時(shí)間：2022-04-15 06:57:15
導(dǎo)語：在質(zhì)監(jiān)站匯報(bào)材料的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、加強(qiáng)職責(zé)，認(rèn)真開展水利建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工作
隨著我市水利建設(shè)投資力度不斷加大，質(zhì)量監(jiān)督管理任務(wù)也隨之加大，2004年我市水利工程質(zhì)監(jiān)站承擔(dān)了泰東河新通揚(yáng)運(yùn)河段工程、江堤達(dá)標(biāo)工程、城市防洪工程以及地方基建項(xiàng)目等水利工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督工作。我市水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作中，泰東河新通揚(yáng)運(yùn)河段工程、江堤達(dá)標(biāo)工程由省水利工程質(zhì)監(jiān)站成立質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站，與我市質(zhì)監(jiān)站聯(lián)合質(zhì)監(jiān)，城市防洪工程直接由市質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)質(zhì)量檢查、監(jiān)督工作，地方基建項(xiàng)目按各個(gè)工程項(xiàng)目成立專門的質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站，市質(zhì)量監(jiān)督站人員為主，有關(guān)縣（市、區(qū)）水行政主管部門的業(yè)務(wù)技術(shù)人員參加，負(fù)責(zé)日常的檢查、監(jiān)督等各項(xiàng)工作。主要開展了以下幾方面的工作：
1、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)，提高質(zhì)監(jiān)工作質(zhì)量。
工程建設(shè)過程中，我站要求質(zhì)量監(jiān)督員盡可能多進(jìn)行一些現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)監(jiān)活動(dòng)，督促檢查建設(shè)、監(jiān)理及施工單位等參建單位的質(zhì)量和安全檢查，保證體系建立、落實(shí)情況。查看工程材料、機(jī)械設(shè)備質(zhì)量及已完工工程的外觀質(zhì)量；抽閱建設(shè)、監(jiān)理及施工單位的檢測(cè)試驗(yàn)成果、檢查記錄和施工記錄等原始資料；檢查施工、監(jiān)理單位對(duì)已完成工程質(zhì)量自評(píng)和復(fù)評(píng)情況。對(duì)于工程的關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位施工，質(zhì)監(jiān)員都會(huì)到施工現(xiàn)場(chǎng)巡查、監(jiān)督，確保關(guān)鍵工序，關(guān)鍵部位能夠保質(zhì)保量地完成。通過開展質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)，一些質(zhì)量問題和隱患被及時(shí)發(fā)現(xiàn)并得以整改，避免了工程質(zhì)量事故的發(fā)生。對(duì)質(zhì)監(jiān)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題質(zhì)監(jiān)人員能以高度的社會(huì)責(zé)任感，主動(dòng)服務(wù)，幫助出謀劃策，督促、參與解決問題，直到妥善處理完畢。
2、加強(qiáng)職責(zé)，嚴(yán)格把好工程質(zhì)量評(píng)定關(guān)。
工程質(zhì)量評(píng)定是水利質(zhì)監(jiān)部門最為重要的職責(zé)之一，任務(wù)重，責(zé)任大。為做好質(zhì)評(píng)工作、把好質(zhì)評(píng)關(guān)，質(zhì)量監(jiān)督站、項(xiàng)目站高度重視，在平時(shí)質(zhì)監(jiān)活動(dòng)中注意收集工程質(zhì)量有關(guān)信息資料，在工程完工時(shí)按照質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則，認(rèn)真查閱資料特別是原材料試驗(yàn)檢測(cè)資料、半成品、樁基等檢測(cè)資料和生產(chǎn)廠家的質(zhì)量合格證和質(zhì)量保證資料，關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工藝的施工記錄和監(jiān)理檢查情況，聽取有關(guān)方面的介紹和匯報(bào)，并進(jìn)行充分的現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，根據(jù)需要，可委托有關(guān)單位作進(jìn)一步的檢測(cè)，同時(shí)結(jié)合歷次的抽查評(píng)比和項(xiàng)目站質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)的情況，進(jìn)行單元、分部及單位工程質(zhì)量評(píng)定。質(zhì)評(píng)過程中發(fā)現(xiàn)問題，一查到底，確實(shí)存在質(zhì)量問題的，要求建設(shè)單位組織處理或返工，否則不予評(píng)定。
2004年度，我站受監(jiān)項(xiàng)目未發(fā)生過任何質(zhì)量安全事故，在省質(zhì)監(jiān)中心站的指導(dǎo)下，與省質(zhì)監(jiān)中心站共同完成了泰東河新通揚(yáng)運(yùn)河段工程、江堤達(dá)標(biāo)工程等項(xiàng)目以及我市城市防洪工程等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督工作，完成質(zhì)監(jiān)項(xiàng)目概算投資額約1.7億，完成工程項(xiàng)目質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到53%以上,較為客觀地反映了工程質(zhì)量，受到工程參建各方的認(rèn)可和主管部門、工程驗(yàn)收委員會(huì)的肯定。
二、強(qiáng)化制度建設(shè)，嚴(yán)格工程項(xiàng)目質(zhì)量管理
為了使我市水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、水利部《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》和《江蘇省水利質(zhì)量管理規(guī)定》，根據(jù)國(guó)家、水利行業(yè)的技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及《江蘇省水利工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，努力規(guī)范全市水利工程質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量評(píng)定工作。2004年受監(jiān)的工程主要有：泰東河新通揚(yáng)運(yùn)河段工程、江堤達(dá)標(biāo)工程、城市防洪工程以及地方基建項(xiàng)目等，各個(gè)受監(jiān)項(xiàng)目均建立、健全和完善質(zhì)量管理、監(jiān)督體系，形成“建設(shè)單位負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合”的質(zhì)量保證體系，做到職責(zé)分明、責(zé)任明確。重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部位項(xiàng)目站全過程跟蹤監(jiān)督，一般項(xiàng)目以定期、不定期地檢查為主，強(qiáng)化宣傳教育，對(duì)工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、質(zhì)量保證檢查體系、質(zhì)量管理情況等產(chǎn)品質(zhì)量、保證措施、工作質(zhì)量進(jìn)行完整的檢查監(jiān)督。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)及檔案管理，不斷提高質(zhì)量管理水平
為使我市水利建設(shè)工程質(zhì)量管理水平不斷提高，我站加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量監(jiān)督員的業(yè)務(wù)技能指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)等工作，努力提高技術(shù)業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)新形勢(shì)下質(zhì)量監(jiān)督工作的需要。一是加強(qiáng)法律、法規(guī)、規(guī)章以及強(qiáng)制性規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，二是加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督的基本知識(shí)、基本技能的學(xué)習(xí)，三是加強(qiáng)在質(zhì)量監(jiān)督和工程質(zhì)量管理的實(shí)踐中學(xué)習(xí)和提高。
在質(zhì)量監(jiān)督過程中，注意對(duì)檔案資料的收集整理，并有兼職檔案人員進(jìn)行檔案管理。
四、存在問題及建議
我市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站在泰州市水利局及省質(zhì)量監(jiān)督中心站的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理，認(rèn)真開展質(zhì)量監(jiān)督工作，促進(jìn)了我市水利工程建設(shè)管理水平和工程實(shí)體質(zhì)量的提高。但是在工作中我們發(fā)現(xiàn)還存在一些問題，與繁重的建設(shè)任務(wù)相比，與上級(jí)對(duì)我們的要求相比還有一定的差距，主要是制度建設(shè)還不夠完善，要進(jìn)一步規(guī)范管理，繼續(xù)加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，不斷加大執(zhí)法力度。
五、2005年度工作思路
1、進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度。建立健全并形成一整套系統(tǒng)的工作流程和規(guī)章制度。
2、進(jìn)一步充實(shí)隊(duì)伍，努力提高人員素質(zhì)。經(jīng)過幾年來一批重點(diǎn)工程質(zhì)監(jiān)工作的實(shí)踐和磨練，培養(yǎng)和鍛煉了一批質(zhì)監(jiān)人員。但是面對(duì)面廣量大的工程建設(shè)，面對(duì)不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，我們的隊(duì)伍還需進(jìn)一步充實(shí)，人員素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。
2、因施工場(chǎng)區(qū)為高松散回填區(qū)域，貴司對(duì)場(chǎng)區(qū)地貌預(yù)估不足，未進(jìn)行超前鉆地質(zhì)詳勘，我司進(jìn)行基礎(chǔ)試樁后質(zhì)監(jiān)站要求我司停工，并說明本項(xiàng)目樁基礎(chǔ)工程須進(jìn)行100%超前鉆勘探，樁基施工須根據(jù)勘探結(jié)果進(jìn)行。超前鉆勘探屬地質(zhì)詳勘工作，按規(guī)定應(yīng)由業(yè)主單位委托專業(yè)單位于基礎(chǔ)施工前完成并將所得資料提供施工單位。貴司考慮項(xiàng)目工期等多方面因素，最終決定由我司進(jìn)行超前鉆勘探工作。我司在接到貴司指令后，考慮雙方的戰(zhàn)略合作關(guān)系，決定先行組織專業(yè)單位進(jìn)行勘測(cè)，但因貴司場(chǎng)地平整單位所用填方材料粒徑、分層厚度、壓實(shí)度、回填土土質(zhì)含水量等指標(biāo)均未達(dá)到規(guī)范要求，導(dǎo)致我司超前鉆勘探進(jìn)度緩慢。我司超前鉆勘探實(shí)際于2016年12月完成，基礎(chǔ)實(shí)際于2017年2月完成，較合同約定基礎(chǔ)完成時(shí)間實(shí)際延后120天；
3、因施工場(chǎng)區(qū)為高松散回填區(qū)域，部分場(chǎng)區(qū)旋挖鉆施工垮孔、漏漿嚴(yán)重，須調(diào)整為沖擊鉆施工，且垮孔區(qū)域需用進(jìn)行混凝土換填重新成孔，因此造成實(shí)際工期較合同工期延后30天；
4、我司自2016年5月7日進(jìn)場(chǎng)施工，至2016年10月28日貴司才將正式施工用電接入，期間用電條件未能達(dá)到合同約定，為滿足現(xiàn)場(chǎng)施工及進(jìn)度要求，經(jīng)與貴司項(xiàng)目部多次協(xié)商確認(rèn)，由我司自行組織發(fā)電機(jī)資源保障現(xiàn)場(chǎng)施工，期間我司多次函告貴司匯報(bào)由此產(chǎn)生的費(fèi)用。因發(fā)電設(shè)備功率及檢修、施工降效等因素影響，實(shí)際工期較合同工期延后至少45天；
5、貴司指定人防設(shè)備供應(yīng)及安裝單位重慶新義安人防設(shè)備有限公司，受貴司與該單位合同流程及付款等因素影響，從具備安裝條件到實(shí)際安裝有大幅工期延誤，共造成我司工期延后103天；
6、F139-2地塊F4-6#樓側(cè)場(chǎng)地于2018年3月正式移交我司，較合同約定移交時(shí)間嚴(yán)重滯后，導(dǎo)致我司施工F139-2地塊F1-3#、F7#樓時(shí)場(chǎng)地狹窄。因場(chǎng)地原因?qū)е屡R時(shí)道路回轉(zhuǎn)半徑限制無法進(jìn)入大型運(yùn)輸車輛，塔吊運(yùn)輸效率下降并伴有覆蓋死角，局部區(qū)域需另配吊車運(yùn)輸或人力運(yùn)輸，整體施工降效嚴(yán)重，實(shí)際工期較合同工期延后至少75天；
7、受“環(huán)保督察”等影響，全市砂、石、水泥等供應(yīng)緊缺，造成混凝土供應(yīng)控盤限流，各種原材料價(jià)格激增，部分長(zhǎng)期合作供應(yīng)商提出當(dāng)月支付或是支付預(yù)付款等條件才能保證項(xiàng)目正常供給。受市場(chǎng)突變不可抗力因素影響，造成實(shí)際工期較合同工期延后滯后至少90天；
8、貴司指定門窗制作、安裝單位重慶邦博裝飾工程有限公司，因自身資金問題及安裝人員不足等因素影響，無法滿足現(xiàn)場(chǎng)施工需求，造成我司工期延后60天；
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；質(zhì)量監(jiān)督；管理模式；管理創(chuàng)新
中圖分類號(hào)：T0712+.3
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B
文章編號(hào)：1008-0422(2011)01-0117-02
1、引言
近年來，隨著國(guó)家基本建設(shè)體制改革的進(jìn)一步深化，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作取得長(zhǎng)足發(fā)展，工程質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了有法可依，依法質(zhì)監(jiān)。同時(shí)伴隨著《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等國(guó)家系列法律法規(guī)的頒發(fā)實(shí)施，監(jiān)督管理法規(guī)體系已基本形成，政府工程質(zhì)量監(jiān)督管理步入了依法質(zhì)監(jiān)的快車道。
但是，十幾年來形成的基礎(chǔ)、主體、竣工三步到位等級(jí)核定與巡回抽查相結(jié)合的工程質(zhì)量監(jiān)督運(yùn)行方式，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，也積淀了諸多影響發(fā)展的矛盾與問題，因此，對(duì)新形勢(shì)下建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式創(chuàng)新與具體措施進(jìn)行分析具有較強(qiáng)的理論與現(xiàn)實(shí)意義。
2、轉(zhuǎn)變思想觀念，健全質(zhì)量監(jiān)督管理工作全新理解
2.1 加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的責(zé)任感
工程質(zhì)量監(jiān)督工作的責(zé)任，一是代表政府對(duì)在建工程進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查，掌握本地區(qū)的工程質(zhì)量狀況，并及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告：二是督促各方責(zé)任主體的工程質(zhì)量意識(shí)，不斷提高建設(shè)工程質(zhì)量；三是認(rèn)真檢查工程建設(shè)中強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況：四是樹立好的企業(yè)典型，處罰劣質(zhì)工程的質(zhì)量責(zé)任人。
2.2 執(zhí)法監(jiān)督人員的工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化
不直接把工程質(zhì)量的好壞與監(jiān)督人員掛鉤，而是以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的多少來衡量監(jiān)督人員的工作；以一個(gè)地區(qū)、一個(gè)監(jiān)督科室所監(jiān)工程質(zhì)量的整體水平及歷史工程質(zhì)量水平的提高作為監(jiān)督工作的成績(jī)；以質(zhì)量投訴的多少、投訴質(zhì)量問題的影響來反映監(jiān)督工作的成績(jī)：以社會(huì)對(duì)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的反映作為監(jiān)督工作的成績(jī)。
2.3 建立良好的內(nèi)部工作環(huán)境
