時(shí)間：2023-03-08 14:52:55
導(dǎo)語(yǔ)：在出售畢業(yè)論文的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
近日，一則題為《千萬(wàn)別去“大師”檢測(cè)！》的帖子，在北京師范大學(xué)蛋蛋網(wǎng)引起即將畢業(yè)學(xué)生關(guān)注。發(fā)帖人稱(chēng)，在這一免費(fèi)檢測(cè)軟件上提交論文后未收到任何檢測(cè)回復(fù)。
發(fā)帖人小貝（化名）是北師大社科類(lèi)研三的學(xué)生，即將面臨畢業(yè)論文答辯。小貝說(shuō)，由于近年來(lái)學(xué)校對(duì)論文抄襲方面管理更加嚴(yán)格，通常都會(huì)使用專(zhuān)業(yè)檢測(cè)軟件測(cè)試論文的原創(chuàng)性。許多臨畢業(yè)的學(xué)生都會(huì)在學(xué)校檢測(cè)前，先通過(guò)一些網(wǎng)站自費(fèi)進(jìn)行檢測(cè)。如檢測(cè)結(jié)果不達(dá)標(biāo)，便可提早修改。
前天上午，為了省些錢(qián)，小貝在網(wǎng)上找到一家名為“論文抄襲檢測(cè)大師”的免費(fèi)檢測(cè)網(wǎng)站，隨后將論文的目錄、個(gè)人信息等內(nèi)容刪除后，按網(wǎng)站要求提交了文檔。按照系統(tǒng)說(shuō)明，幾分鐘后就會(huì)自動(dòng)將檢測(cè)報(bào)告發(fā)至郵箱，但直到當(dāng)天下午小貝依然未見(jiàn)“檢測(cè)報(bào)告”的蹤影。
小貝突然感覺(jué)受騙，于是在網(wǎng)上進(jìn)行搜索，搜索結(jié)果讓她更為擔(dān)憂(yōu)，和她有同樣遭遇的同學(xué)不在少數(shù)。大家擔(dān)心，如果是不法商家，極有可能通過(guò)這種手段將學(xué)生論文收集后擇優(yōu)出售，為防萬(wàn)一，小貝向北京市公安局網(wǎng)絡(luò)報(bào)警中心報(bào)案。記者試圖聯(lián)系該網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)方，但網(wǎng)站卻沒(méi)有任何聯(lián)系方式。
據(jù)了解，國(guó)內(nèi)現(xiàn)在已有多家進(jìn)行的專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站，最早一批研發(fā)這一系統(tǒng)的專(zhuān)家孫雄勇介紹說(shuō)，他們研發(fā)的學(xué)位論文學(xué)術(shù)不端行為檢測(cè)系統(tǒng)，不對(duì)個(gè)人使用，只提供給高校等機(jī)構(gòu)用戶(hù)?！熬W(wǎng)上所謂的免費(fèi)檢測(cè)，肯定存在一定風(fēng)險(xiǎn)，所以需謹(jǐn)慎應(yīng)用。”
我七十歲了，十年前，從編輯崗位上退下來(lái)，也曾擔(dān)心“門(mén)前冷落鞍馬稀”?？墒且馔獾煤?，門(mén)庭反而熱鬧了。因?yàn)槲以趰彆r(shí)，人家只當(dāng)我是出版社人員，業(yè)余時(shí)間有限，可利用的油水不大，往來(lái)也局限于工作交往。如今退了，所有“余熱”，誰(shuí)都可以利用。于是這家邀我編書(shū)，那家約我寫(xiě)稿，東家聘我當(dāng)顧問(wèn)，西家請(qǐng)我任編委……我效魯迅的說(shuō)法：“……張家要我耕一弓田，可以的；李家要我挨一轉(zhuǎn)磨，也可以的。趙家要我在他店前站一刻，在背上帖出廣告遭：敝店備有肥牛，出售上等消毒滋養(yǎng)牛乳；我雖然深知道自己是怎樣瘦，又是公的，并沒(méi)有乳，然而想他們?yōu)閺埩_主意，情有可原，只要出售的不是毒藥，也就不說(shuō)什么了……”這樣一來(lái)就多少有些事情可做了。我把主要精力投入少兒科普創(chuàng)作，十年間出了不少東西，忙得不亦樂(lè)乎，也就忘了寂寞。
池許有讀者說(shuō)：“我不是編輯，更不是作家，你的經(jīng)驗(yàn)我用不上。”我說(shuō)：“不!有用的?！币?yàn)槲业贸鲆粋€(gè)簡(jiǎn)單的道理：只要忙起來(lái)，就會(huì)忘了寂寞。造字的人很聰明，你看忙和忘好象一個(gè)字的兩種寫(xiě)法，都是由一個(gè)“心”和一個(gè)“亡”組成的，“忙”和“忘”可相通。為此，我勸老年朋友，你若感到寂寞，就去找些事情“忙乎，忙乎”，忙就把心活躍起來(lái)，寂寞自然被遺忘和排遣了。
“忙”，請(qǐng)別誤解為緊張，閑散也是一種忙?！皫兔Α迸c“幫閑”有時(shí)也有某些相通之處。古時(shí)候皇帝佬倌闋得無(wú)聊，就叫臣下去搜集故事供自己開(kāi)心。一部《太平廣記》就是這樣集成的。它收集了六朝至宋初的小說(shuō)、野史正五百卷。精怪、神鬼、和尚、道士，三教九流，千奇百怪的故事包羅萬(wàn)象，皇帝看了開(kāi)心，不寂寞了，也少干些壞事。你若有閑功夫，看看小說(shuō)，蕊翻晚報(bào)，看上癮了，忙著跑圖書(shū)館、跑書(shū)報(bào)攤，在這里也許還會(huì)交上幾個(gè)朋友，這樣你就不寂寞了。如果你給老年人安排些可以發(fā)揮余熟，消磨時(shí)間的行當(dāng)，也就是“幫閑”了。
街道里弄要幫忙的事情也很多，你肯去幫忙，準(zhǔn)受歡迎。要不，到俱樂(lè)部去打打麻將，下棋、打橋牌，或者去昕聽(tīng)評(píng)彈，或者找上三五同好，彈彈唱唱，寫(xiě)寫(xiě)畫(huà)畫(huà)……一天，“忙”下來(lái)，回到家里心氣順了，吃得香，睡得著，再不會(huì)產(chǎn)生“這日子怎么過(guò)”的窘困了。
論文關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)適用房，廉租房，保障性住房改革
當(dāng)今世界，住房難題幾乎困擾著所有國(guó)家的平民百姓。某建設(shè)部官員在面對(duì)記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，30%的中國(guó)人能買(mǎi)得起房子，當(dāng)然也包括這部分人擁有二套以上住房的情況，意味著70%的中國(guó)人的住房面臨無(wú)力負(fù)擔(dān)的困境。即使在發(fā)達(dá)國(guó)家，“居者有其房”也不是所有人單靠自己的力量就可以實(shí)現(xiàn)的。
“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居……”十七大報(bào)告中這些充滿(mǎn)感情的話(huà)語(yǔ)，彰顯了發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的錚錚誓言。[1]2009年的全國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)議指出：“必須把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為明年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，保持資本市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。同時(shí)，要減輕居民合理購(gòu)買(mǎi)自住普通商品住房的負(fù)擔(dān)……”[2]
為了“住有所居”，實(shí)現(xiàn)住房社會(huì)保障，我們國(guó)家又是如何做得呢？在我國(guó)的住房結(jié)構(gòu)中，大致存在著三種：普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房，其中，普通商品房是針對(duì)高收入者，經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房針對(duì)的是中低收入者，屬于住房保障的措施。中國(guó)建設(shè)部明確要求，全國(guó)所有市縣在2007年年底前必須建立“廉租房”制度?，F(xiàn)如今在河北、山東等地方政府紛紛出臺(tái)建設(shè)廉租房的政策，山東已經(jīng)拿到了一億廉租房的建設(shè)資金補(bǔ)貼。[3]
為什么會(huì)出現(xiàn)廉租房取代經(jīng)濟(jì)適用房的現(xiàn)象？廉租房是最理想的住房保障模式嗎？
一、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房的界定
（一）經(jīng)濟(jì)適用房的含義及其特點(diǎn)
經(jīng)濟(jì)適用住房是指已經(jīng)列入國(guó)家計(jì)劃，由城市政府組織房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)或者集資建房單位建造，以微利價(jià)向城鎮(zhèn)中低收入家庭出售的住房。
經(jīng)濟(jì)適用房是具有社會(huì)保障性質(zhì)的商品住宅，具有經(jīng)濟(jì)性和適用性的特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)性是指住宅價(jià)格相對(duì)于市場(chǎng)價(jià)格而言，是適中的、能夠適應(yīng)中低收入家庭的承受能力；適用性是指在住房設(shè)計(jì)、單套面積設(shè)定及其建筑標(biāo)準(zhǔn)上強(qiáng)調(diào)住房的實(shí)用效果。經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格按建設(shè)成本確定。建設(shè)成本包括征地折讓費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)及前期工程費(fèi)、建安費(fèi)、小區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)費(fèi)、貸款利息、稅金、1%～3%的管理費(fèi)。經(jīng)濟(jì)適用房以微利價(jià)出售。只售不租。其成本價(jià)由7項(xiàng)因素（征地折遷費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、配套費(fèi)、建安費(fèi)、管理費(fèi)。貸款利息、5%以?xún)?nèi)的利潤(rùn)）構(gòu)成。出售經(jīng)濟(jì)適用房實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)其售價(jià)由市、縣人民政府根據(jù)以上幾項(xiàng)因素綜合確定，并定期公布不得擅自提價(jià)銷(xiāo)售。
（二）廉租房的含義及其特點(diǎn)
廉租房是指政府以租金補(bǔ)貼或?qū)嵨锱渥獾姆绞?，向符合城?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)且住房困難的家庭提供社會(huì)保障性質(zhì)的住房。以廉租房政策推廣較好上海為例畢業(yè)論文怎么寫(xiě)，2003年4月，廉租住房的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由人均居住面積在5平方米以下提高到人均6平方米以下。2003年12月，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)再一次上調(diào)到7平方米以下，同時(shí)把人均居住面積低于7平方米、人均月收入低于570元的老勞模和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象也納入了廉租住房的解決范圍。
廉租房的特點(diǎn)：一是，廉租房是在新出臺(tái)的國(guó)家房改政策中首次提出的一種概念。我國(guó)的廉租房只租不售，出租給城鎮(zhèn)居民中最低收入者。廉租房的來(lái)源主要是騰退的舊公房等。二是，廉租房是國(guó)家和當(dāng)?shù)卣疄榱私鉀Q城市中低經(jīng)濟(jì)收入家庭住房困難而建的普通住宅，有社會(huì)公共福利和住房社會(huì)保障性質(zhì)。三是，廉租房一般有兩種表現(xiàn)形式，一是由政府出資建好后，低租金給住房困難戶(hù)，二是由政府發(fā)放租金補(bǔ)貼給住房困難戶(hù)，由他們租賃社會(huì)房屋居住。
廉租房都有特定的供給對(duì)象，符合廉租房供給條件的由本人（家庭）向政府提出申請(qǐng)，并經(jīng)過(guò)政府相關(guān)部門(mén)核實(shí)批準(zhǔn)后，方能購(gòu)、租、補(bǔ)。廉租房無(wú)繼承權(quán)。
（三）經(jīng)濟(jì)適用房與廉租房的區(qū)別
雖然經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房都是住房保障體系的重要組成部分，都帶有有社會(huì)公共福利和住房社會(huì)保障性質(zhì)，但區(qū)別還是明顯的：
1. 保障對(duì)象不同：從保障效果看，二者針對(duì)不同收入階層的人群。按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，廉租房主要針對(duì)那些收入更為低下的人群。
2..產(chǎn)權(quán)不同：經(jīng)濟(jì)適用房主具有產(chǎn)權(quán)，包括使用權(quán)、占有權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)。而廉租房者沒(méi)有產(chǎn)權(quán)。
3..是否可轉(zhuǎn)讓不同：經(jīng)濟(jì)適用房可以自由轉(zhuǎn)讓?zhuān)皇且U納一定的契稅、印花稅和其他一些費(fèi)用而已。廉租房只能租住，不能轉(zhuǎn)讓也不能繼承。
4.命運(yùn)不同：有人說(shuō)經(jīng)濟(jì)適用房只是一種過(guò)度的產(chǎn)物，隨著我國(guó)住房保障制度的進(jìn)一步改革，最終會(huì)被廉租房所取代。
5.政府的投入不同：經(jīng)濟(jì)適用房只需要政府提供地皮，需要金錢(qián)投資，而廉租房需要政府投資。
二、對(duì)廉租房取代經(jīng)濟(jì)適用房的質(zhì)疑
（一）廉租房取代經(jīng)濟(jì)適用房的原因
聶梅生指出：“從市場(chǎng)發(fā)展來(lái)看，經(jīng)濟(jì)適用房并沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。而且，受傳統(tǒng)置業(yè)觀念的影響，加上政策不完善、租賃市場(chǎng)管理與服務(wù)不到位，導(dǎo)致目前我國(guó)房屋租賃市場(chǎng)發(fā)展整體上還比較滯后，與買(mǎi)賣(mài)市場(chǎng)需要協(xié)調(diào)發(fā)展，與租售并舉、多渠道解決居民住房問(wèn)題的要求相比還有較大差距。”[4]
1.經(jīng)濟(jì)適用房的福利性與市場(chǎng)化結(jié)合的操作模式不夠成熟
