時間：2023-03-13 11:05:26
導語：在造林綠化表態(tài)發(fā)言的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
近年來，xx縣林業(yè)生態(tài)建設工作以拓展林木綠化為核心，以林改和林業(yè)生態(tài)建設為重點，實施多種有力措施，扎實推進林業(yè)發(fā)展工作，大幅提高了全縣林業(yè)生態(tài)建設規(guī)模和質(zhì)量。2011年，全縣共完成人工造林近50萬畝，其中：胡楊5萬畝，梨樹4.9萬畝，棗樹10萬畝，農(nóng)田林網(wǎng)及治沙造林近4萬畝，淮河沿岸防護林0.5萬畝，大山北水生態(tài)及其它造林約20萬畝。水坡頭區(qū)共完成人工造林10萬畝，這其中有經(jīng)濟林5.5萬畝，農(nóng)田防護林及治沙造林4萬畝。
為進一步加快我縣的林業(yè)生態(tài)建設進度，我縣嚴格按照國家林業(yè)局關(guān)于未來中國林業(yè)發(fā)展行動計劃的部署和要求，精心編制完成林業(yè)生態(tài)建設十年規(guī)劃，未來十年內(nèi)，水坡頭區(qū)林業(yè)生態(tài)建設發(fā)展的總體目標是：到2020年，總投資15億元人民幣，新增造林面積70萬畝，林木覆蓋率由2011年的11%提高到20%，爭取每年增加一個百分點；加快建設具有特色的林產(chǎn)品基地，推進特色經(jīng)濟林、速生木材林、家具專用林、森林旅游等產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，到2020年水坡頭區(qū)實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值25億元；張廟鎮(zhèn)以北部干旱帶退牧還林、封山育林、甜梨經(jīng)濟林為重點，孫庒鎮(zhèn)以小背山生態(tài)造林為重點，逐步加強造林力度，實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設的跨越式發(fā)展。為實現(xiàn)這一目標，我們將在未來幾年內(nèi)重點抓好以下五個方面的工作。
一、推進林權(quán)改革，促進林業(yè)發(fā)展
堅持“明晰所有權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)、落實處置權(quán)、保障收益權(quán)”和“平等、公開、自愿、互利”的原則，按照縣、縣直接指揮，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）組織實施，村隊具體操作，農(nóng)民直接參與，部門搞好服務的組織形式，立足現(xiàn)實，求實創(chuàng)新，因地制宜，扎實推進林權(quán)制度改革工作。采取林地承包、土地流轉(zhuǎn)、租賃、招標、拍賣等多種形式確定經(jīng)營主體，放活林地經(jīng)營權(quán)，加大政策扶持力度，搞好技術(shù)指導和服務，切實讓林地經(jīng)營者得到實惠。保持政策的長期性、穩(wěn)定性、連續(xù)性，以改革促進發(fā)展，在發(fā)展中逐步深化改革，從而調(diào)動社會各方面參與林業(yè)生態(tài)建設的積極性，加快宜林荒山、荒地綠化步伐，增加森林覆蓋面積，增強林產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。
二、建設重點工程，擴大造林規(guī)模
從2010年開始，水坡頭區(qū)重點打造四個產(chǎn)業(yè)帶，即：圍繞香山地區(qū)油三路和香山北麓永大線兩側(cè)打造壓砂地紅棗產(chǎn)業(yè)帶，紅棗經(jīng)濟林面積擴大到15萬畝；圍繞南山臺子揚灌區(qū)打造以蘋果為主的經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)帶，蘋果經(jīng)濟林面積擴大到15萬畝；圍繞北部沙漠區(qū)及沿黃灌區(qū)打造林紙一體化產(chǎn)業(yè)帶，生態(tài)林面積擴大到50萬畝；圍繞騰格里沙漠東南緣打造以沙漠濕地保護與恢復、經(jīng)濟作物種植、沙漠溫棚、生態(tài)旅游、風能和光伏發(fā)電為主的沙產(chǎn)業(yè)帶，構(gòu)筑北部沙產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。全面實施六大工程：即圍繞壓砂地資源后續(xù)利用，沿永大線兩側(cè)在硒砂瓜壓砂地內(nèi)，建設高標準的節(jié)水示范區(qū)，栽植紅棗4萬畝；在北部沙漠設施蔬菜園區(qū)，引進以色列節(jié)水技術(shù)，建設高標準的沙漠節(jié)水示范區(qū)，營造防風固沙林、生態(tài)經(jīng)濟林2萬畝；按照自治區(qū)人民政府打造黃河金岸的整體部署，在濱河南、北路兩側(cè)各80米的范圍內(nèi)營造生態(tài)防護林0.7萬畝；實施以騰格里湖區(qū)為主的1.2萬畝濕地綠化工程；在美利工業(yè)區(qū)綠化造林1.4萬畝；全面實施農(nóng)田林網(wǎng)建設及城縣和村鎮(zhèn)綠化美化工程。