時間：2023-03-08 14:53:12
導(dǎo)語：在本位主義個人自查材料的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、指導(dǎo)思想
以十七大精神為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，牢固樹立依法行政、執(zhí)政為民的理念，按全區(qū)統(tǒng)一部署，以思想作風(fēng)、制度建設(shè)為切入點，以推進(jìn)林業(yè)項目、資金、資源、執(zhí)法規(guī)范化管理為主要內(nèi)容，以服務(wù)、法治、責(zé)任、效能和廉潔機(jī)關(guān)為目標(biāo)，深入開展文明執(zhí)法教育活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)，全面查找全區(qū)林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)（指具有林業(yè)行政執(zhí)法主體資格的各林業(yè)行政執(zhí)法單位及其行政執(zhí)法人員，下同）在執(zhí)法理念、執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法行為等方面存在的不足，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，制定有效措施進(jìn)行整改，不斷提升林業(yè)行政執(zhí)法水平，努力為我區(qū)現(xiàn)代都市林業(yè)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
二、目標(biāo)原則
各林業(yè)行政執(zhí)法單位要充分認(rèn)識開展文明執(zhí)法教育活動的重要性、必要性，通過學(xué)習(xí)、整改，達(dá)到以下目標(biāo)：
（一）端正執(zhí)法理念，堅持執(zhí)法為民。各林業(yè)行政執(zhí)法單位必須切實提高思想認(rèn)識，牢固樹立正確的執(zhí)法理念，堅持以人為本，真正明確行政執(zhí)法就是履行法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的職責(zé)，執(zhí)法就是服務(wù)，執(zhí)法就是維護(hù)人民群眾利益的執(zhí)法理念，堅決糾正以罰代管，執(zhí)法就是管人、執(zhí)法就是罰款、執(zhí)法就是“創(chuàng)收”、執(zhí)法就是“完成指標(biāo)”等錯誤認(rèn)識。
（二）改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)，堅持文明執(zhí)法。各林業(yè)行政執(zhí)法單位要按照法定權(quán)限和程序執(zhí)法，遵循公平、公正、公開原則，平等對待行政相對人，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。堅決糾正執(zhí)法過程中趾高氣揚、態(tài)度冷漠、敷衍塞責(zé)甚至言行粗暴、動輒訓(xùn)斥等現(xiàn)象；堅決糾正吃拿卡要、、故意刁難，辦人情案、辦關(guān)系案等現(xiàn)象；堅決糾正亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派以及設(shè)置行政處罰“陷阱”等現(xiàn)象；堅決糾正門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦等現(xiàn)象。
（三）規(guī)范執(zhí)法行為，積極探索高效便民的行政執(zhí)法方式。減少環(huán)節(jié)、簡化程序、提高效率、方便群眾、強(qiáng)化服務(wù)。推行分類和動態(tài)的監(jiān)管方式，按照行政相對人的守法記錄，實施遠(yuǎn)距離、近距離或零距離管理，做到既嚴(yán)格執(zhí)法、履行職責(zé)，又不執(zhí)法擾民。要推進(jìn)林業(yè)行政體制改革，規(guī)范行使林業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)，采用多種方式糾正違法行為、實現(xiàn)執(zhí)法目的，應(yīng)當(dāng)采取對行政相對人權(quán)益損害最小的方式。建立健全以教育為主的預(yù)警執(zhí)法、并聯(lián)審批、林業(yè)行政審批電子監(jiān)察以及林業(yè)部門與檢察院在查處和預(yù)防瀆職等職務(wù)犯罪工作中加強(qiáng)聯(lián)系與協(xié)作等項制度，改進(jìn)辦證窗口服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化行政執(zhí)法方式，明確執(zhí)法崗位、執(zhí)法責(zé)任，解決好基層林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)崗位不固定、責(zé)任不明確等問題，消除行政執(zhí)法中的盲點和死角。
開展文明執(zhí)法教育活動中必須堅持以下三個原則：
1、堅持統(tǒng)籌兼顧，務(wù)求實效。各林業(yè)行政執(zhí)法單位要把學(xué)習(xí)教育活動與依法行政、與廉政勤政、與加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè)、提高執(zhí)法水平結(jié)合起來，提高針對性，突出實效性，做到學(xué)習(xí)教育和行政執(zhí)法兩不誤、兩促進(jìn)。
2、堅持正面教育，邊學(xué)邊改。要樹立和宣傳先進(jìn)典型，弘揚正氣，引導(dǎo)行政執(zhí)法人員對照典型找差距，解決存在的問題。本著互相幫助、共同提高的目的，開展批評與自我批評，糾正錯誤的執(zhí)法理念和行為，同時要掌握政策，不搞群眾運動，不搞人人過關(guān)。
3、堅持文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合。文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法相輔相成，通過文明執(zhí)法實現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法，在嚴(yán)格執(zhí)法中體現(xiàn)文明執(zhí)法。開展文明執(zhí)法教育活動不是要減輕執(zhí)法力度和降低執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，而是要通過細(xì)致有效的工作、堅持不懈的努力、親民務(wù)實的作風(fēng)來化解執(zhí)法矛盾，從而達(dá)到堅持執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和提高執(zhí)法效能的目的。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對本次教育活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立區(qū)林業(yè)局文明執(zhí)法教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員名單附后），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，各林業(yè)執(zhí)法單位按照上下領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系為主、指導(dǎo)關(guān)系為輔的組織方式，認(rèn)真組織本部門、本單位文明執(zhí)法教育活動的開展。
四、文明執(zhí)法教育活動的重點內(nèi)容
