時(shí)間：2023-03-10 14:47:40
導(dǎo)語(yǔ)：在向市長(zhǎng)匯報(bào)材料的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
督辦落實(shí)工作： 一是對(duì)黨委會(huì)上安排的重點(diǎn)工作制定了督辦落實(shí)表，二是日常工作中結(jié)合半年工作總結(jié)制定了各部室工作進(jìn)展和疑難表，三是認(rèn)真完成了市委市政府重點(diǎn)工程會(huì)議、范書記調(diào)研講話、市委十一屆十四次全會(huì)、市委常委會(huì)、市政府全會(huì)、襄發(fā)23號(hào)文件、鄂發(fā)19號(hào)文件、襄辦發(fā)55號(hào)文件、保障房建設(shè)、市第十二次黨代會(huì)等落實(shí)情況匯報(bào)。
文字材料工作： 完成了10篇黨委會(huì)會(huì)議記錄、7篇會(huì)議座談錄音整理稿；完成了評(píng)先表彰方案、半年工作總結(jié)、年度工作總結(jié)、工作要點(diǎn)、部室目標(biāo)責(zé)任狀、統(tǒng)計(jì)簡(jiǎn)報(bào)分析、招商引資總結(jié)等年度例行工作匯報(bào)；完成了政府年度目標(biāo)考核、檔案省特級(jí)、保密先進(jìn)單位、青年文明號(hào)、優(yōu)秀志愿者組織、人才工作先進(jìn)單位、文明單位等考核迎檢工作的相關(guān)文字材料；完成了五年工作總結(jié)、范書記別市長(zhǎng)工作匯報(bào)、公司“十二五”項(xiàng)目庫(kù)、投融資情況匯報(bào)、縣域經(jīng)濟(jì)會(huì)交流材料、國(guó)企黨建材料、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)服務(wù)體系、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專題報(bào)告、擴(kuò)大融資引大項(xiàng)目推進(jìn)四個(gè)襄陽(yáng)建設(shè)、襄陽(yáng)市舊城改造及城市綜合體項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)以及“1+X”系列等大型文字材料；完成了二期債券發(fā)行所需各項(xiàng)文字材料；完成了三萬活動(dòng)、集訓(xùn)活動(dòng)、還建房等消息報(bào)道十余篇，工作簡(jiǎn)報(bào)四期；完成了各類會(huì)議議程、主持詞、領(lǐng)導(dǎo)講話、單項(xiàng)工作匯報(bào)等文字材料70余篇。
綜合部?jī)?nèi)務(wù)工作： 一是重新起草了公文處理辦法；二是堅(jiān)持了綜合部工作簡(jiǎn)報(bào)；三是協(xié)助趙部對(duì)綜合部的分工、工作任務(wù)等進(jìn)行梳理和安排。
學(xué)習(xí)情況
二是珍惜每一次外出學(xué)習(xí)考察機(jī)會(huì)。今年4月下旬，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，我和趙部長(zhǎng)前往廈門參與了人力資源管理專題學(xué)習(xí)，讓我重新拾掇出大學(xué)時(shí)代考取人力資源管理師時(shí)的書籍資料認(rèn)真回味思索，將我個(gè)人對(duì)公司人力資源管理工作的想法和思路向績(jī)效考核辦做了匯報(bào)并貫穿在公司集團(tuán)化改革新設(shè)部室的設(shè)想中。今年11月下旬，陳總帶領(lǐng)連我在內(nèi)的四名同志參與了重慶xx年會(huì)，進(jìn)入公司以來，每年的xx會(huì)，黨委都安排我參加，是對(duì)年輕同志的關(guān)愛和培養(yǎng)，更是對(duì)我們的期望和提攜，我不敢辜負(fù)，會(huì)議上一是聽取當(dāng)年最熱門的形勢(shì)分析，二是聽取發(fā)言單位的經(jīng)驗(yàn)介紹，三是走訪了解當(dāng)?shù)爻鞘械慕ㄔO(shè)，四是在活動(dòng)中結(jié)交行業(yè)內(nèi)的同行專家，雖然每年會(huì)議的時(shí)間很短暫，接觸的人和事也有限，但是我相信只要做好積累，總會(huì)有一天摸清全國(guó)xx的家底為襄陽(yáng)建投建好數(shù)據(jù)儲(chǔ)備庫(kù)。
三是把握黨委把我送出去脫崗學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，在市委政研室扎扎實(shí)實(shí)地學(xué)習(xí)了兩個(gè)月，深刻地思考了崗位與愛好、學(xué)習(xí)與應(yīng)用、技巧與規(guī)律的關(guān)系，加強(qiáng)了對(duì)全市情況的學(xué)習(xí)了解，深化了對(duì)文字工作的認(rèn)識(shí)，更重要的是時(shí)常就工作中遇到的問題向市委政研室的“師傅”、“師兄”、“師姐”們請(qǐng)教學(xué)習(xí)，有了高人的指點(diǎn)，自己的工作質(zhì)量也大有提升。
四是堅(jiān)持在工作中學(xué)、向身邊人學(xué)、從點(diǎn)滴中學(xué)。始終牢記保持對(duì)不同工作崗位的好奇心和求知欲，積極向黨委班子成員學(xué)習(xí)靠攏，向胡總、xx、xx、xx等專業(yè)人士請(qǐng)教學(xué)習(xí)，向各部室具體經(jīng)辦人員學(xué)習(xí)咨詢；時(shí)刻提醒自己關(guān)注網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、會(huì)議材料中的時(shí)事訊息和精神；注重在工作中反思、積累；注重多看好書、多交高人、多思小事。
思想情況
今年9月，我被黨委任命為綜合部副部長(zhǎng)，作為一名不在編的年輕女干部能被黨委啟用，榮幸與不安在我心里激烈交撞。一方面是黨委和同事們對(duì)我工作的認(rèn)可讓我倍感欣慰和值得，另一方面我也曾顧慮自己的年輕、經(jīng)驗(yàn)、能力和性格能不能勝任，會(huì)不會(huì)辜負(fù)。陳總在黨委會(huì)上的一席話以及各位領(lǐng)導(dǎo)在工作中對(duì)我的信任和期望讓我把一切不安和懷疑都拋在了身后。我年輕，經(jīng)驗(yàn)少，資歷淺，可我不怕，因?yàn)槲以敢鈱W(xué)，愿意干，只要有這兩樣我就能在新工作、新崗位上學(xué)到新知識(shí)、積累新經(jīng)驗(yàn)，有些人可能在部分工作中干的久了、順手了，我從零開始，只要堅(jiān)持在干中學(xué)，在學(xué)中干，不放棄，終有一日我也能達(dá)到。雖然我曾經(jīng)也讓部分領(lǐng)導(dǎo)覺得個(gè)性太強(qiáng)，不太“聽話”，但是當(dāng)我站在新的角色、新的身份上時(shí)，將心比心，換位思考，我對(duì)綜合部的同志們?cè)诮邮芄ぷ鲿r(shí)的態(tài)度多了一份包容，對(duì)綜合部的領(lǐng)導(dǎo)開展和安排工作多了一份理解，彼此間加強(qiáng)溝通，尋找有效的方法和路徑，更重要的是堅(jiān)持以身作則、用能力去說服人，用善意去感化人，努力和綜合部的同志們共同營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)向上的集體。當(dāng)我站在新的角色、新的身份上時(shí)，我要求自己用更加積極、主動(dòng)和負(fù)責(zé)的方式去對(duì)待工作，以前我認(rèn)為只要做好我自己的活兒就行了，但現(xiàn)在我得對(duì)新從事文字工作的李偉負(fù)責(zé)，傾心盡力地去教導(dǎo)和交流；得對(duì)對(duì)綜合部操全盤心的趙部負(fù)責(zé)，主動(dòng)匯報(bào)提醒部?jī)?nèi)工作；也得對(duì)部室內(nèi)其他同事的工作負(fù)責(zé)，雖然偶爾覺得很累，很不公平，也質(zhì)疑自己是為了什么，但也及時(shí)地調(diào)整了心態(tài)，在其位謀其政，這個(gè)心我必須地操下去，以一個(gè)能做事，敢負(fù)責(zé)的姿態(tài)體現(xiàn)出我個(gè)人的價(jià)值。
突如其來的噩耗
1993年11月24日早晨，我剛走進(jìn)大使館辦公室就聽到電話鈴聲。我拿起話筒，電話里傳來了以色列外交部東北亞司主管中國(guó)事務(wù)的一等秘書伊麗特女士熟悉而又有些異常的聲音：“參贊先生嗎？我是伊麗特?，F(xiàn)在，我向中國(guó)大使館通報(bào)一條十分不幸的消息，沈陽(yáng)市長(zhǎng)武迪生和他的助手張力女士不幸殉難了。”我知道，當(dāng)時(shí)武迪生市長(zhǎng)正率領(lǐng)沈陽(yáng)市政府代表團(tuán)訪問以色列，說他和張力女士死亡的消息是真的嗎？我聽后簡(jiǎn)直不相信自己的耳朵，怕聽錯(cuò)了，忙請(qǐng)伊麗特女士把到底發(fā)生了什么事情說清楚。
伊麗特接著說：“今日天亮前，武市長(zhǎng)和張力二人乘以色列一家企業(yè)的直升機(jī)去馬薩達(dá)山看日出（馬薩達(dá)山是以色列看日出最佳的地方），飛機(jī)上還有這家公司的總經(jīng)理和以方導(dǎo)游，連同駕駛員一共5人。直升機(jī)在飛抵馬薩達(dá)山前墜毀，機(jī)上5人無一生還?！蔽业奶欤∵@噩耗來得太突然了。頭天晚上，我們使館林真大使為沈陽(yáng)市政府代表團(tuán)訪問以色列舉行歡迎宴會(huì)，武市長(zhǎng)和沈陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)副主任張力女士還生龍活虎的，怎么第二天一早就發(fā)生了這樣的事呢？
沈陽(yáng)市政府代表團(tuán)一行5人是應(yīng)以色列拉馬特甘市政府的邀請(qǐng)?jiān)L問以色列的。據(jù)我所知，代表團(tuán)的訪問日程并沒有武市長(zhǎng)和張力到馬薩達(dá)山看日出的安排。為了進(jìn)一步弄清情況，我立即打電話向留守在賓館里的沈陽(yáng)市代表團(tuán)的其他成員了解情況。沈陽(yáng)市外辦負(fù)責(zé)人說出了事情的原委。原來在代表團(tuán)訪問以色列期間，武市長(zhǎng)曾與以色列一家公司就該公司到沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資事宜進(jìn)行了商談，但雙方仍有幾個(gè)問題沒有談妥。武市長(zhǎng)與對(duì)方公司總經(jīng)理都想繼續(xù)談，以便雙方最終達(dá)成合作協(xié)議。由于拉馬特甘市政府安排的訪問日程已滿，無時(shí)間再談下去。于是，該公司總經(jīng)理就想了個(gè)辦法，邀請(qǐng)武市長(zhǎng)于24日黎明時(shí)分乘公司的直升機(jī)飛馬薩達(dá)山看日出，借此在往返途中就雙方合作未盡事宜進(jìn)一步商談并加以落實(shí)，從而促成雙方簽約，實(shí)現(xiàn)合作。武市長(zhǎng)覺得這也是一次難得的機(jī)會(huì)，一旦錯(cuò)過，以后什么時(shí)候再談就難說了。于是，他接受了對(duì)方的意見，同意在去馬薩達(dá)山的往返途中再談一次。張力女士是主管沈陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)事務(wù)的官員，故隨機(jī)陪同前往，并兼任翻譯。由于這次活動(dòng)是23日晚宴后才臨時(shí)確定的，同時(shí)考慮到從馬薩達(dá)山飛回后，不會(huì)影響到代表團(tuán)參加當(dāng)日上午拉馬特甘市政府為他們安排的活動(dòng)，故代表團(tuán)就沒有向市政府打招呼，也沒有告訴大使館，萬萬沒有想到竟出了人命關(guān)天的大事！
成立空難善后工作處理小組
我將伊麗特和沈陽(yáng)市外辦負(fù)責(zé)人對(duì)我講的情況立即向林真大使做了匯報(bào)。林大使聽后也是一臉的驚愕。林大使與我簡(jiǎn)單商量后，提出了如下行動(dòng)方案：一是由我立即打電話向中國(guó)外交部西亞北非司將空難事件先做一個(gè)口頭匯報(bào)。二是成立一個(gè)由林大使任組長(zhǎng)的、包括我和經(jīng)商處李世芳參贊等在內(nèi)的空難善后處理小組。三是立即安排使館人員去出事地點(diǎn)了解情況，并拍照、攝像。四是由林大使和我與沈陽(yáng)市政府代表團(tuán)剩下的3名同志一道，分頭約見以色列外交部和拉馬特甘市政府的有關(guān)官員，就如何處理善后問題與對(duì)方進(jìn)行交涉，同時(shí)了解駐在國(guó)對(duì)處理@類事件的有關(guān)規(guī)定和通常做法。五是在以色列方面和中方對(duì)空難做好現(xiàn)場(chǎng)拍攝和對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)、鑒定后，迅速將遺體運(yùn)到特拉維夫殯儀館。六是于當(dāng)日寫一份報(bào)告，將空難事件的有關(guān)情況和使館臨時(shí)處理措施報(bào)告國(guó)內(nèi)。七是在對(duì)空難情況做進(jìn)一步了解、核實(shí)，特別是在了解了以色列方面對(duì)處理這類事件的有關(guān)法律規(guī)定、通常做法及以色列外交部、拉馬特甘市政府的基本態(tài)度后，于第二天再向國(guó)內(nèi)書面報(bào)告一次，并提出使館對(duì)處理這次空難事件的建議，請(qǐng)國(guó)內(nèi)指示。
林大使和我商量好行動(dòng)方案后，使館立即調(diào)兵遣將，分頭行動(dòng)起來。林大使指示使館禮賓官為他和我分別約見以色列外交部和拉馬特甘市政府有關(guān)官員。我則按分工趕忙給中國(guó)外交部西亞北非司打電話。西亞北非司安惠侯司長(zhǎng)聽了我的匯報(bào)后做了口頭指示，內(nèi)容與我們使館商量的意見大體一樣。與此同時(shí)，使館安排二等秘書曹文硯和三等秘書倪堅(jiān)帶著攝像機(jī)和照相機(jī)，會(huì)同以色列方面派出的空難調(diào)查專業(yè)人員驅(qū)車前往空難現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況，拍攝取證，再將遺體盡快運(yùn)至特拉維夫殯儀館。安排好這一切后，大使館開始考慮首先要將空難情況及使館應(yīng)急工作向國(guó)內(nèi)做書面報(bào)告的問題。
起草這份報(bào)告的任務(wù)落到了我的肩上。但這份報(bào)告不太好寫，難點(diǎn)就在于必須寫清楚大使館對(duì)這次空難性質(zhì)的認(rèn)定及其認(rèn)定的理由。確定這一點(diǎn)十分重要，因?yàn)樗P(guān)系到善后處理的一系列問題，故對(duì)這次空難的認(rèn)定必須實(shí)事求是。使館空難善后處理小組經(jīng)認(rèn)真討論后認(rèn)為：發(fā)生這起空難與武市長(zhǎng)在拉馬特甘市政府安排的正式活動(dòng)之外去馬薩達(dá)山密切相關(guān)，同時(shí)他這樣做事前既未告訴拉馬特甘市政府，也沒有向大使館打招呼，確有欠缺。但從總體上看，他是急于和外商談判成功，為沈陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商引資而發(fā)生意外的，還是定性為因公殉職為宜。由于大使館在外交第一線，使館對(duì)空難性質(zhì)的看法是國(guó)內(nèi)給此次事件定性的重要參考。
