時(shí)間：2022-02-12 13:04:27
導(dǎo)語(yǔ)：在民調(diào)工作方案的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以為民、惠民、富民、便民為宗旨，圍繞“強(qiáng)化基礎(chǔ)、關(guān)注民生，促進(jìn)工作、理順關(guān)系，鍛煉干部、提升素質(zhì)”的總要求，整合資源，搭建平臺(tái)，鎮(zhèn)村并舉，條塊聯(lián)動(dòng)，積極探索建立職責(zé)明確、管理精細(xì)、信息共享、渠道暢通、服務(wù)有效的“網(wǎng)格化管理”體系，努力通過(guò)這一工作模式，把工作定位在現(xiàn)有管理服務(wù)觸角的延伸、力量的整合和對(duì)村級(jí)調(diào)解組織職能職責(zé)的補(bǔ)充上，理情緒、理體制、理思路，優(yōu)化“大調(diào)解”服務(wù)機(jī)制，為深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)市工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和廣泛的群眾基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾為宗旨，堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理”的工作原則，以深入一線、深入實(shí)際，推動(dòng)人民調(diào)解工作“網(wǎng)格化管理”。
力爭(zhēng)達(dá)到三項(xiàng)總體要求：
（1）社會(huì)管理服務(wù)觸角有效延伸。在現(xiàn)有行政區(qū)劃不變的前提下，將管轄地域劃分成若干網(wǎng)格狀的單元，把管理服務(wù)觸角延伸到家庭，拓寬社情民意的反映渠道，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理服務(wù)全面有效覆蓋。
（2）社會(huì)管理服務(wù)資源優(yōu)化配置。以統(tǒng)籌的理念，整合各方資源，使基層問(wèn)題依靠各級(jí)力量和各種資源協(xié)同解決，實(shí)現(xiàn)基層組織單體作戰(zhàn)到上下協(xié)同作戰(zhàn)、單一依靠黨政內(nèi)部力量到整合社會(huì)各方面力量的轉(zhuǎn)變，不斷優(yōu)化社會(huì)管理和人民調(diào)解資源配置。
（3）社會(huì)管理服務(wù)水平不斷提升。依托管理網(wǎng)格和服務(wù)團(tuán)隊(duì)，建立健全信息管理平臺(tái)，積極為基層群眾提供多元化、精細(xì)化、個(gè)性化的服務(wù)，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題，不斷提升基層管理服務(wù)水平。
力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“五項(xiàng)”工作目標(biāo)：
（1）組織網(wǎng)絡(luò)更加健全。建立健全市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）、隊(duì)（組）四級(jí)人民調(diào)解組織和完善人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解的“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，形成縱向到底、橫向到邊的“大調(diào)解”新機(jī)制。
（2）信息渠道更加暢通。各類矛盾糾紛及時(shí)發(fā)現(xiàn)、收集和上報(bào)，獲取不穩(wěn)定因素的能力有效增強(qiáng)，不發(fā)生因信息掌握不及時(shí)而造成事態(tài)擴(kuò)大。
（3）管理服務(wù)更加到位。構(gòu)建以律師、公證、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）、隊(duì)調(diào)解員組成的法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，推行包網(wǎng)負(fù)責(zé)、責(zé)任到格的社會(huì)聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制，使法律服務(wù)、法律援助、人民調(diào)解工作與網(wǎng)格內(nèi)群眾之間形成便民式的“綠色通道”。
（4）矛盾化解更加有力。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）隊(duì)人民調(diào)解組織和調(diào)解人員職責(zé)明確、責(zé)任到人，及時(shí)化解各類矛盾糾紛，達(dá)到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事市終結(jié)。
（5）干群關(guān)系更加密切。通過(guò)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，干部點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面地為群眾提供服務(wù)，幫助群眾解決實(shí)際困難，實(shí)現(xiàn)重心下移、服務(wù)前移，干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，群眾安全感、滿意度不斷提升。
三、主要任務(wù)
1、網(wǎng)格化管理。以尊重傳統(tǒng)、著眼發(fā)展、便于管理為原則，本著有利于社會(huì)管理服務(wù)職能延伸，有利于理順管理運(yùn)作機(jī)制，調(diào)整完善現(xiàn)有管理服務(wù)體系，努力形成層級(jí)分明、規(guī)模合理、覆蓋全面的管理服務(wù)工作格局。（1）科學(xué)劃分管理服務(wù)網(wǎng)格。一般以自然村或相對(duì)集中居住區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)，以家庭為基本單位，充分考慮行政村分布、人口數(shù)量、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、群眾生產(chǎn)生活方式等情況，劃分管理服務(wù)網(wǎng)格，一般以500-1000戶農(nóng)戶為一網(wǎng)格。東塔鎮(zhèn)試點(diǎn)共劃分為4個(gè)網(wǎng)格。（2）創(chuàng)新人民調(diào)解組織設(shè)置形式。結(jié)合開(kāi)展“網(wǎng)格化管理”工作，按照有利于加強(qiáng)管理、有利于發(fā)揮作用、有利于擴(kuò)大覆蓋的要求，積極探索完善基層人民調(diào)解組織設(shè)置形式，逐步建立以村調(diào)委會(huì)為核心，產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作社等領(lǐng)域調(diào)解組織為依托、區(qū)域性調(diào)解組織為補(bǔ)充的新型基層調(diào)解組織體系。（3）合理確定調(diào)解員聯(lián)戶規(guī)模。根據(jù)網(wǎng)格劃分和調(diào)解組織設(shè)置形式創(chuàng)新，完善調(diào)解員聯(lián)系群眾制度。各行政村每名調(diào)解員一般聯(lián)系100-200戶群眾，每名調(diào)解信息員聯(lián)系50-100戶群眾。
2、組團(tuán)式服務(wù)。根據(jù)司法行政系統(tǒng)資源的實(shí)際狀況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、網(wǎng)格內(nèi)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和群眾對(duì)法律服務(wù)的多樣化需求，合理組建每個(gè)網(wǎng)格的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)人員的優(yōu)勢(shì)和作用。（1）選優(yōu)配強(qiáng)管理服務(wù)人員。以精簡(jiǎn)、高效為原則，建立由司法行政人員、律師、公證人員和東塔鎮(zhèn)調(diào)處中心、村（居）、隊(duì)調(diào)解員、調(diào)解信息員組成的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，使團(tuán)隊(duì)成員更具多元化、專業(yè)性，著力提升管理服務(wù)能力。每個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)一般為3-5人左右，設(shè)正副組長(zhǎng)。（2）明確團(tuán)隊(duì)人員工作職責(zé)。每個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)對(duì)所聯(lián)系網(wǎng)格內(nèi)的群眾要開(kāi)展經(jīng)常性走訪，通過(guò)日常聯(lián)系、溝通交流，及時(shí)掌握社情民意；通過(guò)入戶宣講、發(fā)放資料等形式，推動(dòng)政策法規(guī)有效落實(shí)；通過(guò)深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。（3）深入開(kāi)展服務(wù)團(tuán)隊(duì)聯(lián)系服務(wù)群眾工作。通過(guò)開(kāi)展組團(tuán)式服務(wù)、主題化服務(wù)、個(gè)性化服務(wù)，全面掌握群眾基本情況，不斷豐富服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)水平，切實(shí)增強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)群眾的實(shí)效性。服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員在具體工作中，當(dāng)好“六大員”：一是農(nóng)戶信息采集員。