時間：2023-03-02 15:01:21
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1.思想政治教育評價過程失效。思想政治教育評價過程是主管部門和教育主體實施思想政治教育評價的程序，程序安排是否科學(xué)、合理，決定著能否全面反映思想政治教育的成果。我國當(dāng)前思想政治教育的評價過程主要以階段性評價為主，流程基本為各教育單位依據(jù)評價體系自評、上報、審核、抽查、對照和整改。從基本流程看，似乎符合思想政治教育的評價規(guī)律，但不可忽視的是，這種缺乏全面現(xiàn)場考驗與深入進(jìn)行調(diào)研的評價過程，往往難以發(fā)現(xiàn)教育單位的虛假成分，更難以捕捉到教育客體的真實思想政治心態(tài)變化，使得評價的效果大打折扣。同時，需要提出的是，由于思想政治教育的評價指標(biāo)體系是最核心的依據(jù)，它的科學(xué)性決定著評價過程是否真實。我國當(dāng)前的思想政治教育評價指標(biāo)體系量化現(xiàn)象嚴(yán)重，在實際評價過程中，各教育主管部門和教育單位過于依賴這個衡量標(biāo)準(zhǔn)，一些無法量化的思想政治教育活動和現(xiàn)象往往被隱匿或強(qiáng)行量化，結(jié)果造成評價變成了冰冷的數(shù)據(jù)，而高層次的人的情意變化和認(rèn)知能力，人的創(chuàng)造力、自主意識、社會感知、意識形態(tài)動向等，往往無法精準(zhǔn)判斷。
2.思想政治教育評價標(biāo)準(zhǔn)單一?！八枷胝谓逃u價是一個價值判斷過程，必須依據(jù)一定的價值標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。這個價值標(biāo)準(zhǔn)，是指評價主體對評價對象進(jìn)行認(rèn)識和評價時所依據(jù)的準(zhǔn)則，由于不同的評價主體對同一評價對象往往會產(chǎn)生不同的認(rèn)識和不同的判斷，因此，在評價過程中必須制定一些標(biāo)準(zhǔn)，并用這些標(biāo)準(zhǔn)去判斷質(zhì)量是優(yōu)還是劣，是合格還是不合格?！彼枷胝谓逃u價標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)該既有頂層設(shè)計，又有微觀體系，它的基本要求應(yīng)該是與時俱進(jìn)、靈活多樣、客觀有效，但當(dāng)前我國的思想政治教育評價標(biāo)準(zhǔn)基本上是統(tǒng)一的模式，對不同的教育對象、教育區(qū)域、教育層次等沒有制定出不同的評價標(biāo)準(zhǔn)，存在著以單一性代替多樣性，以簡單化代替復(fù)雜化的現(xiàn)象，沒有反映出我國思想政治教育發(fā)展的不均衡性和差異性。
3.思想政治教育評價機(jī)制靜態(tài)?！八枷胝谓逃^程的長期性和效果的滯后性決定了思想政治教育評價具有動態(tài)性特點(diǎn)。思想政治教育工作是一個不斷發(fā)展和完善的過程，其社會效果也是一個逐步顯現(xiàn)和不斷提高的過程，這就決定了思想政治教育評價是動態(tài)的，發(fā)展的?！彼枷胝卧u價機(jī)制的確立要充分考慮教育對象的成長環(huán)境和時空背景，要理清教育對象發(fā)展的過去、現(xiàn)在與未來，并運(yùn)用動態(tài)的機(jī)制去衡量和判斷其發(fā)展過程中的表現(xiàn)、已存在的問題和可能存在的問題，為制定出更符合實際的思想政治教育政策預(yù)設(shè)通道。但當(dāng)前我國思想政治教育評價機(jī)制更多地是將結(jié)果擺在評價臺面，更多地是靜態(tài)測評和描述思想政治教育的狀況和發(fā)展水平，對于教育因素中的運(yùn)行動力和各方面的制約關(guān)系涉及較少，追蹤評價的動態(tài)響應(yīng)機(jī)制還比較缺失。
二、思想政治教育評價體系失效原因
思想政治教育評價體系運(yùn)行效果不佳的原因是多方面的，既有客觀社會發(fā)展現(xiàn)實的復(fù)雜性，又存在人為不作為的因素，需要從不同的層面進(jìn)行分析?？偟膩碚f，主要表現(xiàn)為思想政治教育評價受限于社會發(fā)展、主客體分離、內(nèi)外部機(jī)制失聯(lián)和定性與定量評價失調(diào)。
1.思想政治教育評價受限于社會發(fā)展。思想政治教育評價不是簡單的思想政治教育學(xué)科內(nèi)部的封閉運(yùn)行，它的各組成要素和運(yùn)行過程不是單純的行政主管部門和教育單位的整合，而是置身于社會發(fā)展的宏觀環(huán)境之中。當(dāng)前，我國社會的發(fā)展呈現(xiàn)快速化和深化改革之中，社會轉(zhuǎn)型的巨大變革對人們的思想政治意識產(chǎn)生了深遠(yuǎn)而復(fù)雜的影響，對思想政治教育學(xué)科的發(fā)展提出了巨大的挑戰(zhàn)。思想政治教育評價受限于社會發(fā)展的影響之中，要準(zhǔn)確而科學(xué)地判斷出人們的思想政治變化具有較高的難度，當(dāng)前更多地還是從中觀層面去判斷相關(guān)部門組織實施思想政治教育的政策、制度和行為，對于深層次的人的意識變化發(fā)展的判斷還有很長的路要走。
2.思想政治教育評價主客體分離。思想政治教育評價從縱向維度上看，表面上呈現(xiàn)為評價主體和客體，但從層級角度分析，其存在著雙重主體和雙重客體。一方面，是上級主管部門對教育部門的評價，主要側(cè)重于通過思想政治教育評價的反饋信息調(diào)控、管理、調(diào)整和完善思想政治教育的過程和各要素，是宏觀主體與中觀客體；另一方面，是教育部門對內(nèi)部思想政治教育的評價，主要側(cè)重于把握思想政治教育的具體實施評價及受教育者的政治傾向、思想品德變化等，是中觀主體與微觀客體。思想政治教育存在的雙重主體和雙重客體是縱向序列的層層遞進(jìn)，要求增強(qiáng)他們之間的溝通與交流，并建立溝通的常態(tài)化制度，但在實際運(yùn)行過程中，這種溝通和交流僅限于單對的主客體，宏觀主體與微觀客體之間基本上斷裂，微觀層面的運(yùn)行要素實時地轉(zhuǎn)換為宏觀層面的指導(dǎo)性文件與政策時效性比較強(qiáng)，從而在一定程度上導(dǎo)致評價的滯后性。
3.思想政治教育評價內(nèi)外部機(jī)制失聯(lián)。思想政治教育評價機(jī)制在橫向上分為外部評價機(jī)制和內(nèi)部評價機(jī)制，其指向不同的要素，外部評價機(jī)制主要包括物質(zhì)保障機(jī)制、制度保障機(jī)制和環(huán)境保障機(jī)制等，內(nèi)部評價機(jī)制主要包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、隊伍機(jī)制、工作機(jī)制、反饋機(jī)制等。外部評價機(jī)制和內(nèi)部評價機(jī)制是引導(dǎo)思想政治教育工作開展的共同體，總體上應(yīng)該呈現(xiàn)以內(nèi)為主、內(nèi)外結(jié)合的方式，共同構(gòu)成比較完整的開放性、綜合性、系統(tǒng)性的評價機(jī)制。但這種內(nèi)外機(jī)制的相互呼應(yīng)，在現(xiàn)實中由于一些干擾因素的存在，如制度實施不到位、物質(zhì)保障缺斤短兩、被評價單位偽造數(shù)據(jù)迎合評估等，導(dǎo)致內(nèi)外部評價機(jī)制銜接不夠順暢，評價結(jié)果不夠真實，最終使思想政治教育發(fā)展受阻或問題暴露不夠全面。
4.思想政治教育定性與定量評價失調(diào)。“思想政治教育的定性評價，是指通過對考核對象的整體以及性質(zhì)的分析綜合，以把握該對象的思想政治教育實踐的社會效果的方法。定量評價，主要是指通過對考核對象表現(xiàn)出來的一些量的關(guān)系的整理和分析，以把握該對象的思想政治教育實踐的社會效果的方法。”思想政治教育客觀效果的呈現(xiàn)應(yīng)該是定性評價和定量評價相結(jié)合的產(chǎn)物，這是由于定性評價和定量評價各有其優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，如定性評價比較模糊、主觀隨意性強(qiáng)，定量評價比較刻板、無法衡量抽象意識等?；A(chǔ)性定性評價一般要建立在有定量評價的基礎(chǔ)上，通過量的收集、整理、分析、認(rèn)知，對歸結(jié)出的各種量化因素進(jìn)行綜合比較，然后再提升到更高層次的定性評價。但目前，各實施主體還主要依據(jù)定量評價的方法，對于定量分析—定性分析—高層次定性分析的邏輯還認(rèn)識不清，對于二者的結(jié)合和協(xié)調(diào)運(yùn)用還不夠嫻熟。
三、思想政治教育評價體系的重構(gòu)
教育評價是指按照一定的價值標(biāo)準(zhǔn)，對受教育者的發(fā)展變化及構(gòu)成其變化的諸種因素所進(jìn)行的價值判斷。思想政治教育評價是根據(jù)一定的評價標(biāo)準(zhǔn)，用定量和定性相結(jié)合的科學(xué)方法，對思想政治教育活動的過程和結(jié)果進(jìn)行價值判斷的過程。在現(xiàn)有的思想政治教育評價體系之上進(jìn)行深化改革與完善，是我國思想政治教育科學(xué)化、協(xié)調(diào)化、和諧化發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，也是思想政治教育學(xué)科發(fā)展的必由之路。在此，筆者僅結(jié)合前文所述思想政治教育評價所遇到的困境談幾點(diǎn)意見和建議。
1.思想政治教育評價目標(biāo)要多元準(zhǔn)確。思想政治教育評價目標(biāo)決定著思想政治教育評價的全局，目標(biāo)體系作為一級指標(biāo)衍生出二級和三級指標(biāo)等具體的衡量標(biāo)準(zhǔn)，也總體上影響著評價的過程、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果與機(jī)制。因此，評價目標(biāo)的確立，不僅要求是準(zhǔn)確的，而且要求是多元的。要充分考慮各種參與因子和變量因素，在分析整合的基礎(chǔ)上分門別類地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃與設(shè)計?？偟膩碚f，縱切面上要評價政策實施的有效性，教育單位思想政治教育的規(guī)模、措施及真實性，教育受眾內(nèi)化理念與實踐行為的配套性等；橫切面上要評價教育主體、教育客體、教育介體和教育環(huán)體等。要架構(gòu)起縱橫交錯，覆蓋宏觀中觀微觀的網(wǎng)格化目標(biāo)體系，不遺漏評價目標(biāo)因子。同時，要從思想政治教育評價的現(xiàn)實出發(fā)，充分考慮我國思想政治教育發(fā)展現(xiàn)狀和進(jìn)程，建構(gòu)的目標(biāo)體系要有較強(qiáng)的針對性和可操作性，從而為后續(xù)評價進(jìn)程的開展奠定扎實的基礎(chǔ)。
2.思想政治教育評價標(biāo)準(zhǔn)要以人為本。受教育主體感性與理性的逐漸分離和斷裂，為思想政治教育有效開展設(shè)置了障礙，因為要在拒絕深度拒絕思想的受教育主體中重建信仰信念、重建精神支柱難度是比較大的。但正是在這種斷裂的地方，思想政治教育的意義和功能才更加凸現(xiàn)出來，思想政治教育的有效性也在這艱難的信仰和精神支柱重建中呈現(xiàn)出來。思想政治教育評價的設(shè)立、參與、推進(jìn)、對象都是人為推動的過程，其最終指向也是人的思想政治觀念的正確引導(dǎo)與提升。尤其是在當(dāng)今社會流動快速、信息爆炸的時代，在人們對于各種信息的審視已具有較強(qiáng)的分辨力和思考力的情況下，思想政治教育評價的標(biāo)準(zhǔn)必須要脫離傳統(tǒng)刻板、生硬的固有模式，要從人的發(fā)展變化和人所處的社會環(huán)境的現(xiàn)實出發(fā)，逐步確立針對不同區(qū)域、不同人群的模式多樣、方式靈活、主客觀結(jié)合的評價標(biāo)準(zhǔn)，以保證評價標(biāo)準(zhǔn)與評價對象的適應(yīng)度和配套性。