首先，經(jīng)濟(jì)適用房是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的產(chǎn)物，隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展與社會(huì)保障制度的逐步完善，只適合于大城市且以高房?jī)r(jià)為前提的經(jīng)濟(jì)適用房，最終必然要被取代。近兩年商品房?jī)r(jià)變化很大，2008年之前，房?jī)r(jià)一路持續(xù)走高，使得很多老百姓望樓興嘆，相對(duì)于商品房的高價(jià)位，經(jīng)濟(jì)適用房以其經(jīng)濟(jì)性適用性深受百姓期待與追捧。但是，2008年以來(lái)，商品房?jī)r(jià)開(kāi)始下跌，受金融危機(jī)的影響，且還會(huì)有繼續(xù)下跌的趨勢(shì)，使得持續(xù)高漲的房地產(chǎn)遇冷，盡管房地產(chǎn)商使出了諸如補(bǔ)差價(jià)，贈(zèng)車(chē)，降價(jià)等措施，但是畢業(yè)論文怎么寫(xiě)，也難以挽回昔日的繁榮。正是普通商品房的降價(jià)，使得經(jīng)濟(jì)適用房喪失了經(jīng)濟(jì)性，價(jià)格低的優(yōu)勢(shì)，所以，出現(xiàn)了閑置、賣(mài)不出等現(xiàn)象。為了解決這一現(xiàn)象，各地方政府紛紛推出廉租房的政策，將過(guò)剩的閑置房轉(zhuǎn)化為廉租房，租給中低收入者，既保障了百姓的住房，又解決了商品房市場(chǎng)的困境。
其次，建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房，土地基本要無(wú)償劃撥，各種費(fèi)用也要減免，還要拿出錢(qián)來(lái)補(bǔ)貼，地方政府一年要減少數(shù)億元的財(cái)政收入——這是政府的直接損失。更重要的是，經(jīng)濟(jì)適用房的供給每增加5%，就會(huì)迫使房?jī)r(jià)下降3%－4%，從而，減少政府與房地產(chǎn)相關(guān)的財(cái)政收入——這是政府的間接損失。因而，地方政府不愿意建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)逐年下降，有的地方甚至已經(jīng)停建。
最后，經(jīng)濟(jì)適用房主擁有相對(duì)的產(chǎn)權(quán)，財(cái)產(chǎn)歸個(gè)人，不可能適用與全國(guó)所有的個(gè)人，不利于推廣，也與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序不相適應(yīng)。
2.經(jīng)濟(jì)適用房的低收入衡量界限模糊，且執(zhí)行不力
《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》第20條規(guī)定，符合下列條件的家庭可以申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)或承租一套經(jīng)濟(jì)適用住房：（1）有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶(hù)口（含符合當(dāng)?shù)匕仓脳l件的軍隊(duì)人員）或市、縣人民政府確定的供應(yīng)對(duì)象；（2）無(wú)房或現(xiàn)住房面積低于市、縣人民政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的住房困難家庭；（3）家庭收入符合市、縣人民政府劃定的收入線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)；（4）市、縣人民政府規(guī)定的其他條件。
按20條第2款規(guī)定，不能再申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用房。但是，現(xiàn)實(shí)生活中，符合條件的人卻申請(qǐng)不到，經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)出現(xiàn)大量有錢(qián)人，奔馳，寶馬屢見(jiàn)不鮮。經(jīng)濟(jì)適用房倒號(hào)現(xiàn)象及其嚴(yán)重，16萬(wàn)元一個(gè)號(hào)，經(jīng)濟(jì)適用房到底便宜了誰(shuí)? [5]
3.經(jīng)濟(jì)適用房變成權(quán)力瓜分的福利盛宴
按照商品房規(guī)格修建的住房，卻以經(jīng)濟(jì)適用房的價(jià)格出售，沒(méi)有公示，暗箱操作的銷(xiāo)售方式，不符合戶(hù)口等相關(guān)規(guī)定的購(gòu)房者，可以倒買(mǎi)倒賣(mài)的購(gòu)房資格，顯然，這一切都是權(quán)力的魔杖在發(fā)揮作用。能享受到這樣的“權(quán)力福利”的，也只有大權(quán)在握的政府職能部門(mén)，及其利益相關(guān)者。
如果說(shuō)“壟斷福利”損害了社會(huì)公平，降低了經(jīng)濟(jì)效率，那么“權(quán)力福利”造成的后果更為嚴(yán)重。它嚴(yán)重?fù)p害了公共利益，扭曲了政府職能，侵蝕了公眾對(duì)政府的信任，對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房政策的期待畢業(yè)論文怎么寫(xiě)，是福利腐敗中最嚴(yán)重的一種。試想一下，那些急需解決住房問(wèn)題的中低收入群體，得知這樣的“經(jīng)濟(jì)適用房”存在時(shí)，會(huì)作何感想呢？[6]
近八成的經(jīng)濟(jì)適用房對(duì)外出租，顯示多數(shù)購(gòu)房者不僅不缺房子住，而且把所購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用房當(dāng)作一種“投資”。一邊是排隊(duì)苦苦等待的無(wú)房和缺房戶(hù)，一邊是已售經(jīng)濟(jì)適用房出現(xiàn)“高租售率”；一邊是經(jīng)濟(jì)適用房“一房難求”，另一邊經(jīng)濟(jì)適用房中卻出現(xiàn)大量閑置的“豪宅”。作為中低收入群體福利的經(jīng)濟(jì)適用房到底經(jīng)濟(jì)了誰(shuí)？[7]
經(jīng)濟(jì)性成了掩蓋權(quán)力福利的遮羞布。經(jīng)濟(jì)適用房原本的保障中低收入者的初衷最終成了權(quán)力者的產(chǎn)物，原本維護(hù)社會(huì)公平的初衷卻最終加劇惡化了社會(huì)的不公平，這注定了經(jīng)濟(jì)適用房被淘汰的命運(yùn)。
（二）對(duì)廉租房取代經(jīng)濟(jì)適用房的質(zhì)疑
有媒體報(bào)道，現(xiàn)在一些省份正在醞釀經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)并軌，更有人提出要取消經(jīng)濟(jì)適用房，純以廉租房作為保障房。由于廉租房建筑成本低，我國(guó)廉租住房的覆蓋面從2007年的10%增加到20%，所需的資金是同等面積的經(jīng)濟(jì)適用房的三分之一都不到，如果用政府的力量建設(shè)包括經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房在內(nèi)的全部保障型住房，那么，我國(guó)的稅收在2007年的基礎(chǔ)上要增加五分之一。并且，廉租住房不牽涉到產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓、分享、移交，行政與市場(chǎng)的邊界劃分得清清楚楚，幾乎不存在尋租空間，如此一來(lái)，混水摸魚(yú)者也就失去了尋租的動(dòng)力。正因?yàn)榱庾》颗c市場(chǎng)的邊界非常清晰，所以，廉租住房不會(huì)沖擊商品房市場(chǎng)，可以保證商品房市場(chǎng)的穩(wěn)定，進(jìn)而穩(wěn)定我國(guó)的住宅消費(fèi)、幾十個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)以及上千萬(wàn)的建筑工人。少建甚至停建經(jīng)濟(jì)適用房，可以節(jié)約監(jiān)管成本，還不會(huì)降低民眾福利。[8]
但筆者認(rèn)為，目前廉租房完全取代經(jīng)濟(jì)適用房的時(shí)機(jī)并不成熟、條件還不存在。
1.質(zhì)疑一：與經(jīng)濟(jì)適用房相比，廉租房具有先天的不足，并不具有明顯的優(yōu)勢(shì)。
首先，廉租房單獨(dú)承擔(dān)住房保障任務(wù)也不符合國(guó)情。廉租房政策運(yùn)用最多的是中國(guó)香港、新加坡等經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)內(nèi)地國(guó)土面積遼闊，居住文化深入人心，同時(shí)租房制度建設(shè)不完善，廉租房不太可能單獨(dú)成為解決居民居住問(wèn)題的完全之策。
其次，廉租房不能解決居民長(zhǎng)久的居住需求。目前廉租房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是50平方米每套，對(duì)于一戶(hù)家庭而言，這是最低的需求，并不能充分滿(mǎn)足居民更加自由個(gè)性的居住要求。并且由于存在收入方面的標(biāo)準(zhǔn)，如果收入超過(guò)了居住廉租房的標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定就要退出廉租房去購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)權(quán)房。這中間實(shí)際上會(huì)存在很多漏洞。可能造成所謂的夾心層住房問(wèn)題，廉租房和商品房之間無(wú)法實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫連接”。這個(gè)中間層就需要經(jīng)濟(jì)適用房來(lái)填補(bǔ)。[9]
將廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房申請(qǐng)條件“并軌”，是政府引導(dǎo)低收入家庭消化既有存量經(jīng)濟(jì)適用房，解決經(jīng)濟(jì)適用房市場(chǎng)過(guò)剩的難題。如此，低收入者對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房與廉租房保障的可選擇權(quán)變成了無(wú)可選擇的一種權(quán)利，也被動(dòng)接受了轉(zhuǎn)嫁而來(lái)的房市救市責(zé)任。將經(jīng)濟(jì)適用房與廉租房并軌，表面看來(lái)減少了經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)與分配規(guī)模，其實(shí)是變相提升了住房保障的門(mén)檻，原本享受經(jīng)濟(jì)適用房待遇的低收入者將可能因無(wú)法享受廉租房待遇，而相對(duì)增加住房成本。[10]
2.質(zhì)疑二：現(xiàn)實(shí)中畢業(yè)論文怎么寫(xiě)，廉租房的執(zhí)行存在種種問(wèn)題
審計(jì)署今日公布“19個(gè)省市2007年至2009年政府投資保障性住房審計(jì)調(diào)查結(jié)果”，報(bào)告顯示1.5億元廉租房的保障金被挪用，2132戶(hù)不符合條件的家庭獲得租賃補(bǔ)貼或廉租住房。審計(jì)調(diào)查結(jié)果表明政府投資保障性住房存在如下問(wèn)題：[11]
(1)一些城市未按規(guī)定從土地出讓凈收益中按時(shí)足額提取廉租住房保障資金
按規(guī)定，各地從土地出讓凈收益中提取廉租住房保障資金的比例不得低于10%。但北京、上海、重慶、成都等22個(gè)城市從土地出讓凈收益中提取廉租住房保障資金的比例未達(dá)到上述要求。2007年至2009年，這些城市共計(jì)少提取146.23億元。其主要原因：一是一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市土地出讓凈收益基數(shù)較大，以前年度提取的廉租住房保障資金加上其他渠道籌集的資金已可以滿(mǎn)足一定時(shí)期內(nèi)的廉租住房保障需求，因而自行降低了提取比例；二是一些城市對(duì)土地出讓凈收益尚未做出準(zhǔn)確核算，致使未提或少提廉租住房保障資金。
(2)廉租住房保障政策在一些地方執(zhí)行中出現(xiàn)偏差
在重點(diǎn)調(diào)查的32個(gè)城市中，有18個(gè)城市向2132戶(hù)不符合條件的家庭發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼413.12萬(wàn)元、分配廉租住房533套；抽查22個(gè)城市的廉租住房保障家庭中，有1.32萬(wàn)戶(hù)未將租賃補(bǔ)貼按規(guī)定用于改善住房條件，而是用于家庭其他消費(fèi)，使租賃補(bǔ)貼變成了“生活補(bǔ)貼”。其主要原因：一是對(duì)保障對(duì)象的審核和監(jiān)管機(jī)制不夠健全，人口變動(dòng)、收入財(cái)產(chǎn)等信息尚未實(shí)現(xiàn)共享，相關(guān)部門(mén)未準(zhǔn)確及時(shí)掌握相關(guān)信息；二是由于一些地方廉租住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)偏低，大多數(shù)保障對(duì)象居住在老城區(qū)，靠租賃補(bǔ)貼和廉租住房保障家庭自身的經(jīng)濟(jì)能力難以租到合適的住房。
(3)一些地方廉租住房建設(shè)中存在配套設(shè)施不完善、工作程序不夠規(guī)范等問(wèn)題
一是由于廉租住房配套設(shè)施不完善、地址偏遠(yuǎn)、交通不便等，南京等13個(gè)城市的一些地方存在廉租住房配租困難、房源閑置的問(wèn)題，有的地方甚至出現(xiàn)已入住家庭退房的情況。二是南京、昆明等13個(gè)城市投入12.60億元新建、收購(gòu)或裝修的廉租住房項(xiàng)目，存在執(zhí)行招投標(biāo)或政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定不嚴(yán)格的問(wèn)題。
(4)一些地方廉租住房入住后出現(xiàn)了租金、物業(yè)費(fèi)收取難和不符合條件住戶(hù)退出難等問(wèn)題
在重點(diǎn)調(diào)查的32個(gè)城市中，天津、沈陽(yáng)、重慶等12個(gè)城市截至2009年底，累計(jì)欠收廉租住房租金和物業(yè)費(fèi)238.05萬(wàn)元；沈陽(yáng)、廈門(mén)、常德、成都、樂(lè)山、昆明6個(gè)城市中的20個(gè)區(qū)縣存在不符合保障條件的廉租住房家庭退出難的問(wèn)題。其主要原因：一是對(duì)拖欠租金、拒絕退出廉租住房的行為，缺乏有效措施和明確規(guī)定；二是入住廉租住房的部分家庭，在其收入發(fā)生變化已不符合實(shí)物配租條件后，大多仍無(wú)能力購(gòu)置新住房，騰退其現(xiàn)有廉租住房確有困難。
(5)一些地方存在套取、挪用廉租住房保障資金等問(wèn)題