根據(jù)《湖北省林業(yè)局效能建設(shè)暨“兩項活動”總體實施方案》規(guī)定，此次文明執(zhí)法教育活動重點開展“六查六看”。即一查政務(wù)值守，看是否存在反應(yīng)遲緩、應(yīng)急不靈的問題；二查執(zhí)行落實，看是否存在有令不行、有禁不止的問題；三查工作作風(fēng)，看是否存在作風(fēng)渙散、紀(jì)律松馳的問題；四查工作效率，看是否存在人浮于事、辦事拖拉的問題；五查大局觀念，看是否存在部門利益至上，本位主義嚴(yán)重的問題；六查服務(wù)質(zhì)量，看是否存在服務(wù)意識不強(qiáng)、服務(wù)不到位的問題。各地要通過“六查六看”抓好以案學(xué)法，力避泛泛而談和工作一般化，采取有效措施，確保取得實效。
五、時間安排
這次文明執(zhí)法教育活動從2011年5月中旬開始至7月下旬結(jié)束，為分四個階段。
（一）學(xué)習(xí)動員階段（2011年5月25日至6月5日）。一是研究部署，制訂方案。各林業(yè)行政執(zhí)法單位要認(rèn)真研究部署，制定切實可行的方案。二是思想發(fā)動，廣泛宣傳。各單位要召開一次會議，辦一個專欄，寫一份分析材料，寫一萬字的學(xué)習(xí)筆記，營造良好的教育活動氛圍。三是學(xué)習(xí)討論，提高認(rèn)識。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《全面推選依法行政實施綱要》和林業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。通過學(xué)習(xí)討論，充分認(rèn)識依法行政、執(zhí)法為民的重要性，以端正執(zhí)法目的，樹立正確的執(zhí)法理念。四是形式多樣，增強(qiáng)效果。各林業(yè)行政執(zhí)法單位可采取學(xué)習(xí)研討會、發(fā)出文明執(zhí)法倡議等靈活多樣的方式，提高教育活動效果。
（二）自我分析階段（2011年6月6日至6月14日）。各林業(yè)行政執(zhí)法單位要認(rèn)真開展“查執(zhí)法理念、比執(zhí)法作風(fēng)、看執(zhí)法行為”的討論與交流活動，采取自查、群眾評議的方法，分析單位和個人存在的問題；組織行政執(zhí)法案卷評查，查找執(zhí)法過程中存在的問題；組織行政相對人座談或者采取問卷調(diào)查的方式，廣泛收集社會各界對執(zhí)法機(jī)關(guān)的意見和建議。每個林業(yè)行政執(zhí)法單位和個人都要撰寫執(zhí)法情況分析材料，重點檢查執(zhí)法理念是否端正、執(zhí)法作風(fēng)是否文明、執(zhí)法行為是否規(guī)范，認(rèn)真分析問題存在的原因。
（三）整改落實階段（2011年6月15日至6月30日）。針對查找出來的問題，緊緊圍繞端正執(zhí)法理念、改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法行為的要求，制定整改措施，認(rèn)真加以整改。個人的整改措施要經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字同意，林業(yè)行政執(zhí)法單位的整改措施要報上級主管部門備案。
整改措施確定后，要通過一定方式在一定范圍內(nèi)公布，自覺接受林業(yè)行政相對人和社會各界的監(jiān)督。各林業(yè)行政執(zhí)法單位要聯(lián)系本單位實際，有針對地組織依法行政知識考試，提高林業(yè)行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)。對考試不合格者，要暫停林業(yè)行政執(zhí)法資格，經(jīng)再次學(xué)習(xí)考試合格后，方可繼續(xù)上崗。各林業(yè)行政執(zhí)法單位要對經(jīng)過審核確認(rèn)具有林業(yè)行政執(zhí)法資格的合格執(zhí)法人員重新登記。
（四）檢查驗收階段（2011年7月1日至20日）。區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成檢查組，對基層林業(yè)行政執(zhí)法單位的教育活動情況檢查驗收，并將檢查驗收情況上報區(qū)、市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確職責(zé)，確定工作聯(lián)系人，各林業(yè)執(zhí)法單位主要負(fù)責(zé)人為責(zé)任人，要把文明執(zhí)法教育活動工作列入議事日程，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
年初，置業(yè)公司經(jīng)營管理模式調(diào)整，財務(wù)工作并入財務(wù)部；客旅分公司人員分流，財務(wù)工作又并入財務(wù)部；新公司像雨后的春筍一樣不斷地涌現(xiàn)，會計核算、財務(wù)管理工作納入財務(wù)部。**年*月份集團(tuán)公司推出財務(wù)合同管理月，財務(wù)部被推向了陣地最前沿；**年*月份集團(tuán)公司實際預(yù)算管理，財務(wù)部是沖鋒陷陣的先鋒隊。公司內(nèi)部，要求管理水平的不斷地提升，外部，稅務(wù)機(jī)關(guān)對房地產(chǎn)企業(yè)的重點檢查、稅收政策調(diào)整、國家金融政策的宏觀調(diào)控，在這不平凡的一年里全體財務(wù)人員任勞任怨、齊心協(xié)力把各項工作都扛下來了，下面總結(jié)一下一年來的工作。
一、職能發(fā)展
過去的一年，財務(wù)部在職能管理上向前邁出了一大步。 建立了成本費用明細(xì)分類目錄，使成本費用核算、預(yù)算合同管理，有了統(tǒng)一歸口的依據(jù)。
2、對會計報表進(jìn)行梳理、格式作相應(yīng)的調(diào)整，制訂了會計報表管理辦法。使會計報表更趨于管理的需要。
3、修改完善了會計結(jié)算單，推出了會計憑證管理辦法，為加強(qiáng)內(nèi)部管理做好前期工作。
4、設(shè)置了資金預(yù)算管理表式及辦法，為公司進(jìn)一步規(guī)范目標(biāo)化管理、提高經(jīng)營績效、統(tǒng)籌及高效地運用資金，鋪下了良好的基礎(chǔ)。
財務(wù)合同管理月總結(jié)
公司推出“財務(wù)、合同管理月活動”，說明公司領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)、合同管理工作的重視，同時也說明目前財務(wù)管理工作還達(dá)不到公司領(lǐng)導(dǎo)的要求。
為了使財務(wù)人員能充分地認(rèn)識“財務(wù)、合同管理月活動”的重要性，財務(wù)總監(jiān)姚總親自給財務(wù)部員工作動員，會上針對財務(wù)人員安于現(xiàn)狀、缺乏競爭意識和危機(jī)感，看問題、做事情缺少前瞻性，進(jìn)行了一一剖析，同時提出財務(wù)部不是核算部，僅僅做好核算是不夠的，管理上不去，核算的再細(xì)也沒用，核算是基礎(chǔ)，管理是目的，所以，做好基礎(chǔ)工作的同時要提高管理意識，要求財務(wù)人員在思想上要高度重視財務(wù)管理。如對每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算，在考慮核算要求的同時，還要考慮該項業(yè)務(wù)對公司的現(xiàn)在和將來在管理上和稅收政策上的影響問題，現(xiàn)在考慮不充分，以后出現(xiàn)紕漏就難以彌補(bǔ)。針對“財務(wù)、合同管理月活動”進(jìn)行了工作布置。 根據(jù)房地產(chǎn)行業(yè)的特殊性結(jié)合公司管理要求對開發(fā)成本、期間費用的會計二級、三級明細(xì)科目進(jìn)行梳理，并對明細(xì)科目作簡要說明，目的，一是統(tǒng)一核算口徑，保證數(shù)據(jù)歸集及分析對比前后的一致性；二是為了便利各責(zé)任單元責(zé)任人了解財務(wù)各數(shù)據(jù)的內(nèi)容。這項工作本月已完成，并經(jīng)姚總審核。目前進(jìn)入貫徹實施階段。