2010年，水坡頭區(qū)完成人工造林10萬畝，其中生態(tài)經(jīng)濟林4.8萬畝，治沙及其他造林5.2萬畝；完成封山育林5萬畝，其中新封育2萬畝、續(xù)封育3萬畝。張廟鎮(zhèn)在大青山、撒不拉灘等地區(qū)栽植紅棗4萬畝，在大戰(zhàn)場、紅梧特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)栽植蘋果2萬畝，退耕還林及其它造林8.5萬畝，全縣造林14.5萬畝。孫庒鎮(zhèn)以南華山、月亮山、西華山為核心造林15萬畝，栽植紅棗、枸杞等特色經(jīng)濟林5萬畝，其它造林1.7萬畝，全縣造林21.7萬畝。
三、創(chuàng)新工作機制，增強發(fā)展活力
建立“政府主導，林業(yè)部門規(guī)劃，相關(guān)部門配合，全社會參與”的林業(yè)生態(tài)建設機制。按照“誰造林、誰投資、誰管護、誰受益”的原則，鼓勵企業(yè)和大戶參與林業(yè)生態(tài)建設；重點工程造林，向社會公布建設內(nèi)容、國家補助投資數(shù)額，鼓勵國有、集體、私營、個體等多種所有制林業(yè)經(jīng)營主體參與建設；進一步明晰住房和城鄉(xiāng)建設、交通、水務、教育和政府其他部門（單位）、鎮(zhèn)鄉(xiāng)及企業(yè)在城鎮(zhèn)、水利設施、道路、辦公區(qū)、廠區(qū)、校園綠化中的責任，形成職責明確，社會聯(lián)動，齊抓共管的造林格局；強化“義務植樹人人有責”的意識，確定義務植樹區(qū)域，激發(fā)全民義務植樹熱情。
四、拓寬融資渠道，加大投入力度
建立以公共財政投入為主、其它渠道投入為輔的林業(yè)投入保障體系，確保林業(yè)建設有穩(wěn)定的資金投入。一是積極爭取國家、自治區(qū)對重點林業(yè)生態(tài)建設項目的資金扶持；二是加大招商引資力度，積極鼓勵機關(guān)、單位、企業(yè)及社會各界投資林業(yè)生態(tài)建設；三是通過合作造林等方式吸引民間資本投入林業(yè)生態(tài)建設；四是落實林業(yè)生態(tài)建設的長期限、低利息信貸扶持政策，爭取信貸支持。對規(guī)模造林大戶以及帶動林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制漿造紙、果品加工、儲藏、包裝、流通等龍頭企業(yè)，加大政府貼息貸款扶持力度，使經(jīng)營者在獲取經(jīng)濟效益的同時，為林業(yè)生態(tài)建設發(fā)揮積極作用。
五、加強組織領(lǐng)導，嚴格獎懲考核
縣人民政府按照林業(yè)生態(tài)建設規(guī)劃，分解落實年度目標任務，制定科學合理的年度實施方案，創(chuàng)新經(jīng)營機制，強化保障措施，加快林業(yè)生態(tài)建設步伐。建立縣（區(qū)）、部門、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）工作責任制，按照定責任單位、定責任人、定目標任務、定工作時限、定獎罰措施的“五定”要求，嚴格考核獎懲措施，健全督查催辦機制，確保全面完成造林任務。
按照會議安排，下面，我就區(qū)如何抓好“一城兩園”建設作一表態(tài)發(fā)言，不妥之處，請批評指正。
“一城兩園”建設是市委、市政府深入推進“關(guān)中—經(jīng)濟區(qū)”建設、加快實施“1135”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，也是著眼于加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐、推動全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級、確保農(nóng)民收入穩(wěn)定長效增長做出的重大戰(zhàn)略決策，對于打造特色優(yōu)勢品牌、做大做強林果產(chǎn)業(yè)，全面推進林果、商貿(mào)、旅游產(chǎn)業(yè)跨越式科學發(fā)展具有十分重要的意義。
近年來，我區(qū)堅持把發(fā)展林果業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入的主要舉措，在鞏固擴大等藉區(qū)和淺山半干旱果品基地規(guī)模的同時，進一步加大汪川、華歧、等南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)果樹建園力度，努力擴大優(yōu)質(zhì)果園面積。2009年，全區(qū)以蘋果、核桃、大櫻桃為主的果品面積達到29.11萬畝，全區(qū)果品產(chǎn)量達到14.8萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值2.58億元。