在重點(diǎn)調(diào)查的32個(gè)城市中，有6個(gè)城市和4個(gè)縣將廉租住房保障資金用于回購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用房和工作經(jīng)費(fèi)等支出，共計(jì)15231.3萬(wàn)元；有6個(gè)城市的34個(gè)項(xiàng)目利用虛假申報(bào)材料等，套取新建廉租住房中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金6129萬(wàn)元。
同時(shí)，國(guó)家還可以通過(guò)一系列政策，消化現(xiàn)存過(guò)剩的商品房，以向中低收入者傾斜。
因此，用廉租房全面取代經(jīng)濟(jì)適用房承擔(dān)住房保障任務(wù)不太現(xiàn)實(shí)，經(jīng)濟(jì)適用房在今后仍將繼續(xù)發(fā)揮重要作用。
三、我國(guó)住房保障體制建設(shè)中應(yīng)該著力解決的問(wèn)題
（一）加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)把住房保障申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)
政府應(yīng)該逐步建立一個(gè)合理的住房保障機(jī)制，讓高收入購(gòu)買(mǎi)商品房，讓中低收入者得到經(jīng)濟(jì)適用房與廉租房的保障。
1.對(duì)低收入者應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理
無(wú)論是經(jīng)濟(jì)適用房還是廉租房，旨在維護(hù)社會(huì)的公平，照顧中低收入者的利益，當(dāng)申請(qǐng)者收入低時(shí)，可以享受廉租房，當(dāng)其收入高時(shí)，就應(yīng)該搬走，把房子讓給其他需要幫助和保障的低收入群眾。政府應(yīng)加強(qiáng)管理，建立相應(yīng)的配套的退出機(jī)制。
2.明確界定保障性住房的屬性
無(wú)論是經(jīng)濟(jì)適用房，還是新建的廉租房，都是政府福利的公共產(chǎn)品，任何人，包括政府官員本身，都應(yīng)該明確其屬性，把福利真正用到需要的一些特殊群體身上，比如殘疾人或者生活不便的畢業(yè)論文怎么寫(xiě)，政府可以收購(gòu)城市中心區(qū)的部分二手房，來(lái)滿(mǎn)足他們的需求。
3.嚴(yán)懲危害保障住房的行為
對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房“倒號(hào)”現(xiàn)象，要加強(qiáng)管理，購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房的時(shí)候，供需雙方直接見(jiàn)面，不能通過(guò)任何中間環(huán)節(jié)。
堅(jiān)決地對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房實(shí)行“以租代售”的辦法，這樣以來(lái)，可以成倍地大幅增加出租房的數(shù)量，真正地解決低收入人群住房難的問(wèn)題，使人們?cè)谫I(mǎi)房前，先考慮是否選擇租房，以降低商品房需求達(dá)到平抑房?jī)r(jià)的目的。
（二）鼓勵(lì)房地產(chǎn)商投資租賃型經(jīng)濟(jì)房
建設(shè)部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司負(fù)責(zé)人日前表示，四項(xiàng)促進(jìn)租賃市場(chǎng)發(fā)展的措施包括：一是拓寬融資渠道、完善稅收政策，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)等機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)入租賃市場(chǎng)；二是研究通過(guò)“低稅率、嚴(yán)征管”，鼓勵(lì)私人住房出租；三是發(fā)展租賃型的經(jīng)濟(jì)適用住房，逐步實(shí)現(xiàn)租賃型經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房制度的銜接；四是研究建立房屋租賃統(tǒng)一管理機(jī)制。[12]
為了滿(mǎn)足部分比廉租房家庭收入偏高、但購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房還比較吃力的“夾心層”的低收入人群，下一步將在經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)中推出政策性租賃用房。也就是說(shuō)，將在經(jīng)濟(jì)適用房中安排一定的比例，不通過(guò)銷(xiāo)售而是通過(guò)租賃的方式，給這部分“夾心層”人群解決住房困難。且租賃的價(jià)格不完全是市場(chǎng)價(jià)；或者雖然采用市場(chǎng)價(jià)，但政府在租金上給予補(bǔ)貼，這部分房子將靈活運(yùn)用，一旦入住租賃的經(jīng)濟(jì)適用房的群體，在經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)了或者買(mǎi)房后，必須從這個(gè)房子搬出，給別的低收入家庭使用。[13]
同時(shí)，針對(duì)市場(chǎng)上商品房市場(chǎng)低迷與過(guò)剩現(xiàn)象，各級(jí)政府也可以購(gòu)買(mǎi)相對(duì)過(guò)剩的現(xiàn)存商品房，或者閑置的或退出的公房，提供給中低收入者?；蛘呓o中低收入者提供相應(yīng)的補(bǔ)助，讓他們購(gòu)買(mǎi)商品房。這樣既可以消化現(xiàn)有的房屋，救濟(jì)商品房市場(chǎng)，同時(shí)也可以使中低收入者得到實(shí)惠。
可以借鑒外國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，多渠道性、多路徑行地增加住房保障的措施，只要適合我國(guó)的國(guó)情，改善民生就行。
（三）加強(qiáng)商品房的政府調(diào)控與監(jiān)管力度
2008年底，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議進(jìn)一步鼓勵(lì)普通商品住房消費(fèi)，對(duì)已貸款購(gòu)買(mǎi)一套住房但人均面積低于當(dāng)?shù)仄骄?，再申?qǐng)購(gòu)買(mǎi)第二套普通自住房的居民，比照?qǐng)?zhí)行首次貸款購(gòu)買(mǎi)普通自住房的優(yōu)惠政策。同時(shí)，對(duì)住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)營(yíng)業(yè)稅暫定一年實(shí)行減免政策。其中，將現(xiàn)行個(gè)人購(gòu)買(mǎi)普通住房超過(guò)5年（含5年）改為超過(guò)2年（含2年）轉(zhuǎn)讓的，免征營(yíng)業(yè)稅；將個(gè)人購(gòu)買(mǎi)普通住房不足2年轉(zhuǎn)讓的，由按其轉(zhuǎn)讓收入全額征收營(yíng)業(yè)稅，改為按其轉(zhuǎn)讓收入減去購(gòu)買(mǎi)住房原價(jià)的差額征收營(yíng)業(yè)稅。[14]2009年，商品房?jī)r(jià)一直持續(xù)走高，住房難再次推入。2010年國(guó)務(wù)院出臺(tái)了史上最嚴(yán)厲的宏觀調(diào)控措施，依然沒(méi)能抑制住房?jī)r(jià)上漲的速度。
首先：控制對(duì)土地的占有，從源頭上杜絕高房?jī)r(jià)。
國(guó)資委雖發(fā)表“清退令”已半年多，執(zhí)行效果并不明顯，78家央企至今未退出“非主業(yè)地產(chǎn)”。面對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控畢業(yè)論文怎么寫(xiě)，78家央企退出地產(chǎn)的預(yù)期正在弱化，而國(guó)資委也沒(méi)有后續(xù)的文件。目前，央企房地產(chǎn)板塊的資產(chǎn)總額大約6607億元，地產(chǎn)總額為991億元，占15%。據(jù)報(bào)道，央企在三線(xiàn)城市那地，采用比較流行的“商品房+保障房”模式：先以保障方的名義拿地，然后分出一部分土地建商品房，另一部分土地用于建設(shè)保障性住房。由于保障住房的利潤(rùn)太低，地方政府為了完成保障性住房的建設(shè)，也默認(rèn)了上述做法。所以，控制國(guó)有企業(yè)對(duì)建設(shè)土地的占有，是抑制商品房?jī)r(jià)格上漲的原因之一。[15]
再次，政府繼續(xù)對(duì)房?jī)r(jià)實(shí)行調(diào)控，控制房?jī)r(jià)的上漲速度。
今年年初，出臺(tái)的史上最嚴(yán)厲的調(diào)控措施，對(duì)房?jī)r(jià)的抑制情況如何呢？下面一組數(shù)字能告訴你結(jié)果：在上海買(mǎi)一套房子平均要多少錢(qián)？數(shù)據(jù)顯示，2005年是105萬(wàn)，2009年是185萬(wàn)，到了遭遇史上最嚴(yán)厲樓市調(diào)控的2010年，這個(gè)數(shù)字卻再創(chuàng)新高，截至2010年10月，上海市商品住宅每套成交均價(jià)達(dá)254.85元，相比2009年上漲了約70萬(wàn)元。傷害房?jī)r(jià)上漲最快的正是2010年。[16]
三是堅(jiān)決抵制并嚴(yán)厲打擊非法挪用并占有保障性基金的行為。出臺(tái)各種措施和辦法去保障老百姓的住房權(quán)等基本生存條件。
截至2010年8月底，18個(gè)城市已對(duì)不符合條件領(lǐng)取了廉租住房租賃補(bǔ)貼的1569個(gè)家庭停發(fā)了租賃補(bǔ)貼，收回廉租住房租賃補(bǔ)貼資金86.47萬(wàn)元；對(duì)不符合條件的家庭分配的533套廉租住房，已清退107套，其余426套正在清退過(guò)程中。對(duì)涉嫌弄虛作假騙取廉租住房租賃補(bǔ)貼的5名基層工作人員，有關(guān)單位已分別對(duì)其給予了撤職、行政記大過(guò)等處分。對(duì)于廉租住房租賃補(bǔ)貼未用于或未完全用于改善住房條件的問(wèn)題，各有關(guān)地區(qū)政府都在積極探索如何從租賃補(bǔ)貼的審核程序、發(fā)放形式以及后續(xù)監(jiān)督等方面進(jìn)行糾正。如濟(jì)南市和泰安市計(jì)劃采取領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼與租賃住房實(shí)際支出掛鉤的措施進(jìn)行糾正，?？谑泻蜕钲谑械牟糠殖菂^(qū)已采取提供房屋租賃協(xié)議才能給予補(bǔ)貼的措施進(jìn)行糾正。[16]
商品房與保障性住房共同構(gòu)成了我國(guó)城鎮(zhèn)居民的住房來(lái)源，如果商品房?jī)r(jià)格過(guò)高，老百姓就會(huì)買(mǎi)不起。而國(guó)家的保障性住房又得不到有效配套與保障，最終會(huì)導(dǎo)致民生問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，激化矛盾，引起社會(huì)的動(dòng)蕩。因而，對(duì)商品房?jī)r(jià)的調(diào)控至關(guān)重要。
（四）加強(qiáng)相關(guān)法律制度建設(shè)
盡管目前，已經(jīng)有《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》、《廉租住房保障辦法》等配套法規(guī)，但是立法層次較低，且執(zhí)行不力，缺乏對(duì)政府人員違規(guī)行為相應(yīng)的處罰機(jī)制，因而，無(wú)法從根本上杜絕危害住房保障行為的發(fā)生。
同時(shí)，政府官員應(yīng)該加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè)，不能只顧政績(jī)，而忽視對(duì)民生問(wèn)題的真正解決；要用綠色行政，廉政建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)地方政府官員的政績(jī)進(jìn)行考核。
既然建經(jīng)濟(jì)適用房，優(yōu)惠能被富人獲得，只要吏治狀況沒(méi)有根本改觀，政府為窮人建的廉租房，就同樣能到富人手上畢業(yè)論文怎么寫(xiě)，讓社會(huì)福利被竊取，因而，加強(qiáng)權(quán)力的監(jiān)督機(jī)制也是必須的。
商品房的高昂價(jià)格，使得很多中低收入者只能望房興嘆，無(wú)奈，只能靠租住別人的房子，或者購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房過(guò)日子。但是，人人都知道房地產(chǎn)是個(gè)暴利的行業(yè)，如果政府能利用宏觀調(diào)控政策，適當(dāng)?shù)馗深A(yù)房地產(chǎn)市場(chǎng)，從源頭上控制對(duì)土地的征用，使其在過(guò)熱時(shí)適當(dāng)?shù)亟禍?，既可以緩解?jīng)濟(jì)適用房與廉租房數(shù)量有限的壓力，也有利于挽救低迷的商品房樓市，無(wú)疑對(duì)百姓住房的保障大有裨益。
四、結(jié)論
所以，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)適用房，還是廉租房，都只是我國(guó)在住房保障制度上探索的結(jié)果。無(wú)論誰(shuí)對(duì)誰(shuí)非，只要能找到適合我國(guó)國(guó)情的住房保障制度，即使探索的過(guò)程充滿(mǎn)艱辛與曲折，老百姓也能欣然接受。但是，民生問(wèn)題的解決，應(yīng)該是考核政府政績(jī)的一個(gè)亙古不變的標(biāo)準(zhǔn)。所以，不要讓基本的住房問(wèn)題激化成敏感的政治問(wèn)題。居者有其屋，原本是基本人權(quán)與生存問(wèn)題，更是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之后日益凸顯的民生問(wèn)題的反應(yīng)。無(wú)論是繼續(xù)加大對(duì)商品房的宏觀調(diào)控力度，還是繼續(xù)整治保障性住房市場(chǎng)，深化改革，都是一件政治大事，需要我們不斷地探索前行。堅(jiān)信我們的政府會(huì)在住房保障上做的更好。
參考文獻(xiàn)：
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相關(guān)的檢測(cè)工作人員依據(jù)煤礦生產(chǎn)和出售的不同需求，相應(yīng)的對(duì)各種層次的煤炭進(jìn)行不同的檢測(cè)和化驗(yàn)工作，從而提供出科學(xué)準(zhǔn)確的檢測(cè)報(bào)告。在煤質(zhì)檢測(cè)的實(shí)際工作中，檢測(cè)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)度是檢測(cè)工作首要的內(nèi)容。