要結(jié)合“四民”宗旨，上門(mén)采集農(nóng)戶家庭基本情況、主要社會(huì)關(guān)系等法律需求信息，為每位農(nóng)戶建立信息檔案。二是普法教育宣傳員。積極宣傳黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)，適時(shí)對(duì)群眾進(jìn)行思想政治、公民道德、科學(xué)文化方面的宣傳教育，提高群眾法制意識(shí)。三是矛盾糾紛調(diào)解員。對(duì)群眾之間的各種矛盾及時(shí)進(jìn)行勸說(shuō)、調(diào)解，把不安定苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)重大不安定因素，要及時(shí)上報(bào)，并協(xié)助上級(jí)迅速化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四是為民辦事服務(wù)員。網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)人員要接受群眾來(lái)信來(lái)訪，認(rèn)真解答群眾提出的各種法律服務(wù)內(nèi)容。各類法律文書(shū)，為符合條件的群眾提供法律援助，滿足人民群眾的法律需求。五是和諧建設(shè)監(jiān)督員。深入開(kāi)展自我監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違章、違法等各類不和諧行為，對(duì)構(gòu)成違法犯罪的，要及時(shí)上報(bào)，切實(shí)承擔(dān)公民道德監(jiān)督義務(wù)，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。六是人民調(diào)解信息員。及時(shí)了解掌握群眾的思想情況和社會(huì)輿論，對(duì)一些不安定因素和個(gè)案苗頭，能夠解決的就地解決，難以處理的及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告，防患于未然。
3、信息化運(yùn)作。（1）積極搭建信息管理平臺(tái)。通過(guò)有效整合各方資源，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立高效運(yùn)作、資源共享、程序規(guī)范的信息管理服務(wù)平臺(tái)，為基層群眾提供更加有效的管理服務(wù)。建立信息管理系統(tǒng)。整合利用現(xiàn)有的局域網(wǎng)和數(shù)據(jù)庫(kù)，以一條短信調(diào)解為基礎(chǔ)，建成一個(gè)綜合性、集成式、互動(dòng)式的管理服務(wù)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享、管理高效、服務(wù)有序的目標(biāo)。拓展信息管理平臺(tái)功能。充分發(fā)揮信息管理平臺(tái)的信息采集、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、短信互動(dòng)、網(wǎng)上辦事、情況查詢、工作交流等功能，促進(jìn)信息管理平臺(tái)與電子政務(wù)對(duì)接，有效解決群眾反映的問(wèn)題。加強(qiáng)平臺(tái)的日常管理。要建立信息員隊(duì)伍，落實(shí)專人做好信息平臺(tái)的日常管理工作，注重信息的采集更新，并高度重視網(wǎng)絡(luò)安全，確保重要基礎(chǔ)信息的絕對(duì)安全。（2）建立健全工作運(yùn)行機(jī)制。整合提升現(xiàn)有調(diào)解組織及服務(wù)團(tuán)隊(duì)聯(lián)系基層、服務(wù)群眾制度，建立健全規(guī)范有序、高效協(xié)調(diào)的工作運(yùn)行機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)積極性和主動(dòng)性，確保工作順利開(kāi)展。建立定期走訪和交流制度。采取集中上門(mén)走訪、電話聯(lián)系、蹲點(diǎn)等方式，開(kāi)展經(jīng)常性的聯(lián)系服務(wù)活動(dòng)，其中，各服務(wù)團(tuán)隊(duì)每月一般要對(duì)網(wǎng)格內(nèi)重點(diǎn)戶、困難戶集中走訪1次，各團(tuán)隊(duì)成員每年一般上門(mén)走訪群眾不少于4次，并定期召開(kāi)走訪情況交流會(huì)，認(rèn)真研究解決存在的問(wèn)題。建立民情民意研判和分層分類解決問(wèn)題制度。規(guī)范問(wèn)題處理機(jī)制，提高辦事效率，分層分類及時(shí)解決群眾反映的各類問(wèn)題和訴求，并通過(guò)定期召開(kāi)工作例會(huì)等，集中梳理、分析研究解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)于基層群眾反映的、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)無(wú)法解決的問(wèn)題，及時(shí)與有關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系，通過(guò)共同分析研判、上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)予以解決。建立服務(wù)情況報(bào)告和反饋制度。及時(shí)匯總梳理管理服務(wù)的有關(guān)情況，落實(shí)專人加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題處理的全程跟蹤和參與，并限期做好處理反饋和說(shuō)服解釋工作，確保件件有落實(shí)、事事有反饋。
四、實(shí)施步驟
人民調(diào)解“網(wǎng)格化管理”試點(diǎn)工作具體分三個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段：調(diào)研準(zhǔn)備階段(2011年4月1日—4月20日)
（1）深入各村、社區(qū)專題調(diào)研基層基礎(chǔ)工作，并召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)。
（2）成立“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)。
（3）制定實(shí)施方案和分層分類處理矛盾問(wèn)題的工作流程、聯(lián)動(dòng)機(jī)制等。
（4）摸清調(diào)解組織狀況，合理劃分網(wǎng)格，科學(xué)組建服務(wù)團(tuán)隊(duì)。
（5）統(tǒng)一印制管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)聯(lián)系卡、有關(guān)宣傳資料等。
第二階段：全面實(shí)施階段(2011年4月20日—6月20日)
（1）組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，舉辦服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，明確服務(wù)團(tuán)隊(duì)工作職責(zé)和工作紀(jì)律。
（2）開(kāi)展一次大規(guī)模、全范圍的上門(mén)走訪活動(dòng)。全體服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員深入對(duì)應(yīng)網(wǎng)格的每戶家庭，充分發(fā)揮“六大員”作用，開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng)，即：向農(nóng)戶贈(zèng)送一份法制宣傳實(shí)物，填寫(xiě)一張農(nóng)戶調(diào)查表，公開(kāi)一份服務(wù)承諾書(shū)，提供一份法律服務(wù)指南，公布一張服務(wù)聯(lián)系卡，推行一條短信調(diào)解。對(duì)于走訪中能答復(fù)或解決的問(wèn)題，即時(shí)答復(fù)、解決，暫時(shí)無(wú)法解決的登記在冊(cè)，限期答復(fù)或解決。
（3）各網(wǎng)格組集中梳理走訪中采集到的信息、意見(jiàn)、建議和要求及需要解決的問(wèn)題和困難，分類匯總上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室把各組所掌握的信息和征求到的意見(jiàn)建議及矛盾問(wèn)題化解、反饋情況全部錄入網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，并堅(jiān)持及時(shí)更新信息動(dòng)態(tài)。
（4）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各網(wǎng)格組上報(bào)的矛盾問(wèn)題，按聯(lián)動(dòng)機(jī)制分層分類落實(shí)責(zé)任人限期進(jìn)行解決，并且加強(qiáng)跟蹤和督促。
（5）對(duì)已經(jīng)解決落實(shí)的矛盾問(wèn)題和意見(jiàn)建議，由網(wǎng)格組長(zhǎng)負(fù)責(zé)及時(shí)向當(dāng)事人和相關(guān)人員作反饋，并按一檔一冊(cè)要求進(jìn)行歸檔。
第三階段：健全提高階段(2011年6月20日后)
（1）排查各運(yùn)行環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問(wèn)題和不足，查漏補(bǔ)缺，完善提高。
（2）完善健全定期走訪、信息反饋、分析研判、工作例會(huì)、矛盾化解、考核督查、信息系統(tǒng)安全管理等一系列長(zhǎng)效機(jī)制。
（3）對(duì)每個(gè)格上的工作進(jìn)行梳理，認(rèn)真總結(jié)評(píng)估，以便在全市逐步推廣。
