計員。
陳富
重慶市萬植臣豐生態(tài)肥業(yè)有限公司財務(wù)經(jīng)理單位推薦
陳富有艱辛的求學(xué)經(jīng)歷，他先后就讀于電視中專、技校，自費完成了電大?？?、本科學(xué)業(yè)，現(xiàn)正自費攻讀電子科技大學(xué)項目管理專業(yè)碩士學(xué)位。2006年，他參加了上海國家科技學(xué)院和證監(jiān)會聯(lián)合舉辦的上市公司獨立董事任職資格培訓(xùn)，以及中國企業(yè)聯(lián)合會和英國劍橋大學(xué)聯(lián)合舉辦的財務(wù)總監(jiān)職業(yè)資格培訓(xùn)，連續(xù)4月每個周末往返于萬州與重慶兩地之間參加培訓(xùn)。憑著他的好學(xué)精神，從普通會計人員做到主辦會計、財務(wù)科長、財務(wù)部經(jīng)理，并向著財務(wù)總監(jiān)方向發(fā)展。十多年的會計生涯中，始終堅持原則，嚴(yán)把財務(wù)關(guān)，忠實維護單位利益，踏實的工作態(tài)度，嫻熟的業(yè)務(wù)技能，管理上的創(chuàng)新思想贏得了公司上下同仁的一致好評。
潘學(xué)祥
江蘇沙鋼集團審計員 自薦
本人曾先后在學(xué)校、企業(yè)、政府工作，曾任新疆托里縣審計師事務(wù)所所長，退休后返聘于江蘇沙鋼集團，繼續(xù)戰(zhàn)斗在財會工作的第一線。在長期學(xué)習(xí)、工作實踐中，總結(jié)前人和自己實踐經(jīng)驗，探索、上升為理論，并撰寫成理論文章，自1988年起，陸續(xù)在相關(guān)專業(yè)刊物上發(fā)表并多次獲獎，現(xiàn)年屆古稀仍筆耕不輟。不怕艱苦與失敗。不迷信權(quán)威，善于反復(fù)實踐，孜孜不倦、堅忍不拔地去探求財會領(lǐng)域的新諦。
王保平
資深專業(yè)人士 自薦
財政部財政科學(xué)研究所博士后，教授級高級會計師。從30年前懷揣稚嫩心靈的青年學(xué)子，到如今馳騁財會領(lǐng)域的管算強手，可謂務(wù)實是靈，執(zhí)著是魂。沐浴改革開放的初春陽光，我踏進了職業(yè)會計人的旅程，從此開始了與會計的不解之緣。先后越過中專、大專、本科、碩士、博士和博士后六道會計理論修煉的門檻，前后承載過省級行政機關(guān)財務(wù)管家、投資公司投資科長、產(chǎn)權(quán)交易中心理事長助理、資產(chǎn)評估所副總經(jīng)理、國有企業(yè)財務(wù)總監(jiān)等多個磐石般信念的使命。28年來的持續(xù)理論學(xué)習(xí)與實戰(zhàn)歷練，積累了豐富的政府機關(guān)、公司企業(yè)、中介組織、國資監(jiān)管等財務(wù)管理與會計核算及其相關(guān)領(lǐng)域的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗，兼有不同部門、不同領(lǐng)域、不同職級的專業(yè)知識與運營技能，積淀了精深的經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、會計學(xué)、金融學(xué)知識?；仡櫸业臅嬋松?，值得一提的信念就是持續(xù)進取、執(zhí)著務(wù)實，專注成就專業(yè)，專業(yè)贏得成功。
趙剛
華能貴誠信托有限公司信托財務(wù)部總經(jīng)理 自薦
對成功我充滿執(zhí)著希冀，十幾年來從未停止追求的腳步，1998年通過全國審計師資格統(tǒng)一考試，1999年通過全國會計師資格統(tǒng)一考試，2001年通過國際注冊內(nèi)部審計師全球統(tǒng)一資格考試，2002年通過ACCA考試，2003年通過北京市高級會計師統(tǒng)一資格考試，2006年通過國際注冊內(nèi)部控制評估師CCSA考試，2007年通過大陸證券從業(yè)資格考試，2008年成為特許公認(rèn)會計師公會資深會員FCCA，并先后通過大陸期貨從業(yè)資格考試與香港證券、期貨執(zhí)業(yè)資格考試。在業(yè)余時間，不忘將自己的經(jīng)驗與大家分享，曾參與中新國際培訓(xùn)中心創(chuàng)業(yè)，并迅速成為明星講師，同時也是英國牛津職業(yè)培訓(xùn)公司金牌講師。目前已出版《跟巴菲特學(xué)炒股》、《買基金、炒股票的12堂必修課》、《炒黃金、外匯、股指期貨就這幾招》等多部理財著作，公開發(fā)表專業(yè)文章20余篇。
田清華
關(guān)鍵詞:高校 財務(wù) 內(nèi)部控制
財務(wù)內(nèi)部控制作為高校一項非常重要的財務(wù)管理手段，其控制的目標(biāo)是促進保護學(xué)校資產(chǎn)的安全，促進學(xué)校經(jīng)營管理合理有效運行，促進提高學(xué)校的信息報告質(zhì)量，促進學(xué)校經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)。思想是行動的先導(dǎo)，要做好高校財務(wù)內(nèi)部控制工作，必須首先樹立正確的財務(wù)內(nèi)部控制理念，認(rèn)識到財務(wù)內(nèi)部控制的重要性和必要性。面對日益復(fù)雜的競爭環(huán)境，切實加強高校財務(wù)內(nèi)部控制工作已成為實現(xiàn)高校資源優(yōu)化配置和各項活動健康有序進行的重要任務(wù)。本文依據(jù)新形勢下高校財務(wù)內(nèi)部控制工作特點，進行高校財務(wù)內(nèi)部控制新的理財觀、職能觀、風(fēng)險觀、全面觀理念研究。
一、 樹立新的理財觀
(一)依法理財觀
要加強高校財務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)，堅持依法理財、依法辦事。要把財務(wù)內(nèi)部控制工作制度化，嚴(yán)格執(zhí)行各項政策法規(guī)和財經(jīng)制度，不斷建立健全學(xué)校財務(wù)內(nèi)部控制規(guī)范。
(二)效益觀
高校財務(wù)內(nèi)部控制目標(biāo)已不僅僅是防錯糾弊和保護財產(chǎn)安全，其范圍已擴展到提高效率和效益上。因此，財務(wù)內(nèi)部控制要堅持“效益最大化”原則，通過資金合理調(diào)度、有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的有效利用、學(xué)校各種經(jīng)濟活動的逐步規(guī)范，做到資源優(yōu)化配置，減少高校資源的閑置浪費、國有資產(chǎn)的流失；將財務(wù)工作從核算型向管理型轉(zhuǎn)變，逐步提高辦學(xué)效益和學(xué)校競爭力。
(三)財務(wù)內(nèi)部控制工作責(zé)任觀
要提高思想認(rèn)識，增強學(xué)校管理者的責(zé)任意識。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要充分重視財務(wù)內(nèi)部控制工作，不僅要以身作則，而且要對各責(zé)任人和執(zhí)行者進行評價，避免“重制度、輕執(zhí)行”的局面發(fā)生。要建立健全經(jīng)濟責(zé)任制，做到把財務(wù)內(nèi)部控制工作責(zé)任化，獎懲并施，切實保證制度的執(zhí)行與實施。
(四)財務(wù)內(nèi)部控制工作人才觀
要強調(diào)人的重要性，高校財務(wù)內(nèi)部控制能否有效進行，關(guān)鍵取決于人的因素。高校財務(wù)內(nèi)部控制受學(xué)校黨委、管理層及其他教職員工影響，通過成員的行為完成和實現(xiàn)。因此，要重視高校財務(wù)內(nèi)部控制隊伍的建設(shè)，財務(wù)人員在內(nèi)部控制中扮演重要的角色，內(nèi)部控制是一項系統(tǒng)工程，作為內(nèi)部控制制度重要執(zhí)行者的財務(wù)人員應(yīng)具有一定程度的理論水平和實踐能力，如果素質(zhì)偏低，那么在業(yè)務(wù)處理過程中就極可能會發(fā)生錯誤，內(nèi)部控制難以有效發(fā)揮。學(xué)校應(yīng)根據(jù)實際情況，在配備勝任的財務(wù)人員的同時，精心挑選一些高素質(zhì)、高能力的人員補充到財務(wù)崗位，進一步健全學(xué)校財務(wù)用人機制；應(yīng)通過多途徑多渠道鼓勵財務(wù)人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)能力、內(nèi)部控制的知識與技能、職業(yè)操守等相關(guān)知識。
