時間：2022-06-06 22:22:11
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一、指導思想
以轉變市場發(fā)展方式、促進商貿流通業(yè)及五金產業(yè)發(fā)展為目標，以我區(qū)物流園區(qū)和五金機械產業(yè)展示為重點，充分發(fā)揮我區(qū)的商貿物流優(yōu)勢，開展信息交流，進行項目洽談，為我區(qū)五金產業(yè)和五金市場構筑形象宣傳、商貿洽談、信息交流的新型平臺，不斷促進我區(qū)五金產業(yè)和五金市場向高深層次發(fā)展。
二、展會內容
主要由貿易展覽、中國（）五金行業(yè)發(fā)展高峰論壇、招商引資項目推介會3項活動組成。
（一）貿易展覽
時間：
地點：區(qū)五金市場
內容：設立五金機械產品展位400個，廣泛組織國內外知名市場、知名企業(yè)和特色產品，分專業(yè)分類別進行集中展示，為中外客商搭建貿易合作的良好平臺。
（二）中國（）五金行業(yè)發(fā)展高峰論壇
時間：
地點：觀唐溫泉度假村
依托五金產業(yè)資源優(yōu)勢，舉辦中國（）五金行業(yè)發(fā)展高峰論壇，邀請全國知名專家、重點五金交易市場、生產企業(yè)參會。在展示五金產業(yè)發(fā)展的同時，為五金產業(yè)提檔升級、發(fā)展壯大五金產業(yè)集群搭建融智平臺。
參會人員：各級相關領導、行業(yè)專家，重點五金交易市場、五金生產企業(yè)負責人，媒體記者等。
（三）招商引資項目推介會
時間：
地點：觀唐溫泉度假村
招商引資信息，推介重點招商項目，進行合作項目簽約，提供投資合作平臺。
參會人員：市、區(qū)相關領導及各相關部門負責人、媒體記者、參會客商代表。
三、宣傳方案
依托市組委會宣傳媒介，著力宣傳區(qū)經濟社會發(fā)展成果和特色產業(yè)，提升區(qū)的城市品牌和影響力；全面展示區(qū)“中國五金產業(yè)工貿城”的形象。具體宣傳工作實施方案由區(qū)委宣傳部負責制定。
宣傳方式：通過電視臺、廣播電臺、報紙開辟專欄、專題進行不同層次、不同形式的新聞宣傳報道，并通過車體廣告、宣傳車、宣傳欄、電子熒屏廣告等進行宣傳。
現(xiàn)場氛圍：在展館及會場主要出入口、重點道路設置引路牌、條幅、氣球、廣告牌等，烘托氛圍。
四、組織機構
領導小組下設綜合服務組、招展招商組、布展組、會務組、宣傳組、交通安全保衛(wèi)組、接待服務組等7個工作組。具體職責如下：
（一）綜合服務組
1、牽頭單位：區(qū)政府辦公室
2、組成單位：區(qū)商務（招商）局、九曲街道
3、具體職責：負責有關會務材料工作的綜合協(xié)調調度；負責文字材料的把關；負責整個活動的綜合協(xié)調調度，督促臨博會我區(qū)實施方案各項工作措施的落實。
（二）招展招商組
1、牽頭單位：區(qū)商務（招商）局
2、組成單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)
3、具體職責：負責制定招商招展實施方案，國內外客商邀請；組織有關單位赴全國各五金批發(fā)市場、五金產業(yè)基地等，開展針對性招商；充分發(fā)揮五金市場品牌商的龍頭帶動作用，將商眾多訂貨會資源與博覽會相結合，吸引全國各地品牌廠家到會參展，吸引全國各地經銷商到會訂貨采購。
（三）布展組
1、牽頭單位：區(qū)商務（招商）局、九曲街道
2、組成單位：區(qū)經信局
3、具體職責：負責制定布展方案，加強與各參展企業(yè)的聯(lián)系溝通，按照活動策劃方案的具體要求，做好展館布展工作；提供布展所需的各項配套設施，做好展館現(xiàn)場的各項配套服務。
（四）會務組
1、牽頭單位：區(qū)政府辦公室
2、組成單位：區(qū)商務（招商）局、九曲街道
3、具體職責：負責制定中國（）五金行業(yè)發(fā)展高峰論壇、招商推介會兩項活動方案，并按照活動策劃方案的具體要求，做好會務服務工作。
（五）宣傳組
1、牽頭單位：區(qū)委宣傳部
2、組成單位：區(qū)有線電視臺，城管分局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)
3、具體職責：負責總體宣傳方案的制定與實施；負責與各級新聞媒體間的溝通聯(lián)絡，并為上級新聞媒體提供宣傳報道服務；協(xié)調有關部門利用網站等對博覽會進行宣傳推介。
（六）交通安全保衛(wèi)組
1、牽頭單位：公安分局、交警大隊
2、組成單位：城管分局、消防大隊、供電部、九曲街道。
3、具體職責：負責臨博會期間五金展館、論壇及招商會場安保方案和突發(fā)事件應急預案的制定與實施；負責活動期間周邊道路交通疏導、車輛停放和其他安全管理工作；負責活動期間展館、會場供電保障和通訊保障工作。
（七）接待服務組
1、牽頭單位：區(qū)政府辦公室、九曲街道
2、組成單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)商務（招商）局、工商分局。
3、具體職責：負責上級領導、媒體記者和其他來賓的對口接待服務工作，包括安排食宿、交通車輛接送站等。
五、部門職責分工
區(qū)政府辦公室：負責整個活動的協(xié)調調度督導，及時協(xié)調解決工作中遇到的困難和問題，確?；顒痈黜椆ぷ黜樌M行；負責上級領導、重要來賓的接待服務工作。
區(qū)商務（招商）局：負責活動整體工作方案的制定和組織實施，負責牽頭制定招商招展實施方案并組織實施；負責論壇板塊、招商招展工作詳細方案的制定及組織實施。
九曲街道：負責組織本次展會整體活動的具體組織實施工作；負責與區(qū)委宣傳部共同制定大會宣傳方案并組織實施；負責參展客商邀請。
區(qū)委宣傳部：具體負責博覽會整體宣傳方案的制定與實施；負責聯(lián)系協(xié)調各級新聞媒體，做好宣傳報道等工作。
區(qū)經信局：組織全區(qū)骨干企業(yè)參展參會。
區(qū)財政局：積極籌措資金，加大對活動的資金扶持力度，并對資金使用情況進行監(jiān)督把關。
工商分局：負責配合九曲街道做好本次展會整體活動的具體組織實施工作；負責相關工商手續(xù)的辦理。
公安分局、交警大隊、消防大隊：負責制定活動期間突發(fā)事件應急預案；負責活動期間的安全保衛(wèi)工作。
城管分局：為展會宣傳協(xié)調各類戶外廣告宣傳資源；負責展會期間環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作。
招商引資工作方案
為進一步加大我團招商引資工作力度，充分發(fā)揮產業(yè)招商團的優(yōu)勢，加速產業(yè)集聚，推動經濟發(fā)展高質量，特制訂本方案。
一、指導思想
