時間：2023-03-02 14:59:36
導語：在紀檢監(jiān)察培訓總結(jié)的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、基層人民銀行紀檢監(jiān)察檔案管理工作存在的問題
以普洱市中心支行為例，雖然目前中支機關(guān)和縣支行均設(shè)置有紀檢監(jiān)察辦公室，專兼職紀檢監(jiān)察人員共有18人，其中：中支機關(guān)有專職紀檢監(jiān)察人員3人，九個縣支行有兼職紀檢監(jiān)察人員15人。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全轄整個紀檢監(jiān)察檔案管理工作依舊存在三方面亟待改進的問題：
（一）對紀檢監(jiān)察檔案管理的重要性認識不夠，無專職檔案管理人員
中支機關(guān)及九個縣支行均未配備紀檢監(jiān)察檔案管理人員，形成紀檢監(jiān)察檔案無專人管理，紀檢監(jiān)察檔案管理人員全部為兼職，既是紀檢監(jiān)察人員，又是檔案管理人員，造成在實際工作中普遍存在只注重“黨風廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)”、“執(zhí)法監(jiān)察”、“縣支行監(jiān)督機制建設(shè)”等紀檢監(jiān)察項目的實施，而相對忽視紀檢監(jiān)察項目實施資料的收集、整理和歸檔等工作。原因在于不少人認為，只要出具了紀檢監(jiān)察項目報告，提出了紀檢監(jiān)察意見，做出了紀檢監(jiān)察處理決定，紀檢監(jiān)察項目的實施就算結(jié)束了。
（二）紀檢監(jiān)察檔案管理人員未參加過檔案管理培訓，專業(yè)知識不夠
由于中支機關(guān)及九個縣支行紀檢監(jiān)察檔案管理人員多數(shù)來自于其他各部門，而專職從事過檔案管理工作的人員很少，也幾乎沒有參加過檔案管理方面的培訓，缺少檔案管理的專業(yè)知識，對于檔案管理的基礎(chǔ)理論、基本原則更是知之甚少。如此，不少紀檢監(jiān)察檔案管理人員在開展紀檢監(jiān)察檔案管理工作時缺乏檔案管理理論的指導，制約了紀檢監(jiān)察檔案管理水平的提高。
（三）紀檢監(jiān)察檔案規(guī)范化管理的程度不夠
由于基層人民銀行紀檢監(jiān)察檔案管理人員大多數(shù)沒有經(jīng)過檔案業(yè)務(wù)知識的專門培訓，缺乏檔案管理工作經(jīng)驗，對檔案的基本操作規(guī)程又知之較少，因此，在紀檢監(jiān)察檔案資料收集、檔案資料整理、檔案資料歸檔、檔案資料保管等方面存在許多不規(guī)范的地方，主要表現(xiàn)在：一是無檔案保管專用場所。中支機關(guān)及九個縣支行紀檢監(jiān)察檔案均無檔案保管專用場所。中支三個紀檢監(jiān)察人員在檔案管理工作中，各自保管著所分管工作中形成的紀檢監(jiān)察文件資料，九個縣支行紀檢監(jiān)察檔案則由兼職紀檢監(jiān)察人員負責保管。二是未按時間年限、分類打碼保管紀檢監(jiān)察檔案資料，不符合檔案管理規(guī)定；三是檔案資料移交手續(xù)不規(guī)范。紀檢監(jiān)察人員在工作調(diào)動、退休、崗位輪換時，對自己保管的檔案資料，沒有嚴格地按照規(guī)定辦理移交手續(xù)，有的檔案資料留下，有的隨身帶走。如要調(diào)閱完整、齊全的檔案資料很困難。四是檔案資料備份不全。紙質(zhì)文件資料與磁介質(zhì)文件資料保存不匹配，導致查找利用不方便。如：在調(diào)閱XXX縣支行“黨務(wù)公開工作實施意見”資料時，有紙質(zhì)文件，而沒有磁介質(zhì)備份文件。又如：查找2012年“關(guān)于在系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理中貫徹落實黨風廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作總結(jié)”時，只有磁介質(zhì)備份文件，沒有紙質(zhì)文件。紀檢監(jiān)察檔案規(guī)范化管理工作還有待改進和提高。
二、改進基層人民銀行紀檢監(jiān)察檔案管理工作的建議
（一）提高對紀檢監(jiān)察檔案管理重要性的認識
基層人民銀行紀檢監(jiān)察檔案是人民銀行檔案的重要組成部分，要充分認識到它在人民銀行監(jiān)督管理中的作用。要改變過去重紀檢監(jiān)察項目的實施，輕紀檢監(jiān)察檔案管理的觀念，樹立“三個意識”，促進基層人民銀行紀檢監(jiān)察檔案管理。一要樹立基層行領(lǐng)導的紀檢監(jiān)察檔案管理意識?；鶎有蓄I(lǐng)導應該將紀檢監(jiān)察檔案管理當作一項重要工作來抓，強化對紀檢監(jiān)察檔案管理工作的監(jiān)督，明確紀檢監(jiān)察檔案管理人員的任務(wù)和職責，加強對紀檢監(jiān)察檔案工作的組織領(lǐng)導。從硬件、軟件等三個方面加大對紀檢監(jiān)察檔案管理的投入力度。一是選派責任心強、會管理、掌握了解檔案基礎(chǔ)知識的人充實到紀檢監(jiān)察部門，從事紀檢監(jiān)察檔案管理工作；二是設(shè)置紀檢監(jiān)察檔案管理室，專門用來保管紀檢監(jiān)察檔案，使紀檢監(jiān)察檔案管理完整、規(guī)范；三是配備辦公自動化設(shè)施，專門用于紀檢監(jiān)察檔案管理，使紀檢監(jiān)察工作形成的紙質(zhì)文件資料與磁介質(zhì)文件資料匹配一致。二要樹立紀檢監(jiān)察人員的參與意識。紀檢監(jiān)察工作人員在開展紀檢監(jiān)察項目檢查時，要樹立參與紀檢監(jiān)察檔案管理工作的意識，把在紀檢監(jiān)察工作中形成的文件、筆錄、工作的原件及復印件，要按照《檔案法》、《中國人民銀行檔案管理規(guī)定》、《中國人民銀行檔案保管辦法》的要求，進行詳細的整理分類，應把此項工作作為紀檢監(jiān)察檔案管理前期工作來做。三要樹立紀檢監(jiān)察檔案管理人員的責任意識。紀檢監(jiān)察檔案管理人員是紀檢監(jiān)察管理工作的主要力量，必須樹立對紀檢監(jiān)察檔案管理工作質(zhì)量負全責的意識。
（二）完善紀檢監(jiān)察檔案管理制度，健全管理機制
制度就是行為規(guī)范，是要求紀檢監(jiān)察人員共同遵守的、按統(tǒng)一程序辦事的規(guī)程。要做好紀檢監(jiān)察檔案管理工作，必須完善和健全一整套相關(guān)的制度。一要完善健全管理制度。首先要建立各種紀檢監(jiān)察檔案管理制度，明確歸檔范圍、保管期限、歸檔程序、整理方法、歸檔要求等；其次要建立和健全檔案保管、安全保密等項制度，明確職責，確保檔案不丟失、不損壞、不泄密。二要建立激勵和約束機制。要定期組織對紀檢監(jiān)察檔案管理工作的檢查，對做得好的要給予表揚和獎勵，這樣可以激發(fā)紀檢監(jiān)察檔案人員的動力，讓他們樂于奉獻自己的聰明才智，發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性。
一、廉潔教育方法必須創(chuàng)新
（一）增強廉潔文化氛圍
要深化細化廉潔文化措施，增強廉潔文化的視覺效果，提升廉潔文化的警示作用。要利用電子的、語音的、活頁的等形式，將廉潔提示、廉潔警句、腐敗分子受到懲處的案例精選，擺到辦公桌上，放進駕駛室里，印到筆記本里，掛到活動場所，時時處處用廉潔文化感染人們，警鐘長鳴。
（二）開展異地執(zhí)紀教育
抓廉潔教育，要不斷強化異地執(zhí)法，要嚴肅執(zhí)紀，對公車私用、公款吃喝、公款消費、“節(jié)日病”等實施異地執(zhí)紀檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為當場依據(jù)條規(guī)處罰，不斷加大執(zhí)紀力度，促使大家相互預防提醒，達到自我教育、自我約束的目的。
（三）實行風險群防群控
抓反腐倡廉建設(shè)，要在所有從業(yè)人員中認真查找風險防控點，形成層層查、人人查、長期查的工作格局。
（四）嚴肅領(lǐng)導學習紀律
實行領(lǐng)導學習簽到公示制，避免出現(xiàn)學習“兩張皮”現(xiàn)象，形成領(lǐng)導干部和重點崗位人員接受學習強制化、撰寫心得制度化、講述案例經(jīng)?；?、領(lǐng)導學習樣板化的良好風氣。
二、反腐倡廉機制必須改革
（一）探索紀檢系統(tǒng)垂直領(lǐng)導體制
要消除體制上的障礙，為紀檢監(jiān)察干部提供大膽工作的機制和平臺。只有將各級紀檢監(jiān)察機關(guān)脫離本單位直接管轄，落實紀檢監(jiān)察異體監(jiān)督，這樣才有利于紀檢監(jiān)察機關(guān)獨立自主、扎實有效地開展工作。
（二）建立上級紀檢機關(guān)派駐制度
