時間：2022-08-12 05:50:22
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1997年夏天，山東滕州市鮑溝鎮(zhèn)圈里村17歲的農(nóng)家姑娘齊玉苓，正緊張地面對人生的關(guān)口：考中專。當時，尚未改名的她叫齊玉玲。
考試很順利。齊玉苓通過了中專預考，又參加了全省統(tǒng)考。然而，從普通錄取到委培錄取，她一直等到了9月初，通知書一直沒寄來。
齊玉苓絕對想不到，在她絕望時，濟寧商業(yè)學校給她的財會專業(yè)委培生通知書，已到了陳曉琪手中，陳父是原圈里村黨支部書記陳克政。因預考落選，她連參加中專統(tǒng)考的資格都沒有。但在陳克政一番運作后，她拿著齊玉玲的通知書本文由收集整理入讀濟寧商校。畢業(yè)后一直在中國銀行滕州支行工作。齊玉苓則是到中學復讀，借錢上技校，到工廠當工人，后來下了崗……
1999年的一天，一位朋友向齊玉苓說起：某銀行也有一個齊玉玲，和她來自同一地方，考的也是濟寧商校。能有如此巧合之事？此后的調(diào)查很快揭開了一個令她萬分痛苦和氣憤的事實：9年前，她被人冒名頂替！
同年2月，齊玉苓以侵害其姓名權(quán)和受教育權(quán)為由，將陳曉琪等告上法庭。但齊玉苓遇到了我國法律上一直存在的一個盲點：憲法未能直接進入訴訟程序！憲法是國家根本大法，具有最高法律效力。但我國在具體司法實踐中，憲法并沒有成為法院裁判案件的直接法律依據(jù)。時任最高人民法院民一庭庭長的說：我國憲法雖規(guī)定了公民在政治、社會經(jīng)濟、教育文化以及人身自由等方面的基本權(quán)利，但這些權(quán)利除了一部分通過普通法律法規(guī)得到切實保護外，還有相當一部分基本權(quán)利并沒有具體化為普通法律法規(guī)上的條文。公民這部分權(quán)利受侵害時，法院往往因為沒有具體的法律規(guī)范可以援引，導致憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利得不到應有保護。
可以說，我國公民依照憲法規(guī)定享有的基本權(quán)利有相當一部分在司法實踐中處于“睡眠”或“半睡眠”狀態(tài)。公民的受教育權(quán)利也在其中。
關(guān)鍵詞:稅法,司法化,現(xiàn)代性
一、稅法司法化的現(xiàn)代性困境
稅收司法,是指行使國家司法權(quán)的機關(guān)——人民法院在憲法與法律規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi),按照稅法規(guī)定的程序,處理有關(guān)稅收刑事訴訟與稅收行政訴訟和稅收民事訴訟的活動[1]｡稅收司法作為國家司法機關(guān)處理有關(guān)稅收案件的訴訟活動,其目的是解決稅收利益紛爭,給合法權(quán)益遭受損害的個人(集體)提供最公正､權(quán)威的保障和救濟｡現(xiàn)代性理論倡導“個人主義的中心地位”[2],它必然體現(xiàn)出對每一個平等的人的價值､權(quán)利和尊嚴的切實關(guān)懷｡只有賦關(guān)懷于具體可行的稅收司法運作之中,納稅人才能對此獲得真切的體認,并最終形成對稅收司法公正的真誠信仰和對稅收法治的尊崇｡
然而,我國稅法司法化面臨著以下主要的問題:
1.稅法司法審判不足,限制了司法權(quán)在稅法領(lǐng)域作用的發(fā)揮｡因為我國的稅收司法活動由公檢法部門來完成,缺乏專業(yè)的稅務司法法庭,辦案效率低下;稅務部門行政強制執(zhí)行的時效性和公檢法部門強制執(zhí)行的準確性存在較大的反差:稅務部門強制執(zhí)行比較簡便､靈活､迅速,時效性強;公檢法部門由于缺乏專業(yè)性,其執(zhí)法的準確性及時效性相對較差,很難保證稅務部門申請的涉稅事件得到迅速有效地處理｡
2.稅法司法審查的范圍偏小｡稅法的侵權(quán)性使其不同于其他部門法,它要求稅款的征收要征得納稅人的同意,由此需要強調(diào)稅收立法的高層次性,但是我國稅收立法的行政化以及限制司法對行政立法行為的審查使司法對稅收行政權(quán)的制約作用很難得到發(fā)揮｡
3.納稅人知情權(quán)的司法救濟力度弱化｡司法設(shè)置了以公力為后盾維護社會秩序和正義的最后一道防線,稅收司法作為納稅人權(quán)利的最后救濟手段發(fā)揮著終局的作用｡沒有救濟就沒有權(quán)利,但是由于中國傳統(tǒng)意義上納稅人處于弱勢地位,征納雙方地位不平等的事實和觀念長期存在,使得納稅人權(quán)利的保障往往只停留在理論的理想化狀態(tài),這與法的現(xiàn)代性要求相去甚遠,因為現(xiàn)代法是權(quán)利之法已經(jīng)是現(xiàn)代各法治國家的共識｡但我國在義務本位至上的氛圍中,只有強化納稅人權(quán)利的司法救濟力度,才能達到契約精神要求的納稅人權(quán)利義務對等｡
稅收法定主義要求稅收司法機關(guān)在處理涉稅爭議時,改變傳統(tǒng)稅法中征稅機關(guān)主觀任性過大，納稅人權(quán)利無法保障的現(xiàn)實狀況,主張強化納稅人權(quán)利,限制征稅機關(guān)的自由裁量權(quán),相關(guān)爭議只能以法律的相關(guān)規(guī)定和爭議的事實情況為依據(jù)進行審判和裁決｡因此實現(xiàn)稅收司法化也是稅收法定主義的應有之義｡由此可見,稅收司法也是稅法運行的重要環(huán)節(jié),其宗旨在于排除稅收法律運行障礙,消除稅收法律運行被阻礙或被切斷的現(xiàn)象,從而保證稅法的正常運行｡因此稅收司法化是稅法現(xiàn)代性問題緩解的突破口,只有實現(xiàn)了稅法的司法化,稅法的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型才能最終完成｡
二、稅法司法化的現(xiàn)代性進路
中國法的現(xiàn)代性問題之所以非常嚴峻,就在于我們?nèi)P接受了知識論的思想傳統(tǒng)卻從來沒有時間和機會去對知識論思想傳統(tǒng)進行認真地反思｡正因為現(xiàn)代性的缺憾和不良后果,才需要不斷地推進和完善現(xiàn)代性，尤其是需要通過“反思性”的現(xiàn)代性來解決現(xiàn)代性的憂患和危機[3]｡強調(diào)現(xiàn)代性概念是一個指稱一種普適性的轉(zhuǎn)換每一個體､民族､傳統(tǒng)社會制度和理念形態(tài)之處身位置的現(xiàn)實性(社會化的和知識化的)力量,現(xiàn)代化所描述的科學技術(shù)､經(jīng)濟､法律､文化､生活方式等基本社會范疇由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的過程,勢必也是司法現(xiàn)代化置身其中的過程｡法制現(xiàn)代化所表達的法律制度由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的法律發(fā)展運動本身就必然地要求一個司法現(xiàn)代化進程的出現(xiàn)｡因此,在目前要緩解稅法司法化的現(xiàn)實困境,具體可行的進路是:
1.設(shè)立稅務法庭
“一個完全獨立與高度受到尊重的司法權(quán)的存在，是英國各種制度充分發(fā)揮作用所必不可少的,為了這些制度的建立與鞏固，法院在歷史上曾做過有力的貢獻,”[4]說明了稅務法院在稅法司法化過程中的重要作用｡因此在本土化和國情理論背景下,應當構(gòu)建或完善我國的稅務司法組織｡
