時間：2023-03-14 14:51:30
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一、籌設申辦民辦教育機構需提交材料及審批程序
（一）申請籌設民辦學校，需提交的材料
1.單位或個人提交籌辦學校申請書（申請書需說明舉辦者、辦校（園）宗旨、培養(yǎng)目標、辦學層次、辦學規(guī)模、辦學形式、辦學條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費籌措與管理使用、擬辦校（園）名稱等）。法人申辦要蓋有法人單位公章和署有法人代表人簽字，公民個人申辦要署有開辦人本人的簽名與聯(lián)系方式；
2.申請籌設民辦學校的舉辦者，應先到民政局或工商質監(jiān)局申請名稱預先核準。根據(jù)舉辦者自愿原則，擬申辦非營利性的民辦學校應到民政局進行申請名稱預先核準；擬申辦營利性的民辦學校應到工商質監(jiān)局進行申請名稱預先核準。舉辦者應將核準后的辦學名稱交至民辦學校審批部門報審。
3.舉辦者的身份、資格證明文件；身份證、學歷證書、職稱證書、簡歷；若是兩個（含兩個）法人聯(lián)辦或兩個以上（含兩個）公民合辦，應有合法的聯(lián)辦或合作協(xié)議，并說明主要開辦單位或主要舉辦者；
4.遞交辦學資金驗資證明，明確注冊資金數(shù)量和經(jīng)費來源；啟動資金和運轉資金的來源、數(shù)量、使用計劃；
5.屬捐贈性質的校產(chǎn)須提交捐贈協(xié)議，載明捐贈人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關有效證明文件。
教育部門組織考評組進行初步審核（審核報批的各種資料及察看場地），寫出考察意見提交縣教科體局黨委會議討論。在受理申請之日起三十日內(nèi)以書面形式作出是否同意的決定，并送達申請人。
（二）申請正式設立學校，需提交的材料
1.籌設批準書；
2.籌設情況報告；
3.學校章程、首屆理事會、董事會或者其他決策機構組成人員名單；
4.學校資產(chǎn)的有效證明文件；
5.用作校園的房產(chǎn)證及校園校舍平面設計圖、房產(chǎn)所有權人的身份證、租賃協(xié)議或同意借用的證明及房舍使用性質證明，在住宅小區(qū)內(nèi)開辦的要提供小區(qū)的有關規(guī)劃文件。
6.消防建筑工程許可意見書（備案）、消防建筑工程驗收意見書（備案）、食堂衛(wèi)生許可證，校舍建設竣工驗收合格證或房屋安全鑒定證明。
7.校（園）長、教師、財會人員、保健員等資格證明文件。
8.購辦校、辦公設備資產(chǎn)總賬。
布點在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的幼兒園，須由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心小學簽署意見并加蓋公章后上報教育局政策法規(guī)股。
教育部門在受理之日起三個月內(nèi)以書面形式作出批準的決定，并送達申請人。
（三）審批程序
1.舉辦者提交籌設申請；
2.審批機關審核與簽署意見；
3.舉辦者按設置標準籌備；
4.舉辦者向審批機關提交相關材料；
5.審批機關對同意批準正式設立的民辦學校發(fā)放辦學許可證民政局法人登記公安局刻印章物價局核價縣質量技術監(jiān)督局辦理法人代碼證地方稅務局辦理稅務登記證
二、變更（終止）程序
民辦學校舉辦者、辦學地址、名稱、層次、類別發(fā)生改變和終止，均須事先向縣教科體局提出書面申請，按程序辦理相關手續(xù)，經(jīng)縣教科體局審查合格后，方可進行變更。
（一）變更程序
1.舉辦者更改程序
（1）應由舉辦者向教育行政部門提交書面申請書（寫明變更的項目、原因及涉及到的人員安置、財務結算、確保安全穩(wěn)定等情況），填寫變更審批表一式2份。財務清算資料（由會計事務所整理造冊），新舊法人代表辦理交接手續(xù)。
（2）申請變更的要提交變更協(xié)議，新舊法定代表人的身份證（復印件），新法人代表學歷證書、個人簡歷、承諾書等材料及辦學許可證的正、副本（原件及復印件）及其他相關材料。
（3）公眾媒體登記事項的證明。
2.更改辦學地址程序
（1）由舉辦者向教育行政部門提交書面申請書：變更原因、原校址關于校舍所屬權、債權債務、設備處置情況；
（2）新校址資料法律文書（房產(chǎn)性質、租賃協(xié)議等）、新辦學校辦學地址及校舍平面設計圖；
（3）消防建筑工程許可意見書（備案）、消防建筑工程驗收意見書（備案）、食堂衛(wèi)生許可證，校舍建設竣工驗收合格證或房屋安全鑒定證明；
（4）新學校采購的設備資產(chǎn)總賬；
（5）填寫變更申請表。
3.辦學名稱更改程序
（1）由舉辦者向教育行政部門提交書面申請書注明變更原因；
（2）在公眾媒體登記變更事項，提交資產(chǎn)資產(chǎn)明細表；
（3）填寫變更申請表。
4.其他變更程序
書面申請及變更內(nèi)容所需的材料。
（二）辦學終止程序
1.民辦學校自己要求終止辦學的程序及依據(jù)
(1)向審批機關提交理事會（董事會）關于終止辦學的會議紀要。
(2)向審批機關提交終止辦學申請書（需寫明終止原因、財務清算情況、教職員工安置分流情況、學生安置情況）。
(3)向審批機關遞交申請時，必須攜帶財務清算報告和審計報告（原件一份，復印件一份），原件交給教科體局政策法規(guī)股審驗后退還，留復印件存檔。
(4)審批機關對上述情況進行審核無誤后，下發(fā)終止辦學決定并收回辦學許可證，同時銷毀印章，注銷登記。
以上四點依據(jù)：第1點的依據(jù)是《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》第四章第二十條;第2.3.4點的依據(jù)是《中華人民共和國民辦教育促進法》第八章的第五十七、五十八、五十九、六十條。
2、民辦學校因被吊銷辦學許可證或資不抵債被審批機關依法撤銷程序及依據(jù)
（1）審批機關組織對學校進行資產(chǎn)清算。
（2）民辦學校清償所有債務后的剩余財產(chǎn)，按照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。
（3）審批機關下發(fā)撤銷辦學資格的決定并收回辦學許可證，同時銷毀印章。
第二條企業(yè)法人登記（包括公司登記，下同）中的法定代表人的登記管理，適用本規(guī)定。
第三條企業(yè)法人的法定代表人（以下簡稱企業(yè)法定代表人）經(jīng)企業(yè)登記機關核準登記，取得企業(yè)法定代表人的資格。
第四條有下列情形之一的，不得擔任企業(yè)法定代表人，企業(yè)登記機關不予核準登記：
（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的。
（二）正在被執(zhí)行刑罰或者正在被執(zhí)行刑事強制措施的。
（三）正在被公安機關或者國家安全機關通緝的。
（四）因犯有貪污賄賂罪、侵犯財產(chǎn)罪或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾五年的；因犯有其他罪，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾三年的；或者因犯罪被判處剝奪政治權利，執(zhí)行期滿未逾五年的。
（五）擔任因經(jīng)營不善破產(chǎn)清算的企業(yè)的法定代表人或者董事、經(jīng)理，并對該企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責任，自該企業(yè)破產(chǎn)清算完結之日起未逾三年的。
（六）擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)的法定代表人，并對該企業(yè)違法行為負有個人責任，自該企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年的。
（七）個人負債數(shù)額較大，到期未清償?shù)摹?/p>
（八）法律和國務院規(guī)定的其他不能擔任企業(yè)法定代表人的。
第五條企業(yè)法定代表人的產(chǎn)生、免職程序，應當符合法律、行政法規(guī)和企業(yè)法人的組織章程的規(guī)定。
第六條企業(yè)法定代表人任職期間出現(xiàn)本規(guī)定第四條所列情形之一的，該企業(yè)法人應當申請辦理企業(yè)法定代表人變更登記。
第七條企業(yè)法人申請辦理企業(yè)法定代表人變更登記，應當向原企業(yè)登記機關提交下列文件：
（一）對企業(yè)原法定代表人的免職文件；
（二）新任企業(yè)法定代表人的任職文件；
（三）由企業(yè)原法定代表人簽署的變更登記申請書。
有限責任公司或者股份有限公司的法定代表人任職期間出現(xiàn)本規(guī)定第四條所列情形之一，不能或者不簽署變更登記申請書的，由擬任公司法定代表人根據(jù)股東大會或者董事會關于變更公司法定代表人的決議簽署變更登記申請書。公司法人以外的企業(yè)法人的法定代表人任職期間出現(xiàn)本規(guī)定第四條所列情形之一，不能或者不簽署變更登記申請書的，由擬任企業(yè)法定代表人根據(jù)企業(yè)出資人關于變更企業(yè)法定代表人的決定簽署。
第八條企業(yè)法定代表人應當在法律、行政法規(guī)和企業(yè)法人的組織章程規(guī)定的職權范圍內(nèi)行使職權。
第九條企業(yè)法定代表人的簽字應當向企業(yè)登記機關備案。
第十條違反本規(guī)定，隱瞞真實情況，采用欺騙手段取得企業(yè)法定代表人資格的，由企業(yè)登記機關責令改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷企業(yè)登記，吊銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。
第十一條違反本規(guī)定，應當申請辦理企業(yè)
法定代表人變更登記而未辦理的，由企業(yè)登記機關責令限期辦理；逾期未辦理的，處1萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷企業(yè)登記，吊銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。
第一條為了規(guī)范公司工商登記行為，依照《中華人民共和國公司法》，制定本管理辦法。
第二條公司設立、變更、終止，應當依照本管理辦法辦理公司工商登記。
第三條公司工商登記主管部門是董事會秘書辦公室。公司各部門在董事會秘書辦公室的指導下開展公司工商登記工作。
第四條未履行前期審批程序，公司各部門不得擅自進行工商登記。
第二章登記事項
第五條公司的登記事項包括：開業(yè)登記、變更登記和注銷登記。
第六條公司的登記事項應當符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第三章開業(yè)登記
第七條企業(yè)法人辦理開業(yè)登記，應當在主管部門或者審批機關批準后三十日內(nèi)，向登記主管機關提出申請；沒有主管部門、審批機關的企業(yè)申請開業(yè)登記，由登記機關進行審查。