紀檢監(jiān)察工作要增強上級紀檢監(jiān)察機關(guān)對下級紀檢監(jiān)察機關(guān)工作的權(quán)威性，就應該加大上級紀檢部門對下級的影響力，建立紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)，上級紀檢監(jiān)察機關(guān)派人直接指導和參與下級紀檢機關(guān)工作，以便準確了解和把握基層情況，增強基層反腐倡廉建設(shè)責任意識。
（三）實施紀檢系統(tǒng)區(qū)域管理
提高反腐倡廉科學化水平，就應該打破單位、部門界限，根據(jù)實際需要劃分紀檢監(jiān)察聯(lián)合區(qū)，成立區(qū)域檢查工作機構(gòu)，開展區(qū)域反腐倡廉聯(lián)合行動，強化紀檢監(jiān)察機關(guān)綜合業(yè)務(wù)能力，形成區(qū)域化陣地建設(shè)、廉潔教育、集中辦案的整體優(yōu)勢。
（四）強化反腐倡廉巡視工作
提高反腐倡廉科學化水平，應該建立巡視資格考試制度，完善績效考評制度，對巡視內(nèi)容進行建檔、將廉政建設(shè)與巡視責任掛鉤，努力提高巡視效果，對在巡視中搞應付、走形式的人員要及時更換，增強巡視人員的責任心和巡視工作的嚴肅性、科學性、實效性。
三、廉政制度督查必須堅持
（一）建立分級評價制
按照工作制度已經(jīng)落實、部分落實和沒有落實三種情況，劃分為甲、乙、丙三個等級，開展評價性總結(jié)評價，以體現(xiàn)黨紀政紀的嚴肅性，提高制度的執(zhí)行力。
（二）實行糾偏量化制
追求反腐倡廉科學化，就要直面落實制度、執(zhí)行規(guī)定方面存在的問題，堅決杜絕制度面前落實與不落實一個樣、落實得好與不好一個樣、有違紀現(xiàn)象的與零違紀的一個樣，抓好制度落實的源頭治理，切實做到制度管人，真正實現(xiàn)防患于未然，增強紀檢干部瞪大眼睛查違紀、嚴肅認真抓糾偏的責任意識，努力把違紀現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。
（三）嚴格責任追究制
抓好制度落實，是各級領(lǐng)導干部和管理人員的根本職責。要堅持誰主管誰負責的原則，明確制度的責任主題，發(fā)現(xiàn)違紀現(xiàn)象，既要嚴肅追查當事人責任，也要認真追究主管領(lǐng)導責任。只有使違紀者付出代價，使責任人受到追究，使其他人得到警示，才能促進各項制度更好地貫徹落實。
四、紀檢干部隊伍必須優(yōu)化
（一）加大專職干部培訓力度
要發(fā)揮和利用好目前院校中期、短期培訓的優(yōu)勢，開辦紀檢監(jiān)察干部進修班、短訓班，不斷加大紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓力度，使紀檢監(jiān)察專職干部在較短時間內(nèi)接受系統(tǒng)輪訓，促使他們更新思想觀念，掌握科學方法，明確形勢任務(wù)，提高工作本領(lǐng)，增強責任使命。
（二）加強紀檢干部績效管理
提高反腐倡廉科學化水平，應該建立紀檢監(jiān)察干部人才數(shù)據(jù)庫，搭建紀檢監(jiān)察干部創(chuàng)先爭優(yōu)競賽平臺，創(chuàng)建紀檢干部人才成長綠色通道，使優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部脫穎而出，并大膽起用優(yōu)秀人才，對不適應崗位要求的轉(zhuǎn)崗淘汰。
（三）提高紀檢干部政治待遇
大張旗鼓地開展優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部典型評選活動，對在反腐倡廉戰(zhàn)線做出優(yōu)異成績的，要授予不同的榮譽稱號，并讓他們享受榮譽療養(yǎng)、學習進修、破格提升等待遇，增強反腐倡廉干部隊伍的自豪感和榮譽感。
（四）抓好群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
摘 要 隨著經(jīng)濟形勢發(fā)展的嚴峻化，我國國有企業(yè)制度改革也在不斷的深化中，國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作作為促進企業(yè)改革和發(fā)展的重要保證，就顯得尤為重要，因此，企業(yè)要積極的加強監(jiān)督措施。本文將主要探討加強國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的重要性。
關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 紀檢監(jiān)察 重要性
黨的十以來，中央出臺了一系列關(guān)于加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新思路和新舉措，反腐持續(xù)保持高壓態(tài)勢，作為國有企業(yè)反腐倡廉的重要途徑和有力手段，紀檢監(jiān)察工作的任務(wù)更加艱巨，更加繁重。
一、國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作領(lǐng)域存在的問題
（一）國有企業(yè)紀檢監(jiān)察人員對業(yè)務(wù)缺乏完整的認識
國有企業(yè)在進行經(jīng)營管理業(yè)務(wù)設(shè)計的過程中，需要對紀檢監(jiān)察工作體系進行設(shè)計，而在設(shè)計紀檢監(jiān)察工作的體系的過程中，保證全部的設(shè)計人員具備對紀檢工作的認識的完整性是決定紀檢工作執(zhí)行質(zhì)量的關(guān)鍵。此外，紀檢工作的執(zhí)行還會受到經(jīng)濟效益等諸多因素的影響，使得很多紀檢工作雖然能夠?qū)嵤┯行У脑O(shè)計，卻無法保證各類業(yè)務(wù)能夠在紀檢監(jiān)察工作的執(zhí)行過程中得到完善，致使很多的紀檢監(jiān)察工作難以在國有企業(yè)實施改革的過程中實現(xiàn)有效的優(yōu)化。此外，很多紀檢監(jiān)察工作的執(zhí)行會受到外部因素的過多影響，尤其是國有企業(yè)內(nèi)部一些公益性事業(yè)的執(zhí)行經(jīng)常會要求紀檢工作實施配合，這就使得很多紀檢工作人員難以在國有企業(yè)內(nèi)部進行各類紀檢工作的實踐，導致紀檢工作人員不能將實踐經(jīng)驗進行總結(jié)，并提升對紀檢工作認識的全面性。
（二）紀檢工作缺乏完善的監(jiān)督機制
國有企業(yè)紀檢工作的執(zhí)行需要得到相關(guān)監(jiān)督機制的支持，但是，很多國有企業(yè)在進行具體的監(jiān)督機制設(shè)計的過程中，僅僅按照當前的組織特點進行的監(jiān)督機制的設(shè)計，并沒有充分結(jié)合當前市場環(huán)境中的具體監(jiān)督要求對監(jiān)督機制進行細化處理，使得很多監(jiān)督機制的運行無法適應國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作需要。此外，很多國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作比較容易規(guī)避一系列監(jiān)管機制的影響，使得很多監(jiān)管機制看似完善，卻難以充分發(fā)揮監(jiān)管作用。還有一些紀檢工作的推進受到諸多信息性因素的影響較大，使得很多的監(jiān)督體系缺乏足夠的透明度，不能在國有企業(yè)的歷次改革活動執(zhí)行過程中得到高質(zhì)量的處置，使得監(jiān)督機制只能夠按照固定的模式加以運行，不能保證得到高水平的完善。
（三）國有企業(yè)紀檢工作人員的專業(yè)素質(zhì)存在不足
目前，很多國有企業(yè)正處在運行體制改革快速推進的過程中，使得很多的紀檢工作只能在原有的工作模式中加以推進，不能保證各項紀檢工作都能在現(xiàn)有的工作體系中得到完全面的優(yōu)化。此外，很多紀檢監(jiān)察工作團隊的業(yè)務(wù)量較大，并沒有足夠的時間和精力進行國有企業(yè)紀檢工作的設(shè)計和執(zhí)行，使得很多的紀檢工作難以在專業(yè)人士的有效支持下得到推進。
二、加強國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的對策
（一）深化“三轉(zhuǎn)”，聚焦主責主業(yè)
要深化“轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風”三轉(zhuǎn)工作，真正做到聚焦主責主業(yè)。轉(zhuǎn)職能就是將過去不是紀委的行政職能都交還給行政，將主要工作精力都放在執(zhí)紀、監(jiān)督、問責上。轉(zhuǎn)方式就是建立適應現(xiàn)代企業(yè)制度，符合企業(yè)實際，能夠保證紀檢監(jiān)察工作體系的高效運轉(zhuǎn)，并能夠切實發(fā)揮作用。在這方面，進行了一些有益的探索：一是建立由紀委牽頭，各業(yè)務(wù)相關(guān)部門和黨支部書記參加的反腐敗工作協(xié)調(diào)機構(gòu)，促進信息共享、資源整合、職能互補、行動協(xié)調(diào)，使各部門職能圍繞紀檢監(jiān)察工作得到進一步發(fā)揮。二是充分利用外部審計檢查的結(jié)果，堅持問題導向，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，舉一反三，強化在制度上的查漏補缺。三是充分發(fā)揮各黨支部書記及支部紀檢委員的作用，能夠?qū)⒒鶎拥那闆r摸清楚，將問題消滅在萌芽狀態(tài)。轉(zhuǎn)作風，主要是改變過去偏松、偏軟的工作思路，敢于監(jiān)督，敢于問責，敢于發(fā)現(xiàn)問題，提出問題，能夠?qū)⒓o律挺在前面。
