時間：2023-03-02 14:59:14
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1.堅持向政府有關部門發(fā)建議函的機制。年初，根據(jù)全國及本市安全生產(chǎn)電視電話會精神，我處及時向市建委、市交通委、市旅游局、市體育局、市文化局、市商務局、市農(nóng)業(yè)局、市水務局、市園林綠化局、市民防局、市煙草專賣局、市路政局、市運管局發(fā)出了《關于認真落實安全生產(chǎn)電視電話會議精神切實做好全年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的函》，督促行業(yè)管理部門落實會議精神，并對奧運之年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作提出意見。同時，還針對發(fā)現(xiàn)的隱患情況，及時向市建委、市消防等政府部門發(fā)建議函，督促其采取有效措施，迅速消除各類事故隱患。
2.堅持聯(lián)合發(fā)文工作機制。我處與市建委、市旅游局、市體育局、市文化局、市商務局、市民防局、市農(nóng)業(yè)局、市園林綠化局共同確定了全年行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作計劃，并聯(lián)合下發(fā)了文件，指導區(qū)縣進一步強化綜合監(jiān)管工作。同時，督促、指導市旅游、商務、體育等行業(yè)主管部門，根據(jù)行業(yè)特點，編制了行業(yè)安全生產(chǎn)管理制度導則，指導各行業(yè)企業(yè)完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強安全生產(chǎn)管理工作。
3.建立安全生產(chǎn)聯(lián)席會議工作機制。今年以來我處共召開部門聯(lián)席會議12次，加強部門間的工作溝通，細化奧運期間的重點任務、實施步驟和工作要求，通報檢查工作情況，提出工作建議。如：四月份，與人員密集場所行業(yè)管理部門以及市公安局消防局、市質量技術監(jiān)督局召開專題會議，研究“平安奧運行動”人員密集場所安全生產(chǎn)保障工作聯(lián)合檢查方案；協(xié)調專項監(jiān)管部門加強日常執(zhí)法檢查和聯(lián)合執(zhí)法、違法案件及時查處等工作；確立了部門間情況溝通聯(lián)席會議機制。同月，組織市建委、市交通委、市路政局、市運管局、市鐵路局、市園林綠化局、市煙草專賣局、市國防科工辦、市農(nóng)委、市水務局、市郵政管理局、市民防局及市公園管理中心等有關部門召開行業(yè)安全生產(chǎn)工作會議，對行業(yè)開展“平安奧運行動”安全生產(chǎn)情況進行階段性總結，并就下一步工作進行研討，明確提出了行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重點內容，督促、指導行業(yè)按照市委、市政府有關要求，認真做好“平安奧運行動”安全生產(chǎn)保障工作。
4.堅持聯(lián)合檢查工作機制。為做好“兩節(jié)”、“兩會”、奧運會以及“十一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作，我處會同市公安局、市質量監(jiān)督局、市建委、市交通委、市教委、市商務局、市旅游局、市文化局、市體育局、市民防局等政府部門，共開展聯(lián)合檢查112次。重點檢查了涉奧周邊人員密集場所、鐵路、地鐵、公交樞紐、奧運建設工程和其它施工工地等，有效地強化了重點時期、特別是奧運期間的安全生產(chǎn)工作。
5.加強對區(qū)縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作指導。定期召開區(qū)縣綜合監(jiān)管工作會議，指導、督促區(qū)縣局落實“平安奧運行動”安全生產(chǎn)保障方案。如：5月份，組織召開區(qū)縣安全生產(chǎn)工作會議，推廣朝陽區(qū)、海淀區(qū)和順義區(qū)開展安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的做法和經(jīng)驗，通報行業(yè)安全生產(chǎn)工作會議有關內容，并就細化“平安奧運行動”工作計劃，落實屬地監(jiān)管責任，加強轄區(qū)內企業(yè)的日常執(zhí)法檢查等提出工作建議。
（二）扎實開展綜合監(jiān)管行業(yè)領域安全生產(chǎn)隱患排查治理工作
認真落實國務院辦公廳《關于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》要求，制定工作方案，明確隱患排查治理的重點行業(yè)和領域，確定了區(qū)縣政府和行業(yè)主管部門的任務和責任，細化了工作方法和實施步驟。配合召開了全市安全生產(chǎn)工作大會，對全市隱患排查工作進行深入部署和安排。全市建筑、交通、商貿(mào)、旅游、文化、體育等各行業(yè)認真開展了隱患排查治理工作，消除了大量事故隱患，為北京奧運會的順利進行營造了良好的安全環(huán)境。同時，監(jiān)督二處還積極協(xié)調有關部門消除各類事故隱患。
（三）著力推動綜合監(jiān)管行業(yè)領域安全生產(chǎn)百日督查專項行動
結合“平安奧運行動”安全生產(chǎn)保障工作，積極推動綜合監(jiān)管行業(yè)領域的安全生產(chǎn)百日督查專項行動。配合組織開展了市領導親自帶隊進行的督查活動。監(jiān)督二處還對昌平區(qū)、東城區(qū)政府進行了綜合督查，檢查了4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道奧運安全生產(chǎn)工作開展情況，抽查了8家商場、超市、加油站等企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。
認真做好國家安監(jiān)總局領導對本市火車站、地鐵等場所的3次安全督查工作，及時對總局領導提出的意見和建議進行整改，進一步深化了本市的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作。
（四）持續(xù)加大綜合監(jiān)管行業(yè)領域奧運安全生產(chǎn)保障力度
7月3日，茍仲文副市長主持召開了全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議，對安全生產(chǎn)工作進行再動員、再部署，其中，對綜合監(jiān)管工作部署了2項工作：一是開展人員密集場所百日安全大檢查；二是開展城市維護、保養(yǎng)、改造工程作業(yè)以及單位內部非主營業(yè)務安全生產(chǎn)專項檢查活動。為貫徹落實“7.3”會議精神，市商務、文化、旅游、體育、交通等各行業(yè)部門和消防、技術監(jiān)督等專業(yè)監(jiān)管部門制定了檢查方案，在各系統(tǒng)組織開展了大規(guī)模的人員密集場所安全大檢查和城市維護、保養(yǎng)、改造工程作業(yè)的安全大檢查工作。為進一步推動全市人員密集場所百日安全大檢查活動，我處與執(zhí)法隊，共同組織開展了安全生產(chǎn)守護行動，重點對涉奧場所周邊人員密集場所進行了全覆蓋的安全檢查。共檢查東城、西城、宣武、崇文、朝陽、海淀、豐臺、石景山、順義、昌平10個涉奧區(qū)縣涉奧周邊企業(yè)331家。
（五）全力配合深化重點行業(yè)領域安全專項整治工作
1.配合開展農(nóng)用車專項治理和“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動。按照全國的統(tǒng)一部署，我處會同市公安局、市交通委和市農(nóng)業(yè)局在本市開展了拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車交通違法集中治理工作。圍繞城鄉(xiāng)結合部等重點地區(qū)和事故多發(fā)地段，采取日常巡邏管控與專項檢查相結合的方式，嚴密管控。同時加強農(nóng)村公路建設與養(yǎng)護管理，規(guī)范農(nóng)村運輸市場，加強司乘人員的安全教育，農(nóng)用車輛安全運行情況穩(wěn)定。配合農(nóng)業(yè)局加強“三夏”期間農(nóng)機安全生產(chǎn)責任的落實，廣泛開展“九個一”安全生產(chǎn)活動，嚴把農(nóng)機的安全技術檢驗關。今年創(chuàng)建20個示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）25個示范村和2500個示范戶。通過嚴格的復評和考核，推薦順義區(qū)、懷柔區(qū)作為本市“平安農(nóng)機”的示范區(qū)，上報農(nóng)業(yè)部和國家安監(jiān)總局。
2.配合開展交通安全整治工作。配合市公安交通管理部門開展了道路交通安全“五整頓”、“三加強”，完善安全設施，加大對道路交通的安全監(jiān)管，嚴格落實車輛強制報廢的制度，加強高速公路標志標線的隱患排查，嚴格進行校車的安全監(jiān)督檢查。同時，在奧運期間聯(lián)合市公安等部門開展交通事故責任追究，加大交通事故查處力度，使道路交通事故明顯減少。
3.配合開展消防和地下空間專項整頓。會同市公安局消防局、市民防局等部門聯(lián)合開展了全市商場、超市消防安全專項整頓和全市地下空間安全專項整治工作，依法嚴格進行地下空間使用的行政審批，嚴肅查處地下空間使用的違法行為，進一步加強了商（市）場以及地下空間安全生產(chǎn)工作。