登記主管機關應當在受理申請后三十日內(nèi)，做出核準登記或者不予核準登記的決定。
第八條申請企業(yè)法人開業(yè)登記，應當提交下列文件、證件：
（一）組建負責人簽署的登記申請書；
（二）主管部門或者審批機關的批準文件；
（三）組織章程；
（四）資金信用證明、驗資證明或者資金擔保；
（五）企業(yè)主要負責人的身份證明；
（六）住所和經(jīng)營場所使用證明；
（七）其他有關文件、證件。
第九條申請企業(yè)法人開業(yè)登記的單位，經(jīng)登記主管機關核準登記注冊，領取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》后，企業(yè)即告成立。企業(yè)法人憑據(jù)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》可以刻制公章、開立銀
行賬戶、簽訂合同，進行經(jīng)營活動。
第四章變更登記
第十條變更登記事項，應當向原登記機關申請變更登記。未經(jīng)核準變更登記，分支機構、或分公司不得擅自改變登記事項。
第十一條申請變更登記，應當向登記機關提交下列文件：
（一）公司法定代表簽署的變更登記申請書；
（二）依照《公司法》作出的變更決議或者決定；
（三）登記機關要求提交的其他文件。
變更登記事項涉及修改公司章程的，應當提交修改后的公司章程或者公司章程修正案。
第十二條變更名稱時，應當自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)申請變更登記。
第十三條變更住所時，應當在遷入新住所前申請變更登記，并提交新住所使用證明。
第十四條變更法定代表人時，應當自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)申請變更登記。
第十五條變更注冊資本時，應當提交具有法定資格的驗資機構出具的驗資證明。
股份有限公司增加注冊資本時，應當提交國務院授權部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的批準文件；以募集方式增加注冊資本的，還應當提交國務院證券管理部門的批準文件
。
公司減少注冊資本時，應當自減少注冊資本決議或者決定作出之日起90日內(nèi)申請變更登記，并應當提交公司在報紙上登載公司減少注冊資本公告至少三次的有關證明和公司債務清
償或者債務擔保情況的說明。
第十六條變更經(jīng)營范圍時，應當自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)申請變更登記；變更經(jīng)營范圍涉及法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報經(jīng)審批的項目的，應當自國家有關部門批準之
日起30日內(nèi)申請變更登記。
第十七條變更類型時，應當按照變更的公司類型的設立的條件，在規(guī)定的期限內(nèi)向登記機關申請變更登記，并提交有關文件。
第十八條變更股東時，應當自股東發(fā)生變動之日起30內(nèi)申請變更登記，并應當提交新股東的法人資格證明或者自然人的身份證明。
股東或者公司的發(fā)起人改變姓名或者名稱的，應當自改變姓名或者名稱之日起30日內(nèi)申請變更登記。
第十九條公司章程內(nèi)容修改，公司應當將修改后的公司章程或者公司章程修正案送原登記機關備案。
第二十條公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理發(fā)生變動的，應當向原登記機關備案。
第二十一條變更登記事項涉及《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》載明事項的，登記機關應當換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
第五章注銷登記
第二十二條有下列情形之一的，公司清算組織應當自公司清算結束之日起30日內(nèi)向登記機關申請注銷登記：
（一）公司被依法宣告破產(chǎn)；
（二）章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)；
（三）股東會決議解散；
（四）公司因合并、分立解散；
（五）公司被依法責令關閉。
第二十三條申請注銷登記，應當提交下列文件：
（一）公司清算組織負責人簽署的注銷登記申請書；
（二）法院破產(chǎn)裁定、公司依照《公司法》作出的決議或者決定、行政機關責令關閉的文件；
（三）股東會或者有關機關確認的清算報告；
（四）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》；
（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定應當提交的其他文件。
第二十四條經(jīng)登記機關核準注銷登記，公司終止。
第六章分公司或分支機構的登記
第二十五條分公司或分支機構是指公司在其住所以外設立的從事經(jīng)營活動的機構。分公司或分支機構不具有企業(yè)法人資格。
第二十六條公司設立分公司或分支機構的，應當向分公司或分支機構所在地的市、縣登記機關申請登記；核準登記的，發(fā)給《營業(yè)執(zhí)照》。
第二十七條分公司或分支機構的名稱應當符合國家有關規(guī)定。分公司或分支機構的經(jīng)營范圍不得超出公司的經(jīng)營范圍。
第二十八條設立分公司或分支機構，應當向登記機關提交下列文件：
（一）公司法定代表人簽署的設立分公司或分支機構的登記申請書；
（二）公司章程以及由公司的登記機關加蓋印章的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的復印件；
（三）營業(yè)場所使用證明；
（四）登記機關要求提交的其他文件。
第二十九條分公司或分支機構變更登記事項的，應當向登記機關申請變更登記。申請變更登記，應當提交公司法定代表人簽署的變更登記申請書。變更經(jīng)營范圍涉及法律、行政法
規(guī)規(guī)定必須報經(jīng)審批的項目的，應當提交有關部門的批準文件。變更營業(yè)場所的，應當提交新的營業(yè)場所使用證明。登記機關核準變更登記的，換發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》。
第七章前期審批
第三十條辦理公司工商登記，由公司業(yè)務部門或分支機構進行前期市場調研，調研情況提交規(guī)劃發(fā)展部，進行可行性審查出具審查意見書。
第三十一條經(jīng)過審查后，提交董事會秘書辦公室進行合法性審查，出具法律意見書。
第三十二條法律意見書提交公司總經(jīng)理辦公會審議。審議通過后，總經(jīng)理簽署審批意見，提交公司董事會審議。
第三十三條按照董事會會議審議程序，形成相關的董事會紀要。
第三十四條需股東會審議的工商登記事項，經(jīng)董事會審議后提交公司股東。按照股東會會議審議程序，形成相關的股東會紀要。
第八章組織實施
第三十五條董事會秘書辦公室負責向登記機關進行公司工商登記事宜咨詢和材料提交工作，并負責中介機構的聯(lián)系工作及中介合同的簽訂。
第三十六條業(yè)務部門或分支機構及時準確提供所需的各種信息。相關業(yè)務部門或分支機構對所出具的材料的真實性、準確性和合法性承擔責任。董事會秘書辦公室對材料真實性、
準確性、合法性、形式、格式承擔責任。
第三十七條經(jīng)工商登記機關審查合格后，辦理工商登記手續(xù)。
第三十八條董事會秘書辦公室負責對工商登記材料的備案存檔工作。確保公司工商資料的完整性和可追溯性。
第九章法律責任
第三十九條公司及所屬部門實行工商登記工作領導責任制。相關部門或分支機構工商登記工作發(fā)生責任問題，造成損失或不良影響的，除追究當事人責任外，還要追究負責人的責
任。因工商登記責任問題，受到有關部門處罰的，公司內(nèi)部將對責任部門和部門負責人實行加倍處罰。觸犯刑律的，送交司法機關依法追究刑事責任。
第十章附則
第四十條本辦法如與國家的法律法規(guī)相抵觸的，以國家法律法規(guī)的規(guī)定為準。
第二條中華人民共和國的公民、法人和其他組織從事漁業(yè)捕撈活動，以及外國人在中華人民共和國管轄水域從事漁業(yè)捕撈活動，應當遵守本規(guī)定。
中華人民共和國締結的條約、協(xié)定另有規(guī)定的，按條約、協(xié)定執(zhí)行。
第三條國家對捕撈業(yè)實行船網(wǎng)工具控制指標管理，實行捕撈許可證制度和捕撈限額制度。
第四條漁業(yè)捕撈許可證、船網(wǎng)工具控制指標等證書的審批和簽發(fā)實行簽發(fā)人制度。
第五條農(nóng)業(yè)部主管全國漁業(yè)捕撈許可管理工作。
農(nóng)業(yè)部各海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局分別負責本海區(qū)的捕撈許可管理的組織和實施工作?？h級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構負責本行政區(qū)域內(nèi)的捕撈許可管理的組織和實施工作。
第二章捕撈漁船和作業(yè)場所的分類
第六條海洋捕撈漁船按下列標準分類：
（一）海洋大型捕撈漁船：主機功率大于等于441千瓦（600馬力）。
（二）海洋小型捕撈漁船：主機功率不滿44.1千瓦（60馬力）且船長不滿12米。
（三）海洋中型捕撈漁船：海洋大型和小型捕撈漁船以外的海洋捕撈漁船。
內(nèi)陸水域捕撈漁船的分類標準由各省、自治區(qū)、直轄市漁業(yè)行政主管部門制定。
第七條海洋捕撈作業(yè)場所分為以下四類：
（一）A類漁區(qū)：黃海、渤海、東海和南海及北部灣等海域機動漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線向陸地一側海域。
（二）B類漁區(qū)：我國與有關國家締結的協(xié)定確定的共同管理漁區(qū)、南沙海域、黃巖島海域及其他特定漁業(yè)資源漁場和水產(chǎn)種質資源保護區(qū)。
（三）C類漁區(qū)：渤海、黃海、東海、南海及其他我國管轄海域中除A類、B類漁區(qū)之外的海域。其中，黃渤海區(qū)為C1、東海區(qū)為C2、南海區(qū)為C3。
（四）D類漁區(qū)：公海。
第三章船網(wǎng)工具指標管理
第八條農(nóng)業(yè)部報國務院批準后，向有關省、自治區(qū)、直轄市下達海洋捕撈業(yè)船網(wǎng)工具控制指標。地方各級漁業(yè)行政主管部門控制本行政區(qū)域內(nèi)捕撈漁船的數(shù)量、功率，不得超過國家下達的船網(wǎng)工具控制指標，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，送農(nóng)業(yè)部備案。
內(nèi)陸水域捕撈業(yè)的船網(wǎng)工具控制指標和管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第九條制造、更新改造、購置、進口海洋捕撈漁船，必須經(jīng)本規(guī)定第十一條和第十二條規(guī)定的審批權主管機關批準，由主管機關在國家下達的船網(wǎng)工具控制指標內(nèi)核定船網(wǎng)工具指標。