五、具體要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。推行人民調(diào)解“網(wǎng)格化管理”是我市社會(huì)管理創(chuàng)新、加強(qiáng)平安建設(shè)的重要載體，主要目的是使平安工作扎根于基層、服務(wù)于群眾，最大限度地把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)和諧穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各服務(wù)團(tuán)成員要結(jié)合《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》宣傳活動(dòng)的開(kāi)展，高度重視，精心組織，切實(shí)抓好人民調(diào)解各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
2、密切配合，形成合力。推行人民調(diào)解“網(wǎng)格化管理”工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，需要方方面面形成合力。要牢固樹(shù)立大局意識(shí)，及早謀劃，主動(dòng)對(duì)接。各級(jí)調(diào)委會(huì)要統(tǒng)一思想，精心組織，重在落實(shí)，切實(shí)把人民調(diào)解“網(wǎng)格化管理”各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
最終取得三創(chuàng)四建工作的勝利而努力奮斗。
2020年以來(lái)，武漢肺炎疫情嚴(yán)重，但縣司法局黨級(jí)及全體工作人員，不畏艱辛，一面努力做好防疫工作，一面把正常的司法行政工作做到實(shí)處,更是把三創(chuàng)四建工作作為今年工作的重中之重，認(rèn)真抓好落實(shí)好。
局黨對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，為此召開(kāi)了專題工作會(huì)議，
制訂了《縣司法局關(guān)于開(kāi)展“三創(chuàng)四建”活動(dòng)加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣美麗的實(shí)施方案》；成立了成立局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各班子成員為副組長(zhǎng)的“三創(chuàng)四建”活動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)小組，主要負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度、服務(wù)、考核等工作。制訂了縣司法局“三創(chuàng)四建”活動(dòng)責(zé)任分解表，明確責(zé)任到科室、到人員并嚴(yán)格按時(shí)間進(jìn)度逐項(xiàng)推進(jìn)工作開(kāi)展。
截止到第一季度，縣司法局在完成工作謀劃、制訂工作方案、成立協(xié)調(diào)推進(jìn)小組、完成責(zé)任分解表的同時(shí)，具體完成了以下幾個(gè)方面的工作。
1、優(yōu)化高效服務(wù)政務(wù)環(huán)境方面：廣泛開(kāi)展調(diào)研，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)“無(wú)證明城市”創(chuàng)建的工作經(jīng)驗(yàn)；探索推動(dòng)我縣“無(wú)證明城市”工作。
2、打造保障權(quán)益法治環(huán)境方面：深化農(nóng)民工法律援助“綠色通道”，暢通“12348”公共法律服務(wù)熱線農(nóng)民工法律咨詢專線。
3、深入推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新方面：發(fā)動(dòng)全縣人民調(diào)解員防控疫情同時(shí)做好矛盾糾紛摸排調(diào)處工作。完善相關(guān)制度，推進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。
一是健全平安建設(shè)宣傳機(jī)制，營(yíng)造平安創(chuàng)建的濃厚氛圍，以四月份和九月份綜治宣傳月活動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)懸掛橫幅、發(fā)放宣傳、擺放宣傳板等形式，進(jìn)一步普及“建設(shè)平安模范鎮(zhèn)，創(chuàng)造和諧新家園”的理念，提高人民群眾的知曉率、參與率和滿意率，不斷推進(jìn)“平安__”、“和諧__”建設(shè)；二是夯實(shí)平安建設(shè)基礎(chǔ)。緊緊圍繞平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的總體目標(biāo)，完善工作制度，落實(shí)工作措施，健全工作隊(duì)伍。重點(diǎn)組織開(kāi)展“四個(gè)十佳”創(chuàng)建活動(dòng)，積極培育先進(jìn)典型，提升群眾參與率達(dá)和公眾滿意率。三是繼續(xù)深入開(kāi)展平安校園、平安醫(yī)院、平安企業(yè)、平安邊界、平安市場(chǎng)、平安文化娛樂(lè)場(chǎng)所、平安家庭等“平安十進(jìn)”活動(dòng)，使行業(yè)的治安防控能力、矛盾糾紛化解能力明顯增強(qiáng)，刑事發(fā)案明顯下降。
進(jìn)一步落實(shí)排查化解工作制度。一是定期開(kāi)展全面排查，對(duì)排查出的問(wèn)題，逐案建立臺(tái)賬，落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人調(diào)處解決；二是分類開(kāi)展專項(xiàng)排查。對(duì)勞動(dòng)保障、土地征用、房屋拆遷等方面的突出問(wèn)題開(kāi)展系統(tǒng)專項(xiàng)排查，分類造冊(cè)、逐案登記、逐件落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任，推進(jìn)矛盾隱患有效化解。同時(shí)完善人民調(diào)解、司法調(diào)解工作體系，進(jìn)一步強(qiáng)化基層組織，提高基層組織化解矛盾、解決問(wèn)題的能力，充分發(fā)揮村（社區(qū)）調(diào)解員、地方知名人士、調(diào)解專家的作用，增強(qiáng)人民調(diào)解在群眾中的公信力，使矛盾糾紛在基層得到及時(shí)調(diào)處化解。
重大會(huì)事和重要節(jié)日期間，認(rèn)真組織開(kāi)展重點(diǎn)人員大走訪、保穩(wěn)控工作，把維穩(wěn)工作延伸到最基層，重點(diǎn)穩(wěn)控已發(fā)生的集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪、非正常訪和潛在的重大群體和重點(diǎn)人員，對(duì)該類群體和人員進(jìn)行逐一登記、落實(shí)“五包一”責(zé)任，要求聯(lián)村隊(duì)員及村干部密切關(guān)注此類人員情況，做到早發(fā)現(xiàn)，早穩(wěn)控，并針對(duì)群眾反映的訴求及時(shí)提出解決方案，確保不發(fā)生非法上訪和。
繼續(xù)將治安義務(wù)巡防作為全鎮(zhèn)社會(huì)管理綜合治理的重點(diǎn)工作之一，繼續(xù)實(shí)行獎(jiǎng)罰分明的考核機(jī)制，確保工作落實(shí)到位，鎮(zhèn)綜治辦加大對(duì)巡防情況進(jìn)行檢查考核，納入年度鎮(zhèn)對(duì)村綜治考核。繼續(xù)增加巡防經(jīng)費(fèi)投入，配備好義務(wù)巡防隊(duì)員的其他裝備等，提高巡防隊(duì)員的補(bǔ)助，適時(shí)組織全鎮(zhèn)巡防隊(duì)員培訓(xùn)，提升巡防能力，以保障隊(duì)伍的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加大與__派出所和綜治成員單位的密切配合，特殊時(shí)期由政法委員夏衛(wèi)書(shū)、派出所所長(zhǎng)辜遠(yuǎn)大親自帶隊(duì)進(jìn)行巡防，互聯(lián)互動(dòng)，形成嚴(yán)密的社會(huì)治安防范網(wǎng)絡(luò)，特別是要加強(qiáng)重點(diǎn)高發(fā)區(qū)域的巡防工作。
進(jìn)一步提升群眾對(duì)轄區(qū)內(nèi)治安狀況以及全鎮(zhèn)綜治工作的滿意度，提升民調(diào)的滿意率。一是鎮(zhèn)、村要深刻認(rèn)識(shí)民調(diào)工作的重要性，一個(gè)地方民調(diào)成績(jī)的高低，是轄區(qū)內(nèi)治安狀況和刑事、治安發(fā)案率的晴雨表，各村（社區(qū)）以及綜治各成員單位要有高度的政治敏銳性和責(zé)任感。二是要加大宣傳力度，從正反兩方面進(jìn)行宣傳，對(duì)巡防過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法犯罪情況和違法犯罪人員予以公示，對(duì)巡防工作涌現(xiàn)的突出個(gè)人和單位予以公開(kāi)宣傳，要讓違法犯罪人員無(wú)處遁形、無(wú)處藏身，要讓見(jiàn)義勇為、弘揚(yáng)正氣成為社會(huì)的主旋律；要扎實(shí)開(kāi)展干群連心活動(dòng)，結(jié)合網(wǎng)格化管理模式，每位鎮(zhèn)村干部都必須走訪聯(lián)系自己所在網(wǎng)格的群眾，掌握當(dāng)?shù)刂伟矤顩r、了解群眾訴求、更及時(shí)的解決群眾生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題。三是要加大調(diào)解力度、扎實(shí)化解積案。鎮(zhèn)綜治辦要組織全鎮(zhèn)16個(gè)村（社區(qū)）調(diào)委會(huì)進(jìn)行每月不少于兩次的排查，主動(dòng)下村（社區(qū)）排查矛盾糾紛，把民調(diào)工作的觸角向下延伸，做到“小事不出組，大事不出村，重大疑難糾紛不出鎮(zhèn)”。每月底，鎮(zhèn)綜治辦將組織召集各村（社區(qū)）治調(diào)主任和綜治成員單位負(fù)責(zé)人開(kāi)會(huì)，認(rèn)真分析治安形勢(shì)，查找矛盾糾紛和社會(huì)亂源，聽(tīng)取治調(diào)主任每月開(kāi)展矛盾糾紛排查和巡防工作的情況匯報(bào)，了解工作中的難點(diǎn)和重點(diǎn)，并相應(yīng)部署安排工作。
