時(shí)間:2023-03-15 14:54:20
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一、中國(guó)跨國(guó)企業(yè)發(fā)展概況
1、企業(yè)分布較廣,多元化初現(xiàn)趨勢(shì)
中國(guó)6000余家海外投資企業(yè)雖然分布在160多個(gè)國(guó)家和地區(qū),但僅港澳地區(qū)就有2184家,占總數(shù)的35%左右,其余企業(yè)主要分布在其他亞洲國(guó)家和地區(qū)、歐洲地區(qū)及北美等地已近幾年,非洲、拉美、以及其他地區(qū)的廣大第三世界國(guó)家逐步成為我國(guó)跨國(guó)企業(yè)投資的重點(diǎn)。我國(guó)著名的通訊企業(yè)華為公司就始終把海外投資和貿(mào)易的重點(diǎn)放在發(fā)展中國(guó)家上。因此總體來(lái)看,中國(guó)海外投資的區(qū)域分布正日趨多元化。
2、投資領(lǐng)域廣泛,但仍以貿(mào)易類(lèi)為主
中國(guó)海外投資在第一、二、三產(chǎn)業(yè)都有分布,但是在服務(wù)貿(mào)易、工業(yè)生產(chǎn)加工、資源開(kāi)發(fā)等行業(yè)相對(duì)集中。近幾年,境外加工貿(mào)易因?yàn)槭艿絿?guó)家鼓勵(lì)而成為中國(guó)海外投資的主要形式,發(fā)展很快。
3、跨國(guó)企業(yè)的主要構(gòu)成
第一,“中”字頭的國(guó)企是中國(guó)企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)的先鋒和主力。如中國(guó)石油已在海外投資7個(gè)勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、一個(gè)煉油項(xiàng)目、一個(gè)管道項(xiàng)目,至2000年底累計(jì)投資156億元人民幣。
第二,由于在中國(guó)本土具有一定優(yōu)勢(shì)積累,大型生產(chǎn)性企業(yè)集團(tuán)和新興高科技公司雖然在海外經(jīng)營(yíng)起步較晚,但正以較快的發(fā)展速度向海外擴(kuò)張,聯(lián)想集團(tuán)就是其中的杰出代表。它在美國(guó)硅谷設(shè)有科研機(jī)構(gòu),在美國(guó)、加拿大、英國(guó)等地設(shè)有20多個(gè)分公司。
第三,大型金融保險(xiǎn)公司憑借著資金雄厚,提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù),有良好的信譽(yù),經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大,其中以中國(guó)銀行的發(fā)展最為迅速。目前,中銀集團(tuán)已在20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立了500多家分支機(jī)構(gòu),海外員工近兩萬(wàn)人,海外資產(chǎn)總值1700多億美元。
第四,中國(guó)民營(yíng)企業(yè)雖然現(xiàn)在走出國(guó)門(mén)的還不多,但是我們?nèi)匀豢梢园l(fā)現(xiàn)不少非常成功的案例。還有一些有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)如遠(yuǎn)大集團(tuán)、新希望集團(tuán)、上海紫江集團(tuán)等也積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),可望成為跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的新生力量。
4、本土化程度迅速提高
本土化即經(jīng)營(yíng)屬地化或經(jīng)營(yíng)當(dāng)?shù)鼗kS著中國(guó)企業(yè)加快“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施,企業(yè)的本土化水平也在不斷提高。改革開(kāi)放初期,中國(guó)海外企業(yè)大多為貿(mào)易型企業(yè),海外資產(chǎn)很少,而且?guī)缀醪还陀煤M鈫T工,貿(mào)易銷(xiāo)售也只是為國(guó)內(nèi)的出口服務(wù)。加入世貿(mào)組織后的今天,中國(guó)跨國(guó)企業(yè)通過(guò)在海外雇用當(dāng)?shù)貑T工,利用當(dāng)?shù)刭Y源,建立制造中心、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)和研發(fā)中心,成功地融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì),在東道國(guó)站住了腳,成為了真正意義上的跨國(guó)企業(yè),一些大型公司(如中糧公司)的跨國(guó)指數(shù)甚至超過(guò)了40%,本土化程度的迅速提高由此可見(jiàn)一斑。
5、入世與中國(guó)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略
入世與實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略有著密切的聯(lián)系。一方面,入世強(qiáng)化了企業(yè)走出去的必要性;另一方面,入世也為中國(guó)企業(yè)走出去創(chuàng)造了有利的條件,特別值得注意的是,我們享受的權(quán)利主要體現(xiàn)在國(guó)外,只有走出去,向國(guó)外輸出資本和商品,中國(guó)企業(yè)才能夠充分享受到入世的權(quán)利,從而抓住機(jī)遇,加快發(fā)展。與此同時(shí),入世所帶來(lái)的形勢(shì)的變化也要求走出去的企業(yè)盡快轉(zhuǎn)變思路,加快實(shí)施本土化戰(zhàn)略,以使本企業(yè)在挑戰(zhàn)中贏得機(jī)遇。
