時(shí)間：2023-03-14 14:51:06
導(dǎo)語(yǔ)：在街道掛職鍛煉總結(jié)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
第一，嚴(yán)格自律，全心投入，是做好掛職工作的思想基礎(chǔ)。到新的工作環(huán)境，內(nèi)心無(wú)比的喜悅，感激組織能給我這次難得的鍛煉學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。但由于語(yǔ)言的關(guān)系，我很難聽懂別人的講話，他們知道我聽不懂方言，就主動(dòng)說普通話，我也學(xué)著學(xué)習(xí)他們的方言，主動(dòng)適應(yīng)工作環(huán)境。自覺以學(xué)員的身份認(rèn)真做好工作，渡過了一個(gè)思想適應(yīng)期。在海門這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍濃厚、服務(wù)理念至上的環(huán)境中，我真切的體會(huì)到奮斗、努力的目標(biāo)是更好地工作。掛職鍛煉是一個(gè)難得的機(jī)遇，更是一次終生難忘的經(jīng)歷。掛職不是鍍金，不是享受，而是學(xué)習(xí)，更是鍛煉?！皰炻殹笔且环N特殊身份，他代表的不光是自己的形象，更是組織的形象。掛職期間，我嚴(yán)格按照作息時(shí)間上下班。上班時(shí)，認(rèn)真閱讀有關(guān)資料，廣泛進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。堅(jiān)持多聽、多看、多學(xué)、多記、多想，做到邊學(xué)習(xí)、邊交流、邊思考。尊重當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)周圍同志，一切服從當(dāng)?shù)亟M織部和街道辦的安排，嚴(yán)格按照既定日程及內(nèi)容開展工作，自覺參加掛職街道辦的各種集體活動(dòng)，從未提過不合理要求。
第二，勤于學(xué)習(xí)，深入思考，是做好掛職工作的基本要求。掛職鍛煉是一種新的工作體驗(yàn)，需要學(xué)習(xí)、思考與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。初到海門，工作環(huán)境、工作對(duì)象都發(fā)生了極大變化，為盡快實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換，除自覺參加有關(guān)會(huì)議，查閱資料、文件和當(dāng)?shù)貓?bào)刊外，我堅(jiān)持深入部門、深入社區(qū)了解、熟悉街道基本情況，學(xué)習(xí)他們的工作思路和工作方法，堅(jiān)持取人所長(zhǎng)，補(bǔ)己之短，堅(jiān)持與領(lǐng)導(dǎo)同事們交流思想，聽取、學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗(yàn)，在交談中汲取營(yíng)養(yǎng)，在交流中積累經(jīng)驗(yàn)，不斷提高個(gè)人工作能力。
第三，鍛煉自我，推介昭蘇，是做好掛職工作的最終目的。掛職期間，我加強(qiáng)與當(dāng)?shù)馗刹康慕涣?，虛心做他們的小學(xué)生，誠(chéng)心和他們交朋友，建立了深厚的感情和友誼。宣傳昭蘇的自然資源、人文環(huán)境、風(fēng)土人情和招商引資項(xiàng)目及優(yōu)惠政策，使他們更多地了解昭蘇。在此我也真真切切的感受到了領(lǐng)導(dǎo)和同事們對(duì)待工作的那種認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和和善嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奶幨乐溃谒麄兩砩衔铱吹搅俗约旱娜秉c(diǎn)和不足，從他們那里，我更加堅(jiān)定了努力提升自己能力的決心。同時(shí)在和街道辦的同事們朝夕相處中，我也學(xué)到了為人處世、對(duì)待工作的一些方法。本次掛職鍛煉使我真正開闊了眼界，增長(zhǎng)了才干，磨練了意志。在今后的工作和生活中，我將以此為契機(jī)為起點(diǎn)，努力工作、奮發(fā)向上、自強(qiáng)不息，為鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展奉獻(xiàn)自己的力量。
近兩個(gè)月的掛職鍛煉，通過學(xué)習(xí)了解和親身體會(huì)，我感到收獲很大，也認(rèn)識(shí)到了差距和不足，增加了工作壓力和動(dòng)力。感受之余，更多的是思考。本人認(rèn)為：昭蘇的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雖然相對(duì)滯后，但我們具有得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件、資源優(yōu)勢(shì)，只要我們緊抓機(jī)遇，進(jìn)一步解放思想，凝心聚力搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，就一定能夠發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，不斷縮小與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。
掛職收獲
掛職鍛煉是人生中的一次重大經(jīng)歷，掛職鍛煉開闊了視野、拓寬了思維空間、增強(qiáng)了科學(xué)發(fā)展意識(shí)。
第一，新挑戰(zhàn)。
在熟悉新的工作環(huán)境的同時(shí)，角色定位是關(guān)鍵。一定要擺正位置。雖是掛職，不能失職；雖不參與分工，但不能當(dāng)看客，千萬(wàn)不能有臨時(shí)觀點(diǎn)，得過且過，把掛職當(dāng)度假。要全身心投入，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，用心觀察，認(rèn)真思考，仔細(xì)研究。在平時(shí)工作中，我自覺服從掛職單位領(lǐng)導(dǎo)安排的工作；直接或間接學(xué)習(xí)同事的工作方法，既不能把自己當(dāng)作掛職單位的客人，又不能作為主人；團(tuán)結(jié)同事，不亂發(fā)表個(gè)人意見。在這次掛職中使我的領(lǐng)導(dǎo)水平有了新的提高。
第二，新機(jī)遇。
一定要珍惜機(jī)遇?，F(xiàn)代的領(lǐng)導(dǎo)干部需要有駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，懂得現(xiàn)代企業(yè)管理，懂得如何謀劃發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)服務(wù)。我們從經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地市體驗(yàn)，組織選擇了我們，這個(gè)機(jī)遇是非常難得的。一個(gè)干部的領(lǐng)導(dǎo)才能、經(jīng)濟(jì)工作能力，需要在具體工作的實(shí)踐中形成。因此，我非常珍惜此次機(jī)會(huì)，抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，認(rèn)真學(xué)習(xí)，刻苦鍛煉。努力提高自己的素質(zhì)。
第三，新認(rèn)識(shí)。
鑒于這次掛職時(shí)間短，沒有安排具體工作，主要根據(jù)我的意愿，采取“全面了解、有所側(cè)重”的辦法來了解和交流。掛職期間，自己自覺服從安排，積極爭(zhēng)取主動(dòng)，不斷總結(jié)別人好的經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)好的做法，接受新的觀念，較好完成了掛職鍛煉任務(wù)?，F(xiàn)將掛職鍛煉情況總結(jié)如下：
一、學(xué)習(xí)情況
1、珍惜機(jī)會(huì)、虛心學(xué)習(xí)
作為一名社區(qū)干部，能有機(jī)會(huì)到XX掛職，是十分難得的。因此，在掛職期間，我抓緊一切可以利用的時(shí)間和機(jī)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)。一是搜尋資料主動(dòng)學(xué)。一到掛職單位報(bào)到，我就找到了二里牌社區(qū)的總體概述、發(fā)展規(guī)劃以及近年來的工作總結(jié)、今年的工作部署，并進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)研究；通過當(dāng)?shù)氐膱?bào)刊、雜志、資料匯編、新聞媒體等途徑加強(qiáng)對(duì)XX、XX區(qū)的了解、學(xué)習(xí)；搜集了二里牌社區(qū)一系列有關(guān)社區(qū)發(fā)展、黨建和居民服務(wù)等方面的資料，同時(shí)結(jié)合自己的業(yè)務(wù)工作有重點(diǎn)地學(xué)習(xí)和搜集，了解他們先進(jìn)的工作理念、工作思路和思維方法，為自己更好地開展工作提供參考。二是參與工作直接學(xué)。在工作中向領(lǐng)導(dǎo)、同事學(xué)習(xí)。注意觀察，積極詢問，學(xué)習(xí)把握他們的工作方法、思維方式，注意了解志愿者服務(wù)工作活動(dòng)的開展形式、如何創(chuàng)新及發(fā)揮作用等。聽取各類講座，獲取知識(shí)，如參加二里牌社區(qū)“文明勸導(dǎo)隊(duì)”和“青少年巡邏隊(duì)”的上街宣傳、服務(wù)等活動(dòng)。三是參觀考察直觀學(xué)。根據(jù)掛職單位的安排，我對(duì)二里牌社區(qū)的重點(diǎn)工程、建設(shè)成就和文化設(shè)施進(jìn)行了參觀考察和學(xué)習(xí)，如：參觀了XX華天、湘域中央等社區(qū)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果，感受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展給社區(qū)帶來的神話。總之，通過學(xué)習(xí)，了解了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)很多好的做法和先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，開闊了視野，更新了觀念，同時(shí)XX區(qū)干部在工作中表現(xiàn)出來的的工作理念、敬業(yè)精神、奉獻(xiàn)意識(shí)、團(tuán)結(jié)氛圍、工作作風(fēng)和辦事效率等，使我受益匪淺。
2、積極參與，加強(qiáng)鍛煉。
在掛職期間，我不做旁觀者，不當(dāng)局外人，而是以主人翁的姿態(tài)，積極主動(dòng)地參與到工作中去，潛下心來做深入的調(diào)查研究，盡量爭(zhēng)取多做一些能夠鍛煉和提高自己的工作。一是制定計(jì)劃。掛職期間做到有計(jì)劃，有目標(biāo)，盡量給自己加任務(wù)、“壓擔(dān)子”，尋找更多的鍛煉機(jī)會(huì)。二是主動(dòng)融入。積極參加社區(qū)的辦公會(huì)議、居民工作例會(huì)、宣傳理論學(xué)習(xí)會(huì)等，主動(dòng)參與工作研究和探討問題。同時(shí)，還參加社區(qū)組織的一些活動(dòng)，主動(dòng)融入集體。積極參與了社區(qū)科普教育講座等活動(dòng)。在工作中多看、多學(xué)，積極向單位同事請(qǐng)教，學(xué)到了許多好的工作經(jīng)驗(yàn)和方法。三是深入了解。為了掌握第一手資料，增加對(duì)二里牌工作的感性認(rèn)識(shí)，我緊緊圍繞“社區(qū)服務(wù)建設(shè)”這一主題，深入單位進(jìn)行學(xué)習(xí)了解。走訪了有關(guān)街道社區(qū)和志愿者服務(wù)團(tuán)體，分別到五一東村社區(qū)、德政圓社區(qū)參觀其辦公用房和居民自治組織建設(shè)，對(duì)二里牌的文化事業(yè)、基層群眾文化活動(dòng)等情況有了較為全面的了解。
3、勤于思考，不斷提高。掛職期間，對(duì)工作、學(xué)習(xí)不斷進(jìn)行思考、分析和總結(jié)，好的方面總結(jié)出成功的經(jīng)驗(yàn)，存在的問題理出了改進(jìn)的方法。同時(shí)，將工作、學(xué)習(xí)、參觀和考察中的所見、所聞加以整理，結(jié)合我社區(qū)的實(shí)際情況，認(rèn)真加以思考，得出自己的見解，使自己的綜合素質(zhì)和工作能力得以不斷提高。
自1994年5月，新上海大學(xué)組建成立后，學(xué)校黨委對(duì)于少數(shù)民族工作十分重視，1998年6月學(xué)校專門成立了民族工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。在對(duì)待少數(shù)民族大學(xué)生的培養(yǎng)上，為了使他們能夠更好地學(xué)習(xí)成才，上海大學(xué)與上海市閘北區(qū)大寧路街道黨工委在多次協(xié)商后，在上海市民委和上海市閘北區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的大力支持下，1999年6月，上海市第一個(gè)少數(shù)民族大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地在大寧路街道正式揭牌成立。
為了使基地的工作規(guī)范化、正?；?，經(jīng)過雙方磋商協(xié)調(diào)，專門成立了實(shí)踐基地領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，分別由大寧路街道黨工委副書記、上海大學(xué)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)任正副組長(zhǎng)，由大寧街道統(tǒng)戰(zhàn)干部、上海大學(xué)團(tuán)委及街道有關(guān)處室負(fù)責(zé)人參加的基地領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)制定基地的工作計(jì)劃，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)少數(shù)民族大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐和掛職鍛煉，做到制度化、常態(tài)化，原則上利用每年暑期當(dāng)中大約一個(gè)月左右的時(shí)間，學(xué)校選派十名左右優(yōu)秀的少數(shù)民族本科生和研究生到基地實(shí)踐，在每期實(shí)踐中有中期考察，在實(shí)踐結(jié)束后，有總結(jié)，保證實(shí)踐活動(dòng)能夠正常開展和得到理想的效果。