在林大使和我分別會(huì)見了以色列外交部和拉馬特甘市的有關(guān)官員后，我著手起草向國(guó)內(nèi)提出處理空難問題建議的第二份報(bào)告，以供國(guó)內(nèi)決策作參考。為寫這份建議，林大使和使館空難善后處理小組的成員都很費(fèi)了一番腦筋。難在哪里呢？主要難在沈陽(yáng)方面與以色列方面在處理空難問題的認(rèn)識(shí)上存在很大分歧。因此，此建議必須提得有根有據(jù)，實(shí)事求是，切實(shí)可行，能夠妥善解決問題。大使館從沈陽(yáng)方面獲得的信息是，武市長(zhǎng)、張力是應(yīng)以色列官方邀請(qǐng)?jiān)L問以色列的，如今他們命喪以色列，不管死因是什么，以色列政府都要承擔(dān)一切責(zé)任。而從林大使和我分別與以色列有關(guān)方面交涉的情況以及我們使館向多位當(dāng)?shù)芈蓭熥稍兊那闆r看，意見則是不同的。根據(jù)以色列法律，以色列方面無論是中央政府還是邀請(qǐng)和接待沈陽(yáng)市政府代表團(tuán)的拉馬特甘市地方政府，都不對(duì)代表團(tuán)因自行安排活動(dòng)而發(fā)生的這次空難負(fù)責(zé)，當(dāng)然不能承擔(dān)包括經(jīng)濟(jì)賠償在內(nèi)的一切責(zé)任。死難者家屬要求的經(jīng)濟(jì)賠償，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)卣?qǐng)律師向失事直升機(jī)的保險(xiǎn)公司提出，并根據(jù)有關(guān)保險(xiǎn)條款處理索賠事宜。
為妥善處理善后工作做準(zhǔn)備
以林真大使為首的使館空難善后處理小組經(jīng)過反復(fù)研究，認(rèn)為空難發(fā)生在以色列，處理善后工作不能拋開空難發(fā)生國(guó)的有關(guān)法律規(guī)定。同時(shí)認(rèn)為，以色列方面提出來的解決辦法應(yīng)當(dāng)說是有法律依據(jù)的，也是比較實(shí)事求是和切實(shí)可行的。據(jù)此，大使館向國(guó)內(nèi)提出了對(duì)處理這次空難事件的如下建議（大意）：一是力促以色列中央和地方兩級(jí)政府在可能情況下盡最大努力協(xié)助中方，妥善處理好有關(guān)善后事宜。二是鑒于以色列是三權(quán)分立的國(guó)家，在處理空難這一問題上，中方應(yīng)尊重空難發(fā)生國(guó)的法律、法規(guī)和國(guó)際慣例，而不宜堅(jiān)持要求對(duì)方以行政代替司法。三是由死者家屬在以色列聘請(qǐng)律師，大使館從中大力協(xié)助，向有關(guān)保險(xiǎn)公司索賠，切實(shí)處理好賠償問題。四是考慮到猶太人死后均實(shí)行土葬，以色列沒有火葬設(shè)施，同時(shí)考慮到武市長(zhǎng)是600萬沈陽(yáng)人民的領(lǐng)導(dǎo)，如應(yīng)沈陽(yáng)方面要求，國(guó)內(nèi)同意將他和張力的遺體運(yùn)回沈陽(yáng)，大使館將全力協(xié)助?？偠灾?，這次空難事件善后工作一定要處理好，賠償問題一定要妥善解決，并通過處理這次空難事件，促進(jìn)中以兩國(guó)業(yè)已存在的友好合作關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展，而絕不能因處理欠妥而影響中以兩國(guó)關(guān)系。
這份報(bào)告報(bào)回后，國(guó)內(nèi)很快來了批復(fù)，原則上同意大使館的建議方案。大使館領(lǐng)導(dǎo)心中有了底，接下來就是如何做沈陽(yáng)市政府赴以色列空難善后處理小組和死者家屬的工作了。
為了較順利地做沈陽(yáng)方面的工作，在沈陽(yáng)市赴以色列空難善后處理小組和死難者家屬到達(dá)以色列前，我又按林大使指示，抓緊時(shí)間對(duì)通過法律程序向相關(guān)保險(xiǎn)公司索賠等問題做了大量調(diào)查研究。經(jīng)向當(dāng)?shù)卣块T和我們使館長(zhǎng)期聘用的當(dāng)?shù)芈蓭煹霞{里及其他有關(guān)律師了解，我明白了處理索賠問題的原則和做法大體如下：第一，死者家屬要自請(qǐng)律師，或以書面形式委托他人代為聘請(qǐng)，由律師家屬處理索賠一切事宜。第二，律師在辦理申請(qǐng)索賠的手續(xù)前，必須要有當(dāng)?shù)乜针y調(diào)查小組提出的事故調(diào)查報(bào)告，明確直升機(jī)失事的真正原因。若屬駕駛員操作不當(dāng)或天氣等非機(jī)械故障等原因，則索賠與制造這種直升機(jī)的美國(guó)公司無關(guān)，只能向直升機(jī)的保險(xiǎn)公司――以色列鳳凰保險(xiǎn)公司提出；若屬機(jī)械故障或與機(jī)械故障有關(guān)，則索賠既可向保險(xiǎn)公司提出，也可向美國(guó)的直升機(jī)生產(chǎn)廠家提出。第三，在處理賠償問題時(shí)，外國(guó)人和以色列本國(guó)人同等對(duì)待。第四，死者家屬聘用律師不需要事先支付律師費(fèi)。受聘的律師在訴訟案處理完畢、賠償兌現(xiàn)時(shí)，才按賠償額的一定比例收取律師費(fèi)。按當(dāng)時(shí)規(guī)定，在以色列收取17%，在美國(guó)則收取30%左右。
在對(duì)索賠問題的有關(guān)規(guī)定、做法做了認(rèn)真調(diào)查研究后，我又去殯儀館查看了遇難者的遺體。查看完遺體后，我考慮到國(guó)內(nèi)有可能決定將兩具遺體運(yùn)回沈陽(yáng)，故又不失時(shí)機(jī)地向殯儀館的負(fù)責(zé)人了解了將遺體運(yùn)回中國(guó)的有關(guān)規(guī)定和具體做法，對(duì)方均一一做了回答。
有了國(guó)內(nèi)就處理空難事件所做的指示，獲悉了通過委托律師能夠獲得經(jīng)濟(jì)賠償，而且處理賠付不歧視外國(guó)人這一前提及弄清了申請(qǐng)索賠的有關(guān)規(guī)定和做法，同時(shí)了解了遺體可以運(yùn)回國(guó)內(nèi)及運(yùn)尸須遵循的有關(guān)規(guī)定、具體操作程序和有關(guān)注意事項(xiàng)后，我們大使館就為接待沈陽(yáng)方面的來人做好了充分的準(zhǔn)備工作。
啟動(dòng)法律程序處理空難
沈陽(yáng)市派出了以艾廷雋副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的赴以色列空難善后處理小組來到以色列。大使館做的第一件事就是由我?guī)ьI(lǐng)艾副市長(zhǎng)等沈陽(yáng)市政府的官員到殯儀館去查看遺體。沈陽(yáng)方面本來打算市政府官員和死者家屬一同去，但我擔(dān)心家屬看了受刺激太大，接受不了，便建議使館和沈陽(yáng)方面先溝通一下，再做定奪。艾副市長(zhǎng)聽了使館的意見后，覺得不無道理，于是耐心做家屬工作，沒有安排他們?nèi)泝x館。第二件事就是讓沈陽(yáng)市政府的官員切實(shí)了解國(guó)內(nèi)關(guān)于處理空難問題所做的指示，以便他們遵照?qǐng)?zhí)行。第三件事就是由林大使代表大使館空難善后處理小組向沈陽(yáng)空難善后處理小組介紹中以兩國(guó)傳統(tǒng)友誼和友好合作關(guān)系，介紹以色列的有關(guān)法律、規(guī)定，介紹大使館為處理空難事件所做的工作，以及使館了解到的處理索賠的原則、規(guī)定和有關(guān)做法等一系列情況。最后，林大使表示大使館將全力協(xié)助沈陽(yáng)空難善后處理小組和遇難者家屬處理好善后事宜，同時(shí)希望沈陽(yáng)小組多做死者家屬的工作，勸說他們按國(guó)內(nèi)的指示精神善加處理。
沈陽(yáng)方面的反應(yīng)一時(shí)與國(guó)內(nèi)指示精神及使館意見不完全一致。由于中國(guó)的國(guó)情不同于以色列，中國(guó)人思考和處理問題的邏輯和方法也往往不同于以色列人。沈陽(yáng)小組開始時(shí)仍堅(jiān)持要求以色列官方以行政代替司法，依然強(qiáng)調(diào)武市長(zhǎng)是以色列地方政府請(qǐng)來的客人，他和張力死在以色列，以色列政府理所當(dāng)然地應(yīng)承擔(dān)一切責(zé)任，并負(fù)責(zé)處理一切善后問題。后經(jīng)使館耐心做工作，沈陽(yáng)小組的思想觀念才逐漸改變過來，并積極做死者家屬的工作，終于使啟動(dòng)法律程序處理索賠等一系列善后工作得以進(jìn)行。在此情況下，使館受武市長(zhǎng)和張力家屬委托，請(qǐng)出使館常年聘用的當(dāng)?shù)芈蓭煹霞{里索賠等善后事宜。不久，大使館得到國(guó)內(nèi)有關(guān)部門的通知，批準(zhǔn)將武市長(zhǎng)和張力的遺體用飛機(jī)運(yùn)回國(guó)內(nèi)。隨后，我著手與以色列有關(guān)方面多次聯(lián)系協(xié)商，以盡快落實(shí)運(yùn)送遺體問題。
由機(jī)運(yùn)送遺體有嚴(yán)格的規(guī)定和技術(shù)要求，事前做準(zhǔn)備需要一定時(shí)間，沈陽(yáng)小組在以色列已經(jīng)待了9天，不便久等遺體運(yùn)回后再回國(guó)，于是就委托大使館代為辦理一切事宜。
空難事件最終得到妥善解決
在全國(guó)兩會(huì)上，貴州今年依然搶眼，形成了一個(gè)個(gè)獨(dú)特的引領(lǐng)話題、傳播形象、集聚力量的“貴州時(shí)間”。
筑夢(mèng)小康、智慧美麗、持續(xù)向好的貴州，益加鮮亮、豐滿地呈現(xiàn)在全國(guó)兩會(huì)平臺(tái)上，持續(xù)發(fā)揮了凝聚正能量、放大社會(huì)影響、促進(jìn)資源集聚的作用。
《易經(jīng)》有云：生生之謂易。在變與不變之中，全國(guó)視野下的“貴州時(shí)間”珍貴、深刻。
以前貴州的驚艷多少令一些記者意外，如今卻有著一種“本來如此”的平靜，并早早預(yù)留了時(shí)段、版面
2014年3月6日上午的貴州代表團(tuán)團(tuán)組開放日活動(dòng)，人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央電視臺(tái)、香港文匯報(bào)等54家境內(nèi)外媒體，120余名記者到場(chǎng)采訪。上午九點(diǎn)不到，記者們就早早到場(chǎng)，搶占攝影和發(fā)問的有利位置，網(wǎng)絡(luò)新媒體做好了全程直播的準(zhǔn)備。
這個(gè)陣仗，相當(dāng)于去年在人民大會(huì)堂梅地亞中心舉行的貴州代表團(tuán)專場(chǎng)記者會(huì)。而今年，只是全國(guó)各省每個(gè)代表團(tuán)都有，在代表團(tuán)駐地舉行的一個(gè)常規(guī)安排，貴州卻好像“把金色大廳搬到了駐地”。
《新京報(bào)》記者朱柳笛說，貴州與北京攜手打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是她關(guān)注的重點(diǎn)，報(bào)社安排她爭(zhēng)取采訪到貴州省委書記或省長(zhǎng)形成整版報(bào)道。但她了解下來，覺得困難不小，因?yàn)榻衲曛醒腚娨暸_(tái)“小丫跑兩會(huì)”欄目組也有這個(gè)打算，但是沒有獲得“檔期”。
貴州周邊省份的媒體也在貴州代表團(tuán)“找新聞”?！端拇ㄈ?qǐng)?bào)》記者顏婧、重慶華龍網(wǎng)記者黃軍說，會(huì)在各自媒體介紹貴州跨越發(fā)展以及生態(tài)文明建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)。
據(jù)省委宣傳部全國(guó)兩會(huì)報(bào)道小組的資料統(tǒng)計(jì)，《人民日?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》、新華社動(dòng)態(tài)清樣、《光明日?qǐng)?bào)》、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、中央人民廣播電臺(tái)《全國(guó)新聞聯(lián)播》、中國(guó)新聞社等中央媒體，傳播貴州好聲音、展現(xiàn)貴州代表委員履職風(fēng)采的新聞報(bào)道，每天平均在20條左右，形成了強(qiáng)大、立體的聲勢(shì)。
貴州本土媒體的表現(xiàn)也是可圈可點(diǎn)?！顿F州日?qǐng)?bào)》對(duì)貴州基層少數(shù)民族代表、委員積極參政議政的報(bào)道，地方特色突出，得到了的肯定；《當(dāng)代貴州》推出的全國(guó)兩會(huì)專輯《2013?當(dāng)代貴州改革發(fā)展十大亮點(diǎn)》、《孔學(xué)堂愿景》等上會(huì)資料，成為代表、委員的熱點(diǎn)話題材料和記者寫稿材料，深受青睞；在全國(guó)36家上星綜合頻道中，貴州衛(wèi)視全國(guó)兩會(huì)傳播指數(shù)僅居廣東、湖南、江蘇之后，異軍突起位列第四。
“正如陳敏爾省長(zhǎng)指出的那樣，貴州具有高質(zhì)量的新聞資源?！笔∥麄鞑扛辈块L(zhǎng)謝念說，今年雖然沒有組織專場(chǎng)記者會(huì)這樣的大型活動(dòng)，但各大媒體對(duì)貴州的報(bào)道力度有增無減，并且主動(dòng)對(duì)接采訪的多了，此前貴州的“驚艷”多少令一些記者意外，如今卻有著一種“本來如此”的平靜，并早早預(yù)留了時(shí)段、版面。
以前貴州的價(jià)值多少被外界有所忽視，如今卻有著一種“恨識(shí)君晚”的緊迫，這是對(duì)貴州“以形象筑夢(mèng)”智慧和定力的印證
一年前的3月2日，全國(guó)兩會(huì)開幕前夕，貴州在北京舉行了一場(chǎng)面向全國(guó)優(yōu)強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的招商項(xiàng)目推介會(huì)暨簽約儀式。阿里巴巴集團(tuán)主席馬云眼光獨(dú)到、語(yǔ)驚四座：若錯(cuò)過了30年前投資廣東的機(jī)遇，那么今天就不能再錯(cuò)過投資貴州。
一年過去，“馬云眼光”已然集束成團(tuán)。
今年的3月1日，貴州與北京攜手舉行的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推介會(huì)上，各路“神仙”的云集，顯示各方對(duì)貴州機(jī)遇的高度認(rèn)同。
從產(chǎn)業(yè)的層面，除了電信、移動(dòng)、聯(lián)通“三巨頭”王曉初、奚國(guó)華、常小兵在座，還有阿里巴巴集團(tuán)主席馬云和不辭辛勞從國(guó)外趕來的富士康科技集團(tuán)總裁郭臺(tái)銘，以及微軟、華為、浪潮、百度等企業(yè)的負(fù)責(zé)人。去年以來，信息產(chǎn)業(yè)“國(guó)”字頭和“民”字頭的領(lǐng)軍企業(yè)，紛紛在貴州完成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段性重要布局，“外”字頭的也表達(dá)了投資意向。
從技術(shù)的層面，中國(guó)工程院院士鄔賀銓，中國(guó)科學(xué)院院士、北京大學(xué)校長(zhǎng)王恩哥等推動(dòng)了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)落戶貴州，并領(lǐng)銜一流團(tuán)隊(duì)與貴州達(dá)成人才培養(yǎng)合作協(xié)議。
從政策的層面，科技部部長(zhǎng)萬鋼、工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩、北京市市長(zhǎng)王安順等出場(chǎng)表態(tài)，對(duì)貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予大力支持?？紤]到今年全國(guó)兩會(huì)期間中央的一些紀(jì)律規(guī)定，比如不許“跑部”，更可見國(guó)家部委對(duì)貴州的另眼相待――不能“跑部”，“部”卻“跑”到貴州的產(chǎn)業(yè)推介會(huì)上。
如此的“天時(shí)地利人和”同樣體現(xiàn)在其他方面。在3月2日召開的對(duì)口幫扶貴州懇談會(huì)上，貴州的“價(jià)值”被強(qiáng)化，國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富以及上海市市長(zhǎng)楊雄等發(fā)達(dá)城市主官表示，可以在貴州探索東西部攜手共進(jìn)、共同發(fā)展的扶貧開發(fā)新路。