監(jiān)督站內(nèi)部應(yīng)有一個(gè)良好的管理程序和管理辦法。程序要簡(jiǎn)化，辦法要實(shí)用、有效，從而形成一個(gè)透明的監(jiān)督工作環(huán)境，使監(jiān)督人員在自己的職責(zé)范圍內(nèi)認(rèn)真、積極的工作：形成一個(gè)人人為自己負(fù)責(zé)、人人為工程質(zhì)量負(fù)責(zé)的良好氛圍。
2.4 建立良好的質(zhì)量監(jiān)督檢查環(huán)境
主動(dòng)發(fā)揮參建各方的積極性，加強(qiáng)與服務(wù)對(duì)象的互動(dòng)，相互促進(jìn)工作質(zhì)量。通過座談、研討、宣貫來相互溝通、理解、支持，使工程參建各質(zhì)量責(zé)任人重視工程質(zhì)量，并自愿干好本職工作。
3、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式創(chuàng)新分析
從宏觀來看，在新形勢(shì)下，建設(shè)工程監(jiān)督管理人員不僅要轉(zhuǎn)變思想管理觀念，更應(yīng)創(chuàng)新管理模式和管理方法，充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督管理人員的積極性和創(chuàng)造性，從而變被動(dòng)為主動(dòng)，以取得管理創(chuàng)新的實(shí)效。筆者認(rèn)為，應(yīng)從對(duì)內(nèi)和對(duì)外二方面強(qiáng)化管理，具體如下：
3.1 對(duì)內(nèi)強(qiáng)化管理，規(guī)范制度建設(shè)，提高監(jiān)督執(zhí)法水平
3.1.1 優(yōu)化機(jī)制，打造過硬的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍
將監(jiān)督科室按工作目標(biāo)進(jìn)行分工，即分為主體監(jiān)督科、裝修監(jiān)督科、商品混凝土監(jiān)督科、檢測(cè)監(jiān)督科和監(jiān)督督察科。各監(jiān)督科對(duì)分管工程進(jìn)行巡回監(jiān)督，督察科對(duì)所有工程進(jìn)行巡回監(jiān)督。不定期地對(duì)各科所監(jiān)工程進(jìn)行調(diào)整，使每一個(gè)工程都將接受質(zhì)監(jiān)站人員的監(jiān)督管理，使質(zhì)監(jiān)站的每一位監(jiān)督人員盡可能多地覆蓋監(jiān)督工程。
3.1.2 堅(jiān)持集體執(zhí)法檢查
對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，規(guī)定必須是三人小組集體行動(dòng)，不得單人到工地進(jìn)行執(zhí)法檢查。這樣有利于公正執(zhí)法，業(yè)務(wù)知識(shí)互補(bǔ)，促進(jìn)綜合能力的提高。
3.1.3 實(shí)行工程驗(yàn)收內(nèi)部運(yùn)行卡制
運(yùn)行卡內(nèi)容包括監(jiān)督科室意見、監(jiān)督檔案情況、日常監(jiān)督檢查得分情況、驗(yàn)收小組的驗(yàn)收意見、站領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)論。驗(yàn)收嚴(yán)格按承諾時(shí)間(5個(gè)工作日)進(jìn)行，并且強(qiáng)調(diào)驗(yàn)收人員在現(xiàn)場(chǎng)提出結(jié)論性意見。
3.1.4 監(jiān)督檢查情況的定性、定量評(píng)定
每一次工程質(zhì)量監(jiān)督檢查都用“建設(shè)工程質(zhì)量巡檢問題通知單”提出發(fā)現(xiàn)的問題，按不同的問題分別要求整改、落實(shí)到位，并用分?jǐn)?shù)進(jìn)行量化打分。工程主體及工程竣工驗(yàn)收時(shí)，可以用日常監(jiān)督分?jǐn)?shù)來評(píng)價(jià)工程質(zhì)量。
3.1.5 監(jiān)督工作的量化考核
對(duì)各科的監(jiān)督工作進(jìn)行月量化考核，使監(jiān)督工作程序化、規(guī)范化?？己藘?nèi)容包括行風(fēng)廉政、質(zhì)量投訴、日常監(jiān)督、監(jiān)督到位、監(jiān)督頻率、發(fā)現(xiàn)并解決的問題及領(lǐng)導(dǎo)抽查情況等。
3.1.6 實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任追究制
誰主管的工程出現(xiàn)質(zhì)量問題或出現(xiàn)用戶質(zhì)量投訴，由誰負(fù)責(zé)處理解決，并根據(jù)發(fā)生工程質(zhì)量問題情節(jié)的輕重，對(duì)相關(guān)人員提出批評(píng)教育或追究其監(jiān)督責(zé)任。
3.1.7 周例會(huì)制度
每周一上午可定時(shí)召開站務(wù)會(huì)，各科匯報(bào)上周工作情況和發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題以及本周的工作計(jì)劃。站領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)質(zhì)量驗(yàn)收情況，強(qiáng)調(diào)日常監(jiān)督檢查應(yīng)注意的事項(xiàng)。
3.1.8 建立質(zhì)量監(jiān)督工作內(nèi)部通報(bào)制度
每周將各監(jiān)督科發(fā)現(xiàn)并解決的問題，監(jiān)督督察科發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，質(zhì)量驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，工程停、復(fù)工情況等，用“工程質(zhì)量信息”進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)。
3.1.9 健全監(jiān)督日志和監(jiān)督檔案的管理
監(jiān)督日志記錄監(jiān)督人員每日的工作情況，主要是每天檢查的工程、存在的問題、采取的措施、目前的質(zhì)量狀況等。監(jiān)督日志配用“建設(shè)工程質(zhì)量巡檢問題通知單”、“建設(shè)工程質(zhì)量問題停工整改通知單”，進(jìn)行三級(jí)監(jiān)督管理。監(jiān)督檔案專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)一管理。辦公室每天將各監(jiān)督科前一天發(fā)出的“建設(shè)工程質(zhì)量巡檢問題通知單”按工程歸類存檔，并進(jìn)行內(nèi)容統(tǒng)計(jì)，每周將統(tǒng)計(jì)情況報(bào)站領(lǐng)導(dǎo)。監(jiān)督日志按月進(jìn)行整理、歸檔。主體、竣工驗(yàn)收前，辦公室在運(yùn)行卡上填寫日常監(jiān)督信息。
3.1.10 質(zhì)量監(jiān)督工作的年度總結(jié)
每年年初，應(yīng)對(duì)去年的監(jiān)督工作進(jìn)行總結(jié)和分析，找出工作中存在的問題，研究下一步監(jiān)督工作的重點(diǎn)及措施，并有針對(duì)性地出臺(tái)站文件，例如：《關(guān)于主體工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的有關(guān)規(guī)定》、《關(guān)于住宅工程竣工驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定》等。
通過以上管理措施，可以從制度上減少管理漏洞，杜絕重大質(zhì)量與安全隱患，從而對(duì)提高建設(shè)工程整體質(zhì)量水平發(fā)揮很大的監(jiān)督保障作用。
3.2 對(duì)外應(yīng)嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督，提高監(jiān)管效率，推進(jìn)工程質(zhì)量的全面提升
3.2.1 質(zhì)量監(jiān)督的動(dòng)態(tài)管理
將過去對(duì)施工“停工待檢”的質(zhì)量控制點(diǎn)檢查，改為不定時(shí)、不告知的日常質(zhì)量巡回監(jiān)督。加大對(duì)工程重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的隨機(jī)抽查，實(shí)行質(zhì)量行為與實(shí)體質(zhì)量檢查相結(jié)合，變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理，增強(qiáng)了質(zhì)量監(jiān)督的威懾力。
3.2.2 質(zhì)量監(jiān)督管理的分級(jí)化配合取消質(zhì)量“控制點(diǎn)”，對(duì)所監(jiān)督的工程實(shí)行分級(jí)化管理。每一監(jiān)督科室將所監(jiān)督的
工程分為好、中、差3個(gè)等級(jí)，對(duì)好的工程進(jìn)行表?yè)P(yáng)或召開不同范圍的質(zhì)量觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；對(duì)差的工程加大監(jiān)督檢查頻率，召開工地質(zhì)量分析現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，組織工程技術(shù)人員參觀好的工程。監(jiān)督督察科對(duì)所監(jiān)工程的單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行督導(dǎo)，要求施工單位的總公司領(lǐng)導(dǎo)查看質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)并到質(zhì)監(jiān)站交換意見，或質(zhì)監(jiān)站用文字材料寄總公司領(lǐng)導(dǎo)。
3.2.3 開展工程質(zhì)量監(jiān)督交底
第一次到工地現(xiàn)場(chǎng)主要是告知參建各方質(zhì)監(jiān)站的有關(guān)要求，包括站制定的文件內(nèi)容、施工中應(yīng)注意的事項(xiàng)、質(zhì)量月報(bào)、隱蔽工程施工時(shí)間的通知、日常監(jiān)督檢查的方式、驗(yàn)收的時(shí)間和程序等。
3.2.4 抓參建方施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量保證體系
要求開發(fā)、監(jiān)理和施工單位項(xiàng)目部建立有效的質(zhì)量控制體系，現(xiàn)場(chǎng)配有質(zhì)量樣板照片或質(zhì)量模型，建立針對(duì)班組和管理人員的質(zhì)量獎(jiǎng)罰制度，并且在顯要位置設(shè)立標(biāo)牌公示。
3.2.5 實(shí)行建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作輪崗制和驗(yàn)收抽簽制
為了增多質(zhì)量監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)問題的角度，把質(zhì)量問題處理在施工過程之中，避免所監(jiān)工程成為“自留地”，應(yīng)不定時(shí)對(duì)工程的監(jiān)督人員進(jìn)行調(diào)整，使每一個(gè)監(jiān)督科盡可能擴(kuò)大工作范圍，盡最大可能實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量巡回監(jiān)督。
對(duì)工程主體和竣工驗(yàn)收，采取定時(shí)(每周五)、不定人的方式，隨機(jī)抽簽確定參加檢查驗(yàn)收的人員，增加驗(yàn)收工作的嚴(yán)肅性和公正性。
3.2.6 加強(qiáng)施工過程質(zhì)量監(jiān)督檢查力度
以往的工程質(zhì)量初驗(yàn)制度，會(huì)使質(zhì)量問題堆積到最后，質(zhì)量問題不能得到徹底的解決，工程質(zhì)量也不會(huì)提高，最終還會(huì)給質(zhì)監(jiān)站的工作帶來很不好的影響。因此，應(yīng)取消工程質(zhì)量初驗(yàn)，將監(jiān)督關(guān)口前移，改為既重視施工過程的監(jiān)督檢查，也重視竣工驗(yàn)收。
3.2.7 加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量問題的專項(xiàng)治理和專項(xiàng)檢查
專項(xiàng)治理工程質(zhì)量通病。根據(jù)不同時(shí)期存在的不同質(zhì)量問題，開展有針對(duì)性的專項(xiàng)治理。《關(guān)于模板支撐體系的幾點(diǎn)規(guī)定》、《關(guān)于預(yù)拌混凝土攪拌站檢查要點(diǎn)的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)混凝土施工質(zhì)量管理的通知》、《鋼筋工程質(zhì)量監(jiān)督檢查要點(diǎn)》、《關(guān)于高層建筑與相鄰地下車庫(kù)施工相關(guān)問題的規(guī)定》等技術(shù)性文件的執(zhí)行，有效地防治了工程中存在的質(zhì)量通病，大大提高了施工質(zhì)量水平。
預(yù)拌混凝土供應(yīng)商的專項(xiàng)檢查。一是對(duì)預(yù)拌混凝土攪拌站的技術(shù)人員進(jìn)行考核；二是對(duì)攪拌站內(nèi)部質(zhì)量控制體系，特別是試驗(yàn)室的監(jiān)督檢查；三是施工現(xiàn)場(chǎng)抽檢其坍落度是否滿足施工要求：四是施工現(xiàn)場(chǎng)抽取混凝土試塊進(jìn)行強(qiáng)度檢驗(yàn)和強(qiáng)度對(duì)比試驗(yàn)；五是對(duì)基礎(chǔ)混凝土進(jìn)行鉆芯取樣，檢測(cè)其混凝土強(qiáng)度；六是對(duì)抽檢的混凝土試塊強(qiáng)度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，確定其生產(chǎn)管理水平，并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
在專項(xiàng)治理的基礎(chǔ)上，對(duì)觀感質(zhì)量、使用功能、可能出現(xiàn)質(zhì)量投訴的地方提出明確的要求，并加強(qiáng)“結(jié)果性檢驗(yàn)”，如衛(wèi)生間蓄水試驗(yàn)、地面潑水檢查、抹灰的“四角八線”實(shí)測(cè)實(shí)量、電器工程的“抽線穿線”等質(zhì)量實(shí)行結(jié)果性檢驗(yàn)，從而提高工程質(zhì)量的整體水平。
3.2.8 加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量信息的及時(shí)收集匯總分析
執(zhí)行施工、監(jiān)理單位的施工質(zhì)量月報(bào)制度，要求其每月向質(zhì)監(jiān)站報(bào)告工程質(zhì)量狀況。強(qiáng)化參建人員，特別是項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師的質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，規(guī)范參建單位的質(zhì)量行為，增進(jìn)監(jiān)督人員對(duì)工程質(zhì)量狀況的了解，及時(shí)調(diào)整監(jiān)督管理工作。
執(zhí)行檢測(cè)機(jī)構(gòu)不合格臺(tái)帳“零報(bào)告”制度。目前，隨著檢測(cè)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)化，不良的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致檢測(cè)機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量不能保證，檢測(cè)結(jié)果的可信度值得懷疑，致使工程質(zhì)量沒有根本性的保障。因此，要求檢測(cè)單位將不合格項(xiàng)目在24小時(shí)內(nèi)報(bào)建設(shè)單位和質(zhì)監(jiān)站，每周向質(zhì)監(jiān)站報(bào)不合格臺(tái)賬，或“零報(bào)告”不合格臺(tái)賬。
3.2.9 定期進(jìn)行質(zhì)量大回訪
通過質(zhì)量回訪發(fā)現(xiàn)使用過程中的質(zhì)量問題，發(fā)現(xiàn)日常監(jiān)督工作的漏洞和偏差，以便在以后的工作中有針對(duì)性地進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4、新形勢(shì)下加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督重點(diǎn)措施的思考
從微觀來說，筆者認(rèn)為，作為基層工程質(zhì)量監(jiān)督管理單位，應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，除了探索建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建筑市場(chǎng)需求的監(jiān)督管理體制和機(jī)制，對(duì)管理模式進(jìn)行必要的改革創(chuàng)新之外，現(xiàn)階段建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理也應(yīng)抓住重點(diǎn)，尋求突破，從而落到更好地保障建設(shè)工程質(zhì)量與安全這個(gè)實(shí)處上來，使建設(shè)工程監(jiān)督管理工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。具體可從以下幾個(gè)方面著手：
4.1 完善質(zhì)量監(jiān)督管理體系，規(guī)范監(jiān)督管理程序
質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)該負(fù)責(zé)宏觀控制管理工作，通過抽查和巡查的方式對(duì)本轄區(qū)工程質(zhì)量的基本情況，針對(duì)存在的問題，及時(shí)制定管理制度，引導(dǎo)和規(guī)范參建各方的質(zhì)量行為；對(duì)突出的質(zhì)量問題，可以集中力量，開展專項(xiàng)整治，防止和糾正參建各方偏離基本的工程建設(shè)程序的錯(cuò)誤行為。將質(zhì)量的控制點(diǎn)的驗(yàn)收工作交給監(jiān)理，充分調(diào)動(dòng)監(jiān)理人員的工作積極性。同時(shí)通過動(dòng)態(tài)抽查來監(jiān)督促監(jiān)理人員忠實(shí)履職。通過違規(guī)查處，鞭策監(jiān)理人員提高質(zhì)量責(zé)任意識(shí)。
