時間:2022-11-13 19:05:27
導(dǎo)語:在特困申請書的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
尊敬的校老師,領(lǐng)導(dǎo):
你們好!
我來自家庭貧困的農(nóng)村,父母都是農(nóng)民,既沒有文化,也沒有本錢,又無一技之長,因此只好已做短苦工老維持生計,并且母親身體一直不好.基本干不了什么,反而經(jīng)常吃藥打針。看著母親日漸削弱的身體覺得自己很對不起他們,因此所有的家庭重?fù)?dān)都有父親一人承擔(dān),父親干的活是對身體有害的,但是為了給我交學(xué)費他不惜犧牲自己的身體,這種父愛讓我很不是滋味。我不知道怎么報答他們,但是盡管如此,可只能維持基本的收入。日子一直過的緊緊巴巴的,雖然父母一直覺得對不起我們,吃沒吃到好的,穿沒穿到好的,但我一直覺的我很幸福,至少精神上是幸福的,真的,爸媽很開明,不像有的父母覺得讀書無用,對子女的學(xué)習(xí)莫不關(guān)心,有的初中都沒讀完就讓其輟學(xué)去打工,有的讀個高中,鮮少能升入大學(xué), 爸爸的文化程度不高,媽媽更算是半個文盲,但他們知道讀書是好的,學(xué)知識是好的,他們說只要我讀的進(jìn)去,讀的多高他們都愿意.就算砸鍋賣鐵。我感謝他們. 盡管如此父親也不想給國家增添負(fù)擔(dān),即使自己省吃儉用也要堅持交學(xué)費。但是天有不測風(fēng)云,暑假一次意外父親出了車禍膝蓋受傷,暫時什么都不能干,這樣本來拮據(jù)的家庭平添了一份痛苦,這樣下來學(xué)費交不上了,生活費沒有了。
我小的時候,學(xué)費還不太高,少則幾百,多不過千,爸媽還供的起,但學(xué)歷每上一個臺階,學(xué)費就要翻倍,我大學(xué)一年的學(xué)費是5000,但我家一年的總收入都沒有這么多,怎么可能交的齊. 現(xiàn)在是負(fù)債累累,我讀的是計算機(jī)學(xué)校,卻沒有計算機(jī),但是是對我來說是奢求。
本人是__級XX專業(yè)X班學(xué)生XX,因家庭經(jīng)濟(jì)困難,特申請貧困生。
我來自湖南的一個偏僻農(nóng)村。是一個生活簡單中小城市,本來父母都憑讀書跳出農(nóng)門,在棉紡行業(yè)兩個國有大中型企業(yè)工作多年。但國有體制改革不穩(wěn)定的幾年中,母親因企業(yè)倒閉幾度調(diào)換工作,最后才得以在一家也不甚景氣的國企辦理內(nèi)退,保證一百五十到兩百元退休工資(有時拖欠不能按時發(fā)放)而父親雖也曾從技術(shù)員干起直至成為一個眾所稱贊的廠內(nèi)領(lǐng)導(dǎo),但清廉如他不喝酒不抽煙不打牌我們家也一直積蓄單薄。去年無力扭轉(zhuǎn)企業(yè)由來已久的不良資產(chǎn)與負(fù)債,他也只能投入了失業(yè)大軍。此后雖也有外出務(wù),但收入很不穩(wěn)定。此時更加雪上加霜的是,不到半年前,母親生病,醫(yī)生建議靜養(yǎng)并且長期服用藥物,每月藥費在兩百元以上。父親也只得辭工回家,暫時照顧,準(zhǔn)備等她情況好一些再尋找工作。
在校期間:我始終以“奉獻(xiàn)學(xué)院,服務(wù)同學(xué)”為宗旨,真正做到為同學(xué)服務(wù),代表同學(xué)們行使合法權(quán)益,為校園建設(shè)盡心盡力,工作中大膽創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,虛心向別人學(xué)習(xí),做到有錯就改,有好的意見就接受,同時堅持自己的原則;在學(xué)生利益的面前,我堅持以學(xué)校、大多數(shù)同學(xué)的利益為重,決不以公謀私。在班級,積極參與院里的各項活動。最終,我連續(xù)兩年被授予“優(yōu)秀團(tuán)干部”榮譽稱號,所在支部連續(xù)兩年被授予“校先進(jìn)團(tuán)支部”榮譽稱號。
我們班的貧困生是比較多的,我想有貧困生也不是什么壞事,貧困能更磨練我們的意志。我是一名貧困生,我有我自己的經(jīng)歷,我的經(jīng)歷使我認(rèn)識到,貧困不能給我們帶來什么阻礙,我們最大的阻礙在我們心中,只有你克服了自己的貧困心理,你才能做的更好,“人窮志不窮”, ‘窮且益堅“,這么一句古語已經(jīng)告訴我們了,我想我自己不會被貧困擊倒。而且會更加努力。來改變我們的現(xiàn)狀,因為只有這樣我們才能擺脫貧困,否則我們會一直貧困下去。貧困不是我們的絆腳石,相反塌實我們的動力。 我會更努力??!
因此希望能夠得到學(xué)院的補助,緩解一點經(jīng)濟(jì)壓力。但如果有更需要的同學(xué),請把補助留給他們,謝謝!
此致
敬禮!