所謂跨國(guó)企業(yè)就是要在統(tǒng)一的企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的指導(dǎo)下,在全球范圍內(nèi)配置和使用資源,并最終實(shí)現(xiàn)該企業(yè)在全球范圍內(nèi)的利潤(rùn)最大化。因此,要想實(shí)現(xiàn)這樣的轉(zhuǎn)變,本土化是必由之路。中國(guó)企業(yè)只有及時(shí)利用當(dāng)?shù)氐娜恕⒇?cái)、物等多方面資源,加快生產(chǎn)中心、銷(xiāo)售中心和研發(fā)中心的建立,真正給予子公司自主經(jīng)營(yíng)權(quán)和人事管理權(quán),并最終實(shí)現(xiàn)本土化經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)本企業(yè)從中國(guó)企業(yè)向“東道國(guó)企業(yè)”的轉(zhuǎn)變,才能充分享受WTO賦予的權(quán)利,在更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)立于不敗之地。
二、本土化的動(dòng)因和內(nèi)容
經(jīng)營(yíng)本土化又稱(chēng)為經(jīng)營(yíng)屬地化或經(jīng)營(yíng)本地化,是指海外投資企業(yè)以東道國(guó)獨(dú)立的企業(yè)法人身份,按照當(dāng)?shù)氐姆梢?guī)定和人文因素,以及國(guó)際上通行的企業(yè)管理慣例進(jìn)行企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理。入世之后,中國(guó)企業(yè)加快走出去,其最終目的就是走向國(guó)際化,造就中國(guó)的跨國(guó)公司。而本土化是實(shí)現(xiàn)企業(yè)國(guó)際化的必由之路,并不是在海外注冊(cè)一家子公司就可以被稱(chēng)為跨國(guó)企業(yè),一個(gè)真正的跨國(guó)企業(yè)包括人員國(guó)際化、生產(chǎn)國(guó)際化、銷(xiāo)售國(guó)際化和研發(fā)國(guó)際化。只有雇傭當(dāng)?shù)貏诠ぃ褂卯?dāng)?shù)刭Y源,了解當(dāng)?shù)胤珊臀幕?,建立了自主的生產(chǎn)、銷(xiāo)售或研發(fā)中心,在東道國(guó)扎根、生長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)了全面的本土化,才能真正走向國(guó)際,成為國(guó)際化的跨國(guó)企業(yè)。因此,對(duì)于企業(yè)國(guó)際化的要求,必然通過(guò)本土化來(lái)實(shí)現(xiàn)??梢哉f(shuō),國(guó)際化和本土化是一個(gè)事物的兩個(gè)方面,是結(jié)果與過(guò)程的關(guān)系,兩者密不可分。
1、中國(guó)企業(yè)實(shí)施本土化戰(zhàn)略的動(dòng)因
首先,樹(shù)立當(dāng)?shù)仄髽I(yè)形象。中國(guó)跨國(guó)企業(yè)在進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)時(shí),由于自身品牌在東道國(guó)的知名度不夠,同時(shí)又是外資企業(yè),通常會(huì)受到當(dāng)?shù)卣拖M(fèi)者的抵觸。如果能夠?qū)嵭腥藛T、企業(yè)文化、物料、營(yíng)銷(xiāo)等本土化,在公眾中樹(shù)立本地企業(yè)的形象,中國(guó)企業(yè)往往會(huì)得到較多的認(rèn)同和歡迎。正如海爾公司在美國(guó)成立制造中心時(shí),由于大力推行本土化,當(dāng)?shù)刂菡途用穸紙?bào)以一種歡迎和認(rèn)同的態(tài)度,南卡羅來(lái)納州政府還以“海爾”來(lái)命名一條新建公路??梢?jiàn)本土化對(duì)于樹(shù)立當(dāng)?shù)仄髽I(yè)形象至關(guān)重要。
其次,貼近并迅速占領(lǐng)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。中國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)由于對(duì)國(guó)外市場(chǎng)缺乏了解,同時(shí)又遠(yuǎn)離目標(biāo)市場(chǎng),不能緊跟目標(biāo)市場(chǎng)的變化和發(fā)展,容易喪失市場(chǎng)機(jī)會(huì)。而實(shí)行本土化,選用當(dāng)?shù)厝肆Y源,實(shí)現(xiàn)物料、研發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)等就地取材,通過(guò)子公司對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的觀(guān)察,企業(yè)就可以根據(jù)消費(fèi)者的要求和市場(chǎng)的變化在第一時(shí)間研發(fā)、生產(chǎn),占領(lǐng)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。以海爾集團(tuán)為例,該企業(yè)在實(shí)行本土化的同時(shí)密切注意不同市場(chǎng)的需求變化,如在法國(guó)的設(shè)計(jì)分部就根據(jù)法國(guó)消費(fèi)者的喜愛(ài)專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)了“無(wú)霜金王子”冰箱,以瀟灑的外觀(guān)和智能模糊控制取得了消費(fèi)者的信賴(lài)。而在德國(guó),由于政府鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的政策,海爾就開(kāi)發(fā)生產(chǎn)了超級(jí)節(jié)能無(wú)氟冰箱。海爾集團(tuán)就是以“本土化”模式貼近市場(chǎng),從而占據(jù)了極高的市場(chǎng)份額。