第十條申請海洋捕撈漁船船網(wǎng)工具指標，應當提供下列資料：
（一）制造海洋捕撈漁船
1.漁業(yè)船網(wǎng)工具指標申請書（附件1）；
2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或個人戶籍證明復印件。
海洋捕撈漁船淘汰后申請制造漁船的，除提供第（一）項規(guī)定的資料外，還應當提供縣級以上漁業(yè)行政主管部門開具的《漁業(yè)船舶報廢證明》和《漁業(yè)船舶報廢拆解、銷毀或處理證明》原件及復印件。
因海損事故造成捕撈漁船滅失后申請制造海洋捕撈漁船的，除提供第（一）項規(guī)定的資料外，還應當提供滅失證明和有關證書注銷證明原件。
申請制造到他國管轄海域作業(yè)漁船的，除提供第（一）項規(guī)定的資料外，還應當提供與外方的合作協(xié)議或有關當局同意入漁的證明原件及復印件。
申請制造專業(yè)遠洋漁船的，除提供第（一）項規(guī)定的資料外，還應當提供遠洋漁業(yè)項目可行性研究報告。
（二）購置海洋捕撈漁船
1.漁業(yè)船網(wǎng)工具指標申請書；
2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或個人戶籍證明復印件；
3.被購置漁船的漁業(yè)船舶檢驗證書和國籍（登記）證書原件和復印件；
4.漁業(yè)捕撈許可證原件和復印件。
申請購置專業(yè)遠洋漁船的，除提供第（二）項規(guī)定的資料外，還應當提供遠洋漁業(yè)項目可行性研究報告。
申請購置到他國管轄海域作業(yè)漁船的，除提供第（二）項規(guī)定的資料外，還應當提供與外方的合作協(xié)議或有關當局同意入漁的證明原件及復印件。
申請跨省購置國內(nèi)捕撈漁船的，除提供第（二）項規(guī)定的資料外，還應當提供賣方所在省級漁業(yè)行政主管部門出具的同意轉移船網(wǎng)工具指標的證明原件。
（三）更新改造海洋捕撈漁船
1.漁業(yè)船網(wǎng)工具指標申請書；
2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或個人戶籍證明復印件；
3.漁業(yè)船舶檢驗證書和國籍（登記）證書原件和復印件；
4.漁業(yè)捕撈許可證原件和復印件。
申請更新改造專業(yè)遠洋漁船的，除提供第（三）項規(guī)定的資料外，還應當提供遠洋漁業(yè)項目可行性研究報告。
申請更新改造到他國管轄海域作業(yè)漁船的，除提供第（三）項規(guī)定的資料外，還應當提供與外方的合作協(xié)議或有關當局同意入漁的證明原件和復印件。
申請增加漁船主機功率，增加部分的船網(wǎng)工具指標，除提供第（三）項規(guī)定的資料外，還應當提供縣級以上漁業(yè)行政主管部門開具的《漁業(yè)船舶報廢證明》和《漁業(yè)船舶報廢拆解、銷毀或處理證明》原件和復印件。
（四）進口海洋捕撈漁船
1.漁業(yè)船網(wǎng)工具指標申請書；
2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或個人戶籍證明復印件；
3.進口理由；
4.《舊漁業(yè)船舶進口技術評定書》原件和復印件。
申請進口專業(yè)遠洋漁船的，除提供第（四）項規(guī)定的資料外，還應當提供遠洋漁業(yè)項目可行性研究報告。
申請進口到他國管轄海域作業(yè)漁船的，除提供第（四）項規(guī)定的資料外，還應當提供與外方的合作協(xié)議或有關當局同意入漁的證明原件和復印件。
（五）補發(fā)《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標批準書》（附件2）
1.漁業(yè)船網(wǎng)工具指標申請書；
2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或個人戶籍證明復印件。
3.所在地縣級以上主管機構提供的丟失證明。
第十一條下列海洋捕撈漁船的船網(wǎng)工具指標，向省級人民政府漁業(yè)行政主管部門申請。省級人民政府漁業(yè)行政主管部門應當自申請受理之日起20日內(nèi)完成初步審查，并將審查意見和申請人的全部申請材料報農(nóng)業(yè)部審批：
（一）專業(yè)遠洋漁船；
（二）海洋大型拖網(wǎng)、圍網(wǎng)漁船；
（三）省、自治區(qū)、直轄市之間買賣漁船；
（四）因特殊需要，超過國家下達的省、自治區(qū)、直轄市船網(wǎng)工具指標的漁船；
（五）其他依法應由農(nóng)業(yè)部審批的漁船。
農(nóng)業(yè)部應當自收到省級人民政府漁業(yè)行政主管部門報送的材料之日起20日內(nèi)作出是否批準船網(wǎng)工具指標的決定。
中央直屬單位申請第一款規(guī)定的海洋捕撈漁船船網(wǎng)工具指標的，直接向農(nóng)業(yè)部提出。農(nóng)業(yè)部應當自申請受理之日起20日內(nèi)作出是否批準船網(wǎng)工具指標的決定。
第十二條除第十一條規(guī)定情況外，其他海洋捕撈漁船的船網(wǎng)工具指標，向省級人民政府漁業(yè)行政主管部門申請。省級人民政府漁業(yè)行政主管部門應當自申請受理之日起20日內(nèi)作出是否批準船網(wǎng)工具指標的決定。
第十三條制造、更新改造、進口海洋捕撈漁船的船網(wǎng)工具控制指標應在本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)通過淘汰舊捕撈漁船解決，船數(shù)和功率應分別不超過淘汰漁船的船數(shù)和功率。
購置海洋捕撈漁船的船網(wǎng)工具控制指標，省、自治區(qū)、直轄市之間買賣漁船的，船網(wǎng)工具控制指標隨船轉移。購入方須填報《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標申請書》，并同時附送賣出方省級漁業(yè)行政主管部門出具的同意轉移船網(wǎng)工具控制指標的證明，按本辦法第十一條、第十二條的規(guī)定報批。農(nóng)業(yè)部根據(jù)審批同意的買賣漁船《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標申請書》，核增買入省、自治區(qū)、直轄市的船網(wǎng)工具控制指標，核減賣出省、自治區(qū)、直轄市的船網(wǎng)工具控制指標，并定期通報。本省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)買賣海洋捕撈漁船的，船網(wǎng)工具控制指標由各省、自治區(qū)、直轄市自行調節(jié)。
國內(nèi)現(xiàn)有捕撈漁船從事遠洋作業(yè)期間，其船網(wǎng)工具控制指標予以保留。專業(yè)遠洋漁船不計入省、自治區(qū)、直轄市的船網(wǎng)工具控制指標，由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一管理，不得在我國管轄海域作業(yè)。
第十四條申請人憑《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標批準書》辦理漁船制造、更新改造、購置或進口手續(xù)和申請漁船船名、辦理船舶檢驗、登記、漁業(yè)捕撈許可證?！稘O業(yè)船網(wǎng)工具指標批準書》的有效期不超過18個月。
第十五條除國家另有規(guī)定外，有下列情況之一的指標申請，不予批準：
（一）漁船數(shù)量或功率超過船網(wǎng)工具控制指標；
（二）從國外或香港、澳門、臺灣地區(qū)進口或以合作、合資等方式引進漁船在我國管轄水域作業(yè)；
（三）不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
第四章漁業(yè)捕撈許可證管理
第十六條在中華人民共和國管轄水域和公海從事漁業(yè)捕撈活動，應當經(jīng)主管機關批準并領取漁業(yè)捕撈許可證，根據(jù)規(guī)定的作業(yè)類型、場所、時限、漁具數(shù)量和捕撈限額作業(yè)。
漁業(yè)捕撈許可證必須隨船攜帶（徒手作業(yè)的必須隨身攜帶），妥善保管，并接受漁業(yè)行政執(zhí)法人員的檢查。
第十七條漁業(yè)捕撈許可證分為下列七類：
（一）海洋漁業(yè)捕撈許可證，適用于許可在我國管轄海域的捕撈作業(yè)。
（二）公海漁業(yè)捕撈許可證，適用于許可我國漁船在公海的捕撈作業(yè)。國際或區(qū)域漁業(yè)管理組織有特別規(guī)定的，須同時遵守有關規(guī)定。
（三）內(nèi)陸漁業(yè)捕撈許可證，適用于許可在內(nèi)陸水域的捕撈作業(yè)。
（四）專項（特許）漁業(yè)捕撈許可證，適用于許可在特定水域、特定時間或對特定品種的捕撈作業(yè)，包括在B類漁區(qū)的捕撈作業(yè)，與海洋漁業(yè)捕撈許可證或內(nèi)陸漁業(yè)捕撈許可證同時使用。
（五）臨時漁業(yè)捕撈許可證，適用于許可臨時從事捕撈作業(yè)和非專業(yè)漁船從事捕撈作業(yè)。
（六）外國漁船捕撈許可證，適用于許可外國船舶、外國人在我國管轄水域的捕撈作業(yè)。
（七）捕撈輔助船許可證，適用于許可為漁業(yè)捕撈生產(chǎn)提供服務的漁業(yè)捕撈輔助船，從事捕撈輔助活動。
第十八條縣級以上漁業(yè)行政主管部門按規(guī)定的權限審批發(fā)放漁業(yè)捕撈許可證，應當明確核定許可的作業(yè)類型、場所、時限、漁具數(shù)量及規(guī)格、捕撈品種等。已實行捕撈限額管理的品種或水域要明確核定捕撈限額的數(shù)量。
作業(yè)類型分為刺網(wǎng)、圍網(wǎng)、拖網(wǎng)、張網(wǎng)、釣具、耙刺、陷阱、籠壺和雜漁具（含地拉網(wǎng)、敷網(wǎng)、抄網(wǎng)、掩罩及其他雜漁具）共9種。漁業(yè)捕撈許可證核定的作業(yè)類型最多不得超過其中的二種，并應明確每種作業(yè)類型中的具體作業(yè)方式。拖網(wǎng)、張網(wǎng)不得與其他作業(yè)類型兼作，其他作業(yè)類型不得改為拖網(wǎng)、張網(wǎng)作業(yè)。
非漁業(yè)生產(chǎn)單位的專業(yè)旅游觀光船舶除垂釣之外，不得使用其他捕撈作業(yè)方式。
捕撈輔助船不得直接從事捕撈作業(yè)，其攜帶的漁具應捆綁、覆蓋。
海洋捕撈作業(yè)場所要明確核定漁區(qū)的類別和范圍，其中B類漁區(qū)要明確核定漁區(qū)、漁場或保護區(qū)的具體名稱。公海要明確海域的名稱。內(nèi)陸水域作業(yè)場所要明確具體的水域名稱。
第十九條下列作業(yè)漁船的漁業(yè)捕撈許可證，向省級人民政府漁業(yè)行政主管部門申請。省級人民政府漁業(yè)行政主管部門應當自申請受理之日起20日內(nèi)完成審核，并報農(nóng)業(yè)部審批：
（一）到公海作業(yè)的；
（二）到我國與有關國家締結的協(xié)定確定的共同管理漁區(qū)、南沙海域、黃巖島海域作業(yè)的；
（三）海洋大型拖網(wǎng)、圍網(wǎng)漁船；
（四）跨海區(qū)界線作業(yè)的；
（五）到特定漁業(yè)資源漁場、水產(chǎn)種質資源保護區(qū)作業(yè)的；