根據(jù)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《關于進一步優(yōu)化產業(yè)招商推進機制的通知》（XX辦發(fā)〔2018〕89號）要求，堅持“領導招商”和“專業(yè)招商”相結合，以產業(yè)招商為支撐，團長帶頭參加各類招商洽談活動，全體成員堅定不移抓招商，積極開展“走出去，引進來”活動，努力提升招商引資實效，為工業(yè)強區(qū)建設貢獻四團力量。
二、工作目標
根據(jù)2019年全區(qū)招商引資目標任務分解表要求，明年全年要完成計劃投資1-5億元、5-10億元、10億元以上的新簽約項目、合同項目、新注冊項目、達到開工條件項目、開工項目、竣工項目各一個。
三、領導小組
為更好的完成我團招商引資目標任務，細化分工，優(yōu)化招商、服務幫辦事項，特成立招商引資領導小組，下設辦公室，辦公室設在區(qū)經信局，張達任辦公室主任，領導小組下設三個小組分別負責三大區(qū)域招商活動：
廣東、深圳、香港地區(qū) 化工園區(qū)（經信局）
福建、廈門、臺灣地區(qū) 高新區(qū)
江蘇、浙江、上海地區(qū) 張家港（宣傳部）
每個小組第一名為組長，具體負責各小組招商引資工作安排，對牽頭領導和團長負責。
四、工作措施
（一）完善招商推進機制。建立“一周一梳理，一月一匯報”招商工作推進機制，每周各小組認真梳理本周招商引資工作，每月各小組組長向牽頭領導和團長作述職報告，匯報本月招商引資實績。
（二）積極搜尋優(yōu)質線索。整合優(yōu)質線索對口開展外出拜訪，各招商小組要認真梳理本區(qū)域優(yōu)質線索，做到招商活動次次有進展、件件有收獲。建立招商活動開展常態(tài)化機制，各小組每月外出招商時間不少于三分之一，對有價值的線索邀請區(qū)領導助陣招商，利用企業(yè)招商對接活動和邀請客商的形式營造良好招商氛圍。
（三）強化項目服務幫辦。深入開展項目及企業(yè)掛鉤幫辦，推薦重點企業(yè)通過市長座談會、領導會辦會等平臺解決實際問題，著力營造優(yōu)質的營商環(huán)境。圍繞企業(yè)關心的重難點問題，持續(xù)深入開展“三服務三促進”、企業(yè)家沙龍、問題會辦會等活動，幫助企業(yè)化解要素制約問題；充分運用產業(yè)扶持政策，最大限度為企業(yè)和項目爭取政策扶持，為加快推進項目建設、促進工業(yè)強區(qū)高質量發(fā)展貢獻力量。
五、工作保障
（一）加強經費保障。每年由區(qū)財政統(tǒng)籌設立專項經費50萬元，招商經費列支由團長陳謹慎同志審核把關。我團組織開展的大型招商活動的經費由區(qū)財政局提供保障，區(qū)財政局會同區(qū)商務局制定專項方案上報，開展招商活動的過程中要嚴格遵守中央“八項規(guī)定”，厲行節(jié)約、簡化形式，合理高效使用相關經費。
（二）實行激勵保障。一是薪酬激勵，各專業(yè)招商人員可享受同等身份人員1.5倍的工資待遇，每年度區(qū)財政、園區(qū)對招商人員0.5倍激勵薪酬部分進行總測算，設立專項經費，按照1.2倍的工資標準發(fā)放招商人員日常工資，余下0.3倍激勵薪酬，年底根據(jù)我團目標任務完成情況按比例發(fā)放。二是晉升激勵，將招商引資實績作為區(qū)委使用干部的重要參考依據(jù)，在同等條件下優(yōu)先提拔具有招商實績的招商有功人員，根據(jù)日常工作開展情況和招商實績量化打分，按季度排名。
緊緊圍繞“科學發(fā)展求突破”的工作總基調，以總部經濟、品牌企業(yè)、高端產業(yè)項目引進為重心，突出抓好生產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、特色高效農業(yè)三個產業(yè)的招商，變大招商為招大商，以大項目催生大產業(yè)，以大產業(yè)聚集產業(yè)鏈，著力優(yōu)化產業(yè)結構，強力提升項目規(guī)模，全力推動項目進度。通過活動的開展，力爭“結識一批新客商、洽談一批新項目、簽約一批大項目”，為全面完成今年的招商引資任務打下堅實基礎。
二、任務目標
集中招商活動期間，各街道鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、農高區(qū)主要負責人“走出去”招商活動不少于3次，分工負責人不少于4次；新結識世界500強、國內500強、行業(yè)百強、上市公司、知名品牌企業(yè)不少于3家，新洽談項目不少于2個；新簽約過億元項目不少于2個；同時，要舉辦一次企業(yè)家座談會。區(qū)直部門主要負責人“走出去”招商活動不少于2次，聯(lián)系對接知名企業(yè)不少于2家，在談一個新項目，基本完成本單位今年承擔的招商引資任務。
三、活動步驟及內容
整個“集中招商活動”分宣傳動員、全面實施、總結驗收三個階段進行。
第一階段：宣傳動員階段（4月20日-25日）
1、宣傳發(fā)動，安排部署。區(qū)招商委制定《區(qū)集中招商活動實施方案》，召開動員會議，明確職責任務，對活動的開展進行全面安排部署，并通過電視、報刊、網絡等多種形式對活動進行廣泛宣傳。
2、結合實際，制定方案。各單位要按照《區(qū)集中招商活動實施方案》的精神和要求，迅速召開黨委會、黨委擴大會專題研究，同時，召開由機關干部、社區(qū)干部、骨干企業(yè)負責人等不同層次人員參加的動員會，統(tǒng)一思想，提高認識，扎實開展好本單位的集中招商活動。并結合單位實際，制定符合本單位特點、便于指導工作、操作性強的集中招商活動方案。4月25日前，各單位將集中招商活動方案報區(qū)經濟合作局。
3、精心篩選，梳理項目。各單位要對目前重點策劃、重點在談的項目和重點招商資源（包括閑置資源、客商資源）進行一次盤點，按不同的層次進行分類，明確哪些項目需要進一步洽談鞏固，哪些項目比較成熟具備簽約條件，哪些客商需要登門拜訪，哪些客商可以邀請實地考察。對每個需要對接的項目都要制定一套周密的談判方案，深入分析在項目談判時可能遇到的問題，提出有針對性的解決方案，提高談判的成功率。同時要對策劃招商的項目重新進行論證，對不符合規(guī)劃要求、不具備建設條件的項目，要堅決去掉，并根據(jù)實際情況再策劃一批新項目，尤其是策劃一個過20億元的大項目，以提高招商的針對性。要進一步完善充實《招商項目推介手冊》，真正把宣傳推介資料做成精品，吸引更多的客商來區(qū)投資興業(yè)。要將新篩選的項目，及時在各單位招商網上更新。各單位將活動期間需要對接的項目、需要拜訪和邀請的客商、重新篩選的策劃推介項目名單，于4月25日前報區(qū)經濟合作局。對新策劃的過20億元項目情況于5月底前報區(qū)經濟合作局。
第二階段：全面實施階段（4月26日-6月5日）
1、主動出擊，上門招商。要積極“走出去”，圍繞目前本單位重點在談的項目，按照相關產業(yè)進行細化和量化，重點瞄準“長三角”、“珠三角”、“京津塘”等先進發(fā)達地區(qū)，由各單位主要負責人帶隊，抽調精干力量組成招商小分隊主動出擊，集中攻堅。同時，各單位要結合項目特點，制定有針對性的招商計劃，外出前一定要準備充分、提前聯(lián)絡，要帶著項目走出去、帶著方案找客商，堅決杜絕無目的、無準備、無針對性的盲目招商活動。要認真整理好與客商洽談對接項目時的有關影像資料和投資方的有關資料，招商活動結束后，將有關資料報區(qū)經濟合作局。