市委、市政府提出的“一城兩園”建設項目規(guī)劃的啟動實施，對我區(qū)進一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善南北兩山生態(tài)環(huán)境，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和促進農(nóng)民持續(xù)增收提供了難得的發(fā)展機遇。按照市上“一城兩園”建設規(guī)劃，共涉及我區(qū)等5鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?5.2萬人，占全區(qū)農(nóng)業(yè)總?cè)丝?5萬人的33.8%，其中勞動力7.8萬人，占全區(qū)勞動力22.6萬人的34.6%；區(qū)域總面積785.3平方公里，占全區(qū)總面積2442平方公里的32.2%；林果業(yè)面積31.43萬畝(其中果業(yè)面積5.3萬畝，林業(yè)面積26.13萬畝)，占全區(qū)林果業(yè)面積141.9萬畝(其中果業(yè)面積15萬畝，林業(yè)面積126.9萬畝)的22%。我們將堅定不移地貫徹落實好市委、市政府的決策部署及這次全市協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組工作會議精神，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，強化領(lǐng)導，扎實工作，全面完成區(qū)承擔的各項工作任務，積極配合麥積區(qū)和市直有關(guān)部門做好相關(guān)工作，確?！耙怀莾蓤@”建設順利實施，并以此為契機，全面推進林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提質(zhì)擴容、高效發(fā)展。
一是加強組織領(lǐng)導，靠實工作責任。成立由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導任組長，分管領(lǐng)導任副組長，鎮(zhèn)、農(nóng)工部、發(fā)改、財政、建設、國土、林業(yè)、交通、水務、農(nóng)電、科技、扶貧等相關(guān)部門主要負責人為成員的區(qū)“一城兩園”建設工作領(lǐng)導小組，設立專門的辦公室和各專業(yè)工作組，全面加強與市“一城兩園”工作領(lǐng)導小組、市直有關(guān)部門和麥積區(qū)的銜接配合，嚴格按照市上總體規(guī)劃和進度安排，積極做好“一城兩園”建設涉及我區(qū)的土地、人口、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資金整合和項目爭取等調(diào)研論證，加快制定我區(qū)具體實施方案和詳細的工作推進計劃，明確工作目標，突出工作重點，細化工作任務，嚴格時限和進度要求，逐級、逐部門、逐人靠實工作責任，加強行政推促，廣泛調(diào)動各方面積極性，相互配合，齊抓共管，全力以赴抓好“一城兩園”建設各項措施落實。
二是強化宣傳動員，積極做好前期工作。堅持把“一城兩園”建設作為推進我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要抓手，積極組織動員各級各部門認真學習“一城兩園”規(guī)劃建設有關(guān)精神，加強政策宣傳和輿論引導，增強全區(qū)上下推進“一城兩園”建設的責任感和主動性，提高農(nóng)民群眾支持項目建設的自覺性和積極性，為項目順利實施奠定良好的群眾基礎和社會氛圍。按照“一城兩園”建設的總體構(gòu)想和任務分工，提前謀劃，主動介入，扎實做好“花牛蘋果商貿(mào)城”建設區(qū)域征地拆遷摸底工作，停止項目區(qū)內(nèi)其他項目審批建設，堅決制止群眾借機亂搭亂建，為項目建設創(chuàng)造良好條件。加強調(diào)研論證，認真學習借鑒陜西楊凌國家高科技農(nóng)業(yè)示范園等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，加強與麥積、秦安等兄弟縣區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展交流合作，積極配合市上做好“北山生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園”、“南山花牛蘋果產(chǎn)業(yè)園”建設的規(guī)劃設計、產(chǎn)業(yè)布局等前期工作，加快推進項目區(qū)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，著力培育發(fā)展一批土地流轉(zhuǎn)集約化經(jīng)營大戶，為項目實施奠定扎實基礎。