再者,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)降低生產(chǎn)成本。中國(guó)企業(yè)在走出去的同時(shí)必然會(huì)考慮到成本的要求。實(shí)行經(jīng)營(yíng)本土化,可以幫助中國(guó)企業(yè)利用當(dāng)?shù)赜斜容^優(yōu)勢(shì)的生產(chǎn)要素,降低生產(chǎn)成本,或減少庫(kù)存,縮短生產(chǎn)周期,并節(jié)約運(yùn)輸費(fèi)用,從而獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。例如首鋼集團(tuán)在國(guó)際化的進(jìn)程中,不光在發(fā)達(dá)地區(qū)成立子公司、研發(fā)機(jī)構(gòu),也在菲律賓和加勒比海地區(qū)投資建廠(chǎng),雇用當(dāng)?shù)貑T工。占領(lǐng)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)固然是一個(gè)考慮,但降低生產(chǎn)成本也是一個(gè)很重要的原因。
第四,緊跟先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展方向。由于科技還不夠發(fā)達(dá),中國(guó)的跨國(guó)企業(yè)在與世界大型跨國(guó)公司的競(jìng)爭(zhēng)中,往往因?yàn)椴荒苷莆蘸诵募夹g(shù)而處于下風(fēng)。為了追趕世界先進(jìn)的科技發(fā)展方向,中國(guó)企業(yè)通過(guò)在科技發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),雇傭當(dāng)?shù)氐母咚刭|(zhì)的技術(shù)人員、科學(xué)家,利用當(dāng)?shù)氐挠布l件和豐富的科技信息,以提升本企業(yè)的科技競(jìng)爭(zhēng)力,不失為一條科技振興的捷徑??导?、聯(lián)想、萬(wàn)向、海爾等中國(guó)大型企業(yè)已經(jīng)紛紛在美國(guó)等科技發(fā)達(dá)國(guó)家建立研發(fā)中心,目的就是加快技術(shù)進(jìn)步,提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
第五,降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。由于國(guó)際環(huán)境經(jīng)常發(fā)生變化,中國(guó)跨國(guó)企業(yè)可以通過(guò)本土化經(jīng)營(yíng)降低風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)海外企業(yè)的規(guī)模普遍較小,對(duì)不確定性因素的抵抗能力較弱,因而只有通過(guò)提高本土化程度融入東道國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和法律環(huán)境,才能夠在東道國(guó)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生變化(如匯率發(fā)生變化,或?qū)τ诓糠稚唐氛魇仗貏e關(guān)稅等)時(shí),顯示出更好的適應(yīng)能力,在短期內(nèi)可以不與母公司或其他子公司發(fā)生資本、貨物交流而保持生存發(fā)展,從而在很大程度上避免了不確定性。
第六,履行對(duì)當(dāng)?shù)卣某兄Z。中國(guó)企業(yè)在進(jìn)入一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的國(guó)家投資的時(shí)候,往往會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)卣斜就粱某兄Z,或者是人員本土化,或者是研發(fā)本土化等等。因此,本土化也是中國(guó)企業(yè)為履行對(duì)當(dāng)?shù)卣某兄Z,并期望獲得更融洽的合作關(guān)系而作出的一種努力。
2、實(shí)施本土化的內(nèi)容
第一是制造業(yè)本土化。中國(guó)企業(yè)最初往往采用對(duì)外貿(mào)易的形式出口國(guó)內(nèi)產(chǎn)品。隨著銷(xiāo)售擴(kuò)大,同時(shí)出于降低成本、繞開(kāi)貿(mào)易壁壘等考慮,中國(guó)跨國(guó)企業(yè)在海外進(jìn)行投資、生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的本土化。一方面可以占領(lǐng)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng),另一方面還可以獲得降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、原產(chǎn)地生產(chǎn)及避稅方面的優(yōu)勢(shì)。
