時(shí)間：2023-03-15 14:54:27
導(dǎo)語(yǔ)：在作風(fēng)整治會(huì)上發(fā)言的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
醫(yī)院“治頑疾轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能”專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)發(fā)言稿：
今天我們召開這個(gè)會(huì)議，就是動(dòng)員全院干部職工盡快行動(dòng)起來投入到“治轉(zhuǎn)提”專項(xiàng)行動(dòng)中。剛才許書記已進(jìn)行了安排部署，內(nèi)容很具體，要求很明確，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
一、充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫感
我院廣大干部職工無(wú)論是工作在臨床一線的醫(yī)務(wù)工作者，還是做服務(wù)保障的機(jī)關(guān)后勤人員在工作中都能夠勤奮踏實(shí)的努力工作，尤其是很多同志放棄休息日和節(jié)假日加班加點(diǎn)工作，并在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、醫(yī)療保障服務(wù)、義診宣傳、技術(shù)比武等活動(dòng)中充分展示了我們醫(yī)務(wù)工作者的風(fēng)采，樹立了醫(yī)院在社會(huì)上的良好形象。應(yīng)該說我們的職工是一支愛崗敬業(yè)的隊(duì)伍。但是工作作風(fēng)方面的一些頑疾，讓群眾對(duì)我們的工作有不少意見，投訴、醫(yī)療糾紛時(shí)有發(fā)生。比如說一些人身上仍然存在收受紅包、接受吃請(qǐng)、甚至推諉病人的現(xiàn)象;不考慮病人利益，出現(xiàn)不合理用藥、不合理檢查的情況;一些人對(duì)病人生冷硬碰，說話不講究方式方法，缺少耐心解釋、溝通和疏導(dǎo);工作散漫，只求組織照顧，不講組織紀(jì)律，牢騷怪話多，搞不團(tuán)結(jié);個(gè)別職工遲到早退，出工不出力，上班時(shí)間辦私事、串崗脫崗、扎堆閑談、上網(wǎng)購(gòu)物玩游戲，混日子度時(shí)光，懶于學(xué)習(xí)和動(dòng)手，工作上拈輕避重;個(gè)別科主任缺乏大局意識(shí)和全局觀念，對(duì)工作不謀劃、不研究，工作節(jié)奏慢，對(duì)醫(yī)院的各項(xiàng)制度政策不是很好的執(zhí)行，以各種理由不參加醫(yī)院組織的會(huì)議，或提前早退，對(duì)醫(yī)院工作配合不積極，不主動(dòng);有的科室主任、護(hù)士長(zhǎng)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題不愿管、不敢管，做“老好人”;有的科室值班休息室衛(wèi)生差，有的辦公桌凌亂，電腦、打印機(jī)塵土長(zhǎng)期積壓，不愛護(hù)公共財(cái)物，長(zhǎng)明燈、長(zhǎng)流水;科室之間協(xié)調(diào)不暢通，理解少、埋怨多。前面書記列舉的和我說的這些問題，都是最突出的，也是比較集中的，但還不是問題的全部，更多的問題需要我們?cè)趯ｍ?xiàng)行動(dòng)中去發(fā)現(xiàn)、去整治。以上這些問題的存在歸根結(jié)底是作風(fēng)問題，這些長(zhǎng)期以來形成的根深蒂固的頑疾如果不整頓、不扭轉(zhuǎn)，會(huì)嚴(yán)重影響醫(yī)院的聲譽(yù)和形象，嚴(yán)重影響醫(yī)院各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。
二、專項(xiàng)行動(dòng)要著力做好以下幾個(gè)方面
這次專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)要整治“庸、懶、散、慢、混、卡”六個(gè)方面的問題。通過整治解決干部職工思想、工作、學(xué)習(xí)作風(fēng)中的理想信念、執(zhí)行力、工作效率、工作質(zhì)量、團(tuán)結(jié)協(xié)作以及人員素質(zhì)等問題，實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，擔(dān)當(dāng)意識(shí)明顯增強(qiáng)，落實(shí)力度明顯加大，服務(wù)質(zhì)量明顯改善，管理效能明顯提高，患者滿意度明顯上升。
一.要著力解決理想信念問題。通過專項(xiàng)行動(dòng)教育、引導(dǎo)和要求干部職工牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，把個(gè)人的工作、言行同醫(yī)院的發(fā)展大局緊密結(jié)合起來，切實(shí)增強(qiáng)干好本職工作的責(zé)任感、緊迫感和事業(yè)心，弘揚(yáng)崇高醫(yī)德、倡導(dǎo)奉獻(xiàn)精神，培養(yǎng)敬業(yè)理念、增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任，全身心投入到工作中，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
二.要著力解決工作執(zhí)行不力的問題。嚴(yán)明工作紀(jì)律，堅(jiān)決反對(duì)有令不行、有禁不止、敷衍了事、自由散漫的行為，堅(jiān)決解決精神萎靡不振、工作紀(jì)律渙散等問題。不折不扣地抓好醫(yī)院各項(xiàng)決策措施的落實(shí)，對(duì)醫(yī)院的決策、部署決不允許以任何借口進(jìn)行歪曲、變通。通過嚴(yán)紀(jì)律，引導(dǎo)全院職工老老實(shí)實(shí)做人、踏踏實(shí)實(shí)干事，形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
三.要著力解決工作效率問題。大力倡導(dǎo)并努力形成聞風(fēng) 而行、立說立行、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，能現(xiàn)在干的事情就 要立即去干，能今天完成的工作決不能推到明天，能一個(gè)人 完成的任務(wù)就不要兩個(gè)人去做，努力提高工作效率和工作質(zhì)量，以孜孜以求、一絲不茍的工作態(tài)度，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求促進(jìn)工作的開展。
四.要著力解決團(tuán)結(jié)協(xié)作問題。不團(tuán)結(jié)就沒有合力、不團(tuán)結(jié)就沒有凝聚力、號(hào)召力，要認(rèn)識(shí)到支持別人就是支持自己，維護(hù)別人就是維護(hù)自己。原則問題上要立場(chǎng)堅(jiān)定，小事上則多謙讓，多顧全他人。時(shí)時(shí)處處注意規(guī)范、約束自己的言行，不利于團(tuán)結(jié)的話不說、不利于團(tuán)結(jié)的事不做，在全院形成高度團(tuán)結(jié)向上的正能量，促進(jìn)全年各項(xiàng)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
五.要著力解決人員素質(zhì)問題。要充分認(rèn)識(shí)提高自身素質(zhì)的必要性，拿出足夠的毅力和精力擠時(shí)間多學(xué)習(xí)，提高政治理論水平和業(yè)務(wù)技術(shù)能力。職能科室干部要積極研讀政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)本職崗位所需的相關(guān)知識(shí)，醫(yī)護(hù)人員要加強(qiáng)“三基三嚴(yán)”學(xué)習(xí)培訓(xùn)，打牢技術(shù)基礎(chǔ)，提高自己的專業(yè)水平。要恪盡職業(yè)操守，堅(jiān)持服務(wù)好每一位病人，多替病人著想，想方設(shè)法為病人解除病痛。
三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。這次專項(xiàng)行動(dòng)絕不是搞形式、走過場(chǎng)，必須動(dòng)真格、出實(shí)招，各科室務(wù)必高度重視，精心組織，切實(shí)用心用力、抓緊抓好。各科室主任作為本科室作風(fēng)整頓工作的第一責(zé)任人，要做好引導(dǎo)發(fā)動(dòng)，使大家深刻認(rèn)識(shí)各種作風(fēng)頑疾的危害性。尤其是要發(fā)揮好示范帶頭作用，真正把作風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
上周，市里召開了全市一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析視頻會(huì)議，市里主要的經(jīng)濟(jì)部門和各區(qū)縣都做了發(fā)言，幾位副市長(zhǎng)也分別聯(lián)系分管工作做了發(fā)言，XX書記和XX市長(zhǎng)都做了重要講話。會(huì)議傳遞出來的信息就是一季度全市的形勢(shì)非常不好，壓力很大。從省統(tǒng)計(jì)局反饋的數(shù)據(jù)看，XX項(xiàng)指標(biāo)中，我市有XX項(xiàng)指標(biāo)沒有達(dá)到時(shí)序進(jìn)度；XX項(xiàng)指標(biāo)的增幅全部低于全省平均水平。所以我們今天召開這個(gè)會(huì)議，目的就是傳導(dǎo)壓力，認(rèn)清目前面臨的形勢(shì)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，做好后面三個(gè)季度工作。
剛才，XX個(gè)部門和XX位副縣長(zhǎng)都做作了很好的發(fā)言，尤其是XX縣長(zhǎng)深入分析了當(dāng)前形勢(shì)，細(xì)致布置下一步工作，突出了重點(diǎn)，明確了要求，我完全贊同，希望大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面，我再講三點(diǎn)意見。
一、正確把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)
一季度，我縣的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，緩中趨穩(wěn)，放在全市來看，表明上成績(jī)還不錯(cuò)，但是這都是在低水平的增長(zhǎng)，我們與其他區(qū)縣在總量上還是存在很大差距的。主要表現(xiàn)有：一是指標(biāo)完成不理想。只有財(cái)政收入、新簽項(xiàng)目到位內(nèi)資指標(biāo)達(dá)到時(shí)序進(jìn)度，其余指標(biāo)都沒有達(dá)到時(shí)序進(jìn)度要求。而且與上年同期比，財(cái)政收入、規(guī)上工業(yè)增加值等指標(biāo)增幅均有不同程度回落。二是投資持續(xù)下滑上。投資是個(gè)牽動(dòng)性指標(biāo)，直接影響其他相關(guān)指標(biāo)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有很大的影響，今年以來，固投增速均呈負(fù)增長(zhǎng)趨勢(shì)，且幅度是越拉越大。三是實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力。尤其是在工業(yè)經(jīng)濟(jì)上，工業(yè)經(jīng)濟(jì)普遍疲軟，工業(yè)投資下滑，可以說是沒有了基礎(chǔ)，工業(yè)用電下降，可以說是沒有了運(yùn)行，工業(yè)稅收減少，可以說是沒有了效益。
雖然這里面有受疫情影響的因素，但我們要防止以大環(huán)境不好掩蓋自身問題，不能以大而化之、老生常談的方式部署下半年工作。