少數(shù)民族大學(xué)生在大寧街道不同的崗位上進(jìn)行實(shí)踐，鍛煉能力。根據(jù)個(gè)人愛好和專業(yè)的不同，參與實(shí)踐的少數(shù)民族大學(xué)生分別被分配到辦事大廳直接面向來訪人員，為轄區(qū)的居住人員提供便利；也有到圖書館進(jìn)行實(shí)踐，對(duì)圖書進(jìn)行整理和分類；有文藝特長(zhǎng)的同學(xué)會(huì)為社區(qū)居民舉辦晚會(huì)等等。通過一個(gè)月左右的實(shí)踐，使他們?cè)诨鶎訊徫恢械玫藉憻捄统砷L(zhǎng)，了解到社會(huì)與學(xué)校的差異，為他們將來走向社會(huì)提前打好基礎(chǔ)。
在上海大學(xué)和大寧路街道黨工委的共同努力下，實(shí)踐基地已經(jīng)逐漸走向成熟。截止到去年，上海大學(xué)已有103名少數(shù)民族學(xué)生到基地掛職。從基地的成立到一批批學(xué)生在基地得到鍛煉，用社區(qū)資源為我校少數(shù)民族大學(xué)生服務(wù)，為他們提供掛社會(huì)實(shí)踐的基地，少數(shù)民族大學(xué)生通過這樣一個(gè)實(shí)踐平臺(tái)，為社區(qū)的三個(gè)文明建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。“上海大學(xué)——大寧路街道少數(shù)民族大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地”的創(chuàng)建是資源共享、雙向服務(wù)的好形式，也是區(qū)校結(jié)合，聯(lián)手育人，共建文明的好形式。由于實(shí)踐基地作用的積極發(fā)揮，2000年9月，基地被海市民族和宗教事務(wù)委員會(huì)評(píng)為“上海市社區(qū)民族工作先進(jìn)集體”。
2幾點(diǎn)思考和建議
（1）社會(huì)實(shí)踐要考慮到少數(shù)民族大學(xué)生的生活習(xí)慣等問題。少數(shù)民族大學(xué)生的生活習(xí)慣有不少具有民族特色，他們來到高校后，要花較長(zhǎng)的時(shí)間來適應(yīng)新環(huán)境。特別是對(duì)于飲食有要求的民族來說，像清真飲食習(xí)慣，我國(guó)有回族、維吾爾族、哈薩克族等十個(gè)少數(shù)民族有清真飲食習(xí)慣，所以在社會(huì)實(shí)踐的時(shí)候，要充分考慮到是否有清真食堂，或者有條件的地方是否有清真灶。否則，對(duì)于這些同學(xué)來說，由于某些條件的限制，會(huì)錯(cuò)失一些實(shí)踐機(jī)會(huì)。像上海大學(xué)延長(zhǎng)校區(qū)就坐落在大寧街道，校區(qū)里有清真食堂，這就給實(shí)踐的少數(shù)民族大學(xué)生提供了便利。
（2）社會(huì)實(shí)踐要考慮到連續(xù)性、常規(guī)化問題。少數(shù)民族大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐，因?yàn)橛衅涮厥庑裕谶x擇社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)的時(shí)候，需要考慮的因素比較多，所以綜合考慮后選擇的實(shí)踐機(jī)會(huì)相對(duì)來說比較少。對(duì)于這些寶貴的實(shí)踐機(jī)會(huì)，要盡量辦成實(shí)踐基地，能夠?yàn)楹罄m(xù)的少數(shù)大學(xué)生不斷提供實(shí)踐機(jī)會(huì)，而且還要慢慢做到規(guī)范化、制度化，使社會(huì)實(shí)踐能夠更好地發(fā)揮育人的功能。
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2021年個(gè)人第一季度掛職工作總結(jié)范文
在___和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，我有幸得到由團(tuán)中央___的高校團(tuán)干部到縣級(jí)團(tuán)委掛職鍛煉的機(jī)會(huì)，__月__日，我前往共青團(tuán)___州委報(bào)道，隨后奔赴共青團(tuán)布拖縣委，并擔(dān)任團(tuán)縣委副書記，掛職至今已有兩個(gè)月。掛職期間，工作、學(xué)習(xí)、生活均得到學(xué)校、團(tuán)州委、___布拖縣委、縣政府等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，掛職工作非常順利并取得良好效果，現(xiàn)總結(jié)
一、端正掛職態(tài)度，深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)全州共青團(tuán)和縣委___屆十三次全會(huì)精神，正確把握共青團(tuán)工作理念的科學(xué)內(nèi)涵。
1、我深知掛職團(tuán)干的形象不僅代表個(gè)人，更重要的是代表派出學(xué)校的整體形象。所以我認(rèn)真遵守工作部門的相關(guān)規(guī)定，做到自重、自警、自勵(lì)，自覺遵守掛職單位的規(guī)章制度和治理，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，積極完成___部門交給的各項(xiàng)任務(wù)。掛職期間我深深地感受到：基層團(tuán)委，特別是縣域共青團(tuán)是鍛煉青年干部的大熔爐，只有珍惜機(jī)遇認(rèn)真學(xué)習(xí)，才能在思想政治素質(zhì)、思維方式、工作能力等方面得到不同程度的提高，才能達(dá)到學(xué)經(jīng)驗(yàn)、開眼界、長(zhǎng)見識(shí)、提素質(zhì)、拓思路、交朋友、增才干的目的。
2、深入學(xué)習(xí)，提升自身理論素養(yǎng)。深入學(xué)習(xí)《團(tuán)省委基層共青團(tuán)工作指導(dǎo)手冊(cè)》、《共青團(tuán)___大報(bào)告》、《團(tuán)章學(xué)習(xí)讀本》、《掛職工作指導(dǎo)手冊(cè)》、《布拖縣__五發(fā)展規(guī)劃綱要》等___本書籍和近___份文件，很快融入了縣域共青團(tuán)工作和當(dāng)?shù)毓ぷ髦匦摹?/p>
在團(tuán)縣委___的幫助下，熟悉了布拖縣___以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社情，并與縣級(jí)相關(guān)部門在工作上進(jìn)行配合，初步融入了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和禁毒防艾等工作。
二、發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)，勤奮務(wù)實(shí)，主動(dòng)融入工作。
充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)，負(fù)責(zé)簡(jiǎn)報(bào)撰寫、新聞稿、活動(dòng)方案起草、文件起草、發(fā)言稿撰寫。先后制作《布拖縣關(guān)于成立應(yīng)急志愿者的籌備方案》、《祖國(guó)雜志社和___州關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)一行到布拖采訪和指導(dǎo)工作》、《省關(guān)工委蒞臨布拖指導(dǎo)工作網(wǎng)吧專項(xiàng)匯報(bào)》、《縣委常委、___部長(zhǎng)在九都鄉(xiāng)慰問儀式上的發(fā)言》、《布拖縣團(tuán)建工作調(diào)研問卷》等___多項(xiàng)工作。
三、深入基層，調(diào)研基層團(tuán)建，慰問孤寡人員。
在團(tuán)縣委的___下，__月__日，前往布拖縣拉達(dá)鄉(xiāng)特爾村走訪慰問了艾滋病致孤家庭和貧困家庭，給他們送去了棉被、書包、慰問金等；__月__日前往九都鄉(xiāng)中心校參加關(guān)愛孤兒捐贈(zèng)儀式（___張棉被、___張床單等物資）；__月__日和__日，分別前往樂安鄉(xiāng)、九都鄉(xiāng)發(fā)放桌子、凳子、棉被等，物資價(jià)值達(dá)___萬(wàn)元。
四、融入關(guān)工委工作，做好___安排的相關(guān)工作。
積極籌備《祖國(guó)》雜志社和___州關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)在布拖縣關(guān)工委工作座談會(huì)，___省關(guān)心下一代工作委員會(huì)常務(wù)副主任、原___省最高人民檢察院檢察長(zhǎng)龔讀綸等省關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)蒞臨布拖工作匯報(bào)會(huì)，受團(tuán)縣委領(lǐng)導(dǎo)派遣作為獲獎(jiǎng)___代表參加紀(jì)念___關(guān)工委成立__周年暨表彰大會(huì)等。
五、工作的感受：
1、團(tuán)的基層工作必須務(wù)實(shí)；如果務(wù)虛，基層工作開展無(wú)從進(jìn)行。
2、縣級(jí)團(tuán)委工作的開展，有自己的工作運(yùn)作方式，那就是調(diào)動(dòng)一切社會(huì)資源的能力。
3、必須發(fā)揮市州團(tuán)委在支持、監(jiān)督工作中的作用，做到信息的上傳下達(dá)。
六、未來工作目標(biāo)：
1、系統(tǒng)介紹經(jīng)驗(yàn)。搭建學(xué)校與縣級(jí)團(tuán)委的聯(lián)系溝通，注重利用本校的人才、資源等優(yōu)勢(shì)，切實(shí)推動(dòng)當(dāng)?shù)貓F(tuán)的工作全面發(fā)展。
2、推動(dòng)重點(diǎn)工作。制定布托縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委情況調(diào)研問卷，配合縣級(jí)團(tuán)委班子成員，推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的___格局創(chuàng)新，努力推動(dòng)農(nóng)村團(tuán)建載體創(chuàng)新，力爭(zhēng)在落實(shí)全團(tuán)和全省重點(diǎn)工作上取得成效。
3、挖掘基層典型。深入基層、深入青年，把全部精力放在促進(jìn)基層團(tuán)建工作上，挖掘___個(gè)不同領(lǐng)域具有一定代表性的基層工作典型，特別是團(tuán)的重點(diǎn)工作領(lǐng)域的典型，分別形成10字左右的書面材料。
4、及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。建立工作微博，通過微博談感受，尋思考，及時(shí)對(duì)掛職工作進(jìn)行階段性總結(jié)。與所在縣級(jí)團(tuán)委書記共同向團(tuán)中央、教育部遞交___篇書面總結(jié)報(bào)告，內(nèi)容主要包括一年來開展了哪些工作、如何推動(dòng)縣級(jí)團(tuán)委和基層團(tuán)___的建設(shè)和工作、如何協(xié)調(diào)資源支持基層團(tuán)___工作、探索出了哪些好的經(jīng)驗(yàn)、有何心得體會(huì)以及對(duì)縣級(jí)團(tuán)委工作的客觀評(píng)價(jià)等。
今天，區(qū)委在這里召開2010年**區(qū)掛職干部座談會(huì)，主要是為了總結(jié)和回顧過去一年來掛職工作所取得的成績(jī)，掛職干部通過座談來交流掛職鍛煉的收獲和體會(huì)。我認(rèn)為這個(gè)座談會(huì)開得很好。市委組織部非常重視干部掛職工作，馬南萍副部長(zhǎng)和干部科的同志親臨座談會(huì)指導(dǎo)，就充分說明了這一點(diǎn)。馬副部長(zhǎng)還做了熱情洋溢講話，在這里，讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡晫?duì)馬副部和市委組織部的領(lǐng)導(dǎo)同志們表示衷心的歡迎和感謝！
對(duì)于掛職工作和掛職干部，我今天講四句話：一是感謝，二是感受，三是希望，四是祝福。
我要說的第一句話是“感謝”。剛才，部分掛職干部代表暢談自己掛職以來個(gè)人的工作、生活、體會(huì)、收獲，我聽后很受感動(dòng)。其他掛職干部雖然因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，在會(huì)上沒能發(fā)言，但通過這7位掛職干部代表的發(fā)言及組織部門平時(shí)跟蹤了解得到的情況，我認(rèn)為大家在掛職工作崗位上，能夠堅(jiān)持以黨的事業(yè)為重，克服各種困難，在工作和生活條件比較艱苦的情況下，不畏艱難，迎難而上，以高度的事業(yè)心、責(zé)任感和飽滿的熱情，以主人翁的態(tài)度，迅速投入到掛職單位的各項(xiàng)工作中，做出了很好的成績(jī)。這一年的時(shí)間里，一方面掛職干部在實(shí)踐中得到了鍛煉，增長(zhǎng)了才干；另一方面掛職干部也在孜孜不倦地為城區(qū)、為掛職單位的“三個(gè)文明”建設(shè)事業(yè)辛勤耕耘，添磚加瓦，發(fā)光發(fā)熱。在這里，我代表城區(qū)黨委對(duì)市直單位、對(duì)來賓市到我城區(qū)掛職的干部有三方面的感謝！
一是感謝你們帶來了好的作風(fēng)。作為掛職干部，你們勇于實(shí)踐，勤于工作，甘于奉獻(xiàn)，樂于吃苦，工作服從安排，不挑肥撿瘦，甚至主動(dòng)申請(qǐng)到吃苦受累的崗位，在掛職單位樹立了良好的形象。