二、 樹立新的職能觀
(一)設(shè)置總會計師、建立新式財務(wù)機構(gòu)，充分發(fā)揮財務(wù)職能
高校財務(wù)工作日趨復(fù)雜，符合條件的學(xué)校，應(yīng)設(shè)置總會計師，直接對校長負(fù)責(zé)，協(xié)助校長全面指導(dǎo)學(xué)校財務(wù)工作。設(shè)立總會計師后，通過統(tǒng)一指導(dǎo)校內(nèi)經(jīng)濟活動，統(tǒng)一對校內(nèi)資源實行調(diào)配，充分發(fā)揮財務(wù)職能，在建立健全財務(wù)內(nèi)部控制制度，加強資金管理，提高財務(wù)管理效率以及其他各項經(jīng)濟決策或?qū)彶榉矫姘l(fā)揮積極作用；通過優(yōu)化財務(wù)組織結(jié)構(gòu)，切實強化預(yù)算管理、加強財務(wù)分析，做到財務(wù)部門不僅是服務(wù)部門，而且也是管理部門，保證“兼顧服務(wù)與管理”職能轉(zhuǎn)變的實現(xiàn)。
(二)加強審計監(jiān)督，充分發(fā)揮內(nèi)部審計職能
內(nèi)部審計部門對高校財務(wù)內(nèi)部控制制度的建立與執(zhí)行實行監(jiān)督，它在對財務(wù)內(nèi)部控制的有效性評價方面發(fā)揮著獨特作用。內(nèi)部審計通過對學(xué)校資產(chǎn)是否安全與完整、資金是否有效合理使用、會計信息是否真實與準(zhǔn)確、學(xué)校經(jīng)營與管理是否存在問題的監(jiān)督與檢查，使得內(nèi)部控制建設(shè)進一步規(guī)范化、系統(tǒng)化。內(nèi)審機構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)有學(xué)校高層擔(dān)任，確保權(quán)威性與獨立性；內(nèi)審工作要制度化、法制化；要積極更新落后的內(nèi)審方法，與會計工作要保持一致步調(diào)，并且相互促進。各部門或院系要積極配合審計工作，認(rèn)真對待評估意見，審計部門應(yīng)適度公開審計報告，必要時可將審計結(jié)果作為相關(guān)責(zé)任人的考核依據(jù)。
(三)建立信息溝通制度，充分發(fā)揮各部門信息溝通職能
高校應(yīng)快速準(zhǔn)確地收集并傳遞財務(wù)內(nèi)部控制相關(guān)信息，充分發(fā)揮各部門的信息溝通職能。通過先進的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實現(xiàn)校內(nèi)各部門、業(yè)務(wù)之間縱向與橫向的溝通，校內(nèi)與校外的交流，建立起集教學(xué)、科研、后勤、校產(chǎn)等資源于一體的數(shù)字信息化平臺。借助良好的信息技術(shù)與溝通職能，增加了業(yè)務(wù)的透明度，有利于相關(guān)行為接受監(jiān)督，有效防止損害發(fā)生。
三、 樹立新的風(fēng)險觀
(一)高校面臨著更大的財務(wù)風(fēng)險
高校隨著管理體制全方位改革，辦學(xué)模式從單純依靠財政撥款向多渠道籌資方式轉(zhuǎn)變的同時，其自也在逐步擴大，在從事教學(xué)和科研活動的同時，還開展租賃、對外投資、創(chuàng)立校辦企業(yè)等多種經(jīng)濟活動，資金使用涉及教學(xué)科研、采購、后勤等方方面面。高校收支范圍和結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，開始面臨更大的財務(wù)風(fēng)險。一方面是外部風(fēng)險，受國家宏觀政策變化、生源量變化等對學(xué)校的影響，另一方面是內(nèi)部風(fēng)險如財務(wù)收支不平衡、投資損失、負(fù)債規(guī)模過大等。學(xué)校為謀發(fā)展，積極走“銀校合作”之路，如果未樹立風(fēng)險防范意識，缺乏相應(yīng)風(fēng)險應(yīng)對措施，在投資或者融資時沒有進行可行性論證和有效評估，盲目借貸，到期高校資金不能償還本息，就會帶來較大的財務(wù)風(fēng)險，影響和制約學(xué)校的健康發(fā)展。
(二)充分發(fā)揮財務(wù)內(nèi)部控制在風(fēng)險防范中的重大作用
高校應(yīng)當(dāng)充分利用各種財務(wù)和會計數(shù)據(jù)，全面分析各類資產(chǎn)的配置狀況，掌握學(xué)校的總體實力和辦學(xué)效益，根據(jù)不同業(yè)務(wù)類型，編制科學(xué)合理的財務(wù)內(nèi)部控制制度，使之與風(fēng)險防范、應(yīng)對機制相對接；將風(fēng)險意識作為財務(wù)內(nèi)部控制的一個重要內(nèi)容給予規(guī)范。加強風(fēng)險意識，根據(jù)學(xué)校擴建規(guī)模，生源狀況，經(jīng)營情況，科學(xué)合理地籌資、投資等，充分考慮各種收支因素，充分發(fā)揮財務(wù)內(nèi)部控制的重大作用，有效規(guī)避風(fēng)險。
四、 樹立新的全面觀
(一)財務(wù)內(nèi)部控制的全員發(fā)動
高校財務(wù)內(nèi)部控制主體是高校的黨委、各職能部門及所有工作人員，內(nèi)部控制制度的制定及執(zhí)行不僅僅是管理人員或內(nèi)部審計部門的事，必須每個人對內(nèi)部控制負(fù)有責(zé)任。只有全體教職工共同參與學(xué)校財務(wù)內(nèi)部控制活動，將各種經(jīng)營活動納入學(xué)校財務(wù)內(nèi)部控制范圍，才能保證財務(wù)內(nèi)部控制工作順利進行。財務(wù)內(nèi)部控制的最高境界是高校所有教職員工的自我管理、自我控制和自我完善。
(二)財務(wù)內(nèi)部控制內(nèi)容的全面性
高校業(yè)務(wù)活動的多元化是高校財務(wù)內(nèi)部控制的一個特點，高校經(jīng)營活動的核心是教學(xué)和科研，為配合教學(xué)和科研的順利展開，又產(chǎn)生了一系列如籌資、投資、校產(chǎn)、基建、后勤、采購等多種經(jīng)濟活動，其中一些活動如基建、后勤涉及的業(yè)務(wù)控制又相對薄弱，因此高校財務(wù)內(nèi)部控制的內(nèi)容必須全面性。它包含資金控制、實物資產(chǎn)控制、投資籌資控制、采購控制、工程項目控制、費用控制等六個方面。它不僅是會計系統(tǒng)的內(nèi)部控制，而且是整個管理系統(tǒng)和組織結(jié)構(gòu)的控制。
(三)財務(wù)內(nèi)部控制的全程性、動態(tài)性
內(nèi)部控制不能僅僅停留在制度的編寫環(huán)節(jié)，更重要的是如何執(zhí)行制度、如何矯正調(diào)整制度執(zhí)行的偏差、對內(nèi)部控制進行評價，真正發(fā)揮內(nèi)部控制的作用。它是一個制度制定、執(zhí)行、評價和改進動態(tài)循環(huán)的過程。這就要求學(xué)校經(jīng)常地審查其財務(wù)內(nèi)部控制系統(tǒng)，加強財務(wù)科學(xué)管理。內(nèi)部控制不僅僅是防錯糾弊，更重要的是信息控制、未來預(yù)測，通過提高財務(wù)內(nèi)部控制意識，建立內(nèi)部控制制度，加強預(yù)算管理，建立嚴(yán)格的內(nèi)部預(yù)算控制制度，優(yōu)化財務(wù)組織結(jié)構(gòu)，讓各個方面有專門的部門和人員負(fù)責(zé)，做到分析、預(yù)算、決策、再跟蹤分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決學(xué)校財務(wù)內(nèi)部控制制度執(zhí)行過程中出現(xiàn)的目標(biāo)問題或經(jīng)營問題，并通過考核和評價機制，有效地激勵各項工作有序進行。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞：買賣合同約定回購 資金風(fēng)險防控