2、配合目標(biāo)責(zé)任制，對財務(wù)內(nèi)部管理報表的格式及其內(nèi)容進(jìn)行再調(diào)整，目的，一是要符合財務(wù)管理的要求；二是要滿足責(zé)任單元責(zé)任人取值的要求及內(nèi)部考核的要求。財務(wù)內(nèi)部管理報表已經(jīng)多次調(diào)整修改，建議集團(tuán)公司對新調(diào)整的財務(wù)內(nèi)部管理報表的格式及其內(nèi)容進(jìn)行一次認(rèn)證，并于明確，作為一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的表式。
3、針對外地公司遠(yuǎn)離集團(tuán)公司，財務(wù)又獨立設(shè)立核算機(jī)構(gòu)，為加強(qiáng)集團(tuán)公司對外地公司的管理，保證核算的統(tǒng)一性、信息反饋的及時性，提出了與駐外地公司財務(wù)工作聯(lián)系要求。**月份與寧波公司財務(wù)進(jìn)行交流，將財務(wù)核算要求、信息傳遞、對外報表的審批程序、上報集團(tuán)公司的報表都進(jìn)行了明確。
4、對各公司進(jìn)行一次內(nèi)部審計，目的，是對各公司經(jīng)營狀況進(jìn)行一次全面地了解，為今后財務(wù)管理做好基礎(chǔ)工作。
5、根據(jù)公司的要求對部門職責(zé)進(jìn)行了修改，并制訂了部門考核標(biāo)準(zhǔn)。為了使會計核算工作規(guī)范化，重新提出《財務(wù)工作要求》，要求從基礎(chǔ)工作、會計核算、日常管理三方面提出，目的是打好基礎(chǔ)。內(nèi)部開展規(guī)范化工作，從會計核算到檔案管理，從小處著手，全面開展，逐步完善財務(wù)的管理工作。
6、會計知識的培訓(xùn)，我們從三方面考慮培訓(xùn)內(nèi)容，一是《會計法》，要了解會計知識，首先要了解這方面的法律知識；二是會計基礎(chǔ)知識，非專業(yè)人員學(xué)習(xí)這方面知識的目的要明確，目的是為了看懂會計報表，為了能看懂報表，就要了解一些基礎(chǔ)的東西；三是如何看報表，這是會計知識培訓(xùn)的重點。
經(jīng)過調(diào)研、溝通、設(shè)計，于**年**月推出《成本費用明細(xì)分類目錄及說明》；于**年*月*日推出《會計報表管理試行辦法》；**年*月**日推出《會計憑證管理試行辦法》。
會計報表推出執(zhí)行*個月后，從會計報表格式設(shè)置上看，報表格式設(shè)置還是比較科學(xué)，能比較清晰地反映會計的有關(guān)信息。但房地產(chǎn)行業(yè)的特殊性，銷售收入與結(jié)算利潤有一個時間上的差異，這樣“損益明細(xì)及異動情況表”就無法全面反映出損益情況，需要增添一個表補(bǔ)充；另外需要增添反映“財務(wù)費用”的報表。這樣對一個公司的財務(wù)狀況能較全面地反映。已設(shè)計好“會計報表（內(nèi)）ⅳ《經(jīng)營情況表》”和“會計報表（內(nèi)）ⅴ《融資及融資成本情況表》”。
會計憑證使用涉及到每個公司和部門，下文后財務(wù)部進(jìn)行電話通知，*月份實行逐步換新的辦法，*月份要求全面試行。試行一個月時間來看，主要暴露出來的問題是單子如何填寫與審批程序怎么走。針對這些問題，我們組織各公司綜合管理人員進(jìn)行交流，明確有關(guān)事項，解決設(shè)計上的不足。****年*月份，針對會計憑證管理試行情況，再一次征求各公司對報銷單據(jù)意見，根據(jù)大家的建議，對會計結(jié)算單據(jù)作進(jìn)一步完善，并于****年*月**日下發(fā)了有關(guān)規(guī)定。
經(jīng)過財務(wù)合同管理月活動，財務(wù)部的管理意識加強(qiáng)了，管理能力也得以提高，財務(wù)部從會計核算向財務(wù)管理邁出了關(guān)鍵的一步，但我們的管理水平離公司發(fā)展的需要還有很大的差距，需要我們不斷地完善和提高。
二、職能管理
（一）核算工作
核算工作是本部門大量的基礎(chǔ)工作，資金的結(jié)算與安排、費用的稽核與報銷、會計核算與結(jié)轉(zhuǎn)、會計報表的編制、稅務(wù)申報等各項工作開展都能有序進(jìn)行、按時完成。 會計審核
會計審核是把好企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)鍵，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，決不應(yīng)個人面子而放松政策。
如，親親家園項目地處余杭良諸，根據(jù)稅法規(guī)定建筑安裝工程專用發(fā)票必須使用項目地稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的發(fā)票，否則建設(shè)單位不得在稅前列支，為此我們對工程發(fā)票的來源嚴(yán)格審核，并將此項規(guī)定傳達(dá)到項目公司，目前工程量大的施工單位均在當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)，并使用當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)提供的發(fā)票。在審核中發(fā)現(xiàn)一些臨時工程、零星工程的施工發(fā)票未按規(guī)定辦理，我們在嚴(yán)格審核退回的同時，幫助他們聯(lián)系稅務(wù)機(jī)關(guān)如何開具工程發(fā)票的事宜，使企業(yè)雙方利益都得到有效的保障。
2、材料核算
材料占工程成本比重較大，同時也是保證產(chǎn)品質(zhì)量的重要因素之一。通過甲供材料的方式，解決了這方面的質(zhì)量問題，但在價格這個不確定因素上難以控制，從下半年開始建筑材料價格不斷上升，甚至出現(xiàn)斷貨現(xiàn)象，特別是水泥價格翻一番，還提不到貨，為了確保工期順利進(jìn)行，配合材料部門調(diào)整采購結(jié)算方式，由原來的先提貨后付款改為先付款后提貨。
公司與供貨商結(jié)算材料款一般較遲，現(xiàn)在送貨清單是在結(jié)算時才轉(zhuǎn)到財務(wù)，一是造成財務(wù)不能及時向用料施工單位結(jié)算材料款，二是由于時間較長給財務(wù)與施工單位核對增加難度，已發(fā)現(xiàn)過送貨清單的領(lǐng)用人簽字與用貨單位的簽字不符的問題。如：杭州友聯(lián)建材有限公司供應(yīng)的“樓梯磚”，****年**月**日供給浙江大經(jīng)有限公司和****年**月**日供給浙江聞堰建筑有限公司“樓梯磚”于****年*月*日前來辦理結(jié)算，時間跨度近一年，在與施工單位核對時發(fā)現(xiàn)浙江大經(jīng)材料員簽名非本人手跡，當(dāng)時該款項未辦理結(jié)算支付，要求核對無誤后再付貨款。
在材料采購調(diào)撥過程中，我們感覺在材料管理的“采購---供貨---結(jié)算”三個環(huán)節(jié)中，我們只掌握了兩頭，對供貨這一環(huán)節(jié)掌握不夠，材料供應(yīng)均由廠家與施工單位交接，我方是否參與驗收不清楚，因收貨單上無我方人員的驗收簽字，這就無法掌握材料實際到場的品質(zhì)與數(shù)量。如*月份與施工單位核對鋼材時發(fā)現(xiàn)同一份“供貨單”，施工單位提供的“收貨聯(lián)”與廠家提供的“結(jié)算聯(lián)”在鋼材等級上出現(xiàn)差異，經(jīng)核實，是廠家供貨時未注明等級，發(fā)現(xiàn)后也未及時補(bǔ)救，只在“結(jié)算聯(lián)”上進(jìn)行了修改。提醒我們?nèi)绾喂芾砗貌牧稀安少?--供貨---結(jié)算”三個環(huán)節(jié)，特別是供貨環(huán)節(jié)監(jiān)控管理。