（六）因養(yǎng)殖或者其他特殊需要，捕撈農(nóng)業(yè)部頒布的有重要經(jīng)濟價值的苗種或者禁捕的懷卵親體的；
（七）因教學、科研等特殊需要，在農(nóng)業(yè)部頒布的禁漁區(qū)、禁漁期從事捕撈作業(yè)的。
農(nóng)業(yè)部應當自收到省級人民政府漁業(yè)行政主管部門報送的材料之日起15日內(nèi)作出是否發(fā)放捕撈許可證的決定。
中央直屬單位申請第一款規(guī)定的漁業(yè)捕撈許可證的，直接向農(nóng)業(yè)部提出。農(nóng)業(yè)部應當自申請受理之日起20日內(nèi)作出是否發(fā)放捕撈許可證的決定。
第二十條作業(yè)場所核定在B類、C類漁區(qū)的漁船，不得跨海區(qū)界限作業(yè)。作業(yè)場所核定在A類漁區(qū)或內(nèi)陸水域的漁船，不得跨省、自治區(qū)、直轄市管轄水域界限作業(yè)。因傳統(tǒng)作業(yè)習慣或資源調查及其他特殊情況，需要跨界捕撈作業(yè)的，由申請人所在地縣級以上漁業(yè)行政主管部門出具證明，報作業(yè)水域所在地審批機關批準。
在相鄰交界水域作業(yè)的漁業(yè)捕撈許可證，由交界水域有關的縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門協(xié)商發(fā)放，或由其共同的上級漁業(yè)行政主管部門審批發(fā)放。
第二十一條除本規(guī)定第十九條和第二十條規(guī)定的情況外，其他作業(yè)的漁業(yè)捕撈許可證由縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門審批發(fā)放，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，送農(nóng)業(yè)部備案。
第二十二條作業(yè)場所的核定權限如下：
（一）農(nóng)業(yè)部：A類、B類、C類、D類漁區(qū)和內(nèi)陸水域。
（二）農(nóng)業(yè)部各海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局：本海區(qū)范圍內(nèi)的C類漁區(qū)，農(nóng)業(yè)部授權的B類漁區(qū)。
（三）省級漁業(yè)行政主管部門：在海洋為本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的A類漁區(qū)，農(nóng)業(yè)部授權的C類漁區(qū)。在內(nèi)陸水域為本省、自治區(qū)、直轄市行政管轄水域。特殊情況需要地（市）級、縣級漁業(yè)行政主管部門核定作業(yè)場所的，由省級漁業(yè)行政主管部門規(guī)定并授權。
第二十三條從事釣具、燈光圍網(wǎng)作業(yè)漁船的子船與其主船（母船）使用同一本漁業(yè)捕撈許可證，主船與子船功率同時納入船網(wǎng)工具控制指標。
第二十四條申請漁業(yè)捕撈許可證，應當提供下列資料：
（一）漁業(yè)捕撈許可證申請書（附件3）；
（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或個人戶籍證明復印件；
（三）漁業(yè)船舶檢驗證書原件和復印件；
（四）漁業(yè)船舶登記（國籍）證書原件和復印件；
（五）漁具和捕撈方法符合國家規(guī)定標準的說明資料；
申請海洋漁業(yè)捕撈許可證，除提供第一款規(guī)定的資料外，還需提供：
（一）首次申請和除作業(yè)方式變更外重新申請的，提供漁業(yè)船網(wǎng)工具指標批準書原件；
（二）重新申請和換發(fā)捕撈許可證的，提供原漁業(yè)捕撈許可證原件和復印件；
（三）海洋大型、中型漁船再次申請漁業(yè)捕撈許可證的，提供漁撈日志。
申請公海漁業(yè)捕撈許可證，除提供第一款規(guī)定的資料外，還需提供：
（一）農(nóng)業(yè)部遠洋漁業(yè)項目批準文件；
（二）除專業(yè)遠洋漁船外，提供海洋漁業(yè)捕撈許可證；
（三）首次申請的，提供漁業(yè)船網(wǎng)工具指標批準書。
申請專項（特許）漁業(yè)捕撈許可證，除提供第一款規(guī)定的資料外，還需提供：
（一）海洋漁業(yè)捕撈許可證或內(nèi)陸漁業(yè)捕撈許可證原件和復印件；
（二）承擔教學、科研等項目單位申請的，提供項目計劃、調查區(qū)域及上船科研人員名單；
（三）租用漁船進行科研、資源調查活動的，提供租用使用協(xié)議。
跨省或跨海區(qū)作業(yè)，依照規(guī)定應當申請臨時捕撈許可證的，除提供第一款規(guī)定的資料外，還需提供申請人所在地縣級以上漁業(yè)行政主管部門出具的證明原件和復印件。
第二十五條發(fā)放海洋漁業(yè)捕撈許可證時，應當同時貼附與漁船主機總功率相等的漁船主機功率憑證。
第二十六條海洋大型、中型漁船應填寫《漁撈日志》（附件4），并在漁業(yè)捕撈許可證年審或再次申請漁業(yè)捕撈許可證時，提交漁業(yè)捕撈許可證年審或發(fā)證機關。
第二十七條在漁業(yè)捕撈許可證有效期內(nèi)發(fā)生下列情況的，須持《漁業(yè)船舶所有權證書》和《漁業(yè)船舶國籍（登記）證書》向原發(fā)證機關申請換發(fā)漁業(yè)捕撈許可證：
（一）船名變更；
（二）船籍港變更；
（三）漁船所有權共有人之間變更；
（四）漁業(yè)捕撈許可證使用期滿。
第二十八條在漁業(yè)捕撈許可證有效期內(nèi)發(fā)生下列情況的，須按規(guī)定向原發(fā)證機關重新申請漁業(yè)捕撈許可證：
（一）漁船作業(yè)方式變更；
（二）漁船主機、主尺度、總噸位變更；
（三）因漁船買賣發(fā)生漁船所有人變更。
海洋捕撈漁船買賣，以及主機功率和主尺度變更的，須事先按本規(guī)定第十條規(guī)定重新申請船網(wǎng)工具指標。
批準換發(fā)和重新發(fā)放漁業(yè)捕撈許可證的，應將原漁業(yè)捕撈許可證交回原發(fā)證機關。
第二十九條在漁業(yè)捕撈許可證有效期內(nèi)發(fā)生以下情況的，須向漁業(yè)捕撈許可證原發(fā)證機關申請補發(fā)漁業(yè)捕撈許可證：
（一）漁業(yè)捕撈許可證損毀無法使用；
（二）漁業(yè)捕撈許可證丟失。
漁業(yè)捕撈許可證丟失的，持證人須在一個月內(nèi)向原發(fā)證機關報告遺失的時間、地點和原因，由發(fā)證機關在有關媒體公告原漁業(yè)捕撈許可證作廢后，方可補發(fā)新證。媒體公告費由持證人承擔。
第三十條發(fā)生下列情況的，持證人應將漁業(yè)捕撈許可證交回發(fā)證機關，并辦理漁業(yè)捕撈許可證注銷手續(xù)：
（一）漁船報廢或損毀不再繼續(xù)從事許可的捕撈作業(yè)；
（二）自行終止許可的捕撈作業(yè)。
第三十一條漁業(yè)捕撈許可證和漁船主機功率憑證不得涂改、偽造、變造、買賣、出租或以其他形式轉讓。
第三十二條海洋漁業(yè)捕撈許可證和內(nèi)陸漁業(yè)捕撈許可證的使用期限為5年。其他種類漁業(yè)捕撈許可證的使用期限根據(jù)實際需要確定，但最高不超過3年。
第三十三條使用期一年以上的漁業(yè)捕撈許可證實行年度審驗（以下稱年審）制度，每年審驗一次。
公海漁業(yè)捕撈許可證的年審期為二年。
漁業(yè)捕撈許可證的年審工作由發(fā)證機關負責，也可由發(fā)證機關委托申請人戶籍或企業(yè)所在地的縣級以上漁業(yè)行政主管部門負責。
第三十四條同時符合下列條件的，為年審合格，由審驗人簽字，注明日期，加蓋公章：
（一）具有有效的《漁業(yè)船舶檢驗證書》和《漁業(yè)船舶登記（國籍）證書》，持證人和漁船主尺度、主機功率、噸位未發(fā)生變更；
（二）漁船作業(yè)類型、場所、時限、漁具數(shù)量與許可內(nèi)容一致；
（三）按規(guī)定填報《漁撈日志》，未超出捕撈限額指標（對實行捕撈限額管理的漁船）；
（四）違規(guī)案件已經(jīng)結案；
（五）按規(guī)定繳納漁業(yè)資源增殖保護費；
（六）其他條件符合有關規(guī)定。
年審不合格的，年審機關可責令持證人限期改正后，再審驗一次。再次審驗合格的，其漁業(yè)捕撈許可證有效。
第三十五條逾期未年審或年審不合格的、證書載明的漁船主機功率與實際功率不符的、應貼附而未貼附功率憑證或功率憑證貼附不足或貼附無效功率憑證的、以欺騙或其他方法非法取得的，以及涂改、偽造、變造、買賣、出租或以其他形式轉讓的漁業(yè)捕撈許可證，為無效漁業(yè)捕撈許可證。
涂改、偽造、變造、買賣、出租或以其他形式轉讓的漁船主機功率憑證為無效漁船主機功率憑證。
使用無效的漁業(yè)捕撈許可證，或未攜帶漁業(yè)捕撈許可證從事漁業(yè)捕撈活動的為無證捕撈。
第三十六條漁業(yè)捕撈許可證的申請人應是漁船所有人，申請人在其申請獲得批準后成為持證人。持證人對其申請從事的漁業(yè)捕撈活動負責，并承擔相應的法律責任。
第五章簽發(fā)人制度
第三十七條《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標申請書》、《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標批準書》、《漁業(yè)捕撈許可證申請書》和《漁業(yè)捕撈許可證》的審核、審批和簽發(fā)實行簽發(fā)人制度，簽發(fā)人簽字并加蓋公章后方為有效。
簽發(fā)人負責對前款文件和證書的內(nèi)容進行審核，并對其真實性及合法性負責。
第三十八條簽發(fā)人實行農(nóng)業(yè)部和省級漁業(yè)行政主管部門兩級審批制度。縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門應推薦一至兩人為簽發(fā)人，并按本條第二款的規(guī)定，逐級審核上報有審批權的機關審批并公布。
農(nóng)業(yè)部負責審批農(nóng)業(yè)部各海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局和省級漁業(yè)行政主管部門的簽發(fā)人。省級漁業(yè)行政主管部門負責審批本省、自治區(qū)、直轄市縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門的簽發(fā)人。
第二條本條例所稱土地權屬糾紛是指法人與法人之間、法人與個人之間、個人與個人之間發(fā)生的土地所有權或者使用權糾紛。
第三條各級人民政府依法負責本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的土地權屬糾紛的調解和處理（以下簡稱調處）工作。
第四條人民政府調處土地權屬糾紛，必須堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩，尊重歷史，照顧現(xiàn)實，充分協(xié)商，妥善調處。
農(nóng)村集體土地權屬糾紛，依照《中華人民共和國土地管理法》第八條和吸關法律、法規(guī)調處。
第五條土地權屬糾紛實行地域管轄、分級調處：
（一）個人與個人之間、個人與法人之間的土地使用權糾紛由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或縣級人民政府調處。