貴州為什么有魅力？本刊在全國(guó)兩會(huì)期間在北京作了一個(gè)調(diào)查，對(duì)象包括人大代表、政協(xié)委員、部委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、知名企業(yè)家、北京市民等，收集的情況顯示：新一輪西部大開發(fā)及國(guó)發(fā)2號(hào)文件的政策紅利、“兩高”等交通大跨越后的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境，以及貴州清晰的跨越發(fā)展路徑抉擇、在產(chǎn)業(yè)經(jīng)貿(mào)等方面形成的“你助我發(fā)展，我助你發(fā)財(cái)”機(jī)制、干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情，得到了廣泛的認(rèn)同。
這種對(duì)貴州價(jià)值的發(fā)掘首先來自于接觸。一些北京市民表示，天安門廣場(chǎng)LED大屏幕播放的貴州形象片壯闊大氣，還有一些市民在3月上旬舉辦的“生態(tài)貴州?美麗家園”攝影展上贊嘆“貴州真美”。一些企業(yè)家是通過貴州組織的“走出去”經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，從而開始在貴州投資創(chuàng)業(yè)。
外界對(duì)于貴州的由“不知道”到“有所知”進(jìn)而“有認(rèn)同”的這樣一個(gè)過程，對(duì)貴州“以形象筑夢(mèng)”的智慧和定力，是一種印證。
以前一些代表不會(huì)發(fā)言，害怕面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和媒體，主要還是心中無數(shù)、工作無法，現(xiàn)在這種情況真正變了
今年全國(guó)兩會(huì)上最重要的“貴州時(shí)間”，也是最大的亮點(diǎn)和最大的喜事，是專程到貴州代表團(tuán)參加審議。
3月7日上午，在人民大會(huì)堂貴州廳，兩小時(shí)44分鐘的會(huì)議中，仔細(xì)傾聽，認(rèn)真記錄，不時(shí)提問，與發(fā)言的代表一一交流，會(huì)場(chǎng)氣氛熱烈。
代表貴州父老鄉(xiāng)親，向總書記說什么？展現(xiàn)代表們履職盡責(zé)風(fēng)采的重要時(shí)刻到來了，當(dāng)然，這也是一種對(duì)功力的考驗(yàn)。趙克志、陳敏爾、鄭強(qiáng)、束曉梅、王菁、王偉、夏慶豐、張加春、張國(guó)英等9位代表作了發(fā)言。
趙克志、陳敏爾發(fā)言時(shí)，插話達(dá)10次之多，分別在孔學(xué)堂建設(shè)、旅游業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、發(fā)達(dá)城市對(duì)口幫扶貴州等10個(gè)方面。
包克辛代表曾經(jīng)在貴州工作過，他說，通過不時(shí)插話，以及趙克志、陳敏爾準(zhǔn)確應(yīng)答，說明貴州這些工作抓得早、抓得準(zhǔn)、抓得實(shí)。
其他發(fā)言代表也十分珍惜這難得的機(jī)會(huì)，分別就貴州引進(jìn)人才、處理醫(yī)患問題、高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面，結(jié)合自己的工作實(shí)際，匯報(bào)取得的突破和存在的問題，不時(shí)插話回應(yīng)，互動(dòng)引來陣陣掌聲。
嚴(yán)肅不掩活潑，會(huì)場(chǎng)上不時(shí)響起笑聲。夏慶豐代表在發(fā)言一開始就說，我的名字里面有“慶豐”兩個(gè)字，與總書記微服就餐的慶豐包子鋪完全一樣。幽默的插話，“這是你的專利，你要做慶豐包子，慶豐集團(tuán)不能投訴你”。
來自基層的王菁代表發(fā)言時(shí)說，1957年，布依族婦女進(jìn)京給唱了一首布依族民歌《好花紅》，今天她要把這首歌獻(xiàn)給，并與現(xiàn)場(chǎng)少數(shù)民族代表一起唱起了《好花紅》?，F(xiàn)場(chǎng)響起了貴州布依族美妙的歌聲。
我于2月起擔(dān)任縣人民政府副縣長(zhǎng)，先后分管過教育、工業(yè)、交通、安全、財(cái)貿(mào)、金融、保險(xiǎn)等多項(xiàng)工作，協(xié)管過平伍大市場(chǎng)、伍市工業(yè)園。幾年來，盡管工作變動(dòng)大，分管工作多，面對(duì)的矛盾尖銳、復(fù)雜，但我兢兢業(yè)業(yè)，力盡所能，較好地完成了工作任務(wù)。
一、依法行政，認(rèn)真履行職責(zé)
1、執(zhí)行決議不含糊?？h人大審查通過的《政府工作報(bào)告》，是政府向全縣人民的承諾；縣人大常委會(huì)作出的各項(xiàng)決議，是我們的法定職責(zé)。每年，我將其中涉及自己分管的事項(xiàng)，一一歸集梳理，作為法定目標(biāo)，兢兢業(yè)業(yè)去完成。特別是其中一些事關(guān)群眾切身利益的實(shí)事工程，如通鄉(xiāng)油路改造、通村公路建設(shè)，每年都保質(zhì)保量超額地完成了任務(wù)。
2、辦理提案不馬虎。人大代表的建議、批評(píng)和意見是人民群眾呼聲的反映，我個(gè)人并要求承辦單位從依法行政的高度認(rèn)真辦理。凡條件成熟的，盡快解決；暫時(shí)難以解決的，創(chuàng)造條件逐步解決；確實(shí)解決不了的，實(shí)事求是地向代表解釋清楚。幾年來，共辦理建議提案137件。對(duì)多名代表提出的《加快鐘虹公路建設(shè)進(jìn)程的建議》，我積極協(xié)調(diào)。3月，我陪同先政縣長(zhǎng)就鐘虹公路建設(shè)在三墩鄉(xiāng)召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，解決建設(shè)中存在的一些重大問題。按照先政縣長(zhǎng)安排，同財(cái)政局、發(fā)改局、交通局一道積極向上匯報(bào)爭(zhēng)取，將鐘虹公路建設(shè)擠進(jìn)了國(guó)家農(nóng)村路網(wǎng)改造項(xiàng)目，落實(shí)資金2600萬元。去年，鐘虹公路已拉通路基工程，今年可望全線通車。四年以來，根據(jù)縣人大的安排和代表團(tuán)的要求，我先后接受了四個(gè)代表團(tuán)的約見，對(duì)代表反映的黃金洞鄉(xiāng)的通訊、公路硬化問題以及城關(guān)鎮(zhèn)關(guān)于茶廠——畫橋的公路問題，一一承諾，千方百計(jì)向省市爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，并全部得到落實(shí)。
3、處理問題不隨意。市發(fā)生了兩起鞭炮生產(chǎn)事故。當(dāng)時(shí)市委要求我縣關(guān)閉全部鞭炮生產(chǎn)企業(yè)。但我認(rèn)為國(guó)家法律法規(guī)沒有明文禁止鞭炮生產(chǎn)，如果手續(xù)齊全又合乎安全規(guī)范的企業(yè)都一律強(qiáng)行關(guān)閉，是不妥當(dāng)?shù)?。?duì)公民來說，“法無禁止則自由”，對(duì)政府來說，“法不授權(quán)則無權(quán)”。為此，我提出“整頓、規(guī)范、限制、嚴(yán)懲”的，并舉辦鞭炮生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)班進(jìn)行培訓(xùn)。嚴(yán)格規(guī)范督促企業(yè)投入整改資金650萬元，全縣鞭炮生產(chǎn)企業(yè)依法關(guān)閉了3家，停業(yè)整頓2家，現(xiàn)在被保留下來的17家既提高了安全系數(shù)，又提高了經(jīng)濟(jì)效益。幾年來，我縣鞭炮生產(chǎn)企業(yè)安全運(yùn)行，穩(wěn)步發(fā)展。去年，這些企業(yè)共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2080萬元，完成稅收110萬元，安排勞動(dòng)力2400多人。
二、攻堅(jiān)克難，深化企業(yè)改革
12月23日，政府安排我主管工業(yè)，第二天就得到消息氮肥廠組織了700多人準(zhǔn)備赴省上訪。盡管這次事件在大家的努力下，很快就得到了平息，但我的心情卻怎么也平靜不下來，畢竟靠說服勸阻不能從根本上解決問題。為此，我組織專門班子對(duì)全縣12家預(yù)算內(nèi)工業(yè)企業(yè)逐家走訪調(diào)查，并帶領(lǐng)勞動(dòng)、工業(yè)等單位負(fù)責(zé)人到華容、汨羅、瀏陽(yáng)等地考察，到省、市有關(guān)部門咨詢。充分聽取意見，尋找對(duì)策，期間，僅國(guó)家有關(guān)企業(yè)改革的文件，我們就查閱了100多個(gè)，最后向政府常務(wù)會(huì)提出“破、租、賣”三管齊下的深化企業(yè)改革的方案，即對(duì)搞活無望的企業(yè)實(shí)行破產(chǎn)安置，主要是氮肥廠等6家企業(yè)；對(duì)有潛力但目前又無能力搞活的企業(yè)實(shí)行整體出售，如礦泉水、制藥廠等；對(duì)由于經(jīng)營(yíng)管理不善或其它原因?qū)е缕髽I(yè)不景氣的實(shí)行租賃經(jīng)營(yíng)，如水泥廠、石煤礦等。方案提出后得到了縣委、人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的支持，并由我擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，具體組織實(shí)施。改制三年來，我基本上是在矛盾中渡過。早晨起來有人等，到外面有人攔，下班回家有人跟，到了家里有人找。記得有一天晚上，氮肥廠來了20多人，在我家里坐到凌晨1點(diǎn)多才走，那晚僅礦泉水就喝了兩桶。我家里的門鎖到現(xiàn)在已換了三次，要不鎖眼被口香糖堵住了，要不鎖把被損壞了，更有甚者還威脅我上小學(xué)的女兒，使得女兒不敢去上學(xué)了。面對(duì)困難，面對(duì)如此環(huán)境，我沒有退縮，我和領(lǐng)導(dǎo)小組同志反復(fù)商量后，提出要以中央提出的以人為本作為工作出發(fā)點(diǎn)，把做好安置工作擺在首位，先立后破，要使職工先立命安身然后再考慮破產(chǎn)。比如氮肥廠在實(shí)施破產(chǎn)過程中，對(duì)廠區(qū)住房、道路、水、電全部進(jìn)行了改造，使職工有個(gè)安身之地，在火柴廠、電工材料廠改革也是如此，我們用舊材料做了三棟解困房，安置了72戶無房戶，為了改造氮肥廠的自來水，僅協(xié)調(diào)會(huì)就開了8次，在此基礎(chǔ)上又組織勞動(dòng)部門舉行了三次專題招聘，安排360多名職工再就業(yè)，還安排了31個(gè)公益性崗位。為了幫部分同志爭(zhēng)取落實(shí)特殊工種政策（即從事有害有毒工種可提前五年退休），我和勞動(dòng)局、工業(yè)局的同志三次到市勞動(dòng)局爭(zhēng)取，最后一次在市勞動(dòng)局整整守了二天，終于使市局一次批準(zhǔn)了70多人為特殊工種人員。對(duì)正在改制企業(yè)的困難職工要關(guān)心，對(duì)遺留問題也同樣要關(guān)注，比如石膏礦170人有50多人患矽肺病，破產(chǎn)后卻沒人管，我和有關(guān)部門的同志多次到職工家了解情況，向政府常務(wù)會(huì)匯報(bào)，拿出專項(xiàng)資金為他們解決問題。又比如話務(wù)員問題，由于郵電體制改革后，電信、郵政、移動(dòng)一分為三，誰也不管，一拖就是十年。為此我三次跑省里向有關(guān)部門匯報(bào)，向三家單位籌集了60萬元資金，解決了60多名話務(wù)員的社保問題。這些年在有關(guān)職能部門的共同努力下，先后為全縣特困企業(yè)的300多人解決了社保，為300多名破產(chǎn)企業(yè)的離退休同志解決了醫(yī)保，為500多名下崗職工解決大病醫(yī)療統(tǒng)籌，為將近3000名特困職工解決了低保。
由于始終把做人的工作擺在首位，把職工的利益擺在首位，12家預(yù)算內(nèi)企業(yè)改革已經(jīng)完成了7家，依法置換國(guó)有、集體企業(yè)職工身份余人，在改制過程中盡管出現(xiàn)許多不和諧的音符，而且有時(shí)還給領(lǐng)導(dǎo)和單位增添了麻煩，但畢竟完成了任務(wù)，而且沒處理過一個(gè)人。氮肥廠破產(chǎn)后，原廠區(qū)建成了寺前工業(yè)小區(qū)，已引進(jìn)4個(gè)項(xiàng)目，年產(chǎn)值達(dá)3000萬元。改革促進(jìn)了發(fā)展，幾年來全縣規(guī)模企業(yè)增加值由的6.5億元增加到的20億元，年均增長(zhǎng)42%，規(guī)模企業(yè)數(shù)由23家增加到現(xiàn)在的88家，連續(xù)三年獲市目標(biāo)管理獎(jiǎng)。
三、努力工作，當(dāng)好參謀助手
副縣長(zhǎng)的職責(zé)是協(xié)助縣長(zhǎng)主管某一方面工作，是縣長(zhǎng)的參謀和助手。在分管工交、安全生產(chǎn)期間，我對(duì)推進(jìn)工業(yè)化提出了主攻規(guī)模企業(yè)的指導(dǎo)原則；對(duì)交通建設(shè)，提出了主攻國(guó)省道，加快發(fā)展縣鄉(xiāng)道，統(tǒng)籌兼顧片道和村道的原則；對(duì)安全生產(chǎn)工作，提出建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和“四不放過”的責(zé)任追究制；對(duì)財(cái)稅工作，提出了重點(diǎn)稽查，“整治一個(gè)行業(yè)，管好一個(gè)行業(yè)”的原則。部門的同志認(rèn)為這些思路比較切合我縣實(shí)際，也得到了縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和采納。，縣委、縣政府將工作主題定為工業(yè)發(fā)展年，形成了全縣大辦工業(yè)、服務(wù)工業(yè)的好氛圍。
提建議當(dāng)參謀僅是一個(gè)方面，我認(rèn)為更重要的是要當(dāng)助手，做好本職工作，盡量為縣長(zhǎng)分憂，因此，這些年，我給自己定了個(gè)“三不”的辦事準(zhǔn)則。
1、不怕矛盾和壓力。天一科技是我縣的招牌企業(yè)，但國(guó)家五部委審計(jì)后戴上了st帽子，如果不能扭虧為盈就會(huì)退市，其壓力可想而知，盡管縣里所有領(lǐng)導(dǎo)都在關(guān)注、關(guān)心，畢竟我是主管，為了做好資產(chǎn)重組工作，我多次跑，在縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下，促成了5次市長(zhǎng)辦公會(huì)、3次省長(zhǎng)辦公會(huì)，于今年9月正式簽訂了資產(chǎn)重組和股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，股權(quán)分置改革也正在有序進(jìn)行，已正式摘掉了st帽子。
2、不怕麻煩和阻力。在去年8月開展的城區(qū)交通秩序集中整治工作中，根據(jù)縣委安排，我擔(dān)任指揮長(zhǎng)。在整治的過程中，堅(jiān)決貫徹縣委、縣政府的決定和縣人大常委會(huì)的決議，帶領(lǐng)相關(guān)部門，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，按照無情整治、有情操作的指導(dǎo)思想，日以繼夜開展工作。這其中，叭叭車主的補(bǔ)償、4050人員及特困戶的安置事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)整治工作能否順利進(jìn)行，工作中的困難和阻力也特別大。為了盡量提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，我嚴(yán)格按程序操作，并組織對(duì)回收的叭叭車實(shí)行公開競(jìng)標(biāo)拍賣，最后使回收價(jià)比過去翻了4倍。為了幫助一些“4050”車主和特困家庭落實(shí)公益性崗位和部門勤雜工崗位，我親自到各單位督查，打破情面施壓力，最后保證了200個(gè)崗位全部到位。在縣四大家正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門的大力支持下，在永發(fā)書記的具體指揮下，通過兩個(gè)多月的艱苦工作，徹底淘汰了城區(qū)2300多臺(tái)叭叭車，重新規(guī)劃和配套了城區(qū)公交客運(yùn)體系和交通基礎(chǔ)設(shè)施，從根本上規(guī)范了交通秩序，消除了安全隱患，降低了環(huán)境污染，提升了縣城形象，方便了居民出行。經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是事關(guān)發(fā)展的大事，去年我?guī)ьI(lǐng)工業(yè)局的同志，先后深入到20多家企業(yè)調(diào)查走訪，摸清了一些部門收費(fèi)的情況。在政府常務(wù)會(huì)議上，將所掌握的情況如實(shí)匯報(bào)，得到了領(lǐng)導(dǎo)的重視。于今年初出臺(tái)了熟食企業(yè)包費(fèi)制和部分規(guī)模企業(yè)一費(fèi)制試點(diǎn)，得到了社會(huì)各界和廣大企業(yè)的好評(píng)。