今天召開的度全縣工作總結(jié)表彰大會，是春節(jié)后第一個重要會議，既是一次總結(jié)表彰會、鼓勁加壓會，也是一次節(jié)后收心會、工作動員會。剛才，洪?？h長全面分析和總結(jié)了度全縣綜合目標管理考核工作，對第一季度工作進行了安排，我完全同意，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真抓好貫徹落實。會議還通報了考核結(jié)果，表彰了考核工作先進集體，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門做了很好的表態(tài)發(fā)言，講得都很具體、很實際，思路很清晰、措施很明確、目標任務很具體，希望大家互相學習、取長補短，共同做好2012年的工作。下面，我就做好2012年全縣工作講三點意見：
一、肯定成績，增強發(fā)展信心
在區(qū)、市黨委、政府的正確領(lǐng)導下，縣委、政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣各級黨政組織和廣大干部群眾，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，凝心聚力、攻堅克難，搶抓機遇、真抓實干，圓滿完成了年初確定的各項目標任務，實現(xiàn)了“十二五”發(fā)展良好開局，成效顯著，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：最可貴的變化是經(jīng)濟社會發(fā)展的思路更加明晰。一年來，全縣上下進一步深化對縣情的認識，審時度勢、科學決策，在縣十二次黨代會上提出了“富民為先、產(chǎn)業(yè)為要、以人為本、富民強縣”的發(fā)展思路和建設和諧幸福新的奮斗目標，在縣委十二屆三次全體（擴大）會議上做出了開展民風建設活動的決定，在縣“兩會”上對2012年的各項工作進行了全面的安排部署，進一步統(tǒng)一了思想、理清了思路、明確了發(fā)展方向，這與自治區(qū)黨委、政府提出的發(fā)展思路和決策部署是完全一致的。這充分證明，縣委、政府確定的發(fā)展定位、奮斗目標，完全符合科學發(fā)展觀的要求，符合實際，體現(xiàn)了廣大群眾的意愿，已經(jīng)成為全縣人民解放思想的結(jié)晶、激發(fā)熱情的源泉、埋頭苦干的動力、共同奮斗的追求，必將產(chǎn)生巨大的思想基礎和物質(zhì)力量，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。最突出的變化是縣域經(jīng)濟發(fā)展的基礎更加牢固。一年來，全縣上下同德、迎難而上，負重拼搏、埋頭苦干，全縣主要經(jīng)濟指標均創(chuàng)出了歷史最好水平，地區(qū)生產(chǎn)總值達到31.5億元，增長10.1%；全社會固定資產(chǎn)投資達到28.2億元，增長53.8%，增速位列全市第一；地方財政收入達到3.3億元，增長90.3%，其中地方財政一般預算收入首次突破億元大關(guān)；農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入也都實現(xiàn)兩位數(shù)增長，這些充分說明全縣綜合實力邁上了新臺階，進一步奠定了后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的基礎。最可喜的變化是推動發(fā)展的合力更加強大。一年來，全縣上下面對發(fā)展中的難題和嚴峻形勢，沒有因為困難而放慢發(fā)展速度，更沒有因為困難而徘徊不前，而是緊緊圍繞縣委、政府確定的發(fā)展思路和奮斗目標，危中求機、危中見機，逆勢而上、順勢而為，合力攻堅、推動發(fā)展，抓住了中央和區(qū)、市黨委、政府的一系列政策機遇，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力保障和改善民生，全面加強黨的建設，全縣經(jīng)濟發(fā)展良好，民族團結(jié)和順，社會和諧穩(wěn)定。我縣先后獲得“全區(qū)土地管理模范縣”、“農(nóng)民增收先進集體”、“全區(qū)糧食生產(chǎn)先進縣”、“整村推進扶貧開發(fā)先進縣”、自治區(qū)農(nóng)田水利基本建設“黃河杯”二等獎、“全區(qū)森林防火工作先進單位”等省廳級獎28個，地市級以上單項獎112個；“圓棗”榮獲中國馳名商標，德海、生海絨業(yè)有限公司躋身“全區(qū)輕紡工業(yè)10強企業(yè)”。特別是部分單位的個別單項工作還在全市、全區(qū)、全國受到表彰，有的甚至樹為樣板。最難得的變化是廣大干部的作風更加扎實。一年來，全縣上下眾志成城、齊心協(xié)力，堅定信心、振奮精神，共同創(chuàng)造了一個干事創(chuàng)業(yè)、敢打敢拼的生動局面，爭著干、比著干的勁頭更足了，抓大事、干大事的熱情更高了，激情創(chuàng)業(yè)、推動發(fā)展的意識更濃了，形成了千帆競發(fā)、百舸爭流的發(fā)展熱潮和創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍，用心想事、用心謀事、用心干事、用心抓落實已成為一種自然狀態(tài)，培養(yǎng)、鍛煉了一大批想干事、能干事、會干事、干成事的干部隊伍，這是我們今后發(fā)展最寶貴、最雄厚的基礎力量。
