時(shí)間：2023-03-10 14:49:33
導(dǎo)語(yǔ)：在省級(jí)衛(wèi)生單位申報(bào)材料的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、統(tǒng)一思想、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)的重要性
自開(kāi)展“創(chuàng)建平安單位”以來(lái)，我辦積極響應(yīng)，精心部署了這項(xiàng)工作，我們深知要想把這項(xiàng)社會(huì)工程抓好、抓出實(shí)效，必須統(tǒng)一思想、提高全體干部職工的認(rèn)識(shí)，為創(chuàng)建平安單位提供扎實(shí)的思想保障，我們利用板報(bào)、櫥窗等形式，廣泛宣傳、創(chuàng)建平安單位的重要意義，使全辦職工認(rèn)識(shí)到：穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、良好的治安環(huán)境、規(guī)范的法制環(huán)境是最重要的發(fā)展環(huán)境。在單位內(nèi)形成了齊抓共管，職工積極參與創(chuàng)建平安單位的良好社會(huì)氛圍。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)開(kāi)展平安創(chuàng)建工作
我們建立了以計(jì)生辦主任為組長(zhǎng)，各位職工為成員的平安創(chuàng)建小組，研究制定了平安創(chuàng)建工作意見(jiàn)和方案。把平安創(chuàng)建工作納入單位工作議事日程和方案。年初有部署，年中有檢查，年終有總結(jié)，到目前為止，單位內(nèi)沒(méi)出現(xiàn)黃、賭、毒現(xiàn)象，無(wú)違反事件及群眾上訪事件的發(fā)生。
三、努力提高依法行政的能力
針對(duì)我鄉(xiāng)計(jì)劃生育發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，認(rèn)真分析所面臨的形勢(shì)，不斷完善執(zhí)法工作思路，突出工作重點(diǎn)，有針對(duì)性、有計(jì)劃地開(kāi)展，不斷加大對(duì)違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)行為的查處力度，大力宣傳《云南省農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)規(guī)定》，使群眾轉(zhuǎn)變生育觀。
四、建好服務(wù)機(jī)制，提高服務(wù)水平
關(guān)鍵詞：?jiǎn)为?dú)收費(fèi) 衛(wèi)生材料 申報(bào) 管理
一、實(shí)行醫(yī)院?jiǎn)为?dú)收費(fèi)的醫(yī)用特殊一次性衛(wèi)生材料價(jià)格申報(bào)制度的背景
2004年10月11日，甘肅省物價(jià)局、衛(wèi)生廳下發(fā)了《甘肅省醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革方案》（甘價(jià)費(fèi)[2004]231號(hào)）。該方案以引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制為切入點(diǎn)，建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理體制和價(jià)格形成機(jī)制。其目標(biāo)是整頓醫(yī)療服務(wù)價(jià)格秩序，理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格關(guān)系，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價(jià)格行為，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，建立合理的醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制，減輕群眾不合理的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。基于這一目標(biāo)，省物價(jià)局、衛(wèi)生廳在確定了醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目?jī)?nèi)涵、計(jì)價(jià)單位、說(shuō)明、基準(zhǔn)價(jià)的同時(shí)，確定了單獨(dú)收費(fèi)的醫(yī)用特殊一次性衛(wèi)生材料目錄。
二、單獨(dú)收費(fèi)的醫(yī)用特殊一次性衛(wèi)生材料價(jià)格申報(bào)范圍
根據(jù)《甘肅省醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革方案》（甘價(jià)費(fèi)[2004]231號(hào)）文件規(guī)定，“單獨(dú)收費(fèi)的醫(yī)用特殊一次性衛(wèi)生材料是指用于對(duì)患者診療過(guò)程中必須使用而又事先無(wú)法確定其數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)且價(jià)值較高的一次性衛(wèi)生材料。其具體范圍是《甘肅省醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革方案》附件三《甘肅省省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格》中“除外內(nèi)容”所限定的范圍?！痹谂R床實(shí)踐中，單獨(dú)收費(fèi)的醫(yī)用特殊一次性衛(wèi)生材料可能達(dá)成百上千種之多，例編碼為3315的肌肉骨骼系統(tǒng)手術(shù)，其除外內(nèi)容為內(nèi)、外固定材料。一所三級(jí)醫(yī)院所經(jīng)常使用的內(nèi)、外固定材料的品種一般有幾十種，加上規(guī)格、型號(hào)和生產(chǎn)廠家的不同，其價(jià)格就有可能達(dá)到上千種。所以在申報(bào)時(shí)必須認(rèn)真細(xì)致，物價(jià)管理人員還要和藥械科保持密切的聯(lián)系，在源頭上控制住單獨(dú)收費(fèi)的醫(yī)用特殊一次性衛(wèi)生材料價(jià)格申報(bào)工作。并嚴(yán)格區(qū)分單獨(dú)收費(fèi)的醫(yī)用特殊一次性衛(wèi)生材料和非單獨(dú)收費(fèi)的醫(yī)用特殊一次性衛(wèi)生材料，盡可能使申報(bào)工作做到不重不漏。
三、單獨(dú)收費(fèi)的醫(yī)用特殊一次性衛(wèi)生材料價(jià)格申報(bào)程序
（一）確定范圍
范圍的正確是做好申報(bào)工作的前提。申報(bào)內(nèi)容要嚴(yán)格控制在《甘肅省醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革方案》附件三《甘肅省省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格》中“除外內(nèi)容”所限定的范圍之內(nèi)。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療用品招標(biāo)制度
為確保衛(wèi)生材料的質(zhì)量、價(jià)格符合規(guī)定，必須嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療用品招標(biāo)制度，杜絕偽劣產(chǎn)品進(jìn)入醫(yī)院，保證醫(yī)療安全；增強(qiáng)價(jià)格透明，把解決群眾“看病難、看病貴”落到實(shí)處。
（三）整理、歸集齊全，按程序申報(bào)
先由物價(jià)管理員會(huì)同藥械部門相關(guān)人員整理、歸集需申報(bào)的單獨(dú)收費(fèi)的醫(yī)用特殊一次性衛(wèi)生材料的名稱、規(guī)格、型號(hào)、計(jì)價(jià)單位、單價(jià)、生產(chǎn)廠家等基本內(nèi)容后，由物價(jià)管理員擬文造表，經(jīng)主管院長(zhǎng)簽發(fā)，報(bào)物價(jià)局、衛(wèi)生局申請(qǐng)備案。物價(jià)局、衛(wèi)生局批復(fù)同意備案后方可作為單獨(dú)收費(fèi)的醫(yī)用特殊一次性衛(wèi)生材料。
四、單獨(dú)收費(fèi)的醫(yī)用特殊一次性衛(wèi)生材料日常管理的難點(diǎn)和解決辦法
（一）隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和供求關(guān)系的變化導(dǎo)致的價(jià)格變化
根據(jù)甘價(jià)費(fèi)[2004]299號(hào)文件精神，“以后當(dāng)其價(jià)格變動(dòng)時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)或商家（商）必須事先到同級(jí)價(jià)格、衛(wèi)生行政主管部門進(jìn)行申報(bào)登記。”但因其品種、規(guī)格型號(hào)繁多，價(jià)格波動(dòng)較大，給申報(bào)工作帶來(lái)一定難度。這就要求對(duì)申報(bào)工作建立長(zhǎng)效機(jī)制，物價(jià)管理人員在日常工作中要做到眼勤手勤，隨時(shí)掌握其價(jià)格變化，盡可能使申報(bào)工作做到不重不漏。
（二）隨著臨床診療水平發(fā)展和科技進(jìn)步導(dǎo)致的品種變化
隨著臨床診療水平發(fā)展和科技的進(jìn)步，越來(lái)越多的新技術(shù)、新產(chǎn)品將應(yīng)用于臨床診療活動(dòng)中，同時(shí)，必然會(huì)淘汰一些衛(wèi)生材料，這就要求物價(jià)管理人員隨時(shí)掌握醫(yī)療市場(chǎng)行情和信息，科學(xué)評(píng)估醫(yī)院臨床診療水平和新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的開(kāi)拓能力，給藥械部門采購(gòu)人員提供科學(xué)的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，使醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)免遭損失。
（三）日常收費(fèi)管理
醫(yī)療體制改革的指導(dǎo)思想是“用比較低廉的費(fèi)用提供比較優(yōu)質(zhì)的服務(wù)”，切實(shí)解決群眾“看病難、看病貴”的問(wèn)題，然而，當(dāng)前的醫(yī)療補(bǔ)償機(jī)制不竟合理，政府投入又嚴(yán)重不足，醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，致使許多醫(yī)院自定標(biāo)準(zhǔn)、自立項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)現(xiàn)象屢禁不止，醫(yī)療體制改革成困擾國(guó)家的一大難題。本次醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革是醫(yī)療體制改革的一部分，其目的是根本解決這一難題。為保證醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革的順利進(jìn)行，必須隨時(shí)檢查醫(yī)院的收費(fèi)行為，尤其是臨床科室給患者記賬時(shí)，對(duì)單獨(dú)收費(fèi)的一次性材料是否進(jìn)行了單獨(dú)收費(fèi)，或者對(duì)包含在項(xiàng)目?jī)?nèi)涵內(nèi)的衛(wèi)生材料是否又進(jìn)行了單獨(dú)收費(fèi)。
總之，單獨(dú)收費(fèi)的醫(yī)用特殊一次性衛(wèi)生材料價(jià)格申報(bào)是一個(gè)新的課題，是醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革的重要組成部分，是切實(shí)解決群眾“看病難、看病貴”的關(guān)鍵因素，只有認(rèn)識(shí)深刻，操作規(guī)范，執(zhí)行嚴(yán)格，才能保證醫(yī)療體制改革的順利進(jìn)行，才能把解決群眾“看病難、看病貴”的目標(biāo)落到實(shí)處。
參考文獻(xiàn)：
（一）濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃申報(bào)工作
通過(guò)一年來(lái)在華龍區(qū)的工作，我深深認(rèn)識(shí)到華龍區(qū)要想發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，首先要解決土地問(wèn)題。我在廣泛開(kāi)展調(diào)研的基礎(chǔ)上，帶領(lǐng)區(qū)發(fā)改委等有關(guān)部門開(kāi)展了濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃申報(bào)工作。在規(guī)劃申報(bào)過(guò)程中重點(diǎn)做好了三方面工作。
一是集聚區(qū)的申報(bào)。在申報(bào)過(guò)程中，為了審查集聚區(qū)的申報(bào)材料，我多次加班至深夜，并結(jié)合申報(bào)要求對(duì)華龍區(qū)的申報(bào)材料提出多項(xiàng)切實(shí)可行的修改意見(jiàn)。我及時(shí)了解、掌握并迅速準(zhǔn)確的向華龍區(qū)傳達(dá)評(píng)審動(dòng)態(tài)，結(jié)合評(píng)審動(dòng)態(tài)對(duì)華龍區(qū)的申報(bào)工作給予建議和指導(dǎo)，使濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的申報(bào)工作順利通過(guò)了省級(jí)資格審查和初評(píng)。隨后，又與區(qū)委、區(qū)政府的其他同志一道，多次與省發(fā)改委、建設(shè)廳、國(guó)土廳、環(huán)保局等參評(píng)小組單位進(jìn)行溝通，克服重重困難，使省集聚區(qū)規(guī)劃評(píng)審組將濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的申報(bào)面積由8.37平方公里調(diào)增至12.57平方公里，成為河南省首批175個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一。
二是集聚區(qū)的規(guī)劃編制。在集聚區(qū)的規(guī)劃編制過(guò)程中，我與區(qū)直有關(guān)部門一道，多次和規(guī)劃編制單位河南省規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院聯(lián)系，向其提供有關(guān)數(shù)據(jù)，并組織分管部門與規(guī)劃部門一起對(duì)規(guī)劃草案相關(guān)部分進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善，力求規(guī)劃文本盡可能的做到完美無(wú)缺。
三是集聚區(qū)的規(guī)劃申報(bào)。在規(guī)劃文本基本成熟的前提下，我按照華龍區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，利用各種能動(dòng)因素，積極聯(lián)系邀請(qǐng)與省規(guī)劃評(píng)審有關(guān)的專家到濮，與濮陽(yáng)市相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)一起，對(duì)濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的總體規(guī)劃進(jìn)行初審，在肯定濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)前期工作的同時(shí)，對(duì)規(guī)劃文本提出了進(jìn)一步的修改意見(jiàn)，為華龍區(qū)的申報(bào)材料在隨后的省規(guī)劃評(píng)審順利過(guò)關(guān)奠定了基礎(chǔ)。為確保濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)能順利通過(guò)省級(jí)評(píng)審，我積極與省集聚區(qū)規(guī)劃評(píng)審組的專家和省有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，主動(dòng)征求他們的意見(jiàn)和建議，并組織安排評(píng)審會(huì)場(chǎng)等后勤工作，使濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃于8月15日順利通過(guò)了省級(jí)評(píng)審。
濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃通過(guò)省級(jí)評(píng)審，為濮陽(yáng)市即將開(kāi)始的新一輪土地利用修編時(shí)，將濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)土地性質(zhì)的變更奠定了基礎(chǔ)。從而為解決華龍區(qū)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)亟需的土地問(wèn)題提供了有利的條件，將為華龍區(qū)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、商貿(mào)富區(qū)”戰(zhàn)略的順利實(shí)施，帶動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
（二）**市中心城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作
華龍區(qū)作為**市唯一的行政轄區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。作為華龍區(qū)的副區(qū)長(zhǎng)，我?guī)ьI(lǐng)區(qū)發(fā)改委、長(zhǎng)慶辦的負(fù)責(zé)同志多次到省發(fā)改委協(xié)調(diào)溝通，經(jīng)過(guò)專家論證評(píng)審，今年7月，省政府確定濮陽(yáng)市中心城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)園區(qū)為30個(gè)省級(jí)服務(wù)業(yè)特色園區(qū)之一。這也是濮陽(yáng)市唯一的以服務(wù)業(yè)為特色省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。該園區(qū)是集貿(mào)易、金融、文化、會(huì)展及辦公為一體的綜合性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中樞，是現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)高度聚集的地區(qū)。2010年入駐企業(yè)上百家，營(yíng)業(yè)收入近6億元，每年創(chuàng)造利稅近億元。目前在建的大型商業(yè)項(xiàng)目有：投資1.2億元的濮陽(yáng)丹尼斯項(xiàng)目、投資1.2億元的萬(wàn)利財(cái)富廣場(chǎng)、投資8000萬(wàn)元的晨光商廈、投資2億元的鄭州未來(lái)等。以服務(wù)園區(qū)為中心的商業(yè)圈已基本形成，為濮陽(yáng)市建設(shè)中心商務(wù)區(qū)及豫魯冀三省交界商貿(mào)流通中心奠定了基礎(chǔ)。
（三）爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持資金項(xiàng)目建設(shè)工作
為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)對(duì)我國(guó)的沖擊，去年第四季度以來(lái)，中央出臺(tái)了一系列政策措施，尤其是2010年新增1000億元和2010年新增1300億元中央投資，為使中央投資最大化的扶持華龍區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我和區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)同志加班加點(diǎn)工作，組織鄉(xiāng)（辦）、區(qū)直有關(guān)部門認(rèn)真篩選上報(bào)項(xiàng)目，圍繞“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”的要求和華龍區(qū)現(xiàn)有的濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)特色園區(qū)和東北莊旅游產(chǎn)業(yè)，精心策劃了一批工業(yè)、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及旅游文化項(xiàng)目，努力爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金支持。2010年共篩選上報(bào)省發(fā)改委152個(gè)項(xiàng)目，2010年共落實(shí)計(jì)生、畜牧、農(nóng)村道路、衛(wèi)生等10個(gè)項(xiàng)目，總投資1027萬(wàn)元。其中中央投資460.33萬(wàn)元，省配套17.6萬(wàn)元，地方配套549.07萬(wàn)元。
其中，新增中央投資1000億元的項(xiàng)目6個(gè)，總投資161萬(wàn)元，中央投資87.33萬(wàn)元，省配套17.6萬(wàn)元，地方配套56.07萬(wàn)元。項(xiàng)目進(jìn)展情況如下：
一是岳村鄉(xiāng)獸醫(yī)站、改建孟軻鄉(xiāng)獸醫(yī)站項(xiàng)目?？偼顿Y26萬(wàn)元，其中中央投資17.33萬(wàn)元，省級(jí)投資2.6萬(wàn)元，區(qū)財(cái)政投資6.07萬(wàn)元。目前工程基本完工，等待竣工驗(yàn)收。
二是岳村鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站項(xiàng)目?？偼顿Y35萬(wàn)元，其中中央投資20萬(wàn)元，省投資15萬(wàn)元，目前已完成投資32萬(wàn)元，工程形象進(jìn)度完成97%。
三是農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目有4條道路，共5公里，總投資100萬(wàn)元，其中中央投資50萬(wàn)元，區(qū)級(jí)配套50萬(wàn)元，目前項(xiàng)目已基本完工，等待竣工驗(yàn)收。
新增投資1300億元的項(xiàng)目4個(gè)，總投資866萬(wàn)元，中央及專項(xiàng)資金373萬(wàn)元，地方配套493萬(wàn)元。項(xiàng)目進(jìn)展情況如下：
一是中玉社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目?？偼顿Y353萬(wàn)元，其中中央投資169萬(wàn)元，地方配套資金184萬(wàn)元，該項(xiàng)目正進(jìn)行圖紙工程概算審核、招投標(biāo)報(bào)名已結(jié)束，目前在籌備招投標(biāo)準(zhǔn)備工作。
二是農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目共有3條，分別為工業(yè)園區(qū)-賈莊、y002大河寨-s101和cd42s101-西孟軻，總里程10.2公里，總投資513萬(wàn)元，中央投資204萬(wàn)元，地方配套309萬(wàn)元。其中cd42s101-西孟軻段正在鋪設(shè)路面，已基本完工；y002大河寨-s101段路基已完成；工業(yè)園區(qū)-賈莊段因穿越一蘋果園，賠償問(wèn)題正在協(xié)調(diào)過(guò)程中，同時(shí)路面附屬物正在清理。
第一條為實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，規(guī)范廣東省農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品的評(píng)價(jià)和管理，保證廣東省農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品的質(zhì)量和信譽(yù)，提高我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，按照《廣東省實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略聯(lián)席會(huì)議工作制度》和《廣東省實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略聯(lián)席會(huì)議成員單位主要工作職責(zé)》的要求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、國(guó)務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》制定本辦法。
第二條本辦法所稱廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類），是指產(chǎn)品質(zhì)量處于省內(nèi)同類產(chǎn)品領(lǐng)先水平、達(dá)到或接近國(guó)內(nèi)國(guó)際同類產(chǎn)品先進(jìn)水平，有一定的生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益，較高的市場(chǎng)占有率和知名度，顧客滿意程度高，由本省企業(yè)生產(chǎn)，經(jīng)廣東省農(nóng)業(yè)名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略委員會(huì)確認(rèn)的農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)林牧漁的產(chǎn)品及其加工品等農(nóng)業(yè)類產(chǎn)品。
第三條廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）評(píng)價(jià)工作由企業(yè)自愿申報(bào)，堅(jiān)持市場(chǎng)評(píng)價(jià)與專家評(píng)價(jià)相結(jié)合，堅(jiān)持不收費(fèi)、不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的原則。
廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不搞終身制。
各級(jí)政府應(yīng)積極引導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督，保證廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）評(píng)價(jià)工作的科學(xué)、公平、公開(kāi)、公正。
第二章組織管理
第四條廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）的評(píng)價(jià)工作由廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）推進(jìn)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱委員會(huì)，下同）負(fù)責(zé)，在廣東省實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)一指導(dǎo)下開(kāi)展工作。
第五條委員會(huì)由省農(nóng)業(yè)廳牽頭，會(huì)同海洋與漁業(yè)、林業(yè)行政主管部門和省經(jīng)貿(mào)委、工商局、質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門、社團(tuán)組織和專家組成，辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在省農(nóng)業(yè)廳。負(fù)責(zé)廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）評(píng)價(jià)工作的具體實(shí)施；擬訂、修改名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）管理辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)對(duì)廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）的監(jiān)督、管理工作。
第六條委員會(huì)可根據(jù)工作需要，設(shè)種植業(yè)產(chǎn)品、畜牧業(yè)產(chǎn)品、海洋與漁業(yè)產(chǎn)品、林業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品等若干個(gè)專業(yè)委員會(huì)，各專業(yè)委員會(huì)在委員會(huì)的組織下，依據(jù)產(chǎn)品類別分別提出廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）評(píng)價(jià)的實(shí)施細(xì)則和方案，具體開(kāi)展評(píng)價(jià)工作，并向委員會(huì)提交評(píng)價(jià)報(bào)告。
第七條各地級(jí)以上市（簡(jiǎn)稱市，下同）農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)和海洋與漁業(yè)行政主管部門，按職能分工，牽頭負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）的推動(dòng)、引導(dǎo)和監(jiān)督管理。具體負(fù)責(zé)組織廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）的申報(bào)、審核和推薦工作。
第三章申請(qǐng)條件
第八條申報(bào)廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）申報(bào)單位（簡(jiǎn)稱企業(yè)，下同）具有獨(dú)立法人資格，銀行信譽(yù)度為A級(jí)以上，申報(bào)的產(chǎn)品符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)，并具地方特色和發(fā)展前景；
（二）企業(yè)有固定的生產(chǎn)基地，產(chǎn)品正式批量生產(chǎn)三年以上，具有注冊(cè)商標(biāo)、明確標(biāo)識(shí)的包裝和明確的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（達(dá)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上的產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)），并具有對(duì)產(chǎn)地環(huán)境、產(chǎn)品原料和產(chǎn)品質(zhì)量的有效檢驗(yàn)報(bào)告；
（三）產(chǎn)品由本省企業(yè)生產(chǎn)，質(zhì)量穩(wěn)定，產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量處于省內(nèi)同類產(chǎn)品領(lǐng)先水平、達(dá)到或接近國(guó)際同類產(chǎn)品先進(jìn)水平，市場(chǎng)占有率（或出口創(chuàng)匯率）、品牌知名度居省內(nèi)同類產(chǎn)品前列；
（四）有較大的生產(chǎn)規(guī)模和較好的經(jīng)濟(jì)效益，產(chǎn)品年產(chǎn)量、年銷售額、成本利潤(rùn)率、利稅率居省內(nèi)同類產(chǎn)品前列；
（五）企業(yè)具有較高的計(jì)量檢測(cè)保證能力；
（六）企業(yè)質(zhì)量管理體系健全并有效運(yùn)行，近三年未出現(xiàn)重大質(zhì)量安全責(zé)任事故和出口商品索賠事件；
（七）企業(yè)產(chǎn)品向社會(huì)實(shí)行質(zhì)量承諾，顧客滿意程度高。
第九條具備以下條件之一者，可獲優(yōu)先推薦廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）：
（一）已獲采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證證書(shū)的產(chǎn)品；
（二）已獲省級(jí)以上無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品證書(shū)、綠色食品證書(shū)，并在證書(shū)有效期內(nèi)的產(chǎn)品；