1 檢測(cè)工作人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)
煤炭的質(zhì)檢工作是煤礦生產(chǎn)領(lǐng)域的主要工作環(huán)節(jié)，同時(shí)也是質(zhì)量檢測(cè)工作中的重點(diǎn)內(nèi)容之一。所以說(shuō)，相關(guān)工作人員必須要以仔細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度去對(duì)待煤質(zhì)檢測(cè)方面的工作。煤炭質(zhì)量層次的高低會(huì)直接影響到人們?cè)趯?shí)際使用過(guò)程中的效果和安全性，同時(shí)它也對(duì)我們國(guó)家的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)有一定的影響。
對(duì)此，相關(guān)的煤質(zhì)檢測(cè)工作人員須時(shí)刻持有一個(gè)科學(xué)認(rèn)真的工作觀念、優(yōu)良的工作風(fēng)尚、細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，最大程度地提升煤質(zhì)檢測(cè)工作的有效性。
2 煤炭資源的取樣和制備環(huán)節(jié)要依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施
煤礦作為是一種多種物質(zhì)混合型的物質(zhì)，在對(duì)煤礦進(jìn)行采集和制備的環(huán)節(jié)上，必須要做到符合國(guó)家相關(guān)的采集和制備的標(biāo)準(zhǔn)，并且要經(jīng)過(guò)合理有效的方式進(jìn)行實(shí)施。
采集樣品的科學(xué)合理化，才可以準(zhǔn)確的對(duì)煤炭整體質(zhì)量進(jìn)行準(zhǔn)確有效的判定，才能使樣品的質(zhì)量最大程度地接近煤炭的整體質(zhì)量。假如所采集的煤炭樣品任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了差錯(cuò)，那么相關(guān)的檢測(cè)工作就變成了空談，得出的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)也并不具有實(shí)質(zhì)性的說(shuō)服力。
因此，煤炭樣品的采集工作是煤質(zhì)檢測(cè)工作準(zhǔn)確與否的直接決定因素。那么在實(shí)際的采集樣本的環(huán)節(jié)上，如何做到科學(xué)有效的實(shí)施煤炭樣本的采集，首先需要對(duì)采集樣本的具置以及對(duì)應(yīng)的采集量進(jìn)行科學(xué)的定位和分析，而且要控制煤炭樣本在制備的環(huán)節(jié)上的質(zhì)量和粒度二者的之間的相互關(guān)系以及接下來(lái)進(jìn)行的粉碎、混合、分樣以及空氣平衡等基礎(chǔ)操作，以此為最終送往檢測(cè)機(jī)構(gòu)的樣品達(dá)到國(guó)家相關(guān)的檢測(cè)要求提供有力保障。
3 降低在樣品檢測(cè)和分析環(huán)節(jié)中的誤差
3.1 改進(jìn)或完善實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)設(shè)備和儀器
相關(guān)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室主要的檢測(cè)形式和方法主要是以物理分析法和化學(xué)分析發(fā)為主，實(shí)驗(yàn)室當(dāng)中各種各樣的儀器設(shè)備、各種檢測(cè)試劑是構(gòu)成實(shí)驗(yàn)室的基本條件和結(jié)構(gòu)，它們是檢測(cè)工作的基本工具。因此，相關(guān)的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須對(duì)相應(yīng)的儀器儀表進(jìn)行周期性的維護(hù)，確保在實(shí)際檢測(cè)工作中的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。另外，在實(shí)驗(yàn)室相關(guān)設(shè)備都正常的條件下，在針對(duì)不同的檢測(cè)對(duì)象實(shí)施檢驗(yàn)的過(guò)程中，必須依據(jù)國(guó)家的相關(guān)檢測(cè)機(jī)制進(jìn)行工作，對(duì)不同的樣品采用不同的檢測(cè)手段，這樣才會(huì)使最終的檢測(cè)數(shù)據(jù)更具備科學(xué)性和有效性。
3.2 對(duì)實(shí)驗(yàn)室的儀器儀表進(jìn)行周期性的維護(hù)
對(duì)樣本檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的先關(guān)檢測(cè)設(shè)備實(shí)施周期性的維護(hù)和檢查，是對(duì)最終檢測(cè)數(shù)據(jù)科學(xué)性和有效性的基本保障。具體來(lái)說(shuō)，就是利用相關(guān)的樣本周期性對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行校正，比如在檢測(cè)相關(guān)煤炭樣本中硫的含量過(guò)程中，所使用的儀器就是自動(dòng)化測(cè)硫儀。為了保證實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)工作的正常運(yùn)行，定期對(duì)四組鉑金電極實(shí)施維護(hù)、清理以及相關(guān)的調(diào)整，對(duì)檢測(cè)儀器的密閉性要進(jìn)行重點(diǎn)的檢查，隨時(shí)隨地做好相關(guān)的準(zhǔn)備和解決措施。在檢測(cè)工作進(jìn)行之前，檢測(cè)人員首先需要將儀器電解液當(dāng)中的電極點(diǎn)位調(diào)整到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)值，之后再具體對(duì)煤炭樣本的硫含量進(jìn)行檢測(cè)，以此防止實(shí)際檢測(cè)數(shù)據(jù)低于正常數(shù)值。其次，在具體的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)中，要隨時(shí)隨地對(duì)電解液對(duì)應(yīng)的PH值進(jìn)行觀察和記錄，要是電解液的PH值低于1的時(shí)候，就必須要對(duì)其進(jìn)行換新。針對(duì)零點(diǎn)是否有移動(dòng)、對(duì)應(yīng)的儀器設(shè)備是否產(chǎn)生漏氣的狀況，應(yīng)該每隔4～5 d利用樣本實(shí)施校檢。在煤礦樣本的揮發(fā)檢測(cè)工作中，溫度的控制對(duì)最終檢測(cè)出來(lái)的數(shù)據(jù)會(huì)起到至關(guān)重要的作用。因此，相關(guān)的實(shí)驗(yàn)室需要周期性的對(duì)發(fā)熱電阻、控溫等設(shè)備實(shí)施的精準(zhǔn)度進(jìn)行檢驗(yàn)，以此防止由于溫度設(shè)備的因素造成檢測(cè)數(shù)據(jù)上的誤差。
3.3 遵循科學(xué)準(zhǔn)確的實(shí)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)
在煤炭樣本的揮發(fā)檢測(cè)過(guò)程中，如果對(duì)樣本燃燒的時(shí)間長(zhǎng)短以及溫度回升時(shí)間點(diǎn)的控制存在誤差，就會(huì)對(duì)最終的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的精確程度造成嚴(yán)重的影響。
因此，相關(guān)的工作人員需要在檢測(cè)的過(guò)程中，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定的步驟和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)和實(shí)驗(yàn)，最大程度地避免由于人為的原因引起的數(shù)據(jù)偏差，以此為樣本的檢測(cè)數(shù)據(jù)提供有力的保障。
4 改進(jìn)樣本檢測(cè)手段
伴隨我國(guó)科學(xué)技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展和完善，在實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)行業(yè)領(lǐng)域中，大量的先進(jìn)的高科技儀器和設(shè)備投入其中，通過(guò)對(duì)高新技術(shù)和儀器的運(yùn)用，實(shí)驗(yàn)室的相關(guān)檢測(cè)數(shù)據(jù)更加的精準(zhǔn)和具有說(shuō)服力。例如，在以往對(duì)煤炭燃燒時(shí)所散發(fā)的熱量進(jìn)行檢測(cè)的過(guò)程中，最開(kāi)始是利用人工測(cè)量的形式進(jìn)行實(shí)施，但是由于人為操作不可避免的會(huì)出現(xiàn)一些疏忽和意外狀況，會(huì)出現(xiàn)不同的工作人員通過(guò)實(shí)驗(yàn)所得出的檢測(cè)數(shù)據(jù)有一定的差異性。自從全自動(dòng)熱量?jī)x的引進(jìn)和具體運(yùn)用之后，其檢測(cè)的數(shù)據(jù)逐漸發(fā)展到了科學(xué)、精準(zhǔn)的軌道，很大程度上避免了人為操作所導(dǎo)致的誤差。所以，隨著高科技儀器的不斷開(kāi)發(fā)和運(yùn)用，使得相關(guān)的檢測(cè)工作更加具有效率、更加精確，樣品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室得到了飛速的發(fā)展。
對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量進(jìn)行強(qiáng)化同樣是一個(gè)非常重要的內(nèi)容。相關(guān)的煤炭檢測(cè)部門(mén)首先要對(duì)其內(nèi)部的管理方面和審核方面進(jìn)行加強(qiáng)，保證實(shí)驗(yàn)室的每一項(xiàng)檢測(cè)的數(shù)據(jù)都具備科學(xué)性和精確性，最大程度上做到精確、科學(xué)、可靠。檢測(cè)機(jī)構(gòu)需要對(duì)每一項(xiàng)的管理制度進(jìn)行優(yōu)化和完善。設(shè)立出一套完備的實(shí)驗(yàn)檢測(cè)流程以及對(duì)應(yīng)的規(guī)[第一論文 網(wǎng)專(zhuān)業(yè)提供畢業(yè)論文寫(xiě)作和寫(xiě)作畢業(yè)論文論文的服務(wù)，歡迎光臨dylw.neT]章制度，針對(duì)較為重要的儀器設(shè)備則需要更仔細(xì)和更規(guī)范的操作流程，所有的重要設(shè)備和儀器都要進(jìn)行備案和建檔，并且記錄其詳細(xì)的使用信息，派以專(zhuān)業(yè)的工作人員進(jìn)行負(fù)責(zé)和看管。對(duì)實(shí)驗(yàn)室的員工素質(zhì)方面也要加以系統(tǒng)性的培訓(xùn)，使相關(guān)工作人員盡快地學(xué)習(xí)和熟悉最新技術(shù)的設(shè)備和儀器，從而為實(shí)驗(yàn)室的正常工作提供絕對(duì)的保障。
5 結(jié) 語(yǔ)
本文主要是對(duì)煤質(zhì)檢測(cè)相關(guān)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)度的控制方面進(jìn)行分析和探討，在煤質(zhì)的相關(guān)檢測(cè)工作當(dāng)中起到?jīng)Q定性的有兩大環(huán)節(jié)， 第一是樣本的采集，第二就是實(shí)際的化驗(yàn)工作。實(shí)際的檢測(cè)數(shù)據(jù)是判定煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的重要根據(jù)，所以檢測(cè)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)程度必須要具備十分的可靠性和準(zhǔn)確性。相關(guān)檢測(cè)工作人員應(yīng)依據(jù)煤礦生產(chǎn)和出售的不同需求，對(duì)各種層次的煤炭進(jìn)行不同的檢測(cè)和化驗(yàn)工作，從而提供科學(xué)準(zhǔn)確的檢測(cè)報(bào)告。在煤質(zhì)檢測(cè)的實(shí)際工作中，檢測(cè)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)度是檢測(cè)工作最重要的任務(wù)之一，所以只有切實(shí)保證了煤質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度，才能對(duì)煤礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到保障性的作用。
參考文獻(xiàn)：
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(一)交易結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)
資產(chǎn)證券化的運(yùn)作是通過(guò)建立一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)、有效的交易結(jié)構(gòu)來(lái)進(jìn)行的，論文其融資的成功與否及其效率高低與其交易結(jié)構(gòu)有著密切的關(guān)系。其基本交易結(jié)構(gòu)由原始權(quán)益人、SPV(SpecialPurposeVehicle，簡(jiǎn)稱(chēng)特殊目標(biāo)載體)和投資者三類(lèi)主體構(gòu)成。從理論上說(shuō)，只要參與各方遵守所確立的合約，該結(jié)構(gòu)將是一種完善的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的融資方式。但是，由于不同國(guó)家對(duì)資產(chǎn)出售有著不同的法律和會(huì)計(jì)規(guī)定，這一方式將面臨結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。具體包括：
一是交易定性風(fēng)險(xiǎn)。指根據(jù)相關(guān)法律，有關(guān)部門(mén)可能認(rèn)為發(fā)起人與SPV之間的交易由于不符合“真實(shí)銷(xiāo)售”的要求，而將發(fā)起人在破產(chǎn)前與SPV所進(jìn)行的交易行為確定為無(wú)效交易，使破產(chǎn)隔離安排失效，從而給證券化投資者帶來(lái)?yè)p失。