資金是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是其進行經(jīng)營活動的血脈，資金的高流動性使之能任意轉(zhuǎn)換為其他任何類型的資產(chǎn)，如發(fā)生管理不善極易引發(fā)資金風(fēng)險。目前，由于資金籌資成本較高，一些國有企業(yè)出現(xiàn)了資金拆借或變相資金拆借，但一些變相資金拆借的判斷標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)營實踐中的表現(xiàn)形式難以明確界定，現(xiàn)有的禁止企業(yè)資金拆借的司法解釋又并非盡善盡美，在這其中，尤以“通過買賣合同約定回購方式”引起的爭議最大。在現(xiàn)實中，這種經(jīng)營方式存在極大的市場需求，糾紛也時有發(fā)生，而通過案例可以看出，一旦被認(rèn)定為變相資金拆借，約定的利息需要被上繳，本金雖可以要求對方企業(yè)返還，但是否能夠執(zhí)行還要取決于對方企業(yè)的償債能力，而且在無真實的貿(mào)易背景時，可能隱藏著非法的資本流動，甚至是形成“小金庫”，將給企業(yè)資金安全帶來重大風(fēng)險。
一、資金拆借的含義
資金拆借源自于銀行金融業(yè)，本來是指銀行或其他金融機構(gòu)之間在經(jīng)營過程中相互調(diào)劑頭寸資金的信用活動。企業(yè)在資金短缺情況下，也出現(xiàn)了企業(yè)之間通過合同或其他行為，一方將自己合法所有或占有的資金直接或間接借給另一方使用，另一方按照約定在一定時間屆滿后歸還本金，按約定或一定計算標(biāo)準(zhǔn)給付利息或不給付利息的行為。
在實踐中，企業(yè)的籌資方式有很多，在資金嚴(yán)重短缺時，從其他企業(yè)借款存在極大的市場需求，但由于法律對此限制較多，因此直接的資金拆借逐漸被代替，相應(yīng)出現(xiàn)了一些融資性質(zhì)的業(yè)務(wù)，常見的有委托貸款、信托貸款、存單質(zhì)押擔(dān)保以及通過買賣合同約定回購。其中前三者是有銀行等金融機構(gòu)參與的借貸，是明確承認(rèn)的合法借貸，但通過買賣合同約定回購較容易引起爭議，而且在企業(yè)經(jīng)營過程中又比較常見，需要加以規(guī)范。
二、“通過買賣合同約定回購方式”經(jīng)營存在的爭議
“通過買賣合同約定回購方式”經(jīng)營主要表現(xiàn)為企業(yè)通過購買合同，從另一企業(yè)購買貨物，經(jīng)過一段時間后，再通過銷售合同按一定價格銷售給該貨物原來的所有者，賺取其中差價的交易行為。這種交易方式本身沒有問題，可由于其通過同一對象又購又銷，對方在一段時期內(nèi)可以使用資金，而資金的流動性又極強，無法掌握其流向，造成與資金拆借很難區(qū)分。
對此一種理解是利用企業(yè)資金優(yōu)勢搞貿(mào)易經(jīng)營。在自身能力不足或者合作經(jīng)營效益更高的情況下，企業(yè)與其他具有良好上下游資源和銷售渠道的單位合作，一方企業(yè)出錢，另一方出經(jīng)營資源，雙方整合優(yōu)勢資源來共同開展經(jīng)營；另一種理解則是“以貿(mào)易經(jīng)營為名、行資金拆借為實”，貿(mào)易經(jīng)營是一個幌子，出發(fā)點則是為了將資金放貸。盡管貿(mào)易經(jīng)營和資金拆借在實質(zhì)上截然相反，但是在操作形式上卻是高度雷同，具體經(jīng)營方法以及相關(guān)合同、單證高度一致，或者可以說兩者之間在形式上區(qū)別不大，也由此造成區(qū)分難、定性難，實踐中也相當(dāng)普遍。
2008年初，中國誠通控股集團旗下全資公司―中國物資儲運總公司河北物流中心（下稱“河北物流”）與河北金鯤公司開展經(jīng)營合作。雙方合同約定，每月初金鯤公司出售2000萬元的鐵精粉給河北物流，月底再由另一家名為奇石麟的公司加價3%買回，河北物流賺得60萬元。交存貨地點，在河北邯鄲黃粱夢貨場。金鯤和奇石麟兩公司的法人和實際控制人均為曹連英。雙方的前5筆合作均順利實現(xiàn)收益，但2008年金融危機爆發(fā)后，河北物流沒能如期從奇石麟收到2000萬元，對方稱因資金緊張要延期半月支付。河北物流為了收回貨款，假意簽約繼續(xù)采購2000萬元鐵精粉，并向金鯤開具了一張第二天才能支付的支票，曹連英見可以繼續(xù)使用資金，就在前一天將2000萬歸還河北物流，河北物流收到錢后將錢轉(zhuǎn)走，使支票成為了空頭支票。雖然河北物流順利將款項收回，但金鯤以“票據(jù)詐騙”為名，向石家莊公安局經(jīng)偵支隊報案，據(jù)警方了解雙方“以貿(mào)易方式融資”的實質(zhì)后，認(rèn)為河北物流此舉不構(gòu)成詐騙罪，建議曹連英向法院。在法院審理時，先前雙方“假貿(mào)易真融資”的諸多設(shè)計，則成了金鯤公司手中最有力的證據(jù)。面對一系列合同、進出貨物記錄和增值稅發(fā)票等證據(jù)，河北物流百口難辯，在幾次庭審過程中，石家莊中院和河北高院均認(rèn)為雙方存在“真實交易”關(guān)系。
在這個案例中，當(dāng)事人河北物流和石家莊公安局經(jīng)偵支隊認(rèn)為是搞變相資金拆借，而當(dāng)事人金鯤公司和法院認(rèn)為是搞真實貿(mào)易，變相資金拆借與真實貿(mào)易的區(qū)分之難由此可見。
三、“通過買賣合同約定回購方式”經(jīng)營存在的風(fēng)險
從會計核算角度看，2006年財政部新《企業(yè)會計準(zhǔn)則第14號――收入》及陸續(xù)的應(yīng)用指南和講解對售后回購業(yè)務(wù)進行了界定：售后回購，是指銷售商品的同時，銷售方同意日后再將同樣或類似的商品購回的銷售方式，可以看出“售后回購”與“通過買賣合同約定回購方式”相對應(yīng)。在企業(yè)會計準(zhǔn)則講解中，“售后回購”中銷售方的賬務(wù)處理有明確的規(guī)定，主要通過收入確認(rèn)條件中“商品所有權(quán)上的主要風(fēng)險和報酬是否轉(zhuǎn)移”給購貨方，進行判斷，由于“售后回購”大多數(shù)情況下，回購價格固定或等于原售價加合理回報，商品所有權(quán)上的主要風(fēng)險和報酬沒有轉(zhuǎn)移，因此將售后回購交易定性為融資交易，收到的款項應(yīng)確認(rèn)為負(fù)債；回購價格大于原售價的差額，企業(yè)應(yīng)在回購期間，按期計提利息，計入財務(wù)費用。但在會計教材及相關(guān)理論文獻中，極少有針對“售后回購”中購買方展開討論，因此對于“通過買賣合同約定回購方式”交易中“先接受商品并給付貨幣的一方”如何賬務(wù)處理以及性質(zhì)如何判定，沒有明確的規(guī)定，在實踐中賬務(wù)處理多決定于經(jīng)營層意志。
從法律上看，根據(jù)《貸款通則》（中國人民銀行1996年6月28日）第六十一條規(guī)定：各級行政部門和企事業(yè)單位、供銷合作社等合作經(jīng)濟組織、農(nóng)村合作基金會和其他基金會不得經(jīng)營存貸款等金融業(yè)務(wù)。企業(yè)之間不得違反國家規(guī)定辦理借貸或者變相借貸融資業(yè)務(wù)。此外，最高人民法院《關(guān)于審理聯(lián)營合同糾紛案件若干問題的解答》第四條的規(guī)定，企業(yè)法人、事業(yè)法人作為聯(lián)營的一方向聯(lián)營體投資，但不參加共同經(jīng)營，也不承擔(dān)聯(lián)營的風(fēng)險責(zé)任，不論盈虧均按期收取本息，或者按期收取固定利潤的，是明為聯(lián)營，實為借貸，違反了有關(guān)金融法規(guī)，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)合同無效。除本金可以返還外，對出資方已經(jīng)取得或者約定取得的利息應(yīng)予收繳，對另一方則應(yīng)處以相當(dāng)于銀行利息的罰款?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于企業(yè)相互借貸的合同出借方尚未取得約定利息人民法院如何裁決問題的解答》規(guī)定：對企業(yè)之間名為聯(lián)營、實為借貸的出資方尚未取得的約定利息，人民法院應(yīng)當(dāng)依法向借款方收繳。
綜上所述，“通過買賣合同約定回購方式”經(jīng)營極其復(fù)雜，在現(xiàn)實中普遍存在，糾紛也時有發(fā)生，現(xiàn)有的明確禁止企業(yè)資金拆借的司法解釋又并非盡善盡美，糾紛中一旦被認(rèn)定為變相資金拆借，約定的利息需要被上繳，本金雖可以要求對方企業(yè)返還，但是否能夠執(zhí)行還要取決于對方企業(yè)的償債能力，而且在無真實的貿(mào)易背景時，可能隱藏著非法的資本流動，甚至是形成“小金庫”，將給企業(yè)資金安全帶來重大風(fēng)險。