（三）企業(yè)已按GB/19000—ISO9000標(biāo)準(zhǔn)或HACCP建立起有效的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系，其有效期內(nèi)認(rèn)證證書(shū)所覆蓋的企業(yè)的產(chǎn)品；
（四）近三年內(nèi)獲得“中國(guó)國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)名牌產(chǎn)品”或地級(jí)以上市“名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品”稱號(hào)的產(chǎn)品；
（五）已建立較完善的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)中心，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力居省內(nèi)同行前列的企業(yè)的產(chǎn)品。
第十條有下列情況之一者，不能申報(bào)廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）：
（一）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策淘汰的產(chǎn)品；
（二）已實(shí)行證書(shū)或登記管理，但未獲證書(shū)或未登記的產(chǎn)品；
（三）近三年內(nèi)發(fā)生質(zhì)量、安全事故或重大質(zhì)量問(wèn)題被索賠的產(chǎn)品；
（四）存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的產(chǎn)品；
（五）不符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、環(huán)保、能源或其他法律法規(guī)和強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。
第四章評(píng)價(jià)指標(biāo)
第十一條廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)立的原則是以產(chǎn)品的質(zhì)量安全、市場(chǎng)認(rèn)可、規(guī)模效益和發(fā)展前景為重點(diǎn)，制定科學(xué)、合理的量化指標(biāo)。
第十二條質(zhì)量安全評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容有產(chǎn)品的衛(wèi)生安全水平、產(chǎn)品質(zhì)量水平、企業(yè)質(zhì)量管理體系等；市場(chǎng)認(rèn)可評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容有市場(chǎng)占有率、出口創(chuàng)匯、品牌知名度、顧客滿意度等；規(guī)模效益評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容有生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)量、年銷售額、成本利潤(rùn)率、實(shí)現(xiàn)利稅等；發(fā)展前景評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容有企業(yè)的科技創(chuàng)新水平、產(chǎn)品的科技含量、特色和比較優(yōu)勢(shì)等。
第十三條不同產(chǎn)品的評(píng)價(jià)細(xì)則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中具體指標(biāo)的確定及其權(quán)重分配、不能直接量化指標(biāo)的評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)中復(fù)雜因素的簡(jiǎn)化及綜合評(píng)價(jià)結(jié)果的確定方法等，委托各方面有關(guān)專家制定，由委員會(huì)審查確定。
第五章申報(bào)和評(píng)價(jià)程序
第十四條廣東省農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作每年進(jìn)行一次。在評(píng)審年度的第一季度內(nèi)由委員會(huì)公布開(kāi)展評(píng)價(jià)工作及受理申報(bào)的開(kāi)始和截止日期。
第十五條申報(bào)企業(yè)應(yīng)如實(shí)填寫《廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）申報(bào)表》，并按本辦法第八條和第九條的要求，提供有關(guān)的證明材料和有效的檢驗(yàn)報(bào)告，按規(guī)定期限分產(chǎn)品類別報(bào)本區(qū)域地級(jí)市農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)行政主管部門審核。符合以下條件之一的均屬有效檢驗(yàn)報(bào)告：
（一）國(guó)家或省級(jí)專項(xiàng)抽查檢驗(yàn)報(bào)告；
（二）農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局組織的部級(jí)質(zhì)量抽查檢驗(yàn)報(bào)告；
（三）委員會(huì)認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告；
（四）有效期內(nèi)的省級(jí)以上的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品證書(shū)、綠色食品證書(shū)；
第十六條各地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)和海洋與漁業(yè)行政主管部門，按職能分工，牽頭組織對(duì)申報(bào)企業(yè)提交的材料進(jìn)行審核，統(tǒng)一將符合條件的報(bào)送委員會(huì)。如果申報(bào)企業(yè)確實(shí)不符合申報(bào)條件的，審核單位應(yīng)在發(fā)出書(shū)面通知的同時(shí)退回企業(yè)申報(bào)材料。
第十七條委員會(huì)匯總各地的申報(bào)材料后，組織有關(guān)部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行核實(shí)分類，并將初審材料分送各有關(guān)專業(yè)委員會(huì)。
第十八條專業(yè)委員會(huì)根據(jù)各專業(yè)的評(píng)價(jià)細(xì)則、評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并向委員會(huì)提交評(píng)價(jià)報(bào)告和廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）建議名單。
第十九條委員會(huì)將各專業(yè)委員會(huì)提出的建議名單匯總整理，審議確定初選名單，并將確定后的初選名單通過(guò)指定媒體向社會(huì)公示，在60天內(nèi)征求社會(huì)意見(jiàn)。
第二十條經(jīng)廣泛征求意見(jiàn)的初選名單再次提交委員會(huì)審議確定。對(duì)獲選產(chǎn)品，由委員會(huì)授予“廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）”稱號(hào)，頒發(fā)證書(shū)和獎(jiǎng)牌，并向社會(huì)公布本期“廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）”名單。
第六章監(jiān)督管理
第二十一條廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）稱號(hào)代表本省農(nóng)業(yè)產(chǎn)品最高質(zhì)量榮譽(yù)，除按本辦法規(guī)定開(kāi)展的廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）評(píng)價(jià)工作外，其他任何部門、組織和個(gè)人不得進(jìn)行廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）評(píng)價(jià)活動(dòng)。
各級(jí)政府應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)氐膹V東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）的生產(chǎn)企業(yè)在區(qū)域開(kāi)發(fā)、基地建設(shè)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等方面給予重點(diǎn)扶持；并在出口信用保險(xiǎn)、境外投資、出口檢驗(yàn)檢疫等方面，予以優(yōu)先考慮。
第二十二條廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）證書(shū)的有效期為三年，在有效期內(nèi)，企業(yè)可在獲得廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）稱號(hào)的品種、質(zhì)量、生產(chǎn)面積等范圍內(nèi)的產(chǎn)品、包裝、標(biāo)簽、廣告、說(shuō)明書(shū)等使用統(tǒng)一規(guī)定的廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）標(biāo)志，但必須注明標(biāo)志使用的有效期。
第二十三條廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）在有效期內(nèi)，自動(dòng)列入省“打擊假冒，保護(hù)名優(yōu)”活動(dòng)的名優(yōu)產(chǎn)品范圍。
第二十四條廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）的經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量體系的建設(shè)和管理，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量與安全，維護(hù)農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品的信譽(yù)。
有下列情形之一者，經(jīng)委員會(huì)核實(shí)、批準(zhǔn)，撤銷廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）稱號(hào)，并收回證書(shū)和獎(jiǎng)牌：
（一）產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生較大波動(dòng)，消費(fèi)者反映強(qiáng)烈，出現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題被索賠的；
（二）省和國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量抽查一年內(nèi)有一次不合格的；
（三）在評(píng)價(jià)過(guò)程中弄虛作假、采取不正當(dāng)方法獲取廣東省農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品稱號(hào)的；
（四）轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓廣東省農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品證書(shū)和標(biāo)志，擴(kuò)大廣東省農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品證書(shū)和標(biāo)志使用范圍的。
第二十五條廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）證書(shū)有效期滿需繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)在有效期滿前的六個(gè)月內(nèi)按照本辦法規(guī)定的申報(bào)程序重新辦理復(fù)審。
第二十六條廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）標(biāo)志屬質(zhì)量標(biāo)志。標(biāo)志只能在被認(rèn)定的品種、規(guī)格和基地范圍內(nèi)使用。未獲廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）稱號(hào)的產(chǎn)品，不得偽造、冒用其標(biāo)志；被撤銷稱號(hào)和超過(guò)有效期未獲復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)的產(chǎn)品，不得繼續(xù)使用標(biāo)志。
第二十七條參與廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）評(píng)價(jià)工作的有關(guān)機(jī)構(gòu)（包括檢測(cè)機(jī)構(gòu)）和人員，必須堅(jiān)持客觀、公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行評(píng)價(jià)。要保守企業(yè)的商業(yè)和技術(shù)秘密，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。對(duì)于違反規(guī)定的單位和個(gè)人，經(jīng)查證屬實(shí)，由委員會(huì)取消其評(píng)價(jià)工作資格。因、、循私舞弊，未構(gòu)成犯罪的，由其所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第二十八條委員會(huì)確定初選名單，并向社會(huì)公示的同時(shí)，書(shū)面通知未被選定的申報(bào)企業(yè)。申報(bào)企業(yè)對(duì)廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）評(píng)價(jià)工作不滿，認(rèn)為嚴(yán)重違反客觀、公開(kāi)、公平、公正的原則的，應(yīng)在委員會(huì)全體會(huì)議確定初選名單并向社會(huì)公示期間（60天內(nèi)），向委員會(huì)提出異議（要求提供書(shū)面材料），委員會(huì)應(yīng)在接到異議的15個(gè)工作日內(nèi)，進(jìn)行調(diào)查，作出書(shū)面答復(fù)。
第二十九條各地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)和海洋與漁業(yè)行政主管部門，按職能分工，不定期對(duì)本轄區(qū)有效期內(nèi)的廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）的質(zhì)量安全和標(biāo)志使用狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查不得向企業(yè)收取費(fèi)用。
第三十條廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）評(píng)價(jià)組織工作所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)解決。
第七章附則
第三十一條《廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）標(biāo)志管理辦法》另行制定。