2、熱情接待，開門招商。要積極“請進來”，重點邀請一批投資意向濃、經濟實力強、知名度高的客商來我區(qū)實地考察，對接洽談項目，借此展示我區(qū)優(yōu)越的投資環(huán)境和人文地理風貌，提升我區(qū)的影響力和知名度，進一步增強客商的投資信心，為項目的進一步推進奠定基礎。要認真整理好考察時的有關影像資料和投資方的有關情況，招商活動結束后，將有關資料報區(qū)經合局。
3、真誠服務，以商招商。以商招商有利于延伸產業(yè)鏈條，聚集上下游產品的發(fā)展，是目前招商引資工作最有效的方式。活動期間，各街道鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、農高區(qū)都要舉辦一次企業(yè)家座談會，積極邀請在本單位投資的企業(yè)家參與，與他們就本單位的產業(yè)發(fā)展方向和招商重點進行交流，虛心聽取客商的意見和建議，充分挖掘利用企業(yè)家的人脈資源和信息資源，搭建招商引資信息平臺，通過在企業(yè)家中開展以商招商，獲取更多的項目信息。各單位要將召開座談會的有關情況及影像資料，于6月3日前報區(qū)經濟合作局。
第三階段：總結驗收階段（6月6日-6月15日）
1、召開總結交流會。各單位要認真總結“集中招商活動”所取得的成效、推進項目的工作模式、破解項目制約因素的方式，并形成書面材料，于6月6日前報區(qū)經濟合作局。區(qū)里將召開集中招商活動總結交流會，對全區(qū)整個活動的開展進行總結，推廣先進單位的經驗和做法，以此推動全區(qū)招商引資工作的跨越發(fā)展。
2、舉行集中簽約儀式。為檢驗此次活動取得的成效，活動結束后將舉行招商項目集中簽約儀式，各街道鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、農高區(qū)都至少要新簽約2個項目。簽約項目要符合“三個標準”，一是項目簽約后年內能開工建設，二是投資規(guī)模在1億元以上，三是必須是業(yè)內領先的大項目、好項目。
四、工作措施
1、加強領導，明確責任。成立由區(qū)政府分工區(qū)長為組長，各單位主要負責人為成員的集中招商活動領導小組，領導小組辦公室設在區(qū)經濟合作局，負責整個活動的組織協(xié)調、檢查調度、信息匯總及具體招商工作的指導。各單位要高度重視本次活動，主要負責人要親自抓，負總責，成立相應的組織協(xié)調機構，集中人力、物力、財力，真正把這次活動作為我區(qū)招商引資工作的“重頭戲”來抓。帶頭“走出去、請進來”，積極開展招商活動，以此推動整個活動的順利開展。
一、經濟指標超額完成。
1、工業(yè)經濟。2015年1-6月份園區(qū)35家規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產值29.63億元，同比增長16.25%，占全年目標55%；培育規(guī)模企業(yè)5家。
2、固定資產投資。1-6月份完成固定資產投資26.25億元，同比增長22.17%，在全年目標56.45%。
3、財政收入。1-6月份完成財政收入1854萬元，占全年目標51%，其中國稅691萬元，地稅1163萬元。
4、招商引資。1-6月份招商引資到位資金25億元，億元項目11個，投產6個。
二、重點項目順利推進。
按照“五個一”的工作要求，園區(qū)實行重點項目領導包保責任制，解決項目建設期間存在的實際問題。
1、新開工項目15個。其中：億元以上3個，5000萬元至億元3個。
2、在建項目22個，，首位產業(yè)3個。
3、園區(qū)路網和標準化廠房建設在區(qū)政府的關心和支持下已順利開工建設。工程進度正在按時間節(jié)點有條不紊推進。
4、除上報區(qū)“百日攻堅”活動項目外，園區(qū)自我加壓，梳理出19個項目作為“百日攻堅”活動任務項目，現(xiàn)已開工的有6家，正在安裝調試設備的4家，廠房已竣工的有3家，其余項目按時序進度正在建設中。
三、招商引資成效顯著。
今年以來，園區(qū)認真梳理在談的招商項目，每個項目明確園區(qū)班子成員責任包保，跟蹤洽談、服務，采取請進來走出去的辦法，積極對接招商項目。
2015年上半年，園區(qū)新簽約合同項目8個，在談項目21個，擬簽約重點項目3個。
1、合同項目（8個）。
2、在談項目（21個）重點擬簽約3個。
四、基礎設施進一步完善。
為進一步提升園區(qū)承載能力，改善投資環(huán)境，有效解決企業(yè)入園生產生活及拆遷居民盡快入駐新居等實際問題，2015年以來共投資3億元用于夯實基礎設施建設。
1、路網工程建設。今年開工建設6條道路3座橋梁。
六條道路及三座橋全面開工，所有道路清表已完成，正在進行道路雨水管施工，其中經八路雨水管基槽開挖已完成，正在進行放管及回填，經七路雨水管已施工近半。
2、園區(qū)標準化廠房建設?？傆玫孛娣e占地面積約64畝，總建筑面積63000平米平方米，其中包括9棟廠房，4棟宿舍。工程進展情況：9棟廠房，4棟宿舍基槽已全部開挖完畢，并且經市質量監(jiān)督站驗收合格。
3、鳳凰社區(qū)建設。目前項目進展情況：已征得部分土地，施工圍墻施工完畢，待規(guī)劃方案批準后，下一步準備進行施工圖設計。
五、下半年工作安排。
1、統(tǒng)籌經濟運行工作，提高園區(qū)配套服務。一是協(xié)助企業(yè)解決在建設、產品提升、項目包裝等方面的困難和問題，使企業(yè)能順利生產。二是開展招才引智和產業(yè)工人引進工作，收集各類人才交流信息，為解決企業(yè)員工短缺問題牽好線、搭好橋。三是做好銀企對接工作，幫助企業(yè)解決融資問題。。四是加強信息化建設力度，提升信息服務水平，及時做好每季度園區(qū)經濟運行分析。確保年底各項經濟指標超額完成。
剛才聽了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)的工作匯報，總體感覺在今年招商引資工作任務較重的情況下，大家的積極性和主動性都比較高，工作成效也比較顯著。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)的廣大干部能夠迅速進入工作狀態(tài)，并在赴沈陽、上海兩市招商過程中取得了實際效果，在接洽的幾百個項目中，有54個項目成功簽約，協(xié)議投資額突破百億，招商成果頗為豐碩。在看到成績的同時，我們也必須清醒地認識到招商引資工作中存在的問題，要通過查找、分析和解決問題，總結經驗教訓，促進招商方式的再創(chuàng)新、招商質量的再提升，加速招商成果向現(xiàn)實生產力的轉化。
下面，我從招商引資工作中存在的問題和應對措施講幾點意見。
一、全縣招商引資工作中存在的問題