四、中儲糧規(guī)范“通過買賣合同約定回購方式”經(jīng)營的思考
中國儲備糧管理總公司（簡稱中儲糧總公司）作為國有糧食企業(yè)的龍頭，其所在的糧食行業(yè)具有壟斷與競爭并存的特性，糧食的基本生活資料和戰(zhàn)略物資屬性，決定了糧食市場價格波動不大，屬于微利經(jīng)營，一噸糧食可能只有幾十元的利潤，為了分?jǐn)傎M用實現(xiàn)盈利，一般經(jīng)營量都較大，需要配套的資金量巨大，資金風(fēng)險防控尤為重要。
（一）“通過買賣合同約定回購方式”經(jīng)營的現(xiàn)狀
在中儲糧總公司所屬直屬庫經(jīng)營過程中，也存在一些“通過買賣合同約定回購方式”經(jīng)營的情況，主要具有以下特征：
1.從合作對象看，多與民營企業(yè)合作。由于直屬庫購銷經(jīng)營能力和客戶資源有限，需要借助民營企業(yè)進行購銷經(jīng)營，而民營企業(yè)大多與地方政府部門關(guān)系較好，擁有較好的經(jīng)營資源，但由于缺乏可靠的信用評級和規(guī)范的治理結(jié)構(gòu)，難以直接進入資本市場，又因無法提供足夠的擔(dān)保，也難以達到銀行放貸的門檻，資金緊張，這種“優(yōu)勢互補”就成為了雙方合作經(jīng)營的基礎(chǔ)。同時糧食體制改革后，地方糧食企業(yè)很多被個人承包，許多企業(yè)既是政策性糧食存儲庫點，又另外成立企業(yè)或通過關(guān)聯(lián)方企業(yè)與直屬庫合作經(jīng)營。
2.從控制手段看，缺乏有效的監(jiān)控措施。由于直屬庫是國有企業(yè)，籌集資金的能力比一般企業(yè)能力要強，因此在合作時變相成為了合作經(jīng)營的“銀行”，一些合作伙伴缺乏足夠資信而難以從銀行獲得貸款，本身已屬于風(fēng)險較高的對象，而直屬庫的運作過程缺乏完整性和嚴(yán)密性，缺少手段對合作伙伴進行科學(xué)的事先資信評估，也無嚴(yán)密的風(fēng)險防范和應(yīng)變措施，一旦出現(xiàn)經(jīng)營問題，資金鏈斷裂，直屬庫將成為最后的買單人，承受巨大的損失。
3.從風(fēng)險程度看，經(jīng)營管理風(fēng)險較大。民營企業(yè)與國有企業(yè)合作，看中的是國企的政府資源、市場地位和資金優(yōu)勢，本身實力有限，一旦出現(xiàn)經(jīng)營不善導(dǎo)致虧損，必然難以履約，同時糧食問題比較敏感，政府為了保護農(nóng)民利益，經(jīng)常使用政府手段進行干預(yù)，合約無法完全發(fā)揮效力。再加上為了節(jié)約成本，一般是將收購或者采購的糧食儲存在當(dāng)?shù)?，直屬庫對儲存在外的糧食監(jiān)管能力存在不足，存貨風(fēng)險較大。
（二）區(qū)分“通過買賣合同約定回購方式”經(jīng)營性質(zhì)的方法
經(jīng)過仔細研究，“通過買賣合同約定回購方式”具體是在做貿(mào)易經(jīng)營還是變相資金拆借，筆者認(rèn)為可以從以下幾個方面判斷。
一是看交易對象。這既是這種交易方式最明顯的表現(xiàn)，也是引起爭議的原因。如果是正常開展貿(mào)易經(jīng)營，雖然也會出現(xiàn)出于經(jīng)營目的與同一對象又購又銷，但從購買到銷售應(yīng)該有明顯的時間間隔和交易對象選擇的程序；而如果是變相資金拆借，則在購買貨物的時候，就有明確的銷售意愿，且購買對象與銷售對象為同一企業(yè)或同一控制人控制的關(guān)聯(lián)企業(yè)。
二是看價格。一般來說，通過定價策略可以較為直接的判斷交易的性質(zhì)，如果是正常開展貿(mào)易經(jīng)營，回購價格按回購日的公允價值或市場價格確定；如果是變相資金拆借，支付的款項一般為整數(shù)，回購價格固定或按原售價加固定回報。
三是看資金占用期限。如果是正常開展貿(mào)易經(jīng)營，從取得存貨開始，至消耗、銷售為止所經(jīng)歷的天數(shù)一般都比較有規(guī)律，雖然會因為市場行情不同有所區(qū)別，但不會有太大差異。而如果是變相資金拆借，通常時間要不就是很長（1年左右）要不就是很短（不到1個月），與存貨正常經(jīng)營的周期就會有差異。
四是看對經(jīng)營風(fēng)險的分擔(dān)。承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險責(zé)任是經(jīng)營的重要特征，也是貿(mào)易經(jīng)營與變相資金拆借的根本區(qū)別。如果是正常開展貿(mào)易經(jīng)營，企業(yè)應(yīng)對貨物實施控制，雙方應(yīng)該是共同出資、共同經(jīng)營、共同管理、共負(fù)盈虧、共擔(dān)風(fēng)險。而如果是變相資金拆借，即使投入資金，也無法對生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生影響，而且一般出資金的一方按照合同約定，在經(jīng)營中不承擔(dān)任何風(fēng)險，不論盈虧均應(yīng)收回本金和利潤。
五是看物流。形式上判斷主要看三個要素：物、款、票，而貨物是最為重要的一個環(huán)節(jié)，付款和發(fā)票必須是以存在貨物作為載體。如果是正常開展貿(mào)易經(jīng)營，就應(yīng)該有貨物的購進、運輸、保管和銷售等各環(huán)節(jié)的原始單據(jù)，證明確實存在貨物的流轉(zhuǎn)；如果是變相資金拆借，在整個購買和銷售過程中，無明顯記錄貨物流轉(zhuǎn)，儲存期間貨物沒有必要的監(jiān)管措施，有的甚至沒有監(jiān)管。
（三）防范資金風(fēng)險的措施
雖然不是所有“通過買賣合同約定回購方式”都是融資性質(zhì)，而且這種方式在實踐中也越來越普遍，但由此引發(fā)的案件時有發(fā)生，極易引發(fā)財務(wù)風(fēng)險和法律風(fēng)險，給企業(yè)帶來資金風(fēng)險。面對可能的風(fēng)險企業(yè)可以采取風(fēng)險回避、風(fēng)險承擔(dān)、風(fēng)險降低或風(fēng)險分擔(dān)等風(fēng)險應(yīng)對策略。筆者認(rèn)為，對于中儲糧總公司來說，通過風(fēng)險矩陣分析，變相資金拆借對于企業(yè)來說屬于重性、高可能性風(fēng)險，應(yīng)該采取風(fēng)險回避策略。
1.嚴(yán)格制度執(zhí)行。應(yīng)該盡快對變相借出資金的判斷標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)營實踐中的表現(xiàn)形式進行明確規(guī)定，禁止“以貿(mào)易經(jīng)營為名、行資金拆借為實”的變相借出資金，只有在采購銷售價格公允、交易手續(xù)完備且存在貨物流轉(zhuǎn)的情況下，才可以適當(dāng)開展對同一對象又購又銷經(jīng)營，但必須配套建立貨款支付、駐庫監(jiān)管、銷售詢價的聯(lián)合控制制度。同時要加強制度執(zhí)行的剛性，對違反制度規(guī)定的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時制止，并給予相應(yīng)處罰，確保制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
2.嚴(yán)格資金使用審批。強化監(jiān)管職能，通過搭建資金ERP系統(tǒng)，建立資金預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控體系，形成業(yè)務(wù)、財務(wù)和合同審批的聯(lián)動，根據(jù)合同審批資金支付，控制資金使用，監(jiān)控資金流向，定期清零，確實發(fā)揮前置審批的監(jiān)督監(jiān)管作用，防止出現(xiàn)資金拆借或變相資金拆借。同時，結(jié)合資金集中管理，盡快建立直屬企業(yè)資金限額。
3.嚴(yán)格應(yīng)收預(yù)付款控制。指定專人定期負(fù)責(zé)對賬和收款，并建立備查簿，避免以提供預(yù)付款之名行資金拆借之實。研究應(yīng)收預(yù)付款與考核掛鉤，促進企業(yè)催收清理，對于超過一定合理期限的應(yīng)收預(yù)付款以及未形成存貨的資金往來，在考核中相應(yīng)扣減企業(yè)效益。