（二）完善紀檢監(jiān)察工作的監(jiān)督管理機制
在進行紀檢監(jiān)察工作設(shè)計的過程中，要根據(jù)現(xiàn)有的效能監(jiān)察體系運行特點，對紀檢監(jiān)察工作進行細節(jié)處理，使監(jiān)管機制能夠結(jié)合國有企業(yè)工作的實際特點進行設(shè)計和推進，提升紀檢監(jiān)察工作的執(zhí)行質(zhì)量。
（三）逐步加強紀檢監(jiān)察干部隊伍
一是落實關(guān)于加強紀檢監(jiān)察組織建設(shè)的各項規(guī)定，按照要求配齊配強專職紀檢監(jiān)察干部；二是不斷加強自身建設(shè)，在工作中把握大局、勤于思考、勇于實踐，帶頭遵守廉潔自律的各項規(guī)定，自覺接受各方面的監(jiān)督，不斷增強團隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力；三是要加大對紀檢監(jiān)察人員的教育與管理，注重理論知識與業(yè)務(wù)實踐的有機結(jié)合，加大培訓力度；四是要嚴守政治紀律、組織紀律、工作紀律、保密紀律，特別是辦案紀律二要耐得住寂寞，守得住清貧，頂?shù)米≌T惑，抗得住干擾，要時時處處以企業(yè)和職工群眾的利益為重。
三、結(jié)語
總之，國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作是提升國有企業(yè)運行質(zhì)量的關(guān)鍵性因素，因此，對國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作進行完整的分析，并對相關(guān)紀檢監(jiān)察工作的執(zhí)行策略進行制定，能夠有效的保證國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作得到完整的設(shè)計處理。
參考文獻：
[1] 范元鵬，郝菲.淺談國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作[J].當代電力文化，2016.07.
一、基層檢察院紀檢監(jiān)察工作現(xiàn)狀
目前紀檢監(jiān)察工作的主要有以下四點現(xiàn)狀：1、對內(nèi)部監(jiān)督的認識模糊。在部分干警的頭腦中，對紀檢監(jiān)察工作存在一定的“偏見”，對紀檢監(jiān)察工作意義認識不清，歪曲了紀檢監(jiān)察工作指導思想；2、對內(nèi)部監(jiān)督流于形式，監(jiān)督手段單一。紀檢監(jiān)察的督察更多的是對干警遵守諸如上下班制度、車輛管理、著裝等規(guī)章制度的監(jiān)督，還停留在對表面問題的檢查上；3、紀檢監(jiān)察的職能發(fā)揮不夠充分。大多數(shù)基層檢察院紀檢監(jiān)察工作基本上是處于被動式或應付式，做得較多的是應付上級和本院領(lǐng)導交辦的工作；4、紀檢監(jiān)察工作的科技含量很低。以筆者所在檢察院為例，紀檢監(jiān)察部門還沿用傳統(tǒng)的監(jiān)督模式進行紙上監(jiān)督、靜態(tài)監(jiān)督、事后監(jiān)督，已經(jīng)遠不適應發(fā)展的需要。
為何會出現(xiàn)以上幾點現(xiàn)狀，究其原因在于紀檢監(jiān)察機構(gòu)不健全，工作人員少，基層檢察院紀檢監(jiān)察干部工作繁雜，少數(shù)紀檢監(jiān)察干部主觀上或客觀上存在消極思想，其能力不適應形勢發(fā)展的需要，對工作存在畏難情緒，信心不足。
二、加強紀檢監(jiān)察工作的重要性
認識到紀檢監(jiān)察工作現(xiàn)狀之后，接下來便是探討如何改變這些現(xiàn)狀了。筆者認為首先應當認識到紀檢監(jiān)察工作的重要性，有了認識才能談到改進。人民檢察院一直被群眾譽為最講理、最公平的地方。人民檢察官如產(chǎn)生不廉潔行為，不僅是個人的品質(zhì)問題，而且是關(guān)系到損害國家和人民群眾利益、玷污人民檢察院形象的大是大非問題。要維護人民檢察院的良好形象，使人民檢察院嚴格依法行使職權(quán)，離開了紀檢監(jiān)察部門，檢察權(quán)將失去有效監(jiān)督，人情案、關(guān)系案、金錢案將會發(fā)生。違法違紀事件得不到及時查處，就會使個別檢察干警鋌而走險，褻瀆司法權(quán)威，損害人民群眾的根本利益，從而導致公正與效率的工作主題難以實現(xiàn)。
三、加強基層紀檢監(jiān)察工作的對策
（一）認真開展教育活動，筑牢思想防線?；鶎訖z察干警由于職業(yè)的特殊，容易受到各種腐朽思想的侵襲，成為各類腐敗分子拉攏對象，加之少數(shù)干警特權(quán)思想嚴重，自身素質(zhì)不高，驕蠻自傲，為所欲為，偏離了“為誰掌權(quán)，為誰執(zhí)法，為誰服務(wù)”的政治方向，甚至目無黨紀國法，拉關(guān)系、搞人情，圖私利，把黨和人民賦予的權(quán)力當作謀取私利的資本和工具。這些問題的存在嚴重制約著檢察機關(guān)法律監(jiān)督能力的提高。解決這些問題，必須堅持不懈地加強對基層一線干警的紀律教育和。（二）健全機構(gòu)，提高專業(yè)化建設(shè)。一要落實上級要求，建立健全基層檢察院紀檢監(jiān)察工作機構(gòu)，力爭提高其地位和影響力。按照上級院及上級部門的要求，進一步完善工作機構(gòu)，制定相關(guān)工作規(guī)章，建立健全管理制度，針對本單位的具體情況，本著以人為本，從嚴治檢的原則，制定一批具有科學性、針對性，操作性強的規(guī)章制度。力求使制度達到細化、量化，任務(wù)目標明確，檢查落實標準清楚，措施辦法具體，獎勵懲罰有法可依。只有這樣，才能保證各項法規(guī)制度的可操作性，從而使監(jiān)督管理工作達到經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化；二要大力加強專業(yè)化建設(shè)，不斷提高基層檢察院紀檢監(jiān)察隊伍的整體素質(zhì)，要注重調(diào)配優(yōu)秀人才到紀檢監(jiān)察部門工作，大力增強紀檢監(jiān)察人員的整體素質(zhì)，著力建設(shè)一支專業(yè)化的紀檢監(jiān)察隊伍，加強隊伍的培訓教育，提高專業(yè)化程度。（三）明確職責，創(chuàng)新工作機制。檢察機關(guān)的紀檢監(jiān)察工作既是執(zhí)法辦案的必要保障，又是全院整體管理工作的一個重要組成部分，紀檢監(jiān)察部門和政治處、辦公室一樣在全院內(nèi)部是一個相對宏觀、具有基本職權(quán)即內(nèi)部監(jiān)察權(quán)的組織協(xié)調(diào)部門。筆者認為，明確了這個一定位，基層檢察院紀檢監(jiān)察工作才能做到職權(quán)明晰。這就要求配套制定執(zhí)行監(jiān)督辦法，對制度落實情況定期檢查或不定期抽查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，同時要嚴格實施執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督相關(guān)配套制度、暫扣款物、同步錄音錄像工作管理方面的監(jiān)督制度，做到依法、文明、安全辦案。在具體工作中還要注重創(chuàng)新機制，完善對執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法行為的監(jiān)督和考評，使考評和監(jiān)督工作貫穿干警執(zhí)法辦案整個流程，實現(xiàn)執(zhí)法辦案全過程監(jiān)督，從而實行科學合理的獎懲機制，在年終考評中由紀檢監(jiān)察部門根據(jù)全年勤政、廉政情況對各部門和全體干警獎優(yōu)罰劣，形成激勵作用。
按照工作思路，通過積極努力，確保幾項重點性工作取得明顯成效、一般性工作按要求完成、整體工作水平和質(zhì)量不斷提高，力爭在上級有關(guān)部門的工作考核中取得較好成績。
具體講，主要是抓好以下幾個方面。