4.配合開展人員密集場所綜合治理。積極配合市公安局消防局組織對“五級防控區(qū)域”等人員密集場所實行綜合治理，共檢查單位6.14萬家（次）。深入開展社區(qū)、商市場和出租房屋消防安全專項治理，排查整改火災隱患5218項。
5.配合開展鐵路局開展安全反思大檢查活動。為認真吸取膠濟線“4.28”特大事故教訓，組織對北京鐵路局進行安全檢查，督促北京鐵路局在安全大反思大檢查活動中要腳踏實地、務求實效。到7月20日共監(jiān)督北京鐵路局整改隱患3125件，投入整改資金1.1億元。
（六）積極推進重點地區(qū)經(jīng)營場所安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作
為認真吸取深圳“9•20”特別重大火災事故教訓，嚴防本市類似事故的重復發(fā)生，監(jiān)督二處狠抓了城鄉(xiāng)結合地區(qū)、區(qū)域結合地區(qū)的休閑娛樂場所安全生產(chǎn)綜合整治工作。一是由張家明局長分別主持召開了區(qū)縣專題會和行業(yè)專題會，聽取城鄉(xiāng)結合地區(qū)人員密集場所的安全情況介紹，了解掌握基本情況；二是組織開展對城鄉(xiāng)結合地區(qū)的休閑娛樂場所進行夜查，共摸查企業(yè)45家；三是研究制定重點地區(qū)經(jīng)營場所安全生產(chǎn)綜合整治工作方案，積極與首都綜治辦進行溝通，確定了我局與首都綜治辦共同開展城鄉(xiāng)結合地區(qū)經(jīng)營經(jīng)營場所的綜合整治模式；四是研究制定本市重點地區(qū)人員密集場所安全生產(chǎn)工作指導意見，規(guī)范合法企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)營行為，打擊安全生產(chǎn)非法經(jīng)營單位，逐步建立城鄉(xiāng)結合地區(qū)經(jīng)營場所的安全生產(chǎn)良好秩序。
（七）積極探索事故多發(fā)領域安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管長效機制
今年以來,縣安監(jiān)局在縣委、縣政府的正確領導和市安監(jiān)局的有力指導下，以“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真執(zhí)行國務院、省、市關于安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署，緊密結合實際,認真落實“安全生產(chǎn)年”和“安全生產(chǎn)攻堅年”各項措施，全面開展安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設”，加強組織領導，強化責任落實，廣泛宣傳教育，狠抓監(jiān)督檢查，深化專項治理，有效減少了各類事故的發(fā)生，保持了全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定?，F(xiàn)將有關工作簡要總結如下：
一、主要工作
1、重點抓好煙花爆竹行業(yè)管理。一方面，加強對正規(guī)企業(yè)的監(jiān)管。首先，實行包廠責任制和駐廠責任制。在我局原有駐廠員的基礎上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府又派駐一名專職駐廠員進駐到煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，實行安監(jiān)局干部分包、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐廠，包企干部一天一入企巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題隨時提出整改意見并監(jiān)督企業(yè)整改到位，大大提高了企業(yè)生產(chǎn)安全系數(shù)。其次，堅持定期檢查和不定期抽查、普遍檢查和重點檢查相結合。每周組織兩項常規(guī)檢查，檢查入企業(yè)、入工房，不留死角死面。局主要領導、主管領導也經(jīng)常親自帶隊，深入企業(yè)、深入一線，對全縣煙花爆竹安全管理工作進行督查指導，大到企業(yè)生產(chǎn)、貯存，小到工人服裝、所帶鑰匙、汽車防火帽，凡是涉及安全的，每個細節(jié)都不放過，切實把監(jiān)管工作落到了實處。第三，突出抓好重點時期的安全監(jiān)管。春節(jié)前期，重點抓了煙花爆竹零售攤點的布設、檢查和整治，確保了銷售安全。為保證建國60周年慶典期間的生產(chǎn)安全，全縣煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)從9月1日至10月8日，一律停止涉藥作業(yè)和經(jīng)營活動，并嚴格實行駐廠員、企業(yè)領導24小時駐廠帶班和日報告制度，杜絕了事故的發(fā)生。另外，利用春節(jié)、暑期停產(chǎn)的有利時機，指導各企業(yè)加大資金投入，對相關軟硬件設施設備進行整改完善，進一步改善了企業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境，經(jīng)省市有關專家驗收，已全部達到國家標準規(guī)范。另一方面，嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)行為。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡的作用，經(jīng)常性開展縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶的拉網(wǎng)式排查，對重點村、重點戶、重點人員進行重點監(jiān)控。同時，聯(lián)合公安、工商等部門，對縣城及城鄉(xiāng)結合部進行不間斷地排查，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、儲存和經(jīng)營行為。為強化檢查效果，在縣政府大力支持下，投入17萬元購置了斯巴凱煙花爆竹探測器等執(zhí)法儀器設備，以高科技手段促進了安全生產(chǎn)工作上水平、上質量。
2、強化事故隱患排查治理。為確?！皟晒?jié)”、“兩會”、春季干燥期、“五一”和“安全生產(chǎn)月”、夏季高溫期、國慶60周年、冬季等重要時期的生產(chǎn)安全，我們聯(lián)合公安、建設、質監(jiān)、交通等部門，在煙花爆竹、危險化學品、輕紡、道路交通、建筑施工、人員密集場所、特種設備等重點行業(yè)，認真組織開展了專項檢查排查活動。同時，按照上級要求，會同相關職能部門對全縣中小學、敬老院、糧倉等單位也進行了檢查。對排查出的事故隱患分類治理，對重大事故隱患建立分級管理和監(jiān)控臺帳，落實定人員、定責任、定期限、定措施、定資金“五定”措施，實行掛牌督辦，專人負責，限期整改到位。到目前，共檢查各類企業(yè)100余家，下發(fā)執(zhí)法文書200余份，立案查處企業(yè)16家，依法取締氧氣、乙炔非法經(jīng)營單位4家，罰款25萬元，保證了重要時段的安全穩(wěn)定。
3、推動星級企業(yè)創(chuàng)建活動深入開展。在認真總結去年星級企業(yè)創(chuàng)建工作的基礎上，不斷擴展安全生產(chǎn)星級企業(yè)創(chuàng)建范圍，督促新建企事業(yè)單位進行安全知識培訓、建立健全‘三項制度“，并嚴格督促落實。目前，4家四星級以上企業(yè)通過了市局驗收，5家四星級企業(yè)和5家三星級企業(yè)通過了我局組織的初審驗收。42家單位正在按照要求進行軟硬件的健全完善，力爭年底前完成創(chuàng)建任務。
4、積極推進煙花爆竹企業(yè)安全標準化工作。8月份至11月份，我們相繼督促6家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和2家經(jīng)營企業(yè)，認真開展了安全標準化工作。在企業(yè)完成自查自評、撰寫自評報告基礎上，縣局按照國家安全監(jiān)管總局標準規(guī)范進行了初審，對審查時發(fā)現(xiàn)的問題責令企業(yè)進行了積極整改，全面提升了企業(yè)安全管理水平。目前，2家經(jīng)營企業(yè)的標準化工作已順利通過市安監(jiān)局驗收，6家生產(chǎn)企業(yè)的申請材料已上報市局，正在等待市局評審驗收。
5、大力開展宣傳教育培訓。一是面向社會抓宣教。利用電視、網(wǎng)絡等新聞媒體，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識，積極營造安全生產(chǎn)隱患排查治理活動氛圍。特別是在“安全生產(chǎn)月”活動期間，舉辦了安全咨詢日宣傳活動，向廣大群眾發(fā)放安全宣傳材料11000多份，并就群眾在安全生產(chǎn)中遇到的問題，進行了解答，大力普及了安全知識，提升了人民安全意識。二是突出主要群體抓培訓。組織開展各類培訓班，對企業(yè)主要負責人和安全管理人員、特種作業(yè)人員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員開展業(yè)務培訓，到目前共舉辦培訓班8期，培訓各類人員1700多名，并全部做到了持證上崗。三是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站利用宣傳標語、條幅、宣傳單等形式，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和營造隱患排查治理活動聲勢，通過多形式、多渠道的廣泛宣傳，隱患排查治理工作深入基層、深入企業(yè)，知曉率、覆蓋率不斷提高。