4.加快總會計師隊伍建設(shè)。要強制在效益較高、年資金流量較大或者管理較薄弱的單位配備總會計師，貫徹落實總公司財務(wù)監(jiān)管要求，規(guī)范企業(yè)財務(wù)管理，促進建立健全企業(yè)內(nèi)部控制機制，有效防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，同時加強對總會計師的培訓(xùn)，提高總會計師履職能力，確?？梢詫崿F(xiàn)對重大決策和規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。
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2004年我校專升本以來，會計學(xué)專業(yè)提出了通過四年本科教育，打造出一大批“A型會計人才”。即我校培養(yǎng)的畢業(yè)生能夠適應(yīng)多變的經(jīng)濟社會需求（Adaptability），具有創(chuàng)新意識和冒險精神（Adventure）、 應(yīng)用型（Applicability）的高級（Advanced）會計師（Acc-
ountant）?！癆型會計師”培養(yǎng)模式為剛升本的會計學(xué)專業(yè)建設(shè)起到了積極的促進作用，隨著2005年財政部啟動全國高級會計人才培訓(xùn)班，以及2006年我國新會計準(zhǔn)則的頒布實施，傳遞出一個清晰的信息，我國急需大量善于管理、精于業(yè)務(wù)、熟悉市場規(guī)則和國際慣例、具有國際視野和戰(zhàn)略思維的高素質(zhì)、復(fù)合型的高端會計人才?，F(xiàn)在的大學(xué)生都是80后、90后，個性張揚，突出自我，針對會計教育環(huán)境的變化，我校的人才培養(yǎng)模式也需要不斷做出調(diào)整和完善。在我國新會計準(zhǔn)則實施之際，筆者對浙江省、特別是寧波市的會計專業(yè)人才供需情況進行了調(diào)研，同時組織相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人到杭州、上海、深圳、重慶、成都等著名高校進行專業(yè)調(diào)研，并邀請財務(wù)總監(jiān)、總會計師、會計學(xué)者等共同組成專業(yè)改革咨詢委員會，提出了新環(huán)境下會計人才能力、素質(zhì)要求，在保留吸收“A型人才”模式中素質(zhì)、能力培養(yǎng)特色的同時，又增加了以學(xué)生為主體，充分發(fā)揮學(xué)生“個性”且具備“國際化視野”兩大特色，從而使我校培養(yǎng)的畢業(yè)生成為能夠充分發(fā)揮學(xué)生“特長”、具有“國際化視野”、 適應(yīng)多變的經(jīng)濟社會需求， 具有創(chuàng)新意識和冒險精神、應(yīng)用型的卓越會計師（Excellent Account-
ants）。經(jīng)過四年的實踐探索，會計學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案得以不斷完善，培育“卓越會計師”會計專業(yè)人才的探索已取得初步成效。
二、卓越會計師培養(yǎng)目標(biāo)及培養(yǎng)模式構(gòu)建
（一）卓越會計師培養(yǎng)目標(biāo)及規(guī)格 根據(jù)我國對外開放程度不斷擴大，寧波經(jīng)濟外向型發(fā)展趨勢以及新會計準(zhǔn)則頒布后對于熟悉國際會計準(zhǔn)則、掌握國際資本市場慣例、能夠承擔(dān)國際業(yè)務(wù)、精通外語的國際化會計人才的迫切需求以及當(dāng)代大學(xué)生個性突出、善于張揚自我的特點，我校確立了會計學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位：會計專業(yè)人才應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)生個性，以能力培養(yǎng)為核心，培養(yǎng)具有國際視野、通曉國際慣例，適應(yīng)多變的經(jīng)濟社會需求，具有創(chuàng)新意識和冒險精神、應(yīng)用型的卓越會計師。在對會計學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)準(zhǔn)確定位的基礎(chǔ)上，提出會計學(xué)專業(yè)畢業(yè)生業(yè)務(wù)規(guī)格就是具有國際視野，熟悉國際會計準(zhǔn)則、掌握國際資本市場慣例、能夠承擔(dān)國際業(yè)務(wù)、精通外語具有系統(tǒng)的會計、信息、運籌、管理、經(jīng)濟、法律等知識，具備較強的會計核算與分析、財務(wù)管理與投資理財、審計與稅收籌劃等方面的能力，具備一定工程素質(zhì)的應(yīng)用開發(fā)型的會計管理人才。通過四年本科教育，本專業(yè)將打造出一批卓越會計師，即個性鮮明，具有國際視野、通曉國際慣例，適應(yīng)多變的經(jīng)濟社會需求，具有創(chuàng)新意識和冒險精神、應(yīng)用型的卓越會計師。使本專業(yè)成為寧波會計師的“搖籃”。
（二）卓越會計師的涵義 一個人只有充分發(fā)揮自己的個性、特長、興趣，才能極大的激發(fā)創(chuàng)造力，才能高超出眾，而我校的人才培養(yǎng)目標(biāo)是立足最大限度地發(fā)揮學(xué)生個性、特長，要求學(xué)生具有國際視野、通曉國際慣例，具備良好的外語溝通能力，同時又能適應(yīng)多變的經(jīng)濟社會需求，成為具有創(chuàng)新意識和冒險精神、應(yīng)用型會計管理人才。其具體內(nèi)涵如下：（1）培養(yǎng)的是國際化會計人才。會計師不僅要精于會計實務(wù)，而且要科學(xué)認(rèn)識會計實務(wù)的理論基礎(chǔ)。不僅要精通外語，而且要熟悉國際慣例。畢業(yè)生經(jīng)過一段不長的實踐，能勝任各種行業(yè)和企業(yè)單位的會計工作，能滿足各種行業(yè)和企業(yè)單位對外貿(mào)易和國際投資的需要。（2）培養(yǎng)的人才要適應(yīng)性強。會計專業(yè)本科畢業(yè)生不僅要系統(tǒng)掌握本專業(yè)的知識，具備從事本專業(yè)的工作能力，更要培養(yǎng)適應(yīng)未來復(fù)雜多變的會計環(huán)境的能力，學(xué)會根據(jù)客觀現(xiàn)實創(chuàng)造性地運用所學(xué)的基本原理解決新的問題。（3）“應(yīng)用型”也是人才培養(yǎng)的主要特色。會計專業(yè)是一門應(yīng)用性很強的學(xué)科，離開會計實踐，學(xué)生將很難準(zhǔn)確掌握理論知識和實踐技能，從而難以勝任會計工作。會計應(yīng)用型人才強調(diào)“高素質(zhì)、強能力”，理論聯(lián)系實際，核心是培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能和社會實踐能力。（4）具備了上述專業(yè)功底扎實、適應(yīng)性強、具有創(chuàng)新意識的“高素質(zhì)、強能力”的應(yīng)用型會計人才，自然就有了將來成為會計職業(yè)界的高素質(zhì)人才的潛質(zhì)。在四年本科教育中針對每個學(xué)生不同興趣愛好提供四個可選擇的專業(yè)方向，為學(xué)生塑造自我、發(fā)展個性建立科學(xué)合理的機制。培養(yǎng)的畢業(yè)生既能潛心從小事做起，具有良好的敬業(yè)精神，又有遠大的志向和抱負(fù)，為將自身打造成卓越會計師有意識地努力和準(zhǔn)備，永不放棄，直至到達金字塔塔尖，成為會計職業(yè)界的佼佼者。
