時(shí)間：2023-02-27 11:06:50
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[論文摘要]近年來(lái)，中美雙邊貿(mào)易的不平衡問(wèn)題，特別是中美貿(mào)易巨額順差問(wèn)題，引起人們的關(guān)注，中美貿(mào)易平衡問(wèn)題顯然已成為中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的焦點(diǎn)。對(duì)此，該文分析了中美貿(mào)易不平衡的主要成因和相關(guān)應(yīng)對(duì)策略。
1中美貿(mào)易現(xiàn)狀
自上世紀(jì)70年代中美建交以來(lái)，雙邊經(jīng)貿(mào)合作不斷擴(kuò)大。據(jù)中國(guó)官方統(tǒng)計(jì)自中美建交以來(lái)，雙邊貿(mào)易額增長(zhǎng)86倍，年均增長(zhǎng)17％。至2005年，中美雙邊貿(mào)易額已由1978年的10億美元增至2116億美元，中國(guó)已成為美國(guó)的第三大貿(mào)易伙伴和第四大出口市場(chǎng)，美國(guó)也已成為中國(guó)第二大貿(mào)易伙伴和第一大出口市場(chǎng)。2007年兩國(guó)貿(mào)易額更是突破3020.8億美元。
然而隨著雙邊貿(mào)易規(guī)模的不斷擴(kuò)大，中美貿(mào)易不平衡問(wèn)題也日漸凸顯。近年來(lái)，美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差不斷增加。從1979年到1992年的14年里，中方一直為逆差。此后美國(guó)對(duì)華貿(mào)易開(kāi)始呈現(xiàn)逆差，并持續(xù)增長(zhǎng)。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1993年中方順差為63億美元，2000年中方順差297.4億美元，2001年則為281億美元，2004年為873億美元。2005年為1141.75億美元，2006年和2007年分別達(dá)到1442.6億美元和1633.2億美元。而據(jù)美方統(tǒng)計(jì)，1979年至1982年美國(guó)為順差，1983年開(kāi)始出現(xiàn)逆差。1993年美方逆差為3億美元，2000年為838億美元，2001年美方有831億美元的逆差，2004年美中貿(mào)易逆差高達(dá)1620億美元。2005年則突破2000億美元，2006年達(dá)到2325億美元。2007年1至11月，對(duì)華貿(mào)易逆差也已達(dá)2375億美元
隨著中美貿(mào)易順差的不斷拉大，中美之間的貿(mào)易摩擦問(wèn)題也日趨增多。自1980年美國(guó)對(duì)中國(guó)的薄荷醇進(jìn)行首次反傾銷調(diào)查開(kāi)始，迄今美國(guó)已對(duì)中國(guó)產(chǎn)品實(shí)施了100多項(xiàng)反傾銷措施，其涉及的中國(guó)產(chǎn)品范圍非常廣泛，包括紡織品、自行車(chē)等多種產(chǎn)品。并且中美貿(mào)易摩擦正從初級(jí)產(chǎn)品向工業(yè)制成品、高技術(shù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)移，從商品貿(mào)易向服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)移。貿(mào)易摩擦的對(duì)象由原來(lái)的初級(jí)產(chǎn)品轉(zhuǎn)向勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品，如紡織品、服裝、鞋帽等又轉(zhuǎn)向資本密集型產(chǎn)品，如化工、輕工、鋼鐵、汽車(chē)等，更進(jìn)一步向高技術(shù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)移。美國(guó)已成為世界上對(duì)我國(guó)產(chǎn)品提起反傾銷訴訟最多、力度最大的國(guó)家。
2中美貿(mào)易失衡主要成因
2.1雙方統(tǒng)計(jì)方法和口徑不同導(dǎo)致雙方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)差異
(1)統(tǒng)計(jì)方法不同。中美雙方統(tǒng)計(jì)采用不同的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量。美方采用總貿(mào)易制，以國(guó)境作為統(tǒng)計(jì)界限，對(duì)進(jìn)入美國(guó)境內(nèi)存入自由貿(mào)易區(qū)和保稅倉(cāng)庫(kù)的貨物均列入統(tǒng)計(jì)；而中方采取專門(mén)貿(mào)易制，以關(guān)境作為統(tǒng)計(jì)界限，存入保稅倉(cāng)庫(kù)的貨物不作為統(tǒng)計(jì)，因此造成美方統(tǒng)計(jì)范圍略大于我方，使美方“逆差”加劇。美方因忽視轉(zhuǎn)口和轉(zhuǎn)口增加值而高估了從中國(guó)的進(jìn)口。中美兩國(guó)貿(mào)易的很大一部分是經(jīng)我國(guó)香港轉(zhuǎn)口的。據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，中國(guó)對(duì)美出口的60％以上是經(jīng)過(guò)以香港地區(qū)為主的第三方轉(zhuǎn)口的，而轉(zhuǎn)口到美國(guó)的商品額中的29％是在我國(guó)香港增值的。貨物離開(kāi)中國(guó)后在第三方增加的價(jià)值，顯然不應(yīng)計(jì)算為中國(guó)的出口。而美方的出口統(tǒng)計(jì)因忽視轉(zhuǎn)口而低估了對(duì)中國(guó)的出口。此外，美國(guó)還因出口統(tǒng)計(jì)不完全而低估了對(duì)中國(guó)的出口值。
(2)美國(guó)確定貨物原產(chǎn)地所采用的方法，導(dǎo)致雙方統(tǒng)計(jì)上的差異。美國(guó)確定貨物原產(chǎn)地所采用的方法是：對(duì)一般的進(jìn)口貨物，通常是根據(jù)進(jìn)口商的申報(bào)來(lái)判定原產(chǎn)地，被判定原產(chǎn)地為中國(guó)的貨物被記錄為來(lái)自中國(guó)的進(jìn)口而不考慮是否實(shí)際上由中間方出口或者貨物在中間方是否有增加值，因而某些被美國(guó)記錄成自中國(guó)的進(jìn)口很有可能是應(yīng)該記錄為自其他中間方進(jìn)口的。
2.2中美兩國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同
2004年我國(guó)GDP普查數(shù)據(jù)顯示三大產(chǎn)業(yè)的GDP比重分別為l3.1％、46.2％、40.7％。顯然我國(guó)經(jīng)濟(jì)是以制造業(yè)為主的國(guó)家。而2005年美國(guó)三大產(chǎn)業(yè)占GDP的比率分別為2.8％、23.4％和73.8％，到2005年則分別為23％，22％和75.7％。顯然美國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑?wù)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。而以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有本地化生產(chǎn)的特征，內(nèi)需傾向突出，制成品的進(jìn)口對(duì)本國(guó)生產(chǎn)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)形成補(bǔ)充，因而進(jìn)口需求旺盛，加之美國(guó)由于是過(guò)度消費(fèi)國(guó)家，儲(chǔ)蓄率極低，從而導(dǎo)致國(guó)內(nèi)投資和產(chǎn)出或者說(shuō)供給不足，需要大量進(jìn)口，而中國(guó)又因?yàn)樽约旱馁Y源和勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)承接了大量由美國(guó)以及其他發(fā)達(dá)國(guó)家地區(qū)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程中淘汰轉(zhuǎn)移的制造業(yè)，并且質(zhì)量又明顯優(yōu)于墨西哥以及南美等國(guó)家和地區(qū)，因此美國(guó)必然大量進(jìn)口中國(guó)生產(chǎn)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品；而中國(guó)以制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，家庭最終消費(fèi)結(jié)構(gòu)難以與之匹配，且居民收入水平較低，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)有效需求不足，進(jìn)口需求也相對(duì)不旺盛。所以由此兩方面原因，所導(dǎo)致的兩國(guó)對(duì)貿(mào)易產(chǎn)品需求的不對(duì)稱是造成美對(duì)華貿(mào)易逆差的長(zhǎng)期因素。
2.3世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
2.3.1東南亞國(guó)家對(duì)華的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
自20世紀(jì)80年代以來(lái)，中國(guó)周邊國(guó)家和地區(qū)開(kāi)始進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和調(diào)整，把其已經(jīng)喪失比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中國(guó)，由此形成了中國(guó)從這些國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口原材料及零配件等，在國(guó)內(nèi)進(jìn)行加工組裝，然后出口到美國(guó)和歐洲國(guó)家的加工貿(mào)易格局。這些國(guó)家在向中國(guó)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí)，也把他們?cè)诿绹?guó)的一部分市場(chǎng)和對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差轉(zhuǎn)移到了中國(guó)，形成中國(guó)與歐美發(fā)生貿(mào)易順差，而與亞洲周邊國(guó)家發(fā)生逆差的貿(mào)易格局。
2.3.2美國(guó)對(duì)華直接投資
美國(guó)及西歐一些發(fā)達(dá)國(guó)家在其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整過(guò)程中也逐漸將國(guó)內(nèi)喪失比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中國(guó)，其中美國(guó)跨國(guó)公司在華直接銷售和向母國(guó)返銷占據(jù)很大份額。有數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)大量商品的出口是美國(guó)跨國(guó)公司向母國(guó)進(jìn)行返銷，中國(guó)對(duì)美出口70％以上是加工貿(mào)易，產(chǎn)品加工的原材料、零部件和包裝物件基本上是美國(guó)或其他國(guó)家提供的，加上其他運(yùn)輸和管理成本，約占到該產(chǎn)品的85％左右，而中國(guó)獲得的加工費(fèi)為數(shù)甚微，僅占15％左右。據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，中國(guó)出口商品80％以上來(lái)自外資企業(yè)以及跨國(guó)公司。
而在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展導(dǎo)致各國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)界日漸模糊，尤其是跨國(guó)公司的全球戰(zhàn)略布局，使得國(guó)際貿(mào)易已經(jīng)完全擺脫了傳統(tǒng)的以國(guó)界劃分的模式，以往的原產(chǎn)地統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)已不能客觀、真實(shí)地反映國(guó)家問(wèn)的貿(mào)易關(guān)系的背景下，美方仍采用以原產(chǎn)地規(guī)則為核心的國(guó)家貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度，中美兩國(guó)在雙邊貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上的巨大差異是顯而易見(jiàn)的。
2.4美國(guó)對(duì)華出口管制造成中美貿(mào)易結(jié)構(gòu)扭曲，加劇中美貿(mào)易失衡
1949年，出于冷戰(zhàn)的需要，美國(guó)制定了“出口管制條例”，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以后，美國(guó)商務(wù)部將中國(guó)列入全面禁運(yùn)的國(guó)家名單。隨著1979年中美建交，美國(guó)雖然逐步放松了對(duì)華出口管制，但在政策規(guī)定和執(zhí)行過(guò)程中，仍保留有許多歧視性規(guī)定。20世紀(jì)90年代以后，美國(guó)國(guó)會(huì)在美對(duì)華出口管制問(wèn)題上的壓力加大，2001年布什政府上臺(tái)后，進(jìn)一步惡意地實(shí)施對(duì)中國(guó)的技術(shù)出口限制。諸如通過(guò)制定相應(yīng)的出口管制法律法規(guī)、頒布出口管制目錄(如商業(yè)管制目錄CCL、美國(guó)軍用品管制目錄USML和核管理委員會(huì)管制目錄NRCC)、執(zhí)行許可證審議程序、強(qiáng)化執(zhí)行機(jī)制與懲處力度等手段來(lái)管理和控制軍民兩用物品和技術(shù)的出口.
