時(shí)間：2023-03-13 11:06:30
導(dǎo)語(yǔ)：在政協(xié)重點(diǎn)工作計(jì)劃的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
2020年上半年，xx鎮(zhèn)政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)室按照市政協(xié)的總體部署，結(jié)合本鎮(zhèn)工作的特點(diǎn)，積極引導(dǎo)政協(xié)委員開(kāi)展“委員走基層、協(xié)商在一線”活動(dòng)。深入基層、下到一線，協(xié)商于民、協(xié)商為民，充分發(fā)揮了委員聯(lián)絡(luò)廣泛、智力密集的優(yōu)勢(shì)，為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展建言獻(xiàn)策，為打造蒸蒸日上新xx貢獻(xiàn)了政協(xié)力量。
一、圍繞中心、服務(wù)大局，為鎮(zhèn)域綜合發(fā)展建言獻(xiàn)計(jì)
2020年上半年，xx政協(xié)聯(lián)絡(luò)室積極引導(dǎo)政協(xié)委員深入開(kāi)展“委員走基層、協(xié)商在一線”活動(dòng)，對(duì)我鎮(zhèn)的各類工業(yè)實(shí)體項(xiàng)目、人居環(huán)境提升、脫貧攻堅(jiān)等關(guān)乎民計(jì)民生的重點(diǎn)工作進(jìn)行走訪、咨詢、調(diào)解等，幫助群眾出點(diǎn)子、解難題，為黨委、政府的各項(xiàng)工作提供了有力參考。一是助力雙招雙引，工業(yè)實(shí)體培育初見(jiàn)成效。二是精心設(shè)計(jì)謀劃，小城鎮(zhèn)建設(shè)更加精美宜居。三是持續(xù)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，全面提升群眾獲得感。
二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)、提升素質(zhì)，發(fā)揮委員引領(lǐng)帶動(dòng)作用
政協(xié)委員要履行好自己的職責(zé)和義務(wù)，必須要有良好的政治素質(zhì)和大局意識(shí)，才能發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，起到引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用。為此，xx鎮(zhèn)將委員學(xué)習(xí)列為年度活動(dòng)工作計(jì)劃的重要一項(xiàng)，從制度、陣地、形式等方面進(jìn)行保障。一是制定了《政協(xié)委員活動(dòng)制度》，對(duì)政協(xié)委員參加學(xué)習(xí)活動(dòng)情況進(jìn)行考核打分，作為年度評(píng)優(yōu)和履職考核的主要依據(jù)，督促委員按要求參加集中學(xué)習(xí)安排。二是健全完善委員學(xué)習(xí)活動(dòng)陣地，進(jìn)一步提升政協(xié)委員學(xué)習(xí)活動(dòng)室規(guī)范化水平，配備桌椅、電腦及相關(guān)圖書設(shè)施，并將各類制度版面上墻。三是堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，對(duì)委員們進(jìn)行培訓(xùn)，今年以來(lái)，組織集中學(xué)習(xí)一次，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了全國(guó)政協(xié)十三屆三次會(huì)議精神和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，使委員們認(rèn)識(shí)和把握政協(xié)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，增強(qiáng)了擔(dān)當(dāng)意識(shí)和大局意識(shí)，明確了立足崗位做好履職的方向和目標(biāo)。政協(xié)委員xx立足從事的蔬菜種苗繁育產(chǎn)業(yè)，積極在研發(fā)創(chuàng)新上下功夫，申辦創(chuàng)立了院士工作站——山東省魯壽種業(yè)院士工作站，主要研究健康無(wú)毒瓜類蔬菜種苗繁育技術(shù)，為我市蔬菜種苗產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)打造了平臺(tái)。委員xx作為供電行業(yè)職工，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村農(nóng)業(yè)用電設(shè)施簡(jiǎn)陋、安全隱患問(wèn)題突出的實(shí)際，向政府提議并參與組織開(kāi)展了農(nóng)業(yè)用電集中大排查，排查整改安全隱患xxx處，極大地保障了農(nóng)業(yè)用電安全。
三、精心組織、履職盡能，強(qiáng)化委員參政議政職能
，政協(xié)建設(shè)專委會(huì)在市委、市政府和市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照市政協(xié)的工作要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體委員，緊扣中心，服務(wù)大局，積極作為，務(wù)實(shí)履職，使專委委員所在單位的各項(xiàng)工作得到了有序、有效推進(jìn)?，F(xiàn)將一年來(lái)本專委的工作情況總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新觀念，提高參政議政能力
，建設(shè)專委除了學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)外，還積極參與本單位的深入學(xué)習(xí)落實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在學(xué)習(xí)活動(dòng)中，能結(jié)合自身的實(shí)際，圍繞市委“一二三四五六”發(fā)展戰(zhàn)略，深入調(diào)查研究，找出障礙我市建設(shè)事業(yè)發(fā)展的難題去進(jìn)行破解，使我們專委各個(gè)委員的理論水平、政策水平、業(yè)務(wù)水平得到了明顯的提高，行政管理、參政議政的能力得到了不斷地充實(shí)，思想得到大解放，觀念進(jìn)一步更新，有力地推進(jìn)了我市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理的各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
二、圍繞市的中心工作，大力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)和重點(diǎn)工作的開(kāi)展
我市的工作重點(diǎn)52項(xiàng)，建設(shè)系統(tǒng)各有關(guān)部門參與的就有42項(xiàng)，其中負(fù)責(zé)牽頭的10項(xiàng)。而我們專項(xiàng)所屬各部門委員都能主動(dòng)積極工作，同時(shí)，能出謀獻(xiàn)策參與抓好，使各個(gè)項(xiàng)目取得顯著的工作成效，一年來(lái)，主要完成了以下方面的工作：
1、總投資3.2億元的羅定國(guó)際酒店，已完成總工程量85%以上，將在20__年春節(jié)前竣工事業(yè)。
2、投資600萬(wàn)元的泗綸鎮(zhèn)生活污水處理廠3月份投入運(yùn)行。
3、總投資4860萬(wàn)元的市第二生活污水處理廠已動(dòng)工建設(shè)。
4、總投資2500萬(wàn)元的城區(qū)生活垃圾場(chǎng)改造工程項(xiàng)目已進(jìn)入征地階段。
5、投資100萬(wàn)元的城區(qū)垃(）圾中轉(zhuǎn)站改建項(xiàng)目已進(jìn)行選址及設(shè)計(jì)等籌備工作。
6、總投資450多萬(wàn)元對(duì)小區(qū)未完善的24503㎡的道路和1602m下水道建設(shè)，將在20__年春節(jié)前完工。
7、房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)到歷史新高，項(xiàng)目13個(gè)，開(kāi)發(fā)資金約2.2億元，建筑面積15.5萬(wàn)㎡，同比增長(zhǎng)42.5%。
8、建筑業(yè)和建筑市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。今年完成建安產(chǎn)值4.39億元，創(chuàng)稅利3668萬(wàn)元。
9、生態(tài)文明村建設(shè)進(jìn)展順利。155條文明村建設(shè)任務(wù)已落實(shí)，投入資金804萬(wàn)元，確保年底可全部建成并可通過(guò)云浮檢查驗(yàn)收。
10、投入323.1萬(wàn)元，完成城區(qū)主街道下水道建設(shè)改造修復(fù)、綠化帶花基、次干道配套工程。
11、大力抓好整治占道擺賣、“牛皮癬”和陳舊及不規(guī)范設(shè)置的戶外廣告、車輛亂停放等“六亂”現(xiàn)象的整治，市容秩序明顯改善。
12、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生保潔和管理，有效改善城區(qū)衛(wèi)生保潔質(zhì)量。
13、投入35萬(wàn)元完成對(duì)城區(qū)主街道標(biāo)線7047㎡的翻畫。
14、拆除文明樣板路牌坊和19座弧形燈、主街道路通鐵護(hù)欄1800米，翻新路標(biāo)指示牌桿柱19座。
15、配合林業(yè)部門改造主街道綠化帶的栽種，并加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)，確保成活及生長(zhǎng)，綠化、美化作用得到逐步呈現(xiàn)。
16、加強(qiáng)街道路政管理，及時(shí)保質(zhì)修復(fù)好通訊、供電、視頻監(jiān)控等各類挖掘的路面。
17、爭(zhēng)取市政府解決了環(huán)衛(wèi)臨時(shí)工人的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題，較好地維護(hù)了環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍和社會(huì)大局的穩(wěn)定。
18、專委各部門在積極參與我市“9.16”救災(zāi)及災(zāi)后重建活動(dòng)，尤其是城市管理局和建設(shè)局得到了市委、市政府的充分肯定。各單位已完成“百局扶百戶”的任務(wù)。
三、認(rèn)真辦理好政協(xié)委員提案
本專委所屬單位今年的政協(xié)委員提案比較多，而且多為涉及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，為切實(shí)承辦好各單位提案，專委委員能在所在單位出謀獻(xiàn)策，并精心組織實(shí)施，從政治的高度，把提案的辦理工作作為履行工作職責(zé)，聽(tīng)取群眾的呼聲和要求，接受政協(xié)委員依法監(jiān)督的大事來(lái)抓，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，所有提案都獲委員代表基本滿意以上的辦復(fù)意見(jiàn)，有力地推動(dòng)了本系統(tǒng)各項(xiàng)任務(wù)的順利完成，解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
四、突出重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展視察活動(dòng)
1、參政議政，主動(dòng)提出合理化建議。在今年的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，專委能組織委員進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，對(duì)城鄉(xiāng)的規(guī)劃建設(shè)管理，如何加快創(chuàng)建文明城市的步伐、環(huán)境保護(hù)、城市的管理、建筑業(yè)的發(fā)展、房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、生態(tài)文明村的建設(shè)、維護(hù)人民群眾的利益等提出了一些合理化的意見(jiàn)和建議，得到市委、市政 府的采納，更好地推進(jìn)了我市的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作。
2、下半年組織委員到西安、延安進(jìn)行一次視察活動(dòng)，進(jìn)一步開(kāi)闊了委員的視野，為提高今后委員參政議政的?üá|?eμ?ò??¨μ?×÷ó??￡