3、會計內(nèi)部報表執(zhí)行
對*月份會計報表審核中發(fā)現(xiàn)存在的問題，如：①@#￥公司的“費用明細(xì)表”明細(xì)目錄未按新規(guī)定執(zhí)行，使用的仍然是老格式，發(fā)現(xiàn)后要求重新調(diào)整編制；②寧波公司未按新表編制，因為信息傳遞上的出了問題，已通知從*月份報表按新表式編制。對這件事的反思，一項新工作的推行，一是要責(zé)任人大力宣傳并監(jiān)督執(zhí)行，二是執(zhí)行人足夠重視并自覺執(zhí)行，只有這樣一項新工作才能有效地推行。
對會計報表推出執(zhí)行*個月后進(jìn)行反檢，從會計報表格式設(shè)置上看，報表格式設(shè)置還是比較科學(xué)，能比較清晰地反映會計的有關(guān)信息。但房地產(chǎn)行業(yè)的特殊性，銷售收入與結(jié)算利潤有一個時間上的差異，這樣“損益明細(xì)及異動情況表”就無法全面反映出損益情況，需要增添一個表補(bǔ)充；另外需要增添反映“財務(wù)費用”的報表。這樣對一個公司的財務(wù)狀況能較全面地反映。已設(shè)計好“會計報表（內(nèi)）ⅳ《經(jīng)營情況表》”和“會計報表（內(nèi)）ⅴ《融資及融資成本情況表》”。并布置集團(tuán)公司和嘉和公司在編制*月份報表時試行。本打算在*月份報表中全面推廣，因這項工作的前期工作量較大，由于*月份開展稅務(wù)自查工作把此事?lián)鷶R了，要求*月份落實執(zhí)行。
4、銷售管理
春節(jié)前后按揭放款緩慢，針對這個問題，姚笑君副總裁親自督陣，由財務(wù)部與銷售部門進(jìn)行了核對查明原因，并催促銀行放款。并明確了職責(zé)，按揭資料由銷售部門負(fù)責(zé)，整理完整的資料提供給按揭放款銀行的同時，將名冊報財務(wù)部，財務(wù)負(fù)責(zé)催放工作，在規(guī)定放款期限內(nèi)未放款的由財務(wù)與銀行交涉并查明原因。
*月份公司加強(qiáng)了財務(wù)部銷售管理力量，加強(qiáng)了對銷售臺帳的審核，加快了財務(wù)銷售明細(xì)的編制，及時與銷售置業(yè)部的銷售月報表進(jìn)行核對，并對銷售計劃完成情況、銷售政策執(zhí)行、未收款原因進(jìn)行分析，提出有關(guān)措施。如：從*月份開始銀行有關(guān)個人住房貸款的門檻提高，要求客戶提供的資料增加和貸款額度的控制，建議置業(yè)部在簽約及辦理按揭前與客戶說明情況，或了解清楚客戶的相關(guān)信息，避免按揭辦理后反復(fù)工作；對銀行提出的黑名單客戶抓緊催促辦理相關(guān)手續(xù)，并對這批客戶多加關(guān)注。
5、稅務(wù)政策及納稅申報
運用稅務(wù)政策，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報集團(tuán)公司向下屬子公司計提管理費的申請，經(jīng)杭州市地方稅務(wù)局檢查審核于****年*月**日下文批復(fù)同意杭州建設(shè)集團(tuán)有限公司對杭州山水人家置業(yè)有限公司、杭州坤和建設(shè)有限公司等*戶企業(yè)按不超過當(dāng)年銷售收入*%的比例提取****年度總機(jī)構(gòu)管理費。****年會計決算中集團(tuán)公司向山水人家置業(yè)公司提取了***.**萬元。
對****年養(yǎng)老保險進(jìn)行清算，整個集團(tuán)養(yǎng)老保險分四個公司交費，集團(tuán)公司、客旅分公司、@#￥公司、寧波公司，今年社區(qū)公司也單獨開戶交費。在集團(tuán)參保人員較多，各公司人員都有，不利于管理，我們看出參保人按塊劃分，集團(tuán)公司主要納入集團(tuán)本部、山水公司、三墩公司員工及外派人員；@#￥公司員工劃到余杭；客旅中心劃入客旅分公司；社區(qū)員工由社區(qū)統(tǒng)一辦理；寧波當(dāng)?shù)厝藛T在寧波公司辦理。這樣利于管理，對該項費用支出便于掌握，主要還是有利于接受稅務(wù)與社保的檢查。
****年度，山水置業(yè)公司產(chǎn)生利潤，為彌補(bǔ)以前年度的虧損，我們做了稅務(wù)審計和申報工作，經(jīng)多方努力于****年*月獲得所得稅退稅返還**萬元。
根據(jù)浙地稅發(fā)[****]**號文件《浙江省地方稅務(wù)局浙江省財政廳關(guān)于個人取得差旅費津貼、誤餐補(bǔ)助收入征收個人所得稅問題的通知》，從月份開始在工資核算上進(jìn)行相關(guān)調(diào)整，一是企業(yè)可在稅前列支；二是員工可減輕稅賦。
（二）審計工作 山水置業(yè)公司一期交付結(jié)算后產(chǎn)生了利潤，在進(jìn)行所得稅申報的同時，辦理以前年度虧損彌補(bǔ)申報。為彌補(bǔ)以前年度虧損委托杭州天瑞稅務(wù)師事務(wù)所對山水置業(yè)公司****年、****年及****年進(jìn)行了稅務(wù)審計（****年、****年已審計過），出據(jù)的審計結(jié)果符合公司利益，西湖區(qū)地方稅務(wù)征管局已對山水置業(yè)公司前五年的虧損進(jìn)行了核實。
2、委托浙江興合會計師事務(wù)所對集團(tuán)公司、山水置業(yè)、@#￥置業(yè)、客運中心、集團(tuán)合并報表進(jìn)行會計審計，審計的目的是為了融資的需要。已取得了集團(tuán)公司、山水置業(yè)、@#￥置業(yè)、客運中心審計報告，審計報告出據(jù)的審計結(jié)果基本符合公司要求。集團(tuán)合并報表的會計審計報告經(jīng)過蹉商獲得了有效的會計審計報告。
3、委托浙江興合會計師事務(wù)所對集團(tuán)公司增資的驗資工作，已取得有效的驗資報告。
4、*月份對各公司財務(wù)狀況進(jìn)行了一次審計；**月份對客旅分公司****年經(jīng)營進(jìn)行了內(nèi)部審計；對投資企業(yè)彩虹城項目的****年會計報表進(jìn)行復(fù)核；*月份對社區(qū)服務(wù)公司****年經(jīng)營情況自查工作進(jìn)行了布置，并進(jìn)行了財務(wù)審計。
5、今年房地產(chǎn)行業(yè)是稅務(wù)機(jī)關(guān)重點審查對象，為此我們在*月份已對****年的有關(guān)會計資料進(jìn)行復(fù)檢，做好有關(guān)準(zhǔn)備工作。*月*日，杭州市審計局前來對山水置業(yè)公司進(jìn)行稅務(wù)的延伸審計，由于準(zhǔn)備充分，審計后對我們的會計核算規(guī)范性給予肯定。
6、****年*月**日，杭州市地方稅務(wù)局稽查二局召開屬管轄的下房地產(chǎn)企業(yè)稅收繳納情況稽查工作會議。本次稅務(wù)大檢查在全省范圍開展，會上對稅務(wù)大檢查工作進(jìn)行了布置，稅務(wù)大檢查工作分三個階段，第一階段，為自查階段，時間從*月**日至*月**日，給企業(yè)一個補(bǔ)交的機(jī)會；第二階段，為市地方稅務(wù)局稽查二局對重點企業(yè)進(jìn)行稽查，時間從*月下旬至*月底，對以下三類企業(yè)為必查對象：①自查情況空白的；②銷售利潤率不到*的；③不交自查情況表的，另外按自查戶數(shù)的**%比例確定重點檢查對象；第三階段，為省局重點檢查。
公司領(lǐng)導(dǎo)對這次稅務(wù)大檢查工作非常重視，姚笑君副總裁會后親自布置了自查工作，要求財務(wù)人員全力以赴做好自查工作，經(jīng)過**天的奮戰(zhàn)，完成了自查工作。在自查申報過程中，認(rèn)真對待稅務(wù)機(jī)關(guān)的查詢，在姚笑君副總裁統(tǒng)一部署下順利通過自查申報，未將我公司列入重點檢查行列。
能過這次稅務(wù)自查，我們感到會計核算的基礎(chǔ)工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，基礎(chǔ)工作是一切工作的根本。我們將進(jìn)一步開展會計規(guī)范化，特別是對會計制度和稅務(wù)政策有差異的問題多咨詢研究，盡可能做好會計處理，在對每筆會計核算都要有統(tǒng)盤考慮和長遠(yuǎn)的觀念。
