時間:2022-12-03 21:22:55
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一、環(huán)境經(jīng)濟學的產(chǎn)生與發(fā)展
環(huán)境經(jīng)濟學科的產(chǎn)生與環(huán)境問題的日益嚴重并引起社會普遍關(guān)注是分不開的。自人類進入工業(yè)社會以來,在追求經(jīng)濟增長的驅(qū)使下,人類對自然環(huán)境展開了大規(guī)模的前所未有的開發(fā)利用。特別是第二次世界大戰(zhàn)以后,出于戰(zhàn)后重建家園的強烈愿望,一些工業(yè)化國家一味追求經(jīng)濟的快速增長,表現(xiàn)出了空前的增長熱潮。雖然在極短的時期內(nèi),人類創(chuàng)造出了巨大的物質(zhì)財富,但同時,在工業(yè)化、城市化的過程中,大大加劇了對耕地、淡水、森林、礦產(chǎn)的消耗,引發(fā)了深重的環(huán)境災(zāi)難,給人類社會帶來了巨大的危害和不利影響。僅20世紀50~60年代的“公害”事件就曾使成千上萬的人直接死亡??梢哉f,這一時期的環(huán)境問題與農(nóng)業(yè)社會時期相比具有完全不同的性質(zhì),不僅直接威脅到人們的生命健康,而且嚴重削弱了自然環(huán)境系統(tǒng)對人類社會生存發(fā)展的支持能力,給人類未來的發(fā)展蒙上了一層陰影。這種嚴峻的環(huán)境形勢引起了社會各界的廣泛關(guān)注,公眾的環(huán)保意識空前高漲,環(huán)境運動在發(fā)達國家開始蓬勃發(fā)展,一大批社會有識之士也加入到宣傳環(huán)境保護的行列之中,最著名的莫過于1962年女生物學家萊切爾·卡遜(Rachel.Carson)寫的科普著作《寂靜的春天》引起的轟動。該書描繪了一幅由于農(nóng)藥污染所帶來的可怕景象,驚呼人們將會永遠失去“明媚的春天”。該書的問世,對公眾的環(huán)境意識施加了重大影響,在世界范圍內(nèi)引發(fā)了人類對環(huán)境與發(fā)展前景的關(guān)注。與此同時,學術(shù)界也開始對環(huán)境問題進行科學意義上的探討。從20世紀50年代起,生物學、化學、地理學等自然科學開始對環(huán)境問題進行科學探索,主要是從技術(shù)的角度提出了環(huán)境污染的嚴重后果并提出了一些可行的解決方案,取得了比較重大的進展。正是在這樣的背景下,很多經(jīng)濟學者開始運用現(xiàn)代經(jīng)濟理論與經(jīng)濟學分析方法對環(huán)境問題進行重新思考,探討環(huán)境與經(jīng)濟的相互關(guān)系、環(huán)境問題產(chǎn)生的經(jīng)濟根源以及解決環(huán)境問題的經(jīng)濟途徑等課題。同時發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)經(jīng)濟理論對環(huán)境問題認識的兩大失誤在于,一是低估了環(huán)境負外部性對市場經(jīng)濟運行的廣泛影響。僅僅把外部性當做市場經(jīng)濟運行中的一種偶然、個別的現(xiàn)象,而忽視了在大規(guī)模開發(fā)與利用環(huán)境資源過程中外部性是一種無處不在的普遍現(xiàn)象這一事實,因而產(chǎn)生了嚴重的環(huán)境后果。二是傳統(tǒng)經(jīng)濟理論片面強調(diào)GNP作為衡量社會發(fā)展與進步指標的作用,而忽略了GNP增長所付出的環(huán)境代價。對環(huán)境問題的經(jīng)濟分析不僅使環(huán)境研究有了一個重要的新的分析視角,同時也進一步拓展了經(jīng)濟學的研究領(lǐng)域。在嚴峻的環(huán)境現(xiàn)實面前,越來越多的經(jīng)濟學者開始關(guān)注環(huán)境問題,這意味著環(huán)境經(jīng)濟學作為一門獨立的經(jīng)濟學分支學科的客觀條件正在逐步成熟,隨著大量的有關(guān)環(huán)境經(jīng)濟研究成果如各種關(guān)于環(huán)境問題的學術(shù)研討會、期刊、教科書等的迅猛增加,環(huán)境經(jīng)濟學終于在20世紀60年代開始形成,并且隨著環(huán)境現(xiàn)實的發(fā)展變化與人們對環(huán)境問題認識的不斷深化而得以迅速發(fā)展。其發(fā)展軌跡實際上沿著兩個方向同時抑或交替地向前推進,一是微觀環(huán)境經(jīng)濟分析的不斷深入,二是宏觀環(huán)境經(jīng)濟分析的不斷拓展。
微觀環(huán)境經(jīng)濟分析主要是在新古典框架內(nèi)探討環(huán)境問題的經(jīng)濟根源、治理途徑以及與環(huán)境治理相關(guān)的費用效益分析方法與環(huán)境價值評估技術(shù)等內(nèi)容。按照新古典經(jīng)濟學的觀點,環(huán)境問題的經(jīng)濟根源在于環(huán)境資源配置上的市場失靈以及政府干預(yù)產(chǎn)生的政府失靈。最初對市場失靈的分析主要集中在外部性理論上。所謂外部性是指經(jīng)濟活動中私人成本與社會成本或私人收益與社會收益的不一致現(xiàn)象,有負外部性與正外部性之分。前者是指私人成本小于社會成本的情況,而后者則是指私人收益小于社會收益的情況。一般認為,環(huán)境問題主要是由于負環(huán)境外部性所致。譬如工廠向外排放廢氣對空氣造成的污染雖然損害了周圍地區(qū)居民的利益,卻往往并沒有因此而承擔相應(yīng)的成本,而是將其直接轉(zhuǎn)嫁給社會。這樣一來,工廠就沒有動機減少廢氣排放,從而造成空氣的過度污染。下圖簡單描述了這一情形。圖中P代表完全競爭市場產(chǎn)品價格,MPC代表廠商生產(chǎn)的邊際私人成本,MSC代表廠商生產(chǎn)的邊際社會成本,由于廠商并沒有考慮污染排放給他人造成的損害,因此邊際私人成本要小于邊際社會成本。廠商按照利潤最大化原則生產(chǎn)時將會生產(chǎn)Q單位的產(chǎn)量,此時邊際私人成本等于邊際私人收益。但如果按照社會利益最大化原則生產(chǎn),廠商只應(yīng)該生產(chǎn)Q[*]關(guān)水平產(chǎn)量,此時社會邊際成本與社會邊際收益一致。顯然,由于廠商沒有考慮生產(chǎn)的負外部性,生產(chǎn)水平超過了社會最優(yōu)生產(chǎn)水平,從而產(chǎn)生過度污染。
運用外部性理論來解釋環(huán)境惡化的原因?qū)嶋H上來源于庇古的思想。庇古在1920年出版的《福利經(jīng)濟學》一書中就對此進行了分析,只是當初環(huán)境問題尚不突出,因此也就沒有引起太多的關(guān)注罷了。不僅如此,庇古還提出了糾正外部性的辦法——對引起外部性的活動征稅或補貼(后者適用于正外部)。庇古稅也因此成為環(huán)境經(jīng)濟學家們?yōu)榻鉀Q環(huán)境污染問題開出的最早的經(jīng)濟藥方??雌饋?,外部性理論已經(jīng)對環(huán)境問題進行了比較完美的分析,但很快人們就有了新的發(fā)現(xiàn),這源于科斯1960年《社會成本》一書的發(fā)表。由科斯等人創(chuàng)立的產(chǎn)權(quán)理論為人們對環(huán)境問題的經(jīng)濟分析提供了新的工具。按照產(chǎn)權(quán)理論,環(huán)境問題的根源不是由于市場缺陷而是由于環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)的不明確所致。哈?。℉ardin1968)關(guān)于“公地悲劇”的研究最能說明這一點。其大意是,在中世紀英格蘭的一些農(nóng)村地區(qū),有供社區(qū)成員放牧的公地。當時做出這項制度安排的可能性原因有二。一是草地的細分存在困難,二是牲畜的食草范圍難以控制。然而,社區(qū)成員為了從公地上獲取最大利益,競相增加牲畜頭數(shù),結(jié)果導(dǎo)致公地上出現(xiàn)過度放牧現(xiàn)象,進而造成公地退化,甚至毀滅的悲劇。經(jīng)濟學家們以公地悲劇為例說明如果沒有排他性產(chǎn)權(quán)安排,必然會導(dǎo)致環(huán)境資源的過度開發(fā)利用。因此,產(chǎn)權(quán)學派開出的治理環(huán)境藥方是明確環(huán)境資源的產(chǎn)權(quán),然后讓市場來決定環(huán)境資源的配置。按照“科斯定理”,只要交易成本為零,不論產(chǎn)權(quán)界定給誰,市場都會實現(xiàn)最優(yōu)資源配置的效果。產(chǎn)權(quán)理論并不是對外部性理論的替代,而是進一步豐富了經(jīng)濟學家們對環(huán)境問題的解釋。在這兩種理論的指導(dǎo)下,經(jīng)濟學家們提出了以直接管制、征稅、排污權(quán)交易等各種途徑來解決環(huán)境問題的政策。由于環(huán)境治理必然涉及到治理成本與治理收益兩個方面,因此,費用效益分析這一基本的經(jīng)濟學分析方法也自然被用來進行環(huán)境政策分析。環(huán)境經(jīng)濟學家認為,環(huán)境治理的目標并不是環(huán)境質(zhì)量越高越好,因為隨著環(huán)境質(zhì)量的逐步改善,進一步改善環(huán)境的成本會越來越高,而相應(yīng)地環(huán)境改善所帶來的效益則會越來越小,因此,從經(jīng)濟效率的角度來分析,最優(yōu)環(huán)境質(zhì)量目標應(yīng)是在環(huán)境治理的邊際成本與邊際收益相等的水平上。環(huán)境經(jīng)濟學家們進一步發(fā)現(xiàn),不同環(huán)境政策手段的效率與成本是不一樣的,如何以最小的成本來實現(xiàn)既定環(huán)境目標也是環(huán)境經(jīng)濟學要研究的重要內(nèi)容。與費用效益分析密切相關(guān)的是對環(huán)境資源的價值評估問題。因為環(huán)境資源本身是非市場交易產(chǎn)品,其價值不可能通過市場自動表現(xiàn)出來,也正因為如此,市場對環(huán)境資源配置才會失靈。所以,為了給環(huán)境資源“定價”,一系列環(huán)境價值評估方法如意愿調(diào)查法、旅行成本法、享樂價格法、生產(chǎn)函數(shù)法等也成了環(huán)境經(jīng)濟學不斷探索的新領(lǐng)域。公共選擇學派的興起為人們探討環(huán)境問題提供了又一個新的理論武器。以1986年諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得布坎南為代表的公共選擇學派重新審視了政府的性質(zhì)與作用,將“經(jīng)濟人”概念進一步延伸到那些以投票人或國家人身份參與政治或公共選擇的人們的行為中,即承認政府追求的也是某種特殊利益而不是全民利益,政府也有失靈的情況。公共選擇學派的這一理論同樣被環(huán)境經(jīng)濟學家們應(yīng)用于對環(huán)境問題的分析,指出政府失靈也是環(huán)境問題產(chǎn)生的根源之一。主要表現(xiàn)在兩個方面,一是政府政策沒有糾正現(xiàn)行環(huán)境市場價格與實際價格的偏離,二是一部分經(jīng)濟政策甚至人為地扭曲了市場價格,如不適當?shù)馁Y源補貼價格政策。當然,指出政府失靈也并不是完全否認政府在環(huán)境管理中的作用,甚至排除政府對環(huán)境問題的干預(yù)。環(huán)境經(jīng)濟學家的觀點是,解決政府失靈的關(guān)鍵還是在于提高決策當局對環(huán)境問題的正確和全面理解,以及制定出可操作性強的政策措施。當然,這也有賴于經(jīng)濟學家們提出更好的理論解釋和解決問題的辦法。
微觀環(huán)境經(jīng)濟分析主要遵循古典傳統(tǒng),從資源的角度對環(huán)境問題進行探討,使經(jīng)濟學在解釋與解決環(huán)境問題上有了突破性的進展。但人們也同時開始意識到環(huán)境問題的惡化與經(jīng)濟規(guī)模迅速擴大是分不開的。因此,很有必要從宏觀的角度來探索環(huán)境系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)之間的相互關(guān)系,揭示其相互影響的內(nèi)在規(guī)律,并從宏觀上提出協(xié)調(diào)環(huán)境與發(fā)展的戰(zhàn)略措施。這也是宏觀環(huán)境經(jīng)濟分析面臨的主要任務(wù)。傳統(tǒng)宏觀經(jīng)濟理論主要討論國民收入增長與就業(yè)問題,宏觀經(jīng)濟政策目標主要包括經(jīng)濟增長、充分就業(yè)、物價穩(wěn)定與國際收支平衡。在相當長一段時期內(nèi)宏觀經(jīng)濟學并沒有把環(huán)境問題納入其討論范圍。但是隨著與經(jīng)濟增長相伴隨的環(huán)境問題的越來越嚴重,宏觀經(jīng)濟理論與環(huán)境與經(jīng)濟之間的相互影響開始給予了越來越多的關(guān)注。無論是宏觀理論模型還是應(yīng)用模型的研究都試圖表明宏觀經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境是怎樣相互影響的以及環(huán)境與能源政策是怎樣影響宏觀經(jīng)濟運行等問題。當然對于這些問題的宏觀分析可以應(yīng)用很多不同的模型,如一些模型包含了很多描述環(huán)境方面的方程,而有些則包含很少這類方程。美國麻省理工學院教授梅多斯等人受民間國際研究機構(gòu)羅馬俱樂部的委托,就當前的增長趨勢與未來人類困境關(guān)系進行研究,經(jīng)過兩年多的研究,他們于1972年提交了一份名為《增長的極限》的研究報告。該報告建立了一個精心設(shè)計的以電子計算機模擬計算為基礎(chǔ)的世界模型。模型包括決定全球經(jīng)濟增長和人類未來的五個基本因素:人口增長、糧食生產(chǎn)、工業(yè)發(fā)展、能源消耗和環(huán)境污染,并得出了“如果世界人口、工業(yè)化、污染、糧食生產(chǎn)以及資源消耗按現(xiàn)在的增長趨勢持續(xù)不變,這個星球上的經(jīng)濟增長就會在今后100年內(nèi)某個時候達到極限,最可能的結(jié)果是人口和工業(yè)生產(chǎn)能力這兩方面發(fā)生頗為突然的、無法控制的衰退或下降的可怕結(jié)論?!对鲩L極限》的發(fā)表,在全球范圍內(nèi)引起了關(guān)于人類增長前景的大討論,也標志著環(huán)境問題開始正式納入宏觀經(jīng)濟理論模型的分析之中。隨著人們對增長認識的不斷深入,在20世紀80年代中后期提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的思想。1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會在《我們共同的未來》報告中對可持續(xù)發(fā)展的定義是“既滿足當代人的需要而又不損害后代人滿足其需要的能力的發(fā)展”。這一思想很快被納入宏觀經(jīng)濟分析模型之中,使宏觀環(huán)境經(jīng)濟分析有了新的發(fā)展??沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略也促使人們開始反思傳統(tǒng)反映經(jīng)濟福利指標GNP的合理性。一些經(jīng)濟學家提出了如何建立把資源退化、環(huán)境破壞等影響因素包括在新的國民收入指標或者稱為綠色國民收入指標的問題。隨后,這一問題也開始逐步成為宏觀環(huán)境經(jīng)濟分析的一部分。戴利在1991年發(fā)表的《避免不經(jīng)濟的增長》一文中提出了經(jīng)濟學家應(yīng)該研究最優(yōu)經(jīng)濟規(guī)模的觀點,從新的角度探討了環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系。此外,對環(huán)境問題的宏觀經(jīng)濟分析也逐步擴展到國際維度,如國際貿(mào)易與環(huán)境的相互影響、全球氣候變暖的經(jīng)濟分析以及全球環(huán)境問題的共同治理等問題都可以用新的宏觀經(jīng)濟模型進行分析。