回顧過去一年的工作，我們在困難較大、矛盾較多的情況下，取得了近年來較好的發(fā)展成績，辦成了一些影響發(fā)展全局的重大事項，鞏固了奮發(fā)向上、積極進取的良好局面。這些成績的取得，是區(qū)市黨委、政府正確領(lǐng)導和區(qū)市各廳局、駐同各單位傾心幫助的結(jié)果，是縣委、政府科學決策、強力推動的結(jié)果，也是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門高度重視、狠抓綜合目標管理工作任務落實的結(jié)果，凝聚了全縣各級干部和廣大群眾的心血和智慧。今天受到表彰的先進集體就是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門中的杰出代表，他們雖然履行的職能不同，但有一點是共同的，就是他們都以自身艱苦的努力和顯著的業(yè)績，贏得了榮譽。他們的業(yè)績充分說明，只要我們解放思想、敢闖敢試、真抓實干、大干快上，就一定能突破發(fā)展困境，開創(chuàng)發(fā)展新路。在此，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)向受到表彰的先進集體表示熱烈的祝賀！向過去一年為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻的廣大干部群眾表示衷心的感謝！
同志們，今天的會議為的工作劃上了圓滿的句號，我們一定要倍加珍惜來之不易的發(fā)展成果和良好的發(fā)展局面，迅速投入到2012年的各項工作中，收年氣、聚人心、增活力，積極應對工作中的各種困難和挑戰(zhàn)，以搶抓機遇的大干勁創(chuàng)造縣域經(jīng)濟發(fā)展的大成就，以攻堅克難的大氣魄譜寫縣域經(jīng)濟發(fā)展的新篇章，為的發(fā)展拓寬空間、爭取政策、贏得支持，在更高層次、更寬領(lǐng)域上推動全縣各項事業(yè)科學發(fā)展、跨越發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。
二、攻堅克難，再創(chuàng)輝煌業(yè)績
今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是喜迎黨的十和自治區(qū)第十一次黨代會勝利召開的一年。年前，縣委十二屆三次全體（擴大）會議和縣“兩會”圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，確定了今年的目標任務和工作重點。應該說，每一個目標都具有挑戰(zhàn)性，每一項工作都具有艱巨性，需要全縣上下付出艱辛的努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把握重點、統(tǒng)籌推進，確保圓滿完成全年的各項目標任務。
（一）抓好工業(yè)經(jīng)濟。工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展仍然是制約我縣提速增效的瓶頸問題，全縣工業(yè)增加值僅增長5%，位列全區(qū)倒數(shù)第一，這說明我們的工業(yè)基礎差，建成投產(chǎn)的項目少。我們要增強憂患意識和責任意識，始終堅持把項目建設作為趕超發(fā)展的第一抓手。舉行今年重點工程和項目集中開工儀式，龍源、大唐、嘉澤、中廣核等風電和光伏發(fā)電項目、天潔1500萬只鉛酸蓄電池項目和太陽山新型干法水泥等重點工業(yè)項目要提早開工建設，韋二煤礦、陽光聯(lián)生等工業(yè)項目要盡快投產(chǎn)達效。爭取窯山煤礦要開工建設，洗煤廠要投產(chǎn)。最近，市上確定我縣今年“兩大任務”，必須完成上爭資金22億元，招商引資落地投資50億元的任務?？梢哉f今年發(fā)展的方向、目標、任務都清楚，關(guān)鍵在干。要細化分解招商引資和上爭項目任務，各部門要進一步完善招商手段，轉(zhuǎn)變作風優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極對接洽談，促成一批投資開發(fā)項目簽約并落地建設，形成儲備一批、在談一批、開工一批的良好格局，保證我縣重大項目有序接替、源源不斷。要把同德慈善工業(yè)園區(qū)建設作為今年工業(yè)經(jīng)濟的重中之重，搶抓前所未有的歷史機遇，加快園區(qū)的規(guī)劃建設和基礎設施完善，加大招商引資力度，力爭使更多的項目落地到園區(qū)，著力打造工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展平臺，切實提高園區(qū)項目承載能力，努力使其成為我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要載體。