（三）財務(wù)分析
財務(wù)分析工作已開展，但仍處在賬面上說明分析，分析深度不夠。為提高財務(wù)分析能力，把財務(wù)分析納入日常工作中去。要求日常做好財務(wù)分析資料的收集，每月有在《會計報表會簽單》對財務(wù)主要情況進(jìn)行說明；*月*月報表按季度對財務(wù)狀況進(jìn)行簡要分析說明；*月份報表按公司經(jīng)營年度對財務(wù)狀況進(jìn)行分析說明；**月份報表按會計年度進(jìn)行分析說明。
為了提高公司的財務(wù)分析能力，較全面地反映一定時期的財務(wù)情況，對財務(wù)分析內(nèi)容作了概要說明，主要內(nèi)容 資產(chǎn)結(jié)構(gòu)變動的分析，以資產(chǎn)負(fù)責(zé)表為主，對資產(chǎn)負(fù)債的分析、流動性和變現(xiàn)能力的分析、長短期負(fù)債和償還能力的分析，對資產(chǎn)分布和資金營運是否合理、資本結(jié)構(gòu)的是否正常、盈利能力和資產(chǎn)管理水平、是否存在潛在的財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行評價。
2、損益情況的分析，以損益表為主，對盈利目標(biāo)是否完成進(jìn)行分析，對收入、成本、費用、稅金的配比進(jìn)行分析，評價其經(jīng)營活動的績效和經(jīng)營結(jié)構(gòu)，反映主營業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)對利潤的影響。
3、收入情況的分析，對銷售收入預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析，反映當(dāng)期的房屋銷售與回款情況；簽約情況；分析存量資源的原因、影響回款的因素；其他收入的分析。
4、成本、費用支出的分析，對成本、費用支出預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析，實際支出與預(yù)算異動的原因分析，成本、費用支出對資金的影響分析，費用之間的比例分析。
5、對外投資變動情況的分析，長、短期投資的收益分析，投資結(jié)構(gòu)的變動原因分析，長期投資與所有者權(quán)益的比例分析。
6、固定資產(chǎn)變動情況的分析，新增、減少、損壞、報廢固定資產(chǎn)情況，固定資產(chǎn)的凈值率，固定資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)情況，完好情況等。
7、融資貸款情況的分析，融資對資產(chǎn)的影響，融資結(jié)構(gòu)的分析，融資成本的分析，融資的利用情況等。季度分析和年度分析應(yīng)根據(jù)各項借款的利息率與資金利潤率的對比，分析各項借款的經(jīng)濟(jì)性，以作為調(diào)整借款渠道和計劃的依據(jù)之一。
8、往來情況的分析，關(guān)聯(lián)企業(yè)之間往來、協(xié)作單位之間的往來分析，變現(xiàn)能力與帳齡分析，催收情況。
9、稅賦的分析，稅費計繳情況，稅費對企業(yè)和影響，稅收政策對企業(yè)的影響。
10、材料的分析，材料結(jié)構(gòu)分析；材料采購價格與調(diào)撥價格進(jìn)行對比，反映施工單位對甲供材料的用量情況異動；材料采購價格與近期市場價格進(jìn)行對比，反映材料價格的變動情況等。
11、其他需要說明的事項，
（*）會計核算方式變更說明。
（*）各項指標(biāo)與上年同期對比的增減水平比。
（*）對其他影響企業(yè)效益和財務(wù)狀況較大的項目和重大事件做出分析說明。
**、措施與建議
通過分析對所存在的問題，提出解決措施和途徑。
（*）根據(jù)分析結(jié)合具體情況，對企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營提出合理化建議。
（*）對現(xiàn)行財務(wù)管理制度提出建議。
（*）總結(jié)前期工作中的成功經(jīng)驗。
財務(wù)分析除了財務(wù)報表分析外，還有其他多方面的分析，如材料采購、核對、調(diào)撥、結(jié)算的分析，銷售完成情況與回款情況的分析，預(yù)算執(zhí)行情況的分析等等，這些分析工作都需要我們?nèi)プ龅氖?。銷售分析、預(yù)算分析已經(jīng)開展，材料分析爭取*月份開展。
（四）資金管理 認(rèn)真做好資金結(jié)算的日清月結(jié)工作，及時反映資金的流向和存量情況，根據(jù)公司的資金需求量做好資金籌措工作。目前房款收入較大，公司沉積資金較多，由于近期沒有較安全的投資項目，繼續(xù)與銀行密切合作辦理協(xié)定存款業(yè)務(wù)，通過采用“通知存款”和“協(xié)定存款”，提高公司存款資金增值率。
2、到*月底共向銀行貸款*.*億元，同時正在辦理新的貸款手續(xù)，及企業(yè)信資評議工作。
（五）預(yù)算管理
預(yù)算管理工作在****年*月新推出的一項工作，具體職能落實到財務(wù)部。在對*月份集團(tuán)本部資金使用進(jìn)行了預(yù)算編制過程中，由于沒有模式，實行自創(chuàng)，編制的結(jié)果并不如人意，但走出了預(yù)算管理的第一步。對*月份資金使用預(yù)算編制有較高的提高，各項目公司也隨之展開，經(jīng)過一段時間的實行，暴露出一些問題，為此公司領(lǐng)導(dǎo)提出統(tǒng)一規(guī)范的要求，*月份推出了資金預(yù)算表式和編制說明。
在預(yù)算執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)一些問題，并在預(yù)算執(zhí)行情況評議中予以明確。 在預(yù)算執(zhí)行過程中，部分事業(yè)公司有預(yù)算支付的項目，在結(jié)算過程中發(fā)現(xiàn)問題，需要重新核實而推遲結(jié)算。這是采用了利益高于一切的原則，只要是有利于公司事項，把原因說明，在考核中公司將給予支持，但該預(yù)算費用在下月度支付時仍須申報預(yù)算。
2、部分事業(yè)公司在月末結(jié)算的項目，因相關(guān)手續(xù)尚未辦理完畢，致使本月預(yù)算未執(zhí)行，但在下月預(yù)算中沒有編制進(jìn)去，造成兩頭踏空現(xiàn)象。針對此類現(xiàn)象，相關(guān)經(jīng)辦人員要加強(qiáng)預(yù)算意識，預(yù)見本月結(jié)算不了的，在下個月度須重新審報。
3、因預(yù)算執(zhí)行中常有不可預(yù)見的事項發(fā)生，事業(yè)公司現(xiàn)都以急件申辦。針對此類情況，原則上對重大的事項、影響較大的事項允許采用特批手續(xù)辦理，審批程序按規(guī)定辦理；一般事項原則上不予辦理。
4、針對預(yù)算中遺漏的，事業(yè)公司往往采用追加預(yù)算，但追加預(yù)算在審核程序上又不完備?？紤]到預(yù)算的嚴(yán)肅性，原則上不同意追加，如有急件按特批程序辦理。
5、各事業(yè)公司在一定程度上存在著預(yù)算代替一切的想法，認(rèn)為預(yù)算已經(jīng)報了，結(jié)算審批程序可從簡。各責(zé)任單元必須清楚，預(yù)算是企業(yè)為了搞好資金的統(tǒng)籌和運用，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的一種管理手段，并不能代替一切，相關(guān)的程序必須按公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、職能服務(wù)