從招商形態(tài)上看：一是項目引進不平衡。主要表現(xiàn)在項目入駐少，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)之間差距較大。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然能夠“走出去”，但是在項目跟進上沒有效果，項目沒有真正地實現(xiàn)簽約落地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、園區(qū)之間出現(xiàn)了明顯的發(fā)展不平衡現(xiàn)象；二是項目檔次不高?，F(xiàn)階段，我們很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)引進的項目缺少高新技術支撐，市場潛力不大，發(fā)展能力有限，起不到支撐經濟和帶動產業(yè)發(fā)展的作用。這就需要我們結合園區(qū)產業(yè)特色，有針對性地引進投資規(guī)模大、科技含量高、核心競爭力強、市場前景好的先導性項目入駐，要切忌“剜筐就是菜”；三是“請進來”的少。在兩次招商活動中，我們接洽了上百個項目，但實際能夠入駐的比例卻很小，這就充分反映出我們招商準備工作做的還不充分、不全面，跟進力度還不到位、不扎實。其實，一個項目的生成凝聚著投資興業(yè)者的信心和希望，甚至是一種賭注，作為理智的投資者我想必定要親自考察、反復思考，最終才能做出決定。因此，我們不能只單獨依賴于招商洽談，要邀請接洽成功的投資者到我縣進行實地參觀考察。這樣，既能體現(xiàn)出我們的誠意和姿態(tài)，也便于投資者對項目進行深層次的了解，從而達到互惠雙贏，使項目成功落地。
從深層次原因看：一是招商準備工作不充分。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)對招商工作的認識不夠深刻，沒有把招商工作當做經濟工作的頭等大事來抓，也體現(xiàn)出招商意圖不明確、概念不突出，仍停留在“守株待兔”和“碰啥算啥”的狀態(tài)。如果靠“碰運氣”招商，園區(qū)就不會有大的發(fā)展，試想將園區(qū)建成涵蓋化工、食品、有機加工的“大雜燴”園區(qū)，從項目環(huán)評和產業(yè)布局上都會存在很大問題，根本不可能形成主導產業(yè)，形成集群效應，不可能有大的發(fā)展。應突出項目集聚區(qū)的產業(yè)優(yōu)勢，像鐵嶺市的東北物流城和19平方公里專用車生產基地，就突出了專業(yè)招商的優(yōu)勢，匯聚各個品類，形成了產業(yè)鏈和自己的產業(yè)特色；二是招商政策不明確。我們的招商工作人員還存在“說大話、辦小事”現(xiàn)象，對招商政策不明確，所以引來的項目也飄忽不定，甚至給招商工作帶來了負面影響。我們的招商干部一定要將政策熟記于心，做到內外一致，辦不到的事不要說空話，答應的事要辦好，講求誠信，樹立我們的務實形象；三是人脈關系拓展不足。招商是以人為主的經濟活動，人際關系在其中發(fā)揮了至關重要的作用，我們要充分挖掘人脈資源，拓寬視野，形成網絡，營造真誠交流、相互信任的招商氛圍，樹立**良好的對外形象和招商品牌；四是“招大商”的魄力不夠。多數(shù)人在招商過程中，都存在著底氣不足、魄力不夠的現(xiàn)象，不敢和“大商”、名家、名企接觸，這其實是對各方面環(huán)境的認識不夠清晰準確的一種表現(xiàn)，我們的招商隊伍還需要在下步工作中不斷地加以錘煉和提高。
二、下步招商工作中要注意的幾個問題
招商引資和項目建設是加快全縣經濟發(fā)展的“牛鼻子”，是促進經濟增長的重中之重，是我們躋身全省十強縣、全國經濟發(fā)達縣份行列的關鍵所在。因此，招商數(shù)量和質量至關重要。2010年我縣的發(fā)展目標已經非常明確：要確保引進項目突破500個、招商引資額突破500億元、實際完成投資突破100億元、新增規(guī)模以上企業(yè)150家，這些指標必須要牢牢鎖定。任務已經逐項分解，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要勇挑重擔，承擔發(fā)展責任，要按各自分工再鼓勁、再加壓，切實把這項工作做好。特別是作為領導干部，必須要有這個能力、有這個責任。其實，做好招商工作對我們自己來說是誰干誰得、誰干誰受益的一件大好事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)引進了好的項目，對其自身發(fā)展是很有益處的，這也能提升我們的發(fā)展能力和發(fā)展速度，遇到的一切難題也就會迎刃而解，所以就要求大家一定要增強工作的緊迫感、危機感和責任感，腳踏實地、富有成效地開展工作，決不能搞花架子，把工作浮于表面、敷衍了事，必須較真章、下硬功、求實效。
回顧五年開發(fā)建設實踐，該園區(qū)打破傳統(tǒng)的開發(fā)區(qū)發(fā)展路徑，實施區(qū)鎮(zhèn)一體建設管理模式，制定并實施園區(qū)產城一體的發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)規(guī)劃，將示范園區(qū)形態(tài)開發(fā)、功能開發(fā)、產業(yè)核心競爭力三步并作一步走。
堅持規(guī)劃引領建設
該園區(qū)不僅引進一流的企業(yè)，一流的工業(yè)園，還將打造一流的生態(tài)環(huán)境、社區(qū)、商業(yè)服務、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，著力建成環(huán)境最優(yōu)、品位最高、客商最向往的馬鞍山南部新城和最有潛力的新興產業(yè)增長極。
在規(guī)劃布局上，根據(jù)園區(qū)承載著馬鞍山市產業(yè)轉型升級和城市拓展的使命，以及順應主動融入南京都市圈、順應接駁蕪湖、同城共進的趨勢，精心布局了三大功能區(qū)，即戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚區(qū)、飲馬湖現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū);重點打造“三園二區(qū)”，即智能裝備制造產業(yè)園、電子信息消費產業(yè)園、綠色節(jié)能環(huán)保產業(yè)園和飲馬湖科創(chuàng)服務區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)。商業(yè)設施按城市級、鎮(zhèn)級、鄰里級三級配套。
在生態(tài)保護上，該園區(qū)堅持天藍地綠、水清人和，保留農村已有山丘、水系，增強環(huán)境承載力，走“先規(guī)劃、先保護、后建設”之路，避免“先開發(fā)、后污染、再治理”。