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一、20*年工作任務(wù)的完成情況
認(rèn)真回顧一年來(lái)的工作，我們主要完成了以下幾方面的工作：
一是做好信息和宣傳工作。起草了局內(nèi)部信息工作考核意見(jiàn)，編制了《水務(wù)信息》48期、水利簡(jiǎn)報(bào)14期，其中：省級(jí)報(bào)刊采用1條、曲靖日?qǐng)?bào)23條、省委辦采用2條、市政府辦采用2條、區(qū)委辦采用16條、區(qū)政府辦采用25條、市水務(wù)局采用17條；電視宣傳：云南電視臺(tái)播出1條、市電視臺(tái)1套播出2條、麒麟報(bào)道電視新聞宣傳報(bào)道30條。信息工作及電視宣傳報(bào)道已超額完成了全年任務(wù)。
二是做好文秘工作。黨政辦公室認(rèn)真做好全局黨務(wù)方面、行政方面、領(lǐng)導(dǎo)講話、經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)分析、重點(diǎn)工作督查等綜合性文稿的起草、打印、校核、簽發(fā)和上報(bào)工作。復(fù)印文稿15萬(wàn)份，文件收發(fā)610件。在文稿的草擬中，只要是領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，無(wú)論是職責(zé)范圍內(nèi)的還是職責(zé)范圍以外的都能認(rèn)真完成。
三是做好會(huì)議服務(wù)。全年共提供會(huì)議服務(wù)70余次，接待服務(wù)對(duì)象4000余人次。主動(dòng)做好會(huì)議的籌備、服務(wù)安排、記錄及會(huì)議資料整編等工作，做到會(huì)議室清潔衛(wèi)生、服務(wù)周到、熱情。
三是做好檔案工作。已完成文書檔案的收集、整理、裝訂入柜。
四是規(guī)范了公務(wù)車的使用和管理。按照水務(wù)局《公務(wù)用車管理規(guī)定》，每季度核定一次車輛行駛里程、油耗、維修情況，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
五是做好政務(wù)公開(kāi)工作。經(jīng)過(guò)調(diào)研研究，多方征稿，保證了公開(kāi)內(nèi)容緊扣主題，貼近現(xiàn)實(shí)，結(jié)合水務(wù)局實(shí)情細(xì)化了政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容，定期對(duì)全局的人事任免、財(cái)務(wù)收支、物資管理、工程承包、水利經(jīng)費(fèi)安排、接待費(fèi)用支出等職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)公開(kāi)，自覺(jué)接受廣大干部職工和群眾的監(jiān)督。共完成政務(wù)公開(kāi)4期。
六是做好黨務(wù)、組織人事工作。完成了全局在職職工、離退休人員人事檔案的裝訂、完成了20*年工資改革全局職工的工資套改及部份職工職務(wù)變化工資調(diào)整、事業(yè)單位職工工資正常晉升工作；完成了專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘日常工作。完成了水利綜合統(tǒng)計(jì)、綜合經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)及干部職工考勤、考核工作。
七是做好保密工作。健全完善了保密管理制度，按規(guī)定確定了部門、人員及計(jì)算機(jī)，制定了保密責(zé)任書。并抓好保密責(zé)任制的落實(shí)，每季度一次定期對(duì)計(jì)算機(jī)進(jìn)行檢查，做到計(jì)算機(jī)不上網(wǎng)、上網(wǎng)計(jì)算機(jī)不，全年未發(fā)生泄密事件。
八是認(rèn)真辦理議提案。辦公室作為議提案承辦部門，我們認(rèn)真完辦理好區(qū)政府交辦的議提案，認(rèn)真草擬辦理回復(fù)，今年共辦理人大代表建議批評(píng)5件、政協(xié)委員提案2件，做到件件有回復(fù)、代表委員滿意率達(dá)100。
九、重點(diǎn)工作完成情況。24號(hào)文件下達(dá)辦公室的重點(diǎn)工作有二項(xiàng)一是是20*年各種工作總結(jié)材料及20*年工作計(jì)劃的撰寫，二是年終考核，三是總結(jié)表彰會(huì)的籌備工作。
根據(jù)州黨委、州政府《**州直績(jī)效考評(píng)實(shí)施意見(jiàn)》和自治州機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下的《**州直績(jī)效考評(píng)工作方案》，制定本辦法。
一、指標(biāo)考核內(nèi)容及分值設(shè)定
州直各縣（市）、各單位（部門）的年度績(jī)效考評(píng)的各項(xiàng)指標(biāo)主要由物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、獲獎(jiǎng)情況、上級(jí)下達(dá)及創(chuàng)新指標(biāo)等六個(gè)方面組成，年度績(jī)效考評(píng)各項(xiàng)指標(biāo)的總分值按1000分（不含創(chuàng)新分值）設(shè)置，另設(shè)100分為創(chuàng)新附加分。具體考核內(nèi)容及分值設(shè)定如下：
（一）州直屬各縣（市）的績(jī)效考評(píng)指標(biāo)的內(nèi)容及分值設(shè)定
1、物質(zhì)文明建設(shè)方面（700分）
（1）經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)完成情況（300分）（其中建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)任務(wù)為100分）；
（2）推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程目標(biāo)完成情況（200分）；
（3）環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況（50分）；
（4）科技進(jìn)步目標(biāo)完成情況（50分）；
（5）人口與計(jì)劃生育目標(biāo)完成情況（50分）；
（6）執(zhí)行州直統(tǒng)計(jì)工作各項(xiàng)規(guī)定的情況（50分）。
2、政治文明建設(shè)方面（100分）
（1）黨建目標(biāo)完成情況（40分）；
（2）黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)完成情況（30分）；
（3）效能建設(shè)目標(biāo)完成情況（10分）
（4）工作目標(biāo)完成情況（10分）
（5）依法行政目標(biāo)完成情況（10分）
3、精神文明建設(shè)方面（100分）
（1）精神文明建設(shè)目標(biāo)完成情況（50分）；
（2）社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)完成情況（50分）；
4、上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)（50分）
（1）州黨委、政府督查、督辦件，人大代表議案或建議和政協(xié)委員提案的辦理情況；
（2）州黨委、州政府臨時(shí)交辦或新增的目標(biāo)任務(wù)完成情況。
5、獲獎(jiǎng)情況（50分）
（1）“三個(gè)文明”建設(shè)獲州以上（不含州級(jí)）綜合類獎(jiǎng)勵(lì)的情況（占該項(xiàng)總分值70%）；
（2）“三個(gè)文明”建設(shè)獲州以上（不含州級(jí)）單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的情況（占該項(xiàng)總分值30%）。
6、創(chuàng)新指標(biāo)（附加分100分）
創(chuàng)新指標(biāo)考核，另行規(guī)定。
（二）州直單位（部門）績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容及分值設(shè)定
1、物質(zhì)文明建設(shè)方面（600分）
（1）完成工作任務(wù)和履行工作職能的情況（500分）；
（2）人口與計(jì)劃生育目標(biāo)完成情況（50分）；
（3）執(zhí)行州直統(tǒng)計(jì)工作各項(xiàng)規(guī)定的情況（50分）。
2、政治文明建設(shè)方面（125分）
（1）黨建目標(biāo)完成情況（45分）；
（2）黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)完成情況（35分）；
（3）效能建設(shè)目標(biāo)完成情況（30分）；
（4）依法行政目標(biāo)完成情況（15分）（注：無(wú)行政執(zhí)法職能的單位，此項(xiàng)分值計(jì)入黨建目標(biāo)完成情況）。
3、精神文明建設(shè)方面（175分）
（1）精神文明建設(shè)目標(biāo)完成情況（90分）；
（2）社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)完成情況（85分）。
4、上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)（50分）
（1）州黨委、政府督查、督辦件，人大代表議案或建議和政協(xié)委員提案的辦理情況（25分）；
（2）州黨委、政府臨時(shí)交辦或新增的目標(biāo)任務(wù)完成情況和職能作用發(fā)揮情況（25分）。
5、獲獎(jiǎng)情況（50）
（1）“三個(gè)文明”建設(shè)獲州以上（不含州級(jí)）綜合類獎(jiǎng)勵(lì)的情況（占該項(xiàng)總分值70%）；
（2）“三個(gè)文明”建設(shè)獲州以上（不含州級(jí)）單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的情況（占該項(xiàng)總分值30%）。
6、創(chuàng)新指標(biāo)（附加100分）
創(chuàng)新指標(biāo)考核，另行規(guī)定。
二、績(jī)效考評(píng)指標(biāo)設(shè)定
1、對(duì)州直各縣（市）“三個(gè)文明”建設(shè)的各項(xiàng)考核指標(biāo)以目標(biāo)考核責(zé)任書的形式，在年初州黨委工作會(huì)議上，由州黨委書記、州長(zhǎng)與各縣（市）委書記、縣（市）長(zhǎng)簽定。
2、對(duì)各縣（市）績(jī)效考評(píng)的各項(xiàng)指標(biāo)由各相關(guān)業(yè)務(wù)職能主管部門根據(jù)自治州年度重點(diǎn)工作要求研究制訂后，提交自治州機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由自治州機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總，報(bào)州黨委常委會(huì)審議確定。
具體分工如下：由政研室（農(nóng)辦）、計(jì)劃發(fā)展委員會(huì)、經(jīng)貿(mào)委、統(tǒng)計(jì)局制定經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任書；由州黨委組織部牽頭黨建目標(biāo)管理責(zé)任書；由州黨委宣傳部牽頭制定精神文明目標(biāo)責(zé)任書；由州紀(jì)委（監(jiān)察局）牽頭制定黨風(fēng)廉政建設(shè)考核辦法；由州綜治委牽頭制定社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書；州計(jì)生委牽頭制定人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制；由環(huán)保局牽頭制定環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書；由州科技局牽頭制定科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任書；由州推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定工業(yè)化進(jìn)程考核辦法；由州局負(fù)責(zé)制定工作責(zé)任書；由州統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)制定統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任書，由州政府法制辦制定依法行政執(zhí)法責(zé)任書。
州直各縣（市）上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)完成情況由州黨委辦公廳、州人大辦廳、州政府辦公廳、州政協(xié)辦公廳提供。