申請人:___
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),樹立以人為本、執(zhí)政為民理念,堅持發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果為人民共享的要求,從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,為群眾多辦實事,多辦好事,使全體社會成員共享改革發(fā)展成果,切實維護(hù)和實現(xiàn)社會公平和正義。
通過減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),加強救助救濟(jì),提供權(quán)益保護(hù),開展便民服務(wù)等途徑,切實解決困難職工在基本生活、就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、社會保障等方面實際困難和問題,將黨和政府的溫暖送到千家萬戶。
二、“基金”資金籌集
1、縣內(nèi)外企業(yè)自愿捐助;
2、局機(jī)關(guān)干部職工捐助;
3、領(lǐng)導(dǎo)干部上交禮金;
4、從企業(yè)改革資金中按一定比例提取。
三、“基金”的使用范圍
“特困職工關(guān)愛基金”幫扶或救助對象范圍:縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局所屬關(guān)、停、破、改企業(yè)以及困難企業(yè)職工因基本生活保障、就業(yè)、就醫(yī)、住房、子女就學(xué)以及突發(fā)性災(zāi)害造成的職工本人及家庭困難,經(jīng)本人申請,按程序報批審核,“特困職工關(guān)愛基金”給予適當(dāng)幫扶救助。
四、“基金”申領(lǐng)所需資料及辦理程序
1、在局工會領(lǐng)取特困職工關(guān)愛工程幫扶或救助申請表,個人提交申請書,本人及家庭成員身份證明和戶口簿原件、復(fù)印件(一式三份)。
2、原工作企業(yè)或留守處簽署意見。
3、局分管或聯(lián)系企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)審核。
4、局主要領(lǐng)導(dǎo)審批。
五、“基金”的管理和監(jiān)督
“特困職工關(guān)愛基金”由局財務(wù)股設(shè)置專門科目,??顚S?,只能用于幫扶或救助特困職工及特困家庭。
局紀(jì)委和工會負(fù)責(zé)對“基金”的使用進(jìn)行監(jiān)督。
貧困生資助是一項重要的工作,關(guān)系到每一個大學(xué)生求學(xué)的權(quán)利能否實現(xiàn),高校穩(wěn)定能否持續(xù)。以下是小編整理的高校貧困學(xué)生申請書,希望可以提供給大家進(jìn)行參考和借鑒。
高校貧困學(xué)生申請書1尊敬的各位院系領(lǐng)導(dǎo):
你們好!
我叫__X,是__級中文系5班,新聞專業(yè)的一名學(xué)生。我來自山西省晉中市一個比較偏遠(yuǎn)的小縣城,昔陽縣。
我們家現(xiàn)有四口人,媽媽下崗多年,還有一個同樣在上學(xué)的弟弟,家里僅靠爸爸一人微薄的工資維持。媽媽原在百貨公司賣東西,在我很小的時候,公司就已申請破產(chǎn),被個人買下成為私營企業(yè),媽媽又繼續(xù)承包了一個柜臺,可是只賠不賺,賺的錢還不夠交租金的,而且還得半夜擠車去進(jìn)貨,后來由于頸椎病等一系列原因,媽媽一直待業(yè)在家,成了家庭主婦,她沒有了任何經(jīng)濟(jì)來源。
爸爸在縣藥材公司上班,前幾年公司效益還行,可是隨著近幾年的發(fā)展,街上越來越多的私人藥店開起來,幾乎走幾步就有一個,還有幾家是緊挨著的。公司效益越來越差,有的分門市部連基本的營業(yè)額都保證不了,每月只有幾十塊錢收入,爸爸雖然在總公司賺各個門市部的平均工資,可近幾年每月也只有幾百塊錢收入而已,很難維持一家四口人的正常開銷。有人開玩笑說,還不如別要這份工作,全家辦個低保來的錢多呢?,F(xiàn)在,公司已經(jīng)難以維持,已經(jīng)開了幾次大會要申請破產(chǎn),轉(zhuǎn)為個人承包的私營公司,可是家里的情況根本不允許爸爸考慮承包公司,哪怕幾個人合伙也不行。爸爸考慮自己在外面租個店面吧,也困難重重,位置不好的沒人買,位置好的租金太貴。家里現(xiàn)在連進(jìn)點藥的錢都沒有,這個計劃自然泡湯了。
弟弟出生時被罰了好幾萬,為了給他辦戶口,又花了不少錢,已經(jīng)欠債累累。他現(xiàn)在還在上學(xué),需要花錢的地方還很多。而我,每年的學(xué)費,住宿費等就藥4000元,已經(jīng)夠給家里負(fù)擔(dān)了,所以我從不買零食,能省的錢一定藥省下。
爺爺已經(jīng)八十高齡了,經(jīng)常生病,而且只有爸爸一個兒子,大部分的重?fù)?dān)自然就落到爸爸身上了。姥姥,姥爺身體也不好,藥不離身,我們自然也要分擔(dān)一部分。當(dāng)然,我們沒有任何埋怨,老人身體健康就是我們的愿望了,祝愿老人們健康長壽。
我能獲得國家助學(xué)金,能替家里分擔(dān)一些感到很高興,我想我現(xiàn)在能做的就是好好不辜負(fù)任何對我有期望的人,將來做一個對國家,對社會有用的人,盡自己所能來回報所有幫助過我的人,回報社會。
此致
敬禮!
申請人:/shenqing
__年__月__日
高校貧困學(xué)生申請書2尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
你們好!
我是__學(xué)校____院系__班的__同學(xué),我來自__x市__縣__鎮(zhèn)__x村。那里交通阻塞,經(jīng)濟(jì)落后。我現(xiàn)在十分需要領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校、國家?guī)椭?,幫我和我的家庭度過難關(guān),讓我能有幸和其他的同學(xué)一起順利完成學(xué)業(yè)。
我家有四口人:爸爸,媽媽,弟弟和我.我的爸爸媽媽都是農(nóng)民靠種田為生,基本沒有經(jīng)濟(jì)來源。爸爸已年過50體力漸衰,偶爾重病;媽媽已生病臥床14年,每天都要打針吃藥,每過一段時間要做一次手術(shù),每年需要大筆治療費用,14年來為了供我上學(xué),媽媽一直沒去醫(yī)院好好治療過,去年她已病入膏肓到醫(yī)院看時醫(yī)生說需要做手術(shù),媽媽為了省點錢一直拖到今年五月份才做了手術(shù);弟弟今年17歲,去年正上初三但因支付不起學(xué)費而輟學(xué)在家?,F(xiàn)在我家已經(jīng)負(fù)債累累了,已經(jīng)像信用社借款2萬元,其他借款3萬元。
20__年經(jīng)過多年的努力,帶著全家人的夢想,我終于考上了大學(xué)。但是高昂的學(xué)費卻讓我們一家更強烈地感受到了生活的不易。我考慮到家里的實際情況,我原打算放棄繼續(xù)求學(xué)這條道路,早日參加工作來減輕父親的負(fù)擔(dān),貼補家用。但是父親通過自身的經(jīng)歷,深切體會到了文化知識的重要性。
只有教育才能改變命運,只有教育才能從根本上改變家里的生活狀況。所以為了讓我將來能有更多的機(jī)會,在教育質(zhì)量口碑良好,學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)校中接受更好的教育,全家人經(jīng)過仔細(xì)篩選,多方考證,最終在高考志愿書上堅定的寫下了________x這幾個沉甸甸的字。但這一年8400的巨額學(xué)費是我家2年不吃不喝也攢不出來的。而我的父母情愿為了我的前途,我們家的未來背負(fù)超過4萬的債務(wù)。多虧了我的父母、親戚,朋友,我得到了和別的孩子一樣的機(jī)會,來到了美麗神圣的大學(xué),坐在這明亮寬敞的教室里,接受更好的教育。
大學(xué)兩年以來,我深知著上學(xué)的機(jī)會來之不易。我省吃簡用,化壓力為動力,化愛為能量,無時無刻不再努力著,各門功課均達(dá)到優(yōu)良水平,積極參加學(xué)校的各項活動,熱心幫助同學(xué),大一是通過了普通話二級,英語B級考試,計算機(jī)省一級,大二時參加了計算機(jī)二級的考試,我希望通過我的努力,能讓我的家人寬慰,用良好的成績來回報幫助過我的親人和朋友,來回報國家和社會。
大二的學(xué)習(xí)生活如期而至,而父親,也和每年一樣,又在挨家挨戶的為我的學(xué)費奔走。每次回到家里都是愁眉不解的悶頭抽著煙。這樣的情景讓我的心里很難受。因為我知道,別的朋友也許不理解,為什么我的父親非要讓我去上那么貴的大學(xué)。我也知道,父親一定又是為了我遭受了許多的冷嘲熱諷、白眼、閉門羹。我還知道,有很多給我家借過錢的親戚、朋友也再不愿意借錢給我們家了。這些讓我的父親十分發(fā)愁。好在,在開學(xué)的時候,學(xué)費終于湊齊了,按時繳上了??墒敲髂甑膶W(xué)費又在哪里呢?