第三十二條本辦法由廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）推進(jìn)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第一條為了實(shí)施《*市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（以下簡(jiǎn)稱《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》），制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條*市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)授予在本市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的公民或者組織。項(xiàng)目獲獎(jiǎng)候選人應(yīng)當(dāng)是其科技成果的全部或者其中核心技術(shù)內(nèi)容的主要完成人。在科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中僅從事組織管理和輔助服務(wù)的工作人員，不得作為科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的候選人。單位行政領(lǐng)導(dǎo)確實(shí)參加了項(xiàng)目的研究，符合主要完成人的條件，可作為項(xiàng)目的主要完成人參加申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，但人數(shù)不得超過(guò)一名，并且要在申報(bào)書(shū)中附詳細(xì)的書(shū)面材料，具體說(shuō)明其所做的技術(shù)貢獻(xiàn)，并由本人簽字、主管部門出具證明。
第三條*市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)是市政府授予公民或者組織的榮譽(yù)，授獎(jiǎng)證書(shū)不作為確定科技成果權(quán)屬的直接依據(jù)。
第二章獎(jiǎng)勵(lì)范圍和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
第一節(jié)*市科技突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)
第四條*市科技突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)候選人所申報(bào)的項(xiàng)目必須同時(shí)具備下列條件：
(一)在增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè)方面，為我市做出了突出貢獻(xiàn)。
(二)技術(shù)水平經(jīng)專家鑒定，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)或者國(guó)內(nèi)領(lǐng)先；
(三)申報(bào)項(xiàng)目必須投產(chǎn)或者實(shí)施二年以上，有較好的投入產(chǎn)出效益，其經(jīng)濟(jì)效益按會(huì)計(jì)年度計(jì)算，評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件一。
第五條*市科技突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)每年授予項(xiàng)目不超過(guò)1項(xiàng)。
第二節(jié)*市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)
第六條《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》第九條所稱“科技基礎(chǔ)性應(yīng)用研究”，是指在標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、科技信息、科技檔案等領(lǐng)域所進(jìn)行的科技基礎(chǔ)性研究工作；所稱“社會(huì)公益性應(yīng)用研究”，是指在環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、自然資源調(diào)查和合理利用、自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及防治等社會(huì)公益性科技領(lǐng)域的研究工作。
第七條*市科技進(jìn)步獎(jiǎng)的授獎(jiǎng)等級(jí)及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)與申報(bào)項(xiàng)目的技術(shù)水平、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其項(xiàng)目實(shí)施后取得的經(jīng)濟(jì)效益或者社會(huì)效益掛鉤。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)如下：
符合下列條件之一者，可評(píng)為一等獎(jiǎng)：
(一)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，技術(shù)上有重大創(chuàng)新，技術(shù)難度大，總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)或者國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平并創(chuàng)造了重大的經(jīng)濟(jì)效益；
(二)在科技基礎(chǔ)性或者社會(huì)公益性應(yīng)用研究方面取得了重大的創(chuàng)新成果，社會(huì)效益得分在90分以上，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件二。
符合下列條件之一者，可評(píng)為二等獎(jiǎng)：
(一)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，技術(shù)上有較大創(chuàng)新，技術(shù)難度較大，總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平并創(chuàng)造了較大的經(jīng)濟(jì)效益；
(二)在科技基礎(chǔ)性或者社會(huì)公益性應(yīng)用研究方面取得了較大的創(chuàng)新成果，社會(huì)效益得分在80-89分，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件二。
符合下列條件之一者，可評(píng)為三等獎(jiǎng)：
(一)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，技術(shù)上有創(chuàng)新，總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到省內(nèi)領(lǐng)先水平并創(chuàng)造了一定的經(jīng)濟(jì)效益；
(二)在科技基礎(chǔ)性或者社會(huì)公益性應(yīng)用研究方面取得了創(chuàng)新成果，社會(huì)效益得分在70-79分，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件二。
第八條*市科技進(jìn)步獎(jiǎng)所涉及的獲獎(jiǎng)候選單位應(yīng)當(dāng)是在項(xiàng)目研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中提供技術(shù)、設(shè)備和人員等條件，對(duì)項(xiàng)目的完成起到組織、管理和協(xié)調(diào)作用的主要單位。
第九條*市科技進(jìn)步獎(jiǎng)每年授獎(jiǎng)項(xiàng)目總數(shù)一般不超過(guò)15項(xiàng)；單個(gè)項(xiàng)目的受獎(jiǎng)人數(shù)一般不超過(guò)5人，受獎(jiǎng)單位一般不超過(guò)3個(gè)。
第三節(jié)*市自主創(chuàng)新促進(jìn)獎(jiǎng)
第十條*市自主創(chuàng)新促進(jìn)獎(jiǎng)的評(píng)審，應(yīng)綜合考慮申報(bào)項(xiàng)目所體現(xiàn)的創(chuàng)新精神和所具有的借鑒、示范和帶動(dòng)意義。主要授予符合以下條件之一者：
(一)已被授權(quán)并已開(kāi)始實(shí)施的發(fā)明、實(shí)用新型或外觀設(shè)計(jì)專利，無(wú)專利糾紛，具有潛在較大的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益；
(二)示范性強(qiáng)，具備良好的技術(shù)前景、市場(chǎng)前景和潛在的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益，符合*市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和社會(huì)進(jìn)步需要；
(三)探索性強(qiáng)，能夠突破傳統(tǒng)思維方式，超越相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的共識(shí)(非共識(shí)項(xiàng)目)，對(duì)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力具有明顯促進(jìn)和啟發(fā)作用。
(四)將各種相關(guān)技術(shù)有機(jī)融合，形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)品或新產(chǎn)業(yè)，具備良好的技術(shù)前景、市場(chǎng)前景和潛在的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益；
“各種相關(guān)技術(shù)”，可以是各種成熟的和已獲得廣泛應(yīng)用的技術(shù)；
(五)將一項(xiàng)或多項(xiàng)技術(shù)或科研成果率先應(yīng)用到一個(gè)行業(yè)或一個(gè)領(lǐng)域，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益；
“一個(gè)行業(yè)或一個(gè)領(lǐng)域”是指我市已形成一定規(guī)模的行業(yè)或領(lǐng)域。如果該行業(yè)或領(lǐng)域在我市的規(guī)模較小，則指廣東省范圍內(nèi)的該行業(yè)或領(lǐng)域。
(六)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益；
“先進(jìn)技術(shù)”是指省內(nèi)領(lǐng)先水平以上的技術(shù)；
(七)對(duì)所使用的技術(shù)及裝備進(jìn)行革新改造，取得良好的效果，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。
第十一條*市自主創(chuàng)新促進(jìn)獎(jiǎng)每年授獎(jiǎng)項(xiàng)目總數(shù)一般不超過(guò)20項(xiàng)。
第四節(jié)*市歸國(guó)科技人員創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)
第十二條*市歸國(guó)科技人員創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)候選人應(yīng)當(dāng)是符合下列條件的歸國(guó)科技人員：
(一)歸國(guó)來(lái)本市五年內(nèi)創(chuàng)辦科技型企業(yè)，在技術(shù)及項(xiàng)目引進(jìn)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面做出顯著成績(jī)，并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益；
(二)其經(jīng)濟(jì)效益按會(huì)計(jì)年度計(jì)算，評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件一。
第十三條歸國(guó)科技人員創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)每年授予項(xiàng)目不超過(guò)2項(xiàng)。
第三章申報(bào)
第十四條申報(bào)本市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的項(xiàng)目必須經(jīng)過(guò)法定的科學(xué)技術(shù)成果評(píng)價(jià)和科學(xué)技術(shù)成果登記，由申報(bào)人填寫統(tǒng)一格式的申報(bào)表，并提供真實(shí)、可靠的評(píng)價(jià)材料及證明材料，上報(bào)市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)(簡(jiǎn)稱評(píng)委會(huì))辦公室。
第十五條申報(bào)*市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的公民或者組織，須報(bào)送以下材料：
(一)*市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表；
(二)科學(xué)技術(shù)成果報(bào)告表；
(三)技術(shù)鑒定證書(shū)或者有關(guān)評(píng)審證書(shū)；
(四)技術(shù)資料，包括省級(jí)以上科技查新報(bào)告、調(diào)查考察報(bào)告、可行性研究報(bào)告、試驗(yàn)研究報(bào)告、有關(guān)圖紙及學(xué)術(shù)論文等相關(guān)資料；
(五)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)報(bào)告。
第十六條直接關(guān)系到人身、社會(huì)安全和公共利益的項(xiàng)目，如動(dòng)植物新品種、食品、藥品、基因工程技術(shù)和產(chǎn)品等，按法律、行政法規(guī)規(guī)定必須取得有關(guān)許可證的，在獲得許可證之前不予受理。
第十七條由多個(gè)單位共同完成的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)以項(xiàng)目第一完成單位為主，按規(guī)定程序申報(bào)。
第十八條申報(bào)人須按規(guī)定繳納評(píng)審費(fèi)。
第十九條符合國(guó)家和省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條件的科技項(xiàng)目由市科學(xué)技術(shù)行政主管部門負(fù)責(zé)向國(guó)家或者省科學(xué)技術(shù)行政主管部門推薦。
第四章評(píng)審
第二十條評(píng)委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查。對(duì)符合條件的申報(bào)材料，按學(xué)科、專業(yè)分類登記，并組織專業(yè)評(píng)審組評(píng)審，提出初評(píng)意見(jiàn)。
第二十一條評(píng)委會(huì)辦公室將初評(píng)結(jié)果報(bào)評(píng)委會(huì)進(jìn)行綜合評(píng)審。評(píng)委會(huì)對(duì)擬獎(jiǎng)對(duì)象以無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決，做出擬獎(jiǎng)決定，并報(bào)市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)審定。審定結(jié)果在《*特區(qū)報(bào)》上公示30天，有異議的，按本實(shí)施細(xì)則第五章處理；無(wú)異議的，報(bào)市政府批準(zhǔn)授獎(jiǎng)。
第二十二條市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)和評(píng)委會(huì)的評(píng)審會(huì)議應(yīng)有法定人數(shù)的三分之二及以上到會(huì)方為有效；評(píng)審結(jié)果以到會(huì)人數(shù)的三分之二及以上表決同意為有效。
第二十三條市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審工作實(shí)行回避制度，申報(bào)本市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的候選人，不得參加本年度的評(píng)審工作。
第五章異議及處理
第二十四條對(duì)公示內(nèi)容持有異議的公民或者組織必須在擬獎(jiǎng)決定公示期內(nèi)向評(píng)委會(huì)辦公室提出。