3、不怕風(fēng)險(xiǎn)和艱辛。啟動(dòng)通鄉(xiāng)公路建設(shè)，當(dāng)時(shí)省里決定路基工程由縣里負(fù)責(zé)，路面工程由市交通局和公路局作為業(yè)主單位，路面按37萬元/公里進(jìn)行補(bǔ)貼，貧困縣按42萬元/公里進(jìn)行補(bǔ)貼。得知這一情況后，我及時(shí)向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，找市交通局、公路局領(lǐng)導(dǎo)，要求將對(duì)貧困縣路面多補(bǔ)貼的每公里5萬元直接劃撥到我縣，用于路基改造，市交通局、公路局意見很大，我據(jù)理力爭(zhēng)，先后十余次找市長(zhǎng)和主管市長(zhǎng)，最后終于爭(zhēng)取到了這筆資金。在主管交通工作期間，我和交通局、公路局以及財(cái)政、發(fā)改、國(guó)土、電力、電信等18個(gè)部門的同志共同努力，組織了交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，共計(jì)投入資金近3億元，拓寬和硬化了通鄉(xiāng)公路174公里，升級(jí)改造村級(jí)公路1060公里，新修旅游公路2條25公里；鐘虹公路完成了主體工程。政府安排我協(xié)管平伍大市場(chǎng)。為了將這一項(xiàng)目啟動(dòng)，解決好遺留問題，我四處奔走招商，先引進(jìn)秦馳公司，在公司資金無法到位的情況下，我又頂著壓力，力排眾議，果斷決策，依法將大市場(chǎng)破產(chǎn)，共破除債務(wù)1700萬，通過與溫州商人洽談提出將城關(guān)出租車市場(chǎng)和平伍大市場(chǎng)打捆轉(zhuǎn)讓，最后終于使這一停工、閑置多年的市場(chǎng)重新啟動(dòng)。
四、嚴(yán)以律己，不以職權(quán)謀私
我深知自己從一個(gè)農(nóng)村的孩子成長(zhǎng)為副縣長(zhǎng)確實(shí)不易，對(duì)現(xiàn)有的工作條件、生活待遇也非常滿足。我時(shí)常告誡自己，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔是執(zhí)政的資格。我堅(jiān)持自覺執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，時(shí)刻注意用黨性原則和道德規(guī)范衡量約束自己。幾年來，全縣工業(yè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大，工程項(xiàng)目多，我沒有插手過一次招投標(biāo)，沒有介紹過一支施工隊(duì)伍，沒有介紹過一分錢的工程材料。日常生活也崇尚簡(jiǎn)樸，從不鋪張浪費(fèi)，更不講排場(chǎng)擺闊氣。我母親八十大壽，我兄弟姊妹堅(jiān)持要擺酒席祝壽，我逐個(gè)做工作說服他們，只在老家擺了幾桌飯，請(qǐng)來親戚和地方鄉(xiāng)親，沒有收受一分錢禮金。母親去世，前來吊唁的親友、同事很多，喪事結(jié)束后，我將以單位名義送的8000元禮金一一退還，并將收到的40多床踏花被全部轉(zhuǎn)贈(zèng)給了五保戶和貧困戶。在政府工作幾年，我沒有在下屬單位報(bào)銷過任何費(fèi)用。沒有要任何單位為我買過一次單。我嚴(yán)守政治紀(jì)律，不拉幫結(jié)派，不搞小動(dòng)作。
以上是我?guī)啄陙砺男新氊?zé)，自認(rèn)為做得比較好的一些方面。但存在的問題也同樣較為突出。具體表現(xiàn)為：
一、學(xué)習(xí)不夠。盡管平時(shí)也看書讀報(bào)，但真正靜下心來系統(tǒng)地學(xué)習(xí)理論卻很少，總認(rèn)為在基層工作需要的不是理論而是實(shí)際功夫。再加上工作忙，煩人的事多，也難得靜下心來。由于缺少系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，致使自己理論水平、法律政策水平和業(yè)務(wù)知識(shí)水平提高不快。反映到工作中，就事論事的多，考慮全局的少；解決具體問題多，抓隊(duì)伍建設(shè)少；疲于應(yīng)付的多，主動(dòng)出擊的少。所有這些，現(xiàn)在總結(jié)起來，其根本原因就在于學(xué)習(xí)不夠，理論水平、思想水平乃至工作水平不高所致。
二、修養(yǎng)不夠。個(gè)性修養(yǎng)不夠，這恐怕是我最大的缺點(diǎn)。我是當(dāng)兵出身，在部隊(duì)養(yǎng)成的雷厲風(fēng)行，不怕鬼，不信邪，敢作敢為，敢說敢干的作風(fēng)，在地方工作中時(shí)時(shí)表現(xiàn)出來，這固然無可非議。但在表現(xiàn)這種作風(fēng)的同時(shí)，或多或少表現(xiàn)出了一些“霸氣”和“蠻氣”，過火批評(píng)人的事時(shí)有發(fā)生，甚至當(dāng)某項(xiàng)工作不如人意時(shí)，不問原因，不作調(diào)查，也不分場(chǎng)合，就開始批評(píng)。盡管事后溝通，同志們也能理解和諒解，但有時(shí)難免要傷害一些同志的自尊心和感情。
三、深入不夠。許多工作之所以抓得不主動(dòng)，其根本原因就是缺少必要的調(diào)查研究，平常疲于應(yīng)付事務(wù)，真正深入基層、深入企業(yè)的時(shí)間很少。實(shí)事求是講這并不是自己怕苦怕累不愿深入基層，而是自己不善于科學(xué)安排，擠時(shí)間去深入。過去總說事情多、工作忙、沒時(shí)間看書，沒時(shí)間下基層，這都是一種托詞，說到底還是認(rèn)識(shí)上的問題。
四、自律不夠。我從不進(jìn)公共場(chǎng)所打牌，但休息時(shí)，朋友來了，在家里也打打小麻將；我從沒有用自己的權(quán)力謀取過私利，但對(duì)煙、酒、土特產(chǎn)等禮品一般都接受了；我對(duì)黨、對(duì)組織從沒有二心，但當(dāng)看到或聽到社會(huì)上一些丑惡現(xiàn)象或腐敗現(xiàn)象時(shí)，也說過一些牢騷話和過激的話，這些都是自律不嚴(yán)的表現(xiàn)。
針對(duì)上述問題，我將認(rèn)真予以整改。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。這次財(cái)政部組織的為期一個(gè)星期的學(xué)習(xí)，使我獲益不淺，最大的收獲就是使我認(rèn)識(shí)到一個(gè)人不學(xué)習(xí)就不知曉世界，甚至還不認(rèn)識(shí)自己。因此，我將制定出一個(gè)適合我自己的學(xué)習(xí)計(jì)劃來，認(rèn)真地、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識(shí)，向書本學(xué)，向同志們學(xué)，從實(shí)踐中學(xué)，在學(xué)習(xí)中不斷充實(shí)提高自己。通過學(xué)習(xí)不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，特別是個(gè)性修養(yǎng)，使自己保持“銳”氣，減少“霸”氣，杜絕蠻氣，努力追求并盡快形成一種更科學(xué)、更有效、更能調(diào)動(dòng)積極性的工作方法。
二、改進(jìn)作風(fēng)。堅(jiān)持深入企業(yè)，深入基層。力爭(zhēng)每年有三分之一以上的時(shí)間從事調(diào)查研究工作，在深入基層中為基層服務(wù)，在深入企業(yè)的過程中為企業(yè)解決實(shí)際問題，通過調(diào)查研究，來尋求解決問題的方法，探索發(fā)展途徑。
在“鐵腕執(zhí)法”、“精確執(zhí)法”、“合力執(zhí)法”、“高效執(zhí)法”、“專業(yè)執(zhí)法”和“快、準(zhǔn)、硬、狠、廉”的思路和要求下，佛山各級(jí)環(huán)保執(zhí)法人員投身到這場(chǎng)史無前例的環(huán)境大執(zhí)法中……
全員上崗，部門聯(lián)動(dòng)，合力執(zhí)法，鐵腕執(zhí)法
“向污染宣戰(zhàn)，要么勝利要么失敗，就是生存和死亡的問題，我們要打一場(chǎng)‘運(yùn)動(dòng)式’執(zhí)法的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。下一步不排除對(duì)區(qū)一級(jí)環(huán)保執(zhí)法量化下任務(wù)，要像抓計(jì)生工作一樣抓環(huán)保，猛藥去污、背水一戰(zhàn)、刮骨療毒、壯士斷腕、破釜沉舟。”
――佛山市副市長(zhǎng) 許國(guó)
走進(jìn)佛山環(huán)保局辦公大樓，過道上宣傳櫥窗里“環(huán)境執(zhí)法預(yù)備隊(duì)”、“突擊隊(duì)”的字眼引人注目。50多人的隊(duì)伍中，包括各業(yè)務(wù)科室的主要成員。
今年市政府給環(huán)保局新增了18個(gè)執(zhí)法人員編制，市環(huán)監(jiān)局人員擴(kuò)充到30名。為進(jìn)一步增加執(zhí)法力量，3月14日，局里在OA辦公系統(tǒng)發(fā)出組建“環(huán)境執(zhí)法預(yù)備隊(duì)”倡議書?！皼]想到，竟有58人自愿報(bào)名?！笔协h(huán)保局黨委副書記楊永泰坦言十分感動(dòng)，“其中，不乏年長(zhǎng)的老同志和家有老少需要照顧的年輕媽媽，大家都是帶著對(duì)環(huán)保一片感情和為環(huán)保事業(yè)奉獻(xiàn)而來的！”自組隊(duì)以來，在節(jié)假日和晚上休息時(shí)間，突擊隊(duì)員已隨同環(huán)監(jiān)分局人員開展了7次執(zhí)法行動(dòng)，每次都是兵分5路突擊檢查。
加大環(huán)境執(zhí)法力量，需要部門聯(lián)動(dòng)、科室聯(lián)動(dòng)。市環(huán)保局規(guī)定相關(guān)科室在日常工作中發(fā)現(xiàn)環(huán)保違法線索，都要及時(shí)向環(huán)監(jiān)局報(bào)告，加強(qiáng)科室聯(lián)動(dòng)。不久前，小塘飲用水源保護(hù)區(qū)違法企業(yè)的查處，正是來自于市環(huán)保局水科每月一次聯(lián)合市水務(wù)部門開展的檢查。
加大環(huán)境執(zhí)法力量，更需要區(qū)、鎮(zhèn)參與、政府支持。5月19日，佛山科技學(xué)院向市委、市政府匯報(bào)工作時(shí)，反映了一些不法商家違法經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品給學(xué)院周邊環(huán)境造成嚴(yán)重污染。這一情況得到在場(chǎng)的南海區(qū)區(qū)長(zhǎng)和市環(huán)保局局長(zhǎng)的高度重視，兩位領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)拍板承諾依法處置。兵貴神速。翌日，市環(huán)保局與區(qū)、鎮(zhèn)政府聯(lián)合行動(dòng)，并聯(lián)合公安、供電、供水等部門開展突擊檢查。在執(zhí)法檢查現(xiàn)場(chǎng)，供電、供水部門對(duì)這些污染作坊斷水?dāng)嚯?，公安部門對(duì)這些作坊經(jīng)營(yíng)者追究刑事責(zé)任。
5月14日，經(jīng)環(huán)境保護(hù)部批準(zhǔn)，環(huán)保部華南環(huán)境保護(hù)督查中心聯(lián)合佛山市政府在廣東唯一一個(gè)城市佛山，啟動(dòng)了綜合督查試點(diǎn)工作，形成了一個(gè)更高層次的環(huán)保執(zhí)法“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”。對(duì)此，佛山市市委書記、時(shí)任市長(zhǎng)劉悅倫表示，解決環(huán)保問題是市長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)的責(zé)任，解決大氣、水環(huán)境、重金屬等污染問題對(duì)佛山來說比經(jīng)濟(jì)發(fā)展更緊迫，必須排在優(yōu)先位置。綜合督查試點(diǎn)工作將在半年的時(shí)間內(nèi)，通過調(diào)查研討、派駐干部、調(diào)閱資料、現(xiàn)場(chǎng)督查、綜合分析等督查方式，重點(diǎn)督查地方政府和相關(guān)職能部門執(zhí)行國(guó)家環(huán)保法規(guī)政策情況、政府履職中體現(xiàn)生態(tài)文明理念情況、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展情況、環(huán)境質(zhì)量及環(huán)境權(quán)益保障情況，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)管理轉(zhuǎn)型，探索環(huán)境保護(hù)新路。
“對(duì)違法排污企業(yè)，必須出重拳、動(dòng)真格，堅(jiān)決予以打擊，不能‘心慈手軟’，以更大的違法成本讓違法排污企業(yè)埋單。”這是“鐵腕執(zhí)法”的體現(xiàn)，也是執(zhí)法要“狠”的要求。不久前，位于高明區(qū)的佛山駿泓紡織印染有限公司收到了一張“沉重”的告知書。由于超過一個(gè)月不正常使用環(huán)保設(shè)施，公司被高明區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局處以約94.5萬元罰款。今年3月，區(qū)環(huán)運(yùn)局在夜間“飛行檢查”時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司菌種大部分死亡，污水處理設(shè)施已不正常運(yùn)行一個(gè)多月，另有部分污水未經(jīng)處理直接外排。根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第73條的規(guī)定，除需立即整改外，還需繳納排污費(fèi)數(shù)額3倍罰款，約94.5萬元。這是佛山史上單筆最高環(huán)保罰款。
超常舉措，“三不三直”，精確執(zhí)法，高效執(zhí)法
“執(zhí)法部門跟違法企業(yè)有如貓和老鼠的關(guān)系，超常規(guī)執(zhí)法有利于貓又快又準(zhǔn)的逮著老鼠，但如果貓不夠強(qiáng)大、專業(yè)，那么老鼠必定會(huì)偷吃，而且還會(huì)嘲笑貓無能?！?/p>
――佛山市環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng) 彭聰恩
夜色已深，機(jī)器轟鳴，環(huán)保局執(zhí)法突擊隊(duì)尋聲敲開通達(dá)鋁合金材料有限公司的大門后，20多名環(huán)境執(zhí)法人員隨即兵分幾路，直奔工廠的熔鑄車間和污水排放口。車間里燈火通明，熔鑄爐正在運(yùn)轉(zhuǎn)，但廢氣未經(jīng)任何處理排放，車間里彌漫著強(qiáng)烈刺激性味道。在污水處理池附近，廢水處理設(shè)施有運(yùn)轉(zhuǎn)，不過地面污水橫流……