導(dǎo)致上述問題的原因，既有“三期疊加”，宏觀市場(chǎng)需求不足，發(fā)展速度調(diào)整等客觀因素影響，但不可回避是在主觀方面，我們還是存在很大的差距的。一是適應(yīng)不了。在工作中，有些同志說起新常態(tài)都知道，可是面對(duì)新常態(tài)下的形勢(shì)跟不上，問題解決不了。二是擔(dān)當(dāng)不夠。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的態(tài)勢(shì)，不是勇敢承擔(dān)責(zé)任，主動(dòng)深入一線，盡力解決問題，而是在工作中等待觀望，能拖則拖，推諉扯皮，甚至消極悲觀。三是執(zhí)行不力。有的部門特別是有的經(jīng)濟(jì)主管部門，不主動(dòng)深入一線、深入企業(yè)問需問計(jì)，對(duì)縣委、縣政府安排的工作，缺乏釘釘子精神，落實(shí)上蜻蜓點(diǎn)水、不緊不慢，有的甚至是沒有過程，沒有結(jié)果。我們要求的是盡力而為的做，而不是勉為其難的做，
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，切實(shí)增強(qiáng)行動(dòng)自覺
對(duì)下一步工作，剛才XX縣長(zhǎng)已經(jīng)作出了全面部署安排，這里我就不再重復(fù)，簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)一下幾個(gè)重點(diǎn)工作。
一是狠抓投資工作。以XX個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目和XX個(gè)億元以上項(xiàng)目為重點(diǎn)，開工一批，加快一批，建成一批，全力擴(kuò)大有效投入，遏制投資下滑態(tài)勢(shì)，努力收窄下降幅度。要突出重點(diǎn)，搶抓窗口期、奮戰(zhàn)三個(gè)季度，加快推動(dòng)抓項(xiàng)目、穩(wěn)投資、增動(dòng)能工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要加大與上級(jí)部門對(duì)接，及時(shí)調(diào)整一批暫時(shí)不能開工的項(xiàng)目。要始終圍繞招商目標(biāo)，按照“任務(wù)書”，繪出“路線圖”，列出“時(shí)間表”，對(duì)目前所有在談重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理，一企一策，逐個(gè)攻堅(jiān)。要切實(shí)抓好招商引資項(xiàng)目的落地，積極配合企業(yè)做好行政審批、項(xiàng)目投融資、土地流轉(zhuǎn)等工作，確保項(xiàng)目落地率、開工率、資金到位率。
二是狠抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要抓點(diǎn)帶面，重點(diǎn)扶持大企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提質(zhì)增效，帶動(dòng)更多中小企業(yè)健康成長(zhǎng)。要強(qiáng)化政策扶持，圍繞各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)資金需求，搭建金融服務(wù)橋梁，精準(zhǔn)推進(jìn)銀企對(duì)接，幫助企業(yè)解決資金難題。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，下沉一線，主動(dòng)服務(wù)，推動(dòng)各項(xiàng)政策落實(shí)落細(xì)，全力為企業(yè)排憂解難。
三要狠抓有序復(fù)學(xué)。復(fù)學(xué)工作是當(dāng)前頭等大事，全社會(huì)高度關(guān)注，必須細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)、慎之又慎，嚴(yán)格執(zhí)行“錯(cuò)峰、錯(cuò)區(qū)域、錯(cuò)層次”要求，確保穩(wěn)妥有序、萬(wàn)無(wú)一失。要細(xì)化開學(xué)方案、防控方案、應(yīng)急方案，確保不留盲區(qū)、有備無(wú)患。要緊盯疫情防控、教育教學(xué)、綜合保障、宣傳引導(dǎo)“四個(gè)環(huán)節(jié)”，特別是針對(duì)貧困學(xué)生，要給予必須要的幫扶保障，確保不讓一名學(xué)生掉隊(duì)。要守好家庭、校園、教室、宿舍、食堂“五道關(guān)口”，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，細(xì)化工作流程，做到定人、定時(shí)、定點(diǎn)，確保環(huán)環(huán)相扣、不留空當(dāng)。
四要狠抓脫貧攻堅(jiān)。今年是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。要積極克服疫情影響，針對(duì)剩余貧困人口和脫貧邊緣戶等重點(diǎn)人群，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌各方力量，用好各類資源，集中精力、鉚足干勁、科學(xué)調(diào)度、統(tǒng)籌推進(jìn)，迅速掀起決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的熱潮。要多措并舉鞏固脫貧成果。加大就業(yè)扶貧力度，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度。保持脫貧攻堅(jiān)政策穩(wěn)定，加快建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)退出的貧困村、貧困人口扶上馬送一程，過渡期內(nèi)嚴(yán)格做到摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管，確保脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量高、成色足、可持續(xù)。
五要狠抓環(huán)境整治。加強(qiáng)城市綜合管理，深化城管執(zhí)法體制改革，加快數(shù)字城管一體化指揮平臺(tái)建設(shè)；鞏固省級(jí)文明縣城創(chuàng)建成果，加強(qiáng)和規(guī)范小區(qū)物業(yè)、城市河道與公園廣場(chǎng)管理，全面提升城市管理水平。大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治，創(chuàng)新整治方式，完善管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化屬地管理，推進(jìn)環(huán)境整治常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
六是狠抓民生改善。要加快工程類項(xiàng)目的推進(jìn)工作，能提前完成的，就盡力提前完成。確保民生工程任務(wù)全面完成。要著力抓好三小改造等一批群眾呼聲大、社會(huì)關(guān)注度高的民生事業(yè)，讓人民群眾更好地共享改革發(fā)展成果。
七是狠抓安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)工作容不得一點(diǎn)放松，重點(diǎn)要做好用電、防溺水、森林防火等階段性工作。要高度重視食品藥品安全，積極爭(zhēng)創(chuàng)全省食品藥品安全示范縣。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理，完善山洪、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)警機(jī)制，提升應(yīng)急處置能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)
一是要強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)。當(dāng)前離完成年度目標(biāo)任務(wù)缺口還很大，宏觀形勢(shì)依然非常的嚴(yán)峻，要克服甘居下游的思想，堅(jiān)定完成目標(biāo)的心里，按照既定的目標(biāo)任務(wù)，做好各項(xiàng)工作。
二是要提振精神狀態(tài)。要按照三嚴(yán)三實(shí)的要求，結(jié)合工作實(shí)際，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，提升狀態(tài)。要消除慵懶散狀態(tài)，動(dòng)起來，快起來。也要有羞恥感，多點(diǎn)實(shí)干。
吳局長(zhǎng)在局紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上做了重要講話，明確了這次整頓活動(dòng)的目標(biāo)、內(nèi)容、方法步驟和要求，為了把這次活動(dòng)精神落到實(shí)處，我代表監(jiān)察支隊(duì)作表態(tài)性發(fā)言，在紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng)中，我們決心做好以下三個(gè)方面的工作：
第一、充分認(rèn)識(shí)紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng)對(duì)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)的重要意義。作為履行環(huán)境執(zhí)法的部門，我們的一言一行、一舉一動(dòng)都代表者市環(huán)保局對(duì)外的形象，監(jiān)察支隊(duì)紀(jì)律作風(fēng)的好壞集中反映著環(huán)保局紀(jì)律作風(fēng)的好壞。開展紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng)其實(shí)質(zhì)就是要把我們的思想行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的決策上來，統(tǒng)一到環(huán)保局黨組的意志上來，通過扎實(shí)開展紀(jì)律整頓活動(dòng)來改造我們的世界觀和人生觀，加強(qiáng)我們的事業(yè)心和責(zé)任感，把心思和精力真正用在做好工作、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展大局上來。作為環(huán)境監(jiān)察部門，要切實(shí)履行環(huán)境執(zhí)法職能，加大環(huán)境監(jiān)管力度，解決群眾關(guān)心的環(huán)境污染問題，就必須有嚴(yán)明的工作紀(jì)律、嚴(yán)格的工作作風(fēng)、規(guī)范的執(zhí)法行為，而這就決定了我們必須下大力氣抓好紀(jì)律作風(fēng)整頓。因此每一位環(huán)境監(jiān)察人員都要高度重視此次紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)，充分認(rèn)識(shí)這次活動(dòng)的重要意義，適應(yīng)日趨繁重的環(huán)境監(jiān)察工作，圓滿完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù)，樹立良好的環(huán)保形象。