3、對(duì)州直各單位（部門）的績(jī)效考效考評(píng)指標(biāo)的制定，主要由以下單位負(fù)責(zé)，由自治州機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯同有關(guān)部門根據(jù)自治州年度重點(diǎn)工作要求，研究制訂各單位(部門)業(yè)務(wù)工作目標(biāo)，提交自治州機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，報(bào)州黨委常委會(huì)審議確定。由州紀(jì)委（監(jiān)察局）、組織部、宣傳部、綜治委、計(jì)生委、統(tǒng)計(jì)局、政府法制辦牽頭分別制定州直各單位（部門）黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明、社會(huì)治安綜合治理、統(tǒng)計(jì)工作、依法行政等方面的指標(biāo)要求。
上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)完成情況由州黨委辦公廳、州人大辦廳、州政府辦公廳、州政協(xié)辦公廳提供。
4、根據(jù)年度考核結(jié)果，確定年度評(píng)價(jià)得分。對(duì)州直屬各縣（市）物質(zhì)文明建設(shè)工作目標(biāo)和州直單位（部門）業(yè)務(wù)工作目標(biāo)的考核評(píng)價(jià)，以統(tǒng)計(jì)部門公布的法定數(shù)據(jù)和相關(guān)職能業(yè)務(wù)主管部門考核確認(rèn)的結(jié)果為準(zhǔn)；對(duì)州直各縣（市）、單位（部門）政治文明、精神文明建設(shè)工作目標(biāo)完成情況的考核評(píng)價(jià)，由州效能辦統(tǒng)一組織，以各職能業(yè)務(wù)主管部門的日常考核督查測(cè)評(píng)和專項(xiàng)督查為主。
三、考核方法
（一）指標(biāo)任務(wù)分解?？?jī)效考評(píng)指標(biāo)任務(wù)下達(dá)后，州直各縣（市）、各單位（部門）要將指標(biāo)逐項(xiàng)分解，排出全年工作計(jì)劃進(jìn)度表，報(bào)自治州分管領(lǐng)導(dǎo)和州效能辦備查。
（二）日?？己硕讲椤Ｈ粘？己硕讲閭?cè)重于檢點(diǎn)工作目標(biāo)完成的質(zhì)量、進(jìn)度和規(guī)范性要求等方面，以相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門的考核督查測(cè)評(píng)為主。州效能辦、相關(guān)業(yè)務(wù)職能主管部門可根據(jù)階段性工作需要，確定考核督查內(nèi)容、測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求，進(jìn)行專項(xiàng)督查和抽查?？己硕讲楹统椴榈脑u(píng)價(jià)結(jié)果由各業(yè)務(wù)職能主管部門按季度進(jìn)行匯總，經(jīng)州效能辦審核，會(huì)同有關(guān)歸口管理牽頭單位（部門）進(jìn)行通報(bào)，為年度考核評(píng)價(jià)提供依據(jù)。
（三）半年抽查考核。自治州效能辦按照統(tǒng)一組織、分工負(fù)責(zé)的原則，協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)職能主管部門對(duì)州直屬各縣（市）、各單位（部門）上半年目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行抽查考核。州直屬各縣（市）、各單位（部門）要按考核通知要求將上半年重點(diǎn)工作目標(biāo)完成情況形成真實(shí)、準(zhǔn)確的書面材料，由各縣（市）、各單位（部門）主要領(lǐng)導(dǎo)審定簽字后，于7月10日前報(bào)送自治州分管領(lǐng)導(dǎo)和效能辦備查。州效能辦將上半年考核抽查情況匯總后，形成文字材料和評(píng)分結(jié)果，向州直屬各縣（市）、各單位（部門）反饋確認(rèn)，并報(bào)請(qǐng)自治州機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究審議決定，進(jìn)行通報(bào)，為年度考核評(píng)價(jià)提供依據(jù)。
（四）年終考核。年終考核的主要任務(wù)是對(duì)州直各縣（市）、各單位（部門）全年目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。
1、自我考核。自治州組織開(kāi)展年終考核前，各縣（市）、各單位（部門）要針對(duì)本縣（市）、本單位（部門）的年度目標(biāo)任務(wù)完成情況、主要職責(zé)履行情況和目標(biāo)管理工作情況進(jìn)行自查自評(píng)。自查自評(píng)情況經(jīng)縣（市）、單位（部門）主要領(lǐng)導(dǎo)審定后，按規(guī)定程序于11月30日前向州效能辦申報(bào)。
2、考核評(píng)價(jià)。按照“分工合作，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，配套推進(jìn)”的要求，自治州機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織考核工作組，對(duì)州直各縣（市）、各單位（部門）進(jìn)行年終考核，采取聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)查看、民主評(píng)議、綜合評(píng)分和反饋成部分等形式，按照考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行逐項(xiàng)核查，確認(rèn)評(píng)分結(jié)果。
（1）州直各縣（市）年度考核工作由自治州效能辦牽頭，匯同州紀(jì)委、政法委、組織部、宣傳部、政研室（農(nóng)辦）、計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、統(tǒng)計(jì)局、局、政府法制辦、推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等有關(guān)職能部門組成考核組進(jìn)行考核。
（2）對(duì)州直涉農(nóng)單位（部門）年度考核工作由州黨委政研室（農(nóng)辦）牽頭負(fù)責(zé)；州直經(jīng)濟(jì)口單位的年度考核工作由州推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭負(fù)責(zé)；州直政法口年度考核工作由州黨委政法委牽頭負(fù)責(zé)；黨務(wù)群口年度考核工作由州黨委組織部牽頭負(fù)責(zé)；意識(shí)形態(tài)口單位年度考核工作由州黨委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)。
（3）州黨委辦公廳、人大辦公廳、政府辦公廳、政協(xié)辦公廳和承擔(dān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作、政治文明建設(shè)工作、精神文明建設(shè)工作目標(biāo)考核任務(wù)的牽頭單位（州紀(jì)委機(jī)關(guān)、宣傳部、組織部、政法委、政研室（農(nóng)辦））的年度考核工作由州效能辦牽頭負(fù)責(zé)。
（4）年度考核工作的日常督查、協(xié)調(diào)、組織和服務(wù)工作，年度考核評(píng)分的匯總、審核和排序工作，年度指標(biāo)考核辦法、評(píng)分細(xì)則的修訂工作，由州效能辦牽頭負(fù)責(zé)。州直有關(guān)業(yè)務(wù)職能主管單位（部門）要認(rèn)真履行職能，協(xié)助州效能辦做好指標(biāo)考核的各項(xiàng)工作。
（五）年度考核評(píng)價(jià)結(jié)果的匯總、排序和審核確認(rèn)。根據(jù)考核督查結(jié)果，州效能辦協(xié)調(diào)各考核牽頭單位對(duì)全年日?？己硕讲?、半年考核和年終考核評(píng)分情況進(jìn)行匯總、平衡和排序，形成年度考核評(píng)價(jià)的初步意見(jiàn)，分別征求州黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面意見(jiàn)后，提交自治州機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究審核后，計(jì)入績(jī)效考評(píng)總體情況中。
四、其它
（一）州黨委、政府分解下達(dá)的年度目標(biāo)，原則上不作調(diào)整。如遇有政策性調(diào)整或特大自然災(zāi)害等不可抗御的因素需要調(diào)整的，由自治州機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組提出調(diào)整建議或意見(jiàn)，報(bào)州黨委常委會(huì)審議決定。
（二）有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以州統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。州直屬各縣（市）、各單位（部門）要按統(tǒng)一規(guī)范的要求，及時(shí)準(zhǔn)確地向州統(tǒng)計(jì)局報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
一、實(shí)事項(xiàng)目征集的基本原則
實(shí)事項(xiàng)目的征集要本著“促進(jìn)發(fā)展、關(guān)注民生、完善配套、實(shí)事求是”以及“財(cái)力能夠辦得到、群眾真正得實(shí)惠”和“急事急辦、重點(diǎn)事重點(diǎn)辦”的原則，主要圍繞勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)住房、生態(tài)環(huán)境、扶貧開(kāi)發(fā)、科教文衛(wèi)、權(quán)益保障、社會(huì)穩(wěn)定等重點(diǎn)工作領(lǐng)域，確定為民辦實(shí)事項(xiàng)目。
二、實(shí)事項(xiàng)目確定的基本流程
實(shí)事項(xiàng)目的確定必須經(jīng)過(guò)以下幾個(gè)方面程序：
1．多渠道征集。通過(guò)區(qū)人大代表的議案建議、政協(xié)委員的提案、人民群眾來(lái)信來(lái)訪以及區(qū)委、區(qū)政府各部門和各單位的意見(jiàn)、建議等渠道，廣泛征詢?yōu)槊褶k實(shí)事項(xiàng)目。
2．反復(fù)征求意見(jiàn)。在綜合各方面建議的基礎(chǔ)上，形成為民辦實(shí)事項(xiàng)目草案和初步工作計(jì)劃，并通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體進(jìn)行公示，自上而下征求基層單位、社會(huì)各界、電視意見(jiàn)。
3．審議確定項(xiàng)目。根據(jù)征求意見(jiàn)后形成的項(xiàng)目草案，經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)研究同意后，報(bào)經(jīng)區(qū)人代會(huì)審議。
4．面向社會(huì)公布。將區(qū)人代會(huì)審議通過(guò)的為民辦實(shí)事項(xiàng)目以區(qū)政府文件形式向社會(huì)。
三、實(shí)事項(xiàng)目辦理的基本要求
1．明確工作責(zé)任。按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)工作分工，對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行分類歸口。由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，承辦單位負(fù)總責(zé)，將具體實(shí)事項(xiàng)目明確到具體承辦部門和責(zé)任人。同時(shí)，區(qū)政府辦公室分管主任作為項(xiàng)目的聯(lián)系人，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中有關(guān)問(wèn)題的會(huì)辦、協(xié)調(diào)、督辦等工作。項(xiàng)目建設(shè)單位要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，明確專人負(fù)責(zé)，搶抓項(xiàng)目進(jìn)度，按照序時(shí)進(jìn)度排出具體實(shí)施計(jì)劃，確保無(wú)障礙、無(wú)條件、無(wú)阻力地推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。