監(jiān)督程序要規(guī)范化，就要保證質(zhì)量監(jiān)督工作的權(quán)威性，減少人為因素影響，避免不正之風(fēng)的滋生。具體包括：a.加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其人員資格管理；b.完善施工許可及監(jiān)督報(bào)監(jiān)；c.切實(shí)做到現(xiàn)場(chǎng)檢查；d.改進(jìn)不良行為記錄的處理；e.提交工程竣工驗(yàn)收與備案等等。
4.2 建立實(shí)物監(jiān)督與行為監(jiān)督并重的監(jiān)督機(jī)制
行為監(jiān)督與實(shí)物監(jiān)督并重，實(shí)行結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量季度大檢查制度。目前，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是以行為監(jiān)督為主、實(shí)物監(jiān)督為輔的監(jiān)督方式。但實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)如果對(duì)實(shí)物監(jiān)督力度不夠，就可能造成工程質(zhì)量問題得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將工程建設(shè)各方的質(zhì)量行為及其結(jié)果，即工程產(chǎn)品質(zhì)量，均列為監(jiān)督對(duì)象，將工程建設(shè)參建各方推向工程質(zhì)量責(zé)任第一線，通過日常監(jiān)督、監(jiān)督巡查與結(jié)構(gòu)工程季度大檢查相結(jié)合的監(jiān)督形式，對(duì)影響建設(shè)工程質(zhì)量的全要素實(shí)現(xiàn)全覆蓋的監(jiān)督。通過檢查，促進(jìn)各個(gè)責(zé)任主體工程質(zhì)量意識(shí)的提高。
4.3 認(rèn)真開展學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，切實(shí)提高質(zhì)量監(jiān)督從業(yè)人員綜合素質(zhì)，推進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督工作水平的提高
質(zhì)量監(jiān)督工作是由基層質(zhì)量監(jiān)督人員來完成的，從業(yè)人員的素質(zhì)決定了工作的質(zhì)量水平。因此，需要切實(shí)提高質(zhì)量監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)，包括思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)兩個(gè)方面。對(duì)質(zhì)量監(jiān)督從業(yè)人員的培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包含上述兩個(gè)方面的內(nèi)容，并且是經(jīng)常性和長(zhǎng)期性的。
建立監(jiān)督人員的持證上崗和定期培訓(xùn)制度，打造一支技術(shù)精良的質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍，使其具有較強(qiáng)的技術(shù)判斷能力和行政執(zhí)法水平；上級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)要定期對(duì)下級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)、質(zhì)監(jiān)人員進(jìn)行考核，不合格的機(jī)構(gòu)要進(jìn)行整改，有關(guān)人員要調(diào)離崗位或降級(jí)、降職；就技術(shù)裝備而言，還要加大檢測(cè)力度，增添檢測(cè)設(shè)備，以數(shù)據(jù)說話。
4.4 切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，尊重建設(shè)各方主體地位，保障建設(shè)主體合法行使自身權(quán)利和承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)
質(zhì)量監(jiān)督工作代表政府對(duì)工程實(shí)施監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)著眼于工程重點(diǎn)監(jiān)督和宏觀把關(guān)。監(jiān)督工作重點(diǎn)在于審查各方主體的合法性，指導(dǎo)和監(jiān)督各方主體建立起有效的質(zhì)量保證體系，監(jiān)督各方質(zhì)量行為的合法性和盡責(zé)性，以達(dá)到質(zhì)量監(jiān)督的有效目的。
切實(shí)建立工程建設(shè)質(zhì)量的責(zé)任主體是業(yè)主、勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位的理念，在質(zhì)量監(jiān)督工作中應(yīng)當(dāng)充分尊重各方的權(quán)力，明確工程質(zhì)量責(zé)任由各方主體承擔(dān)而不是質(zhì)量監(jiān)督人員或機(jī)構(gòu)，督促各方承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，才能使各方主體切實(shí)履行其責(zé)任和義務(wù)，確保工程質(zhì)量。比如，依照條例規(guī)定，竣工驗(yàn)收由業(yè)主單位組織各方主體參加，質(zhì)量監(jiān)督工作是在接到業(yè)主通知去參加驗(yàn)收，監(jiān)督參加驗(yàn)收各方主體人員執(zhí)業(yè)的資格和驗(yàn)收工程程序的合法性，如工程達(dá)不到國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，可以宣布驗(yàn)收無效且不同意工程備案和投入使用。在質(zhì)量監(jiān)督過程中，尤其要注重對(duì)業(yè)主單位履行權(quán)利和義務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)督，因?yàn)樵谡麄€(gè)建設(shè)過程中，業(yè)主處于中心地位，業(yè)主行為的合法性對(duì)工程質(zhì)量是起決定性的。另外，質(zhì)量監(jiān)督要特別注意保護(hù)監(jiān)理單位和人員的地位和職能，確保監(jiān)理工作的順利有效開展，與監(jiān)理單位建立良好的信息溝通渠道，全面掌握工程質(zhì)量狀況。
5、結(jié)語
綜上所述，作為基層工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在不斷建立健全行政管理、技術(shù)管理和質(zhì)量監(jiān)督制度，嚴(yán)格遵循質(zhì)量監(jiān)督程序下，充分發(fā)揮各方責(zé)任主體的主導(dǎo)作用，依靠先進(jìn)的建筑施工技術(shù)、質(zhì)量管理技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段監(jiān)督管理工程質(zhì)量活動(dòng)，不斷探索和實(shí)踐適應(yīng)新時(shí)期要求的質(zhì)量監(jiān)督管理新模式，建立起規(guī)范的工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。
參考文獻(xiàn)：
[1]任春峰，專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理探討[J]，工程質(zhì)量，2005，9.
一、指導(dǎo)思想
圍繞城鄉(xiāng)建筑工地，集中開展建筑工地環(huán)境衛(wèi)生、施工運(yùn)輸、噪音擾民等方面集中整治，進(jìn)一步促進(jìn)建筑工地文明有序施工，著力改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，努力提升對(duì)外形象。
二、整治內(nèi)容
（一）施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境整治
責(zé)任單位：住建局
1、嚴(yán)格執(zhí)行建筑工地及周圍環(huán)境衛(wèi)生施工單位負(fù)責(zé)制，施工單位的負(fù)責(zé)人是本工地的第一責(zé)任人，對(duì)本工地及周圍的環(huán)境衛(wèi)生負(fù)總責(zé)。由質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)與各施工單位簽訂責(zé)任書，同配合單位共同督促落實(shí)。
2、施工單位必須按照創(chuàng)建文明工地要求，完成隔離圍墻、道路硬化等設(shè)施建設(shè)。工地臨時(shí)圍墻（圍檔）要牢固、安全、整潔，高度不得低于1.8米，并進(jìn)行裝飾美化。
3、建設(shè)工程施工應(yīng)在批準(zhǔn)范圍內(nèi)進(jìn)行，不得因施工造成毗鄰單位、居民出入口障礙和交通阻塞。施工過程中要加強(qiáng)施工樓層防護(hù)，防止施工粉塵、高空墜落和拋撒物體。
4、施工場(chǎng)地內(nèi)的建筑垃圾（渣土）、生活垃圾、物料等必須進(jìn)行規(guī)范管理。建筑垃圾、渣土應(yīng)做到及時(shí)清運(yùn)，到指定地點(diǎn)（即建筑垃圾填埋場(chǎng)）進(jìn)行傾倒，不到指定地點(diǎn)傾倒的，嚴(yán)厲查處相關(guān)施工單位。在施工現(xiàn)場(chǎng)存放的建筑材料，應(yīng)在場(chǎng)內(nèi)選點(diǎn)集中存放，并有效遮蓋，防止污染環(huán)境。生活垃圾要做到日產(chǎn)日清。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出道路要用三合料夯實(shí)鋪面。杜絕出入車輛帶泥行駛；同時(shí)要配備專人，對(duì)進(jìn)出車輛封包、衛(wèi)生等問題進(jìn)行即時(shí)清掃和監(jiān)管。
6、工程竣工后，施工單位應(yīng)徹底清理現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)平整場(chǎng)地，修復(fù)破損路面，拆除各種臨時(shí)設(shè)施，確保環(huán)境干凈整潔。
（二）施工運(yùn)輸整治
責(zé)任單位：住建局
配合單位：交警大隊(duì)
1、施工單位在開工建設(shè)前必須到執(zhí)法大隊(duì)辦理建筑材料、建筑垃圾（渣土）等運(yùn)輸路線、運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸方式、運(yùn)輸?shù)攸c(diǎn)等審批手續(xù)。未辦理審批手續(xù)的，建管股不得開工放線。
2、由執(zhí)法大隊(duì)加強(qiáng)對(duì)各房地產(chǎn)開發(fā)公司、項(xiàng)目部、建筑工地、施工單位運(yùn)輸建筑材料、垃圾、渣土及商砼運(yùn)輸罐裝水泥車輛的監(jiān)管。督促運(yùn)輸車輛按核定運(yùn)力裝載并采取封閉、覆蓋等有效措施，防止建筑材料、垃圾和渣土飛揚(yáng)、灑落、流溢。
（三）建筑施工噪音整治
責(zé)任單位：環(huán)保局
配合單位：公安局、執(zhí)法大隊(duì)、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站
施工單位要從嚴(yán)控制施工噪聲污染，施工場(chǎng)地的強(qiáng)噪聲設(shè)備應(yīng)設(shè)置在遠(yuǎn)離居民的一側(cè)，并采取隔離、封閉等措施降低噪聲。中午12:00至14:00，夜間21：00至次日凌晨6：00禁止在醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、居民住宅區(qū)進(jìn)行施工作業(yè)。確需夜間連續(xù)施工的，施工前必須向環(huán)保部門提出夜間施工申請(qǐng)，批準(zhǔn)后報(bào)執(zhí)法大隊(duì)備案。
三、實(shí)施步驟
城鄉(xiāng)建筑工地環(huán)境整治活動(dòng)分三個(gè)階段實(shí)施：
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2月25日—3月15日）。組織召開全縣工程建設(shè)質(zhì)量安全暨環(huán)境整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行全面安排部署。與各施工單位簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，督促引導(dǎo)施工單位積極參與整治活動(dòng)，迅速掀起建筑工地環(huán)境整治活動(dòng)的熱潮。各成員單位要按照實(shí)施方案要求明確任務(wù)、靠實(shí)責(zé)任、抓緊落實(shí)，確?；顒?dòng)有序開展。
（二）集中整治階段（3月16日—10月10日）。各成員單位要認(rèn)真查找問題，全面進(jìn)行整治，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題逐一制定整治措施，確定時(shí)限，掛號(hào)督辦，銷號(hào)落實(shí)。通過公開舉報(bào)電話、設(shè)置意見箱、召開社會(huì)各界人士座談會(huì)等方式，廣泛聽取社會(huì)各界對(duì)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生的意見、建議，對(duì)群眾反映的突出問題，采取跟蹤督辦、限時(shí)辦結(jié)等方式，下功夫進(jìn)行徹底解決。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（10月11日—10月31日）。各成員單位對(duì)整治活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，并建立切實(shí)可行的長(zhǎng)效管理機(jī)制。召開城鄉(xiāng)建筑工地環(huán)境整治活動(dòng)總結(jié)會(huì)議，聽取各單位工作匯報(bào)，對(duì)整治情況進(jìn)行考核驗(yàn)收、量化排名，迎接檢查驗(yàn)收。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次城鄉(xiāng)建筑工地環(huán)境整治活動(dòng)在縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，成立由住建局副局長(zhǎng)王來守任組長(zhǎng)，公安局、環(huán)保局、交警大隊(duì)、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、監(jiān)管股、執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人以及縣內(nèi)5家建筑公司和13家房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)理為成員的城鄉(xiāng)建筑工地環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在住建局，定期召開會(huì)議，研究部署工作和協(xié)調(diào)解決問題。
一、檢查的基本情況
全縣在建工程項(xiàng)目共有x個(gè)、拆除工程x個(gè)；建筑總面積x萬m2，總投資x萬元，其中國(guó)家投資28個(gè)，職工集資建房x個(gè)，房開項(xiàng)目x個(gè)，私人建設(shè)項(xiàng)目x個(gè)。對(duì)每個(gè)工地都進(jìn)行了認(rèn)真仔細(xì)檢查，發(fā)現(xiàn)不合格工地x個(gè)，x個(gè)基本合格，x個(gè)合格。所檢查的建設(shè)工程項(xiàng)目全都存在不同程度的質(zhì)量安全隱患問題，為此，我局分別對(duì)x個(gè)在建工程項(xiàng)目和x個(gè)拆除工程作出相應(yīng)的處理，在建工程項(xiàng)目發(fā)放停工整改通知x份，發(fā)放限期整改通知書x份，發(fā)放檢查記錄及提出整改意見書x份；x個(gè)拆除工程因未辦理安全監(jiān)督、拆除備案及拆除許可等手續(xù)，全部停工整改。其中，鎮(zhèn)原辦公樓拆除工程已補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，已恢復(fù)拆除作業(yè)。
二、存在問題