總之,無論在國家范圍內(nèi)還是國際維度內(nèi),宏觀環(huán)境經(jīng)濟分析在預(yù)測未來可能發(fā)生的環(huán)境問題、對環(huán)境政策的宏觀經(jīng)濟影響進行評估、分析能源戰(zhàn)略及其對環(huán)境與經(jīng)濟的影響以及分析國際環(huán)境問題中的合作與斗爭等方面都有著重大意義。最基本的宏觀經(jīng)濟模型如內(nèi)生增長模型已經(jīng)拓展到自然資源開發(fā)、污染排放以及氣候變化等領(lǐng)域的分析,宏觀經(jīng)濟理論正在并將繼續(xù)對環(huán)境政策產(chǎn)生重要影響。這些理論模型,對于正確理解經(jīng)濟與環(huán)境的相互關(guān)系是很有裨益的。
關(guān)鍵詞:科學發(fā)展觀和平崛起大國關(guān)系
依據(jù)國際政治學現(xiàn)實主義理論,一個新興大國的崛起就意味著世界權(quán)力的重新分配,必然導(dǎo)致國際體系的劇烈變革,戰(zhàn)爭則一直是其變革的主要機制。[1]所以,一個國家經(jīng)濟增長過快總會引起世界的疑慮與不安。雖然中國近十幾年經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,但她與歷史上任何一個大國的崛起有著明顯的不同,其根本區(qū)別是中國走的是一條以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),與本國國情和時代背景相適應(yīng)的和平崛起道路??茖W發(fā)展觀是我國社會發(fā)展的指導(dǎo)思想,和平崛起則是我國社會發(fā)展的全方位戰(zhàn)略,因此科學發(fā)展觀與和平崛起有著密切的關(guān)系,科學發(fā)展觀是和平崛起的指導(dǎo)思想和核心理念,本質(zhì)上決定了中國的和平崛起之路,而和平崛起道路則是中國人民以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)的必然選擇。
一、科學發(fā)展觀堅持“以人為本”的發(fā)展理念,為和平崛起提供精神保證
一個國家有什么樣的發(fā)展觀,就會有什么樣的發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略。中國的和平崛起需要一種正確的發(fā)展理念來指導(dǎo),對內(nèi)要保證發(fā)展的方向性,對外要保證發(fā)展手段選擇的正確性。復(fù)旦大學林尚立教授在考察戰(zhàn)前日本國家發(fā)展時指出,軍國主義把日本變得強大的時候,也把它引向了失敗,進而總結(jié)出:一個宏大目標如果沒有正確的精神和合理的價值,那么這個目標帶來的不一定是希望和憧憬,也不一定是光明和幸福。[2]西方國家崛起的過程中也存在著形形的侵略理論,如“陸權(quán)論”、“海權(quán)論”、“地緣政治學”,這些理論都為其侵略行為起到了極大的促進作用。
科學發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的科學理論,它是堅持以人為本、全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,促進經(jīng)濟社和人的全面發(fā)展的發(fā)展理念,和平崛起戰(zhàn)略正是建立在科學發(fā)展觀這一科學理念基礎(chǔ)之上,是其在對外政策上的延伸和具體體現(xiàn)??茖W發(fā)展觀強調(diào)以人為本,其核心是以人的全面發(fā)展為最高價值,以發(fā)展成果惠及全體人民為最高理想,最終實現(xiàn)人與自然、人與人的和諧發(fā)展,[3]其內(nèi)容包含兩方面:對內(nèi)實現(xiàn)“天人合一”的自然境界;對外追求“協(xié)和萬邦”的大同理想”,這在外交思想上則表現(xiàn)為追求公正、正義、和睦相處。這充分體現(xiàn)了我國社會主義特征和我們黨的政治本色。外交是內(nèi)政的延伸,和平崛起正是構(gòu)筑在國內(nèi)科學發(fā)展觀的基礎(chǔ)之上,沒有國內(nèi)的科學發(fā)展理論為指導(dǎo),就不會有對外的和平崛起?;仡櫟聡?、日本的歷史,我們會看到,德國以“復(fù)仇”情緒作為國家崛起的精神動力,而日本則以“布國威于四方”作為崛起理念,最終導(dǎo)致戰(zhàn)爭和自己的失敗。與之相比較,其區(qū)別在于德日缺乏正確的發(fā)展理論,而我們則重視構(gòu)建一個和平崛起的思想基礎(chǔ)。
二、科學發(fā)展觀堅持以科學的發(fā)展方式促進社會的可持續(xù)發(fā)展,為和平崛起提供物質(zhì)保證
大國的崛起必須有充裕的物質(zhì)保證,所以它應(yīng)首先建立在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)之上,只有經(jīng)濟的發(fā)展方能為其提供充裕的物質(zhì)保證。上海社會科學院黃仁偉研究員認為,大國的崛起必須具有雄厚的經(jīng)濟實力和國際競爭能力,中國的和平崛起首先要全面提升綜合國力。[4]因此,和平崛起首先要求的我們在經(jīng)濟發(fā)展過程中有效解決經(jīng)濟增長、市場擴展和資源短缺等一系列問題,而這些問題的有效解決只能依靠科學的發(fā)展方式和科學技術(shù)的進步。德、日法西斯以戰(zhàn)爭為手段掠奪資源,擴展市場導(dǎo)致了崛起過程的中斷,蘇聯(lián)由于發(fā)展緩慢而在崛起中失敗,這些都是源于非科學的發(fā)展方式。這是我們必須借鑒的歷史教訓。
科學發(fā)展觀主張用科學的世界觀和方法論促進社會的可持續(xù)發(fā)展,以科學的進步、經(jīng)濟的發(fā)展來解決發(fā)展中遇到的問題,改變近代以來實現(xiàn)國家崛起的傳統(tǒng)方式和手段。針對目前發(fā)展中面臨的資源短缺、能源匱乏問題,中國堅持以科技進步而非“戰(zhàn)爭擴張”的方式作為解決手段,正確處理各種國內(nèi)、國際矛盾,促進經(jīng)濟與社會的全面發(fā)展,現(xiàn)實性與長遠性的可持續(xù)的發(fā)展。在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的今天,中國勇敢地參與全球化進程,充分把自己的優(yōu)勢與市場經(jīng)濟結(jié)合起來,通過國際貿(mào)易、國際投資、跨國生產(chǎn)等和平方式從國際市場引進資源、能源,以科學的理念實現(xiàn)資源的有效配置,從而促進全球資源流動加快,促進各國經(jīng)濟相互依賴性增強,走向市場化、開放化,從根本上避免歷史上以戰(zhàn)爭為手段解決上述問題的現(xiàn)象。
三、科學發(fā)展觀是全面的發(fā)展觀,為和平崛起提供全方位保證
大國崛起不僅是政治、軍事的崛起,也包括經(jīng)濟、文化在內(nèi)的全方面發(fā)展。任何一種不均衡的社會發(fā)展都將制約該國的崛起進程,甚至導(dǎo)致其中斷。因此,中國的和平發(fā)展不能只重視硬實力的增長而忽視軟實力的建設(shè),必須立足于社會全面發(fā)展的基礎(chǔ)之上。
國內(nèi)制度弊端是國際沖突的根源,和平崛起必須是全面、協(xié)調(diào)發(fā)展,這既需要全面、系統(tǒng)的制度建設(shè)和能力建設(shè),也需要國民文化素質(zhì)的全面提高。因此,和平崛起必須堅持科學發(fā)展觀的全面協(xié)調(diào)的原則,正確處理物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)的關(guān)系,實現(xiàn)三個文明建設(shè)互相協(xié)調(diào)、互相促進、全面推進。[5]必須依據(jù)本國國情和經(jīng)濟發(fā)展水平進行改革,推進經(jīng)濟市場化和政治民主化;同時,文化建設(shè)也是必不可少的,它是大國崛起的重要部分。中國社會科學院于沛研究員認為:“獨立的、繁榮的民族文化,是一種強大的精神力量,同物質(zhì)力量一樣,也是民族國家崛起的不可或缺的基礎(chǔ)和前提之一,而且在特定的、具體的大國崛起必須有文化上的保證”,[6]國家在崛起過程中,如果不加強民族的文化建設(shè)、如果不相應(yīng)地提高全民族素質(zhì),容易引發(fā)狂熱的民族主義思潮,每當遇到重大挫折時,極易把國家導(dǎo)向戰(zhàn)爭軌道,歷史上,德日都是因為本國存在著濃厚的封建殘余而使民主政治體制建設(shè)中斷,走向法西斯。這種制度上的不足在狂熱的極端民族主義的推動下,國家把戰(zhàn)爭作為實現(xiàn)國家崛起的唯一手段,進而引發(fā)了災(zāi)難性后果。因此,必須注重國家軟實力建設(shè)和國民素質(zhì)的提高。
科學發(fā)展觀是全面的發(fā)展觀,全面發(fā)展是它的一個基本特征,包括經(jīng)濟、政治、文化等諸多方面的全方位協(xié)調(diào)發(fā)展。指導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展的同時,致力于國家軟實力建設(shè)。軟實力建設(shè)是國家發(fā)展的一個重要組成部分,包括國家政治體制的完善和國民素質(zhì)的全面提高??茖W發(fā)展觀不僅以科技為手段,為經(jīng)濟發(fā)展提供物質(zhì)動力和智力支持,而且要求我們以科學的眼光立足發(fā)展,完善各項體制機制,促進社會和諧。同時,堅持教育優(yōu)先發(fā)展,大力實施素質(zhì)教育,加強社會主義精神文明建設(shè),培養(yǎng)民眾高度的歷史責任感和寬廣的世界眼光;促進政治制度民主化建設(shè),確保人民當家作主,充分調(diào)動人民參與發(fā)展的積極性,形成良好輿論環(huán)境,建立有效的國內(nèi)危機處理機制和輿論導(dǎo)向機制,從而避免極端民族思潮的泛濫引起的國家戰(zhàn)略畸形發(fā)展。由此可見,科學發(fā)展觀強調(diào)民主建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展同等重要,既為和平崛起指明的方向,也為和平崛起提供軟實力上的保證。
四、和平崛起是以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)的必然選擇,堅持科學發(fā)展觀是大國負責任的表現(xiàn)
“大國”不僅意味著能力,也意味著責任。因為任何大國在崛起過程中,必然對世界產(chǎn)生深刻影響,這就要求崛起中的大國不僅要妥善處理國內(nèi)發(fā)展問題,而且還要正確處理對外政治、經(jīng)濟關(guān)系。德國、日本、蘇聯(lián)都以挑戰(zhàn)霸權(quán)的方式崛起,結(jié)果引發(fā)了一戰(zhàn)、二戰(zhàn)和冷戰(zhàn),使自己陷入“零和”博弈的困境中,導(dǎo)致了自身崛起進程的中斷,其影響擴及全球,貫穿百年。中國已經(jīng)及時地發(fā)現(xiàn)了自身龐大的經(jīng)濟規(guī)模及高速增長對世界的影響,尤其是自身經(jīng)濟增長方式與世界資源和能源需求壓力的密切關(guān)系,因此對國際社會的高度負責是“和平崛起”的重要內(nèi)容。中國的發(fā)展離不開世界的發(fā)展,而中國的發(fā)展也必將深刻影響世界,針對近年盛行的“中國”,中國政府多次聲明中國的發(fā)展是“和平地發(fā)展”而非戰(zhàn)爭地崛起;中國政府在加入WTO時也莊嚴地承諾遵守國際規(guī)則;在1997年東南亞金融危機中,中國以實際行動表明了對國際社會的高度責任感。這充分證明發(fā)展的中國也是負責的大國。因此,我國把和平崛起既作為發(fā)展目標,也作為發(fā)展方式,為此把科學發(fā)展觀提到戰(zhàn)略高度,以科學的發(fā)展理念和方式實現(xiàn)和諧、可持續(xù)發(fā)展,不以擴張作為發(fā)展的手段,不以他國的犧牲作為發(fā)展的基礎(chǔ),并以自身的發(fā)展維護世界的和平與穩(wěn)定。從這個意義上說,科學發(fā)展觀是和平崛起的全面保證。因此,科學發(fā)展觀就是和平的發(fā)展觀,堅持科學發(fā)展觀是大國負責任的表現(xiàn)。