目前,我國法院受理的稅務案件有兩類,一類是稅務行政案件由行政庭受理?鴉一類是涉稅犯罪案件由刑庭受理｡但是稅收司法具有很強的專業(yè)性特點,因此只要具備了一批專業(yè)稅收司法人員,利用現(xiàn)有的法院機構(gòu),可以為稅收提供有力的司法保障｡根據(jù)我國行政訴訟法和刑事訴訟法的管轄原則,應該在各地統(tǒng)一增設(shè)稅務法庭｡有些學者主張設(shè)立稅務法院,但是設(shè)立了稅務法院,勢必還要設(shè)立稅務檢察院,這樣一來,全國將要新增許多機構(gòu),稅務法院設(shè)計的可行性就值得重新考慮了｡ 因此,目前最可行的舉措應當是在現(xiàn)有的各級法院中設(shè)置我國的稅務法庭,專門審理涉稅民事､刑事､行政案件｡借鑒國外,如美國與德國的成功經(jīng)驗,稅務法庭法官的任職資格應具備法律､稅收､審計､會計等相關(guān)素質(zhì);地域管轄方面,對于民事稅務案件根據(jù)“原告就被告”的原則由被告所在地的法院管轄;在級別管轄方面,一般的稅務案件均由基層人民法院受理,重大稅務案件可以由中級人民法院受理,特別重大的稅務案件可以由高級人民法院受理｡最高人民法院在特殊情況下才可以決定受理稅務案件｡同時確保稅務法庭的獨立性,才能保證它對稅務糾紛作出客觀公正的裁決,使稅務法庭真正成為稅法司法化的平臺之一｡
2.組建稅務警察
一、貼近實際抓普法
1、認真抓好干部學法用法考法工作。強化領(lǐng)導干部學法工作，落實黨委（組）學習中心組學法、領(lǐng)導干部法制講座和年度法律知識集中培訓輔導制度。認真抓好公職人員特別是司法和行政執(zhí)法人員的學法用法，組織發(fā)行好省編普法讀本，確保公職人員人手一套。全面改進年度干部學法考試工作，使干部學法考試真正達到促進和檢驗學法用法工作的目的和效果。繼續(xù)推行普法合格證制度，健全干部學法檔案。
2、著力加強對農(nóng)民特別是村干部和外出務工經(jīng)商人員的法制宣傳教育。認真落實《關(guān)于加強農(nóng)民學法用法的意見》，繼續(xù)抓好農(nóng)村村支“兩委”干部的法制培訓，培養(yǎng)村級法制宣傳骨干。積極創(chuàng)造條件組織編寫農(nóng)民工法律知識讀本，在農(nóng)民工較為集中的部門、行業(yè)、場所和用人單位建立農(nóng)民工法制教育培訓制度。聯(lián)合有關(guān)部門共同做好對進城農(nóng)民個體工商戶和私營業(yè)主的普法教育。組織開展全省農(nóng)村法制宣傳教育月活動，以《農(nóng)民普法簡明讀本》為教材，開展形象、生動、高效的學習宣講活動，進一步創(chuàng)新農(nóng)村法制宣傳形式，努力將農(nóng)村法制宣傳教育落到實處。
3、進一步推進青少年法制宣傳教育。積極協(xié)調(diào)教育行政部門，認真貫徹落實全國《中小學校法制教育指導綱要》，出臺具體方案和措施，完善學校、家庭、社會“三位一體”的青少年學生法制教育體系。堅持發(fā)揮學校課堂教學的主渠道作用，真正把法制教育納入日常教學計劃。同時，繼續(xù)充分發(fā)揮法制副校長和青少年法制教育基地的輔助作用，積極組織監(jiān)所服刑勞教人員到學校開展現(xiàn)身說法。
4、開展對企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制教育培訓。聯(lián)合有關(guān)部門舉辦培訓班，以依法誠信經(jīng)營為重點，全面落實司法部、國資委《關(guān)于企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法的意見》，培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念，促進企業(yè)規(guī)范化管理，提升企業(yè)參與市場競爭和防范法律風險的能力，維護市場經(jīng)濟的正常秩序。加強對勞動、就業(yè)等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，提高企業(yè)經(jīng)營管理人員和職工依法享有權(quán)利同時履行義務的對等意識，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
5、圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局有針對性地開展普法工作。精心組織“法律進礦區(qū)”專項法制宣傳活動，積極服務礦山企業(yè)依法經(jīng)營、安全生產(chǎn)，促進礦產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。圍繞重點工程建設(shè)，大力開展“法律進工程（地）”活動，努力優(yōu)化工程周邊環(huán)境，確保重點工程順利進行。全面推開“法律趕集”活動，把法制宣傳活動送進集貿(mào)市場，積極為個體工商業(yè)主提供法律幫助。
6、聯(lián)系熱點問題開展“以案釋法析理”活動。有針對性地選擇在全縣范圍內(nèi)有一定影響性和代表性的典型案例、熱點問題，組織專門班子從法律的角度進行分析講評，提出解決方案，形成以案釋法的普法教材，面向人民群眾進行活生生的個案教育，讓大家在運用法律知識解決具體問題的過程中，潛移默化地學習掌握法律知識，達到以學促用、學用相長的效果，同時也有利于更好地依法化解社會熱點、難點問題。
7、以點帶面深化“法律九進”主題活動。在認真總結(jié)近兩年來法律“九進”試點工作的基礎(chǔ)上，采取經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩等方式，進一步擴大法律“九進”活動的覆蓋面和參與面，強化牽頭單位的責任性，發(fā)揮基層單位的能動性，按照法律“九進”的要求，著力抓好硬件設(shè)施的到位，豐富和活躍法律“九進”內(nèi)容，力爭在20*年底前有60%以上的單位達到全市法律“九進”工作示范單位創(chuàng)建標準。
二、務求實效抓治理
8、積極啟動法治攸縣創(chuàng)建工作試點。以株洲市“法治株洲”創(chuàng)建活動為契機，配合開展專題調(diào)查研究，適時啟動法治攸縣創(chuàng)建試點，制定創(chuàng)建活動實施方案，確立創(chuàng)建工作的基本目標、任務、內(nèi)容和具體評判標準。抓好創(chuàng)建工作的動員部署，把責任分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門，形成創(chuàng)建工作的強大合力和濃厚氛圍。會同縣人大、縣政協(xié)開展專項督查和視察活動，加大督促檢查力度，確保創(chuàng)建工作措施落到實處。
9、深入開展“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動。切實加強組織領(lǐng)導，完善創(chuàng)建機制，擴大創(chuàng)建范圍和領(lǐng)域，引導執(zhí)法單位不斷加強法治建設(shè)，推動執(zhí)法活動的制度化、規(guī)范化和程序化，提高法治化管理水平。繼續(xù)加強對“窗口單位”的跟蹤指導和監(jiān)督，總結(jié)推介先進經(jīng)驗，鞏固創(chuàng)建成果。創(chuàng)建活動堅持條塊結(jié)合，在發(fā)揮行業(yè)積極性的同時，依法治縣辦將加強對創(chuàng)建活動的指導檢查，參與對“窗口單位”的審批把關(guān)和動態(tài)管理。
10、全面鋪開“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動。進一步充實完善“民主法治村（社區(qū)）”的創(chuàng)建標準和措施，做好“民主法治村（社區(qū)）”評選推薦表彰工作，加強對“民主法治示范村（社區(qū)）”動態(tài)管理。推進基層民主政治建設(shè)，扎實推進基層群眾依法自治，提高其自我管理、自我教育、自我監(jiān)督、自我服務能力。全面開展清理、修訂村規(guī)民約、居民公約、村（居）民自治章程工作，引導基層政權(quán)組織建立健全充滿活力的基層群眾自治機制，提高村（居）民依法自治水平。