第二是經(jīng)營(yíng)管理本土化。生產(chǎn)的本土化也要求了經(jīng)營(yíng)管理的本土化。只有實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理的本土化,才能想當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)之所想,急當(dāng)?shù)叵M(fèi)者之所急,真正貼近當(dāng)?shù)厥袌?chǎng),才能因地制宜地制定適合與當(dāng)?shù)仄渌髽I(yè)競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略部署。萬(wàn)向集團(tuán)在美國(guó)的銷(xiāo)售中心就充分做到了經(jīng)營(yíng)管理本土化,該中心除了一名董事長(zhǎng)是中國(guó)人以外,其余人員全是在美國(guó)相關(guān)企業(yè)有過(guò)多年工作經(jīng)驗(yàn)的美國(guó)人,企業(yè)的運(yùn)營(yíng)方式完全采用美國(guó)同行業(yè)的通行做法,因此萬(wàn)向集團(tuán)才能在經(jīng)營(yíng)管理上勝人一籌。
第三是品牌本土化。品牌本土化是企業(yè)及其商品能否被消費(fèi)者認(rèn)同的關(guān)鍵。國(guó)外企業(yè)的一些做法值得中國(guó)企業(yè)借鑒?!癝prite”原是可口可樂(lè)公司的一個(gè)品牌,但是如果直譯成中文就是“魔鬼”、“小妖精”,顯然不能給消費(fèi)者留下良好的印象。而本土化后的品牌“雪碧”意為純潔、清涼,再加上家喻戶(hù)曉的中國(guó)體育明星的廣告推廣,市場(chǎng)的反應(yīng)自然是十分熱烈。
第四是研發(fā)本土化。實(shí)施研發(fā)本土化不僅可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、銷(xiāo)、研一體化,使產(chǎn)品更加貼近市場(chǎng),而且有利于利用當(dāng)?shù)乜萍既瞬?,占領(lǐng)技術(shù)高端。根據(jù)美國(guó)商務(wù)部報(bào)告,截至1999年底,共有375家跨國(guó)企業(yè)在美國(guó)建立了715家研發(fā)機(jī)構(gòu),可見(jiàn)研發(fā)本土化是大勢(shì)所趨。
第五是資金本土化。在投資海外的同時(shí),中國(guó)企業(yè)積極爭(zhēng)取在海外上市,募集當(dāng)?shù)刭Y金。一方面可以解決中國(guó)企業(yè)資金不足的問(wèn)題,另一方面也使中國(guó)企業(yè)更容易得到當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的認(rèn)同和關(guān)注。
第六是人才本土化。人才本土化是一切本土化的核心。所有的本土化最終都需要本地人才來(lái)實(shí)施。截至1998年底,全球跨國(guó)公司海外雇員約有3500萬(wàn)人。大量資料表明,跨國(guó)公司外派人員的失敗率很高,美國(guó)外派人員中提前回國(guó)的比率大致在10-80%之間,而且派遣母國(guó)人員的成本太高,又與當(dāng)?shù)毓蛦T、群體(政府、供應(yīng)商、顧客)存在溝通上的障礙。我國(guó)的外派人員往往缺乏英語(yǔ)和法律方面的知識(shí),被派到海外后通常是第一年學(xué)英語(yǔ),第二年學(xué)專(zhuān)業(yè),第三年工作剛上手,就要準(zhǔn)備回國(guó)了。因此,實(shí)施人才本土化要放在中國(guó)企業(yè)本土化的最重要一環(huán)來(lái)執(zhí)行。
三、建議
(一)對(duì)于政府相關(guān)部門(mén)的政策建議
1、積極制訂和完善相關(guān)的法律法規(guī)和雙邊協(xié)定
一些發(fā)達(dá)國(guó)家為了鼓勵(lì)和保護(hù)本國(guó)對(duì)外投資,制定了較完整的法律制度。如美國(guó)有“對(duì)外投資保證制度”;德國(guó)有《對(duì)外經(jīng)濟(jì)法》。我國(guó)也急需專(zhuān)門(mén)制定和建立一部相關(guān)法律,如《海外投資法》或《海外投資保險(xiǎn)法》,鼓勵(lì)和保護(hù)我國(guó)企業(yè)本土化、國(guó)際化,使我國(guó)的海外投資能夠有法可依。同時(shí),我國(guó)政府應(yīng)在WTO的規(guī)則體系下,加快和世界各國(guó)簽訂雙邊或多邊投資保護(hù)協(xié)定,為中國(guó)企業(yè)走出去提供良好的環(huán)境。
2、政府應(yīng)制定中國(guó)海外企業(yè)本土化的總體規(guī)劃和戰(zhàn)略指導(dǎo)
政府應(yīng)根據(jù)我國(guó)各產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平,在了解世界各主要投資地區(qū)的產(chǎn)業(yè)分布、投資環(huán)境、自然資源以及與我國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基礎(chǔ)上,定期我國(guó)海外投資的戰(zhàn)略規(guī)劃和重點(diǎn)投資地區(qū)、行業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)。指導(dǎo)不同產(chǎn)業(yè)的企業(yè)到有不同比較優(yōu)勢(shì)的地區(qū)投資,利用當(dāng)?shù)氐馁Y源,人才和市場(chǎng),從而順利實(shí)施本土化,占領(lǐng)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。
3、完善跨國(guó)企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),為海外企業(yè)本土化做好后勤服務(wù)