國家的發(fā)展是一個復(fù)雜的過程,它取決于國家對國際形勢的判斷和對自身發(fā)展模式的主觀選擇。我國的和平崛起首先充分利用了全球化這一良好的外部環(huán),在自身發(fā)展模式上,我國擯棄了以往的戰(zhàn)爭崛起之路,提出以科學發(fā)展觀作為指導(dǎo)思想,探索新型的和平發(fā)展之路。和平崛起道路是人類追求文明進步的一條全新道路,是中國現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路,是中國政府和中國人民的鄭重選擇和莊嚴承諾??茖W發(fā)展觀以其科學的理論、深刻的內(nèi)涵對中國的和平崛起著重要的指導(dǎo)作用,它要求中國的發(fā)展必須體現(xiàn)出以下三個方面:首先,中國的發(fā)展必須體現(xiàn)出“以人為本”的關(guān)懷理念,以人的發(fā)展為核心價值。其次,中國的發(fā)展必須體現(xiàn)出“和諧發(fā)展”的核心目標,中國的發(fā)展將促進國內(nèi)穩(wěn)定,利于世界和平。第三,中國的發(fā)展必須體現(xiàn)出“可持續(xù)性”的特征,中國的發(fā)展不是建立在犧牲他國利益的基礎(chǔ)之上,而是基于自身內(nèi)斂式發(fā)展和與世界的同步發(fā)展。由此可見,科學發(fā)展觀既決定了中國的和平崛起,也為和平崛起提供了有力保障。
[1][美]羅伯特·吉爾平著,武軍譯:《世界政治中的戰(zhàn)爭與變革》,中國人民大學出版社,1994年,13頁
[2]林尚立:《政黨政治與現(xiàn)代化:日本的歷史與現(xiàn)實》,上海人民出版社,1998年,第545頁。
[3]冷溶:《科學發(fā)展觀的政治意義》,《政治學研究》,2005年第3期。
[4]黃仁偉:《大國興衰的歷史比較》,《世界史》(人大復(fù)印資料),2004年11期。
循環(huán)經(jīng)濟是各國在經(jīng)濟發(fā)展的過程中,面對持續(xù)的經(jīng)濟增長對資源和生存環(huán)境的巨大壓力而提出的一種新的經(jīng)濟模式,是一種新的技術(shù)經(jīng)濟范式。在技術(shù)層面上,循環(huán)經(jīng)濟主要通過生產(chǎn)技術(shù)與資源節(jié)約技術(shù)、環(huán)境保護技術(shù)體系的融合,強調(diào)減少單位產(chǎn)出的資源消耗,以更多地節(jié)約使用資源,并不斷地減少生產(chǎn)過程中污染的排放甚至實現(xiàn)“零”排放;通過實現(xiàn)物質(zhì)資源的循環(huán)使用及生態(tài)環(huán)境的永久平衡,最終實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的可持續(xù)健康發(fā)展。在經(jīng)濟層面上,循環(huán)經(jīng)濟則是一種制度安排和經(jīng)濟運行方式。它把自然資源和生態(tài)環(huán)境也看成稀缺的、社會大眾共有的自然資本,因而,就要求將生態(tài)環(huán)境納入到經(jīng)濟循環(huán)過程之中參與定價和分配,來實現(xiàn)社會福利最大化和社會公平。
在這樣一種新的經(jīng)濟發(fā)展模式中,傳統(tǒng)的經(jīng)濟學理論是否會失去其使用的價值呢?
一、自然資源與生產(chǎn)函數(shù)的長期化
在傳統(tǒng)的經(jīng)濟學原理中,生產(chǎn)是指一個從投入到產(chǎn)出的過程。其中,投入一般也被稱為生產(chǎn)要素或生產(chǎn)資源,它們一般被劃分為了四類:勞動(L)、土地(A)、資本(K)和企業(yè)家才能(P)。
勞動是指人類在生產(chǎn)過程中提供的體力和智力的總和。資本則分為實物形態(tài)和貨幣形態(tài)。企業(yè)家才能則指企業(yè)家組織建立和經(jīng)營企業(yè)的才能。土地則指除了包括土地本身外,還應(yīng)該包括一切的自然資源,如森林、江河湖海、礦藏等。這樣一個生產(chǎn)過程可以用生產(chǎn)函數(shù)來表示,即生產(chǎn)函數(shù)用Q=f(L、A、K、P)表示。在短期內(nèi),也就是在技術(shù)條件不變的情況下,這些投入與所能生產(chǎn)的最大產(chǎn)量之間存在相關(guān)關(guān)系。在這個短期中,生產(chǎn)資源的有效使用是非常重要的。因為生產(chǎn)函數(shù)要求,在一定的投入條件實現(xiàn)產(chǎn)出的最大化,當然,如果在技術(shù)不變的前提下,投入增加會引起產(chǎn)出的增加。這并不是說傳統(tǒng)經(jīng)濟學會主要強調(diào)多投入帶來多產(chǎn)出,而是要強調(diào)生產(chǎn)資源的有效使用、投入的最大化被利用。而這在當今強調(diào)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的背景下顯然是非常重要的。
在傳統(tǒng)經(jīng)濟學的基本原理中,在分析投入時,更多的是將自然資源和自然環(huán)境看作生產(chǎn)函數(shù)的外生變量,是獨立存在于生產(chǎn)過程之外的。這樣的分析容易使我們將生產(chǎn)過程、生產(chǎn)活動與自然資源的提供者——大自然割裂開來。而二者的割裂會使得生產(chǎn)者更多地將注意力放在生產(chǎn)的過程和生產(chǎn)過程中的資源效率,而對于生產(chǎn)行為產(chǎn)生的對資源的影響考慮不多。這主要在于傳統(tǒng)經(jīng)濟學的分析更多地側(cè)重于短期生產(chǎn)過程的分析。
正是由于這樣的原因,使得在過去的實際經(jīng)濟活動中,絕大多數(shù)的生產(chǎn)者都不會將自己的注意力放在關(guān)注生產(chǎn)過程之外的東西,而對于生產(chǎn)過程之外的自然資源和環(huán)境的保護問題就更不會關(guān)注和分析了。因為,只有將更多的精力放在關(guān)注生產(chǎn)過程中已經(jīng)獲得的資源的最優(yōu)使用問題上,才能真正對自己的利潤最大化發(fā)生作用,這樣的做法也是非常理性的。而各級政府作為社會經(jīng)濟活動的管理者,為了經(jīng)濟發(fā)展等問題,也自然地更為關(guān)注所有企業(yè)的生產(chǎn)活動的經(jīng)濟性,對企業(yè)生產(chǎn)過程結(jié)束后,有可能產(chǎn)生的諸如資源減少和環(huán)境的破壞問題等,關(guān)注度也不會很高。這是因為環(huán)境保護等問題對于政府管理部門的工作績效沒有太大的貢獻。
事實上,人類的所有經(jīng)濟活動都不可能長期地脫離自然環(huán)境而進行下去,在發(fā)展經(jīng)濟的過程中,人類的經(jīng)濟活動必須與自然環(huán)境和資源相適應(yīng)、相依存、相制約。如果人類進行的生產(chǎn)等經(jīng)濟活動只是一味地、簡單地向大自然不斷地索取,那么,自然生態(tài)就會不再平衡,人類的生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展的長期化就難以實現(xiàn)。因此,人類只有在發(fā)展經(jīng)濟、發(fā)展生產(chǎn)的同時,維持自然生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán),經(jīng)濟活動和經(jīng)濟發(fā)展才會長期進行下去。但這是一個長期的過程,需要不斷地積累。這顯然不是單個企業(yè)所愿意考慮的。企業(yè)只有將長遠的發(fā)展作為自己的目標,才會在發(fā)展生產(chǎn)的過程中,對大自然和環(huán)境進行反哺。
由此可見,循環(huán)經(jīng)濟的自然資源的價值理念要求對傳統(tǒng)經(jīng)濟學生產(chǎn)函數(shù)做一個長期化的補充說明和肯定,而不是簡單地將經(jīng)濟學原理予以否定。
二、環(huán)境成本與經(jīng)濟人假定的不變性
經(jīng)濟學原理的基本假定前提之一就是將理論分析的人看作“理性”人,即將廠商和消費者看作是經(jīng)濟人。也就是說,經(jīng)濟學理論認為,人們從事經(jīng)濟活動的目的就是要追求自身利益的最大化,即消費者追求效用最大化,生產(chǎn)者追求利潤最大化。而每一個單個的經(jīng)濟行為主體追求個體利益最大化的過程本身就會實現(xiàn)社會財富的最大化(亞當·斯密,1776)。這樣的分析結(jié)論,是以經(jīng)濟社會在對已經(jīng)擁有的資源充分利用的前提下進行的。如果一旦出現(xiàn)了社會資源并沒有被充分利用的情況,政府就應(yīng)該作為一個經(jīng)濟主體進入市場,在充分發(fā)揮市場經(jīng)濟體制的前提下,通過使用各種宏觀經(jīng)濟政策對單個的經(jīng)濟主體的行為加以影響和引導(dǎo)(約翰·梅納德·凱恩斯),以此來提高社會資源的充分利用的水平。
早期的經(jīng)濟學家在分析問題時,更多地探討如何用有限的資源生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品數(shù)量。這是因為,這時的供給相對于人們的需求來說顯得不足,人們更多地關(guān)注自己能夠消費的商品數(shù)量。此時重視對于生產(chǎn)過程的研究就顯得尤為重要,許多的學者探討財富和商品如何增加,人們更為關(guān)注生產(chǎn)過程中的效率發(fā)揮和使用的資源投入問題。
隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和生產(chǎn)技術(shù)的不斷發(fā)展,人類社會的物質(zhì)產(chǎn)品不斷豐富,豐富的商品需要出路,因此,消費者需求什么、為什么需求等成為需要解決的問題。消費者在消費各種不同的商品時,只是根據(jù)不同的商品價格和自己所擁有的收入考慮消費不同的商品種類和數(shù)量,來實現(xiàn)滿足程度的最大化。
隨著新技術(shù)的不斷被使用,人們消費的商品種類和數(shù)量不斷地豐富,人們的居住環(huán)境也開始成為人們消費的組成部分。生活環(huán)境的變化成為影響消費者的消費效用水平的問題。優(yōu)美和諧的環(huán)境成為了影響消費者效用的主要因素之一,而且隨著技術(shù)水平的不斷提高,人類物質(zhì)文明水平的不斷提高,生活的舒適和安全成為人們生活的重要組成部分,在人們生活中的重要性不斷地提高。
從上面經(jīng)濟發(fā)展過程的回顧中,我們可以看出,實際上循環(huán)經(jīng)濟概念的被提出,是生產(chǎn)不斷發(fā)展的一個新的必要的階段而已,只是在生產(chǎn)過程被充分發(fā)展后才會被提出和被關(guān)注,是生產(chǎn)過程的一個延長。這就可以解釋,為什么在20世紀70年代,已有學者注意到人類生產(chǎn)等經(jīng)濟活動可能帶來的問題時,不被大多數(shù)的國家和政府所接納,而在21世紀,可持續(xù)發(fā)展被越來越多的政府和人們所關(guān)注和重視這樣的一個事實。
生產(chǎn)者為了追求利潤最大化,就要在一定的價格水平下,以最小的投入實現(xiàn)目標產(chǎn)出或用一定的資源生產(chǎn)出最大的產(chǎn)出。隨著技術(shù)水平的不斷進步,企業(yè)生產(chǎn)同樣的商品所需要的資源總體上看是越來越少。單個企業(yè)在生產(chǎn)中只會考慮生產(chǎn)成本的最小化,而不會考慮社會成本或環(huán)境成本的最小化。因為如果不需要企業(yè)負擔的成本,它是不會考慮的。因而環(huán)境的破壞更多地與政府行為有關(guān)、與政府政策有關(guān)。只有當環(huán)境成本由企業(yè)負擔時,企業(yè)才會考慮生產(chǎn)中解決環(huán)境的問題。而政府一旦通過相應(yīng)的政策將環(huán)境成本由企業(yè)負擔時,企業(yè)仍然會將這一成本考慮在生產(chǎn)中。所以,隨著環(huán)境問題的嚴峻和政府相關(guān)政策的實施,企業(yè)負擔的成本會增加,這樣企業(yè)會不斷地尋找成本最小的方法。從整個社會看,仍然實現(xiàn)了企業(yè)利潤的最大化,只是企業(yè)現(xiàn)在的成本中既要考慮解決其生產(chǎn)過程原來要考慮的成本,還要考慮產(chǎn)生于生產(chǎn)過程中的環(huán)境成本問題。
由此可見,環(huán)境成本只是增大了需要解決的成本內(nèi)容和范圍而已,而對于經(jīng)濟人的假定并沒有否定。
循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,要求企業(yè)在生產(chǎn)過程中和居民在消費過程中都必須貫徹所謂“3R”原則。也就是減量化(Reduee)、再利用(Reuse)和再循環(huán)(Recycle)的原則。
所謂減量化原則是指在生產(chǎn)過程的開始投入期,企業(yè)必須考慮到控制生產(chǎn)資源的投放量。這是從源頭上進行控制,因為只有企業(yè)在進行資源投入前,就考慮到資源的使用量問題,才可能在生產(chǎn)過程的結(jié)束階段減少污染物的排放。這樣的安排應(yīng)被看作是一種“事前”的方式。這種事先的方式,實際上要求企業(yè)為本企業(yè)的長期發(fā)展,在產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量盡量滿足消費者的需要的前提下,節(jié)約生產(chǎn)資源的使用。而這恰恰是企業(yè)為實現(xiàn)利潤最大化所必須考慮的。不過,就現(xiàn)實看,如果企業(yè)這樣做,會在短期內(nèi)加大企業(yè)的成本投入。因為,如果要減少企業(yè)的資源投入,就必須不斷地提高企業(yè)使用資源的效率,而這需要企業(yè)通過改進產(chǎn)品設(shè)計、改進生產(chǎn)工藝等技術(shù)手段來實現(xiàn)。企業(yè)一方面要保證不斷地提高產(chǎn)品質(zhì)量,另一方面,又要用更高的技術(shù)水平來減少資源的使用量,這顯然不是能在短期內(nèi)完成的。因此,短期內(nèi)企業(yè)是不會將資源的效率作為主要的考慮對象,而只有當企業(yè)將長期發(fā)展作為策略時,才會將資源效率帶來的成本降低考慮進去。由此可見,減量化的原則一定是企業(yè)有長遠發(fā)展的時候才會考慮的。