3.高校政治教育評價過程要有序協(xié)調(diào)。思想政治教育評價過程超脫于思想政治教育評價的性質(zhì)、對象、范圍，具體是指思想政治教育評價開展的序列，一般而言，其包括準(zhǔn)確實施、評價、反饋、整改等。在具體的實施操作中，思想政治教育評價過程必須完整、有序、協(xié)調(diào)，要盡量避免遺漏環(huán)節(jié)，更要避免評價過程中的主觀性、隨意性和專斷性，要嚴(yán)格按照評價目標(biāo)的要求和評價標(biāo)準(zhǔn)的指向來推行。同時，在運(yùn)行過程中，要注意整合上級主管部門的統(tǒng)一規(guī)劃、教育單位自有的評價體系和教育受眾的意愿表達(dá)，既要突出重點(diǎn)，又要兼顧全面，在評價過程中允許微調(diào)和申辯，從而在根本上確保評價過程的順暢開展。
4.思想政治教育評價機(jī)制要動態(tài)持續(xù)。思想政治教育評價機(jī)制當(dāng)前的靜態(tài)化傾向和內(nèi)外部機(jī)制銜接失調(diào)要求必須建構(gòu)起動態(tài)持續(xù)的思想政治教育評價機(jī)制。從本質(zhì)上來說，評價機(jī)制是思想政治教育評價的保障，思想政治教育內(nèi)部的發(fā)展是與時代同步的，也是在動態(tài)中不斷延伸出新的特點(diǎn)和態(tài)勢，保障必須緊跟這種潮流，以防止落伍與僵化?？偟膩碚f，思想政治教育評價機(jī)制要依據(jù)客觀變化的思想政治教育情況進(jìn)行評判，評價主體要及時更新自身的知識結(jié)構(gòu)與認(rèn)知能力，評價手段要充分將傳統(tǒng)和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)結(jié)合起來，評價方法要更加多元，以逐步建立起分段式、分層次的動態(tài)持續(xù)追蹤性評價機(jī)制。
激勵性評價的形式也有很多種，但是教師最常用的是口頭和書面的激勵性評價。課堂上老師提問問題，學(xué)生都積極舉手回答，老師很高興地說“我最喜歡咱班學(xué)生了，特別愛回答問題”這種是口頭激勵。口頭上的激勵性評價最常見，見效最快但失效也最快，為了強(qiáng)化品德教育，教師需要發(fā)揮激勵性評價的長效性，不能只在口頭上激勵。如果經(jīng)常在口頭上激勵，學(xué)生會厭倦，也不能只是書面激勵，這樣的激勵效果較小。那么如何口頭和書面相結(jié)合強(qiáng)化品德教育呢？有些語言說出來比寫下來效果好，有些語言寫下來比說出來要好，有些可以寫出來也可以說出來。教師可以在批改作業(yè)的時候給學(xué)生寫激勵性評語，也可以讓學(xué)生自己將自己的心事和想法寫下來，反饋給教師與父母。例如，孩子有很多煩惱，他們很想告訴父母，告訴自己不想畫畫想唱歌，告訴他們不要拿我和別人孩子比較，告訴他們我也想做自己力所能及的家務(wù)不想做書呆子，但是他們沒辦法以口語的形式表達(dá)，他們害怕父母看到后會生氣會傷心，會無視自己，所以他們寫下來，以書面形式傾訴心聲，寫下來自己對父母的不滿和期望，以寫信或者寫卡片的形式，這種形式的激勵性評價激勵著學(xué)生勇于表達(dá)心聲，拉近了子女和父母的距離。通過書面和口頭結(jié)合的方式，學(xué)生寫下自己的期待、愿望、心事等，便于老師和家長進(jìn)一步了解孩子，師生關(guān)系和親子關(guān)系都將變得更加和諧美好。
二、活動授課結(jié)合，激勵品德教育
在素質(zhì)教育的大環(huán)境下，品德教育更加注重學(xué)生素質(zhì)的培養(yǎng)。在枯燥的學(xué)習(xí)中，實現(xiàn)素質(zhì)教育的教育目標(biāo)，實踐和活動顯得尤為重要。給學(xué)生換一個學(xué)習(xí)環(huán)境，利用實物實事，讓學(xué)生從實踐中學(xué)習(xí)，自己主動動腦筋去想，動手去做，動口去表達(dá)。這樣的活動既能夠拉近學(xué)生的學(xué)習(xí)生活和社會生活的距離，喚起學(xué)生濃烈的學(xué)習(xí)興趣，達(dá)到教師的授課效果，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。又能夠拉近教師和學(xué)生之間的距離，利于師生和諧交流。課外活動對品德教育如此重要，如何利用課外活動呢？課外活動須以激勵品德教育為主旨，不能獨(dú)立于課堂授課之外，否則課外活動就失去了開辦的意義，因此課外活動要和課堂授課相結(jié)合。例如，“交朋友”這件事情發(fā)生在生活中而非課堂，老師在課堂上教給學(xué)生如何去做，怎么和他人交朋友，如小學(xué)生先要和同學(xué)交朋友，老師教學(xué)生用卡片交朋友或者拉拉手交朋友，但是有的學(xué)生不敢直接說出來，也不會用寫卡片的方式交朋友，這時候課外活動就是交朋友的重要場所了，學(xué)生一起唱《找朋友》兒歌；一起玩捉迷藏被捉到的自我介紹，有了一個熱鬧而活躍的氣氛，這樣學(xué)生就不害怕介紹自己了；還可以按照興趣分組的形式玩游戲，這樣也可以交到好朋友。
三、總結(jié)
一、學(xué)業(yè)成就評價制度改革是高等教育自學(xué)考試改革與發(fā)展的關(guān)鍵
高等教育自學(xué)考試是我國改革開放以來教育制度的一項重要創(chuàng)新，而自學(xué)考試要獲得持續(xù)發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)，就是進(jìn)一步發(fā)掘考試的學(xué)業(yè)評價功能。
自學(xué)考試狹義的評價概念是終結(jié)性考試，廣義的評價還應(yīng)該包括診斷性考試、階段性考試、模擬性考試、實踐性考試等一系列具有學(xué)業(yè)評價功能的考試。在終身教育、終身學(xué)習(xí)集結(jié)而成的學(xué)習(xí)化社會中，正規(guī)學(xué)習(xí)、非正規(guī)學(xué)習(xí)以及非正式學(xué)習(xí)的壁壘打開了，它們各自的學(xué)業(yè)成就如何驗查或認(rèn)定;學(xué)校教育、社會教育的隔膜去除了，不同教育類型、教育形式相互分離的障礙消失了，它們各自的學(xué)業(yè)成就如何評價和互認(rèn);倘若“學(xué)習(xí)活動果真擴(kuò)展到一切可加以利用的教育設(shè)施和資源范疇，學(xué)習(xí)活動果真延伸到一切可得以發(fā)展和成熟的場所，那么，從那里得來的知識和技能應(yīng)當(dāng)怎樣獲得測量和認(rèn)可”;再有，在全球一體化的進(jìn)程中，還必然面臨著我國教育的學(xué)業(yè)成就與國際教育的學(xué)業(yè)成就相互認(rèn)可的任務(wù)?？梢?，學(xué)業(yè)成就評價制度的確立，既是終身教育、終身學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)化社會理念等“理論演繹的必然結(jié)果，又是實踐運(yùn)作的現(xiàn)實需要”，“是各種教育、學(xué)習(xí)因素整合與溝通的必要途徑”。這就是學(xué)業(yè)成就評價制度必須存在和壯大的理由，同時也是當(dāng)今世界各國著力研究、實踐的重大課題。
為什么要對學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)成就評價?美國學(xué)者洛克希德認(rèn)為，當(dāng)前學(xué)生學(xué)業(yè)成就評價有六個最普遍的目標(biāo):為高一級的教育選拔學(xué)生;認(rèn)證學(xué)生的成就;監(jiān)測成就變化的趨向;評價特定的教育項目和政策;促使學(xué)校、學(xué)區(qū)對學(xué)生成就負(fù)責(zé);診斷個體的學(xué)習(xí)需要。
如何解決個人自學(xué)和社會辦學(xué)的評價問題以及在此基礎(chǔ)上與正規(guī)的學(xué)校教育相銜接和溝通的問題，是自學(xué)考試制度改革與發(fā)展的關(guān)鍵。解決上述問題，加強(qiáng)認(rèn)證體系建設(shè)最為重要。最為核心的工作是課程標(biāo)準(zhǔn)的研究、制定和實施，這也是本文所關(guān)注的重點(diǎn)。向社會所有成員提供高等教育服務(wù)的自學(xué)考試制度，理應(yīng)具備適合任何學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)任何高等教育課程的課程標(biāo)準(zhǔn)的研制、實施能力。研制自學(xué)考試課程標(biāo)準(zhǔn)的鮮明特點(diǎn)在于，主要不是著眼于學(xué)科知識體系，而是從特定人群的需求出發(fā)，關(guān)注人的生存質(zhì)量，關(guān)注人的自由、全面發(fā)展。這是一項工程浩繁，知識、技術(shù)密集，而且長變不居的工作，它決定著自學(xué)考試事業(yè)存在與發(fā)展的命脈，必須以最優(yōu)秀的人才、最充裕的資財、最有效的機(jī)制予以保障。
二、構(gòu)建高等教育自學(xué)考試學(xué)業(yè)成就評價制度的基本思路
基本思路是:根據(jù)構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系的要求和自學(xué)考試的自身特點(diǎn)，改革和完善自學(xué)考試教育系統(tǒng)，重點(diǎn)解決形成適合終身教育需要、并能反映自學(xué)考試特點(diǎn)的專業(yè)和課程體系問題，并著重解決考試內(nèi)容和形式的改革、促進(jìn)素質(zhì)教育發(fā)展、考試手段現(xiàn)代化和管理法制化問題，根據(jù)教育系統(tǒng)和考試系統(tǒng)改革的要求，改革自學(xué)考試學(xué)業(yè)成就測評工作體制和運(yùn)行機(jī)制。
(一)革新學(xué)業(yè)成就評價標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建科學(xué)的測評標(biāo)準(zhǔn)體系
自學(xué)考試的教育系統(tǒng)發(fā)育得還不夠成熟，它的教育目標(biāo)和內(nèi)容體系主要是模仿普通高校的模式構(gòu)建的，沒有形成自己的專業(yè)和課程特色。
構(gòu)建科學(xué)的評價體系的目標(biāo)就是改革與完善自學(xué)考試教育體系，一是根據(jù)構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系、調(diào)整發(fā)展方向的具體要求，通過調(diào)整專業(yè)委員會的構(gòu)成、擴(kuò)大省級考委開設(shè)地方特色專業(yè)(課程)的權(quán)限和主考學(xué)校的職能等改革措施，逐步形成專業(yè)與課程模塊相結(jié)合、非學(xué)歷證書與學(xué)歷證書相銜接的管理模式，完善教育目標(biāo)和內(nèi)容調(diào)控體系;同時通過專業(yè)委員會、主考學(xué)校和專業(yè)化的教育評估與咨詢機(jī)構(gòu)，定期對教育目標(biāo)和內(nèi)容、學(xué)習(xí)媒體的質(zhì)量和供應(yīng)、社會助學(xué)和咨詢服務(wù)、畢業(yè)生質(zhì)量和社會適應(yīng)性等進(jìn)行評價，對教育教學(xué)實施動態(tài)監(jiān)控，并建立評價信息統(tǒng)計分析和制度，完善教育過程評價和控制體系。
1.學(xué)業(yè)成就評價制度的改革必然要求自學(xué)考試要改造成標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)業(yè)考試。
(1)等教育自學(xué)考試的學(xué)業(yè)成就測評標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化。