首先,政府要充分發(fā)揮其對(duì)企業(yè)的服務(wù)功能,成立“海外投資信息中心”,提供相關(guān)的投資信息服務(wù)。
其次,在海外投資相對(duì)較多的國(guó)家集中設(shè)立“海外投資服務(wù)中心”,提供信息咨詢(xún),代辦申報(bào)等服務(wù),把貿(mào)易、銀行、保險(xiǎn)、航運(yùn)等機(jī)構(gòu)和律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所集中到一起,使中國(guó)廠(chǎng)商在當(dāng)?shù)赝顿Y的全部手續(xù)可以在短時(shí)間內(nèi)辦妥,以提高效率;在這方面,臺(tái)灣在海外設(shè)立的“臺(tái)灣貿(mào)易中心”值得我們借鑒。
最后,由于我國(guó)的商業(yè)協(xié)會(huì)大多是半官方的機(jī)構(gòu),所以可以由政府牽頭,協(xié)會(huì)定期組織行業(yè)內(nèi)的海外投資經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),從而提供給企業(yè)一個(gè)相互學(xué)習(xí),互通信息的平臺(tái)。
(二)對(duì)中國(guó)跨國(guó)企業(yè)的相關(guān)建議
1、將戰(zhàn)略性決策和具體經(jīng)營(yíng)決策分開(kāi)
國(guó)內(nèi)母公司對(duì)海外企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)主要應(yīng)包括下列兩點(diǎn):一是使海外子公司的發(fā)展符合母公司的全球經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和規(guī)劃;二是督促海外子公司實(shí)現(xiàn)預(yù)定的利潤(rùn)計(jì)劃。為了實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目標(biāo),母公司應(yīng)對(duì)海外子公司的重要人事安排、重大投資決策和關(guān)系海外投資企業(yè)全局發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃作出具體指示。除此之外的日常經(jīng)營(yíng)決策,則應(yīng)交給海外子公司,讓子公司自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營(yíng),以充分發(fā)揮子公司的作用。
2、建立現(xiàn)代企業(yè)制度,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系
中國(guó)企業(yè)實(shí)施本土化戰(zhàn)略時(shí),往往擔(dān)心一旦本土化水平過(guò)高,母公司會(huì)失去對(duì)海外分支機(jī)構(gòu)的控制。這主要是由于中國(guó)企業(yè)長(zhǎng)期缺乏現(xiàn)代企業(yè)制度,依靠對(duì)人的管理來(lái)控制企業(yè)。實(shí)現(xiàn)本土化之后,國(guó)內(nèi)的人事和管理方法不再適用,對(duì)公司的控制力自然會(huì)下降。中國(guó)跨國(guó)企業(yè)一旦建立了現(xiàn)代企業(yè)制度,明晰了對(duì)產(chǎn)權(quán)的所有,就抓住了企業(yè)的控制權(quán)。母公司只需要派出一些高級(jí)管理人員負(fù)責(zé)企業(yè)的正常運(yùn)作,而不用擔(dān)心對(duì)企業(yè)失去控制,甚至資產(chǎn)流失。因此,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系是加強(qiáng)控制的主要手段。
3、努力實(shí)現(xiàn)海外上市,實(shí)現(xiàn)資金本土化,提升品牌
跨國(guó)企業(yè)熱衷于海外上市,一方面可以實(shí)現(xiàn)資金本土化,另一方面可以獲得公眾的認(rèn)同,實(shí)現(xiàn)與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的融合,也會(huì)加速企業(yè)本土化步伐。我國(guó)企業(yè)的一些海外上市公司卻只是出于海外融資的考慮,沒(méi)有積極利用其上市的契機(jī)打開(kāi)知名度,乘勢(shì)“走出去”,進(jìn)而實(shí)施本土化。在海外投資的中國(guó)企業(yè)應(yīng)借上市之東風(fēng),實(shí)施本土化戰(zhàn)略,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)氐娜诤希瑢?shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
4、改革人事管理制度
首先,對(duì)需要派往國(guó)外工作的人員進(jìn)行公開(kāi)招聘,一方面可以提高人員素質(zhì),另一方面減少企業(yè)矛盾。其次,對(duì)海外企業(yè)管理層實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。在初期制定企業(yè)計(jì)劃,期末按計(jì)劃完成程度評(píng)估經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),母公司不參與具體經(jīng)營(yíng)決策。最后,對(duì)于海外的人員直接任免也僅限于高級(jí)管理層及財(cái)務(wù)人員,允許海外企業(yè)就地或在第三國(guó)招聘人員,人數(shù)及選拔條件不加限制,由海外企業(yè)負(fù)責(zé)。
5、保持技術(shù)優(yōu)勢(shì),減少依賴(lài)程度