隨著現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程的推進(jìn)，出現(xiàn)了一系列的社會(huì)問(wèn)題，而原有糾紛解決機(jī)制已難以適應(yīng)社會(huì)糾紛解決中出現(xiàn)的新需求、新動(dòng)向，以及法院和社會(huì)對(duì)調(diào)解制度觀念的理性轉(zhuǎn)變。為進(jìn)一步完善矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，積極探索建立集宣傳、教育、化解“三位一體”，人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解和仲裁調(diào)解相互銜接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的大調(diào)解工作體系，特制訂工作方案如下：
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以黨的十七大和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，探索新時(shí)期社會(huì)矛盾基本規(guī)律，利用現(xiàn)有社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心工作平臺(tái)，整合多方資源，建立鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)與派出所聯(lián)合調(diào)解室，完善基層調(diào)委會(huì)建設(shè)，規(guī)范運(yùn)作程序，提高調(diào)處效果，充分發(fā)揮人民調(diào)解工作的第一道防線作用，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、基本原則
（一）分類指導(dǎo)原則。一是加強(qiáng)以鎮(zhèn)綜治工作中心為核心的主平臺(tái)建設(shè)，整合綜治、法庭、公安、司法、、勞動(dòng)、土管、城建等部門(mén)力量，充分發(fā)揮好維穩(wěn)核心平臺(tái)作用；二是建立與孫端派出所的聯(lián)合調(diào)解工作平臺(tái)，配備專職調(diào)解人員，并視情抽調(diào)公安、法庭、司法、工商、勞保等部門(mén)機(jī)構(gòu)人員到聯(lián)合調(diào)解室參與調(diào)解，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；三是高質(zhì)量調(diào)整好各村（居）、企業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)這一基層維穩(wěn)聯(lián)調(diào)平臺(tái)，按“六有四落實(shí)”要求規(guī)范基層調(diào)解組織，建立健全培訓(xùn)、管理、考核、獎(jiǎng)懲等管理制度，實(shí)現(xiàn)基層調(diào)解隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化。
（二）以民為本原則。組織建設(shè)基層人民調(diào)解委員會(huì)，以服務(wù)群眾、方便群眾為先導(dǎo)，實(shí)行免費(fèi)咨詢、免費(fèi)調(diào)解、免費(fèi)服務(wù)；做到進(jìn)一家門(mén)，解一家難，切實(shí)把基層調(diào)委會(huì)建設(shè)成服務(wù)群眾的“窗口”。
（三）注重實(shí)效原則。在開(kāi)展“大調(diào)解”工作過(guò)程中，堅(jiān)持把工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在提高工作實(shí)效上，注重調(diào)處的法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。要以深化思想認(rèn)識(shí)作為突破口，進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部運(yùn)作，著力解決調(diào)處機(jī)構(gòu)建設(shè)中存在問(wèn)題，用實(shí)實(shí)在在的效果、腳踏實(shí)地的作風(fēng)，來(lái)贏得人民群眾的信任和支持。
三、大調(diào)解工作相關(guān)部門(mén)職責(zé)
（一）鎮(zhèn)大調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)大調(diào)解工作的政策和工作部署，履行大調(diào)解工作的協(xié)調(diào)、考核等職能；
（二）鎮(zhèn)司法所具體負(fù)責(zé)大調(diào)解日常管理工作，組織社會(huì)力量，會(huì)同派出所、法庭，指導(dǎo)、幫助各基層調(diào)解組織開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)對(duì)基層調(diào)委會(huì)工作進(jìn)行監(jiān)督與考核；
（三）派出所履行法律賦予的職能，與鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)密切配合，做好聯(lián)合調(diào)解室監(jiān)督管理工作，依法受理各類民間糾紛；
（四）法庭配合鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)做好各類糾紛調(diào)處工作的銜接，加強(qiáng)對(duì)大調(diào)解工作配套措施的研究和決定，支持大調(diào)解工作；
（五）鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)落實(shí)大調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)，確保列支。
四、方法步驟
大調(diào)解工作分準(zhǔn)備、實(shí)施、完善三個(gè)階段，時(shí)間為二個(gè)月（10月16日——12月15日）。
（一）準(zhǔn)備階段（10月16日至11月31日）。主要做好以下幾方面工作：成立由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、分管綜治工作領(lǐng)導(dǎo)及派出所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)大調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在鎮(zhèn)司法所內(nèi)下設(shè)辦公室；召開(kāi)大調(diào)解工作協(xié)調(diào)會(huì)議；鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)與派出所聯(lián)合調(diào)解室定點(diǎn)，選擇合適的工作場(chǎng)地。
（二）實(shí)施階段（12月1日至12月10日）。包括四方面工作：鎮(zhèn)黨委、政府出臺(tái)相關(guān)文件，重新調(diào)整和充實(shí)基層人民調(diào)解委員會(huì)成員；制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下基層人民調(diào)解工作的意見(jiàn)》和《孫端鎮(zhèn)人民政府關(guān)于實(shí)施基層人民調(diào)解員管理和獎(jiǎng)勵(lì)的暫行辦法》，明確相關(guān)糾紛調(diào)處工作程序和補(bǔ)貼方案；對(duì)鎮(zhèn)聯(lián)合調(diào)解室實(shí)施裝修，落實(shí)各項(xiàng)軟硬件設(shè)施（配備專職調(diào)解人員，購(gòu)置電腦、打印機(jī)、牌子、印章、檔案柜等各類辦公用具，制定各類職責(zé)制度流程圖，規(guī)范上墻等），確保在11月10日前進(jìn)入運(yùn)行階段。
（三）完善階段（12月10日至12月15日）。主要是進(jìn)一步完善聯(lián)合調(diào)解室日常工作制度，統(tǒng)一規(guī)范名稱、標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌、文書(shū)、制度、登記、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)、管理機(jī)制；分析存在的不足和問(wèn)題，逐步完善大調(diào)解工作制度。
（一）調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)健全。政和縣星溪鄉(xiāng)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，下轄14個(gè)村（場(chǎng)），80個(gè)村民小組，土地面積206平方公里，總?cè)丝?.6萬(wàn)人。目前，全鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)1個(gè)，行業(yè)性調(diào)委會(huì)4人，村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)14個(gè)；全鄉(xiāng)配備專職人民調(diào)解員2人，兼職人民調(diào)解員62人，初步建立了橫向到邊、縱向到底，全履蓋的基層人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。
（二）人民調(diào)解深入人心。人民調(diào)解已經(jīng)成為化解基層群眾矛盾的重要手段，深受基層群眾的歡迎。它與行政調(diào)解和司法調(diào)解相比，存在著三大的優(yōu)勢(shì)：一是群眾性。人民調(diào)解委員會(huì)是屬于群眾性組織，調(diào)解員大多來(lái)自民間，本鄉(xiāng)本土，鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，情況較熟，調(diào)查起來(lái)比較方便，解決問(wèn)題也相對(duì)容易；二是便捷性。人民調(diào)解在調(diào)解形式和運(yùn)用手段上更具靈活多樣，不拘一格，當(dāng)事人可以申請(qǐng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解，人民調(diào)解委員會(huì)也可以主動(dòng)調(diào)解，調(diào)解的場(chǎng)所也不受限制，即使是田間地頭必要時(shí)都可以做為調(diào)解的場(chǎng)所；三是無(wú)償性。人民調(diào)解不收取任何費(fèi)用，減輕了當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