這是4月16日市環(huán)保局組織五區(qū)環(huán)保部門統(tǒng)一開展夜間執(zhí)法中的一幕。據(jù)了解，此次夜間突查包括市、區(qū)、鎮(zhèn)各級(jí)部門共出動(dòng)環(huán)境執(zhí)法人員116人，“兵分五路”現(xiàn)場(chǎng)檢查了13家企業(yè)。不少企業(yè)違法生產(chǎn)污染亂象當(dāng)場(chǎng)“現(xiàn)形”：五金廠將酸性廢水直排河涌污染灌溉，衛(wèi)浴廠VOC超標(biāo)11.2倍……市環(huán)保局現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令相關(guān)企業(yè)立即停止排污，并將依法對(duì)企業(yè)的環(huán)境違法行為立案查處。
與那些大型企業(yè)相比，一些小的企業(yè)甚至無牌無證的加工作坊常常超標(biāo)排放或是違法直排，成為環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管的“難點(diǎn)”、“盲點(diǎn)”?！坝贸Ｒ?guī)的執(zhí)法手段對(duì)付這些‘不常規(guī)’的排污企業(yè)，實(shí)為緣木求魚?！?楊永泰認(rèn)為，必須采取超常規(guī)手段，推行“明查與暗查相結(jié)合、日常巡查與突擊檢查相結(jié)合、晝查與夜查相結(jié)合、工作日查與節(jié)假日查相結(jié)合、晴天查與雨天查相結(jié)合”方式，獨(dú)立、快速、全天候地開展巡查，保持執(zhí)法檢查高壓態(tài)勢(shì)。實(shí)施全天候執(zhí)法，將夜間執(zhí)法常態(tài)化，掃除時(shí)間死角；集中執(zhí)法力量查處佛山3800平方公里土地上的環(huán)境違法企業(yè)，掃除空間死角，實(shí)現(xiàn)時(shí)間和空間上的“執(zhí)法全覆蓋”。
突如其來的噩耗
1993年11月24日早晨，我剛走進(jìn)大使館辦公室就聽到電話鈴聲響了起來。我拿起話筒，電話里立即傳來了以色列外交部東北亞司主管中國(guó)事務(wù)的一等秘書伊麗特女士熟悉而又有些異常的聲音：“參贊先生嗎？ 我是伊麗特?，F(xiàn)在，我向中國(guó)大使館通報(bào)一條十分不幸的消息，沈陽(yáng)市長(zhǎng)武迪生和他的助手張力女士不幸殉難了?！蔽抑溃?dāng)時(shí)武迪生市長(zhǎng)正率領(lǐng)沈陽(yáng)市政府代表團(tuán)訪問以色列，說他和張力女士死亡的消息是真的嗎？我聽后簡(jiǎn)直不相信自己的耳朵，怕聽錯(cuò)了，故請(qǐng)伊麗特女士把到底發(fā)生了什么事情說清楚。
伊麗特接著說：“今日天亮前，武市長(zhǎng)和張力二人乘以色列一家企業(yè)的直升機(jī)去馬薩達(dá)山看日出（馬薩達(dá)山是以色列看日出最佳的地方），飛機(jī)上還有這家公司的總經(jīng)理和以方導(dǎo)游，連同駕駛員一共5人。直升機(jī)在飛抵馬薩達(dá)山前墜毀，機(jī)上5人無一生還?！?/p>
我的天！這噩耗來得太突然了。沈陽(yáng)市政府代表團(tuán)一行5人是應(yīng)以色列拉馬特甘市政府的邀請(qǐng)?jiān)L問以色列的。據(jù)我所知，代表團(tuán)的訪問日程并沒有武市長(zhǎng)和張力到馬薩達(dá)山看日出的安排。為了進(jìn)一步弄清情況，我立即打電話向留守在賓館里的沈陽(yáng)市代表團(tuán)的其他同志作了解。而我將電話打過去時(shí)，他們還不知道他們的市長(zhǎng)和張力已經(jīng)出了事，聽到這一噩耗后都嗚嗚大哭起來。
沈陽(yáng)市外辦負(fù)責(zé)人抽泣著說出了事情的原委。原來在代表團(tuán)訪問以色列期間，武市長(zhǎng)曾與以色列一家公司就該公司去沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資事宜進(jìn)行了商談，但雙方仍有幾個(gè)問題沒有談妥。武市長(zhǎng)與對(duì)方公司總經(jīng)理都想繼續(xù)談，以便雙方最終達(dá)成合作協(xié)議。但由于拉馬特甘市政府安排的訪問日程已滿，無時(shí)間再談下去。于是，該公司總經(jīng)理就想了個(gè)辦法，邀請(qǐng)武市長(zhǎng)于24日黎明時(shí)分乘公司的直升機(jī)飛馬薩達(dá)山看日出，借此在往返途中就雙方合作未盡事宜進(jìn)一步商談并加以落實(shí)，從而促成雙方簽約，實(shí)現(xiàn)合作。武市長(zhǎng)覺得這也是一次難得的機(jī)會(huì)，一旦錯(cuò)過，以后什么時(shí)候再談就難說了。于是，他接受了對(duì)方的意見，同意在去馬薩達(dá)山的往返途中再談一次。
立即行動(dòng)處理突發(fā)事件
我將伊麗特和沈陽(yáng)外辦負(fù)責(zé)人對(duì)我講的話立即向林真大使作了匯報(bào)。林大使聽后也是一臉的驚愕。林大使與我簡(jiǎn)單商量后，并提出了行動(dòng)方案。
其中，向國(guó)內(nèi)起草報(bào)告的任務(wù)落到了我的身上。但這份報(bào)告不太好寫，難點(diǎn)就在于必須寫清楚大使館對(duì)這次空難性質(zhì)的認(rèn)定及其認(rèn)定的理由。確定這一點(diǎn)十分重要，因?yàn)樗P(guān)系到善后處理的一系列問題，故對(duì)這次空難的認(rèn)定必須實(shí)事求是。于是，林大使打電話請(qǐng)來了經(jīng)商處的李參贊，使館空難善后處理小組需要好好商量一下如何定性的問題。經(jīng)認(rèn)真討論后認(rèn)為：發(fā)生這起空難與武市長(zhǎng)在拉馬特甘市政府安排的正式活動(dòng)之外去馬薩達(dá)山密切相關(guān)，同時(shí)他這樣做事前既未告訴拉馬特甘市政府，也沒有向大使館打招呼，確有欠缺，但從總體上看，他是急于和外商談判成功，為沈陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商引資而喪命的，還是以定性為因公殉職為宜。由于大使館在外交第一線，使館對(duì)空難性質(zhì)的看法是國(guó)內(nèi)給此次事件定性的重要參考，這就為國(guó)內(nèi)妥善處理這一事件提供了重要前提。
在林大使和我分別會(huì)見了以色列外交部和拉馬特甘市的有關(guān)官員后，我著手起草向國(guó)內(nèi)提出處理空難問題建議的第二份報(bào)告，以供國(guó)內(nèi)決策作參考。為寫這份建議，林大使和使館空難善后處理小組的成員都很費(fèi)了一番腦筋。難在哪里呢？大使館處理這類空難事件是頭一回，誰也沒有經(jīng)驗(yàn)還是其次，主要難在沈陽(yáng)方面與以色列方面在處理空難問題的認(rèn)識(shí)上存在很大分歧。大使館從沈陽(yáng)方面獲得的信息是，武市長(zhǎng)、張力是應(yīng)以色列官方邀請(qǐng)?jiān)L問以色列的，如今他們命喪以色列，不管死因是什么，以色列政府都要承擔(dān)一切責(zé)任。而從林大使和我分別與以色列有關(guān)方面交涉的情況以及我們使館向多位當(dāng)?shù)芈蓭熥稍兊那闆r看，意見則是不同的。根據(jù)以色列法律，以色列方面無論是中央政府還是邀請(qǐng)和接待沈陽(yáng)市政府代表團(tuán)的拉馬特甘市地方政府，都不對(duì)代表團(tuán)因自行安排活動(dòng)而發(fā)生的這次空難負(fù)責(zé)，當(dāng)然不能承擔(dān)包括經(jīng)濟(jì)賠償在內(nèi)的一切責(zé)任。死難者家屬要求的經(jīng)濟(jì)賠償，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)卣?qǐng)律師向失事直升機(jī)的保險(xiǎn)公司提出，并根據(jù)有關(guān)保險(xiǎn)條款處理索賠事宜。
為妥善處理善后做準(zhǔn)備
以林大使為首的使館空難善后處理小組經(jīng)過反復(fù)研究，認(rèn)為空難發(fā)生在以色列，處理善后不能拋開空難發(fā)生國(guó)的有關(guān)法律規(guī)定。同時(shí)認(rèn)為以色列方面提出來的解決辦法應(yīng)當(dāng)說是有法律依據(jù)的，也是比較實(shí)事求是和切實(shí)可行的。因此大使館據(jù)此向國(guó)內(nèi)提出了對(duì)處理這次空難事件的如下建議：一是力促以色列中央和地方兩級(jí)政府在可能情況下盡最大努力協(xié)助中方，妥善處理好有關(guān)善后事宜。二是鑒于以色列是三權(quán)分立的國(guó)家，在處理空難這一問題上，中方應(yīng)尊重空難發(fā)生國(guó)的法律、法規(guī)和國(guó)際慣例，而不宜堅(jiān)持要求對(duì)方以行政代替司法。三是由死者家屬在以色列聘請(qǐng)律師，大使館于中大力協(xié)助，向有關(guān)保險(xiǎn)公司索賠，切實(shí)處理好賠償問題。四是考慮到猶太人死后均實(shí)行土葬，以色列沒有火葬設(shè)施，同時(shí)考慮到武市長(zhǎng)是600萬沈陽(yáng)人民的領(lǐng)導(dǎo)，如應(yīng)沈陽(yáng)方面要求，國(guó)內(nèi)同意將他和張力的遺體運(yùn)回沈陽(yáng)，大使館將全力協(xié)助?？偠灾?，這次空難事件一定要處理好，賠償問題一定要妥善解決，并通過處理這次空難事件，促進(jìn)兩國(guó)業(yè)已存在的友好合作關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展，而決不能因處理欠當(dāng)影響兩國(guó)關(guān)系。
這份報(bào)告報(bào)回后，國(guó)內(nèi)很快來了批復(fù)，原則同意使館的建議方案。使館心中有了底，接下來就是如何做沈陽(yáng)市政府赴以色列空難善后處理小組和死者家屬的工作了。
為了較順利地做沈陽(yáng)方面的工作，在沈陽(yáng)市赴以色列空難善后處理小組和死難者家屬到達(dá)以色列前，我又按林大使指示，抓緊時(shí)間對(duì)通過法律程序向有關(guān)保險(xiǎn)公司索賠等問題做了大量調(diào)查研究。經(jīng)向當(dāng)?shù)卣块T和我們使館長(zhǎng)期聘用的當(dāng)?shù)芈蓭煹霞{里及其他有關(guān)律師了解，我明白了處理索賠問題的原則和做法大體如下：首先，死者家屬要自請(qǐng)律師，或以書面形式委托他人代為聘請(qǐng)，由律師家屬處理索賠一切事宜。第二，律師在辦理申請(qǐng)索賠的手續(xù)前，必須要有當(dāng)?shù)乜针y調(diào)查小組提出的事故調(diào)查報(bào)告，明確直升機(jī)失事的真正原因。若屬駕駛員操作不當(dāng)或天氣等非機(jī)械故障等原因，則索賠與制造這種直升機(jī)的美國(guó)公司無關(guān)，只能向直升機(jī)的保險(xiǎn)公司D以色列鳳凰保險(xiǎn)公司提出；若屬機(jī)械故障或與機(jī)械故障有關(guān)，則索賠既可向鳳凰保險(xiǎn)公司提出，也可向美國(guó)的直升機(jī)生產(chǎn)廠家提出。第三，在處理賠償問題時(shí)，外國(guó)人和以色列本國(guó)人同等對(duì)待，賠償數(shù)額的多少與諸多因素有關(guān)，如死者年齡、受痛苦時(shí)間長(zhǎng)短、死者在國(guó)內(nèi)工資、福利待遇等。
啟動(dòng)法律程序處理空難
沈陽(yáng)市派出了以艾廷h副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的赴以色列空難善后處理小組來到以色列。林大使表示大使館將全力協(xié)助沈陽(yáng)小組和遇難者家屬處理好一應(yīng)善后事宜，同時(shí)希望沈陽(yáng)小組多做死者家屬的工作，勸說他們按國(guó)內(nèi)的指示精神善加處理。
但沈陽(yáng)方面的反應(yīng)一時(shí)仍與國(guó)內(nèi)指示精神及使館意見不完全一致。由于中國(guó)的國(guó)情不同于以色列，中國(guó)人思考和處理問題的邏輯和方法也往往不同于以色列人。沈陽(yáng)小組開始時(shí)仍堅(jiān)持要求以色列官方以行政代替司法，依然強(qiáng)調(diào)武市長(zhǎng)是以色列地方政府請(qǐng)來的客人，他和張力死在以色列，以色列政府、官方理所當(dāng)然地應(yīng)承擔(dān)一切責(zé)任，并負(fù)責(zé)處理一切善后。后經(jīng)使館耐心做工作，沈陽(yáng)小組的思想觀念逐漸改變過來，并積極做死者家屬的工作，終于使啟動(dòng)法律程序處理索賠等一系列善后工作得以進(jìn)行。在此情況下，使館受武市長(zhǎng)和張力家屬委托，請(qǐng)出使館常年聘用的當(dāng)?shù)芈蓭煹霞{里索賠等處理善后事宜。不久，大使館得到國(guó)內(nèi)有關(guān)部門的通知，批準(zhǔn)將武市長(zhǎng)和張力的遺體用飛機(jī)運(yùn)回國(guó)內(nèi)。隨后，我著手與以色列有關(guān)方面多次聯(lián)系、協(xié)商、協(xié)調(diào)，以盡快落實(shí)運(yùn)送遺體問題。
由機(jī)運(yùn)送遺體有嚴(yán)格的規(guī)定和技術(shù)要求，運(yùn)尸前做準(zhǔn)備需要一定時(shí)間，沈陽(yáng)小組在以色列已經(jīng)待了9天，不便久等遺體運(yùn)回后再回國(guó)，于是就委托大使館代為辦理一切事宜。
最終得到妥善解決
沈陽(yáng)小組和死者家屬離開以色列后沒有幾天，運(yùn)送遺體的工作正式啟動(dòng)。根據(jù)以色列運(yùn)尸有關(guān)規(guī)定，遺體在殯儀館入殮前必須有死者家屬在現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、監(jiān)督，并辦理有關(guān)入殮手續(xù)。鑒于死者家屬已離開以色列，林大使便派我以受托人的名義到殯儀館，家屬查驗(yàn)遺體，監(jiān)督入殮。于是我第三次去殯儀館。殯儀館負(fù)責(zé)人首先讓我確認(rèn)被裝在兩只透明密封睡袋里的武市長(zhǎng)和張力的遺體，又讓我仔細(xì)檢查遺體消毒和睡袋密封情況。我表示確認(rèn)后，殯儀館工作人員立即將兩具遺體分別裝入兩具棺木內(nèi)，再合上棺蓋。
2001年10月，她依依不舍地離開了工作生活24年，為之奉獻(xiàn)青春的道真縣，由縣委副書記升任貴州省遵義市殘聯(lián)理事長(zhǎng)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新的階段，遵義市殘疾人脫貧致富奔小康的任務(wù)顯得十分艱巨。全市殘疾人達(dá)35萬，占全省殘疾人總數(shù)的22%，其中9萬人尚未越過溫飽線，有康復(fù)需求的殘疾人達(dá)20多萬。她深知肩上的責(zé)任，深知做理事長(zhǎng)難，做優(yōu)秀的理事長(zhǎng)更難。她時(shí)常講：“既然時(shí)代選擇我們從事任重道遠(yuǎn)的殘疾人事業(yè)，我們只有義無反顧，勇往直前！”
上任以后，她很快實(shí)現(xiàn)了角色的轉(zhuǎn)換，從呼風(fēng)喚雨的縣委副書記轉(zhuǎn)換到市殘聯(lián)理事長(zhǎng)崗位上來。她在全市殘疾人工作會(huì)議上，明確要求全市殘疾人工作者，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“代表、服務(wù)、管理”的責(zé)任，做每項(xiàng)殘疾人工作都要“想盡千方百計(jì)，說盡千言萬語(yǔ)，吃盡千辛萬苦，走進(jìn)千家萬戶”。