通過這次建筑施工拆除工程安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)建筑市場(chǎng)的質(zhì)量安全問題形勢(shì)嚴(yán)峻，嚴(yán)重影響建筑市場(chǎng)健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。具體表現(xiàn)在：（一）政策方面：1、安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全，人員經(jīng)費(fèi)不落實(shí)。雖然已委托縣質(zhì)監(jiān)站對(duì)建筑安全生產(chǎn)實(shí)行監(jiān)管，但因在建工程項(xiàng)目點(diǎn)多面廣，加之人手不足，難以監(jiān)管到位，出現(xiàn)經(jīng)常性工作較少，突出性工作走馬觀花，使安全生產(chǎn)工作說起來重要，想起來次要，做起來不要，出了問題就亂跳。2、工程造價(jià)偏低，特別是學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目、衛(wèi)生建設(shè)工程項(xiàng)目。由于工程造價(jià)低，施工單位無力投入安全資金購(gòu)置安全生產(chǎn)施工機(jī)械、安全防護(hù)裝置等設(shè)備，普遍存在質(zhì)量安全隱患。3、“黑工程”、“黑工地”還普遍存在，學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目、衛(wèi)生建設(shè)工程項(xiàng)目、當(dāng)?shù)卣毠ぷ≌瑯呛娃k公樓及新業(yè)幼兒園等工程項(xiàng)目不按建設(shè)程序申辦建設(shè)法定手續(xù)，就擅自指定施工單位放線開工。4、清欠工作任重道遠(yuǎn)，新的拖欠工程款、農(nóng)民工資現(xiàn)象仍然存在。比如羅場(chǎng)鄉(xiāng)辦公樓到位資金才6萬元左右，已完成投資15萬元，據(jù)農(nóng)民工反映已經(jīng)有3個(gè)月沒有領(lǐng)到工資。5、招投標(biāo)工作在貫徹省府88號(hào)令存在差距，鄉(xiāng)職工住宅樓、羅場(chǎng)鄉(xiāng)辦公樓和木黃衛(wèi)生院職工住宅樓沒有實(shí)行招投標(biāo)就直接發(fā)包給施工單位；衛(wèi)生院工程項(xiàng)目還出現(xiàn)中標(biāo)的外地施工單位將工程轉(zhuǎn)包給本地“三無”人員或本地建筑企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理。6、局屬相關(guān)站室不按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，不顧大局、不識(shí)大體，只顧部門利益，出現(xiàn)未辦理施工許可或規(guī)劃許可的工程項(xiàng)目，也進(jìn)行質(zhì)監(jiān)或出具設(shè)計(jì)施工圖文，擅自放行，造成建筑施工拆除安全隱患嚴(yán)重，納入監(jiān)管難度加大。（二）施工現(xiàn)場(chǎng)管理方面：1、施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，建筑材料亂堆亂放，雜亂無章，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建工程項(xiàng)目，沒有實(shí)行封閉施工，圍場(chǎng)作業(yè)和安裝安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施更沒有做好“三保四口”的防護(hù)。2、施工用電極不規(guī)范，未嚴(yán)格執(zhí)行“一機(jī)一閘一漏一箱”原則配電，配電線路混亂，甚至出現(xiàn)裸線直接連接。3、施工支架的架設(shè)不規(guī)范，采用的材料是破損腐爛的木材，施工撐木架設(shè)達(dá)不到要求，出現(xiàn)不牢固、不穩(wěn)定現(xiàn)象，留下安全隱患。臨邊防護(hù)措施不力，實(shí)行施工，永義鄉(xiāng)衛(wèi)生院出現(xiàn)干磚堆砌作支撐的現(xiàn)象。4、吊裝設(shè)備陳舊，使用落后的、淘汰的少先吊與胡蘆箱，極不安全，施工通道無防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志。5、施工工地有朝天釘板未及時(shí)清理。6、持證上崗率較低，部分上崗人員沒有經(jīng)過安全培訓(xùn)。7、項(xiàng)目經(jīng)理、“三員”等施工相關(guān)人員多數(shù)不到現(xiàn)場(chǎng)且身兼數(shù)個(gè)工地的職務(wù)，何談技術(shù)交底和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)管理。8、施工監(jiān)理單位的監(jiān)理人員實(shí)行巡監(jiān)，沒有實(shí)行旁站監(jiān)理，現(xiàn)場(chǎng)控制能力較差且多數(shù)沒有監(jiān)理方面從業(yè)資格，造成不懂或不敢提出質(zhì)量安全方面的整改意見。9、有的工地槽坑邊1.5m范圍內(nèi)出現(xiàn)堆土高達(dá)3—4m以上，按規(guī)定是嚴(yán)禁在槽坑邊1.5m范圍內(nèi)堆土或堆放建筑材料，并按邊坡系數(shù)放坡；10、施工腳手架搭設(shè)不規(guī)范，外架沒有剪力撐和固定基座及護(hù)攔；（三）施工技術(shù)方面：1、建材檢測(cè)措施不嚴(yán)，沙、石無檢驗(yàn)報(bào)告。2、砼、砂漿配合比無標(biāo)牌，現(xiàn)澆板保護(hù)層不夠。3、構(gòu)造柱內(nèi)箍筋間距不足且捆扎不緊，與墻體之間沒有連接筋，柱升到屋面時(shí)普遍出現(xiàn)沒有箍筋，施工人員擅自將鋼筋換小，從直徑14毫米改為直徑10毫米，沒有按圖要求的尺寸施工。4、構(gòu)造柱或現(xiàn)澆板的鋼筋混泥土不密實(shí)，出現(xiàn)麻面和空洞現(xiàn)象，有的在構(gòu)造柱內(nèi)出現(xiàn)填埋小磚頭、石塊等影響柱的結(jié)構(gòu)，有的將板鑲?cè)胫杏绊懼臄嗝妗?、現(xiàn)澆樓梯沒有按規(guī)范施工，有的現(xiàn)澆樓梯間梯步板的施工縫沒有留在梯步的1/3處，從而影響樓梯的結(jié)構(gòu)。6、磚砌體未嚴(yán)格執(zhí)行“十六”字操作規(guī)程施工，沙漿不飽滿，轉(zhuǎn)角搭接不嵌連。7、施工單位擅自改變施工圖，未到建設(shè)部門辦理手續(xù)就加層。8、預(yù)制板搭接在圈梁或承重墻的長(zhǎng)度達(dá)不到要求，有的只有4—5公分。
三、下步工作打算
（一）加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)格“準(zhǔn)入”、“清出”制度，把好從業(yè)人員的從業(yè)資格關(guān)。重點(diǎn)整頓和規(guī)范監(jiān)理、施工單位的從業(yè)人員。
（二）嚴(yán)肅查處違法轉(zhuǎn)包行為，特別是中標(biāo)企業(yè)的轉(zhuǎn)包行為和本地“三無”人員的掛靠行為。從而遏制一流企業(yè)中標(biāo)，二流企業(yè)進(jìn)場(chǎng)，三流企業(yè)或“三無人員”施工的現(xiàn)象。
（三）強(qiáng)化內(nèi)部工作協(xié)調(diào)，進(jìn)一步理順工作關(guān)系，嚴(yán)禁出現(xiàn)違規(guī)操作或亂開口，擅自代表建設(shè)部門履行監(jiān)督職能。嚴(yán)禁出現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目未辦理規(guī)劃手續(xù)、施工圖文設(shè)計(jì)或?qū)彶榧皥?bào)建就進(jìn)入招投標(biāo)程序；嚴(yán)禁出現(xiàn)建設(shè)單位未辦理施工許可證，質(zhì)監(jiān)部門就介入工程質(zhì)監(jiān)等行為發(fā)生。
（四）督促各施工單位、建設(shè)單位等五方面主體盡快整改，并組織專業(yè)督促隊(duì)伍進(jìn)行巡查，直到達(dá)到整改要求，才能復(fù)工。
（五）加強(qiáng)施工企業(yè)的“三員”，監(jiān)理單位的監(jiān)理人員培訓(xùn)工作，增強(qiáng)工作責(zé)任感和現(xiàn)場(chǎng)控制能力。進(jìn)一步強(qiáng)化施工人員的安排意識(shí)，提高自我保護(hù)能力。
（六）進(jìn)一步建立健全完善企業(yè)信用檔案，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高防火安全意識(shí)
我局堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實(shí)有關(guān)消防安全工作部署，認(rèn)真排查消防安全隱患，確保我市建筑施工消防安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為本年度工程建設(shè)安全生產(chǎn)完美收宮。根據(jù)省住建廳及市住建局的要求，我局認(rèn)真組織有關(guān)管理人員、各施工、監(jiān)理企業(yè)、質(zhì)（安）監(jiān)站傳達(dá)有關(guān)文件精神，學(xué)習(xí)貫徹住建部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工消防安全工作的通知》（建質(zhì)電〔2018〕53號(hào)）、省住建廳《關(guān)于迅速開展全省建筑施工防火專項(xiàng)檢查的緊急通知》（粵建質(zhì)函〔2018〕609號(hào)）及（揭市建建[2018]67號(hào)）等文件要求，結(jié)合近期發(fā)生的重大事故，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，確保防火專項(xiàng)檢查工作取得實(shí)效。
二、強(qiáng)化目標(biāo)管理，落實(shí)防火安全責(zé)任。
針對(duì)建筑施工防火安全的嚴(yán)峻形勢(shì)，我局明確制定安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，強(qiáng)化目標(biāo)管理，落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追完制，做到級(jí)級(jí)有人抓，層層抓落實(shí)。重點(diǎn)督促施工企業(yè)根據(jù)施工作業(yè)條件訂立消防制度或消防措施，落實(shí)專人負(fù)責(zé)；工程實(shí)行施工總承包管理的，總分包單位明確各自消防安全職責(zé)。
三、開展防火專項(xiàng)檢查，消除安全隱患
1．檢查內(nèi)容及依據(jù)：這次檢查的內(nèi)容重點(diǎn)：（1）.施工現(xiàn)場(chǎng)消防制度及消防措施是否完善；消防安全職責(zé)是否明確。（2）. 施工企業(yè)是否編制消防設(shè)施布置平面圖，在工地現(xiàn)場(chǎng)顯要位置張掛防火警示標(biāo)志；是否在工地現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防通道并保持暢通，確保消防車輛通行和作業(yè)要求。（3）．是否將現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)、辦公區(qū)和作業(yè)區(qū)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格分開；是否在施工作業(yè)區(qū)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防水源等消防滅火設(shè)施；工地食堂的防火措施是否符合要求,工人宿舍是否存在私拉亂接電線，是否有使用大功率電器現(xiàn)象。（4）．施工現(xiàn)場(chǎng)是否配置合格、有效、數(shù)量充足的滅火器材，并專人負(fù)責(zé)定期檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，保證能正常使用。（5）. 施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火是否履行報(bào)批手續(xù)；電工、焊工等特種作業(yè)人員是否持證上崗，并按照相關(guān)操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行施工。（6）.施工所用的易燃易爆物品和壓縮氣體瓶是否設(shè)有專用倉(cāng)庫(kù)，分類隔離存放。（7）.施工企業(yè)及項(xiàng)目部是否開展消防常識(shí)的培訓(xùn)教育，并組織開展消防救援演練。
2．檢查發(fā)現(xiàn)存在問題：（1）消防管理制度及消防措施不夠完善。（2）部分施工現(xiàn)場(chǎng)材料、器具堆放凌亂，通道不通暢。（3）部分臨時(shí)用電搭設(shè)凌亂，未能按規(guī)定實(shí)施三相五線制。（4）部分工人宿舍、倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)防火部位滅火器材配置不足。（5）部分施工現(xiàn)場(chǎng)消防水源、水壓不足。
這次檢查共檢查5個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目、針對(duì)存在問題，我局發(fā)出整改通知書3份，要求施工企業(yè)按建筑工程消防安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改，監(jiān)理單位跟蹤落實(shí)合格后資料報(bào)建設(shè)局，對(duì)存在的安全隱患認(rèn)真進(jìn)行排查，落實(shí)整治，堅(jiān)決防范和遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
四、今后工作安排
今后我局將抓好以下幾方面工作：一要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)消防宣傳，將消防法律法規(guī)、火災(zāi)預(yù)防、自救逃生、初起火災(zāi)撲救等消防安全知識(shí)廣泛宣傳，增強(qiáng)施工人員的消防法制觀念和消防安全意識(shí)，提高自防自救能力。二要加強(qiáng)自查自糾，及時(shí)反饋。各施工單位要積極配合防火有關(guān)監(jiān)督部門工作，定期定時(shí)開展工地消防安全檢查，消除火災(zāi)隱患。
市住建局
【關(guān)鍵詞】電力工程；質(zhì)量監(jiān)督；智能化；管控方案
1電力工程質(zhì)量監(jiān)督智能化管控方案建設(shè)思路
1.1電力工程質(zhì)量監(jiān)督輔助評(píng)價(jià)方法及定量評(píng)估
在電力市場(chǎng)背景下做好建設(shè)工程質(zhì)量管理和監(jiān)督，通過建立數(shù)學(xué)模型，結(jié)合計(jì)算的結(jié)論數(shù)據(jù)來判斷工程是否能夠達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提升工程的質(zhì)量監(jiān)督及管理水平。拉格朗日乘數(shù)法，用公式表示為：F（x，y）=f（x，y）+λ準(zhǔn)（x，y）。在對(duì)電力總站進(jìn)行監(jiān)督時(shí)，需要確保各參見責(zé)任方質(zhì)量行為與實(shí)體質(zhì)量保持一致性。將工程建設(shè)技術(shù)、文件資料作為質(zhì)量監(jiān)督工作的重要內(nèi)容，明確質(zhì)量監(jiān)督工作中UC你在的問題，針對(duì)質(zhì)量監(jiān)督計(jì)算結(jié)果進(jìn)行推斷，構(gòu)建出了完善的定量管理方法。
1.2構(gòu)建全壽命周期質(zhì)量監(jiān)督控制預(yù)警指標(biāo)體系
需要做好電力工程項(xiàng)目質(zhì)量流程和控制點(diǎn)識(shí)別和梳理，構(gòu)建科學(xué)有效的電力工程質(zhì)量管理體系。通過對(duì)電力工程項(xiàng)目的全壽命周期質(zhì)量控制點(diǎn)及控制流程進(jìn)行研究的過程中，構(gòu)建出了全壽命周期質(zhì)量控制預(yù)警體系。在管理方面主要是運(yùn)用二八定律。變電站需要采用全過程的質(zhì)量控制，進(jìn)行集中的管理和控制，避免某一項(xiàng)環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤給變電站建設(shè)造成較大的損失。電力工程全壽命周期過程在實(shí)施過程中，需要結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)：①做好項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)過程、設(shè)備采購(gòu)問題。②需要明確制造過程和檢驗(yàn)過程。③做好經(jīng)營(yíng)管理過程、輔助生產(chǎn)過程、電力工程運(yùn)行、電力工程維護(hù)及電力工程檢修工作，
1.3構(gòu)建輸變電工程投產(chǎn)時(shí)序優(yōu)化預(yù)計(jì)方法
需要嚴(yán)格按照電力工程設(shè)計(jì)方案要求，在電壓等級(jí)、行政區(qū)劃及建設(shè)規(guī)模等信息中篩選出類似的電力工程集，以建設(shè)規(guī)模為條件進(jìn)行篩選，明確輸電工程的主要參考線路長(zhǎng)度及條數(shù)。需要已歸檔的電子化文檔中提取電力工程投產(chǎn)時(shí)序信息，主要包括工程類型、投產(chǎn)時(shí)間、建設(shè)規(guī)模、電壓等級(jí)、工程建設(shè)時(shí)序表、工程前期時(shí)序表、項(xiàng)目前期時(shí)序表等[1]。
2電力工程質(zhì)量監(jiān)督智能化管控架構(gòu)方案
2.1質(zhì)量監(jiān)督管理體系的相關(guān)主體
①質(zhì)量責(zé)任主體。需要嚴(yán)格按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》要求，構(gòu)建建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、勘察單位、工程監(jiān)理單位、施工單位五大責(zé)任主體。②政府監(jiān)督管理主體。根據(jù)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，明確相關(guān)建設(shè)工程主體履行質(zhì)量責(zé)任的行為及實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督管理方法，代表政府行使全國(guó)電力工程建設(shè)工作，實(shí)施強(qiáng)制性監(jiān)督管理。③社會(huì)監(jiān)督管理主體。以電力公司頒布的標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)建設(shè)計(jì)劃及定額規(guī)劃方案，依法簽訂項(xiàng)目監(jiān)理合同及工程承包合同。
2.2質(zhì)量監(jiān)督管理體系的程序
2.2.1申請(qǐng)程序
電力工程質(zhì)量監(jiān)督單位需要向工程所在地的電力建設(shè)單位提交工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)，待質(zhì)監(jiān)中心站同意后方可接受申請(qǐng)，將工程建設(shè)單位所提交的文件和材料提交給質(zhì)監(jiān)中心站，確保電力工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工作的合理性，做好質(zhì)量監(jiān)督工作的核驗(yàn)和調(diào)閱[2]。
2.2.2審批程序
提供的文件需要經(jīng)過建設(shè)單位所在地質(zhì)量監(jiān)督審核，同意受理該工程質(zhì)量監(jiān)督后，才能授權(quán)成立工程質(zhì)量監(jiān)督站，報(bào)送質(zhì)監(jiān)中心站進(jìn)行等級(jí)注冊(cè)，待審批后，方可開展工程質(zhì)量監(jiān)督工作。
2.2.3建立管理工作制度
質(zhì)量監(jiān)督小組需要嚴(yán)格按照建設(shè)單位已經(jīng)審定的《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱》來擬定階段性的質(zhì)量監(jiān)督管理計(jì)劃，結(jié)合工程實(shí)際建設(shè)特點(diǎn)及技術(shù)要求，對(duì)工程內(nèi)部的重大項(xiàng)目和關(guān)鍵部位進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，并制定出合理的工作計(jì)劃，并報(bào)送到質(zhì)量監(jiān)督中心站備案。
2.2.4巡視檢查程序