在配套設施上，該園區(qū)按照“先地下、后地上”的順序，基礎設施基本實現(xiàn)“七通一平”。建成60萬平米的四個片區(qū)安置房公租房，已入住近8000人，年內將達1.2萬人;建設標準化廠房20萬平方米，入駐公司50家;鳳凰商業(yè)街、臺灣商貿城、酒店式公寓等項目已建成，住宿餐飲、生活超市、休閑娛樂等已全面對外運營;園區(qū)工業(yè)區(qū)、生活區(qū)、商務區(qū)、休閑區(qū)功能初具形態(tài)。
該園區(qū)始終堅持“戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚區(qū)”的定位目標，用“高精尖”的尺子把握產業(yè)選擇，突出產業(yè)發(fā)展的高端化、服務化、集聚化、融合化、低碳化，著力提升“三園兩區(qū)”產業(yè)基礎設施和綜合配套服務功能。
在項目選擇上，堅決摒棄項目的堆砌區(qū)，嚴格執(zhí)行“三關七評”制度，“三關”即嚴把產業(yè)準入關、環(huán)境評價關和投資強度關，“七評”即產業(yè)評價、技術評價、環(huán)保評價、安全評價、業(yè)績評價、效能評價和能耗評價。
在招商方式上，一是實施協(xié)會招商，按照“協(xié)會+龍頭企業(yè)+園區(qū)+會展”的招商理念，與中國建筑裝飾協(xié)會、中國紡織機械器材委員會，共同打造中國綠色建筑裝飾材料生產采購基地、智能紡織裝備制造示范基地。二是開展專業(yè)招商，按照“2圖1方案”，編制完成智能紡機裝備制造和綠色裝飾材料產業(yè)招商地圖以及重大招商項目方案，鎖定關鍵企業(yè)，展開精準招商。三是推動“區(qū)中園”招商，由“筑巢引鳳”向“引鳳筑巢”轉變，引進上海國際科技園、日發(fā)紡機園、臺灣花博園、百利威電子商務物流園等4個“區(qū)中園”項目，其中日發(fā)紡機、北京嘉寓、飛毛腿儲能、啟基電子等一批企業(yè)已落戶園區(qū)。
在產業(yè)集群上，園區(qū)已形成以日發(fā)智能紡機、誠誠紡機、海納機械、中凱紡機等企業(yè)為龍頭的14家智能裝備制造產業(yè)集群和以太時芯光、思派科技、匯能電子、城智信息、聯(lián)邦智控、拓普利光電為龍頭的18家電子信息消費產業(yè)集群。節(jié)能環(huán)保產業(yè)方面，嘉寓門窗、銀陽光伏、奕代科技、昊基門業(yè)、新瑞門窗、山江玻璃、千和新材料等企業(yè)已形成集聚效應。
在創(chuàng)新發(fā)展上，該園區(qū)堅持走高端智能、綠色低碳的發(fā)展道路，鼓勵企業(yè)創(chuàng)技術、創(chuàng)品牌、創(chuàng)管理。如今，太時芯光廉鵬創(chuàng)新團隊半導體激光器芯片技術在全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲得第四名;園區(qū)省級創(chuàng)業(yè)服務中心“孵化”出全球首款第2代三維數(shù)字地球系統(tǒng)，已與中國水利科學院、中國環(huán)境科學院、中國地質科學院、國家電網開展合作，市場潛力巨大。此外，電子產品制造專用工業(yè)機器人研發(fā)制造團隊、新一代合成孔徑雷達產業(yè)化團隊、電子級12英寸半導體晶圓生產設備研發(fā)團隊、金屬表面防護新材料研發(fā)團隊的技術和產品均走在國內前列。該園區(qū)現(xiàn)有安徽省“百人計劃”1人（全市3個）、海歸13人、博士26人、博士后9人，創(chuàng)新團隊6個。
堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展
推進基礎設施一體化。五年來，該園區(qū)累計建成主干道路45公里，次干道路65公里，貫通馬鞍山江東大道與蕪湖徽州路對接路橋，開通了園區(qū)到市區(qū)及內部公交班線。
扎實開展教育實踐活動。該園區(qū)深入開展訪貧問苦、“走親戚”慰問活動。服務企業(yè)做到“三轉變、三提升”，服務群眾開展“十必訪”活動。該園區(qū)除實施省市33項民生工程外，完成為民辦實事工程16項，做到邊實踐邊整改。
實施基礎教育提檔升級。該園區(qū)在馬鞍山市率先實施平安校車、標準化計算機項目，70%的學生參與校園課外興趣小組，連續(xù)三年園區(qū)中考升入省重點高中升學率增長幅度達到50%。
大力推行“鳳還巢”就業(yè)工程。出臺園區(qū)企業(yè)聘用本地勞動力財政補貼政策，做到“月月有培訓、人人有崗位，人人有技能”。累計實現(xiàn)返鄉(xiāng)就業(yè)7056人，就業(yè)工作從原先的“一心向外”變?yōu)椤熬偷鼐徒薄?/p>
大力推進美好鄉(xiāng)村建設。該園區(qū)堅持以“融合”為核心，把產業(yè)與城市、城市與村莊、市民與村民作為一個整體統(tǒng)籌謀劃，實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產業(yè)融合、基礎配套、公共服務、就業(yè)富民、機制創(chuàng)新六大工程整體推進，共建共享共榮。
從招商形態(tài)上看：一是項目引進不平衡。主要表現(xiàn)在項目入駐少，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)之間差距較大。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然能夠“走出去”，但是在項目跟進上沒有效果，項目沒有真正地實現(xiàn)簽約落地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、園區(qū)之間出現(xiàn)了明顯的發(fā)展不平衡現(xiàn)象；二是項目檔次不高?，F(xiàn)階段，我們很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)引進的項目缺少高新技術支撐，市場潛力不大，發(fā)展能力有限，起不到支撐經濟和帶動產業(yè)發(fā)展的作用。這就需要我們結合園區(qū)產業(yè)特色，有針對性地引進投資規(guī)模大、科技含量高、核心競爭力強、市場前景好的先導性項目入駐，要切忌“剜筐就是菜”；三是“請進來”的少。在兩次招商活動中，我們接洽了上百個項目，但實際能夠入駐的比例卻很小，這就充分反映出我們招商準備工作做的還不充分、不全面，跟進力度還不到位、不扎實。其實，一個項目的生成凝聚著投資興業(yè)者的信心和希望，甚至是一種賭注，作為理智的投資者我想必定要親自考察、反復思考，最終才能做出決定。因此，我們不能只單獨依賴于招商洽談，要邀請接洽成功的投資者到我縣進行實地參觀考察。這樣，既能體現(xiàn)出我們的誠意和姿態(tài)，也便于投資者對項目進行深層次的了解，從而達到互惠雙贏，使項目成功落地。