（一）行風建設(shè)抓鞏固。堅持“免評不免建”的原則，做到思想不松、措施不軟、力度不減，確保行風建設(shè)質(zhì)量和水平不斷鞏固和提高。一是抓好工作結(jié)合。以行風建設(shè)為主線，同時抓好機關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等工作，做到同安排、同落實、同考核。二是抓好工作重點。堅持“兩個突出”：即工作著力點突出基層單位，突出辦稅服務(wù)廳等窗口部門。三是抓好日?；A(chǔ)工作。認真完成上級要求的規(guī)定動作和必備步驟，力爭創(chuàng)新活動載體和活動形式，把日?；A(chǔ)工作做實、做細。四是抓好督促檢查工作。開展不定期明查暗訪，促使基層時刻繃緊行風建設(shè)和效能建設(shè)這根弦。五是抓好溝通協(xié)調(diào)工作。加強同市評議辦、效能辦、優(yōu)化辦等部門及行評代表、特邀監(jiān)察員的溝通協(xié)調(diào)，爭取工作的主動權(quán)。
（二）“兩權(quán)”監(jiān)督抓強化。對兩權(quán)運行的監(jiān)督，要“依托兩個平臺，抓好一個載體”。“兩個平臺”即:對稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督，主要依托行政權(quán)力公開透明這一平臺來體現(xiàn)，公開辦稅流程、公開稅源情況、公開執(zhí)法行為，全方位接受系統(tǒng)內(nèi)外監(jiān)督；對行政管理權(quán)的監(jiān)督，主要依托貫徹落實《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部監(jiān)督管理辦法》這一平臺來體現(xiàn)，進行責任分解和分工，分類對口強化責任；“一個載體”即：對“兩權(quán)”的監(jiān)督主要通過稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察這一載體來實現(xiàn)。堅持人機結(jié)合，運用信息化手段和傳統(tǒng)方式開展執(zhí)法監(jiān)察工作。對稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)察主要依托CTAIS征管信息系統(tǒng)實現(xiàn)，初步建立崗位自控自查自糾、縣市區(qū)局全面監(jiān)控自查自糾和市局重點監(jiān)控重點查糾的三級監(jiān)控查糾體系。在各崗位、各單位自查自糾的基礎(chǔ)上，市局篩選出重點單位和重點項目，從CTAIS系統(tǒng)中提取重點數(shù)據(jù)，組成執(zhí)法監(jiān)察小組有針對性的開展實地檢查。對行政管理權(quán)的監(jiān)察主要運用傳統(tǒng)方式實現(xiàn)，市、縣兩級選擇行政管理中的“熱點”、“焦點”問題，有針對性地進行執(zhí)法監(jiān)察立項，市局在各基層單位自查自糾的基礎(chǔ)上，組成執(zhí)法監(jiān)察小組有針對性的開展實地檢查。
（三）廉政文化抓深入。按照豐富載體、創(chuàng)新形式、逐步推開、營造氛圍的原則，采取積極措施，確保廉政文化建設(shè)不斷深入開展。一是搞好廉政教育。擇機、擇地組織全體科局長進行一次廉政專項教育。繼續(xù)做好局域網(wǎng)“廉政箴言”彈出窗口，適時推出廉政格言屏保程序、節(jié)假日發(fā)送廉政短信等。二是發(fā)揮好試點單位的示范引導作用。擇機組織基層各單位到南和縣局就廉政文化建設(shè)進行現(xiàn)場觀摩，要求各基層單位結(jié)合自身實際開展創(chuàng)建工作，達到“多點開花、全面推進”的效果。三是采取適當形式，扎實推進廉政文化進基層、進社區(qū)、進家庭的“三進”活動，在全系統(tǒng)營造以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍。
（四）抓好其他工作。一是積極穩(wěn)妥地開展辦理和案件查辦工作。加強工作疏導，進一步減少“越級訪”、重復訪和“多頭訪”。二是提高廉政檔案的應用效能。建立電子檔案，提高使用效率。三是加強工作總結(jié)，注重信息反饋，強化對基層單位開展紀檢監(jiān)察工作的示范和引導。
為確保各項紀檢監(jiān)察工作的順利開展，監(jiān)察室將重點從以下幾個環(huán)節(jié)抓起。
（一）提高素質(zhì)。通過組織培訓班、以會代訓、以案代訓等形式，增強各級紀檢監(jiān)察干部做好紀檢監(jiān)察工作的事業(yè)心和責任感。加強對辦理、案件查辦、執(zhí)法監(jiān)察等業(yè)務(wù)知識的培訓，提高工作能力和工作水平。采取“請進來、走出去”的辦法，學習先進經(jīng)驗，開闊視野，更新觀念，啟發(fā)思維，創(chuàng)新工作。
一、落實責任,片面做好紀檢監(jiān)察工作
市委農(nóng)工辦系統(tǒng)各部門、單元高度器重紀檢監(jiān)察工作,將其列入部門整體工作的重要日程,抓緊抓實。一是落實領(lǐng)導班子崗位責任制,在各部門構(gòu)成了主要領(lǐng)導片面抓、分管領(lǐng)導靠上抓、其他班子成員分頭抓的紀檢監(jiān)察工作體制和協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管的強大合力。二是努力做好黨風廉政和反腐敗工作。各部門、單元按照與市委、市當局簽訂的黨風廉政建設(shè)責任目標,結(jié)合業(yè)務(wù)工作現(xiàn)實,逐級細化分解責任,明確目標任務(wù),與領(lǐng)導班子成員、科室和下屬下層單元層層簽訂責任書,下層單元把責任量化到個人,構(gòu)成了橫向到邊、縱向到底、逐級落實責任、層層設(shè)防把關(guān)的責任網(wǎng)絡(luò)。三是增強紀檢監(jiān)察干部的學習培訓,強化紀檢監(jiān)察干部的中心意識、辦事意識和責任意識,提高他們的整體本質(zhì),以不停適應改革開放和經(jīng)濟生長新形勢的必要。四是在干部職工隊伍中大力開展宣傳教育。采取多種形式,用正反兩方面的典型事例,教育黨員干部樹立精確的人生觀和代價觀,特別是通過開展向鄭培民同志學習和通報我市今年處置懲罰的少數(shù)黨員干部案件,教育警示廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部,筑牢拒腐防變的思想道德防線。同時,結(jié)合半年工作總結(jié)和召開民主生存會,開展批評與自我批評,對照上級要求和工作現(xiàn)實,找準差距,看清不足,達到整改、提高目標。
二、認真履行職能,優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟生長環(huán)境
市委農(nóng)工辦系統(tǒng)紀檢監(jiān)察組織緊緊圍繞市委中心工作,把優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟生長環(huán)境和辦事經(jīng)濟生長作為開展工作的動身點和切入點,充分發(fā)揚職能,增強軟環(huán)境建設(shè),為加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟生長發(fā)揚了重要作用。
1、發(fā)揚監(jiān)督監(jiān)察作用,促進依法行政。規(guī)范部門和行業(yè)行政執(zhí)法行為,堅決制止各種亂收費、亂罰款、亂攤派行為;加大執(zhí)法力度,維護正常的市場次序,保護農(nóng)民利益。農(nóng)業(yè)局加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度,從源頭上打擊生產(chǎn)制售假劣農(nóng)資行為,很好地維護了農(nóng)資市場次序。農(nóng)機局專門出臺《關(guān)于增強文明監(jiān)理、規(guī)范執(zhí)法行為的關(guān)照》,下發(fā)到各下屬單元。畜牧局增強對獸藥、飼料的辦理,提高對畜禽及其產(chǎn)物的監(jiān)測、監(jiān)管力度,從根本上保證我市畜禽及其產(chǎn)物的健康、安全。經(jīng)管局對村級財務(wù)公開監(jiān)督檢查做到每月一次,并設(shè)立監(jiān)督舉報電話,增強對農(nóng)民負擔的監(jiān)督辦理。
2、加大糾風力度,轉(zhuǎn)變工作作風。各部門、單元結(jié)合糾正部門和行業(yè)不正之風,不停增強自身建設(shè),提高辦事質(zhì)量,切實解決"門難進、臉難看、話刺耳、事難辦"的"衙門"作風,進一步提高了工作效率和辦事程度。同時,認真查處推諉扯皮、辦事效率低下、作風粗暴、執(zhí)法不規(guī)范,以及吃、拿、卡、要、報等腐敗行為,最大限度地為農(nóng)民和下層提供優(yōu)質(zhì)辦事。農(nóng)業(yè)局建立和完善了農(nóng)業(yè)執(zhí)法職員的學習培訓、測驗考核、執(zhí)法考評、持證上崗、監(jiān)督約束等制度,農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍的辦事和執(zhí)法程度有了明顯提高。農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室牢固樹立為"三農(nóng)"辦事的思想,從領(lǐng)導班子成員動手,結(jié)合召開民主生存會和領(lǐng)導干部述職,擺題目、找不足,提高全體工作職員的本質(zhì)。經(jīng)管局專門編印《農(nóng)村經(jīng)濟辦理有關(guān)法律法規(guī)政策》和《農(nóng)經(jīng)職員十項守則》小冊子,下發(fā)到市、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)經(jīng)職員手中。農(nóng)機局圍繞"內(nèi)強本質(zhì),外樹形象"的引導思想,規(guī)范了農(nóng)機監(jiān)理和農(nóng)機化學校兩個"窗口"單元的制度辦理,樹立了良好的部門形象。絲綢公司在生產(chǎn)關(guān)鍵季候,領(lǐng)導干部帶頭深化下層,與公司職工和蠶農(nóng)孤芳自賞,樹立了良好的企業(yè)形象。