6、積極開展安全執(zhí)法檢查特別行動。按照市安委辦要求，積極開展“奮戰(zhàn)六十天，安全迎國慶”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查特別行動，嚴肅查處違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，消除事故隱患，促進全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。7月28日，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、安監(jiān)站長、安委會成員單位主管副職召開了專門會議，對本次行動進行了安排部署,結合我縣實際制定印發(fā)了《關于開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查特別行動的通知》和《“奮戰(zhàn)六十天，安全迎國慶”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查特別行動實施方案、新聞宣傳及“黑名單”曝光工作方案》。并實行了局級領導包片、一般干部包鄉(xiāng)的制度，將責任層層分解，形成了一級抓一級、一級對一級負責的安全生產(chǎn)責任體系，有效推動了行動的開展。同時，專門從縣安委會有關單位抽調執(zhí)法檢查業(yè)務骨干力量，組成了11個聯(lián)合執(zhí)法檢查組，在全縣范圍內開展了聲勢浩大的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查特別行動。為將此次行動推向，8月14日、9月12日分別召開了執(zhí)法特別行動調度會，對在全縣開展執(zhí)法特別行動進行了再安排再部署。期間，還派出2個督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門工作開展情況及執(zhí)法檢查組檢查情況進行督查，確保了行動效果。特別行動以來，共累計排查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位311家，排查各類隱患533處，整改485處，行政處罰13萬元。
7、全力做好國慶60周年慶典期間的?；ぷ?。為確保國慶期間生產(chǎn)安全，我們督促危險化學品單位嚴格按照《危險化學品安全管理條例》的要求，切實落實各項安全工作措施，規(guī)定各相關單位自9月1日起，嚴格執(zhí)行銷售、使用流向登記制度，詳細記錄銷售、使用的品種、數(shù)量、流向情況。同時，實行嚴格的流向登記、實名購買、驗證銷售等管制措施，對不按照要求實行管制措施的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，吊銷相關證照，并嚴格追究責任人的法律責任。經(jīng)過全體安監(jiān)人員的共同努力，國慶期間，我縣沒有發(fā)生一起危險化學品生產(chǎn)安全事故。
8、提升應急管理和應急救援能力。通過多種方式，認真貫徹和落實上級有關應急管理方面的工作部署，全面推動應急管理工作的深入開展。按照省、市關于開展防災減災周暨應急管理法律法規(guī)宣傳知識活動的有關要求，5月12日，會同民政、衛(wèi)生、公安、文教、交通、氣象等部門開展了防災減災暨應急管理法律法規(guī)知識集中宣傳活動，現(xiàn)場共發(fā)放應急宣傳資料14000余份，接受群眾咨詢數(shù)百人次，進一步提高了群眾避險自救和互救的基本技能。為更好地推進應急管理工作，推廣普及《突發(fā)事件應對法》和應急管理知識，9月22日上午，配合縣應急辦組織舉辦了應急管理知識演講比賽，進一步增強全縣各行各業(yè)及廣大群眾公共安全和防范風險的意識。同時，為進一步普及安全知識，提高我縣實際應對和處置突發(fā)事件的能力，6月17日上午在實驗小學組織了近400名師生參加的地震逃生疏散演練，增強全體師生的安全意識，提高了抵御災害和應對緊急突發(fā)事件的能力。為增加全民的消防安全意識，使“119”更加深入人心，11月8日上午，在縣第二中學組織2000多名師生、全縣各中小學校長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、安委會成員單位只主管副職、各重點企業(yè)廠長參加了消防疏散演練，營造了濃厚的消防宣傳氛圍。
9、狠抓機關作風建設。一是加強黨風廉政建設。緊緊圍繞愛崗敬業(yè)、勤政高效、廉政自律、優(yōu)質服務的目標，通過開展“項目建設、效能建設”、“排查廉政風險防控點”主題教育等活動，全局干部清政廉政意識明顯增強，服務企業(yè)、服務群眾的主動性得到有效改觀；二是強化全員學習。全體人員堅持每周五集中學習和自學相結合的方式，認真學習和踐行科學發(fā)展觀，嚴格按照省“干部作風建設年”要求，深入基層企業(yè)和群眾中間，開展走訪調研活動，解決他們在生產(chǎn)生活中遇到的實際困難，增強了為民、務實、奉獻意識。到目前，共學習40余次，撰寫個人心得體會100余篇。同時，堅持走出去與請進來相結合。8月7日，我局組織部分班子成員到趙縣安監(jiān)局學習先進經(jīng)驗和好的做法。9月6日，聘請珠海海萊特科技公司技術員到我縣，為局機關和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員進行煙花爆竹探測儀使用要領培訓，提高了執(zhí)法人員用高科技手段執(zhí)法業(yè)務水平。三是抓好行政權力公開透明運行。對涉及的行政許可及行政審批項目進行了重新摸底調查，并進一步壓縮了辦理時限。同時，重點抓了危險化學品經(jīng)營許可、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營、行政處罰、安全培訓等社會關注、群眾關心的熱點領域的動態(tài)公開，及時修訂職權目錄和編制行政權力流程圖，制定煙花爆竹零售經(jīng)營企業(yè)許可證核發(fā)和復審換證等9項工作制度。
二、存在的問題
今年以來，我局在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作方面取得了一定的成績，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，但仍然存在諸多薄弱環(huán)節(jié)：一是一些行業(yè)和領域安全生產(chǎn)問題仍然突出；二是少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎不扎實，生產(chǎn)方式比較落后，安全保障措施不足，安全管理水平偏低；三是部分單位麻痹松懈思想仍不同程度存在，違章、違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、明年工作計劃
針對以上問題，我局將努力在今后的工作中認真加以解決。
1、進一步完善工作目標考核。緊緊圍繞市下達我縣的安全生產(chǎn)控制指標，加大組織領導力度，以親民務實的工作作風，認真落實政府部門安全責任，完善年度安全工作考核細則，確保實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標。
2、進一步推動企業(yè)主體責任的落實。按照“標本兼治，重在治本”原則，根據(jù)企業(yè)實際，從四個方面著手，夯實企業(yè)基礎。一是督促企業(yè)針對實際制定安全規(guī)章制度，完善崗位安全操作規(guī)程，明確全員安全責任，形成各盡其能、各負其責的管理格局和責任機制；二是督促企業(yè)改善企業(yè)安全設備，為從業(yè)人員提供標準的勞動防護用品；三是督促建立隱患自查自糾機制，實現(xiàn)隱患排查治理工作經(jīng)常化、制度化；四是督促企業(yè)認真執(zhí)行“三級”安全教育制度，不斷提高從業(yè)人員安全意識和業(yè)務素質。
3、進一步強化重點領域專項整治。繼續(xù)在危險化學品、煙花爆竹、道路交通、輕紡、建筑施工、人員密集場所、特種設備等領域開展專項整治，進一步加大組織協(xié)調力度，強化部門之間的協(xié)調配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，從源頭上控制不安全因素產(chǎn)生，指導企業(yè)完善內部管理職責，完善企業(yè)用工機制，加強現(xiàn)場作業(yè)管理，防范和減少事故的發(fā)生。
4、進一步加強安全監(jiān)管隊伍建設。一是加強局機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員業(yè)務培訓，不斷提高安全監(jiān)管人員的業(yè)務素質和依法行政能力。二是開展全方位、多層次的反腐倡廉教育，有效推進廉政建設執(zhí)法工作，提高拒腐防變能力。三是強化基層安監(jiān)站建設，通過多種途徑和辦法，逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站辦公條件，充分發(fā)揮其安全監(jiān)管作用，繼續(xù)對培訓合格的安監(jiān)站人員實施委托執(zhí)法，切實體現(xiàn)安全監(jiān)管工作重心下移，關口前移。
5、進一步健全隱患排查長效管理機制。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動，對排查出的各類隱患，建立隱患管理數(shù)據(jù)庫，隨時調閱隱患整改進展情況，對排查出的重大事故隱患，按照“五定”的要求，進行跟蹤督辦。對整治難度大、危險程度高、涉及多個部門的隱患，加大協(xié)調力度，合力推進整改，確保每一個查出的事故隱患得到有效整改。