2．強(qiáng)化項(xiàng)目質(zhì)量。各職能部門要牢固樹(shù)立大局觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，圍繞實(shí)事項(xiàng)目，齊抓共管、協(xié)調(diào)配合、有序推進(jìn)，不得出現(xiàn)互相推諉、扯皮的現(xiàn)象。在項(xiàng)目具體辦理過(guò)程中，要認(rèn)真落實(shí)“三高、三化、三精”的要求，講究方法、注重實(shí)效，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目辦理質(zhì)量，提高辦理水平。要加強(qiáng)方案審查，確保規(guī)劃設(shè)計(jì)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位；要加強(qiáng)施工環(huán)節(jié)的規(guī)劃執(zhí)法，確保項(xiàng)目按規(guī)劃方案和圖紙施工；要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，確保項(xiàng)目辦理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、工藝化。
3．確保項(xiàng)目完成。凡是年初區(qū)政府向代表承諾的項(xiàng)目，各責(zé)任單位必須要高度重視，安排專門人員，例排工作制度，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)力推進(jìn)，確保實(shí)事項(xiàng)目按時(shí)完成。確需調(diào)整變動(dòng)的，必須要經(jīng)過(guò)充分論證后，報(bào)往區(qū)政府同意、人大常委會(huì)審議通過(guò)后，方可調(diào)整，并按調(diào)整后的要求實(shí)施辦理到位。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要嚴(yán)格按照項(xiàng)目立項(xiàng)審批的性質(zhì)、內(nèi)容和概算進(jìn)行投資建設(shè)，既要保證投資計(jì)劃按時(shí)完成、投資效益正常發(fā)揮，又要通過(guò)方案設(shè)計(jì)的優(yōu)化完善和施工組織的精心策劃，有效控制項(xiàng)目建設(shè)的投資規(guī)模，嚴(yán)禁項(xiàng)目建設(shè)資金的浪費(fèi)。
四、實(shí)事項(xiàng)目考核的基本辦法
1．督查匯報(bào)。區(qū)政府辦公室和區(qū)目標(biāo)管理及重點(diǎn)事項(xiàng)督查辦公室具體負(fù)責(zé)實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)度的督查、分析以及項(xiàng)目實(shí)施的協(xié)調(diào)、服務(wù)等工作。各責(zé)任單位每月初要將項(xiàng)目進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)區(qū)目標(biāo)管理及重點(diǎn)事項(xiàng)督查辦公室。要進(jìn)一步加大督辦考核力度，實(shí)行逐月檢查、按季通報(bào)、半年初評(píng)、年終總評(píng)的辦法，對(duì)所有項(xiàng)目責(zé)任單位的工作任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收、通報(bào)。
【生態(tài)環(huán)境局】9月份工作總結(jié)及10月份工作計(jì)劃
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行情況及形勢(shì)分析
截至9月24日，全市細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度為x微克/立方米，全省排名第三，較去年同期（x微克/立方米）下降x%，較20xx年同期（x微克/立方米）下降x%；優(yōu)良天數(shù)比例為x%，全省排名并列第二，較去年同期（x%）上升x個(gè)百分點(diǎn)；可吸入顆粒物（PM10）平均濃度為x微克/立方米，全省排名第二，較去年同期（x微克/立方米）下降x%。
下一步，繼續(xù)開(kāi)展污染源巡查，精準(zhǔn)溯源，做好問(wèn)題督辦、整改和跟蹤督查工作，推進(jìn)城區(qū)面源污染管控；積極應(yīng)對(duì)重污染天氣，部署好今年秋冬季工作任務(wù)，組織開(kāi)展20xx-20xx年秋冬季大氣污染防治綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)，積極謀劃部署秋季秸稈禁燒工作。
二、突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改完成情況
9月18日下午，省委常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)、省政協(xié)黨組副書記xx率省督導(dǎo)組來(lái)我市，就突出環(huán)境問(wèn)題整改情況開(kāi)展督導(dǎo)。
8月25日-27日，省生態(tài)環(huán)境廳第三專員辦來(lái)我市開(kāi)展突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題督導(dǎo)工作；9月8日，省生態(tài)環(huán)境廳下文同意我市20xx年國(guó)家警示xx縣開(kāi)發(fā)區(qū)廢水直排問(wèn)題通過(guò)驗(yàn)收；9月9日，省生態(tài)環(huán)境廳總工xx來(lái)我市調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)核查了雙橋污水處理廠整改情況、xx高新區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造情況。9月8日，我局組織各縣市區(qū)召開(kāi)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題工作調(diào)度會(huì)，爭(zhēng)取于10月底前除部分工程性措施外，全部完成整改。9月11日，我局組織相關(guān)單位就雙橋污水處理廠、高新區(qū)污水處理廠、集中供熱問(wèn)題召開(kāi)了專題調(diào)度會(huì)，對(duì)存在的問(wèn)題和整改工作進(jìn)行了部署和要求。
下一步，按照“突出重點(diǎn)、強(qiáng)化調(diào)度、保證質(zhì)量、提前完成”工作思路，高標(biāo)準(zhǔn)完成整改工作。中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)（除揚(yáng)子鱷問(wèn)題外）、省專題片反映問(wèn)題力爭(zhēng)于10月底前完成整改。其余問(wèn)題包括省級(jí)督察反饋問(wèn)題，確保年內(nèi)完成年度目標(biāo)任務(wù)。
三、市生態(tài)環(huán)境局重要工作進(jìn)展
（一）水污染防治工作
一是持續(xù)推進(jìn)南漪湖水環(huán)境治理。推進(jìn)南漪湖空天地一體化監(jiān)管平臺(tái)和南漪湖水污染防治項(xiàng)目建設(shè)，督查相關(guān)縣市區(qū)南漪湖水污染治理工作推進(jìn)情況。二是通報(bào)1至8月水污染防治工作有關(guān)情況至各縣（市、區(qū)）人民政府及市直有關(guān)單位，督促各地加快完成年度工作任務(wù)，確保完成年度考核任務(wù)。三是完成重點(diǎn)流域“十四五”規(guī)劃要點(diǎn)編制工作。四是持續(xù)做好如何排污口管控工作。五是繼續(xù)做好水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償測(cè)算工作。
（二）大氣污染防治工作
一是開(kāi)展秋季秸稈禁燒工作。截至9月25日，全市未發(fā)現(xiàn)大面積焚燒秸稈現(xiàn)象，生態(tài)環(huán)境部未通報(bào)我市火點(diǎn)。二是按月調(diào)度20xx年大氣污染防治重點(diǎn)整治項(xiàng)目進(jìn)展，20xx年全市大氣污染防治重點(diǎn)整治項(xiàng)目215個(gè)，截至8月底，已完成207個(gè),完成率96%。三是嚴(yán)格落實(shí)《xx市20xx年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)實(shí)施方案》，在全市4個(gè)重點(diǎn)園區(qū)進(jìn)行揮發(fā)性有機(jī)物走航，開(kāi)展涉VOCs企業(yè)幫扶指導(dǎo)，宣貫揮發(fā)性有機(jī)物夏季攻堅(jiān)相關(guān)政策和要求，按周調(diào)度各縣市區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物夏季攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)展情況。四是積極應(yīng)對(duì)重污染天氣，部署好今年秋冬季工作任務(wù)，修訂上報(bào)重污染天氣應(yīng)急減排清單。
（三）土壤污染防治工作
一是土壤污染防治工作持續(xù)推進(jìn)。完成市人大常委會(huì)審議檢查《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》實(shí)施情況審議意見(jiàn)及問(wèn)題清單處理情況報(bào)告并上報(bào)市政府，向省廳報(bào)送第三季度宣城市落實(shí)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)展情況。二是深入推進(jìn)涉鎘等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查、重金屬減排和核算工作。截止目前，省廳初步反饋我市“十三五”重金屬排放絕對(duì)減排量331.75kg，超額完成國(guó)家10%減排控制要求，協(xié)調(diào)解決了郎溪縣得奇電鍍園內(nèi)6家企業(yè)重金屬總量調(diào)劑問(wèn)題。三是開(kāi)展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理市級(jí)抽查工作，開(kāi)展全市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理培訓(xùn)482人次。四是推進(jìn)農(nóng)村污染防治工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)工作。
（四）生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革
持續(xù)推進(jìn)垂管改革工作，出臺(tái)了《宣城市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)人員調(diào)動(dòng)管理辦法》。
（五）自然生態(tài)保護(hù)與生態(tài)創(chuàng)建工作
一是完成20xx年下半年國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)遙感監(jiān)測(cè)線索實(shí)地核查,制發(fā)違法違規(guī)問(wèn)題整改方案，向省廳報(bào)送20xx年下半年國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)遙感監(jiān)測(cè)線索實(shí)地核查結(jié)果和處理工作情況。督促自然保護(hù)地違法違規(guī)問(wèn)題整改，更新xx省自然保護(hù)地整改工作調(diào)度系統(tǒng)信息。二是做好我市國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市復(fù)核迎檢工作。開(kāi)展國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市復(fù)核現(xiàn)場(chǎng)核查點(diǎn)位督查。三是組織召開(kāi)郎溪縣生態(tài)文明建設(shè)示范縣規(guī)劃（20xx20xx年）評(píng)審會(huì)。四是陪同做好xx市政協(xié)生態(tài)修復(fù)工程調(diào)研和xx市人大突出環(huán)境問(wèn)題整改考察活動(dòng)。
（六）環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管
一是不斷加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。20xx年1月至8月，全市共檢查企業(yè)996家次，出動(dòng)檢查人員1992人次。二是深入推進(jìn)“散亂污”企業(yè)清理整治。截至20xx年8月，我市共排查“散亂污”企業(yè)1081家（含廣德），已完成整改1075家（整頓規(guī)范類171家，已完成170家；取締關(guān)閉類910家，已完成905家）。