結(jié)合各工程的具體情況，按照質(zhì)檢大綱規(guī)定，將階段性監(jiān)督管理作為主要監(jiān)督管理方法，采用抽測(cè)和抽查形式，做好工程質(zhì)量巡檢，充分發(fā)揮巡視檢查程序的預(yù)控及監(jiān)督作用。
2.2.5竣工驗(yàn)收監(jiān)督管理程序
由勘察單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位共同對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行竣工驗(yàn)收檢查，建設(shè)單位需要攜帶相關(guān)的文件到有關(guān)專業(yè)部門辦理竣工驗(yàn)收備案申請(qǐng)手續(xù)，并出具工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告，如果在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)有建設(shè)單位違反建設(shè)工程質(zhì)量行為，要求其停止使用，做好限期整改，重新組織工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并依法對(duì)違反建設(shè)工程質(zhì)量行為的單位進(jìn)行處罰。
2.3質(zhì)量監(jiān)督管理體系的內(nèi)容
電力建設(shè)工程質(zhì)量管理監(jiān)督單位主要是根據(jù)質(zhì)監(jiān)分站的申請(qǐng)，嚴(yán)格按照《火電工程汽機(jī)扣蓋前質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱》要求開展電力工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查的主要方式包括查閱資料、聽取匯報(bào)、座談評(píng)議、抽查實(shí)測(cè)及現(xiàn)場(chǎng)查看等形式，做好記錄歸檔備查及編制監(jiān)督檢查報(bào)告。電力工程的質(zhì)量監(jiān)督管理屬于政府質(zhì)量管理行為，是國(guó)家電力工程中重要的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。通過對(duì)我國(guó)電力質(zhì)監(jiān)站的管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析主要分為以下三級(jí)設(shè)置方式，主要包括電力部設(shè)電力建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督中心總站；各網(wǎng)局、省（自治區(qū)、直轄市）電力局設(shè)質(zhì)量監(jiān)督中心站；各地區(qū)電業(yè)局設(shè)計(jì)案例質(zhì)監(jiān)分站。要想提升電力建設(shè)質(zhì)量，需要堅(jiān)持質(zhì)量第一方針，建立在GB/T19001質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)上實(shí)施，確保電力企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)設(shè)備安裝技術(shù)規(guī)范能夠滿足質(zhì)量管理監(jiān)督體系的要求，提高工程施工質(zhì)量，接受質(zhì)量監(jiān)督結(jié)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督。
2.4質(zhì)量監(jiān)督管理體系的構(gòu)建方法
在對(duì)電力工程質(zhì)量監(jiān)督體系進(jìn)行構(gòu)建時(shí)，主要采用模糊綜合評(píng)價(jià)方法，對(duì)電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)促進(jìn)電力工程監(jiān)督管理工作的持續(xù)發(fā)展具有重要作用。模糊綜合評(píng)價(jià)方法被廣泛應(yīng)用于判別事物和系統(tǒng)優(yōu)劣領(lǐng)域，結(jié)合評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)測(cè)值，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行綜合的評(píng)價(jià)。為了能夠滿足現(xiàn)階段對(duì)電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的可持續(xù)發(fā)展要求，我們有必要采用模糊綜合評(píng)價(jià)方法度項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，模糊評(píng)價(jià)的具體步驟為：第一步，確定模糊綜合評(píng)判因素集，用U表示，即U=（U1，U2，U3…，Um），各元素Ui（i=1，2，3，…，m）代表各影響因素。第二步，確定權(quán)重。權(quán)重反應(yīng)出了因素集中各因素的重要程度，用公式表示為：mi=1Σai=1ai≥0（i=1，2，3…m）。第三步，建立綜合評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)集。需要結(jié)合日常的工作禁言，將各項(xiàng)目因素集中進(jìn)行結(jié)果評(píng)判所組成的集合，用公式表示為：V={V1，V2，V3，…Vn}。第四步，構(gòu)造評(píng)判矩陣，模糊關(guān)系矩陣用公式表示為：R=r11，r13，r13，…，r1nr21，r22，r23，…，r2n……rm1，rm2，rm3，…，rmn≥≥≥≥≥≥≥≥≥≥≥≥≥≥≥≥≥≥≥≥≥≥。第五步，進(jìn)行模糊合成和做出決策，對(duì)影響評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行分析時(shí)，通過各個(gè)評(píng)價(jià)因素的影響程度來決定，用每列因素之和進(jìn)行表示，用公式表示為：Rj=mi=1Σrij（j=1，2，3，…，n）。第六步，評(píng)價(jià)指標(biāo)的處理。取最大的評(píng)價(jià)指標(biāo)與相對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)元素及評(píng)價(jià)結(jié)果，即ν={νl/νl/maxbj}[3]。
3結(jié)論
電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理對(duì)提升電力工程建設(shè)效果具有重要作用，需要做好企業(yè)建設(shè)和監(jiān)督管理工作，將監(jiān)督管理工作納入到電力工程質(zhì)量監(jiān)督檢查中，采取不同的管理手段和同樣的管理措施，確保能夠生產(chǎn)出不同的質(zhì)量產(chǎn)品。構(gòu)建智能化電力工程質(zhì)量監(jiān)督管控平臺(tái)，能夠確保電力工程質(zhì)量監(jiān)督各個(gè)階段的信息化和數(shù)據(jù)化管控，從不同的角度對(duì)電力工程相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和判斷，以提高電力工程質(zhì)量監(jiān)督水平和效率。
參考文獻(xiàn)
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[2]曹愛明.淺析電力工程的質(zhì)量監(jiān)督[J].民營(yíng)科技，2013（12）：206.
項(xiàng)目經(jīng)理是建筑施工過程中的管理者，是工程項(xiàng)目的質(zhì)量法人代表，對(duì)承建的項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)總責(zé)。為了精心組織，精心施工，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，應(yīng)做到：
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家頒布的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意降低質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。
二、合理搭配施工技術(shù)力量，各級(jí)技術(shù)管理人員應(yīng)持證上崗。
三、發(fā)揮工程技術(shù)人員的特點(diǎn)，落實(shí)質(zhì)量保證體系。
四、杜絕不符合國(guó)家建材標(biāo)準(zhǔn)的材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)外物件要有相應(yīng)資質(zhì)的工廠加工，到場(chǎng)后經(jīng)檢驗(yàn)合格方能進(jìn)行施工，對(duì)分包工程納入標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理體系監(jiān)督管理。
五、督查工程技術(shù)人員、施工員、質(zhì)檢員進(jìn)行工程技術(shù)難點(diǎn)、疑點(diǎn)的技術(shù)處理，實(shí)行各項(xiàng)技術(shù)交底工作，嚴(yán)格執(zhí)行自檢、互檢.職能部門的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
六、組織落實(shí)各分部分項(xiàng)、單位工程的質(zhì)量評(píng)定工作，使技術(shù)管理資料歸檔存查。
七、組織落實(shí)質(zhì)監(jiān)站對(duì)單住工程的總體質(zhì)量評(píng)定工作。
八、組織落實(shí)竣工移交驗(yàn)收工作將質(zhì)量好、工期短的建筑產(chǎn)品奉獻(xiàn)社會(huì)。
項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制
一、對(duì)本單位勞動(dòng)保護(hù)和對(duì)所轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，具體貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制足。
二、計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。
三、編制施工組織設(shè)計(jì)，制定安全技術(shù)措施，經(jīng)上級(jí)主管部門審核批準(zhǔn)后，組織交底與實(shí)施。
四、實(shí)行單位工程經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制，承包責(zé)任要有安全指標(biāo)(輕、重傷指標(biāo))要求和獎(jiǎng)罰措施。
五、負(fù)責(zé)組織對(duì)本施工區(qū)內(nèi)的主要監(jiān)建設(shè)施、腳手架、龍門架、井字架、塔吊、施工用電施工機(jī)具及其它重要設(shè)施的安全技術(shù)檢查、鑒定與驗(yàn)收工作。
六、負(fù)責(zé)組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)施工人員的安全教育，及新工人入廠前的第—級(jí)培訓(xùn)工作，經(jīng)常組織開展安全活動(dòng)，并有記錄資料入檔。
七、負(fù)責(zé)組織每周一次安全檢查，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的隱患和不安全因素，及時(shí)采取有效整改措施，限期定人整改。
八、組織實(shí)施文明生產(chǎn)和安全達(dá)標(biāo)，發(fā)生事故后及時(shí)上報(bào)，并認(rèn)真分析事故原困，實(shí)施改進(jìn)措施。
九、嚴(yán)格按規(guī)定提留(取)工程安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)，并主要用于保證和提高勞動(dòng)安全生產(chǎn)，總結(jié)與推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。
項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任
一、認(rèn)真執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)程、規(guī)定和上級(jí)指示、決議結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，制定貫徹措施并經(jīng)常檢查執(zhí)行情況。
二、對(duì)本項(xiàng)目工程的安全生產(chǎn)負(fù)第一責(zé)任，必須把安全生產(chǎn)列為重要議事日程，在計(jì)劃、布置檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作正確處理，安全與生產(chǎn)安全與效益的關(guān)系。每周應(yīng)召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)，討論安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，解決安全生產(chǎn)中的問題。
三、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和安全操作規(guī)程并督促有關(guān)部門檢查執(zhí)行情況。
四、加強(qiáng)對(duì)職能部門和職工的安全教育，提高他們的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。
五、嚴(yán)格執(zhí)行施工組織設(shè)計(jì)和施工方案中的安全技術(shù)措施，落實(shí)安全經(jīng)費(fèi)，確保勞動(dòng)保護(hù)安全技術(shù)措施計(jì)劃的實(shí)施，不斷改善作業(yè)環(huán)境和勞動(dòng)條件。
六、必須按上級(jí)要求，設(shè)置符合條件的專(兼)職安士管理(檢查)人員并積極支持他們的工作。
七、定期組織有關(guān)部門和人員開展安全檢查，對(duì)查出的隱患必須做到落實(shí)人員，落實(shí)措施，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，限期整改不留隱患。
八、凡發(fā)生輕傷事故應(yīng)積極組織調(diào)查，按“三不放過”的原則提出處理意見并報(bào)公司，凡發(fā)生重傷以上事故(含重傷)和重大未遂事故應(yīng)及時(shí)組織搶救，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，同時(shí)參加事故的調(diào)查、分析和處理。
九、強(qiáng)對(duì)外用工的安全教育和管理。
十、有權(quán)拒絕不科學(xué)、不安全的生產(chǎn)指令。
項(xiàng)目生產(chǎn)副經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)指示決議和規(guī)章制度，對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、認(rèn)真執(zhí)行“管生產(chǎn)必須管安全’的原則，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“五同時(shí)”的規(guī)定。
三、每周組織一次安全檢查及時(shí)分析和掌握本項(xiàng)目安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，研究解決問題的辦法，責(zé)成有關(guān)部門對(duì)查出的問題進(jìn)行整改，同時(shí)布置下周安全生產(chǎn)工作。
四、根據(jù)施工方案中的安全技術(shù)措施，分別向工長(zhǎng)(施工員)和班組長(zhǎng)進(jìn)行安全技術(shù)交底，交接雙方均應(yīng)在安全技術(shù)交底卡上簽字。
五、負(fù)責(zé)督促有關(guān)部門和人員對(duì)新工人，轉(zhuǎn)換工種的工人和外用工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，凡未經(jīng)教育培訓(xùn)的人員和無操作證的特種作業(yè)人員不得安排工作。
六、以身作責(zé)遵章守紀(jì)，不違章指揮，及時(shí)制止違章作業(yè)行為。
七、發(fā)生工傷事故，必須及時(shí)搶救，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，按程序立即報(bào)告有關(guān)部門，同時(shí)參加調(diào)查，分析事故，并完善改進(jìn)措施。
八、根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)防護(hù)用品，防暑降溫飲品的發(fā)放工作，同時(shí)做好職工勞逸結(jié)合和女工保護(hù)工作。
丸、有權(quán)拒絕上級(jí)違反勞動(dòng)安全法規(guī)的指令。
項(xiàng)目技術(shù)副經(jīng)理安全責(zé)任
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，制訂貫徹實(shí)施的具體措施，并檢查落實(shí)情況。
二、在項(xiàng)目管理中，對(duì)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)總的責(zé)任因而必須把安全技術(shù)工作列為重要議事日程，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)技術(shù)工作時(shí)，必須同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全生產(chǎn)技術(shù)工作。
三、組織、編制審查施工方案時(shí)，必須根據(jù)施工方法，使用機(jī)具設(shè)備和施工工藝等情況編制出有針對(duì)性的安全技術(shù)措施.成為科學(xué)指導(dǎo)施工技術(shù)依據(jù)。
四、經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行作業(yè)中的安全檢查，及時(shí)研究和處理重大安全技術(shù)難題。
五、協(xié)助有關(guān)部門做好新工人，轉(zhuǎn)換工種工人及外用工的安全教育培訓(xùn)、負(fù)責(zé)對(duì)專(兼)職安全人員的安全技術(shù)指導(dǎo)。
六、負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)副經(jīng)理、施工員(工長(zhǎng))進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，交底后雙方均需在安全技術(shù)交底卡上簽字。