2002年新春，她說到做到，帶領(lǐng)班子成員及科室負(fù)責(zé)人，深入到邊遠(yuǎn)的縣、區(qū)（市）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村寨調(diào)研。通過調(diào)研，她了解到全市各級(jí)財(cái)政鋼性支出大，而殘疾人事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)緊缺，于是決定，根據(jù)實(shí)際情況，走“利用社會(huì)力量和資源發(fā)展殘疾人事業(yè)”之路，建立和完善殘疾人脫貧解困的長(zhǎng)效機(jī)制。她帶領(lǐng)市殘聯(lián)，在全省率先創(chuàng)新實(shí)施了“五個(gè)一”康復(fù)工程，每年為100名貧困肢體殘疾人安裝假肢，為100名貧困重度肢體殘疾人贈(zèng)送輪椅車，為100名貧困聾兒進(jìn)行語(yǔ)言訓(xùn)練，為100名麻風(fēng)畸殘患者配備用品用具，為1000名殘疾人扶貧解困。貴州省副省長(zhǎng)肖永安對(duì)此做出批示：“遵義市‘五個(gè)一’康復(fù)工程的做法值得各地、州、市借鑒”。中國(guó)殘聯(lián)理事長(zhǎng)湯小泉稱贊說：“遵義市殘聯(lián)為西部貧困地區(qū)殘疾人事業(yè)探索出一條新路子。”遵義市副市長(zhǎng)張黔要求市殘聯(lián)：“鞏固成績(jī)，再接再厲?！苯刂?004年6月，全市為“五個(gè)一”康復(fù)工程捐款274.55萬元，為貧困殘疾人安裝假肢404人，贈(zèng)送輪椅車607輛，聾兒語(yǔ)訓(xùn)414人，麻風(fēng)畸殘配備用品用具1015件，扶貧解困3859人。
帶領(lǐng)殘疾人奔小康，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和班子建設(shè)是關(guān)鍵。2003年，經(jīng)市委同意，在市殘聯(lián)建立了黨組；2004年，又主動(dòng)爭(zhēng)取組織部門和市委領(lǐng)導(dǎo)的重視，在全市選拔“既有一定管理能力和政策水平，又符合任職條件的優(yōu)秀殘疾人”進(jìn)入市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子，為“充分發(fā)揮殘疾人在殘疾人事業(yè)中主體作用”提供了組織保障。
遵義，雖是貴州第二大城市和黔北首府，但殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)仍嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。對(duì)此，她心急如焚，寢食難安。“遵義市殘疾人綜合服務(wù)大樓一定要蓋起來！”她在述職中這樣說。她早出晚歸，找市長(zhǎng)、找財(cái)政、找土管、找城建……經(jīng)過千呼萬喚，建筑面積3200平方米、投資達(dá)600多萬元的市殘疾人綜合服務(wù)大樓，終于在2003年11月破土動(dòng)工，主體工程在2004年年底竣工。
帶領(lǐng)殘疾人奔小康，加強(qiáng)隊(duì)伍思想理論建設(shè)是基礎(chǔ)。2004年4月，遵義市殘聯(lián)換屆剛結(jié)束，她就提出開展“學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，打造殘聯(lián)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”主題活動(dòng)，不允許“匯報(bào)成績(jī)用加法，反映問題用減法，要求待遇用乘法，追究責(zé)任用除法”的現(xiàn)象在機(jī)關(guān)發(fā)生。要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部職工每月堅(jiān)持撰寫理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記及心得體會(huì)，每季度檢查評(píng)比，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
“桃李無言，下自成蹊?！弊窳x市殘聯(lián)在市委、市政府關(guān)懷重視和省殘聯(lián)指導(dǎo)下，幾年間，機(jī)關(guān)辦公條件，殘疾人康復(fù)、教育、扶貧、維權(quán)、就業(yè)，以及無障礙設(shè)施建設(shè)和殘疾人生存環(huán)境逐漸改善，先后成功組織實(shí)施了香港“健康快車”、李嘉誠(chéng)“長(zhǎng)江新里程”計(jì)劃、聯(lián)合國(guó)兒基會(huì)與中國(guó)殘疾兒童社區(qū)康復(fù)合作項(xiàng)目（全國(guó)5個(gè)試點(diǎn)之一），全市殘疾人事業(yè)逐步向法制化、社會(huì)化和人文化方向發(fā)展，涌現(xiàn)出全國(guó)表彰的助殘模范石道本、自強(qiáng)模范夏筱波等一大批先進(jìn)典型。
一、創(chuàng)新務(wù)實(shí)探索礦站運(yùn)行的新機(jī)制，借梯上樓開展與央企的戰(zhàn)略合作。
面對(duì)礦站發(fā)展的實(shí)際困難，市局黨組年初確定了監(jiān)督科、礦站、行業(yè)協(xié)會(huì)三位一體的工作模式，一年來，在市局黨組關(guān)心支持和監(jiān)督科的直接領(lǐng)導(dǎo)下，礦站的全體同志積極探索礦站運(yùn)行新機(jī)制，創(chuàng)新礦站發(fā)展新模式，取得了顯著成績(jī)。
1、與國(guó)家級(jí)檢測(cè)中心開展合作，邁出對(duì)外檢測(cè)第一步。
2011年3月，上海研究院檢測(cè)中心領(lǐng)導(dǎo)班子一行6人到礦站考察，5月，市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到上海，與上海研究院簽署設(shè)備租賃合同，利用我站人員設(shè)備開展防爆合格證有關(guān)項(xiàng)目的檢測(cè)；2011年10月，重慶研究院檢測(cè)中心檢驗(yàn)室主任來礦站考察，11月，我們與重慶研究院檢測(cè)中心簽署分包合同，將煤安標(biāo)志檢測(cè)的部分項(xiàng)目給我們進(jìn)行分包；2011年11月，沈陽(yáng)研究院檢測(cè)中心一行3人來礦站考察，同意與我們開展檢驗(yàn)檢測(cè)的合作。至此，國(guó)內(nèi)三家最高級(jí)別的防爆電器檢測(cè)機(jī)構(gòu)全部與我們開展了合作，我們受三家機(jī)構(gòu)委托為山西、***的多家企業(yè)開展了防爆合格證檢驗(yàn)工作，出具檢驗(yàn)報(bào)告20余份。
2、與央企中煤科工集團(tuán)開展戰(zhàn)略合作，開啟礦站運(yùn)行新模式。
2011年3月，利用中煤科工集團(tuán)上海研究院來***拜訪客戶之機(jī)，積極與其進(jìn)行接觸，隨后利用市政府與中煤科工集團(tuán)進(jìn)行全面戰(zhàn)略合作的機(jī)會(huì)，將省礦檢中心與上海研究院的合作列入市政府合作協(xié)議之中；2011年9月，***省礦用機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心與中煤科工集團(tuán)正式合作，掛牌成立中煤科工集團(tuán)上海研究院***檢測(cè)中心，中煤科工集團(tuán)副總、省質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)姜慧中、市長(zhǎng)何雄、副市長(zhǎng)孔祥智等領(lǐng)導(dǎo)出席掛牌儀式；2011年 12月，我們?cè)俑吧虾?，與上海研究院簽署合作意向書，雙方同意在***市人民政府和中煤科工集團(tuán)的合作框架內(nèi)共同出資3000余萬對(duì)省礦站進(jìn)行提升改造，上海院以技術(shù)、資金和設(shè)備入股，占比51%，省礦站以資金、現(xiàn)有設(shè)備入股，占比49%，上海研究院于2012年2月底前提出建設(shè)初步規(guī)劃，3月底完成“上海院***檢測(cè)中心”章程，6月底前完成項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、土地相關(guān)手續(xù)和工商注冊(cè)。爭(zhēng)取2013年建成國(guó)家級(jí)檢測(cè)中心，獲得國(guó)家認(rèn)監(jiān)委的資質(zhì)，并取得防爆合格證、煤安標(biāo)志和生產(chǎn)許可證的發(fā)證檢驗(yàn)資格。
“上海院***檢測(cè)中心”的建成，將為***、***以及周邊企業(yè)提供便捷的煤安標(biāo)志檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)，縮短檢驗(yàn)時(shí)間，節(jié)約運(yùn)輸成本，也為他們礦用機(jī)電新產(chǎn)品、新技術(shù)提供了研發(fā)服務(wù)平臺(tái)，更為帶動(dòng)中煤科工與***市政府各合作項(xiàng)目的實(shí)施，為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展提供技術(shù)支撐奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。省局張局長(zhǎng)來我局視察時(shí)，對(duì)我們這種借梯上樓積極與國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展戰(zhàn)略合作的運(yùn)行模式高度贊揚(yáng)，稱其為全省系統(tǒng)掛靠在市檢測(cè)中心的省級(jí)檢測(cè)中心和國(guó)家檢測(cè)中心的良好遠(yuǎn)轉(zhuǎn)探索出了一種可行的新模式。
二、取得計(jì)量認(rèn)證和資格認(rèn)可證書，啟動(dòng)省礦檢中心的業(yè)務(wù)檢測(cè)工作。
1、完善體系，取得計(jì)量認(rèn)證和資格認(rèn)可。年初從市檢測(cè)中心轉(zhuǎn)接省站的業(yè)務(wù)管理職責(zé)后，對(duì)礦站的儀器設(shè)備進(jìn)行了全面的檢查維護(hù)保養(yǎng)，對(duì)適用的計(jì)量器具及時(shí)進(jìn)行檢定，保證在用設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)對(duì)中心的質(zhì)保手冊(cè)進(jìn)行整理完善，制定一系列的程序文件、操作規(guī)程、規(guī)章制度，形成獨(dú)立的業(yè)務(wù)運(yùn)行體制，我們于2011年6月順利通過省局專家組的驗(yàn)收，獲得獨(dú)立的計(jì)量認(rèn)證證書和資格認(rèn)可證書，確保了檢驗(yàn)工作的合法開展。
2、積極爭(zhēng)取，獲得省局監(jiān)督抽查任務(wù)。省局每年下半年要對(duì)全省防爆電器進(jìn)行一次監(jiān)督抽查，以前省監(jiān)督抽查一直由南陽(yáng)防爆研究所獨(dú)立承擔(dān)，我們積極與省局監(jiān)督處等相關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)，多次向監(jiān)督處領(lǐng)導(dǎo)和分管人員進(jìn)行匯報(bào)，最終省局同意礦站和南陽(yáng)防爆研究所共同完成省監(jiān)督抽查任務(wù)，在最短的時(shí)間內(nèi)，礦站與南陽(yáng)防爆研究所共同完成了12家企業(yè)12批次的產(chǎn)的省監(jiān)督抽查，目前檢驗(yàn)報(bào)告與檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的匯總材料已經(jīng)上報(bào)省局，省局也撥付了6萬多元的監(jiān)督抽查費(fèi)用。今年二季度還開展了對(duì)全市18家防爆電器生產(chǎn)企業(yè)的市定期監(jiān)督檢查，共抽查18批次的產(chǎn)品。
3、開展培訓(xùn)，確保檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)公正準(zhǔn)確。我們針對(duì)單位年輕人多，業(yè)務(wù)不熟練的實(shí)際情況，選派4名業(yè)務(wù)骨干到上海研究院進(jìn)行了為期一個(gè)月的培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)防爆電器檢驗(yàn)的理論知識(shí)和實(shí)際操作，取得良好效果，同時(shí)開展崗位練兵技術(shù)比武等一系列的活動(dòng)，對(duì)抽樣、傳遞、施檢、報(bào)告簽批、送達(dá)等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，目的都是為了提高我們的檢測(cè)能力和檢測(cè)水平，保證檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的公正和準(zhǔn)確。
三、搶抓機(jī)遇，敢于創(chuàng)新，獲得省政府300萬元專項(xiàng)資金支持。
省政府為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)給予資金扶持，在得知這一政策后，我們?cè)谑芯诸I(lǐng)導(dǎo)的親自領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，敢于創(chuàng)新，利用省礦站建立在市高新工業(yè)集聚區(qū)這一有利條件，以***市高新工業(yè)開發(fā)有限公司的名義依托省礦站建設(shè)“***市高新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)礦用機(jī)電研發(fā)檢測(cè)服務(wù)中心”，該項(xiàng)目在極短的時(shí)間內(nèi)拿到了市發(fā)改委、規(guī)劃局、環(huán)保局、財(cái)政局等單位的項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、財(cái)政配套等文件，迅速形成資金申請(qǐng)報(bào)告，并且先后五易其稿，多次到省政府工調(diào)辦、省發(fā)改委匯報(bào)請(qǐng)示，2011年9月，***省工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組以豫工高[2011]1號(hào)《關(guān)于下達(dá)2011年省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目資金計(jì)劃2011年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》文件，對(duì)礦用機(jī)電研發(fā)檢測(cè)服務(wù)中心安排省專項(xiàng)資金補(bǔ)助300萬元，目前資金已經(jīng)到賬，這為我們下一步的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一年來，礦站在市局各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和大力支持下，雖然取得了一定的進(jìn)展和成果，但是我們還有很多不足的地方，一是檢驗(yàn)人員的業(yè)務(wù)能力和檢測(cè)水平還有待進(jìn)一步提高，二是檢驗(yàn)業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)收入還有待進(jìn)一步開拓，三是檢驗(yàn)設(shè)備還有待進(jìn)一步完善。
新的一年里，我們要全面深化與中煤科工集團(tuán)的戰(zhàn)略合作，全力加強(qiáng)省礦檢中心建設(shè)，全面啟動(dòng)國(guó)家級(jí)礦用機(jī)電產(chǎn)品檢測(cè)中心和中煤科工集團(tuán)上海研究院***檢測(cè)中心的建設(shè)。我們相信，有市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)，有我們礦站年輕人的埋頭苦干，一定能夠不斷取得新的進(jìn)展和成績(jī)！