現(xiàn)如今,黨和國家的政策是大力發(fā)展教育事業(yè),這讓我這樣的學(xué)生看到了生活的希望。我滿懷熱血感謝黨和國家對貧困學(xué)生的關(guān)心。真誠希望領(lǐng)導(dǎo)給我一次機(jī)會,一解我求學(xué)之路的燃眉之急。我會努力好好學(xué)習(xí),爭取上進(jìn)!只要自己一有能力,就馬上回饋社會,幫助所有有需要的人。特別的是我一定要成為一個能對國家和社會做出特殊和巨大貢獻(xiàn)的人。
此致
敬禮!
申請人:/shenqing
__年__月__日
高校貧困學(xué)生申請書3尊敬的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo):
您們好!
我叫__,是陽光學(xué)院__專業(yè)的一名新生。我家生活在__X。我的父親今年55歲,母親50歲,父母都是有一定歲數(shù)了。父母這么多年來也是一直靠種田為生的農(nóng)民。父親知道僅靠種田是很難供我的學(xué)業(yè)。早在今年年初就到工地上打工,哪只今年城里的工作不好找且都不穩(wěn)定,父親只好進(jìn)行打零工(在工地搬磚、做小工、用三輪車賣炭等)來維持一家人的生活,母親在家種地,我們這里的地屬于旱地,這么多年來沒有雨水,甚至連家里的吃水都時有時無,莊戶靠天下雨才能生長。就這樣母親是一邊種農(nóng)田一邊贍養(yǎng)年歲79歲的姥姥,每天起早貪黑,沒有休息。今年我又考上了我理想中學(xué)校,家里的負(fù)擔(dān)又大大加重了。于是父母臉上的皺紋也多了,笑容少了,愁眉苦臉的為我的學(xué)費著急,看著年歲已高的父母如此焦急,我對我即將能否踏上的新學(xué)校學(xué)習(xí)也充滿了擔(dān)憂。在讀高中期間,我家發(fā)生很多事爺爺被查出患有血癌(就是村里人說的富貴病),這種病是完全靠輸血維持生命的病人,而且像我們這種農(nóng)村家庭在經(jīng)濟(jì)上基本承受不起。經(jīng)過3年的輸血治療,家里的經(jīng)濟(jì)每況愈下直至負(fù)債治療還是未能使?fàn)敔斂祻?fù),去年8月血癌晚期結(jié)束了爺爺?shù)纳?/p>
今年暑假期為了給家里減輕負(fù)擔(dān),我在我們這里一家飯館做服務(wù)員,每月薪水700元的假期工,由于假期時間短,我也只能做兩個月。努力為家里減輕因為我要上學(xué)的困難。
我是一名貧困生,我有我自己的經(jīng)歷,我的經(jīng)歷使我認(rèn)識到,貧困不能給我們帶來什么阻礙,我們的阻礙在我們心中,只有你克服了自己的貧困心理,你才能做的更好,“人窮志不窮”,“窮且益堅”,這么一句古語已經(jīng)告訴我們了,我想我自己不會被貧困擊倒。而且會更加努力。來改變我們的現(xiàn)狀,因為只有這樣我們才能擺脫貧困,否則我們會一直貧困下去。貧困不是我們的絆腳石,相反塌實我們的動力。我會更努力!!
因此希望能夠申請貧困生,得到學(xué)院的補助,緩解一點經(jīng)濟(jì)壓力。我一定刻苦學(xué)習(xí),奮力拼搏,爭取做一名德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀學(xué)生,將來成為一名國家的有用人才,回報國家和父母。謝謝!
此致
敬禮!
申請人:/shenqing
__年__月__日
高校貧困學(xué)生申請書4尊敬的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo):
您們好!
我叫__X來自計算機(jī)系__級軟件開發(fā)專業(yè)__班,我是一名喜愛讀書、熱愛集體并且性格溫和的男孩。我出生在一個貧窮而又落后的小村。家中有五口人,父母文化淺薄,在家務(wù)農(nóng),由于多年的勞累,父母兩人身體狀況較差,農(nóng)業(yè)收入低微,所以全年收入十分微薄,我還有一個哥哥正在在____大學(xué)讀書,家中一年省吃儉用的錢大多都供給了我和哥哥讀書,與此同時家里也欠下了一定的債務(wù)。從很小的時候起,父母就教育我:學(xué)習(xí)的目的是為了將來可以對國家和社會貢獻(xiàn)出自己的一份力量,所以需要的不僅是豐富的知識,更重要的是具備良好的社會責(zé)任感和個人道德修養(yǎng)。今年我圓滿的完成了12年的學(xué)業(yè),光榮的參加了高考。
當(dāng)我得到了___的錄取通知書的時候,全家人都很高興。因為我們倆是我那個家族里難能可貴的大學(xué)生,也是我們村子里多年才出的大學(xué)生。但是對于一個普通的農(nóng)村家庭來說兩個大學(xué)生的學(xué)習(xí)費用真是一個天文數(shù)字。為此家中面臨著巨大的壓力,家中實在是再拿不出足夠的錢來供我上大學(xué),可是我又不想因為貧困而喪失上大學(xué)的機(jī)會,我知道這個社會如果沒有知識沒有文化是無法生存下去的。這種深深扎根在心中的觀念使我力爭成為一名全面發(fā)展的學(xué)生。所以我一定要完成我的學(xué)業(yè)。
故向?qū)W校證實我的家庭情況,定于特困生類型,以便我能在校獲得各種補助,幫助我順利完成學(xué)業(yè)。
此致
敬禮!