二是感謝你們帶來了好的信息。市直機(jī)關(guān)與城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，站得高、看得遠(yuǎn)、識(shí)得多，因此，市直下派干部在開展工作起來因見多識(shí)廣、自然思路開闊，協(xié)調(diào)起來成效也大，好的工作信息、好的人際基礎(chǔ)，較有效地促進(jìn)了城區(qū)各掛職單位工作的順利推進(jìn)。
三是感謝你們做出了好的成效。由于你們緊緊圍繞全市、全城區(qū)工作大局，積極投身掛職單位中的工作，堅(jiān)持在學(xué)中干、在干中學(xué)，開拓創(chuàng)新，兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，為城區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社區(qū)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
衷心感謝大家！
我要說的第二句話是“感受”。一年的時(shí)間說長(zhǎng)不長(zhǎng)，說短不短，在這一年的掛職時(shí)間里，大家根據(jù)市委組織部的要求，城區(qū)的部署，掛職單位的安排，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，在基層、在一線餞行“三個(gè)代表”，大家給我的感覺歸納起來主要有這么幾個(gè)特點(diǎn)：
一是虛心好學(xué)，勇于實(shí)踐，進(jìn)入角色快。掛職干部一到掛職單位后，就沉下身子，深入基層，積極投入到新單位、新崗位、新工作中，積極深入群眾開展調(diào)查研究，積極向身邊的領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾學(xué)習(xí)，在很短的時(shí)間里摸清了區(qū)情、民情，很快地適應(yīng)了掛職單位的工作環(huán)境，很好地理清了工作思路，準(zhǔn)確地把握了工作的著力點(diǎn)，迅速地實(shí)現(xiàn)了角色的轉(zhuǎn)換。
二是結(jié)合實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，成效明顯。掛職干部來自不同部門不同單位，但大家能充分發(fā)揮個(gè)人智慧和優(yōu)勢(shì)，積極為地方事業(yè)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。如：到石埠街道辦（原石埠鎮(zhèn)）掛職的黃嚴(yán)同志充分利用和發(fā)揮在市農(nóng)機(jī)管理部門工作的優(yōu)勢(shì)，“三夏”時(shí)節(jié)主動(dòng)熱情地為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶提供農(nóng)機(jī)咨詢和農(nóng)機(jī)服務(wù)，很受農(nóng)民歡迎。到壇洛鎮(zhèn)掛職的鐘玉強(qiáng)同志，發(fā)揮在南糖工作的優(yōu)勢(shì)，會(huì)同其他同志，輕車熟路做好了產(chǎn)蔗大鎮(zhèn)壇洛鎮(zhèn)榨季各項(xiàng)工作。到安吉辦掛職的李耿明同志，繼續(xù)發(fā)揮在市委政研室鍛煉出來的“大手筆”，不斷總結(jié)提升**安居小區(qū)“黨員中心戶”的經(jīng)驗(yàn)做法，使“黨員中心戶”成為城區(qū)黨建工作的一個(gè)閃亮品牌。到上堯辦掛職的譚慶濤同志充分發(fā)揮在市規(guī)劃部門熟悉政策的優(yōu)勢(shì)，積極投入到“拆違”工作中，宣傳動(dòng)員，解釋政策，苦口婆心作違章建筑戶的思想工作，促進(jìn)了“拆違”工作的順利開展。到新陽(yáng)辦掛職的農(nóng)明姬同志，利用在堤岸公司工作的優(yōu)勢(shì)和關(guān)系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)雅里農(nóng)民新村建設(shè)工作，有效地穩(wěn)定了拆遷戶的思想。這樣的事例很多，在這里就不一一列舉。
城區(qū)上派到市直機(jī)關(guān)掛職的干部，一到掛職單位就能積極投入到新的工作中，服從安排，任勞任怨，較好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，我了解到的幾個(gè)掛職干部，掛職單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他們都非常滿意。
總而言之，掛職干部能緊緊圍繞掛職工作大局，做了大量實(shí)實(shí)在在、看得見、摸得著的好事、實(shí)事，這對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起到了非常重要的作用。
三是腳踏實(shí)地，作風(fēng)扎實(shí)，以身作則。同志們雖然是掛職干部，但都表現(xiàn)出了很強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，對(duì)分管和協(xié)管的工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，兢兢業(yè)業(yè)，真抓實(shí)干，絕不含糊。掛職干部在各自的工作崗位上，充分體現(xiàn)了樂于奉獻(xiàn)，吃苦在前，以身作則的優(yōu)秀品質(zhì)，大家沒有辜負(fù)組織上的信任。
四是紀(jì)律嚴(yán)明，廉潔勤政，樹立良好形象。大家在掛職工作和生活中，對(duì)自己嚴(yán)格要求，模范遵守單位的規(guī)章制度和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，清清白白做官，堂堂正正做人。為做好掛職工作，同志們舍小家、顧大家，正確處理工作和家庭的關(guān)系，忠于職守，扎實(shí)工作，無(wú)私奉獻(xiàn)。有的同志經(jīng)常加班加點(diǎn)，而毫無(wú)怨言；有的同志感冒發(fā)燒，顧不上到醫(yī)院，服幾粒感冒藥，繼
續(xù)堅(jiān)守崗位；有的同志自我加壓，主動(dòng)請(qǐng)纓參加矛盾多困難大的如征地拆遷、“三大糾紛”調(diào)處等急、難、險(xiǎn)、重工作。。。。。。。大家以實(shí)際行動(dòng)塑造了掛職干部的良好形象，贏得了掛職單位廣大干部群眾的信任和稱贊，你們是好樣的！
我要說的第三句話是“希望”。同志們，你們都是二十一世紀(jì)的年輕人，都是經(jīng)過組織嚴(yán)格考察選的優(yōu)秀年輕干部，個(gè)個(gè)都年富力強(qiáng)，思維活躍，富有朝氣，有干一番事業(yè)的強(qiáng)烈愿望，只要有組織的重視、培養(yǎng)，有你們自身努力，今后都會(huì)成長(zhǎng)進(jìn)步，擔(dān)當(dāng)重任。借此機(jī)會(huì)，我提幾點(diǎn)希望，與大家共勉。
一是要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。時(shí)代在不斷前進(jìn)，學(xué)習(xí)永無(wú)止境。在當(dāng)今社會(huì)，知識(shí)折舊率相當(dāng)快，從中央到地方都倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí)的理念。學(xué)而知之，學(xué)而悅之。要注意學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)，學(xué)歷史、學(xué)科技，學(xué)法律、學(xué)經(jīng)濟(jì)……要善于擠出一分一秒的時(shí)間來學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)將使你受益非淺。青年干部一定不可自視過高，自我滿足，務(wù)必要養(yǎng)成熱愛學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，養(yǎng)成敏于求知、勤奮鉆研的習(xí)慣。要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷堅(jiān)定信念，做到在任何時(shí)候都要保持昂揚(yáng)的斗志和必勝的信心，在大是大非面前，旗幟鮮明，立場(chǎng)堅(jiān)定。要不斷加強(qiáng)知識(shí)積累，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，全面提高自身能力和素質(zhì)，適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。
二是繼續(xù)加強(qiáng)實(shí)踐。實(shí)踐出真知，實(shí)踐長(zhǎng)才干，實(shí)踐造就領(lǐng)導(dǎo)骨干。青年干部要求真務(wù)實(shí)，培養(yǎng)兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。要從點(diǎn)滴做起，從小事做起，在實(shí)踐中磨煉意志，豐富閱歷，施展才干，有所作為。
三是要繼續(xù)加強(qiáng)服務(wù)。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨觀念，也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。青年干部要牢固樹立正確的權(quán)力觀，增強(qiáng)親民為民意識(shí)，要立黨為公，執(zhí)政為民，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。要注重加強(qiáng)自身修養(yǎng)，以高尚的品德，增加自己的人格魅力。要做到襟懷坦白，公正無(wú)私，言行一致，淡泊名利，要重事業(yè)，淡名利，多謀事，少謀人，不斷塑造自己的人格力量。
四要繼續(xù)加強(qiáng)鍛煉。身體是革命的本錢，健康的體魄是搞好工作的前提，因此，希望大家在工作的同時(shí)，還要多多鍛煉，增強(qiáng)體魄，讓健康的身體伴你走上成功的道路。
黨的十報(bào)告明確提出了“全面做好離退休干部工作”的要求，老干部工作部門要緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)任務(wù)，在過去積累的經(jīng)驗(yàn)、取得的成績(jī)的基礎(chǔ)上，自加壓力、強(qiáng)添措施、乘勢(shì)而上，進(jìn)一步更新觀念、開拓創(chuàng)新，及早思考、謀劃，以更寬廣的思路、更得力的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，努力開創(chuàng)老干部工作的新局面。
首先，要?jiǎng)?chuàng)新工作內(nèi)容。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)老干部工作提出了更高要求，在做好常規(guī)工作的同時(shí)，老干部工作也要與時(shí)俱進(jìn)、推陳出新、豐富完善。一是搭建老干部作用發(fā)揮的新平臺(tái)。以開展老干部志愿服務(wù)活動(dòng)為載體，充分調(diào)動(dòng)老干部服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的積極性，進(jìn)一步發(fā)揮老同志的特殊優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)智慧。志愿服務(wù)活動(dòng)要做到“四定”――定人員，組建老干部志愿者隊(duì)伍；定時(shí)間，細(xì)化志愿服務(wù)活動(dòng)的次數(shù)及時(shí)間；定項(xiàng)目，明確志愿服務(wù)活動(dòng)的對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容及形式；定制度，建立志愿服務(wù)活動(dòng)的管理制度或辦法。二是整合為老干部服務(wù)的新資源。要積極推進(jìn)老干部工作進(jìn)社區(qū)工作，充分利用社區(qū)現(xiàn)有的教育教學(xué)、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、衛(wèi)生服務(wù)站等有效資源，充分發(fā)揮社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)志愿者的積極作用，方便離退休干部就近學(xué)習(xí)、就近活動(dòng)、就近得到關(guān)心照顧、就近發(fā)揮作用。三是探索加強(qiáng)老干部思想政治教育的新途徑。建立完善老干部局、老干部所在單位、街道、社區(qū)共建網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)手開展老干部思想政治工作。經(jīng)常研究老干部的生理、心理、情感特征等諸多因素，堅(jiān)持典型引導(dǎo)、寓教于樂，用本地老干部鮮活的事例教育老干部，開展豐富多彩的學(xué)習(xí)活動(dòng)，因勢(shì)利導(dǎo)把老干部思想政治工作做深做細(xì)。
其次，要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式。老干部工作要緊緊圍繞滿足老干部多種需求做好服務(wù)文章。一是在服務(wù)觀念上有新轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持以人為本，服務(wù)為先。變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，變共為個(gè)性化服務(wù)，不僅要關(guān)心高齡期和高發(fā)病期老干部的共性需求，還要關(guān)心不同老干部的特殊需求。二是在服務(wù)能力上有新提高。堅(jiān)持專題培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)教育、經(jīng)驗(yàn)交流、外出學(xué)習(xí)等多種形式加大對(duì)老干部工作者的培訓(xùn)教育，使老干部工作者熟悉政策、精通業(yè)務(wù)，并不斷豐富老年心理學(xué)、健康保健、醫(yī)學(xué)等方面的知識(shí)；堅(jiān)持老干部工作者輪崗交流、下基層掛職鍛煉，在多樣化的工作實(shí)踐中提升能力、增長(zhǎng)才干。三是在服務(wù)領(lǐng)域上有新拓展。要探索和推廣服務(wù)的新內(nèi)容，變物質(zhì)慰問為物質(zhì)慰問與精神慰藉相結(jié)合，變單一的生活服務(wù)為全方位的綜合服務(wù)，在親情服務(wù)、人文關(guān)懷上下功夫，推動(dòng)老干部服務(wù)工作邁上新臺(tái)階。