6、進一步強化安全生產(chǎn)培訓教育。繼續(xù)面向基層、面向群眾，全方位、多角度廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，促進安全文化普及。深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)專業(yè)知識培訓，積極組織企業(yè)主要負責人、安全管理人員參加年度安全培訓。加強重點崗位安全教育，全面提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和防范能力，提高從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。
7、進一步強化行政執(zhí)法力度。由過去的事后處罰前移到事前執(zhí)法，對隱患整改不力的企業(yè)，按照有關法律法規(guī)進行嚴厲處罰，對違法行為和發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位，按照“四不放過”的原則開展事故調查處理工作，嚴格落實責任追究制度，以處罰來警示和促進安全生產(chǎn)工作的開展。增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站相互交流學習機會，努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員的執(zhí)法水平和社會影響。
8、進一步加強應急管理和應急救援演練。進一步督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關行業(yè)認真制定和完善安全生產(chǎn)事故應急預案，建立“橫向到邊、縱向到底”的生產(chǎn)安全事故應急預案體系；加強對企事業(yè)單位安全生產(chǎn)事故應急預案的監(jiān)督管理，突出加強重大危險源等重點單位的安全監(jiān)管，幫助和指導企業(yè)修訂、完善應急預案，督促企業(yè)配齊、配足救援設備和救援器材，指導并參與企業(yè)開展應急救援演練，努力提高企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應急自救能力。
以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹“科學發(fā)展觀”、“和諧觀”，堅持預防為主的社會治安綜合治理工作方針，在街道綜治辦的指導下，依靠社區(qū)組織和廣大居民群眾，提高社區(qū)治安防范能力，健全社區(qū)治安防范網(wǎng)絡，夯實社區(qū)安全穩(wěn)定的工作基礎，確保社區(qū)一方平安。
二、具體工作安排：
1．完善組織網(wǎng)絡和規(guī)章制度，以群防群治為依托，形成多層次的防范、控制、打擊一體化的工作機制。
2．動員社區(qū)居民群眾和轄區(qū)單位積極參與“創(chuàng)建平安社區(qū)”的創(chuàng)建活動，深入開展“無毒社區(qū)、無社區(qū)”的創(chuàng)建活動，調整和健全“社區(qū)保安”、“治安志愿者”網(wǎng)絡，開展爭創(chuàng)“優(yōu)秀義務巡邏隊員”活動，形成“人人參與治安防范”的工作局面。
3．加強轄區(qū)流動人口管理工作，依法保護外來務工人員的合法權益，堅持“誰用工、誰管理、誰負責”，“誰出租、誰受益、誰負責”的原則，加強流動人口管理工作，嚴把流動人口“流入、流出”關，做到來路明、底子清、管得住，全年辦證率達到90%以上，確保外來人員不失控。
4．深入開展“無毒社區(qū)”的創(chuàng)建工作，開展“不讓進我家”“社區(qū)青少年遠離”等活動，加大宣傳力度，在社區(qū)內以禁毒圖片展、黑板報展、懸掛橫幅、授課等宣傳活動形式，加強小區(qū)居民的禁毒意識，在小區(qū)內營造“有毒治毒創(chuàng)建無毒、無毒防毒保凈土”的良好的氛圍。
5．強化社區(qū)治安防范管理，搞好社區(qū)“警務室”、“調解室”建設，發(fā)揮義務巡邏隊的治安防范宣傳作用，積極宣傳“五防”知識，提高社區(qū)居民安全防范意識，降低發(fā)案率，從而進一步提高居民群眾創(chuàng)建平安家園的自覺性。
6．完善調解工作制度，排查調處人民內部矛盾，積極為轄區(qū)居民排憂解難，在社區(qū)內做到各類矛盾調處及時，在開展工作中依法調處、以案說法，增強社區(qū)居民的法制意識，積極排查和化解人民內部矛盾，按照“預防為主教育疏導依法處理防止激化”的原則，把各類矛盾化解在萌芽狀態(tài)，增強工作的針對性和實效性。
7．開展反警示教育活動，在轄區(qū)內以講座、板報、橫幅、宣傳單、入戶等形式組織居民開展不讓進我家活動，把反警示教育落實到實處。
8．社區(qū)居委會以板報、講座、宣傳欄等形式，組織轄區(qū)居民全面開展“法律服務進社區(qū)”活動，積極開展各項普法宣傳工作，營造轄區(qū)內濃厚的法制輿論氛圍。
1、推動全面落實黨政領導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度。推動安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度落實，按照第一書記帶領黨員干部駐掛社區(qū)要求，加強對基層社區(qū)在生產(chǎn)、消防、食品、藥品、交通、社會等存在安全隱患進行排查整治、研解安全突出問題；結合安全“網(wǎng)格化”工作要求，夯實基礎，開展每季社區(qū)安全生產(chǎn)“一崗雙責”考核，強化末梢管理，接受上級季度考評，及時總結、部署每季度防范重特大安全事故及安全形勢分析工作會議，狠抓工作落實，確保轄區(qū)安全形勢穩(wěn)中好轉。
2、安全生產(chǎn)監(jiān)察工作。積極踐行安監(jiān)移動執(zhí)法工作，熟練掌握安監(jiān)移動執(zhí)法系統(tǒng)的業(yè)務實操，不斷提高適用法律法規(guī)及行業(yè)標準規(guī)范的執(zhí)法監(jiān)察能力，完成區(qū)年度安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作計劃，確保街道安全管理工作目標責任落實。通過開展對珠寶首飾、汽車修配、在建工地、專業(yè)市場等生產(chǎn)安全執(zhí)法檢查，進一步降低事故總量，減少一般安全生產(chǎn)事故，遏制較大事故，杜絕重特大事故的發(fā)生。
3、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。按照區(qū)安監(jiān)局的統(tǒng)一部署，不斷完善安全安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理系統(tǒng)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管“網(wǎng)格化”，通過移動終端等信息化手段，提高街道安全生產(chǎn)監(jiān)管水平和監(jiān)管效率，更好落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任，不斷建立健全區(qū)、街道安全隱患排查治理工作體系。
4、“__”行動。按照《__街道關于開展今冬明春安全隱患“__”行動方案》部署，以信息簡報形式，動態(tài)跟蹤8項整治行動，督促相關責任單位及責任人按照“一崗雙責、條塊結合、各司其職、失職追責”的要求，齊抓共管，確保今冬明春安全隱患“__”行動取得實效。
5、工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作。認真總結安全生產(chǎn)“三化”建設的基礎上，繼續(xù)推進“監(jiān)察執(zhí)法專業(yè)化”、“主體責任制度化”以及“安全生產(chǎn)標準化”等工作實施，提練經(jīng)驗做法，固化提高，形成長效工作機制；重點對2014、2015年已評審通過安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建企業(yè)開展“回頭看”督導檢查，消除達標企業(yè)在評審過程中仍遺留的安全問題，確保企業(yè)生產(chǎn)安全符合“三化”要求。
6、消防安全工作。按照__區(qū)安全管理委員會的工作部署，落實消防安全管理責任制，協(xié)調街道消安委會開展消防安全隱患排查及火災防控工作，重點對勞動密集型企業(yè)、人員密集場所、存在“三合一”現(xiàn)象的“三小”場所等區(qū)域開展消防安全宣傳教育和隱患整治，有效避免消防火災的發(fā)生；同時，強化對城中村、插花地等7支兼職消防隊的規(guī)范化建設的基礎上，加強轄區(qū)各物業(yè)義務消防隊的組建及技能培訓、應急拉動等綜合能力的培育工作，不斷提升消防安全監(jiān)督和管理水平，有效消除消防安全隱患，避免轄區(qū)出現(xiàn)消防火災事故，提高社會全員自救逃生技能和應急處置的綜合素質。
7、交通安全工作。按照市、區(qū)交管部門的工作部署，結合日常巡查工作，配合交警部門排查交通事故隱患黑點路段，適時開展道路交通安全宣傳教育，非法營運、查扣摩的等聯(lián)合整治等行動；配合相關部門，對轄區(qū)客運站開展“春運”交通安全督導、校區(qū)周邊及重點路段、路口的交通秩序疏導等工作，努力提升道路交通事故預防水平；同時，參照《__市人民政府辦公廳關于進一步理順安全管理委員會、消防安全委員會和預防道路交通事故聯(lián)席會議職能及運行機制的