循環(huán)經(jīng)濟的再利用原則是要求在生產(chǎn)過程中提高資源的使用效率,并且努力地提高產(chǎn)品的潛在使用頻率和利用效率。實際上商品的使用頻率主要是由消費者來完成和實現(xiàn)的,這就要求企業(yè)在提供商品時,要對產(chǎn)品的質(zhì)量進行不同于以往的改進。再利用原則體現(xiàn)在消費階段,而非生產(chǎn)階段,但要求生產(chǎn)過程中就存在。這一原則要求企業(yè)將更多的注意力放在對產(chǎn)品的潛在使用效率的開發(fā)上,而這樣的工作在短期內(nèi),仍有成本過高的問題,顯然也是企業(yè)在短期內(nèi)不予考慮的。
循環(huán)經(jīng)濟的再循環(huán)原則是指把已經(jīng)完成了基本的使用功能和效用的商品,即以往被稱為“廢品”或“垃圾”的物品如何變成可以再利用的再生資源,并用這些資源生產(chǎn)出新的產(chǎn)品和服務(wù)的原則。當這些所謂的“廢品”或“垃圾”的物品作為可以利用的生產(chǎn)資源進入又一個生產(chǎn)過程時,這只不過是又一個生產(chǎn)過程的開始而已。在這個新的環(huán)節(jié)中,利用這樣再生資源的企業(yè)同樣是考慮了這一資源的成本后進行的決策,是個新的生產(chǎn)過程,是企業(yè)考慮一定的投入能帶來最大的產(chǎn)出后做出的決定。在這個新的生產(chǎn)過程中,已有的生產(chǎn)函數(shù)仍然起非常大的作用,企業(yè)也仍然要考慮成本和利潤的問題。而消費者在消費使用這些用再生資源生產(chǎn)出的產(chǎn)品的時候,同樣還是根據(jù)商品的價格和收入來考慮實現(xiàn)自己的效用最大化的。
綜上分析,我們可以得出結(jié)論:社會各界現(xiàn)在對環(huán)境資源的探索和認識,或者說,所謂循環(huán)經(jīng)濟分析的深入,只能是對經(jīng)濟學基本原理的研究內(nèi)容與范圍的充實和補充,是在新的時期,伴隨生產(chǎn)過程對資源的使用效率的提高而產(chǎn)生的,是生產(chǎn)過程的長期化的結(jié)果。
[參考文獻]
研究方法能夠在很大程度上影響到研究結(jié)果。一般來說,研究方法越先進,研究手段越豐富,越可能取得豐碩的研究成果。然而,從當前情況看,我國林業(yè)經(jīng)濟管理學科的研究手段和研究方法還處于相當落后的狀態(tài)。特別是在研究體系的整體建設(shè)上,與西方國家的差距非常明顯。與此同時,相關(guān)的研究單位和研究人員并不注重與國外先進研究團體進行經(jīng)驗交流,而專注于閉門造車。這不僅導(dǎo)致我國林業(yè)經(jīng)濟管理學,學科研究方法的落后,直接導(dǎo)致研究水平普遍不高,落后于國內(nèi)的其他相關(guān)經(jīng)濟管理類學科,一些復(fù)雜問題研究難以進行。
二、建議及對策
根據(jù)上文針對當前林業(yè)經(jīng)濟管理學科發(fā)展過程之中基本的現(xiàn)狀和存在額問題等進行系統(tǒng)性的分析,可以明確工作開展過程之中應(yīng)當重點關(guān)注的環(huán)節(jié),下文將針對實踐之中的主要對策和發(fā)展的建議等進行了綜合性的研究,旨在以此為基礎(chǔ)真正意義上實現(xiàn)工作的改進,實現(xiàn)相關(guān)理念的革新。
1.不斷強化林業(yè)經(jīng)濟管理學科人才隊伍的建設(shè)
首先在實踐之中應(yīng)當全面的建設(shè)出科學化的林業(yè)經(jīng)濟管理學科人才培養(yǎng)基質(zhì),不斷的加強人才隊伍綜合素質(zhì)的建設(shè)。在實踐當中應(yīng)當加強研究隊伍的發(fā)展,將重要的力量集中在最為重要的位置。只有通過上述的方式才能夠切實的實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟管理學科人才隊伍素質(zhì)的不斷增強,進而使得學科的發(fā)展進入一個新的軌道之中。此外,還應(yīng)當使得學科的理論研究水準進入至一個新的層次,加強師資隊伍的建設(shè),充分的利用現(xiàn)有的資源和相關(guān)途徑,使得學科之內(nèi)的師資隊伍水準發(fā)展可以得到整體性的增強。諸如在實踐之中可以充分的結(jié)合林業(yè)經(jīng)濟管理學科發(fā)展現(xiàn)狀,培養(yǎng)出一批具有較好的學術(shù)影響力的青年專家人才,重點的培養(yǎng)一批學術(shù)拔尖人員,同時應(yīng)當使得行業(yè)之內(nèi)具有影響力的人員作為整個隊伍的帶頭人、引導(dǎo)者,建立起完善的激勵機制,盡快的提升林業(yè)經(jīng)濟管理學科發(fā)展水準。最終使得林業(yè)經(jīng)濟管理學科隊伍的建設(shè)可以形成一種良好的學術(shù)氛圍,使得工作的開展可以呈現(xiàn)出積極向上的姿態(tài)。
2.建立起科學化的林業(yè)經(jīng)濟管理學科人才培養(yǎng)機制
在實踐之中還應(yīng)當不斷的實現(xiàn)對人才培養(yǎng)機制的健全,這一點相當關(guān)鍵??茖W技術(shù)的發(fā)展離不開人才的支持,在當前林業(yè)經(jīng)濟管理學科的建設(shè)和發(fā)展過程之中不僅應(yīng)當加強對硬件層面的重視同時還應(yīng)當加強對軟件的建設(shè)。在實踐當中應(yīng)當不斷的強調(diào)科學化的人才培養(yǎng)機制,并且重點的增強學科的研究發(fā)展水準。各個級別的管理部門應(yīng)當充分的結(jié)合當前發(fā)展現(xiàn)狀建立起并且協(xié)調(diào)好各個層次的人才培養(yǎng)機制,將人才的培養(yǎng)提升至一個戰(zhàn)略發(fā)展的高度之中。同時,還應(yīng)當在人才的培養(yǎng)過程之中全面實現(xiàn)對理念的革新,在世界范圍之內(nèi)當前林業(yè)經(jīng)濟管理學科的建設(shè)已經(jīng)達到了一個相當高的水準,尤其是進入新世紀之后,其發(fā)展的速度較快,所以傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)機制已經(jīng)不能夠很好的適應(yīng)當前學科的發(fā)展需求。故在實踐之中應(yīng)當積極的實現(xiàn)對培養(yǎng)理念的革新,將工作的重點放在思想和理論的研究之中,加強人才與國際上的廣泛交流,盡快的提升林業(yè)經(jīng)濟管理學科發(fā)展水準。最終使得人才的建設(shè)可以充分的吸納國際的先進研究成果,在很好的增強人才自身綜合素質(zhì)的同時還可以使得綜合競爭力大大增強。
3.林業(yè)經(jīng)濟管理學科研究應(yīng)突出重點和難點
最后還應(yīng)當在實踐的學科研究過程之中突出重點和難點,這一點同樣是當前林業(yè)經(jīng)濟管理學科發(fā)展過程之中應(yīng)當全面遵循的理念和核心的思想原則。由于當前林業(yè)經(jīng)濟管理學科的發(fā)展可謂是相當?shù)难杆?,所以需要及時的培養(yǎng)一大批高素質(zhì)的人才,使得管理水準的發(fā)展可以上升至一個新的高度之中。所以,在當前的發(fā)展趨勢之下各個學科的研究機構(gòu)還應(yīng)當及時的掌握并且了解當前林業(yè)經(jīng)濟管理學科的重點和難點,以更好的提升綜合發(fā)展水準。需要注意的是針對林業(yè)經(jīng)濟管理學科之中的重點以及熱點發(fā)展領(lǐng)域,應(yīng)當及時的加強生態(tài)環(huán)境政策和相關(guān)管理措施的建設(shè),應(yīng)當在充分的了解了學科問題的基礎(chǔ)上采取有針對性的措施,通過區(qū)域性的科學發(fā)展,使得林業(yè)經(jīng)濟管理學科之中的新觀念、新思想和新理念等可以在實踐之中得到廣泛的使用。此外還應(yīng)當重點的強調(diào)森林資源的經(jīng)濟理論以及當前環(huán)境資源的可持續(xù)發(fā)展理念,重點的加強對熱點問題的研究,加強對森林資源的核算,使得學科的發(fā)展以及相關(guān)項目的開展可以全面的納入至當前國民經(jīng)濟的核算體系之中,更好的實現(xiàn)對林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展措施的維持,使得相關(guān)學科的發(fā)展可以更好的符合當前生態(tài)資源建設(shè)和發(fā)展的觀念,綜合性的提升對現(xiàn)代化信息技術(shù)以及森林資源經(jīng)濟理念在其中的影響。從本質(zhì)上加以分析加強林業(yè)經(jīng)濟管理學科發(fā)展思想觀念的建設(shè)意義重大,所以還應(yīng)當從當前學科之中存在的問題著手有針對性的、系統(tǒng)性的進行整改,最終不斷的實現(xiàn)行業(yè)的發(fā)展,為今后環(huán)境資源的全面進步奠定堅實基礎(chǔ)。
三、結(jié)束語
我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟已進入一個新的發(fā)展階段,既面臨“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的重大機遇,又面臨資源、市場約束增強和體制、機制性矛盾凸現(xiàn)的嚴峻挑戰(zhàn)。在這種形勢下,要確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村社會和諧發(fā)展,就必須始終堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的全局,特別是要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的與時俱進,著力更新發(fā)展理念,拓展發(fā)展思路,優(yōu)化發(fā)展格局,創(chuàng)新發(fā)展模式,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,強化發(fā)展措施,不斷推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的新局面。在實際工作中,要著重把握好“六個堅持”。
堅持以人為本理念,維護廣大農(nóng)民的根本利益,促進農(nóng)民全面發(fā)展。農(nóng)民是農(nóng)村物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者,是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的主體。堅持以人為本,體現(xiàn)到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作中,就是要一心一意為農(nóng)民謀利益,切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益,使之分享改革發(fā)展和社會進步的成果,努力促進農(nóng)民的全面發(fā)展。
把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的中心任務(wù)。這是以人為本在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作中最根本的體現(xiàn)。要認真貫徹落實“多予、少取、放活”的方針,廣開農(nóng)民增收渠道,促進農(nóng)民收入持續(xù)增長。既要從“三農(nóng)”本身考慮問題,尋求出路,又要跳出“三農(nóng)”,從經(jīng)濟社會發(fā)展全局思考問題,研究對策;既要大力挖掘農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的增收潛力,又要在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部開辟新的增收途徑;既要立足當前采取盡快見效的增收措施,又要著眼長遠尋求解決農(nóng)民增收問題的治本之策,為農(nóng)民增收提供新的動力。
切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益。這是堅持以人為本的本質(zhì)要求。要使保護農(nóng)民的合法權(quán)益體現(xiàn)在發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的全過程。尊重農(nóng)民的創(chuàng)造和選擇,維護農(nóng)民的經(jīng)營自,切實保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民利。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,保障農(nóng)民的土地權(quán)益。加強農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開、財務(wù)公開,維護農(nóng)民對集體資產(chǎn)的收益分配權(quán)和管理參與權(quán)。加強對農(nóng)民負擔的監(jiān)管,進一步減輕農(nóng)民負擔。加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村法制建設(shè),嚴格依照法律法規(guī)來管理農(nóng)業(yè)、開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作,全面推進依法治農(nóng)。當前特別要加強法制教育和宣傳,培育農(nóng)民依法維權(quán)的意識。