申請人:/shenqing
__年__月__日
高校貧困學(xué)生申請書5尊敬的各位學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師:
我是一名來自__專業(yè)__班的學(xué)生,集體榮譽感強并且人際關(guān)系較好的女生。我來自一個較貧困的農(nóng)村家中一共6口人,爸爸、媽媽、姐姐、弟弟、妹妹。父母都是以務(wù)農(nóng)為生,全家的經(jīng)濟(jì)收入當(dāng)然就僅僅來源于父母日日夜夜辛苦地勞作。日子一天天的過,父母因為多年的勞累眼角的皺紋真的是日益加深,并且在經(jīng)濟(jì)、生活的壓力下父母的身體也日漸不及以往,很多的體力活都吃不消了。爸爸總會在大家熟睡的午夜一直咳嗽,而媽媽也是因為勞作落下了病根。在這科技發(fā)展如此迅猛的今天,我們家的經(jīng)濟(jì)情況卻沒有跟上時代的腳步,目前我們家的經(jīng)濟(jì)還處于較低水平,我們的消費僅僅來自于父母的農(nóng)業(yè)收入,而務(wù)農(nóng)全年的收入又是相當(dāng)?shù)奈⒈?,所以?jīng)濟(jì)十分的困難。
來到大學(xué),我深知上學(xué)的機(jī)會來之不易,我也深知我們家的情況,因此,我省吃簡用,下定決心要化壓力為動力,化愛為能量,要無時無刻的努力著,希望通過自己的努力,讓大家肯定我,讓家人感到寬慰?,F(xiàn)如今,黨和國家的政策是大力發(fā)展教育事業(yè),國家可以幫助像我這樣情況的貧困。
聽說有這一政策的時候,我是真的相當(dāng)?shù)拈_心,這讓我看到了一絲絲希望,它使得我上大學(xué)路變得不再那樣坎坷。無論怎么樣我都十萬分的感謝黨和國家對貧困學(xué)生們的關(guān)懷,你們的決策讓多少像我這樣情況的學(xué)校有了重返校園的機(jī)會,有了繼續(xù)就讀的希望。這次,我也真誠地希望學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)能夠給我一次機(jī)會,一次我為家人分擔(dān)的機(jī)會,一解我求學(xué)之路的燃眉之急。
此致
敬禮!
申請人:/shenqing
xxx村委會:
我叫xxx,女,x族,現(xiàn)年x歲,身份證號:xxxxxxxxxx,現(xiàn)住xxx縣xxx村委會xxx村x號。
我家中現(xiàn)有人口4人,屬低保戶,家中四人沒有固定工作,加上我已年邁,無勞動能力,家庭生活僅靠兒子和兒媳在外打零工來維護(hù),還有一位孫女完瑪草,正在xxx的藏族中學(xué)高三部讀書,孫女非常熱愛學(xué)習(xí),對我家庭來說已無能力供她上完高中或大學(xué),孫女面臨退學(xué)的困境。
故望村委會領(lǐng)導(dǎo)核實我家的實際困難,讓我家庭享受國家扶貧政策,讓我家庭得到國家扶貧的幫助,懇切希望將我家庭納入精準(zhǔn)扶貧建檔立卡戶家庭為盼。
申請人:xxx
年 月 日
精準(zhǔn)扶貧申請報告二
市財政局:
依據(jù)省市“xx”扶貧開發(fā)整村推進(jìn)的文件精神,確定長崗村為20XX年福順鎮(zhèn)整村推進(jìn)扶貧村。
一、福順鎮(zhèn)長崗村基本概況
長崗村位于洮南市北部,地理位置偏僻,交通不便利。全村耕地面積8,070畝,經(jīng)濟(jì)收入以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,發(fā)展后勁不足,自然災(zāi)害頻繁,所有這些都是全村農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素精準(zhǔn)扶貧申請報告精準(zhǔn)扶貧申請報告。
20XX年,全村人均收入1,125元,其中,在1,000元以上的有20戶,僅占8.8%。該村共228戶765口人。無本??飘厴I(yè)生,初中文化程度的占總?cè)丝?4%,小學(xué)以下文化程度的占總?cè)丝?8%。全村共有4個村民小組,有低收入戶208戶556口人,占總?cè)丝跀?shù)的72.6%;其中低保戶15戶20口人,占總?cè)丝跀?shù)的2.6%。
造成貧困的原因既有客觀原因,也有主觀原因。主要表現(xiàn)為:一是人地矛盾突出,土地投入資金不足,效益不佳;二是人口素質(zhì)低;三是群眾家底薄;四是因災(zāi)、因病、因殘貧困也是致貧根本原因;五是產(chǎn)業(yè)效益不明顯;六是思路不明確。
二、福順鎮(zhèn)長崗村20XX年建設(shè)項目及資金額度。
20XX年長崗村擬開發(fā)水稻種植項目,開發(fā)面積520公頃,需資金37萬元購買水稻復(fù)合肥,20萬元購買追肥,剩余款項購買微肥。
三、總投資額度和財政扶持額度。
總投資101萬元,所需資金由財政全額扶持妥否,請批示精準(zhǔn)扶貧申請報告申請書。
附件:
1.可研報告
2.貧困戶、特困戶名單
福順鎮(zhèn)人民政府
20XX年5月22日
精準(zhǔn)扶貧申請報告三
省扶貧辦:
**區(qū)**鎮(zhèn)**村位于西長公路**段東側(cè),全村共轄14個村民小組,746戶,3588人,耕地面積8126畝。
今年在上級黨委、政府的關(guān)心支持下,村黨支部、村委會積極響應(yīng)國家建設(shè)社會主義新農(nóng)村的號召,按照“一個中心,六大功能區(qū)”(即以村部為中心,建成公益事業(yè)區(qū)、小康家園示范區(qū)、加工服務(wù)區(qū)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū))的布局,對全村的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了全面規(guī)劃。目前,已建成村部辦公樓一幢,完成**小學(xué)改建,拓寬硬化村級道路9公里;建成前宅后院式小康農(nóng)宅15套,已搬遷入住15戶,并被列為“省級新農(nóng)村建設(shè)示范點”。建成標(biāo)準(zhǔn)化的村級衛(wèi)生所1處,文化活動中心1處,新建水塔2座,鋪設(shè)自來水管道3600米,共需資金93萬元,現(xiàn)已自籌13萬元,上級部門解決25萬元,尚缺資金55萬元,懇請貴辦幫助解決。
此致
敬禮!