為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對實際的或潛在的問題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則的活動，稱為標(biāo)準(zhǔn)化。它包括制定、及實施標(biāo)準(zhǔn)的過程。標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義是改進(jìn)產(chǎn)品、過程和服務(wù)的適用性，防止產(chǎn)生交流壁壘，促進(jìn)技術(shù)合作。標(biāo)準(zhǔn)化意味著在某一個領(lǐng)域需要達(dá)到統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)要求。標(biāo)準(zhǔn)化工作的任務(wù)是制定標(biāo)準(zhǔn)、組織實施標(biāo)準(zhǔn)和對標(biāo)準(zhǔn)的實施進(jìn)行監(jiān)督。
基于標(biāo)準(zhǔn)的教育改革的核心思想是設(shè)置明確的、可以測量的標(biāo)準(zhǔn)，對學(xué)生的學(xué)業(yè)提出高要求;這里的標(biāo)準(zhǔn)主要是指內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)和表現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)，表現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)又稱學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)描述學(xué)生學(xué)到什么程度算好。學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)生學(xué)習(xí)的目標(biāo)，是向?qū)W生、家長、學(xué)校報告學(xué)生學(xué)業(yè)水平的依據(jù)，也是學(xué)校校長了解和評價教師教學(xué)結(jié)果的依據(jù)之一，更是教育行政部門評價學(xué)校辦學(xué)水平的重要依據(jù)之一?；跇?biāo)準(zhǔn)的教育改革需要設(shè)置學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(2)高等教育自學(xué)考試學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的結(jié)構(gòu)體系設(shè)計。
自學(xué)考試學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是基于經(jīng)濟(jì)和工業(yè)理論提出的，它把遠(yuǎn)距離開放教育系統(tǒng)作為工業(yè)生產(chǎn)流程來看待，借用工業(yè)生產(chǎn)中的一系列術(shù)語來分析教育過程，認(rèn)為勞動分工的原則是提高教育效率的關(guān)鍵。自學(xué)考試的教育過程可以通過加強(qiáng)機(jī)構(gòu)化和自動化逐漸加以調(diào)整。工業(yè)理論對自學(xué)考試適應(yīng)市場化的機(jī)構(gòu)建設(shè)和工作流程的優(yōu)化管理很有指導(dǎo)意義。自學(xué)考試的管理過程是各個環(huán)節(jié)的分工合作過程，尤其是教學(xué)媒體的制作、運(yùn)行，處于整個過程的中心地位，再有就是市場的研究和開發(fā)、學(xué)習(xí)指導(dǎo)與考試評估環(huán)節(jié)，都可以有計劃地設(shè)計、組織和進(jìn)行流程管理，以提高效率和效益。
(3)高等教育自學(xué)考試學(xué)業(yè)成就測評標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)措施。
標(biāo)準(zhǔn)化考試起源于19世紀(jì)末20世紀(jì)初的美國，是心理學(xué)家和教育學(xué)家將數(shù)理統(tǒng)計運(yùn)用于考試研究的結(jié)果。它是建立在現(xiàn)代教育管理理論、技術(shù)和方法的基礎(chǔ)之上的，按照系統(tǒng)科學(xué)的程序進(jìn)行組織，設(shè)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，并能夠嚴(yán)格控制誤差的一種考試，具有系統(tǒng)、科學(xué)、嚴(yán)密等特點(diǎn)，而且能夠在大范圍內(nèi)舉行，成本也不高。從20世紀(jì)六七十年代開始，標(biāo)準(zhǔn)化考試在全世界得到推廣。同時，將教師評定與學(xué)業(yè)考試成績相結(jié)合來評估學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，是一種有效的、簡單的經(jīng)驗評估方法。
(二)改進(jìn)高等教育自學(xué)考試的學(xué)業(yè)成就評價方式和測評技術(shù)
1.改進(jìn)測評指導(dǎo)思想。
要在觀念和認(rèn)識、報考程序、命題思路、考務(wù)管理、專業(yè)與課程設(shè)置、生源途徑、與其他教育形式相互溝通和銜接、畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)等八個方面開展創(chuàng)新，堅持以人為本，滿足和促進(jìn)人的全面發(fā)展;堅持科學(xué)發(fā)展觀，以滿足人們自主學(xué)習(xí)需求為核心，建立有自身特色的專業(yè)體系和課程體系，加大發(fā)展非學(xué)歷證書的力度，搭建終身教育、終身學(xué)習(xí)的平臺，滿足受教育者多樣化和個性化的學(xué)習(xí)需求，積極實施面向農(nóng)村戰(zhàn)略。
2.改革測評內(nèi)容和方法。
改革考試的內(nèi)容和方法，推進(jìn)素質(zhì)教育。積極探索把過程性考核與終結(jié)性考試相結(jié)合的具體途徑，注重考試的學(xué)習(xí)診斷和反饋功能;改進(jìn)試題形式，注重考查應(yīng)用能力;加強(qiáng)實踐性環(huán)節(jié)考核，引導(dǎo)應(yīng)考者在提高實踐技能、分析和處理實際問題的能力上多下工夫。還要采用適用于學(xué)習(xí)過程的評價即過程性評價，使評價成為學(xué)習(xí)的組成部分。
3.改進(jìn)測評技術(shù)。
改革傳統(tǒng)的考試工作方式，加快考試工作科學(xué)化、信息化和現(xiàn)代化的步伐。加強(qiáng)各命題中心建設(shè)和對省級命題工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和評估，提高命題工作的科學(xué)性、公平性和規(guī)范性;推廣標(biāo)準(zhǔn)化考場建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)報名、網(wǎng)絡(luò)閱卷的經(jīng)驗，加快考務(wù)考籍管理信息化進(jìn)程;積極探索高水平題庫建設(shè)的途徑，為計算機(jī)化考試創(chuàng)造條件。
(三)創(chuàng)新評價組織管理體制
在學(xué)習(xí)化社會來臨的時代，必須用學(xué)習(xí)化社會的觀念重新型塑高等教育自學(xué)考試的方方面面。
1.搭建測評管理的組織結(jié)構(gòu)。
如果要使自學(xué)考試測評組織保持或更具有活力，就要對其進(jìn)行組織創(chuàng)新，也就是要對構(gòu)成自學(xué)考試測評組織的三要素(理念、技術(shù)和制度)進(jìn)行創(chuàng)新。
理念創(chuàng)新，就是指自學(xué)考試要按照社會的需求和應(yīng)考者的正當(dāng)意愿，對測評功能、測評內(nèi)容、測評過程及方法等基本問題的認(rèn)識和看法進(jìn)行及時更新和轉(zhuǎn)變。從本質(zhì)上改進(jìn)自學(xué)考試的價值取向，面對現(xiàn)實從多方面客觀地評價自學(xué)考試，以學(xué)習(xí)化社會的新理念引導(dǎo)自學(xué)考試健康發(fā)展。樹立品牌理念，貼近終身教育，樹立開放理念，加強(qiáng)理論研究，樹立理論指導(dǎo)理念。技術(shù)創(chuàng)新可從以下幾個方面著手:創(chuàng)造條件，向網(wǎng)絡(luò)化教育發(fā)展;多管齊下，完善學(xué)習(xí)支持服務(wù)系統(tǒng)。制度創(chuàng)新主要體現(xiàn)在以下幾方面:拓寬層次，做好互通，完善功能;創(chuàng)新具有特色的專業(yè)課程體系;創(chuàng)新考試的內(nèi)容和形式;為向農(nóng)村等領(lǐng)域拓展配備相應(yīng)的評價制度。
2.完善測評管理規(guī)章制度。
對于像自學(xué)考試這樣不設(shè)“門檻”的大規(guī)模開放教育來說，如果沒有特殊的質(zhì)量保障機(jī)制，就有可能帶來大面積的考試偏差(有利于部分考生而不利于另一部分考生的不公平現(xiàn)象)，甚至可能出現(xiàn)教育腐敗的嚴(yán)重情況。
因此，必須依法治考，規(guī)范管理，確保國家考試的安全、質(zhì)量和信譽(yù);積極推動《教育考試法》的盡快出臺，依法辦考，依法管考，依法治考，保護(hù)考生的合法權(quán)益;按照科學(xué)、先進(jìn)、規(guī)范、可考核的要求，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高考試管理的質(zhì)量和效益;嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，確保國家考試的絕對安全和社會信譽(yù)。
【關(guān)鍵詞】教育碩士專業(yè)學(xué)位論文；模糊綜合評判；指標(biāo)體系
0.引言
教育碩士是具有特定教育職業(yè)背景的專業(yè)性學(xué)位，主要培養(yǎng)面向基礎(chǔ)教育教學(xué)和管理工作的高層次人才。教育碩士學(xué)位論文的質(zhì)量評價不僅反映了學(xué)位申請者本人的科研能力和學(xué)術(shù)水平，也是學(xué)位與研究生教育質(zhì)量的集中體現(xiàn)。學(xué)位論文標(biāo)準(zhǔn)論文質(zhì)量的評定是個復(fù)雜性的評價與決策問題。模糊綜合評判是一種基于模糊數(shù)學(xué)的綜合評判方法。該方法不同于經(jīng)典的綜合評判；而是模糊技術(shù)同經(jīng)典的綜合評判理論相結(jié)合。使用模糊數(shù)學(xué)的隸屬度理論把定性評價轉(zhuǎn)化為定量評價，即用模糊數(shù)學(xué)對受到多種因素制約的事物或?qū)ο笞龀鲆粋€總體的評價。本文采用模糊評判方法進(jìn)行評價。首先采用文獻(xiàn)調(diào)研法確定評價的指標(biāo)體系，其次通過模糊數(shù)學(xué)的方法建立評判模型，然后設(shè)計開發(fā)設(shè)計網(wǎng)上論文評價系統(tǒng)，來解決論文評價問題。
1.建立評價體系
1.1確定指標(biāo)體系
教育碩士專業(yè)學(xué)位不是學(xué)術(shù)型學(xué)位，也不同于其他專業(yè)學(xué)位，它是專門為從事基礎(chǔ)教育職業(yè)的人設(shè)置的一種專業(yè)性學(xué)位，其授予對象主要是在基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線工作的教師和管理人員，因而，在評價標(biāo)準(zhǔn)上，區(qū)別于學(xué)術(shù)性碩士，通過使用文獻(xiàn)調(diào)研法，查閱大量教育碩士及相關(guān)專業(yè)的專業(yè)碩士的培養(yǎng)文件、論文評價標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)科論文評價指標(biāo)體系等方面內(nèi)容，并綜合天津師范大學(xué)教育碩士導(dǎo)師和學(xué)生的意見，初擬指標(biāo)項：一級指標(biāo)4項，二級指標(biāo)10項（見表1）。