最后，要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。老干部工作要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，完善機(jī)制、創(chuàng)新制度是關(guān)鍵。一是要完善老干部工作制度。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步和老干部工作面臨形勢(shì)任務(wù)的變化，積極探索做好退休干部服務(wù)管理、老干部無(wú)工作遺孀醫(yī)療照顧、易地安置離休干部看望慰問、老干部工作人員聯(lián)系老干部等工作，并將成功的做法和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)上升為制度鞏固下來，不斷豐富和完善離退休干部制度體系。二是要建立開放式工作格局。充分發(fā)揮市委老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的牽頭協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)與人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政、衛(wèi)生、民政等相關(guān)部門的橫向溝通，定期召開聯(lián)席會(huì)，研究解決老干部工作中的具體問題，形成推進(jìn)工作的整體合力。要加大輿論宣傳力度，充分利用各種新聞媒體，廣泛宣傳黨委、政府關(guān)心重視老干部工作取得的實(shí)際成效，營(yíng)造全社會(huì)尊重、關(guān)心老干部，支持、參與老干部工作的良好氛圍。三是要健全督查機(jī)制。每年開展一次全市老干部工作督查和縣與縣之間交叉檢查工作，每半年進(jìn)行一次機(jī)關(guān)科室和下屬單位業(yè)績(jī)?cè)u(píng)比，將督查考核與表彰激勵(lì)有機(jī)結(jié)合，不斷提高老干部工作的執(zhí)行力，推動(dòng)全市老干部工作水平的整體提升。
（作者系達(dá)州市委組織部副部長(zhǎng)、老干部局局長(zhǎng)）
“世界上最可靠、最管用，也是最難的是把握自己、管好自己。”―――做人，她實(shí)實(shí)在在。
李金香同志1980年由地委秘書處調(diào)入檔案局工作。自她從事檔案工作的第一天起，就深深愛上了這一行。她先后干過文書收發(fā)、庫(kù)房管理、編研、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。在工作中她干一行，愛一行，專一行，精一行，一直是全市檔案工作的業(yè)務(wù)骨干。
她常說：“學(xué)習(xí)是最好的黨性鍛煉，學(xué)習(xí)是最好的做人源泉?！敝挥胁粩嗟爻鋵?shí)自己，靠實(shí)實(shí)在在的能力，才能指導(dǎo)別人，影響別人，從而促進(jìn)工作。她是這樣說的，同時(shí)也是這樣做的。1981年她把剛滿周歲的孩子托付給親友，到省里參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)班，一學(xué)就是半年。1984年，她考入蘭州大學(xué)歷史系檔案專修班，帶著4歲的幼兒，克服重重困難，硬是學(xué)完了兩年的課程，以優(yōu)異的成績(jī)畢業(yè)。1998年10月，當(dāng)?shù)弥拭C省開考檔案學(xué)獨(dú)立本科段自學(xué)考試的消息后，她親自抓此項(xiàng)工作，積極倡導(dǎo)并主持成立了“酒泉市檔案學(xué)獨(dú)立本科段自學(xué)考試助學(xué)輔導(dǎo)站”，多方動(dòng)員，組織起了全省除蘭州外，學(xué)員最多的一個(gè)自學(xué)考試點(diǎn)，學(xué)員達(dá)到48人。雖然她已經(jīng)44歲，又是副局長(zhǎng)，但為了進(jìn)一步提高自己的專業(yè)水平，不畏年齡大毅然參加了自學(xué)考試。在四年的日日夜夜里，她起早摸黑，抓緊一切空閑時(shí)間，拒絕一切不必要的應(yīng)酬，“笨”鳥先飛，發(fā)奮學(xué)習(xí)。2002年10月25日，在丈夫的陪伴下，遠(yuǎn)赴新疆參加了最后一門也是最難學(xué)的一門計(jì)算機(jī)課程的考試，取得了檔案本科學(xué)歷。
為了適應(yīng)不斷變化的工作形勢(shì)和要求，適應(yīng)不斷變化的工作崗位和職責(zé)。她的包里時(shí)刻都帶著筆記本，隨時(shí)記錄工作情況、好的做法和存在的問題，至今她的工作記錄本已有30余本，成為工作中不可缺少的助手。多年來，她一直承擔(dān)著全市檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)任務(wù)，她親自寫講義，親自講課，深受廣大文檔人員歡迎。她還受聘為酒泉市職業(yè)中學(xué)、電視中專班講授《檔案管理學(xué)》、《科技檔案管理學(xué)》、《檔案保護(hù)技術(shù)學(xué)》等課程多年，受到學(xué)員好評(píng)。
作為一名長(zhǎng)期從事檔案工作的同志，在重視學(xué)習(xí)、重視指導(dǎo)、重視實(shí)踐的基礎(chǔ)上，她還重視研究、積極探索。近年來，先后在《中國(guó)檔案》、《中國(guó)檔案報(bào)》、《檔案》等刊物上刊登有關(guān)調(diào)研、改革、業(yè)務(wù)規(guī)范、史料編纂等業(yè)務(wù)文章23篇，約5萬(wàn)字。其中，《小康村檔案管理現(xiàn)狀及對(duì)策》、《重視檔案學(xué)本科段自學(xué)教育，為西部大開發(fā)培養(yǎng)人才》被甘肅省檔案學(xué)會(huì)評(píng)為全省優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文二等獎(jiǎng)。有4篇論文被《當(dāng)代中國(guó)檔案學(xué)文庫(kù)》刊登。1989年負(fù)責(zé)起草制定的《酒泉地區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位文書立卷“三集中”與百分制考核辦法》，以及地縣機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位《文書立卷范圍、保管期限、案卷排列順序參考表》等文件，有力地推動(dòng)了檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化進(jìn)程，在全市得到推廣并一直延用至今，她本人也取得了檔案管理國(guó)家級(jí)評(píng)審員資格。
“人要干事干凈，但最重要的是干成事?！报D――做事，她勤勤懇懇。
李金香同志從事檔案工作20多年，一直信奉“實(shí)踐是第一”的工作原則。一是堅(jiān)持先學(xué)，對(duì)理論一絲不茍；二是堅(jiān)持先做，努力尋找切入點(diǎn)；三是堅(jiān)持先干，確立自己的行為準(zhǔn)則，規(guī)范自己的言行，找準(zhǔn)閃光點(diǎn)。
在擔(dān)任科長(zhǎng)期間，她是一位實(shí)干家。1980年后的全市檔案工作還是一個(gè)全新的業(yè)務(wù)。很多事情都是邊學(xué)習(xí)、邊總結(jié)、邊規(guī)范、邊指導(dǎo)。作為全市當(dāng)時(shí)惟一的一名業(yè)務(wù)指導(dǎo)干部，她嚴(yán)格把握業(yè)務(wù)質(zhì)量，對(duì)出現(xiàn)的問題絕不手軟。對(duì)新手，她毫不保留，嚴(yán)格要求，促其獨(dú)當(dāng)一面。至今，經(jīng)她指導(dǎo)整理的檔案有28956卷，經(jīng)她指導(dǎo)驗(yàn)收，全市共有722個(gè)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位檔案工作晉等升級(jí)，其中省一級(jí)300個(gè)，省二級(jí)257個(gè)，省三級(jí)165個(gè)。108戶企業(yè)檔案管理達(dá)到了省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，1個(gè)科技事業(yè)單位晉升為檔案管理國(guó)家二級(jí)。
在擔(dān)任副局長(zhǎng)期間，她是一位謀事者。當(dāng)了副局長(zhǎng)，有近一年的時(shí)間，只有她一名局領(lǐng)導(dǎo)，工作任務(wù)重、事情多，但她從無(wú)怨言。針對(duì)檔案工作中存在的問題和困難，她積極主動(dòng)向上級(jí)匯報(bào)，發(fā)揚(yáng)“婆婆嘴”的精神，見縫插針，并爭(zhēng)取全社會(huì)的理解和支持。去年，在省兩辦“紀(jì)要”下發(fā)后，積極搞調(diào)研、拿意見，向市委、市政府匯報(bào)，使全市檔案工作多年存在的問題得到了徹底解決：市檔案局的5萬(wàn)元維護(hù)費(fèi)落實(shí)并列入了財(cái)政預(yù)算；7個(gè)縣市區(qū)檔案館的管護(hù)費(fèi)有4個(gè)全部落實(shí)，3個(gè)部分落實(shí)，新增管護(hù)費(fèi)達(dá)到11．2萬(wàn)元，并從2003年起列入財(cái)政預(yù)算；全市檔案人員接觸有害有毒物質(zhì)崗位津貼，從2002年起執(zhí)行，使長(zhǎng)期以來一直未解決的問題得到落實(shí)，極大地調(diào)動(dòng)了全市檔案人員的積極性。
她是一個(gè)走到哪，就把檔案工作推行到哪的工作者。1993年組織上派她到農(nóng)村掛職鍛煉。那時(shí)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案是一個(gè)空白，她在對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，撰寫了《銀達(dá)鄉(xiāng)村級(jí)檔案管理現(xiàn)狀工作調(diào)查》并進(jìn)行了工作試點(diǎn)。在當(dāng)時(shí)農(nóng)村檔案觀念淡薄，沒有專門檔案人員的情況下，她帶領(lǐng)業(yè)務(wù)科人員帶上工具，放棄雙休日，到銀達(dá)鄉(xiāng)的9個(gè)行政村幫助村級(jí)建檔，用了兩個(gè)多月的時(shí)間，共清理歷年村級(jí)文書、會(huì)計(jì)、土地承包、專業(yè)戶檔案2343卷?，F(xiàn)在這項(xiàng)工作已在全市推開：全市75個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理全部達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，523個(gè)行政村全部建檔，實(shí)現(xiàn)了“當(dāng)年清”。在檔案修復(fù)過程中，由于書本上規(guī)定的漿糊制作配方比例不適合當(dāng)?shù)貙?shí)際，她反復(fù)研制，精心調(diào)配，確定了符合本地區(qū)氣候特點(diǎn)的漿糊制作配方比例，大大提高了搶救破損檔案的托裱質(zhì)量。幾年來經(jīng)她參與搶救破損檔案483卷。2002年組織下派她到街道社區(qū)幫扶工作期間，針對(duì)街道社區(qū)檔案空白的實(shí)際，對(duì)肅州區(qū)27個(gè)社區(qū)居委會(huì)全面推行建檔工作。其中，整理文書檔案395盒（卷），3385件，居民禁毒檔案630袋，照片檔案68張，并對(duì)街道社區(qū)80多名分管領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員進(jìn)行了培訓(xùn)，使酒泉市成為全省社區(qū)建檔的首家地區(qū)。
在擔(dān)任局長(zhǎng)以來，她是一名實(shí)踐者。職務(wù)變了，權(quán)利大了，但她勇于實(shí)踐的精神沒有變。面對(duì)10多年沒有維修的破爛不堪的辦公樓，她積極向上爭(zhēng)取，各方籌集資金4萬(wàn)多元，親自動(dòng)手，身先士卒，一天工作十幾個(gè)小時(shí)，手磨破了不叫苦，腿跑疼了不叫累，利用近兩個(gè)月時(shí)間，把辦公樓維修粉刷一新，受到大家好評(píng)。
“我們一定要把‘冷板凳’坐‘熱’”。――― 做官，她明明白白。
李金香同志，從一名檔案業(yè)務(wù)人員干到今天的檔案局局長(zhǎng)，使得她了解檔案工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，再加上不斷地學(xué)習(xí)及感悟，使得她對(duì)于做官后干什么？不干什么？一切都明明白白。今天，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，她想得更多，更遠(yuǎn)。
抓法制，她堅(jiān)定不移。在平時(shí)工作中，積極宣傳檔案法律、法規(guī)，安排職工利用集中立卷、電視宣傳、散發(fā)傳單、印制小冊(cè)子等形式大力宣傳《檔案法》?！稒n案法》修改后，通過與法制辦協(xié)調(diào)，將《檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》、《甘肅省檔案管理?xiàng)l例》列入全市普法規(guī)劃，并每年組織人力進(jìn)行執(zhí)法檢查。今年，又研究確定三年普法規(guī)劃，把依法管理列入工作重點(diǎn)，全力推行依法行政工作的全面形成。
為貫徹落實(shí)國(guó)家和北京市教育規(guī)劃綱要，依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》、《教育部關(guān)于學(xué)前教育督導(dǎo)評(píng)估暫行辦法》和《北京市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》）等文件要求和北京市大力發(fā)展學(xué)前教育的實(shí)際需要，北京市在全國(guó)率先建立和完善了學(xué)前教育督導(dǎo)和監(jiān)測(cè)制度，正式啟動(dòng)學(xué)前教育專項(xiàng)督導(dǎo)工作。