從深層次原因看：一是招商準備工作不充分。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)對招商工作的認識不夠深刻，沒有把招商工作當做經濟工作的頭等大事來抓，也體現(xiàn)出招商意圖不明確、概念不突出，仍停留在“守株待兔”和“碰啥算啥”的狀態(tài)。如果靠“碰運氣”招商，園區(qū)就不會有大的發(fā)展，試想將園區(qū)建成涵蓋化工、食品、有機加工的“大雜燴”園區(qū)，從項目環(huán)評和產業(yè)布局上都會存在很大問題，根本不可能形成主導產業(yè)，形成集群效應，不可能有大的發(fā)展。應突出項目集聚區(qū)的產業(yè)優(yōu)勢，像鐵嶺市的東北物流城和19平方公里專用車生產基地，就突出了專業(yè)招商的優(yōu)勢，匯聚各個品類，形成了產業(yè)鏈和自己的產業(yè)特色；二是招商政策不明確。我們的招商工作人員還存在“說大話、辦小事”現(xiàn)象，對招商政策不明確，所以引來的項目也飄忽不定，甚至給招商工作帶來了負面影響。我們的招商干部一定要將政策熟記于心，做到內外一致，辦不到的事不要說空話，答應的事要辦好，講求誠信，樹立我們的務實形象；三是人脈關系拓展不足。招商是以人為主的經濟活動，人際關系在其中發(fā)揮了至關重要的作用，我們要充分挖掘人脈資源，拓寬視野，形成網絡，營造真誠交流、相互信任的招商氛圍，樹立**良好的對外形象和招商品牌；四是“招大商”的魄力不夠。多數(shù)人在招商過程中，都存在著底氣不足、魄力不夠的現(xiàn)象，不敢和“大商”、名家、名企接觸，這其實是對各方面環(huán)境的認識不夠清晰準確的一種表現(xiàn)，我們的招商隊伍還需要在下步工作中不斷地加以錘煉和提高。
二、下步招商工作中要注意的幾個問題
招商引資和項目建設是加快全縣經濟發(fā)展的“牛鼻子”，是促進經濟增長的重中之重，是我們躋身全省十強縣、全國經濟發(fā)達縣份行列的關鍵所在。因此，招商數(shù)量和質量至關重要。2009年我縣的發(fā)展目標已經非常明確：要確保引進項目突破500個、招商引資額突破500億元、實際完成投資突破100億元、新增規(guī)模以上企業(yè)150家，這些指標必須要牢牢鎖定。任務已經逐項分解，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要勇挑重擔，承擔發(fā)展責任，要按各自分工再鼓勁、再加壓，切實把這項工作做好。特別是作為領導干部，必須要有這個能力、有這個責任。其實，做好招商工作對我們自己來說是誰干誰得、誰干誰受益的一件大好事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)引進了好的項目，對其自身發(fā)展是很有益處的，這也能提升我們的發(fā)展能力和發(fā)展速度，遇到的一切難題也就會迎刃而解，所以就要求大家一定要增強工作的緊迫感、危機感和責任感，腳踏實地、富有成效地開展工作，決不能搞花架子，把工作浮于表面、敷衍了事，必須較真章、下硬功、求實效。
一、指導思想
以完善現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系為重點，以“轉方式,以科學發(fā)展觀為指導。調結構”為主線,創(chuàng)新思路，改進方式，拓展領域,加快引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強的農產品加工企業(yè)和項目落戶，夯實農業(yè)發(fā)展基礎,推進農業(yè)產業(yè)化又好又快發(fā)展。
二、工作目標
全市農業(yè)招商引資協(xié)議投資總額力爭突破100億元，2011年。位資金達到50億元；全市力爭引進23個農產品加工高端企業(yè)，各縣市區(qū)力爭引進12家省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。全市規(guī)模以上農產品加工企業(yè)新增50家，達到450家以上，農產品加工產值增長20%
三、工作重點
（一）突出加工園區(qū)招商。各縣市區(qū)要按照“設施完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美”建設目標。以提高農產品加工核心競爭力為導向，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)向農產品加工園區(qū)集中，提高龍頭企業(yè)之間專業(yè)化協(xié)作水平，延長產業(yè)鏈，發(fā)揮集聚效應。
（二）突出特色產業(yè)招商。結合我市資源優(yōu)勢。吸引工商資本、社會資本投資農業(yè)領域，從產業(yè)體系的單薄環(huán)節(jié)入手組織招商，重點引進畜產品加工、蔬菜加工、水產品加工等農產品加工龍頭企業(yè)和流通企業(yè)，以提高農產品的轉化率和附加值。
（三）突出以商引商。加強與浙商、徽商、晉商等商會的聯(lián)系。鞏固與在宜的溫州商會、福州商會、泉州商會、臺州商會等招商關系，充分發(fā)揮他橋梁作用，提高農業(yè)招商實效。
（四）突出高新技術招商。以科技創(chuàng)新為核心。重點瞄準生物育種育苗、生物質能源、循環(huán)利用、生態(tài)工程、設施工程技術等農業(yè)高新技術開展招商，進一步推動我市農業(yè)提質增效。
四、工作措施
（一）搭建招商平臺。各縣市區(qū)要重點搭建好加工園區(qū)的銜接平臺、招商信息的平臺。搭建好農業(yè)項目推介、洽談平臺，實施會展招商、網上招商。加強與沿海發(fā)達地區(qū)商會的聯(lián)系，搭建好與中外客商的對接交流平臺，實施以民引商、以貿引商，提高農業(yè)招商效率。
（二）拓展招商渠道。采取專業(yè)招商、企業(yè)招商、商會招商、以商招商、專題招商、駐點招商、產業(yè)鏈招商等多樣化招商。積極探索委托招商、中介招商等招商方式，拓展農業(yè)招商渠道。
（三）優(yōu)化服務環(huán)境。進一步完善農業(yè)招商引資優(yōu)惠政策。并不折不扣落實到位，打造我市農業(yè)招商引資的政策高地。繼續(xù)實行項目落地“一條龍”直通車”等制度，重大招商項目實行“一事一議”特事特辦”優(yōu)化農業(yè)招商環(huán)境。
（四）落實招商責任。各縣市區(qū)要加強農業(yè)招商引資工作專班力量。以縣市區(qū)、園區(qū)分口招商為主；實行大型招商與小型招商相結合，以小分隊招商和點對點招商為主；堅持“走出去”和“請進來”相結合，以“走出去”為主，形成一級抓一級，層層抓落實的工作氛圍。
五、考核與獎勵
（一）實行百分制考核。市里對各縣市區(qū)重點考核當年目標任務完成情況。
（二）建立激勵機制。各縣市區(qū)要把農業(yè)招商引資工作納入年度綜合目標考核范圍。對農業(yè)招商引資先進縣市區(qū)，市政府給予獎勵并在全市農村（農業(yè)）工作會上頒發(fā)獎牌。對沒有完成任務的縣市區(qū)進行通報。
六、招商活動布置