11、不斷推進專項依法治理活動。結(jié)合平安建設(shè)、和諧社會建設(shè)，進一步加大勞動和社會保障、礦產(chǎn)資源、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)以及消費生活等領(lǐng)域中人民群眾關(guān)心的熱點難點問題的專項治理活動力度。要針對基層涉法涉訴集體上訪和多發(fā)現(xiàn)象，及時、主動地開展法制宣傳和法律服務工作，積極化解社會矛盾糾紛，引導公民以合法途徑正確表達利益訴求，促進社會和諧穩(wěn)定。
三、集聚合力抓保障
12、鞏固和加強基層普法陣地建設(shè)。按照“法律九進”示范單位創(chuàng)建標準，在農(nóng)村、城鎮(zhèn)社區(qū)、學校和機關(guān)單位加快“五個一”即一個法制宣傳欄、一所法制學（夜）校、一家法律書屋（閱覽室）、一支普法志愿者隊伍、一個法律服務室建設(shè)步伐。在城鎮(zhèn)主要街道和各類公共場所設(shè)置一些固定式、長期性的法制宣傳標牌和法制公益廣告。同時加強流動普法陣地的建設(shè)，如法制宣傳車、宣傳標語橫幅、宣傳掛圖、流動板報等，使基層法制宣傳氛圍更加濃厚。
13、突出抓好普法骨干隊伍建設(shè)。要通過舉辦培訓班、組織開展業(yè)務競賽等活動，重點抓好基層司法行政干警、法制宣傳員、人民調(diào)解員、法制副校長、法制輔導員等普法骨干隊伍建設(shè)，提高開展法制宣傳教育和依法治理工作的能力。進一步調(diào)整充實縣、鄉(xiāng)兩級普法講師團，大量吸收行政執(zhí)法部門的執(zhí)法人員加入普法講師團，經(jīng)常性組織開展普法講座活動。
14、扶持和發(fā)展法制宣傳教育志愿者隊伍。以律師、基層法律工作者和政法干警為骨干，以機關(guān)、企事業(yè)單位、學校、社區(qū)、農(nóng)村具有一定法律知識、熱心法制宣傳的人士包括離退休人員為主體，支持鼓勵社會力量成立志愿者隊伍，積極參與到編寫法制宣傳欄、印發(fā)宣傳資料、舉辦居（農(nóng)）民法制學校和法制講座、調(diào)處矛盾糾紛等普法依法治理工作中去。
1977年，在加拉帕戈斯島東北方200海里約2700米深處潛水攝影的鮑勃·巴拉德和“阿爾文”號海洋地質(zhì)調(diào)查深潛器的工作人員在深海的熱泉附近發(fā)現(xiàn)了令人驚訝的生命形式，它們完全不需要太陽的能量。這些海底間歇泉沿洋中脊的火山分布，在這里冰冷的海水滲入地殼的裂隙中。熱水重新噴出與洋底冰冷的海水混合在一起產(chǎn)生了熱柱，黑色的流體混雜著硫黃鐵礦、黃鐵礦、閃鋅礦和銅、鐵的硫化物等物質(zhì)。
熱泉生物能夠生存完全是依靠化學自營細菌的初級生產(chǎn)者。從“黑煙囪”噴出的熱液里富含硫化氫，這樣的環(huán)境會吸引大量的細菌聚集，并能夠使硫化氫與氧作用，產(chǎn)生能量及有機物質(zhì)，形成“化學自營”現(xiàn)象。這類細菌會吸引一些濾食生物，或者是形成能與細菌共生的無脊椎動物共生體，以氧化硫化氫為營生來源。一個以“化學自營細菌”為初級生產(chǎn)者的生態(tài)系統(tǒng)便形成了。
依照目前研究對熱泉生物的了解，它們的生長速度非?？?。以貝殼來說，由于它們是濾食性動物，會有鰓、消化系統(tǒng)及進出水口器官；可是海底熱泉的貝殼不一樣，它們的消化系統(tǒng)和進出水口已經(jīng)呈退化現(xiàn)象，海底細菌會住在它們的鰓里面，等到繁殖多了，就會被貝體利用，于是貝殼的生長速度也變得非常有效率。
對于生命是最先誕生于地球表面，還是起源于海洋底部的熱泉，目前科學界仍在爭論。早在20世紀20年代，科學家就指出在出現(xiàn)生命前的原始海洋里存在有機分子構(gòu)成的原始湯。經(jīng)過多年探索，科學家認識到氨基酸是構(gòu)成有機體的最主要成分，而氮又是構(gòu)成氨的基本成分，因此氮怎樣轉(zhuǎn)變成氨就成為生命起源過程中必要的一步。
美國華盛頓卡內(nèi)基研究所地球物理實驗室的黑普及其同事在《自然》雜志上介紹說，他們進行的實驗發(fā)現(xiàn)，在高溫和高壓下利用金屬礦物質(zhì)作為催化劑，氮分子可以與氨發(fā)生還原反應，生成由一個氮原子和三個氫原子組成的具有活性的氨分子。黑普等在研究中發(fā)現(xiàn)，如果以金屬礦物質(zhì)作為催化劑，氮分子還原生成氨分子的條件為溫度300℃～800℃，壓力0.1千帕～0.4千帕，而這些條件正是早期地殼和海底熱泉系統(tǒng)的典型特征。
研究人員指出，作為生命起源的前奏，氮分子向氨分子轉(zhuǎn)換的過程很可能發(fā)生在大量溶解了礦物質(zhì)的海底熱泉周圍。而一個富含氨分子的環(huán)境比一個氮分子占主導的環(huán)境，能更有效地滿足早期生命起源對氮元素的需求。另外黑普等在研究中還發(fā)現(xiàn)，在800℃以上的環(huán)境下，氮元素只有以分子形式存在才能保持穩(wěn)定，從而排除了早期地球大氣中大量產(chǎn)生氨分子的可能。因為在地球形成的早期，由于小行星的撞擊，地球表面溫度要超出800℃。
研究人員推測說，海底熱泉在地球早期如果能夠產(chǎn)生足夠的氨分子，通過海洋與大氣的水和氣體交換，氮分子占主導的旱期地球大氣中氨分子會逐漸增多。由于氨屬于溫室氣體，能夠?qū)Φ厍虮砻嫫鸬奖Ｅ饔?，這同時也解釋了為什么在當時太陽能量不足的情況下，地球上的海洋仍能保持液態(tài)。
2013年2月，最新的報道稱，英國科學家在對加勒比海海底的考察中，發(fā)現(xiàn)了一組令人驚嘆的熱液噴口，這是目前為止人類發(fā)現(xiàn)的最深的熱液口。該發(fā)現(xiàn)位于開曼海溝。利用遙控的深潛器，科學家偶然發(fā)現(xiàn)了這些噴口，其水深將近5000米。從海面科考船接收到的視頻和圖片看，這些深海的“黑煙囪”有將近10米的高度。新發(fā)現(xiàn)的熱液口噴出的水溫度達到401℃，這是迄今為止發(fā)現(xiàn)的溫度最高的熱液。此次探險由自然環(huán)境研究理事會資助，搭乘的是“詹姆斯·庫克”號科考船。
【關(guān)鍵詞】建筑 地域化 發(fā)展
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A 文章編號：
一、前言
在建筑創(chuàng)作的設(shè)計思想上, 現(xiàn)代主義建筑創(chuàng)作思潮以其國際式建筑風格宣告了某種建筑價值的普遍性和在世界范圍內(nèi)的適普性, 從而在過去的大半個世紀內(nèi)成為主導建筑領(lǐng)域的一種思想體系。以世界交流和世界技術(shù)為條件的現(xiàn)代統(tǒng)一趨勢,正超越國界, 在所有的文化領(lǐng)域中發(fā)展, 而個人和民族卻仍然被約束在這個界限內(nèi)。這種思潮成為在過去的大半個世紀內(nèi)主導建筑領(lǐng)域的一種思想體系。然而, 即使在國際主義流行時, 也存在著地域化建筑創(chuàng)作設(shè)計思潮的潛流。隨著人們面對不斷增長的趨同性和世界化的巨大壓力, 愈來愈多的人們認識到地域特性和民族文化的重要性。地域化建筑創(chuàng)作設(shè)計思潮扎根于當時與當?shù)氐默F(xiàn)實生活，其生命力蘊藏于當時與當?shù)氐默F(xiàn)實生活之中, 其建筑創(chuàng)作作品體現(xiàn)出了建筑所處地域的歷史文化和現(xiàn)實生活背景。
二、地域化建筑的特征
地域化建筑創(chuàng)作思潮中包涵了一個廣義的建筑概念, 相對于現(xiàn)代主義建筑創(chuàng)作思潮中的“ 國際式”建筑中的普遍性特征, 它更強調(diào)建筑的地域性的特殊性和客觀性.它體現(xiàn)了地域性的環(huán)境特征、文化特征和技術(shù)、經(jīng)濟特征.