2012年5月，北京市政府教育督導(dǎo)室、北京市教委，依據(jù)《北京市區(qū)縣學(xué)前教育工作督導(dǎo)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（試行）》，對(duì)東城區(qū)學(xué)前教育工作進(jìn)行了專項(xiàng)督導(dǎo)試點(diǎn)。試點(diǎn)工作的主要任務(wù)：一是在實(shí)踐中驗(yàn)證督導(dǎo)思想、內(nèi)容、方法設(shè)計(jì)的可行性和實(shí)效性；二是試點(diǎn)先行，為全市各區(qū)縣學(xué)前教育督導(dǎo)工作的順利開展開好頭，起好步。督導(dǎo)組主要通過深入東城區(qū)聽取匯報(bào)、召開區(qū)政府相關(guān)部門、教委相關(guān)科室、不同類型幼兒園園長(zhǎng)代表參加的三個(gè)不同層次的座談會(huì)、實(shí)地考察街道和不同類型的幼兒園、個(gè)別訪談、問卷調(diào)查、查看文檔資料等方法，全面了解東城區(qū)學(xué)前教育工作發(fā)展情況。結(jié)合《北京市東城區(qū)學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)表》和北京市東城區(qū)教育工作滿意度入戶調(diào)查的數(shù)據(jù)資料，對(duì)東城區(qū)學(xué)前教育工作情況進(jìn)行綜合分析，撰寫專項(xiàng)督導(dǎo)反饋報(bào)告，最終以正式文件的形式反饋給東城區(qū)政府，圓滿完成了試點(diǎn)工作任務(wù)，取得成效，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
有效地服務(wù)和促進(jìn)了東城區(qū)學(xué)前教育的發(fā)展
督導(dǎo)室對(duì)東城區(qū)學(xué)前教育的督導(dǎo)工作在以下三個(gè)方面取得實(shí)效。
一是幫助東城區(qū)全面總結(jié)了學(xué)前教育建設(shè)和發(fā)展的主要成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，在服務(wù)發(fā)展上有實(shí)效。首先，區(qū)政府將“緩解入園難問題”列入政府折子工程和實(shí)事項(xiàng)目，并將落實(shí)學(xué)前教育發(fā)展職責(zé)的情況列入相關(guān)部門教育工作目標(biāo)責(zé)任制及年度考核范圍，轉(zhuǎn)變管理理念，強(qiáng)化過程管理，保障學(xué)前教育發(fā)展。第二，區(qū)政府在園所建設(shè)、資源配置上立足調(diào)動(dòng)各方面力量的積極性，多種形式擴(kuò)大學(xué)前教育資源。第三，東城區(qū)在學(xué)前教育發(fā)展上注重提高保教質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展，建立了比較完善的幼兒園保教質(zhì)量評(píng)價(jià)監(jiān)管體系、學(xué)前教育教研指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)體系，家長(zhǎng)對(duì)學(xué)前教育工作滿意度逐年上升。
二是幫助東城區(qū)客觀分析學(xué)前教育發(fā)展中存在的主要問題，并提出建設(shè)性意見，在建言獻(xiàn)策上有實(shí)效。針對(duì)園所建設(shè)還不能完全滿足適齡兒童入園需求，建議區(qū)政府要進(jìn)一步發(fā)揮主導(dǎo)作用，加強(qiáng)資源配置與需求的前瞻性研究，加大資源整合力度，調(diào)動(dòng)各方力量，積極推進(jìn)園所建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，有效緩解“入園難”問題；針對(duì)有些類型幼兒園的辦園條件相對(duì)薄弱等方面情況，建議區(qū)政府繼續(xù)深化經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制的研究，進(jìn)一步加大對(duì)街道幼兒園經(jīng)費(fèi)投入的力度，促進(jìn)各級(jí)各類幼兒園的協(xié)調(diào)發(fā)展；針對(duì)《行動(dòng)計(jì)劃》落實(shí)過程中出現(xiàn)的園所建設(shè)未能全面完成預(yù)期目標(biāo)任務(wù)的情況，建議區(qū)政府要加強(qiáng)《行動(dòng)計(jì)劃》落實(shí)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題研究，及時(shí)調(diào)整、完善，保障《行動(dòng)計(jì)劃》有效落實(shí)。
三是促進(jìn)東城區(qū)建立邊查邊改，以評(píng)促建、以評(píng)促發(fā)展的工作機(jī)制，在加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)上有實(shí)效。在落實(shí)《行動(dòng)計(jì)劃》過程中，東城區(qū)建立了由區(qū)政府辦牽頭、以教育行政部門為主體，其他相關(guān)部門（街道辦事處）相互配合，教育督導(dǎo)部門發(fā)揮督促、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)作用的自查、自評(píng)的工作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)了各部門的工作積極性和主動(dòng)性，形成了促進(jìn)學(xué)前教育建設(shè)和發(fā)展的合力，有效推動(dòng)?xùn)|城區(qū)學(xué)前教育的建設(shè)和發(fā)展。
通過試點(diǎn)，探索積累了適應(yīng)學(xué)前教育的督導(dǎo)策略和方法
在市區(qū)兩級(jí)政府制定并實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃過程中，開展學(xué)前教育專項(xiàng)督導(dǎo)，跟蹤督導(dǎo)區(qū)縣政府落實(shí)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。在這種過程性督導(dǎo)中，我們探索積累了適應(yīng)學(xué)前教育的督導(dǎo)策略和方法：注重督前溝通，形成市區(qū)兩級(jí)督導(dǎo)思想、理念共識(shí)，為區(qū)縣自查、自評(píng)提供有針對(duì)性的指導(dǎo)服務(wù)；注重發(fā)揮區(qū)縣主體作用，著眼于調(diào)動(dòng)區(qū)縣在自評(píng)和督評(píng)過程中的積極性和主動(dòng)性；注重督導(dǎo)過程中調(diào)研，著力在幫助區(qū)縣總結(jié)發(fā)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)，提出有效建議；注重督后及時(shí)交流反饋，著力在與區(qū)縣平等合作，深入研討，共同謀劃學(xué)前教育的可持續(xù)發(fā)展。
一是準(zhǔn)確定位，牢固樹立為促進(jìn)區(qū)縣學(xué)前教育的建設(shè)和發(fā)展服務(wù)的教育督導(dǎo)宗旨，把服務(wù)發(fā)展和合作督導(dǎo)的理念貫徹于督導(dǎo)工作始終。督導(dǎo)對(duì)象定位為各區(qū)縣政府，督導(dǎo)形式定位為專項(xiàng)督導(dǎo)。在設(shè)計(jì)專項(xiàng)督導(dǎo)的指導(dǎo)思想時(shí)，突出以引導(dǎo)區(qū)縣政府充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，加快發(fā)展學(xué)前教育為出發(fā)點(diǎn)，以督促、指導(dǎo)區(qū)縣政府全面落實(shí)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的職責(zé)和任務(wù)為重點(diǎn)，著力關(guān)注發(fā)展學(xué)前教育布局規(guī)劃的有效實(shí)施，著力關(guān)注學(xué)前教育“入園難”問題的有效緩解，著力關(guān)注學(xué)前教育發(fā)展體制、機(jī)制的建立與落實(shí)。在專項(xiàng)督導(dǎo)過程中，探索運(yùn)用發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)價(jià)思想、合作性督導(dǎo)評(píng)價(jià)模式，突出區(qū)縣政府在專項(xiàng)督導(dǎo)過程中的主體地位，通過雙方的平等合作，共同研究、分析、尋找區(qū)縣學(xué)前教育新的發(fā)展點(diǎn)，為促進(jìn)區(qū)縣政府加快學(xué)前教育建設(shè)和發(fā)展提供有效的服務(wù)。
二是科學(xué)監(jiān)測(cè)，把握學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r。在學(xué)前教育專項(xiàng)督導(dǎo)過程中，我們制發(fā)了《關(guān)于做好北京市區(qū)縣學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作的通知》（京教督【2012】3號(hào)）和《北京市區(qū)縣學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)表》（京統(tǒng)函（【2012】73號(hào)），通過建立學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r年度監(jiān)測(cè)臺(tái)帳，持續(xù)統(tǒng)計(jì)分析體現(xiàn)學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r的相關(guān)數(shù)據(jù)、信息，跟蹤監(jiān)測(cè)學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r，為學(xué)前教育決策提供有效支撐信息。同時(shí)，運(yùn)用好社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，通過北京市區(qū)縣教育工作滿意度入戶調(diào)查，增設(shè)學(xué)前教育工作的調(diào)查指標(biāo)，及時(shí)掌握社會(huì)對(duì)學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r的反饋信息，在區(qū)縣學(xué)前教育專項(xiàng)督導(dǎo)過程中，充分運(yùn)用各區(qū)縣學(xué)前教育滿意度結(jié)果，進(jìn)行綜合分析，全面把握學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r。
三是聚焦重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握學(xué)前教育專項(xiàng)督導(dǎo)的內(nèi)容和導(dǎo)向。在設(shè)計(jì)專項(xiàng)督導(dǎo)內(nèi)容時(shí)，突出學(xué)前教育外延式發(fā)展的基本要求，兼顧內(nèi)涵發(fā)展的重點(diǎn)要求。專項(xiàng)督導(dǎo)內(nèi)容涉及組織領(lǐng)導(dǎo)、園所建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范管理和發(fā)展水平六大方面，并細(xì)化為32個(gè)二級(jí)指標(biāo)。突出重點(diǎn)，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)明清晰，整個(gè)指標(biāo)體系力求突出落實(shí)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的重點(diǎn)工作要求，督促、指導(dǎo)區(qū)縣政府有效落實(shí)三年行動(dòng)計(jì)劃。在專項(xiàng)督導(dǎo)過程中，重點(diǎn)關(guān)注以下五個(gè)方面的導(dǎo)向：①北京市制定的學(xué)前教育發(fā)展的方針政策在區(qū)縣的落實(shí)情況；②區(qū)縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃階段性目標(biāo)任務(wù)完成情況；③普惠性學(xué)前教育資源的擴(kuò)大和發(fā)展的情況；④小區(qū)配套幼兒園的建設(shè)和教育資源綜合利用的情況；⑤來京務(wù)工人員子女入園、0-3歲嬰幼兒早期教育、無(wú)證幼兒園的分類治理和學(xué)前教育師資隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決情況。
四是著力建設(shè)，突出學(xué)前教育督導(dǎo)隊(duì)伍的專業(yè)化發(fā)展，完善學(xué)前教育督導(dǎo)工作。組建了以線聯(lián)平主任為組長(zhǎng)，關(guān)國(guó)珍副主任為執(zhí)行組長(zhǎng)，由市政府教育督導(dǎo)室綜合處專兼職督學(xué)、市教委相關(guān)處室負(fù)責(zé)人、市教科院早期教育研究所研究人員、特約教育督導(dǎo)員和市人大、市教育學(xué)會(huì)、市教科院、北師大有關(guān)專家組成的專業(yè)化督導(dǎo)隊(duì)伍。注重在督導(dǎo)調(diào)研、督導(dǎo)文件和工具的研制、專項(xiàng)督導(dǎo)過程中，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的智慧，更新督導(dǎo)理念，創(chuàng)新督導(dǎo)方法，提升督導(dǎo)能力，促進(jìn)督導(dǎo)隊(duì)伍的專業(yè)化發(fā)展。同時(shí)，通過督導(dǎo)試點(diǎn)來檢驗(yàn)、完善《北京市區(qū)縣學(xué)前教育工作專項(xiàng)督導(dǎo)的通知》和《北京市區(qū)縣學(xué)前教育工作督導(dǎo)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（試行）》是否科學(xué)合理、導(dǎo)向正確；檢驗(yàn)測(cè)評(píng)工具是否科學(xué)合理、操作性強(qiáng)；檢驗(yàn)評(píng)價(jià)方法是否科學(xué)合理、實(shí)效性強(qiáng)，不斷完善學(xué)前教育督導(dǎo)工作。