全面提高農(nóng)民的思想道德和科學文化素質(zhì)。這是提升農(nóng)業(yè)、振興農(nóng)村的希望所在,是減少農(nóng)民、使農(nóng)民富裕起來的關(guān)鍵所在。要把提高農(nóng)民綜合素質(zhì)擺在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的重要位置。圍繞增強農(nóng)民的自我發(fā)展能力,大力加強科學知識普及、先進實用技術(shù)培訓和思想道德教育。適應(yīng)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?;同F(xiàn)代科技發(fā)展的需要,培養(yǎng)造就一代新型農(nóng)民。擴大“陽光工程”的實施規(guī)模,加強勞動力轉(zhuǎn)移的職業(yè)技能培訓,提高農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè)的能力。
堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)理念,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)理念是科學發(fā)展觀的重要內(nèi)涵,是解決城鄉(xiāng)發(fā)展失衡問題的關(guān)鍵。用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作全局,必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,著力改變二元經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu),完善支農(nóng)政策體系,強化農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),實現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。
盡快改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。要深刻領(lǐng)會“兩個趨向”的重要論斷,著力消除影響城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制,構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系。建立城鄉(xiāng)之間資源合理配置的市場體系,形成城鄉(xiāng)社會事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施共同發(fā)展的運行機制。特別是要加快建立城鄉(xiāng)平等的就業(yè)體制,完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場,不斷改善農(nóng)民進城務(wù)工的環(huán)境。要為農(nóng)民提供平等的教育、醫(yī)療機會和待遇。逐步建立農(nóng)村最低生活保障制度,實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會保障一體化和公平化。引導(dǎo)各類資源與要素向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村流動,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面進步。
完善支持保護農(nóng)業(yè)的政策體系。要全面落實“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針,不斷增強農(nóng)業(yè)政策的反哺性和普惠性。調(diào)整和優(yōu)化支持“三農(nóng)”發(fā)展的財政支出結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資結(jié)構(gòu)、信貸資金投放結(jié)構(gòu)。建立對農(nóng)民的直接補貼機制,進一步完善補貼政策,擴大農(nóng)業(yè)補貼規(guī)模。探索建立農(nóng)業(yè)投入的補貼機制,積極推動農(nóng)業(yè)的政策性保險試點,盡快形成完整的國家支持保護農(nóng)業(yè)的政策體系。
加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,要在強化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫。要加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施和農(nóng)村生活設(shè)施,特別是農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、改水改廁和社會公共設(shè)施的建設(shè),加快實施農(nóng)村“六小工程”,大力改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。重點搞好農(nóng)業(yè)“七大體系”建設(shè),完善農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)體系。按照項目構(gòu)建工程、工程支撐體系、體系保障發(fā)展的原則,實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用等重點工程,著力提升農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力,增強農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的后勁。
堅持可持續(xù)發(fā)展理念,推進農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變,建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)??沙掷m(xù)發(fā)展是科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,必須堅定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路。要圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),探索農(nóng)業(yè)資源保護和合理利用的有效途徑,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護的有機結(jié)合。
深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。堅持以市場為導(dǎo)向,充分發(fā)揮各地資源優(yōu)勢,優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟運行的質(zhì)量與效益。積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和高效經(jīng)濟作物,加強優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),提高優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的集中度和優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品的比重。推進畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),同時大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)養(yǎng)殖。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和產(chǎn)業(yè)集聚,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工特別是糧食加工業(yè),延長糧食產(chǎn)業(yè)鏈,提高經(jīng)濟效益。強化農(nóng)產(chǎn)品市場營銷工作,促進農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)健康發(fā)展。
有效保護和合理利用農(nóng)業(yè)資源。人增、地減、水缺,是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的突出矛盾。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵在于保地節(jié)水。要加大耕地特別是基本農(nóng)田的保護力度。實施沃土工程,加強耕地質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測。改進栽培和飼養(yǎng)方式,推行間作套種、水旱輪作、立體種養(yǎng)模式,發(fā)展保護性耕作。引導(dǎo)農(nóng)民科學施肥,努力培肥和提高地力。合理利用水資源,大力發(fā)展旱作節(jié)水型農(nóng)業(yè)。
積極發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟。運用循環(huán)經(jīng)濟理論,以“減量化、再利用、資源化”為基本原則,發(fā)展“低消耗、低排放、高效率”的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,促進再生資源的循環(huán)、永續(xù)利用和非再生資源的節(jié)約利用。發(fā)展生物質(zhì)經(jīng)濟,支持農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品循環(huán)利用。大力推進生態(tài)富民家園計劃,加快農(nóng)村沼氣發(fā)展步伐。發(fā)揮農(nóng)作物秸稈資源豐富的優(yōu)勢,積極發(fā)展秸稈產(chǎn)業(yè)。推動農(nóng)產(chǎn)品初加工后的附產(chǎn)品及其有機廢棄物的系列開發(fā)、深度加工,實現(xiàn)增值增效。
切實改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。以保護自然、保護生態(tài)、創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境為目標,利用人、生物和環(huán)境之間能量轉(zhuǎn)化及生物循環(huán)的規(guī)律,構(gòu)建資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)體系,促進農(nóng)業(yè)與環(huán)境的良性循環(huán),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)環(huán)境優(yōu)良化。按照“提高認識、依法監(jiān)管、加大投入、防治并舉”的要求,加大農(nóng)業(yè)污染的防治力度,減少土壤中的化肥、農(nóng)藥殘留量。全面實施以清潔家園、清潔水源、清潔生產(chǎn)為主要內(nèi)容的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程,推進以沼氣建設(shè)為重點的生態(tài)富民家園計劃,加快規(guī)模養(yǎng)殖場糞便凈化和生活污水凈化處理設(shè)施建設(shè),努力控制和減輕農(nóng)業(yè)面源污染。擴大退牧還草工程規(guī)模,加強鼠蟲害防治,不斷改善草原生態(tài)環(huán)境,逐步建立草原生態(tài)修復(fù)的長效機制。
堅持科技進步理念,強化農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略基點,不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量。重大農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用是農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略基點。用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作,必須把科技進步放在更加突出的位置,加快科技體制改革和機制創(chuàng)新,提升農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)創(chuàng)新、集成技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用轉(zhuǎn)化的能力,加大農(nóng)業(yè)科技的推廣力度,不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量。
加快建立新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。要加強關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和高新技術(shù)研究,力爭在新品種培育、病蟲害防治、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、資源高效利用等方面取得新突破。農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的著力點要實現(xiàn)由注重增加產(chǎn)量向提高產(chǎn)量、質(zhì)量和效益并重轉(zhuǎn)變,由注重研究向研究、應(yīng)用、推廣和普及并重轉(zhuǎn)變,由注重常規(guī)技術(shù)向常規(guī)技術(shù)集成和高新技術(shù)自主創(chuàng)新并重轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展降低成本與節(jié)約資源的技術(shù)、標準化與生態(tài)環(huán)境保護的技術(shù)、生物技術(shù)、信息技術(shù)和設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù),建立農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的技術(shù)體系。