3、加快政務(wù)提速,提高工作效率。水利局不?？s短取水、采砂、水保允許審批期限,嚴格水事案件處置懲罰時限,加快汛情雨情傳遞速率。林業(yè)局將林業(yè)行政職能全部移交行政審批中心,簡化了審批手續(xù)。農(nóng)機局完善了一系列聯(lián)動辦事承諾制度,并設(shè)立了"一站式"辦事大廳,規(guī)范和充實了辦事內(nèi)容。畜牧局對所有收費項目進行了細化匯總,并制成公示欄、公示牌,全部對外公開,實行"陽光收費"。景象局對我市建筑工程的防雷圖紙全部收費考核,并為部分建筑收費安裝了防雷電涌保護器。煙草公司下發(fā)了《關(guān)于推行企務(wù)公開制度的實施意見》和《關(guān)于開展效能監(jiān)察工作的實施意見》,建立了大宗物資采購和基建工程招投標制度,增加了工作透明度。
三、深化開展解放思想大討論,增強為經(jīng)濟生長辦事的自覺性和堅定性
市委農(nóng)工辦系統(tǒng)各部門紀檢監(jiān)察組織認真學習貫徹省委、(上級市)市委、市委三級工作會議精神,組織開展了"如何更好地為實現(xiàn)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村超常規(guī)、跨越式生長辦事"大討論,更新思想觀念,進一步把思想和行動同一到各級黨委關(guān)于加快生長的重大決策下去。
一是深化學習,領(lǐng)會實質(zhì)。繼續(xù)深化學習各級黨委關(guān)于加快生長的總體要求、基本思路和主要措施,進一步領(lǐng)會實在質(zhì),明確紀檢監(jiān)察組織在經(jīng)濟生長中發(fā)揚職能作用的新要求。采取會合學習、召開會議、個人自學、交換體會等多種形式,不停把學習引向深化。
二是解放思想,更新觀念。緊密接洽紀檢監(jiān)察工作現(xiàn)實和個人思想現(xiàn)實,對照上級要求,進一步解放思想,更新觀念,牢固樹立生長意識、中心意識、市場意識、軟環(huán)境意識,把紀檢監(jiān)察工作放在加快生長、擴展開放、連結(jié)穩(wěn)固的大局中來把握。在工作中,要精確區(qū)分工作失誤與瀆職的邊界,對大膽改革、開拓創(chuàng)新的要為其撐腰壯膽,對誣告陷害改革者的,要從嚴查處,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(一)深入調(diào)研，服務(wù)基層。今年以來，先后多次深系的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))就村級紀檢監(jiān)察小組建設(shè)、村組干部創(chuàng)業(yè)促廉和農(nóng)村黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開工作進行了專題調(diào)研，撰寫調(diào)研文章3篇，給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))提出了多條工作指導意見，有力地推進了農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)。
(二)努力學習，提高素質(zhì)。紀工委監(jiān)察分局是新成立的機構(gòu)，組成人員也是從不同工作崗位上調(diào)來，新的機構(gòu)、新的班子、新的人員與新的工作需要還不相適應。因此，第四紀工委監(jiān)察分局緊緊抓住深入學習實踐科學發(fā)展觀這一歷史機遇，采取多種學習形式，深入學習政治理論和業(yè)務(wù)知識，努力提高自身的能力和素質(zhì)。
(三)建章立制，規(guī)范管理。制定了《第四紀工委監(jiān)察分局管理制度》和《重點熱點難點問題提前介入制度》;檢查了各聯(lián)系單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)化經(jīng)濟社會軟環(huán)境建設(shè);督促了各聯(lián)系單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任政府四項制度的貫徹落實;同時，在所聯(lián)系的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展了村組干部“創(chuàng)業(yè)促廉”活動，提高了村組干部收入，增強了村組干部拒腐防變的能力。
(四)主動介入，強化監(jiān)督。先后開展了省、市重點工程項目稽查、全縣探礦權(quán)采礦權(quán)專項檢查、全縣無證采石采砂采礦專項檢查，對服務(wù)重點項目建設(shè)的部門進行稽查，積極配合相關(guān)部門開展土地違法行為、礦產(chǎn)資源開發(fā)、安全生產(chǎn)整治、節(jié)能減排責任制落實等執(zhí)法監(jiān)察工作，對聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))2009年固定資產(chǎn)投資項目進行督查，指導聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))認真開展好“三務(wù)公開”工作，加強了黨風廉政建設(shè)，促進了工作依法依規(guī)有序推進。
(五)創(chuàng)新思路，突出特色。通過多次的深入調(diào)研，抓住構(gòu)筑村組干部“防腐墻”這個重點，創(chuàng)新工作思路，在*鎮(zhèn)25個村委會設(shè)立了25個紀檢監(jiān)察小組，將紀檢監(jiān)察工作延伸到了農(nóng)村最基層，構(gòu)筑了縣、鄉(xiāng)、村三級紀檢監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)體系。村級紀檢監(jiān)察小組按照“五個及時”的要求，積極發(fā)揮好“十大員”的作用，最大限度地減少了基層黨員干部違紀違法現(xiàn)象的發(fā)生。
(六)擴大宣傳，提升形象。今年以來，先后向省、市、縣紀委辦，縣委辦、縣政府辦報送信息多條，被省紀委辦采用1條，縣委辦采用4條，縣政府辦采用1條，縣紀委辦采用2條，擴大了工作的宣傳面，營造了良好的社會輿論氛圍。
今年上半年，第四紀工委監(jiān)察分局的工作取得了一定的成績，但也存在著一些不容忽視的問題，主要是：個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作重視不夠，思路不清;少數(shù)黨員干部廉潔意識不強，違紀違法案件時有發(fā)生;農(nóng)村黨風廉政建設(shè)任務(wù)繁重，工作推進難度較大;紀工委人員較少，業(yè)務(wù)能力不強，與當前繁重的工作任務(wù)還不相適應。
二、真抓實干，銳意創(chuàng)新，努力開創(chuàng)工作新局面
2009年，是我縣的項目推進年、作風鞏固年、也是發(fā)展提速年，下半年，我們將繼續(xù)以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，圍繞中心、服務(wù)大局，改革創(chuàng)新、開拓進取，著力構(gòu)建懲治和預防腐敗體系，為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的政治保證和紀律保障。今后幾個月，重點要做好以下四個方面的工作。
(一)狠抓監(jiān)督檢查，推動經(jīng)濟增長。
大家知道，拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”是投資、消費和出口。但對于*而言，2008年出口幾乎為零，社會消費品零售總額也只有10.99億元，拉動經(jīng)濟增長最主要的是靠投資。2009年，全縣固定資產(chǎn)投資任務(wù)是48億元，但上半年只完成了14億元，占29%。為此，縣委政府非常重視固定資產(chǎn)投資和重點工程建設(shè)，成立了八個督查組，對2009年的固定資產(chǎn)投資和重點工程建設(shè)進行督查。根據(jù)7月份的督查情況反映，工程建設(shè)中還存在著一些問題，主要是：部分項目手續(xù)不完備;資金缺口大;完工項目未及時進行工程結(jié)算、審計和驗收;個別項目推進緩慢;還有部分項目未開工建設(shè)等。為此，請相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門高度重視，認真研究，著力解決存在問題，全力推進建設(shè)進度，確保12月底以前完成投資任務(wù)。