1、地域化建筑的環(huán)境特征
建筑產(chǎn)生于環(huán)境中, 建筑與環(huán)境的對立統(tǒng)一構(gòu)成了千百年來人類建筑活動最基本的矛盾關(guān)系. 自然環(huán)境是建筑賴以存在的物質(zhì)前提.人類的建筑活動就是從如何最大限度地利用自然之利.從人類早期的聚落選址以及其原始建設(shè)形式演變的進程中, 可以看到它們是如何在特定的地域中取自然之利, 避自然之害, 展現(xiàn)環(huán)境特色, 并與自然融為一體的.隨著人類建筑技術(shù)水平的提高, 這種對地域性環(huán)境特殊性的表現(xiàn)從最初的無意識或被動的行為, 逐步轉(zhuǎn)化成自覺和積極的進取與創(chuàng)造而延續(xù)至今
2、地域性建筑的文化特征
在世界的每一個角落中, 都有其各具特色的文化, 每一文化有它賴以成長的肥沃土壤, 有締造它的偉大人民, 還有杰出的代表人物, 當然也必然有其杰出的城市建筑與園林作品, 在這些杰作的背后,更蘊含有智慧、哲理, 反映著民俗、風情。文化根殖于當?shù)厝嗣竦纳钪? 正是它們孕育了地域性建筑文化與場所精神.“文化是經(jīng)濟和技術(shù)進步的真正量度” ; “ 文化是是歷史的沉淀” , 建筑創(chuàng)作觀念的地域化趨向意味著在世界文化叢林中找出地域文化環(huán)境中那些既根深蒂固又充滿活力的設(shè)計思想.挖掘地域性建筑的文化特征有種種方式, 如從地方的氣候特征出發(fā)尋找地域性建筑文化， 從挖掘地方傳統(tǒng)文化中尋找失去的建筑文化。
3、地域化建筑的技術(shù)經(jīng)濟特征
當今社會是一個多種技術(shù)并存的時代, 由于世界范圍內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡狀態(tài)使得建筑技術(shù)因地域不同而呈現(xiàn)出豐富多樣性, 例如高新技術(shù)、傳統(tǒng)技術(shù)等.從而不能單純地認為建筑中體現(xiàn)的經(jīng)濟與技術(shù)特征對于建筑的決定作用, 建筑技術(shù)經(jīng)濟的特征應深深的扎根于“當時和當?shù)氐默F(xiàn)實生活” , 應根據(jù)本地區(qū)的經(jīng)濟技術(shù)條件, 發(fā)揮創(chuàng)造力, 挖掘技術(shù)潛力, 創(chuàng)造富有特色的地域性建筑, 這就是地域性建筑的技術(shù)經(jīng)濟特征的內(nèi)涵與意義.在地域化建筑創(chuàng)作中, 建筑師們總結(jié)傳統(tǒng)經(jīng)驗, 走適宜技術(shù)的道路, 并且積極地融匯各種技術(shù), 推動設(shè)計理念、設(shè)計方法的發(fā)展和形態(tài)的創(chuàng)造, 出現(xiàn)了豐富的建筑設(shè)計理論和建筑設(shè)計作品
三、關(guān)于我國現(xiàn)代建筑地域化的思考
現(xiàn)代建筑地域化面臨巨大困難，那么現(xiàn)代建筑能地域化嗎？路在何方？答案是現(xiàn)代建筑地域化只能采用新的思路和新的方法。
1、隱性繼承傳統(tǒng)
對傳統(tǒng)的繼承，除了顯性繼承，還有隱性繼承，即內(nèi)涵式繼承。既然現(xiàn)代建筑地域化不能走顯性繼承傳統(tǒng)的手法，那就得采用隱性繼承傳統(tǒng)的手法，即分析造成傳統(tǒng)建筑形式的內(nèi)在原因。如吊腳樓這種傳統(tǒng)建筑，我們要繼承其傳統(tǒng)時，不是簡單地繼承其形式，而是先分析為什么會產(chǎn)生吊腳樓這一建筑形式。是為了通風、防潮？還是為了尊重自然環(huán)境？吊腳樓這種建筑形式是在解決建筑通風、防潮或尊重地形的情況下，在原有建筑技術(shù)手段的制約下形成的一種獨特自然的傳統(tǒng)建筑形式，并不是為了體現(xiàn)一種文化特意而為的一種形式，建筑文化的東西是在這種形式形成后后人附加上去的。那么，對于吊腳樓建筑應怎樣繼承呢？如果現(xiàn)代建筑不過分依賴現(xiàn)代建筑技術(shù)，能很好地、符合生態(tài)地解決當?shù)亟ㄖ耐L、防潮和最大限度地尊重當?shù)氐淖匀坏牡匦蔚孛?，即使現(xiàn)代建筑沒有繼承吊腳樓的形式，那也是對傳統(tǒng)的一種繼承，是一種內(nèi)涵式繼承。內(nèi)涵式繼承傳統(tǒng)，是現(xiàn)代建筑地域化的必然方向，也能創(chuàng)作出一種全新的建筑形象。
2、以人為本
建筑是為人服務的，是為了滿足人的多樣化需求，即建筑不但要滿足人們的現(xiàn)代生活需求，而且要滿足不同地域、不同民族人們的精神需求。只有滿足了差異性的人們的需求，現(xiàn)代建筑地域化才有生命力。所以，現(xiàn)代建筑地域化的正確方向是采用現(xiàn)代建筑材料、技術(shù)和建造手段解決好建筑的物質(zhì)功能，滿足現(xiàn)代人的生活舒適性需求；然后，挖掘當?shù)厝藗兊纳盍晳T、心理特征、審美情趣等獨有的特征，讓建筑很好地滿足人們的獨特精神需求，現(xiàn)代建筑地域化才不會走形式主義的老路，現(xiàn)代建筑地域化才有出路，才會有無限的生命力，毫無疑問也會產(chǎn)生一種全新的地域化建筑形式。
3、挖掘場所特征
任何一棟建筑都是建在一個特定的場地里，一個特定的場地蘊含一種特定的場所精神。如果我們能挖掘這種建筑場地的場所精神，并充分尊重這種場所精神，使建筑與場所精神合二為一，現(xiàn)代建筑也不會越來越雷同，地域特色也不會消失。建筑的場所精神主要包括場地的地形地貌、氣候特征、周邊建筑特色、場所周邊交通等要素。如果現(xiàn)代建筑尊重這些要素，建筑的地域特征就會自然形成。比如，萊特的流水別墅充分尊重了場所特征，因而成為了一座舉世聞名的建筑。
4、保護和發(fā)揚鄉(xiāng)村建筑地域特色
城市化的快速發(fā)展使城市人口迅速膨脹，城市規(guī)模也是一環(huán)環(huán)在增大。城市規(guī)模的擴大直接導致城市市政投入的加大，因而城市的特征注定城市只能是一個高密度的生活工作場所，城市建設(shè)中城市建設(shè)用地的原始自然地形地貌的保護存在很大難度，建筑的場所特征容易遭到破壞，場所精神甚至消失，因而城市面貌越來越雷同。但農(nóng)村不同，它是一種村落聚居的模式，建筑的密度較小，尺度與傳統(tǒng)建筑類似，農(nóng)村的生活方式與城市也存在巨大差異，建筑場地的場所特征容易得到保存，因而傳統(tǒng)建筑，特別是傳統(tǒng)居住建筑的地域特色容易在鄉(xiāng)村建筑上得到體現(xiàn)。目前新農(nóng)村建設(shè)是國家的重點，應借助新農(nóng)村建設(shè)的有利時期，把傳統(tǒng)建筑特色在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揚光大，千萬不能把城市化的模式用到新農(nóng)村建設(shè)上，那樣，農(nóng)村目前的特色將會消失得一干二凈，到時悔之晚矣。
結(jié)論
現(xiàn)代建筑技術(shù)在運用中的幾種地域化傾向強調(diào)傳統(tǒng)與現(xiàn)代的整合，提倡整體的、創(chuàng)新的人性化設(shè)計觀念。結(jié)合地域特殊的自然、文化因素，在繼承和保護地域傳統(tǒng)建筑的的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)代技術(shù)手段，形成符合現(xiàn)代生活要求，又能表現(xiàn)地域特點的新的建筑技術(shù)表現(xiàn)手法。它將使我們在歷經(jīng)了技術(shù)崇拜和技術(shù)恐懼之后，重新運用我們的智慧，理解技術(shù)、駕馭技術(shù)，將技術(shù)的發(fā)展納入到人類真實生活的環(huán)境中，在建筑與技術(shù)的全面協(xié)調(diào)中，創(chuàng)建人類的理想家園。
【參考文獻】
靖邊縣位于陜西省北部偏西榆林市西南部，全縣總土地面積5088平方公里，現(xiàn)有耕地面積168萬畝，其中可機耕面積約90萬畝?？h轄13鄉(xiāng)9鎮(zhèn)1個國營農(nóng)場，總?cè)丝?2.85萬人，其中農(nóng)業(yè)人口28.11萬人。從地形地貌上可分為南部丘陵溝壑區(qū)、中部梁峁?jié)镜貐^(qū)和北部風沙灘區(qū)。