尊敬的校領(lǐng)導(dǎo):
我叫xx,性別:男,民族:藏,19xx年3月15日出生于青海省循化縣道幃鄉(xiāng)寧巴村,現(xiàn)就讀于青海師范大學(xué)民族師范學(xué)院(海南校區(qū))理科(2)班。
我家是村里的特困戶,從小就沒有父親,全靠母親種幾畝地的收入來維持一家人的生計,沒有任何其他的經(jīng)濟(jì)來源。光靠幾畝地單薄的收入只能解決母子倆的溫飽問題。其他基本的生活開支就只能靠政府的救濟(jì),過著貧窮潦倒的生活。
我升到高中以后,母親肩上的負(fù)擔(dān)又更加重了,她不僅要為我母子倆的日常生活開支勞作外還要我的昂貴的學(xué)費而奔波。這樣對本來就很貧窮的家更是雪上加霜。我在那時候都有想放棄學(xué)業(yè)去打工賺錢的念頭了,可是母親再苦也要讓我繼續(xù)上學(xué)。在極其無奈的情況下母親為了我能夠繼續(xù)上學(xué)就向親戚朋友們借錢,在外面欠下了一身的債務(wù)。更加糟糕的是,就在今年我高三還沒有畢業(yè)的時候。家里唯一的頂梁柱——母親病了,而且很嚴(yán)重。我就帶著她去四處求醫(yī),可是我身上帶的多年積攢下來的全部積蓄都不夠給她買一個療程的藥,更不用說住院治療了。 于是從親戚們開始,村里的人就開始為我們家捐款,讓她接受治療。 可是她得的是一種奇怪的病,無論怎么吃藥打針病情不但沒有好轉(zhuǎn),反而在日益加重。我真的是無能為力,除了眼睜睜看著她忍受病痛的折磨外,我真的無計可施。
最終,她沒能熬過病痛的折磨。就在前幾天她已經(jīng)永遠(yuǎn)的離開了我。母親的離開使我徹底崩潰了,沒有了唯一的親人,我真的不知道我能做什么? 不知道自己該干什么?我的生活就失去了方向。
可是現(xiàn)實不允許我流淚,不允許我哭泣。就像她說過的:“是個男子漢就應(yīng)該學(xué)會承擔(dān)一切”。 我知道,眼淚是解決不了任何事情的,我唯一的選擇就是堅強?,F(xiàn)在我是個大學(xué)生了,我能做的就是在把全部精力都放在學(xué)習(xí)上,比別人更加努力學(xué)習(xí)??墒浅セ镜闹С鐾猓夷敲總€學(xué)年四千多元的學(xué)費以及每個月六百多元的生活費讓我毫無頭緒。
所以,我懇請貴組織鑒于我的實際情況,向我伸出援助之手,解決我的燃眉之急。我會將您們的恩情牢記在心,會將其化為我學(xué)習(xí)的動力。將來成為對社會有用的人,來報答您們、報答社會,去幫助需要我?guī)椭娜恕?/p>
此致
敬禮!
第二條本實施辦法適用于區(qū)區(qū)域內(nèi)(不包括開發(fā)區(qū)和太湖旅游度假區(qū),下同)常住戶籍的城鄉(xiāng)困難居民家庭。
第三條城鄉(xiāng)困難居民家庭生活救助應(yīng)遵循以下原則:
(一)堅持政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)作、社會參與的原則;
(二)堅持應(yīng)保盡保、及時救助、動態(tài)管理的原則;
(三)堅持公平、公正、公開的原則;
(四)堅持救助水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的原則。
第四條城鄉(xiāng)困難群眾生活救助制度實行區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)制。
區(qū)民政局及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)困難群眾生活救助工作的審批與監(jiān)管工作;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處(以下統(tǒng)稱管理核查機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)困難群眾生活救助的受理、審核、申報、服務(wù)等相關(guān)工作。
第五條財政、人力社保、教育、衛(wèi)生、規(guī)劃建設(shè)、工商、統(tǒng)計、審計、農(nóng)林等行政部門,根據(jù)各自的職責(zé)做好困難群眾生活救助的有關(guān)工作。
第六條救助對象必須同時具備下列條件:
(一)區(qū)區(qū)域內(nèi)持常住戶籍的城鄉(xiāng)居民家庭;
(二)其共同生活的家庭成員人均月收入低于政府公布的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)或在最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)150%,或因病致貧影響家庭基本生活的。
第七條根據(jù)救助需求和困難程度,救助對象分為下列三個層次:
(一)低保家庭
1.農(nóng)村五保人員和城鎮(zhèn)“三無”人員;
2.持民政部門核發(fā)的《市最低生活保障救助證》的人員。
(二)低保邊緣家庭
持民政部門核發(fā)的《市區(qū)低保邊緣戶救助證》。
(三)其他困難家庭
1.因病致貧的困難家庭。是指家庭年收入減去家庭成員自負(fù)醫(yī)藥費(扣除各種報銷、減免、補助、補償)支出后,低于低保標(biāo)準(zhǔn)的150%的困難家庭。
2.突發(fā)事故困難家庭。是指因各類突發(fā)性事故或者災(zāi)難,造成生命或財產(chǎn)重大損失,影響基本生活需要救助的困難家庭。
第八條生活救助類別主要包括:
(一)低保救助;
(二)臨時救助;
(三)慈善救助。
第九條生活救助范圍:
(一)最低生活保障救助范圍:無經(jīng)濟(jì)來源或人均月收入低于最低生活保障金,造成家庭難以維持基本生活。
(二)臨時救助范圍:
1.因患急重病造成生活出現(xiàn)暫時較大困難,經(jīng)其他各種救助措施后,仍難以維持家庭基本生活的;
2.因自然災(zāi)害或遇到突發(fā)性、不可抗拒因素導(dǎo)致家庭生活發(fā)生困難的;
3.因重癥殘疾喪失勞動能力,生活發(fā)生困難的;
4.其他特殊情況造成家庭生活特別困難的。
(三)慈善救助范圍:對本區(qū)孤、老、殘、貧等弱勢群體和特困群眾的生活、教育、康復(fù)及對突發(fā)性災(zāi)難的救助。
第十條加強對困難群眾、困難黨員的幫扶,開展領(lǐng)導(dǎo)干部對困難群眾、困難黨員的結(jié)對工作。努力使困難群眾、困難黨員的生產(chǎn)生活狀況得到較大改善。
第十一條符合救助條件的對象,應(yīng)及時向戶口所在地村(社區(qū))申請救助,并提供以下材料:
(一)居民戶口簿、身份證及復(fù)印件;
(二)個人申請書;
(三)民政部門認(rèn)為需要提供的其他相關(guān)證明材料。
第十二條村(居)民委員會受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處委托,受理城鄉(xiāng)居民生活救助申請。城鄉(xiāng)居民生活救助應(yīng)按下列程序申請:
(一)由戶主向戶口所在地村(居)民委員會提出書面要求,說明理由;