財務(wù)部門既是管理部門又是服務(wù)部門，在加強(qiáng)嚴(yán)格管理的同時又要做好熱情服務(wù)工作，這是兩種不同角色的轉(zhuǎn)換，在嚴(yán)格管理的同時不失笑容，在熱情服務(wù)的同時不失原則，這就是我們工作的要求。 在會計審核中，嚴(yán)格按規(guī)定辦事，一就是一，對審核中發(fā)現(xiàn)的非原則問題仔細(xì)地向經(jīng)辦人員說明，并告知如何辦理相關(guān)手續(xù)和解決問題的辦法。
2、財務(wù)信息的服務(wù)，在工作年度初期就向各事業(yè)公司征詢，需要財務(wù)部提供那些信息，由于各公司均未提出要求，所以信息的提供是按財務(wù)人員的思路歸集的，不一定能滿足事業(yè)公司的需求，新年度我們將繼續(xù)做好征詢工作，把信息服務(wù)工作做得更到位。
3、咨詢服務(wù)，對前來咨詢財務(wù)、稅務(wù)知識和政策法規(guī)等有關(guān)問題，我們都能盡自己所能耐心解說。對公司新出臺的規(guī)定做到邊貫徹邊學(xué)習(xí)，如：結(jié)算單的修改出臺、預(yù)算管理表格設(shè)定的出臺，在使用時大家遇到很多問題，為此我們提供咨詢的同時吸收各方意見，不斷提高認(rèn)識，做好服務(wù)工作。
4、配合協(xié)調(diào)工作
①配合*置業(yè)公司做好第四批房源的集中銷售收款工作；配合山水置業(yè)公司做好清水灣交付結(jié)算工作。
②為了做好白蕩海東苑產(chǎn)權(quán)延期辦理的賠付工作，連續(xù)**天派人到現(xiàn)場辦理賠付工作。
③根據(jù)山水人家二期交付需要，派人到現(xiàn)場辦理交付結(jié)算工作，
大量的外派工作給本部增加了很大的壓力，為了做好各項工作，我們做好人員安排。
四、自身建設(shè)
本年財務(wù)部工作負(fù)荷相當(dāng)大，年初@#￥置業(yè)公司經(jīng)營管理模式調(diào)整，財務(wù)工作并入財務(wù)部；客旅分公司人員分流，財務(wù)工作又并入財務(wù)部；新公司像雨后的春筍一樣不斷地涌現(xiàn)；財務(wù)合同管理月的開展；預(yù)算管理工作的落實；房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)大檢查等工作，為了各項工作順利地開展和有序地進(jìn)行，部門進(jìn)行多次的工作調(diào)整，調(diào)動大家的工作熱情，這里特別要表楊的是楊，在原來工作量就很大的情況下，還擔(dān)任起客旅分公司的財務(wù)工作，為了按時完成各項工作經(jīng)常加班加點。但也有個別員工存在本位主義思想，對部門的其他工作不夠主動，
公司為加強(qiáng)財務(wù)工作將財務(wù)部人員編制從*人調(diào)整到**人。從置業(yè)部調(diào)入專業(yè)人才加強(qiáng)銷售管理方面的工作。多次組織招聘，由于財務(wù)部門是公司的重要部門，對人員要求比較高，沒有招到合適的人選。公司今年公司招聘大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)，實行新生力量的培養(yǎng)，分配到財務(wù)部*名，經(jīng)過*個月的實習(xí)培訓(xùn)，現(xiàn)已獨立操作基礎(chǔ)的會計核算工作。目前，財務(wù)部人員結(jié)構(gòu)不能滿足公司向管理型發(fā)展的需要，財務(wù)管理人才缺少，在新年度一是加強(qiáng)自身培訓(xùn)提高管理能力，二是對外招聘，充實新生力量。
一、主要作法和成效
為保證自我分析階段各項工作穩(wěn)步開展，我們重點圍繞“學(xué)、查、改”三個字做文章，扎實工作，取得了階段性成效。
（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)“三嚴(yán)格”，提高自我分析的自覺性。一是嚴(yán)格學(xué)習(xí)考勤。做到集中學(xué)習(xí)階段無特殊情況不得請假，對遲到人員設(shè)立“遲到席”，無故缺勤則相應(yīng)扣除績效考核分值，確保了人員參學(xué)率達(dá)到100%。二是嚴(yán)格學(xué)習(xí)組織。制定工作方案和學(xué)習(xí)日程表，做到“三統(tǒng)一、一分開”，即：統(tǒng)一學(xué)習(xí)筆記本，統(tǒng)一學(xué)習(xí)內(nèi)容，統(tǒng)一學(xué)習(xí)時間，分小組學(xué)習(xí)討論。邀請專家作專題輔導(dǎo)報告4次，組織5名研究生青年干部開展大會交流學(xué)習(xí)1次，開展座談會和書面交流69人次，還組織部分干部職工參觀了省博物館和省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)展示中心，通過嚴(yán)格組織多種形式的學(xué)習(xí)活動，推動了執(zhí)行力大討論活動的深入開展。三是嚴(yán)格學(xué)習(xí)督辦。各處室和局屬單位負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)習(xí)，做到學(xué)有筆記，記有心得，得有收獲。圍繞局黨委要求的三個“五個一”和一個“七個一”，局督辦組不定期檢查工作進(jìn)展情況，對學(xué)習(xí)筆記及心得體會等相關(guān)內(nèi)容沒有達(dá)標(biāo)的，要求限期補(bǔ)齊。全局已有80%以上的干部職工記下了萬字學(xué)習(xí)筆記，上交心得體會30多份。通過深入學(xué)習(xí)，開展討論，進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識，增強(qiáng)了分析評議的自覺性和主動性。
（二）查擺問題“四到位”，增強(qiáng)自我分析的針對性。一是征詢意見到位。通過單位領(lǐng)導(dǎo)“點”、發(fā)動群眾“提”、深入基層“聽”、主動上門“問”、溝通交流“談”等多種形式，開展“四個一”征求意見活動，即召開“一個座談會”，發(fā)放“一個意見征求表”，設(shè)立“一個意見征求箱”，開展“一個談心活動”。省局向廳直兄弟單位、全省畜牧系統(tǒng)、養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)戶發(fā)放調(diào)查問卷3000多份，組織青年干部、派人士、離退休老干部64人次，收集原汁原味的意見或建議近200條，整理歸納為四個方面42條。二是自我分析到位。對照“六查六看六問”的要求，圍繞本部門、本單位中心工作，結(jié)合征求到的意見，全局開展了“七查六不讓”的自我分析活動。單位查職能履行、查大局服從、查執(zhí)行落實、查工作作風(fēng)、查工作效率、查服務(wù)質(zhì)量、查集體形象；個人查思想、查作風(fēng)、查工作、查紀(jì)律、查服務(wù)、查貢獻(xiàn)、查廉政，將自己的成績、問題找出來，看是否做到了“六個不讓”，即：不讓上級交辦的工作在我們手中延誤；不讓該辦的事在我們手中積壓；不讓工作失誤在我們身上發(fā)生；不讓辦事的群眾在我們這里受到冷落；不讓不良習(xí)氣在我們身上出現(xiàn)；不讓畜牧機(jī)關(guān)形象在我們這里受損。并圍繞“問題是否找準(zhǔn)了”，自我分析“滿意不滿意”等重點，請本單位的干部群眾進(jìn)行測評。三是查找根源到位。重點是從學(xué)習(xí)態(tài)度、工作作風(fēng)、服務(wù)觀念、責(zé)任意識、創(chuàng)新能力、勤政廉政方面分析原因，找出問題的癥結(jié)，以便對癥下藥。全局干部職工80%以上撰寫了自我分析材料。四是整改方向到位。分析評議中，堅持邊查邊改，邊議邊改。如對群眾提出的開拓創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)，對畜牧業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究不深，工作作風(fēng)上存在“軟、懶、散”的現(xiàn)象，機(jī)關(guān)內(nèi)部管理不夠規(guī)范等問題，局及時提出了整改方案。少數(shù)干部對自己忽視學(xué)習(xí)、敬業(yè)不愛崗、紀(jì)律松弛、服務(wù)意識弱等問題，勇于自我揭短，深入剖析，明確了整改方向，提出了整改措施。