高技術(shù)本是美國(guó)最重要的比較優(yōu)勢(shì)之一，但這一優(yōu)勢(shì)并未在中美貿(mào)易中體現(xiàn)出來(lái)。在高技術(shù)領(lǐng)域，美國(guó)一直保持生命科學(xué)、電子電機(jī)、柔性制造以及航空技術(shù)貿(mào)易上對(duì)華貿(mào)易順差,且在電子電機(jī)和航空技術(shù)貿(mào)易上美國(guó)對(duì)華貿(mào)易順差相對(duì)較大。然而在生物技術(shù)、光電技術(shù)、信息與通訊、高新材料、武器以及核技術(shù)貿(mào)易上，美國(guó)卻一直存在著對(duì)華貿(mào)易逆差。特別是在信息與通訊貿(mào)易上，美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差巨大且呈上升趨勢(shì)，2005年達(dá)了521億美元，這些舉措不僅未消除美中兩國(guó)貿(mào)易之間的不平衡，反而更進(jìn)一步加劇了中美貿(mào)易順差。
3應(yīng)對(duì)策略建議
3.1加快開(kāi)放我國(guó)服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大美國(guó)對(duì)華服務(wù)貿(mào)易
由于美國(guó)在服務(wù)產(chǎn)業(yè)上具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)，并且對(duì)中國(guó)的服務(wù)業(yè)市場(chǎng)一直比較感興趣，而中國(guó)服務(wù)業(yè)根據(jù)WTO要求也應(yīng)逐步開(kāi)放，因此中國(guó)逐步開(kāi)放服務(wù)業(yè)，不但可以引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展，還可以減小中美貿(mào)易的不平衡。
3.2實(shí)施出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略
目前亞洲、北美地區(qū)一直是中國(guó)的主要出口市場(chǎng)，而歐洲，以及拉丁美洲、中東地區(qū)、非洲在我國(guó)出口地區(qū)結(jié)構(gòu)中所占比例甚小，這使得我國(guó)外貿(mào)與北美、亞洲市場(chǎng)的依賴度過(guò)高。尤其是近年來(lái)，中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口額占出口總額一直保持在21％左右，對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的過(guò)分依賴也導(dǎo)致了貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的加大，美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況直接影響了中國(guó)出口貿(mào)易的增長(zhǎng)。而且由于貿(mào)易不平衡和貿(mào)易摩擦問(wèn)題，中國(guó)往往處于被動(dòng)地位。因此，為改變這一局面，政府必須積極實(shí)施出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，發(fā)展同其他國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
3.3對(duì)外商投資產(chǎn)業(yè)進(jìn)行積極的調(diào)整
如上分析，中美貿(mào)易不平衡很大部分是由于加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易以及在中國(guó)境內(nèi)的外資公司或跨國(guó)公司。外資的進(jìn)入雖然有利于國(guó)內(nèi)的勞動(dòng)力和資源優(yōu)勢(shì)的有效利用和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，但是那些集中在附加值低、勞動(dòng)力密集型行業(yè)的重復(fù)投資，不僅不利于中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，一些高能耗、高污染的產(chǎn)業(yè)還給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了壓力和破壞。對(duì)外商投資產(chǎn)業(yè)進(jìn)行及時(shí)的引導(dǎo)和調(diào)整，不僅有助于緩解中美貿(mào)易之間的不平衡局面，也有利于我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。
3.4推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)
加強(qiáng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高我國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。我國(guó)的出口產(chǎn)品主要集中在低附加值產(chǎn)品以及以轉(zhuǎn)口加工貿(mào)易方式出口的高附加值產(chǎn)品，從而導(dǎo)致實(shí)際獲利小而兩國(guó)順差大的不平衡局面。我國(guó)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，依靠科技創(chuàng)新和應(yīng)用，以政府政策為依托，大力發(fā)展高技術(shù)、高附加值、低耗能、低污染企業(yè)；加快對(duì)相對(duì)滯后的醫(yī)療、教育、交通、環(huán)保、住房和金融服務(wù)等行業(yè)發(fā)展，并且適當(dāng)提高居民收入水平，健全資本市場(chǎng)和社會(huì)保障體制，以擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.5完善人民幣匯率體制
在以一籃子貨幣為基礎(chǔ)有管理的浮動(dòng)匯率制的基礎(chǔ)上，增加反映市場(chǎng)供求變化的靈活性進(jìn)；實(shí)施“微幅、雙向、穩(wěn)中爬升”的調(diào)控；適當(dāng)放大浮動(dòng)區(qū)間；同時(shí)配合其他政策。通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)匯率水平向均衡水平的調(diào)整。這樣不僅淡化給予美方在其國(guó)內(nèi)定價(jià)過(guò)低的不良印象，也有利于我國(guó)對(duì)外購(gòu)買(mǎi)力的提升，有助于緩解中美貿(mào)易不平衡局面。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：《》；重慶；對(duì)外交流
一、問(wèn)題的提出
本文借用近代后簽署的《》打開(kāi)重慶大門(mén)一事，梳理重慶地區(qū)與日本的交流狀況，厘清該條約對(duì)近代中國(guó)影響，為歷史教育教學(xué)提供助益。
二、《》簽訂背景及對(duì)重慶的影響
1.《》選擇重慶的緣由
《》簽訂于1895年4月17日（光緒二十一年三月二十三日）日本赤間關(guān)下P市馬關(guān)港。根據(jù)《中日史》記載，李鴻章當(dāng)年在日本與伊藤博文進(jìn)行了七次談判，最終，在日本的強(qiáng)權(quán)力勢(shì)下，清政府以求自保，這個(gè)條約雙方簽字。條約簽訂后，在中國(guó)社會(huì)引發(fā)強(qiáng)烈的反應(yīng)。對(duì)中國(guó)人民來(lái)說(shuō)，這不僅僅是一個(gè)深重的災(zāi)難，更是精神上的沉重打擊。陳旭麓先生曾說(shuō)：的簽訂促進(jìn)了以來(lái)的中國(guó)民族認(rèn)識(shí)的亟變。長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗，給人們帶來(lái)了警悟以及理性的思考，各個(gè)階層人民的民族意識(shí)逐漸蘇醒，不僅是知識(shí)分子的活躍，更包括了統(tǒng)治階層頑固分子對(duì)洋務(wù)的接受。重慶，作為一個(gè)身居內(nèi)陸的城市，一樣受到列強(qiáng)勢(shì)力的侵入。日本要求增開(kāi)通商口岸，其中就包括了長(zhǎng)江邊上的山城――重慶。細(xì)看，日本所開(kāi)的城市，沙市、重慶、蘇州、杭州，這其中，蘇、杭是東南沿海的重要城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，而沙市、重慶這兩個(gè)則是內(nèi)陸城市。這里面，1890年3月31日，英國(guó)強(qiáng)迫清政府在北京簽訂《煙臺(tái)條約續(xù)增專條》明文規(guī)定：“重慶即準(zhǔn)作為通商口岸”。那么日本為什么要選擇這座城市開(kāi)放并要求設(shè)立領(lǐng)事館和工廠及輸入各種機(jī)器呢？
重慶，位于嘉陵江與長(zhǎng)江匯合口，曾一度作為西南地區(qū)以及長(zhǎng)江沿岸的重要政治軍事?lián)c(diǎn)。在古代時(shí)期，由于重慶和附近地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后于川西平原和嘉陵江中游地區(qū)，社會(huì)和文化也隨之落后，常常被作為流放罪犯之地。經(jīng)過(guò)隋唐和宋朝時(shí)期的開(kāi)發(fā)，重慶才開(kāi)始向人口密集，商業(yè)繁榮漸進(jìn)。明清時(shí)期，尤其是清朝中前期，是重慶城市形成的重要階段。明末清初的戰(zhàn)亂導(dǎo)致清的“人口西遷”，大量外來(lái)人口的遷入，以及國(guó)家政策的放寬，使四川地區(qū)經(jīng)濟(jì)逐漸恢復(fù)發(fā)展，無(wú)論是農(nóng)業(yè)、手工業(yè)，還是商業(yè)方面。當(dāng)時(shí)重慶作為長(zhǎng)江航線的重要樞紐，作為長(zhǎng)江交流主干道和上游的商品集散中心，它所散發(fā)的這個(gè)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)遍布全國(guó)。同時(shí)，長(zhǎng)久以來(lái)?yè)?dān)任這樣一個(gè)角色，重慶在商業(yè)方面就得到了很大的發(fā)展。更多的商業(yè)移民的涌入，使得重慶的農(nóng)業(yè)化因素逐漸少去。因而重慶可以被定義為是一個(gè)商業(yè)城市。它在地理上具有不可比擬的水運(yùn)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)對(duì)兩江的開(kāi)發(fā)，它運(yùn)用自己的轉(zhuǎn)口貿(mào)易優(yōu)勢(shì)，在長(zhǎng)江流域各城市中的地位逐漸提高。也正是這樣在政治軍事和商業(yè)方面的優(yōu)越地位，使西方列強(qiáng)對(duì)它的注意力逐漸提高。開(kāi)辟重慶市場(chǎng)，是他們占領(lǐng)西南內(nèi)陸的關(guān)鍵性一步。這樣強(qiáng)大的吸引力同樣也使日本在甲午戰(zhàn)勝后，要求開(kāi)重慶為通商口岸。同時(shí)，在當(dāng)時(shí)的國(guó)際背景下，對(duì)重慶這個(gè)重要戰(zhàn)略性地區(qū)，各國(guó)都積極爭(zhēng)取。19世紀(jì)60年代，英、法等國(guó)先后四次進(jìn)入重慶境內(nèi)探測(cè)、巡行、搜集水文航行及礦藏資料等，企圖令重慶通航進(jìn)而使之開(kāi)埠。1867年英國(guó)提出，1981年，英國(guó)在重慶設(shè)立海關(guān)，這標(biāo)志著重慶正式開(kāi)埠。日本仍不滿足在重慶取得的開(kāi)放，并要求建立領(lǐng)事館和工廠，并用片面優(yōu)惠待遇取得英國(guó)已取得的特權(quán)。從這個(gè)角度可以看出重慶的地位及其重要性?！丁芬?guī)定日本輪船可以“從湖北宜昌溯長(zhǎng)江以至四川重慶府”后，從此大量的洋貨得以逆川江而上，涌入四川重慶。最終實(shí)現(xiàn)了英國(guó)在之前并未取得的利益特權(quán)。
2.對(duì)重慶的影響
（1）商業(yè)貿(mào)易中心向綜合經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)變
從商業(yè)貿(mào)易中心向綜合性經(jīng)濟(jì)中心轉(zhuǎn)變是重慶被開(kāi)放后的另一個(gè)結(jié)果。日本設(shè)立的工廠填補(bǔ)了重慶近代工業(yè)的空白，其中，火柴業(yè)便是一個(gè)顯例。隨著這些手工工場(chǎng)或近代工廠的大面積建立，隨之帶動(dòng)的是重慶地區(qū)近代金融業(yè)的產(chǎn)生和教育、大眾傳播事業(yè)的興起發(fā)展，這使重慶城市的經(jīng)濟(jì)功能由單純的商業(yè)貿(mào)易中轉(zhuǎn)中心向商業(yè)、工業(yè)、金融、交通等綜合性經(jīng)濟(jì)中心以及近代科學(xué)技術(shù)和信息中心轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)出日益近代化的趨勢(shì)。在這樣的發(fā)展過(guò)程中，重慶的城市化程度越來(lái)越高，城市人口快速擴(kuò)張。飛速壯大的實(shí)力，才使得重慶最終建市（1929年）。
（2）激發(fā)民族意識(shí)覺(jué)醒
在日本勢(shì)力入駐重慶時(shí)，重慶同全國(guó)其他地區(qū)一樣，人民的民族意識(shí)一點(diǎn)點(diǎn)覺(jué)醒，重慶的社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)生活及思想文化諸方面也迎來(lái)了翻天覆地的變革。甲午后在全國(guó)掀起的維新思潮在重慶的傳播更加深了文化領(lǐng)域的變革和思想觀念的更新，重慶也因此成為四川維新思想和維新活動(dòng)的中心。宋育仁就最早在重慶推崇維新變法、宣揚(yáng)維新思想，為此創(chuàng)辦了川渝第一份報(bào)紙《渝報(bào)》。1896年，宋育仁被派到重慶總理商務(wù)、礦務(wù)等事。其目的在于“保地產(chǎn)、占碼頭，抵制洋貨，挽回利權(quán)”，主張“不招洋股，不借洋款，不動(dòng)官款”“官歸官本，商歸商本，分設(shè)官?gòu)S商廠，彼此各不相涉”“官商股分開(kāi)，各公司自主，商務(wù)局不過(guò)問(wèn)”?！队鍒?bào)》刊發(fā)了大量時(shí)論文章，疾呼救亡圖存，宣傳維新變法，從最初便連載發(fā)表宋育仁所寫(xiě)《時(shí)務(wù)論》作為該報(bào)主題。《時(shí)務(wù)論》批評(píng)洋務(wù)派官僚“舍本而逐末”，又抨擊封建頑固派官僚“妨賢病能而不恤國(guó)家之急”，提出學(xué)習(xí)西方定天下之疑，統(tǒng)一思想定變法維新的大計(jì)?！稌r(shí)務(wù)論》還提出了“君民共治”的主張，推崇西方的兩院制，主張改變君主專制制度，代之以資產(chǎn)階級(jí)的君主立憲制度，并代表民族資產(chǎn)階級(jí)上層人士要求實(shí)行議院制，“選士于商”參加政權(quán)?！队鍒?bào)》既刊載國(guó)內(nèi)的變法消息和維新主張，又在“譯文擇要”中刊登外國(guó)近聞和介紹西方法制、經(jīng)濟(jì)的文章，較廣泛地介紹和翻譯了關(guān)于西方及日本政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化方面的著作?！队鍒?bào)》開(kāi)闊了重慶人的視野，促使其跟上時(shí)代維新變法的步伐，廣受歡迎。隨后越來(lái)越多的報(bào)紙?jiān)谥貞c涌現(xiàn)。開(kāi)埠既促進(jìn)了重慶文化教育事業(yè)的發(fā)展，提高了人們的文化素質(zhì)文明水準(zhǔn)，為重慶人文精神的近代化創(chuàng)造了良好的主體條件，又給民眾生產(chǎn)、生活方式和思想觀念帶來(lái)了深刻變化，促進(jìn)了重慶文化的近代化，人文精神亦注入新的內(nèi)涵，日漸凸顯出極具特色的近代色彩。
綜上看來(lái)，《》中對(duì)近代重慶無(wú)論是經(jīng)濟(jì)、政治，還是社會(huì)精神面貌上都有很大的影響，重慶的近代化城市化進(jìn)程中，日本的力量都很不能忽視。隨著英國(guó)、日本在重慶得到的利益日益顯著，美國(guó)、德國(guó)也開(kāi)始在這片土地上發(fā)展自己的勢(shì)力，紛紛建立領(lǐng)事館，重慶由此成為列強(qiáng)們?cè)谥袊?guó)西部地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)掠奪的重要據(jù)點(diǎn)。重慶雖未在近代以前的中日交流中占據(jù)有利地位，但隨著近代以來(lái)中國(guó)國(guó)情的轉(zhuǎn)變，以及社會(huì)各方面的變遷，重慶在對(duì)外交流中的優(yōu)勢(shì)地位也日益顯著。
參考文獻(xiàn)：
[1]陳旭麓.近代中國(guó)社會(huì)的新陳代謝[M].中國(guó)人民出版社，2012.
[2]謝放.重慶城市研究[M].四川大學(xué)出版社，1989.