以邀請客商和對接項目為重點，以各類招商引資活動為平臺。多層次、多形式地舉辦項目推介會、投資洽談會和招商聯(lián)誼會，由市領導帶隊有針對性地在全國舉辦各類招商引資活動。
（一）4月底。以食品加工為主，銜接沿海產業(yè)轉移，尋求投資合作伙伴。
（二）5月底。下半年舉辦滬宜農商農超對接會，重點是加強與大超市、大賣場、大型推銷集團的對接和合作交流。
這次全市招商引資工作會議，是市委、市政府決定召開的一次非常重要的會議，主要任務是貫徹落實全州招商引資工作動員會議精神，對全市招商引資工作進行安排部署，迅速掀起全市招商引資熱潮，推動項目建設取得重大突破，確保今年“兩基本一全面”目標圓滿完成。
剛才，正軍同志傳達了全州招商引資工作動員會議精神，金富同志宣讀了《XX市貫徹落實全州“百團招商行動”工作方案》，各招商引資工作組與市委、市政府簽訂了責任狀。下面，就深入貫徹落實好全州招商引資工作動員會議精神，全面抓好我市的招商引資工作，講幾點意見，供大家參考。
一、深入學習領會精神，切實增強招商引資工作的緊迫感
1月8日，州委、州政府組織召開了全州招商引資工作動員會，決定將2014年確定為全州“大招商年”，組織實施“百團招商”行動，實行全民招商引資，動員全州各級各部門和廣大干部群眾積極參與招商引資工作。會上，張政書記作了重要講話，對實施“百團招商”行動的目的、目標、重點、方法、措施等進行了明確，提出了一系列招商引資的新理念、新思路、新方法，涵蓋了招商引資工作的重要領域和關鍵環(huán)節(jié)，具有很強的針對性、創(chuàng)新性和可操作性。楊永英州長在講話中要求，全州上下要把招商引資放到更加突出的位置，把上上下下的智慧集中起來，把方方面面的力量凝聚起來，把干部群眾的積極性創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來，把本地的優(yōu)勢和長處整合起來，形成萬眾一心招商引資的整體合力，全力開展招商引資，迅速掀起全民招商熱潮。
全州招商引資工作動員會已對招商引資工作進行了全面動員、全面部署，全州全民招商、“百團招商”工作已全面啟動。全市上下要認真學習領會全州招商引資工作動員會議精神，深刻認識招商引資工作的重大意義，迅速把思想和行動統(tǒng)一到州委、州政府的重大決策部署上來，把招商引資工作作為當前的一項重要政治任務，作為我市加快發(fā)展的“關鍵一招”和“重要環(huán)節(jié)”，作為黨委、政府抓經濟工作的“切入點”和“突破口”，進一步以開闊的視野和全新的思維，主動加入到當前日趨激烈的招商引資競爭中來，全力推進我市招商引資工作，推動我市實現(xiàn)新一輪大跨越發(fā)展，為我市全面實現(xiàn)年度“兩基本一全面”目標奠定堅實基礎。
二、緊密結合興義實際，奮力開創(chuàng)招商引資工作的新局面
“經濟發(fā)展靠投入，資金投入靠項目，大的項目靠招商”。過去，我們一直在喊招商，也一直在抓招商，招商引資在推進我市經濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。但與發(fā)XX縣市、與發(fā)展較快的縣市相比，我市的招商引資工作還很薄弱。一是招引的大項目還較少。從我市現(xiàn)有的招引進來的企業(yè)、項目來看，大項目、含稅高的項目較少，對經濟社會發(fā)展的拉動能力不夠強勁。二是招商引資的辦法不夠多。主要是靠領導招商、以商招商和職能部門招商，主要是圍繞能礦資源、土地資源、水能資源招商，招商引資渠道單一、思路不清、方法不多。三是招商引資效果不夠好。表現(xiàn)為項目簽約多、落地少，投資多、到位少。一些項目只簽不建，一些項目占地不建；一些項目推進緩慢，資金到位率不高等。
因此，在州委、州政府的統(tǒng)一安排部署下，結合《黔西南州“百團招商行動”實施方案》，市委、市政府及時研究制定了《XX市貫徹落實全州“百團招商行動”工作方案》，對全市招商引資作了進一步的安排部署，就是要著力改進并突破招商引資工作。這里，我再強調幾個重點。
一要明確目標。當前，招商引資競爭態(tài)勢日趨激烈。隨著州委、州政府“百團招商行動”的啟動，全州各地拼搶項目的態(tài)勢將越發(fā)激烈，如果我們再慢一步，再不下大工夫去爭、去拼，就會坐失良機、落后于別人。所以，市委、市政府結合實際，把今年招商引資工作目標定為360億元，力爭目標定為400億元。剛才，各招商引資工作組與市委、市政府簽訂了責任狀，就要緊緊圍繞這一目標，切實把招商引資作為今年一項重大政治任務來抓，千方百計完成目標任務。
二要抓住關鍵。招商引資的關鍵在于策劃生成項目。如果事先沒有策劃，到了談判桌上才臨時抱佛腳，見什么就抓什么，就會使招商工作變得十分被動，也無法使招商工作獲得理想的效果。第一要圍繞資源優(yōu)勢策劃生成項目，重點是圍繞礦產資源、電力資源、水利資源、旅游資源、農特產品資源和勞動力資源，認真研究，把優(yōu)勢資源生成一大批項目，把一大批項目做成產業(yè)鏈條，真正實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢轉變。啟動建設“白龍山水資源保護區(qū)”后，不挖煤、不挖金、不挖礦，逐步退出煤炭、黃金生產行業(yè)，走可持續(xù)發(fā)展路子。在圍繞礦產資源招引項目中，要把方向轉到礦產資源的精深加工和利用上來，不再招引挖掘、開采礦產資源的項目。第二要圍繞優(yōu)勢企業(yè)（項目）策劃生成項目，重點是圍繞“一網五化一業(yè)”策劃生成項目，努力培育和引進一大批關聯(lián)度高、互補性強、成長性好、附加值大的上下游產業(yè)項目，形成產業(yè)鏈條，推進產業(yè)集群化、規(guī)?；龃笞鰪妰?yōu)勢產業(yè)。第三要圍繞興義獨特的區(qū)位、交通優(yōu)勢，策劃生成一大批以商貿物流、旅游會展為重點的產業(yè)項目，廣泛吸引投資，加速推進項目建設，切實把區(qū)位交通優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕l(fā)展優(yōu)勢。第四要圍繞發(fā)展定位策劃生成項目，重點是圍繞省、州把XX市建成三?。▍^(qū)）結合部商貿物流中心和百萬人口節(jié)點門戶城市定位，搶抓省、州幫助和支持興義發(fā)展的機遇，有針對性地策劃和生成一大批大教育、大醫(yī)療、大會展、大購物、大文化、大體育項目。第五要圍繞改善民生策劃生成項目，重點是在全力推進產業(yè)項目大發(fā)展的同時，著力謀劃和爭取一大批與群眾生產生活相關的基礎設施、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等民生項目。
針對策劃生成的項目要下大力氣解決對項目包裝認識不足、推介不夠的問題，做到一個項目一個包裝、一個項目一本推介手冊、一個項目一套推介方案，并扎實抓好項目的推介工作。對包裝好的項目要充分利用電視、網絡、報紙廣泛宣傳和推介，切實提高項目的知名度和吸引力。