督導(dǎo)與調(diào)研相結(jié)合，幾個(gè)需要值得關(guān)注和研究的問題
第一，需要加強(qiáng)學(xué)前教育的法制建設(shè)，依法保障學(xué)前教育的健康發(fā)展。需要盡快從國(guó)家層面建立健全學(xué)前教育相關(guān)法律法規(guī)，修訂《北京市學(xué)前教育條例》，通過立法進(jìn)一步明確各級(jí)政府發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任，健全和完善學(xué)前教育管理和經(jīng)費(fèi)投入的體制與長(zhǎng)效機(jī)制，為社會(huì)提供“廣覆蓋、保基本”的學(xué)前教育公共服務(wù)體系；穩(wěn)定非教育部門舉辦的幼兒園，依法保障學(xué)前教育資源不再流失。
第二，需要市區(qū)兩級(jí)政府進(jìn)一步加強(qiáng)資源配置與需求的前瞻性研究。需要市區(qū)兩級(jí)政府共同努力，系統(tǒng)做好適齡兒童人口現(xiàn)狀調(diào)查和未來變化預(yù)測(cè)，尤其是外來適齡兒童人口數(shù)量和分布的現(xiàn)狀和變化預(yù)測(cè)；進(jìn)一步充分發(fā)揮市區(qū)兩級(jí)政府主導(dǎo)作用，加大資源整合力度，調(diào)動(dòng)各方力量，破解落實(shí)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的難點(diǎn)問題，積極推進(jìn)園所建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)；在大力發(fā)展學(xué)前教育的過程中，關(guān)注解決辦園條件的不均衡問題，促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)、園所之間的均衡發(fā)展。
第三，需要市區(qū)兩級(jí)政府繼續(xù)加強(qiáng)《行動(dòng)計(jì)劃》落實(shí)過程中可能出現(xiàn)的新情況、新問題研究，及時(shí)調(diào)整、完善，保障《行動(dòng)計(jì)劃》有效落實(shí)。
鏈接 區(qū)縣學(xué)前教育動(dòng)態(tài)
東城區(qū)：構(gòu)建“覆蓋全區(qū)、布局均衡、優(yōu)質(zhì)多樣、特色鮮明”的學(xué)前教育服務(wù)體系
東城區(qū)緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和適齡人口分布、變化趨勢(shì)，以擴(kuò)大學(xué)前教育規(guī)模，緩解“入園難”問題為切入點(diǎn)，努力形成以政府為主導(dǎo)、公辦園為基礎(chǔ)、公辦民辦并舉，各類型園所協(xié)調(diào)發(fā)展的辦園格局；積極構(gòu)建“覆蓋全區(qū)、布局均衡、優(yōu)質(zhì)多樣、特色鮮明”的學(xué)前教育服務(wù)體系。
該區(qū)2011年設(shè)立1個(gè)億學(xué)前教育專項(xiàng)資金，用于統(tǒng)籌各類型園所發(fā)展與建設(shè)。根據(jù)園所布局制定整體規(guī)劃，對(duì)2011年度7所新建改擴(kuò)建幼兒園的基建工程、設(shè)備購(gòu)置、人員配備及招生工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、同步推進(jìn)。增加新生學(xué)位700個(gè)左右。同時(shí)，通過內(nèi)部挖潛擴(kuò)大學(xué)位300個(gè)左右，總計(jì)增加學(xué)位近1000個(gè)。2012年，正在繼續(xù)推進(jìn)5所改擴(kuò)建幼兒園建設(shè)。
在擴(kuò)大園所數(shù)量的同時(shí)，東城區(qū)積極探索名園辦分園、小幼銜接園、品牌輸出園及托管街道園的四元模式，開拓多種形式辦園新途徑，最大限度地?cái)U(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源的覆蓋面。同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)各類園所的積極性，穩(wěn)定非教育部門辦園數(shù)量，促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展。
2011年相繼開展了市立園年度綜合質(zhì)量評(píng)價(jià)、單位園自主發(fā)展評(píng)價(jià)及民辦園年度考核工作，促進(jìn)各類型園所均衡發(fā)展；市級(jí)立項(xiàng)課題《幼小銜接一體化教育模式的實(shí)踐研究》在部分小學(xué)和幼兒園中穩(wěn)步推進(jìn)；召開6次園本教研工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和園本課程實(shí)踐研討會(huì)，深化以園為本教研制度建設(shè)，強(qiáng)化教育特色，堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，全面提升保教質(zhì)量；深入開展0-3歲嬰幼兒早期教育，區(qū)教委與計(jì)生委合作，建構(gòu)“跨部門聯(lián)動(dòng)、多資源整合”早教進(jìn)社區(qū)的新模式。
搭建有利于人才成長(zhǎng)的高位平臺(tái)。選派干部赴東北師范大學(xué)參加首批國(guó)家級(jí)園長(zhǎng)培訓(xùn)、赴新疆支教；開展市區(qū)兩級(jí)幼兒教師“半日評(píng)優(yōu)”活動(dòng)及市級(jí)骨干教師現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)展示交流活動(dòng)。開展不同層級(jí)干部教師的專業(yè)培訓(xùn)及研修活動(dòng)。
豐臺(tái)區(qū)：多措并舉，創(chuàng)新機(jī)制，
破解幼兒入園難題
第一，加大統(tǒng)籌力度，增加園所數(shù)量。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011-2013年，豐臺(tái)區(qū)年均達(dá)到入園年齡的本市戶籍幼兒有8700名左右。區(qū)內(nèi)每年可提供學(xué)位約1.2萬(wàn)余個(gè)，戶籍兒童入園率基本能達(dá)到95%。但因外來人口因素，每年尚有部分學(xué)位缺口。為滿足適齡幼兒入園需求，區(qū)政府力爭(zhēng)未來三年新增25所幼兒園。主要做法：一是新建一批幼兒園。新建小區(qū)配套園原則上舉辦公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園；鼓勵(lì)各街道建設(shè)1所街道中心園，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)1-2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園，力爭(zhēng)全區(qū)公辦園數(shù)量達(dá)到70%以上。二是改建一批幼兒園。在學(xué)前兒童密集地區(qū)，通過合并改造學(xué)校或改造學(xué)校閑置教室，開辦優(yōu)質(zhì)幼兒園分園或小學(xué)附屬幼兒園，緩解特殊地區(qū)入園難問題。三是鼓勵(lì)建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園，落實(shí)北京市有關(guān)“小規(guī)模辦園”政策。2011年以來，共審批3所民辦園、3所小規(guī)模辦園，4所民辦幼兒園正在受理審核，積極破解入園難問題。2011年就新增了15所幼兒園。
第二，開展內(nèi)部挖潛，擴(kuò)大園所容量。全區(qū)現(xiàn)有各級(jí)各類獨(dú)立幼兒園125所，其中公辦園84所占67.2%，民辦園41所占30.8%。在園幼兒3萬(wàn)多名，本市戶籍幼兒占69.3%。隨著城市化進(jìn)程加快，在籍人口、城區(qū)外遷人口和流動(dòng)人口不斷增加，入園壓力較大。豐臺(tái)區(qū)堅(jiān)持整合優(yōu)化資源，挖掘潛力增加學(xué)位，努力解決入園問題：一是采取一園多址方式，通過優(yōu)質(zhì)園舉辦分園，增加園所學(xué)位數(shù)量，如豐臺(tái)一幼從一園三址發(fā)展到一園五址；二是采取小學(xué)辦附屬園方式，增設(shè)了豐臺(tái)一小遠(yuǎn)洋分校、王佐學(xué)校、南宮中心小學(xué)等6所附屬學(xué)校幼兒園，盤活閑置教育資源；三是通過擴(kuò)大班級(jí)容量，在遵循幼兒教育規(guī)律的基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加班級(jí)幼兒人數(shù)，擴(kuò)大183個(gè)班級(jí)學(xué)位數(shù)量，滿足幼兒入園需求。
第三，健全評(píng)價(jià)體系，提高總體質(zhì)量。一是建立保教質(zhì)量評(píng)價(jià)監(jiān)管體系、學(xué)前教育指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)體系，形成學(xué)前教育發(fā)展服務(wù)體系，推動(dòng)園所優(yōu)質(zhì)、健康發(fā)展。二是加強(qiáng)質(zhì)量管理。加強(qiáng)園所視導(dǎo)、管理，以考核、驗(yàn)收、培訓(xùn)、評(píng)比為手段，不斷提高保育、教育質(zhì)量。三是開展優(yōu)質(zhì)園創(chuàng)建。鼓勵(lì)爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)園，指導(dǎo)4-5所幼兒園所爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)示范園，培育一級(jí)一類幼兒園15所，一級(jí)一類幼兒園比例突破50%，大力提高辦園質(zhì)量。四是建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，扶持部門園、街鄉(xiāng)園、企業(yè)園、民辦園上級(jí)上類，逐步提高全區(qū)園所整體質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)區(qū)域?qū)W前教育均衡發(fā)展。
石景山區(qū)：改革創(chuàng)新，精細(xì)管理，
開辟區(qū)域特色發(fā)展之路
建立“高?！獏^(qū)域—幼兒園”合作模式。2010年區(qū)教委與北京師范大學(xué)合作共建“石景山區(qū)綠色教育發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”，借力高校資源，發(fā)揮教育行政部門作用，組建“領(lǐng)導(dǎo)小組—專家團(tuán)隊(duì)—核心小組—行動(dòng)小組”研究機(jī)構(gòu)，33所幼兒園成為綠色教育項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)園，形成“高校—區(qū)域—幼兒園”合作共建模式。在7位北師大學(xué)前教育專家引領(lǐng)下，形成5大領(lǐng)域?qū)W科研究共同體，通過調(diào)研現(xiàn)狀、制定方案、組織培訓(xùn)、指導(dǎo)實(shí)踐等途徑，初步形成綠色活動(dòng)課程框架，促成“品牌園引領(lǐng)—全區(qū)域跟進(jìn)”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
以精細(xì)化管理提升辦園質(zhì)量。在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，注重精細(xì)化的過程管理，不斷提升辦園質(zhì)量，編寫《石景山區(qū)幼兒園科學(xué)管理手冊(cè)》。一是運(yùn)用目標(biāo)管理手段，引領(lǐng)園所建立明晰的目標(biāo)體系，制定系統(tǒng)的長(zhǎng)、中、短期工作計(jì)劃。二是將管理智慧融入制度建設(shè)，要求幼兒園在建立17項(xiàng)重點(diǎn)制度外，結(jié)合自身實(shí)際形成促進(jìn)自主發(fā)展的制度體系。三是注重常規(guī)管理的精細(xì)化，提高園長(zhǎng)檢查工作效益，實(shí)施5級(jí)24項(xiàng)檔案管理。各園所加強(qiáng)過程性管理與指導(dǎo)，園長(zhǎng)檢查工作目的明確、分析深入、建議可行，以幼兒一日生活質(zhì)量折射管理細(xì)節(jié)；發(fā)揮檔案資料信息資源作用，提高收集、分類、目錄建立等各環(huán)節(jié)的科學(xué)性，為教育教學(xué)提供服務(wù)。
大興區(qū)：加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，
為學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展提供保障
一是依法保障幼兒園教師的地位和待遇。根據(jù)《新區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2011-2013年）》，從2011年起，由區(qū)財(cái)政每學(xué)年投入約1800萬(wàn)元承擔(dān)了公辦園合同工的基本工資、保險(xiǎn)費(fèi)用和工資補(bǔ)助，實(shí)現(xiàn)了合同工工資及待遇問題的突破，為公辦幼兒園、特別是農(nóng)村幼兒園的發(fā)展解決了根本問題。嚴(yán)格落實(shí)幼兒園崗位設(shè)置工作、大興區(qū)非義務(wù)教育單位績(jī)效工資實(shí)施方案和大興區(qū)非義務(wù)教育單位績(jī)效考核工作，將教師的創(chuàng)新實(shí)踐和工作成效納入教師職務(wù)晉升、績(jī)效考核指標(biāo)體系，逐步形成以師德為核心、績(jī)效貢獻(xiàn)和能力水平為導(dǎo)向的教師考評(píng)機(jī)制，促進(jìn)了幼兒園教師隊(duì)伍的更好發(fā)展。