表1天津師范大學(xué)教育碩士學(xué)位論文評價標(biāo)準(zhǔn)
1.2模糊綜合評判方法
在實際工作中，對一個事物的評價常常涉及多個因素或多個指標(biāo)，這時要求根據(jù)多個因素對事物做出綜合評價。模糊綜合評判是對受多種因素影響的事物做出全面評價的一種有效的多因素、多指標(biāo)的決策方法。它根據(jù)模糊數(shù)學(xué)的隸屬度理論把定性評價轉(zhuǎn)化為定量評價，是模糊數(shù)學(xué)中應(yīng)用的比較廣泛的一種方法，能較好地解決模糊的、非確定性、模糊性問題的解決。具體原理如下：
（1）確定與評估有關(guān)的各參數(shù)集：評價因素集U=
，...，r 表示因素ui的評判結(jié)果，rij=1 。結(jié)合表1，可得U={論文選題，知識能力，論文水平，答辯表現(xiàn)}，V={好，較好，一般，較差，差}。
（2）因素集中諸因素對事物的影響各有不同，所以需對每個因素設(shè)置相應(yīng)的權(quán)重，表示成U上的模糊集A=（a.a，...a） ，其中a=μ （u）表示因素 u對評判對象的重要程度。一級權(quán)重A=（0.2，0.3，0.3，0.2）。
（3）評判結(jié)果為：=。=（b，b，...b），其中b=μ（v）表示評語uj 在評判結(jié)果中占的權(quán)重。
（4）歸一化 ，使bj=1 。
最終結(jié)果的處理根據(jù)上述算法，可按照最大隸屬度原則，取中最大隸屬度對應(yīng)的評價結(jié)果作為最終評價結(jié)果也可以根據(jù)評價集中各一級影響因素的標(biāo)準(zhǔn)值及其權(quán)重，計算其加權(quán)平均值。
2.教育碩士學(xué)位上評價系統(tǒng)的設(shè)計
2.1設(shè)計思想
本系統(tǒng)的總體目標(biāo)是運(yùn)用模糊綜合評判理論，構(gòu)建教育碩士專業(yè)學(xué)位論文的動態(tài)評價體系，提高論文評價決策的科學(xué)化、智能化水平。設(shè)立通用的數(shù)據(jù)處理功能，并允許用戶根據(jù)需要對評價指標(biāo)體系作及時調(diào)整，實現(xiàn)層次變化、評價指標(biāo)重定義、權(quán)重重新分配等功能。針對用戶使用的特點(diǎn)及分布情況，在網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和應(yīng)用軟件功能設(shè)計過程中，計算機(jī)處理透明化，處理過程自動化，具有較強(qiáng)的通用性。
2.2系統(tǒng)結(jié)構(gòu)
教育碩士學(xué)位上評價系統(tǒng)采用層次結(jié)構(gòu)，包含系統(tǒng)管理、指標(biāo)管理、網(wǎng)上評價、評價對象管理幾個部分，可進(jìn)行用戶、評價對象、指標(biāo)數(shù)據(jù)的維護(hù)和管理，數(shù)據(jù)的采集和報表打印等操作，系統(tǒng)有較好的完善性維護(hù)功能。當(dāng)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)處理方法不夠理想時能按用戶的某些要求進(jìn)行處理直到較理想為止。
（1）系統(tǒng)管理模塊。該模塊分為密碼與權(quán)限管理、用戶管理、登錄管理等幾個部分。用戶管理主要用于密碼修改、學(xué)生基本信息錄入；登錄管理對不同用戶劃分不同的權(quán)限，用戶分為系統(tǒng)管理員、評審專家、一般用戶幾種角色，系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)指標(biāo)數(shù)據(jù)的維護(hù)，評審專家針對評價對象按照指標(biāo)進(jìn)行論文評價。
（2）指標(biāo)管理模塊。維護(hù)評價體系的各類指標(biāo)及權(quán)重，包括了增加、修改、刪除指標(biāo)及權(quán)重，并允許用戶根據(jù)需要對評價指標(biāo)體系作及時調(diào)整，評價指標(biāo)重定義、權(quán)重重新分配等功能，保證（下轉(zhuǎn)第31頁）（上接第14頁）指標(biāo)體系的導(dǎo)向性、科學(xué)性、合理性。
（3）網(wǎng)上評價模塊。網(wǎng)上評價是該系統(tǒng)的主要功能。模塊完成模糊綜合評價的過程包括數(shù)據(jù)的采集、處理、統(tǒng)計查看結(jié)果及打印報表等功能。采集專家對某論文的評判，通過對系統(tǒng)自動采集到得模糊評判記過的量化，可得到評判結(jié)果集{U1，U2，……Un}，模糊變換后得到模糊集{R1，R2，R3，……Rn}，從而得出模糊評判矩陣R，最后按照模糊評判算法計算。評價的最終結(jié)果可存儲在數(shù)據(jù)庫中，也可進(jìn)行報表打印輸出。
（4）評價對象管理模塊，主要完成對被評價對象即學(xué)位論文的管理，包括對評價對象的增加、刪除、查看管理，對已評價對象進(jìn)行數(shù)據(jù)輸出和評價結(jié)果分析功能。
3.結(jié)束語
教育碩士專業(yè)學(xué)位論文是一個復(fù)雜性評價問題，網(wǎng)上論文評價系統(tǒng)采用模糊數(shù)學(xué)模型綜合評價教育碩士專業(yè)學(xué)位論文的質(zhì)量水平，針對各評價指標(biāo)之間的內(nèi)在關(guān)系和評價系統(tǒng)的模糊性，利用模糊數(shù)學(xué)方法對教育碩士專業(yè)學(xué)位論文進(jìn)行建模，所得到的量化值在一定程度上能反映論文水平的實際情況，可根據(jù)系統(tǒng)需求，調(diào)整指標(biāo)內(nèi)容和權(quán)重，具有很強(qiáng)的可操作性和推廣價值。
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從2003年起，教育部正式啟動了五年一輪的對本科教學(xué)的質(zhì)量評估，并制定了詳細(xì)的評估方案，包括學(xué)校的辦學(xué)思想、師資隊伍建設(shè)、教學(xué)管理、教學(xué)效果、學(xué)風(fēng)建設(shè)等評估指標(biāo)。通過評估全面了解和分析我國高校的辦學(xué)基本狀況，包括教學(xué)管理、教學(xué)水平、教育教學(xué)工作中存在的問題等，并就如何提高教育質(zhì)量提出整改意見。教育部的本科教育質(zhì)量評估工作自實施以來，取得了顯著的成績。從政府來說，教育質(zhì)量的評估方式和手段對教育行政部門起了導(dǎo)向作用，評估使政府進(jìn)一步明確了自己在高等教育發(fā)展中應(yīng)盡的責(zé)任，從而加大對高校的投入、合理引導(dǎo)和規(guī)劃，使高等教育向良性方向發(fā)展。從高校來看，評估能促使高校轉(zhuǎn)變教育觀念，把教學(xué)工作放在中心地位，重視教學(xué)，規(guī)范管理，從而全面提高教學(xué)質(zhì)量。而且，還能調(diào)動廣大教職工的工作積極性，增強(qiáng)凝聚力，使教職工全身心地投入到教學(xué)工作中去，保證教學(xué)質(zhì)量不斷提高。但本科教學(xué)水平評估在實施過程中也出現(xiàn)了質(zhì)疑聲，不可避免地存在如下一些問題：一是評價指標(biāo)體系不足，評價標(biāo)準(zhǔn)同一。評價指標(biāo)是教育質(zhì)量評價的基礎(chǔ)，是評價工作規(guī)范化的體現(xiàn)，它的不足之處表現(xiàn)在評價指標(biāo)體系太籠統(tǒng)，分類不具體，部分指標(biāo)內(nèi)涵概念模糊。不同類型、不同層次的高校有不同的質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)和要求，在進(jìn)行質(zhì)量評估時，應(yīng)遵循分類指導(dǎo)的原則，對不同類別的學(xué)校，評價指標(biāo)、評價形式和評價要求都應(yīng)該區(qū)別對待。但我國目前對高校的評價仍沿用同一個評價指標(biāo)體系，沒有體現(xiàn)出差異性，影響了評價的客觀公正性。評價指標(biāo)體系不應(yīng)該有太強(qiáng)的概括性，應(yīng)對不同的學(xué)科門類提出不同的要求，以滿足各學(xué)科門類評估的需要。另外，評價工作過多關(guān)注教學(xué)條件和資源，對學(xué)生關(guān)注不夠，忽略了學(xué)生的發(fā)展，忽略了學(xué)生才是教學(xué)質(zhì)量的載體。在整個指標(biāo)體系中，只有教學(xué)效果一項涉及到學(xué)生的發(fā)展，其余都是教學(xué)質(zhì)量的外部保障條件，不是教學(xué)質(zhì)量本身，評價工作應(yīng)多關(guān)注學(xué)生的發(fā)展，他們在質(zhì)量評價活動中不應(yīng)該被邊緣化，因為學(xué)生是評價的主體，不應(yīng)該造成評價主體缺位，高校的管理工作應(yīng)實質(zhì)性地走向?qū)W生，以學(xué)生為本。二是評估的實施過程有違初衷。質(zhì)量評價主要是政府行為，行政干預(yù)太強(qiáng)，高校處于被動、消極的配合地位，是被評價的對象，不利于高校積極性和主動性的發(fā)揮。質(zhì)量評價的目的是提高教學(xué)質(zhì)量，規(guī)范教學(xué)管理，最終提高辦學(xué)水平。但部分高校為了順利通過評估，缺失誠信，在評估過程中弄虛作假，把能通過評估作為一種政績甚至榮耀，更有甚者把評估看成學(xué)校發(fā)展和生死存亡的大事，違背了教育教學(xué)的規(guī)律和評估的初衷，從而對評估工作產(chǎn)生了負(fù)面影響。還有就是對資源的浪費(fèi)，有些高校為了在評估中取得好成績，不惜一切代價，盲目投入人力、物力和財力，使本來就緊張的有限辦學(xué)資源遭到極大的浪費(fèi)。同時，師生為了評價也疲于應(yīng)付，給大學(xué)生的思想道德培養(yǎng)帶來了極壞的影響，也違背了評估的初衷。三是評估結(jié)果的準(zhǔn)確性令人難以信服。最終的評價結(jié)果區(qū)分度不高，如高校的教學(xué)質(zhì)量所反映出的問題與現(xiàn)實不相吻合，沒有區(qū)分出教學(xué)質(zhì)量的優(yōu)劣。在高校評估結(jié)論中絕大部分高校被評為優(yōu)秀，不利于調(diào)動高校參與下一輪評估的積極性。部分高校，甚至教育行政部門過分看重評價結(jié)論，不注重教育教學(xué)工作的改進(jìn)，而注重與其它兄弟院校攀比評估結(jié)論，評估專家提出的整改意見沒有被真正采納和落實，整改流于形式。四是高校內(nèi)部質(zhì)量管理和質(zhì)量保障運(yùn)行機(jī)制存在問題。一些高校重常規(guī)教學(xué)輕課程建設(shè)，致使畢業(yè)生在學(xué)校所學(xué)的一些課程在工作實踐中根本用不上，或課程內(nèi)容與社會脫鉤，造成教學(xué)資源的極大浪費(fèi)。高校應(yīng)根據(jù)社會、市場的信息反饋，保證人才培養(yǎng)的質(zhì)量而不僅僅是教學(xué)質(zhì)量。要調(diào)整教學(xué)過程，關(guān)注影響教學(xué)質(zhì)量的其它相關(guān)因素。
二、完善教育質(zhì)量評價體系
高等教育大眾化時代不僅是一個擴(kuò)張的時代，更是一個變化的時代［2］。質(zhì)量評價手段也要隨之發(fā)生變化，評價主體、評價對象和評價模式都應(yīng)多元化。綜合世界各國高等教育質(zhì)量評價的改革經(jīng)驗［3］，大都是政府、學(xué)校和社會共同參與，分工合作，發(fā)揮均衡的作用，共同擔(dān)負(fù)起教育質(zhì)量評價的職責(zé)，實行政府宏觀調(diào)控管理、學(xué)校自主管理和社會監(jiān)督，有效地協(xié)調(diào)各方面的利益需求和沖突，并使政府、學(xué)校和社會各方面達(dá)到平衡，從而構(gòu)建起一個科學(xué)合理的高等教育質(zhì)量評價體系。