(二)村(居)民委員會,將申請資料進(jìn)行初審、入戶調(diào)查等程序后報鄉(xiāng)(街道)審核;
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處完成核查工作后,并將申請人名單、核查意見、具體救助數(shù)額及有關(guān)群眾意見等材料報受區(qū)人民政府委托的區(qū)民政部門審批或區(qū)慈善部門;
(四)區(qū)民政部門或區(qū)慈善部門終審后,對符合救助的困難家庭發(fā)放救助金或救助物資;對不符合救助條件的家庭給予書面告知。
第十三條生活救助保障金的來源:
(一)各級財政預(yù)算安排的資金;
(二)上級財政補助的資金;
(三)社會各界為生活救助提供的捐贈資金;
(四)保障資金利息收入;
(五)其他資金。
第一條為完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,推進(jìn)和諧社會建設(shè),根據(jù)《省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助辦法》和《市關(guān)于進(jìn)一步加強醫(yī)療救助制度實施意見》,結(jié)合我市實際,制定本實施細(xì)則。
第二條市民政局主管城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作,負(fù)責(zé)審核、審批和發(fā)放醫(yī)療救助資金。
市財政局負(fù)責(zé)醫(yī)療救助資金的籌集、核撥和監(jiān)管工作。
市衛(wèi)生局、勞動和社會保障局及有關(guān)部門要按照各自職責(zé),做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助相關(guān)工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查摸底和對救助對象的核實上報工作。
第三條城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度應(yīng)當(dāng)堅持以下原則:
(一)屬地管理、規(guī)范運行;
(二)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng);
(三)突出重點、統(tǒng)籌兼顧、分類施救;
(四)與新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險相結(jié)合;
(五)公開、公平、公正;
(六)簡便易行,及時有效。
第二章醫(yī)療救助對象、救助方式和標(biāo)準(zhǔn)
第四條醫(yī)療救助對象是指持有當(dāng)?shù)爻W艨?,因患病造成生活困難的以下居民:
(一)農(nóng)村五保供養(yǎng)對象;
(二)城鄉(xiāng)最低生活保障對象;
(三)城鄉(xiāng)重點優(yōu)撫對象;
(四)低收入老年人及其他經(jīng)市民政局認(rèn)定的城鄉(xiāng)困難居民,城鎮(zhèn)醫(yī)療保險、農(nóng)村新型合作醫(yī)療報銷后自負(fù)費用超過上年家庭人均收入3倍以上的困難群眾。
第五條城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實行以住院救助為主,門診救助、就診減免救助、參保參合救助和其它特殊救助為輔的方式,解決救助對象的就醫(yī)困難。
(一)住院救助。對醫(yī)療救助對象的住院治療費用經(jīng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷后,個人負(fù)擔(dān)較重的,給予一定數(shù)額的住院救助資金。
(二)門診救助。對常見病和慢性病花費較大的醫(yī)療救助對象的門診醫(yī)療費用給予一定數(shù)額的資金救助。對城市“三無”人員、農(nóng)村“五?!睂ο蟮戎攸c救助對象,每年給予一定數(shù)額的門診補助金。
(三)就診減免救助。醫(yī)療救助對象在定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診時,免收掛號費、診查費,減收化驗費、放射費、檢查費10%。同時,落實好濟(jì)困病床減免救助政策。
(四)參保參合救助。對城鄉(xiāng)低保一、二類人員和農(nóng)村“五?!睂ο?,資助其參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
(五)其它特殊救助。對特殊重大病癥患者,根據(jù)市《城鄉(xiāng)貧困居民重大疾病醫(yī)療救助實施意見》(市委發(fā)〔〕27號)精神,經(jīng)市民政局認(rèn)定后給予救助。
(六)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助實行醫(yī)中、醫(yī)后救助相結(jié)合。對于身患大病但因生活困難,籌集資金進(jìn)行治療或繼續(xù)治療的家庭,可采取醫(yī)中或醫(yī)后救助的辦法。即:對申請救助的家庭經(jīng)調(diào)查核實,治療醫(yī)院出具相關(guān)證明,市民政局審核后,以借款的形式暫付一定的醫(yī)療救助金,待醫(yī)后實施醫(yī)療救助時從救助款中扣除。
第六條城鄉(xiāng)醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)救助對象家庭經(jīng)濟(jì)狀況和患病情況確定,按城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷后個人自付費用的20%—80%進(jìn)行分類施救。個人年度救助總額不超過30000元。
逐步取消救助起付線,并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和實際救助能力,提高救助比例。
第七條審核確定需救助對象的醫(yī)療費用時,應(yīng)剔除下列費用:
(一)醫(yī)療單位減免的費用;
(二)相關(guān)單位或部門補助的費用;
(三)參加各種商業(yè)保險賠付費用;
(四)城鎮(zhèn)醫(yī)療保險報銷的費用;
(五)新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷費用。
第三章申請、審批程序
第八條醫(yī)療救助對象申請城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,應(yīng)在本年度內(nèi)持居(村)委會證明向戶口所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提交城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請書,填寫《農(nóng)村(城市)特困家庭醫(yī)療救助申請審批表》,并提供下列材料的復(fù)印件:
1、居民身份證、戶口薄復(fù)印件;