（三）卓越會計師的知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu) 卓越會計師扎實的理論和實踐素質(zhì)是通過“五類知識融合，校企內(nèi)外聯(lián)動”的人才培養(yǎng)路徑實現(xiàn)的。該人才培養(yǎng)路徑是指通過具體人才培養(yǎng)方案，將卓越所需的“自然人身心素質(zhì)”、“社會人綜合素質(zhì)”、“職業(yè)人道德素質(zhì)”、“會計人專業(yè)素質(zhì)”和“職場人可持續(xù)發(fā)展素質(zhì)”五個方面的知識有機地加以融合，并通過實踐環(huán)節(jié)將知識運用于實踐，與企業(yè)進行有機的契合，在有效的信息溝通和交流合作的過程中，既可以引進其他學(xué)校先進的教學(xué)理念以及企業(yè)界最新的發(fā)展動態(tài)，也可以將滿足企業(yè)現(xiàn)實需求的應(yīng)用型人才輸送出去。這是一個開放的系統(tǒng)，可以實現(xiàn)從社會需求出發(fā)，最終接受社會檢驗的循環(huán)。
三、卓越會計師人才培養(yǎng)模式的實施保障
關(guān)鍵詞：企業(yè)集團；戰(zhàn)略管控；集約化財務(wù)管控模式；企業(yè)價值創(chuàng)造能力
企業(yè)集團管控模式是通過一定的管理技術(shù)，利用特定管理辦法來整合集團內(nèi)部的資源，在充分利用并合理配置資源的基礎(chǔ)上，發(fā)揮各種資源的最大效能，實現(xiàn)集團價值的最大化。伴隨著A集團 “十二五”規(guī)劃的確立，集團進一步明確了總體經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)是：2011至2015年，集團的資產(chǎn)規(guī)模、營業(yè)收入和利潤總額在2010年基礎(chǔ)上再上新臺階。如何在五年之內(nèi)實現(xiàn)翻番的目標(biāo)，關(guān)鍵是如何打開資本市場、拓寬融資渠道以及如何提高存量與增量資產(chǎn)的盈利能力。為此，本文擬通過對企業(yè)集團戰(zhàn)略管控內(nèi)涵的闡述，結(jié)合A集團全面搭建集約化財務(wù)管控體系的實際工作的介紹，進一步說明建立與集團戰(zhàn)略管控相配套的集約化財務(wù)管控模式，對發(fā)揮集團整體優(yōu)勢，提升價值創(chuàng)造能力的重要性。
1 企業(yè)集團的概念及特征
1.1 企業(yè)集團的概念
企業(yè)集團是指在中華人民共和國境內(nèi)依法登記，以資本為聯(lián)結(jié)紐帶、以母子公司為主體、以集團章程為共同行為規(guī)范，由母公司、子公司、參股公司及其他成員企業(yè)或機構(gòu)共同組成的企業(yè)法人聯(lián)合體。
1.2 企業(yè)集團的特征
1、多個獨立法人
在法律上，集團母公司和各子公司都具有獨立法人資格，但集團母公司因股權(quán)、產(chǎn)權(quán)關(guān)系而控制和影響子公司的經(jīng)營決策，從而使集團子公司既有獨立的經(jīng)濟利益，又有共同的經(jīng)濟利益。
2、多層次組織結(jié)構(gòu)
企業(yè)集團的組織結(jié)構(gòu)是多層次的，按照股權(quán)和協(xié)作關(guān)系的不同，分為三個層次：集團總部、全資及控股子公司、參股公司?；诓煌慕M織層級關(guān)系，集團總部采取不同的管理和控制手段。
3、多種聯(lián)結(jié)紐帶并存
企業(yè)集團是在以資本為主要聯(lián)結(jié)紐帶的基礎(chǔ)上，母子公司之間還建立了人力、財務(wù)、技術(shù)、生產(chǎn)、文化、研發(fā)等多種聯(lián)結(jié)紐帶。這些聯(lián)結(jié)紐帶，是維系企業(yè)集團組織結(jié)構(gòu)穩(wěn)固、促使企業(yè)集團控制機制有效的重要因素。
4、多元化經(jīng)營
企業(yè)集團的經(jīng)營規(guī)模比較龐大，并逐漸向多元化、綜合性方向發(fā)展。通過并購、聯(lián)合等方式不斷擴大經(jīng)營范圍，形成跨地區(qū)、跨行業(yè)、甚至是跨國經(jīng)營，目的是取得規(guī)模經(jīng)濟效益，節(jié)約交易成本，規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險。
2 企業(yè)集團管控的幾種模式
2.1 企業(yè)集團管控模式的概念
企業(yè)集團管控模式是指集團對下屬企業(yè)基于集、分權(quán)程度不同而形成的管控策略，是一個復(fù)雜的體系，包括公司治理結(jié)構(gòu)、集團總部及所屬企業(yè)定位和職責(zé)劃分、組織架構(gòu)、集團重要資源的管控方式以及績效管理體系等。企業(yè)集團管控模式的選擇，其本質(zhì)是對集權(quán)與分權(quán)的度的把握，通過集權(quán)與分權(quán)的有機結(jié)合，實現(xiàn)整個集團各層級權(quán)、責(zé)、利的平衡。
2.2 企業(yè)集團管控模式的分類
企業(yè)集團的管控模式，可以劃分為“財務(wù)管控型”，“運營管控型"和“戰(zhàn)略管控型”三種管控模式。
1、財務(wù)管控型
財務(wù)管控型又稱投資管理型結(jié)構(gòu)。企業(yè)集團總部以追求資本價值最大化為目標(biāo)，負(fù)責(zé)集團的財務(wù)管理、資產(chǎn)運營、投資決策和實施監(jiān)控，以及對外的收購、兼并等工作，管理方式以財務(wù)指標(biāo)考核為主。子公司具有戰(zhàn)略、投融資等決策權(quán)，需要完成集團制定的財務(wù)目標(biāo)。是一種傾向于分權(quán)的管控模式。
財務(wù)管控型主要適用于子公司業(yè)務(wù)相關(guān)性較低，產(chǎn)權(quán)關(guān)系松散，對集團總部影響不大或風(fēng)險較小的企業(yè)集團。
2、運營管控型
運營管控型又稱操作管理型結(jié)構(gòu)。企業(yè)集團主要是通過集中采購和追求銷售回款實現(xiàn)經(jīng)營和資金的集中管理，追求經(jīng)濟效益，決策權(quán)集中在集團總部，子公司由集團總部按職能分工，垂直管理。是一種高度集權(quán)的管控模式。
運營管控型主要適用于產(chǎn)權(quán)關(guān)系密度高，總部為投資中心和利潤中心，而子公司只是成本中心的企業(yè)集團。
3、戰(zhàn)略管控型
戰(zhàn)略管控型又稱運作管理型結(jié)構(gòu)。企業(yè)集團總部與子公司適當(dāng)分權(quán)，集團總部負(fù)責(zé)戰(zhàn)略制定，投融資審批等涉及企業(yè)長期發(fā)展能力的決策審批。子公司在集團總部的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)根據(jù)市場動態(tài)，自主確定生產(chǎn)及經(jīng)營決策。這種組織結(jié)構(gòu)既能發(fā)揮集團優(yōu)勢，保證整個集團的統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展，又能促進子公司對市場變化做出迅速反應(yīng)。是一種以集權(quán)和分權(quán)相結(jié)合的管控模式。
戰(zhàn)略管控型主要適用于子公司業(yè)務(wù)相關(guān)性較高，產(chǎn)權(quán)關(guān)系較為緊密，子公司業(yè)務(wù)運作較為成熟，對集團總部影響較大的企業(yè)集團。
3 A集團建立符合產(chǎn)業(yè)特點的管控模式
3.1 A集團發(fā)展歷程
A集團成立于1998年，經(jīng)過14年的持續(xù)發(fā)展，資產(chǎn)總額年均復(fù)合增長率12.31%，營業(yè)收入增長率22.96%，利潤總額增長率23.95%。
3.2 A集團產(chǎn)業(yè)特點分析
1、優(yōu)勢分析
（1）業(yè)務(wù)資源豐富。具有較高的品牌競爭力、市場價值以及優(yōu)越的地理位置等項資源。
（2）全產(chǎn)業(yè)鏈條。業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)協(xié)同效應(yīng)突出，綜合服務(wù)配套能力強，在旅游細分市場的主導(dǎo)作用較為突出。
（3）位居行業(yè)龍頭。集團各板塊在行業(yè)中均具有較高的市場占有率及較強的品牌競爭力。在國內(nèi)旅游行業(yè)中始終處于領(lǐng)先地位。
（4）現(xiàn)金流穩(wěn)定。集團經(jīng)營性凈現(xiàn)金流充裕，可有效解決擴大再生產(chǎn)對資金的部分需求；相對債務(wù)規(guī)模較小，短期償債能力穩(wěn)定。