（一）評價主體
1.政府評價由于我國的高等教育仍需由國家負(fù)擔(dān)，因此在高等教育質(zhì)量評價過程中，政府的主體地位不可動搖，政府決定質(zhì)量評價的方向。但政府的過多介入會導(dǎo)致和教條主義，妨礙高校的辦學(xué)自，因此要把握好政府干預(yù)的范圍和力度，避免過多約束和控制。轉(zhuǎn)變政府職能不是削減政府對高等教育的管理，而是合理界定政府的職責(zé)和權(quán)力，政府在高等教育質(zhì)量評價體系中仍居核心地位，只不過由過去的管理者變成了監(jiān)督者。政府起到引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指揮作用，使參與評價的各方明確各自的權(quán)責(zé)，規(guī)范各自的評價活動，使評價結(jié)果具有科學(xué)和公平性。2.高校自評我國高校因為傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)的約束，對政府管理部門依賴性較強(qiáng)，現(xiàn)在政府下放了一部分權(quán)力，高校在面向社會自主辦學(xué)方面有了較大的空間。因此，高校更應(yīng)該強(qiáng)化主體意識，在學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行教育質(zhì)量的自我評價，建立完善的教育質(zhì)量評價制度。這既是高校為了生存和發(fā)展的自我需求，也是外部質(zhì)量評價對高校進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控的先決條件。外部評價一般都是建立在學(xué)校自評的基礎(chǔ)上，高校必須提交自評報告，通過學(xué)校自評報告，外部評價專家能夠在最短的時間內(nèi)了解學(xué)校的辦學(xué)理念、教育教學(xué)工作及成效，從而大大提高工作效率。高校自評指的是高校內(nèi)部管理部門、教師和學(xué)生之間的相互評價，在政府和社會評價的基礎(chǔ)上，高校通過內(nèi)部自我評價，即學(xué)校和教師的互評，學(xué)校、教師和學(xué)生的互評，使評價信息能夠多渠道相互反饋和溝通，及時全面地發(fā)現(xiàn)學(xué)校存在的問題，以便及時整頓改進(jìn)，保障學(xué)校教育質(zhì)量的穩(wěn)步提升，促進(jìn)教育健康發(fā)展。3.社會評價在高等教育大眾化背景下，我國的高等教育體制也相應(yīng)地發(fā)生了變化，高校開始面向社會自主辦學(xué)，越來越多的社會力量開始參與到高等教育中來。比如學(xué)生家長、企業(yè)團(tuán)體、科技人員和慈善家等，他們可以起到高校質(zhì)量評價與監(jiān)控的調(diào)節(jié)作用，及時將有關(guān)信息反饋到學(xué)校，使學(xué)校能多角度、多側(cè)面地隨時了解社會和有關(guān)部門對人才培養(yǎng)提出的要求，及時調(diào)整人才培養(yǎng)方案，使高等教育不偏離社會需要的軌道，也是對高校及其課程、專業(yè)進(jìn)行的約束。同時，社會通過網(wǎng)絡(luò)、媒體等參與評價與監(jiān)督，增強(qiáng)了高等教育制度的民主化和人性化，暢通學(xué)校與社會的信息渠道。另外，應(yīng)注意引導(dǎo)社會對高等教育評價的科學(xué)性和合理性。社會評價參與到高校質(zhì)量評價體系中，具有政府評價和高校自評無法替代的作用，社會評價既能減輕政府的負(fù)擔(dān)，又能使高校加強(qiáng)與社會的聯(lián)系，滿足社會需求，強(qiáng)化社會服務(wù)意識，同時也可以保證高校的教育質(zhì)量，使學(xué)校辦出自己的水平和特色。4.專業(yè)化中介機(jī)構(gòu)評價高等教育的評價主體是多層面的，不同的評價主體價值取向不同，評價目標(biāo)不同。政府既要尊重高校的學(xué)術(shù)自由和辦學(xué)自，也要實現(xiàn)對高校的宏觀控制，還要兼顧社會對高等教育的需求，這就需要專業(yè)化的中介評價機(jī)構(gòu)運(yùn)用專業(yè)化的評價理論和評價方法對高等教育質(zhì)量進(jìn)行評價與監(jiān)控。此機(jī)構(gòu)獨(dú)立于政府之外，是整個質(zhì)量評價體系的協(xié)調(diào)者，其成員有官員、學(xué)校管理人員和工商界人士，分別代表國家、學(xué)校和社會經(jīng)濟(jì)集團(tuán)，具有廣泛的代表性，在政府、學(xué)校和社會之間起到第三方的平衡作用。第三方評價機(jī)構(gòu)即專業(yè)化中介機(jī)構(gòu)參與評價，除了專業(yè)性外，還兼有獨(dú)立和公正性，受政府干擾少，依靠政府但不依賴政府，對高等教育質(zhì)量的評價結(jié)果客觀性較強(qiáng)，應(yīng)該是真實可靠的，高校和社會的認(rèn)可程度較高，能為政府和高校的決策提供重要依據(jù)。
（二）評價對象
高等教育的分類是高校辦學(xué)定位及發(fā)展方向的基礎(chǔ)，它涉及到社會的方方面面，是一個繁雜的系統(tǒng)工程，只有放在特定的系統(tǒng)中才能具有其科學(xué)性和合理性。根據(jù)聯(lián)合國教科文組織對高等教育的劃分標(biāo)準(zhǔn)，我國當(dāng)前的高等教育分為三個層次，即研究生層次、本科教育層次及高職高專層次。研究生層次以重點(diǎn)大學(xué)和綜合性大學(xué)居多。本科層次的分類比較復(fù)雜，它的培養(yǎng)目標(biāo)既是高級專門人才，也需要擔(dān)負(fù)普通教育的責(zé)任，既有綜合性大學(xué)，也有農(nóng)、工、醫(yī)等單科或多科大學(xué)，另外還有獨(dú)立學(xué)院和民辦學(xué)院等。本科教育層面的培養(yǎng)目標(biāo)一般有三種：一是綜合性研究型大學(xué)，這類大學(xué)歷史悠久，教育資源充足，主要培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)型人才。二是本科層次的專門學(xué)校，如農(nóng)、工、醫(yī)等，它們的培養(yǎng)目標(biāo)是各行業(yè)崗位的高級專門人才。三是研究教學(xué)型和教學(xué)研究型大學(xué)，培養(yǎng)目標(biāo)是廣泛適應(yīng)性人才。?？坪透呗毥逃煞譃槁殬I(yè)教育和技術(shù)教育。高等教育的多樣化與社會需求是相適應(yīng)的，為社會的發(fā)展輸送多種類型、多種規(guī)格的人才，不同種類的高校都有其自身的存在價值，體現(xiàn)出不同的職能。由于高等教育的質(zhì)量也是多層面的，既包括教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生質(zhì)量，也包括教育管理質(zhì)量、學(xué)校定位等，因此高等教育的評價對象也應(yīng)是多元化的，評價形式也要朝多樣化發(fā)展，相應(yīng)的教育評價也會出現(xiàn)多種類型。把專業(yè)作為評價對象，來保證相同專業(yè)所培養(yǎng)出的人才質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，評價有類型和層次的區(qū)別，評價對象具有多元化的特征，形成多種專業(yè)評價，使評價朝專門化方向發(fā)展。另外，根據(jù)評價對象的不同，相應(yīng)地會側(cè)重教育教學(xué)評價、教育研究評價和社會服務(wù)評價等，從而完善高等教育質(zhì)量評價體系。高等教育呈現(xiàn)出多層次、多類別的不同形式。從層次上，縱向分為研究生教育、本科教育和高等?？平逃?，橫向分為研究型、應(yīng)用型和技能型高校。從院校類型上，可分為教學(xué)型、教學(xué)科研型和研究型高校。從辦學(xué)主體上，又可分為普通型高校和民辦高校。另外，在全日制高等教育系統(tǒng)之外，還有營利性和非營利性社會辦學(xué)機(jī)構(gòu)。在多元的高等教育體系中，不同層次、不同類型的教育機(jī)構(gòu)具有不同的培養(yǎng)目標(biāo)，其評價的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該有所區(qū)別，應(yīng)考慮其多樣性，用不同的衡量標(biāo)準(zhǔn)來評價各級各類教育。所以，評價主體在制定評價標(biāo)準(zhǔn)時，既要考慮受教育者個人的需求，也要考慮社會和國家的需求，評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是多種多樣的。評價標(biāo)準(zhǔn)的多樣性并不代表標(biāo)準(zhǔn)可以隨意制定，要保證高等教育的質(zhì)量，就需要有統(tǒng)一的基本質(zhì)量要求，達(dá)到國家規(guī)定的最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。雖然各個層次、各種類別的高校有自己的特色，但同一類型或同一層次的學(xué)校在質(zhì)量評價方面要有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，做到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的多樣性與統(tǒng)一性的結(jié)合。
（三）評價模式
由于高等教育的大眾化，高等教育評價應(yīng)該多元和多樣化，因此評價模式也不例外，不能采用單一的模式進(jìn)行評價，應(yīng)根據(jù)不同的培養(yǎng)目標(biāo)、不同的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評價目的，采用不同的評價模式。評價模式是評價活動的模型和樣式，傳統(tǒng)的評價模式主要有三種方式，即認(rèn)證、審計和評價，三者相互作用，共同保障高等教育質(zhì)量評價的順利進(jìn)行。認(rèn)證是外界機(jī)構(gòu)按照一定標(biāo)準(zhǔn)對高校進(jìn)行審查，判斷其是否合格，是否具有某種資格，目的是保證高校的辦學(xué)水平能達(dá)到一定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。審計是對高校在教育教學(xué)質(zhì)量保障方面所采取措施進(jìn)行的檢查和評價，不直接評價高校的教育教學(xué)質(zhì)量，主要目的是促進(jìn)高校自身質(zhì)量保障體系的完善，使自身成為教育質(zhì)量保障的主人。此外，還應(yīng)運(yùn)用其它的評價模式，即研究型、綜合型和應(yīng)用型人才培養(yǎng)評價模式。對于研究型高校的質(zhì)量評價應(yīng)側(cè)重自我教育質(zhì)量的不斷提升，發(fā)揮其主體作用，自身提出高水平的培養(yǎng)目標(biāo)，進(jìn)行自我提升。應(yīng)該用一定的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)考核學(xué)生的學(xué)術(shù)水平及科研成果，因為研究型高校的基礎(chǔ)設(shè)施及師資力量已達(dá)到了較高的水平，人才培養(yǎng)目標(biāo)主要是培養(yǎng)從事科學(xué)研究的學(xué)術(shù)型人才，學(xué)生的學(xué)術(shù)水平是高校教育質(zhì)量的直接體現(xiàn)。綜合型人才培養(yǎng)的評價模式應(yīng)該是多元化的，應(yīng)采用多元評價方式和多元質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)側(cè)重發(fā)展性評價。因為此類人才的適用范圍比較廣，不涉及具體的工作崗位，他們不僅需要具備一定的工作技能，還需要具備一定的思想，擅長思考。應(yīng)用型高等院校的教育質(zhì)量評價，應(yīng)側(cè)重學(xué)生的職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)評價，評價方式應(yīng)側(cè)重學(xué)生的技能及工作業(yè)績。因為此類學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)滿足企業(yè)需要的技能型人才，質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)體現(xiàn)在學(xué)生的技能素養(yǎng)上，評價者應(yīng)該以應(yīng)用型高校的消費(fèi)者即企業(yè)為主導(dǎo)，由他們對應(yīng)用型高校提供客觀性評價，對學(xué)生進(jìn)行技能測試。教育行政部門也應(yīng)參與其中進(jìn)行質(zhì)量審核，以確保學(xué)生的技能培養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)同時達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