加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣。促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效,關(guān)鍵要靠提高單位面積產(chǎn)量,核心是推廣一批先進實用的農(nóng)業(yè)技術(shù)。要擴大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目專項補貼規(guī)模,優(yōu)先扶持優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、節(jié)本增效的組裝集成與配套技術(shù)開發(fā)。重點推廣一批先進實用的農(nóng)業(yè)科學技術(shù),擴大主導(dǎo)品種、主推技術(shù)的應(yīng)用范圍。
堅持改革創(chuàng)新理念,消除制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展活力和動力。深化農(nóng)村改革是用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作全局的內(nèi)在要求,是推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的根本動力。農(nóng)村改革面臨的任務(wù)仍很艱巨,需要我們下大力氣積極推進,以進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。
堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度不動搖。以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,是我國農(nóng)村的基本經(jīng)營制度,是黨在農(nóng)村政策的基石。要穩(wěn)定土地承包關(guān)系,全面落實二輪土地承包政策,建立健全農(nóng)民承包土地流轉(zhuǎn)機制。要加快土地承包糾紛仲裁立法工作,完善土地承包糾紛調(diào)處機制。改革土地征用制度,合理分配和使用土地補償費,推動被征地農(nóng)民社會保障制度建設(shè)。加強國有農(nóng)場農(nóng)業(yè)用地保護和占用的監(jiān)督管理。推進農(nóng)村集體經(jīng)濟組織制度創(chuàng)新,增強集體經(jīng)濟組織對農(nóng)民的服務(wù)能力。
探索新型農(nóng)村經(jīng)濟組織形式。鼓勵和扶持農(nóng)民在自愿、平等、互利的基礎(chǔ)上,組建多種形式的自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的專業(yè)合作經(jīng)濟組織。積極培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人、專業(yè)大戶和其他中介組織。推進農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的立法進程,保護各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織及其成員的合法權(quán)益。通過建立新型農(nóng)村經(jīng)濟組織,建立起農(nóng)民與市場聯(lián)系的橋梁和紐帶,提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。
積極推進農(nóng)村綜合改革。推動農(nóng)村稅費改革試點工作,加快免征農(nóng)業(yè)稅步伐,切實減輕農(nóng)民負擔。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育體制和縣鄉(xiāng)財政管理體制等各項改革試點,探索解決鄉(xiāng)村債務(wù)的有效途徑。加快國有農(nóng)場農(nóng)業(yè)稅費改革。適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展以及政府職能轉(zhuǎn)變的需要,搞好獸醫(yī)管理體制、農(nóng)墾管理體制、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系等方面的改革。
堅持現(xiàn)代工業(yè)理念,謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。用現(xiàn)代工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的重大任務(wù)。要把工業(yè)經(jīng)濟在長期發(fā)展中形成的經(jīng)營思想、管理方法、組織形式和生產(chǎn)方式等,導(dǎo)入和應(yīng)用到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,大力改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
運用現(xiàn)代工業(yè)成果改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。要把現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的成果逐步運用到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的各個環(huán)節(jié),為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供有力的物質(zhì)技術(shù)支持。推進信息技術(shù)、生物工程技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的結(jié)合,拓寬農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和外延,增強和發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多種功能。積極采用工程、生物、農(nóng)藝等技術(shù)措施,進一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。大力發(fā)展農(nóng)用工業(yè),提升農(nóng)業(yè)裝備水平。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)組織形式與生產(chǎn)方式。借鑒現(xiàn)代工業(yè)組織形式,大力推進專業(yè)化分工、規(guī)?;a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,不斷提高農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?、組織化、集約化水平,積極探索各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素之間緊密結(jié)合、良性互動的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。引入工業(yè)融資方法,強化項目推進意識,開展農(nóng)業(yè)資本運營,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,形成多元化的投入格局。
根據(jù)學校的辦學定位和轉(zhuǎn)型發(fā)展要求,學院通過企業(yè)調(diào)研、專家論證、畢業(yè)生跟蹤調(diào)查等方式全面修訂了化學、化學工程與工藝、制藥工程三個專業(yè)的人才培養(yǎng)方案,與新鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相吻合。根據(jù)新的人才培養(yǎng)方案,全面修訂了實驗教學大綱,改革實驗教學內(nèi)容,接足地氣。壓縮實驗課時,還學生自我學習的空間。我們將化學專業(yè)無機化學實驗課時由過去的90學時減少到72學時,化工和制藥專業(yè)為30學時,根據(jù)實驗內(nèi)容安排每個實驗的課時,不在統(tǒng)一。減少課時,并不意味實驗內(nèi)容的減少。根據(jù)專業(yè)特點對現(xiàn)有實驗內(nèi)容進行全面整合和更新,剔除過時、重復(fù)性內(nèi)容。例如去掉儀器的認領(lǐng)、洗滌和干燥實驗,放在課余時間讓學生自行探究;將以前傳統(tǒng)的臺秤和分析天平的使用實驗改為電子天平的使用和稱量練習;將基礎(chǔ)實驗操作集中整合,強化練習。減少驗證性實驗,適當增加綜合、設(shè)計性實驗,突出地方經(jīng)濟發(fā)展特色。將傳統(tǒng)的無機化學物制備實驗改為鋰離子電池材料和無機過濾材料的制備實驗,既鍛煉了學生的基本無機化合物制備操作技能,又增加了電池材料和過濾材料的制備知識,讓學生切身感受學有所用,學以致用,實現(xiàn)教學內(nèi)容與就業(yè)的密切聯(lián)系。在學期的最后,結(jié)合當前研究熱點、生活實際和教師的科研項目,拿出1~2個實驗,開展一些“命題+探究性”探索,不再局限于課本上的設(shè)計性實驗,由學生在教師指導(dǎo)下查閱文獻,自己設(shè)計實驗方案,并在實驗室完成,增加學生對無機化學實驗的興趣。
2改革實驗教學方法,突出以學生為主體
以往的無機化學實驗教學方法大部分是要求學生上課前預(yù)習實驗內(nèi)容,老師在課堂上講授實驗方法和注意事項,然后學生自己操作實驗,課后上交實驗報告,學生基本上處于被動接受的狀態(tài),實驗效果一般,有些學生更是忙于應(yīng)付實驗,好像是為老師而學,無法突出自我的中心地位。我們改變傳統(tǒng)的每次實驗小組都重復(fù)講授實驗內(nèi)容的方法,采用集中時間,統(tǒng)一講授實驗內(nèi)容和注意事項,運用多媒體教學,讓學生首先對實驗內(nèi)容有一個感性認識。同時讓學生分組討論,聯(lián)系生活和實際,提出疑惑和不解,怎樣運用實驗解決問題,變主動去學習實驗。實驗教學課堂中控制理論講授時間,讓每個學生有充分的時間去動手練習,允許學生失敗,反復(fù)操作,培養(yǎng)學生扎實的實驗基本功。老師嚴格要求學生實驗的規(guī)范操作并及時糾正,比如天平的使用、洗滌的方法、滴定的操作等,有些學生意識不到實驗操作的不規(guī)范帶來的后果,老師可以演示操作、耐心講解,不能強制和命令式教學,只會讓學生更加反感和抵觸。鼓勵學生在實驗中探索,發(fā)現(xiàn)不同的實驗現(xiàn)象和問題,引導(dǎo)學生尋找“異常”實驗現(xiàn)象的原因,通過實驗解決問題,同時培養(yǎng)學生對無機化學實驗的興趣,增強學習的主動性。成立無機化學實驗課程教學小組,實驗教師集體備課,相互聽課,共同提高教學技能。按照學校要求,實驗教師到企業(yè)進行實踐鍛煉,提高自己的實踐動手能力,自己有一桶水,才能給學生一碗水。
3加強實驗素養(yǎng)培養(yǎng),提高學生綜合素質(zhì)
培養(yǎng)學生整潔的衛(wèi)生習慣。無機化學實驗是學生進入大學后的第一門實驗課,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣對以后的實驗將起到巨大的作用。要求學生進入實驗室必須穿實驗服,實驗過程中的廢紙屑、廢液等需放到指定容器中,不能隨手扔到地面或水槽中。公共藥品和儀器不能拿到自己實驗臺上;取藥品時要用專門的鑰匙取用,取完后及時放回原處。實驗結(jié)束后,要及時整理和清洗儀器,恢復(fù)原狀,清潔實驗臺,值日生還需要清潔實驗室的公共衛(wèi)生,經(jīng)老師同意后方可離開。培養(yǎng)學生實驗安全操作的習慣。進入實驗室開始,就給學生灌輸實驗安全操作的理念,要求學生嚴格遵守實驗室規(guī)則,熟悉實驗室安全知識守則,對水、電、有毒、可燃、易爆的藥品和氣體的操作進行培訓。在實驗過程中,老師每次都要強調(diào)實驗安全問題,告訴學生怎樣處理異?,F(xiàn)象,一旦出現(xiàn)問題,要鎮(zhèn)靜、及時報告老師,在老師指導(dǎo)下妥善處理,不能隱瞞不報,以防出現(xiàn)更大事故。針對無機實驗中常用到的強酸、強堿和其他腐蝕類化學試劑,實驗室配備急救小藥箱和沖眼器,對一些小的偶發(fā)事件可以先進行有效的處理,再去醫(yī)院檢查和治療。實驗室還裝配了通風設(shè)備、通風廚、通風藥品柜和氣瓶柜,最大程度的降低對學生和老師的身體傷害,確保實驗安全進行。培養(yǎng)學生“實事求是”的科學態(tài)度。自然科學的重要教學任務(wù)是培養(yǎng)學生“實事求是”的科學態(tài)度,實驗是科學研究中重要的環(huán)節(jié),在實驗中客觀、規(guī)范的記錄實驗現(xiàn)象和實驗結(jié)果是科學研究者的基本素質(zhì)。要求學生提前預(yù)習實驗內(nèi)容,并不是簡單的看看書本,而是要發(fā)現(xiàn)問題,提出問題,通過實驗驗證和解決。在實驗過程中,要認真全面的觀察實驗現(xiàn)象,特別是和書本上不同的現(xiàn)象,要查找原因,找出癥結(jié),得出結(jié)論。要及時記錄實驗數(shù)據(jù),不得隨意修改、抄襲、造假數(shù)據(jù),一旦發(fā)現(xiàn),嚴厲懲罰。通過嚴格要求,讓學生意識到“實事求是”的重要性,并養(yǎng)成“實事求是”的科學態(tài)度,為后續(xù)課程和以后的工作、學習打下良好的基礎(chǔ)。