七、總結(jié)交流安全生產(chǎn)技術(shù)的經(jīng)驗(yàn)。
八、對(duì)重大傷亡事故和未遂事故從技術(shù)上分析原因，提出鑒定意見和改進(jìn)措施。
項(xiàng)目支部書記、政工、工會(huì)于事安全生產(chǎn)責(zé)任
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法令及規(guī)定，把安全生產(chǎn)列為重要議事日程，經(jīng)常研究職工安全思想動(dòng)態(tài)，抓好安全生產(chǎn)的宣傳教育工作，教育職工牢固樹主安全第一的思想。
二、支持和協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門對(duì)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法的貫徹實(shí)施。
三、做好職工的思想政治工作，提高職工遵章守紀(jì)和遵紀(jì)守法的自覺性。
四、組織職工開展勞動(dòng)競(jìng)賽把安士工作納入競(jìng)賽評(píng)比內(nèi)容。
五、參加傷亡事故的調(diào)查處理，協(xié)助有關(guān)部門做好事故的善后工作。
施工員責(zé)任制
一、作到熟悉施工圖及有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，了解設(shè)計(jì)要求及細(xì)部節(jié)點(diǎn)做法，弄清有關(guān)技術(shù)資料對(duì)工程質(zhì)量的要求。
二、在施工組織設(shè)計(jì)及有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件對(duì)施工順序施工方法、技術(shù)措施、施工進(jìn)度及現(xiàn)場(chǎng)布置的要求。
三、檢查班組作業(yè)前的準(zhǔn)備工作，是否符合條件，工人班組能否按交底要求進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，掌握施工方法和操作要求，能否按規(guī)定時(shí)間和質(zhì)量，節(jié)約安全文明要求完成施工，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)采取補(bǔ)救措施。
四、對(duì)關(guān)鍵部住要組織有關(guān)人員加強(qiáng)檢查，預(yù)防事故發(fā)生。
五、確保安全雙明施工，在施工中創(chuàng)造安全操作的環(huán)境.制訂各種防護(hù)安全事故發(fā)生的有效措施。
六、隨時(shí)糾正現(xiàn)場(chǎng)施工中各種違章違紀(jì)、違反施工操作規(guī)程及現(xiàn)場(chǎng)施工規(guī)定的傾向問題。
七、嚴(yán)格質(zhì)量自檢、互檢、交接檢制度及時(shí)進(jìn)行工程隱檢預(yù)檢，督促有關(guān)人員做好分部分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定。
八、堅(jiān)持做好技術(shù)資料和驗(yàn)收資料的積累。
質(zhì)檢員責(zé)任制
一、熱愛本職工作，對(duì)事業(yè)具有較強(qiáng)的責(zé)任心，遇事能積極主動(dòng)，對(duì)工作中不足之處能不斷改進(jìn)，從而達(dá)到不斷提高業(yè)務(wù)水平。
二、遵照公司各項(xiàng)規(guī)章制度和決議，按時(shí)完成本職工作認(rèn)真努力完成技術(shù)、質(zhì)量上所需求的標(biāo)準(zhǔn)。
三、不斷加強(qiáng)有關(guān)的管理水平，充分加強(qiáng)各處對(duì)技術(shù)、質(zhì)量管理，經(jīng)常深入檢查各項(xiàng)工作質(zhì)量，努力創(chuàng)造全優(yōu)工程。
四、工作上出現(xiàn)較大的問題時(shí)，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門以口頭或書面匯報(bào)，同時(shí)提出妥善的措施和方案。
五、加強(qiáng)各班組的管理，提高工人對(duì)技術(shù)、質(zhì)量方面的操作程序水平。
六、工作上自覺帶頭遵章守紀(jì)、安全文明、高速生產(chǎn)、樹質(zhì)量第一的方針，為社會(huì)建筑事業(yè)的發(fā)展努力工作。
安全員責(zé)任制
一、在施工員和安全科的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹、執(zhí)行國(guó)家頒布的安全法規(guī)及企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)安全規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制止糾正并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
二、參加制定本單位承擔(dān)工程的安全技術(shù)措施，向班組逐條進(jìn)行安全技術(shù)交底、驗(yàn)收并履行簽字手續(xù)。
三、深入現(xiàn)場(chǎng)每道工序，掌握安全重點(diǎn)部位的情況，定期檢查各種安全防護(hù)設(shè)施。
四、參加項(xiàng)目經(jīng)理組織的定期安全檢查，查出的問題限期整改，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)及職工生命安全的重大安全隱患有權(quán)制止，并組織職工撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
五、發(fā)生工傷事故，要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)填表上報(bào)，認(rèn)真參與工傷事故的調(diào)查，不隱瞞事故情節(jié)，據(jù)實(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。
檔案員責(zé)任
一、現(xiàn)場(chǎng)檔案員必須熟悉工程情況。
二、隨時(shí)作好各種現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議、檢查記錄。
三、收集、整理好各種資料，隨時(shí)備查。
四、工程完工后，要把各種資料分類歸檔，裝訂成冊(cè)后移交公司存檔。
材料員崗位責(zé)任制
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和措施。
二、制定出材料進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃，以保證工程質(zhì)量和進(jìn)度的順利施工。
三、認(rèn)真組織好原材料、半成品、成品及構(gòu)件的質(zhì)量檢查和試驗(yàn)工作禁止一切不合格材料進(jìn)場(chǎng)。
四、配合施工員、質(zhì)檢員檢查施工過程中材料的使用情況，并能制定出一系列材料管理制度和措施
五、積極向質(zhì)檢員、資料員提供材料合格證和有關(guān)試驗(yàn)報(bào)告。
六、做好材料進(jìn)場(chǎng)記錄，做到日清月結(jié)，提高材料管理的透明度。
建筑施工管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針和上級(jí)有關(guān)安全法規(guī)、規(guī)范和規(guī)定，確保職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
二、施工項(xiàng)目管理人員必須堅(jiān)持，管生產(chǎn)必須管安全的原則，牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的思想，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制相互配合，分工協(xié)作各負(fù)其責(zé)，共同把關(guān)，做好安全工作。
三、堅(jiān)持經(jīng)常性的安全教育;狠抓安全技術(shù)措施的編制和落實(shí)，有計(jì)劃，有步驟地改善作業(yè)環(huán)境和勞動(dòng)條件。
四、施工項(xiàng)目各級(jí)管理人員，必須把安全生產(chǎn)工作擺在一切工作的首位，做到會(huì)議上有布置，日程上有安排，工作中有檢查，月、季和年終有考訊。
五、堅(jiān)持經(jīng)常性的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患，把事故消滅在發(fā)生之前，如發(fā)生重大傷亡事故要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，按報(bào)告程序及時(shí)報(bào)告，并積極協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查、分析和處理，同時(shí)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，杜絕同類事故重復(fù)發(fā)生。
項(xiàng)目工長(zhǎng)(施工員)安全責(zé)任
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)方面的各種規(guī)章制度和安全技術(shù)措施，對(duì)分管項(xiàng)目工程的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)。
二、認(rèn)真按施工組織設(shè)計(jì)或施工方案指導(dǎo)施工，同時(shí)對(duì)班組長(zhǎng)進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，施工組織設(shè)計(jì)方案在執(zhí)行中如需修改，必須經(jīng)原編制審批單位批準(zhǔn)，不違章指揮堅(jiān)決制止違章作業(yè)。
三、在計(jì)劃、布置檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作時(shí)，必須同時(shí)把安全生產(chǎn)貫穿到每個(gè)具體環(huán)節(jié)中去，特別應(yīng)有針對(duì)性的安全技術(shù)交底，當(dāng)生產(chǎn)和安全發(fā)生矛盾的時(shí)候，生產(chǎn)必須服從安全。
四、指導(dǎo)所屬班組搞好安全生產(chǎn)，組織班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，并檢查執(zhí)行情況。
五、教育工人正確使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品，在工作中檢查勞保防護(hù)用品的執(zhí)行情況。
六、對(duì)架、網(wǎng)、塔吊、井架，吊欄架等的搭設(shè)應(yīng)負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收，合格后方準(zhǔn)使用。
七、對(duì)所管項(xiàng)目工程范圍內(nèi)的環(huán)境和安全防護(hù)設(shè)施(機(jī)、電、架、網(wǎng)、四口、五臨邊等)是否完好、齊全、有效、符合要求等負(fù)直接責(zé)任。
八、凡發(fā)生工傷事故要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并按程序上報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或有關(guān)部門。
九，有權(quán)拒絕不科學(xué)，不安全的生產(chǎn)指令。
項(xiàng)目安全員安全生產(chǎn)責(zé)任
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)，嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)工作督促檢查的職能。
二、配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。總結(jié)交流安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
三、參加編制審查施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中的安全技術(shù)措施，參加新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。
四、組織指導(dǎo)班組開展安全生產(chǎn)活動(dòng)，制止違章指揮和違章作業(yè)，遇有險(xiǎn)情時(shí)，有權(quán)立即停止作業(yè)，撤出人員并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理。
五、與有關(guān)部門共同做好新工人和特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核及發(fā)證工作。
六、參加傷亡事故的調(diào)查處理，進(jìn)行傷亡事故的統(tǒng)計(jì)，分析和報(bào)告工作。
七、督促有關(guān)部門按規(guī)定及時(shí)發(fā)放和合理使用個(gè)人防護(hù)用品、清涼飲品。
八、組織有關(guān)部門研究執(zhí)行防塵、防毒、預(yù)防職業(yè)病和防暑降溫措施。
九、督促有關(guān)邪門做好勞逸結(jié)合和女工保護(hù)工作。
十、對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的有關(guān)邪門和人員在勸阻無效時(shí)，可越級(jí)報(bào)告。
項(xiàng)目材料部門(人員)安全生產(chǎn)責(zé)任
一、負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全生產(chǎn)所需材料的采購(gòu)，保質(zhì)保量供應(yīng)。
二、根據(jù)勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)做好個(gè)人防護(hù)用品的計(jì)劃、采購(gòu)、保管和發(fā)放工作。
三、定期對(duì)架料、安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等施工材料及安全用具進(jìn)行檢查驗(yàn)收，不符合安全要求的要及時(shí)更換。
四、采購(gòu)的勞動(dòng)保護(hù)用品必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
機(jī)械管理人員安全責(zé)任
一、對(duì)本項(xiàng)目所有機(jī)械設(shè)備配齊可靠的安全防護(hù)和保險(xiǎn)裝置，并經(jīng)常檢查其是否齊全、靈敏、有效，并督促有關(guān)人員進(jìn)行日常維護(hù)、維修。
二、建立健全機(jī)電設(shè)備，壓力容器，內(nèi)轉(zhuǎn)車等的安士規(guī)章制度，加強(qiáng)檢查維修保養(yǎng)審查，試運(yùn)轉(zhuǎn)等工作確保安全運(yùn)轉(zhuǎn)，安全行駛。
三、負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)系統(tǒng)特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證和年審工作
四、負(fù)責(zé)本項(xiàng)目機(jī)電設(shè)備和交通事故的調(diào)查處理和報(bào)告工作。
班組長(zhǎng)安全責(zé)任
一、嚴(yán)格遵守安全規(guī)程和有關(guān)安士生產(chǎn)制度，根據(jù)本班組人員的技術(shù)、體力、思想等情況，合理安排工作，并做好安全技術(shù)交底，當(dāng)一個(gè)班組分配兩處或多處工作時(shí)，要指定臨時(shí)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安全工作對(duì)本班組安全負(fù)責(zé)。
二、組織本班組職工學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，開展安士活動(dòng)，堅(jiān)持班前安全講話，具體交待注意事項(xiàng)并認(rèn)真填寫每天的班組活動(dòng)記錄。
三、對(duì)新調(diào)入的工人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全教育，熟悉環(huán)境和崗位并指定專人照管其人身安全。
四、經(jīng)常檢查現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理或上報(bào)。
五、督促本班組工人正確使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。
六、教育班組人員堅(jiān)守工作崗位，不違章指揮，不違章作業(yè)，不違反勞動(dòng)紀(jì)律同時(shí)作好自檢、互檢、交接檢工作。
七、發(fā)生工傷事故要立即搶救要詳細(xì)記錄并及時(shí)報(bào)告，組織全班人員認(rèn)真分析原因，提出防范措施，發(fā)生重大傷亡事故要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)上報(bào)。
八、支持班組安全人員工作，及時(shí)采納正確意見，發(fā)動(dòng)職工提出搞好安全工作的合理化建議，并共同搞好安全生產(chǎn)工作。
吊裝人員規(guī)章制度
一、安裝時(shí)，基座必須牢固，設(shè)置地錨并搭設(shè)工棚，操作人員位置應(yīng)能看清指揮人員和起吊的物件。
二、工作前檢查卷?yè)P(yáng)機(jī)與地面固定情況，防護(hù)設(shè)施、電線路制動(dòng)裝置和鋼絲繩等全部合格后方可使用。
三、使用皮帶和開式齒輪傳動(dòng)的邵快，均設(shè)防護(hù)罩，導(dǎo)向滑輪不得用開口拉板。
四、以動(dòng)力正反轉(zhuǎn)的卷?yè)P(yáng)機(jī)、卷筒旋轉(zhuǎn)方向應(yīng)和操縱開關(guān)上指示的方向一致。
五、從卷筒中心線到第一個(gè)導(dǎo)向滑輪的雖巨離帶槽卷筒應(yīng)大于卷筒長(zhǎng)度的15倍，無槽光筒應(yīng)大于20倍，當(dāng)鋼絲繩在卷筒中間位置時(shí)，滑輪的位置應(yīng)與卷筒軸心線垂直。
六、在卷?yè)P(yáng)機(jī)的手、腳制動(dòng)操作桿動(dòng)的行程中，不得有障礙物。
七、卷筒上的鋼絲繩應(yīng)排列整齊，如發(fā)現(xiàn)重疊或斜繞時(shí)，應(yīng)停機(jī)重新排列，嚴(yán)禁在轉(zhuǎn)動(dòng)時(shí)用手、腳去拉，踩鋼絲繩。