靖邊縣是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)和以“菜、畜、薯”為主導產(chǎn)業(yè)的特色產(chǎn)業(yè)進一步推進，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。截止2014年底完成馬鈴薯種植面積56.2萬畝，其中約3.1萬畝標準化種植平均畝產(chǎn)約3200公斤，玉米種植面積45.6萬畝，其中約有11.25萬畝為旱作全覆膜雙壟溝種植，平均畝產(chǎn)805公斤，實現(xiàn)糧食總產(chǎn)25萬噸;蔬菜標準化種植基地1.06萬畝，總產(chǎn)28.6萬噸，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值7.2億元，實現(xiàn)“十一連豐”，全縣羊子飼養(yǎng)量達231.7萬只，生豬65.5萬頭，成為全市養(yǎng)殖業(yè)大縣。這些成績的取得得益于農(nóng)業(yè)機械化的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)機械的推廣應用推進了我縣主導產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標準化、機械化種植，農(nóng)機化成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的倍增器。
2 “十二五”期間，農(nóng)機化發(fā)展成效
2.1 農(nóng)機購置補貼政策嚴格落實，惠農(nóng)成效顯著。 “十二五”以來，我縣共爭取到農(nóng)機購置補貼資金6700多萬元，累計補貼各類農(nóng)機具臺14000余臺（部），拉動農(nóng)民自籌12000多萬元。從補貼機具的使用性質(zhì)看，畜牧養(yǎng)殖（鍘草機）、設(shè)施農(nóng)業(yè)（節(jié)水灌溉機械、田間管理、卷簾機等）機械呈上升勢頭，大中型拖拉機、玉米收獲機、深松機等機械平穩(wěn)增長。
2.2 農(nóng)機裝備水平顯著提高。截止2014年底，全縣農(nóng)機總動力達55.25萬千瓦，較“十一五”末增長13.75萬千瓦，增長了33.1%。擁有各類農(nóng)機具6.8萬臺（部），較“十一五”末增長1.9萬臺（部），增長了38.8%。拖拉機擁有量6842臺，較“十一五”末增長66%，拖拉機配套機具達13000臺，農(nóng)機具配套比由原來的1：1.5提升至1：1.9。
2.3 農(nóng)機作業(yè)水平穩(wěn)步提升。2014年，全年完成機耕面積82萬畝，機播面積60萬畝，機收面積35萬畝，分別較“十一五”末增長36.7%、66.7%和169.2%，農(nóng)機化綜合水平突破65%，其中主導產(chǎn)業(yè)馬鈴薯機械化收獲水平達25%，玉米機械化收獲水平達44%。全縣可機耕土地面積已基本實現(xiàn)應耕盡耕，機械耕地、平田整地、植保、脫粒、灌溉、加工農(nóng)副產(chǎn)品及飼草等作業(yè)都有了較大幅度的提高。
2.4 農(nóng)機化新技術(shù)推廣、應用力度逐年加大。近年來，全縣農(nóng)機系統(tǒng)結(jié)合我縣自然條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點，以抓好示范項目建設(shè)為切入點，逐年加大示范基地建設(shè)力度，起到了很好的輻射帶動作用。一是在全縣共建立馬鈴薯全程機械化作業(yè)千畝示范點14個、省級農(nóng)機化示范園區(qū)2個，實施馬鈴薯全程機械化綜合示范面積達3.05萬畝。二是加快推進旱作玉米全程機械化技術(shù)推廣。2014年，全年推廣面積達11萬畝。三是實施國家農(nóng)業(yè)部保護性耕作項目。經(jīng)過幾年的實施，目前全縣已累計推廣保護性耕作示范面積40.12萬畝。四是秸稈綜合利用項目興起。通過秸稈綜合利用項目的推廣，使全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到70%，項目重點區(qū)和禁燒區(qū)達到95%以上。
2.5 農(nóng)機社會化服務初具規(guī)模。目前全縣經(jīng)工商行政管理部門注冊的專業(yè)合作社共計615家，其中農(nóng)機專業(yè)合作社70家，合作社注冊總資本達9800萬元，擁有各類農(nóng)機具2600多臺（套），固定資產(chǎn)總額達1.8億元，服務范圍覆蓋全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場），農(nóng)機專業(yè)合作社已然成為我縣農(nóng)機化發(fā)展“主力軍”。
2.6 農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢趨于平穩(wěn)。保持全國平安農(nóng)機示范縣創(chuàng)建成果，認真開展農(nóng)業(yè)機械安全技術(shù)檢驗、駕駛操作人員考核、安全檢查和安全宣傳教育等工作，積極創(chuàng)建農(nóng)機安全示范鄉(xiāng)、農(nóng)機安全示范戶，有效消除了事故隱患，減少了農(nóng)機大事故的發(fā)生。全縣拖拉機事故起數(shù)、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等連續(xù)10年未突破控制指標，較好地保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
2.7 農(nóng)機經(jīng)營效益顯著提高。近年來，隨著農(nóng)機服務領(lǐng)域的進一步拓寬，農(nóng)業(yè)機械廣泛應用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，改善了自然條件，減少了水土流失，提高了農(nóng)作物產(chǎn)量，增加了農(nóng)民收入，取得了較好的社會效益和經(jīng)濟效益。2014年，全縣農(nóng)機經(jīng)營總收入達2.3億元，實現(xiàn)利潤0.8億元。
3 目前存在的主要問題
我縣的農(nóng)機工作經(jīng)過近幾年來的努力，取得了快速發(fā)展，但在實際工作中也存在一些不容忽視的問題和困難。
3.1 農(nóng)機化綜合發(fā)展水平偏低。主要表現(xiàn)在三個方面：（1）農(nóng)機化發(fā)展不平衡。表現(xiàn)為動力機械多，配套機械少;種植業(yè)機械多，其它農(nóng)業(yè)機械少;單一作業(yè)機械多，高性能復式作業(yè)機械少。（2）農(nóng)機服務組織化程度不高。農(nóng)機專業(yè)合作社管理松散，責權(quán)利不清。社會化服務水平較低，農(nóng)機的利用率不高，影響農(nóng)機利用率和經(jīng)營效益。（3）農(nóng)機與農(nóng)藝不相適應。農(nóng)民受傳統(tǒng)的種植習慣影響，農(nóng)作物的種植品種、規(guī)格不統(tǒng)一，成為農(nóng)機化發(fā)展的技術(shù)瓶頸。農(nóng)戶經(jīng)營地塊零散、規(guī)模小，直接影響了大型機具的大規(guī)模作業(yè)，大機械與小地塊的矛盾突出。
3.2 農(nóng)機化投入保障機制不健全。（1）農(nóng)機補貼規(guī)模和補貼率不能完全滿足農(nóng)民需求。近幾年國家農(nóng)機補貼力度不斷加大，但補貼的機具種類和額度有待增加;（2）農(nóng)機作業(yè)成本增加，作為農(nóng)機投資主體的農(nóng)民自我積累能力弱，農(nóng)機作業(yè)季節(jié)性強、投資回收期長、利潤不高，制約了農(nóng)民對高性能農(nóng)機的投入。