第二、精心組織，將紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng)各項(xiàng)安排落到實(shí)處。首先，我們支隊(duì)也要成立紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，并召開會(huì)議進(jìn)行更具體的安排部署，做到思想、組織、人員、措施四到位，讓每一個(gè)人都積極參與到這項(xiàng)活動(dòng)中來，以強(qiáng)烈的集體榮譽(yù)感和責(zé)任感，認(rèn)真對(duì)待這次紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng)，以這次活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察工作再上一個(gè)新臺(tái)階。其次，為保證紀(jì)律作風(fēng)集中整頓各項(xiàng)工作能分步驟、有計(jì)劃實(shí)施，我們將嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》規(guī)定的步驟來進(jìn)行，按照局整頓活動(dòng)辦公室制定的時(shí)間表和計(jì)劃來進(jìn)行，確保每一階段工作都能夠保質(zhì)保量地完成。再次要對(duì)照吳局長(zhǎng)的講話中提到的問題，突出重點(diǎn)、深入查擺監(jiān)察支隊(duì)存在問題，不僅要自查，我們還要征求執(zhí)法對(duì)象、征求局機(jī)關(guān)各個(gè)科室、各站所對(duì)我們有什么意見和建議，幫助我們查找問題。本著實(shí)事求是的態(tài)度，對(duì)這些問題堅(jiān)決做到不回避、不掩飾、不護(hù)短，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題。然后對(duì)這些問題進(jìn)行匯總，深入分析哪些屬于思想觀念上的問題，哪些是屬于制度和措施上的問題，哪些是我們工作作法上的問題，哪些是支隊(duì)的問題，哪些是個(gè)人的問題，哪些是領(lǐng)導(dǎo)的問題，哪些是職工的問題。針對(duì)這些問題制定出切實(shí)可行的整改方案，通過建立健全支隊(duì)管理制度和工作制度、完善目標(biāo)責(zé)任制、完善考核制度和獎(jiǎng)懲制度來進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，通過監(jiān)察支隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)來進(jìn)一步加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，全面提高環(huán)境監(jiān)察工作水平，提升全體環(huán)境監(jiān)察人員的精神面貌，大興真抓實(shí)干之風(fēng)，營(yíng)造想工作、議工作、干工作、干好工作的濃厚氛圍，大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、言出即行的辦事作風(fēng)，堅(jiān)決做到有令則行、有禁則止，決不允許上有政策、下有對(duì)策；堅(jiān)決消除推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度、消除敷衍塞責(zé)、不干實(shí)事的工作作風(fēng)、消除養(yǎng)尊處優(yōu)，不思進(jìn)取的精神狀態(tài)、消除搬弄是非，無(wú)事生非的小人作法；增強(qiáng)大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，切實(shí)推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
市委開展領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德教育，是新形勢(shì)下深化“兩抓兩樹”活動(dòng)、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)全市發(fā)展大局的重要舉措。我們交通運(yùn)輸局將按照市委的總體部署，緊緊圍繞改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)發(fā)展、惠及民生這一中心，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍的從政道德教育，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，努力形成風(fēng)清氣正、路暢人和、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
一、發(fā)揮引領(lǐng)作用，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)
局黨委和班子成員堅(jiān)持做到“四個(gè)帶頭”，即帶頭學(xué)習(xí)作表率、帶頭創(chuàng)新謀發(fā)展、帶頭自律樹形象、帶頭工作講奉獻(xiàn)，充分發(fā)揮標(biāo)桿和引領(lǐng)作用，為干部職工做好示范和表率。通過查擺問題、自我剖析、典型引領(lǐng)、反面警醒等形式，突出抓好以“講黨性、重品行、作表率”為主要內(nèi)容的思想教育，深入剖析“官本位”思想、“特權(quán)”作風(fēng)、“老好人”現(xiàn)象等不良傾向的根源，堅(jiān)持以立德為先、以修德為重、以守德為美，帶頭加強(qiáng)道德建設(shè)，不斷提高道德水平，爭(zhēng)做從政道德楷模，永葆黨員干部的政治本色。
二、著力改進(jìn)作風(fēng)，全面優(yōu)化交通運(yùn)輸發(fā)展環(huán)境
一是筑牢思想基礎(chǔ)。通過每月一次的班子成員擴(kuò)大會(huì)，亮成績(jī)、曬不足、談打算，砥礪隊(duì)伍風(fēng)氣，筑牢干事之基，帶動(dòng)干部職工講追求、講質(zhì)量、講效率、講實(shí)績(jī)，使高標(biāo)準(zhǔn)、爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流成為隊(duì)伍的自覺追求。二是健全管理制度。進(jìn)一步完善依法科學(xué)民主決策、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度，以及首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、ab角工作制、服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制。加強(qiáng)對(duì)黨員干部和一線執(zhí)法人員的黨風(fēng)廉政教育，有效增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)、廉政意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。三是構(gòu)筑便民平臺(tái)。進(jìn)一步深化百姓辦事零障礙活動(dòng)，通過走進(jìn)行風(fēng)熱線、網(wǎng)上投訴熱線、開展基層執(zhí)法評(píng)議等形式，暢通監(jiān)督渠道，廣泛聽取群眾意見，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求。
三、立通先行，不斷提升交通服務(wù)發(fā)展能力
為做好新時(shí)期的城市管理工作，構(gòu)建和諧社會(huì)，展示城管執(zhí)法人員的新形象，我中隊(duì)“吳天祥小組”積極行動(dòng)，為民服務(wù)，多次得到新聞媒體宣傳報(bào)道。
一、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型中隊(duì)打造一流的執(zhí)法隊(duì)伍
為打造一支素質(zhì)高，能力強(qiáng)、作風(fēng)好的一流執(zhí)法隊(duì)伍，我中隊(duì)自建隊(duì)以來，就非常重視學(xué)習(xí)，堅(jiān)持每周一次學(xué)習(xí)例會(huì)，注重提高隊(duì)員們的綜合素質(zhì)。這個(gè)例會(huì)，既是學(xué)習(xí)的例會(huì)，又是相互溝通交流的例會(huì)。在例會(huì)上，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)時(shí)事政治，傳達(dá)上級(jí)文件精神，交流工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)反饋重要工作進(jìn)展，探索解決工作中的難點(diǎn)、敏感問題的好思路、好方法等，集思廣益，開拓城管新思路。同時(shí)例會(huì)還要求每個(gè)隊(duì)員將自己上一周的工作向大家進(jìn)行匯報(bào)，其目的：一是提高每位隊(duì)員的主人翁意識(shí)，讓大家意識(shí)到每個(gè)人的工作，都是中隊(duì)不可缺少的一部分，中隊(duì)要?jiǎng)?chuàng)一流，我們每個(gè)人的工作也要?jiǎng)?chuàng)一流；二是增強(qiáng)隊(duì)員們的上進(jìn)心。為了能在例會(huì)上展示自己，大家都會(huì)開動(dòng)腦筋，積極想辦法按時(shí)完成各自的工作任務(wù)，為中隊(duì)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；三是提高隊(duì)員們的口頭表達(dá)能力，我們的執(zhí)法管理工作，就是與人打交道的工作，每個(gè)執(zhí)法隊(duì)員都必須具有條理、清晰的口頭表達(dá)能力，中隊(duì)要求的每周一次的會(huì)上發(fā)言，給每個(gè)隊(duì)員提供了一次口頭表達(dá)能力訓(xùn)練的機(jī)會(huì)，也使大家在交流中，積累了口頭表達(dá)能力的經(jīng)驗(yàn)和技巧；四是促使隊(duì)員們相互學(xué)習(xí)，每項(xiàng)工作完成得好壞，與對(duì)待工作的認(rèn)真程度，工作方法的選擇有很大的關(guān)系，會(huì)上通過發(fā)言交流，中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)講評(píng)，促使了工作完成欠缺者要學(xué)習(xí)好的執(zhí)法管理經(jīng)驗(yàn)和技巧，迎頭趕上，從而對(duì)隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力的提高起到了很好的推動(dòng)作用。
同時(shí)，我們還十分注重以規(guī)范完善各項(xiàng)規(guī)章制度作為隊(duì)伍建設(shè)的保證。每年年初都要對(duì)中隊(duì)的規(guī)章制度進(jìn)行充實(shí)完善，使各項(xiàng)制度更加實(shí)用，有約束力。
半年來，我中隊(duì)積極參加上級(jí)組織開展地一切活動(dòng)，時(shí)時(shí)處處注重去展示我中隊(duì)團(tuán)結(jié)積極向上的精神風(fēng)貌。在我局組織的全區(qū)城管執(zhí)法隊(duì)員“大練兵”活動(dòng)中，我中隊(duì)每批參加“大練兵”的隊(duì)員，都做到了嚴(yán)格遵守紀(jì)律，一切行動(dòng)聽指揮，無(wú)一人出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，從學(xué)習(xí)、軍姿到內(nèi)務(wù)，我中隊(duì)所在的小組都表現(xiàn)突出。
二、全面推行精細(xì)化管理營(yíng)造優(yōu)美城市環(huán)境
1、對(duì)立面，進(jìn)行全方位的檢查驗(yàn)收。一直以來，我中隊(duì)始終注重對(duì)轄區(qū)各條道路上的占道、出店經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格控管，而忽視了對(duì)戶外廣告招牌細(xì)微變化的管理，致使有的門面出現(xiàn)了一店兩牌，有的櫥窗內(nèi)違規(guī)張貼的宣傳廣告是越來越多。通過開展大練兵活動(dòng)后，中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)更加重視精細(xì)化管理路段，在中隊(duì)深入開展“提高工作標(biāo)準(zhǔn)，提高管理質(zhì)量”執(zhí)法活動(dòng)，集中力量，用嚴(yán)格執(zhí)法做保障，分別對(duì)轄區(qū)每條道路兩側(cè)的立面進(jìn)行全面檢查，并對(duì)違規(guī)設(shè)置的招牌堅(jiān)決拆除，對(duì)櫥窗內(nèi)的宣傳廣告一一清除。