（三）調(diào)解成效比較明顯。近年來(lái)，人民調(diào)解工作在創(chuàng)建“平安星溪”，維護(hù)轄區(qū)社會(huì)安定穩(wěn)定上發(fā)揮了不可估量的作用。以我鄉(xiāng)為例，2011-2013年全鄉(xiāng)各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)共調(diào)處各類矛盾糾紛363件，調(diào)處成功360件，調(diào)處成功率達(dá) 99%，調(diào)處糾紛的數(shù)量每年都呈25%的遞增，有效地防止群眾性事件和民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生，人民調(diào)解“第一道防線”的作用得到了充分的發(fā)揮。
（一）基層調(diào)委會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)不力。各村（場(chǎng)）雖然都設(shè)立了人民調(diào)解委員會(huì)，但相當(dāng)部分村的調(diào)委會(huì)沒(méi)有專門(mén)的辦公場(chǎng)所和必要的辦公設(shè)施，調(diào)委會(huì)形同虛設(shè)。另一方面由于村級(jí)換屆選舉，引發(fā)農(nóng)村家族勢(shì)力、派性斗爭(zhēng)，“一朝君子一朝臣”，導(dǎo)致調(diào)委會(huì)人員也跟著頻繁變動(dòng)，調(diào)解工作開(kāi)展缺乏銜接性，隨意性較大。
（二）調(diào)解員素質(zhì)參差不齊。新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾呈現(xiàn)多樣性、復(fù)雜性的特點(diǎn)，客觀上要求調(diào)解人員須具有良好的身體素質(zhì)、文化素質(zhì)、道德素質(zhì)和法律素質(zhì)，然而實(shí)際工作中往往不盡如人意。以我鄉(xiāng)為例，全鄉(xiāng)64名人民調(diào)解員中，大專以上學(xué)歷4人，占6%，高中以上學(xué)歷8人，占13%，初中學(xué)歷30人，占47%，小學(xué)學(xué)歷22人，占34%；年齡25-40歲的16人，占25%，年齡40-60歲的28人，占44%，年齡60歲以上的20人，占31%。人民調(diào)解員整體素質(zhì)偏低（初中及以下學(xué)歷占81%），年齡偏大（40歲以上的占75%）。兩者又相互矛盾，年齡大的調(diào)解員，普遍文化程度低，法律知識(shí)欠缺，調(diào)解文書(shū)制作不規(guī)范甚至不會(huì)制作，但責(zé)任心強(qiáng)、調(diào)解經(jīng)驗(yàn)豐富，群眾威信高；年齡輕的調(diào)解員，文化程度相對(duì)較高，掌握一定的法律法規(guī)知識(shí)，調(diào)解文書(shū)制作也較規(guī)范，但工作積極性不高，調(diào)解經(jīng)驗(yàn)不夠，切入點(diǎn)不準(zhǔn)，調(diào)解成功率不高。
（三）調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)難以保障。《人民調(diào)解法》第四條中明確規(guī)定：人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛，不收取任何費(fèi)用。由于自身沒(méi)有造血功能，人民調(diào)解員僅憑一腔熱情，無(wú)任何補(bǔ)貼，常常還要貼上交通費(fèi)和電話通訊費(fèi)等等，極大的影響了調(diào)解員的工作主動(dòng)性和積極性；另一方面由于經(jīng)費(fèi)得不到保障，司法所指導(dǎo)和培訓(xùn)力度難以加強(qiáng)，調(diào)委會(huì)必要的辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)施得不到解決，客觀上限制調(diào)委會(huì)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
（四）調(diào)解協(xié)議缺乏強(qiáng)制力。《人民調(diào)解法》第三十一條明確規(guī)定：經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，具有法律約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。但在實(shí)際工作中，往往存在當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議后又反悔的現(xiàn)象，人民調(diào)解員多次提醒和督促當(dāng)事人一方仍拒不履行。由于缺乏強(qiáng)制執(zhí)行力，遇到這種情況，協(xié)議書(shū)的約定如一紙空文，最終還得通過(guò)訴訟方式解決，給群眾產(chǎn)生“調(diào)解無(wú)用”的負(fù)面影響，極大地影響了調(diào)解的公信力。
（一）經(jīng)費(fèi)保障是前提。各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)到人民調(diào)解工作在化解基層矛盾糾紛，維護(hù)轄區(qū)社會(huì)安定穩(wěn)定“第一道防線”的作用。要加大宣傳和扶持力度，將人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，并足額核撥到位；要及時(shí)研究解決人民調(diào)解工作中出現(xiàn)的新情況和問(wèn)題，加大人、財(cái)、物的投入，為調(diào)委會(huì)提供必要的辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)施，改善調(diào)解組織的辦公條件。
（二）素質(zhì)提高是重點(diǎn)。新時(shí)期矛盾糾紛的新情況、新特點(diǎn)為今后人民調(diào)解工作提出了更高的要求，如何真正使人民調(diào)解工作真正步入法制化、規(guī)范化、制度化的軌道，首先是要解決人的問(wèn)題。它關(guān)系到整個(gè)調(diào)解隊(duì)伍的形象和群眾公信力。因此，司法行政機(jī)關(guān)作為指導(dǎo)人民調(diào)解工作的專門(mén)機(jī)關(guān)，應(yīng)充分發(fā)揮職能作用，把好調(diào)解員的選聘關(guān)，真正要把那些辦事公道、責(zé)任心強(qiáng)、具備一定法律知識(shí)和政策水平的人充實(shí)到人民調(diào)解隊(duì)伍里來(lái)；要通過(guò)開(kāi)展法律知識(shí)講座、典型糾紛研討、參加法庭公開(kāi)庭審、以會(huì)代訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式加強(qiáng)人民調(diào)解員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使其基本掌握相關(guān)法律和調(diào)解業(yè)務(wù)知識(shí)以及與人民調(diào)解工作密切相關(guān)的各方面科學(xué)文化知識(shí)。
（一）抓好環(huán)保警示教育，從思想上提升隊(duì)伍環(huán)保意識(shí)。召開(kāi)專題學(xué)習(xí)會(huì)，通過(guò)學(xué)習(xí)環(huán)保相關(guān)知識(shí)，縣局干部職工一致認(rèn)為，建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的大計(jì)，生態(tài)紅線是決不能逾越的“雷池”，生態(tài)環(huán)境保護(hù)決不能說(shuō)起來(lái)重要、喊起來(lái)響亮、做起來(lái)掛空擋，要正確認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題與司法行政工作的關(guān)系，自覺(jué)做好環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳教育，積極參與環(huán)境糾紛調(diào)解工作，以釘釘子精神下大力氣解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題。
（二）大力開(kāi)展法制宣傳，提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)
1.納入“七五”普法規(guī)劃，持續(xù)推進(jìn)環(huán)保宣傳進(jìn)程。
將生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)納入“七五”規(guī)劃，通過(guò)大力宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展、資源能源節(jié)約利用等方面的法律法規(guī)，確保在“七五”普法期間，全縣人民群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)知曉率、覆蓋率得到有效提升。
2.抓牢“法律七進(jìn)”載體，有聲有色開(kāi)展環(huán)保宣傳。
一是制定工作方案。以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng)，結(jié)合縣“法律七進(jìn)”的工作實(shí)際，制定了《縣以“法律七進(jìn)”推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的工作方案》，將環(huán)境保護(hù)法律宣傳工作在“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)寺廟”中進(jìn)行細(xì)化，促使環(huán)境保護(hù)工作在“法律七進(jìn)”中有抓手，有內(nèi)容。