3.3 農(nóng)機化發(fā)展的體制和服務水平有待進一步完善。（1）市補貼資金對我縣安排資金過少，政策性補貼資金和農(nóng)機化重點項目建設(shè)資金不能配套。（2）農(nóng)機手認識不到位。部分農(nóng)機手對農(nóng)機安全監(jiān)管存在認識上的偏差，認為拖拉機操作比較簡單，技術(shù)容易掌握，一般的技術(shù)維護和維修問題自己就能解決，不存在安全問題，因此沒必要參加農(nóng)機部門組織的技能培訓。
3.4 農(nóng)機工作長期處于弱勢地位，各級政府部門重視程度不夠。（1）經(jīng)費保障不足，工作條件差。農(nóng)機學校、農(nóng)機監(jiān)理站工作場所老舊，工作人員辦公用房為上世紀80年代所建窯洞，現(xiàn)已年久失修，對開展工作造成很大不利。農(nóng)機培訓、監(jiān)理裝備不齊，無法高效開展工作。（2）農(nóng)機干部交流不暢，干部提拔使用慢，老中青干部斷層明顯。
4 今后幾年我縣農(nóng)機化的幾點思路
4.1 加快農(nóng)村土地確權(quán)和流轉(zhuǎn)，由政府牽頭，部門聯(lián)動，強力推進合作社+農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，逐步培育和發(fā)展種養(yǎng)殖大戶。圍繞我縣主導產(chǎn)業(yè)，利用農(nóng)機服務糧食、畜牧、養(yǎng)殖、蔬菜等四大產(chǎn)業(yè)，有選擇性、有針對性的發(fā)展全程機械化，為推廣先進、適用的農(nóng)機具提供場所。
4.2 加大對農(nóng)業(yè)機械化的投入。我縣地廣且地勢平坦，農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展立地條件非常好，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我縣主導產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，全縣農(nóng)民對購買和使用農(nóng)業(yè)機械需求量大、積極性高，隨著國家農(nóng)機購置補貼政策深入人心、農(nóng)機重點項目建設(shè)，加快了農(nóng)機具、農(nóng)機技術(shù)的引進推廣速度，提高了我縣農(nóng)機裝備水平。但仍然有農(nóng)民沒錢購置農(nóng)機具問題，制約著農(nóng)機化發(fā)展，應加大對機具的補貼力度，增加項目實施，以及對農(nóng)民、合作社實行貼息等信貸支持。
4.3 加強農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)。進一步加強對農(nóng)機專業(yè)合作社的規(guī)范管理，在政策上給予宣傳，引導專業(yè)合作社逐步規(guī)范;在信息上給予服務，引導專業(yè)合作社跨區(qū)作業(yè)，增加農(nóng)民收入;在資金上給予專項補助，促進專業(yè)合作社快速發(fā)展，使其在農(nóng)機發(fā)展中真正起到示范帶動的“領(lǐng)頭雁”作用，成為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的中堅力量。
4.4 加快先進農(nóng)機具及農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進推廣。要圍繞全縣三大主導產(chǎn)業(yè)，引進新型農(nóng)機具和農(nóng)機作業(yè)新技術(shù)，篩選出適宜本地區(qū)的機具和技術(shù)，加以大力推廣。通過新建科技示范基地，開展引進、試驗、示范、展示、推廣和技術(shù)培訓的工作方式，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供有力的科技支撐，引導農(nóng)民科學化、機械化、規(guī)?；N植，鼓勵有條件的合作社和科技大戶大膽走出去學習引進，以實現(xiàn)新技術(shù)引進的多元化和科技轉(zhuǎn)化能力。
4.5 加強農(nóng)民科技知識培訓。農(nóng)民的科技知識水平的高低決定著新機具新技術(shù)是否能得到有效發(fā)揮和推廣應用，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵所在?，F(xiàn)我縣推廣的保護性耕作技術(shù)、旱作玉米雙壟溝全覆膜技術(shù)以及馬鈴薯全程機械化技術(shù)等是我縣主導產(chǎn)業(yè)最前沿的推廣技術(shù)，農(nóng)民是否熟練掌握，培訓成為工作中的重中之重。要開展多形式、多層次的培訓教育，培訓出一批懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，在農(nóng)機新技術(shù)推廣應用和合作社規(guī)模經(jīng)營中發(fā)揮重要作用。
各位領(lǐng)導、老師、同學們：
大家好！很高興有機會參加我們中學組織舉辦的青少年法制教育現(xiàn)場會活動，剛才校長在會上介紹了開展法制教育的經(jīng)驗，我覺得很有特色，具有較強的針對性、實效性和趣味性，對我區(qū)學校開展青少年法制教育工作具有很好的指導意義。下面，我代表區(qū)普法辦就學校如何進一步抓好青少年法制教育工作提幾點建議：
××（一）要加大對青少年法制教育的重視力度。要著力構(gòu)筑起一個“黨政領(lǐng)導，部門配合，全社會參與”的運行機制真正把青少年法制教育列入各級黨委、政府的重要議事日程，納入教學計劃。要把法制教育放在與德育教育、學科教育同等重要的位置，作為一門必學科目。教育行政部門要把學校的法制教育開展情況列入考核內(nèi)容，定期組織檢查，真正確保法制教育人員、時間、內(nèi)容、效果“四”落實。
××（二）法制教育內(nèi)容要豐富，形式要多樣。各學校要充分利用第二課堂和社會實踐活動，結(jié)合“”國際禁毒日和“”法制宣傳日等活動，對學生進行生動、直觀的法制教育。如組織學生參加禁毒宣誓大會、播放禁毒宣傳片，舉辦法律知識競賽，組織有獎征文，組織模擬法庭，開辦法制宣傳園地，印發(fā)普法小冊子，開展法律咨詢活動，參觀監(jiān)獄，旁聽有關(guān)刑事、民事、經(jīng)濟、行政案件的審判活動等內(nèi)容豐富、形式多樣，寓教于樂的活動，增強教育效果，激發(fā)學生的學法熱情。版權(quán)所有
××（三）要架起學校與家庭、社會互動的橋梁，形成齊抓共管的局面。首先要利用公安、工商、文化等部門的力量，加大對學校周邊環(huán)境的整治，從根本上消除危害青少年健康的各種精神污染，為廣大青少年的法制教育提供一個良好的環(huán)境；其次要通過家訪、召開家長會、舉辦家長學校等形式，建立起學校與家庭的家庭知道學生在校表現(xiàn)、學校知道學生在家庭的表現(xiàn)，同時對問題家庭的孩子和后進學生給予特別的關(guān)注，進行跟蹤教育；再次，要利用社區(qū)的屬地管理和資源優(yōu)勢，利用假期組織各種形式的社區(qū)青少年法制宣傳教育活動，如社區(qū)今年暑假組織轄區(qū)多名青少年學生進行學法演講會，取得很好的效果。
××（四）要充分發(fā)揮普法講師團和法制副校長的專業(yè)作用。我區(qū)現(xiàn)有普法講師團成員名、法制副校長名。這支主要由律師、政法干警及相關(guān)專業(yè)人士組成的隊伍，是我區(qū)開展法制宣傳教育的主要師資力量，我們要充分利用他們結(jié)法律法規(guī)的熟悉，以上課為主，多種形式相結(jié)合進行，宣傳學習《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《義務教育法》等與青少年密切相關(guān)的法律法規(guī)，使青少年學生知道自己享有的權(quán)利和應盡的義務，懂得什么可以做，什么不可以做，分清罪與非罪的界線，達到知法、守法、護法的目的。