同時(shí)我們對(duì)轄區(qū)內(nèi)的樓頂廣告也進(jìn)行了嚴(yán)格清理，對(duì)因城市建設(shè)發(fā)展，已不再符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，上級(jí)部門批示必須拆除的樓頂廣告，上門向廣告單位進(jìn)行宣傳告知，并按照法定程序有序開展工作。中南路上省石化廳樓頂上的六幅廣告，就屬于此例，我中隊(duì)執(zhí)法人員不厭其煩，不計(jì)其數(shù)的上門宣傳做工作，最后在我們的幫助下，將這共計(jì)1200平方米的巨幅廣告全部拆除。與此相似的中北路世紀(jì)彩城、武珞路亞貿(mào)商場(chǎng)、武商家電武珞路店、湘鄂情等樓頂共計(jì)800平方米的巨幅廣告，都是在我中隊(duì)的執(zhí)法人員耐心細(xì)致的宣傳和幫助下拆除的，較好地完成了上級(jí)部門交給的任務(wù)。
櫥窗亮了，立面美了，明顯的整治效果得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
2、重點(diǎn)地段，開展“無(wú)縫銜接”式管理。按照精細(xì)化的管理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的每條道路，我們先采用徒步執(zhí)法，以宣傳教育為主，挨家挨戶地規(guī)范、整治。在經(jīng)過宣傳初步整治的基礎(chǔ)上，對(duì)仍然我行我素拒不按要求規(guī)范經(jīng)營(yíng)者，我中隊(duì)則組織了多次專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。我們先后與市局機(jī)動(dòng)七中隊(duì)、我區(qū)機(jī)動(dòng)隊(duì)、區(qū)公安分局治安警察、中南中隊(duì)等組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)轄區(qū)內(nèi)出店占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)照流動(dòng)商販、夜間占道作業(yè)等城市管理“頑疾”宣戰(zhàn)。我們利用這些中隊(duì)的執(zhí)法力量和帶來的好的執(zhí)法方法與手段，來促進(jìn)中隊(duì)依法行政和嚴(yán)格執(zhí)法上臺(tái)階；依靠治安警察的支持與協(xié)助，保證了執(zhí)法行動(dòng)的順利進(jìn)行，也給我們的執(zhí)法管理帶來了安全保障。
事后，我們又根據(jù)不同的情況，采取不同的守控方式進(jìn)行嚴(yán)格控管，如：亞貿(mào)廣場(chǎng)周邊、麗江路等，稍不注意，就容易出現(xiàn)出店占道經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象，我們則從早上7：00至晚上10：00進(jìn)行不間斷的守控，不給占道經(jīng)營(yíng)者可乘之機(jī)，在時(shí)間上早介入，早驅(qū)趕，避免成片成群，以“持久戰(zhàn)”對(duì)付“游擊戰(zhàn)”；對(duì)于武漢小學(xué)周邊，我們則主動(dòng)上門與學(xué)校辦公室聯(lián)系，掌握學(xué)生的上學(xué)放學(xué)時(shí)間，在這些特殊的時(shí)間段里，進(jìn)行守控；取得了良好的效果。
3、保 障任務(wù)一到，全體人員齊上陣。從新年的第一天起，中隊(duì)就接連不斷地迎接著各級(jí)保障任務(wù)，元旦、中央首長(zhǎng)、外國(guó)元首到漢、省兩會(huì)住地、春節(jié)、五一、各種環(huán)境保障任務(wù)等。為了較好地[，！]完成每次任務(wù)，中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、精心組織、周密布署，中隊(duì)的全體人員放棄輪休，全身心地投入到各級(jí)保障任務(wù)之中。遇到突急任務(wù)，緊急啟動(dòng)中隊(duì)?wèi)?yīng)急預(yù)案，以確保線路實(shí)現(xiàn)“三無(wú)”，以最高的工作標(biāo)準(zhǔn)來完成保障任務(wù)，為政府和廣大市民交一份滿意的答卷。同時(shí)通過線路保障工作，帶動(dòng)和強(qiáng)化環(huán)境綜合整治。
三、加強(qiáng)信息宣傳的正面報(bào)道展示城管人的良好形象
1、加強(qiáng)信息宣傳的正面報(bào)道。“如何展示我們城管人的良好形象，讓市民多了解我們。”一直以來，中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)十分重視信息宣傳報(bào)道，一方面緊緊圍繞當(dāng)前的工作重點(diǎn)以通訊的方式進(jìn)行實(shí)時(shí)報(bào)道，報(bào)道中隊(duì)的工作動(dòng)態(tài)、當(dāng)榮之事；一方面與新聞媒體加強(qiáng)聯(lián)系，溝通交流，及時(shí)向他們提供我中隊(duì)開展的各項(xiàng)有意義活動(dòng)的信息，向市民展示我們城管人的良好形象：我中隊(duì)“吳天祥小組”長(zhǎng)期幫扶殘疾人羅衛(wèi)兵，今年三月三日，用專車帶著多年未出門的羅衛(wèi)兵踏青賞梅，參觀武昌的新江攤、洪山廣場(chǎng)、武昌區(qū)的市容市貌的事跡，以及我中隊(duì)用精細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)整治洪山路，題為“給城市洗臉”等，先后被經(jīng)視直播、長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)、楚天都市報(bào)報(bào)道，我們的行動(dòng)，為城管人爭(zhēng)了光。
2、將“服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥”貫徹到我們的行動(dòng)中。中隊(duì)利用周四的學(xué)習(xí)日、中隊(duì)小黑板向全體人員宣讀展示社會(huì)主義榮辱觀“八榮八恥”的內(nèi)容，并打印出來，送到每一位隊(duì)員手中，使中隊(duì)全體人員自覺爭(zhēng)做當(dāng)榮之事，真正做到人民的城管，為人民服務(wù)。上半年，我中隊(duì)隊(duì)員、協(xié)管員兩次見義勇為，勇擒搶劫人，受到市民好評(píng)。
四、存在的問題和下一步的打算
上半年的工作成績(jī)是有目共睹的，但我們也要清醒地看到當(dāng)前還存在著一些問題，下半年我們必須從以下幾個(gè)方面去努力。
1、進(jìn)一步提高辦事率。對(duì)城管工作形勢(shì)認(rèn)識(shí)不夠，違規(guī)管理率不高，有的制度，動(dòng)真不頂真。個(gè)別人員混日子思想較為嚴(yán)重，進(jìn)取精神不強(qiáng)。
同志們：
這次全市舊住宅小區(qū)綜合整治工作會(huì)議，是市政府決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議目的是全面總結(jié)20*年舊小區(qū)整治工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，明確20*年舊小區(qū)整治工作的目標(biāo)和任務(wù)，表彰先進(jìn)，再鼓實(shí)勁，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，全面完成舊小區(qū)的綜合整治，把我市居民的居住環(huán)境提高到一個(gè)新的水平。剛才，守華同志全面做了舊小區(qū)整治工作報(bào)告，我完全贊同，希望各地區(qū)、各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)上，市政府對(duì)去年舊小區(qū)整治中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰，5個(gè)單位作了典型發(fā)言，這些經(jīng)驗(yàn)很值得大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。下面，結(jié)合我市舊小區(qū)整治工作實(shí)際，我講三點(diǎn)意見：
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)信心，堅(jiān)持把舊小區(qū)整治放在改善民生工作重要位置
去年實(shí)施的舊小區(qū)綜合整治，是我市歷史上規(guī)模最大、參與單位最多、整治效果最好、人民群眾最滿意的一次。一年來，經(jīng)過全市社會(huì)各界的共同努力、頑強(qiáng)奮戰(zhàn)，經(jīng)過共建單位和有關(guān)部門的全面綜合治理，全市127個(gè)舊小區(qū)的臟、亂、差狀況得到根治，7萬(wàn)多戶居民居住環(huán)境得到改善，城市面貌更是發(fā)生可喜變化，實(shí)現(xiàn)了人民群眾得實(shí)惠、共建單位贏口碑、黨政機(jī)關(guān)樹形象的多贏效果。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在舊小區(qū)改造戰(zhàn)線的廣大干部職工，向熱情關(guān)心、大力支持舊小區(qū)改造的共建單位和各有關(guān)部門表示衷心的感謝。
回顧20*年舊小區(qū)整治工作，我們有許多新思路、新舉措，特別是總結(jié)出許多成功經(jīng)驗(yàn)，可以歸納為以下幾點(diǎn)：
一是樹立頑強(qiáng)奮戰(zhàn)的堅(jiān)定信念。多年來，市委、市政府一直把加強(qiáng)舊小區(qū)綜合整治，強(qiáng)化政府公共管理，提高市民居住生活質(zhì)量，促進(jìn)和諧社區(qū)、和諧社會(huì)建設(shè)，作為一項(xiàng)重要民生工程不斷深入開展。但是由于各種原因，我市長(zhǎng)期以來舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造的投入嚴(yán)重不足，小區(qū)環(huán)境與現(xiàn)代化城市建設(shè)極不協(xié)調(diào)，嚴(yán)重影響制約了我市的發(fā)展和人民群眾的生活。去年以來，在全市上下努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的新形勢(shì)下，市委、市政府把廣大人民群眾所想、所愿、所盼作為做好各項(xiàng)工作的第一目標(biāo)，堅(jiān)定全方位、大規(guī)模整治舊小區(qū)的信心和決心，將舊小區(qū)整治列入市政府向群眾承諾的13件實(shí)事之一，各相關(guān)部門、單位克服資金短缺的實(shí)際困難，勇?lián)厝?，頑強(qiáng)奮戰(zhàn)，一舉實(shí)現(xiàn)了舊小區(qū)整治第一年的初戰(zhàn)告捷。
二是堅(jiān)持行之有效的整治之路。舊小區(qū)整治點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，情況復(fù)雜。在一年的整治工作中，全市上下始終堅(jiān)持“市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)街組織實(shí)施、部門齊抓共管、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位共建、房產(chǎn)局指導(dǎo)協(xié)調(diào)”的工作機(jī)制，社會(huì)力量廣泛參與，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位積極參加，共同解決舊小區(qū)整治資金的缺口難題，及時(shí)化解舊小區(qū)整治中的各種矛盾和糾紛，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。同時(shí)，采取的在舊小區(qū)設(shè)置公益性崗位、建立業(yè)主委員會(huì)實(shí)行業(yè)主自治、選聘物業(yè)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理等一系列重要舉措，都為今后一個(gè)時(shí)期舊小區(qū)的整治和管理明確了一條行之有效的路子。