（二）法人與法人之間的土地權屬糾紛，由爭議土地所在地的縣級人民政府或市以上人民政府調處。
（三）跨行政區(qū)域的土地權屬糾紛，由雙方共同的上一級人民政府調處。
第六條在土地權屬糾紛未解決前，任何一方不得改變爭議范圍內(nèi)的土地現(xiàn)狀，不得破壞土地上的附著物、生長物或挖掘地下的礦產(chǎn)和埋藏物。
第七條申請調處土地權屬糾紛必須符合以下條件：
（一）申請人與土地權屬糾紛有直接利害關系的；
（二）有明確的請求調處對象、具體的調處請求和事實根據(jù)；
（三）符合人民政府調處的范圍。
第八條申請調處土地權屬糾紛的當事人應向人民政府遞交申請書。申請書應當載明下列事項，并按當事人另一方人數(shù)提交副本：
（一）爭議雙方當事人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所，法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務；
（二）調處土地權屬糾紛的請求和所根據(jù)的事實、理由；
（三）證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。
第九條當事人對自己的請求負有舉證責任。當事人申請調處土地權屬糾紛，應根據(jù)不同情況提交下列相應的有關證據(jù)材料：
（一）縣級以上人民政府核發(fā)的土地證書；
（二）縣以以上人民政府及其主管部門依法批準征用、劃撥土地的文件、附圖和有關的補償協(xié)議書、補償清單；依法出讓土地使用權的出讓合同書和交付地價款的憑證；規(guī)劃部門批準規(guī)劃用地的文件及紅線圖；
（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府依法批準農(nóng)民建房用地的文件；
（四）土地資源調查工作中，按規(guī)定形成的土地權屬界線核定書及附圖；
（五）生效的人民政府調解書、處理決定和人民法院的裁定書、判決書以及有關土地權屬協(xié)議書；
（六）法律規(guī)定可以作為證據(jù)的有關文件、資料。
第十條人民政府在接到申請書之日起15日內(nèi)，凡符合受理條件的，應當受理，并通知申請當事人；不符合受理條件的，應當書面通知申請當事人，并說明不受理的理由。
第十一條人民政府應當在受理申請書之日起5日內(nèi)將申請書的副本發(fā)送給另一方當事人。另一方當事人收到申請書副本之日起20日內(nèi)，向人民政府提交有關爭議的證據(jù)材料。
另一方當事人未提交有關爭議證據(jù)材料的，不影響調處程序的進行。
第十二條申請當事人可以放棄或者變更申請請求。另一方當事人可以承認或者反駁申請請求，可以提出反請求。
第十三條人民政府對雙方當事人所提供的證據(jù)材料，應當進行調查核實，才能作為認定事實的根據(jù)。
第十四條人民政府受理的土地權屬糾紛案件，能夠調解的，應當根據(jù)自愿和合法的原則，在查明事實、分清是非的基礎上進行調解，促使當事人互相諒解，達成協(xié)議。
調解不成的，應當及時作出處理決定。
第十五條雙方當事人對土地權屬糾紛達成協(xié)議的，雙方應在協(xié)議書及有關界線圖上簽名蓋章。任何一方未經(jīng)對方和有權調處的人民政府同意，不得修改協(xié)議內(nèi)容和界線圖。
第十六條人民政府受理土地權屬糾紛案件應在受理之日起6個月內(nèi)作出處理決定。特殊情況需要延長的，應向上一級人民政府報告。
第十七條土地權屬糾紛的處理決定應加蓋人民政府的印章并寫明：
（一）案由、申請請求、雙方當事人提出的事實和理由；
（二）處理認定的事實、理由和適用的法律；
（三）處理決定。
第十八條當事人對人民政府處理決定不服的，可在接到處理決定之日起30日內(nèi)，向上一級人民政府申請復議，對復議決定不服的，可依法向人民法院；也可在接到處理決定之日起30日內(nèi)直接向人民法院。
逾期不申請復議、不又不履行處理決定的，由作出處理決定的人民政府申請人民法院強制執(zhí)行。
第十九條人民政府應當根據(jù)生效的調解書、處理決定或人民法院的裁定書、判決書等組織測定土地權屬界址、界線、拐點坐標及埋設界樁，辦理土地登記。雙方當事人必須遵守和執(zhí)行。
實地測量土地權屬界址、界線、拐點坐標及埋設界樁的費用，由當事人雙方負責。
第二十條違反第六條規(guī)定者，由負責調處的人民政府沒收其非法所得或責令其恢復原狀；當事人一方給另一方造成經(jīng)損失的，還應承擔民事賠償責任；構成犯罪的，由司法機關追究刑事責任。
第二十一條當事人偽造、毀滅重要證據(jù)或以暴力威脅、賄買方法阻止證人作證或者指使、賄買、脅迫他人作偽證，構成犯罪的，由司法機關追究刑事責任；未構成犯罪的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處理。
第二十二條土地權屬糾紛解決后，仍故意損毀、移動界樁者，由負責調處的人民政府責令其恢復界樁，并處以5000元以上10000元以下罰款；當事人造成其他經(jīng)濟損失的，還應承擔民事賠償責任。
第二十三條以土地權屬糾紛為借口，挑起事端，造成經(jīng)濟損失的策劃者，應承擔民事賠償責任；造成人員傷亡或財產(chǎn)重大損失，構成犯罪的，由司法機關追究刑事責任。
第二條本辦法適用于工商行政管理機關登記注冊的企業(yè)法人和不具有法人資格的企業(yè)的名稱。
第三條企業(yè)應當依法選擇自己的名稱，并申請登記注冊。企業(yè)自成立之日起享有名稱權。
第四條各級工商行政管理機關應當依法核準登記企業(yè)名稱。
超越權限核準的企業(yè)名稱應當予以糾正。
第五條工商行政管理機關對企業(yè)名稱實行分級登記管理。國家工商行政管理總局主管全國企業(yè)名稱登記管理工作，并負責核準下列企業(yè)名稱：
（一）冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國家”、“國際”等字樣的；
（二）在名稱中間使用“中國”、“中華”、“全國”、“國家”等字樣的；
（三）不含行政區(qū)劃的。
地方工商行政管理局負責核準前款規(guī)定以外的下列企業(yè)名稱：
（一）冠以同級行政區(qū)劃的；
（二）符合本辦法第十二條的含有同級行政區(qū)劃的。
國家工商行政管理總局授予外商投資企業(yè)核準登記權的工商行政管理局按本辦法核準外商投資企業(yè)名稱。
第二章企業(yè)名稱
第六條企業(yè)法人名稱中不得含有其他法人的名稱，國家工商行政管理總局另有規(guī)定的除外。
第七條企業(yè)名稱中不得含有另一個企業(yè)名稱。
企業(yè)分支機構名稱應當冠以其所從屬企業(yè)的名稱。
第八條企業(yè)名稱應當使用符合國家規(guī)范的漢字，不得使用漢語拼音字母、阿拉伯數(shù)字。
企業(yè)名稱需譯成外文使用的，由企業(yè)依據(jù)文字翻譯原則自行翻譯使用，不需報工商行政管理機關核準登記。
第九條企業(yè)名稱應當由行政區(qū)劃、字號、行業(yè)、組織形式依次組成，法律、行政法規(guī)和本辦法另有規(guī)定的除外。
第十條除國務院決定設立的企業(yè)外，企業(yè)名稱不得冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國家”、“國際”等字樣。
在企業(yè)名稱中間使用“中國”、“中華”、“全國”、“國家”、“國際”等字樣的，該字樣應是行業(yè)的限定語。
使用外國（地區(qū)）出資企業(yè)字號的外商獨資企業(yè)、外方控股的外商投資企業(yè)，可以在名稱中間使用“（中國）”字樣。
第十一條企業(yè)名稱中的行政區(qū)劃是本企業(yè)所在地縣級以上行政區(qū)劃的名稱或地名。
市轄區(qū)的名稱不能單獨用作企業(yè)名稱中的行政區(qū)劃。市轄區(qū)名稱與市行政區(qū)劃連用的企業(yè)名稱，由市工商行政管理局核準。
省、市、縣行政區(qū)劃連用的企業(yè)名稱，由最高級別行政區(qū)的工商行政管理局核準。
第十二條具備下列條件的企業(yè)法人，可以將名稱中的行政區(qū)劃放在字號之后，組織形式之前：
（一）使用控股企業(yè)名稱中的字號；
（二）該控股企業(yè)的名稱不含行政區(qū)劃。
第十三條經(jīng)國家工商行政管理總局核準，符合下列條件之一的企業(yè)法人，可以使用不含行政區(qū)劃的企業(yè)名稱：
（一）國務院批準的；
（二）國家工商行政管理總局登記注冊的；
（三）注冊資本（或注冊資金）不少于5000萬元人民幣的；
（四）國家工商行政管理總局另有規(guī)定的。
第十四條企業(yè)名稱中的字號應當由2個以上的字組成。
行政區(qū)劃不得用作字號，但縣以上行政區(qū)劃的地名具有其他含義的除外。
第十五條企業(yè)名稱可以使用自然人投資人的姓名作字號。
第十六條企業(yè)名稱中的行業(yè)表述應當是反映企業(yè)經(jīng)濟活動性質所屬國民經(jīng)濟行業(yè)或者企業(yè)經(jīng)營特點的用語。
企業(yè)名稱中行業(yè)用語表述的內(nèi)容應當與企業(yè)經(jīng)營范圍一致。
第十七條企業(yè)經(jīng)濟活動性質分別屬于國民經(jīng)濟行業(yè)不同大類的，應當選擇主要經(jīng)濟活動性質所屬國民經(jīng)濟行業(yè)類別用語表述企業(yè)名稱中的行業(yè)。
第十八條企業(yè)名稱中不使用國民經(jīng)濟行業(yè)類別用語表述企業(yè)所從事行業(yè)的，應當符合以下條件：
（一）企業(yè)經(jīng)濟活動性質分別屬于國民經(jīng)濟行業(yè)5個以上大類；
（二）企業(yè)注冊資本（或注冊資金）1億元以上或者是企業(yè)集團的母公司；
（三）與同一工商行政管理機關核準或者登記注冊的企業(yè)名稱中字號不相同。
第十九條企業(yè)為反映其經(jīng)營特點，可以在名稱中的字號之后使用國家（地區(qū)）名稱或者縣級以上行政區(qū)劃的地名。
上述地名不視為企業(yè)名稱中的行政區(qū)劃。
第二十條企業(yè)名稱不應當明示或者暗示有超越其經(jīng)營范圍的業(yè)務。
第三章企業(yè)名稱的登記注冊
第二十一條企業(yè)營業(yè)執(zhí)照上只準標明一個企業(yè)名稱。
第二十二條設立公司應當申請名稱預先核準。
法律、行政法規(guī)規(guī)定設立企業(yè)必須報經(jīng)審批或者企業(yè)經(jīng)營范圍中有法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報經(jīng)審批項目的，應當在報送審批前辦理企業(yè)名稱預先核準，并以工商行政管理機關核準的企業(yè)名稱報送審批。
設立其他企業(yè)可以申請名稱預先核準。
第二十三條申請企業(yè)名稱預先核準，應當由全體出資人、合伙人、合作者（以下統(tǒng)稱投資人）指定的代表或者委托的人，向有名稱核準管轄權的工商行政管理機關提交企業(yè)名稱預先核準申請書。
企業(yè)名稱預先核準申請書應當載明企業(yè)的名稱（可以載明備選名稱）、住所、注冊資本、經(jīng)營范圍、投資人名稱或者姓名、投資額和投資比例、授權委托意見（指定的代表或者委托的人姓名、權限和期限），并由全體投資人簽名蓋章。