通知》（__辦函〔2014〕63 號）文件的精神，厘清權責，將預防道路交通事故聯(lián)席會議移交回__交警大隊__中隊。 8、藥品安全工作。按照區(qū)藥監(jiān)部門的工作部署，協(xié)助開展藥品安全工作，配合加強藥品安全宣傳和監(jiān)管力度，提高轄區(qū)藥品安全保障水平。進一步鞏固和提升藥品安全創(chuàng)建工作的基礎上，配合區(qū)藥監(jiān)部門加強藥品安全宣傳教育，提高居民安全用藥和消費維權意識；加強協(xié)助對涉藥單位的日常巡查，提高對社區(qū)違法行為的舉報和協(xié)助查處工作。配合藥監(jiān)部門開展多部門聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機制主導下的藥品市場檢查和查處涉藥違法行為；配合區(qū)藥監(jiān)部門開展社區(qū)藥品安全服務網(wǎng)建設工作。
9、食品安全工作。根據(jù)區(qū)食品安全管理委員會的工作部署，結合日常監(jiān)管任務，配合職能部門對轄區(qū)食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務環(huán)節(jié)食品等生產(chǎn)經(jīng)營單位進行監(jiān)督檢查工作。繼續(xù)開展“文明餐桌”、“安全入廚”、“‘平安市場’創(chuàng)建”等正能量活動。加強協(xié)助對轄區(qū)食品、餐飲經(jīng)營單位宣傳教育、培訓檢查，排查上報無證經(jīng)營食品加工、銷售等違法行為。努力提高轄區(qū)食品安全質量水平。
10、特種設備專項整治工作。聯(lián)合市監(jiān)__所等職能部門打擊非法違法使用電梯、壓力容器、起重設施等特種設備行為；重點責成物管單位與維保單位動態(tài)開展維修保養(yǎng)，確保轄區(qū)電梯安全運行，加強對企業(yè)鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重設備、在用叉車等特種設備操作規(guī)操、從業(yè)人員培訓教育、作業(yè)人員持證上崗等情況進行執(zhí)法檢查，杜絕違章作業(yè)行為。
11、股份公司發(fā)展工作。落實市、區(qū)《關于推進股份合作公司試點改革的指導意見》，指導各股份公司加強財務公開和資產(chǎn)監(jiān)管，強化“城中村”綜合治理工作，為股份合作公司營造良好的發(fā)展環(huán)境。
12、經(jīng)濟促進工作。協(xié)助區(qū)經(jīng)促局、區(qū)投資推廣局完善項目規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、招商引資機制，致力改善轄區(qū)營商環(huán)境，提升轄區(qū)物業(yè)利用率和收益水平，推進更新改造項目和招商引資以及電子商務等工作，促進珠寶產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，為轄區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)定增長提供服務。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領項目規(guī)劃。
一、全面加強組織領導，進一步明確平安創(chuàng)建重要意義
每月召開平安創(chuàng)建工作領導小組會議，落實領導責任制，及時調整布置平安創(chuàng)建工作。校長對創(chuàng)建工作負總責、負全責，分管領導主要抓，其它領導配合抓?！傲⒆銉炔?、內外聯(lián)動，全面設防，確保安全”，進一步健全創(chuàng)建網(wǎng)絡，強化措施，完善機制，加強保障，確保“創(chuàng)建最平安學?！惫ぷ魇冀K正常開展。
對全校師生開展創(chuàng)建意義教育，強化認識。從貫徹“三個代表”，維護人民群眾根本利益出發(fā)，提高廣大師生對創(chuàng)建重要性的認識，增強創(chuàng)建責任感和使命感；從教育教學基本條件和重要性保證出發(fā)，提高廣大師生對創(chuàng)建重要性和必要性的認識，增強工作的積極性和主動性；從當前社會治安形勢出發(fā)，使廣大師生認識到創(chuàng)建是當前最重要和最緊迫的工作之一；從社會效益出發(fā)，清楚地認識到以創(chuàng)建為己任，在任何情況下都必須高度重視，只能加強，不能削弱。
二、大力加強宣傳教育，進一步提高師生法制觀念、安全意識
利用校內所有宣傳陣地，校報、校廣播電臺，墻報板報等，針對廣大師生不同知識結構和特點，有計劃、有重點地開展校園法制、安全宣傳教育。繼續(xù)開展與交警中隊、派出所的警校共建活動，定期為師生作法制講座。堅持法制教育同德育活動相結合，增強吸引力，同日常行為規(guī)范相結合，增強自覺性；同防差轉差相結合，嚴把預防關。繼續(xù)重視和加強德育后進生的教育，預防學生違法犯罪，保持師生違法犯罪零記錄。版權所有
加強安全教育，修訂校本安全教育手冊，充實“創(chuàng)建平安校園”內容。組織師生開展專題學習，知識競賽等，增強安全意識，提高安全防范能力和技能。邀請消防專家到校作防火講座，掌握消防工具的操作使用。
三、長期堅持重點整治，進一步提高“平安校園”層次
積極協(xié)助公安及綜治部門對校園周邊環(huán)境的綜合治理。嚴厲打擊侵害師生人身安全的犯罪行為，加強對校園周邊書刊店整治，取締游商攤販，整頓校園周邊交通秩序，確保師生安全。
不斷完善內部工作機制，強化內部管理，扭住重點問題不放松。
1、嚴把校門關。禁止外來閑雜人員及車輛進校。來客來訪執(zhí)行會客登記。師生憑證件進出校門。上課期間不接待會客。
2、嚴把食品衛(wèi)生關。嚴格執(zhí)行“食品衛(wèi)生法”，指定專人負責食品衛(wèi)生，嚴把炊事員健康關，食品采購關，烹調及生熟菜分放等環(huán)節(jié)。嚴格執(zhí)行食品留樣，主要原料由上級統(tǒng)一采購，嚴防食物中毒。
3、嚴把防火防盜關。配齊配足消防設備及器材，主要責任人員熟練掌握消防技術。加強加固防盜設施，確保學校財物不受損失。
一、落實科學發(fā)展觀，服務海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設
科學發(fā)展觀堅持以人為本，全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，為此必須牢固樹立安全發(fā)展理念，在發(fā)展過程中必須把安全放在首位，正確認識和處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的關系，做到在發(fā)展中保安全，在安全中求發(fā)展。20__年，我局將以科學發(fā)展觀為指導，深刻領會黨的十七屆四中全會精神，從保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護鼓樓社會和諧穩(wěn)定的大局出發(fā)，緊密結合鼓樓實際，深入研究分析我區(qū)安全形勢，加大安全投入，加大安全生產(chǎn)三項建設，不斷提高群眾安全意識，深入開展各個專項整治與隱患排查治理，為鼓樓發(fā)展提供穩(wěn)固的安全基礎和可靠的安全保障。同時，認真貫徹國務院《關于支持福建省加快海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設的若干意見》和中央、省、市、區(qū)領導講話精神，從服務于海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設出發(fā)，立足鼓樓實際，創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管方式方法，調動政府與企業(yè)、綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管兩個方面積極性，建立安全生產(chǎn)長效機制，治理安全生產(chǎn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有效防范和遏制各類事故的發(fā)生，為海峽西岸經(jīng)濟建設更快更好發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、落實兩個主體責任，深化安全生產(chǎn)責任體系建設
1、按照福建省《政府及其有關部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責暫行規(guī)定》要求，進一步落實政府、各級安全生產(chǎn)監(jiān)管機構和行業(yè)管理部門安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責任。落實以“分級負責，屬地管理”、“誰主管，誰負責”和“一崗雙責”為基本原則的安全生產(chǎn)責任制，繼續(xù)推行20__年安全生產(chǎn)目標管理。貫徹落實市政府下達我區(qū)的全年各類事故控制指標、任務和要求，逐級分解落實到各街鎮(zhèn)、部門，繼續(xù)簽訂20__年安全生產(chǎn)責任書。并不斷完善安全生產(chǎn)責任制落實情況的督促考評工作，細化安全生產(chǎn)考核標準和事故責任追究辦法，嚴格實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，促進各單位完成安全工作目標任務，形成“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”工作格局，確保安全生產(chǎn)責任制的全面落實。