4探索微型化實驗,倡導(dǎo)綠色化學實驗
實驗室污染已成為當前面臨的一個問題,怎樣減少實驗污染,保護環(huán)境成為近年來大家探討的一個熱點,實施微型化實驗是一個有效的解決辦法。在不影響教學效果的前提下,做到“性質(zhì)實驗點滴化,測量實驗縮微化,制備實驗減量化”。在做元素性質(zhì)實驗時,我們用點滴板、井穴板和小試管代替常規(guī)的大試管,節(jié)約了實驗藥品,更容易觀察實驗室現(xiàn)象,并且方便實驗結(jié)果的對比和重復(fù)。在做氧化還原反應(yīng)和電池電動勢的測定實驗時,用井穴板代替小燒杯,用濾紙代替鹽橋,簡化了實驗裝置,減少了氨水的用量,實驗小型化,結(jié)果更加明顯,降低了對學省的傷害。在做無機化合物的制備實驗時,把原料減少,產(chǎn)率提高,并且容易得到產(chǎn)品,現(xiàn)象明顯,縮短了反應(yīng)時間,受到學生的歡迎。
5結(jié)語
目前,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理人才,不僅要具有專業(yè)性的與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的知識還需要對經(jīng)濟管理學的相關(guān)內(nèi)容有所涉獵,并且還要對社會學的知識有一定的研究,這就使得我國對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理人才從業(yè)要求較高,但是由于我國高等院校普遍缺乏對此類人才的專業(yè)培養(yǎng),而大部分的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員都是當?shù)卣块T下調(diào)人員,這些人不僅沒有專業(yè)的管理知識,還不具備相應(yīng)的管理經(jīng)驗,因而造成我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理水平始終無法提高。因此,要想促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的科學化發(fā)展,培養(yǎng)專業(yè)化的管理人才是當前發(fā)展的首要目標。在培養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員時應(yīng)該首先從我國的高等院校入手,加強我國高校與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理相關(guān)學科的建設(shè),完善當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)內(nèi)容。同時,對于在崗的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員,相關(guān)企業(yè)應(yīng)該加強對該類人員的職業(yè)培訓,確保其能夠全面的了解和掌握專業(yè)知識,熟練的處理各項管理工作任務(wù),進而促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的科學化發(fā)展順利進行。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的科學化發(fā)展方向
1.進一步發(fā)展合作社管理
所謂農(nóng)村合作社,是一個由各類農(nóng)村個體經(jīng)營散戶組成的合作組織,與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制相比,該組織的內(nèi)部管理更為民主化,更加符合我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理科學化發(fā)展的特點。雖然這一管理模式只是同類農(nóng)業(yè)產(chǎn)品經(jīng)營者之間的簡單聯(lián)合,但是卻十分貼合當前市場經(jīng)濟發(fā)展的形勢,能夠很快的適應(yīng)當前我國市場發(fā)展的現(xiàn)狀。目前,我國的農(nóng)村合作社組織主要在東南地區(qū),該地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場較為廣闊,并且,由于合作社一般都是臨近市場發(fā)展,受空間限制較高,遠距離開拓市場,會帶來較大的行業(yè)發(fā)展風險,這同時也是農(nóng)村合作社組織的一大弊端。因此,為了有效的推進合作社的發(fā)展,我國也出臺了很多相應(yīng)的鼓勵政策,并且,隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展與應(yīng)用,空間距離對管理的影響力也將越來越微弱,農(nóng)村合作社組織,將成為未來我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的科學化發(fā)展的一項重要管理內(nèi)容。
2.徹底擺脫傳統(tǒng)管理模式
我國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主要靠人力資源進行管理,但是,21世紀是一個知識經(jīng)濟快速發(fā)展時代,知識是當前與行業(yè)發(fā)展的主要競爭因素,這就使得傳統(tǒng)管理模式必將被社會所淘汰,退出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的歷史舞臺。但是,由于我國屬于傳統(tǒng)型的農(nóng)業(yè)大國,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式在我國的農(nóng)業(yè)管理中運用十分廣泛,所以該模式也不可能一下子便退出歷史舞臺。因此,在施行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的科學化發(fā)展時,對于傳統(tǒng)管理模式的先進之處也要給予保留,逐步的促使這一模式退出歷史舞臺。
三、結(jié)論
論文關(guān)鍵詞:十二五時期,我國民營企業(yè),發(fā)展方向,選擇
考察我國民營企業(yè)發(fā)展的歷史沿革,不難發(fā)現(xiàn):其天生的市場導(dǎo)向體制優(yōu)勢,有效支撐了我國經(jīng)濟體制的市場化變革;并且,通過示范效應(yīng)也推動了國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革。從某種意義上來講,實現(xiàn)我國民營企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,是關(guān)系到我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能否成功的關(guān)鍵。正因如此,討論在十二五期間我國民營企業(yè)如何選擇發(fā)展方向經(jīng)濟學論文,就顯得格外必要。
不可否認,我國民營企業(yè)自上世紀80年代出現(xiàn)以來,長期保持著強勁的資本擴張態(tài)勢。然而,伴隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷完善,在一系列的制度安排逐步到位的今天,民營企業(yè)自身的劣根性也悄然涌現(xiàn)。諸如,產(chǎn)品質(zhì)量差、高污染高耗能的生產(chǎn)模式,不斷被社會所指責。
由此可見,在十二五時期全面轉(zhuǎn)變經(jīng)濟方式的大背景下,須針對我國民營企業(yè)的發(fā)展不足,展開建設(shè)性的梳理與對策分析。
一、十二五時期我國民營企業(yè)面臨的經(jīng)濟環(huán)境分析
基于生物學隱喻可知,我國民營企業(yè)所面臨的外部經(jīng)濟環(huán)境,呈現(xiàn)出動態(tài)演化的特征。由拉馬克主義原理可得,作為類似于生物體的民營企業(yè),惟有進行適應(yīng)性調(diào)整自身的發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)濟學論文,才能在不斷變化的經(jīng)濟環(huán)境中生存。為此,首先就目前的經(jīng)濟環(huán)境進行分析,則顯必要。
(一)我國民營企業(yè)面臨的國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境分析
受到我國社會制度的作用,國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境主要由國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策引導(dǎo)。其中,針對我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕说漠a(chǎn)業(yè)政策,成為了目前的主要內(nèi)容。具體有這樣幾個方面:
1.低碳經(jīng)濟發(fā)展的要求??偨Y(jié)國外發(fā)達國家工業(yè)進程中的經(jīng)驗與教訓;并結(jié)合我國實際,國家做出了發(fā)展低碳經(jīng)濟的戰(zhàn)略決策。這樣一來,國家就在企業(yè)的入市門檻,以及產(chǎn)品的生產(chǎn)領(lǐng)域,建立了以資源節(jié)約、環(huán)境保護為主導(dǎo)的評價指標。由此,從我國民營企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)狀來看,上述評價體系將極大的約束其未來的生產(chǎn)經(jīng)營。
2.提升企業(yè)創(chuàng)新能力的要求。改變我國在國際分工鏈條上的尷尬局面,惟有在國家意志層面強調(diào)企業(yè)的創(chuàng)新能力。企業(yè)創(chuàng)新能力的提升,通過產(chǎn)品研發(fā)領(lǐng)域核心競爭力的建立,來實現(xiàn)企業(yè)的市場勢力。但是經(jīng)濟學論文,民營企業(yè)普遍存在的資金約束,必然將弱化其自身創(chuàng)新能力。
(二)我國民營企業(yè)面臨的國際經(jīng)濟環(huán)境分析
國外經(jīng)濟環(huán)境,主要通過國際貿(mào)易的形式來體現(xiàn)。我國東部沿海發(fā)達地區(qū)的民營企業(yè),大都屬于外向型企業(yè)類型。目前,國際貿(mào)易領(lǐng)域廣泛存在的“綠色壁壘”,極大的阻礙了他們的產(chǎn)品出口。綠色壁壘屬于技術(shù)性貿(mào)易壁壘,主要由西方發(fā)達國家設(shè)立。
由此可見,處于后危機時期的國際經(jīng)濟環(huán)境下,各類型貿(mào)易保護主義也將影響我國民營企業(yè)的長期發(fā)展。為此,在對我國民營企業(yè)發(fā)展的困境進行探究后,則須提出相應(yīng)的對策。
二、上述環(huán)境下我國民營企業(yè)發(fā)展困境的原因探究
由上文所述,我國民營企業(yè)發(fā)展面臨著諸多困境。從組織資源的范疇下,來探究其形成原因,則可以分為內(nèi)外兩個方面。
(一)困境形成的內(nèi)部原因探究
上文提到的企業(yè)創(chuàng)新能力,實則與低碳經(jīng)濟的發(fā)展要求之間經(jīng)濟學論文,存在著邏輯關(guān)聯(lián)。即,企業(yè)在技術(shù)層面的創(chuàng)新能力,不但能有效提升產(chǎn)品的市場競爭力,還能切實優(yōu)化產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝。而這一切目標實現(xiàn),則需要具有創(chuàng)新能力的科技人員,以及一定的資金支持。這兩個要素,在我國民營企業(yè)中普遍稀缺。
同時,伴隨著社會生產(chǎn)分工的精細化,中小民營企業(yè)往往成為某核心企業(yè)的外圍生產(chǎn)協(xié)作伙伴。民營企業(yè)在通過網(wǎng)絡(luò)化企業(yè)組織架構(gòu)來獲取報酬的同時,則鎖定了自身生產(chǎn)能力的匹配性。而外圍協(xié)作伙伴所承擔的生產(chǎn)任務(wù),科技含量極底,這又造成了民營企業(yè)缺乏創(chuàng)新的激勵。
(二)困境形成的外部原因探究
芝加哥行為學派的認為,企業(yè)的行為偏好決定著市場結(jié)構(gòu)(本文采信該觀點)。根據(jù)上述理論邏輯,正因為我國民營企業(yè)缺乏產(chǎn)品創(chuàng)新能力,便使得自身產(chǎn)品的需求替代彈性較大。這一客觀事實經(jīng)濟學論文,決定了同類型民營企業(yè)間的市場競爭,往往呈現(xiàn)出過度與無序并寸的態(tài)勢,即,我國物流民營企業(yè)便是典型的例子。該市場結(jié)構(gòu),則壓低了民營企業(yè)的平均利潤率。最終,限制了民營企業(yè)的創(chuàng)新資金的供給。
三、我國民營企業(yè)發(fā)展方向的選擇
在討論我國民營企業(yè)發(fā)展方向的選擇時,應(yīng)把握問題出現(xiàn)的邏輯起點。上文已經(jīng)指出,民營企業(yè)惟有根據(jù)自身所處的經(jīng)濟環(huán)境開展適應(yīng)性調(diào)整,才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。為此,具體闡述如下:
(一)漸進式的提升企業(yè)創(chuàng)新能力
針對民營企業(yè)組織資源的次優(yōu)現(xiàn)狀,可以通過產(chǎn)品與服務(wù)的局部創(chuàng)新,來漸進式的獲得能力的提升。并且,對于創(chuàng)新能力提升的努力需長期保持。由馬克思價值轉(zhuǎn)型原理可知:資本、技術(shù)密集型企業(yè),在全社會剩余價值平均化過程中,將獲得超額剩余價值。由此經(jīng)濟學論文,作為超額剩余價值的轉(zhuǎn)形:超額利潤,便能有效支撐該企業(yè)未來的創(chuàng)新需要。