三是體現(xiàn)不屈不撓的工作精神。在一年的整治工作中，各部門、各單位特別是長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在舊小區(qū)改造戰(zhàn)線的廣大干部職工，極好地體現(xiàn)了一種值得大力提倡的“不屈不撓”的工作精神。各共建單位始終堅(jiān)持“以人為本，關(guān)注民生，攻堅(jiān)克難，團(tuán)結(jié)協(xié)作，勇于拼搏，為民造?！钡墓ぷ髟瓌t，不計(jì)較本部門利益，承擔(dān)了大量的小區(qū)整治資金，出色地完成了年度整治工作目標(biāo)。承擔(dān)舊小區(qū)整治任務(wù)的部門和單位的干部職工不怕疲勞，連續(xù)作戰(zhàn)，以極大的工作熱情和干勁，以極佳的精神狀態(tài)和作風(fēng)，一心撲到小區(qū)整治工作中。我認(rèn)為，如果全市上下都能樹立和發(fā)揚(yáng)這種精神，我市跨越式發(fā)展的目標(biāo)一定能夠早日實(shí)現(xiàn)。
二、狠抓落實(shí)，注重實(shí)效，高標(biāo)準(zhǔn)完成今年舊小區(qū)整治任務(wù)
今年全市舊小區(qū)整治的目標(biāo)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限已經(jīng)明確，要繼續(xù)保持去年整治工作的良好勢(shì)頭，確保今年整治工作的全面完成，關(guān)鍵在抓落實(shí)。今年整治工作所針對(duì)的小區(qū)大多是大小區(qū)、老小區(qū)、棄管小區(qū)，整治的困難會(huì)比去年更多，任務(wù)會(huì)更加艱巨。為此，我提出幾點(diǎn)要求：
一是明確標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)打造群眾滿意工程。舊小區(qū)整治是市委、市政府做出的一項(xiàng)重大決策，也是向市民鄭重承諾的一項(xiàng)重要民心工程。因此，各地區(qū)、各單位、各部門必須以群眾滿意與否作為衡量整治工作的硬性標(biāo)準(zhǔn)，在資金有限的情況下，因地制宜，修舊利廢，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量，把實(shí)事辦好、把好事辦實(shí)，讓廣大市民真正感到滿意。在現(xiàn)有條件下，首先要堅(jiān)持“小區(qū)怎么整，群眾說了算”，廣泛征求群眾意見，盡可能滿足群眾要求；其次要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，實(shí)行整治重大工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度；再次要做到每整治完成一個(gè)小區(qū)，及時(shí)組織相關(guān)責(zé)任單位和群眾代表進(jìn)行驗(yàn)收，群眾不滿意，小區(qū)整治就不能算合格了，認(rèn)真按照群眾的意愿限期整改，確保群眾滿意。
二是明確責(zé)任，切實(shí)打造高效務(wù)實(shí)工程。市政府去年已經(jīng)印發(fā)了《*市舊住宅小區(qū)綜合整治實(shí)施方案》，明確了各單位、各部門擔(dān)負(fù)的主要責(zé)任。今年，各單位、各部門要繼續(xù)按照各自職責(zé)，把舊住宅小區(qū)綜合整治納入主要工作日程，制定實(shí)施方案，分解目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，積極協(xié)調(diào)和解決整治中出現(xiàn)的各種問題。市內(nèi)三個(gè)區(qū)的區(qū)委、區(qū)政府作為舊小區(qū)整治的責(zé)任主體，一定要把這項(xiàng)工作擺在突出位置，精心組織，落實(shí)到位。市綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為日常工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)調(diào)度和檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決、督辦舊小區(qū)整治中出現(xiàn)的突出困難和重大問題。
三是明確合作，切實(shí)打造社會(huì)共建工程。各共建單位是舊小區(qū)整治的主力，一定要從大局出發(fā)，在資金上給予最大限度的支持，及時(shí)完成舊小區(qū)道路、硬覆蓋維修改造的工作，并加強(qiáng)與相關(guān)單位、部門之間的相互溝通、相互配合、相互支持，共同推進(jìn)整治工作地順利進(jìn)行。房管、物業(yè)單位要認(rèn)真抓好舊小區(qū)房屋修繕；供熱、自來水、煤氣、通訊、電力、路燈等管理單位要積極配合小區(qū)綜合整治，主動(dòng)做好各種相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備的維修改造工作；市勞動(dòng)保障局要認(rèn)真落實(shí)舊小區(qū)公益性崗位；市建委、綜合執(zhí)法局等部門要認(rèn)真抓好舊小區(qū)街巷路維修改造、拆除違章建筑等整治工作。
四是明確獎(jiǎng)懲，切實(shí)打造透明放心工程。市政府將把舊住宅小區(qū)綜合整治工作納入對(duì)各區(qū)政府和各相關(guān)部門的工作考核目標(biāo)，建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)舊住宅小區(qū)綜合整治工作中做出貢獻(xiàn)的部門、單位和個(gè)人，要以市政府名義予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)沒有完成整治任務(wù)的部門要通報(bào)批評(píng)，限期完成任務(wù)。新聞媒體要積極發(fā)揮輿論的宣傳和監(jiān)督作用，對(duì)按期完成整治任務(wù)的單位和好的做法及時(shí)宣傳報(bào)道，對(duì)態(tài)度不積極、行動(dòng)遲緩、不能按期完成整治任務(wù)的予以曝光，大力營(yíng)造良好的社會(huì)效應(yīng)。
三、鞏固成果，加強(qiáng)監(jiān)管，建立完善住宅小區(qū)管理的長(zhǎng)效機(jī)制
提高住宅小區(qū)生活環(huán)境質(zhì)量，三分在建，七分在管。因此，我們不僅要抓好舊小區(qū)的治理改造，更要建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)住宅小區(qū)的管理。在這里，我對(duì)舊小區(qū)整治后的管理和新建小區(qū)的管理，提出幾點(diǎn)要求：
一是落實(shí)舊小區(qū)綜合管理職責(zé)。要抓緊落實(shí)房產(chǎn)物業(yè)、城管執(zhí)法、公安、工商、規(guī)劃、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、綠化、市政、物價(jià)等相關(guān)部門在住宅小區(qū)綜合管理的職責(zé)，制定行政監(jiān)管流程。要明確各部門對(duì)相關(guān)管線、設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)的責(zé)任。要按照“條塊結(jié)合，以塊為主，屬地化管理”的原則，建立市、區(qū)、街三級(jí)住宅小區(qū)綜合管理、協(xié)商制度；集中整治市民反映強(qiáng)烈的突出問題，切實(shí)提高住宅小區(qū)的安全防范能力。
二是優(yōu)化業(yè)主自治管理模式。要明確街道對(duì)業(yè)主委員會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)管職責(zé)，規(guī)范業(yè)主大會(huì)運(yùn)作和決策程序，建立業(yè)主委員會(huì)成員培訓(xùn)制度，逐步健全業(yè)主自我管理、自我約束機(jī)制，引導(dǎo)業(yè)主通過多種方式化解自我管理中的矛盾。
三是改進(jìn)物業(yè)行業(yè)管理方式。以推進(jìn)物業(yè)管理行風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，建立物業(yè)管理企業(yè)的誠(chéng)信體系，加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)技能培訓(xùn)，提高行業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)。建立物業(yè)管理服務(wù)的考核評(píng)估體系，實(shí)行物業(yè)管理群眾滿意度測(cè)評(píng)。實(shí)施品牌物業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理和從業(yè)人員資格管理，通過物業(yè)管理招投標(biāo)，推進(jìn)物業(yè)管理市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)，加大市場(chǎng)整合力度。試點(diǎn)探索無(wú)人管理小區(qū)業(yè)主自我服務(wù)和直接委托專業(yè)企業(yè)服務(wù)相結(jié)合的物業(yè)服務(wù)模式。
一、周密部署、及時(shí)動(dòng)員，認(rèn)真做好教育活動(dòng)準(zhǔn)備
（一）健全組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
在區(qū)委深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開后，區(qū)招商局迅速將群教活動(dòng)作為中心工作展開部署，成立了以同志為組長(zhǎng)的教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層抓落實(shí)，為活動(dòng)順利開展提供有力的組織保障。
（二）搞好動(dòng)員，廣泛發(fā)動(dòng)
3月5日上午，在第四督導(dǎo)組組長(zhǎng)及成員的指導(dǎo)下，召開了局機(jī)關(guān)教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。同志作了宣傳動(dòng)員講話，深刻闡述了開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，對(duì)局開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作出全面的動(dòng)員和部署。組長(zhǎng)對(duì)我局群教活動(dòng)的開展提出了具體要求。
（三）結(jié)合實(shí)際，制定方案。
為了切實(shí)搞好活動(dòng)，局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)全體成員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟中央、省、市、區(qū)各級(jí)群眾路線活動(dòng)工作的會(huì)議精神，認(rèn)真開展研討，對(duì)活動(dòng)提出具體要求，結(jié)合局工作實(shí)際制定了《市區(qū)招商引資局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)方案》。
（四）超前謀劃，有序進(jìn)行。