二是采用幼師與非幼師相結(jié)合的方法補(bǔ)充師資。2011年共招聘了152名幼兒教師（其中學(xué)前教育專業(yè)56人）；2012年共招聘了129名幼兒教師（其中學(xué)前教育專業(yè)48人）。同時(shí)，該區(qū)根據(jù)公辦園實(shí)際情況，制定幼兒園合同工招聘標(biāo)準(zhǔn)及流程，2011年和2012年分別完成全區(qū)900名和990余名公辦園合同工的招聘，及時(shí)充實(shí)我區(qū)公辦園保教隊(duì)伍。
三是不斷創(chuàng)新幼兒教師隊(duì)伍補(bǔ)充與建設(shè)機(jī)制。該區(qū)在招聘指標(biāo)向幼兒園大幅傾斜的基礎(chǔ)上，2011年，與北京匯佳職業(yè)學(xué)院簽訂三年幼教師資培養(yǎng)協(xié)議，每年定向培養(yǎng)40名幼兒教師，為本區(qū)幼兒園輸送專業(yè)化教師。
昌平區(qū)：典型引路，
促進(jìn)學(xué)前教育質(zhì)量整體提升
昌平區(qū)緊緊圍繞提高教育質(zhì)量這條主線，按照“打造昌平教育品牌，創(chuàng)建一流城市教育”的要求，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源的輻射力度，促進(jìn)整體辦園水平提升。
一是參加市級(jí)示范園評(píng)選和上級(jí)工作。教工幼兒園、機(jī)關(guān)幼兒園、工業(yè)幼兒園先后以優(yōu)異的成績(jī)成為北京市示范幼兒園。2009至2011年，政法大學(xué)幼兒園等9所幼兒園先后被評(píng)為北京市一級(jí)一類幼兒園。加強(qiáng)鎮(zhèn)中心園管理，已有91%的鎮(zhèn)中心園納入級(jí)類管理，提高了農(nóng)村學(xué)前教育質(zhì)量。
二是開展“昌平區(qū)示范幼兒園”評(píng)選活動(dòng)。北海昌房等16所幼兒園先后被認(rèn)定為昌平區(qū)示范幼兒園。
生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)在當(dāng)今世界方興未艾，是指以“建設(shè)環(huán)境友好型城市，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”為核心，促進(jìn)小城鎮(zhèn)達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)保護(hù)三者高度和諧的運(yùn)行狀態(tài)，能夠最大限度發(fā)揮人類的創(chuàng)造力、生產(chǎn)力，促進(jìn)城市文明程度不斷提高。今年，在大連西崗區(qū)建設(shè)局掛職鍛煉了三個(gè)月，進(jìn)一步增長(zhǎng)了見識(shí)。大連是一個(gè)沿海發(fā)達(dá)城市，不僅市區(qū)環(huán)境優(yōu)美，而且生態(tài)小城鎮(zhèn)建設(shè)也取得顯著成果。城鎮(zhèn)建設(shè)主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。城市與鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)比比皆是，無(wú)污染工業(yè)和高新技術(shù)項(xiàng)目較多，生態(tài)農(nóng)業(yè)、集約化農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛，處處顯示出十足的發(fā)展后勁。二是城鄉(xiāng)生態(tài)保護(hù)得力。城市與小鄉(xiāng)鎮(zhèn)園林綠化水平較高，處處可見公園、文化廣場(chǎng)、樹木、花園和草坪，仿佛一個(gè)被綠色植物和花園包圍的城市；市容環(huán)境清潔有序，垃圾回收系統(tǒng)安裝了GRS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，污水及垃圾處理到位及時(shí)；夜景霓虹閃爍，五彩斑斕，景色優(yōu)美；農(nóng)村環(huán)境也比較整潔，家庭式的旅館較多。三是社會(huì)文明程度高。城鄉(xiāng)居民素質(zhì)較高，教育文化事業(yè)發(fā)達(dá)，社區(qū)、鄉(xiāng)村圖書館、體育健身設(shè)施齊備，各級(jí)政府組織民間文化活動(dòng)較多，城鄉(xiāng)居民素質(zhì)較高，不但自覺維護(hù)優(yōu)美的環(huán)境，而且很多群眾自覺加入市容市貌志愿者服務(wù)隊(duì)。四是政府高度重視生態(tài)小城鎮(zhèn)建設(shè)，從招商引資把關(guān)、政策引導(dǎo)、行政法規(guī)等多個(gè)方面努力維護(hù)環(huán)境友好型城市建設(shè)成果，公安、城管、消防、工商等各部門下形成合力加強(qiáng)管理，建立了長(zhǎng)效機(jī)制。
生態(tài)小城鎮(zhèn)是未來城市發(fā)展的大趨勢(shì)，建設(shè)生態(tài)北杜是符合時(shí)代潮流的選擇。尤其是近幾年來，鎮(zhèn)域劃歸開發(fā)區(qū)統(tǒng)轄，為生態(tài)北杜提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。建設(shè)生態(tài)北杜有利于提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量，創(chuàng)建安居樂業(yè)的和諧環(huán)境；有利于提高北杜社會(huì)知名度和美譽(yù)度，打造生態(tài)田園示范鎮(zhèn)，提高城鎮(zhèn)品位；有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展方式，壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。本文對(duì)照大連生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，調(diào)查研究分析北杜的優(yōu)勢(shì)與不足，并提出建議與對(duì)策。
一建設(shè)生態(tài)北杜的有利條件
北杜鎮(zhèn)下轄13個(gè)行政村，人口近2萬(wàn)，毗鄰旅游文化古城咸陽(yáng)，發(fā)展環(huán)境優(yōu)越，陸空交通便利，208省道、312國(guó)道環(huán)繞鎮(zhèn)域，機(jī)場(chǎng)高速穿鎮(zhèn)而過，通村公路全面建成，在建設(shè)生態(tài)建設(shè)方面具有明顯優(yōu)勢(shì)。
1經(jīng)濟(jì)發(fā)展為建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)創(chuàng)造了物質(zhì)基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑和生態(tài)文明，良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)不可缺少的條件。近年來，在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，20__年GDP高達(dá)#3億元，人均生產(chǎn)總值達(dá)到##元?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展較快，優(yōu)質(zhì)櫻桃示范基地、南鴨北養(yǎng)示范基地、土雞養(yǎng)殖基地、歐亞種豬基地等大批重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目相繼建成，南華集團(tuán)、石羊集團(tuán)等農(nóng)業(yè)企業(yè)蓬勃發(fā)展，農(nóng)業(yè)走上了市場(chǎng)化、規(guī)范化、規(guī)?；?、效益化軌道。###、#等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目落戶鎮(zhèn)域，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值逐年增加；商貿(mào)、餐飲、服務(wù)等行業(yè)全面發(fā)展，為建設(shè)生態(tài)北杜提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2社會(huì)進(jìn)步為建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)提供精神文化支撐。
社會(huì)文明進(jìn)步是生態(tài)城鎮(zhèn)的基本特征。一方面，北杜社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得累累碩果。建成了軟硬件設(shè)施齊全的鎮(zhèn)文化站1個(gè)，農(nóng)家書屋7個(gè)，綠色家園示范村5個(gè)，高標(biāo)準(zhǔn)的村級(jí) 衛(wèi)生室##個(gè)；鎮(zhèn)域內(nèi)公路、飲水工程基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，街道、村容村貌整治工作到位，鄉(xiāng)風(fēng)文明、環(huán)境整潔的新農(nóng)村已具雛形。另一方面，文化教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率高達(dá)97%，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)持續(xù)不斷進(jìn)行，深入開展了和諧單位、和諧家庭、和諧部門創(chuàng)建和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，全鎮(zhèn)逐步形成了科學(xué)文明、勤儉持家、團(tuán)結(jié)誠(chéng)信、和諧相處的良好風(fēng)尚，一個(gè)安全、文明、和諧、平安北杜初步形成。
3省市政策創(chuàng)造了良好外部環(huán)境。
《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的批準(zhǔn)實(shí)施，西咸新區(qū)的全面開發(fā)，為建設(shè)生態(tài)北杜提供了良好機(jī)遇。新區(qū)規(guī)劃強(qiáng)調(diào)依托周秦漢歷史遺跡和渭北帝陵遺存帶，形成大都市帝陵文化、秦漢文化、古都?xì)v史三條文化帶；強(qiáng)調(diào)生態(tài)建設(shè)，重點(diǎn)打造城市綠色廊道和都市綠心，建設(shè)大面積濕地公園和水景公園，形成點(diǎn)、線、面結(jié)合的綠化體系和水脈滲透、綠水相融的城市靈動(dòng)空間；強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)田園小鎮(zhèn)和社區(qū)；強(qiáng)調(diào)保護(hù)生態(tài)，建設(shè)西咸新區(qū)百里渭河生態(tài)景觀帶，把渭河打造成在國(guó)內(nèi)有重大影響，世界知名的城中河、生態(tài)河，形成以自然保護(hù)區(qū)、林地、大遺址為基本要素的一廊、兩帶、多水系的區(qū)域生態(tài)體系。
總體來看，北杜以農(nóng)業(yè)為主，無(wú)污染型工業(yè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，初步具備了建設(shè)生態(tài)小城鎮(zhèn)的基本條件。建設(shè)生態(tài)北杜符合西咸新區(qū)發(fā)展定位，完全可以打造成新區(qū)的一大亮點(diǎn)。
二建設(shè)生態(tài)北杜存在的問題
1缺乏明確的思路與定位。
幾年來，北杜鎮(zhèn)的基本思路是：以“建設(shè)富裕、文明、和諧新北杜”為宏偉目標(biāo)，堅(jiān)持不懈地實(shí)施“重工、強(qiáng)農(nóng)、興商”的發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展?！敖ㄔO(shè)生態(tài)北杜”這一理念符合科學(xué)觀的基本要求，也符合“建設(shè)富裕、文明、和諧新北杜”的宏觀目標(biāo)要求。也就是說，建設(shè)“生態(tài)北杜”是“建設(shè)富裕、文明、和諧新北杜”的應(yīng)有之義。但是建設(shè)“生態(tài)北杜”的發(fā)展理念還未被突出強(qiáng)調(diào)出來，還未有明晰的發(fā)展規(guī)劃思路，還未將“生態(tài)北杜”單列出來作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的一大重點(diǎn)。認(rèn)為：“思想是行動(dòng)的先導(dǎo)”；建設(shè)生態(tài)北杜的社會(huì)實(shí)踐需要思想與思路先行、政策先行。
2城鄉(xiāng)文明環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化。
近年來，北杜在城鎮(zhèn)環(huán)境治理和村容村貌治理方面取得了明顯的成績(jī)，與過去5—10年相比，城鄉(xiāng)環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化；但是與大連的生態(tài)小城鎮(zhèn)相比，仍然存在不小的差距。比如，鎮(zhèn)域主干道、主要商業(yè)街的環(huán)衛(wèi)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)；垃圾處理還不夠規(guī)范，占道經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象大量存在；社區(qū)、農(nóng)戶家庭環(huán)境需要優(yōu)化；花園、公園、綠地還不夠多；多數(shù)地域，夜晚還是一片漆黑。
3城鄉(xiāng)居民素質(zhì)需進(jìn)一步提高。
鎮(zhèn)域居民的公民道德素質(zhì)、思想文化素質(zhì)、法制意識(shí)和誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)意識(shí)需要進(jìn)一步提高。比如，長(zhǎng)期存在欺商、擾商、拒商等現(xiàn)象，破壞投資發(fā)展環(huán)境，影響了外商以及外來旅游人員的投資消費(fèi)的熱情，是不和諧的音符，不符合生態(tài)城鎮(zhèn)發(fā)展要求。