企業(yè)名稱預先核準申請書上應當粘貼指定的代表或者委托的人身份證復印件。
第二十四條直接到工商行政管理機關辦理企業(yè)名稱預先核準的，工商行政管理機關應當場對申請預先核準的企業(yè)名稱作出核準或者駁回的決定。予以核準的，發(fā)給《企業(yè)名稱預先核準通知書》；予以駁回的，發(fā)給《企業(yè)名稱駁回通知書》。
通過郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換等方式申請企業(yè)名稱預先核準的，按照《企業(yè)登記程序規(guī)定》執(zhí)行。
第二十五條申請企業(yè)設立登記，已辦理企業(yè)名稱預先核準的，應當提交《企業(yè)名稱預先核準通知書》。
設立企業(yè)名稱涉及法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報經(jīng)審批，未能提交審批文件的，登記機關不得以預先核準的企業(yè)名稱登記注冊。
企業(yè)名稱預先核準與企業(yè)登記注冊不在同一工商行政管理機關辦理的，登記機關應當自企業(yè)登記注冊之日起30日內(nèi)，將有關登記情況送核準企業(yè)名稱的工商行政管理機關備案。
第二十六條企業(yè)變更名稱，應當向其登記機關申請變更登記。
企業(yè)申請變更的名稱，屬登記機關管轄的，由登記機關直接辦理變更登記。
企業(yè)申請變更的名稱，不屬登記機關管轄的，按本辦法第二十七條規(guī)定辦理。
企業(yè)名稱變更登記核準之日起30日內(nèi)，企業(yè)應當申請辦理其分支機構名稱的變更登記。
第二十七條申請企業(yè)名稱變更登記，企業(yè)登記和企業(yè)名稱核準不在同一工商行政管理機關的，企業(yè)登記機關應當對企業(yè)擬變更的名稱進行初審，并向有名稱管轄權的工商行政管理機關報送企業(yè)名稱變更核準意見書。
企業(yè)名稱變更核準意見書上應當載明原企業(yè)名稱、擬變更的企業(yè)名稱（備選名稱）、住所、注冊資本、經(jīng)營范圍、投資人名稱或者姓名、企業(yè)登記機關的審查意見，并加蓋公章。有名稱管轄權的工商行政管理機關收到企業(yè)名稱變更核準意見書后，應在5日內(nèi)作出核準或駁回的決定，核準的，發(fā)給《企業(yè)名稱變更核準通知書》；駁回的，發(fā)給《企業(yè)名稱駁回通知書》。
登記機關應當在核準企業(yè)名稱變更登記之日起30日內(nèi)，將有關登記情況送核準企業(yè)名稱的工商行政管理機關備案。
第二十八條公司名稱預先核準和公司名稱變更核準的有效期為6個月，有效期滿，核準的名稱自動失效。
第二十九條企業(yè)被撤銷有關業(yè)務經(jīng)營權，而其名稱又表明了該項業(yè)務時，企業(yè)應當在被撤銷該項業(yè)務經(jīng)營權之日起1個月內(nèi)，向登記機關申請變更企業(yè)名稱等登記事項。
第三十條企業(yè)辦理注銷登記或者被吊銷營業(yè)執(zhí)照，如其名稱是經(jīng)其他工商行政管理機關核準的，登記機關應當將核準注銷登記情況或者行政處罰決定書送核準該企業(yè)名稱的工商行政管理機關備案。
第三十一條企業(yè)名稱有下列情形之一的，不予核準：
（一）與同一工商行政管理機關核準或者登記注冊的同行業(yè)企業(yè)名稱字號相同，有投資關系的除外；
（二）與同一工商行政管理機關核準或者登記注冊符合本辦法第十八條的企業(yè)名稱字號相同，有投資關系的除外；
（三）與其他企業(yè)變更名稱未滿1年的原名稱相同；
（四）與注銷登記或者被吊銷營業(yè)執(zhí)照未滿3年的企業(yè)名稱相同；
（五）其他違反法律、行政法規(guī)的。
第三十二條工商行政管理機關應當建立企業(yè)名稱核準登記檔案。
第三十三條《企業(yè)名稱預先核準通知書》、《企業(yè)名稱變更核準通知書》、《企業(yè)名稱駁回通知書》及企業(yè)名稱核準登記表格式樣由國家工商行政管理總局統(tǒng)一制定。
第三十四條外國（地區(qū)）企業(yè)名稱，依據(jù)我國參加的國際公約、協(xié)定、條約等有關規(guī)定予以保護。
第四章企業(yè)名稱的使用
第三十五條預先核準的企業(yè)名稱在有效期內(nèi)，不得用于經(jīng)營活動，不得轉讓。
企業(yè)變更名稱，在其登記機關核準變更登記前，不得使用《企業(yè)名稱變更核準通知書》上核準變更的企業(yè)名稱從事經(jīng)營活動，也不得轉讓。
第三十六條企業(yè)應當在住所處標明企業(yè)名稱。
第三十七條企業(yè)的印章、銀行賬戶、信箋所使用的企業(yè)名稱，應當與其營業(yè)執(zhí)照上的企業(yè)名稱相同。
第三十八條法律文書使用企業(yè)名稱，應當與該企業(yè)營業(yè)執(zhí)照上的企業(yè)名稱相同。
第三十九條企業(yè)使用名稱，應當遵循誠實信用的原則。
第五章監(jiān)督管理與爭議處理
第四十條各級工商行政管理機關對在本機關管轄地域內(nèi)從事活動的企業(yè)使用企業(yè)名稱的行為，依法進行監(jiān)督管理。
第四十一條已經(jīng)登記注冊的企業(yè)名稱，在使用中對公眾造成欺騙或者誤解的，或者損害他人合法權益的，應當認定為不適宜的企業(yè)名稱予以糾正。
第四十二條企業(yè)因名稱與他人發(fā)生爭議，可以向工商行政管理機關申請?zhí)幚?，也可以向人民法院?/p>
第四十三條企業(yè)請求工商行政管理機關處理名稱爭議時，應當向核準他人名稱的工商行政管理機關提交以下材料：
（一）申請書；
（二）申請人的資格證明；
（三）舉證材料；
（四）其他有關材料。
申請書應當由申請人簽署并載明申請人和被申請人的情況、名稱爭議事實及理由、請求事項等內(nèi)容。
委托的，還應當提交委托書和被委托人資格證明。
第四十四條工商行政管理機關受理企業(yè)名稱爭議后，應當按以下程序在6個月內(nèi)作出處理：
（一）查證申請人和被申請人企業(yè)名稱登記注冊的情況；
（二）調查核實申請人提交的材料和有關爭議的情況；
（三）將有關名稱爭議情況書面告知被申請人，要求被申請人在1個月內(nèi)對爭議問題提交書面意見；
（四）依據(jù)保護工業(yè)產(chǎn)權的原則和企業(yè)名稱登記管理的有關規(guī)定作出處理。
第六章附則
第四十五條以下需在工商行政管理機關辦理登記的名稱，參照《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》和本辦法辦理：
（一）企業(yè)集團的名稱，其構成為：行政區(qū)劃＋字號＋行業(yè)＋“集團”字樣；
一、將第三條增加第三款：“天津市房地產(chǎn)管理局和區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局以下統(tǒng)稱房屋所有權登記機關?！?/p>
二、將第五條第二款修改為：“《房屋所有權證》由天津市房地產(chǎn)管理局統(tǒng)一印制，任何單位或個人均不得私自印制、涂改和偽造?！?/p>
三、將第二十七條修改為：“對不進行他項權登記的，由市、區(qū)（縣）房屋所有權登記機關責令其限期補辦登記手續(xù)，并可對無違法所得的處以1萬元以下罰款，對有違法所得的處以3萬元以下罰款，抵押雙方當事人各承擔50％?！?/p>
四、將第二十九條第（三）項修改為：“偽造、私自印制、涂改、冒領房屋權屬證書或偽造、涂改有關證明、證件的；”
五、將第三十四條刪除。相關各條序號作相應調整。
本決定自之日起施行。
《天津市城市房屋所有權登記辦法》根據(jù)本決定作相應的修正，重新。
天津市城市房屋所有權登記辦法
（1996年3月3日市人民政府1997年9月3日根據(jù)市人民政府《關于修改〈天津市城市房屋所有權登記辦法〉的決定》修訂）
第一條 為確認城市房屋所有權，加強房屋權屬管理，依法保護房屋所有權人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市情況，制定本辦法。
第二條 凡本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上的房屋和城鎮(zhèn)范圍內(nèi)集體土地上的房屋，其所有權的取得、轉移、變更、注銷及抵押他項權利設定，均應遵守本辦法。
第三條 天津市房地產(chǎn)管理局是本市房屋所有權登記發(fā)證的行政主管機關。區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局是本行政轄區(qū)內(nèi)房屋所有權的登記、審核和權屬證書的填發(fā)機關。
外國和港、澳、臺地區(qū)的自然人、法人、其他組織及其投資的單位的房屋和有必要由天津市房地產(chǎn)管理局直接受理的房屋，其所有權登記、審核和權屬證書的填發(fā)工作由天津市房地產(chǎn)管理局直接辦理。
天津市房地產(chǎn)管理局和區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局以下統(tǒng)稱房屋所有權登記機關。
第四條 房屋所有人必須向房屋所有權登記機關申請辦理房屋所有權登記。房屋所有權登記機關經(jīng)審查核準，向房屋所有人頒發(fā)《房屋所有權證》。
共有房屋的共有人必須共同向房屋所有權登記機關申請辦理房屋所有權登記。房屋所有權登記機關經(jīng)審查核準，向房屋共有人頒發(fā)《房屋所有權證》和《房屋共有權證》?！斗课菟袡嘧C》由共有人中占有份額最大的持有；共有人占有份額均等的，由共有人協(xié)商議定收執(zhí)人。其他房屋共有人發(fā)給《房屋共有權證》。
第五條 《房屋所有權證》是國家依法保護房屋所有權人合法權益的法律憑證，由發(fā)證機關和填發(fā)機關蓋章后生效。
《房屋所有權證》由天津市房地產(chǎn)管理局統(tǒng)一印制，任何單位或個人均不得私自印制、涂改和偽造。
第六條 房屋所有權和該房屋占用的土地使用權實行權利主體相一致的原則。房屋所有權轉移時，該房屋占用的土地使用權應按有關規(guī)定同時轉移。
第七條 新建成的房屋，當事人應自取得房屋竣工驗收合格證明之日起30日內(nèi)，到房屋所有權登記機關填寫房屋所有權登記申請書，并提交下列證件，申請辦理房屋所有權初始登記：
（一）申請人的身份證明（或法人資格證明）；
（二）房屋建設計劃的批準文件；
（三）土地使用證件；
（四）建設工程規(guī)劃許可證件；
（五）竣工驗收合格證件；
（六）房屋竣工平面圖。
第八條 新建房屋尚未竣工而予售期房的，房屋建成后，建設單位必須按照本辦法第七條規(guī)定，申辦房屋所有權初始登記。
第九條 凡發(fā)生房屋買賣、繼承、贈與、析產(chǎn)等轉讓行為的，必須辦理所有權轉移登記。當事人應自轉讓行為發(fā)生之日起30日內(nèi)，持有關證件到房屋所有權登記機關填寫申請書，辦理轉移登記手續(xù)。
第十條 個人購買房屋，申辦轉移登記時應提交《房屋所有權證》、買賣合同和身份證明。
第十一條 單位購買房屋，申辦轉移登記時應提交《房屋所有權證》、買賣合同和單位資格證明。屬于本市全民所有制單位買賣的非住宅房屋，還應提交局級主管部門的批準文件；集體所制單位買賣非住宅房屋，應提交上級主管部門的批準文件；屬于外省市單位在津買賣房屋，還應提交該省市主管部門的批準文件。