【論文摘要】現(xiàn)在，在許多較大的集團(tuán)公司內(nèi)部，都經(jīng)常設(shè)置“內(nèi)部往來(lái)”科目來(lái)核算公司內(nèi)部以及和子公司的交易、往來(lái)。而且，較多的集團(tuán)公司似乎都“熱衷”于通過(guò)內(nèi)部往來(lái)業(yè)務(wù)進(jìn)行一些“特別的會(huì)計(jì)處理”達(dá)到企業(yè)自身不可告人的目的。筆者針對(duì)自己所審計(jì)過(guò)的上市公司中內(nèi)部往來(lái)會(huì)計(jì)處理中存在的問(wèn)題，結(jié)合審計(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)際情況，剖析了企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部往來(lái)的種種奧秘。
一、某股份有限公司內(nèi)部往來(lái)審計(jì)案例簡(jiǎn)介
1.公司相關(guān)情況介紹
某上市股份有限公司(以下稱該公司)1978年成立，注冊(cè)地：福建沿海某城市，總資產(chǎn)153億，凈資產(chǎn)49億；主要經(jīng)營(yíng)范圍：進(jìn)出口和業(yè)務(wù)、加工貿(mào)易業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易業(yè)務(wù)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)、高科技產(chǎn)業(yè)投資、旅游、酒店、實(shí)業(yè)投資、高科技產(chǎn)品的研制及生產(chǎn)銷售等業(yè)務(wù)。
2.審計(jì)事項(xiàng)簡(jiǎn)述
該公司由若干個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)組成，各部門(mén)實(shí)行獨(dú)立核算，部門(mén)之間的往來(lái)、交易均通過(guò)內(nèi)部劃賬進(jìn)行，內(nèi)部往來(lái)款通過(guò)“內(nèi)部往來(lái)”科目進(jìn)行核算。該公司還有眾多子公司，還有一個(gè)未上市的母公司-集團(tuán)公司，我們將上市的股份公司和母公司(集團(tuán)公司)以及與子公司的所有關(guān)聯(lián)往來(lái)，均定義為“內(nèi)部往來(lái)”。
在審計(jì)中該公司的以下問(wèn)題引起了審計(jì)人員的注意：在記錄相關(guān)內(nèi)部交易事項(xiàng)時(shí)，其所使用的記賬憑證附件中通常只有一張“內(nèi)部劃賬通知單”，眾所周知，會(huì)計(jì)分錄的生成必須以具備經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)的原始憑證為依據(jù)，而在該公司，充當(dāng)原始憑證角色卻是“內(nèi)部劃賬通知單”顯然不具備“經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)”這一原始憑證的基本特質(zhì)，這是其一；其二，該公司以“內(nèi)部往來(lái)”為紐帶，以“內(nèi)部劃賬通知單”為“依據(jù)”的會(huì)計(jì)分錄常常關(guān)聯(lián)到兩個(gè)以上的部門(mén)，由于“內(nèi)部往來(lái)”發(fā)生頻繁，數(shù)量較大，因此給審計(jì)人員對(duì)其會(huì)計(jì)處理正確性的核實(shí)以及理解該會(huì)計(jì)事項(xiàng)所反映的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)造成了較大的困難。
例如，審計(jì)人員在對(duì)2007年度該公司禮品部的應(yīng)收款項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)的過(guò)程中，審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)今年該部門(mén)的應(yīng)收款項(xiàng)通過(guò)內(nèi)部往來(lái)在各個(gè)部門(mén)頻繁的進(jìn)行劃轉(zhuǎn)，每筆金額雖然都不是很大，但其合計(jì)的金額卻相當(dāng)可觀，經(jīng)過(guò)向禮品部門(mén)財(cái)務(wù)人員詢問(wèn)，禮品部的財(cái)務(wù)解釋，由于今年公司的外貿(mào)業(yè)務(wù)員有部分調(diào)整部門(mén)，所以，屬于該業(yè)務(wù)員負(fù)責(zé)的應(yīng)收款項(xiàng)也就相應(yīng)的劃轉(zhuǎn)到其所調(diào)入的部門(mén)；審計(jì)人員對(duì)財(cái)務(wù)的解釋有所懷疑，因?yàn)?，根?jù)以前同該公司打交道經(jīng)驗(yàn)，審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)該公司的管理層對(duì)某些會(huì)計(jì)事項(xiàng)的處理方式很靈活，于是，審計(jì)人員就抱著懷疑的態(tài)度，追查了幾筆款項(xiàng)劃轉(zhuǎn)到對(duì)應(yīng)部門(mén)本年的全部“流動(dòng)情況”，經(jīng)審計(jì)，審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)，這些款項(xiàng)除了本年部門(mén)間劃轉(zhuǎn)這一變動(dòng)外，再無(wú)其他增減變動(dòng)，即本年該些項(xiàng)目都沒(méi)有實(shí)質(zhì)的銷售和收款的業(yè)務(wù)發(fā)生，并且這些款項(xiàng)的賬齡都是一年以上，該公司具有較為嚴(yán)格的壞賬準(zhǔn)備政策：應(yīng)收款項(xiàng)賬齡1年以內(nèi)的按10%計(jì)提，1~2年的按20%計(jì)提，2~3年的按50%計(jì)提，3~4年的按80%計(jì)提，4年以上全額計(jì)提壞賬準(zhǔn)備，該公司主營(yíng)業(yè)務(wù)為進(jìn)出口業(yè)務(wù)，有巨額的應(yīng)收款項(xiàng)，而該公司自己申報(bào)的應(yīng)收款項(xiàng)的賬齡分析表與去年相比，無(wú)重大差異，本年應(yīng)計(jì)提的壞賬準(zhǔn)備為-21.00萬(wàn)元，即應(yīng)沖銷管理費(fèi)用21.00萬(wàn)元，若審計(jì)人員按“先進(jìn)先出法”對(duì)企業(yè)的應(yīng)收款項(xiàng)進(jìn)行賬齡分析，得出的結(jié)果與企業(yè)提供的賬齡分析表相似，但若追查通過(guò)內(nèi)部往來(lái)劃轉(zhuǎn)款項(xiàng)的實(shí)際賬齡，則得出了企業(yè)要補(bǔ)計(jì)提2，583萬(wàn)的壞賬準(zhǔn)備，即審計(jì)人員改變了賬齡分析的方法，對(duì)于內(nèi)部劃轉(zhuǎn)的應(yīng)收款項(xiàng)，采用“具體辨認(rèn)法”。
因?yàn)槟切┩ㄟ^(guò)內(nèi)部往來(lái)劃轉(zhuǎn)的款項(xiàng)本來(lái)上年年末的賬齡就為1~2年，如果算上今年，那么該些款項(xiàng)今年年末的賬齡就是2~3年，就要從原來(lái)的20%的壞賬計(jì)提比例改按50%來(lái)計(jì)提壞賬準(zhǔn)備，那么企業(yè)就要多計(jì)提2，580多萬(wàn)的壞賬準(zhǔn)備，這樣就會(huì)對(duì)企業(yè)今年的利潤(rùn)形成巨大的壓力，迫于利潤(rùn)壓力，管理層就決定通過(guò)應(yīng)收款項(xiàng)的內(nèi)部劃轉(zhuǎn)，虛增應(yīng)收款項(xiàng)的發(fā)生額，從而來(lái)降低應(yīng)收款項(xiàng)的賬齡，進(jìn)而達(dá)到少計(jì)提壞賬準(zhǔn)備，最終粉飾企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表，審計(jì)人員將該事項(xiàng)寫(xiě)成MPA，向該項(xiàng)目的分管合伙人進(jìn)行匯報(bào)，經(jīng)過(guò)多輪的交涉與談判，在充分的審計(jì)證據(jù)面前，企業(yè)的管理當(dāng)局最終不得以做出讓步，但只愿意補(bǔ)計(jì)提2，000萬(wàn)的壞賬準(zhǔn)備。轉(zhuǎn)
作為審計(jì)人員根本無(wú)法了解該事項(xiàng)背后的實(shí)際背景。要不是審計(jì)人員敢于懷疑，并進(jìn)行一系列的追查，那么該公司的粉飾報(bào)表的陰謀就會(huì)得逞，就會(huì)給會(huì)計(jì)師事務(wù)所帶來(lái)了巨大的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，也會(huì)給依據(jù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)報(bào)告來(lái)進(jìn)行投資決策的廣大投資者帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
二、審計(jì)啟示
現(xiàn)在，在許多較大的集團(tuán)公司內(nèi)部，經(jīng)常設(shè)置“內(nèi)部往來(lái)”科目來(lái)核算公司內(nèi)部以及和子公司的交易、往來(lái)。而且，較多的集團(tuán)公司似乎都“熱衷”于通過(guò)內(nèi)部往來(lái)業(yè)務(wù)進(jìn)行一些“特別的會(huì)計(jì)處理”達(dá)到企業(yè)自身不可告人的目的。常見(jiàn)的情形有：
1.類似該公司的上述做法，利用“內(nèi)部往來(lái)”將應(yīng)收款項(xiàng)的在不同部門(mén)和子公司間的劃轉(zhuǎn)：當(dāng)企業(yè)的應(yīng)收款項(xiàng)余額較大并且賬齡較長(zhǎng)，再加上企業(yè)的計(jì)提壞賬的政策比較嚴(yán)格，企業(yè)就會(huì)利用“內(nèi)部往來(lái)”，通過(guò)內(nèi)部劃轉(zhuǎn)將應(yīng)收款項(xiàng)的賬齡縮短。繼而操縱壞賬準(zhǔn)備的計(jì)提額，粉飾經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、調(diào)節(jié)損益。
2.利用內(nèi)部往來(lái)，讓母公司，即沒(méi)有上市的集團(tuán)公司替上市的股份公司承擔(dān)某些費(fèi)用，如承擔(dān)廣告費(fèi)，招待費(fèi)，開(kāi)發(fā)研究費(fèi)，其他費(fèi)用，從而達(dá)到提高上市公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的目的，或者反過(guò)來(lái)由上市公司替集團(tuán)公司來(lái)承擔(dān)費(fèi)用，從而達(dá)到大股東侵占上市公司資源的目的；其實(shí)就是通過(guò)內(nèi)部往來(lái)來(lái)平衡母子公司之間的利益，達(dá)到隨心所欲調(diào)節(jié)損益的目的。
關(guān)鍵詞 經(jīng)濟(jì)合作 發(fā)展路徑 學(xué)習(xí)曲線 麥?zhǔn)夏Ｐ?CEPA
中圖分類號(hào):F125.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
香港是內(nèi)地通往世界的橋梁,內(nèi)地是香港的腹地｡在1997年以前,香港發(fā)揮了作為中國(guó)重要的對(duì)外通道的作用｡九七回歸后,內(nèi)地與香港經(jīng)濟(jì)關(guān)系的合作性進(jìn)一步加強(qiáng),香港作為世界著名的國(guó)際貿(mào)易中心､國(guó)際金融中心､國(guó)際航運(yùn)中心,將豐富的資金､管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)進(jìn)一步向內(nèi)地?cái)U(kuò)展｡2004年CEPA(Closer Economic Partnership Arrangement,更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排,簡(jiǎn)稱CEPA)實(shí)施,意味著內(nèi)地把“入世”的部分承諾提前､超額實(shí)現(xiàn)了,避免香港被邊緣化,使得香港在內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展中再次扮演重要的角色,內(nèi)地與香港的經(jīng)濟(jì)合作出現(xiàn)新的特點(diǎn)｡對(duì)于內(nèi)地來(lái)說(shuō),香港的優(yōu)勢(shì)依然是內(nèi)地短期內(nèi)難以擁有的｡香港擁有完善的基礎(chǔ)設(shè)施､發(fā)達(dá)的金融系統(tǒng)､公正廉潔的法律體系與公務(wù)員隊(duì)伍｡對(duì)于香港來(lái)說(shuō),內(nèi)地優(yōu)勢(shì)也很明顯,政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈愿望､潛力巨大的新興市場(chǎng)､充沛廉價(jià)的勞動(dòng)力､豐富齊全的自然資源等都是香港企業(yè)十分渴望的｡中國(guó)內(nèi)地與香港在貿(mào)易､投資等經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域發(fā)展勢(shì)頭迅猛,2006年,內(nèi)地進(jìn)口香港CEPA貨物總值為4.4億美元,比2005年增長(zhǎng)55.9%;稅款優(yōu)惠3.2億元人民幣,比2005年增長(zhǎng)54.2%｡截至2007年1月22日,香港有297家企業(yè)享受到CEPA零關(guān)稅優(yōu)惠｡
一､分工性經(jīng)濟(jì)合作
(一)分工性合作的條件和理論基礎(chǔ)
1997年以前,政治上的差異和行政上的區(qū)隔,使得香港在內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著獨(dú)特而重要的作用｡這是內(nèi)地與香港開(kāi)展分工性合作的重要條件｡中國(guó)內(nèi)地對(duì)世界的開(kāi)放程度相對(duì)來(lái)說(shuō)還是比較小的,而香港作為自由港,經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度和自由度在亞洲首屈一指｡兩地之間經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度的落差,使得香港成為亞洲一顆耀眼的明珠,成為眾多跨國(guó)公司的亞洲總部基地｡跨國(guó)公司與中國(guó)內(nèi)地進(jìn)行的貿(mào)易,大量地通過(guò)香港轉(zhuǎn)口進(jìn)行;跨國(guó)公司欲在中國(guó)內(nèi)地進(jìn)行投資,也是先在香港設(shè)立公司,通過(guò)香港公司進(jìn)入內(nèi)地｡香港充分利用發(fā)達(dá)的商業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)和巨大的市場(chǎng)輻射能力,成為東亞的貿(mào)易和金融“中心”,內(nèi)地尤其是珠三角地區(qū)作為生產(chǎn)基地,表現(xiàn)為“”,兩地的合作呈現(xiàn)出分工性｡世界各地市場(chǎng)的大量信息,及時(shí)､準(zhǔn)確地傳遞到香港總部,香港總部經(jīng)過(guò)分析､處理,又迅速地反饋給內(nèi)地,內(nèi)地工廠接到訂單后立即組織生產(chǎn)｡這種“前店后廠”的模式增強(qiáng)了兩地的合作性,為兩地實(shí)現(xiàn)雙贏打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)｡
分工性合作和勞爾?普雷維什(Raul Prebisch)提出的“中心―”經(jīng)濟(jì)體系很相似｡“中心―”之間在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)上存在很大的差異性,由于技術(shù)進(jìn)步及其傳播機(jī)制在“中心”和“”之間的不同表現(xiàn)和不同影響,“中心”與“”這兩個(gè)體系之間的關(guān)系是不對(duì)稱的｡1997年之前,內(nèi)地與香港之間的經(jīng)濟(jì)合作是典型的分工性合作｡內(nèi)地企業(yè)通過(guò)“學(xué)習(xí)曲線”分享香港企業(yè)帶來(lái)的知識(shí),不斷提高生產(chǎn)技術(shù)｡內(nèi)地企業(yè)和香港企業(yè)產(chǎn)生了“窗口―腹地”的利益合作空間｡在這個(gè)合作空間里,內(nèi)地企業(yè)作為腹地,通過(guò)學(xué)習(xí),不僅降低了生產(chǎn)成本,而且逐漸學(xué)會(huì)了香港企業(yè)的運(yùn)作理念和經(jīng)營(yíng)方式｡學(xué)習(xí)過(guò)程也是個(gè)外溢過(guò)程,香港與內(nèi)地的投資､貿(mào)易對(duì)內(nèi)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)或企業(yè)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)､公司管理､市場(chǎng)營(yíng)銷等產(chǎn)生了提升效應(yīng),既包括平行效應(yīng)――對(duì)內(nèi)地類似企業(yè)帶來(lái)的鼓勵(lì)作用,也包括垂直效應(yīng)――對(duì)內(nèi)地上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)的帶來(lái)的示范與推動(dòng)作用｡這其實(shí)是個(gè)典型的技術(shù)外溢過(guò)程｡更為重要的是,內(nèi)地明白了市場(chǎng)也是一種經(jīng)濟(jì)手段,價(jià)格､供求和競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段中極其重要的三個(gè)因素｡
(二)分工性合作對(duì)兩地經(jīng)濟(jì)的影響
從貿(mào)易關(guān)系看,香港政府統(tǒng)計(jì)處數(shù)據(jù)顯示,內(nèi)地對(duì)香港出口值占內(nèi)地出口總值的比重均在20%以上,1990-1992年更是達(dá)到40%以上,香港是內(nèi)地最大出口市場(chǎng)｡在香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易來(lái)源地的排名中,中國(guó)內(nèi)地一直穩(wěn)居第一,所占比重超過(guò)50%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于排名第二的日本｡香港涉及外包中國(guó)內(nèi)地加工貿(mào)易的比重也非常高,尤其是從中國(guó)內(nèi)地進(jìn)口的貨品,涉及外包中國(guó)內(nèi)地加工貿(mào)易的比重超過(guò)70%｡中國(guó)內(nèi)地也是香港極其重要的服務(wù)貿(mào)易伙伴｡1996年,在香港服務(wù)貿(mào)易輸出中,中國(guó)內(nèi)地所占比重為17.1%,排在第2位;在香港服務(wù)貿(mào)易輸入中,中國(guó)內(nèi)地所占比重為28.4%,排名第1位｡從投資關(guān)系看,來(lái)自香港的資金在內(nèi)地實(shí)際使用外資金額所占的比重均在35%以上,1987年達(dá)到了最高值68.6%｡香港和內(nèi)地“前店后廠”的分工,促進(jìn)了兩地合作優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮｡一方面,帶動(dòng)中國(guó)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),尤其是珠三角地區(qū),成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的地區(qū)之一,發(fā)展成為全球最大的服裝和電子產(chǎn)品的生產(chǎn)基地｡另一方面,從1987到1996年,制造業(yè)在香港經(jīng)濟(jì)中所在比重從21.7%下降到6.8%,服務(wù)業(yè)在香港經(jīng)濟(jì)中所在比重從70.1%上升到85.2%,兩地分工性合作促使香港成功地實(shí)現(xiàn)由制造業(yè)向服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型｡兩地在分工合作中都獲得了較大的利益空間｡