（七）生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)
一是扎實(shí)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。二是重點(diǎn)做好土壤和空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)。三是穩(wěn)步推進(jìn)各類專項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作。適時(shí)啟動(dòng)宣城市鰲峰區(qū)域夏季揮發(fā)性有機(jī)物加密監(jiān)測(cè)；完成宣城市3家省級(jí)揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)排污單位專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)測(cè)；完成宣城市7個(gè)規(guī)模以上入河排污口、2家重點(diǎn)排污單位監(jiān)督性監(jiān)測(cè)；督促全市272家排污許可重點(diǎn)單位在全國(guó)污染源監(jiān)測(cè)信息管理平臺(tái)上傳自行監(jiān)測(cè)方案和手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，目前我市聯(lián)網(wǎng)率和方案上傳率均列全省前列。
四、下一步工作計(jì)劃
1.繼續(xù)抓好中央、省生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”整改、“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)以及揚(yáng)子鱷保護(hù)區(qū)問(wèn)題整改等“2+10+N”突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改各項(xiàng)工作。
2.做好我市生態(tài)文明建設(shè)示范市復(fù)核迎檢準(zhǔn)備工作，待生態(tài)環(huán)境部正式下發(fā)復(fù)核通知后按要求補(bǔ)充開(kāi)展各項(xiàng)工作。
3.開(kāi)展自然保護(hù)地違法違規(guī)問(wèn)題整改，組織驗(yàn)收銷號(hào)工作，開(kāi)展2020年自然保護(hù)地遙感監(jiān)測(cè)線索實(shí)地核查。
4.持續(xù)推進(jìn)南漪湖水污染治理工作，督促相關(guān)縣市區(qū)落實(shí)南漪湖整治方案，加快實(shí)施水污染治理工程。
5.完成“千噸萬(wàn)人”鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下水源保護(hù)區(qū)“劃、立、治”工作。
6.完成xx縣級(jí)備用水源地保護(hù)區(qū)劃定上報(bào)省廳待審。
7.向省廳上報(bào)我市重污染天氣應(yīng)急減排清單，啟動(dòng)我市20xx-20xx年秋冬季大氣污染防治綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)。
8.重點(diǎn)做好秋季秸稈禁燒工作，進(jìn)一步壓實(shí)禁燒工作責(zé)任。
9.持續(xù)做好土壤污染防治工作，繼續(xù)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理檢查，加強(qiáng)調(diào)度農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)。
10.持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)垂管改革工作。
11.做好全市大氣、水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控與分析。
一、主要工作完成情況
(一)規(guī)范突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)和處置工作，推進(jìn)氣象災(zāi)害應(yīng)急體系建設(shè)。
一是完善預(yù)案。修訂了《河北省氣象局氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)一步加強(qiáng)了基層應(yīng)急預(yù)案建設(shè)指導(dǎo)工作。組織收集了全省氣象部門應(yīng)急處置案例，其中2項(xiàng)入選《全國(guó)氣象部門應(yīng)急處置案例庫(kù)選編》。參與了省政府關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法貫徹落實(shí)情況的檢查。二是優(yōu)化機(jī)制。建立健全了氣象應(yīng)急部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確定了氣象災(zāi)害應(yīng)急處置部門聯(lián)系人。組織與省安監(jiān)局簽訂了氣象災(zāi)害防御聯(lián)動(dòng)機(jī)制合作協(xié)議。三是提高能力。組織編寫了河北省突發(fā)公共事件綜合預(yù)警信息系統(tǒng)項(xiàng)目建議書，并得到省發(fā)展改革委批復(fù)立項(xiàng)。組織建立了氣象應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)隊(duì)伍，為省政府推薦報(bào)送了氣象災(zāi)害應(yīng)急處置專家，加大了應(yīng)急物資儲(chǔ)備力度。四是規(guī)范值守。牢固樹(shù)立政務(wù)值班無(wú)小事思想，從制度、人員、紀(jì)律等方面進(jìn)一步加強(qiáng)，明確了值班責(zé)任，規(guī)范了值班處置程序，抓好上情下達(dá)和下情上傳工作，年內(nèi)共向中國(guó)氣象局、省委、省政府報(bào)送各類突發(fā)事件信息報(bào)告53期。五是應(yīng)急處置科學(xué)有效。面對(duì)春季罕見(jiàn)氣象干旱、石家莊重大雷擊倒塌死亡事件、國(guó)慶氣象安保、初冬暴雪天氣等嚴(yán)峻形勢(shì)，多次啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案或進(jìn)入特別工作狀態(tài)，應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間達(dá)22天，尤其是11月份首次啟動(dòng)河北省重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，也是省政府首次啟動(dòng)政府專項(xiàng)預(yù)案。應(yīng)急響應(yīng)期間保持清醒、科學(xué)應(yīng)對(duì)、措施有力、效果明顯，得到中國(guó)局和省領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)。
(二)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)與督查督辦，推進(jìn)黨組重大決策的貫徹落實(shí)。
一是改進(jìn)完善目標(biāo)考核評(píng)價(jià)方法，做好日常管理。優(yōu)化全省氣象部門目標(biāo)管理考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)了督查督辦、日常管理以及各市氣象局社會(huì)滿意度等方面的考核。組織開(kāi)展了20xx年河北省氣象部門創(chuàng)新工作評(píng)比，5項(xiàng)被評(píng)為河北省氣象部門創(chuàng)新工作。
二是加強(qiáng)督查督辦和提案督查辦理，推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)完成。修訂完善了《河北省氣象局督查督辦工作實(shí)施辦法》，加強(qiáng)對(duì)省領(lǐng)導(dǎo)批辦事項(xiàng)、省氣象局黨組會(huì)議和局長(zhǎng)常務(wù)會(huì)議以及局領(lǐng)導(dǎo)批示的督查，全年發(fā)出專項(xiàng)督辦通知書16份次，努力做到交辦到位、督查到位，推動(dòng)了重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)工作的落實(shí)。深入開(kāi)展調(diào)研，較好地辦結(jié)了省人大和政協(xié)提案交辦件，被評(píng)為省政府系統(tǒng)良好承辦單位。較好的堅(jiān)持了每月重點(diǎn)工作完成情況和下月工作計(jì)劃內(nèi)網(wǎng)通報(bào)。
四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為。規(guī)范了請(qǐng)示報(bào)告程序和相關(guān)材料報(bào)送工作;調(diào)整和明確了部分議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和人員;改進(jìn)了省氣象局領(lǐng)導(dǎo)到市縣局考察調(diào)研接待工作;完善了政府信息公開(kāi)程序并及時(shí)更新，氣象局在省政府非重點(diǎn)聯(lián)系單位中公開(kāi)信息數(shù)量居前完善印章管理辦法，監(jiān)督用印949次無(wú)差錯(cuò)。
(三) 統(tǒng)籌信息宣傳資源，構(gòu)建良好輿論環(huán)境。
(四)加強(qiáng)綜合服務(wù)，保障機(jī)關(guān)工作有序開(kāi)展。
__市規(guī)劃(測(cè)繪)局于20__年8月份成立,今年是建局第十一個(gè)年頭。全局內(nèi)設(shè)二室（辦公室、監(jiān)察室）五處(綜合處、審批處、規(guī)管處、測(cè)管處、法規(guī)處)，下設(shè)五個(gè)分局(________分局)和兩個(gè)直屬事業(yè)單位(__市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中心、__市測(cè)繪院)。全局現(xiàn)有在編在冊(cè)干部職工154人。
開(kāi)展民主評(píng)議提案辦理工作，對(duì)規(guī)劃部門進(jìn)一步提高提案辦理質(zhì)量和進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)規(guī)劃水平都有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。根據(jù)《政協(xié)__市委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展民主評(píng)議提案辦理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（衢政協(xié)〔20__〕20號(hào)）的有關(guān)要求，現(xiàn)將市規(guī)劃局20__年度提案辦理情況和相關(guān)工作情況匯報(bào)如下：
一、20__年承辦提案辦理情況
根據(jù)今年市政府召開(kāi)的“兩會(huì)”建議提案交辦會(huì)精神，今年我局共承辦市政協(xié)六屆二次會(huì)議政協(xié)委員提案30件，其中主辦20件，協(xié)辦10件，從交辦到6月1日完成，用時(shí)30天。從“回頭看”的情況來(lái)看，我局提案辦理工作的按期辦結(jié)率、與代表面商率等均達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)了辦理速度快、問(wèn)題解決好、辦理效果好的“一快二好”目標(biāo)。我們的主要做法有以下三點(diǎn)：