（三）整改落實“五促進(jìn)”，增強(qiáng)自我分析的實效性。為使整改落實“動真格、出實招”，我們一手抓活動開展，一手抓畜牧發(fā)展各項工作，以查擺問題促進(jìn)工作，在工作中體現(xiàn)活動的成果，真正做到“兩手抓、兩不誤”。具體體現(xiàn)在“五促進(jìn)”：一是促進(jìn)干部思想大解放。通過深入學(xué)習(xí)討論和改革開放以來湖北畜牧業(yè)發(fā)展實踐的總結(jié)、反思，大家充分認(rèn)識到，湖北屬畜牧大省而非畜牧強(qiáng)省，在中部六省中畜牧業(yè)發(fā)展速度與河南、湖南比還有差距，必須要解放思想，堅定不移地堅持發(fā)展第一要務(wù)，千方百計促進(jìn)湖北畜牧業(yè)又好又快地發(fā)展；堅持自主創(chuàng)新、改革開放，用工業(yè)化的理念謀劃畜牧業(yè)發(fā)展；推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，放活服務(wù)機(jī)制，千方百計激發(fā)各級畜牧獸醫(yī)部門的積極性和創(chuàng)造性。4月下旬和5月上旬，我們分別在黃岡和荊州召開了標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖和畜牧大縣建設(shè)現(xiàn)場會，學(xué)先創(chuàng)優(yōu)、超前謀劃形成新的共識。聯(lián)合中南財大、華中農(nóng)大、省社科院等多個科研單位和部門，組織開展畜禽產(chǎn)品市場預(yù)警、公共財政支持畜牧業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化和循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式、武漢“1+8”城市畜牧發(fā)展戰(zhàn)略等課題研究，拓寬思路、放手發(fā)展推出新的措施。二是促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展提質(zhì)提效。今年以來，全省畜牧系統(tǒng)努力克服雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，狠抓畜牧生產(chǎn)的發(fā)展，預(yù)計上半年豬、牛、羊、禽出欄（籠）同比增長在8%以上；肉、蛋、奶同比可分別增長在10%、8%和5%以上。加大畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展力度，開展了與中糧生豬健康養(yǎng)殖“5113”工程和精武肉鴨產(chǎn)業(yè)“億只”工程的項目合作。中糧前期分別在武漢和黃石建9個種豬健康養(yǎng)殖場，目前已在武漢江夏山坡鄉(xiāng)新生村、黃陂李家集鎮(zhèn)護(hù)林港村、新洲鳳凰鎮(zhèn)陳添奇村等3個建設(shè)地點完成了土地流轉(zhuǎn)手續(xù)，進(jìn)入了施工設(shè)計階段;在黃石大冶簽訂了建設(shè)協(xié)議，陽新協(xié)議于5月底簽訂。精武集團(tuán)分別與仙桃、洪湖、潛江、黃石、鐘祥、孝感等地的政府和企業(yè)進(jìn)行了“億只鴨”工程合作協(xié)商；與英國鸚桃谷鴨農(nóng)場進(jìn)行了祖代鴨場的合作談判；整合了武漢3個父母代鴨場；黃陂父母代種鴨已引進(jìn)種鴨2萬套，5月底將再引進(jìn)8萬套。在全省推開了畜牧大縣和畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖創(chuàng)建活動。今年將創(chuàng)建30個畜牧大縣，計劃實行“以獎代補(bǔ)”的100個萬頭豬場，目前已有12個申請驗收。省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示中心生豬“150模式”標(biāo)準(zhǔn)化豬場已經(jīng)建成，待水電等設(shè)施完備后馬上開始示范養(yǎng)豬，有望在5月底正常運轉(zhuǎn)。三是促進(jìn)春季疫病防控工作的有效開展。組織專班對春季動物防疫進(jìn)行了督查，6種重大動物疫病做到“應(yīng)免盡免，不留空擋”。牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、豬瘟、病性豬藍(lán)耳病、雞新城疫、羊痘的免疫密度分別達(dá)到99.91%、99.80%、99.92%、100%、99.90%和99.87%。疫情監(jiān)測做到第一時間發(fā)現(xiàn)疫情、第一時間報告疫情、第一時間確診疫情、第一時間處置疫情。截至5月21日，全省共報告牲畜口蹄疫疫情6例，高致病性豬藍(lán)耳病疫情1例，共發(fā)病生豬共711頭，死亡75頭，撲殺1135頭。加強(qiáng)了生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、屠宰環(huán)節(jié)以及活畜禽交易市場的監(jiān)督管理，加強(qiáng)了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測，做到“有疫不流行，有病不成災(zāi)”，保證了獸醫(yī)衛(wèi)生安全。四是促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)和文明創(chuàng)建取得新進(jìn)展。把大討論活動與建“四型機(jī)關(guān)”、創(chuàng)文明單位結(jié)合起來，做到工作相互促進(jìn)。迎接了武昌區(qū)文明辦對“區(qū)示范文明單位”的復(fù)查；啟動了局干部職工集資樓的勘探與撤遷工作；省動物疾控中心設(shè)計批復(fù)已經(jīng)完成，土地證辦理許可已呈報到“武漢市市長辦公會”通過，其它工程建設(shè)手續(xù)正在有條不紊地辦理，有望在今年底以前開工。五是促進(jìn)情系汶川地震災(zāi)區(qū)愛心活動的迅速開展。汶川大地震給人民群眾帶來了巨大的生命財產(chǎn)損失，局黨委在得知災(zāi)情后第一時間向四川省畜牧食品局發(fā)去了慰問信，并迅速成立了動物防疫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組織了災(zāi)區(qū)防疫消毒突擊隊和物質(zhì)，抽調(diào)人員20名，準(zhǔn)備消毒藥品12噸，防護(hù)服3000套，電動噴霧器20臺，膠鞋口罩等物品50多套，隨時聽命奔赴災(zāi)區(qū)。局黨政工團(tuán)也及時啟動了“情系災(zāi)區(qū)愛心捐贈”專項行動，全局共捐資76680元，已上交有關(guān)部門送往四川災(zāi)區(qū)，目前仍有不少同志還在捐資獻(xiàn)愛心。
二、查擺的主要問題
經(jīng)過自我分析階段查擺問題，征求意見，經(jīng)收集匯總，意見和建議200多條，歸納整理42條。綜合起來，當(dāng)前執(zhí)行力建設(shè)存在的突出問題主要有：
一是工作作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)。少數(shù)干部忽視學(xué)習(xí)，思想理論水平、工作能力不夠強(qiáng)，存有對本職工作業(yè)務(wù)不精、對其他業(yè)務(wù)不通的現(xiàn)象；少數(shù)干部缺乏始終如一的工作熱情和激情，敬業(yè)不愛崗；少數(shù)干部還存在著紀(jì)律松弛，自由散漫，上班遲到、早退等違反工作紀(jì)律的現(xiàn)象；個別工作人員精神狀態(tài)不佳，為政不勤，辦事拖拉，效率低下，對上級交辦的任務(wù)和指示要求執(zhí)行不積極、落實打折扣，有的能拖就拖、能壓就壓、能不辦就不辦，特別是對要求限時完成的工作，往往是開始不慌不忙、不看不辦，最后匆匆忙忙、草草率率，不能按要求保質(zhì)保量及時完成。