二､競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)濟(jì)合作
(一)競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)濟(jì)合作的條件和理論基礎(chǔ)
自九七回歸以來(lái),內(nèi)地與香港的經(jīng)濟(jì)合作條件發(fā)生了很大變化｡一方面,隨著到祖國(guó),兩地的政治障礙和行政障礙逐步消失,為兩地經(jīng)濟(jì)合作的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了極好的條件;另一方面,內(nèi)地對(duì)外開(kāi)放程度不斷提高,與香港在經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度上的差距不斷縮小,香港也開(kāi)始感受到內(nèi)地的競(jìng)爭(zhēng)壓力｡內(nèi)地與香港的貿(mào)易､投資發(fā)展加快,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和行業(yè)滲透使得兩地的經(jīng)濟(jì)分工在協(xié)作化基礎(chǔ)上進(jìn)一步趨同化｡內(nèi)地制造業(yè)崛起促使香港制造業(yè)萎縮,但也促使香港服務(wù)業(yè)繁榮｡內(nèi)地服務(wù)業(yè)的進(jìn)步很快,在法律､會(huì)計(jì)､醫(yī)療､視聽(tīng)､建筑､分銷､銀行､證券､運(yùn)輸服務(wù)上正在追趕香港服務(wù)業(yè)水平｡這種外部壓力和刺激促使香港服務(wù)業(yè)為保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),努力向更高層次發(fā)展｡競(jìng)爭(zhēng)性合作強(qiáng)調(diào)的是競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)上的合作,競(jìng)爭(zhēng)性合作關(guān)系所產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)和合作相互轉(zhuǎn)化,為內(nèi)地與香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入生機(jī)和活力,使得內(nèi)地與香港在經(jīng)濟(jì)上的相互依賴程度加深｡
學(xué)習(xí)效應(yīng)推動(dòng)中國(guó)內(nèi)地與香港的分工性合作向更高層次的經(jīng)濟(jì)合作――競(jìng)爭(zhēng)性合作邁進(jìn)｡雙方的生產(chǎn)效率和管理效率均得以提升｡內(nèi)地的后發(fā)優(yōu)勢(shì)充分展現(xiàn),學(xué)習(xí)曲線的下降速率明顯快于香港的學(xué)習(xí)曲線,保持快速的追趕香港的勢(shì)頭｡如圖2,AB曲線顯然比A’B’陡峭,隨著產(chǎn)量Q的增加,內(nèi)地企業(yè)的邊際成本MC比香港企業(yè)下降得更快｡這并非表明內(nèi)地比香港“更擅長(zhǎng)學(xué)習(xí)”,而只是表明內(nèi)地比香港“更適宜學(xué)習(xí)”｡中國(guó)內(nèi)地與香港的競(jìng)爭(zhēng)表現(xiàn)在[P1, P2]這個(gè)區(qū)間中｡因?yàn)樵谶@個(gè)區(qū)間中,盡管兩地的產(chǎn)量Q不同,但邊際成本MC出現(xiàn)重合,兩地產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力出現(xiàn)相同,競(jìng)爭(zhēng)就不可避免｡中國(guó)內(nèi)地與香港的競(jìng)爭(zhēng)性合作不是互不相容､優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng),而是一種兼容協(xié)調(diào)､互相促進(jìn)的合作｡隨著中國(guó)內(nèi)地與香港的差距逐步縮小,“窗口”和“腹地”的界限漸趨模糊,內(nèi)地與香港在發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生了競(jìng)爭(zhēng),雙方取長(zhǎng)補(bǔ)短,進(jìn)一步在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的更高層次上實(shí)現(xiàn)相互合作｡這種競(jìng)爭(zhēng)和合作通過(guò)相互轉(zhuǎn)化和動(dòng)態(tài)調(diào)整而不斷演進(jìn)｡在競(jìng)爭(zhēng)性合作中,內(nèi)地和香港企業(yè)或產(chǎn)業(yè)的“壓力―動(dòng)力機(jī)制”表現(xiàn)為追逐利潤(rùn)或效用最大化的內(nèi)在動(dòng)力與外在競(jìng)爭(zhēng)壓力的互動(dòng)作用,這種互動(dòng)作用通過(guò)不斷的制度創(chuàng)新,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,促使企業(yè)或產(chǎn)業(yè)更有效地利用資源,從而產(chǎn)生新的能力,實(shí)現(xiàn)動(dòng)力向能力的轉(zhuǎn)化｡
(二)競(jìng)爭(zhēng)性合作對(duì)兩地經(jīng)濟(jì)的影響
1998-2003年,中國(guó)內(nèi)地與香港在相互競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)合作,上海和香港的競(jìng)爭(zhēng)性合作､長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)性合作是前幾年的熱點(diǎn)話題｡以港口發(fā)展為例,據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議《2002年世界海運(yùn)回顧》顯示,2001年上海和深圳的港口吞吐量盡管只有香港的1/3左右,但增長(zhǎng)率分別為13.0%和27.1%,而香港卻出現(xiàn)-1.1%的增長(zhǎng)率,香港的航運(yùn)中心地位受到內(nèi)地城市強(qiáng)有力挑戰(zhàn),香港很大一部分出口貨源被內(nèi)地城市分流了｡港口經(jīng)濟(jì)是香港經(jīng)濟(jì)重要的組成部分之一,在這種咄咄逼人的競(jìng)爭(zhēng)壓力下,香港港口自然不甘落后｡據(jù)《香港港口及航運(yùn)局2002年報(bào)》統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)表明,在2002年,香港港口已經(jīng)全力興建年處理量為260萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)貨柜單位的9號(hào)貨柜碼頭,對(duì)著名的葵涌貨柜港的進(jìn)港航道也進(jìn)行挖掘,挖深至15.5米｡這些舉措進(jìn)一步提升香港港口作為全球“最繁忙港口”的競(jìng)爭(zhēng)力,鞏固香港港口作為連接內(nèi)地與世界的樞紐港的地位,推動(dòng)內(nèi)地與香港在競(jìng)爭(zhēng)中的共同進(jìn)步｡
我們用FDI流入占世界的比重和投資結(jié)合度兩個(gè)指標(biāo)來(lái)說(shuō)明競(jìng)爭(zhēng)性合作對(duì)兩地經(jīng)濟(jì)的影響｡投資結(jié)合度是兩個(gè)份額的比值,具體定義為:香港對(duì)內(nèi)地的投資額占香港對(duì)外投資總額的份額與內(nèi)地吸引外來(lái)投資額占世界吸引外來(lái)投資額份額的比值｡投資結(jié)合度大于1表示投資結(jié)合度較強(qiáng),投資結(jié)合度等于1表示投資結(jié)合度一般,投資結(jié)合度小于1表示投資結(jié)合度較弱｡計(jì)算結(jié)果見(jiàn)如表3｡在1999-2003年,中國(guó)內(nèi)地與香港的投資結(jié)合度均大于1,說(shuō)明兩地的投資結(jié)合度較強(qiáng)｡比較樣本組和參照組,中國(guó)和美國(guó)的投資結(jié)合度很小,只有2000年略大于1,其余年份均小于1｡由此可見(jiàn),內(nèi)地與香港的投資合作性較強(qiáng)｡表4顯示在FDI流入占世界的比重上,兩地的競(jìng)爭(zhēng)較為激烈,中國(guó)內(nèi)地在2000年明顯比香港弱,在其他年度又明顯比香港強(qiáng)｡在吸引外來(lái)投資上,兩地各有勝負(fù),呈現(xiàn)激烈的競(jìng)爭(zhēng)格局｡東亞地區(qū)的外來(lái)投資,如果不是投資在中國(guó)內(nèi)地,那很可能就投資在香港｡因此,從九七回歸到2004年CEPA實(shí)施,中國(guó)內(nèi)地與香港的對(duì)外投資,表現(xiàn)的是明顯的既競(jìng)爭(zhēng)又合作的關(guān)系,兩地的經(jīng)濟(jì)合作屬于競(jìng)爭(zhēng)性合作｡中國(guó)內(nèi)地的FDI流入占世界的比重有提高的傾向,同時(shí)中國(guó)內(nèi)地與香港的投資結(jié)合度遠(yuǎn)高于中國(guó)內(nèi)地與美國(guó)的投資結(jié)合度｡在這當(dāng)中,競(jìng)爭(zhēng)性合作發(fā)揮了不可替代的作用,促使兩地在經(jīng)濟(jì)上既競(jìng)爭(zhēng)又合作,互相激勵(lì),共同進(jìn)步,在世界經(jīng)濟(jì)中扮演越來(lái)越重要的角色｡
三､融合性經(jīng)濟(jì)合作
(一)融合性合作的條件和理論基礎(chǔ)
2004年1月1日CEPA開(kāi)始實(shí)施,標(biāo)志著內(nèi)地與香港的經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)入一個(gè)新的歷史階段｡CEPA作為一項(xiàng)制度安排,為進(jìn)一步改善兩地的生產(chǎn)函數(shù)提供一個(gè)更好的制度環(huán)境,使得兩地的經(jīng)濟(jì)合作由目前的競(jìng)爭(zhēng)性合作向融合性合作轉(zhuǎn)變,對(duì)內(nèi)地與香港的經(jīng)濟(jì)合作影響是深遠(yuǎn)的｡由于資源供應(yīng)､產(chǎn)品需求條件和區(qū)域分工結(jié)構(gòu)的變化,企業(yè)融合､產(chǎn)業(yè)融合甚至區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合出現(xiàn)了,內(nèi)地與香港的各種要素稟賦在更大范圍內(nèi)配置,產(chǎn)生最優(yōu)回報(bào)｡同時(shí),融合性合作是一個(gè)經(jīng)濟(jì)完全一體化的動(dòng)態(tài)過(guò)程,貿(mào)易投資壁壘逐步完全消除,資本､土地和勞動(dòng)力逐步完全自由流動(dòng),香港作為“增長(zhǎng)極”,集聚效應(yīng)逐漸弱化,擴(kuò)散效應(yīng)逐漸明顯,中心―模式漸漸淡去｡香港將經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)與內(nèi)地的邊際產(chǎn)出率較低的要素結(jié)合,促使內(nèi)地潛在的比較優(yōu)勢(shì)向現(xiàn)實(shí)的比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,同時(shí)也使得香港可以將經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)移到更具有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)上去,內(nèi)地和香港都獲得了合作利益｡
根據(jù)麥?zhǔn)夏Ｐ?x要素(資本､技術(shù)､勞動(dòng)力等)在內(nèi)地和香港之間流動(dòng),使得其他要素得到更充分的利用,x要素收益率在兩地上趨于平均化,提高了整個(gè)資源利用的經(jīng)濟(jì)效率｡中國(guó)內(nèi)地的x要素存量為O1S1,要素自由流動(dòng)前在該要素上獲得的收益為梯形A1O1S1C1;香港的x要素存量為O2S1,要素自由流動(dòng)前在該要素上獲得的收益為梯形A2O1S1B2｡x要素自由流動(dòng)后,中國(guó)內(nèi)地的x要素使用量為O1S,獲得的收益為梯形A1O1SE;香港的x要素使用量為O2S,獲得的收益為梯形A2O2SE｡兩地獲得的新增福利為三角形C1B2E的面積,從而提升總的福利水平｡CEPA促進(jìn)了貿(mào)易和投資便利化,不僅降低了兩地的產(chǎn)品流動(dòng)阻力,也降低了資本､技術(shù)､勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的流動(dòng)阻力,減少了行政區(qū)劃的阻隔效應(yīng),是實(shí)現(xiàn)兩地三角形C1B2E新增收益的根本途徑｡融合性合作是在CEPA的制度保障下實(shí)現(xiàn)的,在融合性合作空間里,內(nèi)地和香港企業(yè)的交易費(fèi)用進(jìn)一步降低,價(jià)格信號(hào)更加透明,各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可預(yù)見(jiàn)性更強(qiáng),交易效率進(jìn)一步提升,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更加活躍｡
(二)融合性合作對(duì)兩地經(jīng)濟(jì)的影響
我們主要從生產(chǎn)要素流動(dòng)性來(lái)闡述融合性合作對(duì)兩地經(jīng)濟(jì)的影響｡在資本流動(dòng)方面,由于中國(guó)內(nèi)地與香港的資本流動(dòng)阻力較小,兩地之間資本流動(dòng)十分頻繁｡從2004到2006年,無(wú)論是H股還是紅籌股,無(wú)論是主板還是創(chuàng)業(yè)板,中國(guó)內(nèi)地股占香港股市總市值和成交量的比重均表現(xiàn)出增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)｡H 股與紅籌股合計(jì)主板市值所占比重從28.13%上升到47.67%,H 股與紅籌股合計(jì)的主板成交量所占比重從45.58%上升到56.39%｡尤值一提的是,2006年10月27日中國(guó)工商銀行在香港上市時(shí),首日成交額達(dá)到375億港元,創(chuàng)造了香港歷年來(lái)單一上市公司在單一交易日最大成交額的紀(jì)錄｡香港的融資金額和融資效率在亞洲區(qū)域內(nèi)是數(shù)一數(shù)二的,無(wú)論是主板還是創(chuàng)業(yè)板,中國(guó)內(nèi)地企業(yè)都在排隊(duì)等待在香港上市｡香港利用其獨(dú)一無(wú)二的金融優(yōu)勢(shì)條件,通過(guò)金融市場(chǎng)為中國(guó)內(nèi)地企業(yè)注入的資金是十分巨大｡另一方面,在中國(guó)內(nèi)地對(duì)外直接投資中,以香港為投資目的地所占比重,一路遙遙領(lǐng)先,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于日本､美國(guó)等吸引外來(lái)投資大國(guó)｡截至2005年底在中國(guó)內(nèi)地對(duì)外直接投資凈額中,香港占到63.8%,金額達(dá)到365億美元,而同期美國(guó)只有香港的2.2%,日本只有香港的0.4%｡香港是中國(guó)內(nèi)地對(duì)外投資最重要的目的地,中國(guó)內(nèi)地對(duì)外直接投資大部分都流向了香港,鞏固了香港國(guó)際金融中心的地位,為中國(guó)內(nèi)地企業(yè)在香港金融市場(chǎng)融資提供了間接的支持｡
在技術(shù)流動(dòng)方面,從中國(guó)內(nèi)地的技術(shù)引進(jìn)統(tǒng)計(jì)來(lái)看,香港和日本､美國(guó)大國(guó)相比有一定差距,但是在2004年和2005年中國(guó)內(nèi)地技術(shù)引進(jìn)中,香港排名第5,在歐盟､日本､美國(guó)､韓國(guó)之后｡香港作為一個(gè)人口僅有幾百萬(wàn)的城市,對(duì)中國(guó)的技術(shù)輸出數(shù)量已經(jīng)十分龐大｡盡管2005年與2004年相比,香港在合同金額､技術(shù)費(fèi)和金額占比方面的比重有所下降,但日本､美國(guó)等技術(shù)大國(guó)的相應(yīng)比重也在下降｡從2005年的數(shù)據(jù)來(lái)看,中國(guó)內(nèi)地從香港引進(jìn)技術(shù),平均每份合同金額為48.2萬(wàn)美元,平均每份合同涉及的技術(shù)費(fèi)為39.8萬(wàn)美元｡無(wú)論從香港技術(shù)流入中國(guó)內(nèi)地,還是從中國(guó)內(nèi)地的技術(shù)流入香港來(lái)看,香港是中國(guó)內(nèi)地很重要的技術(shù)合作伙伴,既是中國(guó)內(nèi)地技術(shù)輸出的重要目的地,又是中國(guó)內(nèi)地技術(shù)引進(jìn)的重要來(lái)源地｡兩地在技術(shù)方面的交流活動(dòng)十分活躍,這是經(jīng)濟(jì)融合合作的一個(gè)顯著特征｡
在勞動(dòng)力流動(dòng)方面,據(jù)香港統(tǒng)計(jì)處2005年的調(diào)查顯示,截至2005年,曾在內(nèi)地工作的香港居民數(shù)目,達(dá)到23.7萬(wàn)人,而在1995年只有12.2萬(wàn)人,人數(shù)在十年內(nèi)增加接近一倍｡這23.7萬(wàn)曾在內(nèi)地工作的香港居民具有較高的教育程度,當(dāng)中約42%受過(guò)“專上教育”,而在香港整體就業(yè)人口中,受過(guò)“專上教育”的比重只有29%｡曾蔭權(quán)2006年10月11日在香港特區(qū)立法會(huì)發(fā)表施政報(bào)告時(shí)說(shuō),香港過(guò)去三年已成功吸引1.1萬(wàn)名內(nèi)地人才來(lái)港就業(yè)｡2006年6月,香港政府進(jìn)一步推出“優(yōu)秀人才入境計(jì)劃”｡無(wú)論從內(nèi)地勞動(dòng)力流入到香港,還是香港勞動(dòng)力流入到內(nèi)地來(lái)看,目前在兩地流動(dòng)的勞動(dòng)力以受過(guò)較高教育的勞動(dòng)力為主｡實(shí)際上,勞動(dòng)力或者人力資本,是最重要的生產(chǎn)要素,同時(shí)也是流動(dòng)性最差的生產(chǎn)要素｡兩地勞動(dòng)力逐步實(shí)現(xiàn)自由流動(dòng),說(shuō)明阻礙生產(chǎn)要素流動(dòng)的障礙正在快速消失｡從長(zhǎng)期的角度來(lái)看,兩地勞動(dòng)力流動(dòng)會(huì)進(jìn)一步打破學(xué)歷限制,越來(lái)越多的普通勞動(dòng)力也能享受到在中國(guó)內(nèi)地與香港之間自由流動(dòng)帶來(lái)的好處,促進(jìn)中國(guó)內(nèi)地與香港共同繁榮｡
四､結(jié)論