第二十五條異議分為實(shí)質(zhì)性異議和非實(shí)質(zhì)性異議。實(shí)質(zhì)性異議是指存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，或者對(duì)完成項(xiàng)目的創(chuàng)新性、先進(jìn)性、實(shí)用性和真實(shí)性所提出的異議；非實(shí)質(zhì)性異議是指對(duì)候選人、候選單位排序的異議。申報(bào)單位和項(xiàng)目的完成人對(duì)評(píng)審等級(jí)的意見(jiàn)，不屬于異議范圍。
實(shí)質(zhì)性異議由評(píng)委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)處理，非實(shí)質(zhì)性異議由申報(bào)單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
第二十六條提出異議的公民或者組織應(yīng)當(dāng)表明真實(shí)身份，并提供書(shū)面材料和必要的證明文件，否則不予受理。異議的提出者必須對(duì)所提出的事實(shí)和證明文件承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十七條評(píng)委會(huì)辦公室對(duì)符合本實(shí)施細(xì)則第二十五條和第二十六條規(guī)定的異議材料，應(yīng)予受理。
申報(bào)人接到異議受理通知后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)調(diào)查、核實(shí)異議材料，提交有關(guān)補(bǔ)充材料和旁證文件報(bào)評(píng)委會(huì)辦公室審核。必要時(shí)評(píng)委會(huì)辦公室可采取座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等方式進(jìn)行調(diào)查，并提出處理意見(jiàn)。逾期未處理完畢的，不予評(píng)審。
第二十八條評(píng)委會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)將異議調(diào)查核實(shí)情況和處理意見(jiàn)提交評(píng)委會(huì)審議，做出處理決定，并將異議處理結(jié)果通知有關(guān)各方。
第六章授獎(jiǎng)
第二十九條*市科技突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)報(bào)請(qǐng)市長(zhǎng)簽署，由市政府頒發(fā)證書(shū)和獎(jiǎng)金。*市科技突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由市政府按每個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目100萬(wàn)元一次性撥付，其中50%獎(jiǎng)給首席完成人，另50%按項(xiàng)目主要完成人的貢獻(xiàn)大小合理分配。
第三十條*市科技進(jìn)步獎(jiǎng)由市政府頒發(fā)證書(shū)和獎(jiǎng)金。每個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目獎(jiǎng)金額度為：一等獎(jiǎng)10萬(wàn)元，二等獎(jiǎng)5萬(wàn)元，三等獎(jiǎng)2萬(wàn)元。
第三十一條*市自主創(chuàng)新促進(jìn)獎(jiǎng)由市政府頒發(fā)證書(shū)和獎(jiǎng)金。每個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目獎(jiǎng)金額度為5萬(wàn)元。
第三十二條*市歸國(guó)科技人員創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)報(bào)請(qǐng)市長(zhǎng)簽署，由市政府頒發(fā)證書(shū)和獎(jiǎng)金。每個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目獎(jiǎng)金額度為10萬(wàn)元。
農(nóng)村地區(qū)太陽(yáng)能等可再生能源資源豐富，具備良好的建筑應(yīng)用條件，建筑節(jié)能潛力巨大。為加快推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)可再生能源建筑應(yīng)用，現(xiàn)提出以下實(shí)施方案：
一、充分認(rèn)識(shí)加快農(nóng)村地區(qū)可再生能源建筑應(yīng)用的重要意義
近年來(lái)，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快和居民生活水平的提高，農(nóng)村地區(qū)建筑用能迅速增加，尤其北方地區(qū)農(nóng)村建筑采暖以生物質(zhì)能源為主的模式，正逐漸被以煤炭等化石能源為主的模式所替代，農(nóng)村建筑節(jié)能形勢(shì)嚴(yán)峻。廣大的農(nóng)村地區(qū)太陽(yáng)能、淺層地能等可再生能源資源豐富、應(yīng)用條件優(yōu)越、發(fā)展空間巨大。在農(nóng)村地區(qū)加快推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用?？晒?jié)約與替代大量常規(guī)化石能源；可以加快改善農(nóng)村民房、農(nóng)村中小學(xué)、農(nóng)村衛(wèi)生院等公共建筑供暖設(shè)施，保障與改善民生；可以帶動(dòng)清潔能源等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需與調(diào)整結(jié)構(gòu)。
二、因地制宜，確定農(nóng)村地區(qū)可再生能源建筑應(yīng)用的重點(diǎn)領(lǐng)域
各地要結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀毁Y源條件、客觀實(shí)際需要、經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件等因素，因地制宜地確定推廣應(yīng)用重點(diǎn)。近階段國(guó)家重點(diǎn)扶持的應(yīng)用領(lǐng)域是：
1、農(nóng)村中小學(xué)可再生能源建筑應(yīng)用。結(jié)合全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程，完善農(nóng)村中小學(xué)生活配套設(shè)施，推進(jìn)太陽(yáng)能浴室建設(shè)。解決學(xué)校師生的生活熱水需求；實(shí)施太陽(yáng)能、淺層地能采暖工程，利用淺層地能熱泵等技術(shù)解決中小學(xué)校采暖需求：建設(shè)太陽(yáng)房，利用被動(dòng)式太陽(yáng)能采暖方式為教室等供暖。
2、縣城(鎮(zhèn))、農(nóng)村居民住宅以及衛(wèi)生院等公共建筑可再生能源建筑一體化應(yīng)用。
三、以縣為單位，實(shí)施農(nóng)村地區(qū)可再生能源建筑應(yīng)用的示范推廣
為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)可再生能源在農(nóng)村地區(qū)的推廣應(yīng)用。實(shí)行以縣(含縣級(jí)市區(qū)，下同)為單位整體推進(jìn)，并先行示范，分期啟動(dòng)，分批實(shí)施。示范縣應(yīng)滿足相關(guān)條件。并按要求組織申報(bào)。
(一)示范縣應(yīng)具備的條件。
1、具備較好的可再生能源應(yīng)用條件，已制定本地區(qū)可再生能源建筑應(yīng)用整體規(guī)劃。
2、已制定本地區(qū)可再生能源應(yīng)用實(shí)施方案。實(shí)施方案要詳細(xì)說(shuō)明今后兩年內(nèi)可再生能源推廣應(yīng)用的工作內(nèi)容，要做到詳實(shí)具體，項(xiàng)目落實(shí)，并說(shuō)明建設(shè)項(xiàng)目的基本情況，包括可再生能源應(yīng)用的技術(shù)類型、應(yīng)用面積、實(shí)施期限等，填寫《農(nóng)村地區(qū)可再生能源建筑應(yīng)用工程項(xiàng)目備案表》。
3、今后2年內(nèi)新增可再生能源建筑應(yīng)用面積應(yīng)具備一定規(guī)模，新增應(yīng)用面積原則上不低于30萬(wàn)平方米。對(duì)于轄區(qū)人口較少、規(guī)模較小的縣，可適當(dāng)降低面積要求。
4、以在農(nóng)村中小學(xué)的推廣應(yīng)用為重點(diǎn)。推廣應(yīng)用可再生能源的學(xué)校應(yīng)是在中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整中予以保留的學(xué)校，具備較完善的辦學(xué)條件，校園布局規(guī)劃合理，建筑保溫隔熱性能較好，有生活熱水、采暖等需求。
5、項(xiàng)目建設(shè)資金落實(shí)。詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目建設(shè)資金需求、籌措渠道等情況。
6、對(duì)可再生能源建筑應(yīng)用項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及服務(wù)有成熟的解決方案。對(duì)在農(nóng)村中小學(xué)等公共建筑推廣應(yīng)用可再生能源，鼓勵(lì)依托技術(shù)力量較強(qiáng)的單位，采取建設(shè)管理運(yùn)營(yíng)一體化的模式，以確保工程質(zhì)量和實(shí)施效果。
(二)示范縣的申報(bào)。省級(jí)財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本省示范縣的申報(bào)組織工作?？h級(jí)財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門編寫本地區(qū)農(nóng)村可再生能源應(yīng)用申報(bào)材料，并向上級(jí)部門提出申請(qǐng)。省級(jí)財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在對(duì)申報(bào)材料匯總和初審后，擇優(yōu)推薦示范縣，并于每年5月31日前聯(lián)合上報(bào)財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。每年每省(自治區(qū)、直轄市)申報(bào)示范縣原則上不超過(guò)4個(gè)。
(三)示范縣審核確認(rèn)。財(cái)政部會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，根據(jù)前期工作開(kāi)展情況、實(shí)施方案詳實(shí)程度、建設(shè)資金落實(shí)情況、示范推廣效應(yīng)等因素選擇確定示范縣，將優(yōu)先選擇符合國(guó)家支持重點(diǎn)領(lǐng)域、項(xiàng)目落實(shí)情況好、推廣應(yīng)用面積大、推廣技術(shù)類型先進(jìn)適用的縣。對(duì)于逾期上報(bào)的示范申請(qǐng)，將不予受理。
四、實(shí)施中央財(cái)政扶持政策
中央財(cái)政對(duì)農(nóng)村地區(qū)可再生能源建筑應(yīng)用予以適當(dāng)資金支持。
(一)補(bǔ)助資金的核定。2009年農(nóng)村可再生能源建筑應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：地源熱泵技術(shù)應(yīng)用60元／平方米，一體化太陽(yáng)能熱利用15元／平方米，以分戶為單位的太陽(yáng)能浴室、太陽(yáng)能房等按新增投入的60％予以補(bǔ)助。以后年度補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)農(nóng)村可再生能源建筑應(yīng)用成本等因素予以適當(dāng)調(diào)整。每個(gè)示范縣補(bǔ)助資金總額將根據(jù)上述補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、可再生能源推廣應(yīng)用面積等審核確定。每個(gè)示范縣補(bǔ)助資金總額最高不超過(guò)1800萬(wàn)元。
(二)補(bǔ)助資金的撥付。中央財(cái)政將上述核定的補(bǔ)助資金一次性撥付到省，由省級(jí)財(cái)政按規(guī)定撥付到示范縣，示范縣負(fù)責(zé)將補(bǔ)助資金落實(shí)到具體項(xiàng)目。
(三)補(bǔ)助資金的監(jiān)管。各地財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助資金的管理，建立考核機(jī)制，確保資金使用規(guī)范、安全、有效。省級(jí)財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要督促示范縣嚴(yán)格按照上報(bào)的實(shí)施方案執(zhí)行。財(cái)政部將會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)地方工作實(shí)施情況進(jìn)行檢查，對(duì)沒(méi)有完成上報(bào)工作任務(wù)或節(jié)能效果達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)的，將抵扣今后該省專項(xiàng)補(bǔ)助資金；對(duì)示范效果好的省份，下一年度將予優(yōu)先支持。
五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)可再生能源建筑應(yīng)用示范推廣管理
各地要切實(shí)履行職責(zé)，財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門必須高度重視。密切配合、統(tǒng)籌安排，扎扎實(shí)實(shí)地做好項(xiàng)目建設(shè)，確保示范工作順利實(shí)施，達(dá)到預(yù)期效果。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政部門應(yīng)對(duì)轄區(qū)示范縣太陽(yáng)能及淺層地能資源分布和可利用情況、應(yīng)用可再生能源的需求情況進(jìn)行充分論證。制定專項(xiàng)規(guī)劃，指導(dǎo)示范工作開(kāi)展。在農(nóng)村中小學(xué)推廣應(yīng)用可再生能源要與農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃、全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、中西部農(nóng)村初中校舍改造工程等相結(jié)合，其他項(xiàng)目也要與現(xiàn)有政策充分結(jié)合，避免浪費(fèi)。
(二)強(qiáng)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)控制。示范推廣工作要堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)、適用、安全”原則，嚴(yán)禁不切實(shí)際的高標(biāo)準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，推行標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用模式，提出系列應(yīng)用技術(shù)方案。并配套制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、工法、圖集，指導(dǎo)工程建設(shè)。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管理。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量管理，在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。要高度重視工程質(zhì)量安全，確保建設(shè)與使用安全，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理人員應(yīng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，技術(shù)水平應(yīng)滿足崗位要求。要建立項(xiàng)目評(píng)估機(jī)制，委托專門機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)用效果進(jìn)行評(píng)估。要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的跟蹤，指導(dǎo)項(xiàng)目加強(qiáng)運(yùn)行管理。相關(guān)設(shè)施建成后要采取有效措施，確保系統(tǒng)安全、高效和長(zhǎng)久的運(yùn)行。