八、作業(yè)中任何人不得跨越正在工作的卷?yè)P(yáng)鋼絲繩，起動(dòng)時(shí)吊欄內(nèi)嚴(yán)禁站人，物件提升后操作人員不得離開卷?yè)P(yáng)機(jī)，休息時(shí)吊欄應(yīng)降至地面。
九、操作人員必須下班后檢查機(jī)具，鎖好電源開關(guān)。
十、嚴(yán)禁卷?yè)P(yáng)機(jī)手酒后操作。
石工組長(zhǎng)責(zé)任制
一、基槽、基坑開挖前要根據(jù)土質(zhì)放坡，按設(shè)計(jì)要求挖到設(shè)計(jì)持力層。時(shí)刻檢查是否有土方裂縫、塌方。
二、條石基礎(chǔ)安砌前要清理基底，放好軸線，安砌位移偏差不能超過規(guī)定值。
三、條石安砌要鑿平天底座，砂漿飽滿，層層放線，控制軸線。
四、不得赤腳或穿硬底鞋上班。
五、以上各條，須嚴(yán)格遵守，如違章操作視情節(jié)。每條給予20～100元的罰款。
鋼筋工組長(zhǎng)責(zé)任制
一、按圖施工，下料準(zhǔn)確節(jié)約用料。
二、原料、成品分別堆放，堆碼整齊，不得暴曬、淋雨。
三、鋼筋制作安裝嚴(yán)格按照施工圖及規(guī)范操作，成型尺寸偏差不得超過規(guī)范偏差，安裝時(shí)不得出現(xiàn)位移，綁扎牢固。
四、砼工澆筋砼時(shí)要派人跟班，隨時(shí)矯正鋼筋。
五、鋼筋制安時(shí)嚴(yán)禁光腳或穿硬底鞋施工。
六、以上各條，必須嚴(yán)格遵守檢查發(fā)現(xiàn)違反一條，處以20～100元的罰款。
模板工組長(zhǎng)責(zé)任制
一、按圖施工，節(jié)約用料。
二、制模要嚴(yán)格按圖示尺寸施工，偏差不得超過施工規(guī)范，支撐牢固。
三、模板拆模后要收集堆碼整齊定點(diǎn)堆放。
四、木工機(jī)具要有防護(hù)罩用電要接地或接零。
五、木工房嚴(yán)禁煙火、木屑必須天天清除千凈。
六、木工在制模施工懸空，臨邊危險(xiǎn)地方時(shí)必須控安全帶。
七、以上各條，必須嚴(yán)格遵守否則發(fā)現(xiàn)其中一條違規(guī)處以20～100元罰款。
砼工組長(zhǎng)責(zé)任制
一、各種材料必須清洗干凈，不得有超過允許范圍的雜質(zhì)。
二、嚴(yán)格按照砼配合比配料，各種材料攪拌前過稱。
三、攪拌要達(dá)到規(guī)定時(shí)間，控制好水灰比，攪拌均勻
四、運(yùn)輸要用不能漏漿的工具，以免影響進(jìn)強(qiáng)度。
五、工作臺(tái)搭設(shè)牢固，長(zhǎng)、寬要滿足施工要求。
六、澆筑砼前要潤(rùn)濕木?；蜾撁?，清除雜物。
七、砼振搗要按規(guī)范，振搗密實(shí)，揭面平整。散落在地的砼要及時(shí)回收使用。
八、做好砼的養(yǎng)護(hù)工作。
九、以上各條，必須嚴(yán)格遵守，違章操作，發(fā)現(xiàn)一條按情節(jié)處以20～100元罰款。
磚工組長(zhǎng)責(zé)任制
一、砌體砌筑前，在施工員的指導(dǎo)下放好軸線、門窗洞口等邊線，然后開始砌筑。
二、砌筑時(shí)按操作規(guī)程，做到橫平豎直，灰漿飽滿。
三、按照?qǐng)D紙預(yù)留好各種孔洞，安置砌體拉接筋。
四、各種預(yù)制構(gòu)件的安裝要到位，位移不得超過允許偏差。
五、砌磚時(shí)必須立正數(shù)桿、控制標(biāo)高和門窗洞口的高度。
六、做到工完場(chǎng)清，及時(shí)清除建筑垃圾。
七、以上各條，必須嚴(yán)格遵守，違章操作，發(fā)現(xiàn)一條按情節(jié)輕重處以20～100元罰款。
電、焊工組長(zhǎng)責(zé)任制
一、必須持證上崗，有實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)。
二、設(shè)備線路必須按規(guī)定書卜整齊不得亂拉亂接。
三、搞好機(jī)電安裝的接地保養(yǎng)工作。
四、焊工對(duì)焊的鋼筋規(guī)格尺寸必須嚴(yán)格的按國(guó)家現(xiàn)行施工規(guī)范進(jìn)行操作。
五、經(jīng)常檢查線路，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，防止事故發(fā)生。
六、加強(qiáng)防止火險(xiǎn)隱患，保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和人身安全。
架子工責(zé)任制
一、必須持證上崗有實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)。
二、腳手架、鋼管、扣件、腳手板在搭設(shè)前要檢查其質(zhì)量、安全性能是否達(dá)到要求，有嚴(yán)重銹蝕、彎曲裂紋的不能使用。
三、腳手架搭設(shè)必須按操作規(guī)范搭設(shè)，必須有足夠的穩(wěn)定性，足夠的承載能力。
四、根據(jù)工程進(jìn)度搭設(shè)，不能影響主體工程施工進(jìn)度。
五、沒用上的或拆除的腳手架、腳手板，如不能及時(shí)運(yùn)出場(chǎng)地的要定點(diǎn)堆放。堆碼整齊。
全體職工安全生產(chǎn)責(zé)任
一、牢記安全生產(chǎn)，人人有責(zé)，預(yù)防為主，安全第一的方針，積極參加安全活動(dòng)，接受安全教育。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握本工種的安全操作規(guī)程及有關(guān)安全知識(shí)，自覺遵守，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度聽從安全人員指揮，做到不違章冒險(xiǎn)作業(yè)。
三、正確使用防護(hù)用品愛護(hù)安全設(shè)施和安全標(biāo)志。服從分配，堅(jiān)守崗位，不隨意開動(dòng)他人操作的機(jī)械和電氣設(shè)備，嚴(yán)格遵守崗位責(zé)任制和安全檢查操作規(guī)程。
四、發(fā)生事故或未遂事故，應(yīng)立即向班組長(zhǎng)報(bào)告，參加事故分析，吸取事故教訓(xùn)，積極提出搞好安全生產(chǎn)、改善勞動(dòng)條件的合理化建議。
五、有權(quán)越級(jí)報(bào)告有關(guān)安全生產(chǎn)的一切情況，遇到有嚴(yán)重人身危險(xiǎn)而無保證措施的作業(yè)、有權(quán)拒絕施。同時(shí)立即報(bào)告或越級(jí)報(bào)告有關(guān)部門。
工作人員制度
為了使該工程順利完成，為了提高工程效益，搞好安全生產(chǎn)及質(zhì)量管理，每個(gè)工作人員應(yīng)自覺遵守安全管理制度。
一、每個(gè)工作人員應(yīng)有高度的集體觀念，提高質(zhì)量素質(zhì)，要做到安全第一預(yù)防為主的方針。
二、凡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員，必須戴好安全帽。
三、上班時(shí)不準(zhǔn)穿拖鞋、高跟鞋、打赤腳，不準(zhǔn)酒后上班。
四、不準(zhǔn)在施工現(xiàn)場(chǎng)打架、鬧事、高空作業(yè)上戲鬧。
五、機(jī)械設(shè)備不準(zhǔn)超負(fù)荷運(yùn)行，各種機(jī)械設(shè)備電線安裝要合符要求。
六、庫(kù)房、木工房(棚)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙生火，夏季施工應(yīng)搞好防洪工作。
七、每個(gè)工作人員對(duì)各工序的質(zhì)量，都必須接受現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員的監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理
八、每個(gè)工作人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料、機(jī)具等要愛護(hù)保管。應(yīng)做到節(jié)約、整潔、文明的施工現(xiàn)場(chǎng)。
九、嚴(yán)格控制三不，對(duì)不合格的材料、配件不使用，上道上序質(zhì)量不合格不承接，本道工序質(zhì)量不合格不交接，對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量問題或事故，按實(shí)際情況和數(shù)據(jù)及時(shí)上報(bào)。
十、施工區(qū)域嚴(yán)禁賭博和酒后鬧事。
以上規(guī)定如違反者，根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重的給子罰款5～100元。
施工現(xiàn)場(chǎng)十不準(zhǔn)
一、不戴安全帽，不準(zhǔn)進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)。
二、酒后和帶小孩不準(zhǔn)進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)。
三、井架等垂直運(yùn)輸不準(zhǔn)乘人。
四、不準(zhǔn)穿拖鞋、高跟鞋及硬底鞋上班。
五、模板及易腐材料不準(zhǔn)作腳手板使用，作業(yè)時(shí)不難打鬧。
六、電源開關(guān)不準(zhǔn)一問多用，未經(jīng)培訓(xùn)的職工不準(zhǔn)操作機(jī)械。
七、無防護(hù)措施不準(zhǔn)高空作業(yè)。
八、吊裝設(shè)備未經(jīng)檢查(或試吊)不準(zhǔn)吊裝，下面不準(zhǔn)站人。
九、木工場(chǎng)地和防火禁區(qū)不準(zhǔn)吸煙。
十、施工現(xiàn)場(chǎng)各種材料應(yīng)分類堆放整齊，做到文明施工。
現(xiàn)場(chǎng)出入規(guī)章制度
幾屬本公司工作的全體員工必須認(rèn)真執(zhí)行該項(xiàng)目工程規(guī)定的條例。
一、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴好安全帽。
二、現(xiàn)場(chǎng)工作人員憑工作胸卡出入，未佩帶胸卡者給予處罰。
三、非本單位工作人員及老、弱、病、殘、小孩不得進(jìn)入施工場(chǎng)地。
四、若發(fā)現(xiàn)外來人員進(jìn)八施工現(xiàn)場(chǎng)，給子值班人員處罰。
五、未經(jīng)管理人員許可，在場(chǎng)職工不難拿走工地任何材料，如有違者按情節(jié)輕重罰款。
六、嚴(yán)格執(zhí)行以上條例，檢查發(fā)現(xiàn)違反一條處以10～200元罰款。
材料采購(gòu)、檢驗(yàn)、保管制度
一、采購(gòu)建筑材料;必須由供應(yīng)部門提出合格證明原材料的質(zhì)量規(guī)格數(shù)量必須與設(shè)計(jì)要求相符合。
二、每一品種、型號(hào)、批次的材料，必須有產(chǎn)品合格證明，或經(jīng)檢驗(yàn)合格的技術(shù)文件，方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
三、在使前必須進(jìn)行抽查，送實(shí)驗(yàn)室復(fù)驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可使用。
四、幾在現(xiàn)場(chǎng)配制的各種材料，均需按照試驗(yàn)機(jī)構(gòu)確定的配合比，操作方法配制施工，施工班組不得擅自改變。
五、材料進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)保管員應(yīng)按品種型號(hào)數(shù)量，進(jìn)行入庫(kù)登記，經(jīng)常對(duì)所有材料進(jìn)行清理、檢查，不得有變質(zhì)、損壞、遺失等現(xiàn)象發(fā)生。
六、收集全部材料的質(zhì)量證明資料及抽查、檢驗(yàn)的證明資料移交工程檔案員記入檔案。
工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定、核定制度
建筑工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定及核定是對(duì)建筑產(chǎn)品成果的檢驗(yàn)，是對(duì)廣大工程技術(shù)人員和建筑工人技術(shù)水平驗(yàn)收和肯定，應(yīng)高度重視。
一、各分部分項(xiàng)工程應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家頒布的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行檢查布點(diǎn)要有廣泛的代表性，對(duì)各點(diǎn)的檢查結(jié)果應(yīng)按實(shí)填寫，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)出得分?jǐn)?shù)，得出自檢結(jié)果，報(bào)公司職能都門現(xiàn)場(chǎng)復(fù)檢，確定各分部分項(xiàng)結(jié)果。
二、查核工作應(yīng)每完一道工序，就應(yīng)組織評(píng)定該項(xiàng)工作結(jié)果，不能抹灰完成后，再評(píng)定砌筑工作結(jié)果。
三、應(yīng)將自檢評(píng)定資料，按實(shí)填報(bào)，會(huì)同質(zhì)監(jiān)站做出檢查驗(yàn)收后評(píng)定等級(jí)。
四、應(yīng)從平時(shí)和質(zhì)監(jiān)站的評(píng)定審核過程中總結(jié)成績(jī)，找出不足，以利今后的質(zhì)量工作有個(gè)較大的提高。
三檢制
一、工程質(zhì)量做到材料保證、工人保障，在作業(yè)過程中要隨時(shí)檢查。
二、工程質(zhì)量要保證做到三檢，即自檢、互檢、專職檢，各工種的操作者首先要自行檢查自己操作的部位，對(duì)有不符合要求者要做適當(dāng)處理，互檢，各工種之間要相互檢驗(yàn)，對(duì)存在的問題要及時(shí)匯報(bào)、處理。專職檢、工地質(zhì)檢員要深入每道工序，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，做到不合格者不交工，督促工人做好關(guān)鍵部位的質(zhì)量，使工人樹立“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的質(zhì)量現(xiàn)，真正做到質(zhì)量的檢驗(yàn)合格制度。
技術(shù)交底制度
一、由公司總工程師帶頭，會(huì)同設(shè)計(jì)、質(zhì)監(jiān)站進(jìn)行圖紙會(huì)審技術(shù)要求難點(diǎn)、疑點(diǎn)及質(zhì)量控制措施，制定出理解該工程的技術(shù)，符合本工程特點(diǎn)的技術(shù)施工組織措施。
二、在工程正式施工前，由企業(yè)總工程師向項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人施工員等交底，明確關(guān)鍵性的施工技術(shù)問題，主要項(xiàng)目的施工工藝及材料提出試驗(yàn)項(xiàng)目，技術(shù)要求和注意事項(xiàng)等。
三、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人向施工員、質(zhì)量檢查員、安全員、材料員及班組長(zhǎng)進(jìn)行圖紙施工方法、技術(shù)措施、操作要求等方面的技術(shù)交底。
四、施工員向班組工人交底，必須結(jié)合具體操作部位質(zhì)量要求，操作要點(diǎn)及注意事項(xiàng)，制訂保證質(zhì)量、安全的技術(shù)措施，應(yīng)反復(fù)、細(xì)致地向班組，工人進(jìn)行交底，必要時(shí)作文字、樣板和示范操作交底。
五、對(duì)技術(shù)要求高或采用新材料新工藝，必須強(qiáng)調(diào)原材料、成品、半成品的質(zhì)量，先學(xué)匆試做、做好樣板再進(jìn)行交底。
六、對(duì)全都項(xiàng)目、工序的交底做好記錄、簽字并整理存檔。
工程質(zhì)量樣板制
一、砌體工程應(yīng)砌筑前擺磚調(diào)縫，使橫豎縫均勻做好樣板墻后，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可后，方能進(jìn)入大面積施工。
二、對(duì)新工藝、新材料的使用，應(yīng)首先做好試驗(yàn)，符合要求后，方可進(jìn)行施一。
三、抹灰前應(yīng)打巴出柱、充筋，保證墻面的平整度和垂直度陰、陽角符合要求，待樣板墻、天棚合格后，才能參照施工。
四、地坪應(yīng)首先做基層后，再做整體面層或貼磚，待有關(guān)部門檢驗(yàn)合格后，才能參照樣板樓地面施工。
五、外墻飾面，應(yīng)首先做好基層，按設(shè)計(jì)要求拼花接縫調(diào)包后做好樣板飾面，經(jīng)驗(yàn)收合格后方能進(jìn)行大面積施工。
六、對(duì)鋼筋、模板、異型造型應(yīng)按實(shí)放樣后，設(shè)計(jì)及各職能部門認(rèn)可后，才能按樣施工。
七、各項(xiàng)安裝工程，應(yīng)按設(shè)計(jì)要求做好樣板間后，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入大面積施工。
工程保修制應(yīng)
施工應(yīng)對(duì)所修建筑物的結(jié)構(gòu)、部件、設(shè)施、配套維修等方面，作一定的質(zhì)量保證及承諾。
一、承建的建筑應(yīng)符合有關(guān)現(xiàn)行建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)行防火和抗震設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
二、已通過市、縣建筑工程質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)單位工程的驗(yàn)收，并有書面的準(zhǔn)用證書。
三、地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)在合理使用壽命年限內(nèi)承擔(dān)保修，但須經(jīng)專業(yè)主管部門鑒定。
四、對(duì)裝飾各項(xiàng)出現(xiàn)的質(zhì)量問題應(yīng)按新建房屋質(zhì)保書中規(guī)定執(zhí)行。
五、對(duì)各項(xiàng)制度未盡事宜，按“有關(guān)建筑管理?xiàng)l例”執(zhí)行、協(xié)調(diào)。
砼工責(zé)任制
一、各種材料必須清洗干凈，不得有超過允許范圍的雜質(zhì)。
二、嚴(yán)格按照砼配合比配料，各種材料攪拌前過稱。
三、攪拌要達(dá)到規(guī)定的時(shí)間，控制好水灰比，攪拌均勻。
四、運(yùn)輸要用不能漏漿的工具，以免影響砼強(qiáng)度。
五、工作臺(tái)搭設(shè)牢固長(zhǎng)、寬要滿足施工要求。
六、澆筑砼前要潤(rùn)濕木?；蜾撃?，清除雜物。