在貿(mào)易､投資合作程度不斷增加,資本､技術(shù)､勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的流動(dòng)性不斷增強(qiáng),制度保障措施不斷到位的動(dòng)力機(jī)制下,中國(guó)內(nèi)地與香港之間的經(jīng)濟(jì)合作按照分工性合作競(jìng)爭(zhēng)性合作融合性合作的路徑而發(fā)展｡在1997年之前,兩地的合作是分工性合作｡香港作為“中心”,內(nèi)地作為“”,兩地分工協(xié)作,香港企業(yè)為中國(guó)內(nèi)地企業(yè)帶來(lái)了平行外溢和垂直外溢,兩地均實(shí)現(xiàn)效率提升｡1998-2003年,兩地的合作是競(jìng)爭(zhēng)性合作｡這種競(jìng)爭(zhēng)性合作不是互不相容､優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng),而是一種兼容協(xié)調(diào)､互相促進(jìn)的合作｡2004年CEPA實(shí)施以后,兩地的合作是融合性合作,各種生產(chǎn)要素在兩地間出現(xiàn)自由流動(dòng)的趨勢(shì),經(jīng)濟(jì)一體化程度日趨加深,兩地經(jīng)濟(jì)差異日漸模糊｡沿著這種不斷上升的發(fā)展路徑,兩地合作的前景是很明朗的｡CEPA實(shí)施的不斷深入,是使麥?zhǔn)夏Ｐ椭须p贏部分的收益得以“兌現(xiàn)”的重要途徑,降低了要素流動(dòng)時(shí)存在的阻力,兩地的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系更加公平､透明,可預(yù)見(jiàn)性更強(qiáng)｡從長(zhǎng)期的角度看,不僅兩地的經(jīng)濟(jì)融為一體,兩地的文化合作､政治合作也會(huì)更加深入,達(dá)到不再區(qū)分內(nèi)地與香港的差異的程度,實(shí)現(xiàn)完全一體化｡
(作者單位:清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院)
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廣西/東盟/投資/產(chǎn)業(yè)選擇
廣西與東盟經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展迅速，東盟已連續(xù)10年成為廣西第一大貿(mào)易伙伴，由于廣西對(duì)東盟投資存在地域上的方便和文化背景的相似，再加上中國(guó)――東盟自由貿(mào)易區(qū)建成過(guò)程中的各種優(yōu)惠投資政策，東盟成為了廣西企業(yè)“走出去”的首選地。
一、廣西對(duì)東盟投資現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
（一）廣西對(duì)東盟投資的規(guī)模
作為我國(guó)與東盟接壤的自治區(qū)，廣西以便利的地理優(yōu)勢(shì)和靈活的政治優(yōu)勢(shì)成為東盟一個(gè)重要的貿(mào)易和投資伙伴。因此，廣西在全國(guó)對(duì)東盟直接投資中占有一定的比例。
對(duì)圖1-1進(jìn)行分析，雖然投資起步較晚，但是由于雙方在地理上的便利還有文化背景上的相似，廣西對(duì)東盟的投資正以不可阻擋的趨勢(shì)迅速發(fā)展。根據(jù)廣西商務(wù)廳的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，從2004年廣西對(duì)東盟投資370萬(wàn)美元，增加到了2009年的12518.2萬(wàn)美元。2009―2011年，廣西對(duì)東盟地區(qū)投資非金融類境外企業(yè)（含辦事處）77個(gè)，廣西方協(xié)議投資額4.41億美元，涉及礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、制造、批發(fā)和零售等。其中，2009年1.25億美元；2010年1.40億美元；2011年1.75億美元，企業(yè)32個(gè)。2009―2011年，廣西對(duì)東盟地區(qū)工程承包合同金額累計(jì)5.68億美元，項(xiàng)目涉及電站、橋梁、公路、民用建筑等，其中2011年2.89億美元。2009-2011年廣西對(duì)東盟地區(qū)工程承包完成營(yíng)業(yè)額累計(jì)3.81億美元，其中2009年2942萬(wàn)美元，2010年15387萬(wàn)美元，2011年19761萬(wàn)美元。
（二）廣西對(duì)東盟投資在產(chǎn)業(yè)分布上存在的問(wèn)題
隨著中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的如期建成，廣西與東盟之間的貿(mào)易與投資得到飛速的發(fā)展，所涉及投資的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域正日益擴(kuò)大。但是廣西對(duì)東盟的投資在產(chǎn)業(yè)分布上還存在以下問(wèn)題：
1、制造業(yè)投資規(guī)模不大。以廣西對(duì)東盟國(guó)家中投資項(xiàng)目和投資額較多的越南為例：2003年，廣西對(duì)越南制造業(yè)投資達(dá)61個(gè)項(xiàng)目，平均每個(gè)項(xiàng)目投資額為227萬(wàn)美元，然而與在越南的其他外資企業(yè)平均投資額1600萬(wàn)美元相比，顯然規(guī)模太小。過(guò)小的投資規(guī)模不足以支撐廣西制造業(yè)企業(yè)在越南市場(chǎng)上與其他國(guó)家的投資企業(yè)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。
2、農(nóng)林漁業(yè)投資不活躍。農(nóng)業(yè)是越南、老撾、柬埔寨、緬甸國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，也在泰國(guó)、馬來(lái)西亞、菲律賓、印尼這些老東盟成員國(guó)具有重要地位。菲律賓、馬來(lái)西亞、泰國(guó)的椰子、橡膠、棕櫚油等熱帶經(jīng)濟(jì)作物的種植業(yè)是這些國(guó)家需要投資的領(lǐng)域。但至今廣西對(duì)菲律賓的農(nóng)業(yè)投資參與較少，對(duì)進(jìn)入緬甸和老撾進(jìn)行農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資的企業(yè)也寥寥無(wú)幾。由此看出，廣西企業(yè)對(duì)這些國(guó)家農(nóng)業(yè)的投資合作參與程度低，不活躍。廣西目前還沒(méi)有企業(yè)投資于椰子、棕櫚油、亞熱帶水果等東盟國(guó)家資源豐富的熱帶農(nóng)業(yè)，與老撾、緬甸、泰國(guó)在畜牧業(yè)、林業(yè)方面的合作也還沒(méi)有起步，可見(jiàn)廣西在東盟農(nóng)林業(yè)方面參與度較低。
3、高科技產(chǎn)業(yè)投資不足。從廣西的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)可知廣西是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主，近年來(lái)大力發(fā)展工業(yè)制造業(yè)但仍然處于相對(duì)落后的地位，在對(duì)東盟的投資合作上也可看出，廣西主要投資的領(lǐng)域?yàn)檗r(nóng)林業(yè)，勞動(dòng)密集型的手工業(yè)，如：服裝、制鞋等，制造業(yè)方面也主要集中在農(nóng)用機(jī)械和微型汽車(chē)、摩托車(chē)。對(duì)于高科技產(chǎn)業(yè)涉足尚少，即使有所涉足，也存在高科技產(chǎn)業(yè)上選擇面窄的問(wèn)題。所以廣西企業(yè)對(duì)東盟國(guó)家的高科技產(chǎn)業(yè)方面的投資方式過(guò)于局限和單一，基本是自己設(shè)立單獨(dú)的生產(chǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)，不夠重視與東道國(guó)本地企業(yè)的合作交流，再加上廣西高科技產(chǎn)業(yè)比新加坡、馬來(lái)西亞、泰國(guó)起步晚，因此存在一定的差距。
二、廣西對(duì)東盟投資產(chǎn)業(yè)選擇的標(biāo)準(zhǔn)及理論
廣西對(duì)不同東盟國(guó)家的直接投資，應(yīng)該根據(jù)每個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，依據(jù)不同的投資理論及標(biāo)準(zhǔn)，選擇不同的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行直接投資。
（一）相對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與邊際產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)理論
國(guó)際分工的深化和細(xì)化使世界上的任何一個(gè)國(guó)家（即使是發(fā)達(dá)國(guó)家）不可能在所有的產(chǎn)業(yè)部門(mén)都擁有優(yōu)勢(shì)。小島清認(rèn)為對(duì)外直接投資應(yīng)首先從在母國(guó)已處于劣勢(shì)，即邊際產(chǎn)業(yè)進(jìn)行；而這些產(chǎn)業(yè)又是東道國(guó)具有明顯或潛在比較優(yōu)勢(shì)的部門(mén)。隨著我國(guó)勞動(dòng)力成本的提高，廣西的紡織、食品加工、金屬制品加工、農(nóng)用機(jī)械等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)正在減弱，并且這些產(chǎn)業(yè)的加工生產(chǎn)能力相對(duì)于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)又已經(jīng)過(guò)剩，這些產(chǎn)業(yè)正是廣西的“邊際產(chǎn)業(yè)”。但與此同時(shí)，這些產(chǎn)業(yè)卻是一些落后于廣西的東盟國(guó)家如老撾、越南、緬甸、柬埔寨的潛力產(chǎn)業(yè)，所以將這些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到上述東盟國(guó)家，既能使東道國(guó)在邊際產(chǎn)業(yè)上的潛在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)，又促進(jìn)了東道國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。更重要的是，邊際產(chǎn)業(yè)的對(duì)外投資能推動(dòng)廣西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。
中國(guó)擁有大量成熟的工業(yè)技術(shù)，廣西工業(yè)雖然總體上還是落后，但是，有些產(chǎn)業(yè)行業(yè)還是有自己優(yōu)勢(shì)的。廣西的農(nóng)機(jī)在越南、老撾、緬甸等農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度很低的國(guó)家有很大的市場(chǎng)，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力也強(qiáng)。廣西能生產(chǎn)客車(chē)、載重汽車(chē)、農(nóng)用汽車(chē)、微型車(chē)等，還有其他各種機(jī)械等。此外廣西的制糖、造紙、鋼鐵、水泥、電子等也有較大的優(yōu)勢(shì)。這些產(chǎn)業(yè)對(duì)一些工業(yè)較為落后的東南亞國(guó)家進(jìn)行直接投資，既能充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)又能獲得東道國(guó)對(duì)產(chǎn)業(yè)投資的優(yōu)惠待遇。
（二）威爾斯的小規(guī)模技術(shù)理論
傳統(tǒng)的國(guó)際直接投資理論總是將競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)絕對(duì)化，然而對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的直接投資來(lái)說(shuō)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)應(yīng)當(dāng)是相對(duì)而言的，并且競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要來(lái)自于生產(chǎn)成本，同時(shí)這種生產(chǎn)成本是與其投資國(guó)的市場(chǎng)特征緊密相連的。為了彌補(bǔ)傳統(tǒng)直接投資理論的這一缺點(diǎn)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家威爾斯就提出了小規(guī)模理論。該理論從三個(gè)方面分析了發(fā)展中國(guó)家跨國(guó)企業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)：
1、擁有為小市場(chǎng)提供服務(wù)的小規(guī)模技術(shù)。這種小技術(shù)特征往往是勞動(dòng)密集型的實(shí)用技術(shù)，企業(yè)生產(chǎn)組織有較大的靈活性，適合小批量生產(chǎn)。
2、發(fā)展中國(guó)家在民族產(chǎn)品的海外生產(chǎn)上具有優(yōu)勢(shì)。一大部分發(fā)展中國(guó)家對(duì)外直接投資的一個(gè)十分顯著的特征就是具有鮮明的民族文化，其進(jìn)行海外投資主要就是為了滿足當(dāng)?shù)赝男枨蟆?/p>
3、接近市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)和低價(jià)產(chǎn)品營(yíng)銷戰(zhàn)略。與絕大部分的發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)品相比，價(jià)廉物美是發(fā)展中國(guó)家跨國(guó)公司產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。
由于各種的歷史原因，廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后于全國(guó)其他省份，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和與其接壤的東盟國(guó)家較為相近。廣西企業(yè)有90%以上屬于中小型企業(yè)，經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)規(guī)模不大，多為勞動(dòng)密集型的企業(yè)，而且與東盟國(guó)家有相似的文化背景和風(fēng)俗習(xí)慣，良好的政治關(guān)系，鄰近的地域優(yōu)勢(shì)，東盟國(guó)家理所當(dāng)然成為了廣西中小企業(yè)開(kāi)展對(duì)外直接投資的主要場(chǎng)所。
因此，雖然廣西中小企業(yè)不能像發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司那樣，利用壟斷技術(shù)，獲取高額海外投資利潤(rùn)，但是卻能在需求多元化、多層次化的全球產(chǎn)業(yè)鏈條中，尤其是在東盟各國(guó)的市場(chǎng)當(dāng)中，擁有國(guó)外大公司無(wú)法替代的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。在經(jīng)歷了改革開(kāi)放以來(lái)的近20年的高速發(fā)展之后，一些經(jīng)營(yíng)狀況較好、發(fā)展較快的廣西企業(yè)在技術(shù)上已經(jīng)有了相當(dāng)?shù)闹R(shí)積累，具備向東盟低收入國(guó)家實(shí)行技術(shù)轉(zhuǎn)移，在一些發(fā)展中國(guó)家追求進(jìn)一步發(fā)展的可能。雖然相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)，在技術(shù)水平上不擁有絕對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但相對(duì)一般發(fā)展中國(guó)家和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國(guó)家來(lái)說(shuō)，仍會(huì)擁有一定的比較優(yōu)勢(shì)，例如除新加坡、菲律賓等一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的東盟國(guó)家，特別是廣西中小企業(yè)較為集中和占有優(yōu)勢(shì)的以雜項(xiàng)制品為代表的低技能勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)（主要是農(nóng)業(yè)、服裝紡織業(yè)、家用電器、玩具和食品等產(chǎn)業(yè)）。
（三）對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的輻射效應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
衡量廣西對(duì)東道國(guó)的投資是否具有良好的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，很大程度上要看投資是否突出地給與投資產(chǎn)業(yè)相關(guān)的上下游產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了正面輻射效應(yīng)。如果對(duì)外投資項(xiàng)目涉及較長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈，這種投資就能夠增加投資國(guó)與東道國(guó)之間的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，帶動(dòng)投資國(guó)國(guó)內(nèi)與投資產(chǎn)業(yè)相關(guān)的上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。依照輻射效應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)衡量，應(yīng)選擇能帶動(dòng)上下游產(chǎn)品出口的產(chǎn)業(yè)作為東盟投資的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，尤其是那些能擴(kuò)大廣西與東盟的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易量，提升雙方的貿(mào)易結(jié)構(gòu)的制造業(yè)投資項(xiàng)目。
三、廣西對(duì)東盟投資產(chǎn)業(yè)的選擇
根據(jù)廣西對(duì)東盟國(guó)家投資的動(dòng)機(jī)和依據(jù)的理論，把東盟十國(guó)分為三個(gè)聚類，從而論述廣西對(duì)不同國(guó)家投資的產(chǎn)業(yè)選擇。
（一）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移導(dǎo)向型投資：越南、柬埔寨、老撾、緬甸