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科技發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。1月16日，召開了全市科技工作會(huì)議，對(duì)20*年的科技工作進(jìn)行了全面總結(jié)，安排布置20*年各項(xiàng)工作任務(wù)。動(dòng)員全市大力開展全民創(chuàng)新活動(dòng)，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，倡導(dǎo)創(chuàng)新精神，加快創(chuàng)新型曲阜建設(shè)步伐。3月20日，由市政府吳霽雯副市長(zhǎng)帶隊(duì)，抽調(diào)市委組織部、市人事局、市統(tǒng)計(jì)局、市科技局等有關(guān)單位人員組成的考核小組，對(duì)全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制暨全民創(chuàng)新活動(dòng)情況進(jìn)行了全面的考核驗(yàn)收，歷時(shí)7天，重點(diǎn)圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)，科技宣傳培訓(xùn)，科技示范園、示范村、示范戶建設(shè)，科技創(chuàng)新，科技投入，科技人才隊(duì)伍建設(shè)等內(nèi)容進(jìn)行了全面嚴(yán)格考核，評(píng)選出一等獎(jiǎng)2個(gè)，魯城街道、時(shí)莊鎮(zhèn)，各獎(jiǎng)壹萬元，并授予“曲阜市科技工作模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”稱號(hào)；二等獎(jiǎng)5個(gè)，書院、姚村、息陬、王莊、南辛，各獎(jiǎng)五千元，并授予“曲阜市科技工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）稱號(hào)。三等獎(jiǎng)5個(gè)，吳村、陵城、董莊、防山、小雪，各獎(jiǎng)兩千元。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技工作一個(gè)較大的促進(jìn)和提高，進(jìn)一步優(yōu)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技發(fā)展環(huán)境。5月9日召開了迎接全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣市考核工作專題會(huì)議，吳霽雯副市長(zhǎng)主持，郭慶海書記作了重要講話，并對(duì)考核工作進(jìn)行了安排部署。市直有關(guān)18個(gè)部門參加了會(huì)議并及時(shí)準(zhǔn)確的上報(bào)了考核所需資料和證明材料，匯集成冊(cè)，并及時(shí)上報(bào)。為了調(diào)動(dòng)廣大科技人員的積極性、創(chuàng)造性和主動(dòng)性，激勵(lì)科技人員干事創(chuàng)業(yè)，今年對(duì)1988年制訂的《曲阜市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)辦法》進(jìn)行了全面修訂，6月25日，市政府第68次市長(zhǎng)辦公會(huì)通過了新修訂的《曲阜市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，設(shè)立了科技最高獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金10萬元，獎(jiǎng)勵(lì)為我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的科技人員，這也是我市首次設(shè)立科技最高獎(jiǎng)。科學(xué)技術(shù)一二三等獎(jiǎng)獎(jiǎng)金分別由原來的1000元、800元、500元提高到現(xiàn)在的1萬元、5000元和3000元。6月26日，市政協(xié)主席馬書軒，副主席劉漢武、韋挺帶領(lǐng)市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)和機(jī)關(guān)組部分政協(xié)常委、委員視察全市科技創(chuàng)新工作，市政府副市長(zhǎng)吳霽雯陪同了視察。馬書軒主席聽取了市政府科技創(chuàng)新工作匯報(bào)，深入到書院農(nóng)業(yè)科技示范園、天博汽車零部件制造有限公司、生產(chǎn)力促進(jìn)中心實(shí)地察看了科技創(chuàng)新工作開展情況，對(duì)全市科技創(chuàng)新工作給予充分肯定，并對(duì)下一步科技創(chuàng)新工作提出新的要求。7月4日，召開了上半年科技工作總結(jié)暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技目標(biāo)考核通報(bào)表彰會(huì)議，通報(bào)了全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）科技目標(biāo)考核情況，并進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，回顧總結(jié)了20*年上半年科技工作開展情況，就下半年科技工作進(jìn)行了安排和部署，市政府托婭副市長(zhǎng)；市政協(xié)劉漢武副主席出席了會(huì)議。8月10日，召開了第八屆中國(guó)專利高新技術(shù)產(chǎn)品博覽會(huì)籌備工作會(huì)議，安排部署我市的博覽會(huì)籌備工作，會(huì)上傳達(dá)了全省、濟(jì)寧市產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新暨科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)精神，表彰了我市優(yōu)秀專利企業(yè)、優(yōu)秀創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、優(yōu)秀專利人，市政府副市長(zhǎng)吳霽雯主持會(huì)議，市人大副主任史存華，市政協(xié)副主席劉漢武參加了會(huì)議。8月14日召開了全市科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審會(huì)，對(duì)全市篩選出的30項(xiàng)科技成果進(jìn)行了全面評(píng)審，共評(píng)出一等獎(jiǎng)3項(xiàng)，二等獎(jiǎng)14項(xiàng)，三等獎(jiǎng)13項(xiàng)，發(fā)放科技進(jìn)步獎(jiǎng)獎(jiǎng)金13.9萬元。通過一系列地政策、資金引導(dǎo)和扶持進(jìn)一步優(yōu)化了科技發(fā)展環(huán)境，并進(jìn)一步將全民創(chuàng)新活動(dòng)引向深入。
（二）擴(kuò)大宣傳，全民科技首位意識(shí)全面提高。一是扎實(shí)開展了科技周一系列活動(dòng)，5月21日，由市委宣傳部牽頭，市科技局組織18個(gè)市直部門在息陬鄉(xiāng)集中開展了“送科技下鄉(xiāng)、趕科普大集”活動(dòng)，為息陬鄉(xiāng)贈(zèng)送了價(jià)值近萬元的微機(jī)、打印機(jī)和科技光盤200余盤。這次活動(dòng)各單位共制作了精美宣傳展板60余塊、條幅20余條，發(fā)放宣傳材料3000余份，為群眾進(jìn)行技術(shù)咨詢200余次，倍受群眾歡迎。11月28日，我局組織市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市地震局、曲阜生產(chǎn)力促進(jìn)中心等單位16人參加了在小雪鎮(zhèn)舉辦的“科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，展出各類展板6塊，發(fā)放各種科技信息資料2600余份，接受群眾咨詢100余次。二是利用了《曲阜科技信息快訊》和曲阜科技信息網(wǎng)，對(duì)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直部門和企業(yè)科技工作情況進(jìn)行了及時(shí)通報(bào)和交流，今年共編發(fā)12期，交流各類科技信息1000余條，印發(fā)12000余份。另外，我們還為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及市直有關(guān)部門訂閱了60份的《科技日?qǐng)?bào)》。三是大力實(shí)施科技信息村村通工程。20*年初，由市委組織部、市科技局主辦，曲阜生產(chǎn)力促進(jìn)中心承辦的“曲阜市科技信息村村通工程”進(jìn)展順利，無償為全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），388個(gè)行政村，10個(gè)科技示范園建設(shè)410個(gè)信息網(wǎng)點(diǎn)。4月19日，市委、市政府在書院街道召開了全市科技信息村村通工程啟動(dòng)儀式，市政府吳霽雯副市長(zhǎng)主持了會(huì)議，市委組織部王志泉部長(zhǎng)作了重要講話，濟(jì)寧科技局宋科局長(zhǎng)、濟(jì)寧市委組織部黨員電教中心吳凱生主任應(yīng)邀參加了會(huì)議。目前該工程已全部建設(shè)完成，真正實(shí)現(xiàn)科技信息村村通。該項(xiàng)工程已成為我市的亮點(diǎn)工程，受到國(guó)家科技部、省科技廳和市領(lǐng)導(dǎo)的贊賞和肯定，被列為市政府20*年為民利民十大工程之一。11月7日，全市遠(yuǎn)程教育暨科技信息村村通工程管理員培訓(xùn)班在曲阜生產(chǎn)力促進(jìn)中心舉辦，本次培訓(xùn)班主要是提高管理員的思想政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，安排部署全市科技信息村村通接收點(diǎn)的開通工作，切實(shí)發(fā)揮市遠(yuǎn)程教育和科技信息村村通工程的作用，統(tǒng)一思想，扎實(shí)推進(jìn)科技信息村村通工程各項(xiàng)工作的開展，為農(nóng)民送去實(shí)用科技信息，提高農(nóng)民科技素質(zhì)增加農(nóng)民收入，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。一年來，通過形式多樣、求實(shí)創(chuàng)新的科技宣傳活動(dòng)，有力地促進(jìn)了全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全民科技意識(shí)的提高。
（三）以培植高新技術(shù)企業(yè)為重點(diǎn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。一是突出抓好重點(diǎn)高新技術(shù)項(xiàng)目。在繼續(xù)抓好“復(fù)合材料活塞”、“電動(dòng)助力車專用蓄電池”、“圣旺藥業(yè)”、“天博晶碳”等重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí)，認(rèn)真研究，緊密跟蹤國(guó)家、省、濟(jì)寧市科技中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，排出了一批發(fā)展?jié)摿Υ?、帶?dòng)作用強(qiáng)的重大科技項(xiàng)目，爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目進(jìn)入各級(jí)科技計(jì)劃。20*年我市共組織申報(bào)濟(jì)寧市級(jí)以上各級(jí)各類科技項(xiàng)目21項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)2項(xiàng)，省級(jí)6項(xiàng)，濟(jì)寧市級(jí)12項(xiàng)。金皇活塞股份有限公司納微米粒子復(fù)合活塞項(xiàng)目納入國(guó)家級(jí)重點(diǎn)火炬計(jì)劃，天博晶炭科技有限公司玉米秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物制造高價(jià)位成型活性炭項(xiàng)目獲得國(guó)家農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化基金的支持，天博汽車零部件制造有限公司的汽車胎壓監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，曲阜海納文化傳播有限公司的孔子文化動(dòng)漫系列項(xiàng)目，曲阜城建生態(tài)園林公司的三孔景區(qū)古樹名木現(xiàn)狀調(diào)查及保護(hù)對(duì)策研究項(xiàng)目等被列為省級(jí)科技攻關(guān)計(jì)劃，曲阜生產(chǎn)力促進(jìn)中心公共技術(shù)創(chuàng)新及服務(wù)平臺(tái)建設(shè)被列為省高新技術(shù)自主創(chuàng)新工程項(xiàng)目，金皇活塞股份有限公司生產(chǎn)的鎳碳化硅復(fù)合鍍陶氣缸項(xiàng)目被列為濟(jì)寧市重大技術(shù)專項(xiàng)。二是突出抓好重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)。對(duì)天博汽配、金皇活塞、圣陽(yáng)電源、圣旺藥業(yè)、慧迪化工等19家高新技術(shù)企業(yè)（國(guó)家級(jí)2家，省級(jí)9家，濟(jì)寧市級(jí)8家）、50家高新技術(shù)產(chǎn)品企業(yè)、5家省級(jí)工程技術(shù)研究中心和11家“中國(guó)專利山東明星企業(yè)”加大扶持力度，跟蹤服務(wù)，促其更好更快發(fā)展。山東圣旺股份有限公司被列為省級(jí)中藥現(xiàn)代化示范企業(yè)，曲阜廣龍生物制品廠被認(rèn)定為省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，天博汽車零部件制造有限公司被認(rèn)定為省級(jí)工程技術(shù)研究中心。三是突出抓好重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。20*年截止到11月份，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到32.05億元，同比增長(zhǎng)32.14%，占工業(yè)總產(chǎn)值比例達(dá)到26.14%。四是搞好企業(yè)調(diào)研，20*年11月份，對(duì)50家高新技術(shù)產(chǎn)品企業(yè)進(jìn)行了全面調(diào)研。這次調(diào)研對(duì)企業(yè)基本情況、科技人員情況、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、計(jì)劃項(xiàng)目、專利情況、成果情況等進(jìn)行全面摸底調(diào)查，即了解了企業(yè)20*年的情況又掌握了企業(yè)2008的發(fā)展想法,即為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀提供第一手資料，又為科技局在2008年為企業(yè)服務(wù)掌握了情況，增強(qiáng)了工作的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí)，還印制了《科技法規(guī)政策選編》1000余冊(cè)，發(fā)放到各個(gè)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為企業(yè)提供科技政策支持。五是第八屆中國(guó)專利高新技術(shù)產(chǎn)品博覽會(huì)圓滿成功。9月28日—30日，由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中國(guó)工程院、山東省人民政府聯(lián)合主辦，中國(guó)專利信息中心、山東省科技廳、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和濟(jì)寧市人民政府聯(lián)合承辦的第八屆中國(guó)專利高新技術(shù)產(chǎn)品博覽，在我市科技城成功舉辦，今年的博覽會(huì)呈現(xiàn)出幾個(gè)明顯特點(diǎn)：一是盛況空前，品牌凸顯，本屆博覽會(huì)規(guī)格高，規(guī)模大，展出的專利高新技術(shù)產(chǎn)品多，成果優(yōu)秀量大，展廳布局新穎，突出了“產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新”這一主體。二是洽談踴躍，成效顯著。三是會(huì)展水平大幅提高。四是宣傳工作扎實(shí)有效，《科技日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)》、《齊魯晚報(bào)》、山東電視臺(tái)等著名媒體報(bào)到了博覽會(huì)信息和籌備情況，輿論氛圍濃厚。本屆博覽會(huì)，我市共有7個(gè)普通展位，1個(gè)特裝展位，參展企業(yè)16個(gè)，共簽訂技術(shù)合同21項(xiàng)，項(xiàng)目技術(shù)成交額1580萬，項(xiàng)目投資額4.44億，超額完成上級(jí)分配的各項(xiàng)任務(wù)。通過一年的努力，使全市的高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步入了健康發(fā)展的軌道。