（5）政府支持產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的支柱行業(yè)，近年來集團多次得到市國資委的資本金補充、旅游委等政府部門產(chǎn)業(yè)政策支持。
2、劣勢分析
（1）準(zhǔn)入門檻低。旅游業(yè)屬于充分競爭性行業(yè)，近年來行業(yè)市場秩序混亂，低價競爭等問題互相交織，已成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問題。
（2）成員單位眾多。集團所屬企業(yè)組織層級多，地域分布廣，內(nèi)部溝通效率和資源利用對發(fā)展提出了更高的要求。
（3）先有子公司后有母公司。集團所屬大部分企業(yè)都是老國有企業(yè)，而集團成立僅14年，形成了“先有子公司，后有母公司”的格局，所屬企業(yè)相對獨立，實施管控存在一定難度。
（4）文化整合成為難點問題
由于多次重組帶來的企業(yè)文化差異不容忽視。如何進行企業(yè)文化的整合是集團管控工作中面臨的難點問題。
（5）效益對外部環(huán)境的影響敏感。近年來，集團經(jīng)濟效益不斷受到外部環(huán)境的沖擊，主要表現(xiàn)在一是人工成本、能源及食品價格的上漲，二是對服務(wù)功能欠缺以及設(shè)施設(shè)備陳舊老化的酒店，分步實施更新改造，相應(yīng)帶來資金成本與折舊成本的提高。三是，疾病、自然災(zāi)害及金融危機給行業(yè)帶來較大沖擊，旅行社、酒店敏感程度更高。
3.3 A集團管控模式的選擇
A集團根據(jù)旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點和市場競爭環(huán)境，圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展趨勢，立足集團多業(yè)態(tài)、多板塊的行業(yè)特點，選擇戰(zhàn)略管控型模式及財務(wù)、人力資源、信息化、資本運營等方面的“管”與“控”，實現(xiàn)全集團的資源整合、有效運轉(zhuǎn)。
4 A集團全力打造集約化財務(wù)管控模式
集約化財務(wù)管控模式，是通過整合關(guān)鍵財務(wù)資源，包括資金集中管理、全面預(yù)算管理、財務(wù)隊伍建設(shè)、信息系統(tǒng)集成等方面，促進集團戰(zhàn)略管控的優(yōu)化和升級，有效降低了經(jīng)營及財務(wù)風(fēng)險，提高了集團經(jīng)濟效益。
4.1 資金集中管理
1、建立結(jié)算中心
集團2004年成立結(jié)算中心，主要實現(xiàn)兩個方面的集中。一是賬戶集中實現(xiàn)點對點扁平化監(jiān)管，二是資金集中通過網(wǎng)銀系統(tǒng)根據(jù)企業(yè)需要實現(xiàn)資金的上收和下?lián)?。實現(xiàn)了統(tǒng)一管理、調(diào)度、配置和使用的目標(biāo)。資產(chǎn)負(fù)債率始終控制在可控范圍之內(nèi)，有效地改善了集團資金結(jié)構(gòu)、降低財務(wù)風(fēng)險以及壓縮融資成本。
2、統(tǒng)一綜合授信
集團與多家銀行簽訂綜合授信協(xié)議，取得了利率、期限、品種等方面最優(yōu)惠的價格和政策，實現(xiàn)了統(tǒng)借統(tǒng)貸、隨借隨還，并在企業(yè)間、產(chǎn)品間、幣種間靈活調(diào)劑。2011年度集團融資規(guī)模及資金成本沒有因金融市場的持續(xù)緊縮、利率的多次上漲而大幅增長。
3、發(fā)行金融產(chǎn)品
集團憑借良好信用積極開發(fā)融資渠道，不斷拓展同各個商業(yè)銀行的交流與合作，已發(fā)行包括企業(yè)債券、短期融資券、中期票據(jù)等品種企業(yè)債券，通過直接融資有效地降低了資金成本。
4.2 全面預(yù)算管理
A集團預(yù)算管理發(fā)展歷經(jīng)三個階段的不斷完善發(fā)展，建立了全方位、專業(yè)化、閉環(huán)式的全面預(yù)算管理模式。主要實現(xiàn)：
1、實現(xiàn)全面覆蓋、全員參與、全程控制。全面覆蓋是將企業(yè)經(jīng)營、投資及籌資三大經(jīng)濟活動都納入預(yù)算管理中。全員參與，是在集團層面，形成財務(wù)管理與業(yè)務(wù)管理有效結(jié)合；在所屬企業(yè)層面，總經(jīng)理為第一責(zé)任人，明確各級人員的責(zé)任管理、崗位管理、授權(quán)管理、制約管理。全程控制是涵蓋了編制、執(zhí)行、分析與調(diào)整、監(jiān)督與檢查、考核與獎懲以及信息系統(tǒng)的閉環(huán)管理流程。
2、實現(xiàn)專業(yè)化管理。由計劃財務(wù)部與七個專業(yè)部室共同組成專業(yè)小組，制定審核原則、實施專業(yè)審核、發(fā)表審核意見以及跟蹤分析預(yù)算執(zhí)行情況。
3、實現(xiàn)預(yù)算編制政策與程序的統(tǒng)一。所屬企業(yè)在集團下發(fā)年度預(yù)算政策的基礎(chǔ)上，以投資、銷售為起點，按照投資及資本性預(yù)算，經(jīng)營性預(yù)算順序，遵循階段性時間及內(nèi)容要求，完成預(yù)算編制、上報及審批等工作，做到集團預(yù)算工作一盤棋。
4、加大預(yù)算執(zhí)行階段監(jiān)督力度。建立了預(yù)算執(zhí)行預(yù)警機制，對于季度主要指標(biāo)變動幅度達到30%以上的企業(yè)，進行差異分析，其中影響預(yù)算目標(biāo)完成的負(fù)向變動，還應(yīng)制定行之有效的改進措施，并由專業(yè)預(yù)算職能部門實施專業(yè)化跟蹤管理。
5、加大年度預(yù)算指標(biāo)考核力度。集團目前的預(yù)算考核包括基本指標(biāo)、輔助指標(biāo)以及否定指標(biāo)。全面考核經(jīng)營者的經(jīng)營及管理能力，進一步促使企業(yè)提高精細化管理水平。
4.3 財務(wù)隊伍建設(shè)
1、建立財務(wù)人員管理信息平臺
通過對集團1900名財務(wù)人員信息采集，建立動態(tài)管理信息平臺，針對財務(wù)人員數(shù)量多、年齡偏大、中高級人才匱乏、橫向交流少等特點，全面制定財務(wù)隊伍建設(shè)方案，促進財務(wù)人員綜合素質(zhì)的提高。
2、制定人才培養(yǎng)計劃
集團不斷致力于財務(wù)人員隊伍建設(shè)工作，以推進集團發(fā)展。目前，制訂對各層級財務(wù)人員培養(yǎng)計劃。例如每年對選撥的40名中青年財務(wù)骨干進行為期1個月的封閉式培訓(xùn)，通過采取課堂講授、專題研討、實地考察以及論文答辯相結(jié)合的教學(xué)方式，對集團意識、財務(wù)專業(yè)、職業(yè)道德等方面進行培訓(xùn)。人才培養(yǎng)計劃大大提升了財務(wù)人員的集團意識，增強了向心力和凝聚力，壯大了集團財務(wù)骨干隊伍力量，為儲備后續(xù)財務(wù)經(jīng)理人隊伍打下了良好的基礎(chǔ)。
3、加大總會委派和崗位輪換力度
集團財務(wù)人員接受集團財務(wù)垂直管理及企業(yè)行政管理。實行所屬企業(yè)總會委派制，同時強化企業(yè)崗位間、企業(yè)間、板塊間、集團總部與企業(yè)間的崗位輪換，目的是在流動中發(fā)現(xiàn)鍛煉人才，同時對關(guān)鍵崗位風(fēng)險控制。
4、組建專業(yè)小組發(fā)揮團隊作用
為了充分發(fā)揮各級財務(wù)人員的積極性和營造不斷學(xué)習(xí)的環(huán)境，集團組建多個課題研究小組。增強了財務(wù)人員橫向溝通與交流，為提高業(yè)務(wù)能力和學(xué)習(xí)新知識搭建了平臺。
4.4 財務(wù)信息系統(tǒng)集成
集團財務(wù)信息系統(tǒng)集成是按照“一級報表中心，二級賬務(wù)中心，三級業(yè)務(wù)中心”的模式，可以簡單地概括為“標(biāo)準(zhǔn)化、一體化”?！皹?biāo)準(zhǔn)化”就是確保全集團同一經(jīng)濟事項采用同一計量標(biāo)準(zhǔn)， “一體化”就是通過構(gòu)建信息化平臺實現(xiàn)集中管理。主要包括財務(wù)報表、全面預(yù)算、財務(wù)核算、資金管理等方面。