這四個(gè)國(guó)家勞動(dòng)力豐富，急需發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，但是經(jīng)濟(jì)技術(shù)落后，需要外資挖掘市場(chǎng)潛力和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，而廣西的勞密型產(chǎn)業(yè)若向這些國(guó)家投資，一方面可以延伸優(yōu)勢(shì)，另一方面兩地區(qū)不大的技術(shù)差距有助于東盟新四國(guó)能更好地吸收消化廣西轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，獲得更高的投資效益。所以廣西對(duì)新東盟國(guó)家的投資應(yīng)遵循小島清的邊際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論，以邊際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移型的投資為主，推動(dòng)技術(shù)相對(duì)成熟且產(chǎn)品市場(chǎng)占有率較高的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，如建材、紡織、服裝、輕工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，向這些欠發(fā)達(dá)的東盟國(guó)家轉(zhuǎn)移。
1、越南。越南擁有較為豐富的石油、天然氣和煤碳等資源，廣西可前往投資開(kāi)采和加工，產(chǎn)品返銷國(guó)內(nèi)，同時(shí)帶動(dòng)國(guó)內(nèi)設(shè)備和原材料出口。越南還有廉價(jià)的土地和勞動(dòng)力、便利的交通條件和優(yōu)惠的對(duì)外招商引資政策，廣西可以選擇一些投資少，見(jiàn)效快的中小項(xiàng)目，以便充分利用越南廉價(jià)的勞動(dòng)力資源和豐富的自然資源。廣西對(duì)越南的投資應(yīng)集中在生產(chǎn)農(nóng)機(jī)、農(nóng)藥、化肥、摩托車(chē)及零配件、化工、紡織、制鞋、家電等工業(yè)。中國(guó)與越南文化風(fēng)俗相近，越南人鐘愛(ài)我國(guó)中藥及滋補(bǔ)品，因此中藥制藥業(yè)值得高度關(guān)注，廣西可對(duì)越南的中藥市場(chǎng)進(jìn)行投資、開(kāi)發(fā)。
2、柬埔寨。柬埔寨的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)部門(mén)，擁有豐富的木材資源，近年來(lái)發(fā)現(xiàn)海上石油儲(chǔ)量 20 億桶，還擁有東南亞最大的漁場(chǎng)。具體來(lái)看紡織、食品加工業(yè)是廣西對(duì)柬埔寨投資最有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)：柬埔寨的勞動(dòng)力充裕而成本低廉，紡織品出口到歐美享有特別優(yōu)惠待遇，結(jié)合廣西在紡織業(yè)上的成熟技術(shù)，在柬埔寨投資建設(shè)紡織品加工裝配廠有利于中柬的產(chǎn)業(yè)分工。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，柬埔寨人民越來(lái)越看重食品問(wèn)題，但柬埔寨的食品工業(yè)幾乎是“零”，因此廣西企業(yè)到柬埔寨投資生產(chǎn)糖、鹽、餅干等定會(huì)有客觀的經(jīng)濟(jì)效益。食品工業(yè)可作為廣西對(duì)柬埔寨投資的一個(gè)值得高關(guān)注的產(chǎn)業(yè)。
3、老撾。老撾的經(jīng)濟(jì)比較落后，開(kāi)放程度低，生產(chǎn)能力較低，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)相對(duì)較弱，被認(rèn)為是最不發(fā)達(dá)的國(guó)家。但是老撾的水力資源豐富，全國(guó)有 20 余條流程 200公里以上的河流，廣西可以開(kāi)發(fā)水電資源、漁業(yè)。同時(shí)老撾森林資源豐富，出產(chǎn)許多名貴木材，在礦藏資源方面，老撾擁有亞洲儲(chǔ)量最大的鉀鹽礦。廣西在對(duì)老撾的投資產(chǎn)業(yè)選擇上應(yīng)以資源開(kāi)發(fā)合作項(xiàng)目為主，農(nóng)林資源開(kāi)發(fā)和鉀鹽礦開(kāi)采是優(yōu)先考慮的合作領(lǐng)域。另外，老撾的日用品缺乏，廣西企業(yè)可選擇到老撾投資建廠生產(chǎn)日用品，在滿足老撾國(guó)內(nèi)需求的同時(shí)，也擴(kuò)大了廣西的海外市場(chǎng)。
4、緬甸。緬甸自然資源十分豐富，石油、天然氣、鎢、鉛、銀、鎳、鐵、鉻、寶石等都具有很大的儲(chǔ)存量；森林面積大，柚木儲(chǔ)量就占世界總儲(chǔ)量的90%，并盛產(chǎn)熱帶、溫帶水果。廣西企業(yè)可以投資開(kāi)發(fā)緬甸豐富的農(nóng)林資源，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工基地建設(shè)。還應(yīng)與緬甸加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)合作，投資有色金屬等重要礦產(chǎn)資源勘察、開(kāi)采、冶煉及深加工。
（二）資源與市場(chǎng)導(dǎo)向型投資：泰國(guó)、馬來(lái)西亞、印尼、菲律賓、文萊
這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到較高水平，但農(nóng)業(yè)比重任然較高，急需繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)化。他們與廣西的產(chǎn)業(yè)存在著互補(bǔ)與競(jìng)爭(zhēng)相并存的關(guān)系，這種相似性和差異性有利于整合和發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)互利共贏和聯(lián)動(dòng)發(fā)展。廣西對(duì)這些國(guó)家的投資動(dòng)機(jī)，不同于對(duì)上述新東盟四國(guó)的邊際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級(jí)，而更多的是找到雙方的互補(bǔ)點(diǎn)和合作契機(jī)，實(shí)現(xiàn)雙贏。
1、泰國(guó)。泰國(guó)是發(fā)展中的新興工業(yè)國(guó)，汽車(chē)制造、旅游等產(chǎn)業(yè)的崛起，使泰國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已發(fā)生重大變化，由過(guò)去主要以農(nóng)產(chǎn)品出口為主的農(nóng)業(yè)國(guó)逐步向新興工業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)廣西南寧與泰國(guó)產(chǎn)業(yè)合作不僅僅在于雙方之間的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性強(qiáng)，同時(shí)也由于廣西南寧和泰國(guó)突出的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，絕佳的區(qū)位又有利于共享自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)合作的溢出、輻射效應(yīng)。廣西對(duì)泰國(guó)的第一產(chǎn)業(yè)的投資上可以集中在開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)合作、木薯淀粉加工、橡膠共同種植和橡膠產(chǎn)品深加工、熱帶水果深加工。第二產(chǎn)業(yè)上，廣西可以與泰國(guó)在汽車(chē)及零配件業(yè)、能源礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、建材工業(yè)、電子電器業(yè)、食品紡織服裝產(chǎn)業(yè)上進(jìn)行更深入的合作。
2、馬來(lái)西亞。馬來(lái)西亞是東盟國(guó)家中經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的國(guó)家之一，經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度很高。馬來(lái)西亞自然資源豐富，橡膠、棕油和胡椒的產(chǎn)量和出口量居世界前列，石油、天然氣和煤炭的儲(chǔ)量也比較豐富，另外還有許多礦石資源。馬來(lái)西亞制造業(yè)發(fā)展迅速，在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比重越來(lái)越高，旅游業(yè)成為國(guó)家第三大經(jīng)濟(jì)支柱。不過(guò)馬來(lái)西亞工業(yè)雖有一定基礎(chǔ)，但缺乏研制、設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)能力，機(jī)械工業(yè)和成套設(shè)備制造業(yè)尤其薄弱。馬來(lái)西亞最有潛力的十大投資領(lǐng)域包括電氣與電子業(yè)、以棕欖油為基礎(chǔ)的工業(yè)、木材工業(yè)、橡膠工業(yè)、農(nóng)業(yè)與食品工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、材料業(yè)、交通工具業(yè)、機(jī)械制造業(yè)、紡織與成衣業(yè)等。廣西對(duì)馬來(lái)西亞的投資還十分薄弱，比較優(yōu)勢(shì)并不十分明顯，但仍可選擇礦業(yè)開(kāi)發(fā)、棕櫚油副產(chǎn)品綜合利用等開(kāi)展投資合作。
3、印度尼西亞。印尼是東盟最大的國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體。人口眾多、消費(fèi)需求巨大；廣西對(duì)印尼投資，要充分考慮如何更好地挖掘印尼市場(chǎng)的潛力。印尼自然資源豐富，是目前東南亞石油儲(chǔ)量最豐富的國(guó)家，也是世界上最大的海藻生產(chǎn)國(guó)，與此同時(shí)出產(chǎn)貴重木材和多種樹(shù)脂，所以廣西可重點(diǎn)加強(qiáng)與印尼在能源、熱帶農(nóng)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、海洋漁業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等方面的投資合作。
4、菲律賓。菲律賓同樣是自然資源非常豐富的東盟國(guó)家，擁有諸多品位高、儲(chǔ)量高的礦物資源：其中，銅、鉻、鎳等金屬礦以及磷酸鹽等非金屬礦都是廣西需求量大而缺乏的重要礦產(chǎn)物質(zhì)。但是，由于菲律賓沒(méi)有自己的冶煉工業(yè)，其礦業(yè)的采掘還遠(yuǎn)未開(kāi)發(fā)。近年來(lái)，菲律賓政府根據(jù)國(guó)家緊急的需要大力倡導(dǎo)礦業(yè)改革，該產(chǎn)業(yè)成為吸引廣西投資的熱門(mén)產(chǎn)業(yè)，加上菲律賓與廣西運(yùn)輸距離近，是廣西在海外開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源的理想地區(qū)。
5、文萊。文萊人口少地域小，盛產(chǎn)石油和天然氣，只有一些簡(jiǎn)單的石油冶煉廠，工業(yè)不發(fā)達(dá)。文萊鼓勵(lì)境外企業(yè)在先進(jìn)工業(yè)方面的投資，包括飛機(jī)上的各類食品、水泥、藥品制造、鋁制墻及裝飾產(chǎn)品、石油及其它工業(yè)化學(xué)產(chǎn)品等。廣西在食品生產(chǎn)、藥品制造具有自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和價(jià)格低廉的優(yōu)勢(shì)，可以尋找合適的市場(chǎng)機(jī)會(huì)和切入點(diǎn)到這些領(lǐng)域進(jìn)行投資。
（三）知識(shí)技術(shù)導(dǎo)向型投資：新加坡
從學(xué)習(xí)他國(guó)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)的需要考慮，可以選擇到新加坡投資。
新加坡處于全球航運(yùn)的十字路口，地處馬六甲海峽。其傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)以轉(zhuǎn)口貿(mào)易、加工出口、航運(yùn)業(yè)為主。新加坡的科技水平遠(yuǎn)在中國(guó)之上，以前新加坡主要以電子制造業(yè)為主，現(xiàn)在新加坡大力發(fā)展生化醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、航空航天、精密制造系統(tǒng)等。廣西有實(shí)力的大型企業(yè)可在新加坡設(shè)立分公司或辦事處，可在新加坡進(jìn)行“學(xué)習(xí)型”投資，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)廣西產(chǎn)業(yè)升級(jí)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。例如電訊信息設(shè)備、電子設(shè)備、電子計(jì)算機(jī)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及金融、保險(xiǎn)、旅游等服務(wù)業(yè)。
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摘要：本文運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)法分析廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，研究發(fā)現(xiàn)：第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率最大，其次是第二產(chǎn)業(yè)， 最后是第一產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展較為均衡；第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的石油化工、食品加工、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度很大；第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的農(nóng)林產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位。未來(lái)需要進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使三大產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)與協(xié)同發(fā)展，打造北部灣城市聯(lián)盟，協(xié)調(diào)北部灣產(chǎn)業(yè)空間布局，建設(shè)南寧、北海、欽州、防城港、崇左和玉林六市的現(xiàn)代化港口群，發(fā)展港口物流經(jīng)濟(jì)、海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和旅游經(jīng)濟(jì)，協(xié)調(diào)發(fā)展一、二、三產(chǎn)業(yè)。
關(guān)鍵詞：廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)；城市聯(lián)盟；產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；灰色關(guān)聯(lián)法
中圖分類號(hào)：F1213 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1000176X（2013）04002906
廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)地處我國(guó)沿海西南端，包括南寧、北海、欽州、防城港四個(gè)地級(jí)市所轄行政區(qū)域，同時(shí)把處于兩翼的玉林、崇左兩市的交通、物流規(guī)劃納入該經(jīng)濟(jì)區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展，即“4+2”的空間格局。經(jīng)濟(jì)區(qū)陸地面積425萬(wàn)平方千米，海域總面積近13萬(wàn)平方千米，海岸線長(zhǎng)1 595千米，2009年末總?cè)丝? 316萬(wàn)人。雖然和我國(guó)一些已經(jīng)建成的、成熟的經(jīng)濟(jì)區(qū)相比，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量仍然相對(duì)較小，但它具有自己獨(dú)特的后發(fā)優(yōu)勢(shì)：一是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)地處華南經(jīng)濟(jì)圈、西南經(jīng)濟(jì)圈和東盟經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部，是我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)地區(qū)唯一的沿海區(qū)域，也是我國(guó)與東盟國(guó)家既有海上通道又有陸地接壤的區(qū)域，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，戰(zhàn)略地位突出；二是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的開(kāi)放開(kāi)發(fā)，有利于深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，增強(qiáng)西南出海大通道功能，促進(jìn)西南地區(qū)對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成帶動(dòng)和支撐西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略高地；三是東盟已成為我國(guó)第三大貿(mào)易合作伙伴，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展有利于加快中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)；四是有利于完善我國(guó)沿海沿邊經(jīng)濟(jì)布局，使東中西部發(fā)展更加協(xié)調(diào)，聯(lián)系更加緊密，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略注入新的強(qiáng)大動(dòng)力。
一、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題