二是收益混合風(fēng)險(xiǎn)。指資產(chǎn)產(chǎn)生的現(xiàn)金流與發(fā)起人兼服務(wù)人的自有現(xiàn)金流相混合，導(dǎo)致SPV在發(fā)起人破產(chǎn)時(shí)處于一般無(wú)擔(dān)保債權(quán)人的地位，從而給證券投資人帶來(lái)?yè)p失。
三是實(shí)體合并風(fēng)險(xiǎn)。指SPV被視為發(fā)起人的從屬機(jī)構(gòu)，其資產(chǎn)、負(fù)債與發(fā)起人的視同一個(gè)企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債，在發(fā)起人破產(chǎn)時(shí)被歸為發(fā)起人的資產(chǎn)、負(fù)債一并處理，從而給證券投資者帶來(lái)?yè)p失。
(二)信用風(fēng)險(xiǎn)
信用風(fēng)險(xiǎn)也稱(chēng)為違約風(fēng)險(xiǎn)。信用風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生于資產(chǎn)證券化這一融資方式的信用鏈結(jié)構(gòu)。畢業(yè)論文從簡(jiǎn)單意義上講，信用風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)為證券化資產(chǎn)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流不能支持本金和利息的及時(shí)支付而給投資者帶來(lái)?yè)p失。在資產(chǎn)證券化的整個(gè)交易過(guò)程中，投資者最依賴(lài)的兩方是資產(chǎn)支持證券的承銷(xiāo)商、投資銀行和代表投資者管理和控制交易的受托人。在合約到期之前或在可接受的替代方接任之前，任何一方對(duì)合約規(guī)定職責(zé)的放棄都會(huì)給投資者帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，具體包括：
1．承銷(xiāo)商風(fēng)險(xiǎn)。承銷(xiāo)是投資者對(duì)資產(chǎn)組合惡化采取的主要防范手段。例如，在應(yīng)收款支持的融資中，承銷(xiāo)商能直接以其支付行為影響有關(guān)潛在資產(chǎn)合約的執(zhí)行。因?yàn)槌袖N(xiāo)過(guò)程的中斷不僅可能導(dǎo)致對(duì)投資者的延期支付，而且可能引起整個(gè)結(jié)構(gòu)信用質(zhì)量的下降。所以當(dāng)應(yīng)收款支持交易被結(jié)構(gòu)化以后，承銷(xiāo)商在招募說(shuō)明書(shū)中應(yīng)根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)對(duì)拖欠、違約及索賠給出相應(yīng)的說(shuō)明。
2．受托人風(fēng)險(xiǎn)。雖然受托人的經(jīng)營(yíng)狀況不直接影響由應(yīng)收帳款組合所帶來(lái)的現(xiàn)金流量，但它卻在很大程度上決定該資金收妥后的安全性以及該資金轉(zhuǎn)給投資者的及時(shí)性。所以大多數(shù)交易有嚴(yán)格的規(guī)定，按投資者的要求對(duì)受托人的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行控制，這些規(guī)定在一定程度上能為投資者提供實(shí)質(zhì)性保護(hù)，但是他們并不能完全消除管理不當(dāng)?shù)目赡苄?，而這正成為造成風(fēng)險(xiǎn)的潛在因素。正是在這個(gè)意義上，有關(guān)評(píng)級(jí)公司已經(jīng)采取了附加措施以提醒投資者注意這種潛在風(fēng)險(xiǎn)。
(三)可回收條款風(fēng)險(xiǎn)
指發(fā)行人和持有者之間合同的條款之一是發(fā)行人有權(quán)在債券到期前，提前償還全部或部分債券。如果在未來(lái)某個(gè)時(shí)間市場(chǎng)利率低于發(fā)行債券的息票利率時(shí)，發(fā)行人可以收回這種債券，并以按較低利率發(fā)行的新債券來(lái)替代它。短期贖回等于是由發(fā)行人在行使一種期權(quán)，以便按更為有利的條件對(duì)債務(wù)進(jìn)行再融資。從投資者的角度看，提前償還條款有三個(gè)不利之處：
首先，可提前償還債券的現(xiàn)金流量的格局難以確定。其次，當(dāng)利率下降時(shí)，發(fā)行人要提前償還債券，投資面臨再投資風(fēng)險(xiǎn)。第三，債券的資本增值潛力減少。醫(yī)學(xué)論文以住房抵押擔(dān)保證券為例，它屬于固定收入證券的一種，但是卻包含一個(gè)提前償還條款。住宅所有者難以預(yù)料的提前償還風(fēng)險(xiǎn)使投資者面臨再投資風(fēng)險(xiǎn)，并使其原本的資產(chǎn)負(fù)債管理計(jì)劃落空。
實(shí)際上，抵押擔(dān)保證券的現(xiàn)金流動(dòng)時(shí)間安排上的不確定性比公司債券和市政債券要大，因?yàn)樾惺固崆皟斶€一筆抵押貸款的期權(quán)不單純依賴(lài)于現(xiàn)行市場(chǎng)利率，它還依賴(lài)于每個(gè)房產(chǎn)主面臨的特定經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)因素。例如，房產(chǎn)主遇到遷移或房屋轉(zhuǎn)手時(shí)，可能會(huì)提前償還貸款或者當(dāng)房產(chǎn)主發(fā)現(xiàn)了對(duì)自己更有利的二次融資可能性，提前償付也會(huì)發(fā)生。一般用存續(xù)期這一指標(biāo)來(lái)衡量提前償還。存續(xù)期是以各支付期的支付現(xiàn)值為權(quán)數(shù)對(duì)支付期加權(quán)平均，存續(xù)期縮短了則說(shuō)明發(fā)生了提前償還。
(四)利率風(fēng)險(xiǎn)
證券化產(chǎn)品作為固定收益證券的一種，具有和其它固定收益證券類(lèi)似的各種風(fēng)險(xiǎn)，利率風(fēng)險(xiǎn)就是其中一種。具體而言，證券化產(chǎn)品的價(jià)格與利率呈反向變動(dòng)，即利率上升或下降時(shí)，證券化產(chǎn)品的價(jià)格就會(huì)下跌或上漲。如果投資者將證券化產(chǎn)品持有至到期日，那么證券到期前價(jià)格的變化不會(huì)對(duì)投資者產(chǎn)生影響；如果投資者可以在到期日前出售證券，那么利率的上升會(huì)導(dǎo)致資本損失，這就是通常所說(shuō)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，也稱(chēng)為利率風(fēng)險(xiǎn)。利率風(fēng)險(xiǎn)是證券化產(chǎn)品市場(chǎng)上投資者面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)之一。證券價(jià)格對(duì)市場(chǎng)利率變化的敏感程度取決于證券的特征，如證券的成熟、證券的息票利率、利息支付的頻率、本金分期攤還的速度、債務(wù)工具當(dāng)前的收益率、證券中含有的選擇權(quán)等。在其它條件相同的情況下，證券化產(chǎn)品的息票利率越高，其價(jià)格對(duì)利率的變化就越敏感。證券化產(chǎn)品的到期期限越長(zhǎng)，其價(jià)格相對(duì)于利率的變化就越敏感。利率水平越低，證券化產(chǎn)品的價(jià)格相對(duì)于利率的變化就越敏感。
(五)資金池的質(zhì)量與價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)
按照J(rèn)ackM．Guttentag的觀點(diǎn)：銀行具有低估甚至忽略以小概率發(fā)生的重大損失事件的傾向。按照該心理定律，忽視低概率、高損失事件，源于人的非理性。人們長(zhǎng)期預(yù)測(cè)能力非但不能隨證券化進(jìn)程而提高，反倒有進(jìn)一步短視的傾向，結(jié)果使金融市場(chǎng)存在更大的波動(dòng)和不確定性。因此，在資金池的構(gòu)建方面，要嚴(yán)格評(píng)估資金池的質(zhì)量，警惕發(fā)起人將不良資產(chǎn)以良好資產(chǎn)出售，以防人們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)定價(jià)僅依據(jù)對(duì)市場(chǎng)短期的看法，由此而產(chǎn)生低定價(jià)的可能，導(dǎo)致實(shí)際利潤(rùn)率曲線(xiàn)低于市場(chǎng)要求的利潤(rùn)率曲線(xiàn)形成缺口，而且缺口不斷增大，不僅可能給投資者帶來(lái)?yè)p失，最終還可能引起金融危機(jī)。
同時(shí)，資產(chǎn)證券化如果定價(jià)不合理，就會(huì)產(chǎn)生價(jià)格差。這種價(jià)格差的大小取決于市場(chǎng)正確識(shí)別證券化工具價(jià)格水平的能力，也就是說(shuō)，市場(chǎng)需要時(shí)間來(lái)評(píng)價(jià)它的價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)該意識(shí)到新工具、新市場(chǎng)中的低定價(jià)問(wèn)題是有代價(jià)的，因?yàn)樾陆鹑诠ぞ呋蚴袌?chǎng)通常由于存在為合理定價(jià)積累經(jīng)驗(yàn)的成本，而比成熟市場(chǎng)效率低下，這種學(xué)習(xí)成本導(dǎo)致低定價(jià)交易，會(huì)引起近期或未來(lái)的虧損。因此證券化等新興市場(chǎng)上存在實(shí)際利潤(rùn)率曲線(xiàn)低于市場(chǎng)要求利潤(rùn)率曲線(xiàn)的情況。總之，經(jīng)驗(yàn)不足導(dǎo)致新產(chǎn)品在初始階段定價(jià)偏低，該階段大量風(fēng)險(xiǎn)積累起來(lái)的可能引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。
此外，證券化的風(fēng)險(xiǎn)還包括發(fā)起人回購(gòu)資產(chǎn)的道德風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)起人弱化對(duì)出售資產(chǎn)管理的道德風(fēng)險(xiǎn)、信用增級(jí)和流動(dòng)性支持的風(fēng)險(xiǎn)等，這些風(fēng)險(xiǎn)處理不當(dāng)，將會(huì)危及整個(gè)金融體系。
二、中國(guó)開(kāi)展資產(chǎn)證券化的特殊風(fēng)險(xiǎn)因素
(一)政策風(fēng)險(xiǎn)
政府在資產(chǎn)證券化形成、發(fā)展過(guò)程中始終起著舉足輕重的作用，主要表現(xiàn)在提供制度保障方面(如法律、稅收、利率、監(jiān)管、投資者保護(hù)等)。資產(chǎn)證券化的初期多是政府主導(dǎo)，政府政策的風(fēng)險(xiǎn)不可低估。
比如說(shuō)，資產(chǎn)證券化本質(zhì)上體現(xiàn)了財(cái)產(chǎn)信托的關(guān)系，加之我國(guó)現(xiàn)存的法律障礙，所以我國(guó)現(xiàn)階段多采用財(cái)產(chǎn)信托模式。但是，目前模式?jīng)]有嚴(yán)格的法律定位，是由政府審批形式推動(dòng)的，民間模式屬于“球”，面臨較大政策風(fēng)險(xiǎn)。
(二)法律風(fēng)險(xiǎn)
通過(guò)財(cái)產(chǎn)信托創(chuàng)造的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品屬于典型私募產(chǎn)品，不適用我國(guó)《證券法》的相關(guān)規(guī)定，在相關(guān)法律沒(méi)有正式出臺(tái)之前，它的身份并不明確。而且，沒(méi)有完善的法律制度，就不能很好地規(guī)范各參與方的權(quán)利義務(wù)，明確收益歸屬，降低操作風(fēng)險(xiǎn)及提供必要的安全性和流動(dòng)性。此外，中央優(yōu)先權(quán)益登記系統(tǒng)沒(méi)有建立，這也為資產(chǎn)證券化帶來(lái)了法律風(fēng)險(xiǎn)。
根據(jù)我國(guó)《合同法》第八十條規(guī)定：“債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)通知債務(wù)人。未經(jīng)通知，該轉(zhuǎn)讓對(duì)債務(wù)人不發(fā)生效力?！薄逗贤ā返诎耸邨l規(guī)定：“法律、行政法規(guī)規(guī)定轉(zhuǎn)讓權(quán)利或者轉(zhuǎn)移義務(wù)應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)的，依照其規(guī)定。”因此合同法對(duì)債務(wù)人已采取了“通知主義”，為資產(chǎn)證券化明確了轉(zhuǎn)讓的法律條件。但是，資產(chǎn)證券化資產(chǎn)池一般較大，項(xiàng)目繁雜，逐一通知債務(wù)人在實(shí)踐中既不經(jīng)濟(jì)也不可行。
(三)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)
目前，中國(guó)證券化信托產(chǎn)品發(fā)展的一個(gè)重要限制是流動(dòng)性問(wèn)題。證券化產(chǎn)品流動(dòng)性不足就會(huì)要求較高的流動(dòng)性貼水，大大增加證券化的成本，這就跟證券化“把不流動(dòng)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為高流動(dòng)的證券”的初衷相去甚遠(yuǎn)。因此，提高證券化產(chǎn)品的流動(dòng)性是中國(guó)資產(chǎn)證券化突破模式的核心問(wèn)題之一。
一、相關(guān)概念 庫(kù)存管理（Inventory Management）是在企業(yè)內(nèi)涉及庫(kù)存決策的一切職能，即根據(jù)外界對(duì)庫(kù)存的要求、企業(yè)訂購(gòu)的特點(diǎn)，預(yù)測(cè)、計(jì)劃和執(zhí)行一種補(bǔ)充庫(kù)存的行為，并對(duì)這種行為進(jìn)行控制。庫(kù)存管理的主要功能是記錄入庫(kù)、出庫(kù)、盤(pán)點(diǎn)等庫(kù)存詳細(xì)信息。幫助用戶(hù)清楚地統(tǒng)一管理庫(kù)存的每一次出庫(kù)入庫(kù)及盤(pán)點(diǎn)情況，提高庫(kù)存管理效率。 庫(kù)存管理是一個(gè)連接采購(gòu)管理，生產(chǎn)管理和銷(xiāo)售管理的橋梁，根據(jù)供給和需求，確定材料和合理數(shù)量的存儲(chǔ)管理的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和流通過(guò)程中的法律。庫(kù)存管理應(yīng)起緩沖作用，使一個(gè)平衡的物流暢通，既保證正常的生產(chǎn)和供應(yīng)，但也是一個(gè)合理的壓縮庫(kù)存資金，以獲得較好的經(jīng)濟(jì)效果。