（二）抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。2月4日是“立春”，標志著進入了春耕季節(jié)，我們要充分把握近期有效降水的大好形勢，扎實做好今年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。一要做好春耕備耕工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要早謀劃、早準備、早著手，全力做好春耕備耕工作。農(nóng)業(yè)部門要深入生產(chǎn)第一線，及時掌握市場動態(tài)，與質(zhì)監(jiān)部門配合，做好種子、化肥、農(nóng)機具的調(diào)運和儲備工作，保證春耕生產(chǎn)的需要；科技部門要積極組織技術(shù)指導和培訓，大力推廣優(yōu)良品種和地膜覆蓋等節(jié)水增效技術(shù)，組織發(fā)動供銷社、農(nóng)業(yè)合作組織等及時幫助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的困難和問題；水務部門要加強水資源管理和調(diào)配，保證春耕生產(chǎn)用水；金融部門要加大信貸支持力度，解決農(nóng)民春耕生產(chǎn)資金困難問題，確保農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)民增收。二要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要以發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標，抓緊制定全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案，既提倡“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”，又要整體規(guī)劃、做大做強。對計劃新建的20個養(yǎng)殖專業(yè)村，要加大投入力度，抓好補欄、飼草儲備和標準化養(yǎng)殖圈棚建設，力爭形成規(guī)模；對2萬畝圓棗和3萬畝枸杞種植基地，要及早落實種植苗木、供水設施、供水條件和實施單位等，做好各項前期工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林水各部門都要高度重視，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織，扶持、培育一批農(nóng)民經(jīng)紀人和營銷大戶，充分發(fā)揮經(jīng)濟合作組織聯(lián)結(jié)市場和農(nóng)戶，帶領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)市場的重要作用，推動特色產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、標準化發(fā)展。三要抓好春季綠化造林。要制定春季綠化和植樹造林詳細規(guī)劃，做好苗木訂購等前期準備工作，對計劃引進公司種植的綠化項目和產(chǎn)業(yè)基地，要抓緊完成招投標工作，確保按期全面完成春季綠化造林任務。
（三）抓好生態(tài)移民工程。今年要全面建設完善“十一五”生態(tài)移民項目基礎設施，完成河西旱天嶺、臺項目區(qū)和2543戶縣外移民對象的搬遷入住任務，建設完成窯山合合山等生態(tài)移民工程。今年一定要全面完成“十一五”生態(tài)移民任務，同時要盡早把“十二五”生態(tài)移民縣外移民的部分任務完成好，對“十二五”縣內(nèi)移民工程項目要全面開工。我們面臨的壓力非常大、時間非常緊、任務非常重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要站在講政治、講大局的高度，把生態(tài)移民作為各項工作的重中之重，嚴格按照縣委、政府的統(tǒng)一部署和要求，精心組織、強力推進，全力打好攻堅戰(zhàn)，扎實做好生態(tài)移民各項工程實施和搬遷入住工作。