第二條本辦法所稱的建設(shè)項(xiàng)目，是指可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目。
第三條可能產(chǎn)生職業(yè)病危害項(xiàng)目是指存在或產(chǎn)生《職業(yè)病危害因素分類目錄》所列職業(yè)病危害因素的項(xiàng)目。
可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的因素包括下列內(nèi)容：
（一）《高毒物品目錄》所列化學(xué)因素；
（二）石棉纖維粉塵、含游離二氧化硅10％以上粉塵；
（三）放射性因素：核設(shè)施、輻照加工設(shè)備、加速器、放射治療裝置、工業(yè)探傷機(jī)、油田測(cè)井裝置、甲級(jí)開(kāi)放型放射性同位素工作場(chǎng)所和放射性物質(zhì)貯存庫(kù)等裝置或場(chǎng)所；
（四）衛(wèi)生部規(guī)定的其他應(yīng)列入嚴(yán)重職業(yè)病危害因素范圍的。
第四條建設(shè)項(xiàng)目的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收實(shí)行分級(jí)管理。
衛(wèi)生部負(fù)責(zé)下列建設(shè)項(xiàng)目的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收：
（一）由國(guó)務(wù)院投資主管部門和國(guó)務(wù)院授權(quán)的有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或備案，總投資在50億人民幣以上的建設(shè)項(xiàng)目；
（二）核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目；
（三）跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目。
其他建設(shè)項(xiàng)目的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收，由省級(jí)衛(wèi)生行政部門根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況確定。
第五條上級(jí)衛(wèi)生行政部門可以委托下級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)有關(guān)職業(yè)病危害建設(shè)項(xiàng)目的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收。
第六條國(guó)家對(duì)職業(yè)病危害建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行分類管理。對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目分為職業(yè)病危害輕微、職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴(yán)重三類。
（一）職業(yè)病危害輕微的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門備案；
（二）職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、控制效果評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核、竣工驗(yàn)收；
（三）職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，除進(jìn)行前項(xiàng)規(guī)定的衛(wèi)生審核和竣工驗(yàn)收外，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行設(shè)計(jì)階段的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)的衛(wèi)生審查。
第七條對(duì)存在或可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害評(píng)價(jià)報(bào)告實(shí)行專家審查制度。
衛(wèi)生部和省級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)分別建立國(guó)家和省級(jí)專家?guī)?，專家?guī)彀绰殬I(yè)衛(wèi)生、輻射防護(hù)、衛(wèi)生工程、檢測(cè)檢驗(yàn)等專業(yè)分類，并指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。
專家?guī)鞂＜覒?yīng)當(dāng)熟悉職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)、具有較高的專業(yè)理論水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)相關(guān)的專業(yè)背景以及良好的職業(yè)道德。專家參與建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)報(bào)告審查，應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、客觀、公正的原則，并對(duì)審查意見(jiàn)負(fù)責(zé)。
專家?guī)煊嘘P(guān)規(guī)定另行制定。
第八條職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)由依法取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)備案、審核、審查和驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)由取得甲級(jí)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第九條職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的可行性論證報(bào)告或設(shè)計(jì)文件，按照職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)，并出具評(píng)價(jià)報(bào)告，評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)公正、客觀。
評(píng)價(jià)報(bào)告的形式根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模和職業(yè)病危害因素的復(fù)雜程度確定。投資規(guī)模較大、職業(yè)病危害因素復(fù)雜的應(yīng)當(dāng)編制評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)，其它項(xiàng)目可編制評(píng)價(jià)報(bào)告表。評(píng)價(jià)報(bào)告規(guī)范另行頒布。
第十條職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目是否存在嚴(yán)重職業(yè)病危害因素，工作場(chǎng)所可能存在職業(yè)病危害因素的毒理學(xué)特征、濃度（強(qiáng)度）、潛在危險(xiǎn)性、接觸人數(shù)、頻度、時(shí)間、職業(yè)病危害防護(hù)措施和發(fā)生職業(yè)病的危（風(fēng)）險(xiǎn)程度等進(jìn)行綜合分析后，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害進(jìn)行分類。
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害的分類標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定。
第十一條職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織5名以上專家，對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行技術(shù)審查。審查專家應(yīng)當(dāng)具有與所評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的專業(yè)背景，一般由相關(guān)專業(yè)的專家和相關(guān)行業(yè)專家組成，其中從專家?guī)斐槿〉膶＜覕?shù)不少于參加審查專家總數(shù)的3/5。
衛(wèi)生部審批的項(xiàng)目，從國(guó)家專家?guī)斐槿＜?。審查專家?shí)行回避制度，參加評(píng)價(jià)報(bào)告編制、審核人員不得作為審查專家。
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)、客觀地記錄專家審查意見(jiàn)。審查意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)由專家組全體人員簽字。專家審查意見(jiàn)、意見(jiàn)采納情況及審查專家名單應(yīng)當(dāng)作為評(píng)價(jià)報(bào)告的附件。
對(duì)建設(shè)項(xiàng)目有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門必要時(shí)可以指派人員參加審查會(huì)并監(jiān)督審查過(guò)程。
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)其作出的評(píng)價(jià)報(bào)告負(fù)責(zé)。
第十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段，根據(jù)《職業(yè)病危害因素分類目錄》和《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生專篇編制規(guī)范》編寫職業(yè)衛(wèi)生專篇，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)。
第十三條建設(shè)單位在可行性論證階段完成建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定填寫《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核（備案）申請(qǐng)書(shū)》，向有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng)并提交申報(bào)材料。
按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不需要進(jìn)行可行性論證的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前提出職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的衛(wèi)生審核或備案。
第十四條衛(wèi)生行政部門收到《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核（備案）申請(qǐng)書(shū)》和有關(guān)資料后，屬于審核管理的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)資料是否齊全進(jìn)行核對(duì)，并在5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理申請(qǐng)的決定或出具申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書(shū)。屬于備案管理的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)資料完整性和合法性進(jìn)行核對(duì)，符合要求的予以備案，并出具備案通知書(shū)。不符合要求的不予備案。
第十五條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核，審核的內(nèi)容包括：職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、服務(wù)范圍，評(píng)價(jià)報(bào)告的規(guī)范性，技術(shù)審查專家組成及審查意見(jiàn)處理情況等。
衛(wèi)生行政部門對(duì)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核同意的，應(yīng)當(dāng)在受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù)；不同意的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知建設(shè)單位并說(shuō)明理由。
第十六條建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意或備案的，有關(guān)部門不得批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目。
第十七條建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核或備案后，建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類、防護(hù)設(shè)施等發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)變更內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和衛(wèi)生審核或備案。
第十八條職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，在初步設(shè)計(jì)階段，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)該項(xiàng)目編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。
第十九條職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審批職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的衛(wèi)生行政部門提出建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查申請(qǐng)，填寫《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)書(shū)》，并按規(guī)定提交申報(bào)材料。
中、高能加速器、進(jìn)口放射治療裝置、γ輻照加工裝置等大型輻射裝置建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)提交衛(wèi)生部指定的放射防護(hù)技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)技術(shù)審查意見(jiàn)。
第二十條衛(wèi)生行政部門收到《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)書(shū)》和有關(guān)資料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)資料是否齊全進(jìn)行核對(duì)，并在5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理申請(qǐng)的決定或出具申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書(shū)。