局辦公室制定了教育實(shí)踐活動(dòng)第一環(huán)節(jié)重點(diǎn)工作日程安排，從活動(dòng)時(shí)間、主要任務(wù)、具體實(shí)施、相關(guān)責(zé)任人等方面進(jìn)行規(guī)范和要求，以書面形式形成計(jì)劃安排表，方便參照落實(shí)。根據(jù)局實(shí)際情況，學(xué)習(xí)不明確劃分階段，每個(gè)黨員干部都要全程參與學(xué)習(xí)，貫穿始終，并做好筆記，寫好心得體會(huì)。
二、緊扣環(huán)節(jié)、變通形式，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)活動(dòng)開展
學(xué)習(xí)教育是整個(gè)路線教育活動(dòng)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。按照區(qū)群組辦的統(tǒng)一要求和局具體學(xué)習(xí)方案，我局狠抓學(xué)習(xí)“三結(jié)合”。
（一）集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。
一是每周五下午由局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織全體成員集中學(xué)習(xí)了“”、黨的十有關(guān)精神、系列重要講話精神以及中央八項(xiàng)規(guī)定等系列法規(guī)禁令和局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理規(guī)定等，做到人員和內(nèi)容全覆蓋、無(wú)遺漏。二是印制學(xué)習(xí)小手冊(cè)，將學(xué)習(xí)資料隨時(shí)帶在身邊，真正做到工作學(xué)習(xí)兩不誤，每人現(xiàn)已做了近兩萬(wàn)字的學(xué)習(xí)筆記。三是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講學(xué)、認(rèn)真督學(xué)，全體成員相互比學(xué)，起到了良好的領(lǐng)學(xué)、帶學(xué)效果，促進(jìn)了全員學(xué)習(xí)的質(zhì)量。
（二）文本學(xué)習(xí)與事跡講座相結(jié)合。
除了紙質(zhì)文件的學(xué)習(xí)外，局領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)全體干部職工積極參與社會(huì)實(shí)踐，進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，積極參加區(qū)里組織的講座交流等活動(dòng)并及時(shí)在局內(nèi)部傳達(dá)學(xué)習(xí)精神。1.局領(lǐng)導(dǎo)多次參加區(qū)里群教活動(dòng)重要會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)區(qū)委群教活動(dòng)地安排部署和文件精神；2.參加在區(qū)財(cái)政局七樓舉辦的區(qū)優(yōu)秀村干部等先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會(huì)；3.安排專人參加由區(qū)長(zhǎng)組織的征求財(cái)貿(mào)系統(tǒng)意見建議座談會(huì)。通過這些立體的學(xué)習(xí)，既深化了學(xué)習(xí)內(nèi)容，又提高了全體黨員干部的學(xué)習(xí)動(dòng)力，激發(fā)了學(xué)習(xí)積極性。
（三）理論學(xué)習(xí)與專題討論相結(jié)合。
為了不讓理論學(xué)習(xí)浮在面上吹在口中，全局深入開展學(xué)習(xí)討論，黨員干部率先垂范，結(jié)合自己所學(xué)內(nèi)容和工作實(shí)際，在討論會(huì)上輪流發(fā)言，暢談自己學(xué)習(xí)體會(huì)，引導(dǎo)大家深入思考。局黨組書記、局長(zhǎng)還圍繞三個(gè)方面進(jìn)行主題發(fā)言：一是入黨為什么、當(dāng)干部為什么、為后人留下什么；二是什么是正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀；三是為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)。通過專題研討，黨員干部的宗旨意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，既讓大家接受了教育，提高了認(rèn)識(shí)，也進(jìn)一步增強(qiáng)了全局黨員干部做好教育實(shí)踐活動(dòng)的自覺性和主動(dòng)性。收到了很好的效果。
三、開門納諫、認(rèn)真梳理，確保聽取意見落到實(shí)處
一是多方位征求意見，切實(shí)找準(zhǔn)問題。
堅(jiān)持多層面聽取意見和建議。一是2次深入到挎包聯(lián)系點(diǎn)蓮花石村開展調(diào)研活動(dòng)。了解該村村情和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，與當(dāng)?shù)厝罕娔托牡刈劷涣鳎雎犆癖娂部嗪驮竿?，聽取基層群眾?duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子在“”方面存在的問題的意見和建議；二是聽取我局退休老干部對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定、反對(duì)“”和踐行黨的群眾路線方面的意見和建議；三是聽取落巴企業(yè)對(duì)我局跟進(jìn)后續(xù)服務(wù)方面的意見建議；四是聽取區(qū)級(jí)相關(guān)部門對(duì)我局開展群眾活動(dòng)、反等方面的意見建議。共收集意見和建議100余份，經(jīng)梳理，共12條。
二是著力聚焦“”問題，仔細(xì)梳理意見。
這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)是聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決“”問題。局機(jī)關(guān)將多層次收集的意見建議進(jìn)行匯總梳理。主要體現(xiàn)在：（一）形式主義方面3條：一是印發(fā)文件、簡(jiǎn)報(bào)過多；二是會(huì)議多，影響了單位主要業(yè)務(wù)工作的開展；三是工作中搞花架子，比如開展小活動(dòng)也要制作接待方案。（二）方面2條：一是工作中當(dāng)“二傳手”，深入研究工作不夠；二是當(dāng)“好好先生”，不愿得罪人。（三）享樂主義方面1條：工作積極性有所減弱，思想上有所懈怠，習(xí)慣于在辦公室等指示，當(dāng)工作的“二傳手”。（四）有關(guān)奢靡之風(fēng)方面一條：在招商引資過程中，存在一定的鋪張浪費(fèi)。另外在服務(wù)工作中我局收到了兩點(diǎn)實(shí)在的建議：一是在宣傳我區(qū)招商引資優(yōu)惠政策方面力度不夠；二是協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)要素、手續(xù)辦理等實(shí)際問題做得不夠。
三是落實(shí)邊學(xué)邊查邊改，徹底轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
局全體領(lǐng)導(dǎo)干部邊學(xué)邊改、立說立行，緊緊圍繞作風(fēng)建設(shè)，積極開展專項(xiàng)整治，帶著各級(jí)各部門和群眾基層的寶貴意見迅速落實(shí)到作風(fēng)轉(zhuǎn)變上來。針對(duì)存在的問題，立馬就能上手的做到立竿見影，抓到實(shí)效，比如“下基層太少”，我局領(lǐng)導(dǎo)班子就立說立行，一月之內(nèi)就兩次深入掛包村社，了解社情民意，關(guān)心群眾疾苦，帶去慰問和關(guān)懷；對(duì)于不能馬上動(dòng)手的已經(jīng)制定了整改方案、安排意見及時(shí)間表，分步落實(shí)。切實(shí)行動(dòng)，讓自身形象正起來，身板硬起來，徹底轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
四是抓好回應(yīng)社會(huì)工作，真正接通地氣。
今天，市政府在這里召開殘疾車專項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì)，這是繼爭(zhēng)創(chuàng)文明城市、城市化建設(shè)動(dòng)員大會(huì)之后，加強(qiáng)城市管理、改善城市環(huán)境、提升城市品位的又一次重要會(huì)議，也是加快推進(jìn)富民強(qiáng)市進(jìn)程、切實(shí)維護(hù)殘疾人權(quán)益的一個(gè)重要措施，主題鮮明，中心突出，任務(wù)明確。剛才，毛市長(zhǎng)作了殘疾車專項(xiàng)整治的動(dòng)員報(bào)告，我完全同意。有關(guān)部門和轄區(qū)同志作了很好的發(fā)言，目標(biāo)明確，態(tài)度堅(jiān)決，措施有力，希望大家狠抓落實(shí)。在此，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開展殘疾車專項(xiàng)整治的重要性
殘疾車非法營(yíng)運(yùn)是在特定的歷史條件下形成的一個(gè)社會(huì)問題，隨著城市化進(jìn)程的加快、人民生活水平的提高，這一問題的弊端日益突出，為此，市委、市政府決定在全市范圍內(nèi)開展殘疾車專項(xiàng)整治有其十分重要的現(xiàn)實(shí)性和緊迫性。
首先，開展殘疾車專項(xiàng)整治，是改善城市環(huán)境、維護(hù)城市形象的重要舉措。城市建設(shè)管理水平是一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的體現(xiàn)，也是一個(gè)地區(qū)文明程度的重要標(biāo)志。去年以來，我市在加強(qiáng)城市管理、改善城市環(huán)境、贏得了社會(huì)各界的好評(píng)。當(dāng)前，我市已經(jīng)步入文明城市的先進(jìn)行列，并向建設(shè)特大型城市邁進(jìn)，而大量殘疾車違章行駛、非法營(yíng)運(yùn)，帶來了許多負(fù)面影響，損害了常州的城市形象，影響了人民群眾的正常生活。人大代表、政協(xié)委員多次提出建議和議案，要求進(jìn)行集中整治。因此，開展殘疾車專項(xiàng)整治勢(shì)在必行，必須整治。
其次，開展殘疾車專項(xiàng)整治，是維護(hù)殘疾人權(quán)益、保障其參與社會(huì)生活的重要內(nèi)容。殘疾人[，！]專用車是下肢殘疾人的代步工具，是便于下肢殘疾人走出家門，參與社會(huì)生活的一種權(quán)利體現(xiàn)。但是殘疾人駕車營(yíng)運(yùn)，由于其自身的生理缺陷，存在許多不安全因素，容易引發(fā)交通事故。我們歷來十分重視解決殘疾人的困難和問題。這次在全市開展殘疾車專項(xiàng)整治，為殘疾人置換新型的殘疾人專用車，特別是幫助殘疾人車主落實(shí)安置保障，這就充分考慮到了殘疾人自身權(quán)益的實(shí)現(xiàn)，真正是維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，解決殘疾人基本生活的一件好事、實(shí)事。
再次，開展殘疾車專項(xiàng)整治，是消除不安定因素，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的迫切需要。推進(jìn)改革和發(fā)展需要一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。然而去年以來，殘疾人車主不斷上訪、集訪，特別是少數(shù)別有用心的人，非法私制車輛，成立所謂“自管組織”，煽動(dòng)殘疾人車主到市政府上訪，向政府施加壓力，給社會(huì)造成惡劣的影響。這次殘疾車專項(xiàng)整治，按照“標(biāo)本兼治”的要求，有利于從根本上解決殘疾車非法營(yíng)運(yùn)問題?？傊?，各級(jí)各部門必須從實(shí)踐三個(gè)代表思想的高度，從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治意義，要真正把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，全力以赴，狠抓落實(shí)，一抓到底，抓出成效。