(二)形成人力資本儲存的長效機制
無論民營企業(yè)遵循低碳經(jīng)濟要求展開的生產(chǎn)實踐,還是形成持久的組織創(chuàng)新能力,都需要有具備創(chuàng)新能力的科技與管理人才做支撐。為此,形成人力資本儲存的長效機制就格外重要。在具體的實施過程中,應(yīng)把握幾個原則:(1)從戰(zhàn)略上儲備企業(yè)未來5年內(nèi)所需要的科技人才;(2)對于管理人才的儲備而言,最好選擇具有理工科專業(yè)背景的復(fù)合型人才。(3)激勵機制的構(gòu)建。對人才的選擇與儲備,只是從靜態(tài)的存量上滿足了企業(yè)未來發(fā)展的需要。此時,還應(yīng)通過激勵機制的構(gòu)建,推動他們在企業(yè)價值創(chuàng)造上的能動性。
綜上所述,十二五期間我國民營企業(yè)須針對外部經(jīng)濟環(huán)境的演化過程,動態(tài)的調(diào)整自身的發(fā)展方向。同時,發(fā)展方向的選擇還應(yīng)從企業(yè)的微觀層面著手,即:漸進式的提升企業(yè)創(chuàng)新能力;形成人力資本儲存的長效機制。
參考文獻:
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論文摘要:數(shù)學化成為經(jīng)濟學發(fā)展的主流趨勢,實證化和專門化、研究領(lǐng)域的非經(jīng)濟化、假定條件的多樣化、證偽主義的普遍化、案例使用的經(jīng)典化、學科發(fā)展的邊緣化、古典的均衡分析和現(xiàn)實的非均衡分析相互補充、理性預(yù)期和不確定性問題等趨勢強化,博弈論的應(yīng)用范圍擴大,以及政府作為經(jīng)濟學研究對象和宏觀經(jīng)濟學與微觀經(jīng)濟學的聯(lián)系得到共同重視。
20世紀經(jīng)濟學之所以產(chǎn)生諸多“革命”和理論創(chuàng)新,在很大程度上得益于其研究方法和角度的巨大變化。從某種意義上講,研究方法的演變體現(xiàn)經(jīng)濟學的發(fā)展脈絡(luò)。舉其要者,研究方法的變化可歸納為以下十大趨勢。
一、數(shù)學化成為經(jīng)濟學發(fā)展的主流趨勢
經(jīng)濟學應(yīng)用數(shù)學研究的專門化、技術(shù)化、職業(yè)化甚至到登峰造極的程度,使經(jīng)濟學更嚴密,表達更準確,思維更成熟。主要表現(xiàn)在以下三點:
第一,宏觀計量分析法是最大貢獻之一。諾貝爾獎獲得者克萊因從上世紀50年代最早提出宏觀經(jīng)濟計量模型,為宏觀經(jīng)濟研究開辟新的視野。此后,隨著大型計算機的誕生和使用,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的各種參數(shù)得以推算出來,為制定政策提供依據(jù)。第一代計量經(jīng)濟學家的數(shù)理貢獻在經(jīng)濟學方法論體系的整體性、嚴密性和形式化等方面發(fā)揮的巨大作用主要體現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟研究方面。中國經(jīng)濟學深受其影響。經(jīng)濟學理論與計量方法、計量模型,以及國民收入的核算體系緊密地結(jié)合在一起,使得宏觀經(jīng)濟理論從未像現(xiàn)在這樣更貼近現(xiàn)實、更具實用性和可操作性。
對比中國《經(jīng)濟研究》和《美國經(jīng)濟評論》,可以看到,自2002年開始,《美國經(jīng)濟評論》上刊登的應(yīng)用計量經(jīng)濟學論文比重下降,而自2003年開始,《經(jīng)濟研究》上刊登的應(yīng)用計量經(jīng)濟學的論文比重上升,開始超過《美國經(jīng)濟評論》。①
第二,計量經(jīng)濟學長足發(fā)展并成為經(jīng)濟學中一個極富魅力的分支,首先得益于統(tǒng)計學在經(jīng)濟學中的廣泛使用,并最終成為構(gòu)建計量經(jīng)濟學體系的一個重要基礎(chǔ)。《1867-1960年美國貨幣史》是弗里德曼成功運用統(tǒng)計分析的一部經(jīng)典性著作②,通過一系列的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,得出貨幣數(shù)量的長期變化和實際收入的長期變化之間具有一種密切的相關(guān)性的結(jié)論,從而構(gòu)建弗氏貨幣數(shù)量說。統(tǒng)計分析的運用不但支持計量經(jīng)濟學的發(fā)展,還大大推動諸如發(fā)展經(jīng)濟學、國際經(jīng)濟學、技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等新的理論分野和發(fā)展。
但是,許多經(jīng)濟學家都激烈抨擊濫用數(shù)學的現(xiàn)象。里昂惕夫在分析1972-1981年間發(fā)表在《美國經(jīng)濟評論》上各種文章的類型之后,指出“專業(yè)經(jīng)濟學雜志中數(shù)學公式連篇累牘,引導(dǎo)讀者從一系列多少有點道理但卻完全武斷的假設(shè)走向陳述精確而卻又不切實際的結(jié)論”。
二、越來越呈現(xiàn)出實證化和專門化趨勢
實證化,是經(jīng)濟學研究和表述中,越來越注重對經(jīng)濟現(xiàn)象的因果聯(lián)系進行客觀的、不帶有主觀選擇意味的研究。這是解決實際經(jīng)濟問題的迫切要求。這種趨勢注重具體經(jīng)濟而非一般性經(jīng)濟問題的研究,注重經(jīng)濟政策而非經(jīng)濟理論研究。表現(xiàn)為經(jīng)濟學研究目的的實用性,也表現(xiàn)為現(xiàn)實經(jīng)濟問題對經(jīng)濟理論研究的實證要求。與這種趨勢相關(guān),整個西方經(jīng)濟學理論的發(fā)展過程也發(fā)生兩次轉(zhuǎn)換,即先是由重視對經(jīng)濟波動、就業(yè)和經(jīng)濟增長問題的研究轉(zhuǎn)換到重視對財政赤字、通貨膨脹、匯率變動和國際收支逆差問題的研究之后,又轉(zhuǎn)換到重視對經(jīng)濟周期、經(jīng)濟增長問題的研究。
專門化傾向,是實證化研究深入發(fā)展的結(jié)果,也是借助日益豐富的分析工具而產(chǎn)生的結(jié)果。專門化傾向,是指在現(xiàn)代經(jīng)濟學的研究和表述方法方面,越來越多地使用一些特有的、非經(jīng)濟學家一般不使用的方法、分析工具和專業(yè)術(shù)語,以至于出現(xiàn)只有受過專門訓練的人才能進行經(jīng)濟學研究和分析、才能夠看懂經(jīng)濟學論文。于是,由實證化傾向而來的專門化傾向,通過分析手段的發(fā)展和豐富,在加強實證研究技術(shù)化傾向的同時,又逐漸脫離實證化。這一特征從凱恩斯主義宏觀計量模型到貨幣主義和理性預(yù)期的動態(tài)模型,表現(xiàn)得越來越明顯。從長期來看,實證化和專門化的傾向仍然在加強,但二者之間的距離卻有加大的跡象。如非線性分析這類跨學科分析方法的引進,也許會引起經(jīng)濟學的較大變化。
三、均衡分析方法與非均衡分析方法并存的趨勢
“新古典綜合派”在召回凱恩斯以前傳統(tǒng)的新古典微觀經(jīng)濟學的同時,也在宏觀分析方面大膽地恢復(fù)均衡分析方法。因為“凱恩斯革命”打破的主要是自由放任經(jīng)濟政策下市場自動均衡的實現(xiàn)和保持機制,而不是均衡分析方法本身。因此,新自由主義各派的經(jīng)濟理論,始終堅持均衡分析的方法。在宏觀非均衡分析方面,成就最突出的是法國經(jīng)濟學家讓-帕斯卡爾貝納西、馬林沃德,美國的霍瓦德和英國的波茨、溫特等人,他們不僅提出一套和凱恩斯理論體系完全相容的宏觀非均衡學說,而且運用這套理論對中央集權(quán)決策經(jīng)濟的非均衡問題進行分析。正是這些人的努力,使得當代西方經(jīng)濟學的分析方法得到進一步豐富和發(fā)展。盡管宏觀非均衡分析方法不如均衡分析方法的影響普遍,但它無疑具有旺盛的生命力,其影響也在逐步擴大。
從廣義上看,均衡分析方法和非均衡分析方法并沒有本質(zhì)上的差別,其不同點僅在于各自所涉及的均衡條件和水平的差異。值得注意的是,非均衡分析的研究對象更為現(xiàn)實一些,也更強調(diào)動態(tài)性。客觀上,均衡分析和非均衡分析都是對經(jīng)濟現(xiàn)象某些方面的適當反映,二者雖有差別,但不是根本性的相互排斥,而是相互統(tǒng)一、相互補充的關(guān)系。
四、假定條件的多樣化趨勢
經(jīng)濟學家們不得不或放寬假設(shè),或修改前提,或一反傳統(tǒng)逆向假定,以構(gòu)建和拓寬其研究領(lǐng)域,為重建和發(fā)展他們的理論,以反對和解釋來自對方的理論。例如,經(jīng)濟人假定是微觀經(jīng)濟學的核心,也是經(jīng)濟學的基石之一。在20世紀中,經(jīng)濟人假定的條件被不斷地修改、拓展,甚至批評和攻擊。凱恩斯經(jīng)濟學的誕生被一些學者認為是對經(jīng)濟人個體研究方法的最大“克服”,因為凱恩斯主義的基礎(chǔ)和歸宿都是圍繞總供給與總需求等一系列“總量”關(guān)系而展開的。貝克爾拓展經(jīng)濟人假設(shè),認為個人效用函數(shù)中具有利他主義的因素,這才是人類行為的一般性。鮑莫爾主張用“最大銷售收益來代替最大利潤的目標函數(shù)”,因為實證經(jīng)驗表明經(jīng)理層的薪金與銷售收益的關(guān)系大于它與利潤的相關(guān)程度。公共選擇學派提出的挑戰(zhàn)是,經(jīng)濟人在追求個人利益最大化時,并不能得出集體利益最大化的結(jié)論,“阿羅定理”即可說明個人福利的簡單加總不一定與社會福利一致。新制度主義認為經(jīng)濟人假定過于“簡單化”,因為除物質(zhì)經(jīng)濟利益以外,人還有追求安全、自尊、情感、地位等社會性的需要。
五、研究領(lǐng)域的非經(jīng)濟化趨勢
經(jīng)濟學研究領(lǐng)域與范圍開始逐漸超出傳統(tǒng)經(jīng)濟學的范疇,分析的對象擴張到小至生育、婚姻、家庭、犯罪等,大至國家政治、投票選舉、制度分析等。研究領(lǐng)域的這種“侵略”與擴張,被稱之為“經(jīng)濟學帝國主義”。這取決于時代主題和研究角度的變化、個人興趣和專業(yè)特長的不同。
六、強調(diào)理性、預(yù)期和不確定性問題的趨勢
理性預(yù)期學派從通貨膨脹問題入手,強調(diào)理性和預(yù)期的問題,并由此否定政府干預(yù)的有效性,這對凱恩斯主義形成較大沖擊,也引起凱恩斯主義各派對理性和預(yù)期問題的重視。盡管在理性問題上各派未能取得共識,但關(guān)于預(yù)期的思想和方法的確滲入宏觀經(jīng)濟學各流派之中。
七、學科交叉的邊緣化趨勢
經(jīng)濟學的大家族中又派生出許多交叉學科和邊緣學派,例如,混沌經(jīng)濟學、不確定經(jīng)濟學、行為經(jīng)濟學、法律經(jīng)濟學、實驗經(jīng)濟學等,百家爭鳴,相得益彰。這取決于經(jīng)濟學家認識領(lǐng)域的拓寬和方法論的多元化,經(jīng)濟學與其他學科的交流和相互滲透得以大大加深,大量非經(jīng)濟學概念的引入使得當今的經(jīng)濟學與百年前相比已面目全非。
八、證偽主義的普遍化趨勢
證偽主義經(jīng)濟學方法論是實證主義方法論的一種邏輯延續(xù)。據(jù)統(tǒng)計,20世紀70-80年代的20年間,經(jīng)濟學界出版50多本經(jīng)濟學方法論的著作,其中幾乎都和證偽主義有一定的聯(lián)系,在1991年總結(jié)的當代經(jīng)濟學家達成的13點共識中,有7個和證偽主義有直接聯(lián)系。布勞格在《經(jīng)濟學方法論》中將20世紀經(jīng)濟學方法演變史歸納為一句話:“證偽主義者,整個20世紀的故事”。實證主義和證偽主義是相互依存、相互促進的。新制度經(jīng)濟學方法論既是證實的又是證偽的,在某種程度上還兼有歷史主義方法論的特點。
九、案例使用的經(jīng)典化趨勢
經(jīng)濟學中的“舉例”,不僅已經(jīng)發(fā)展到“經(jīng)典化”的地步,而且在有些定理中不舉例已不足以說明問題,甚至所舉的案例已具有不可替代性。這種案例的惟一性,既簡單明了、通俗易懂,又幾十年上百年一貫制,代代相傳。用案例闡明一個定理、寓意一個規(guī)律已經(jīng)司空見慣,如“看不見的手”。
十、博弈論的應(yīng)用范圍擴大趨勢
博弈論已延伸至政治、軍事、外交、國際關(guān)系和犯罪學等學科,但其在經(jīng)濟學中的應(yīng)用最為成功。博弈論研究的內(nèi)容主要是決策主體的行為發(fā)生直接相互作用時的決策以及該決策的均衡問題。借助于博弈論這一強有力的分析工具,“機制設(shè)計”、“委托—”、“契約理論”等已被推向當代經(jīng)濟學的前沿。20世紀經(jīng)濟學及其研究方法的深化,還表現(xiàn)在:
1、第一次把政府作為經(jīng)濟活動的一個部門來對待。不僅將政府的經(jīng)濟活動納入到宏觀經(jīng)濟活動中,而且將政府的經(jīng)濟行為和經(jīng)濟政策作為能動的經(jīng)濟力量加以運用,使之成為影響和調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟活動與狀況的重要機制之一。政府支出不斷膨脹、效率低下是官僚主義的惡果,其原因是存在“政府失靈”,因此,市場是解決問題的惟一選擇。③
2、宏觀和微觀的聯(lián)系得到宏觀經(jīng)濟學和微觀經(jīng)濟學的共同重視。
注釋:
① 成九雁、秦建華.計量經(jīng)濟學在中國的發(fā)展軌跡[j].經(jīng)濟研究,2005(04):113-124.
② mary s.morgan,the history of econometric ideas,new york:cambridge university press,1990.
③ 參見〔法〕亨利·勒帕日.美國新自由主義經(jīng)濟學[m].北京大學出版社,1985:118-150.
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