中國(guó)企業(yè)在實(shí)施本土化的同時(shí),應(yīng)注意保護(hù)自身原有的優(yōu)勢(shì),不能因?yàn)楸就粱^(guò)分依賴(lài)于當(dāng)?shù)匾延屑夹g(shù)和市場(chǎng)。首先,應(yīng)在本土化的同時(shí),充分利用和開(kāi)發(fā)自有技術(shù),注意防止技術(shù)外溢,保證技術(shù)優(yōu)勢(shì)。其次,保持企業(yè)產(chǎn)品和原材料市場(chǎng)的多元化,從而減少企業(yè)受不確定性因素影響的可能。采用獨(dú)資和合資控股方式進(jìn)入東道國(guó),同時(shí)加強(qiáng)與母公司或其他子公司的技術(shù)交流和內(nèi)部貿(mào)易可以在很大程度上保持企業(yè)自身技術(shù)優(yōu)勢(shì),減少對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的過(guò)分依賴(lài)。
關(guān)鍵詞 國(guó)有企業(yè);管理創(chuàng)新;創(chuàng)新途徑
一、引言
我國(guó)的國(guó)有企業(yè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體經(jīng)濟(jì)形式,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱,國(guó)有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有舉足輕重的作用。但由于其本身的痼疾,普遍存在效益低下甚至難以生存的尷尬局面。盡管我國(guó)的國(guó)企改革進(jìn)行了30多年,但國(guó)有企業(yè)在管理方面還沒(méi)能按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求來(lái)組織生產(chǎn)、流通、交換、分配等環(huán)節(jié),管理跟不上企業(yè)的社會(huì)化、市場(chǎng)化進(jìn)程。據(jù)有關(guān)部門(mén)2004年對(duì)我國(guó)2585家虧損企業(yè)的抽樣調(diào)查,由于管理落后造成虧損的達(dá)到2112家,占總數(shù)的87%,問(wèn)題非常嚴(yán)重。在這種形勢(shì)下,做好國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新對(duì)國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展有著重要意義。
本論文通過(guò)對(duì)管理創(chuàng)新理論的研究,結(jié)合國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新中存在的問(wèn)題,有針對(duì)性的對(duì)國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新途徑提出了一些建議。
二、管理創(chuàng)新的內(nèi)涵和必然性
1.管理創(chuàng)新概念
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫?熊彼特1912年在其名著《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》一書(shū),提出了創(chuàng)新的概念,將其納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論之中。熊彼特認(rèn)為:創(chuàng)新是指生產(chǎn)要素的新組合,“生產(chǎn)意味著把我們所能支配的原材料和力量組合起來(lái)。”一般地講,管理既是一門(mén)科學(xué),也是一門(mén)藝術(shù),它既有自然的工具屬性,又有一定的社會(huì)屬性。因此,管理創(chuàng)新是一個(gè)非常重要而復(fù)雜的過(guò)程,既包括管理技術(shù)的創(chuàng)新,也包括管理制度的創(chuàng)新。成功的管理創(chuàng)新實(shí)質(zhì)上是管理技術(shù)和管理制度兩方面創(chuàng)新的綜合體現(xiàn)和必然結(jié)果。
2.國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新的必然性
(1)管理創(chuàng)新具有資源的整合激勵(lì)功能
管理創(chuàng)新通過(guò)對(duì)企業(yè)人才、資本等要素的重新整合,使人才資源的配置特別是分配制度調(diào)整到最合理的狀態(tài),讓員工都能按能力工作,積極上進(jìn)。能夠通過(guò)創(chuàng)新,自覺(jué)地除去陳舊的和阻礙企業(yè)發(fā)展的消極要素,最大限度地吸收積極因素,形成企業(yè)的向心力和凝聚力,將各方面的先進(jìn)思想和方法整合起來(lái),整合之后的各種資源對(duì)員工有一定的激勵(lì)作用,從而形成一種新的力量來(lái)推動(dòng)企業(yè)向前發(fā)展。
(2)管理創(chuàng)新具有約束功能
任何創(chuàng)新體制下的工作模式、管理體制都是開(kāi)放式的,特別是它的用人制度、分配制度和考核制度都是公開(kāi)、公平、公正的。在這種創(chuàng)新下,積極的、健康的、美的、善的東西將得到發(fā)揚(yáng),而那些不健康的、消極的、腐朽的思想和行為則無(wú)處藏身,因而會(huì)使人們的主動(dòng)棄惡從善、追求進(jìn)步,形成一種無(wú)形的而強(qiáng)有力的約束機(jī)制。
三、國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新存在的問(wèn)題
1.管理創(chuàng)新意識(shí)淡薄,有些企業(yè)根本沒(méi)有創(chuàng)新意識(shí),在實(shí)際工作中也就談不到創(chuàng)新。