中國山水畫作為一個表現(xiàn)形式與內(nèi)容非常完備的畫種至今已有1000多年歷史。隨著當今高科技時代的到來，我們對它存在的合理性提出了種種質(zhì)疑。首先，快節(jié)奏的時代生活與山水畫的細細品味欣賞習慣似乎有著不可調(diào)和的矛盾。其次，上具材料的一成不變與當今繪畫材料選擇的多樣性顯得格格不入。它的游戲規(guī)則能得到當代人的肯定嗎?有人會提，對于中國山水畫審美的游戲規(guī)則，當我們想要它跟上時代的步伐之時，為什么不可以象變更足球、籃球運動規(guī)則一樣來達成一種共識呢?我們的畫壇出現(xiàn)過“推倒重來論”，也有過“改革創(chuàng)新論”等等思潮，但是中國山水畫似乎沒有理會這些，它在一股無形力量推動下正在堅定地按照自己的方向演進，一切有悖于它的個人與思潮在它的后面趨于消失。所以，為了順應它，我們只能靜下心來認清它。本文想從中國山水畫幾個關(guān)鍵點人手，從而使我們能更加認清它的本質(zhì)。
1“繼承傳統(tǒng)”是山水畫家成長路上一道繞不過的坎。
學習山水畫須要從學習傳統(tǒng)開始這是一個不爭的事實。人們的分歧在于繼承什么樣的傳統(tǒng)?有人說，你總不至于讓我畫得跟古人一個樣吧。又有人將臨過了古畫跟繼承傳統(tǒng)畫等號，認為臨過了這些經(jīng)典名作就有了“傳統(tǒng)”，這兩點都是學習傳統(tǒng)的誤區(qū)。因為，這樣想與這樣做的人沒有理解“傳統(tǒng)”的真正含義。
在我們談談繼承傳統(tǒng)之前，一定要分清兩個詞的概念。一是“傳統(tǒng)山水畫”，二是“山水畫傳統(tǒng)”。這是兩個相互包含而又各不相同的兩個概念?！皞鹘y(tǒng)山水畫”指的是一個靜態(tài)的概念，它泛指一切山水畫圖式存住，即存在于社會上、博物館、美術(shù)館等各地的經(jīng)典名作，并由這些經(jīng)典名作所呈現(xiàn)出的各圖、各法等具體的可視圖象?！吧剿媯鹘y(tǒng)”指的是一個動態(tài)的概念，它泛指一切對山水畫發(fā)生作用與影響的因素，這些因素從無形到有形都有。比如黃公望畫《富春山居圖》表現(xiàn)出的那種疏朗、灑脫，不經(jīng)意處總成文章的感覺，其心動、筆動、境顯的爽意從心過程，總使人想到了道家“天人合一，物我合一”的崇高境界。大概他那修心悟道的方法，化筆法于真境之中的能力，也應該算影響《富春山居圖》能成為經(jīng)典名作的因素之一吧：當然，對山水畫這一層因素的解讀與繼承可能就沒有那么簡單?？傊吧剿媯鹘y(tǒng)”因為足一個動態(tài)的過程，它含有形于無形之間，運規(guī)律于具體之中，是否能解讀得出它，能夠多大程度地理解它，無時不刻地在考驗著我們各自的生命質(zhì)地。
“傳統(tǒng)中國畫”與“中國畫傳統(tǒng)”是相互包含的，首先“山水畫傳統(tǒng)”運無形之因成就了“傳統(tǒng)山水畫”可視之圖形。而從這些可視之圖形中，我們又能讀出它成形成體的原因。也就是說，在有形的可視畫面透灑出成就這些畫面的種種畫家必備的因素。
有了以上的概念，我們接下來就可以談繼承“傳統(tǒng)”的問題了。當畫家只繼承“傳統(tǒng)山水畫”的時候，他繼承的可僅是一些可視的形態(tài)，這就是石濤批判的那種佯裝古人須眉，腹安古人之肺腑之人，這種生搬硬套的繼承是不可取的學習方法。當我們談繼承“山水畫傳統(tǒng)”時，這才涉及到山水畫發(fā)展的主題。對“傳統(tǒng)山水畫”的表面繼承，只會涉及到表象，得到一些皮毛。中國山水畫的路也會越走越窄。只有從表象解讀出它成形成體的規(guī)律，并掌握和運用它，才有可能使山水畫走入正確的發(fā)展道路。
2直解“創(chuàng)新”。
中國畫的“創(chuàng)新”是一件讓人捉摸不透的事情。當它作為一種時代觀念提出來的時候，其理是不容置疑的，但當它具體到每個畫家身上時，其千差萬別的變象，就計我們解讀“創(chuàng)新”遇到了很大的麻煩。真不知這根金光燦燦的藤，為什么會結(jié)出這么多千奇百怪的果。是理念錯了，還是理解錯了。
“創(chuàng)新”是時代文化發(fā)展的要求。而一旦它具體到畫家身上時，很容易因此而改變不同質(zhì)的畫家生命個體的生長進程，并促使畫家的精神生命從內(nèi)養(yǎng)轉(zhuǎn)向外尋。這個結(jié)果是提倡山水畫“創(chuàng)新”所始料不及的。原因很簡單，精神生命的成長需要一個從小到大，從弱到強的生長過程?？鬃拥摹笆逯居趯W，三十而立，四十不惑，五十知天命，六十而耳順，七十從心所欲而小逾距”這段話，說的就是生命個體在社會生活中處于不同層次的認識階段。這個成長過程也是人們精神生命成長的過程，沒有例外。在外部“尋找自我”與向內(nèi)“培育自我”肯定會有區(qū)別。創(chuàng)造一個接受外部理念而成形的視覺樣式與展現(xiàn)自己的生命感受而成形的視覺樣式肯定不能等同，這也跟“應該做”與“愿意做”是兩個不同出發(fā)點一樣。它們是一個生命體進發(fā)出的兩種不同的生命火花，前者是理智的選擇，后者是理性的選擇，兩者不能混為一談。正確地對待時代賦予我們的“創(chuàng)新”要求，不能脫開民族文化的土壤去“獨樹一幟”，否則就有“拔苗助長”之嫌。
山水面要有時代性，要“新”，但依托什么來創(chuàng)新，怎樣創(chuàng)?則反映出每個畫家不同的思想方法和認識高度。
對于那些脫開山水畫的基本原理、摹本技法另建一種表現(xiàn)方式的求新方法我是反對的。因為僅為求視覺效果的不一樣而舍棄對高精山水畫法的追求不是明智之舉，其舍棄者也應該自問，既然能將支撐著國畫山水體系的基本內(nèi)涵都舍掉，為什么還要將自己的畫冠以中國山水畫這樣一個虛名呢?我們不能因為當今時代沒有出“論語”、“史記”這樣的“新”經(jīng)典，而遷怒中文的表現(xiàn)能力，更不能因此舍掉這個語言系統(tǒng)而創(chuàng)建一套新語言。同樣，對于山水畫這套語言系統(tǒng)知之共少的畫家切不可將自己表現(xiàn)力不強的責任推給它。因為掌握任何一套系統(tǒng)都需要你付出艱辛的努力。對于那些將山水畫的時代感簡單地套用西方現(xiàn)代派的視覺模式的做法更足值得商榷，因為“掛羊頭賣狗肉”總不是一件光彩的事情。
中同山水面的發(fā)展有著自身的規(guī)律，任何想要用個人意志來改變或阻礙它發(fā)展的企圖最終都是徒勞的，不管這個人的名氣和社會影響有多大。因為根植于中華民族文化這片肥沃土壤上的山水畫正按著自己的發(fā)展模式走向新的繁榮。歷史的經(jīng)驗告訴我們，想要知道它的現(xiàn)在，一定要了解它的過去，知道了，它的過去和現(xiàn)在才能預測它的將米。
翻開山水面的發(fā)展史，其不同時代、不同流派、不同面貌大師們的“創(chuàng)新”道路歷歷在目。范寬，北宋畫家，“始學李成，即悟。乃曰：前人之法，未嘗不近取諸物，吾與其師于人者，未若師諸物也，吾與其師于物者，未若師諸心、于是，舍其舊習，卜居于終南太華巖隈林麓之間，而覽其云煙慘淡，風月陰霽難狀之景，默于神遇，一寄于筆端之間……”(宋．宣和畫譜第十一卷)自創(chuàng)一體的范寬無外乎入門路子端正，學法精深，化法得益于終日觀察體悟自然，物與心合，成為一代
大師。黃公望，元代畫家，遠法董、巨，近觀趙孟，為了化“法”，常于“皮袋中置描筆住內(nèi)，或于好景處見樹有怪片便當模寫之，分外有發(fā)生之意?！?元，圖繪寶鑒)看來黃公望的《富春山居圖》等驚世之作就是在心想手追，明透了“畫理”、“物理”、“情理”的情況下產(chǎn)生的。在中國山水畫的發(fā)展史上，類似這樣創(chuàng)新的大師比比皆是。
正確地對待傳統(tǒng)山水面是我們樹立當代中國山水畫理念的基礎(chǔ)。“傳統(tǒng)”有常理也有“法式”，但任何企圖用固定法式、符號來限定它的范圍并將它和現(xiàn)代中國畫分開的企圖都是錯誤的?！皞鹘y(tǒng)繪畫”的存在，僅標志著這樣一個事實，即各個不同時期的人住運用這個語言系統(tǒng)表達著各自不同的思想認識，這些認識都具有不同的時代性。如《夏山圖》就是北宋的董源面對江南秀麗的風光，運用這個語言系統(tǒng)有感而作的，可為宋代的“現(xiàn)代山水畫”?！陡淮荷骄訄D》是元代黃公望久居江南，運用中國山水畫的語言，面對富春江，把自己平淡蕭疏的感受表達了出來，這也可稱為元代的“現(xiàn)代山水面”。學習“傳統(tǒng)”僅僅是學畫者進行繪畫語言訓練，借鑒前人怎樣運用這些語言來表現(xiàn)自己心態(tài)的過程，和自己應該怎樣畫畫不能等同，這也和我們學習字、詞、句等文寧組合規(guī)律不能等同于寫文章表達自己感受一樣。一個是學習使用語言的問題，而另一個則是運用這些語言來表達自己認識的問題，它們是不能相替代的兩個方面。國畫語匯是表達畫家感覺(認識)的基礎(chǔ)，沒有語匯就無法相互傳達“感覺”。所以說創(chuàng)造中國畫的當代樣式不應和學習傳統(tǒng)對立起來，也不能和照搬西方繪畫的樣式等同起來，畫家要能夠以理性的眼光審視一切藝術(shù)形式，不管是過去時還是現(xiàn)任時，而培育這種分析能力一定要貫徹“以中為體，中西為用”的原則，這樣才能在當今浩渺的藝術(shù)世界里既不迷失本民族經(jīng)典藝術(shù)的特色，又達到了充實、壯大、發(fā)展這一藝術(shù)形式的目的。因此，與時俱進，堅持中國畫(山水畫)發(fā)展的獨立之路是我們每一個有責任的中國畫家的明智選擇。