（四）以新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，科技興農(nóng)工作成效顯著。今年是全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的第二年，作為科技部門我們重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面：一是加強(qiáng)科技示范基地和科技示范村建設(shè)。今年選擇一批有地方特色的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，進(jìn)行重點(diǎn)支持，加快科技示范園區(qū)的建設(shè)步伐，使他們盡快成為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的孵化器、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的輻射源、人才引進(jìn)及技術(shù)培訓(xùn)的基地，帶動(dòng)全市農(nóng)業(yè)科技整體水平的提高。重點(diǎn)扶持了九仙山林果科技示范園、書院城建生態(tài)園林果蔬菜基地、董莊屈家村草莓基地、市漁業(yè)協(xié)會(huì)書院夏家村、王莊劉莊、南辛宮樓、時(shí)莊坊嶺等科技示范村共12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，扶持
資金30多萬元。二是加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)新品種的引進(jìn)和農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)良種的引進(jìn)、選育，積極推廣了良種良法配套技術(shù)、動(dòng)植物病蟲害防治技術(shù)及重大疫情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)。今年以來，全市引進(jìn)推廣了農(nóng)業(yè)、林果、蔬菜、畜牧等新品種100多個(gè)，全市農(nóng)作物良種覆蓋率一直保持在95%以上。三是大力實(shí)施科技特派員工程。今年全市共組織286名科技特派員下派到12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“書院城建生態(tài)園”等17個(gè)科技特派員基地。無償為書院科技特派員基地、時(shí)莊好友農(nóng)牧基地、王莊弘基牧業(yè)、吳村林果高科技示范園制作了高標(biāo)準(zhǔn)宣傳牌，大大提升了科技特派員工程的水平，并無償扶持資金8萬元。四是扎實(shí)推進(jìn)包村幫扶工作。投資2萬元對(duì)王莊鄉(xiāng)劉莊村的村委大院進(jìn)行了修繕、粉刷，并購(gòu)買了辦公桌椅和辦公用品，大大改善了村委辦公條件。年底市領(lǐng)導(dǎo)郭書記、嚴(yán)主席一起走訪、慰問了三戶老干部、老黨員、老殘廢軍人，深受歡迎。另外，我們還無償支持王莊鄉(xiāng)7名農(nóng)村干部進(jìn)入市農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校進(jìn)行為期一年半的科技培訓(xùn)。
（五）以鼓勵(lì)自主創(chuàng)新為重點(diǎn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。一是抓住“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”、“科技宣傳周”、“科技下鄉(xiāng)”等時(shí)機(jī)，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳普及活動(dòng)。二是在全市范圍內(nèi)開展了評(píng)選“曲阜市優(yōu)秀專利企業(yè)、優(yōu)秀專利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、優(yōu)秀專利發(fā)明人”活動(dòng)。三是對(duì)全市20*年1月1日至20*年12月31日期間經(jīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公告授權(quán)并符合資助條件的44項(xiàng)專利進(jìn)行資助，資助金額共計(jì)17400元。四是積極深入企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，20*年我市又獲得兩項(xiàng)“山東省第九屆專利獎(jiǎng)”獎(jiǎng)勵(lì)，金皇活塞股份有限公司的“一種活塞用鋁基復(fù)合材料及其制備方法”獲三等獎(jiǎng)，偉創(chuàng)科技開發(fā)有限公司的“智能雙向密碼遙控器”獲優(yōu)秀專利獎(jiǎng)。全市又有6家企業(yè)被命名為“中國(guó)專利山東明星企業(yè)”，已有的5家“中國(guó)專利山東明星企業(yè)”也全部通過了省級(jí)復(fù)查。全市專利申請(qǐng)量和授權(quán)量都有較大突破，20*年1—11月底申請(qǐng)專利169件（其中：發(fā)明專利21件、實(shí)用新型139件、外觀設(shè)計(jì)9件），同比增長(zhǎng)38.5%，在全省的排名列69位，與20*年同期持平；專利授權(quán)127件，同比增長(zhǎng)86.8%，列全省的第46位，前移2個(gè)位次；兩項(xiàng)指標(biāo)在濟(jì)寧市12個(gè)縣市區(qū)中均處于前列。
（六）以綜合防御為重點(diǎn)，防震減災(zāi)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。及時(shí)調(diào)整充實(shí)了市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，下發(fā)了《曲阜市地震安全性評(píng)價(jià)監(jiān)督管理辦法》、《曲阜市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)曲阜市地震應(yīng)急預(yù)案的通知》、《關(guān)于印發(fā)曲阜市防震減災(zāi)法制宣傳教育的實(shí)施意見的通知》等文件。扎實(shí)組織開展了地震科普宣傳活動(dòng)，開辟了地震科普櫥窗，展出農(nóng)村民房抗震知識(shí)掛圖。開展了送地震科普知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)，向地震科普示范學(xué)校贈(zèng)送科普讀本300余冊(cè)，舉辦科普講座3次。全面完成了曲阜地震臺(tái)的建設(shè)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)完成了土建、避雷、供電設(shè)施、內(nèi)部保溫裝修、儀器設(shè)備安裝調(diào)試工作。安裝了BBVS—60寬頻帶數(shù)字地震儀和EDAS—24IP地震數(shù)據(jù)采集器。主要監(jiān)測(cè)魯中、魯西南斷裂帶地震活動(dòng)情況，可以觀測(cè)到附近地區(qū)最小ML1.2級(jí)地震活動(dòng)。積極做好地震應(yīng)急工作，圓滿完成了20*年11月11日發(fā)生在曲阜泗水交界處ML3.2、ML3.3級(jí)地震的應(yīng)急工作。扎實(shí)做好抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)管理和地震安全性評(píng)價(jià)工作，對(duì)曲阜市銀光前鋒化工有限公司擴(kuò)建工程項(xiàng)目進(jìn)行了地震安全性評(píng)估。
（七）以三個(gè)平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn)，科技創(chuàng)新服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。以服務(wù)中小企業(yè)、服務(wù)三農(nóng)為宗旨，搭建科技綜合服務(wù)體系，提升科技服務(wù)能力，不斷加強(qiáng)科技信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、科技綜合服務(wù)平臺(tái)和星火培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)，收到良好成效。一是充實(shí)完善曲阜科技信息網(wǎng)。有效整合科技資源，向全社會(huì)開展信息化服務(wù)，及時(shí)更新網(wǎng)站內(nèi)容，完善網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)，收集和科技要聞、政策法規(guī)和科技成果信息8000余條，收到良好成效。二是開展科技政策法規(guī)、專利和技術(shù)咨詢服務(wù)，提供技術(shù)導(dǎo)入、項(xiàng)目立項(xiàng)、成果轉(zhuǎn)化、科技交流合作等綜合服務(wù)。20*年為企業(yè)提供技術(shù)咨詢100余次，幫助企業(yè)申報(bào)各類科技項(xiàng)目10項(xiàng)。三是開展星火培訓(xùn)工作，積極服務(wù)三農(nóng)。9月10日，在九龍賓館舉辦了玉米良種種植技術(shù)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)了10余名玉米良種公司的技術(shù)專家作報(bào)告，來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、農(nóng)資服務(wù)站的200多人參加了培訓(xùn)。另外，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新綜合樓的作用，采取電化教學(xué)、專家授課、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等多種形式，開展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)備的技術(shù)培訓(xùn)10余次，培訓(xùn)人員達(dá)1000多人次。
（八）以開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”和“雙評(píng)”活動(dòng)為重點(diǎn)，機(jī)關(guān)自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。按照創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新性、服務(wù)性”機(jī)關(guān)和“雙評(píng)”活動(dòng)的要求，始終堅(jiān)持了周五學(xué)習(xí)日和“”制度，把當(dāng)前工作與開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”緊密地結(jié)合起來，以工作促學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)促工作，干學(xué)結(jié)合。今年7月16日組織科技系統(tǒng)全體人員去小雪鎮(zhèn)西魯賢村植樹造林，栽植各種樹木2萬余棵。11月2日，參加了全市組織的60個(gè)被雙評(píng)的市直單位到體育公園向社會(huì)各界和人民群眾開展咨詢服務(wù)的活動(dòng)，通過與群眾進(jìn)行面對(duì)面的交流，主動(dòng)征求對(duì)我單位履行職責(zé)，依法行政、工作作風(fēng)、工作效率、服務(wù)質(zhì)量和廉潔勤政等方面的意見，以實(shí)際行動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督。設(shè)立了咨詢服務(wù)臺(tái)，制作了宣傳圖板，局領(lǐng)導(dǎo)班子親自接訪，并發(fā)放各類宣傳資料10余種，近1000份，受到群眾好評(píng)。另外，我們還發(fā)放征求意見函100余份，聽取社會(huì)各方面對(duì)科技工作的意見和建議，有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。11月23日，我局工會(huì)委員會(huì)成立，選舉產(chǎn)生了我局首屆工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，這是科技系統(tǒng)政治生活中的一件大喜事。12月7日，科技系統(tǒng)舉辦了學(xué)習(xí)黨的十七大精神報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)市委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)孔令紹同志給全體干部職工做了一次精彩的報(bào)告，把學(xué)習(xí)、貫徹十七大的精神進(jìn)一步引向深入。同時(shí)，積極開展了“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，科技系統(tǒng)共為貧困地區(qū)捐贈(zèng)過冬的棉衣棉被96件，超額完成了機(jī)關(guān)工委下達(dá)的任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)檔案整理工作，成立了檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了檔案管理制度，更新了檔案柜，歸檔了10年的檔案，為晉升“省二級(jí)”奠定了基礎(chǔ)。另外，我們還召開了支部大會(huì)，按黨員轉(zhuǎn)正程序?yàn)椴芎Ｔ仆景磿r(shí)辦理了預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正?？傊?，通過思想作風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，形成了團(tuán)結(jié)和諧、求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作氛圍，機(jī)關(guān)自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
（九）以身作則，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。