（一）高定位、明責(zé)任、快交辦。局黨委對(duì)提案辦理工作高度重視，盧向東局長(zhǎng)明確提出，提案的辦理工作，不僅是政府工作的重要組成部分，而且是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主、落實(shí)政治協(xié)商和民主監(jiān)督的重要方面和實(shí)質(zhì)內(nèi)容，必須把提案辦理工作提高到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、改善部門工作作風(fēng)、提高工作效率、實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃的高度上來(lái)認(rèn)識(shí)，要本著對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，以高度的責(zé)任心和嚴(yán)肅細(xì)致的工作標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)待辦理工作，因此，每年“兩會(huì)”建議提案交辦會(huì)一結(jié)束，局黨委都在第一時(shí)間召開(kāi)會(huì)議，專門研究辦理工作。在今年市政府召開(kāi)的交辦會(huì)上，盧向東局長(zhǎng)即對(duì)每個(gè)提案的辦理角度和辦理要求用筆進(jìn)行了圈注。交辦會(huì)后的第二天上午，市規(guī)劃局就召開(kāi)黨委會(huì)對(duì)辦理目標(biāo)、辦理時(shí)限和辦理要求進(jìn)行明確。在辦理目標(biāo)上，明確提出要爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)四個(gè)100%，即“按期辦結(jié)率達(dá)到100%，與代表委員面商率達(dá)到100%，問(wèn)題解決率達(dá)到100%，提案人對(duì)辦理工作滿意率達(dá)到100%”，爭(zhēng)創(chuàng)辦理工作先進(jìn)單位；在辦理時(shí)限上，明確要求各承辦處室在半個(gè)月（5月15日前）完成提案書面答復(fù)，在一個(gè)月內(nèi)（6月1日前）辦結(jié)，并確定5月份為提案辦理月。在辦理程序上，明確要求提案答復(fù)稿必須經(jīng)“四堂會(huì)審”，即承辦單位辦結(jié)的答復(fù)件，必須由承辦單位的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行初審；再送交局辦公室進(jìn)行二審，對(duì)答復(fù)不符合要求的，局辦公室及時(shí)提出修改意見(jiàn)，退回原承辦單位重新辦理；同時(shí)經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)三審、局長(zhǎng)四審后，才能以正式文件形式向委員答復(fù)。為求快求好，根據(jù)局辦公室事先擬定下發(fā)的提案辦理分工文件，黨委會(huì)一結(jié)束，分管副局長(zhǎng)就立即召開(kāi)相關(guān)處室負(fù)責(zé)人會(huì)議，第一時(shí)間對(duì)提案進(jìn)行交辦。
（二）強(qiáng)溝通、重宣傳、慎答復(fù)。為確保質(zhì)量，市規(guī)劃局要求各承辦處室收到辦理件后，辦理人員要認(rèn)真對(duì)提案的內(nèi)容進(jìn)行閱讀、理解，吃透提案的內(nèi)容實(shí)質(zhì)，同時(shí)將辦理工作和“效能提升年”活動(dòng)、滿意度提升行動(dòng)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，著力進(jìn)行提案辦理的工作創(chuàng)新。一是繼續(xù)堅(jiān)持“三個(gè)一”要求。即針對(duì)近幾年辦理工作中存在的“三多三少”（即走訪次數(shù)較多，有意識(shí)全面宣傳規(guī)劃法規(guī)、政策和成果的相對(duì)較少；低頭辦理的較多，有意識(shí)將辦理亮點(diǎn)向社會(huì)展示的相對(duì)較少；忙于答復(fù)的較多，聯(lián)系實(shí)際舉一反三，將好的提案運(yùn)用到實(shí)際工作之中的相對(duì)較少，我們提出了"三個(gè)一"要求，即每個(gè)牽頭領(lǐng)導(dǎo)至少走訪一名以上代表，每個(gè)責(zé)任處室至少向代表作一次以上關(guān)于我市規(guī)劃情況介紹，每個(gè)責(zé)任處室至少有一個(gè)承辦件邀請(qǐng)辦公室參與辦理。這些要求在今年的提案辦理中都得到較好落實(shí)。二是繼續(xù)實(shí)施“兩見(jiàn)面”和“兩必訪"制度?！皟梢?jiàn)面”是指承辦時(shí)必須和建議提案人見(jiàn)一次面，答復(fù)稿完成后要再次和提案人見(jiàn)一次面?！皟杀卦L"是指對(duì)涉及到相關(guān)部門的提案，承辦人不能敷衍了事，必須對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行走訪；對(duì)反映問(wèn)題型涉及許多當(dāng)事人的提案，不憑空想像，必須深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行走訪?！皟梢?jiàn)面”主要還是為了提高面商率，但“兩必訪”則重點(diǎn)要加強(qiáng)與部門的協(xié)調(diào)和溝通。從“兩見(jiàn)面”到“兩必訪”，使面商的對(duì)象從代表延伸到相關(guān)部門和相關(guān)利害人，確保了提案辦理的視野更加開(kāi)闊，內(nèi)容更加全面。從回頭看，這些舉措是非常有效的。在辦理協(xié)辦件時(shí)，市規(guī)劃局也按照承辦件的標(biāo)準(zhǔn)、要求、程序認(rèn)真進(jìn)行答復(fù)，并主動(dòng)抄送主辦單位。三是謹(jǐn)慎填寫a、b、c。對(duì)答復(fù)件a、b、c的填寫，我們明確提出要“多填a、少寫b、一般不寫c”的要求，同時(shí)，我們也明確堅(jiān)持可以不破法規(guī)破常規(guī)，但絕不可以既破常規(guī)又破法規(guī)，對(duì)于觸犯法律底線，經(jīng)反復(fù)解釋仍無(wú)法取得委員理解的，我們也必須堅(jiān)持原則。在今年我局承辦20件主辦件中，基本解決的、標(biāo)注“a”的3件，部分解決或已列入解決計(jì)劃、標(biāo)注“b”的14件，因條件限制留作參考或不可行、標(biāo)注“c”的也有3件。
（三）明重點(diǎn)，重轉(zhuǎn)化，求實(shí)效。局辦公室對(duì)今年承辦的建議進(jìn)行梳理分類，實(shí)行分類處理。一是對(duì)能解決的，及時(shí)解決。如徐燕飛等委員提出的政協(xié)第16號(hào)提案，其反映的“要提早謀劃，充分開(kāi)發(fā)我市的地下空間”問(wèn)題，正是省政府和省建設(shè)廳今年主抓的重點(diǎn)項(xiàng)目，與我們的年度重點(diǎn)工作不謀而合。為加大這項(xiàng)工作力度，我們?cè)谂浜鲜腥朔擂k加快編制《__市中心城區(qū)地下空間開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃》的同時(shí)，積極爭(zhēng)取并經(jīng)市政府同意，于上半年啟動(dòng)了市區(qū)地下綜合管線普查、整測(cè)和建庫(kù)工程，為優(yōu)化地下工程管線的規(guī)劃、建設(shè)和管理打好基礎(chǔ)。目前，市區(qū)地下綜合管線普查、整測(cè)及建庫(kù)實(shí)施方案已通過(guò)發(fā)改委立項(xiàng)，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)約673萬(wàn)元，今年已安排300萬(wàn)元，其他工作正有序推進(jìn)。二是對(duì)于當(dāng)前不能解決但長(zhǎng)期來(lái)看可以解決的，明確解決方案。如對(duì)于王建村委員提出的《關(guān)于改造提升主城區(qū)商業(yè)街的建議》，我們?cè)谶M(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘后，已建議政府對(duì)沿街立面進(jìn)行分步整治，目前勞動(dòng)路西側(cè)的立面整治也已著手實(shí)施，上下街道路改造已列入市政府 工作計(jì)劃；盛志榮委員“關(guān)于盡快拓寬市區(qū)荷花二路機(jī)動(dòng)車道路的建議”，我們當(dāng)即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘，目前已建議相關(guān)部門在現(xiàn)狀地形基礎(chǔ)上對(duì)該道路進(jìn)行拓寬改造，將機(jī)非混合車道寬度由原來(lái)的8米拓寬至14米，人行道保證至少2米寬度；姜涵委員第20號(hào)提案提出，要加強(qiáng)街區(qū)原址、原貌就地保護(hù)，對(duì)破損嚴(yán)重的建筑進(jìn)行恢復(fù)性修繕；要利用街區(qū)內(nèi)古建筑辦古城博物館，合理開(kāi)發(fā)利用歷史街區(qū)資源，發(fā)展古城文化旅游，我們認(rèn)為建議很好，明確要在《水亭街區(qū)保護(hù)修建性詳細(xì)規(guī)劃》編制過(guò)程中予以采納；王兆成等委員提出的《關(guān)于加快__慢行綠道系統(tǒng)規(guī)劃和建設(shè)》、沈明委員《關(guān)于加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)的建議》（第141號(hào)）等等，其積極方面都已在我們的規(guī)劃編制或規(guī)劃管理中得到體現(xiàn)。三是對(duì)于客觀條件不允許或法律規(guī)定不能解決的，全力做好解釋。如徐志林委員建議在上街架設(shè)人行天橋（第412號(hào)）近年來(lái)多次有委員提起，我們也請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行了多次論證，但由于老城區(qū)用地空間不足、目前交通擁堵的主要因素是汽車和非機(jī)動(dòng)車，以及對(duì)歷史文化名城保護(hù)有不利影響等原因，我們提出了加強(qiáng)交通管理、減少上下街公交線路等辦法解決，得到委員理解。又如李剛委員提出《修建辦公用房，服務(wù)穩(wěn)定社會(huì)》的提案（第331號(hào)）悉，經(jīng)實(shí)地調(diào)查，教堂及附屬用房面積2593平方米，一樓用于出租的面積為500多平方。如果在教堂建筑以外的公園里再建設(shè)教堂管理用房，既不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃等相關(guān)法規(guī)，又將破壞現(xiàn)有的綠化和植被，影響公園景觀，為此我局和市建設(shè)局明確“不宜在府山天主教堂區(qū)域內(nèi)修建辦公用房或其他建筑物”。
二、近年來(lái)提案反映突出問(wèn)題的轉(zhuǎn)化情況
近年來(lái)，我們每年都對(duì)提案反映集中的共性問(wèn)題進(jìn)行梳理、歸類、分析，并納入全局或?qū)I(yè)處室整改計(jì)劃。今年以來(lái)，我們針對(duì)去年委員反映比較多的城市交通問(wèn)題、停車場(chǎng)問(wèn)題、城市品質(zhì)問(wèn)題、逐項(xiàng)研究整改對(duì)策，并在年初工作計(jì)劃上得以體現(xiàn)；今年受理承辦件后，我們將今年委員關(guān)注的城市能級(jí)提升問(wèn)題、森林城市創(chuàng)建問(wèn)題、規(guī)劃前瞻性問(wèn)題及時(shí)補(bǔ)充進(jìn)了今年的工作重點(diǎn)，并通過(guò)掛帥領(lǐng)戰(zhàn)、掛圖作戰(zhàn)、一線督戰(zhàn)等形式，確保委員的各項(xiàng)建議落到實(shí)處。
（一）今年以來(lái)開(kāi)展的主要工作
1、以提高城市能級(jí)為目標(biāo)，著力完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。一是強(qiáng)化規(guī)劃研究。緊緊圍繞建設(shè)“兩地三城”，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的總要求，深入開(kāi)展田園城市規(guī)劃研究、機(jī)場(chǎng)搬遷后的城市發(fā)展研究、加快城中(郊)村建設(shè)的規(guī)劃研究規(guī)劃等研究；針對(duì)城市發(fā)展現(xiàn)狀存在的問(wèn)題和同類城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行了今后幾年規(guī)劃編制和規(guī)劃完善項(xiàng)目的謀劃；根據(jù)市政府要求，提出了市區(qū)土地出讓建議方案，完成了國(guó)家森城市創(chuàng)建中市區(qū)重大綠化項(xiàng)目謀劃，配合相關(guān)部門開(kāi)展了機(jī)場(chǎng)搬遷選址，努力使更多的規(guī)劃研究轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目。同時(shí)，我局積極配合發(fā)改委等部門，做好事關(guān)__市未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的各類項(xiàng)目的謀劃工作，使市區(qū)各類成熟的重點(diǎn)項(xiàng)目在第一時(shí)間得到定位，努力使規(guī)劃部門在謀劃項(xiàng)目、干好項(xiàng)目和服務(wù)項(xiàng)目上走在全市前列。此外，高度重視招商引資，新引進(jìn)項(xiàng)目并已開(kāi)工建設(shè)，目前實(shí)際到位資金9000萬(wàn)元。二是推進(jìn)規(guī)劃完善。在完成對(duì)去年編制的兩大規(guī)劃（即“兩江兩港”控規(guī)和城市綜合交通規(guī)劃）修改完善的基礎(chǔ)上，根據(jù)市政府要求，年內(nèi)重點(diǎn)安排了三大規(guī)劃編制，即《西區(qū)二期控制規(guī)劃》、《城北片區(qū)控制規(guī)劃》和《衢化新城控制性詳細(xì)規(guī)劃》，努力為今后的城市拓展提前描繪藍(lán)圖，為城市綜合體和旅游綜合體等招商項(xiàng)目定位提供技術(shù)支持。