二、明確目標(biāo)，積極穩(wěn)妥地搞好殘疾車專項(xiàng)整治
殘疾車專項(xiàng)整治涉及面廣，情況復(fù)雜，直接關(guān)系到殘疾人切身利益，是一項(xiàng)政策性、系統(tǒng)性、操作性、敏感性極強(qiáng)的工作。既要依法辦事，解決好殘疾車非法營(yíng)運(yùn)問題，又要以人為本，落實(shí)好殘疾人車主的安置保障工作。因此我們?cè)诰唧w工程過程中，一定要很好地把握重點(diǎn)，把握政策，把握原則，把握方法。
一是堅(jiān)持以安置保障為主的原則。解決殘疾車非法營(yíng)運(yùn)問題，既存在解決車的問題，更重要的是要解決殘疾人車主的就業(yè)和生活保障問題?？梢哉f，殘疾人車主的安置保障工作，是整個(gè)專項(xiàng)整治工作的重中之重。要突出以人為本思想，充分發(fā)揮“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”的優(yōu)勢(shì)，依靠各級(jí)政府、各個(gè)系統(tǒng)和群眾組織，把加強(qiáng)殘疾車管理工作作為形象工程、民心工程、愛心工程、穩(wěn)定工程來抓，妥善解決好殘疾人車主的就業(yè)安置和生活保障，真正給予殘疾人這個(gè)特殊群體以特別的關(guān)愛與扶助。
二是要堅(jiān)持嚴(yán)格把握政策的原則。針對(duì)這次專項(xiàng)整治工作和復(fù)雜性、艱巨性，此前，市有關(guān)部門在學(xué)習(xí)外地成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，慎重制訂了總體工作方案和配套政策措施，明確了安置保障、車輛置換、路面查禁的對(duì)象和范圍，確保了在專項(xiàng)整治中的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策等等。希望各級(jí)各部門準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)，嚴(yán)格執(zhí)行，規(guī)范操作。不要任意擴(kuò)大政策覆蓋的對(duì)象范圍，防止互相攀比，造成新的矛盾。
三是要堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主的原則。各級(jí)各部門要在市專治領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，從講政治、講大局的高度，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，按照要求，條塊結(jié)合，積極做好各項(xiàng)工作。專項(xiàng)整治是一項(xiàng)社會(huì)化的系統(tǒng)工程，既有“條”的運(yùn)作，更有“塊”的運(yùn)作。大量的殘疾人車主生活在社區(qū)，更多的工作需要基層去做。因此，我們明確在這次專項(xiàng)整治中，市里多考慮一些政策，多承擔(dān)一些資金，區(qū)里多承擔(dān)些責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、居委會(huì)和各相關(guān)部門單位多做些工作，確保做到責(zé)任明確、任務(wù)落實(shí)、不留死角。在安置保障、車輛置換、路面查禁等環(huán)節(jié)的操作中，要做到有主有次，有分有合。
四是要堅(jiān)持步調(diào)一致的原則。這次專項(xiàng)整治采取邊整治、邊置換、邊安置的辦法，統(tǒng)一部署，協(xié)同推進(jìn)。各級(jí)各部門必須嚴(yán)格按照工作時(shí)段，統(tǒng)一運(yùn)作，從組織發(fā)動(dòng)、輿論宣傳、安置保障、車輛置換、路面查禁等各個(gè)環(huán)節(jié)都要做到上下左右的對(duì)接、時(shí)間先后的銜接，不能出絲毫差錯(cuò)，確保整體有序運(yùn)作。
三、精心組織，確保全面完成殘疾車專項(xiàng)整治任務(wù)
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，是做好殘疾車專項(xiàng)整治工作的重要保證。各級(jí)各部門要牢固樹立大局意識(shí)、政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把這項(xiàng)工作放到突出位置，狠抓各項(xiàng)關(guān)鍵措施的落實(shí)。無(wú)論是哪一個(gè)地區(qū)、哪一個(gè)系統(tǒng)、哪一個(gè)單位，都要按照市統(tǒng)一部署，一絲不茍、認(rèn)真負(fù)責(zé)地落實(shí)好。
一要高度重視，擺上位置。從現(xiàn)在起，到12月底，各級(jí)各部門要把殘疾車專項(xiàng)整治作為階段性重點(diǎn)工作來抓。要完善工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要建立工作督查制度，根據(jù)工作職責(zé)和任務(wù)進(jìn)度，落實(shí)督查措施
，加強(qiáng)督查力度，以督查來推動(dòng)工作。要健全重大情況報(bào)告制度，掌握動(dòng)態(tài)，分析情況，及時(shí)研究和化解工作中出現(xiàn)的難點(diǎn)問題。確保穩(wěn)定而有序地推進(jìn)這項(xiàng)工作，并取得實(shí)效。二要精心組織，過細(xì)工作。殘疾車專項(xiàng)整治關(guān)系到殘疾人車主的切身利益，說到底，這項(xiàng)工作要直接同每一個(gè)殘疾人車主面對(duì)面做工作，難度顯而易見。因此，這就要求我們的辦事作風(fēng)必須實(shí)而又實(shí)，工作細(xì)而又細(xì)，要把工作做到每一個(gè)殘疾人車主身上，不留死角，使廣大市民特別是殘疾人及其家庭了解殘疾人車專項(xiàng)整治的重要性和必要性，了解安置保障等有關(guān)政策，使他們感受到黨和政府對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)懷和重視，主動(dòng)配合做好工作。對(duì)于個(gè)別殘疾人車主一時(shí)不理解的，要做好過細(xì)工作，有的甚至要反復(fù)做思想工作，要真正做到動(dòng)之以理，曉之以情，有理有節(jié)，達(dá)到以理服人、以情感人的效果。
今年以來，市工商局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十、市第八次黨代會(huì)、全省工商行政管理工作會(huì)議精神，以服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為中心，大力貫徹落實(shí)市委市政府的各項(xiàng)決策部署。緊緊抓住加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)一江兩岸協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)更高水平小康社會(huì)“三件大事”，以“為商服務(wù)年”為工作主線，以開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)為重要載體，提高服務(wù)水平，依法監(jiān)管執(zhí)法，收到了良好的社會(huì)效果。各項(xiàng)工作先后得到市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)9次批示和市政府發(fā)文表彰，道德領(lǐng)域治理工作在全國(guó)工商系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作為代表進(jìn)行發(fā)言?，F(xiàn)將各項(xiàng)工作報(bào)告如下：
一、__年工作完成情況
㈠以為商服務(wù)為主線，著力促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一是為商服務(wù)年活動(dòng)取得顯著成效。在全系統(tǒng)開展“為商服務(wù)年”活動(dòng)，分階段實(shí)施準(zhǔn)入幫扶、上門幫扶、園區(qū)幫扶、商標(biāo)幫扶、融資幫扶、合同幫扶、創(chuàng)業(yè)幫扶、農(nóng)業(yè)幫扶、行政幫扶九大幫扶措施。印發(fā)“為商服務(wù)”連心卡，推行預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)，利用電話、手機(jī)、QQ等手段，實(shí)現(xiàn)無(wú)時(shí)差、不間斷服務(wù)。結(jié)合我局制定的工商秘書制度，積極響應(yīng)省局號(hào)召，深入開展“進(jìn)萬(wàn)企、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”活動(dòng)，共走訪企業(yè)3018家，解決企業(yè)實(shí)際問題近4000個(gè)。省工商局、市人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)也先后多次視察我局“進(jìn)萬(wàn)企、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”活動(dòng)。
二是商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。積極引導(dǎo)市場(chǎng)主體加大商標(biāo)注冊(cè)、管理、運(yùn)用力度，申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)700件，“山鷹”商標(biāo)榮獲中國(guó)馳名商標(biāo)，認(rèn)定省著名商標(biāo)26件，首次認(rèn)定馬鞍山市知名商標(biāo)83件。目前，全市擁有中國(guó)馳名商標(biāo)4件，在全省的位次由原來的第14位上升至第8位；省著名商標(biāo)98件，在全省位次由原來的第12位上升至第6位。申請(qǐng)商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)19件、博望機(jī)械刃模具專業(yè)商標(biāo)品牌基地1個(gè)、首次認(rèn)定__市知名商標(biāo)83件。開展地方特色商標(biāo)及商標(biāo)資源調(diào)查工作，并由市政府牽頭召開地方特色商標(biāo)資源保護(hù)專題會(huì)議。5月中旬，我局成功承辦了國(guó)家工商總局應(yīng)用綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)申報(bào)馳名商標(biāo)培訓(xùn)班暨商標(biāo)行政執(zhí)法研討會(huì)。市政府專文通報(bào)表彰市工商局商標(biāo)工作，并首次把商標(biāo)發(fā)展工作納入對(duì)縣區(qū)政府年度目標(biāo)考核內(nèi)容之中。
三是市場(chǎng)主體發(fā)展取得歷史突破。全面推進(jìn)窗口辦事“一表通”、“一口清”制度，對(duì)于材料齊全、具備條件的項(xiàng)目，實(shí)行即到即辦；擴(kuò)大并聯(lián)審批范圍，辦理“一表制”并聯(lián)審批1116件，遠(yuǎn)程申報(bào)冠省名企業(yè)名稱317個(gè)，完成網(wǎng)上遠(yuǎn)程核準(zhǔn)名稱271件。聯(lián)合有關(guān)部門舉辦兩次民營(yíng)企業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)，提供就業(yè)崗位4486個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成就業(yè)意向1674個(gè)。今年1-10月新發(fā)展個(gè)體工商戶__戶，新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)2546戶、新增注冊(cè)資本74.9億元，內(nèi)資企業(yè)（含私營(yíng)企業(yè)）保有量首次超過了2萬(wàn)戶，實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。