第十二條 對繼承的房屋申辦轉移登記時，應提交《房屋所有權證》、遺產(chǎn)繼承證件和身份證明。
第十三條 對受贈的房屋申辦轉移登記時，應提交《房屋所有權證》、贈與書和身份證明。
第十四條 對析產(chǎn)的房屋申辦轉移登記時，應提交《房屋所有權證》、析產(chǎn)協(xié)議書和當事人身份證明。
第十五條 房屋所有權人改變名稱或房屋狀況發(fā)生變化的，必須辦理所有權變更登記。
（一）房屋所有權人改變名稱的，應自更名之日起30日內(nèi)，持原《房屋所有權證》、批準更名文件或證明材料、身份證明（或法人資格證明）到房屋所有權登記機關填寫申請書，辦理變更登記手續(xù)。
（二）因翻建、改建、擴建使房屋狀況發(fā)生變化的，當事人應自房屋竣工之日起30日內(nèi)，持原《房屋所有權證》、土地使用證、建設工程規(guī)劃許可證、建筑平面圖以及身份證明（或法人資格證明）到房屋所有權登記機關填寫申請書，辦理變更登記手續(xù)。
第十六條 因倒塌、焚毀、拆除等原因致使房屋滅失的，房屋所有權人或房屋拆除單位應自房屋滅失之日起30日內(nèi)，持原《房屋所有權證》、房屋滅失的證明和有關資料以及身份證明（或法人資格證明）到原房屋所有權登記機關辦理房屋所有權注銷登記手續(xù)。
第十七條 有下列情況之一的，可以暫緩申辦房屋所有權登記，但須向房屋所有權登記機關備案：
（一）房屋權屬糾紛尚未解決的；
（二）房屋所有權不清或證件不全的；
（三）主管登記機關認為其他可以暫緩登記的。
當事人應自暫緩登記的情況消失后30日內(nèi)，申請辦理房屋所有權登記。
第十八條 房地產(chǎn)抵押時，必須辦理他項權利登記。抵押人和抵押權人應自簽訂合同之日起30日內(nèi)，持《房屋所有權證》（共有房屋應同時持《房屋共有權證》）、土地使用證、抵押合同、身份證明（或法人資格證明）到房屋所有權登記機關填寫申請書，辦理他項權登記。經(jīng)房屋所有權登記機關審查核準，向抵押權人頒發(fā)《房屋他項權證》，并在抵押人持有的《房屋所有權證》中載明抵押事項。
當事人應自他項權消失之日起30日內(nèi)，向原房屋所有權登記機關辦理他項權注銷登記。
第十九條 申請房屋所有權登記，個人必須使用戶籍姓名，不得使用化名、別名或假名；單位必須使用全稱，不得使用簡稱，也不得以個人名義申請登記。
第二十條 房屋所有人不能親自辦理所有權登記的，可書面委托人代辦，委托書須經(jīng)公證機關公證。
第二十一條 無民事行為能力人或限制民事行為能力人申請房屋所有權登記，應由其法定人代辦。
第二十二條 房屋所有人居住在港、澳、臺地區(qū)的，申請辦理房屋所有權登記的期限為6個月：居住在國外的，申請辦理房屋所有權登記的期限為1年。
第二十三條 凡申請登記符合發(fā)證條件的，房屋所有權登記機關應在下列規(guī)定的期限內(nèi)核發(fā)房屋權屬證書。
（一）新建初始登記，應自受理申請之日起60日內(nèi)填發(fā)《房屋所有權證》。
（二）轉移和變更登記，應自受理申請之日起30日內(nèi)填發(fā)《房屋所有權證》。
（三）他項權登記，應自受理申請之日起7日內(nèi)填發(fā)《房屋他項權證》。
第二十四條 辦理房屋權屬登記，申請人應按規(guī)定向房屋所有權登記機關交納登記費、勘丈費和證件工本費。
第二十五條 遺失《房屋所有權證》、《房屋共有權證》、《房屋他項權證》的，持證人應登報聲明遺失。房屋所有權登記機關在遺失聲明見報30日后，辦理補發(fā)新證手續(xù)。
第二十六條 對逾期申辦房屋所有權登記的，每逾期一個月加征2‰的登記費。
第二十七條 對不進行他項權登記的，由市、區(qū)（縣）房屋所有權登記機關責令其限期補辦登記手續(xù)，并可對無違法所得的處以1萬元以下罰款，對有違法所得的處以3萬元以下罰款，抵押雙方當事人各承擔50％。
第二十八條 凡未辦理房屋注銷登記的，對原址翻建、改建、擴建的房屋，必須俟補辦原房屋所有權注銷登記手續(xù)后，方可頒發(fā)新證。
第二十九條 有下列情形之一的，由房屋所有權登記機關撤銷登記或收回并注銷房屋權屬證書，已收取的費用不予退還。
（一）申辦登記隱瞞真實情況的；
（二）以假名稱申請登記的；
（三）偽造、私自印制、涂改、冒領房屋權屬證書或偽造、涂改有關證明、證件的；
（四）人民法院對房屋權屬做出判決，由房屋所有權登記機關協(xié)助執(zhí)行的；
（五）其他必須撤銷登記或注銷權屬證書的。
第三十條 當事人利用非法手段獲準房屋所有權登記造成他人損失的，應當負賠償責任。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第三十一條 房屋所有權登記機關發(fā)現(xiàn)頒發(fā)的房屋權屬證書確有失誤的，應書面通知持證人限期繳銷證書。逾期不繳銷的，由房屋所有權登記機關予以撤銷。
第三十二條 房屋所有權登記機關工作人員玩忽職守、徇私舞弊的，應當追究行政責任。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第三十三條 當事人對房屋所有權登記機關處罰不服的，可自接到處罰通知書之日起15日內(nèi)向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議。當事人對復議決定不服的，可以在接到復議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴。
第一條為了加強和完善企業(yè)名稱的登記管理，保護企業(yè)名稱所有人的合法權益，維護公平競爭秩序，根據(jù)《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》和有關法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條本辦法適用于工商行政管理機關登記注冊的企業(yè)法人和不具有法人資格的企業(yè)的名稱。
第三條企業(yè)應當依法選擇自己的名稱，并申請登記注冊。企業(yè)自成立之日起享有名稱權。
第四條各級工商行政管理機關應當依法核準登記企業(yè)名稱。
超越權限核準的企業(yè)名稱應當予以糾正。
第五條工商行政管理機關對企業(yè)名稱實行分級登記管理。國家工商行政管理總局主管全國企業(yè)名稱登記管理工作，并負責核準下列企業(yè)名稱：
（一）冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國家”、“國際”等字樣的；
（二）在名稱中間使用“中國”、“中華”、“全國”、“國家”等字樣的；
（三）不含行政區(qū)劃的。
地方工商行政管理局負責核準前款規(guī)定以外的下列企業(yè)名稱：
（一）冠以同級行政區(qū)劃的；
（二）符合本辦法第十二條的含有同級行政區(qū)劃的。
國家工商行政管理總局授予外商投資企業(yè)核準登記權的工商行政管理局按本辦法核準外商投資企業(yè)名稱。
第二章企業(yè)名稱
第六條企業(yè)法人名稱中不得含有其他法人的名稱，國家工商行政管理總局另有規(guī)定的除外。
第七條企業(yè)名稱中不得含有另一個企業(yè)名稱。
企業(yè)分支機構名稱應當冠以其所從屬企業(yè)的名稱。
第八條企業(yè)名稱應當使用符合國家規(guī)范的漢字，不得使用漢語拼音字母、阿拉伯數(shù)字。
企業(yè)名稱需譯成外文使用的，由企業(yè)依據(jù)文字翻譯原則自行翻譯使用，不需報工商行政管理機關核準登記。
第九條企業(yè)名稱應當由行政區(qū)劃、字號、行業(yè)、組織形式依次組成，法律、行政法規(guī)和本辦法另有規(guī)定的除外。
第十條除國務院決定設立的企業(yè)外，企業(yè)名稱不得冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國家”、“國際”等字樣。
在企業(yè)名稱中間使用“中國”、“中華”、“全國”、“國家”、“國際”等字樣的，該字樣應是行業(yè)的限定語。
使用外國（地區(qū)）出資企業(yè)字號的外商獨資企業(yè)、外方控股的外商投資企業(yè)，可以在名稱中間使用“（中國）”字樣。
第十一條企業(yè)名稱中的行政區(qū)劃是本企業(yè)所在地縣級以上行政區(qū)劃的名稱或地名。
市轄區(qū)的名稱不能單獨用作企業(yè)名稱中的行政區(qū)劃。市轄區(qū)名稱與市行政區(qū)劃連用的企業(yè)名稱，由市工商行政管理局核準。
省、市、縣行政區(qū)劃連用的企業(yè)名稱，由最高級別行政區(qū)的工商行政管理局核準。第十二條具備下列條件的企業(yè)法人，可以將名稱中的行政區(qū)劃放在字號之后，組織形式之前：
（一）使用控股企業(yè)名稱中的字號；
（二）該控股企業(yè)的名稱不含行政區(qū)劃。
第十三條經(jīng)國家工商行政管理總局核準，符合下列條件之一的企業(yè)法人，可以使用不含行政區(qū)劃的企業(yè)名稱：
（一）國務院批準的；
（二）國家工商行政管理總局登記注冊的；
（三）注冊資本（或注冊資金）不少于5000萬元人民幣的；
（四）國家工商行政管理總局另有規(guī)定的。
第十四條企業(yè)名稱中的字號應當由2個以上的字組成。
行政區(qū)劃不得用作字號，但縣以上行政區(qū)劃的地名具有其他含義的除外。
第十五條企業(yè)名稱可以使用自然人投資人的姓名作字號。
第十六條企業(yè)名稱中的行業(yè)表述應當是反映企業(yè)經(jīng)濟活動性質所屬國民經(jīng)濟行業(yè)或者企業(yè)經(jīng)營特點的用語。
企業(yè)名稱中行業(yè)用語表述的內(nèi)容應當與企業(yè)經(jīng)營范圍一致。
第十七條企業(yè)經(jīng)濟活動性質分別屬于國民經(jīng)濟行業(yè)不同大類的，應當選擇主要經(jīng)濟活動性質所屬國民經(jīng)濟行業(yè)類別用語表述企業(yè)名稱中的行業(yè)。
第十八條企業(yè)名稱中不使用國民經(jīng)濟行業(yè)類別用語表述企業(yè)所從事行業(yè)的，應當符合以下條件：
（一）企業(yè)經(jīng)濟活動性質分別屬于國民經(jīng)濟行業(yè)5個以上大類；
（二）企業(yè)注冊資本（或注冊資金）1億元以上或者是企業(yè)集團的母公司；
（三）與同一工商行政管理機關核準或者登記注冊的企業(yè)名稱中字號不相同。
第十九條企業(yè)為反映其經(jīng)營特點，可以在名稱中的字號之后使用國家（地區(qū)）名稱或者縣級以上行政區(qū)劃的地名。
上述地名不視為企業(yè)名稱中的行政區(qū)劃。
第二十條企業(yè)名稱不應當明示或者暗示有超越其經(jīng)營范圍的業(yè)務。
第三章企業(yè)名稱的登記注冊
第二十一條企業(yè)營業(yè)執(zhí)照上只準標明一個企業(yè)名稱。
第二十二條設立公司應當申請名稱預先核準。
法律、行政法規(guī)規(guī)定設立企業(yè)必須報經(jīng)審批或者企業(yè)經(jīng)營范圍中有法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報經(jīng)審批項目的，應當在報送審批前辦理企業(yè)名稱預先核準，并以工商行政管理機關核準的企業(yè)名稱報送審批。
設立其他企業(yè)可以申請名稱預先核準。