中、西融合(或中西結(jié)介)并不是中國畫發(fā)展的必山之路。東西方藝術(shù)的差異是小能靠人們的豐觀意愿來消除的，它從人們對待主、客觀世界的不同理解而開始區(qū)分，然后住各自不同思想基礎(chǔ)的作用下走向各自不同的獨立發(fā)展道路，并由此形成不同的藝術(shù)形式。這兩種藝術(shù)觀猶如物質(zhì)世界的南北兩極一樣，是構(gòu)成豐富多彩精神世界的不同極點，這一理論對中西繪畫具有積極意義一是中兩繪畫的極點不變，外延不斷擴大，其相交部分為兩種繪畫的邊緣藝術(shù)，中兩繪畫的結(jié)合只能在此進行。二是中四繪畫的距離越大其中間地段越大。那么給藝術(shù)家活動回旋的余地也越大。因此，走中國山水畫的獨立發(fā)展之路，堅持山水畫的純正性是我們的必然選擇其相對不變的畫理、畫法構(gòu)成的主體在當代審美情趣的要求下，必然會融入一切有用的爾西。其山水畫的獨特性和與時俱進的開放心念必然會使中國山水畫帶來一個新的發(fā)展機遇，
對中國山水畫發(fā)展方向的預測不能單憑自己的主觀想象，它一定要遵循事物合理有序運動的科學原則。即預測事物的未來時態(tài)一定安理解它的現(xiàn)住，而真正理解它的現(xiàn)在一定先了解它的過去時態(tài)，知道了它的過去與現(xiàn)在才能合理地知道它的發(fā)展方向。聽以，在國畫山水的學習和在創(chuàng)造國面山水當代樣式中，尊重傳統(tǒng)、理解傳統(tǒng)就顯得尤為重要。
也許有人強調(diào)時代的劇烈變遷，山水面也要求一個天翻地覆、改朝換代的變化，的確，就物象和社會形態(tài)而言，當今社會相比古代有著千差萬別，但是，中國山水畫從成熟之日起就沒有把描物顯態(tài)作為自己的責任。人們漫游名山大川，有感于山高水長，而山水畫家在畫畫時，從不拘泥于對它的形、質(zhì)、色等自然屬相的描繪，而是或取雄奇、渾厚之意，或表幽深、闊遠之情。也許千皴萬染，烘托出自己理想的意境，也許寥寥數(shù)筆，其意也盡在其中，這也是不同風格的山水畫能有此異曲同工之妙的原因所在。試看當代畫家李可染為了給中國山水畫創(chuàng)出一條新路，他當場對景寫生，游遍大江南北，最長的一次達八個月，難道他在給景物描姿顯影嗎?答案應該是否定的。他明透的黑色，挺勁的用筆傳出了峨嵋山的幽深，黃山的雄奇，漓江的秀潤……明董其昌說：“以蹊徑之奇怪論，則畫不如山水，以筆墨之精妙論，則山水決不如畫?！?明，畫禪室論畫)明.沈周“山水之勝，得之目，寓諸心，而形于筆墨之問者，無非興而已矣?！?/p>
據(jù)此，我們不難看出，物變事遷并不是中國山水畫“創(chuàng)新”的決定因素，是人有所思，心有所識，畫家性情各異。因此，山水畫家可以同景而異趣，異景而寫出共識。當然面對摩天大樓與觀坐華山是否一樣能有雄奇的心境，望著遠去的熱氣球是否也能像觀大雁南飛時產(chǎn)生出一點思鄉(xiāng)的惆悵，我們就不得而知了。但是那些借物變而對山水畫基礎(chǔ)技法與基本構(gòu)成原理進行非議的言論，是不是有被物所奴，被事所累的嫌疑呢。
談到山水畫的“創(chuàng)新”，我們很容易將它與個性表現(xiàn)等同起來。其實，問題并沒有這么簡單。強調(diào)個性表現(xiàn)僅是山水畫創(chuàng)新的一個環(huán)節(jié)，個性表現(xiàn)一定要有深厚的文化依托，否則就是一句空話。中國畫家特別強調(diào)修心養(yǎng)性，因為認識世界的能力有高低之分，也強調(diào)學習傳統(tǒng)技法，因為高深認識的表達需要高精的技法來保證?！白R”高法“精”，畫品格高意遠，人們觀而有所感，其個性表現(xiàn)也寓于其中了。
“創(chuàng)新”不是某些人理解的那種畫面視覺效果的與眾不同，它涉及到兩個方面的問題，一是創(chuàng)什么樣的“新”，二是用什么語言表現(xiàn)“新”。第一點解決山水畫用怎樣的藝術(shù)效果來感動人，這也是我們常說的“意境”。第二點是表達這個意境的手法選擇。顯而易見的是國畫山水的技法對于表達我們的內(nèi)心感受是最貼切的。畫家在“寫”的心態(tài)下運用勾、皴、擦，染、點等筆法最能傳達出我們的生命信息，使蒙養(yǎng)于我們內(nèi)心的浩然之氣躍然紙上。上千年來不斷涌現(xiàn)出的大師們記錄著這樣一個不爭的事實，中國山水畫在不同時代運用相同的山水畫“理法”表達著不同生命情趣感受時，從來都沒有和他們的時代脫節(jié)過，他們都足各時代文化精英的代表，各寫其“心”，因此畫面的創(chuàng)新就會不追自來。
欣榮公司在縣、鎮(zhèn)政府、村支兩委及萬寶新區(qū)扶貧隊的大力支持下，公司目前已流轉(zhuǎn)荒蕪土地470余畝，租用時間為30年。公司產(chǎn)業(yè)園于2019年8月19日正式開工動土。股東會明確了發(fā)展方向，以科學發(fā)展觀為指導，以種植養(yǎng)殖為主體，科學管理，結(jié)合實際制定了年度工作計劃。
2019年度下半年工作計劃
一、基礎(chǔ)設(shè)施
1、8月19日公路路基開挖，需修道路2800余米，需要資金8萬余元。
2、公路圓管涵十二處，直徑0.5m的涵管需6處，0.4m的涵管需6處，需資12000萬余元（包括人工費、材料費）。
3、需砌公路擋土墻17處，大約300立方，需資1.0000萬余元。
4、公路需鋪碎石30車，每車1200元，需資3.6000萬元。
5、公路碾壓需壓路機工作1/個臺班，需資0.3000萬元。
6、綜上公路需資要14.1萬余元。
二、建設(shè)辦公房及其它用房
1、辦公樓面積120m2（含正負零、主體、裝修）一層水泥磚砌筑大約需資14.4萬元。
2、辦公設(shè)施及生活用品大約需資5萬余元:空調(diào)4臺、電腦3臺、辦公桌椅、會議室桌子等。
3、豬欄50m2。約需1.5萬元。
4、倉庫100 m2，約需4.2萬元。
5、牛欄70m2，約需1.8萬元。
6、育雛棚180 m2，約需4.2萬元；雞舍10個，每個0.8000萬元，需資8萬元。
7、基地圍欄：全長約3200m，需材料13.76萬元，人工費1.6萬元。
8、水、電（材料、人工費）約需8.8萬元（水0.8萬元、電8萬元）用電線路1300m。
9、基地保衛(wèi)棚2個，約需資1.2萬元。
10、綜上共計65.49萬元。
三、油茶林翻墾
1、翻墾總面積470畝×每畝480元，計22.6萬元。
2、茶樹樹苗：470畝×75株=35250株×每株3.8元=13.395萬元。
3、人工栽培：450個工日，計8.1萬元。
4、土地租金：田310畝×200/畝=6.2萬元
土160畝×100/畝=1.6萬元
5、綜上合計：52.41萬元
四、修建水塘
1、修建水塘6口，共面積9畝，每畝需資2.5萬元（人工、材料、馬轉(zhuǎn)等費用）共需資22.5萬元。
2、綜上共計22.5萬元。
五、以上項目在2019年實施到位，總共所需金額154.5萬元，目前股東已集資60萬元，短缺金額94.5萬元。
2020年度工作計劃
根據(jù)2019年工作完成情況，2020年需要完成以下工作，才能穩(wěn)定加快產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展。
一、急需修建水渠4000m。
二、灌溉油茶林需修建水庫1口。
三、2020年正月中旬需購進雞苗1萬只。
四、2020年3月養(yǎng)殖田魚、牛、豬、鴨、羊，經(jīng)果林栽培，蔬菜種植等。
五、油茶林哺育。