二、存貨管理的主要形式 庫(kù)存管理有多種形式：
1、委托保管的方式 受托人代表的所有權(quán)屬于用戶(hù)的貨物，接受用戶(hù)的委托，代管存款。這貨物存儲(chǔ)在用戶(hù)的所有權(quán)的倉(cāng)庫(kù)，儲(chǔ)存，和后者以發(fā)送按照一定的標(biāo)準(zhǔn)的貨物，用戶(hù)向受托人支付服務(wù)費(fèi)，用戶(hù)的專(zhuān)業(yè)化程度比較高，這在一定程度實(shí)現(xiàn)零庫(kù)存和無(wú)庫(kù)存式生產(chǎn)。
2、協(xié)作分包方式 主要用于制造企業(yè)，公司供應(yīng)時(shí)間，通過(guò)這種靈活的生產(chǎn)形式，使庫(kù)存供應(yīng)的主要業(yè)務(wù)是零，而主要的業(yè)務(wù)重點(diǎn)和出售股票，以分售后服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)的庫(kù)存為零。
3、輪動(dòng)方式 又稱(chēng)同步模式下，系統(tǒng)的前提下，精心設(shè)計(jì)的所有方面的全面協(xié)調(diào)率零庫(kù)存，零儲(chǔ)備形式。這種方法是基于對(duì)傳送帶式生產(chǎn)，更擴(kuò)展形式的大規(guī)模生產(chǎn)和進(jìn)行同步傳輸系統(tǒng)供應(yīng)形式，以實(shí)現(xiàn)零庫(kù)存的物資供應(yīng)。
4、準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)和看板方式 準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)是沒(méi)有類(lèi)似的輪式輸送系統(tǒng)，但“必要時(shí)，根據(jù)生產(chǎn)所需的產(chǎn)品所需的金額”，以實(shí)現(xiàn)零庫(kù)存。這是豐田的生產(chǎn)方法，先進(jìn)的管理模式的基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)的，一切都是設(shè)計(jì)，以消除低效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置，全面提高經(jīng)濟(jì)管理效率。 生產(chǎn)時(shí)間在一個(gè)簡(jiǎn)單而有效的的方式 - 看板的方法，也稱(chēng)作為“一卡通”系統(tǒng)，是在企業(yè)之間或企業(yè)，或制造商和供應(yīng)商之間的各種生產(chǎn)工藝中，使用一個(gè)固定格式的卡證書(shū)的一部分，根據(jù)自己的節(jié)奏，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中，指定的供應(yīng)，協(xié)調(diào)關(guān)系的一部分的方向，使時(shí)間同步。
5、訂單生產(chǎn) 企業(yè)的一切生產(chǎn)活動(dòng)是根據(jù)訂單進(jìn)行的，倉(cāng)庫(kù)不再是傳統(tǒng)意義上的倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存，而使一個(gè)過(guò)程物質(zhì)流“樞紐”，是一個(gè)站點(diǎn)的物流業(yè)務(wù)。材料是基于對(duì)信息的需求和訂單流，所以從根本上消除停滯不前的材料，這將消除“庫(kù)存”。最早是由日本索尼公司。
6、無(wú)庫(kù)存儲(chǔ)備 國(guó)家戰(zhàn)略性物資儲(chǔ)備，材料是非常重要的，因?yàn)樵陉P(guān)鍵時(shí)刻能發(fā)揮很大的作用，因此幾乎所有國(guó)家都以各種名義的戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備。作為戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備的重要性，一般儲(chǔ)備存放在良好的條件，以防止其損失，延長(zhǎng)和挽救生命，在這個(gè)倉(cāng)庫(kù)。無(wú)庫(kù)存儲(chǔ)備，這仍然是維持儲(chǔ)備，但不采取股票的形式，以實(shí)現(xiàn)零庫(kù)存。
7、配送方式 企業(yè)通過(guò)建立一個(gè)完善的物流體系，在按照訂單生產(chǎn)，貨物交付到用戶(hù)手中，在通過(guò)過(guò)境運(yùn)輸和銷(xiāo)售過(guò)程中的貨物的過(guò)程中及時(shí)，減少庫(kù)存。
三、庫(kù)存管理問(wèn)題 在這個(gè)階段，企業(yè)在庫(kù)存管理過(guò)程中，也存在不少問(wèn)題，主要有以下幾點(diǎn)：
1、管理不善。一套庫(kù)存管理的內(nèi)部規(guī)則和法規(guī)的缺乏，以及缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，以確保庫(kù)存管理的順利實(shí)施。
2、標(biāo)識(shí)不清。由于在多個(gè)倉(cāng)庫(kù)，使用不同的代碼標(biāo)準(zhǔn)相同的項(xiàng)目相同的項(xiàng)目，長(zhǎng)期存放可能導(dǎo)致大部分原料，物料及甚至有些變質(zhì)，失效，或重復(fù)購(gòu)買(mǎi)一些物品，商品的采購(gòu)和存儲(chǔ)管理有一個(gè)非常重大的困難。
3、核算不實(shí)，成本費(fèi)用增加。根據(jù)新的制度缺乏鏈接的認(rèn)識(shí)和理解是無(wú)須取得購(gòu)買(mǎi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票，以增加他們的稅務(wù)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)一些企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用與實(shí)際賬目嚴(yán)重不符;一些企業(yè)存貨核算。
4、銷(xiāo)售不暢，效益低。由于企業(yè)虧損，造成大量的產(chǎn)品滯銷(xiāo)。
四、加強(qiáng)庫(kù)存管理策略 市場(chǎng)需求日益多樣化和個(gè)性化的產(chǎn)品更新?lián)Q代的周期越來(lái)越短，這就要求存貨管理，生產(chǎn)企業(yè)必須改變現(xiàn)狀。庫(kù)存管理存在的許多問(wèn)題，本文提出了以下措施：
1、企業(yè)的庫(kù)存進(jìn)行系統(tǒng)的分析。確定適當(dāng)?shù)膸?kù)存控制量，調(diào)整庫(kù)存和客戶(hù)訂單和批準(zhǔn)以外的關(guān)系來(lái)分析庫(kù)存管理結(jié)構(gòu)的各種控制元素的影響，以促進(jìn)存量結(jié)構(gòu)的改善。
2、企業(yè)應(yīng)建立適合自身發(fā)展的需要庫(kù)存管理系統(tǒng)，以便實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)了解，對(duì)企業(yè)的庫(kù)存，提高存貨運(yùn)營(yíng)效率的計(jì)算機(jī)。根據(jù)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，對(duì)會(huì)計(jì)，存貨核算，應(yīng)及時(shí)，準(zhǔn)確，完整。
3、企業(yè)應(yīng)建立一套科學(xué)，高效的庫(kù)存管理系統(tǒng)和不斷完善，隨著企業(yè)的發(fā)展。在一般情況下，和企業(yè)的股票品種和不同的功能。在能力或經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看而言，企業(yè)不可能也沒(méi)有必要來(lái)管理所有庫(kù)存，不管大和小。分類(lèi)管理基礎(chǔ)上的考慮提出的，其目的是，使企業(yè)的優(yōu)先次序和重點(diǎn)，以提高管理的股票型基金的整體效果。
4、企業(yè)進(jìn)行存貨規(guī)劃，控制庫(kù)存水平，減少資金占用，使成本效益和最優(yōu)庫(kù)存量。應(yīng)建立良好的庫(kù)存規(guī)劃，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)秩序，首先要確定好經(jīng)濟(jì)訂貨量和訂貨點(diǎn)，補(bǔ)貨，以避免短缺。其次，我們必須確定職業(yè)的資本存量的數(shù)額。
5、企業(yè)完善內(nèi)部控制，以確保其有效。好工作，勞動(dòng)分工控制，收購(gòu)，檢驗(yàn)和存儲(chǔ)控制，儲(chǔ)存和保持控制;監(jiān)督和檢查。
6、業(yè)務(wù)整合應(yīng)該是合理的的范圍內(nèi)的物流資源，如存儲(chǔ)資源，人力資源，信息資源，管理資源，交通資源，并充分利用第三方物流。
7、企業(yè)要努力實(shí)現(xiàn)零庫(kù)存管理。零庫(kù)存是材料采購(gòu)，生產(chǎn)，銷(xiāo)售，配送等，一個(gè)或多個(gè)業(yè)務(wù)分部，在倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)的形式，和處于工作狀態(tài)。它不是指存儲(chǔ)在實(shí)數(shù)零的某些物品的倉(cāng)庫(kù)或存儲(chǔ)的形式，但通過(guò)實(shí)施的具體策略的庫(kù)存控制，以實(shí)現(xiàn)最低庫(kù)存水平。
8、提高庫(kù)存管理人員的質(zhì)量，庫(kù)存管理是搞好的關(guān)鍵。庫(kù)存管理，以加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，服務(wù)學(xué)習(xí)。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)管理，庫(kù)存管理，規(guī)則和制度，讓我們?nèi)ァ?/p>
一、保護(hù)野生動(dòng)物資源的意義
我國(guó)野生動(dòng)物資源十分豐富, 數(shù)據(jù)顯示, 我國(guó)野生動(dòng)物數(shù)量超過(guò)了2000種, 在世界上, 排名前列, 其中, 約有100多種主要分布于我國(guó), 或者屬于我國(guó)特有。改革開(kāi)放后, 我國(guó)工業(yè)迅速發(fā)展, 導(dǎo)致大量野生動(dòng)物資源遭到破壞, 偷運(yùn)、販賣(mài)野生動(dòng)物的犯罪行為屢禁不止, 大量野生動(dòng)物瀕危絕種。野生動(dòng)物資源的破壞, 給世界生物多樣性、世界氣候造成一系列的連鎖反應(yīng), 繼而影響人類(lèi)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展, 也給我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了不良影響。因此, 加強(qiáng)野生動(dòng)物資源的保護(hù), 刻不容緩。
二、我國(guó)野生動(dòng)物的立法現(xiàn)狀
關(guān)于野生動(dòng)物的保護(hù), 早在古代, 便已經(jīng)有先例, 各個(gè)朝代都有馴化野生動(dòng)物、不供奉幼獸的記載, 最早關(guān)于野生動(dòng)物保護(hù)的法律法規(guī), 是我國(guó)在1950年頒布的《稀有生物保護(hù)辦法》, 其中規(guī)定, 嚴(yán)禁捕殺各類(lèi)珍稀動(dòng)物。后來(lái), 我國(guó)林業(yè)部門(mén)公布《關(guān)于積極保護(hù)和合理利用野生動(dòng)物資源的指示》, 提出, 對(duì)于野生動(dòng)物資源, 既要注重保護(hù), 也要合理利用。在后來(lái)的多年間, 相繼頒布《關(guān)于制止珍貴野生動(dòng)物收購(gòu)與出口的通知》、《漁業(yè)法》等, 在1988年, 《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》通過(guò), 分別在2004年、2009年進(jìn)行了修改, 在2011年, 《國(guó)家級(jí)森林公園管理辦法》頒布, 2013年, 《濕地保護(hù)管理規(guī)定》頒布, 在一定程度上, 我國(guó)野生動(dòng)物資源的保護(hù)提供了法律依托。
從《刑法》中的規(guī)定來(lái)看, 關(guān)于野生動(dòng)物的保護(hù), 集中于341、340、151條, 從不同的階段、角度對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)做出了規(guī)定。相較于《野生動(dòng)物保護(hù)法》, 《刑法》中關(guān)于野生動(dòng)物的保護(hù)進(jìn)行了進(jìn)一步縮減, 將《野生動(dòng)物保護(hù)法》的“地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物”、“三有陸生野生動(dòng)物”排除在外, 借鑒了國(guó)外的相關(guān)做法, 將《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》中的規(guī)定納入保護(hù)范圍, 體現(xiàn)出與國(guó)際法律法規(guī)相接軌的趨勢(shì)。
三、刑法中關(guān)于野生動(dòng)物資源保護(hù)的立法不足
(一) 深度的不夠
刑法中關(guān)于野生動(dòng)物資源的保護(hù), 只針對(duì)于“珍貴、瀕危野生動(dòng)物本體”, 實(shí)際上, 導(dǎo)致野生動(dòng)物破壞的誘因非常多, 棲息地的破壞便是其中一個(gè)重要因素。但是, 刑法中關(guān)于棲息地內(nèi)容的規(guī)定還顯不足。
(二) 設(shè)置的缺陷
在《刑法》中, 關(guān)于野生動(dòng)物資源破壞的量刑比較重, 最重可以判處無(wú)期徒刑, 但是, 相較于其他惡意犯罪, 破壞野生動(dòng)物行為在主觀上的惡性較小, 有一定的可修復(fù)性, 而刑罰的最終目的并非處罰, 而是起到震懾作用, 預(yù)防犯罪, 促進(jìn)被破壞野生動(dòng)物的再生。就當(dāng)前的規(guī)定來(lái)看, 《刑法》中沒(méi)有規(guī)定其他的非刑罰措施, 雖然對(duì)犯罪行為起到懲治作用, 卻難以促進(jìn)野生動(dòng)物資源的恢復(fù)。
(三) 與其他法律的沖突
為了保護(hù)珍貴的野生動(dòng)物資源, 我國(guó)頒布了專(zhuān)門(mén)的法律法規(guī)———《野生動(dòng)物保護(hù)法》, 《刑法》中關(guān)于野生動(dòng)物資源的保護(hù), 需要參考《野生動(dòng)物保護(hù)法》中的名錄規(guī)定, 屬于其中的規(guī)定, 才符合《刑法》中的保護(hù)要求。雖然《刑法》與《野生動(dòng)物保護(hù)法》在規(guī)定上存在互補(bǔ)作用, 但是也出現(xiàn)了一些沖突。在2017年, 我國(guó)對(duì)《野生動(dòng)物保護(hù)法》中的棲息地保護(hù)、法律責(zé)任、違法方式等內(nèi)容進(jìn)行了修改, 而《刑法》并未及時(shí)調(diào)整, 在立法理念上, 《刑法》也相對(duì)滯后。