第二十三條申請企業(yè)名稱預先核準，應當由全體出資人、合伙人、合作者（以下統(tǒng)稱投資人）指定的代表或者委托的人，向有名稱核準管轄權的工商行政管理機關提交企業(yè)名稱預先核準申請書。
企業(yè)名稱預先核準申請書應當載明企業(yè)的名稱（可以載明備選名稱）、住所、注冊資本、經(jīng)營范圍、投資人名稱或者姓名、投資額和投資比例、授權委托意見（指定的代表或者委托的人姓名、權限和期限），并由全體投資人簽名蓋章。
企業(yè)名稱預先核準申請書上應當粘貼指定的代表或者委托的人身份證復印件。第二十四條直接到工商行政管理機關辦理企業(yè)名稱預先核準的，工商行政管理機關應當場對申請預先核準的企業(yè)名稱作出核準或者駁回的決定。予以核準的，發(fā)給《企業(yè)名稱預先核準通知書》；予以駁回的，發(fā)給《企業(yè)名稱駁回通知書》。
通過郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換等方式申請企業(yè)名稱預先核準的，按照《企業(yè)登記程序規(guī)定》執(zhí)行。
第二十五條申請企業(yè)設立登記，已辦理企業(yè)名稱預先核準的，應當提交《企業(yè)名稱預先核準通知書》。
設立企業(yè)名稱涉及法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報經(jīng)審批，未能提交審批文件的，登記機關不得以預先核準的企業(yè)名稱登記注冊。
企業(yè)名稱預先核準與企業(yè)登記注冊不在同一工商行政管理機關辦理的，登記機關應當自企業(yè)登記注冊之日起30日內(nèi)，將有關登記情況送核準企業(yè)名稱的工商行政管理機關備案。
第二十六條企業(yè)變更名稱，應當向其登記機關申請變更登記。
企業(yè)申請變更的名稱，屬登記機關管轄的，由登記機關直接辦理變更登記。
企業(yè)申請變更的名稱，不屬登記機關管轄的，按本辦法第二十七條規(guī)定辦理。
企業(yè)名稱變更登記核準之日起30日內(nèi)，企業(yè)應當申請辦理其分支機構名稱的變更登記。
第二十七條申請企業(yè)名稱變更登記，企業(yè)登記和企業(yè)名稱核準不在同一工商行政管理機關的，企業(yè)登記機關應當對企業(yè)擬變更的名稱進行初審，并向有名稱管轄權的工商行政管理機關報送企業(yè)名稱變更核準意見書。
企業(yè)名稱變更核準意見書上應當載明原企業(yè)名稱、擬變更的企業(yè)名稱（備選名稱）、住所、注冊資本、經(jīng)營范圍、投資人名稱或者姓名、企業(yè)登記機關的審查意見，并加蓋公章。有名稱管轄權的工商行政管理機關收到企業(yè)名稱變更核準意見書后，應在5日內(nèi)作出核準或駁回的決定，核準的，發(fā)給《企業(yè)名稱變更核準通知書》；駁回的，發(fā)給《企業(yè)名稱駁回通知書》。
登記機關應當在核準企業(yè)名稱變更登記之日起30日內(nèi)，將有關登記情況送核準企業(yè)名稱的工商行政管理機關備案。
第二十八條公司名稱預先核準和公司名稱變更核準的有效期為6個月，有效期滿，核準的名稱自動失效。
第二十九條企業(yè)被撤銷有關業(yè)務經(jīng)營權，而其名稱又表明了該項業(yè)務時，企業(yè)應當在被撤銷該項業(yè)務經(jīng)營權之日起1個月內(nèi)，向登記機關申請變更企業(yè)名稱等登記事項。第三十條企業(yè)辦理注銷登記或者被吊銷營業(yè)執(zhí)照，如其名稱是經(jīng)其他工商行政管理機關核準的，登記機關應當將核準注銷登記情況或者行政處罰決定書送核準該企業(yè)名稱的工商行政管理機關備案。
第三十一條企業(yè)名稱有下列情形之一的，不予核準：
（一）與同一工商行政管理機關核準或者登記注冊的同行業(yè)企業(yè)名稱字號相同，有投資關系的除外；
（二）與同一工商行政管理機關核準或者登記注冊符合本辦法第十八條的企業(yè)名稱字號相同，有投資關系的除外；
（三）與其他企業(yè)變更名稱未滿1年的原名稱相同；
（四）與注銷登記或者被吊銷營業(yè)執(zhí)照未滿3年的企業(yè)名稱相同；
（五）其他違反法律、行政法規(guī)的。
第三十二條工商行政管理機關應當建立企業(yè)名稱核準登記檔案。
第三十三條《企業(yè)名稱預先核準通知書》、《企業(yè)名稱變更核準通知書》、《企業(yè)名稱駁回通知書》及企業(yè)名稱核準登記表格式樣由國家工商行政管理總局統(tǒng)一制定。第三十四條外國（地區(qū)）企業(yè)名稱，依據(jù)我國參加的國際公約、協(xié)定、條約等有關規(guī)定予以保護。
第四章企業(yè)名稱的使用
第三十五條預先核準的企業(yè)名稱在有效期內(nèi)，不得用于經(jīng)營活動，不得轉讓。
企業(yè)變更名稱，在其登記機關核準變更登記前，不得使用《企業(yè)名稱變更核準通知書》上核準變更的企業(yè)名稱從事經(jīng)營活動，也不得轉讓。
第三十六條企業(yè)應當在住所處標明企業(yè)名稱。
第三十七條企業(yè)的印章、銀行賬戶、信箋所使用的企業(yè)名稱，應當與其營業(yè)執(zhí)照上的企業(yè)名稱相同。
第三十八條法律文書使用企業(yè)名稱，應當與該企業(yè)營業(yè)執(zhí)照上的企業(yè)名稱相同。第三十九條企業(yè)使用名稱，應當遵循誠實信用的原則。
第五章監(jiān)督管理與爭議處理
第四十條各級工商行政管理機關對在本機關管轄地域內(nèi)從事活動的企業(yè)使用企業(yè)名稱的行為，依法進行監(jiān)督管理。
第四十一條已經(jīng)登記注冊的企業(yè)名稱，在使用中對公眾造成欺騙或者誤解的，或者損害他人合法權益的，應當認定為不適宜的企業(yè)名稱予以糾正。
第四十二條企業(yè)因名稱與他人發(fā)生爭議，可以向工商行政管理機關申請?zhí)幚?，也可以向人民法院?/p>
第四十三條企業(yè)請求工商行政管理機關處理名稱爭議時，應當向核準他人名稱的工商行政管理機關提交以下材料：
（一）申請書；
（二）申請人的資格證明；
（三）舉證材料；
（四）其他有關材料。
申請書應當由申請人簽署并載明申請人和被申請人的情況、名稱爭議事實及理由、請求事項等內(nèi)容。
委托的，還應當提交委托書和被委托人資格證明。
第四十四條工商行政管理機關受理企業(yè)名稱爭議后，應當按以下程序在6個月內(nèi)作出處理：
（一）查證申請人和被申請人企業(yè)名稱登記注冊的情況；
（二）調查核實申請人提交的材料和有關爭議的情況；
1998年12月3日國家工商行政管理局令第86號修訂
第一條 為了加強對商標評估機構的管理，維護商標評估正常秩序，保障商標評估機構及委托人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國商標法》及其他有關法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條 國家工商行政管理局及地方各級工商行政管理局依據(jù)有關法律、法規(guī)及本辦法的規(guī)定，負責商標評估機構的管理工作。
第三條 符合本辦法規(guī)定條件的機構，經(jīng)國家工商行政管理局評定具備資格的，方可開展商標評估業(yè)務。對屬于國有資產(chǎn)的商標進行評估的，還應當取得國有資產(chǎn)管理部門頒發(fā)的資產(chǎn)評估資格證書。
國家工商行政管理局設立商標評估機構資格評定委員會，負責商標評估機構資格的評定事宜。
第四條 申請開展商標評估業(yè)務，應當具備下列條件：
（一）具備企業(yè)法人資格；
（二）有10萬元以上的注冊資本；
（三）具備高、中級專業(yè)技術職務的財務會計、經(jīng)濟管理及工程技術（建筑工程、機電設備等）專職人員各不少于2人；
（四）具備商標評估資格的專職人員不少于3人。
第五條 商標評估人員資格經(jīng)考核產(chǎn)生。
具備大專以上學歷或者從事商標管理工作3年以上的人員，本人提出申請，經(jīng)國家工商行政管理局商標局（以下簡稱商標局）考核合格的，由商標局頒發(fā)《商標評估人員資格證書》。
第六條 申請開展商標評估業(yè)務，應當提交下列文件：
（一）法定代表人簽署的申請書；
（二）加蓋登記主管機關印章的營業(yè)執(zhí)照副本復印件；
（三）評估人員名單及其商標評估人員資格證書復印件、專業(yè)技術職務資格證書復印件。
第七條 申請開展商標評估業(yè)務的，應當將申請書件報送所在地的市（地）級工商行政管理局。
市（地）級工商行政管理局應當自收到申請書件之日起15日內(nèi)簽署意見，并轉報省級工商行政管理局。 省級工商行政管理局應當自收到申請書件之日起15日內(nèi)簽署意見，并轉報國家工商行政管理局。
第八條 國家工商行政管理局自收到完備的申請書件之日起2個月內(nèi)做出決定。對符合條件的，頒發(fā)《商標評估機構資格證書》；不符合條件的，退回申請書件并說明理由。
第九條 商標評估機構開展商標評估業(yè)務，不受行業(yè)和區(qū)域的限制。
第十條 商標評估機構應當遵守國家的法律、法規(guī)及政策，遵循公開、公正、公平及為委托人保密的原則。
第十一條 商標評估機構有下列情形之一的，應當在辦理有關手續(xù)后1個月內(nèi)報國家工商行政管理局及所在地省級工商行政管理局備案：
（一）變更名稱；
（二）變更住所；
（三）變更法定代表人；
（四）終止。
第十二條 取得《商標評估機構資格證書》的機構，因人員變動等原因不再具備本辦法第四條規(guī)定條件的，應當停止商標評估業(yè)務。
停止或者恢復商標評估業(yè)務的，應當依照本辦法第十一條的規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 商標評估機構接受委托人委托進行商標評估的，應當簽訂商標評估合同。合同內(nèi)容應當包括評估的商標、評估的目的、評估的期限、違約責任等。
第十四條 商標評估機構應當在每件商標評估終結后1個月內(nèi)，將商標評估報告按規(guī)定的格式報送其所在地及委托人所在地省級工商行政管理局備案。
商標評估報告內(nèi)容應當包括商標評估機構名稱、委托人名稱、評估的商標、評估的目的、評估的方法、評估的結論等。
商標評估報告應當由具備商標評估資格的評估人及法定代表人簽名，并加蓋商標評估機構印章。
第十五條 商標評估機構應當保證其出具的商標評估報告的真實性及合法性。
第十六條 商標評估機構有下列行為之一的，所在地省級工商行政管理局或者國家工商行政管理局除依據(jù)有關法律、法規(guī)處理外，視其情節(jié)予以警告，處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款：
（一）申請開展商標評估業(yè)務時，隱瞞真實情況，弄虛作假的；
（二）違反本辦法第十一條、第十二條、第十四條規(guī)定的；
（三）玩忽職守，使評估結果嚴重失實的；
（四）接受委托人委托，進行以廣告宣傳為目的的商標評估的；
（五）損害國家、社會公共利益或者委托人合法權益的；
（六）從事其他非法活動的。
第十七條 本辦法施行前已開展商標評估業(yè)務的機構，應當自本辦法實施之日起6個月內(nèi)，向國家工商行政管理局申請商標評估機構資格。
第十八條 本辦法中的委托人是指商標（包括服務商標）注冊人。