2、繼續(xù)推進落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。根據(jù)《福建本文來源：文秘站 省開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動的指導意見》及省、市政府安排，我省從09年開始開展為期三年的落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動。20__年，我局將在09年工作的基礎上，繼續(xù)推進工作的全面進展，指導、督促各街鎮(zhèn)、各有關部門對企業(yè)進行分類指導，根據(jù)評定的等級對企業(yè)采取或鞏固、或提升、或限期整改或掛牌督辦等不同措施，督促企業(yè)對存在問題進行整治、提升。加強企業(yè)安全生產(chǎn)級別的動態(tài)管理，結合安全檢查情況，視企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，調整、確認企業(yè)安全級別。鞏固活動的成果，提高我區(qū)企業(yè)本質安全水平，夯實安全生產(chǎn)工作基礎，有效防范生產(chǎn)安全事故，構建安全生產(chǎn)長效機制。
三、突出三個重點，推進安監(jiān)工作新進展
1、深化隱患排查治理。按照省、市政府有關部署，落實政府統(tǒng)一領導，部門聯(lián)合執(zhí)法的工作機制，繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作。結合我區(qū)工作實際，統(tǒng)籌兼顧，點面結合，突出重點和薄弱環(huán)節(jié)，深入開展公眾聚集場所、木屋區(qū)、道路交通、建筑施工、?；返戎攸c行業(yè)和領域安全生產(chǎn)隱患排查治理，采取有力措施，持之以恒推動隱患排查治理工作。發(fā)揮綜合監(jiān)管職能，認真組織各街鎮(zhèn)、各有關部門開展隱患排查治理，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患，要迅速采取有效的應急處置措施，及時整改治理，認真做好隱患建檔登記，把工作做深、做細、做實，確保隱患治理橫向到邊，縱向到底，不留死角。
2、加強對危險化學品的監(jiān)督管理。嚴格危險化學品從業(yè)單位申辦許可證的資料審查和現(xiàn)場核查工作；認真做好危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)許可證延期或換證工作；加強對危險化學品經(jīng)營使用單位的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)建立和落實定期隱患排查治理工作制度和重大危險源分級監(jiān)控制度情況；繼續(xù)開展危險化學品從業(yè)單位安全標準化工作，提高危險化學品從業(yè)單位的安全管理水平。
3、堅持依法行政，加大監(jiān)督執(zhí)法力度。圍繞安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作，深化街鎮(zhèn)委托執(zhí)法工作；嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作，全面規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為；嚴厲查處安全生產(chǎn)非法違法行為；嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，按照“四不放過”原則，查處各類事故；完善聯(lián)合執(zhí)法機制，以行業(yè)管理為基礎，加強與行業(yè)主管部門的協(xié)作，針對重點行業(yè)和突出問題、難點問題開展聯(lián)合執(zhí)法。通過各種手段，促使企業(yè)不斷完善安全生產(chǎn)條件，依法安全生產(chǎn)。
四、加大宣傳教育力度，增強安全發(fā)展意識
1、充分利用各類新聞媒體，廣泛宣傳報道安全生產(chǎn)工作，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和重大舉措，宣傳安全生產(chǎn)先進典型、先進經(jīng)驗，切實關心關注民工群體的生命安全，有針對性地加強對外來務工人員的安全知識教育，努力把安全教育的關口前移。
2、繼續(xù)組織開展“安全生產(chǎn)月”、“11.9”消防宣傳月、“安康杯”等活動，充分利用各種宣傳教育渠道，創(chuàng)新宣傳教育形式，分層次、分行業(yè)向廣大群眾宣傳政策、傳播知識，進一步營造“關愛生命，關注安全”的濃厚氛圍。
3、抓住企業(yè)主體，督促企業(yè)開展全員安全教育，加 強對企業(yè)負責人、安全管理人員的安全教育培訓，督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)三級教育體系，開展多種形式的安全教育活動，發(fā)展企業(yè)安全文化，提高企業(yè)員工安全意識，幫助職工掌握安全知識和技術，形成長效工作機制，促進安全教育效果落實。
五、加強安監(jiān)隊伍建設，提高整體素質
認真貫徹十七大精神，全面落實科學發(fā)展觀，按照建設“人文*、科技*、綠色*”的總體要求，堅持安全第一，預防為主的方針，完善危險性較大工程的監(jiān)管體系，全面推進安全生產(chǎn)標準化工作，同時貫徹落實市政府第十五階段控制大氣污染的措施，切實抓好綠色施工管理工作，以安定和諧的環(huán)境迎接建國60周年。
二、工作目標
(一)全力減少安全生產(chǎn)事故，力爭事故死亡人數(shù)比控制指標下降3%以上；
(二)全面推行綠色施工，貫徹落實市政府第十五階段控制大氣污染的措施。
三、工作措施
(一)細分安全生產(chǎn)指標，落實市區(qū)兩級建委監(jiān)管職責
將全市建筑工程安全生產(chǎn)控制指標細化分解到各區(qū)縣建委，層層落實責任制。進一步完善網(wǎng)格化監(jiān)管模式，堅持每月例會制度，及時通報網(wǎng)格檢查情況和各區(qū)縣安全生產(chǎn)指標控制情況，分析行業(yè)安全生產(chǎn)形勢，著力解決安全生產(chǎn)中的突出問題；以多種形式督促指導區(qū)縣建委落實安全監(jiān)管責任，著力提升監(jiān)督人員的業(yè)務素質和依法行政的水平；繼續(xù)做好協(xié)管員的聘用、培訓工作，規(guī)范協(xié)管行為，強化服務意識，在服務中實施監(jiān)管，在監(jiān)管中體現(xiàn)服務。
(二)貫徹綠色施工規(guī)程，將施工管理水平推上新臺階
按照《綠色施工管理規(guī)程》的要求，全面推行綠色施工，貫徹落實十五階段大氣污染控制措施。從2009年3月1日起，全市所有工程應達到常態(tài)綠色施工的標準，必須做到：工地沙土100%覆蓋、工地路面100%硬化、出工地車輛100%沖洗車輪、拆除房屋的工地100%灑水壓塵、暫時不開發(fā)的空地100%綠化，同時基坑工程施工應避免降水，因客觀原因必須降水的，因按要求請專家論證、審批。
各區(qū)縣建委應加強對綠色施工的監(jiān)督檢查，聯(lián)合區(qū)環(huán)保局和城管執(zhí)法局對違法違規(guī)行為進行處罰，將每項工程的監(jiān)管責任落實到具體的監(jiān)督人員。
(三)健全安全監(jiān)管體系，防止群死群傷事故的發(fā)生
按照建設部和市建委相關文件要求，通過起重機械的備案管理系統(tǒng)和現(xiàn)場監(jiān)督檢查，貫徹落實好起重機械的登記編號、安裝告知、使用登記、拆卸告知等工作。支持協(xié)會建立租賃企業(yè)的誠信企業(yè)制度，通過市場機制限制或淘汰一批規(guī)模小、管理差的租賃企業(yè)。
建立危險性較大工程的專家?guī)?，?guī)范深基坑和高大腳手架等危險性較大工程的專家論證行為，確保專家論證的方案可行，程序合法，使用安全。同時借助行業(yè)協(xié)會定期跟蹤工程實體，及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患，防患于未然。
充分發(fā)揮監(jiān)理企業(yè)在危險性較大工程專項施工方案內容、專家論證程序的把關作用和工程實體質量的監(jiān)理作用，從源頭上消除群死群傷事故。
(四)切實采取有效措施，加強地鐵工程施工安全監(jiān)管
各參建單位要精心組織人力、物力、財力，嚴格按照設計圖紙、施工工藝、專項方案的要求認真施工，細致監(jiān)理，嚴格監(jiān)管。建立地鐵工程建設信用平臺，動態(tài)評價各參建方的安全質量行為；建立管線保護和交通導改體系，確保地下管線和地面交通安全；建立遠程監(jiān)控系統(tǒng)，提高地鐵施工重大風險的防范和控制水平；加強應急搶險隊伍的建設和管理，提高突發(fā)事件應急救援能力；明確市、區(qū)兩級建委監(jiān)管職責，督促各參建各方責任落實到位。
(五)加大事故處理力度，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任
進一步規(guī)范事故處理，落實安全責任追究制度，嚴格復核事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，發(fā)現(xiàn)企業(yè)降低安全生產(chǎn)條件的，要依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證，限制其投標的行為，并在建設部安全生產(chǎn)許可證動態(tài)管理系統(tǒng)上公示。對因危險性較大工程專項施工方案內容、專家論證程序和工程實體質量不合要求或各參建方主體資格不合法而導致的事故，在加大對施工單位處罰的同時，嚴格按照《生產(chǎn)安全事故報告合調查處理條例》(國務院493號令)的規(guī)定，對負有責任的監(jiān)理企業(yè)實行經(jīng)濟處罰和市場招投標限制。同時加大對注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師、專職安全員的處罰力度，強化項目主要管理人員的安全生產(chǎn)責任。