三、結(jié)語
關(guān)鍵詞：形成性評價；中學(xué)英語；應(yīng)用
一、課題研究的背景
傳統(tǒng)的英語評價伴隨著新課改的深入愈來愈凸顯其局限性，面臨更多的挑戰(zhàn)。《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》明確提出；改革現(xiàn)行的評價制度和評價方法，逐步建立起符合素質(zhì)教育要求的、能夠促進(jìn)學(xué)生不斷發(fā)展的，促進(jìn)教學(xué)不斷提高的、促進(jìn)課程不斷完善的課程評價體系。所以，進(jìn)行英語教學(xué)評價的研究和實驗深遠(yuǎn)的意義。
形成性評價是促進(jìn)課堂教學(xué)有效進(jìn)行的重要手段。形成性評價可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，幫助建立良好的師生關(guān)系，為教師的課堂教學(xué)提供信息反饋。
我校英語教師自身素質(zhì)較高，工作責(zé)任心強(qiáng)，加上學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)大力支持學(xué)校教科研工作，2008年4月英語教研組在縣教研室的悉心指導(dǎo)下，申報了我省教育科學(xué)規(guī)劃課題。
一、理論依據(jù)
1.多元智能理論
多元智能理論是美國哈佛大學(xué)的發(fā)展心理學(xué)加德納于1983年在《心智的結(jié)構(gòu)》一書中提出的。該理論所主張的教育評價，是通過多種渠道、手段，多種形式，多種不同的實際生活和學(xué)習(xí)情景下進(jìn)行的，確實考查學(xué)生解決實際問題的能力。
2.行動研究理論
行動研究是美國社會工作者約翰·柯立爾（J.Collier），著名社會心理學(xué)家勒溫（K.Lewin）等人在對傳統(tǒng)社會科學(xué)研究的反思中提出的。行動研究廣泛而被接受的觀點(diǎn)是學(xué)者卡爾與凱米所界定的定義：”行動研究是在社會情景中（包括教育情景），自我反省探究的一種形式，參與者包括教師、學(xué)生、校長等人，其目的在于促發(fā)社會的或教育實踐的合理性及正義性，幫助研究者對實踐工作的了解、情景（或組織內(nèi)）之實踐工作能夠付諸實施而有成效?！?/p>
3.維果茨基的”最近發(fā)展區(qū)”理論
維果茨基認(rèn)為，教學(xué)區(qū)至少要確定個體的兩種發(fā)展水平。第一種水平是現(xiàn)有發(fā)展水平，第二種水平指學(xué)生在其發(fā)展的現(xiàn)階段還不能獨(dú)立解決問題，卻能借助成年人和同伴的指導(dǎo)與合作或其他具有相關(guān)知識達(dá)到解決問題的水平，其主旨在于學(xué)生的學(xué)習(xí)是在教師有效指導(dǎo)下逐步發(fā)展的過程。
4.后現(xiàn)代主義理論
后現(xiàn)代主義是20世紀(jì)60年代左右產(chǎn)生于西方發(fā)達(dá)國家的泛文化思潮。它給我們課堂教學(xué)評價提供的新視野是：每個學(xué)習(xí)者都是獨(dú)一無二的個體，教學(xué)不能以絕對唯一的尺度去度量學(xué)生的學(xué)習(xí)水平和發(fā)展程度，要給學(xué)生的不同見解留有一定的空間。教學(xué)不能把學(xué)習(xí)者視為單純的知識接受者，而更應(yīng)看作是知識的探索者和發(fā)現(xiàn)者。
二、課題研究原則
1.堅持科學(xué)性原則。課題研究的生命線是它的科學(xué)性，堅持樹立用一定的現(xiàn)代化外語教學(xué)理論和科學(xué)教育理念來指導(dǎo)，使用正確的方法，堅持嚴(yán)謹(jǐn)求實的科學(xué)態(tài)度，做好英語教學(xué)評價工作。
2.堅持發(fā)展性原則。以發(fā)展的眼光看待學(xué)生，為學(xué)生提供展示自己才華的機(jī)會，發(fā)現(xiàn)和發(fā)揮學(xué)生多方面的潛能。
3.堅持激勵性原則。關(guān)注學(xué)生的情感，尊重每個學(xué)生，營造寬松、民主、和諧的教學(xué)氛圍，去喚起學(xué)生的學(xué)習(xí)激情。
4.堅持合作性原則。與他人合作學(xué)習(xí)是新理念下學(xué)生的一種重要學(xué)習(xí)方式，為此要大力提倡教師與學(xué)生的合作以及同學(xué)間的合作。
5.堅持開放性原則。讓學(xué)生在英語教學(xué)評價中敞開心扉，放飛心靈，能正確評價自我，同時也能客觀地評價他人，在課程評價的發(fā)展中真正成為評價的主人。
6.堅持多維性原則。從知識、技能、情感態(tài)度、學(xué)習(xí)策略、文化意識等5個層面多角度進(jìn)行評價，把學(xué)生作為完整人來看待，客觀地，科學(xué)地對待學(xué)生并做出正確評價。
7.堅持多元性原則。在英語教學(xué)評價研究過程中，不僅研究內(nèi)容要多元化，而且評價對象也要多元化。始終堅持教師、學(xué)生和家長之間的多維主體、多元評價。
8.堅持多樣性原則。在形成性評價體系內(nèi)部構(gòu)建多元的評價方式，以增強(qiáng)評價實效方式；在評價標(biāo)準(zhǔn)上，既有課程目標(biāo)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，又有學(xué)生發(fā)展水平的個體標(biāo)準(zhǔn)。
三、課題研究的方法
1.采用教師觀察法。觀察是評價學(xué)生學(xué)習(xí)行為的基本方式。通過觀察，教師可以了解學(xué)生學(xué)會了什么，哪些學(xué)習(xí)策略對學(xué)生有幫助，學(xué)生喜歡哪些活動和材料等。觀察記錄可以采用日常記錄和評價表的方式。
2.采用訪談/座談。在與學(xué)生的交談中，教師可以發(fā)現(xiàn)學(xué)生對自己學(xué)習(xí)情況的感覺和看法。
3.采用問卷法了解學(xué)生學(xué)前、課后學(xué)習(xí)情況以及對教學(xué)評價的看法和對教師教學(xué)的建議。
4.采用教學(xué)案例分析法對課堂教學(xué)進(jìn)行研討與反思，促進(jìn)教學(xué)實踐的提高。
5.采用檔案袋評價法。學(xué)生檔案以學(xué)生為中心，從多方面反映一段時間內(nèi)學(xué)生在教師、家長以及學(xué)校共同教育下的成長的過程，也是學(xué)生制定學(xué)習(xí)目標(biāo)和自我評價的重要參考。
6.采用項目和演示法。教師可以鼓勵學(xué)生完成一些學(xué)習(xí)項目，在完成項目的過程中，教師應(yīng)鼓勵學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)造性思維。項目完成后，教師可以讓學(xué)生做相關(guān)的課堂演示。
四、課題研究的實施過程
1.實施課題研究的可行性分析
(1)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對教科研工作非常重視，在政策及資金上給予英語組大力支持，希望通過英語評價課改帶動其他學(xué)科科研水平的提高。
(2)我校參加了”教育部基礎(chǔ)教育英語教學(xué)評價試驗項目”的試驗且在改變教師傳統(tǒng)教學(xué)理念，提高學(xué)生的英語學(xué)習(xí)效率等方面取得了顯著成效。
2.實施課題研究的步驟
第一階段：（2008.4-2008.8）申報課題
前期準(zhǔn)備，制定實施方案，目標(biāo)是做好課題的定位，前測工作和基準(zhǔn)調(diào)查工作，提高課題組成員對英語評價改革的認(rèn)識。
（1）成立課題組。
（2）學(xué)習(xí)和了解英語教學(xué)評價改革理論依據(jù)，操作方法和實際意義，確立實驗對象及課題組成員。
（3）確立使用形成性評價開展課題的研究。
（4）通過問卷調(diào)查了解學(xué)生情況，初步實施方案。
（5）學(xué)校給課題組提供了極大地支持與幫助，邀請縣教研室特級教師**到學(xué)校做開題報告及指導(dǎo)工作，使課題組成員對形成性評價有了更深刻的理論認(rèn)識，為課題研究奠定了基礎(chǔ)。
第二階段（2008.9-2009.8）課題研究的實施階段
（1）全面開展自評、互評、師評等活動。
（2）課題組成員定期總結(jié)研究的體會及結(jié)果，并商討改進(jìn)提高措施。
（3）組織豐富多彩的課外活動，如：英語手抄報比賽，英語口語比賽等。
（4）實施課堂實錄，搜集相關(guān)信息，提出改進(jìn)意見。
（5）階段成果展示。
（6）課題組成員積極參加上級主管部門組織的論文評選，優(yōu)質(zhì)課及教壇新星評選，收獲頗豐。
第三階段（2009.9-2010.4）課題的深入及成果總結(jié)
整理資料，統(tǒng)計數(shù)據(jù)，總結(jié)分析實驗中存在的問題，撰寫實驗報告和體會，交流成果是本階段主要任務(wù)。
五、課題研究取得的成果
1.促進(jìn)了學(xué)生的發(fā)展
(1)評價引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣
好的學(xué)習(xí)習(xí)慣終生受用，很多學(xué)生學(xué)不好英語不是因為不努力，也不是因為智力差，而是因為學(xué)習(xí)習(xí)慣不好。新的教學(xué)評價方式給學(xué)生創(chuàng)設(shè)了一個寬松愉悅的學(xué)習(xí)空間，不但通過評價促進(jìn)學(xué)生在原有水平上提高，學(xué)會了用英語去做事情，鍛煉了自主學(xué)習(xí)技能，學(xué)習(xí)態(tài)度由以往的”被動接受”、”機(jī)械學(xué)習(xí)”逐漸改變?yōu)椤敝鲃咏邮堋迸c”發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)”。
(2)評價提高了學(xué)生良好的合作意識
通過小組學(xué)習(xí)，學(xué)生與學(xué)生，教師與學(xué)生，家長與學(xué)生之間的多元評價，使學(xué)生有意識的發(fā)現(xiàn)他人的長處，學(xué)會客觀的評價他人，學(xué)會與人相處，使得學(xué)生的知識、智力和情感得到全方位的發(fā)展。
(3)評價提高了學(xué)生綜合語言運(yùn)用能力。
a.學(xué)生作品展評過程中他們的設(shè)計能力、書寫能力、編輯能力、審美能力、收集和處理資料的能力都得到了不同程度的提高。
b.學(xué)生通過參與英語學(xué)習(xí)活動和檔案袋制作，獲得了成就感，體會到了成功的喜悅。
c.口頭表達(dá)能力突飛猛進(jìn)，2009年淮北市第一屆中小學(xué)生英語演講比賽八（1）**是我縣唯一一位獲得一等獎的選手，另有陳舒等十一位同學(xué)獲得三等獎。八年級在全縣質(zhì)量檢測中名列全縣第一。
2.促進(jìn)了教師素質(zhì)的提升