(二)狠抓機制創(chuàng)新，拓展防腐領(lǐng)域。
一要抓好股所級干部廉政承諾制度建設(shè)。這里有一組數(shù)字向大家通報：2008年，全縣共立案查處股所級干部違紀違法案件15件15人，涉案金額最大的23萬元，最小的4999元;2009年以來，全縣共立案查處股所級干部違紀違法案件19件19人，涉案金額最大的114809.24元，最小的2400元。32人中嚴重的受到了、開除公職處分，還被判處了有期徒刑;輕微的也被給予了黨內(nèi)警告處分。個別系統(tǒng)還比較突出。可以說，股所級干部職位不高，但由于所處的的環(huán)境和手中掌握的權(quán)力不同，一部分股所級干部權(quán)力還是不小的，如果不加強教育和監(jiān)督，還是很容易出問題的。因此，建立股所級領(lǐng)導干部廉政承諾制度，目的就是要通過這種形式，為股所級干部“上上發(fā)條，時刻繃緊拒腐防變這根弦;敲敲警鐘，經(jīng)常講講反腐倡廉這堂課;打打招呼，長期走好勤政為民這條路”。具體的工作步驟和要求我們已發(fā)了文件，請各位領(lǐng)導回去后仔細看一下文件，召開班子會議認真研究，抓好落實，有不清楚的及時和我們聯(lián)系。這里也順便說一句：此項工作我們將作為今年的重點工作進行專項督查。二要抓好村級紀檢監(jiān)察小組建設(shè)。在村級建立紀檢監(jiān)察小組，將紀檢監(jiān)察工作延伸到農(nóng)村最基層，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級互動、上下配合的紀檢監(jiān)察工作網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)了紀檢監(jiān)察工作鄉(xiāng)村全覆蓋。村級紀檢監(jiān)察小組的建立，可以有效解決了村級黨風廉政建設(shè)缺少抓手、村級權(quán)威監(jiān)督缺乏主體、村級組織監(jiān)督力量薄弱等問題。*鎮(zhèn)已先行了一步，要充實完善小組辦公室和建立相關(guān)工作制度，認真搞好業(yè)務(wù)培訓，促進工作有序開展，同時認真總結(jié)好經(jīng)驗。另外兩鄉(xiāng)也要結(jié)合本鄉(xiāng)實際，認真研究，積極探索，學習借鑒。三要抓好農(nóng)村黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開工作?！叭齽?wù)公開”要由過去的結(jié)果公開向過程公開轉(zhuǎn)變、定時公開向群眾需要公開轉(zhuǎn)變、版面公開向多陣地公開轉(zhuǎn)變、無據(jù)可查向建檔立卡轉(zhuǎn)變，不斷拓展公開的深度和廣度，努力擴大農(nóng)村基層民主，提高村級“兩委”班子工作的透明度，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，密切黨群干群關(guān)系，確保社會和諧和穩(wěn)定。具體要求和做法前段時間已經(jīng)和三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究過，并印制了一些表冊，請三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照執(zhí)行。四是要抓好村組干部創(chuàng)業(yè)促廉活動。要依托本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“*辣椒”、“*優(yōu)質(zhì)肉牛”、*馬鈴薯、黑山羊等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過項目上引、資金上扶、行動上促、技術(shù)上幫、市場上拓、環(huán)節(jié)上督等措施，鼓勵、幫助和指導村組干部創(chuàng)業(yè)致富，增強拒腐防變能力和帶領(lǐng)群眾致富的能力。其實，此項工作三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有特色和亮點，只是缺少總結(jié)和提煉。五是要抓好廉政文化“六進活動”(進社區(qū)、家庭、學校、機關(guān)、企業(yè)和農(nóng)村)。通過文藝展演、家庭教育、課堂教育、影視傳播、短信傳輸?shù)刃问?，促進廉政文化由點到面、宣傳載體由窄變寬、宣傳格局由虛變實、廉政教育由軟變硬，進一步增強干部群眾反腐倡廉意識。我認為，只要認真抓好了以上的五項工作，就初步建立了“橫向到邊、縱向到底，全面覆蓋、不留死角”的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作網(wǎng)絡(luò)體系。
(三)狠抓案件查辦，樹立紀委權(quán)威。
要牢固樹立“有案不查是失職，查案不力是瀆職”的理念，堅定不移地查辦違紀違法案件，決不讓腐敗分子有藏身之地。一是要拓寬案件來源渠道。要充分發(fā)揮群眾舉報的主渠道作用，抓好初信初訪，切實把群眾反映的問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。二是要加大案件查辦力度。要按照“有案必查、有查必果、違紀必究”的要求，高度重視對腐敗易發(fā)多發(fā)、群眾反映強烈的重點領(lǐng)域和部門案件的查處，重點查辦黨員領(lǐng)導干部、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職和的案件;著力查辦侵占群眾利益、執(zhí)行惠民政策中出現(xiàn)的違規(guī)違紀問題;嚴肅查處在出讓土地、征地拆遷、安全生產(chǎn)中、權(quán)錢交易，在政府投資項目中弄虛作假、虛報冒領(lǐng)等問題。三是要形成案件突破合力。要加強與上級紀檢監(jiān)察機關(guān)、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省市駐會單位、監(jiān)督檢查部門的協(xié)調(diào)、溝通、合作，整合力量，形成合力，提高有效突破案件的能力。
(四)狠抓隊伍建設(shè)，提升部門形象。
紀工委目前雖然只有兩個人，但作為縣紀委監(jiān)察局的派出機構(gòu)，自身形象如何，一定程度上直接影響著整個紀檢監(jiān)察機關(guān)的形象。因此，在今后的工作中，我們一是要加強政治理論和業(yè)務(wù)知識的學習，努力提高適應發(fā)展的能力、組織協(xié)調(diào)的能力、有效監(jiān)督的能力、依法辦案的能力和維護民主政治的能力。二是要以“建一流隊伍、樹一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績”為目標，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，使紀檢監(jiān)察干部真正成為“黨的忠誠衛(wèi)士、群眾的貼心人”。三是要抓好紀工委監(jiān)察分局廉政制度、責任制度和管理制度等制度建設(shè)，提高內(nèi)部管理水平，不斷推進紀檢監(jiān)察工作制度化、規(guī)范化，努力構(gòu)建講團結(jié)顧大局的工作氛圍。四是要大興調(diào)查研究之風，不斷總結(jié)工作中的成績和經(jīng)驗，不斷破解工作中的困難和問題，積極撰寫理論調(diào)研文章和簡訊簡報，擴大對外宣傳力度，努力營造良好的社會輿論氛圍。
三治三提自我剖析：
為了進一步加強自身建設(shè)，打造一支高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部隊伍，結(jié)合我市實際，結(jié)合新形勢下紀檢監(jiān)察工作新特點，按照“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”的要求，我們開展了“三比三提”活動，即“比紀律，提高政治素質(zhì);比效率，提高業(yè)務(wù)能力;比作風，提高服務(wù)水平”。通過近段時期的理論學習、培訓考試以及演講比賽等一系列內(nèi)容豐富的“三比三提”活動的開展，本人受益匪淺?，F(xiàn)對照“三比三提”活動的具體要求來進行自我剖析整改，以進一步提高自身水平。
一．工作剖析
1.紀律方面。本人一直嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律;嚴格自律，始終保持清醒的頭腦，廉潔自律，不謀私利。工作認真專心，嚴守工作紀律，保守工作秘密，不遲到、不早退，無任何違法亂紀行為。在前一個月的報刊征訂工作中，本人堅持日清月結(jié)，財務(wù)賬目清楚，已具備較高的政治素質(zhì)。