四、野生動(dòng)物資源刑法保護(hù)的完善措施
(一) 完善主觀明知認(rèn)定
《刑法》中對(duì)野生動(dòng)物資源的保護(hù)名錄是參照《野生動(dòng)物保護(hù)法》, 《野生動(dòng)物保護(hù)法》更新速度頻繁, 每五年更新一次, 一些野生動(dòng)物所在地的居民, 如果還是沿用已有經(jīng)驗(yàn), 很可能在不知不覺(jué)中, 便觸犯刑法, 為了解決該種問(wèn)題, 必須要完善關(guān)于主觀明知的認(rèn)定, 具體情況包括三種: (1) 明知不可為而故意為之; (2) 根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn), 意識(shí)到自己的行為可能會(huì)危害法律保護(hù)的野生動(dòng)物, 依然不管不顧, 導(dǎo)致危害結(jié)果發(fā)生, 存在間接故意, 也構(gòu)成了犯罪; (3) 確實(shí)不知自己的行為會(huì)危害法律保護(hù)的野生動(dòng)物, 那么不構(gòu)成刑法中的犯罪, 可以按照“非法狩獵罪”、“非法捕撈水產(chǎn)品罪”的規(guī)定來(lái)處理。
(二) 明確野生動(dòng)物死體認(rèn)定
所謂野生動(dòng)物死體, 即野生動(dòng)物死亡后的遺體, 目前, 關(guān)于死體野生動(dòng)物屬于野生動(dòng)物的范疇, 還是野生動(dòng)物制品范疇, 在司法界還存在爭(zhēng)議。在《刑法》中, 沒(méi)有野生動(dòng)物死體的認(rèn)定問(wèn)題, 致使法律適用存在認(rèn)定上的困難, 在沒(méi)有其他明文規(guī)定的前提下, 野生動(dòng)物死體不應(yīng)該納入野生動(dòng)物范圍。筆者認(rèn)為, 若沒(méi)有對(duì)野生動(dòng)物死體做出明確規(guī)定, 會(huì)導(dǎo)致犯罪人利用法律漏洞來(lái)逃避制裁, 致使大量野生動(dòng)物遭到屠殺, 基于野生動(dòng)物可修復(fù)性操作要求來(lái)看, 應(yīng)該將野生動(dòng)物死體納入野生動(dòng)物制品范疇, 在具體的司法實(shí)踐工作中, 需要結(jié)合案情情況來(lái)考察死因, 若有非法殺害行為, 可以與《刑法》中關(guān)于“非法收購(gòu)”、“運(yùn)輸”、“出售”的行為一起處罰。
同時(shí), 《刑法》應(yīng)將野生動(dòng)物的卵、蛋等納入破壞野生動(dòng)物罪的犯罪對(duì)象。對(duì)野生動(dòng)物卵、蛋的破壞是從源頭上破壞了野生動(dòng)物資源, 其對(duì)野生動(dòng)物資源的破壞遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)野生動(dòng)物成體的破壞。我們應(yīng)學(xué)習(xí)國(guó)外的立法經(jīng)驗(yàn)將之納入到我國(guó)刑法的保護(hù)范圍之內(nèi)。
(三) 規(guī)定野生動(dòng)物的價(jià)值鑒定工作
野生動(dòng)物資源是國(guó)家所有, 就《刑法》的規(guī)定來(lái)看, 關(guān)于野生動(dòng)物的價(jià)值鑒定, 并沒(méi)有明確規(guī)定, 為了滿(mǎn)足當(dāng)前野生動(dòng)物的保護(hù)要求, 要嚴(yán)格遵循與時(shí)俱進(jìn)的原則, 考慮到現(xiàn)實(shí)需求, 綜合各方面情況來(lái)明確野生動(dòng)物保護(hù)和管理成本, 讓野生動(dòng)物價(jià)值的認(rèn)定更加合理、科學(xué), 具體而言, 需要從“教育價(jià)值”、“科研價(jià)值”、“經(jīng)濟(jì)價(jià)值”、“生態(tài)價(jià)值”幾個(gè)方面來(lái)綜合考量。
雖然其他法律法規(guī)對(duì)野生動(dòng)物價(jià)值的認(rèn)定有所規(guī)定, 但是關(guān)于實(shí)際交易價(jià)值、核定價(jià)值的認(rèn)定上, 常常存在糾紛。一般情況下, 主管部門(mén)會(huì)按照一般價(jià)格、國(guó)家規(guī)定來(lái)核定價(jià)值, 而實(shí)際的交易價(jià)格往往會(huì)出現(xiàn)波動(dòng), 也與個(gè)人的認(rèn)識(shí)、與交易方之間的社會(huì)關(guān)系有關(guān), 因此, 對(duì)于野生動(dòng)物價(jià)值的認(rèn)定, 需要根據(jù)一般價(jià)格、國(guó)家規(guī)定來(lái)核定, 取價(jià)高者。
【關(guān)鍵詞】股權(quán)激勵(lì) 費(fèi)用處理 會(huì)計(jì)處理 信息操縱
股權(quán)激勵(lì)在中國(guó)起步較晚，2000年才開(kāi)始在上市公司中實(shí)行試點(diǎn)，2006年初，財(cái)政部頒布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第11號(hào)―股份支付》，它主要規(guī)范了企業(yè)對(duì)職工股份支付的確認(rèn)、計(jì)量和相關(guān)信息披露等問(wèn)題，為中國(guó)股權(quán)激勵(lì)的會(huì)計(jì)處理奠定了理論基礎(chǔ)。股權(quán)激勵(lì)雖然對(duì)管理層有激勵(lì)作用，但在實(shí)施過(guò)程中暴露出來(lái)的會(huì)計(jì)問(wèn)題也不斷地引起國(guó)內(nèi)外理論界和輿論界的思考。本文通過(guò)分析股權(quán)激勵(lì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的不足以及其事件驅(qū)動(dòng)的動(dòng)因，旨在推動(dòng)股權(quán)激勵(lì)向著健康的方向發(fā)展，并為投資者提供相應(yīng)的操作建議。
一、股權(quán)激勵(lì)的信息操縱空間
《股份支付》會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是目前股權(quán)激勵(lì)會(huì)計(jì)處理方式的主要依據(jù)，在準(zhǔn)則的制定過(guò)程中我們充分借鑒了西方國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，但目前我國(guó)股權(quán)激勵(lì)的會(huì)計(jì)處理準(zhǔn)則仍是在不斷探索的過(guò)程中。由于準(zhǔn)則本身存在一定的企業(yè)自主選擇的空間及可調(diào)整性，這樣管理層就可以通過(guò)不同的計(jì)算方式來(lái)達(dá)到利潤(rùn)操縱的目的，以獲得更大的自身利益。以下主要以股票期權(quán)和限制性股票為例分析其會(huì)計(jì)操縱的具體影響：
（一）費(fèi)用攤銷(xiāo)期的操縱空間
根據(jù)準(zhǔn)則規(guī)定，股權(quán)激勵(lì)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在等待期內(nèi)攤銷(xiāo)。對(duì)等待起的確認(rèn)，在實(shí)際操作中有很多大的可操縱性。延長(zhǎng)等待期，就意味著每個(gè)等待期內(nèi)攤銷(xiāo)的費(fèi)用減少，反之亦然，上市公司可以根據(jù)攤銷(xiāo)期的調(diào)整操縱利潤(rùn)。比如，雙匯國(guó)際就在2013年業(yè)績(jī)預(yù)告修正公告中將股權(quán)激勵(lì)費(fèi)用攤銷(xiāo)期限變成三年，從而使13、14年每年的費(fèi)用將少1700萬(wàn)，進(jìn)而減少了虧損，達(dá)到了操縱利潤(rùn)的目的。
（二）行權(quán)方式的操縱空間
依據(jù)《管理辦法》規(guī)定，股權(quán)激勵(lì)的行權(quán)價(jià)格應(yīng)根據(jù)董事會(huì)授予股權(quán)激勵(lì)公告前一天的收盤(pán)價(jià)和前30個(gè)交易日平均收盤(pán)價(jià)之高者確定。行權(quán)價(jià)格一旦確定，在后期實(shí)施過(guò)程中不再進(jìn)行調(diào)整。企業(yè)可以自主選擇多次行權(quán)或一次性行權(quán)。如果預(yù)計(jì)上市公司業(yè)績(jī)受市場(chǎng)及外部環(huán)境影響較大，企業(yè)往往會(huì)選擇多次行權(quán)，來(lái)對(duì)沖這種風(fēng)險(xiǎn)；如果預(yù)期公司業(yè)績(jī)持續(xù)上漲，則會(huì)選擇一次性行權(quán)。
（三）公允價(jià)值模型選擇的操縱空間
目前我國(guó)股票期權(quán)主要采用布萊克-斯科爾斯定價(jià)模型來(lái)計(jì)量，而B(niǎo)-S模型中估算費(fèi)用時(shí)參數(shù)的選擇也沒(méi)有詳細(xì)規(guī)定。以無(wú)風(fēng)險(xiǎn)利率為例，可以選擇一年期定期存款利率的，也可以選一年期國(guó)債收益率的，還可以用債券回購(gòu)利率的。參數(shù)的自由選擇導(dǎo)致結(jié)果有很大的差別，而且在披露不完全的情況下，容易導(dǎo)致管理層利用信息的選擇來(lái)操縱利益。
（四）可行權(quán)權(quán)益工具數(shù)量的操縱空間
按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則《股份支付準(zhǔn)則》規(guī)定，在資產(chǎn)負(fù)債表日，后續(xù)信息表明可行權(quán)權(quán)益工具的數(shù)量與以前估計(jì)不同的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整?？尚袡?quán)權(quán)益工具的數(shù)量在可行權(quán)日之前是不能準(zhǔn)確確認(rèn)的，是預(yù)計(jì)的，并且每個(gè)資產(chǎn)負(fù)債表日均需重新預(yù)計(jì)，重新確認(rèn)當(dāng)年的費(fèi)用。準(zhǔn)則在這里以最佳估計(jì)為基礎(chǔ)，估計(jì)勢(shì)必帶來(lái)當(dāng)期利潤(rùn)調(diào)整的空間。
（五）股權(quán)激勵(lì)終止會(huì)計(jì)計(jì)提的操縱空間
準(zhǔn)則規(guī)定對(duì)未達(dá)到行權(quán)條件的股權(quán)激勵(lì)利分為未達(dá)到非市場(chǎng)條件和未達(dá)到市場(chǎng)條件兩種情況處理。前者需沖回的費(fèi)用也僅限于截至目前累計(jì)已經(jīng)確認(rèn)的與該期取消解鎖的股權(quán)相關(guān)的費(fèi)用，其他各期不受影響；后者采用加速行權(quán)處理。加速行權(quán)會(huì)加速計(jì)提期權(quán)費(fèi)用，而不是沖回已經(jīng)預(yù)先計(jì)提的期權(quán)費(fèi)用。這就會(huì)增加企業(yè)的費(fèi)用，降低利潤(rùn)。為了避免利潤(rùn)的縮水，管理層會(huì)不及時(shí)宣布股權(quán)激勵(lì)的終止，借此來(lái)對(duì)已即提的費(fèi)用進(jìn)行回沖，這樣做會(huì)導(dǎo)致費(fèi)用降低，利潤(rùn)虛高，公司可以滿(mǎn)足內(nèi)部的某些考核標(biāo)準(zhǔn)。
二、股權(quán)激勵(lì)的投資策略
（一）短期投資策略
短期的投資收益主要通過(guò)股價(jià)的短期波動(dòng)來(lái)獲利。以股票期權(quán)的股權(quán)激勵(lì)方式為例，事件驅(qū)動(dòng)點(diǎn)主要包括：公告前、授予日、等待期、行權(quán)日、銷(xiāo)售期、解鎖期。首先，在股權(quán)激勵(lì)方案公告前，上市公司管理層的主要利潤(rùn)操縱動(dòng)機(jī)是獲得較優(yōu)惠的授予日公允價(jià)格和業(yè)績(jī)考核條件。因此，上市公司在股權(quán)激勵(lì)方案的制定過(guò)程中會(huì)盡量避免釋放利好消息，有時(shí)甚至?xí)秘?fù)面信息的披露來(lái)打壓股價(jià)，壓力考核指標(biāo)。在股權(quán)激勵(lì)開(kāi)始實(shí)施后，當(dāng)年公司的年報(bào)往往會(huì)存在一定程度的業(yè)績(jī)反轉(zhuǎn)，股價(jià)開(kāi)始回升。在第一年的考核期內(nèi)，由于受期權(quán)費(fèi)用攤銷(xiāo)的影響，業(yè)績(jī)反彈空間不大，以滿(mǎn)足行權(quán)提條件為基礎(chǔ)。激勵(lì)對(duì)象的應(yīng)納稅所得額取決于股票的解鎖日股價(jià)與授予價(jià)的差額。因此，在股權(quán)激勵(lì)的考核期間，管理層一方面為了達(dá)到考核業(yè)績(jī)的滿(mǎn)足條件，另一方面要控制利潤(rùn)的結(jié)余，隱藏部分利潤(rùn)，待行權(quán)后釋放利好消息抬高股價(jià)。為了打壓行權(quán)日股價(jià)，管理層會(huì)有向下操縱股價(jià)的動(dòng)機(jī)。在股權(quán)激勵(lì)對(duì)象出售股票前，根據(jù)《管理辦法》規(guī)定：行權(quán)后股票再轉(zhuǎn)讓時(shí)獲得的高與行權(quán)日股價(jià)市值的差額，屬于“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”，按照使用的征免稅規(guī)定計(jì)算繳納個(gè)人所得額稅（目前免稅）。免稅的獲利條件，使管理層盡可能地釋放利好消息，采取選擇性信息披露來(lái)抬高股價(jià)，使其獲得更大的利益空間。在禁售期滿(mǎn)后，投資者應(yīng)關(guān)注高管的持股情況。
（二）長(zhǎng)期投資策略
股權(quán)激勵(lì)的目的是解決管理層和股東利益一致的問(wèn)題，并能持續(xù)有效地促進(jìn)業(yè)績(jī)的提高、提升上市公司的價(jià)值。長(zhǎng)期投資受益于股權(quán)激勵(lì)所帶來(lái)的預(yù)期業(yè)績(jī)的持續(xù)增長(zhǎng)及股票價(jià)值的提升。在股票的選擇上應(yīng)該關(guān)注于成長(zhǎng)性企業(yè)，避免選擇受資源和政策影響較大的行業(yè)及壟斷性行業(yè)。資源及壟斷行業(yè)，只要提高價(jià)格或減少供給量就可輕易地實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)的增長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)者缺少通過(guò)自己努力實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)的動(dòng)力。成長(zhǎng)性企業(yè)由于市場(chǎng)尚未飽和，企業(yè)發(fā)展存在較大的空間，主要經(jīng)理層不斷地付出努力，就會(huì)使業(yè)績(jī)有很大的提升。