二是責(zé)任心有待進(jìn)一步提高。有的干部履職盡責(zé)的積極性不高，工作不思進(jìn)取，怕苦畏難，甚至遇到矛盾繞著走，碰到難題找借口，缺乏敢于負(fù)責(zé)、勇于負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈責(zé)任心。有的部門本位主義意識較為突出，不同程度上存在遇事推諉、上推下卸、左推右擋等不良傾向，顧全大局、主動補(bǔ)臺、相互支持的意識不強(qiáng)，有的甚至不愿當(dāng)主辦單位，愿意當(dāng)協(xié)辦單位，自以為協(xié)辦單位就可不負(fù)責(zé)任且要簽字就簽字，不看文件就畫圈。
三是工作質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。有的對上級交辦的工作習(xí)慣一轉(zhuǎn)了事，對處室會簽文件一簽了事，認(rèn)為反正最后有人把關(guān)，放松要求，隨便應(yīng)付，文字粗糙，錯、漏、碰、缺現(xiàn)象時有發(fā)生；有的出現(xiàn)政策偏差、數(shù)據(jù)失誤，甚至校對質(zhì)量都不能保證；有的無論什么文件都習(xí)慣性的“擬同意，請閱示”等等，層層批轉(zhuǎn)，最后落到借調(diào)人員、臨時人員辦事。
四是創(chuàng)新意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來，我省畜牧業(yè)取得了很多新突破，但與河南、湖南等周邊省份相比，我們的發(fā)展速度還是顯得不快，步子不大，開拓創(chuàng)新意識不夠。主要表現(xiàn)在：個別處室和單位工作上沒有新思路、新舉措，習(xí)慣于按部就班、墨守陳規(guī)，熱衷于對上級的文件和精神照抄照轉(zhuǎn)，缺乏銳意創(chuàng)新、開拓進(jìn)取精神；少數(shù)單位和個人工作平平庸庸，心無章法，沒有積極主動的創(chuàng)新精神；在新矛盾、新問題面前，擺客觀理由多，理論思考淺，創(chuàng)新舉措少，消極地吸取教訓(xùn)多，積極地總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新規(guī)范運作的少，不善于用改革的辦法、開放的辦法、發(fā)展的辦法、市場的辦法破解發(fā)展中的矛盾和難題。
五是機(jī)關(guān)內(nèi)部管理有待進(jìn)一步規(guī)范。近年來，我局機(jī)關(guān)建設(shè)取得了很大的進(jìn)步，但是也還存在不少問題，主要表現(xiàn)在管理不夠規(guī)范，有些制度不夠完善，執(zhí)行落實力度較弱，制度管人的機(jī)制不暢等等。局機(jī)關(guān)的大院綠化建設(shè)、機(jī)關(guān)車隊和招待所的管理、辦公樓和食堂的管理等方面還存在一些不盡人意的地方，必須進(jìn)一步的規(guī)范和改進(jìn)。
上述問題和現(xiàn)象，既是妨礙畜牧獸醫(yī)工作執(zhí)行力提高的突出問題，也是下步整改工作的重點，必須高度重視，制定措施，落實責(zé)任，整改到位。
三、整改的主要措施
執(zhí)行力用一句話概括就是：議而決，決而行，行必果。我們將針對分析階段查擺出的實際問題，從最突出、最緊迫而又有條件解決的問題改起，本著從群眾最關(guān)心、最不滿意的事情做起的原則，認(rèn)真進(jìn)行整改；對那些一時難以解決而又必須解決的問題，擬定方案，創(chuàng)造條件，逐步解決。
（一）加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，內(nèi)練素質(zhì)外樹形象。一是抓學(xué)習(xí)提高。加強(qiáng)干部職工對政治理論、業(yè)務(wù)知識、法律知識、經(jīng)濟(jì)知識、歷史知識的學(xué)習(xí)，在做人、做事、做官上加強(qiáng)修養(yǎng)和鍛煉。二是抓制度完善。做好制度的建立、修訂和完善工作，進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政、財務(wù)管理、內(nèi)部審計、財物使用、工作紀(jì)律、學(xué)習(xí)教育等各項規(guī)章制度的嚴(yán)肅性。用制度來體現(xiàn)清晰、有效、簡潔的工作標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、崗位職責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而規(guī)范執(zhí)行力的標(biāo)準(zhǔn)；用制度來克服責(zé)權(quán)利不對等、信息流通不暢、職責(zé)不清、業(yè)務(wù)推諉扯皮等影響執(zhí)行力的因素。三是抓管理機(jī)制。打破“人管人”的舊模式，實行“制度管人”的新機(jī)制，組織全局干部職工開展“學(xué)制度、明職能、曉責(zé)任”活動，掀起“四講四比”新，形成一種“定必干、干必成、成必優(yōu)”的良好工作氛圍，使每個人的執(zhí)行力得到更加充分的發(fā)揮。四是抓隊伍建設(shè)。在干部隊伍管理上，堅持行政管理與制度管理相結(jié)合，讓制度約束崗位，讓制度管人，使干部隊伍建設(shè)具有可靠的制度保障。按職設(shè)崗，因崗定人，做到“千斤重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有指標(biāo)”。提拔那些有堅強(qiáng)執(zhí)行力、辦事公道、為人正派、老實做事、有一定人格魅力的同志擔(dān)任中層干部；積極為年青干部和女干部提供鍛煉的平臺，增加他們工作交流的機(jī)會。要通過上述“四抓”，進(jìn)一步塑造畜牧獸醫(yī)部門的形象。
（二）營造爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍，強(qiáng)化創(chuàng)新和發(fā)展意識。一是鼓勵創(chuàng)新。從選人用人、工資待遇、業(yè)績考核、激勵與約束制度等各個環(huán)節(jié)入手，充分發(fā)揮和調(diào)動每一位干部職工的主觀能動性，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情，形成積極向上的良好氛圍。要破除“只防出錯、不求出新，只圖保險、不擔(dān)風(fēng)險”的思維定式，克服“唯書唯上、照搬照套”的行事習(xí)慣，從考核制度設(shè)計上充分體現(xiàn)和尊重創(chuàng)造性，鼓勵干部職工在工作上創(chuàng)新，在思想上創(chuàng)新，在方法上創(chuàng)新，并給予適當(dāng)?shù)莫剟?。二是超前思維。變“要我發(fā)展”為“我要發(fā)展”，借助省畜牧經(jīng)濟(jì)學(xué)會的平臺，聯(lián)合華中農(nóng)大、中南財大、省社科院、省農(nóng)科院等科研院所的專家學(xué)者，圍繞當(dāng)前畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題開展重要課題研究，為推進(jìn)湖北現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展提供前瞻性的指導(dǎo)，為省委省政府、廳黨組決策作好參謀。三是勇于爭先。在部門工作上，單位之間、干部職工之間開展“比、學(xué)、趕、超”活動；在事業(yè)發(fā)展上，要深層次地分析我省畜牧業(yè)發(fā)展的形勢，找差距，尋良方，確保畜牧業(yè)提質(zhì)提效，爭取在全國贏得比較優(yōu)勢。