第二十一條衛(wèi)生行政部門可以指定機(jī)構(gòu)或組織專家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)審查，并根據(jù)技術(shù)審查結(jié)論進(jìn)行行政審查。審查同意的，應(yīng)當(dāng)在受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù)；不同意的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知建設(shè)單位并說(shuō)明理由。
第二十二條職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦?，不得施工?/p>
第二十三條建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)，職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)盡可能由原編制職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
建設(shè)項(xiàng)目的主體工程完工后，需要進(jìn)行試生產(chǎn)的，其配套建設(shè)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行，在試運(yùn)行期間應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并在試運(yùn)行12個(gè)月內(nèi)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。
第二十四條職業(yè)病危害輕微的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)原預(yù)評(píng)價(jià)備案衛(wèi)生行政部門備案。衛(wèi)生行政部門收到《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收（備案）申請(qǐng)書(shū)》和有關(guān)資料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)資料是否齊全、程序是否合法進(jìn)行審查，符合要求的進(jìn)行備案，不符合要求的不予備案。
第二十五條職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審批職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的衛(wèi)生行政部門提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，填寫《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收（備案）申請(qǐng)書(shū)》，并按規(guī)定提交申報(bào)材料。
中、高能加速器、進(jìn)口放射治療裝置、γ輻照加工裝置等大型輻射裝置建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)提交衛(wèi)生部指定的放射防護(hù)技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告技術(shù)審查意見(jiàn)。
第二十六條衛(wèi)生行政部門收到《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收（備案）申請(qǐng)書(shū)》和有關(guān)資料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)資料是否齊全進(jìn)行核對(duì)，并在5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理申請(qǐng)的決定或出具申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書(shū)。
第二十七條衛(wèi)生行政部門可以指定機(jī)構(gòu)或組織專家對(duì)控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行技術(shù)審查，并根據(jù)審查結(jié)論進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。通過(guò)驗(yàn)收的，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收后20個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù)；未通過(guò)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知建設(shè)單位并說(shuō)明理由。
第二十八條分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目，其相應(yīng)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行衛(wèi)生驗(yàn)收。
第二十九條職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)衛(wèi)生驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)或使用。
第三十條在建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生評(píng)價(jià)、備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收過(guò)程中，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向衛(wèi)生行政部門或者職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供有關(guān)資料。
對(duì)建設(shè)單位提供的資料中涉及技術(shù)秘密的，衛(wèi)生行政部門及職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)有保密義務(wù)。
第三十一條建設(shè)單位違反《職業(yè)病防治法》及本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停建、關(guān)閉：
（一）未按照規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)或者未提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告，或者職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意，擅自開(kāi)工的；
（二）建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未按照規(guī)定與主體工程同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的；
（三）職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)不符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求施工的；
（四）未按照規(guī)定對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)、未經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，擅自投入使用的。
20__年以來(lái)，我局按市委、市政府的安排布暑，結(jié)合單位工作實(shí)際，于年初制定了全年的工作計(jì)劃及目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)了工作目標(biāo)責(zé)任制，重點(diǎn)在“加強(qiáng)市校合作，為特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)開(kāi)展基礎(chǔ)性研究；加強(qiáng)各級(jí)各類重點(diǎn)科技計(jì)分項(xiàng)目的實(shí)施，取得階段性成果；加強(qiáng)以中藥材等為主的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)，扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；加強(qiáng)以特色農(nóng)產(chǎn)品為主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”等方面做好全年的工作，促進(jìn)的科技進(jìn)步及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
一、加強(qiáng)中藥材生產(chǎn)基地建設(shè)及產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)工作
在村建立了占地260畝的中藥材科技示范園，建有50余個(gè)品種40畝的道地中藥材品種展示園、20畝中藥材苗木繁育園、50畝桔梗GAP規(guī)范化栽培技術(shù)研究園、50畝中藥材高產(chǎn)栽培技術(shù)研究園、100畝的高產(chǎn)栽培示范園。現(xiàn)正在建設(shè)灌溉系統(tǒng)、道路等配套設(shè)施。幫助天予藥業(yè)公司在八臺(tái)、堰塘、固軍、大竹、鐘亭等23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立中藥材生產(chǎn)基地2.2萬(wàn)畝；協(xié)助公司在本市內(nèi)及城口、鎮(zhèn)巴建立中藥材收購(gòu)點(diǎn)58個(gè)；幫助公司建立起優(yōu)質(zhì)茯苓菌種培養(yǎng)體系，培養(yǎng)菌種10余萬(wàn)袋，在市內(nèi)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)栽培茯苓8余萬(wàn)窖；協(xié)助公司收購(gòu)了達(dá)州市滿意醫(yī)藥連鎖有限公司，該公司有醫(yī)藥連鎖店123家;協(xié)助公司積極爭(zhēng)取省經(jīng)貿(mào)委技改項(xiàng)目,申報(bào)的“中藥材有效成分提取技術(shù)改造”項(xiàng)目已獲省經(jīng)貿(mào)委組織專家評(píng)審立項(xiàng)。
二、積極申報(bào)國(guó)、省、市各類科技計(jì)劃項(xiàng)目
通過(guò)積極組織申報(bào)材料爭(zhēng)取國(guó)家“科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”項(xiàng)目，我市申報(bào)的“優(yōu)質(zhì)馬鈴薯商品生產(chǎn)基地建設(shè)及深精加工產(chǎn)業(yè)化示范”通過(guò)達(dá)州市、四川省科技、財(cái)政主管部門組織的專家評(píng)審委員會(huì)的審查，已上報(bào)科技部，位列全省8位，有望獲得國(guó)家通過(guò)審批。向省科技廳申報(bào)了“舊院黑雞新品系選育及開(kāi)發(fā)利用”、“巴山早芽地方茶樹(shù)優(yōu)良品種選育”、“桔梗等道地優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)基地建設(shè)”等3個(gè)科技攻關(guān)項(xiàng)目。向達(dá)州市申報(bào)了“中藥材科技示范園區(qū)建設(shè)”、“巴山早芽地方茶樹(shù)優(yōu)良品種選育”、“富硒茶葉開(kāi)發(fā)價(jià)值研究及種植發(fā)展規(guī)劃”等3個(gè)重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目。
三、積極組織科研項(xiàng)目的實(shí)施
有效了開(kāi)展各級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施，重點(diǎn)加強(qiáng)了“巴山早芽地方優(yōu)良茶樹(shù)品種選育”、“舊院黑雞新品系選育”、“皮桔優(yōu)良品種選育”、“中藥材科技示范園區(qū)建設(shè)”等省市和本級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施?！鞍蜕皆缪康胤絻?yōu)良茶樹(shù)品種選育”項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展順利，今年擴(kuò)繁培育了種苗20萬(wàn)株，制作樣品送省茶研所進(jìn)行品質(zhì)化驗(yàn)，計(jì)劃下半年送樣開(kāi)展省級(jí)區(qū)域試驗(yàn)，有望于20__年進(jìn)行省級(jí)優(yōu)良品種審定。
四、組織開(kāi)展特色農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)
由科技局牽頭組織農(nóng)業(yè)、畜牧等部門的科技人員對(duì)全市53個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)服務(wù)中心技術(shù)人員、中藥材生產(chǎn)專業(yè)大戶等92人進(jìn)行了為期1周的中藥材、干果、舊院黑雞等特色農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)，編印發(fā)放了《特色農(nóng)業(yè)栽培技術(shù)》書(shū)刊。向省科技廳爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)組織市內(nèi)60余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村委主任前往省科技職工大學(xué)開(kāi)展為期一周的“新農(nóng)村建設(shè)技術(shù)培訓(xùn)”。
五、積極開(kāi)展科技宣傳活動(dòng)
一是加強(qiáng)“科技活動(dòng)周”宣傳活動(dòng)。市人民政府、市委宣傳部、科技局、科協(xié)、太平鎮(zhèn)人民政府成功舉辦了市20__年科技活動(dòng)周“攜手共建創(chuàng)新”大型主題科技宣傳活動(dòng)，活動(dòng)中，市級(jí)各有關(guān)部門組織展示和宣傳了各類科技創(chuàng)新成果、新產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)新機(jī)械、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的科技成果，本次活動(dòng)共展出了科技創(chuàng)新實(shí)物300余件，展出科技成果宣傳展板120張，分發(fā)實(shí)用技術(shù)和法律法規(guī)宣傳資料約10萬(wàn)份、開(kāi)展科技法律咨詢和醫(yī)療衛(wèi)生義診義檢近1000人次。二是組織開(kāi)展了送科技下鄉(xiāng)服務(wù)活動(dòng)。
第一條為了加強(qiáng)食品衛(wèi)生許可證發(fā)放的管理，保證食品衛(wèi)生質(zhì)量，保障人民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》（以下簡(jiǎn)稱《食品衛(wèi)生法》）第二十七條規(guī)定，制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及食品添加劑的生產(chǎn)活動(dòng)，適用本辦法。第三條縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門主管本轄區(qū)范圍內(nèi)的食品衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作；衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)衛(wèi)生許可的受理、初審、上報(bào)、發(fā)放及發(fā)放后的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作；衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)有關(guān)衛(wèi)生檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)工作。