2.效率方面。本人認真學習，勤奮敬業(yè)，不斷加強知識積累和經(jīng)驗積累，并養(yǎng)成了“今日事、今日畢”的良好習慣，堅持及時地完成各項工作任務(wù)，報刊征訂、網(wǎng)評文章、調(diào)研材料等工作都能夠按時完成。在認真做好每一項工作內(nèi)容的過程中，業(yè)務(wù)工作能力不斷增強。
3.作風方面。本人始終保持高度的責任感、使命感，堅持正確的政治方向，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅決圍繞中心，積極服務(wù)大局，實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，努力維護人民群眾的利益。在工作、生活、學習中時刻嚴格要求自己，具有強烈的工作責任心。
二．參加演講比賽經(jīng)驗體會圍繞“三比三提”活動所學內(nèi)容，本人參加了全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以“如何做好新形勢下紀檢監(jiān)察工作”為主題的演講比賽。經(jīng)過孫保宏主任對演講文章的指導，文章的結(jié)構(gòu)更加清晰合理、內(nèi)容更加務(wù)實具體。經(jīng)過周文生常委的指導，參加決賽時演講語速保持穩(wěn)定，聲音音量也明顯提高。以積極心參與、以平常心對待，虛心學習，認真總結(jié)，雖然與出色的選手相比仍有一定的差距，但與自己相比，確實有著明顯的進步。整個演講比賽的參與過程，是提高寫作水平和演講水平的過程，同時也是進一步對“三比三提”活動的深入實踐過程。
查辦案件是懲治腐敗、端正黨風政風、加強執(zhí)政能力建設(shè)的重要手段，也是人民群眾評價反腐敗成效的重要標志。總書記指出“必須繼續(xù)嚴肅查處違紀違法案件，特別是要堅決查處大案要案。對腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個就要堅決查處一人，絕不姑息，絕不能手軟”。在當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭還沒有完全得到遏制的情況下，查辦案件仍是各級紀檢組織的重要職責和工作任務(wù)。針對新形勢下違紀違法案件的新情況，要繼續(xù)保持查辦案件的高壓態(tài)勢，依紀依法嚴肅查辦領(lǐng)導干部濫用權(quán)力、貪污賄賂、失職瀆職等方面的案件，重點查處利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取非法利益的案件，查處工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購等重點領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件，堅決查處重大安全事故背后的腐敗問題。在我們黨內(nèi)決不允許有特殊黨員，不論誰觸犯了黨紀國法，都要受到嚴肅追究和懲處。
二、要圍繞中心，開展紀檢監(jiān)察工作
圍繞中心、服務(wù)大局，是紀檢監(jiān)察工作的出發(fā)點和落腳點。各級紀檢監(jiān)察組織在履行職責過程中，要時刻與黨委、政府思路同心、目標同向、措施同步，做全面發(fā)展的有力促進者和良好發(fā)展環(huán)境的積極營造者。要切實加強對區(qū)第十一屆黨代會提出的“科學發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展”總體要求和黨委政府決策部署落實情況的督查，確保政令暢通；要切實抓好反腐倡廉工作體制機制創(chuàng)新，加快懲防體系構(gòu)建，進一步拓展從源頭上治理腐敗的各項工作；要切實加強思想道德教育和黨紀國法教育，倡導“八個方面”的良好風氣，使領(lǐng)導干部真正做到為民、務(wù)實、清廉。當前我區(qū)開展的“作風建設(shè)年”活動，是深入貫徹中央、省、市有關(guān)會議精神，推進我區(qū)抓黨風、促政風、帶民風的一項重要工作，是當前紀檢監(jiān)察組織最重要的中心工作。我們要積極投身到“作風建設(shè)年”活動中去，加強紀檢監(jiān)察的力度，對影響行政效能，影響黃巖發(fā)展，影響黨委政府形象的人和事，不管涉及到誰，都要組織力量，一查到底，確保“作風建設(shè)年”活動取得實效。
三、要真抓實干，確保今年各項任務(wù)的全面落實
抓落實是今年工作的主基調(diào)。能否狠抓落實是作風優(yōu)良與否的直接體現(xiàn)。今年是懲防體系構(gòu)建工作的“全面落實年”，是完成區(qū)委提出的，“到20*年，建立起懲防體系基本框架”目標的關(guān)鍵之年。應該說，上階段各地各部門的構(gòu)建工作態(tài)勢是良好的，現(xiàn)在最重要的是要確保構(gòu)建任務(wù)落到實處。我們要把懲防體系構(gòu)建和案件查處、“作風建設(shè)”、“治庸提效”等各項工作相互結(jié)合起來，重防范、強執(zhí)紀，促進制度與文化、懲治與預防、自律和他律有機融合，形成反腐倡廉的整體合力。關(guān)于今年的工作任務(wù)，我們的壓力是比較大的。去年市對區(qū)考核，我們的成績并不理想，加上今年的工作任務(wù)又十分艱巨，所以，大家在抓工作過程中，要充分履行好各自職能，使反腐倡廉工作“統(tǒng)得進、分得出、落得下”，把方方面面的力量調(diào)動起來，盡心盡責抓好落實。對今年的工作任務(wù)，各級各部門要對照責任分工，進一步研究具體辦法，層層分解細化，排出工作計劃表，做到責任主體、目標任務(wù)、工作標準、時限要求“四明確”，真正做到責任到崗，責任到人。要時刻關(guān)注工作進度動態(tài)，咬定目標不放松，與九個縣市區(qū)的同等部門（崗位）開展爭先進位競賽。廣大紀檢干部要進一步發(fā)揚求真務(wù)實和狠抓落實的工作作風，找準位置，全力投入，在抓落實上下功夫，在抓落實上作表率，在抓落實中樹新形象，在抓落實中創(chuàng)新業(yè)績。對工作任務(wù)落實情況，我們將在適當時候組織人員進行督查。
下面，重點講講“作風建設(shè)年”活動。
全區(qū)的“作風建設(shè)年”活動動員大會3月6日在區(qū)體育館隆重召開，2000多名公務(wù)員和具有執(zhí)法、審批職能的機關(guān)全體工作人員參加，規(guī)模很大，反響也很好，今天我們在這里專門召開紀檢監(jiān)察干部作風建設(shè)動員會議，也是對這項活動的一次再動員。希望廣大紀檢監(jiān)察干部積極投身到“作風建設(shè)年”活動中去，并以此為契機，進一步促進紀檢監(jiān)察隊伍以過硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，履行好賦予的神圣職責。
一、統(tǒng)一思想，提高認識
今年年初，總書記就加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)發(fā)表了重要講話，號召全黨大力倡導“勤奮好學、學以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實干、務(wù)求實效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚民主、團結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康”等八個方面良好風氣。新年伊始，省委、市委相繼召開了“作風建設(shè)年”活動動員會議，對機關(guān)作風建設(shè)進行了全面部署，為我們推進作風建設(shè)指明了方向，明確了要求。全區(qū)各級紀檢組織和廣大紀檢監(jiān)察干部要充分認識開展“作風建設(shè)年”活動的重要性和緊迫性，自覺投身其中，將思想和行動統(tǒng)一到省委、市委、區(qū)委的決策部署上來。
俗話說：“打鐵先得自身硬”。紀檢監(jiān)察機關(guān)是協(xié)助黨委、政府抓好黨風政風的職能機關(guān)，處于監(jiān)督者的位置，更要成為廉政的表率、勤政的榜樣。紀檢監(jiān)察干部應該是時代人先鋒、從政人榜樣、社會人表率、業(yè)內(nèi)人標兵?？傮w來說，我們紀檢隊伍是一支凝聚力和戰(zhàn)斗力都比較強的團隊，但是，我們在機關(guān)紀律、作風和效能建設(shè)的調(diào)研，以及“治庸提效”監(jiān)督員座談中了解到，我們的紀檢隊伍在作風建設(shè)方面同樣存在著一些不容忽視的問題，在一些方面與群眾的期望、與黨員先進性、與紀檢監(jiān)察干部的形象要求還有較大差距。主要有以下幾個方面：