（四）抓好基礎設施建設。一要繼續(xù)抓好新區(qū)開發(fā)建設。要全面完成新區(qū)10公里道路延伸工程，抓好行政中心、星級賓館、集中供熱中心等項目后續(xù)建設，確保年內(nèi)投入使用。開工建設衛(wèi)生監(jiān)督中心等6個公建項目，加快皓月星都、錦成家園等住宅小區(qū)和普通商品房、保障房建設進度，使新區(qū)城市今年形成規(guī)模、聚集人氣。二要改造提升老城區(qū)。要立足舊城現(xiàn)狀和特點，改造、完成豫海南街等4公里城市道路和縣城20公里背街小巷硬化亮化工程，進一步改善縣城居民出行條件和生活環(huán)境。三要加強農(nóng)村基礎設施建設。要把下馬關(guān)作為我縣的次中心城市，做好規(guī)劃設計，加快建設步伐。同時，要做好韋州、王團、預旺、河西老鎮(zhèn)區(qū)改造提升，不斷完善基礎設施，增強鎮(zhèn)區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集功能和人口承載力。要抓緊實施好西部飲水安全供水等水利工程。要認真做好今年農(nóng)村公路改造項目報批和實施工作。
（五）抓好民風建設。要把民風建設和進一步營造風清氣正發(fā)展環(huán)境活動緊密結(jié)合起來，整體推進。民風建設“六大工程”工作組和進一步營造風清氣正發(fā)展環(huán)境活動“七個環(huán)境”工作組，要按照縣委、政府的統(tǒng)一部署和要求，抓緊制定今年各項工作方案，認真抓好各個階段工作任務的落實，確保取得實效。在這里我強調(diào)一下會風的問題，縣委、政府要切實精簡會議，可開可不開的堅決不開，非得開的要開短會、講短話、講實話、講管用的話，能合并開得要合并開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要減少會議，要以行動落實會議，杜絕以會議落實會議，把更多的時間用在跑項目上，用在爭資金上，用在抓落實上，用在促發(fā)展上。
三、完善機制，推動工作落實
機制就是動力，建立責任明確、考核有據(jù)、獎懲分明、科學有效的體制機制，是抓好工作落實的重要保證?？偟目?，這次綜合目標管理考核工作組織有力、評審嚴謹，考核結(jié)果比較客觀準確地反映了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作情況。但是，目標管理考核體系也不可能盡善盡美，不可能百分之百準確，不可能絕對的科學。有的單位干得不錯，但因為各方面因素沒有評上好等次，覺得委屈，可以理解。從干事創(chuàng)業(yè)的角度講，只要盡心盡力、苦干實干、干出成績，即便沒有拿獎，也可以問心無愧、坦然面對，縣委、政府也一樣給予肯定?？傊?，要“勝不驕、敗不餒”，成績代表過去，更主要的是要在今年的工作中取得更大的成績、更輝煌的業(yè)績。在今后的工作中，我們要進一步完善工作機制和考核機制，推動各項工作的落實。
一要建立縣級領(lǐng)導包抓重點工作責任機制。我們要把今年的重點工作和重點項目任務分解落實到各縣級領(lǐng)導和責任單位上，嚴格實行縣級領(lǐng)導包抓重點工作責任制和限時辦結(jié)制。各縣級領(lǐng)導要在認真抓好分管工作的同時，傾注精力、強化責任，以身作則、率先垂范，切實把包抓工作和項目抓緊、抓實、抓出成效；各牽頭單位和責任單位要思想重視、行動迅速，不談條件、不講困難，搶時間、爭速度、趕進度，能提前一天完成的決不拖延，能在年內(nèi)完成的決不留尾巴，確保重點工作和重點項目保質(zhì)保量地按時完成。
二要嚴格考核獎懲機制。要進一步完善目標責任管理考核辦法，切實做到年初建賬、年中查賬、年底算賬，特別是對平時的考核，要突出重點工作和重大項目的考核，突出“兩大任務”爭資金、爭項目的考核，突出創(chuàng)新和亮點工作的考核，加大力度、管理到位，力求使考核結(jié)果更公平、更公正、更合理，要重獎嚴罰、不留情面。要強化科級領(lǐng)導干部績效考核結(jié)果的運用，把干部提拔使用與績效考核結(jié)果緊密結(jié)合起來，讓想干事、能干事、干成事的有機會、有舞臺、有位置；對落實不力、失職瀆職、群眾意見大、造成嚴重后果的堅決追究責任，決不姑息遷就，確保各項工作高標準、高質(zhì)量、高效率落實。
三要完善督查機制。各項工作任務落實到什么程度，取得什么效果，關(guān)鍵在抓好督查?？h委督查室、政府效能辦、考核辦要建立“重點工作一月一督查一通報，亮點工作半年一觀摩一總結(jié)，績效考核一年一排名一兌現(xiàn)”的跟蹤督查和問責機制。跟蹤考評要看進度、看質(zhì)量、看干勁，年終考評要看增長、看位次、看成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步強化創(chuàng)新意識，善于把上級的政策和實際緊密結(jié)合起來，勇于沖破各種思想禁錮，高點站位、大膽嘗試。特別是要想盡一切辦法，著力打造一批有規(guī)模、上檔次的亮點工程，切實達到示范引導、典型引路，以點帶面、整體推進的效果。