（1）教師的教學(xué)思想和評價理念得到了更新。通過一系列的英語教學(xué)活動和學(xué)生們檔案袋中一件件各具特色的作品，讓教師更好的去發(fā)現(xiàn)每一個學(xué)生的閃光點(diǎn)。站在學(xué)生的發(fā)展角度來評價學(xué)生，把評價定位在激勵學(xué)生的進(jìn)步上。
（2）教學(xué)研究的過程其實就是一個自我進(jìn)修、自我學(xué)習(xí)、自我改進(jìn)的過程。在與學(xué)生的交流中，教師心靈得到感化，成為雙向互動的促進(jìn)者，與學(xué)生同時得到提高，教學(xué)能力和自身的業(yè)務(wù)水平及科研能力也得到長足發(fā)展。2009年7月**老師《活用評價，優(yōu)化初中英語教學(xué)之探微》一文獲淮北市第八屆中小學(xué)英語教育教學(xué)科研優(yōu)秀論文市二等獎。陳蓉老師的論文《新課程課堂教學(xué)評價的幾點(diǎn)思考》在安徽省第八屆中小學(xué)外語教育教學(xué)科研論文優(yōu)秀論文評選中獲省二等獎。2009年**縣第三屆優(yōu)質(zhì)課評選中趙一青老師榜上有名，張玲獲得縣第四屆”教壇新星”榮譽(yù)稱號。:
（3）教師的合作意識增強(qiáng)。在課題實踐過程中教師的精誠合作，共同探討研究方案，共同指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行實驗，共同分析實驗數(shù)據(jù)，共享資源，分享成功，分擔(dān)問題，建立了和諧的同事關(guān)系。
六、問題和希望
1.因教師需要通過各種評價表格記錄，并評價學(xué)生學(xué)習(xí)過程和表現(xiàn)，工作量增加了許多，教學(xué)任務(wù)更加繁重，所以如何將表格設(shè)計的簡便實用更便于教師、學(xué)生、家長操作，將是我們下一步的研究重點(diǎn)，同時還須將信息技術(shù)與評價進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，拓寬評價方式，提高工作效率。
2.評價要為教學(xué)服務(wù)，評價應(yīng)成為教師手中一項有力工具，適合時用，不適合時則不用，因此教師不能因評價而評價，不能為了”趕形式”而評價，而且要避免過于繁瑣的評價程序，占用過多的教學(xué)時間。
教育科研之路任重而道遠(yuǎn)，敢于評價、善于評價、勤于評價、樂于評價，我們有理由相信，只要我們堅持深入探索，形成性評價研究一定會越來越完善。
1、語文課堂教學(xué)評價的意義
教學(xué)是學(xué)校工作永恒的主題，課堂教學(xué)又是教學(xué)工作的一項最主要的工作。課堂教學(xué)離不開評價，教學(xué)評價是課堂教學(xué)的一個內(nèi)在的重要組成部分，語文課堂教學(xué)亦如此。一堂語文課，其教學(xué)的基本目標(biāo)是什么？教師是怎樣根據(jù)教學(xué)目標(biāo)來確定教學(xué)內(nèi)容、選擇教學(xué)方法的？教師的教學(xué)水平如何？教師對教學(xué)進(jìn)程的調(diào)控是否得當(dāng)？等等，對這些方面能否作出科學(xué)的準(zhǔn)確的評價，不僅直接決定語文教學(xué)效率的高低，語文教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的落實，還直接影響著語文教師教學(xué)工作的積極性和學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性?？梢哉f，語文課堂教學(xué)評價，直接作用于課堂教學(xué)活動的各個方面，無論是教學(xué)目的、任務(wù)，還是教學(xué)過程、環(huán)節(jié)和方法。
另一方面，近幾年的教育改革實踐也表明：不建立一套完整有效的課堂教學(xué)評價方法，教學(xué)改革工作很難全面展開，全面推進(jìn)素質(zhì)教育也成為一句空話。長期以來，我國總是把考試作為衡量教學(xué)質(zhì)量的唯一方式，把一次考試、幾張試卷的成績作為衡量教學(xué)質(zhì)量、衡量教師教學(xué)水平的唯一一把尺子，這是有很大的局限性的。因為考試僅僅是質(zhì)量評價的一小部分，用一小部分來代替全部是不科學(xué)的，是不能反映出教學(xué)的全部質(zhì)量的。因此，建立完整的課堂教學(xué)評價制度，對于克服“片追”現(xiàn)象，克服“高分低能”現(xiàn)象，全面推進(jìn)素質(zhì)教育是有重要意義的。
2、語文課堂教學(xué)評價的功能
語文課堂教學(xué)評價具有以下三大功能：
（1）改進(jìn)功能
通過課堂教學(xué)評價所提供的反饋信息，可以使師生明確教學(xué)目標(biāo)的實現(xiàn)程度、課堂教學(xué)活動中所采取的形式和方法是否有利于促進(jìn)所規(guī)定的課堂教學(xué)目標(biāo)的實現(xiàn)，積累資料以便提供關(guān)于如何才能更順利地達(dá)到教學(xué)目標(biāo)和修改教學(xué)目標(biāo)的依據(jù)。
（2）評定功能
通過課堂教學(xué)評價，可以了解語文教師課堂教學(xué)的質(zhì)量和水平、優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)等，以便對教師考查、鑒別，同時也對學(xué)生的學(xué)業(yè)、能力、發(fā)展水平作出考查和鑒別。
（3）激勵功能
教育心理學(xué)表明：正確的、公平合理的課堂教學(xué)評價，可以調(diào)動教師課堂教學(xué)的積極性，激起學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)的內(nèi)部動因，維持教學(xué)過程中學(xué)生適度的緊張狀態(tài)，可以使教師和學(xué)生把注意力集中在教學(xué)任務(wù)的某些重要部分。
二、語文課堂教學(xué)要素的邏輯分析
對語文課堂教學(xué)要素的邏輯分析，是評價課堂教學(xué)的基礎(chǔ)。從信息論的角度看，在課堂教學(xué)活動這一信息系統(tǒng)中，教師作為信息的載體，通過各種途徑、方法，向?qū)W生源源不斷地輸送著知識信息、語言信息、思想信息和心理信息。在輸送過程中，教師的教學(xué)水平、教研成績、教學(xué)風(fēng)格以至品行情操，直接決定著課堂教學(xué)的質(zhì)量。因此，語文課堂教學(xué)是檢驗教師教學(xué)基本技能（如語文技能：閱讀、寫作、書法、說話、聽話等；計劃技能：處理教材、選擇教法、編寫教案、設(shè)計板書、制作教具等；實施技能：聽、說、讀、寫的教學(xué)技能、學(xué)法指導(dǎo)、學(xué)習(xí)指導(dǎo)技能等）的綜合尺度，也是考核師生雙邊活動效益的主要渠道。因此，語文課堂教學(xué)的評估至少要從五個要素去考慮：目標(biāo)、內(nèi)容、方法、進(jìn)程及效果（預(yù)期目標(biāo)）。
目標(biāo)，是語文課堂教學(xué)最核心的要素，是課堂教學(xué)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，也是一節(jié)課的靈魂，它影響統(tǒng)帥其他要素（包括內(nèi)容、方法），影響課堂教學(xué)的進(jìn)程。
內(nèi)容，是語文課堂教學(xué)的重要因素，它受目標(biāo)的制約并為實現(xiàn)目標(biāo)而規(guī)定，是目標(biāo)實現(xiàn)的物質(zhì)載體。
方法，是語文課堂教學(xué)的另一重要因素，它受制于目標(biāo)，并為目標(biāo)服務(wù)，同時它又受內(nèi)容的影響，內(nèi)容的不同決定了選擇方法的多樣化。教學(xué)目標(biāo)正是以教學(xué)內(nèi)容為載體，通過具體的教學(xué)方法才得以實現(xiàn)的。
進(jìn)程，是實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的過程，教學(xué)時間是其外在表現(xiàn)形式，教學(xué)環(huán)節(jié)與節(jié)奏是其內(nèi)在要素。
目標(biāo)的最終歸宿是教學(xué)效果。效果是教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)進(jìn)程的綜合反映，是各要素相互作用力的外化形式。
三、語文課堂教學(xué)要素的評價標(biāo)準(zhǔn)
（一）目標(biāo)的評價
語文課堂教學(xué)目標(biāo)的評價主要從兩方面來看：
1、目標(biāo)的制訂：主要看是否根據(jù)大綱的要求、教材的特點(diǎn)和學(xué)生接受的可能，來制訂切合實際、明確具體的課堂教學(xué)目標(biāo)。
2、目標(biāo)的落實：主要看教學(xué)內(nèi)容的確定、教學(xué)方法的選擇、課堂教學(xué)的進(jìn)程是否圍繞目標(biāo)進(jìn)行，以及學(xué)生達(dá)到教學(xué)目標(biāo)的程度。
（二）內(nèi)容的評價
語文課堂教學(xué)內(nèi)容的評價也從兩方面去看：
1、內(nèi)容的選擇，包括三個方面：
（1）內(nèi)容的質(zhì)量：質(zhì)量的選擇必須確?！八男浴保嚎茖W(xué)性、目標(biāo)性、思想性、啟發(fā)性。其中，科學(xué)性是前提，即選擇的內(nèi)容必須是正確的；目標(biāo)性是核心，即選擇的內(nèi)容必須是為課堂教學(xué)目標(biāo)服務(wù)的。
（2）內(nèi)容的深度：所選擇的內(nèi)容，深度要適宜，必須是學(xué)生經(jīng)過努力可以掌握的，即選擇處于維果茨基所說的“最近發(fā)展區(qū)”的內(nèi)容。
（3）內(nèi)容的廣度：廣度要適當(dāng)，內(nèi)容的廣度又決定課堂的密度、課堂的節(jié)奏。要圍繞教材內(nèi)容又不能拘泥于教材。
2、內(nèi)容的處理：這是最能體現(xiàn)教師教學(xué)基本技能的一個環(huán)節(jié)，主要看重點(diǎn)是否突出，如何突破難點(diǎn)，是否抓住關(guān)鍵，是否揭示前后內(nèi)容的聯(lián)系等。
（三）方法的評價
語文課堂教學(xué)方法的評價著重從三方面去進(jìn)行：
1、方法的選擇：主要看所選擇的方法能否為目標(biāo)、內(nèi)容服務(wù)，是否根據(jù)學(xué)生年齡特征、學(xué)習(xí)特點(diǎn)來選擇恰當(dāng)?shù)姆椒ā?/p>
2、方法的運(yùn)用：
從四個方面去看：
（1）指導(dǎo)思想：看有沒有把面向全體學(xué)生與注意因材施教相結(jié)合。
（2）認(rèn)知方面：看有沒有把知識傳授的系統(tǒng)性和方法培養(yǎng)的有效性相結(jié)合。
（3）情感方面：看能否注重師生雙方彼此情感的交流。
（4）調(diào)控方面：看信息反饋是否及時、調(diào)控是否得當(dāng)、教育機(jī)智的發(fā)揮情況如何等。
3、教師基本功：主要從教師教學(xué)語言是否準(zhǔn)確、生動、清晰和簡練，板書設(shè)計布局是否合理，字跡是否清楚，教態(tài)是否自然，教具設(shè)計是否實用合理，演示是否恰當(dāng)、適度等方面去衡量。
（四）進(jìn)程的評價
語文課堂教學(xué)進(jìn)程的評價也從三方面去進(jìn)行：
1、教學(xué)環(huán)節(jié)的進(jìn)行：看各環(huán)節(jié)是否活潑而不死板，充實而不空洞。
2、教學(xué)環(huán)節(jié)的交替：看環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)之間交替是否自然，能否做到井然有序。
3、課堂結(jié)構(gòu)：看整個課堂結(jié)構(gòu)是否嚴(yán)密、緊湊。
（五）效果的評價
語文課堂教學(xué)效果的評價主要看學(xué)生掌握的程度、能力培養(yǎng)的水平和思想政治教育的收獲，主要從兩方面著手：
1、課堂上觀察學(xué)生的接受程度。