三、成功的股權(quán)激勵(lì)的案例研究
2013年案例中昆明制藥是滾動(dòng)式股權(quán)激勵(lì)，即在上一輪股權(quán)激勵(lì)方案（2010～2012年）今年進(jìn)入考核的最后一年，2013～2015年新一輪股權(quán)激勵(lì)方案的提出，使公司對(duì)核心管理團(tuán)隊(duì)的激勵(lì)得以延續(xù)。昆明制藥的滾動(dòng)式股權(quán)激勵(lì)方案是一個(gè)非常科學(xué)的方案，具體來(lái)說(shuō)有以下幾點(diǎn)值得別的上市公司借鑒：
（一）業(yè)績(jī)解鎖條件的合理性
昆明制藥從2010年開(kāi)始實(shí)施為期三年的限制性股票激勵(lì)計(jì)劃，股東利益、公司利益和主要經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)利益更趨于一致。限制性股票激勵(lì)計(jì)劃將逐年的凈利潤(rùn)、工業(yè)毛利率和應(yīng)收賬款作為考核條件，從而促使公司管理層在關(guān)注公司業(yè)績(jī)成長(zhǎng)的同時(shí)更加注重業(yè)績(jī)的質(zhì)量。2011年度，公司合并營(yíng)業(yè)總收入達(dá)24.34億元，同比增長(zhǎng)33.94%，利潤(rùn)總額1.75億元，同比增長(zhǎng)49.24%，凈利潤(rùn)1.3億元，同比增長(zhǎng)52.05%，經(jīng)營(yíng)性?xún)衄F(xiàn)金流1.4億元，同比增長(zhǎng)54.41%。同時(shí)，應(yīng)收賬款得到有效的控制，避免了盲目追求凈利潤(rùn)而損失長(zhǎng)期利益。
（二）行權(quán)價(jià)格的客觀性
證監(jiān)會(huì)規(guī)定行權(quán)價(jià)格應(yīng)為公告日前的30日的股票的平均價(jià)格，這就使管理層存在為作低行權(quán)價(jià)格而打壓股價(jià)的行為。昆明制藥行權(quán)價(jià)格的制定相比其他公司要科學(xué)的多，具體來(lái)說(shuō)就是公司統(tǒng)計(jì)了最近7年醫(yī)藥股靜態(tài)，動(dòng)態(tài)平均市盈率的區(qū)間，從而制定了一個(gè)合理的價(jià)格區(qū)間。最近七年醫(yī)藥股靜態(tài)市盈率區(qū)間為22.4～89.1倍，平均為40.28，動(dòng)態(tài)區(qū)間為17.7～55.9倍，平均為30.39倍。
（三）激勵(lì)計(jì)劃的連續(xù)性
股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的時(shí)間一般為3～5年，為了授予日后其業(yè)績(jī)的提升，管理層往往會(huì)傾向于在公司業(yè)績(jī)低迷市公布股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃，有時(shí)會(huì)作低基準(zhǔn)年的業(yè)績(jī)。在股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃期內(nèi)業(yè)績(jī)持續(xù)上升，而激勵(lì)計(jì)劃技術(shù)后企業(yè)便失去持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力。昆明制藥的滾動(dòng)性股權(quán)激勵(lì)完全可以避免這樣的短期行為，使管理層更關(guān)注企業(yè)的長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展。
我國(guó)股權(quán)激勵(lì)尚在摸索階段，股權(quán)激勵(lì)方案的設(shè)計(jì)不夠合理，使上市公司管理層可能通過(guò)盈余管理操控公司未來(lái)業(yè)績(jī)，來(lái)獲取個(gè)人利益。因此，只有規(guī)范股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的制定、提出嚴(yán)格的行權(quán)條件、完善管理層股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的考核指標(biāo)體系、加強(qiáng)對(duì)上市公司盈余管理行為的監(jiān)管，才能夠在一定程度上限制上市公司管理層通過(guò)盈余管理來(lái)掏空上市公司的行為，使股權(quán)激勵(lì)真正成為推動(dòng)上市公司發(fā)展的激勵(lì)體制。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞： 瓦爾登湖生態(tài)倫理 自然 生態(tài)環(huán)境
中圖分類(lèi)號(hào)：B845.65 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言：
亨利·大衛(wèi)·梭羅（Henry David Thoreau，1817~1862）是19世紀(jì)美國(guó)著名的哲學(xué)家、文學(xué)家和思想家，著有《瓦爾登湖》《康科德和梅里馬科河上的一周》《論公民的不服從權(quán)利》等，其中最著名的即是《瓦爾登湖》。1945年春，作者從喧囂嘈雜的城市生活逃往寧?kù)o的湖畔，蟄居瓦爾登湖兩年之久，繼而寫(xiě)于此書(shū)。在瓦爾登湖畔梭羅與自然生靈為伴，與瀲滟湖水為鄰，用自己的勞作過(guò)活，生活不免清苦，但精神世界卻異常豐富多彩，享受著自由恬淡的獨(dú)處時(shí)光。書(shū)中以描述自然為主題，深度探索人與自然的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)人們回歸自然的需要，抨擊了物欲橫流社會(huì)環(huán)境中人類(lèi)不過(guò)是被物質(zhì)奴役而忽視自然生態(tài)環(huán)境的“野蠻人”， 充滿(mǎn)了深刻的生態(tài)意蘊(yùn)，并提出“人類(lèi)對(duì)于自然、對(duì)于生態(tài)問(wèn)題的關(guān)注與思考原本就是一種最本真的精神還鄉(xiāng)。”
1.《瓦爾登湖》的生態(tài)倫理思想
總體來(lái)說(shuō)，梭羅在《瓦爾登湖》一書(shū)中，想要表達(dá)兩種思想。其一，抨擊批判物質(zhì)主義至上，肆意破壞自然的行為，他主張自由、簡(jiǎn)樸的生活方式，通過(guò)親身體會(huì)號(hào)召人們改變目前生存狀態(tài)。其二，通過(guò)自己在瓦爾登湖中的生活經(jīng)歷，與自然最親密的“溝通”，他認(rèn)為自然萬(wàn)物都是有生命的、人是自然的一部分、人類(lèi)與自然相互平等，并且高度贊揚(yáng)了自然的內(nèi)在價(jià)值，否定人類(lèi)的自我中心主義；后者是生態(tài)倫理思想的重點(diǎn)體現(xiàn)，針對(duì)全球生態(tài)環(huán)境日益嚴(yán)重的今天，自然與人和諧共處便尤為重要。
1.1回歸自然，崇尚自然，簡(jiǎn)單生活
現(xiàn)代生態(tài)倫理要求我們生態(tài)科學(xué)技術(shù)應(yīng)向生態(tài)主義思想轉(zhuǎn)變，這就需要我們從根本端正對(duì)生態(tài)的態(tài)度，挖掘人類(lèi)無(wú)限智慧和潛能，糾正人在自然環(huán)境下措置的位置，人類(lèi)無(wú)法凌駕于自然之上改變它，應(yīng)該在尊重自然的正常發(fā)展前提下使它為人類(lèi)服務(wù)。
《瓦爾登湖》中提到“1846年的冬季上百人絡(luò)繹不絕的來(lái)到瓦爾登湖挖掘冰塊轉(zhuǎn)而出售，這些人搶奪了瓦爾登湖冬天里唯一的外衣，不，是掠奪了它的皮，只為可以賺到更多的錢(qián)”。字里行間可以感受到作者對(duì)自然的無(wú)限憐愛(ài)，譴責(zé)利欲熏心的人們“如果文明人所追求的并不比野蠻人更高貴些，如果他們把大部分時(shí)間都只是用來(lái)獲得粗鄙的必需品或是為了得到舒適的生活，那么他們?cè)鯐?huì)比野蠻人更優(yōu)越呢？”
《瓦爾登湖》一書(shū)開(kāi)創(chuàng)了“生態(tài)文學(xué)”的先河，譽(yù)為“自然圣經(jīng)”。書(shū)中宣揚(yáng)的樸實(shí)無(wú)華的簡(jiǎn)單生活模式不禁被人向往，甚至有人將其推崇為解決物質(zhì)主義、金錢(qián)至上社會(huì)的精神良藥。人應(yīng)該回到自然中，去探索生命真正的價(jià)值和真諦，用心傾聽(tīng)自然給予的啟示。生態(tài)倫理在研究人與自然的同時(shí)離不開(kāi)對(duì)人類(lèi)道德品行的探究，試想，一個(gè)內(nèi)心扭曲的人，將會(huì)直接造成人類(lèi)之間關(guān)系的惡化，并間接影響人與自然的發(fā)展。所以，要想有效處理人與自然的關(guān)系，就需要從根本上理清人的本性。換言之，生態(tài)環(huán)境的惡化本源是來(lái)自于人內(nèi)在存在的品格缺陷。
2.《瓦爾登湖》的生態(tài)倫理思想對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境的啟示
2.1“生命共同體”—人是自然的一部分
雖然我國(guó)地大物博，資源富足，但由于人們不合理利用和無(wú)節(jié)制開(kāi)采造成大量資源浪費(fèi)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)人均水資源1945m3，僅為世界平均水平的1/4，居世界121位。由于水源不足，加之開(kāi)發(fā)過(guò)度，導(dǎo)致大量湖泊減少，在過(guò)去的50年里，已有1000多個(gè)江河湖泊消失。眾所周知，我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，所需水量巨大，占總用水量63%，每年農(nóng)業(yè)缺水大約300—400億m3。迄今為止，我國(guó)垃圾堆放量為65億t，其中1.5億t垃圾露天存放，帶來(lái)嚴(yán)重的空氣污染，人均年產(chǎn)廢舊物資400kg，城市人均垃圾以8%-10%的速度增長(zhǎng)；但歐美和日本國(guó)家早已實(shí)現(xiàn)垃圾負(fù)增長(zhǎng)。咎于原因，由于它們的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好，經(jīng)濟(jì)和資源開(kāi)發(fā)可持續(xù)發(fā)展，這也是值得我們借鑒學(xué)習(xí)的。再次我國(guó)土地荒漠化也尤為明顯，達(dá)到263.62萬(wàn)平方公里，占國(guó)土面積的27.46%。
從中我們可以感受到在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的當(dāng)下，生態(tài)環(huán)境卻無(wú)法達(dá)到同等的發(fā)展水平，在這種情況下，我們?cè)撊绾纹胶馕镔|(zhì)追求與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系。正如《瓦爾登湖》所宣揚(yáng)的自然萬(wàn)物和人類(lèi)合為一體，作者認(rèn)為自然界之間的一切都是相互聯(lián)系的有機(jī)整體，雖然在這個(gè)時(shí)期“生態(tài)倫理學(xué)”尚未興起，但從梭羅描述自己與自然生靈相處親密融洽，仍然可以感受到深刻的生態(tài)倫理思想，即“生命共同體”：人不是自然界的主宰，人和自然萬(wàn)物一樣，只是自然界中不可分割的組成部分，人類(lèi)從自然當(dāng)中汲取所需養(yǎng)分，有責(zé)任和義務(wù)尊重、保護(hù)自然，人的任何行動(dòng)都要尊重自然為前提，不能肆意破壞自然界的生態(tài)系統(tǒng)。
2.2 人與自然和諧相處，共繁榮
《瓦爾登湖》的成功之處不僅體現(xiàn)在作者對(duì)自然的生動(dòng)描寫(xiě)，對(duì)自然的關(guān)心和熱愛(ài)，而且該作品具有前瞻性的見(jiàn)解，它來(lái)自百年前，實(shí)效于現(xiàn)在，更屬于未來(lái)，是真正意義上“綠色讀物”，對(duì)生態(tài)環(huán)境具有經(jīng)久不衰的影響。面對(duì)工業(yè)化、城市化的快速發(fā)展，對(duì)自然生態(tài)帶來(lái)的負(fù)面影響，梭羅形象的比喻其為“就像是從美妙的夜空中摘去了最亮的星星，或是從一首優(yōu)雅的詩(shī)歌中刪除了最動(dòng)聽(tīng)的詞句，從一曲莊嚴(yán)的交響樂(lè)中抽掉了最?lèi)偠钠?。”直指工業(yè)化發(fā)展對(duì)生環(huán)境態(tài)近乎摧殘的損害，書(shū)中梭羅嚴(yán)厲的斥責(zé)拆除某水壩，此水壩是河鯡溯游產(chǎn)卵必經(jīng)之路，這樣的工程建設(shè)致使生態(tài)生境系統(tǒng)紊亂，并且違反了生態(tài)倫理的要求。
走低碳綠色道路，邊發(fā)展邊保護(hù)
我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以消耗大量物質(zhì)資源和排放二氧化碳為代價(jià)，造成我國(guó)頻繁遭受海嘯、地
震、酸雨、洪水、氣候變暖等嚴(yán)重的自然災(zāi)害，自然受到了巨大的創(chuàng)傷。從《瓦爾登湖》一書(shū)中感嘆梭羅在一百多年前的預(yù)卜先知，書(shū)中提到的低碳生活正是我國(guó)在面對(duì)一系列生態(tài)環(huán)境問(wèn)題解決之道；作者身體力行，用低碳意識(shí)管理日常生活中的每個(gè)環(huán)節(jié)，只有通過(guò)節(jié)綠色低碳生活我們才可以切實(shí)有效拯救我們賴(lài)以生存的家園。
領(lǐng)悟自然的真正價(jià)值
我們需要有一雙敏銳的雙眼，隨時(shí)捕捉自然的美麗，自然的美麗不矯揉造作，不奢靡絢爛，但卻
意味雋永。自然不僅具有使用、經(jīng)濟(jì)等外在價(jià)值，自然本身還擁有審美、精神、文化等層次的內(nèi)在價(jià)值。人和自然共同處于整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)之中，相互之間有一定的生態(tài)關(guān)系，各個(gè)因素之間相互作用和合作。
[參 考 文 獻(xiàn)]：
[1]鄭慧，走向瓦爾登湖：人與自然的道德精神家園——從生態(tài)學(xué)倫理學(xué)角度解讀梭羅的《瓦爾登湖》【D】碩士畢業(yè)論文，山東師范大學(xué)，2010年04月09日
[2]王曉丹，從《瓦爾登湖》的環(huán)境美德倫理看我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)【J】生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2012（9）