(六)深入開展專項整治活動，督促施工現(xiàn)場消除各類安全隱患
市、區(qū)(縣)兩級監(jiān)督機構應加大對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查力度，特別是加大對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點項目、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，對違法違規(guī)行為進行依法處罰和曝光，并將企業(yè)的違法違規(guī)行為記入不良信用記錄。同時，要加大對監(jiān)理企業(yè)履行安全監(jiān)理職責的監(jiān)督檢查和處罰力度，通過施工企業(yè)自查、監(jiān)理人員把關、政府部門監(jiān)督，從源頭上消除安全隱患，嚴防各類事故的發(fā)生。
一是繼續(xù)開展起重機械專項整治。嚴格執(zhí)行建設部第166號令《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》和市建委《*市建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》的要求，加強對起重機械的備案管理工作和使用情況的監(jiān)督檢查。二是開展深基坑的專項治理。全面落實《建筑基坑支護技術規(guī)程》，確?；影踩Ｈ情_展模板支架和大型腳手架的專項檢查。從方案上、實體上把關，杜絕重大隱患。四是全力做好防高墜、防觸電的專項檢查，減少一般事故的發(fā)生。五是做好防汛工作，重點做好地鐵工程、基坑和土方工程的防汛檢查。六是繼續(xù)開展網(wǎng)格化管理工作。
(七)實行標準化管理，規(guī)范安全生產(chǎn)管理行為
編制各參建主體安全生產(chǎn)管理標準化工作手冊，促進市區(qū)兩級建委盡快實現(xiàn)安全監(jiān)督工作標準化，促進施工企業(yè)和項目部盡快實現(xiàn)施工企業(yè)和施工項目的安全管理標準化。將標準化達標活動和綠色施工評比活動結合起來，對在達標活動中表現(xiàn)優(yōu)秀的施工企業(yè)和施工項目進行表彰。通過標準化管理，規(guī)范各參建方的安全生產(chǎn)管理行為。
2018年上半年度XX安全、環(huán)保工作總體形勢平穩(wěn)，所轄項目無安全生產(chǎn)責任重大事故，各項工作平穩(wěn)有序推進?，F(xiàn)將相關工作總結如下：
一、2018年上半年工作總結
（一）總體目標完成情況
1、未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故及有責任的主設備事故的發(fā)生，事故率為零；
2、未發(fā)生較大以上環(huán)境污染事件，無較大以上泄漏、中毒事故；
3、未發(fā)生重大火災、爆炸事故；
4、未發(fā)生惡性誤操作事故，無重大特種設備事故；
5、未發(fā)生食品安全事故；
6、未發(fā)生負全部責任、主要責任、同等責任的較大以上交通事故；
7、未發(fā)生重大安全事故隱患，及時落實整改安全檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患，安全隱患整改率高于95%。
8、開展定期檢查、經(jīng)常性檢查、隨機抽查等方式的安全檢查6次，并附有檢查記錄。
9、本單位主要責任人、安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓率100%；
10、各項目臨時聘用人員及外來農(nóng)民工安全教育培訓率達到100%。
（二）資金投入情況
充分、有效的資金投入確保了安全、環(huán)保工作的順利運行。2018年我公司計劃投入安全、環(huán)保資金約848萬元，實際投入安全、環(huán)保資金約230萬元，其中XX項目投入50萬元，XX項目投入10萬元，XX投資約170萬元。
（三）安全、環(huán)保工作完成情況
我公司嚴格按照法律法規(guī)和安全、環(huán)保相關規(guī)范要求，本著一絲不茍的工作態(tài)度，認真開展了2018年上半年的安全、環(huán)保工作，將安全、環(huán)保工作制度化、常態(tài)化。
為全面落實施工現(xiàn)場安全環(huán)保工作，我公司采取以下有力措施：一是落實領導責任制，XX成立了安全、環(huán)保工作領導小組，由XX同志擔任組長，XX全體員工共同參與項目安全、環(huán)保工作。二是責任到人制度。在全部簽訂了部室內部安全目標責任書的基礎上，完成與各施工單位、監(jiān)理單位簽訂《安全、環(huán)保生產(chǎn)目標責任書》16份，將安全、環(huán)保工作職責層層落實，責任到人。三是被檢與自檢制度化、常態(tài)化，在安全、環(huán)保檢查方面，要求各單位除了日常巡檢，每周必檢和月度、季度自查外，還要不定期接受建設局、安監(jiān)站、集團公司等各級單位的檢查。2018年上半年度完成有組織的安全大檢查6次；迎接各有關單位檢查7次；完成各項目自查自糾6次，其中開展專項自查自糾4次。四是面對安全環(huán)保問題不講情面，不論任何原因，只要在安全環(huán)保工作中出現(xiàn)問題或者整改不及時，我公司必將嚴懲不貸，2018年上半年度，由于供暖設備短路，XX發(fā)生小面積火災，我公司對施工、監(jiān)理單位進行約談，并處施工單位10萬元，監(jiān)理單位2萬元罰金，同時，迅速組織各項目進行了隱患排查治理。五是防患于未然的工作不落后，在安全環(huán)保工作中，我們不僅意識上重視，在工作上也不落下風，我公司提前制定安全應急預案、下發(fā)了工程施工勞務作業(yè)安全常識等一系列安全預防文件，且各項目均依據(jù)實際情況開展了應急消防演練、突發(fā)險情處理等專項演習科目，同時，督促各項目制定了安全隱患風險臺賬，將隱患評級，提前及時整改并制定處置措施，徹底杜絕安全事故發(fā)生。六是完善的值班制度。在節(jié)假日期間，嚴格遵守公司節(jié)假日值班要求，要求所有人員24小時手機在開機狀態(tài)，并在做好自身節(jié)假日值班工作的同時，督促施工、監(jiān)理單位制定項目節(jié)假日值班制度；同時，我公司在節(jié)假日前，組織相關人員對項目進行安全檢查，以確保節(jié)假日期間祥和有序。七是肩負蘭州藍責任，做好冬防各項工作。我公司嚴格遵循市委市政府及集團公司相關要求，及時學習下發(fā)公司相關文件，責令施工單位做好防塵防污染工作，并及時排查整治各項隱患后，按照冬防要求實施。
在安全、環(huán)保領導小組監(jiān)督領導下，我公司內部緊緊依照《XX安全責任清單》開展本公司職責和業(yè)務范圍內的安全、環(huán)保工作，及時排查安全、環(huán)保事故隱患。一是多次在例會、支部學習會中開展以安全法及施工安全相關的學習活動；二是每月及時開展安全自檢工作，檢查用電安全、防火防盜安全、機密文件保存等，并將自檢結果整改后反饋安環(huán)部；三是對公司獲得駕照人員進行了登記存檔，建立了駕駛人員信息臺賬，保障了公司車輛的合法駕駛。
㈣ 創(chuàng)城工作完成情況
2018年上半年作為蘭州市新一輪的創(chuàng)城年，我公司本著“創(chuàng)城工作重于泰山”的原則進行了層層部署落實，緊緊依照上級文件精神，組織制定了公司2018-2020年創(chuàng)城工作計劃，并對照集團公司要求，先后接受了模擬測評。
㈤ 安全、環(huán)保工作的不足與下一步治理措施
建筑行業(yè)存在最多的就是農(nóng)民工，但他們安全環(huán)保意識淡薄，開展工作難度大。一是素質限制。目前，建筑工人文化水平普遍較低，不了解、不掌握基本的安全環(huán)保知識，不能熟練使用安全器具，對安全環(huán)保沒有清楚的認識。二是職業(yè)限制。建筑工人流動性較大，尤其是外來民工，往往是工程結束后就走人，安全環(huán)保教育培訓效果不明顯。三是宣傳乏力。日常安全環(huán)保宣傳往往限于掛宣傳條幅、喊口號，無專業(yè)人員開展針對性強的經(jīng)常性宣傳教育。面對這些問題，2018年下半年我們將繼續(xù)不懈探索新方式并努力去改進。
二、2018年下半年工作計劃
㈠ 總體目標
1、杜絕發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故及有責任的主設備事故的發(fā)生，事故率為零；
2、杜絕發(fā)生較大以上環(huán)境污染事件，無較大以上泄漏、中毒事故；
3、杜絕發(fā)生重大火災、爆炸事故；
4、杜絕發(fā)生惡性誤操作事故，無重大特種設備事故；
5、杜絕發(fā)生食品安全事故；
6、杜絕發(fā)生負全部責任、主要責任、同等責任的較大以上交通事故；
7、杜絕發(fā)生重大安全事故隱患，及時落實整改安全檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患，安全隱患整改率高于95%。
8、開展定期檢查、經(jīng)常性檢查、隨機抽查等方式的安全檢查6次，并附有檢查記錄。
9、本單位主要責任人、安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓率100%；
10、各項目臨時聘用人員及外來農(nóng)民工安全教育培訓率達到100%。
㈡ 資金投入