三要創(chuàng)新方法。要著力解決過去招商引資目標不明、思路不清、方法單一、各自為政等突出問題，要做到“七個結合”：一是堅持全民招商與精準招商相結合。既要積極組織和動員全市上下廣泛參與招商引資活動，把方方面面的力量凝聚起來，把干部群眾的積極性創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來，提高招商引資的廣泛性、覆蓋面；又要建立和完善精準招商機構，由專業(yè)人員開展專業(yè)招商、定位招商，提高招商引資的針對性和命中率。二是堅持高位招商和以商招商相結合。既要給全市各級主要領導明確招商引資責任，促進主要領導同志親自部署、親自招商；又要多協(xié)調、多溝通、壓擔子、給政策，積極鼓勵和支持企業(yè)負責人和知名商人主動招引上下游項目、配套產業(yè)項目或為我市招商引資牽線搭橋。三是堅持產業(yè)招商和園區(qū)招商相結合。既要圍繞我市的工業(yè)、農業(yè)、旅游業(yè)、文化產業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生產業(yè)、教育行業(yè)、餐飲服務業(yè)、民生保障、信息咨詢行業(yè)等實行專向、定向招商引資；又要充分利用我市現(xiàn)有的園區(qū)優(yōu)勢，不斷優(yōu)化清水河產業(yè)園區(qū)、威舍產業(yè)園區(qū)、馬嶺九頭坡工業(yè)園區(qū)、灑金教育園區(qū)環(huán)境，招引關聯(lián)產業(yè)、關聯(lián)項目，形成具有興義特色的產業(yè)體系。尤其要圍繞產業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代高效農業(yè)示范園區(qū)、示范小城鎮(zhèn)、城市綜合體、旅游景區(qū)策劃和申報一大批項目，爭取擠進全省“5個100”工程盤子，爭取更多獎補資金，不斷完善發(fā)展平臺。四是堅持招商引資與爭取投資相結合。就是堅持一手抓招商引資，一手抓爭取國家資金、項目。在大力推進招商引資工作的同時，認真研究國家宏觀調控、新一輪西部大開發(fā)、國發(fā)二號文件和國家、省、州最新的產業(yè)政策，有針對性地申報一大批優(yōu)勢產業(yè)項目、新興產業(yè)項目、社會發(fā)展項目和重大基建項目，最大限度地爭取國家投資。五是堅持政府組團招商與小分隊突擊招商相結合。既要由政府牽頭大力組織召開專題推介會、招商會，面向大企業(yè)、大集團有針對性的開展招商引資，引進一批帶動力強的龍頭企業(yè)；又要成立小分隊突擊招商，將一些信息靈敏度高、項目鑒別能力強、業(yè)務素質過硬的人才充實到招商一線，有目標、有計劃、有重點的專攻某個項目或企業(yè)，實行重點突破。六是堅持招引經濟發(fā)展項目與招引民生保障項目相結合。既著眼于長遠發(fā)展，堅持抓大項目、好項目、潛力項目，發(fā)展區(qū)域經濟；又要盡可能地招引或爭取一大批基礎民生項目，不斷保障和改善民生，不斷夯實基層基礎。七是堅持招引大項目與招引小項目相結合。就是不論企業(yè)大與小，不論產業(yè)輕與重，不論技術高與低，只要符合國家產業(yè)政策，符合環(huán)保要求，能帶動就業(yè)、有稅收的都要大力引進，進而在全市形成既有頂天立地的大項目，又有鋪天蓋地的小項目的項目格局。
三、著力建立健全保障措施，確保招商引資工作取得扎實成效
招商引資是一項繁雜的系統(tǒng)工作，時間跨度長、涉及部門廣、牽扯環(huán)節(jié)多。要切實加強領導、密切配合，形成工作合力，確保招商引資工作取得扎實成效。
一要加強領導，明確責任。一方面，要加強領導。切實把招商引資工作作為加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務擺上重要位置，進一步加強對招商引資工作的組織領導，進一步落實招商引資工作經費，形成招商引資強有力的組織保障體系。另一方面，不允許搞形式、走過場，不允許把目標任務簡單、機械地層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門，一分了之。要科學明確目標職責，確保招商引資的目標任務落到實處，圓滿完成。第一，要把今年確保360億、力爭400億的招商引資工作目標任務明確分給6個工作組，各工作組組長是招商引資工作“第一責任人”，是各組招商引資的組織者、領導者，不僅要過問招商引資中的重大問題，也要帶頭走出去招商，對大的招商項目，要親自參加談判，親自組織實施，親自調度項目建設，確保目標任務圓滿完成。第二，6個工作組要及時將目標任務明確到園區(qū)，明確到產業(yè)，明確到項目，明確到地塊，明確到責任人，確保項目引得進來，落得下地，發(fā)展得好。第三，市四大家領導班子成員，堅持“誰主管誰負責”、“誰聯(lián)系誰負責”的原則，要在全力爭取和推進“5個100”工程、全力爭取各級對口資金和項目的同時，負責抓好對口項目的謀劃、洽談、招引、落地、建設、投產等相關工作，確保一抓到底、抓出成效。第四，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門要不斷完善本地區(qū)、本部門招商引資軟、硬環(huán)境，全力支持和配合各個招商引資工作組抓好招商引資工作，積極為項目落地、項目建設、項目運營做好相關服務。
二要強化督查，落實獎懲。沒有嚴厲的督查考核，目標任務就會流于形式；沒有嚴肅的獎懲措施，招商引資和項目建設就會缺乏動力。要把招商引資工作情況作為干部任用考核評價的重要內容，推動形成各級領導干部抓招商引資工作的激勵約束機制。要進一步加大對招商引資工作的調度督促力度，及時掌握工作進度，定期通報有關情況，嚴格考核獎懲，對于領導重視到位、措施有力、成績突出、完成任務較好的單位和個人，給予表彰獎勵；對因工作不積極、不主動導致項目擱淺的責任人啟動問責程序，進行責任追究。真正做到獎出活力、罰出動力。
三要嚴肅紀律，優(yōu)化環(huán)境。一是各單位、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要強化大局意識，牢固樹立“一盤棋”思想，自覺把本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的工作融入全局，自覺摒棄狹隘的部門利益和地方保護主義，各盡所能，積極為全市招商引資、項目建設工作服務。對相互拆臺、推諉扯皮、辦事拖拉、故意刁難，以及注重維護部門和本地利益，不考慮全市發(fā)展大局，破壞招商引資環(huán)境的，一經查實，不僅要追究當事人責任，還要追究領導責任。二是對外出招商的干部要實行報告制度，及時向指揮部辦公室報告行程，便于指揮部及時掌握工作進展情況，適時對工作進行調度和監(jiān)督。三是繼續(xù)以“項目會戰(zhàn)行動”、“安商行動”等長效機制為抓手，把整治投資軟環(huán)境作為重點工作，進一步營造親商、扶商、助商的良好環(huán)境。