近十年來(lái)，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)得到了快速穩(wěn)定的增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不斷改善和優(yōu)化。1998—2011年間，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)第一產(chǎn)業(yè)所占份額從2998%下降到1656%，第二產(chǎn)業(yè)所占份額從2798%提升到3633%，第三產(chǎn)業(yè)所占比重也有了小幅上升，從4204%上升到4701%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值所占的比重有了明顯的下降，工業(yè)和服務(wù)業(yè)則得到了不同程度的增長(zhǎng)。1998年，各個(gè)產(chǎn)業(yè)增加值的比為2998∶2798∶4204，到2011年經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，該比重調(diào)整為1656∶3636∶4701[1]。數(shù)據(jù)表明北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)得到了快速穩(wěn)定的增長(zhǎng)，并且在經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也促進(jìn)了區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷改善和優(yōu)化。但是，從目前來(lái)看北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在一些問(wèn)題，還需要進(jìn)一步的調(diào)整來(lái)促使三大產(chǎn)業(yè)日趨合理、優(yōu)化升級(jí)與協(xié)同發(fā)展。
1北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)率偏低
2012年，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)增加值只占到廣西區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值的1568%，同時(shí)農(nóng)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)也只有1494%，可見(jiàn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)相對(duì)滯后，對(duì)經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率就顯得偏低[1]。目前，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的農(nóng)業(yè)還停留在初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)上，深加工的農(nóng)產(chǎn)品屈指可數(shù)，這就造成農(nóng)業(yè)處在價(jià)值鏈的底端。而且當(dāng)前農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也不夠合理，需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)，再結(jié)合市場(chǎng)需要來(lái)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，并想方設(shè)法提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的層次，以此來(lái)提高農(nóng)業(yè)對(duì)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)程度。
2工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用不夠顯著
2012年，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)工業(yè)增加值占到區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值的3523%，相比服務(wù)業(yè)的4891%低了很多。同時(shí)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)為2002%，也要低于服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)速度[1]。由此可見(jiàn)，工業(yè)對(duì)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)明顯低于服務(wù)業(yè)，工業(yè)的發(fā)展還需要進(jìn)一步提高。目前北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)工業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題主要是總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng)、能起到引領(lǐng)作用的龍頭企業(yè)較少、現(xiàn)有的大多數(shù)企業(yè)規(guī)模還較小、企業(yè)內(nèi)和行業(yè)內(nèi)都較難形成規(guī)模效應(yīng)、科技創(chuàng)新不足和產(chǎn)品成本較高缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，這些問(wèn)題的存在導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)整個(gè)工業(yè)缺乏足夠的競(jìng)爭(zhēng)力。
3第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用有待加強(qiáng)
第三產(chǎn)業(yè)雖然對(duì)北部灣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了明顯的拉動(dòng)作用，但是還有不足。有利的一方面是2012年北部灣經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè)在區(qū)生產(chǎn)總值中的比重占到了4891%，同比增長(zhǎng)速度也達(dá)到2561%，是各個(gè)行業(yè)中發(fā)展得最好的行業(yè)[1]。不足的一面主要體現(xiàn)在新興的一些服務(wù)業(yè)，如現(xiàn)代物流業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)和信息咨詢服務(wù)業(yè)等尚處于起步階段，還需要進(jìn)一步的發(fā)展，目前整個(gè)服務(wù)業(yè)仍然是由傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)作為主導(dǎo)，總體的發(fā)展層次還略顯偏低。
總的來(lái)說(shuō)，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需要進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。
二、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)聯(lián)分析
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是模糊、隨機(jī)和信息不完全的[2]，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也受到多因素的影響，所以它們是典型的灰色系統(tǒng)，適合用灰色關(guān)聯(lián)法來(lái)研究，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)各因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)聯(lián)度，可以用來(lái)衡量分析其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響程度[3]。
1北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)GDP與三次產(chǎn)業(yè)灰色關(guān)聯(lián)分析
根據(jù)2008—2012年北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)三次產(chǎn)業(yè)的GDP數(shù)據(jù)列出基礎(chǔ)矩陣，如表1所示，根據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表得基礎(chǔ)矩陣，將基礎(chǔ)矩陣的各列除以第一列，消除量綱，得到矩陣和離差矩陣。
根據(jù)表2數(shù)據(jù)，以2008—2011年廣西的GDP數(shù)據(jù)為參照數(shù)列，以同一時(shí)間段三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)列為比較數(shù)列，量綱化、計(jì)算絕對(duì)差、計(jì)算關(guān)聯(lián)系數(shù)，最后算出灰色關(guān)聯(lián)度并排出關(guān)聯(lián)序： r03> r02> r01，其中r01、r02和 r03分別表示第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)與北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的關(guān)聯(lián)度[3]。可以看出，第三產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度最大，第二產(chǎn)業(yè)次之，第一產(chǎn)業(yè)第三?？梢?jiàn)，從2008—2011年對(duì)廣西北部灣GDP貢獻(xiàn)率最大的是第三產(chǎn)業(yè)，其次為第一產(chǎn)業(yè)。由此可見(jiàn)，在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，第三產(chǎn)業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)率較低。
2北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)行業(yè)與三次產(chǎn)業(yè)灰色關(guān)聯(lián)分析
《北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》提出加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系：工業(yè)方面，重點(diǎn)建設(shè)石油化工、造紙、冶金、輕工食品、高技術(shù)和海洋等現(xiàn)代加工制造業(yè)；農(nóng)業(yè)則重點(diǎn)發(fā)展種植業(yè)、畜牧業(yè)和海洋漁業(yè)；服務(wù)業(yè)以物流業(yè)、金融業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、會(huì)展業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)為重點(diǎn)。以下采用灰色關(guān)聯(lián)法分析北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)三大產(chǎn)業(yè)與其重點(diǎn)行業(yè)的關(guān)系。
（1）第一產(chǎn)業(yè)及其行業(yè)灰色關(guān)聯(lián)分析。用上述方法計(jì)算關(guān)聯(lián)度，結(jié)果如表3所示。
根據(jù)表3中的數(shù)據(jù)，以2008—2011年北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)第一產(chǎn)業(yè)的增加值作為參照數(shù)列，以同一時(shí)間段第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的農(nóng)林業(yè)和畜牧漁業(yè)的增加值為比較數(shù)列，灰色關(guān)聯(lián)度為r01=092，r02=055。由關(guān)聯(lián)度數(shù)值可以排出關(guān)聯(lián)序?yàn)椋?r01> r02，其中： r01表示農(nóng)林業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)增加值的關(guān)聯(lián)度，r02表示畜牧漁業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)增加值的關(guān)聯(lián)度。顯而易見(jiàn)，在第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部起主導(dǎo)的是農(nóng)林業(yè)，畜牧漁業(yè)次之。
（2）第二產(chǎn)業(yè)及其重點(diǎn)行業(yè)灰色關(guān)聯(lián)分析。用上述方法計(jì)算第二產(chǎn)業(yè)及其重點(diǎn)行業(yè)關(guān)聯(lián)度，結(jié)果如表4所示。
根據(jù)表4中的數(shù)據(jù)，以2008—2011年北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)第二產(chǎn)業(yè)的增加值作為參照數(shù)列，以同一時(shí)間段第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部生物制藥、鋁加工、石油化工、鋼鐵、食品加工、高新技術(shù)以及造紙等重點(diǎn)行業(yè)的增加值為比較數(shù)列， 通過(guò)均值化、計(jì)算絕對(duì)差、計(jì)算關(guān)聯(lián)系數(shù)，最后算出灰色關(guān)聯(lián)度，排出關(guān)聯(lián)序?yàn)椋?r05> r03> r06> r07> r01> r04> r02。可見(jiàn)，在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，食品加工業(yè)、石油化工和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)增加值的關(guān)聯(lián)度較大，是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，造紙和生物制藥業(yè)次之，鋼鐵和鋁加工的關(guān)聯(lián)度較低。
（3）第三產(chǎn)業(yè)及其重點(diǎn)行業(yè)灰色關(guān)聯(lián)分析。用上述方法計(jì)算關(guān)聯(lián)度，結(jié)果如表5所示。
根據(jù)表5中的數(shù)據(jù)，以2008—2011年北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的增加值為參照數(shù)列，以同一時(shí)間段其內(nèi)部的金融業(yè)、物流業(yè)、旅游業(yè)、會(huì)展業(yè)以及房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加值為比較數(shù)列，得出灰色關(guān)聯(lián)度排序?yàn)閞05> r02> r01> r04> r03。由此可見(jiàn)，在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展的第三產(chǎn)業(yè)中，與第三產(chǎn)業(yè)增加值關(guān)聯(lián)度最大的行業(yè)是房地產(chǎn)業(yè)，其次是旅游業(yè)，物流業(yè)居三，金融業(yè)第四，會(huì)展業(yè)的關(guān)聯(lián)度較小。根據(jù)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)房地產(chǎn)業(yè)居主導(dǎo)、旅游業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展迅速，金融業(yè)和會(huì)展業(yè)還有很大的發(fā)展空間[4]。
在2008—2011年，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率在三次產(chǎn)業(yè)中最大，是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要貢獻(xiàn)力量，其次是第二產(chǎn)業(yè)， 貢獻(xiàn)度最小的是第一產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度差別不大，表明發(fā)展較為均衡，會(huì)展業(yè)關(guān)聯(lián)度較小，表明雖然起步晚，還有很大的發(fā)展空間。第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的石油化工、食品加工、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度很大，遠(yuǎn)高于鋼鐵、鋁加工業(yè)，反映了前三者在第二產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位，而后三者與第二產(chǎn)業(yè)增加值的關(guān)聯(lián)程度相對(duì)來(lái)說(shuō)較小，發(fā)揮作用相對(duì)較小。第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，農(nóng)林與具有絕對(duì)主導(dǎo)地位，其關(guān)聯(lián)度遠(yuǎn)大于畜牧業(yè)和漁業(yè)，后者還需進(jìn)一步發(fā)揮潛力，擴(kuò)大產(chǎn)出。
四、構(gòu)建城市聯(lián)盟促進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
1北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城市群實(shí)行城市聯(lián)盟的必要性
（1）產(chǎn)業(yè)協(xié)同與城市聯(lián)盟的關(guān)聯(lián)發(fā)展。城市聯(lián)盟是指兩個(gè)或者兩個(gè)以上的城市政府為了一定的愿景和利益目標(biāo)，建立在一定契約和協(xié)定基礎(chǔ)上的一種合作性超邊界組織[5]。城市聯(lián)盟可以消除城市市場(chǎng)壁壘、降低交易成本、有效配置資源，因此具有協(xié)同效應(yīng)[6]。
從產(chǎn)業(yè)集群與城市聯(lián)盟關(guān)聯(lián)發(fā)展的視角來(lái)分析產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，可以看出，在城市聯(lián)盟的形成和發(fā)展過(guò)程中，首先在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部及產(chǎn)業(yè)間形成分工協(xié)作關(guān)系，但是伴隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)分離趨勢(shì)與產(chǎn)業(yè)集聚同樣明顯，在聯(lián)盟城市內(nèi)部形成產(chǎn)業(yè)鏈條，伴隨著現(xiàn)代交通設(shè)施與通信技術(shù)的發(fā)展，城市間的交流時(shí)間和交流成本都大大減少了，城市間便以產(chǎn)業(yè)為紐帶形成協(xié)同發(fā)展，并逐漸融合為經(jīng)濟(jì)一體化。城市聯(lián)盟是生產(chǎn)力發(fā)展、生產(chǎn)要素逐步優(yōu)化組合的產(chǎn)物，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化升級(jí)的必然手段，可在更大區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用與系統(tǒng)功能，促進(jìn)各城市和產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)諧振的功能。