4經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步調(diào)整。
工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重低，僅為##%，第三產(chǎn)業(yè)占有比重為##%，第二、第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上，需進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)強(qiáng)調(diào)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、綠色無(wú)污染農(nóng)業(yè)；在工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上，還需突出發(fā)展高新技術(shù)型、環(huán)保型、低碳節(jié)能型項(xiàng)目；在第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，大力商業(yè)、物流業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)等，尤其注重發(fā)展旅游業(yè)，盡量減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境造成的壓力。
四建議
建設(shè)生態(tài)北杜涉及方方面面，不但需要投入大量的人力物力，還需要國(guó)土、市容監(jiān)察、環(huán)衛(wèi)、宣傳教育、建設(shè)等各部門實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)，更需要從宏觀角度進(jìn)行細(xì)致謀劃。主要提出以下建議；
1強(qiáng)化政府引導(dǎo)功能。
結(jié)合西咸新區(qū)創(chuàng)建生態(tài)田園小鎮(zhèn)的要求，首先需要明確發(fā)展思路，即將打造生態(tài)田園北杜作為城鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)方向，從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、加強(qiáng)教育宣傳等各方面入手，按照建設(shè)生態(tài)小城鎮(zhèn)的基本要求，制定具體可行的發(fā)展規(guī)劃，全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和生態(tài)保護(hù)，確保北杜城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。其次，突出政策引導(dǎo)。政府在出臺(tái)的工農(nóng)業(yè)政策、教育文化政策、社會(huì)主義新農(nóng)村政策，要緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)城市的目標(biāo)，對(duì)各行業(yè)各業(yè)的行為加以規(guī)范和指導(dǎo)，使各項(xiàng)政策服務(wù)于生態(tài)的和諧發(fā)展，積極創(chuàng)建人與自然和諧相處的政策環(huán)境，為建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)營(yíng)造濃厚的氛圍。比如政府扶持的企業(yè)是否是環(huán)保型、生態(tài)型產(chǎn)業(yè)，政府倡導(dǎo)的農(nóng)業(yè)是否是無(wú)污染的綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)，政府提倡的教育文化事業(yè)是否能滿足廣大人民群眾的精神需求，諸多的因素都需要納入政策考慮的范圍。另外，加強(qiáng)法規(guī)引導(dǎo)。生態(tài)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，需要在建設(shè)發(fā)展過程中不斷完善，甚至需要幾代人艱苦的努力才能實(shí)現(xiàn)。生態(tài)城鎮(zhèn)理念的提出從根本上是對(duì)傳統(tǒng)城市建設(shè)與傳統(tǒng)工業(yè)社會(huì)的否定，是人類對(duì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的反思總結(jié)。傳統(tǒng)的工業(yè)社會(huì)在創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，破壞了和諧的自然與人文環(huán)境，出現(xiàn)了高污染、高發(fā)展的狀態(tài)，致使人類的生存環(huán)境面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，人類面臨能否永續(xù)發(fā)展的危機(jī)。這種狀態(tài)不是一朝一夕能夠改變的，需要付出艱辛的努力才能改變，需要以法律法規(guī)的固定形式加以維護(hù)。因此，生態(tài)城市建設(shè)迫切需要法律的支持，在建設(shè)與探索中不斷完善法規(guī)。大連注重行政立法，以行政法規(guī)的形式規(guī)范社會(huì)個(gè)體、企業(yè)以及農(nóng)戶的行為。比如，對(duì)于亂排污水、亂倒工業(yè)垃圾的企業(yè)如何處置，對(duì)于危害消費(fèi)者利益的行為如何懲罰，公民應(yīng)該做什么，禁止做什么，都結(jié)合國(guó)家法律有一套細(xì)致系統(tǒng)的規(guī)定。也就是說，要結(jié)合建設(shè)生態(tài)北杜的需要，不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷地完善地方行政法規(guī)。
二強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
近幾年來，北杜在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)方面取得了顯著成效。今后亦應(yīng)在大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，把握以下幾個(gè)方向：一要大力發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)。所謂旅游觀光農(nóng)業(yè)是指將農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、旅游觀光融為一體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不但要獲取產(chǎn)品自身的價(jià)值，還要獲取旅游價(jià)值，并帶動(dòng)農(nóng)村商業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)同步發(fā)展。目前，大中城市的生活節(jié)奏逐步加快，擁擠的人口、翻倍增加的汽車、噪雜的城市噪音無(wú)形中增加了市民的心理壓力，返璞歸真、親近自然、體驗(yàn)原生態(tài)的農(nóng)業(yè)生活成為市民的一大潮流，旅游觀光農(nóng)業(yè)在北京、大連、沈陽(yáng)、石家莊等地區(qū)非常流行。隨著關(guān)中地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市民體驗(yàn)田園生活必然成為一大趨勢(shì)，因此，北杜亦應(yīng)抓住機(jī)遇，前瞻性規(guī)劃發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)。比如，建立若干蔬菜基地， 提供工具等設(shè)施，讓旅游者親自動(dòng)手采摘，親自動(dòng)手制作食品，品嘗綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品；建立觀光果園，除了可以讓旅游者自己動(dòng)手采摘外，還可提供設(shè)備便于其自己加工果汁等飲品，更要完善園中打球、讀書、垂釣、露天歌舞廳等娛樂設(shè)施，同時(shí)配置以石頭出售、特色小吃等服務(wù)活動(dòng)，開發(fā)新的休閑項(xiàng)目，滿足旅游者多元化、多層次的需求。其次，要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。旅游業(yè)是世界性的綠色朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，具有無(wú)限的發(fā)展?jié)摿?。北杜要充分利用地方民俗、文化古跡、民間歌舞、民間手工藝術(shù)項(xiàng)目等地方特色文化，設(shè)立旅游景點(diǎn)；要?jiǎng)?chuàng)建一批生態(tài)田園、生態(tài)農(nóng)戶，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展；要鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展自然風(fēng)味農(nóng)家菜館、野菜館等，助推鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
3大力發(fā)展環(huán)保型工商業(yè)。
加大招商引資工作力度，嚴(yán)格按照“政府指導(dǎo)、社會(huì)投資、市場(chǎng)運(yùn)作、環(huán)保達(dá)標(biāo)、科技領(lǐng)先、特色明顯”的建設(shè)思路，堅(jiān)決廢除高污染、高耗能、高投入意向工業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)引進(jìn)高新技術(shù)型、環(huán)保型、低碳節(jié)能型項(xiàng)目，比如電子、服裝、食品、玩具等外貿(mào)加工企業(yè)，引進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品與畜牧飼料加工企業(yè)等。同時(shí)，北杜鎮(zhèn)交通條件得天獨(dú)厚，還需利用航空、公路交通優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展大型商業(yè)，物流業(yè)，倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)，餐飲業(yè)，賓館業(yè)、汽車等交通工具維修保養(yǎng)服務(wù)業(yè)，信息咨詢服務(wù)業(yè)等，創(chuàng)建文明示范企業(yè)，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，努力打造全省乃至全國(guó)名優(yōu)新特產(chǎn)品的集散基地與集餐飲娛樂、休閑購(gòu)物、商貿(mào)物流為一體的特色明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
4加強(qiáng)社會(huì)綜合治理工作。
持續(xù)不斷地開展創(chuàng)建平安北杜活動(dòng)，抓好社會(huì)治安與安全生產(chǎn)；經(jīng)常性地開展欺商、擾商、拒商等專項(xiàng)整治活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境；加大對(duì)生活生產(chǎn)垃圾、亂貼亂畫、違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)、集貿(mào)市場(chǎng)、鎮(zhèn)域主干道、公共場(chǎng)所、自然村村貌村容的整治力度，將環(huán)境整治活動(dòng)延伸到每個(gè)農(nóng)業(yè)基地、家庭與農(nóng)戶，評(píng)選一批衛(wèi)生明星單位與家庭，引導(dǎo)全體居民自覺維護(hù)周邊環(huán)境；重視對(duì)建筑工地的治理，深入開展文明施工活動(dòng)，堅(jiān)決避免粉塵、噪音、夜間施工擾民現(xiàn)象出現(xiàn)，杜絕建筑材料亂擺亂放；繼續(xù)深化家園創(chuàng)建活動(dòng)，積極推進(jìn)自然村的亮化、美化、綠化工程，使鎮(zhèn)域整體面貌改觀，文明整潔形象進(jìn)一步提升。
5抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城鎮(zhèn)綠化工作。
在建設(shè)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)一條街、村村通道路、蓄水飲水工程的同時(shí)，還應(yīng)注意細(xì)節(jié)性的內(nèi)容：一、借鑒大連的做法，可以實(shí)施“光明工程”，鎮(zhèn)、村、社區(qū)、商業(yè)區(qū)、消費(fèi)區(qū)主要干道的燈光設(shè)施要齊備，商貿(mào)大樓、辦公大樓等公家單位主要建筑物和標(biāo)志性建筑物的廣告牌與燈光要經(jīng)過統(tǒng)一的設(shè)計(jì)，適當(dāng)?shù)奈恢冒惭b霓虹燈、LED電子顯示屏、滾動(dòng)字幕屏以及大型露天電視屏幕，既可播出企業(yè)廣告，亦可宣傳政策法規(guī)；同時(shí)也能帶動(dòng)夜間消費(fèi)，發(fā)展“夜間經(jīng)濟(jì)”；更要達(dá)到五光十色、絢麗斑斕的可視效果，形成一道亮麗的風(fēng)景線。二、每個(gè)社區(qū)、每個(gè)花園要增添體育文化設(shè)備和休閑娛樂設(shè)施，方便居民生活，營(yíng)造和諧環(huán)境。同時(shí)，還應(yīng)做好沿街、沿公路、沿河的綠化工作，做好各類企事業(yè)單位、行政村辦公場(chǎng)所的綠化工作，建筑屋內(nèi)設(shè)立盆景、盆栽花卉，結(jié)合城鎮(zhèn)規(guī)劃，因地制宜地多建小片花園、小片綠地，創(chuàng)建處處可見綠色、時(shí)時(shí)可見花草樹木的綠色城鎮(zhèn)。
6創(chuàng)新宣傳教育，提高鎮(zhèn)村居民文明素質(zhì)。