2、《省農(nóng)村五保供養(yǎng)證》復(fù)印件;
3、《省城市居民最低生活保障證》復(fù)印件;
4、《省農(nóng)村最低生活保障證》復(fù)印件;
5、《省優(yōu)撫對象撫恤補助金領(lǐng)取證》;
6、《獨生子女》或《二女結(jié)扎戶優(yōu)惠證》復(fù)印件;
7、醫(yī)療診斷住院證明、醫(yī)療費用發(fā)票原件或復(fù)印件;
8、《城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險住院結(jié)算清單》或《外出就醫(yī)報銷憑據(jù)》;
9、《新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院審核補助憑據(jù)》;
10、商業(yè)醫(yī)療保險賠償證明。
第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對上報的《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請審批表》和有關(guān)材料進(jìn)行逐項審核,并采取入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的醫(yī)療費支出和家庭經(jīng)濟(jì)狀況等進(jìn)行調(diào)查核實,對符合條件的,委托村(居)委會公示3天,無異議的,在《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請審批表》中簽署意見,上報市民政局審批。對不符合條件的退回申請材料并說明理由。
第十條市民政局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請審批表》和相關(guān)材料復(fù)查審核,在20個工作日內(nèi)審核完畢,對符合醫(yī)療救助條件的在《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請審批表》中簽署審批意見,并將審批結(jié)果通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對不符合條件的退回材料并說明理由。
第四章城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金的籌集、管理和發(fā)放
第十一條城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金主要通過下列渠道籌集:
(一)市人民政府財政補助資金全年按照城鄉(xiāng)常住人口人均不低于1元的標(biāo)準(zhǔn)列支,以后根據(jù)政策變化予以調(diào)整;
(二)上級財政的專項補助資金;
(三)社會捐助資金。
第十二條市財政局設(shè)立“城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金專戶”,辦理資金的籌集和撥付。
市民政局建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金支出專戶,辦理資金的核撥、支付等業(yè)務(wù)。
醫(yī)療救助資金實行專項調(diào)撥、封閉運行,堅持“??顚S?、量入為出、收支平衡”的管理原則。
第十三條城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金發(fā)放采取市民政局審批,市財政局撥付,定點銀行發(fā)放到救助對象個人賬戶的方式。
第十四條市審計局和監(jiān)察局要做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金的審計監(jiān)察工作,確保醫(yī)療救助資金合理使用,杜絕擠占挪用等現(xiàn)象的發(fā)生。
第十五條從事城鄉(xiāng)醫(yī)療救助管理審批工作的人員有下列行為之一的,給予批評教育;情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)故意刁難、壓制不報,,優(yōu)情厚友的;
(二)對符合條件的申請人拒不簽署同意意見的,或者對不符合條件的申請人故意簽署同意意見的;
十堰地處秦巴山腹地,是南水北調(diào)中線核心水源區(qū)、國家重要生態(tài)功能區(qū)、全國集中連片特困地區(qū),集老、少、邊、窮、庫、山于一體,所轄8個縣市區(qū)均納入秦巴山片區(qū)規(guī)劃范圍,肩負(fù)著保水質(zhì)、保生態(tài)和脫貧攻堅的雙重艱巨任務(wù)。去年以來,十堰市主動作為,積極探索,因地制宜,形成了“六個堅持”的易地扶貧搬遷“十堰模式”,取得了階段性成效,搬遷進(jìn)度居湖北省前列。到9月底,全市開工建設(shè)1829個集中安置點,超年度規(guī)劃任務(wù)的20.2%;開工建房5.5萬戶、16.2萬人,超省下達(dá)任務(wù)的63.8%、52.8%;已投入39.6億元,占總投資的58.8%。我們的做法得到了副總理的充分肯定,并作出了重要批示。
一、堅持領(lǐng)導(dǎo)上陣,市縣兩級同部署
十堰市新一輪建檔立卡貧困人口共84.68萬人。經(jīng)過兩年的攻堅,仍有57萬人的脫貧任務(wù),其中易地扶貧搬遷36萬人,占63.2%。市縣兩級將易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的重中之重,同安排、同組織、同推進(jìn)。一是層層安排及早部署。先后召開3次市委常委(擴(kuò)大)會和政府常委會、1次全市推進(jìn)會和1次全市現(xiàn)場督戰(zhàn)會,對易地扶貧搬遷工作進(jìn)行安排部署,各縣市區(qū)也迅速推進(jìn)、狠抓落實。二是專題調(diào)研破解難題。為解決房屋面積、建房舉債、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建和新老政策銜接等“四大難”問題,31名市級領(lǐng)導(dǎo)分赴各自聯(lián)系點,開展專題調(diào)研,釋疑解惑,形成解決辦法。三是“四級聯(lián)動”狠抓培訓(xùn)。市到縣、縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村組、村組到群眾,對市縣鄉(xiāng)村4級干部進(jìn)行分層培訓(xùn),做宣傳到村、動員到戶、明白到人。共開展培訓(xùn)2000多場次,印發(fā)資料15萬份,入戶宣傳率達(dá)100%。
二、堅持對象精準(zhǔn),扣好紐扣強基礎(chǔ)