一是自主學習熱情不夠高，紀檢業(yè)務(wù)能力有待進一步提高。有的同志對學習的重要性認識不足，思想上重視不夠，心浮氣躁，很少把時間用在學習上；有的學習目的性不夠明確，只求完成任務(wù)，不求學到本領(lǐng)，理論水平、工作思路、方法舉措相對滯后；有的不注重研究紀檢監(jiān)察理論和業(yè)務(wù)，對與本職工作相關(guān)的政策、條規(guī)等了解不多，對案件定性不準，如何處理更是束手無策；有的紀檢業(yè)務(wù)知識面窄，知識內(nèi)容過時，造成應對難題底氣不足，能力有限，本領(lǐng)恐慌，嚴重制約著紀檢工作質(zhì)量的提高。
二是工作作風不夠?qū)崳ぷ餍视写M一步提高。有的同志工作抓落實淺嘗輒止，辦事情浮光掠影，搞調(diào)查走馬觀花，心思靜不下來，身子沉不下去，對實際情況不甚了解，工作不夠穩(wěn)重，作風不夠踏實。紀檢隊伍中照樣存在工作熱情不高，做事缺乏激情；工作效率不高，抓落實力度不夠以及苦樂不均等現(xiàn)象。
三是工作舉措不夠新，開拓創(chuàng)新意識有待進一步加強。有的同志進取精神不夠，工作安于現(xiàn)狀，不善于研究新情況、新問題，只求過得去，缺乏積極性、主動性和創(chuàng)造性，坐等上級指示；有的創(chuàng)新意識不夠強，對新情況、新問題應對乏術(shù)，就事論事多，理性思考少；有的大局意識不夠強，只強調(diào)自管工作重要，不關(guān)注整體工作的進展，不愿參加全局性工作；有的存在老好人思想，不敢與錯誤現(xiàn)象的人與事開展思想交鋒和堅決斗爭。
以上各種問題概括的可能不甚詳盡，但我們的工作中確實或多或少地存在。在這次機關(guān)作風建設(shè)年活動中，各級紀檢組織和每位同志都要按要求認真查找問題，并采取措施加以整改，切實改進作風，真正樹立起“黨性強、品行端、業(yè)務(wù)精、作風好”的新形象。
二、突出重點，有序推進
全區(qū)各級紀檢組織要以“作風建設(shè)年”活動為契機，結(jié)合實際，突出重點，完善制度，強化措施，努力形成整體工作創(chuàng)一流，單項工作爭先進的良好氛圍，為我區(qū)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展提供有力的政治保證。
（一）要準確把握紀檢干部隊伍“作風建設(shè)年”活動的目標要求
努力加強思想作風建設(shè)，大興奮發(fā)有為、銳意進取之風，牢固樹立大局意識和創(chuàng)新觀念；努力加強學風建設(shè)，大興勤奮好學、學以致用之風，不斷提高懲治和預防腐敗的能力；努力加強工作作風建設(shè)，大興心系群眾、執(zhí)紀為民之風，以高度的責任意識，下大力氣解決好人民群眾反映的突出問題；努力加強領(lǐng)導作風建設(shè)，大興秉公用權(quán)、廉潔從政之風，發(fā)揚民主、團結(jié)共事，以民為重、以廉為榮、正派做人、坦蕩為官，自覺接受黨和人民的監(jiān)督；努力加強生活作風建設(shè)，大興艱苦奮斗、甘于奉獻之風，慎獨、慎微、慎好、慎友，自覺抵御腐朽思想觀念和生活方式的侵蝕，不斷增強自身免疫力。
（二）要嚴格按照三個階段開展“作風建設(shè)年”活動
第一階段：宣傳發(fā)動，提高認識。時間為2月－4月。主要是制定實施方案、動員部署，召開作風建設(shè)專題民主生活會，開展轉(zhuǎn)變作風大討論，開展“學先進、找差距、謀發(fā)展”主題活動。
第二階段：查找問題，邊整邊改。時間為5月－8月。各地各部門通過各種形式和渠道，廣泛征求群眾意見，對照“八種良好風氣”，從“五風”上認真查擺存在的突出問題。并召開專題會議，對排查到的問題進行梳理，認真剖析，查找原因，提出整改措施，逐項抓好落實。
第三階段：建章立制，總結(jié)提高。時間為9月－12月。把解決問題與建章立制緊密結(jié)合起來，注重從制度上鞏固整改成果，建立健全作風建設(shè)的長效機制，加強干部在學習、工作、作風、生活等方面的管理和約束，使作風建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化軌道，不斷提高作風建設(shè)的整體水平。
（三）要全力抓好三個層面的三大專項活動
按照“規(guī)定動作做到位，自選動作創(chuàng)特色”的要求，結(jié)合紀檢監(jiān)察工作實際，重點抓好三個層面的三大專項活動，務(wù)求創(chuàng)出特色，抓出實效。
在區(qū)紀委監(jiān)察局機關(guān)開展三項專項活動。一是“清風論壇”活動。定期在區(qū)紀委機關(guān)舉辦學習論壇活動，實行“中心發(fā)言人”制度，從書記、常委、副局長、室主任到一般干部輪流帶班領(lǐng)學；二是“主題實踐”活動。繼續(xù)抓好“做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人”主題實踐活動；三是“爭先進位”活動。找差距，析原因，自加壓力，在九個縣市區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)爭先進位。
在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀委（紀工委）開展三項專項活動。一是“強素質(zhì)”活動。安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀檢監(jiān)察干部到上級紀委進行業(yè)務(wù)培訓或短期實踐，提高紀檢工作實戰(zhàn)能力；二是“促規(guī)范”活動。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀委（紀工委）規(guī)范化建設(shè)；三是“求創(chuàng)新”活動。創(chuàng)新觀念、思路、方法、機制，推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)。
在區(qū)級機關(guān)各紀委（紀檢組）開展三項專項活動。一是“強意識”活動。強化區(qū)級機關(guān)紀檢組織的職能作用和責任意識、主動意識。二是“促規(guī)范”活動。加強規(guī)范化建設(shè)，健全工作制度，完善工作機制。三是“盡職責”活動。區(qū)級機關(guān)各紀委（紀檢組）要積極履行好工作職責，在履行監(jiān)督職能的同時，積極協(xié)助本單位黨委黨組落實好黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作，定期向區(qū)紀委常委會報告本單位領(lǐng)導班子的廉潔自律和本單位的黨風廉政建設(shè)以及反腐敗工作落實情況。
三、加強領(lǐng)導，務(wù)求實效
“作風建設(shè)年”活動是一項系統(tǒng)工程，也是一項長期任務(wù)。這項活動能否取得實效，關(guān)鍵在領(lǐng)導，重點在落實。我們要按照省委、市委和區(qū)委的要求，切實加強領(lǐng)導，精心組織實施，狠抓措施落實，力求取得實效，努力把紀檢監(jiān)察干部作風建設(shè)提高到一個新水平。
（一）加強領(lǐng)導，落實責任
為加強對“作風建設(shè)年”活動的組織、協(xié)調(diào)和指導，區(qū)紀委監(jiān)察局成立了“作風建設(shè)年”活動領(lǐng)導小組，由我任組長，葉方志、棗賢璽兩位副書記任副組長，成員由區(qū)紀委常委和監(jiān)察局副局長組成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，鄭仁同志兼任辦公室主任。辦公室負責“作風建設(shè)年”活動的日常事務(wù)。這次“作風建設(shè)年”活動重點是領(lǐng)導干部，因此，各級紀檢組織領(lǐng)導班子成員在“作風建設(shè)年”活動中要以身作則，嚴于律己，率先垂范，當好表率；要帶頭學習討論，帶頭查找問題，帶頭整改提高，切實負起責任，保證活動的高標準、高質(zhì)量。
（二）邊整邊改，務(wù)求實效
能不能實事求是的找準問題，能不能立說立行、邊整邊改，是這次“作風建設(shè)年”活動能否取得實效的關(guān)鍵。我們每一個干部職工都要從世界觀上深挖原因，從工作方法上總結(jié)教訓，從個人履行職責上查找差距，做到自我剖析要深、查找問題要準、自我批評要嚴，進一步增強黨性觀念和服務(wù)意識，促進機關(guān)作風的進一步轉(zhuǎn)變。要強調(diào)自我教育，突出自我排查，做到自覺整改，堅持邊學邊改、邊整邊改，尤其對那些群眾和干部職工反映強烈的熱點問題，易改易行的要立改立行，使干部群眾切實感受到這次“作風建設(shè)年”活動的實效。
（三）統(tǒng)籌兼顧，合理安排
今年反腐倡廉的任務(wù)很重，“作風建設(shè)年”活動要求很高，我們要妥善處理好開展“作風建設(shè)年”活動與做好各項工作的關(guān)系，既不脫離業(yè)務(wù)工作孤立地搞“作風建設(shè)年”活動，也不能因為工作忙而使活動流于形式，草草收場。要科學合理安排時間和精力，堅持質(zhì)量為先，不能片面搶時間，趕進度，影響實效。要切實把開展“作風建設(shè)年”活動的成效體現(xiàn)到抓反腐倡廉各項工作上來，用實際成效來衡量和檢驗作風建設(shè)的成效，使兩者相互促進、相得益彰，真正做到兩不誤、兩促進。
（四）常抓不懈，著眼長效