七、砼振搗要按規(guī)范，振搗密實(shí)，揭面平整，散落在地的鹼要及時(shí)回收使用
八、做好砼的養(yǎng)護(hù)工作。
九、以上各條，必須嚴(yán)格遵守，違章操作，發(fā)現(xiàn)一條按情節(jié)處以20～100元罰款。
磚工責(zé)任制
一、砌體砌筑前，在施工員的指導(dǎo)下放好軸線，門窗洞口等邊線，然后開始砌筑。
二、砌筑時(shí)按操作規(guī)程，做到橫平豎直，灰漿飽滿。
三、按照?qǐng)D紙，預(yù)留好各種孔洞，安置砌體拉接筋。
四、各種預(yù)制構(gòu)件的安裝要到位，位移不得超過允許偏差。
五、砌磚進(jìn)必須立正數(shù)桿，控制標(biāo)高和門窗洞口的高度。
六、做到工完場(chǎng)清，及時(shí)清除建筑垃圾。
七、以上各條，必須嚴(yán)格遵守違章操作，發(fā)現(xiàn)一條按情節(jié)輕重處以20～100元罰款。
石工組責(zé)任制
一、基槽、基坑開挖前要根據(jù)土質(zhì)放坡，按設(shè)計(jì)要求挖到設(shè)計(jì)持力層。時(shí)刻檢查是否有土方裂縫、塌方。
二、條石基礎(chǔ)安砌前要清理基底，放好軸線，安砌位移偏差不能超過規(guī)定值。
三、條石安砌要鑿平天底座，砂漿飽滿，層層放線，控制軸線。
四、不得赤腳或穿硬底鞋上班。
五、以上各條，須嚴(yán)格遵守，如違章操作視情節(jié)，每條給予20～100元的罰款。
鋼筋工組責(zé)任制
一、按圖施工，下料準(zhǔn)確節(jié)約用料。
二、原料、成品分別堆放，堆碼整齊，不得暴曬、淋雨。
三、鋼筋制作安裝嚴(yán)格按照施工圖及規(guī)范操作，成型尺寸偏差不得超過規(guī)范偏差，安裝時(shí)不得出現(xiàn)位移，綁扎牢固。
四、砼工澆筋砼時(shí)要派人跟班，隨時(shí)矯正鋼筋。
五、鋼筋制安時(shí)嚴(yán)禁光腳或穿硬底鞋施工。
六、以上各條，必須嚴(yán)格遵守檢查發(fā)現(xiàn)違反一條，處以20～100元的罰款。
木工組責(zé)任制
一、按圖施工，節(jié)約用料。
二、制模要嚴(yán)格按圖示尺寸施工，偏差不得超過施工規(guī)范，支撐牢固。
三、模板拆模后要收集堆碼整齊、定點(diǎn)堆放。
四、木工機(jī)具要有防護(hù)罩，用電要接地或接零。
五、木工房嚴(yán)禁煙火、木屑必須天天清除干凈。
六、木工在制模施工懸空，臨邊危險(xiǎn)地方時(shí)必須拴安全帶。
七、以上各條，必須嚴(yán)格遵守，否則，發(fā)現(xiàn)其中一條違規(guī)，處以20～100元罰款。
伙食團(tuán)長(zhǎng)責(zé)任制
一、要做到帳目明確，日清月結(jié)，向職工公布當(dāng)月收支帳目。
二、縮小開支、降低成本，提高職工生活水平，使職工以滿意接受。
三、要經(jīng)常對(duì)炊事員進(jìn)行思想教育，搞好伙食團(tuán)內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生。
四、要配合炊事員，了解生活中各種食用料的使用情況，并能制定出一系列對(duì)伙食團(tuán)的管理制度。
五、經(jīng)常跟職工溝通思想，了解職工在生活中的思想狀況和品味，才好進(jìn)購(gòu)生活中的各種食用科。
六、要做到節(jié)約糧食光榮，浪費(fèi)可恥的光榮傳統(tǒng)。
炊事員服務(wù)規(guī)則
一、炊事員首先做到為工人同志熱情服務(wù)。
二、炊事員應(yīng)做到個(gè)人清潔衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生。
三、炊事員應(yīng)做到愛惜糧食光榮。
四、炊事員應(yīng)做到飯熟、菜香多樣化，使伙食成員吃得好、吃得滿意。
五、炊事用具應(yīng)清洗干凈，經(jīng)常進(jìn)行消毒。
關(guān)鍵詞：建設(shè)單位、項(xiàng)目實(shí)施階段、管理工作
中圖分類號(hào)：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
隨著社會(huì)發(fā)展，基本建設(shè)項(xiàng)目越來越多，如何搞好一個(gè)項(xiàng)目，把一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行成功的管理，是我們項(xiàng)目管理工作者面臨的非常嚴(yán)肅和科學(xué)課題，建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目管理貫穿整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)過程，從項(xiàng)目的決策、實(shí)施、以及投入運(yùn)營(yíng)，各階段所含的工作內(nèi)容及特點(diǎn)不同。但各階段的管理主體中，建設(shè)單位項(xiàng)目管理是最核心的，關(guān)系到項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵。
項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段的管理，主要包括施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段、保修階段等，現(xiàn)分述如下：
1 施工準(zhǔn)備階段建設(shè)單位管理工作：
在項(xiàng)目進(jìn)人施工實(shí)施準(zhǔn)備階段,建設(shè)單位要扮演好組織者的角色,為此在施工準(zhǔn)備階段需做好以下管理工作：
圍繞項(xiàng)目建設(shè)為核心來組織開展工作。包括組織好設(shè)計(jì)的施工配合,及時(shí)解決征地拆遷問題,幫助協(xié)調(diào)地方等部門的相關(guān)問題,做好施工服務(wù)工作,為施工建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。
制定工程建設(shè)計(jì)劃（資金、進(jìn)度）、制定質(zhì)量目標(biāo)，委托質(zhì)檢部門對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。
有關(guān)工程建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)備及材料采購(gòu)的招標(biāo)及合同簽訂。
提供施工所需的水、電、電訊線路接口。
委派現(xiàn)場(chǎng)代表和監(jiān)理工程師，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查隱蔽工程、負(fù)責(zé)簽證。
施工場(chǎng)地與公共道路的通道開通。
工程地質(zhì)和地下管線資料的提供。
完成水準(zhǔn)點(diǎn)與坐標(biāo)控制點(diǎn)交驗(yàn)。
提供相關(guān)施工圖及設(shè)計(jì)資料，圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底。
協(xié)調(diào)處理施工場(chǎng)地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(含文物保護(hù)建筑)、古樹名木的保護(hù)工作。
2 施工階段建設(shè)單位管理工作：
在施工階段，建設(shè)單位工程項(xiàng)目管理主要包括質(zhì)量控制及安全管理、計(jì)劃及進(jìn)度控制、設(shè)計(jì)變更及投資控制、合同和信息管理、組織與協(xié)調(diào)等，主要從以下幾個(gè)方面去做：
1）質(zhì)量控制及安全管理
作為建設(shè)單位項(xiàng)目質(zhì)量控制及安全管理，首先,要督促施工單位建立完善的質(zhì)量安全管理體系,落實(shí)各個(gè)質(zhì)量安全管理崗位的負(fù)責(zé)人到位,制定施工質(zhì)量安全管理制度,并通過監(jiān)理和政府監(jiān)督,落實(shí)三級(jí)質(zhì)量安全管理體制,從制度上保證質(zhì)量安全管理工作的規(guī)范性。第二,對(duì)總體施工組織設(shè)計(jì)和重要工程的開工報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真審查,在施工組織準(zhǔn)備階段對(duì)質(zhì)量安全管理辦法和手段進(jìn)行把關(guān)。第三,在合同中明確工程質(zhì)量安全要求,重點(diǎn)工序有必要專門明確具體標(biāo)準(zhǔn)和達(dá)不到要求的處理辦法,通過定期檢查和日常巡查確保施工質(zhì)量安全,對(duì)不符合質(zhì)量安全要求的工程部位堅(jiān)決不予計(jì)量甚至進(jìn)行必要的處罰。
實(shí)踐中, 提倡采用聯(lián)合檢查評(píng)比制度和不定期檢查制度。由建設(shè)單位和監(jiān)理每月聯(lián)合檢查質(zhì)量安全并進(jìn)行評(píng)比, 對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量及安全隱患給予書面的通報(bào)批評(píng),要求施工單位定期整改，最后對(duì)整改的完成情況進(jìn)行復(fù)檢。對(duì)多次達(dá)不到聯(lián)檢整改要求或不參與整改的施工單位給予警告、批評(píng)通報(bào)或給予一定程度的經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)達(dá)到質(zhì)量安全要求或聯(lián)檢評(píng)分達(dá)到優(yōu)良的單位給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量安全隱患的工程部位，督促監(jiān)理書面通知施工單位落實(shí)整改。此外, 對(duì)重大質(zhì)量及安全隱患的工程部位由建設(shè)單位召開專題的質(zhì)量會(huì)議解決。
2）計(jì)劃及進(jìn)度控制
建設(shè)單位通過對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度計(jì)劃的審查以及對(duì)計(jì)劃執(zhí)行及時(shí)糾偏來實(shí)現(xiàn)業(yè)主對(duì)工程進(jìn)度的控制管理。在進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度計(jì)劃的審查時(shí),正確確定工程進(jìn)度的關(guān)鍵線路,并審查施工單位相應(yīng)的人力、機(jī)械、材料、資金投人是否合理,是否符合項(xiàng)目的各階段工期目標(biāo)。首先要抓施工單位的人員、機(jī)械設(shè)備的投入情況。其次是根據(jù)審定的施工組織設(shè)計(jì), 將工程分解為若干階段性進(jìn)度目標(biāo),由建設(shè)單位根據(jù)合同的約定,將各階段的施工任務(wù)目標(biāo)下達(dá)給施工單位,組織評(píng)比,獎(jiǎng)先進(jìn)懲落后,保證工程進(jìn)度目標(biāo)的現(xiàn)。
3）變更及投資控制
建設(shè)單位控制投資最有效的辦法是按規(guī)定進(jìn)行工程招標(biāo)，在保證工程質(zhì)量、進(jìn)度等的前提下，通過工程的招標(biāo)活動(dòng)，擇優(yōu)選取造價(jià)低的施工單位，這是控制投資最有效的方式。另外，在實(shí)施階段施工中，由于受到不確定因素的影響, 如水文氣象、地質(zhì)條件的變化影響以及規(guī)劃設(shè)計(jì)變更和人為干擾,要控制好設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證，同時(shí)還要積極的進(jìn)行協(xié)調(diào)和組織，減少人為因素造成的窩工停工等，還要做好變更及簽證的造價(jià)管理工作。在具體要從下面幾點(diǎn)抓起：
分析變更及簽證的原因及必要性。
變更方案的可行性、經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性的方案審查。
工程量的準(zhǔn)確計(jì)算及增減核算，單價(jià)套用是否科學(xué)合理。
變更資料手續(xù)的完善，跟蹤落實(shí)是否按批復(fù)的變更方案進(jìn)行實(shí)施。
4)合同和信息管理
合同是項(xiàng)目管理的依據(jù),地位非常重要。建設(shè)單位項(xiàng)目管理人員要熟悉已簽訂的各類建設(shè)工程合同，包括合同協(xié)議書、補(bǔ)充條款、技術(shù)條款、專用條款、備忘錄、招標(biāo)通知書及其他一切被看作合同組成部分的文件，并對(duì)合同進(jìn)行深入細(xì)致的分析，對(duì)合同的關(guān)鍵條款、存在的漏洞及可能發(fā)生變化并引起糾紛的地方做到心中有數(shù)，提前防范。
建設(shè)單位信息管理，主要對(duì)項(xiàng)目管理內(nèi)在的各種信息、內(nèi)容進(jìn)行審查、批準(zhǔn)、分類存檔；了解項(xiàng)目管理外在的信息、內(nèi)容并與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，所有報(bào)告、文件和來往信函等均應(yīng)妥善保管或備份，以備調(diào)用。建立統(tǒng)計(jì)、變更、結(jié)算臺(tái)帳,對(duì)合同進(jìn)展情況進(jìn)行分析研究。深入施工現(xiàn)場(chǎng)，掌握了解現(xiàn)場(chǎng)情況項(xiàng)目的各種情況，對(duì)這些情況信息進(jìn)行整理，并及時(shí)與有關(guān)方面進(jìn)行溝通，對(duì)工程進(jìn)行科學(xué)管理。
5)組織與協(xié)調(diào)
建設(shè)單位的組織與協(xié)調(diào)，包括項(xiàng)目部?jī)?nèi)部的組織與協(xié)調(diào)工作，也包括各參建方（主要是協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)中的各承包商、監(jiān)理、設(shè)計(jì)）組織與協(xié)調(diào)，還包括與政府各級(jí)行政主管部門（如發(fā)改委、土地與規(guī)劃、交通、供電、供水、節(jié)能與環(huán)保、消防、街道辦、人防等）的組織與協(xié)調(diào)。通過組織與協(xié)調(diào)工作，使項(xiàng)目建設(shè)中的各承包商、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等各項(xiàng)工作能夠順暢，積極平穩(wěn)的向前推進(jìn)。通過加強(qiáng)建設(shè)單位內(nèi)部及有關(guān)部門之間的關(guān)系，為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的內(nèi)部、外部環(huán)境，促使工程項(xiàng)目能夠按國(guó)家法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行實(shí)施，及早建成并投入運(yùn)營(yíng)，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益。
3竣工驗(yàn)收階段建設(shè)單位管理工作
工程竣工驗(yàn)收也是項(xiàng)目管理重要工作，建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行：
1）建設(shè)建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別匯報(bào)工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況。
2）審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料。 也許不全。
3）實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量。
4）對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評(píng)價(jià)，形成經(jīng)驗(yàn)收組人員簽署的工程竣工驗(yàn)收意見。
5）工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，包括工程概況，建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況，對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面的評(píng)價(jià)，工程竣工驗(yàn)收時(shí)間、程序、內(nèi)容和組織形式、工程竣工驗(yàn)收意見等內(nèi)容。
6）建設(shè)單位向質(zhì)監(jiān)站申領(lǐng)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表，建設(shè)單位遞交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，建設(shè)單位書面通知質(zhì)監(jiān)站，驗(yàn)收的時(shí)間、地點(diǎn)、驗(yàn)收組名單，按規(guī)定進(jìn)行最終工程竣工驗(yàn)收。
4 保修階段建設(shè)單位管理工作
根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，工程質(zhì)量保修、回防及后評(píng)估是工程質(zhì)量保證體系的重要組成部分，建設(shè)單位需督促施工單位工程提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí)，同時(shí)出具質(zhì)量保修書，明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題，及時(shí)通知施工單位履行保修責(zé)任和義務(wù)，并對(duì)造成的損失有索賠的權(quán)利。在保修期內(nèi)，如建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量問題而影響正常使用，應(yīng)立即組織力量整修。
結(jié)語
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工程建設(shè)項(xiàng)目將越來越多，目前建設(shè)單位自行項(xiàng)目管理仍是我國(guó)實(shí)施工程的主要模式，既要保證工程進(jìn)度和質(zhì)量，又要保證投資最小化，如何將三者的關(guān)系協(xié)調(diào)至最佳，仍然是擺在業(yè)主面前的一項(xiàng)艱巨任務(wù)，值得大家分析探討。
參考文獻(xiàn)：
[1]李衛(wèi)民，當(dāng)代中國(guó)的工程項(xiàng)目管理，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社2009.08.