二是更新專題宣傳欄。將位于人流量集中的人民路一段（縣人民醫(yī)院對(duì)面）宣傳欄內(nèi)容更新為“金山銀山不如綠水青山——保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)”，列舉群眾身邊常見(jiàn)的噪音污染、燒烤油煙、污水排放、亂扔垃圾、焚燒秸稈紙錢(qián)、使用塑料袋等環(huán)境污染行為，倡導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，吸引了廣大群眾駐足觀看，同時(shí)各基層司法所也將鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制宣傳欄更新為環(huán)境保護(hù)相關(guān)內(nèi)容，取得良好的宣傳效果。
三是開(kāi)展環(huán)境保護(hù)主題宣傳活動(dòng)。在“三月法制宣傳月”、“6.5”世界環(huán)境日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展法律咨詢、發(fā)放宣傳資料、舉行法治講座等各種形式，開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主題的宣傳活動(dòng)，大力宣傳《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律知識(shí)。2017年，結(jié)合“6.5環(huán)境保護(hù)日”等宣傳節(jié)點(diǎn)，全縣累計(jì)開(kāi)展環(huán)保集中宣傳30次，發(fā)放環(huán)保宣傳資料3.5萬(wàn)余份。
（三）全面實(shí)施行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)。一是探索建立環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)銜接機(jī)制，定期通報(bào)環(huán)境違法案件受理、調(diào)查的線索及移送環(huán)境犯罪案件的辦理情況，研究制定預(yù)防和查處環(huán)境違反犯罪的工作目標(biāo)和措施等。目前，召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議3次，通報(bào)曝光生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域典型案例11件51人。二是分17個(gè)片區(qū)實(shí)施環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化管理，一級(jí)網(wǎng)格由環(huán)保成員單位分片監(jiān)管，主要監(jiān)管重點(diǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)污染源單位5個(gè)；二級(jí)網(wǎng)格由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）監(jiān)管，主要監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)；三級(jí)網(wǎng)格以村（社區(qū)）為單位設(shè)立網(wǎng)格監(jiān)管員，主要負(fù)責(zé)村（社區(qū)）環(huán)境管理的日常巡查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境隱患問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。目前，開(kāi)展日常巡查34次，上報(bào)環(huán)境隱患線索3條。三是發(fā)揮人民調(diào)解優(yōu)勢(shì)，及時(shí)化解環(huán)保糾紛。及時(shí)將《市矛盾糾紛大調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于加強(qiáng)涉及環(huán)境污染矛盾糾紛排查化解工作的通知》（雅調(diào)辦〔2017〕11號(hào)）下發(fā)至各基層司法所，把環(huán)境保護(hù)作為近期調(diào)解重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展排查化解。2017第三季度全縣各級(jí)人民調(diào)解組織調(diào)解涉及環(huán)境保護(hù)方面的矛盾糾紛9件，調(diào)解成功9件，調(diào)解成功率100%。
（四）健全環(huán)境治理制度。一是堅(jiān)持“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，各行政執(zhí)法部門(mén)將環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)納入會(huì)前學(xué)法內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)際，充分利用門(mén)戶網(wǎng)站、微博、微信、短信等方式開(kāi)展宣傳。二是深化法律顧問(wèn)制度，提升環(huán)保法律服務(wù)水平。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用，推薦律師26人次擔(dān)任企業(yè)法律顧問(wèn)，在項(xiàng)目環(huán)評(píng)、建立健全各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)制度等方面提供法律咨詢和建議，有效預(yù)防和減少環(huán)境違法行為的發(fā)生。三是常態(tài)化開(kāi)展環(huán)境保護(hù)法治宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、打擊環(huán)境違法犯罪行為取得的成效，公布一批聯(lián)動(dòng)執(zhí)法典型案例，打贏“環(huán)境保護(hù)大會(huì)戰(zhàn)”。目前，開(kāi)展環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)政策宣傳36次，發(fā)放環(huán)保宣傳資料4萬(wàn)余份，刊播環(huán)保宣傳標(biāo)語(yǔ)70余條，推送環(huán)保短信1萬(wàn)余條。
一、明確目標(biāo)，全面推進(jìn)鎮(zhèn)（街道）司法所建設(shè)
（一）工作目標(biāo)
按照“堅(jiān)持建設(shè)、管理、工作并重，全面加強(qiáng)司法所建設(shè)和管理”的要求，年基層司法所建設(shè)要在“務(wù)實(shí)、務(wù)好、務(wù)強(qiáng)、抓弱”上下功夫。全區(qū)7個(gè)司法所30%以上的要配備副科級(jí)司法所所長(zhǎng)；90%的有2間（或50㎡）的獨(dú)立辦公用房；由于我區(qū)今年有社區(qū)矯正任務(wù)，原則上要求司法所要達(dá)到3人以上；司法所裝備建設(shè)全部達(dá)到“五個(gè)一”：即一部電話、一臺(tái)電腦、一臺(tái)打印機(jī)、一部摩托、一部數(shù)碼相機(jī)。司法所業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算；全區(qū)培育創(chuàng)建2個(gè)“十佳司法所”。
（二）具體措施
1、3月份在全市基層司法工作會(huì)議之后，傳達(dá)貫徹全國(guó)、省廳、市局會(huì)議精神，研究部署全區(qū)司法所建設(shè)工作。
2、繼續(xù)抓好省委常委會(huì)《會(huì)議紀(jì)要》等3個(gè)文件的貫徹落實(shí)，上半年區(qū)組織一次檢查，并配合市局組織一次督查。
3、重點(diǎn)抓好二個(gè)規(guī)范化司法所建設(shè)，培育和創(chuàng)建二個(gè)“十佳司法所”，區(qū)局?jǐn)M配合市局拿出一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和鼓勵(lì)基礎(chǔ)比較好、工作做得實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)重視的鎮(zhèn)（街）一同抓好二個(gè)“十佳司法所”的創(chuàng)建工作，參加市上半年組織召開(kāi)的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推介司法所制度上墻、檔案管理、工作做實(shí)的經(jīng)驗(yàn)與做法，下半年工作展開(kāi)，年底區(qū)局組織初評(píng)，并報(bào)市局參加評(píng)比。
4、7月底前區(qū)局要組織全區(qū)調(diào)解員集中培訓(xùn)一次。
二、夯實(shí)基礎(chǔ)，繼續(xù)進(jìn)一步開(kāi)展人民調(diào)解“十百千萬(wàn)”示范活動(dòng)
（一）工作目標(biāo)
“十百千萬(wàn)”人民調(diào)解示范活動(dòng)，年內(nèi)全區(qū)要確保完成第二批示范單位的創(chuàng)建、考評(píng)和命名工作；培育、創(chuàng)建二個(gè)“十佳調(diào)委會(huì)”。
（二）具體措施
1、加強(qiáng)人民調(diào)解工作指導(dǎo)，制定年人民調(diào)解“十百千萬(wàn)”示范示范活動(dòng)實(shí)施方案并抓好落實(shí)。
2、結(jié)合今年第二季度，省綜治辦、省高院和省司法廳聯(lián)合召開(kāi)全省人民調(diào)解工作會(huì)議之際，全區(qū)人民調(diào)解工作要突出抓好規(guī)范化建設(shè)和有效開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛大排查大調(diào)處工作。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)工作。區(qū)局在7月份前抓好全區(qū)的直屬、村居和村居以下的調(diào)解人員培訓(xùn)。