2018年下半年，我公司所有項目安全環(huán)保資金計劃投入約270萬元，具體如下：⑴XXX項目計劃投入安全環(huán)保資金60萬元；⑵XX項目計劃投入安全環(huán)保資金約20萬元；⑶XX項目計劃投入安全環(huán)保資金130萬元；⑷XX項目計劃投入安全環(huán)保資金50萬元。
㈢ 安全、環(huán)保工作
總結2018年上半年安全環(huán)保工作成果與不足，結合2018年下半年工作實際，我公司將主要開展以下工作：
一是加強統(tǒng)籌安排部署，落實各項安全、環(huán)保工作精神。通過召開安全專項例會，傳達上級部門指導精神，并對當前安全、環(huán)保工作作出總結及制定下一步安全、環(huán)保工作計劃。二是實施安全、環(huán)保自查工作；遵循安全、環(huán)保工作第一的原則，定期督促項目開展自查自糾，按月進行書面匯報，按年度進行總結工作。三是安全教育是關鍵，開展安全專項活動；按照國家規(guī)定，在2018年12月的第一個星期，開展安全月活動及安全法學習周活動，通過多重有效的安全演講、宣誓等方式，將安全理念貫徹人心，將安全行動落于實地。四是開展假期相關值班制度。在重大節(jié)日期間，我公司將本著“人休假，安全不休假的態(tài)度”，嚴格遵守公司節(jié)假日值班要求，做好自身和施工、監(jiān)理單位的節(jié)假日值班制度，并制定節(jié)假日突發(fā)事件應急預案，確保節(jié)日期間的祥和有序。五是做好2018年冬防各項工作。嚴格遵循市委、市政府及集團公司相關要求，及時學習下發(fā)公司相關文件，嚴格施工單位做好冬季各項防塵防污染工作，并及時排查整治各項防火、防盜隱患，確保完美實現(xiàn)“蘭州藍”的目標。
面對異常嚴峻的安全生產(chǎn)形勢，我們正在和將來都會從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，時刻保持如履薄冰、如臨深淵的責任感和危機感，堅持警鐘長鳴，常抓不懈，以更加堅定的決心，更加有力的措施，更加扎實的工作，確保各項安全生產(chǎn)目標圓滿完成。
一、抓關鍵，不斷深化企業(yè)主體責任落實
一是建立企業(yè)誠信考核機制。建立企業(yè)安全生產(chǎn)公示制度，全面推行礦山、?；a(chǎn)、煙花爆竹生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)公開承諾制度。試點企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理，以對企業(yè)開展分級分類管理為基礎，以信息化平臺應用為手段，開展對企業(yè)安全生產(chǎn)總體情況的考評，安監(jiān)、銀行、財政、發(fā)改等相關部門加強聯(lián)動，根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)信用等級情況，對涉及企業(yè)的相關申請進行嚴格審查，給予相應的支持或限制，著力推動企業(yè)安全生產(chǎn)誠信考評結果的運用。
二是強化企業(yè)領導責任。督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入、改善安全生產(chǎn)條件、切實加強生產(chǎn)現(xiàn)場、生產(chǎn)過程控制和生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理，構建持續(xù)改進的長效機制，督促礦山、?；?、煙花爆竹企業(yè)制定并落實企業(yè)負責人帶班作業(yè)制度。
三是深化隱患排查治理。進一步明確企業(yè)在隱患排查治理中的責任主體地位，健全隱患排查治理長效機制，推行信息化監(jiān)管手段，實行隱患整改效果評價制度，指導、督促企業(yè)切實做到隱患整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，并確保安全隱患整改治理到位。
四是深入開展安全生產(chǎn)標準化。繼續(xù)鞏固礦山、?；C械制造等行業(yè)安全標準化工作，不斷拓展標準化行業(yè)覆蓋面，全面實施安全標準化以獎代補政策，探索開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化班組、車間創(chuàng)建活動，通過典型示范活動，帶動、輻射全行業(yè)，提升安全生產(chǎn)水平。五是實施企業(yè)“黑名單”制度。嚴格落實湖州市企業(yè)安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度，強化企業(yè)自我約束機制。
二、抓重點，不斷深化本職行業(yè)安全監(jiān)管
一是進一步深化礦山行業(yè)安全監(jiān)管。大力開展礦山采場外安全整治，不斷提高采場外安全生產(chǎn)條件。著力深化深化aq標準創(chuàng)建，提升礦山本質安全水平。切實加強地下礦山監(jiān)管，積極推行礦山企業(yè)技術負責人制度。推廣使用礦山作業(yè)現(xiàn)場視頻監(jiān)系統(tǒng)，促使企業(yè)開展自我管理，提高安全監(jiān)管效果。探索實施礦山安全生產(chǎn)費用提取使用的監(jiān)管措施，制定出臺我市礦山安全生產(chǎn)費用提取使用辦法，完善企業(yè)安全生產(chǎn)費用管理制度，加大企業(yè)隱患整治工作力度，改善礦山安全生產(chǎn)條件。
二是進一步深化?；袠I(yè)安全監(jiān)管。嚴格推行在符合條件的?；髽I(yè)全部安裝生產(chǎn)自動化緊急停車系統(tǒng)和事故連鎖自控系統(tǒng)，進一步提高事故防范能力和安全系數(shù)。不斷鞏固提升分級分類管理，強化對?；a(chǎn)、使用企業(yè)的安全生產(chǎn)分級動態(tài)管理。建立全市?；髽I(yè)監(jiān)控系統(tǒng)，對全市構成重大危險源的?；a(chǎn)、儲存企業(yè)和劇毒化學品經(jīng)營企業(yè)進行實時監(jiān)控。嚴格把好?；髽I(yè)準入源頭關口，認真做好?；方ㄔO項目安全設施設計審查和竣工驗收規(guī)范管理和安全監(jiān)管。加快推進危險化學品集中儲存區(qū)和化工生產(chǎn)園區(qū)建設，推進化工企業(yè)集聚發(fā)展。
三是進一步深化行業(yè)綜合安全監(jiān)管。完善20__年安全生產(chǎn)目標管理考核體系，增強考核的針對性和可操作性，落實政府安全監(jiān)管責任。完善部門工作溝通協(xié)調機制，充分發(fā)揮綜合監(jiān)管“牽頭、協(xié)調、監(jiān)督、查辦”的作用，著力解決安全生產(chǎn)的熱點、難點問題。強化部門聯(lián)合監(jiān)管合力，充分發(fā)揮部門專業(yè)監(jiān)管優(yōu)勢，抓好專項整治、聯(lián)合執(zhí)法，提高綜合監(jiān)管工作效率和效力，促進安全生產(chǎn)形勢整體好轉。深化綜合類企業(yè)安全監(jiān)管，建立多項具有鮮明地域特色，符合當?shù)貙嶋H的長效監(jiān)管機制，逐步形成“湖州制造”的安全生產(chǎn)品牌。
三、抓基礎，不斷深化安全保障能力建設
一是加強基層監(jiān)管機構建設。建立健全全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共安全監(jiān)管機構體制機制，督促市、縣區(qū)主管部門加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共安全監(jiān)管“一中心六站”的業(yè)務指導，推動各工作站平衡地開展工作。積極開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)行政處罰簡易程序的委托和“建議處罰”，探索建立與鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共安全監(jiān)管相匹配的干部考核評價機制，提升基層安全監(jiān)管工作水平。
二是加強應急救援體系建設。完善全市5個危險化學品應急卸載基地建設；加快推進高速公路、危險化學品、水上交通三個應急救援基地建設；推進市、縣區(qū)安全生產(chǎn)應急救援體系建設。健全安全生產(chǎn)應急救援隊伍建設，依托大企業(yè)和重點企業(yè)建立專業(yè)化、區(qū)域性安全生產(chǎn)應急救援隊伍，形成以公安消防力量為第一梯
隊、企業(yè)專業(yè)隊伍為第二梯隊、安全專家和技術人員為技術支撐的全市應急救援隊伍體系。三是加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。以“提升執(zhí)法能力，營造執(zhí)法環(huán)境，促進安全監(jiān)管”為主線，深入開展行政執(zhí)法工作，不斷提高行政執(zhí)法的有效性和針對性。四是加強安全生產(chǎn)宣傳教育。多形式多手段地開展大眾化安全宣傳，加強重點人群的安全教育，點面結合，提升全社會安全意識，為鞏固大安全工作格局奠定意識基礎。
四、抓根本，不斷深化安監(jiān)隊伍建設
一是強化科技助安。不斷提高信息化應用程度，為推動全市安全發(fā)展提供科技支撐和信息保障。充分發(fā)揮社會各行業(yè)安全生產(chǎn)專家的作用，為政府和有關部門決策發(fā)揮參謀作用。
二是加強作風建設。在全市安監(jiān)系統(tǒng)中深化“安監(jiān)誓言”，牢固樹立正確的監(jiān)管服務理念，深化并拓展“百千萬”企業(yè)安全服務專項行動，積極督促指導基層和企業(yè)加強安全生產(chǎn)工作，推動企業(yè)安全發(fā)展。