第四條食品衛(wèi)生許可證的發(fā)放、監(jiān)督和管理遵循合法、公正、公開(kāi)、效率的原則。各級(jí)衛(wèi)生行政部門定期公布本轄區(qū)內(nèi)的食品衛(wèi)生許可證發(fā)放情況。
第二章管轄
第五條省級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)下列食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的衛(wèi)生許可：（一）轄區(qū)內(nèi)的保健食品、新資源食品、特殊營(yíng)養(yǎng)食品和食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)；（二）本級(jí)衛(wèi)生行政部門直接管轄的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；（三）法律法規(guī)規(guī)定其他由省級(jí)衛(wèi)生許可的。
第六條地級(jí)以上市衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)下列食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的衛(wèi)生許可：（一）轄區(qū)內(nèi)的乳制品、以既是食品又是藥品的物品為原料的食品以及飲料（含直接飲用水）、酒類等定型包裝食品生產(chǎn)企業(yè)；
(二)本級(jí)衛(wèi)生行政部門直接管轄的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及轄區(qū)內(nèi)的食品連鎖經(jīng)營(yíng)店；（三）法律法規(guī)規(guī)定其他由地級(jí)市衛(wèi)生許可的。
第七條縣級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)除上述第五條、第六條規(guī)定的產(chǎn)品以外的普通食品生產(chǎn)以及食品經(jīng)營(yíng)行為的衛(wèi)生許可。
第八條上級(jí)衛(wèi)生行政部門認(rèn)為有必要時(shí)，有權(quán)管轄下級(jí)衛(wèi)生行政部門管轄的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，也可以把自己管轄的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托下級(jí)衛(wèi)生行政部門管轄。
第九條衛(wèi)生行政部門對(duì)管轄有爭(zhēng)議的，爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決；協(xié)商未能解決的，報(bào)請(qǐng)共同上一級(jí)衛(wèi)生行政部門指定管轄。上級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)在接到請(qǐng)示后十五日內(nèi)做出決定。
第三章衛(wèi)生許可證的發(fā)放
第十條新建、改建或擴(kuò)建的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的選址、設(shè)計(jì)和布局符合衛(wèi)生要求，經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查同意后施工，竣工經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)收認(rèn)可；
第十一條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生、流程布局、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、衛(wèi)生設(shè)施和用水衛(wèi)生等符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生規(guī)范規(guī)定的，可以向衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出現(xiàn)場(chǎng)審查的申請(qǐng)。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)自收到申請(qǐng)三十個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)審查。必要時(shí)抽取樣品，開(kāi)具采樣單。被抽檢單位必須無(wú)償提供樣品。
第十二條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人符合第十、十一條規(guī)定的，可以向衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)食品衛(wèi)生許可證，并根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目提交下列有關(guān)資料：
（一）衛(wèi)生許可證申請(qǐng)表；
（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所總平面圖和設(shè)備設(shè)施布局平面圖；
（三）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)；
（四）法定代表人或經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人的資格證明；
（五）食品衛(wèi)生質(zhì)量保證體系的情況（包括衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)、人員、衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)制度等）；
（六）衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的衛(wèi)生檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)報(bào)告；
（七）食品和食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提品配方、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及產(chǎn)品標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)（送審樣）；
（八）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要求申報(bào)的其他資料。提交資料一式三份，由申請(qǐng)人出具的資料應(yīng)逐頁(yè)加蓋公章或者騎縫章。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人對(duì)申請(qǐng)人的提交資料核對(duì)無(wú)誤后予以登記。
第十三條衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)自接受申請(qǐng)登記之日起五個(gè)工作日內(nèi)，作出是否受理的決定：（一）符合申請(qǐng)資格且資料齊全的，書(shū)面通知申請(qǐng)人予以受理；
（二）不符合申請(qǐng)資格的，書(shū)面通知申請(qǐng)人不予受理；
（三）申請(qǐng)資料不全的，書(shū)面通知申請(qǐng)人限期補(bǔ)全；逾期不補(bǔ)全的，視為未申請(qǐng)。
第十四條衛(wèi)生行政部門在收到申報(bào)資料的二十個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申報(bào)材料的審核，作出同意發(fā)證或者不予發(fā)證的決定。
第十五條衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)之日起五個(gè)工作日內(nèi)，向申請(qǐng)人發(fā)出通知并發(fā)放食品衛(wèi)生許可證；不予發(fā)證的，書(shū)面說(shuō)明原因。
第十六條衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證包括正本和副本，其格式由省級(jí)衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一制定。
第十七條食品衛(wèi)生許可證有效期四年，每年復(fù)核一次。年審符合規(guī)定的，在食品衛(wèi)生許可證及副本上加貼年檢標(biāo)記；不符合規(guī)定的，作出限期整改或注銷食品衛(wèi)生許可證的決定。具體復(fù)核辦法由各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況自行制定。
第十八條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)在食品衛(wèi)生許可證有效期到期前三個(gè)月，向衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出換證申請(qǐng)，換證程序參照本辦法第十、十一、十二、十三、十四、十五條執(zhí)行。
第十九條食品衛(wèi)生許可證有效期內(nèi)改變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、產(chǎn)品配方或者生產(chǎn)工藝的，必須向衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交下列資料，原發(fā)證機(jī)關(guān)在三十個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定：（一）改變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所布局的，提供衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)；（二）改變產(chǎn)品品種、配方、生產(chǎn)工藝的，必須提品配方、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品、標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)（送審樣）以及衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的衛(wèi)生檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)報(bào)告。
第四章衛(wèi)生許可證的吊銷、撤消、注銷、補(bǔ)領(lǐng)和變更
第二十條按《食品衛(wèi)生法》第四十一、四十二、四十三、四十五條規(guī)定，有下列情形之一的，衛(wèi)生行政部門吊銷衛(wèi)生許可證：
（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程不符合衛(wèi)生要求，情節(jié)嚴(yán)重的；
（二）違反《食品衛(wèi)生法》有關(guān)規(guī)定，造成食物中毒或其他食源性疾患的；
（三）違反《食品衛(wèi)生法》第九條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品，情節(jié)嚴(yán)重的；（四）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的嬰幼兒主輔食品，情節(jié)嚴(yán)重的；
（五）未經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或進(jìn)口表明有特定保健功能的食品，情節(jié)嚴(yán)重的；
（六）保健食品標(biāo)志標(biāo)簽未按核定的內(nèi)容使用，情節(jié)嚴(yán)重的。
第二十一條有下列情形之一的，作出衛(wèi)生許可決定的衛(wèi)生行政部門或上級(jí)機(jī)關(guān)予以撤消：
（一）超越法定職權(quán)作出的衛(wèi)生許可決定；
（二）違反法定程序作出的衛(wèi)生許可決定；
（三）申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等非法手段騙取衛(wèi)生許可證的；
（四）偽造、涂改、出借衛(wèi)生許可證的。
第二十二條有下列情形之一的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)注銷衛(wèi)生許可證：
（一）逾期未辦理復(fù)核換證的；
（二）自行歇業(yè)或停止?fàn)I業(yè)六個(gè)月以上的；
（三）被工商行政部門注銷或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；
（四）復(fù)核換證時(shí)不符合衛(wèi)生要求，拒不整改或整改后仍達(dá)不到要求的；
（五）其他需要中止衛(wèi)生許可的。
第二十三條衛(wèi)生許可證遺失或損毀的，應(yīng)及時(shí)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)失和申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)，衛(wèi)生行政部門按有關(guān)規(guī)定以補(bǔ)發(fā)。申請(qǐng)變更衛(wèi)生許可內(nèi)容的，提出申請(qǐng)后，衛(wèi)生行政部門按有關(guān)規(guī)定審查核實(shí)，符合要求的予以變更。
第二十四條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者被注銷或者吊銷食品衛(wèi)生許可證后三個(gè)月內(nèi)，其法定代表人或者經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人不得重新申請(qǐng)食品衛(wèi)生許可證。
第二十五條食品衛(wèi)生許可證被吊銷、撤消、注銷的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)收繳、登記，并予以公告，同時(shí)書(shū)面通知工商行政部門。
第五章衛(wèi)生監(jiān)督管理
第二十六條衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)取得食品衛(wèi)生許可證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的監(jiān)督管理，定期或不定期對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量、餐（飲）具和盛放直接入口食品的容器等進(jìn)行抽樣檢測(cè)。第
二十七條各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)指南》對(duì)管轄的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施量化分級(jí)管理,決定經(jīng)常性監(jiān)督和抽檢的頻次。食品生產(chǎn)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行食品企業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP），并根據(jù)企業(yè)的產(chǎn)品特點(diǎn)，分析危害關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)，實(shí)行危害分析關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）的管理。衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（沒(méi)有國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）或根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)確定的檢測(cè)項(xiàng)目對(duì)抽檢樣品進(jìn)行檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)。
第二十八條衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查時(shí)，必須對(duì)其采購(gòu)食品及原材料的索證情況進(jìn)行檢查。必要時(shí)可抽檢樣品，開(kāi)具采樣單。被抽檢單位必須無(wú)償提供樣品。