2、課后運(yùn)用各種測評手段，進(jìn)行測試反饋，了解大多數(shù)學(xué)生是否達(dá)到教學(xué)目標(biāo)所預(yù)期的效果。
四、語文課堂教學(xué)評價體系的量化
語文課堂教學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)確立后，就要將整個評價體系分為三級指標(biāo)：A級指標(biāo)，即目標(biāo)、內(nèi)容、方法、進(jìn)程各要素；B級指標(biāo)為每一要素的各方面；C級指標(biāo)為具體做法，這樣評價體系就建立起來了。評價體系建立后，再根據(jù)每條指標(biāo)以其在語文課堂教學(xué)過程中的不同地位和作用賦予不同的權(quán)重系數(shù)（分值），給起重要作用的指標(biāo)以較大的權(quán)重，給起次要作用的指標(biāo)以較小的權(quán)重。
根據(jù)以上方法，可確立如下語文課堂教學(xué)評價指標(biāo)體系：（見第2頁右欄下表）
現(xiàn)階段在廣泛實施素質(zhì)教育的過程中，制訂科學(xué)的體育教學(xué)評價體系是實現(xiàn)高校體育教學(xué)目的的重要保障，也是深化高校體育教學(xué)改革，提高高校體育教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)。在實施高校體育教學(xué)評價的現(xiàn)實中要遵循下列原則：
1.1全面進(jìn)行評價高校實施素質(zhì)教育的重點(diǎn)是培養(yǎng)大學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新能力。大學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新能力是一種綜合能力，它有廣泛的內(nèi)涵和外延，高校的體育教學(xué)評價不能單從一個方面去評價學(xué)生和教師，要從整體和大局出發(fā)，從多層面多視角評價，才能更全面反映教師的教學(xué)效果，避免產(chǎn)生以偏蓋全或以點(diǎn)代面的片面性結(jié)論。
1.2從實踐出發(fā)進(jìn)行評價體育教學(xué)是實踐性學(xué)科，具有操作性和實踐性的特點(diǎn)。在體育教學(xué)實踐活動中能夠體現(xiàn)出體育的能力、水平和素質(zhì)，所以體育教學(xué)評價也是在教學(xué)實踐過程中同步進(jìn)行的。體育教學(xué)實踐包括四方面內(nèi)容：身體素質(zhì)、技術(shù)技能、對體育的興趣和愛好。過去常用的教學(xué)評價體系對技術(shù)技能和身體素質(zhì)的關(guān)注太多，對學(xué)生在體育活動方面的興趣和愛好沒有引起足夠的重視，實踐證明這與高校體育教育的培養(yǎng)目標(biāo)和實施素質(zhì)教育思想的目的是相悖的。
2.高校體育教學(xué)工作評價體系的發(fā)展趨勢
2.1定期對評價理念進(jìn)行更新如果期望建立更科學(xué)的高校體育教學(xué)評價體系，首先要深入學(xué)習(xí)和研究素質(zhì)的內(nèi)容，明確素質(zhì)教育的自身特點(diǎn)，即素質(zhì)教育的全面性、基礎(chǔ)性、主體性和個體性的特點(diǎn)，牢固樹立高校體育教育工作在素質(zhì)教育中的地位，明確高校體育教育的目的，使高校教育與高校體育的培養(yǎng)目標(biāo)達(dá)成一致，爭取把評價體系更加科學(xué)化，實現(xiàn)評價體系的可操作化，發(fā)揮出評價體系的正確指導(dǎo)作用。
2.2定期更新和拓展評價內(nèi)容高校體育教學(xué)評價體系的最終目標(biāo)是為教學(xué)服務(wù)。在明確了教學(xué)目標(biāo)后，教學(xué)評價的體系隨之也產(chǎn)生了?，F(xiàn)階段高校體育教學(xué)工作的目標(biāo)很多，這是教育界和學(xué)術(shù)的共識。因此對高校體育教學(xué)工作進(jìn)行評價的內(nèi)容也呈現(xiàn)多元化的趨勢，內(nèi)容涵蓋了認(rèn)知領(lǐng)域、技術(shù)技能的掌握和情感交流等多方面，而并非是單單對學(xué)生技術(shù)技能或身體素質(zhì)進(jìn)行測評，隨之是對興趣愛好和情感以及鍛煉方法的掌握進(jìn)行評價。
2.3綜合運(yùn)用各種評價方式
2.3.1高校體育教學(xué)評價的方式包括診斷性評價、形成性評價和終結(jié)性評價正確的評價方式是把三種評價方式有機(jī)結(jié)合在一起，綜合運(yùn)用到教學(xué)評價中去。每學(xué)期或每學(xué)年結(jié)束時對授課內(nèi)容和學(xué)生掌握情況進(jìn)行終結(jié)性的評價，或是階段性地對運(yùn)動項目技術(shù)評定或達(dá)標(biāo)測試，這種評價方式會失去評價的及時反饋功能，在培養(yǎng)學(xué)生對體育運(yùn)動的興趣、提高學(xué)生學(xué)習(xí)效果和改進(jìn)提高教師教學(xué)工作能力方面不具備現(xiàn)實意義。因此，三種評價方式的單獨(dú)運(yùn)用不能科學(xué)評價體育教學(xué)，只有把三者融合在一起，才能使教學(xué)評價更加科學(xué)化。
2.3.2自評與測評有機(jī)結(jié)合傳統(tǒng)的體育教學(xué)評價常常是注重他們評價，對教師的自我評價重視不夠。然而體育教師自我評價的作用是顯而易見的，但評價的客觀性不夠。所以還需要測評，如同行教師評價、學(xué)生對教師評價、領(lǐng)導(dǎo)對教師評價等。
[論文關(guān)鍵詞]素質(zhì)教育；健康水平；教學(xué)改革
高校體育實施素質(zhì)教育不是簡單的身體鍛煉和游戲，而是從學(xué)生的身體健康基礎(chǔ)出發(fā)，因材施教，發(fā)展?jié)撃?，提高學(xué)生的體育參與意識，促進(jìn)身體形態(tài)發(fā)育，加強(qiáng)學(xué)生社會合作能力的培養(yǎng)，使學(xué)生在體育鍛煉中，建立樂觀向上的精神，培養(yǎng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇于克服困難的能力。
一、高校學(xué)生身體健康現(xiàn)狀
在2008年全國大學(xué)生體質(zhì)健康測試中黑龍江省平均及格率為75％，我校學(xué)生的及格率略高于平均水平，但男生肥胖率由去年的24．25％提高到28．29％，女生在形體比例上控制較好，但在力量和爆發(fā)力測試方面不及格率達(dá)到29．30％在對東北農(nóng)業(yè)大學(xué)300名學(xué)生進(jìn)行的問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有59．59％的同學(xué)在體育課外沒有參加任何體育運(yùn)動，28．5％的同學(xué)認(rèn)為在體育課上運(yùn)動量明顯不夠，有85．4％的同學(xué)認(rèn)為自己需要鍛煉，這說明大學(xué)生對體育鍛煉的重要性還是很清楚的，但是學(xué)習(xí)的壓力、沒有較好的場地和專業(yè)指導(dǎo)，以及個人缺乏主動鍛煉意識等方面影響了學(xué)生進(jìn)行體育鍛煉，另外有相當(dāng)多的同學(xué)認(rèn)為沒有建立起運(yùn)動興趣是阻礙運(yùn)動的主要方面，這和我校體育課教學(xué)質(zhì)量不高，體育教師沒有進(jìn)行很好的引導(dǎo)以及課堂結(jié)構(gòu)設(shè)計陳舊有關(guān)。在對大三年級的測試中發(fā)現(xiàn)，大三學(xué)生的身體素質(zhì)較一二年級下降很快，這和他們沒有體育課，心理壓力大思想負(fù)擔(dān)重有關(guān)。
二、高校體育素質(zhì)教育現(xiàn)存問題
1．體育教師的專業(yè)素質(zhì)較低。很多體育教師仍在傳統(tǒng)教學(xué)模式下進(jìn)行教學(xué)。體育教學(xué)在很多高校得不到足夠的重視，排除校領(lǐng)導(dǎo)觀念方面的因素，體育教師自身努力不夠也是主要原因。很多教師安于現(xiàn)狀、工作熱情不高、創(chuàng)新能力不夠，這些都制約了體育課程改革的發(fā)展，同時也影響了學(xué)生的運(yùn)動興趣的建立，所以，必須加強(qiáng)體育教師的責(zé)任感、緊迫感、敬業(yè)精神和專業(yè)技能水平的培養(yǎng)，只有這樣才能發(fā)揮好體育工作的主導(dǎo)作用，適應(yīng)新時代素質(zhì)教育對體育教師提出的更高、更廣泛的要求。
2．沒有進(jìn)行因材施教，同一內(nèi)容，同一標(biāo)準(zhǔn)，無法滿足不同學(xué)生的要求。有些同學(xué)先天身體素質(zhì)較差，運(yùn)動激情不高，對于他們不能簡單地用統(tǒng)一的教學(xué)內(nèi)容和評價標(biāo)準(zhǔn)，要針對不同學(xué)生的不同情況進(jìn)行分層次、分內(nèi)容教學(xué)，使他們的目標(biāo)通過努力可以實現(xiàn)，調(diào)動他們的積極性，提高運(yùn)動能力，促進(jìn)每個學(xué)生達(dá)到自身運(yùn)動極限，實現(xiàn)全面發(fā)展。
3．課內(nèi)外一體化教學(xué)不能落到實處。很多高校在進(jìn)行身體健康測試后，沒有進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，無法了解本校學(xué)生的不足情況，體育課上沒有進(jìn)行有針對性練習(xí)，使體質(zhì)檢測和體育教學(xué)脫節(jié)。在課外活動上和各項體育協(xié)會的練習(xí)中，專業(yè)體育教師參與較少，使課外運(yùn)動無法全面調(diào)動學(xué)生的積極性，也不能起到普及的作用。
三、以學(xué)生為根本，發(fā)動教師的主動性。多角度調(diào)動學(xué)生的運(yùn)動激情
1．加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，提高教師綜合素質(zhì)。學(xué)校要制定一套可行性的獎罰制度，在專業(yè)素質(zhì)、備課和授課能力等方面進(jìn)行定期檢查，定期評比，以促進(jìn)教師的工作熱情，一堂好的體育課不僅能鍛煉身體，愉悅心情，同時還能培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)結(jié)協(xié)作能力，激發(fā)學(xué)生積極向上的學(xué)習(xí)熱情，使他們愛好體育，愛好生活。相反，消極的體育課不僅是浪費(fèi)了學(xué)生90分鐘的時間，同時，也會使學(xué)生形成不思進(jìn)取、敷衍了事的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。所以，師德、師風(fēng)的建設(shè)是提高教學(xué)質(zhì)量的前提。
2．建立多項目、多層次體育課程體系。雖然很多高校已經(jīng)采取了分項教學(xué)體制，但在實際運(yùn)行中，很多學(xué)生因為過多的限制不能選擇自己喜歡的項目，在相同項目中教學(xué)內(nèi)容相同、考核標(biāo)準(zhǔn)一致，使得身體素質(zhì)好的同學(xué)“吃不飽”，身體素質(zhì)較差的同學(xué)“完不成”，即使做了最大的努力，也無法步人優(yōu)等生的行列，這一事實，打擊了先天素質(zhì)較差學(xué)生的運(yùn)動積極性。我們應(yīng)該加強(qiáng)對學(xué)生提高幅度方面的認(rèn)可程度，使考核標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)生身體條件及原有運(yùn)動基礎(chǔ)相聯(lián)系，這樣既能使學(xué)生獲得成功的體驗，又能夠?qū)W(xué)生的進(jìn)步和提高進(jìn)行鼓勵，從而激發(fā)和保護(hù)學(xué)生的運(yùn)動自信心，使各層次學(xué)生均能有較好的發(fā)展。