率先制發(fā)《關(guān)于開展易地扶貧搬遷對象精準(zhǔn)認(rèn)定鎖定工作的通知》,明確了易地扶貧搬遷對象的認(rèn)定條件、原則、方法和工作要求。各縣市區(qū)按照“宣講政策、貧困戶申請、入戶調(diào)查、群眾評議、村級審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、縣級審批、三榜公示、臺賬管理”的工作程序,采取“五個結(jié)合”(對象認(rèn)定與搬遷安置規(guī)劃相結(jié)合、與脫貧規(guī)劃相結(jié)合、與宣講政策相結(jié)合、與確定幫扶人相結(jié)合、與算好資金帳相結(jié)合)的辦法逐戶核實,確保有搬遷意愿的一戶不落、不符合搬遷條件的一戶不進(jìn)。對象鎖定后,按照“五個一”的標(biāo)準(zhǔn)(一份申請書、一份基本信息表、一份搬遷協(xié)議、一份政策明白卡、一套合法證件)建立檔案,做到戶有檔、村有冊、鄉(xiāng)有簿、縣有案。全市精準(zhǔn)識別搬遷對象122983戶362728人。
三、堅持規(guī)劃引領(lǐng),優(yōu)化戶型守底線
堅持以規(guī)劃指導(dǎo)搬遷、引領(lǐng)脫貧、轉(zhuǎn)變觀念,做到任務(wù)到縣、計劃到年、布局到點、落實到戶。一是“四規(guī)同步”抓規(guī)劃。把“十三五”易地扶貧搬遷總體規(guī)劃、2016年實施計劃、安置點規(guī)劃和搬遷戶脫貧計劃等四個規(guī)劃同步考慮、同步設(shè)計、四位一體。二是“三個結(jié)合”抓規(guī)劃。把易地扶貧搬遷規(guī)劃與“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅規(guī)劃相結(jié)合,與新農(nóng)村建設(shè)、中心村建設(shè)、整村推進(jìn)項目等規(guī)劃有機(jī)銜接。三是“三個圍繞”抓規(guī)劃。圍繞精準(zhǔn)識別搬遷對象、村莊建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓規(guī)劃,以安置點為基本單元,統(tǒng)籌考慮村莊布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)恢復(fù)等內(nèi)容,實現(xiàn)搬遷與脫貧同步、與基礎(chǔ)設(shè)施配套同步、與公共服務(wù)建設(shè)同步。四是“四種戶型”抓設(shè)計。先后4次召開專題會議研究房型設(shè)計,按照人均建房面積不超過25平方米和4種戶型面積標(biāo)準(zhǔn)(50、75、100、125平方米),確定了30多種房型設(shè)計方案。充分考慮地方傳統(tǒng)文化習(xí)俗,盡量做到簡潔、實用、方便,符合群眾意愿,讓群眾滿意。
四、堅持科學(xué)安置,因地制宜挪窮窩
按照“五個統(tǒng)一、交鑰匙工程”的要求,采取了五種安置方式。一是拆舊院騰空間集中安置。依托農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè),選擇水、電、路、網(wǎng)等公共服務(wù)配套完備的老村莊、老院落、老校舍作為安置點,既避免占用基本農(nóng)田和耕地,又節(jié)約了配套建設(shè)資金,還滿足了搬遷戶的需求。二是依山就勢保生態(tài)連片安置。依托美麗鄉(xiāng)村建設(shè),依山傍水,分散建房,相對集中連片,統(tǒng)一格調(diào),建設(shè)生態(tài)宜居安置區(qū)。三是進(jìn)城鎮(zhèn)園區(qū)就業(yè)分散購房安置。依托城鎮(zhèn)化建設(shè),引導(dǎo)搬遷戶進(jìn)城鎮(zhèn)、進(jìn)園區(qū)購買商品房,方便就業(yè),改善生活條件。四是依托生產(chǎn)資料和特色產(chǎn)業(yè)就近安置。圍繞致富產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)業(yè)基地周邊選擇安置點,通過龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社帶動,使搬遷戶既可以流轉(zhuǎn)土地入股,又可以務(wù)工獲得收入。五是公租零租保障房安置。對農(nóng)村特困戶和五保戶,統(tǒng)一建設(shè)產(chǎn)權(quán)歸集體所有的安全保障房,實行集中安置和供養(yǎng)。
五、堅持脫貧同步,因戶施策換窮業(yè)
針對搬遷戶致貧原因,分類施策,統(tǒng)籌考慮并妥善解決搬遷戶的生產(chǎn)生活問題,通過六種途徑扶持搬遷戶后續(xù)發(fā)展。一是利益聯(lián)結(jié),藤上結(jié)瓜。簽定政府、市場主體、銀行機(jī)構(gòu)、保險公司和搬遷戶五方協(xié)議,完善支持政策,健全利益機(jī)制,通過土地流轉(zhuǎn)得租金、基地務(wù)工得薪金、出售產(chǎn)品得現(xiàn)金,讓貧困戶增收致富。如采取“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的模式,丹江口北斗星生態(tài)農(nóng)林開發(fā)有限公司吸納358戶貧困農(nóng)民入社,搬遷群眾既獲得土地流轉(zhuǎn)金又掙得打工收入,戶均年收入1萬元以上。二是轉(zhuǎn)移就業(yè),勞務(wù)輸出。實施“訂單式”、“定向式”技能培訓(xùn),促進(jìn)搬遷戶盡快就業(yè);鼓勵本地企業(yè)優(yōu)先吸納搬遷戶勞動力就業(yè),對吸納一定比例且長期穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè),適當(dāng)減免地方稅和稅收地方留成部分;建立輸出地政府與輸入地政府、接納企業(yè)的對接聯(lián)動機(jī)制,支持務(wù)工人員長期穩(wěn)定就業(yè)。如鄖西縣積極與廣州、深圳、東莞、佛山等地開展對接,出臺了交通補貼、求職補貼等16條政策,先后舉辦勞務(wù)對接招聘會11場,已有貧困人口8294人外出就業(yè)。三是入股分紅,化解風(fēng)險。在不改變用途的前提下,將扶貧產(chǎn)業(yè)扶持和貼息貸款資金入股市場主體,獲取保底分紅加利潤提成收益,降低貧困戶分散經(jīng)營的市場風(fēng)險。四是資產(chǎn)投資,村戶收益。在不改變用途的前提下,將搬遷資金、產(chǎn)業(yè)扶貧資金、部門整合資金用于光伏發(fā)電、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、修建或購買商業(yè)門面等項目,并把項目資產(chǎn)量化分配到搬遷戶和村集體,通過資產(chǎn)投資收益增加貧困村和搬遷戶收入。五是協(xié)會認(rèn)領(lǐng),幫扶脫貧。以鄉(xiāng)情為紐帶,以扶貧村為單位,以外出創(chuàng)業(yè)成功人士、本地致富能手等為會員,組建互的鄉(xiāng)親扶貧協(xié)會,通過結(jié)對幫扶、捐資助貧、興辦產(chǎn)業(yè)、村企共建等方式,幫助貧困群眾脫貧致富。六是以獎代補,激勵脫貧。鼓勵搬遷戶積極參與“大眾創(chuàng)業(yè)”,通過以獎代補、國家稅收優(yōu)惠政策、貸款貼息等方式支持自主創(chuàng)業(yè)。