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判，三家單位都已在5月下旬確定設(shè)計(jì)單位，并有序開(kāi)展規(guī)劃編制，目前三個(gè)《規(guī)劃》都已拿出初步方案。今年以來(lái)，我們還集中精力打了一場(chǎng)市區(qū)城中(郊)村布點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃編制戰(zhàn)役。目前城中(郊)村布點(diǎn)規(guī)劃已經(jīng)完成，城中(郊)村建設(shè)規(guī)劃的修改完善工作可在6月底前基本完成。同時(shí)，我們積極配合市發(fā)改委編制好綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)核心區(qū)的建設(shè)規(guī)劃，配合市開(kāi)發(fā)區(qū)和高新園區(qū)做好園區(qū)發(fā)展等各項(xiàng)規(guī)劃，努力為工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科學(xué)合理平臺(tái)。三是加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)。認(rèn)真抓好城市重要節(jié)點(diǎn)、重要地段項(xiàng)目的景觀設(shè)計(jì)，積極完善好東港公共服務(wù)核心區(qū)城市綜合體項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)，審定好衢江中心區(qū)城市綜合體項(xiàng)目的建筑設(shè)計(jì)方案，并積極配合有關(guān)部門做好西區(qū)市中心醫(yī)院、文化藝術(shù)中心等重要公建項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)。
2、以控制性詳細(xì)規(guī)劃為指引，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施。一是推行精細(xì)化管理。在全面、高效、優(yōu)質(zhì)完成市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和為民辦實(shí)事各項(xiàng)工程規(guī)劃服務(wù)的同時(shí)，以《__市城市規(guī)劃總體規(guī)劃》和新編制完成的《市區(qū)“兩江兩港”控制性規(guī)劃》和《城市綜合交通等規(guī)劃》為依據(jù)，認(rèn)真執(zhí)行《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》，嚴(yán)格執(zhí)行“一書三證”規(guī)劃許可制度及我局制訂完善的市區(qū)國(guó)有土地使用權(quán)出讓規(guī)劃條件出具辦法、房地產(chǎn)項(xiàng)目陽(yáng)臺(tái)規(guī)劃建筑面積計(jì)算辦法等制度；全力做好“兩南”改造、歷史街區(qū)及古城墻保護(hù)的規(guī)劃服務(wù)工作；繼續(xù)加強(qiáng)地下空間開(kāi)發(fā)利用的規(guī)劃管理，對(duì)新開(kāi)發(fā)建設(shè)的小區(qū)在規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中，明確規(guī)定地上和地下停車位的配置數(shù)量，特別是對(duì)人流集中的大型公建，明確必須要結(jié)合人防工程建設(shè)配足地下停車位（庫(kù)），并明確不準(zhǔn)移作他用。積極協(xié)助相關(guān)部門做好“兩南”征收協(xié)調(diào)，完成了市區(qū)90㎡以下戶型房屋進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并提出相關(guān)處理意見(jiàn)。二是推進(jìn)“陽(yáng)光規(guī)劃”。作為陽(yáng)光規(guī)劃的一個(gè)重要平臺(tái)---__城市展示館建筑主體工程進(jìn)展順利，主體工程在5月初已經(jīng)進(jìn)入了全面開(kāi)工建設(shè)階段，館內(nèi)布展設(shè)計(jì)及施工一體化工程第一階段邀請(qǐng)招標(biāo)已在5月19日完成，目前正對(duì)布展中標(biāo)的方案進(jìn)行修改、完善。同時(shí)，我們認(rèn)真總結(jié)近幾年“陽(yáng)光規(guī)劃”的經(jīng)驗(yàn)和不足，切實(shí)改進(jìn)每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的陽(yáng)光規(guī)劃工作，努力提高“陽(yáng)光規(guī)劃”的針對(duì)性、實(shí)效性。三是強(qiáng)化依法行政。加強(qiáng) 行政訴訟、行政復(fù)議和維穩(wěn)工作，及時(shí)化解矛盾糾紛，增進(jìn)社會(huì)和諧。
3、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為目標(biāo)，著力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。指導(dǎo)各地在安排足夠資金進(jìn)行規(guī)劃編制的同時(shí)，從宏觀、中觀和微觀層面，切實(shí)提高規(guī)劃的編制質(zhì)量。今年以來(lái)下發(fā)了全市優(yōu)秀村鎮(zhèn)規(guī)劃評(píng)選辦法，組織專家對(duì)廿里鎮(zhèn)、湖南鎮(zhèn)、雙橋鄉(xiāng)、航埠鎮(zhèn)、全旺鎮(zhèn)等城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并組織開(kāi)展了這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃會(huì)審和部分規(guī)劃的審批上報(bào)工作。省政府幫助__的16350戶農(nóng)村困難群眾的住房救助工作有序推進(jìn)。加強(qiáng)了基層干部的規(guī)劃知識(shí)培訓(xùn)，在6月份與市委組織部共同舉辦了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)培訓(xùn)班，兩批共100多位鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)在浙工大參加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)規(guī)劃專題培訓(xùn)，省住建廳總規(guī)劃師周日良了解情況后，主動(dòng)為學(xué)員上了一堂生動(dòng)的規(guī)劃專業(yè)課。
4、以加強(qiáng)基礎(chǔ)測(cè)繪和地理信息為支撐，全力推進(jìn)“數(shù)字__”建設(shè)。數(shù)字__地理空間框架建設(shè)上月已通過(guò)國(guó)家測(cè)繪局驗(yàn)收，目前已與水利局等對(duì)接完成“數(shù)字__”公共平臺(tái)應(yīng)用示范系統(tǒng)的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作；市區(qū)地下綜合管線普查、整測(cè)和建庫(kù)工程進(jìn)展有序，項(xiàng)目已正式通過(guò)發(fā)改委立項(xiàng)，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)約673萬(wàn)元，今年安排300萬(wàn)元。同時(shí)，測(cè)繪與地理信息行業(yè)管理繼續(xù)加強(qiáng)，測(cè)繪服務(wù)水平繼續(xù)提升。
（二）下半年工作要點(diǎn)
市委六屆二次全會(huì)提出的全力推進(jìn)“一個(gè)中心、兩大戰(zhàn)役”對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作提出了新的更高的要求，同時(shí)也給規(guī)劃部門發(fā)揮職能作用提供了廣闊的施展空間。下半年，規(guī)劃部門將緊緊抓住加快__崛起的歷史性機(jī)遇，加大規(guī)劃研究、完善規(guī)劃體系、提升規(guī)劃服務(wù)，大干下半年，努力發(fā)揮規(guī)劃在推進(jìn)“一個(gè)中心、兩大戰(zhàn)役”中的龍頭作用。
一要加大規(guī)劃研究。要圍繞“一個(gè)中心、兩大戰(zhàn)役”，以重大戰(zhàn)略性項(xiàng)目謀劃、中心城市定位、城市功能區(qū)劃、旅游產(chǎn)業(yè)培育、建設(shè)時(shí)序安排等為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)各類城鄉(xiāng)規(guī)劃編制（修編）前的專題研究。當(dāng)前重點(diǎn)要繼續(xù)深化“田園城市”規(guī)劃研究、機(jī)場(chǎng)搬遷后的城市發(fā)展研究、如何加快城市服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃研究、如何實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌特別是如何加快城中(郊)村建設(shè)的規(guī)劃研究、城市老齡化時(shí)代到來(lái)的規(guī)劃研究、汽車時(shí)代全面來(lái)臨的規(guī)劃研究和如何加快城市化步伐等規(guī)劃研究，并努力通過(guò)超前規(guī)劃謀劃項(xiàng)目。要充分發(fā)揮和利用各部門和各類科研機(jī)構(gòu)的研究成果，切實(shí)提高規(guī)劃前期研究的深度和水平。
二要完善規(guī)劃體系。要重新啟動(dòng)《__城市總體規(guī)劃》報(bào)批，為城市建設(shè)與發(fā)展提供法律依據(jù)；要抓緊編制《西區(qū)二期控制規(guī)劃》、《城北片區(qū)控制規(guī)劃》和《衢化新城控制性詳細(xì)規(guī)劃》，為招引城市綜合體及旅游綜合體等大項(xiàng)目的談判對(duì)接提供規(guī)劃依據(jù)；要抓緊完成城市地下空間利用規(guī)劃，盡早啟動(dòng)城市綠道網(wǎng)規(guī)劃；抓緊修編完善市區(qū)城中村建設(shè)規(guī)劃方案，并做好宣傳和實(shí)施工作；要盡快啟動(dòng)地下管線普查工作，為完善地下綜合管線規(guī)劃打好基礎(chǔ)；要充分運(yùn)用“數(shù)字__”地理空間框架和規(guī)劃管理信息系統(tǒng)等現(xiàn)代技術(shù)和手段，提高規(guī)劃編制的質(zhì)量和效率。同時(shí)要堅(jiān)持和完善城市規(guī)劃委員會(huì)工作制度，規(guī)范重大規(guī)劃方案審議和審查方式，及時(shí)協(xié)調(diào)解決城市規(guī)劃建設(shè)中的重大事項(xiàng)，提高協(xié)調(diào)效率和決策的科學(xué)性；要高度重視城市設(shè)計(jì)，著力提升城市品位。此外，要積極抓好今后幾年特別是明年規(guī)劃編制和完善項(xiàng)目的謀劃工作。
三要強(qiáng)化規(guī)劃服務(wù)。要在堅(jiān)持集中統(tǒng)一的規(guī)劃管理體制的基礎(chǔ)上，全力做好涉及“一個(gè)中心、兩大戰(zhàn)役”的各項(xiàng)規(guī)劃服務(wù)工作，特別是在下半年要主動(dòng)協(xié)助各個(gè)主體進(jìn)行項(xiàng)目的謀劃和招商引資的談判工作，積極引導(dǎo)、推動(dòng)諸如高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和休閑旅游業(yè)等大項(xiàng)目，能按照城市總體規(guī)劃在衢城入戶實(shí)施，加快提升城市能級(jí)，增強(qiáng)__在四省邊際中的集聚力和輻射力；另外要繼續(xù)抓好城市展示館的各項(xiàng)建設(shè)，按計(jì)劃做好布展方案的主題提煉和內(nèi)容的完善；抓好數(shù)字__地理信息框架的全方位宣傳和推廣工作，結(jié)合貫徹落實(shí)省政府關(guān)于加快地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件精神，做足、做深、做大規(guī)劃測(cè)繪部門直接參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)這篇文章。
三、需要市政協(xié)和政協(xié)委員關(guān)注或幫助的其他一些問(wèn)題