2.決策靠經(jīng)驗(yàn)和主觀(guān)判斷比較多,主要是決策機(jī)制乃至管理機(jī)制滯后。
3.管理組織不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。
4.管理技術(shù)落后,缺乏先進(jìn)的管理手段與方法。
5.缺少職業(yè)化的企業(yè)家,很多國(guó)企還都是國(guó)有獨(dú)資,依然是任命制,難以遴選企業(yè)家。
四、我國(guó)國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新的途徑
1.企業(yè)管理理念的創(chuàng)新
各種管理組織、制度和管理行為都不過(guò)是管理者思想的外在表現(xiàn)。據(jù)資料顯示,我國(guó)現(xiàn)階段仍有不少企業(yè)家長(zhǎng)期受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,還不熟悉甚至還不理解社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,如不理解現(xiàn)代企業(yè)制度,不贊成公司制的法人治理結(jié)構(gòu),認(rèn)為設(shè)董事會(huì)使經(jīng)理多了一個(gè)“婆婆”。還有相當(dāng)一部分企業(yè)家仍不重視市場(chǎng)問(wèn)題,不認(rèn)真調(diào)查分析市場(chǎng)狀況,不熟悉國(guó)外市場(chǎng),不改進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)管理,不使用現(xiàn)代管理手段和方法,不懂得資本經(jīng)營(yíng),不關(guān)心有關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的法律法規(guī)。所有這些管理理念都嚴(yán)重阻礙著國(guó)企改革的進(jìn)程。而未來(lái)的企業(yè)需要職業(yè)化的企業(yè)家,企業(yè)家的命運(yùn)同企業(yè)的興衰成敗是緊緊聯(lián)系在一起的。因此,要大力在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部倡導(dǎo)管理觀(guān)念的轉(zhuǎn)變,通過(guò)培訓(xùn)教育或引入新的管理人才,來(lái)開(kāi)闊國(guó)有企業(yè)管理者的視野和思路,要廣泛吸收新的管理信息,提高管理者的管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力,使管理創(chuàng)新有一個(gè)良好的思想認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。所以企業(yè)的管理者應(yīng)從追求政績(jī)的“烏紗帽”轉(zhuǎn)變?yōu)槌袚?dān)盈虧責(zé)任的自我管理理念
2.企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新
過(guò)去國(guó)有大型企業(yè)是龐大而多層次的管理組織結(jié)構(gòu),弊端很多。在傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)內(nèi)部,管理機(jī)構(gòu)繁多,而且也不合理,真正的生產(chǎn)管理和市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)和人員在企業(yè)內(nèi)部地位不高。而精干高效的組織結(jié)構(gòu)是貫徹實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的組織保證。為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求,國(guó)有企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)需求的特點(diǎn)和生產(chǎn)的要求合理設(shè)計(jì)管理組織,改變傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu),按照精簡(jiǎn)高效、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的原則來(lái)構(gòu)架新的內(nèi)部組織結(jié),精簡(jiǎn)不必要的管理機(jī)構(gòu)和人員,加強(qiáng)市場(chǎng)管理、生產(chǎn)管理和技術(shù)研究開(kāi)發(fā)管理機(jī)構(gòu)的力量,強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程前的市場(chǎng)研究、經(jīng)營(yíng)決策,技術(shù)開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)過(guò)程之后的產(chǎn)品銷(xiāo)售、用戶(hù)服務(wù)、廣告宣傳等經(jīng)營(yíng)職能,使組織結(jié)構(gòu)具有高度適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。隨著業(yè)務(wù)流程的信息化,企業(yè)可以削減中間管理層次,使管理組織結(jié)構(gòu)由原來(lái)的高聳型結(jié)構(gòu)向扁平型結(jié)構(gòu)再造,這樣使成本大大降低,提高管理效率。
3.企業(yè)管理技術(shù)的創(chuàng)新