綜上所述，A集團在多元化的業(yè)務(wù)經(jīng)營模式下，通過實施集約化財務(wù)管控，實現(xiàn)財務(wù)資源的集中、集約和調(diào)控，發(fā)揮了規(guī)模效益，從而降低成本、高效管理，獲得可持續(xù)競爭的優(yōu)勢，使得整個集團的經(jīng)營活動得到有效的監(jiān)督與控制。
5 完善A集團集約化財務(wù)管控模式的幾點建議
為實現(xiàn)A集團 “十二五”規(guī)劃的總體經(jīng)濟發(fā)展的宏偉目標(biāo)，結(jié)合集團集約化財務(wù)管控存在的問題，提出幾點建議。
5.1 全面升級資金管理平臺
由于結(jié)算中心的功能定位，無法滿足上市公司監(jiān)管要求以及無法實現(xiàn)市場化和專業(yè)化運作。根據(jù)集團十二五規(guī)劃提出加快資產(chǎn)證券化及資源集約化進程的總體要求，為尋求新的資金融資渠道及模式，提高融資能力，建議設(shè)立財務(wù)公司，全面升級資金管理平臺，實現(xiàn)合并報表范圍內(nèi)成員單位的賬戶資金“全流通”；實現(xiàn)全局角度監(jiān)控集團各成員單位的經(jīng)營狀況和財務(wù)信息；另外，財務(wù)公司還可以適當(dāng)運用同業(yè)拆借、發(fā)行債券、提供擔(dān)保等多種方式為集團從外部融資，滿足資金管理的新形勢和新任務(wù)。
5.2 建立差異化薪酬體系
集團雖已建立經(jīng)營者考核薪酬體系，但由于企業(yè)運行機制差異較大，未能實現(xiàn)針對性考核體系。建議深化薪酬考核機制，根據(jù)各企業(yè)板塊特點。在現(xiàn)有考核基礎(chǔ)上，實施各板塊、各企業(yè)分類化考核，使考核貼近企業(yè)和市場實際，更加突出導(dǎo)向作用。例如上市公司引入市值管理指標(biāo)，建立有效的激勵機制，創(chuàng)造企業(yè)價值最大化。
5.3 充分發(fā)揮派出董監(jiān)事的財務(wù)監(jiān)督作用
派出董監(jiān)事制度是國有資產(chǎn)管理的一項創(chuàng)新性制度安排，派出董監(jiān)事在公司治理中發(fā)揮著關(guān)鍵性主體作用。建議集團明確派出董監(jiān)事職責(zé)。設(shè)立責(zé)任董事，堅持做好財務(wù)監(jiān)督工作，持續(xù)跟蹤評估控，確保集團履職行權(quán)不缺位，最終積極、主動地引導(dǎo)和推動控、參股機構(gòu)實現(xiàn)長期穩(wěn)健發(fā)展。
5.4 培養(yǎng)中高級財務(wù)經(jīng)理人隊伍
1、建立總會計師考核機制
建議集團建立企業(yè)總會計師的考核機制，采用年度與任期相結(jié)合的考核模式，既要對反映企業(yè)經(jīng)營成果、資產(chǎn)狀況等量化指標(biāo)進行評價，還應(yīng)對體現(xiàn)總會計師的個人素質(zhì)與工作風(fēng)格等能力指標(biāo)進行評價?？倳嫀熗ㄟ^述職對履職情況進行自我評價，并由集團組成專家組進行綜合評審，并與薪酬體系掛鉤，規(guī)范總會計師隊伍的聘用和管理。
2、舉辦專題講座及論壇，創(chuàng)建交流平臺
集團應(yīng)協(xié)同各專業(yè)機構(gòu)定期舉辦講座，學(xué)習(xí)前沿的財務(wù)知識，并組織舉辦財務(wù)論壇，討論當(dāng)前難點、熱點問題，讓全集團財務(wù)人員一起分享學(xué)習(xí)成果與體會，增強財務(wù)人員的凝聚力和向心力，為中高級財務(wù)經(jīng)理人共同進步創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。
5.5 分步開展內(nèi)部控制體系建設(shè)
根據(jù)五部委聯(lián)合的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》，進一步推進集團內(nèi)部控制體系建設(shè)工作，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全各項制度。2011年集團已完成上市公司內(nèi)控建設(shè)工作。2012年至2013年，建議集團全面總結(jié)上市公司內(nèi)控建設(shè)經(jīng)驗，借助中介力量，有效推進總部及所屬企業(yè)內(nèi)控工作，將“整體規(guī)劃、分步實施、穩(wěn)步推進”做為內(nèi)控建設(shè)的指導(dǎo)思想，檢查梳理企業(yè)內(nèi)控制度及執(zhí)行狀況，圍繞內(nèi)控環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息與溝通和內(nèi)部監(jiān)督等方面，全面搭建適合A集團的內(nèi)控管理體系，確保集約化財務(wù)管控的正常運轉(zhuǎn)。
6 結(jié)論
跨國公司與中國企業(yè)集團相比，最大的優(yōu)勢在于實現(xiàn)了集中管理，尤其是財務(wù)的集中管理。通過全面闡述集約化財務(wù)管控的建設(shè)及建議，旨在說明集約化財務(wù)管控是A集團戰(zhàn)略管控的重要手段，對大中型企業(yè)集團具有參考意義。立足于集約化財務(wù)管控，是企業(yè)集團奮起直追的突破口，可以更好地控制企業(yè)風(fēng)險，全面提升企業(yè)集團價值創(chuàng)造力和競爭力。
參考文獻
[1] 胡逢才，企業(yè)集團財務(wù)控制，廣州：暨南大學(xué)出版社，2004年：1。
自去年以來，在組織和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，在同志們的大力幫助下，我走上了總會計師兼黨組秘書的工作崗位。新的崗位對我自身提出新的要求，在工作中我緊緊圍繞“學(xué)習(xí)、實踐、自律”的工作思路，加強自身建設(shè)，提升自我修養(yǎng)，較好地完成了領(lǐng)導(dǎo)和組織交辦的各項工作。
一、把學(xué)習(xí)當(dāng)責(zé)任，在學(xué)習(xí)中提高自己
一是向書本學(xué)習(xí)。不僅在工作中學(xué)習(xí)相關(guān)的理論知識、專業(yè)技能、政策法規(guī)，還堅持做好學(xué)習(xí)筆記，聯(lián)系個人思想，寫好心得體會，把學(xué)習(xí)與改造主觀世界、增強黨性修養(yǎng)結(jié)合起來，不斷提高自己的工作水平和政治素質(zhì)；二是向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。在工作的同時不斷總結(jié)經(jīng)驗，摸索規(guī)律，學(xué)習(xí)新的方法和技能，不斷提高工作效率；三是向身邊人學(xué)習(xí)。走上新的工作崗位，周圍的領(lǐng)導(dǎo)和同志們給予我很多的幫助，在此給予衷心的謝意。一年來的時間里，我從周圍的領(lǐng)導(dǎo)和同志們身上學(xué)到了很多書本上學(xué)不到的工作經(jīng)驗和工作方法，使我很快地進入角色、適應(yīng)角色，適應(yīng)當(dāng)前的工作。但我感覺到自己目前還是停留在學(xué)習(xí)表面的東西，深層次的東西還有待于在今后的工作中進一步挖掘。
二、把實踐當(dāng)契機，在實踐中鍛煉自己
一是深入實踐，強化知識認(rèn)知。多年的工作實踐使我充分認(rèn)識到，只有深入實踐，才能掌握知識的真諦，才能學(xué)有所用。作為黨組秘書，綜合文稿書寫是一項重點工作，我在工作中注重學(xué)習(xí)公文寫作技巧，留心他人寫作之所長，并與自己的工作實際相結(jié)合，將所學(xué)方法用于自己的寫作過程中，使綜合文稿寫作水平有了較大的提高。
二是勇于實踐，實現(xiàn)工作目標(biāo)。無論是全市系統(tǒng)史志工作還是從事綜合文稿撰寫以及完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作，我都一一制定相應(yīng)的工作預(yù)案和工作計劃，通過研究新情況、積累新經(jīng)驗、創(chuàng)造新成績。一年來，我所從事的史志工作被省局評為先進單位，所撰寫的××工商行政管理志被評為全省系統(tǒng)優(yōu)秀志書；所撰寫的綜合文稿多次被省局和有關(guān)單位評為優(yōu)秀論文。應(yīng)該說，通過對工作目標(biāo)的實踐和把握，進一步提高了自身的工作能力。
三、把自律當(dāng)追求，在自律中嚴(yán)格要求自己