一、對(duì)前一段時(shí)間農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的評(píng)價(jià)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作確實(shí)取得了很大的成果。一是重點(diǎn)工作的推進(jìn)取得了明顯效果。主要是這么幾個(gè)方面。水稻的泡田、插秧速度比較快，一個(gè)多月以來(lái)。逾越歷年，至少要提早10天，有機(jī)水稻和高產(chǎn)示范田的育苗、插秧比歷年要早15天以上，早15天是什么概念？由于我育苗的質(zhì)量比較好，都是大棚育苗，而且好多有機(jī)水稻基地和高產(chǎn)示范田用的苗，都是智能化水稻育苗園區(qū)的苗，再加上我提早15天左右，所以現(xiàn)在基本上每畝增產(chǎn)100斤已成定局。如果全縣水稻育苗可以提早1015天，全縣每畝單產(chǎn)提高100斤左右，全縣100多萬(wàn)畝的水田就要增產(chǎn)一億斤左右，人均收入就要提升1000元左右，所以我現(xiàn)在干的這項(xiàng)工程，確實(shí)是促進(jìn)農(nóng)民增收的一項(xiàng)工程。再就是櫻桃谷肉鴨養(yǎng)殖基地建設(shè)速度也明顯加快，四月份還是研究落實(shí)地塊、養(yǎng)殖戶的階段，現(xiàn)在地塊已經(jīng)落實(shí)，而且地塊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)，有的道路都修完了有的正在拉電，有的已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，短短一個(gè)月，就有飛速的變化，可以說(shuō)形勢(shì)發(fā)展喜人。造林綠化確實(shí)在四月底前全部完成，依照原來(lái)設(shè)定的造林綠化工作方案、工作計(jì)劃如期完成。中心城鎮(zhèn)建設(shè)在四月份時(shí)也是停留在謀劃階段，但現(xiàn)在看已經(jīng)取得了初步效果，有的已經(jīng)實(shí)施了拆遷，有的小區(qū)拆遷也接近了尾聲，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤杖子，搞的比較完全。通過(guò)這次拉練檢查，明顯的感覺(jué)到各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)速度比較快、效果比較明顯。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)比學(xué)趕超的工作態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成。大家的工作積極性都很高，干勁都很足，既有熱情又有激情，貪黑起早，挨了不少累，這也看出我兩個(gè)月一次點(diǎn)評(píng)的機(jī)制確實(shí)發(fā)揮了作用。昨天全市的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)看了幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從這幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)看，不如方正泡田快，但要是看全縣的面，縣是全面開(kāi)花，全面啟動(dòng)。如果我不采取這種點(diǎn)評(píng)的方式，可能就不會(huì)有這樣的效果，現(xiàn)在走到哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有大面積泡田的現(xiàn)場(chǎng)。這里我要說(shuō)為什么要搞拉練，為什么要搞點(diǎn)評(píng)，就起到這個(gè)作用。拉練到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要看一看，特別是那些干的好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，希望我去看一看，讓他感到工作沒(méi)有白干，干的不好的也看一看，能增加他工作的危機(jī)感和緊迫感，目的主要還是促進(jìn)我各項(xiàng)工作加快推進(jìn)。三是各項(xiàng)工作的規(guī)范明顯提升。今年水稻育苗的規(guī)范比每年都大幅提高，特別是智能化水稻育苗園區(qū)，育苗質(zhì)量更高，得到呂省長(zhǎng)和張紹良市長(zhǎng)的高度評(píng)價(jià)。櫻桃谷肉鴨養(yǎng)殖基地的規(guī)范也是大幅提高，除了長(zhǎng)興和樺樹(shù)這兩個(gè)比較大的規(guī)范化養(yǎng)殖小區(qū)之外，其他幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小區(qū)建設(shè)，從基礎(chǔ)環(huán)境上看，規(guī)范都有大幅提升，有的已經(jīng)修了路，選址也比較好，四周都是綠化樹(shù)。造林綠化的規(guī)范也比較好，今年我對(duì)造林綠化是比較滿意的造林綠化的時(shí)間短，速度快，規(guī)范高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做的都非常好。中心城鎮(zhèn)建設(shè)和過(guò)去也不一樣，過(guò)去就是隨便設(shè)計(jì)一個(gè)圖，也不經(jīng)過(guò)認(rèn)真的審核把關(guān)，建的那些樓樣子都很落后，建成之后看著很不美觀。今年我加強(qiáng)對(duì)這方面的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，請(qǐng)方舟設(shè)計(jì)院普遍對(duì)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行了總體規(guī)劃，而且每個(gè)樓的設(shè)計(jì)都是經(jīng)過(guò)縣領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。
二、對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作簡(jiǎn)要進(jìn)行點(diǎn)評(píng)
效果比較明顯。公園建設(shè)除了濃濃河水系兩側(cè)的局部，縣委、縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作從總體上說(shuō)是滿意的包括人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)也是滿意的濃河鎮(zhèn)最突出的特點(diǎn)就是中心鎮(zhèn)建設(shè)速度比較快。其它局部，綠化工作已經(jīng)完成，現(xiàn)在還剩里面道路、廣場(chǎng)的一些建設(shè)。再就是商貿(mào)市場(chǎng)，54戶已拆掉35戶，現(xiàn)在已經(jīng)能建回遷房了中心鎮(zhèn)兩側(cè)的開(kāi)發(fā)已經(jīng)啟動(dòng)，而且發(fā)展勢(shì)頭也比較好。櫻桃谷肉鴨養(yǎng)殖有新的進(jìn)步，又選擇了一個(gè)新的小區(qū)，這個(gè)規(guī)模也比較大，而且兩個(gè)小區(qū)相隔不遠(yuǎn)，連到一起。濃河鎮(zhèn)下步需要加快泡田、插秧工作，包括富林，這兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民都有晚種、晚插的習(xí)慣，要把解決這個(gè)問(wèn)題擺上日程，做好這方面的工作。富林鄉(xiāng)最突出的特點(diǎn)就是養(yǎng)殖小區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)，未來(lái)我養(yǎng)殖小區(qū)的一個(gè)閃光點(diǎn)，將來(lái)也可能成為一個(gè)旅游景點(diǎn)。富林鄉(xiāng)需要加快推進(jìn)的工作，一個(gè)是中心城鎮(zhèn)建設(shè)，三站、烏鴉泡、富林靠近縣城，草泥房比較多，難度比較大，但現(xiàn)在不要滿足于建設(shè)一個(gè)住宅樓，兩側(cè)的泥草房改造，兩側(cè)的普通民房建設(shè)都要加快推進(jìn)，再就是富林鄉(xiāng)的水稻插秧要加快。鳳山鎮(zhèn)的櫻桃谷肉鴨養(yǎng)殖小區(qū)也比較有規(guī)模，已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，這是工作上比較主動(dòng)，效果比較明顯的方面，下一步園區(qū)的道路和規(guī)劃要進(jìn)一步規(guī)范，玉米滴灌項(xiàng)目，現(xiàn)在已經(jīng)付諸實(shí)施，這個(gè)典型要抓好。弄好了一畝地可以增產(chǎn)三到五百斤，因?yàn)槟汔l(xiāng)鎮(zhèn)水稻面積少，農(nóng)民收入比較低，一定要把旱田如何創(chuàng)高產(chǎn)，增加收入做為一個(gè)重要課題來(lái)研究。同時(shí)，中心城鎮(zhèn)建設(shè)還應(yīng)該加大工作力度，現(xiàn)在森工城鎮(zhèn)建設(shè)要啟動(dòng)了興隆林業(yè)局給優(yōu)惠政策，要換房蓋、建圍欄，房子新建改造還要給補(bǔ)貼，這邊也要協(xié)調(diào)進(jìn)行推進(jìn)。通河鎮(zhèn)的養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模比較大，規(guī)范比較高，位置選的也比較好，很有示范帶動(dòng)效應(yīng)。再就是造林綠化、有機(jī)食品基地和高產(chǎn)示范田面積落實(shí)的比較大，落的也比較靠，通河鎮(zhèn)最大的特點(diǎn)是這幾個(gè)基地聯(lián)接到一起了這邊是育苗大棚小區(qū)，那邊是養(yǎng)殖大棚小區(qū)，還有有機(jī)食品示范小區(qū)和高產(chǎn)示范田，幾大基地放在一起，這種設(shè)置也非常好。通河鎮(zhèn)下步工作重點(diǎn)是新安村新民屯的改造，再就是江橋以西這部分的開(kāi)發(fā)，拆遷這方面，需要你做大量的工作。烏鴉泡鎮(zhèn)最大的特點(diǎn)是水稻育苗、泡田、插秧的速度是最快的達(dá)到百分之七八十，這次全市的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)重點(diǎn)是看了烏鴉泡。下步要重點(diǎn)推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，一定要和興隆林業(yè)局聯(lián)手，這個(gè)事情不能一蹴而就，要漸次推進(jìn)，但從現(xiàn)在開(kāi)始要穩(wěn)步去做，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不要限于縣里給下達(dá)的任務(wù)，能多搞還是多搞，還是拓寬思路，鼓勵(lì)老百姓自建，不是核心商業(yè)區(qū)，蓋平房也可以，也不一定全部建樓房，這個(gè)觀念咱們得轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)。現(xiàn)在國(guó)外好多小鎮(zhèn)全是平房，比如澳大利亞的堪培拉和悉尼，所以我得轉(zhuǎn)變思想，只要能把有礙觀瞻、有礙市容、環(huán)境不優(yōu)美的建筑改變了就達(dá)到目的清河鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)建設(shè)的力度比較大，給他任務(wù)并不多，但現(xiàn)在看準(zhǔn)備開(kāi)發(fā)的遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了原來(lái)的計(jì)劃，說(shuō)大概能開(kāi)發(fā)6萬(wàn)多平方米，而且不是紙上談兵，馬上就要落實(shí)。過(guò)境路還有商服建設(shè)，這個(gè)效果圖都審定完了清河鎮(zhèn)櫻桃谷肉鴨養(yǎng)殖基地建設(shè)的力度也挺大，而且養(yǎng)殖的規(guī)模也不小，泡田插秧也比較快。祥順鎮(zhèn)泡田插秧是比較快的再就是中心城鎮(zhèn)建設(shè)力度是比較大的短短的一個(gè)月時(shí)間，那個(gè)小區(qū)基本就拆凈了這兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下步重點(diǎn)還是加快推進(jìn)中心城鎮(zhèn)建設(shè)。三站鄉(xiāng)泡田、插秧的速度還是比較快的這個(gè)地方有比較好的保守，育秧都比較早。三站鄉(xiāng)下步要研究?jī)蓚?cè)的中心城鎮(zhèn)建設(shè)，加快這方面的工作。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有先有后，有快有慢，有的不是主觀造成的客觀造成的如烏鴉泡的水田面積比較大，落實(shí)櫻桃谷肉鴨項(xiàng)目養(yǎng)殖的難度要大一點(diǎn)，可用的地塊也不好選，這方面稍微落后一點(diǎn)。再比如鳳山旱田面積大，要看大面積的泡田、插秧是不現(xiàn)實(shí)的但總的要求是大家要使到勁，要盡到自己的能力，要對(duì)縣委、縣政府負(fù)責(zé)任。