4、抓好人民調(diào)解員的報(bào)酬落實(shí)。
5、年底組織評(píng)選二個(gè)參評(píng)市“十佳調(diào)委會(huì)”和人民調(diào)解工作表彰大會(huì)先進(jìn)單位和個(gè)人。
三、突出重點(diǎn)，狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處
（一）工作目標(biāo)
全區(qū)對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛調(diào)處率要達(dá)100%，人民調(diào)解成功率要達(dá)到95%以上，行政調(diào)解結(jié)案率要達(dá)到90%以上，司法調(diào)解結(jié)案率（含撤案率）達(dá)到45%以上。全區(qū)實(shí)現(xiàn)“四無(wú)”的村居、社區(qū)達(dá)70%以上。
（二）具體措施
1、今年組織不少于二次全區(qū)矛盾糾紛集中大排查大調(diào)處活動(dòng)和一次落實(shí)化解矛盾糾紛“十項(xiàng)機(jī)制”的情況督查。
2、每月召開(kāi)一次社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處分析例會(huì)，例會(huì)要做到規(guī)格提升、成員擴(kuò)展、形式多樣、務(wù)實(shí)性好、針對(duì)性強(qiáng)，例會(huì)情況通過(guò)編發(fā)通報(bào)和社情動(dòng)態(tài)?？蠄?bào)下發(fā)。
3、區(qū)局?jǐn)M于～月份出臺(tái)和運(yùn)作社會(huì)矛盾糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全區(qū)要充分發(fā)揮各級(jí)人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組、矛盾糾紛“月例會(huì)”和巡回調(diào)解工作平臺(tái)及“多元化”調(diào)解的作用，會(huì)同各成員單位和整合社會(huì)其他調(diào)解資源，切實(shí)抓好抓實(shí)每月的社會(huì)矛盾糾紛督辦件，調(diào)解率達(dá)100%，辦結(jié)率達(dá)90%以上。
四、緊密協(xié)作，狠下功夫，全力抓好社區(qū)矯正試點(diǎn)工作
（一）工作目標(biāo)
堅(jiān)持“改革創(chuàng)新、以人為本、社會(huì)參與、維護(hù)穩(wěn)定”的原則，開(kāi)展全區(qū)的社區(qū)矯正工作，不斷提高工作水平，確保矯正對(duì)象不漏管、不脫管，重新犯罪率控制在1%以內(nèi)。及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，全面推廣。
（二）具體措施
1、成立全區(qū)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作方案和規(guī)章制度，形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，法院、檢察、公安等相關(guān)部門(mén)緊密配合、社會(huì)力量廣泛參與的工作機(jī)制。明確工作分工、規(guī)范工作職責(zé)，確保社區(qū)矯正工作有人抓、有人管、有成效。
2、按照社區(qū)矯正的工作流程做好社區(qū)矯正對(duì)象的銜接和教育矯正。擬于3月底前和市局一道專題研究社區(qū)矯正的規(guī)劃和實(shí)施工作，并于3月15日前做好情況匯報(bào)和各種建章立制工作。5月前配合參加市局組織相關(guān)人員到省內(nèi)或省外工作比較好的單位進(jìn)行實(shí)地考察學(xué)習(xí)，取人之長(zhǎng)、補(bǔ)己之短，確保該項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
3、年內(nèi)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，要按照“依法規(guī)范、積極穩(wěn)妥”的方針，試點(diǎn)工作的重力要下在“組織構(gòu)建、制度建立、保障明確、排查摸底、交接清楚、矯正有效、檔案健全、宣傳到位、考核獎(jiǎng)懲”等重要環(huán)節(jié)上。
五、求真務(wù)實(shí)，盡力做好安置幫教工作
（一）工作目標(biāo)
繼續(xù)推進(jìn)刑釋解教人員安置幫教工作“四化”建設(shè)，突出信息管理軟件運(yùn)行、重點(diǎn)對(duì)象的幫教管控、低保政策落實(shí)、職業(yè)技能培訓(xùn)四個(gè)重點(diǎn)，增強(qiáng)工作實(shí)效。全區(qū)刑釋解教人員幫教率達(dá)到95%以上，安置率達(dá)90%以上，重新違法犯罪率控制在3%以內(nèi)。
（二）具體措施
1、組織年度刑釋解教人員的集中排查活動(dòng)，進(jìn)一步摸清底數(shù)，特別是要摸清嚴(yán)重暴力犯罪刑釋人員等重點(diǎn)對(duì)象的去向，防止脫管漏管。
2、擬于第三季度前，配合市局在全區(qū)開(kāi)展一次對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行“送溫暖，沐陽(yáng)光”活動(dòng)，突出在于思想上幫教、生活上幫困、就業(yè)上幫助、生產(chǎn)上幫扶。具體是：司法局領(lǐng)導(dǎo)帶頭對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行“一幫一”，以期解決最實(shí)際的困難；在條件許可下，會(huì)同勞動(dòng)保障、工商、稅務(wù)等部門(mén)組織一期刑釋解教人員的技術(shù)技能、就業(yè)安置等業(yè)務(wù)培訓(xùn)；會(huì)同民政部門(mén)，爭(zhēng)取條例低保條件的刑釋解教人員納入低保對(duì)象；會(huì)同勞動(dòng)保障、工商、稅務(wù)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)指導(dǎo)、幫助無(wú)業(yè)人員就業(yè)。
3、鞏固和發(fā)展已有的安置幫教實(shí)體（基地），全區(qū)重點(diǎn)培值2個(gè)安置幫教工作典型，通過(guò)典型示范作用，進(jìn)一步推動(dòng)安置幫教工作上水平。
六、創(chuàng)新機(jī)制、深入開(kāi)展法律服務(wù)工作
（一）工作目標(biāo)
創(chuàng)新基層法律服務(wù)“四進(jìn)”長(zhǎng)效機(jī)制，基層法律服務(wù)所擔(dān)任鎮(zhèn)（街道）政府常年法律顧問(wèn)達(dá)到80%以上，協(xié)助司法所調(diào)解矛盾糾紛20件以上，為農(nóng)民購(gòu)銷合同把關(guān)有效率達(dá)100%，在外來(lái)務(wù)工作人員較多的鎮(zhèn)（街）、基層法律服務(wù)所要及時(shí)辦理涉及外來(lái)務(wù)工人員的案件。
（二）具體措施
1、繼續(xù)深入開(kāi)展“基層法律服務(wù)工作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)培植“四進(jìn)”典型1個(gè)，督促基層法律服務(wù)所辦理1—2件實(shí)事。
2、積極創(chuàng)新基層法律服務(wù)“四進(jìn)”方式，建立長(zhǎng)效機(jī)制、學(xué)習(xí)仙游縣和秀嶼區(qū)“148”法律服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。
為加強(qiáng)對(duì)平安村創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)特調(diào)整由盧康兒同志任組長(zhǎng)，同楊林華志任副組長(zhǎng)，人事、綜治、公安、司法等部門(mén)負(fù)責(zé)同志任成員，下設(shè)辦公室，與鄉(xiāng)綜治辦合署辦公，負(fù)責(zé)日常性的工作，組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查、考核等工作。各村、社區(qū)也要根據(jù)人動(dòng)情況，調(diào)整和充實(shí)相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地創(chuàng)建工作的落實(shí)。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。將創(chuàng)建平安工作納入三個(gè)文明建設(shè)的總體目標(biāo)，按照“四為主”的要求(街道以社區(qū)為主，鄉(xiāng)鄉(xiāng)以村為主，單位以法人為主，家庭以戶長(zhǎng)為主)，村對(duì)創(chuàng)建平安工作親自安排部署，親自組織指揮，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，對(duì)轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位實(shí)行創(chuàng)建平安目標(biāo)管理，——簽訂和落實(shí)有關(guān)包保責(zé)任，創(chuàng)建平安工作的保障機(jī)制得到完善。
2、防范落實(shí)。全面開(kāi)展“員進(jìn)社區(qū)(村)”活動(dòng)，即：警員、治保員、巡防隊(duì)員、人民調(diào)解員、治安維穩(wěn)信息員、消防安全員、法制宣傳員、流動(dòng)人口協(xié)管員。落實(shí)“員”崗位職責(zé)，治保、巡防、調(diào)解、幫教、看門(mén)守棟等群防群治組織工作落實(shí)到位。村綜治室充分發(fā)揮作用，外來(lái)人口的臺(tái)帳健全管理措施落實(shí);村社區(qū)干部普法參學(xué)率100%，居民(農(nóng)民)參學(xué)率90%以上;消防設(shè)施齊備，完好率100%，成功率90%以上;無(wú)重大民轉(zhuǎn)刑案件;對(duì)刑釋解教人員的幫教率達(dá)100%，城區(qū)安置率80%以上，農(nóng)村安置率100%，重新犯罪率在3%以下。