隨著企業(yè)的發(fā)展,市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大,一方面企業(yè)內(nèi)部管理日益復(fù)雜化,另一方面市場(chǎng)需求的快速變化和競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)的變化又要求管理者提高反應(yīng)速度。要解決這兩者間的沖突和矛盾,只有積極引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù),尤其是現(xiàn)代信息技術(shù)來(lái)提高管理的效率和質(zhì)量。管理信息是管理中的基本要素和中介。如在我國(guó)企業(yè)推行CIMS的實(shí)踐就證明了這一點(diǎn)。它帶來(lái)的典型管理模式包括:ERP、MRP II、JIT、OKP、OPT、LP等。它不僅給新產(chǎn)品、新技術(shù)的開(kāi)發(fā)提供了有效的技術(shù)手段,而且改變了傳統(tǒng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)模式和經(jīng)營(yíng)思想,促進(jìn)了企業(yè)管理的高度集約化和信息的共享。
4.企業(yè)決策管理的創(chuàng)新
決策管理是關(guān)系到企業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵。過(guò)去企業(yè)的決策管理是多靠經(jīng)驗(yàn)和主觀(guān)判斷,而現(xiàn)在則不同。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜,瞬息多變的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,企業(yè)必須充分運(yùn)用現(xiàn)代信息系統(tǒng),從而掌握方方面面的信息。因?yàn)樾畔⑹乾F(xiàn)代企業(yè)的神經(jīng)系統(tǒng),是企業(yè)科學(xué)決策和及時(shí)應(yīng)變的依據(jù)。所以要建立靈活準(zhǔn)確的信息系統(tǒng)是企業(yè)決策管理創(chuàng)新的主要內(nèi)容。
5.企業(yè)人本管理的創(chuàng)新
過(guò)去傳統(tǒng)企業(yè)管理,主要是以物為中心的管理,而現(xiàn)代企業(yè)要將人的因素放在第一位,形成以人為中心的管理模式。因?yàn)橹R(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)是最重要的資源,而知識(shí)的背后是人才,人才高于一切。所以企業(yè)如何吸收人才,留住人才,如何充分挖掘他們的潛能,是人本管理必須研究和創(chuàng)新的主要內(nèi)容。當(dāng)前,雖說(shuō)利益啟動(dòng)很重要,但對(duì)多數(shù)知識(shí)分子來(lái)說(shuō)除了追求物質(zhì)利益外,還有很重要的追求,就是要體現(xiàn)人的自身價(jià)值,重視人格尊嚴(yán),尋找施展自己才華的環(huán)境。如果得不到后者,人才將隨時(shí)有可能離開(kāi)企業(yè)另找環(huán)境。所以人本管理不能停留在傳統(tǒng)的過(guò)多地強(qiáng)調(diào)管制、控制員工的方法,也不可能用片面的物質(zhì)刺激,必須研究如何尊重和重視員工的個(gè)性,如何向員工提供個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì),使個(gè)人發(fā)展和企業(yè)發(fā)展融為一體,最大程度提高員工的個(gè)人積極性。
6.大力夯實(shí)企業(yè)內(nèi)部基礎(chǔ)管理
基礎(chǔ)管理包括企業(yè)內(nèi)部基本管理制度的建立、基本流程的規(guī)定、基本信息資料的儲(chǔ)備傳送以及管理隊(duì)伍的建立等等。只有搞好了基礎(chǔ)管理,理順了內(nèi)部基本的生產(chǎn)協(xié)作關(guān)系,才可能進(jìn)一步提高管理的層次和效率,否則,管理創(chuàng)新只會(huì)適得其反,使得企業(yè)更為混亂無(wú)序。比如在實(shí)行信息化管理上,就需要很高的基礎(chǔ)管理水平。此外,企業(yè)信息化管理是動(dòng)態(tài)管理,每一個(gè)階段都需要抓基礎(chǔ)管理,才能保證企業(yè)在發(fā)展中創(chuàng)造適應(yīng)自身的管理模式,使企業(yè)的效益穩(wěn)步上升。
以上的理念、組織結(jié)構(gòu)、技術(shù)、決策、人本管理這五個(gè)方面的管理創(chuàng)新,是一個(gè)有機(jī)整體,任何方面都不可缺少。企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自的具體情況從中找出自己所應(yīng)抓住的突破口或重點(diǎn),來(lái)全面推開(kāi)管理創(chuàng)新的局面,以取得最大管理效率。
五、結(jié)論
通過(guò)對(duì)管理創(chuàng)新的概念介紹及管理創(chuàng)新的特點(diǎn),指出了創(chuàng)新是企業(yè)的必然選擇。同時(shí),通過(guò)對(duì)目前國(guó)有企業(yè)管理現(xiàn)狀的分析,找出國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新中取得的成績(jī)及存在的問(wèn)題,指出在國(guó)有企業(yè)中進(jìn)行管理創(chuàng)新是有積極的現(xiàn)實(shí)意義的。提出了針對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新的途徑。
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