（2）北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城市間產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)狀分析。
第一，家具、服裝及纖維制品等制造業(yè)協(xié)同發(fā)展。通過(guò)以上關(guān)聯(lián)實(shí)證分析，發(fā)現(xiàn)家具、服裝及纖維制品等制造業(yè)在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)中具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和良好的協(xié)同性，在北部灣城市間都是協(xié)同的?？赡艿脑蛟谟诮?jīng)濟(jì)區(qū)的地區(qū)環(huán)境、人文因素和消費(fèi)特征的相似性，以及經(jīng)濟(jì)區(qū)的森林、木材資源較為豐富，在文體用品制造業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)上和木材深加工方面其產(chǎn)業(yè)專業(yè)協(xié)作水平較好，協(xié)同度高，但是這些勞動(dòng)資金密集型產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平較低，產(chǎn)品加工程度低，產(chǎn)業(yè)鏈不夠長(zhǎng)。提高產(chǎn)品的附加值，在產(chǎn)業(yè)鏈上實(shí)現(xiàn)增值是延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力的途徑。
第二，石油加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)等重工業(yè)協(xié)同發(fā)展。通過(guò)以上關(guān)聯(lián)實(shí)證分析，發(fā)現(xiàn)北部灣的資金、技術(shù)密集型的石油加工及煉焦業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)、通信計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、燃?xì)鈽I(yè)和食品制造加工業(yè)具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性和相互依存性，形成了高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈。近幾年來(lái)，北部灣的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展，協(xié)同創(chuàng)新能力增強(qiáng)，初步形成了生物醫(yī)藥、電子信息、機(jī)電一體化和新材料為主的四個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，2011年，這四個(gè)高新技術(shù)企業(yè)總產(chǎn)值占全部高新技術(shù)企業(yè)總產(chǎn)值的比例達(dá)到81%，總資產(chǎn)超億元的高新技術(shù)企業(yè)達(dá)79家，同比增長(zhǎng)179%，已經(jīng)成為廣西工業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力[7]。
第三，有色金屬、金屬制品業(yè)等重工業(yè)發(fā)展不協(xié)同。由于北部灣各城市的產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)不同、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)差異較大，在許多重大制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)上發(fā)展不協(xié)同。有色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、黑色金屬加工業(yè)、有色金屬加工業(yè)、金屬制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)及其制品業(yè)、橡膠制品業(yè)、塑料制品業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械制造業(yè)、儀器儀表文化辦公用機(jī)械制造業(yè)、電力熱力供應(yīng)業(yè)、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)同的原因主要在于這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要精細(xì)化的分工協(xié)作與產(chǎn)業(yè)整合，行政區(qū)域?qū)用嫔媳仨氝M(jìn)一步協(xié)同，需不斷完善和協(xié)同市場(chǎng)與政府在實(shí)現(xiàn)資源有效配置中的作用，使其功能互補(bǔ)，形成合理有效的產(chǎn)業(yè)分工協(xié)同機(jī)制[7]。
（3）北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城市聯(lián)盟的模式。北部灣的南寧、北海、欽州、防城港加上與之聯(lián)系緊密的崇左、玉林、柳州和湛江共八個(gè)城市，可以組成以南寧為核心城市的單核空間結(jié)構(gòu)城市聯(lián)盟模式，形成共生關(guān)系的的發(fā)展區(qū)域和極強(qiáng)的帶動(dòng)輻射功能區(qū)域。
第一，打造單核空間結(jié)構(gòu)的城市聯(lián)盟。單核空間結(jié)構(gòu)的城市聯(lián)盟，是指以特大城市為中心，與本經(jīng)濟(jì)區(qū)其他大中小城市共同構(gòu)成有機(jī)聯(lián)系的聯(lián)盟城市群體系。城市等級(jí)必須主次分明，核心城市突出，因此必須大力快速擴(kuò)大南寧市的規(guī)模，以南寧市為經(jīng)濟(jì)、金融、商貿(mào)、物流、政治和文化中心，居絕對(duì)主導(dǎo)地位，以成為整個(gè)地區(qū)城市相互作用的引力中心和輻射源。
第二，城市聯(lián)盟的范圍可以進(jìn)一步擴(kuò)展。由于生產(chǎn)的社會(huì)化和集約化導(dǎo)致城市規(guī)模不斷快速擴(kuò)大化，北部灣城市聯(lián)盟區(qū)域的空間因素十分突出，聯(lián)盟區(qū)域內(nèi)城市的人口愈加集中，物質(zhì)要素更加集聚，人和許多社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)、金融活動(dòng)逐步集中在一個(gè)區(qū)域內(nèi)的核心城市里，增加了城市人口與用地規(guī)模，擴(kuò)大了城市聯(lián)盟的區(qū)域范圍。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城市聯(lián)盟可以南寧為中心和核心城市，向整個(gè)廣西和海南以及部分云南地區(qū)輻射，甚至可以輻射到包括部分東盟國(guó)家的泛北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)。
第三，高城市化率的城市聯(lián)盟。聯(lián)盟城市的城市化水平不斷提高，城市郊區(qū)化現(xiàn)象出現(xiàn)。在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城市群內(nèi)，南寧的核心地位是毋庸質(zhì)疑的，南寧的發(fā)展必定帶動(dòng)群內(nèi)其他城市的快速發(fā)展。在南寧的集聚和輻射帶動(dòng)下，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城市群要形成以柳州為二級(jí)中心的工業(yè)城市帶和以北海、欽州、防城港為二級(jí)中心的城市港口群，城鎮(zhèn)等級(jí)齊全，城市化率高[8]。
2北部灣城市聯(lián)盟的產(chǎn)業(yè)空間布局
（1）著力打造北部灣“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。打造暢通的信息和交通是城市聯(lián)盟建成的前提，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)要完善經(jīng)濟(jì)區(qū)域的信息和交通網(wǎng)絡(luò)，提高經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)信息和交通網(wǎng)密度和質(zhì)量，優(yōu)化地區(qū)交通結(jié)構(gòu)、改善投資環(huán)境，打造以南寧為中心的“一小時(shí)交通圈”。 構(gòu)建廣西沿海鐵路擴(kuò)能改造工程以及北部灣地區(qū)高速鐵路網(wǎng)絡(luò)，提高廣西沿海城市及港口的鐵路客貨運(yùn)輸能力。建設(shè)和改善縣城之間、中心鎮(zhèn)與縣城及縣城與市區(qū)之間的道路網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)推進(jìn)二級(jí)以上市域主要干道的建設(shè)和改造，加快縣鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）公路改造升級(jí)和鄉(xiāng)村公路建設(shè)，加強(qiáng)改善農(nóng)村運(yùn)輸服務(wù)設(shè)施條件和農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)。
（2）加快推進(jìn)西江黃金水道建設(shè)，打造北部灣沿海億噸港口群。優(yōu)先發(fā)展交通，構(gòu)建出省、出邊、出海的國(guó)際大通道，全力建設(shè)西江黃金水道，迅速打造北部灣沿海億噸港口群。整合協(xié)同沿海公路、鐵路、港口資源，一體化路港資源，提升港口功能。大型化、深水化、專業(yè)化方向發(fā)展沿海港口，著重抓好大集裝箱泊位、專用泊位以及深水航道建設(shè)，把沿海港口群建成安全、高效、可靠并且結(jié)構(gòu)合理、信息暢通、功能完善的現(xiàn)代化港口群。
（3）利用好區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建設(shè)區(qū)域性國(guó)際物流基地。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)要以沿海三市的港口群為依托，打造以南寧為中心、背靠大西南、面向東盟的區(qū)域性國(guó)際物流基地，以國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際采購(gòu)、國(guó)際配送、國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工等業(yè)務(wù)為規(guī)劃產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)，增強(qiáng)港口群在泛北部灣范圍內(nèi)聚集優(yōu)勢(shì)、配置資源的能力。
（4）布局科學(xué)、分工協(xié)作，協(xié)調(diào)建設(shè)臨海產(chǎn)業(yè)集群。要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的引導(dǎo)，不斷探索新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。抓好防城港市企沙工業(yè)園區(qū)、欽州市欽州港工業(yè)園區(qū)和北海市鐵山港工業(yè)園區(qū)等園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)與產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)工業(yè)園區(qū)的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化，積極引進(jìn)資金密集型和技術(shù)密集型的項(xiàng)目，壯大特色板塊經(jīng)濟(jì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，拉長(zhǎng)加粗產(chǎn)業(yè)鏈，形成布局科學(xué)、分工協(xié)作的北部灣臨海產(chǎn)業(yè)集群[9]。
（5）建設(shè)“大聯(lián)合、大開(kāi)發(fā)、大市場(chǎng)”化的北部灣旅游圈。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)要 用“大聯(lián)合、大開(kāi)發(fā)、大市場(chǎng)”的戰(zhàn)略眼光來(lái)開(kāi)發(fā)資源、開(kāi)拓市場(chǎng)，加強(qiáng)六城市之間的聯(lián)合與協(xié)作，實(shí)現(xiàn)北部灣城市群“無(wú)障礙旅游”。建設(shè)高層次、多元產(chǎn)品的旅游產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)水平[10]。
3基于城市聯(lián)盟戰(zhàn)略的北部灣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向
結(jié)合國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)沿海工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)以及北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的實(shí)際情況，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)要建設(shè)成以港口群為依托，以南寧、北海、欽州、防城港、崇左、玉林六市城市聯(lián)盟為支撐，以港口經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)為特色，一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化城市群聯(lián)盟。
（1）協(xié)同發(fā)展臨海重化工業(yè)集群。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外資金和人才到欽州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、防城港企沙工業(yè)園區(qū)和北海鐵山港工業(yè)園區(qū)興建臨海臨港重化工業(yè)群。利用豐富的港口資源，高起點(diǎn)、大規(guī)模培育沿海能源、修造船、林漿紙、石化、鋼鐵等現(xiàn)代工業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代物流金融業(yè)，形成臨海重化工業(yè)集群。在石化工業(yè)方面，重點(diǎn)做好欽州的規(guī)模化、系列化、集約化、一體化和深加工的千萬(wàn)噸級(jí)煉油項(xiàng)目及上下游產(chǎn)業(yè)鏈的配套布局，推進(jìn)北海欽州的林漿紙一體化，形成石化產(chǎn)業(yè)集群。冶金工業(yè)方面，重點(diǎn)建設(shè)以環(huán)保、節(jié)能、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)的防城港千萬(wàn)噸級(jí)鋼鐵基地的金屬冶煉及壓延加工業(yè)。
（2）協(xié)同發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的物流業(yè)發(fā)展方向是要建設(shè)成區(qū)域性國(guó)際綜合交通樞紐中心和以港口為中心的現(xiàn)代化物流體系，通過(guò)與泛北部灣東盟國(guó)家主要港口的溝通聯(lián)系，與國(guó)內(nèi)外航運(yùn)公司合作，開(kāi)拓運(yùn)輸市場(chǎng)，形成完善的海陸空聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。
以北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)為主樞紐，加強(qiáng)建設(shè)對(duì)外通道，加快推動(dòng)南憑線、南欽線、柳南客專、南廣高速、云桂線等鐵路線的建設(shè)和改造，積極配合全區(qū)“一軸四縱四橫”鐵路網(wǎng)建設(shè)。配合全區(qū)“四橫四縱六支線”高速公路網(wǎng)總體布局，加快推進(jìn)一批途經(jīng)經(jīng)濟(jì)區(qū)的高速公路建設(shè)和國(guó)道、省道公路網(wǎng)改造。加快南寧、北海國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)，建設(shè)國(guó)際化的“黃金水道”，建造老口航運(yùn)樞紐工程、邕寧水利樞紐工程和南寧港新港區(qū)等重大項(xiàng)目。
加強(qiáng)港通運(yùn)輸建設(shè)，加快南寧物流基地的建設(shè)，完善其余五個(gè)主要城市的物流結(jié)構(gòu)，使物流業(yè)也成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，充分利用港口物流成本低的優(yōu)勢(shì)來(lái)發(fā)展加工貿(mào)易和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、運(yùn)輸中介、服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，提高區(qū)域整體的競(jìng)爭(zhēng)力，形成產(chǎn)業(yè)集群和經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
（3）協(xié)同發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。建設(shè)北海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)加速?gòu)V西電子信息產(chǎn)業(yè)集群，利用北海和欽州豐富的中草藥資源，建設(shè)廣西制藥產(chǎn)業(yè)基地[11]。
（4）協(xié)同發(fā)展旅游業(yè)集群。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的旅游業(yè)具有較好的區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)，但也存在著經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、特色資源開(kāi)發(fā)不足及旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和功能單一等不足，因此，北部灣旅游業(yè)的未來(lái)發(fā)展要重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面[12]：①加強(qiáng)對(duì)環(huán)北部灣跨國(guó)旅游圈準(zhǔn)確的定位和科學(xué)的規(guī)劃。②加快城市建設(shè)，完善公共服務(wù)體系，塑造區(qū)域城市特色。③加大力度開(kāi)發(fā)多種旅游產(chǎn)品。④加大旅游宣傳促銷力度，提高中心城市的旅游形象。⑤突出旅游資源中的文化特性，彰顯少數(shù)民族特色。
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