3、社會(huì)穩(wěn)定，治安秩序良好。維護(hù)穩(wěn)定和創(chuàng)建平安工作機(jī)構(gòu)、制度健全，情報(bào)信息制度和矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制落實(shí)。治安秩序良好，全面實(shí)現(xiàn)“十無(wú)”目標(biāo)，即：無(wú)影響社會(huì)穩(wěn)定事件、無(wú)等組織、無(wú)出租房屋和流動(dòng)人口管理疏漏、無(wú)治安安全責(zé)任事故、無(wú)消防隱患、無(wú)黃賭毒等重大刑事案件、無(wú)青少年違法犯罪、無(wú)重大民轉(zhuǎn)刑案件、無(wú)刑釋解教人員重新犯罪、無(wú)嚴(yán)重家庭暴力。
1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。在今年5月25日以前，各社區(qū)(村)要制定好適合本地區(qū)工作實(shí)際的創(chuàng)建工作方案，層層召開(kāi)創(chuàng)建工作的動(dòng)員會(huì)，向全鄉(xiāng)人民進(jìn)行廣泛深入的宣傳，大造創(chuàng)建“平安社區(qū)(村)”的輿論聲勢(shì)。動(dòng)員廣大人民群眾都來(lái)關(guān)心、支持、參與創(chuàng)建，共同為創(chuàng)建獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，出資也力，使創(chuàng)建工作植于廣大人民群眾之中。
2、建立齊抓共管的工作格局。創(chuàng)建“平安社區(qū)(村)”活動(dòng)是全社會(huì)的共同責(zé)任，要以積小平安為全鄉(xiāng)大平安的工作思路，明確各自的職責(zé)任務(wù)，發(fā)揮各自的職能，形成全鄉(xiāng)上下齊抓共管、群策群力的工作格局。駐鄉(xiāng)各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、院校和企事業(yè)單位，要按照“屬地管理”的原則，自覺(jué)服從所在地黨委、政府、社區(qū)(村)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)及指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和檢查，承擔(dān)起共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安的責(zé)任。
一、__年主要工作
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，明確工作目標(biāo)任務(wù)。
一是制定下發(fā)了__年度社會(huì)管理綜合治理工作要點(diǎn)；二是鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府與基層各單位簽定了社會(huì)管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任狀，將考核結(jié)果納入全鎮(zhèn)的工作目標(biāo)考核并實(shí)行一票否決機(jī)制；三是明確鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)各部門(mén)分片責(zé)任制與工作實(shí)績(jī)掛鉤，形成了上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)配合、齊抓共管的維穩(wěn)工作機(jī)制。
（二）加大矛盾糾紛的調(diào)處力度，確保社會(huì)平安、和諧。
嚴(yán)格按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，一是加大矛盾糾紛調(diào)處力度，真正做到了“小糾紛不出組，大糾紛不出村，重大矛盾糾紛不出鎮(zhèn)，矛盾糾紛不上交”。二是鎮(zhèn)司法所、公安派出所加強(qiáng)對(duì)治調(diào)主任和民調(diào)中心戶的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高其業(yè)務(wù)水平。三是堅(jiān)持綜治工作例會(huì)制度，及時(shí)掌握社會(huì)治安動(dòng)態(tài)，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。今年以來(lái)共發(fā)生矛盾糾紛67起，已調(diào)處67起，調(diào)處成功率100%，無(wú)民轉(zhuǎn)刑。
（三）加大各類案件的偵破和查處打擊力度。
一是認(rèn)真抓好夜班巡邏，特別是對(duì)鎮(zhèn)頭山社區(qū)治安環(huán)境復(fù)雜、發(fā)案率比較頻繁的特點(diǎn)，由公安干警帶隊(duì)，鎮(zhèn)消防安保隊(duì)員參與，堅(jiān)持24小時(shí)不失控。二是鎮(zhèn)綜治辦、安全辦、派出所、司法所組成專班，對(duì)金融、消防等重點(diǎn)單位進(jìn)行了安全檢查，對(duì)存在的不安全隱患進(jìn)行了重點(diǎn)整改。三是加大案件的偵破和查處力度，各類案件明顯下降，破案和查處率明顯上升，群眾對(duì)社會(huì)治安滿意率明顯提高。四是實(shí)施“天眼”工程，目前鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府已投資20萬(wàn)元安裝監(jiān)控探頭36 處，基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，為偵查破案和打擊犯罪起到了震攝作用。
（四）加大社會(huì)面的控制，確保春節(jié)、兩會(huì)社會(huì)穩(wěn)定。
一是對(duì)全鎮(zhèn)不穩(wěn)定因素進(jìn)行大排查，對(duì)重點(diǎn)人進(jìn)行穩(wěn)控，做好思想工作，落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)。確保了全年無(wú)越級(jí)赴省進(jìn)京上訪。二是堅(jiān)持鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接待和值班制度，對(duì)群眾所反映的問(wèn)題依據(jù)政策及時(shí)給予答復(fù)和辦理，做到事事有人管，件件有回音。今年來(lái)，共接待群眾來(lái)訪46批107人，受理群眾來(lái)信14件，其中受理上級(jí)交轉(zhuǎn)辦3件，辦結(jié)率88%。
（五）集中整治取得明顯實(shí)效。
根據(jù)中央、省、市電視電話緊急會(huì)議要求，加強(qiáng)校園安全防范檢查督辦，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，綜治辦、派出所、安全辦、教育等部門(mén)參與對(duì)轄區(qū)內(nèi)所涉學(xué)校、幼兒園進(jìn)行全面檢查整改、督辦。做到組織、人員、防范器材、措施落實(shí)到位，有效預(yù)防各類事故發(fā)生。
（六）狠抓基礎(chǔ)工作，創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
一是狠抓基層治調(diào)委員會(huì)和民調(diào)中心戶建設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范各類案件糾紛檔案資料管理；二是認(rèn)真做好社區(qū)矯正工作，建立健全各項(xiàng)制度，強(qiáng)化管理，落實(shí)幫教措施，聘請(qǐng)社區(qū)矯正志愿者，關(guān)心解決社區(qū)矯正對(duì)象的生產(chǎn)、生活中的困難，幫助他們樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，爭(zhēng)做遵紀(jì)守法的公民，目前無(wú)一人重新犯罪。
二、__年工作打算
（一）落實(shí)責(zé)任制，確保各項(xiàng)措施落實(shí)。
堅(jiān)持把綜治工作和平安創(chuàng)建工作納入各單位考核的重要內(nèi)容，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不到位、工作不落實(shí)，造成較大影響的集體訪、非正常訪，，惡性治安刑事案件要追究其責(zé)任，并實(shí)行“一票否決”。
（二）健全工作機(jī)制，重點(diǎn)在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫。
一是突出解決涉及民生的矛盾糾紛，及時(shí)排查化解事關(guān)群眾利益的矛盾糾紛。二是突出解決難點(diǎn)問(wèn)題，防止和避免因問(wèn)題久拖不決造成非正常赴省進(jìn)京訪。堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則落實(shí)責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，力求問(wèn)題解決在基層，不穩(wěn)定隱患消除在基層，預(yù)防 和妥善處理和突發(fā)性事件。
（三）加強(qiáng)刑釋解教人員安置和社區(qū)矯正工作。
加快推行安置幫教信息管理系統(tǒng)應(yīng)用工作，逐步實(shí)現(xiàn)刑釋解教人員管理信息化，采取多形式、多途徑幫教措施，加強(qiáng)監(jiān)外執(zhí)行人員監(jiān)督和管理完善工作機(jī)制，嚴(yán)防脫管和漏管，加強(qiáng)社區(qū)矯正工作，完善分類管理，提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量。
（四）認(rèn)真組織開(kāi)展治安混亂地區(qū)整治，確保明顯效果。
對(duì)排查出的治安混亂地區(qū)，突出治安問(wèn)題，按照問(wèn)題的性質(zhì)和管理權(quán)限，制定相應(yīng)的整治工作方案，明確牽頭部門(mén)，責(zé)任單位和責(zé)任人，落實(shí)整治措施限期整改落實(shí)，并取得明顯實(shí)效。