四是五大融資平臺(tái)助推企業(yè)發(fā)展。打造股權(quán)出資、股權(quán)出質(zhì)、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押、債券轉(zhuǎn)股權(quán)五大融資平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入“零門檻”、服務(wù)“零距離”、辦理“零收費(fèi)”。在全省首次開展動(dòng)產(chǎn)抵押為合同履約提供擔(dān)保及商品浮動(dòng)抵押為融資擔(dān)保。推進(jìn)商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押貸款工作有效突破，代政府草擬了《全市推行商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押貸款工作意見》，搭建融資供需平臺(tái)，充分運(yùn)用工商數(shù)據(jù)庫(kù)為銀企雙方提供服務(wù)。著力發(fā)展金融服務(wù)業(yè)，幫扶支持擔(dān)保公司和小額貸款公司。截至目前，共辦理股權(quán)出質(zhì)登記102戶，出質(zhì)股權(quán)13.62億元人民幣，融資額35.69億元；辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記163件，為各類市場(chǎng)主體順利實(shí)現(xiàn)融資金額17億元；幫扶企業(yè)開展商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押貸款9件，實(shí)現(xiàn)融資2350萬(wàn)元；新設(shè)小額貸款公司11戶，注冊(cè)資本8.7億元。
五是紅盾幫扶服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社109戶；開展星級(jí)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)示范戶評(píng)比工作，對(duì)經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范的36戶農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶授予星級(jí)農(nóng)資示范戶稱號(hào)；組織開展“保春耕、保夏播、保秋收”等專項(xiàng)行動(dòng)五次，開展8次流通領(lǐng)域農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)。
㈡以科學(xué)監(jiān)管為目標(biāo)，著力促進(jìn)監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序
一是全員全力參戰(zhàn)，打贏創(chuàng)建戰(zhàn)役。為確保文明指數(shù)測(cè)評(píng)不丟分，全面發(fā)動(dòng)、全員參戰(zhàn)、全力以赴開展文明創(chuàng)建工作。全系統(tǒng)200余名干部奔赴全市5條商業(yè)街、21個(gè)大型商超、16家大型集貿(mào)市場(chǎng)、以及校園周邊等100余個(gè)備查點(diǎn)，連續(xù)多個(gè)周末放棄休息，加班加點(diǎn)，清查全市各類經(jīng)營(yíng)主體2500余戶，以七小行業(yè)整治為重點(diǎn)，重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)戶證照是否齊 全、是否亮照經(jīng)營(yíng)以及是否有三無(wú)、過期食品銷售等。
二是嚴(yán)格監(jiān)管職責(zé)，規(guī)范市場(chǎng)主體。深入開展集中年檢、上門年檢、預(yù)約年檢、特殊情況延時(shí)年檢等服務(wù)，20__年度企業(yè)年檢率92%，網(wǎng)上年檢率96%。組織開展省、市兩級(jí)“守合同重信用”單位評(píng)比工作，申報(bào)128家省級(jí)守合同重信用企業(yè)、評(píng)審出198家市級(jí)守重單位。開展誠(chéng)信市場(chǎng)評(píng)比，表彰了25個(gè)誠(chéng)信市場(chǎng)（文明集市），3個(gè)市??申報(bào)全國(guó)誠(chéng)信示范市場(chǎng)。全年開展品牌汽車備案5批共16戶，對(duì)18戶掛有“交易所”字樣的二手車企業(yè)名稱實(shí)行變更，幫扶企業(yè)建立“五項(xiàng)自律制度”，推廣4S示范建設(shè)。
三是強(qiáng)化監(jiān)管力度，確保食品安全。不斷完善移動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)，充分利用GPS衛(wèi)星定位技術(shù)、GIS電子地圖和3G通信網(wǎng)絡(luò)，加大食品質(zhì)量抽檢力度，共抽檢食品樣品765組，合格率為91.4%；積極推廣使用票證通系統(tǒng)，618戶食品批發(fā)戶安裝了票證通系統(tǒng)，錄入臺(tái)賬33.1萬(wàn)條，經(jīng)營(yíng)品種37.7萬(wàn)種，票證通數(shù)71.9萬(wàn)張。先后開展10次食品安全專項(xiàng)行動(dòng)，共查處各類食品案件397件，案值358萬(wàn)元，已結(jié)案317件，案值165萬(wàn)元。開展“食品安全示范店、示范街、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）創(chuàng)建工作，在含山縣運(yùn)漕鎮(zhèn)召開了創(chuàng)建“流通環(huán)節(jié)食品安全放心鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）活動(dòng)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，含山的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)得到市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
四是突出重點(diǎn)領(lǐng)域，開展專項(xiàng)整治。積極開展皖劍行動(dòng)，搗毀42處傳銷窩點(diǎn)，發(fā)放宣傳資料6500余份，發(fā)送短信38萬(wàn)余條。組織開展“雙打”行動(dòng)，查處809件，案值529萬(wàn)元，罰款529.62萬(wàn)元。組織開展4次流通領(lǐng)域商品質(zhì)量檢測(cè)。登記各類戶外廣告1107件，監(jiān)測(cè)媒體廣告148760條次，責(zé)令整改各類媒體廣告3511件。全市范圍戶外展示牌公益廣告102塊，廣播、電視、報(bào)紙公益廣告5405條。開展校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)全市243所學(xué)校周邊2175戶市場(chǎng)主體進(jìn)行檢查，查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)73戶，收繳暫扣“三無(wú)”食品51公斤，不良文具玩具45件。組織開展文化娛樂市場(chǎng)整治，檢查出版物市場(chǎng)、店檔攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶、網(wǎng)吧、游戲室、歌舞廳、印刷復(fù)制企業(yè)5747戶，查獲非法出版物29本，非法摸獎(jiǎng)卡片500張，取締黑網(wǎng)吧8戶。全面開展整治利用合同格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的專項(xiàng)行動(dòng)，檢查各類格式條款合同文本1045份。
㈢以消費(fèi)維權(quán)為抓手，著力促進(jìn)維權(quán)方式轉(zhuǎn)變，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
切實(shí)做好受理消費(fèi)者咨詢投訴工作，選派人員赴北京參加20__年央視“315”晚會(huì)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)熱線接聽工作，在全系統(tǒng)設(shè)立“學(xué)雷鋒消費(fèi)維權(quán)崗”、“學(xué)雷鋒12315開放日”。與電信部門合作，將工商移動(dòng)監(jiān)管系統(tǒng)與12315平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)快速定位功能，并開通新航線ECP短信平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與消費(fèi)者短信互動(dòng)；利用媒體加強(qiáng)維權(quán)宣傳，與市電臺(tái)“陽(yáng)光生活”欄目聯(lián)合消費(fèi)警示。加強(qiáng)消費(fèi)引導(dǎo)工作，試點(diǎn)啟動(dòng)“3·15顧客滿意工程”，成立馬鞍山市家裝消費(fèi)指導(dǎo)中心，設(shè)立“保險(xiǎn)消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)站”；積極開展公共服務(wù)行業(yè)開展消費(fèi)者評(píng)議活動(dòng)，對(duì)通訊服務(wù)、有線電視、小區(qū)物業(yè)服務(wù)進(jìn)行滿意度調(diào)查；走進(jìn)社區(qū)、老年學(xué)校、農(nóng)村、校園進(jìn)行消費(fèi)維權(quán)知識(shí)培訓(xùn)。指導(dǎo)我市首批6家企業(yè)開通網(wǎng)上12315“消費(fèi)維權(quán)綠色通道”平臺(tái)。全年共受理消費(fèi)者咨詢、投訴25511件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1060.84萬(wàn)元，消費(fèi)警示、提示9件。
㈣以規(guī)范管理為保障，著力促進(jìn)隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變，夯實(shí)工商事業(yè)發(fā)展根基
一是道德領(lǐng)域治理典型示范。率先在市直機(jī)關(guān)啟動(dòng)道德領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)教育和治理活動(dòng)，利用局辦公樓十樓整個(gè)樓層建設(shè)道德廣場(chǎng)，以圖文并茂的形式，全景展現(xiàn)傳統(tǒng)道德、現(xiàn)代道德、道德模范和工商精神四個(gè)主題，以“身邊人講身邊事”為主要內(nèi)容，營(yíng)造“人人講道德、人人做模范”的良好氛圍。舉辦廣告、企業(yè)監(jiān)管、食品安全道德講堂20余場(chǎng)，參與人員多達(dá) 20__余名，全市60多個(gè)文明單位代表現(xiàn)場(chǎng)觀摩了道德廣場(chǎng)和食品安全道德巡回講堂，《__工商》專題介紹了我局道德廣場(chǎng)建設(shè)和道德講堂開展情況，市委書記鄭為文高度評(píng)價(jià)我局道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)，并批示要求市道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理小組辦公室全文刊發(fā)我局工作開展情況供其他單位借鑒。